城市停車(chē)場(chǎng)管理辦法范文
時(shí)間:2023-10-27 17:31:12
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篇1
【關(guān)鍵詞】城市停車(chē)難;應(yīng)對(duì);策略分析
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和小汽車(chē)家庭化進(jìn)程的加快,全國(guó)大中城市的交通擁堵和停車(chē)難問(wèn)題已日益顯現(xiàn),尤其在車(chē)位配建不足的老城區(qū)尤為嚴(yán)重,占用非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道和小區(qū)通道的停車(chē)現(xiàn)象逐步擴(kuò)大,停車(chē)難正成為困擾各大城市管理者和群眾的社會(huì)問(wèn)題。從典型城市的案例入手對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)城市停車(chē)難問(wèn)題進(jìn)行研究分析,并提出了改善機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的相關(guān)策略就顯得尤為重要。
一、成都市中心城區(qū)停車(chē)難現(xiàn)狀
1.總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
成都市中心城區(qū)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位數(shù)50.3萬(wàn)個(gè),其中路外備案停車(chē)場(chǎng)的泊位約47.8萬(wàn)個(gè),占道臨時(shí)停車(chē)泊位約2.5萬(wàn)個(gè)。路外停車(chē)場(chǎng)主要分布在三環(huán)路內(nèi)外約28萬(wàn)個(gè),一、二環(huán)路之間約11.1萬(wàn)個(gè),一環(huán)路內(nèi)約8.68萬(wàn)個(gè)。而同期中心城區(qū)汽車(chē)保有量卻已突破100萬(wàn)輛,停車(chē)位缺口達(dá)50%以上,老居民院落配建車(chē)位嚴(yán)重不足,大量剛性停車(chē)需求不得不通過(guò)擠占小區(qū)通道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道解決。另一方面,住宅配建停車(chē)場(chǎng)、企業(yè)和單位停車(chē)場(chǎng)又呈現(xiàn)出“兩多”現(xiàn)象,即住宅區(qū)車(chē)位白天空置多,企業(yè)和單位車(chē)位晚上閑置多,供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
2.技術(shù)手段落后,服務(wù)水平低
現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)中絕大部分除簡(jiǎn)單的自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)功能之外,安防檢測(cè)、泊車(chē)引導(dǎo)、取車(chē)提示、通卡支付、車(chē)位查詢(xún)及預(yù)訂等現(xiàn)代化管理與服務(wù)的功能還不具備, 中心城區(qū)僅40余家停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)行信息實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),所占比例僅1.5%;另有約30多家停車(chē)場(chǎng)雖在剩余空位信息,但還是獨(dú)立運(yùn)行的信息孤島。由于信息不對(duì)稱(chēng),一方面是空閑車(chē)位利用率低,另一方面則駕車(chē)人尋找車(chē)位困難。此外,車(chē)位難求還帶來(lái)大量道路無(wú)效交通量,加劇交通擁堵。
3.經(jīng)營(yíng)主體多,行業(yè)自律性差
目前,成都市的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)總體上呈現(xiàn)主體多、規(guī)模小、服務(wù)水平低的格局。中心城區(qū)現(xiàn)有備案停車(chē)場(chǎng)約2624家,泊位數(shù)約47.8萬(wàn)個(gè)。其中,泊位數(shù)超過(guò)500個(gè)的特大型停車(chē)場(chǎng)229家,占總數(shù)量的8.7%;泊位數(shù)在500至300個(gè)之間的大型停車(chē)場(chǎng)231家,占總數(shù)量的8.8%;泊位數(shù)在300至50個(gè)之間的中型停車(chē)場(chǎng)1306家,占總數(shù)量的49.8%;泊位數(shù)小于50個(gè)的小型停車(chē)場(chǎng)約858家,占總數(shù)量的32.7%,中小規(guī)模停車(chē)場(chǎng)數(shù)量約2164家,超過(guò)總量的80%。停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者多由物業(yè)管理公司、停車(chē)管理公司或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者與權(quán)屬單位簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議代管,構(gòu)成復(fù)雜,從業(yè)人員在職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、政策把握等方面參差不齊,特別是部分停車(chē)場(chǎng)的權(quán)屬單位或經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)使,隨意改變停車(chē)場(chǎng)使用性質(zhì),轉(zhuǎn)而經(jīng)營(yíng)其他效益好、獲利快項(xiàng)目的現(xiàn)象十分普遍。由于成都市尚未成立停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)自律性差,在停車(chē)行業(yè)發(fā)展“多、小、散、亂”的現(xiàn)階段,政府部門(mén)因受制于財(cái)力和人員配置不足,規(guī)范管理力不從心。
二、城市停車(chē)難癥結(jié)分析
無(wú)獨(dú)有偶,上述成都市中心城區(qū)停車(chē)難所呈現(xiàn)的諸多現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)大中城市里均在不同程度上有所表現(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,城市機(jī)動(dòng)車(chē)停放問(wèn)題已經(jīng)成為了困擾廣大市民和城市管理者的重大社會(huì)問(wèn)題。事實(shí)上,城市停車(chē)難問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了交通管理的范疇,涉及中央及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和行政事務(wù)管理的多個(gè)方面,具體為:
1.缺少戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)
當(dāng)前普遍存在的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施不足的問(wèn)題表面上是城市規(guī)劃對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)的前瞻性不夠,應(yīng)對(duì)不足所致。但追根到底,則是中央和地方政府層面缺少城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)。比如:國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策與倡導(dǎo)公交優(yōu)先戰(zhàn)略之間存在明顯矛盾,如何平衡矛盾,積極應(yīng)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的城市交通擁堵及停車(chē)難問(wèn)題,不管是負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的國(guó)家發(fā)改委還是負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建設(shè)的住建部,至今尚未研究出臺(tái)可延續(xù)的戰(zhàn)略指導(dǎo)性意見(jiàn)。反觀汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大國(guó)東鄰日本,早在上世紀(jì)五六十年代相繼頒布《車(chē)庫(kù)法》、《停車(chē)場(chǎng)法》、《道路交通法》等十余項(xiàng)法律法規(guī),在汽車(chē)保有量高速增長(zhǎng)的初期,抓住了時(shí)機(jī),為日本1965年以后汽車(chē)快速增長(zhǎng)時(shí)期的交通規(guī)范化管理包括停車(chē)管理打下了基礎(chǔ)。近年來(lái),以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代制造業(yè)因其產(chǎn)能大、需求高、見(jiàn)效快、拉動(dòng)就業(yè)、財(cái)政增收等優(yōu)勢(shì),在國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期,受到不少二、三線(xiàn)城市的青睞。但地方政府對(duì)于汽車(chē)發(fā)展引發(fā)的城市交通擁堵、環(huán)境破壞、停車(chē)?yán)щy等問(wèn)題的解決似乎僅停留在以“以交通論交通”的層面,但全球多個(gè)城市的實(shí)踐均表明交通問(wèn)題的治理并不能僅靠強(qiáng)化交通建設(shè)與管理解決,還涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)管理的多個(gè)方面。
2.規(guī)劃工作尚需加強(qiáng)
多數(shù)城市確立了“配建停車(chē)為主、專(zhuān)業(yè)停車(chē)為輔、占道停車(chē)為補(bǔ)充”的規(guī)劃建設(shè)思路,但在具體操作環(huán)節(jié),還未形成與發(fā)展思路相適應(yīng)的工作流程和技術(shù)方法。例如,建設(shè)項(xiàng)目車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)劃分過(guò)于簡(jiǎn)單,住宅類(lèi)的配建指標(biāo)僅考慮到自有需求,但忽略了其配套營(yíng)業(yè)房經(jīng)營(yíng)時(shí)派生的停車(chē)需求;商業(yè)項(xiàng)目的配建指標(biāo)不按員工自有和社會(huì)外來(lái)兩大需求分別配建,在機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)又缺少政策調(diào)控時(shí),停車(chē)泊位供不應(yīng)求的問(wèn)題由此而來(lái)。另一方面,針對(duì)城市綜合體、大型商場(chǎng)、娛樂(lè)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院等停車(chē)需求旺盛的特殊項(xiàng)目,在其配建停車(chē)位難以滿(mǎn)足需求的條件下,缺少相應(yīng)的機(jī)制在周邊規(guī)劃公共停車(chē)場(chǎng)作為補(bǔ)充,以致占道停車(chē)規(guī)模難以控制,周邊交通出行環(huán)境不斷惡化的后果難以避免。
3.配套政策缺失,專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)發(fā)展緩慢
在成都市現(xiàn)有2624家備案停車(chē)場(chǎng)當(dāng)中,專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)數(shù)量極少,僅11家,共有泊位數(shù)2187個(gè),占備案停車(chē)場(chǎng)總量的4‰。機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)前期投資大,建設(shè)成本回收期長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查估算,專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)成本約15萬(wàn)元/泊位(含100萬(wàn)/畝土地協(xié)議出讓金),而中心城區(qū)執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)日均每車(chē)位收入僅20元,需20年左右才能收回投資成本。因此,建設(shè)和經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的市場(chǎng)積極性一直不高。目前天津、西安等多個(gè)城市為應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)重的停車(chē)供需矛盾,相繼出臺(tái)了扶持專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)的若干項(xiàng)優(yōu)惠政策,包括減免土地出讓金、減免城市配套建設(shè)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)所得稅、給予財(cái)政性補(bǔ)貼、簡(jiǎn)化建設(shè)審批程序等等,可在一定程度調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性,對(duì)于緩解停車(chē)難起到積極作用。
4.價(jià)格機(jī)制有待優(yōu)化
越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)城市已開(kāi)始重視價(jià)格對(duì)交通管理的作用,紛紛制訂了“白天高于夜間、路內(nèi)高于路外、地上高于地下”等差別化停車(chē)收費(fèi)政策,但對(duì)規(guī)范管理的實(shí)際效果卻差強(qiáng)人意。其實(shí)質(zhì)問(wèn)題在于兩個(gè)方面:其一,國(guó)內(nèi)停車(chē)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,這既是車(chē)輛擁有者的利益訴求,也有管理者認(rèn)為商品價(jià)格應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)者的承受能力相當(dāng),停車(chē)收費(fèi)不應(yīng)偏高的管理思路所致;其二,包括成都市在內(nèi)的國(guó)內(nèi)不少城市對(duì)于停車(chē)收費(fèi)均采取政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)定價(jià)三種管理模式,由此在同一區(qū)域存在價(jià)差較大的停車(chē)場(chǎng),受價(jià)格對(duì)供求關(guān)系的影響,自然出現(xiàn)一部分停車(chē)場(chǎng)供不應(yīng)求、另一部分停車(chē)場(chǎng)利用率低的情況。筆者認(rèn)為,在政府做不到公共資源和環(huán)境容量按需供給的客觀條件下,對(duì)小汽車(chē)行停消費(fèi)的定位應(yīng)與水、電等居民基本消費(fèi)品有所區(qū)別,小汽車(chē)出行帶來(lái)的資源占用和空氣污染等社會(huì)邊際成本較高,停車(chē)收費(fèi)理應(yīng)保持在一個(gè)較高的水平,這既是香港、新加坡等、日本等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家歷史經(jīng)驗(yàn)的證明,也是對(duì)絕大多數(shù)不開(kāi)車(chē)出行者的政策公平。同時(shí),通過(guò)建立經(jīng)營(yíng)收益與投資回報(bào)相適應(yīng)的價(jià)格機(jī)制,有效引導(dǎo)市場(chǎng)供需趨于平衡,才是緩解城市停車(chē)難問(wèn)題的治本之策。
5.管理體制還需完善
在現(xiàn)有的行政管理格局下,城市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的管理部門(mén)往往涉及國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、交通、物價(jià)、工商、地稅、房管、公安消防等多個(gè)部門(mén)的職能工作,牽頭管理部門(mén)因各地情況差異而各有不同。在此情形下,部門(mén)間的默契配合和開(kāi)放的信息共享度往往是搞好停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)管理工作的關(guān)鍵。以前述成都市的停車(chē)難問(wèn)題為例,為改變結(jié)構(gòu)性的停車(chē)矛盾,政府可鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展錯(cuò)時(shí)停車(chē)合作,但須負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)管理的房管局與負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理的交通部門(mén)相互之間開(kāi)放信息,并協(xié)同制訂有關(guān)管理細(xì)則,預(yù)防可能出現(xiàn)的小區(qū)治安隱患或協(xié)調(diào)錯(cuò)時(shí)停車(chē)合作雙方之間的糾紛;負(fù)責(zé)路外占道停車(chē)的管理部門(mén)應(yīng)與交通部門(mén)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)決取消車(chē)位利用率低的路外停車(chē)場(chǎng)周邊的占道停車(chē),確保既有的停車(chē)設(shè)施得以有效利用;負(fù)責(zé)用地審批的國(guó)土部門(mén)應(yīng)與規(guī)劃部門(mén)協(xié)同配合,共同做好停車(chē)場(chǎng)用地的規(guī)劃控制,嚴(yán)禁隨意挪用、占用停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃用地的情況等等。
三、結(jié)論
1.停車(chē)作為交通出行的初始和末端環(huán)節(jié),是交通運(yùn)行全過(guò)程的重要組成,靜態(tài)交通是否高效運(yùn)轉(zhuǎn)還會(huì)對(duì)動(dòng)態(tài)交通造成極大影響。有關(guān)部委應(yīng)結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及相關(guān)政策,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展制定戰(zhàn)略性指導(dǎo)意見(jiàn),用以指導(dǎo)各地包括靜態(tài)交通在內(nèi)的交通規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。地方政府需根據(jù)各地實(shí)際,按動(dòng)靜交通相結(jié)合的原則,制定出臺(tái)切合本地實(shí)際的停車(chē)行業(yè)發(fā)展政策。
2.地方規(guī)劃部門(mén)應(yīng)創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化規(guī)劃技術(shù)管理工作。宏觀層面應(yīng)按照以道路通行能力決定機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展規(guī)模的原則來(lái)確定停車(chē)設(shè)施總量需求并提前做好規(guī)劃布局;中觀層面要高度重視大型賣(mài)場(chǎng)、城市綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐、大型公建場(chǎng)所的交通需求綜合分析,充分發(fā)揮交通影響評(píng)價(jià)工作的作用,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用性質(zhì)和交通生成量,并結(jié)合周邊公共交通資源條件,進(jìn)一步細(xì)化停車(chē)設(shè)施配建指標(biāo)的分類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定;微觀層面要開(kāi)展住宅區(qū)臨街商鋪停車(chē)需求的分析研究,按照項(xiàng)目業(yè)主必須具備消化全部停車(chē)需求能力的原則核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,逐步改善商業(yè)、娛樂(lè)集中區(qū)域大量占用中小街道停車(chē)的情況。
3.按照公交優(yōu)先發(fā)展的思路,建立與小汽車(chē)出行方式的定位相一致的價(jià)格管理機(jī)制,推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)的投資與收益相平衡的價(jià)格體系逐步成熟完善,充分發(fā)揮價(jià)格對(duì)供求關(guān)系的影響力和作用,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控停車(chē)供需矛盾逐步趨于緩和。在地方財(cái)力有限的條件下,政府可通過(guò)適度的行政干預(yù),在供地、規(guī)劃、建設(shè)、稅收等環(huán)節(jié)出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量加大停車(chē)設(shè)施的供給。
4.重視現(xiàn)代科技對(duì)靜態(tài)交通管理與服務(wù)的重要作用,積極推廣停車(chē)行業(yè)智能化、信息化技術(shù)應(yīng)用,加快停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行信息的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享,將停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)行狀況納入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)車(chē)位的戶(hù)籍化管理。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)停車(chē)信息誘導(dǎo),開(kāi)展車(chē)位的查詢(xún)和預(yù)定業(yè)務(wù),拓展公眾信息服務(wù)范圍。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí),推行行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和服務(wù)質(zhì)量考評(píng)制度,推動(dòng)停車(chē)行業(yè)發(fā)展向高水平邁進(jìn)。
5.地方政府應(yīng)鼓勵(lì)和提倡單位與個(gè)人開(kāi)展錯(cuò)時(shí)停車(chē)合作,并制定具體管理辦法,保證錯(cuò)時(shí)合作停車(chē)模式得到具體落實(shí),并實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體與個(gè)人開(kāi)展網(wǎng)上握手協(xié)議等中介服務(wù),充分挖掘現(xiàn)有停車(chē)資源,緩解城市停車(chē)的結(jié)構(gòu)性矛盾。
6.完善并健全停車(chē)行業(yè)政府管理的體制機(jī)制,在充分發(fā)揮部門(mén)各自的職能優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作與工作聯(lián)動(dòng),切實(shí)做好停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃用地的控制,嚴(yán)格不得改變停車(chē)場(chǎng)使用性質(zhì)的規(guī)劃管理規(guī)定。整合有限的行政資源和執(zhí)法力量對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的停車(chē)場(chǎng)、未經(jīng)審批的占道停車(chē)等違規(guī)、違法行為加大管理力度,逐步規(guī)范停車(chē)市場(chǎng),切實(shí)保障停車(chē)人和守法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,促進(jìn)停車(chē)行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。
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[10]廣州市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)與管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿),2010.
[11[寧波市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例,2011.
[12]長(zhǎng)沙市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法,2011.
[13]上海市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理辦法,2005.
[14]Donald Shoup,2011,The High Cost of Free Parking.
篇2
為有效解決停車(chē)難和交通擁堵等問(wèn)題,加快改善城區(qū)交通環(huán)境,保障廣大市民群眾安全通暢出行,現(xiàn)就開(kāi)放利用社區(qū)停車(chē)場(chǎng)提出如下意見(jiàn):
一、重要意義
開(kāi)放利用社區(qū)停車(chē)場(chǎng),是迅速緩解城市停車(chē)難和交通擁堵等問(wèn)題的有效手段,是改善城市停車(chē)狀況的重要舉措,是合理配置和利用現(xiàn)有資源、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總體要求。開(kāi)放利用社區(qū)停車(chē)場(chǎng),有利于減少停車(chē)占道、避免人車(chē)爭(zhēng)道;有利于應(yīng)急通行、提高通行效率;有利于緩解堵車(chē)、保持交通順暢;有利于培育市場(chǎng)、發(fā)展停車(chē)產(chǎn)業(yè);有利于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。各級(jí)各部門(mén)要站在保暢通就是保發(fā)展,保暢通就是保民生的高度,把開(kāi)放利用社區(qū)停車(chē)場(chǎng)與整治規(guī)范路內(nèi)停車(chē)緊密結(jié)合起來(lái),把開(kāi)放利用社區(qū)停車(chē)場(chǎng)與創(chuàng)建人民滿(mǎn)意城市有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓緊抓好。
二、范圍和管理主體
社區(qū)停車(chē)場(chǎng)是指社區(qū)范圍內(nèi)的空坪隙地、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位院內(nèi)、住宅小區(qū)用于停車(chē)的場(chǎng)所。社區(qū)停車(chē)場(chǎng)開(kāi)放利用范圍為社區(qū)內(nèi)已有的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和利用社區(qū)內(nèi)空坪隙地、社區(qū)道路(城市道路除外)等場(chǎng)地設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)所。開(kāi)放利用社區(qū)停車(chē)場(chǎng)工作由各區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體負(fù)責(zé),社區(qū)協(xié)調(diào)落實(shí)。具備開(kāi)放條件的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已有的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)限期向社會(huì)開(kāi)放,鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、社區(qū)內(nèi)空坪隙地、社區(qū)道路(城市道路除外)等場(chǎng)地按有關(guān)規(guī)定設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)所向社會(huì)開(kāi)放。社區(qū)停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放后原則上由原產(chǎn)權(quán)所有者進(jìn)行管理,也可以統(tǒng)一委托社區(qū)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)服務(wù)公司進(jìn)行管理。
三、主要措施
開(kāi)放利用社區(qū)停車(chē)場(chǎng)的工作要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、規(guī)范管理、有償使用的原則,落實(shí)以下主要措施:
(一)全面調(diào)查摸底。高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府要充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì),盡快組織對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有符合開(kāi)放條件的社區(qū)停車(chē)資源進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記備檔,拿出過(guò)硬措施,制定具體實(shí)施方案。
(二)規(guī)范開(kāi)放程序。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,由社區(qū)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,對(duì)社區(qū)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,征求區(qū)城管執(zhí)法、交警部門(mén)意見(jiàn)后,依法由停車(chē)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)所有者或管理者按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。社區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將社區(qū)停車(chē)信息向社會(huì)公布。
(三)完善配套設(shè)施。社區(qū)停車(chē)場(chǎng)要做到地面平整、場(chǎng)內(nèi)整潔,停車(chē)位設(shè)置規(guī)范、清晰,并配建攝像頭等相關(guān)防盜設(shè)施。停車(chē)場(chǎng)進(jìn)出通道要設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志、標(biāo)牌,建立停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng),并實(shí)時(shí)公布停車(chē)泊位及數(shù)量。
(四)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放后可按照有償使用的原則實(shí)行收費(fèi)管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)按規(guī)定制訂,市、區(qū)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)停車(chē)場(chǎng)所收費(fèi)管理,督促各社區(qū)停車(chē)場(chǎng)按規(guī)定收費(fèi)并公示。
(五)推行專(zhuān)業(yè)管理。社區(qū)停車(chē)場(chǎng)要推行專(zhuān)業(yè)化管理模式,委托專(zhuān)業(yè)停車(chē)服務(wù)公司進(jìn)行管理,完善停車(chē)管理制度,明確相關(guān)責(zé)任,制定收費(fèi)人員管理辦法,統(tǒng)一收費(fèi)人員標(biāo)識(shí),出具統(tǒng)一票據(jù)等,確保停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)范有序。要建立健全安全保衛(wèi)制度,完善停車(chē)和安全監(jiān)控設(shè)施,落實(shí)安全管理措施。鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)社會(huì)停車(chē)場(chǎng),在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下,因地制宜建設(shè)立體式停車(chē)場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司針對(duì)社區(qū)停車(chē)場(chǎng)出臺(tái)相關(guān)險(xiǎn)種,提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,大力推進(jìn)社區(qū)停車(chē)場(chǎng)開(kāi)放利用工作。高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好本意見(jiàn)提出的措施,及時(shí)妥善處理好開(kāi)放利用社區(qū)停車(chē)場(chǎng)工作中遇到的各種問(wèn)題,確保開(kāi)放利用社區(qū)停車(chē)場(chǎng)的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(二)明確職責(zé)任務(wù)。高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府要迅速牽頭組織開(kāi)展社區(qū)停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)放利用工作,物價(jià)、稅務(wù)、交警、城管執(zhí)法、規(guī)劃等部門(mén)要密切配合,確保全市社區(qū)停車(chē)場(chǎng)在6月1日前向社會(huì)開(kāi)放。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及社區(qū)宣傳欄等傳播媒體,采取豐富多樣的形式,組織開(kāi)展多渠道、多角度、全方位的宣傳教育,取得各相關(guān)單位及廣大市民的理解和支持。各區(qū)政府要積極動(dòng)員、引導(dǎo)轄區(qū)各單位向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)。
(四)嚴(yán)格督查考核。市委、市政府督查室,市監(jiān)察局、市文明辦、市績(jī)效辦等相關(guān)單位要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督促檢查,定期通報(bào)有關(guān)情況,并將社區(qū)停車(chē)場(chǎng)開(kāi)放利用工作完成情況納入績(jī)效考核中文明創(chuàng)建考核內(nèi)容。
篇3
【關(guān)鍵詞】主城區(qū) 停車(chē)位 普查
一、停車(chē)泊位構(gòu)成
根據(jù)《杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))規(guī)劃建設(shè)與管理辦法》中的規(guī)定,停車(chē)場(chǎng)分為公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位。公共停車(chē)場(chǎng)是指為不特定對(duì)象提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所,包括專(zhuān)業(yè)公共停車(chē)場(chǎng)、建筑工程配建公共停車(chē)場(chǎng)等;專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)是指為特定個(gè)體或特定范圍的對(duì)象提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所,包括公建、住宅等建筑工程配建專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng);道路停車(chē)泊位,是指依法在城市道路上設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放的場(chǎng)所。
本次停車(chē)泊位構(gòu)成,分為住宅區(qū)停車(chē)泊位、公建區(qū)停車(chē)泊位、路外公共停車(chē)泊位、道路停車(chē)泊位等四種類(lèi)型。
(一)五城區(qū)范圍
本次調(diào)查范圍,共調(diào)查地塊7568個(gè),總停車(chē)泊位44.32萬(wàn)個(gè)。其中住宅地塊1950個(gè),總停車(chē)泊位211099個(gè);公建地塊3999個(gè),總停車(chē)泊位168816個(gè);路外公共停車(chē)場(chǎng)地塊151個(gè),總停車(chē)泊位17265個(gè);路內(nèi)停車(chē)帶1396個(gè),總停車(chē)泊位46026個(gè)。具體泊位構(gòu)成詳見(jiàn)下表:
(二)限行區(qū)范圍
錯(cuò)峰限行區(qū)范圍內(nèi),共調(diào)查地塊4055個(gè),總停車(chē)泊位27萬(wàn)個(gè)。其中住宅地塊1122個(gè),總計(jì)停車(chē)泊位117603個(gè);公建地塊1990個(gè),總計(jì)停車(chē)泊位110381個(gè),路外公共停車(chē)場(chǎng)地塊88個(gè),停車(chē)場(chǎng)泊位12952個(gè);路內(nèi)停車(chē)帶855個(gè),停車(chē)泊位29844個(gè)。泊位類(lèi)型構(gòu)成
停車(chē)泊位按其在空間上的分布可以分為地下泊位(地下車(chē)庫(kù)內(nèi))、地面泊位、地上泊位(地上車(chē)庫(kù)或停車(chē)樓內(nèi))。從普查情況來(lái)看,以地面泊位居多,共計(jì)23.8萬(wàn)個(gè),占泊位總量的54%;地下泊位20.3萬(wàn)個(gè),占泊位總量的46%;地上停車(chē)泊位1764個(gè),不足總量的1%。
二、停車(chē)泊位分布
(一)各城區(qū)泊位分布
各城區(qū)在泊位分布方面,以城區(qū)面積最大的西湖區(qū)最多,達(dá)到11.6萬(wàn)個(gè),其總泊位城市人口千人擁有率也最高,達(dá)221個(gè)/千人。上城區(qū)泊位最少,僅有57818個(gè),城市人口千人擁有率也僅150個(gè)/千人。
(二)分區(qū)域泊位分布
停車(chē)泊位在主城核心區(qū)、限行區(qū)以及限行區(qū)以外的建成區(qū)的泊位分布情況如下:
篇4
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“山人聽(tīng)泉”為你整理了這篇關(guān)于市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
近年來(lái),隨著沅江市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增長(zhǎng),停車(chē)需求與供給的矛盾日益突出,停車(chē)壓力越來(lái)越大,停車(chē)亂象日益嚴(yán)重,已影響道路交通暢通和城市居民生活,市民反響強(qiáng)烈,停車(chē)難的問(wèn)題幾乎成了一大新的城市“公共危機(jī)”。為緩解城市停車(chē)壓力,進(jìn)一步加強(qiáng)停車(chē)管理,規(guī)范停車(chē)秩序,本文對(duì)沅江市區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查分析,并提出了解決問(wèn)題的途徑?,F(xiàn)將城市停車(chē)管理有關(guān)具體情況報(bào)告如下:
一、停車(chē)管理現(xiàn)狀
(一)基本情況。沅江市城市規(guī)劃區(qū)面積25平方公里(至2020年),建成區(qū)面積18平方公里;常住人口127501人,暫住人口73365人;機(jī)動(dòng)車(chē)保有量46230臺(tái),其中,摩托車(chē)13430臺(tái);道路通車(chē)?yán)锍?48公里。無(wú)大型社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),僅有生態(tài)停車(chē)場(chǎng)6個(gè)、停車(chē)位134個(gè),道路臨時(shí)停車(chē)泊位2660個(gè);居民住宅小區(qū)、單位院落停車(chē)位約82000個(gè)。
(二)停車(chē)現(xiàn)狀。沅江市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)違?,F(xiàn)象普遍,從靜態(tài)方面客觀分析,主要有以下四種情形:一是占用道路長(zhǎng)時(shí)間或臨時(shí)停放,包括機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道;二是占用單位、小區(qū)公共空地、內(nèi)部通道長(zhǎng)時(shí)間或臨時(shí)停放;三是占用公共停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、道路臨時(shí)停車(chē)泊位長(zhǎng)時(shí)間停放;四是占用消防通道、背街小巷、微循環(huán)路長(zhǎng)時(shí)間停放或臨時(shí)停放。從動(dòng)態(tài)方面客觀分析,主要有以下三種情形:一是城市出租汽車(chē)上下乘客不靠路邊??浚S意停車(chē)上下乘客,或臨時(shí)占用公交車(chē)站點(diǎn)???;二是公共汽車(chē)不進(jìn)入專(zhuān)用??空军c(diǎn)上下乘客或在站點(diǎn)停車(chē)待客,其他社會(huì)車(chē)輛占用公交車(chē)??奎c(diǎn)位臨時(shí)停車(chē);三是一些車(chē)輛經(jīng)常在交叉路口和斑馬線(xiàn)、網(wǎng)格狀導(dǎo)流島臨時(shí)???,影響其他車(chē)輛和行人正常通行。根據(jù)抽樣調(diào)查顯示,主干道違法停車(chē)數(shù)9/輛公里,次干道違法停車(chē)數(shù)12輛/公里,支路15輛/公里。
二、停車(chē)難及違?,F(xiàn)象嚴(yán)重的成因分析
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R(shí)淡薄。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī)和機(jī)動(dòng)車(chē)停放、停靠管理規(guī)定,但部分駕駛?cè)怂刭|(zhì)低劣,渺視法律規(guī)定和社會(huì)公德,隨意停車(chē)、違法停車(chē)、亂停亂靠,影響其他車(chē)輛和行人正常通行,這是導(dǎo)致城市停車(chē)亂象繁生和道路交通不暢的主觀原因。
(二)停車(chē)需求與供給的矛盾十分突出。目前,除部分行政機(jī)關(guān)院內(nèi)有比較充足的停車(chē)位外,公用事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)、餐飲休閑、商場(chǎng)或商業(yè)街區(qū)擁有停車(chē)場(chǎng)地的不到20%;公共停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)重缺失;居民小區(qū)、居民集中居住街區(qū)停車(chē)場(chǎng)位(庫(kù))嚴(yán)重不足,有的幾乎是空白;道路臨時(shí)停車(chē)泊位也十分有限。這是停車(chē)難和違?,F(xiàn)象嚴(yán)重的客觀原因。
(三)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十三條規(guī)定:新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車(chē)場(chǎng);停車(chē)泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或擴(kuò)建。近年來(lái),我市投入了大量的資金用于城市建設(shè)和管理,城市框架不斷拓展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是,作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)卻被忽略,沒(méi)有引起足夠重視,雖然城市整規(guī)多次修編,將城市交通規(guī)劃和停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃納入了城市整規(guī),在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,卻沒(méi)有按規(guī)劃實(shí)施,忽略了停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和地位,導(dǎo)致城市在不斷擴(kuò)大,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量在不斷增長(zhǎng),而停車(chē)場(chǎng)地嚴(yán)重缺失。另一方面就是規(guī)劃部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),沒(méi)有對(duì)停車(chē)規(guī)劃引起足夠的重視,更沒(méi)有按停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。在規(guī)劃執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)擅自改變規(guī)劃的查處力度不夠,有的居住區(qū)、商業(yè)場(chǎng)所在規(guī)劃時(shí)有足夠的停車(chē)場(chǎng)位,但沒(méi)有按規(guī)劃執(zhí)行。如廣通大酒店的地下停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)改成了KTV包廂,華天水立方大酒店的地下停車(chē)場(chǎng)改成了地下商場(chǎng),導(dǎo)致入住酒店的旅客將車(chē)輛到處停放。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后和城市規(guī)劃管理執(zhí)法不嚴(yán),是導(dǎo)致停車(chē)?yán)щy的重要原因之一。
(四)居民小區(qū)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))被閑置。城市建成區(qū)內(nèi),新建的居民住宅小區(qū)均規(guī)劃建設(shè)了足夠的停車(chē)場(chǎng)(位),如日月星城、新時(shí)空、東方名居、湖景1號(hào)、新外灘等居民小區(qū),停車(chē)場(chǎng)位足夠供居民停車(chē)。但是,因?yàn)橥\?chē)場(chǎng)位的權(quán)屬關(guān)系,開(kāi)發(fā)商與業(yè)主之間的矛盾復(fù)雜,開(kāi)發(fā)商將停車(chē)場(chǎng)位出售,物業(yè)收取停車(chē)管理費(fèi)等方面的原因,開(kāi)發(fā)商、物業(yè)與業(yè)主之間沒(méi)有達(dá)成共識(shí)和思想上的一致,業(yè)主不愿意購(gòu)買(mǎi)停車(chē)位或交停車(chē)管理費(fèi),長(zhǎng)時(shí)間停放在院內(nèi)公共通道、消防通道,更多的車(chē)主將車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間占用小區(qū)周邊道路(包括行車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道)停放,人為造成公共資源長(zhǎng)時(shí)間被個(gè)人無(wú)償占用,而且嚴(yán)重影響公眾正常出行和交通秩序、市容環(huán)境。新時(shí)空小區(qū)、東方名居小區(qū)、湖景1號(hào)小區(qū)、新外灘小區(qū)的車(chē)輛經(jīng)常長(zhǎng)期停放在運(yùn)河路、金橙路、桔園路、獅山路,市民反響強(qiáng)烈,已妨礙了人們的正常生活。
(五)宣傳引導(dǎo)和交通管理執(zhí)法力度不夠。從主觀方面分析,相關(guān)職能部門(mén)特別是公安交警部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停的危害和嚴(yán)重后果宣傳不夠、不全面,交通安全宣傳教育、停車(chē)管理宣傳缺乏針對(duì)性和創(chuàng)新性,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停的整治,雖然采取了一些相應(yīng)的措施,如現(xiàn)場(chǎng)查糾、移動(dòng)抄牌、強(qiáng)制鎖車(chē)、拖移現(xiàn)場(chǎng)、電子監(jiān)控和視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)抓拍,但執(zhí)法力度還是偏小,對(duì)違停車(chē)輛特別是嚴(yán)重妨礙正常交通的未及時(shí)拖移現(xiàn)場(chǎng),僅靠抄牌處100元罰款,對(duì)車(chē)主而言“不痛不癢”,沒(méi)有威懾力。
三、破解停車(chē)難題的建議
解決停車(chē)難題、治理機(jī)動(dòng)車(chē)違停應(yīng)堅(jiān)持治標(biāo)治本、標(biāo)車(chē)兼治的原則。治標(biāo),就是要強(qiáng)化城市交通日常管控勤務(wù),加大機(jī)動(dòng)車(chē)違停查處力度;治本,就是要實(shí)施城市停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加快停車(chē)設(shè)施建設(shè)步伐,挖掘和利用停車(chē)資源,解決停車(chē)場(chǎng)位嚴(yán)重不足的問(wèn)題。
(一)健全城市道路交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。城市道路交通管理是城市管理的重要內(nèi)容,是項(xiàng)比較復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門(mén)和行業(yè),應(yīng)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成權(quán)與責(zé)的高度和統(tǒng)一。因此,必須建立健全政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)職能部門(mén)參與的城市道路交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)城市交通例會(huì),研究解決城市停車(chē)管理方面的具體問(wèn)題。自然資源及規(guī)劃和住建部門(mén)要統(tǒng)籌考慮城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和用地分布,在規(guī)劃審批時(shí)要嚴(yán)格把關(guān);公安交警部門(mén)要嚴(yán)格大型建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)估機(jī)制,自然資源和住建部門(mén)密切配合,從源頭上把好關(guān)。目前,首要任務(wù)是依法編制、、實(shí)施《城市專(zhuān)項(xiàng)停車(chē)規(guī)劃》。
(二)加快城市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)步伐?,F(xiàn)階段城市停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)是原建設(shè)部、公安部1988年頒布的《停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)(試行)》以及《停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》。過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)面臨的汽車(chē)發(fā)展形勢(shì),亟待修改。應(yīng)根據(jù)2013年頒布實(shí)施的《湖南省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》修改停車(chē)場(chǎng)定額和配建標(biāo)準(zhǔn),按照小汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量及百車(chē)用戶(hù)率預(yù)測(cè),以1.5—2倍于擁車(chē)量的停車(chē)泊位進(jìn)行修改。對(duì)于規(guī)劃新建或改建的城市建筑以及住宅區(qū)、辦公樓、公共設(shè)施和文化娛樂(lè)、餐飲休閑、購(gòu)物中心等商業(yè)場(chǎng)所,必須考慮足夠的停車(chē)場(chǎng)地并留有余地;除道路停車(chē)和建平面停車(chē)場(chǎng)外,應(yīng)鼓勵(lì)建地下車(chē)庫(kù)。同時(shí),要充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,多渠道建設(shè)停車(chē)場(chǎng),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,建立誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益的投資機(jī)制建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。停車(chē)場(chǎng)屬于城市公共服務(wù)設(shè)施,具有一定的公益性,應(yīng)當(dāng)給予政策扶持和優(yōu)惠。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投入停車(chē)場(chǎng)建設(shè),以求多渠道吸收資金發(fā)展停車(chē)場(chǎng)。如采取減免土地出讓金,提供優(yōu)惠貼息貸款,減免稅收等方式,提供政策和資金扶持。
(三)合理利用道路時(shí)空資源增設(shè)臨時(shí)泊位。針對(duì)中心城區(qū)停車(chē)需求與有限的停車(chē)泊位供給矛盾突出的實(shí)際,利用道路(機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道)空間資源設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位。根據(jù)路上停車(chē)對(duì)動(dòng)態(tài)交通的影響及臨時(shí)停車(chē)泊位設(shè)置的條件,合理進(jìn)行規(guī)劃,確保停車(chē)泊位數(shù)與道路比例協(xié)調(diào)相一致。因此,不能全部將臨時(shí)停車(chē)泊位設(shè)置在某一條主干道或支路次路兩側(cè),應(yīng)該在路網(wǎng)比較均勻地分布,按道路沿線(xiàn)土地利用性質(zhì)分布狀況,盡量設(shè)置在高停車(chē)需求率產(chǎn)生路段。同時(shí),應(yīng)充分考慮在道路上設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位是在道路通行能力有余的情況下,為解決突出的停車(chē)問(wèn)題而采取的一種簡(jiǎn)便廉價(jià)的方法,主要以現(xiàn)有交通量為準(zhǔn)。利用道路時(shí)空資源緩解城市停車(chē)難的問(wèn)題,還必須完善相應(yīng)的道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)和停車(chē)管理誘導(dǎo)系統(tǒng),提高泊位利用效率,暫時(shí)緩解停車(chē)需求與供給的矛盾。
篇5
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃布局;停車(chē)難;解決方案
近幾年來(lái),隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,人民生活水平的大幅提高和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定,家用汽車(chē)開(kāi)始大批進(jìn)入尋常百姓家,然而家用汽車(chē)的停放需要占有大量場(chǎng)地,這與我國(guó)居住區(qū)傳統(tǒng)的用地規(guī)劃和土地分配結(jié)構(gòu)是極不相稱(chēng)的,有資料顯示,全國(guó)36個(gè)大中城市停車(chē)位滿(mǎn)足率不足20%,所以本文將通過(guò)對(duì)居住區(qū)停車(chē)問(wèn)題的論述,試圖解決小區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題。
一、對(duì)于城市停車(chē)系統(tǒng)的現(xiàn)狀情況分析
中國(guó)是全球最大的汽車(chē)市場(chǎng),根據(jù)LMC汽車(chē)市場(chǎng)咨詢(xún)研究機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)顯示,2011年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)占到全球市場(chǎng)24%的份額,2012年中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量的增長(zhǎng)占全球增量的40%,LMC預(yù)計(jì),在2013年2016年間,中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量的增長(zhǎng)幾乎會(huì)占到整個(gè)亞洲增量的70%,然而伴隨著汽車(chē)數(shù)量的不斷增加,城市內(nèi)的停車(chē)泊位變得越來(lái)越緊張起來(lái),城市內(nèi)原有車(chē)位開(kāi)始供不應(yīng)求,一些違規(guī)停車(chē)現(xiàn)象開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn),停車(chē)場(chǎng)極度缺乏使得機(jī)動(dòng)車(chē)隨意停放,造成停車(chē)秩序混亂,許多城市中,盡管交通路口顯眼位置雖有“禁止車(chē)輛臨時(shí)或長(zhǎng)時(shí)停放”的交通標(biāo)牌,但有時(shí)路邊仍然會(huì)停著許多違章車(chē)輛,這些車(chē)輛占據(jù)了一條車(chē)道,使得過(guò)往車(chē)輛只能緩緩?fù)ㄟ^(guò),并且目前在城市內(nèi)這種占道停車(chē)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,甚至還存在主要干道占道停車(chē)的現(xiàn)象,這樣嚴(yán)重影響了正常的道路交通秩序,使道路通行能力、行車(chē)速度進(jìn)一步降低,另外,車(chē)輛在道路上任意停放,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的通行都造成了干擾,也產(chǎn)生了大量的交通安全隱患,城市內(nèi)之所以會(huì)出現(xiàn)停車(chē)難就是因?yàn)樵S多城市的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,沒(méi)有形成間隔一定路段就設(shè)置有一個(gè)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃,特別是在路邊很少設(shè)置有社會(huì)性的小型停車(chē)場(chǎng);而對(duì)于一些較大型商場(chǎng)雖設(shè)有停車(chē)場(chǎng),但并沒(méi)有明顯的停車(chē)標(biāo)志,所以不能有效引導(dǎo)車(chē)主入內(nèi)停車(chē),此外,多數(shù)舊的住宅區(qū)根本就沒(méi)有設(shè)置停車(chē)位,新建住宅區(qū)也沒(méi)有設(shè)立足夠停車(chē)位;一些大型建筑物內(nèi)的地下停車(chē)場(chǎng)被侵占它用等一系列原因,對(duì)于停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理必須三位一體,政府應(yīng)舍得投入并制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè),才會(huì)有利于緩解交通擁堵,減少車(chē)輛亂停亂放。
二、解決城市停車(chē)難的問(wèn)題的對(duì)策
1、政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)路外停車(chē)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策,作為一種準(zhǔn)公共物品,停車(chē)設(shè)施在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,具有很強(qiáng)的社會(huì)屬性和商品屬性,路外停車(chē)設(shè)施投資數(shù)額較大,回報(bào)速度相對(duì)較慢(尤其是采用了機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)代化停車(chē)設(shè)施),并有著長(zhǎng)期虧損的前例,因此,政府首先必須從多方面給予停車(chē)設(shè)施建設(shè)相應(yīng)的鼓勵(lì)和優(yōu)惠,以增強(qiáng)投資者的信心,充分體現(xiàn)“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)就能獲益”的原則,引導(dǎo)社會(huì)各方多渠道、多形式投資參與到建設(shè)中;同時(shí),政府應(yīng)把停車(chē)設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)部分轉(zhuǎn)移到民營(yíng)企業(yè)中去,促使停車(chē)設(shè)施的民營(yíng)化、產(chǎn)業(yè)化,將停車(chē)設(shè)施按商業(yè)原則進(jìn)行承包,這也是國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展獲得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn),以彌補(bǔ)政府投資有限、建設(shè)乏力的缺陷,從而加快路外停車(chē)設(shè)施的建設(shè)步伐。
2、在今后的規(guī)劃工作中,要合理考慮公共停車(chē)場(chǎng)位的布局。在交通密集地區(qū)要合理布局停車(chē)場(chǎng)位,充分利用專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地,或者兼用既有建筑的地下、頂層等部位加以改造,以便能緩解車(chē)位緊張的問(wèn)題,另外,在交通密集區(qū)域,還應(yīng)該樹(shù)立醒目的停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)位置及剩余車(chē)位數(shù)量方面的實(shí)時(shí)電子提示版,以便引導(dǎo)停放的車(chē)流,進(jìn)而提高市區(qū)尤其是中心區(qū)的停車(chē)場(chǎng)位利用效率。
3、合理確定停車(chē)泊位規(guī)模與分布。在制定大容量快速公交體系規(guī)劃中停車(chē)換乘系統(tǒng)同時(shí),有關(guān)部門(mén)對(duì)城區(qū)的居民、單位、商業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量及其使用情況要做科學(xué)預(yù)測(cè),要結(jié)合其它設(shè)施綜合布置,進(jìn)行配套建設(shè)公共停車(chē)泊位需求數(shù)量與規(guī)模;充分考慮和預(yù)留與公共交通、對(duì)外交通樞紐之間銜接的公共停車(chē)場(chǎng),為未來(lái)綜合交通體系構(gòu)建預(yù)留發(fā)展空間。
4、結(jié)合城鄉(xiāng)改建發(fā)展,增設(shè)交通樞紐地的公共停車(chē)場(chǎng)。由于一些老式建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)泊位配建不足,從而導(dǎo)致目前居民、單位、商業(yè)泊車(chē)位匱乏,因此,應(yīng)當(dāng)在改建過(guò)程中考慮公共停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定停車(chē)場(chǎng)的位置、規(guī)模和停車(chē)方式,增加的公共地下停車(chē)泊位,使國(guó)土資源充分利用。杜絕占道停車(chē),堵塞交通的現(xiàn)象滋生。
5、對(duì)于居民小區(qū),尤其是封閉管理的小區(qū),應(yīng)該強(qiáng)調(diào)合理配套停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)的問(wèn)題。對(duì)魚(yú)新開(kāi)發(fā)小區(qū),應(yīng)將是否有充足的停車(chē)場(chǎng)位配套作為審核項(xiàng)目規(guī)劃的考慮因素之一,而對(duì)于使用中的小區(qū),則應(yīng)該引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)公司通過(guò)改擴(kuò)建的方式,根據(jù)需要改善停車(chē)條件,加強(qiáng)車(chē)位管理。
6、在小區(qū)中心綠地下設(shè)全埋式地下車(chē)庫(kù)或半地下車(chē)庫(kù)。車(chē)庫(kù)頂還可做綠地,在不減少綠地面積的情況下又可以停放車(chē)輛,且便于車(chē)輛的統(tǒng)一管理,而車(chē)庫(kù)的排氣口、采光窗等在地面上近占有較少的土地,且經(jīng)過(guò)精心的設(shè)計(jì)還可將此作為綠地的小品,因綠地是居住區(qū)居民的休閑活動(dòng)之地,為保證居民的安全,避免人車(chē)交叉,地下車(chē)庫(kù)的入口應(yīng)盡量遠(yuǎn)離建筑物出入口,且要設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全防護(hù)措施,地下車(chē)庫(kù)的局限在于造價(jià)高,工期長(zhǎng),后期維護(hù)成本高的缺點(diǎn),但相信隨著建筑技術(shù)的發(fā)展,這些缺點(diǎn)都可以得到克服,在居住區(qū)規(guī)劃面積較大,容積率不高的小區(qū)應(yīng)大力提倡此種停車(chē)方式。
7、強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)。要促進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,除了要制定停車(chē)設(shè)施的管理辦法和相應(yīng)的制度與標(biāo)準(zhǔn)以外,還必須得到立法的保證,真正做到“有法可依,有法必依?!蹦壳拔覈?guó)相關(guān)的停車(chē)法規(guī)自身還有著許多不完善的方面,這就在客觀上造成規(guī)劃、建設(shè)與管理的分離,分工不明,或無(wú)人管或多頭管理,導(dǎo)致難以推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所以停車(chē)法規(guī)的完善與有效執(zhí)行是停車(chē)設(shè)施得以順利建設(shè)、停車(chē)問(wèn)題得以逐步、根本解決的基本保證,對(duì)于這方面的工作今后還必須繼續(xù)。
8、改變不合理的停車(chē)收費(fèi)制度。目前,我國(guó)許多城市仍然存在著不同停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)性質(zhì)不同,稅率、利潤(rùn)積累與分擔(dān)也不同的現(xiàn)象,城市內(nèi)不同區(qū)域間的收費(fèi)差距尚未拉開(kāi),少數(shù)部門(mén)對(duì)停車(chē)收費(fèi)私自截留,這就造成了路外停車(chē)場(chǎng)虧損嚴(yán)重,無(wú)經(jīng)營(yíng)積極性,也造成了停車(chē)場(chǎng)建設(shè)基金積累不足,因此,要保證停車(chē)設(shè)施的建設(shè)必須規(guī)范化停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改變路內(nèi)與路外停車(chē)“一頭冷,一頭熱”的局面,以保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
9、推廣利用先進(jìn)技術(shù),嚴(yán)明道路交通及停車(chē)場(chǎng)交通執(zhí)法。應(yīng)加大對(duì)違章停車(chē)行為的處罰力度,取消一些公共泊車(chē)位附近的周邊道路臨時(shí)停車(chē)泊位,改善交通停車(chē)秩序,為停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境,并且要制定停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,引導(dǎo)車(chē)輛至適當(dāng)?shù)耐\?chē)位、事先提供停車(chē)場(chǎng)的使用情況資訊、合理使用現(xiàn)有停車(chē)設(shè)施,減少尋停交通,建立資料收集系統(tǒng)、資料傳輸系統(tǒng)、資料處理系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)資訊顯示系統(tǒng)等,做到以點(diǎn)帶面,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng),以提高城市交通的職能化水平。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在解決城市規(guī)劃中關(guān)于停車(chē)難得問(wèn)題上,必須從系統(tǒng)整體出發(fā),統(tǒng)籌推進(jìn)才能逐步緩解和解決,構(gòu)建完善停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工作勢(shì)在必行,希望有關(guān)部門(mén)力求在機(jī)動(dòng)化迅猛發(fā)展的背景下,為解決停車(chē)問(wèn)題,多推廣采用先進(jìn)技術(shù),相信在一定程度上畢能夠緩解停車(chē)難問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
篇6
依托平遙古城世界文化遺產(chǎn)品牌優(yōu)勢(shì),培育旅游龍頭產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)建國(guó)際型文明旅游城,是我縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)小康社會(huì)最為有效的載體。近幾年來(lái),我縣堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉、建設(shè)與管理并重的原則,實(shí)施了城市環(huán)境秩序綜合治理,城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,旅游環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn),旅游產(chǎn)業(yè)日趨完善,平遙古城成為了國(guó)內(nèi)外一大知名品牌。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)我縣古城保護(hù)、旅游發(fā)展、城市建設(shè)給予了充分肯定和高度重視,3月29日李永宏代市長(zhǎng)實(shí)地考察我縣古城保護(hù)、旅游發(fā)展和城市綠化之后,提出了把平遙古城建設(shè)成為晉中乃至山西窗
口形象的要求。為了深入貫徹落實(shí)李永宏代市長(zhǎng)的指示精神,針對(duì)我縣城市環(huán)境和旅游秩序中存在的問(wèn)題,結(jié)合旅游高峰期到來(lái)的實(shí)際,經(jīng)縣政府研究,決定開(kāi)展全方位的城市環(huán)境秩序整治工作。具體意見(jiàn)如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建國(guó)際型文明旅游城市為目標(biāo),堅(jiān)持既要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),又要提高軟件服務(wù)的水平,既要注重階段性工作成果,又要注重建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的辦法,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),扎實(shí)有效地開(kāi)展城市環(huán)境秩序綜合治理,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、安全文明、秩序井然的城市形象。
二、工作重點(diǎn)
1、城市道路建設(shè)
2、城市綠化、亮化
3、新建、維修項(xiàng)目監(jiān)督管理
4、城區(qū)垃圾清理、清運(yùn)
5、城區(qū)廣告牌匾清理整頓
6、違章建筑拆除清理
7、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)清理
8、社會(huì)治安及消防安全管理
9、旅游秩序管理
10、交通秩序管理
三、職責(zé)任務(wù)
1、城建局:
①古城內(nèi)中小街巷改造。合理安排,注重質(zhì)量,保證進(jìn)度,確保旅游高峰期道路暢通。
②新城區(qū)道路建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并統(tǒng)籌考慮綠化亮化、網(wǎng)管入地。要合理安排、盡可能減少對(duì)旅游交通和群眾出行的影響。
③城市綠化工程。重點(diǎn)是高速路引線(xiàn)、康寧街、外環(huán)路、東關(guān)大街、環(huán)古城綠化帶等旅游主要通道綠化。
④城市亮化工程。新建道路亮化,城區(qū)路燈維修。
⑤新建、維修改造項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按城市規(guī)劃和古城保護(hù)規(guī)劃審批,并實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理,嚴(yán)格制止亂修、亂建行為。
⑥拆遷管理。按照指定地點(diǎn)清運(yùn)建筑垃圾,合理調(diào)配清運(yùn)時(shí)間。
⑦客運(yùn)管理。完善客運(yùn)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)旅游電瓶車(chē)輛及從業(yè)人員的管理培訓(xùn),統(tǒng)一著裝,保持車(chē)輛整潔,規(guī)范運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)圍堵游客,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的管理,規(guī)范制度,嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕擾亂停車(chē)場(chǎng)管理秩序行為的發(fā)生。清理停車(chē)場(chǎng)衛(wèi)生,保持整潔干凈。對(duì)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛進(jìn)行清理整頓,嚴(yán)禁這些車(chē)輛運(yùn)營(yíng)。
⑧公共設(shè)施完善。要對(duì)城區(qū)供水、排水設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)城區(qū)污水口進(jìn)行防臭處理,對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行修補(bǔ)。
⑨對(duì)城區(qū)綠化進(jìn)行樹(shù)木管護(hù),及時(shí)澆水、及時(shí)修剪,全部高標(biāo)準(zhǔn)粉白。
責(zé)任人:程培林
2、執(zhí)法局:
①依法查處攔客、圍堵車(chē)輛、欺客、宰客等擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為。
②嚴(yán)厲查處亂倒建筑垃圾的行為。
③清理規(guī)范廢舊物品市場(chǎng)。
④清理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)是康寧街、柳根路、順城路、古城內(nèi)主要街道、東環(huán)城路、下西關(guān)大街等主要通道。
⑤清理不規(guī)范廣告牌匾。清理古城內(nèi)不協(xié)調(diào)廣告和新城區(qū)破爛、標(biāo)準(zhǔn)不高的廣告。
⑥依法查處亂拆、亂建、亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂貼、亂掛行為。
⑦嚴(yán)厲查處索要回扣、私設(shè)回扣的行為。
⑧及時(shí)處理游客投訴。
責(zé)任人:高生平
3、公安局:
①依法查處嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場(chǎng)秩序和侵害游客人身安全的行為,夠拘留條件的要依法拘留。
②當(dāng)好執(zhí)法管理部門(mén)的后盾,嚴(yán)厲打擊干擾、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的行為。
③及時(shí)處理游客投訴。
責(zé)任人:王耀峰
4、公安交警大隊(duì):
①查處攔截游客車(chē)輛的行為。
②清理亂貼接待車(chē)標(biāo)志的車(chē)輛。
③嚴(yán)格控制進(jìn)入古城內(nèi)的車(chē)輛,對(duì)城門(mén)實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格執(zhí)行上班時(shí)間封閉古城和干字街制度。旅游高峰期間,干字街封閉要隨著景點(diǎn)開(kāi)放時(shí)間的調(diào)整而適當(dāng)調(diào)整。
④加強(qiáng)道路交通管理,特別是要加強(qiáng)燈控區(qū)和禁行街的管理,警力要到崗,工作要到位。
⑤查處亂停車(chē)輛。
⑥維護(hù)路燈設(shè)施。
責(zé)任人:趙杰
5、管委會(huì)辦公室、文物局:
①加強(qiáng)景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理,美化景點(diǎn)環(huán)境。
②加強(qiáng)從業(yè)人員管理,嚴(yán)格制度,統(tǒng)一著裝。
③加強(qiáng)景點(diǎn)包裝建設(shè),按照4A級(jí)景點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善雙林寺、文廟、日升昌景點(diǎn)建設(shè)。
④加強(qiáng)文物景點(diǎn)綠化、亮化工作。
⑤對(duì)所屬停車(chē)場(chǎng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁旅游從業(yè)人員在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)攔客。
責(zé)任人:賈忠照
6、旅游局:
①制定4A級(jí)景點(diǎn)建設(shè)方案,并按照方案監(jiān)督景點(diǎn)建設(shè),完成文廟、縣衙、雙林寺、日升昌4A級(jí)景點(diǎn)創(chuàng)建工作。
②加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn),統(tǒng)一著裝,提高服務(wù)水平。
③規(guī)范旅游行業(yè)門(mén)店,按規(guī)劃依法取締接待亭。
④組建旅游賓館飯店、旅游社行業(yè)協(xié)會(huì),規(guī)范旅游企業(yè)和相關(guān)服務(wù)行業(yè)的行為,從根本上提高服務(wù)水平、解決私設(shè)回扣的問(wèn)題。
⑤高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)星級(jí)旅游廁所,加快古城內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域居民旱廁改造。
⑥按照民俗客棧星級(jí)評(píng)定辦法,實(shí)施星級(jí)評(píng)定,提高民俗客棧服務(wù)水平。
⑦及時(shí)處理或向執(zhí)法局移送游客投訴。
責(zé)任人:李宏正
7、工商局:
①取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。
②配合執(zhí)法局搞好占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)清理工作。
③查處假冒偽劣商品。
④?chē)?yán)格審核廣告。
⑤及時(shí)處理游客投訴。
責(zé)任人:曹時(shí)旭
8、物價(jià)局:
①及時(shí)向執(zhí)法局移送旅游賓館、飯店、商店無(wú)明碼標(biāo)價(jià)案件。
②及時(shí)向執(zhí)法局移送價(jià)格欺詐案件。
③對(duì)旅游賓館、飯店、商店進(jìn)行價(jià)格審核,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。
責(zé)任人:雷建軍
9、環(huán)衛(wèi)局:
①及時(shí)清理、清運(yùn)城區(qū)垃圾。
②保持旅游主要通道干凈整潔。
③及時(shí)清除城區(qū)道路上的塑料袋、果皮、煙蒂、爛紙以及建筑上的辦證電話(huà)號(hào)碼。
④協(xié)助執(zhí)法局查處亂倒垃圾行為。
責(zé)任人:張?jiān)鲑F
10、消防大隊(duì):
①對(duì)公共場(chǎng)所特別是旅游賓館、飯店、商店、景點(diǎn)以及城區(qū)公共消防設(shè)施進(jìn)行檢查。
②加快古城消防站建設(shè),盡快投入運(yùn)行。
責(zé)任人:胡金練
四、措施及要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把環(huán)境秩序管理作為全年工作的重點(diǎn),堅(jiān)持不協(xié)地抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,落實(shí)工作責(zé)任,確保環(huán)境整治工作常抓不懈,卓有成效。
2、嚴(yán)格考核??h委、政府將定期檢查,并聽(tīng)取匯報(bào)。根據(jù)各單位工作實(shí)績(jī)和管理成效,年底將給予獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)工作不到位、不能堅(jiān)持經(jīng)常、治理效果不好的單位給予通報(bào)批評(píng);對(duì)能堅(jiān)持經(jīng)常、建立長(zhǎng)效機(jī)制、成效明顯的單位,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、協(xié)調(diào)配合。城市環(huán)境秩序整治工作需要各單位間的協(xié)調(diào)配合,各有關(guān)單位要采取聯(lián)合執(zhí)法和單獨(dú)執(zhí)法相結(jié)合的辦法,加大管理監(jiān)督力度,依法從重、從快處罰各種擾亂旅游秩序和破壞城市環(huán)境的行為。各執(zhí)法單位既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,既要各司其職,又要加強(qiáng)配合,確保環(huán)境秩序整治工作大見(jiàn)成效。
篇7
一、健全規(guī)劃體系,強(qiáng)化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能
根據(jù)“營(yíng)造特色、完善功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求,在工作中堅(jiān)持戰(zhàn)略性,體現(xiàn)系統(tǒng)性,突出特色性,重視統(tǒng)籌性,增強(qiáng)嚴(yán)肅性,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能。
一是完善規(guī)劃編制體系,堅(jiān)持規(guī)劃的戰(zhàn)略性。按照“規(guī)劃一張圖,城鄉(xiāng)全覆蓋”的目標(biāo)要求,我們排出市域(一市兩區(qū))總體規(guī)劃、市區(qū)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施(文化、衛(wèi)生、教育等)發(fā)展與布局規(guī)劃、市區(qū)地下空間利用規(guī)劃研究、九龍湖庫(kù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、××森林公園(生態(tài)防護(hù)林帶)規(guī)劃、××公路沿線(xiàn)景觀設(shè)計(jì)、巨化生活區(qū)整治規(guī)劃、市區(qū)山區(qū)、庫(kù)區(qū)移民規(guī)劃,徐家塢片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、市區(qū)紅線(xiàn)、綠線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、紫線(xiàn)控制規(guī)劃、東港物流基地控制性詳細(xì)規(guī)劃和嚴(yán)家圩公園詳細(xì)規(guī)劃等12項(xiàng)規(guī)劃作為今年的重點(diǎn)規(guī)劃編制項(xiàng)目。目前,《南湖、斗潭湖亮化工程規(guī)劃》已經(jīng)過(guò)兩輪方案討論并已基本完成;《嚴(yán)家淤公園項(xiàng)目策劃》已完成基礎(chǔ)資料的收集,目前正在編制規(guī)劃方案;《市區(qū)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展與布局規(guī)劃》、《市區(qū)黃線(xiàn)、綠線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、紫線(xiàn)控制規(guī)劃》已著手編制規(guī)劃方案;《市域總體規(guī)劃》已確定設(shè)計(jì)單位,即將啟動(dòng)規(guī)劃編制。(請(qǐng)綜合處補(bǔ)充其他規(guī)劃編制情況。)
二是加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo),提高規(guī)劃的統(tǒng)籌性。以“百千工程”為契機(jī),進(jìn)一步進(jìn)行了城鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃、整治村規(guī)劃及其它規(guī)劃的編制、深化和完善工作。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推出了優(yōu)秀農(nóng)村規(guī)劃評(píng)選活動(dòng),建立了村莊聯(lián)系制度、開(kāi)展了農(nóng)村住房教助試點(diǎn)工作、進(jìn)行了新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容研究,推出了多項(xiàng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)性舉措。同時(shí),召開(kāi)了各縣(市、區(qū))村鎮(zhèn)站(所)長(zhǎng)座談會(huì),對(duì)目前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作情況進(jìn)行交流,對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)一步布置和落實(shí),并策劃舉行規(guī)劃員培訓(xùn)班。
三是健全規(guī)劃審查審批制度,提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性。在規(guī)劃委員會(huì)的基礎(chǔ)上,更加注重對(duì)各級(jí)規(guī)劃審查審批制度的完善,更加注重加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)銜接,上半年完成了對(duì)開(kāi)化縣和常山縣總體規(guī)劃修編的專(zhuān)家評(píng)審,組織進(jìn)行了《××*港總體規(guī)劃》的技術(shù)論證和評(píng)審,同時(shí),以柯城區(qū)和××區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)了城市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審查,上半年共完成雙港匯豐花園、××南苑御景灣等詳細(xì)規(guī)劃審查工作,有效地發(fā)揮了規(guī)劃的編制審查監(jiān)督功能。
二、強(qiáng)化規(guī)劃管理,提高規(guī)劃管理成效
一是通過(guò)建立“七線(xiàn)”制度規(guī)范管理。著手進(jìn)行了,所謂“七線(xiàn)”,即加強(qiáng)城市建設(shè)用地“紅線(xiàn)”、基礎(chǔ)設(shè)施通道“黃線(xiàn)”、生態(tài)綠地“綠線(xiàn)”、歷史文化名城保護(hù)街區(qū)“紫線(xiàn)”、河湖水體保護(hù)“藍(lán)線(xiàn)”、地質(zhì)災(zāi)害防治“黑線(xiàn)”和地下管線(xiàn)“虛線(xiàn)”的管理。上半年著手開(kāi)展了“七線(xiàn)”管理辦法的制訂工作。(請(qǐng)管線(xiàn)處、管理處補(bǔ)充各條線(xiàn)管理情況)
同時(shí),繼續(xù)按照規(guī)范抓好建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建筑工程許可證發(fā)放審查等常規(guī)性管理。(請(qǐng)管理處、管線(xiàn)處補(bǔ)充:1—6月份,市本級(jí)共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證項(xiàng),用地面積萬(wàn)平方米;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證項(xiàng),用地面積萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)。審核道路工程管線(xiàn)項(xiàng),總長(zhǎng)度米)
二是通過(guò)把增加城市綠地、暢通城市交通、提高停車(chē)場(chǎng)面積等作為規(guī)劃管理重點(diǎn)強(qiáng)化管理。在增加綠地方面,上半年我們以新一輪《××*市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《××*市區(qū)綠線(xiàn)管制辦法》《××*市生物(植物)多樣性保護(hù)規(guī)劃》為依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)“綠線(xiàn)”制度同,著力營(yíng)造城市綠化特色。上半年重點(diǎn)抓好公園綠地、生態(tài)綠地、道路景觀綠帶等規(guī)劃工作,半年來(lái)共審批綠地(請(qǐng)管線(xiàn)處補(bǔ)充)。
在暢通城市交通方面,我們按照新一輪城市總體規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌安排好年度內(nèi)工程管線(xiàn)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃表和實(shí)施時(shí)序,加快城市路網(wǎng)和各項(xiàng)工程管線(xiàn)的規(guī)劃實(shí)施,半年來(lái)共審批(請(qǐng)管線(xiàn)處補(bǔ)充)
在提高停車(chē)場(chǎng)面積方面,對(duì)于新規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目,要按照有關(guān)配建停車(chē)泊位的規(guī)定嚴(yán)格審批,切實(shí)做到停車(chē)泊位與建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)施工、同步交付使用。對(duì)于老城區(qū)建筑密度較大又缺少泊車(chē)位的地段,按照規(guī)劃要求通過(guò)采用公共停車(chē)場(chǎng)、配建停車(chē)場(chǎng)、支路邊設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)相結(jié)合的方式予以解決,半年來(lái)共審批(請(qǐng)管線(xiàn)處補(bǔ)充)
篇8
伴隨著生態(tài)文明時(shí)代和城市社會(huì)的到來(lái),我國(guó)正處于城市轉(zhuǎn)型的快速城市化的加速階段,低碳、生態(tài)、綠色將成為我國(guó)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略。而城市交通存在著城市交通擁堵、停車(chē)難、空氣污染等諸多問(wèn)題。城市軌道交通是公認(rèn)的解決城市交通問(wèn)題的有效方法。為此,我國(guó)開(kāi)始大力發(fā)展城市軌道交通。隨著越來(lái)越多的城市軌道交通投入運(yùn)營(yíng),極大的方便了居民的出行,交通擁堵也得到了有效的緩解。但是,一個(gè)棘手的問(wèn)題又凸顯出來(lái)---軌道交通接駁問(wèn)題。
自行車(chē)與城市軌道交通的有效銜接是城市客運(yùn)交通一體化的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我國(guó)大部分城市對(duì)自行車(chē)與城市軌道交通的銜接重視不夠,換乘率普遍較低,在一定程度上影響城市軌道交通功效的發(fā)揮。針對(duì)我國(guó)自行車(chē)出行方式比重普遍下降的形勢(shì),結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的交通政策,在此對(duì)自行車(chē)與城市軌道交通換乘客流空間分布特性、銜接的必要性、銜接點(diǎn)的布局、銜接點(diǎn)的規(guī)模等方面進(jìn)行探討。
“公共自行車(chē)”或“自行車(chē)共享”的概念最早起源于歐洲。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷了城市機(jī)動(dòng)化的高速發(fā)展階段以后,自行車(chē)交通又重新得到了大力倡導(dǎo)。國(guó)外自行車(chē)交通的發(fā)展大致可以分為以下幾種類(lèi)型:一種是機(jī)動(dòng)化程度較高的國(guó)家,從環(huán)保、節(jié)約能源的目的出發(fā),大力推進(jìn)自行車(chē)交通的發(fā)展;一種是人口密度大,資源相對(duì)緊缺的國(guó)家,把自行車(chē)交通作為公共交通的有效合理補(bǔ)充,充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì);還有一種是從自行車(chē)觀光、有益于身體健康的角度出發(fā),建立完善的自行車(chē)交通設(shè)施,為游客和自行車(chē)騎行者提供一個(gè)良好的自行車(chē)交通環(huán)境。
目前我國(guó)一些城市推行的公共自行車(chē)交通受到市民的廣泛歡迎,實(shí)現(xiàn)了方便出行、節(jié)能減排、全民健身等多重效果。我國(guó)素有自行車(chē)王國(guó)之稱(chēng),在我國(guó)大部分城市,自行車(chē)出行比例在城市居民出行結(jié)構(gòu)中占30%以上。隨著軌道交通等公共交通在大城市和特大城市的發(fā)展,自行車(chē)與軌道交通的高效銜接,能夠提高交通的通行能力、節(jié)約時(shí)間、解決交通擁堵等問(wèn)題。
隨著城市化進(jìn)程的加速、城市中心房?jī)r(jià)的不斷攀升、人們對(duì)居住環(huán)境的要求不斷提高,城市布局出現(xiàn)職住分離的現(xiàn)象。在軌道交通較為發(fā)達(dá)的城市,自行車(chē)已經(jīng)成為了很多市民出行的擺渡工具,自行車(chē)+軌道交通的出行模式越來(lái)越普遍。
一方面,自行車(chē)具有自主靈活,連續(xù)便捷,可達(dá)性好,用戶(hù)費(fèi)用低廉,運(yùn)行經(jīng)濟(jì),較之步行更節(jié)省體力的特點(diǎn),而城市軌道交通具有大運(yùn)量、快捷、舒適和準(zhǔn)時(shí)的優(yōu)勢(shì),但是缺乏靈活性和可達(dá)性,自行車(chē)正好能夠彌補(bǔ)這些缺陷。
推廣自行車(chē)+軌道交通的出行模式,有助于擴(kuò)大軌道交通的輻射范圍。公共自行車(chē)與軌道交通的有效銜接有助于將長(zhǎng)距離的自行車(chē)出行改為自行車(chē)換乘公共交通,或長(zhǎng)距離出行可能采用的摩托車(chē)方式和小汽車(chē)方式轉(zhuǎn)換為公共交通出行,從而緩解道路交通壓力,增加公共交通的出行分擔(dān)率,對(duì)于優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)具有促進(jìn)作用。
因此,自行車(chē)與軌道交通的合理銜接,可以使人們出行更加方便,舒適度更高,滿(mǎn)足人們出行經(jīng)濟(jì)性需求,是城市交通以人為本理念的體現(xiàn),是人性化交通的發(fā)展所在。
城市軌道交通吸引客流的空間范圍大致形成了以步行、自行車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)為主體的三層銜接服務(wù)圈
1)步行銜接服務(wù)圈:此層是城市軌道交通站點(diǎn)直接服務(wù)區(qū)。即以城市軌道交通站點(diǎn)為中心大致500-800 m范圍的步行圈,這也是城市軌道交通客流集散的主要區(qū)域。
2)自行車(chē)銜接服務(wù)圈:以城市軌道交通站點(diǎn)為中心大致3 km范圍的出行圈。該范圍換乘方式以生態(tài)型、健康型的自行車(chē)為主。
3)機(jī)動(dòng)車(chē)銜接服務(wù)圈:以城市軌道交通站點(diǎn)為中心2-5 km范圍,采用機(jī)動(dòng)車(chē)換乘城市軌道交通的出行服務(wù)圈。該范圍換乘方式以道路公交車(chē)、私家車(chē)為主,輔以出租車(chē)換乘。
從以上城市軌道交通三層銜接換乘服務(wù)圈可以看出,自行車(chē)換乘客流與步行、機(jī)動(dòng)車(chē)換乘客流在空間分布上存在一定程度的重疊。因此就軌道交通換乘方式而言,三者之間不僅存在互相配合、互相補(bǔ)充的關(guān)系,在某種意義上還存在互相競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。對(duì)城市軌道交通客流分布的研究,對(duì)公共自行車(chē)停放系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)有很重要的意義。
各類(lèi)交通方式之間的換乘,最重要的是要提高換乘效率。對(duì)于自行車(chē)與軌道交通的銜接換乘而言,人們停車(chē)后如何更快、更方便的轉(zhuǎn)乘軌道交通是存車(chē)換乘規(guī)劃的一項(xiàng)重要研究?jī)?nèi)容。誠(chéng)然,優(yōu)化停車(chē)換乘設(shè)施布局模式是提高銜接系統(tǒng)換乘效率的關(guān)鍵。自行車(chē)換乘軌道交通銜接設(shè)施布局模式在很大程度上受軌道交通車(chē)站性質(zhì)的影響。
城市軌道交通站點(diǎn)的交通功能一般分為3級(jí):綜合樞紐站、樞紐站和一般換乘站。按此分級(jí)體系,結(jié)合周邊的用地功能和交通功能,不同區(qū)域和功能分級(jí)站點(diǎn)應(yīng)該在配建自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)時(shí)有所選取。
對(duì)于城市中心區(qū),由于其用地限制以及交通壓力較大,為了避免吸引更多的自行車(chē)交通進(jìn)入城市中心區(qū),不提倡在綜合樞紐站設(shè)置自行車(chē)停車(chē)場(chǎng);在自行車(chē)流量較大的生活干道附近的樞紐站和一般換乘站應(yīng)選擇性配建自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)。而在城市郊區(qū),交通狀況較好,公交網(wǎng)絡(luò)密度相對(duì)較低,且自行車(chē)出行方便、靈活,所以應(yīng)該盡量在軌道交通城市郊區(qū)的站點(diǎn)建設(shè)自行車(chē)停車(chē)場(chǎng),方便居民出行。
篇9
貴州探狼戶(hù)外有限責(zé)任公司
德江體育中心
二零二零年五月
一、緒論
德江縣體育館是一個(gè)集體育比賽,健身運(yùn)動(dòng)、大型活動(dòng)、休閑娛樂(lè)等為一體的綜合型場(chǎng)所。作為場(chǎng)館項(xiàng)目,它是一個(gè)有別于單一型功能場(chǎng)館的綜合超大型場(chǎng)館,其主要特征為場(chǎng)館構(gòu)成元素多,科技含量高,無(wú)固定服務(wù)群體,場(chǎng)館管理(服務(wù))與場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)相互交融,相互制約,相互滲透。因此,靜態(tài)常規(guī)場(chǎng)館管理(服務(wù))與動(dòng)態(tài)適時(shí)場(chǎng)館管理(服務(wù))有機(jī)結(jié)合是本場(chǎng)館項(xiàng)目的基本管理思路,把“5S”(管理、整頓、維護(hù)、清潔、看護(hù))工作法滲入準(zhǔn)軍事化管理中是本場(chǎng)館項(xiàng)目的基本而主要的管理方法,將其打造“五個(gè)中心”(競(jìng)技體育中心、體育中心、旅游休閑中心、健康娛樂(lè)中心、會(huì)展中心),對(duì)全面提升德江城市品質(zhì)具有重大意義。
二、體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案
(一)德江體育館概況
德江縣體育館位于城南新區(qū)一中前500米處。北鄰東風(fēng)街,東鄰國(guó)泰路,南北長(zhǎng)157米,東西長(zhǎng)192米。規(guī)劃用地面積22006平方米,建筑面積15660平方米,[1]體育用房9040平方米,(其中,配套健身用房1040平方米,地上建筑10080平方米,地下建筑5580平方米。)停車(chē)泊位178輛,容積率0.46,建筑密度22.7,綠地率30.2%,薄殼輕鋼大跨度結(jié)構(gòu),主跨192米,總投資1.5億元。體育館固定座位可容納5900個(gè)。
(二)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃
德江縣體育館共計(jì)分為3層,1層為地下停車(chē)場(chǎng):2層為體育中心辦公室、體育器材室、室內(nèi)籃球場(chǎng)、健身房、會(huì)議室、羽毛球、功能房、體育協(xié)會(huì)辦公室、空余房間等等:3層為觀眾看臺(tái)、乒乓球室、臺(tái)球室、空余房間等等:
1)1層運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目
為智能收費(fèi)停車(chē)場(chǎng),附近居民可以辦理長(zhǎng)期停車(chē)的業(yè)務(wù)。
2)2層運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目
(1)體育:2層A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)、D區(qū)為觀眾環(huán)廊、大平臺(tái)、觀眾坐席及洗手間,沒(méi)有相關(guān)用途房間,所以體育方面不可操作。
(2)商業(yè):大平臺(tái)運(yùn)營(yíng)臨時(shí)移動(dòng)商店、大型活動(dòng)展覽、商業(yè)廣告,觀眾環(huán)廊運(yùn)營(yíng)臨時(shí)移動(dòng)商店和商業(yè)廣告(樓梯環(huán)廊、石柱可做廣告)
3)3層運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目
(1)體育:3層為A區(qū)、B區(qū)、D區(qū)為觀眾坐席、
(2)商業(yè):房間出租、A區(qū)、B區(qū)、D區(qū)觀眾看臺(tái)可做廣告。
三、管理人員
管理人員根據(jù)實(shí)際利用情況確定,以下為基本設(shè)置。
崗位配置:
場(chǎng)館負(fù)責(zé)人 1 名
場(chǎng)館服務(wù)人員:領(lǐng)班1名、前臺(tái)接待人員1名、前臺(tái)收費(fèi)人員2名
場(chǎng)館工作人員:領(lǐng)班1名、工作人員6名
場(chǎng)館保安人員;領(lǐng)班1名、保安隊(duì)員4人
場(chǎng)館保潔人員:領(lǐng)班1名、保潔人員10人
總計(jì)人員:25名
四、收費(fèi)
1.場(chǎng)地租賃為:3000-8000/天(根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)和具體用途確定)。
2.商鋪?zhàn)赓U為:50-150元/㎡(根據(jù)體育場(chǎng)地理位置實(shí)際確定價(jià)格)。
3. 籃球、羽毛球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)收費(fèi):日常3元/次,比賽場(chǎng)地租賃為200元。
4. 健身房收費(fèi):日常訓(xùn)練租賃為10元/次,(配2個(gè)專(zhuān)業(yè)教練免費(fèi)指導(dǎo))。
5.廣告位租賃為:50-200元/㎡(根據(jù)體育場(chǎng)地理位置實(shí)際確定價(jià)格)。
6.臺(tái)球室按10元/小時(shí)收費(fèi)。
7.乒乓球室5元/次。
8.地下與外面停車(chē)場(chǎng)按3/小時(shí)結(jié)算。
以上租賃不包含水電費(fèi)、設(shè)施設(shè)備使用費(fèi)。
時(shí) 間
門(mén)票價(jià)
會(huì)員價(jià)
上午場(chǎng)
08:10-13:00
3/次
年卡:365元
半年卡:200元
季卡:120元
下午場(chǎng)
13:00--18:00
3/次
晚 場(chǎng)
18:00—21:30
5/次
五、能耗和物料費(fèi)用統(tǒng)計(jì)
1、德江縣體育館體育場(chǎng)供電、供水能耗統(tǒng)計(jì)
按實(shí)際負(fù)荷運(yùn)行8小時(shí)計(jì)算
按一天耗電量:
每天電費(fèi):
按一天8小時(shí)用水量 立方米
一天水費(fèi):
體育場(chǎng)一天水電費(fèi)總計(jì)
保潔物料耗費(fèi)為:
篇10
1.雙方當(dāng)事人的姓名或名稱(chēng)、住所。合同的甲方(委托人)為某物業(yè)的業(yè)主或使用人選 舉產(chǎn)生的物業(yè)管理委員會(huì),乙方(受委托人)為物業(yè)管理公司;
2.管理項(xiàng)目。即接受管理的房地產(chǎn)名稱(chēng)、座落位置、面積、四至界限;
3.管理內(nèi)容。即具體管理事項(xiàng),包括:房屋的使用、維修、養(yǎng)護(hù);消防、電梯、機(jī)電 設(shè)備、路燈、連廊、自行車(chē)房(棚)、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車(chē)場(chǎng)等公用設(shè)施的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理;清潔衛(wèi)生;車(chē)輛行駛及停泊;公共秩序;房地產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定或委托管理合同規(guī)定的其他物業(yè)管理事項(xiàng);
4.管理費(fèi)用。即物業(yè)管理公司向業(yè)主或使用人收取的管理費(fèi)。物業(yè)管理的收費(fèi)情況比 較復(fù)雜,不同的管理事項(xiàng),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。有的收費(fèi)項(xiàng)目是規(guī)章明確規(guī)定的,如季節(jié)性的供暖收費(fèi);有的收費(fèi)項(xiàng)目是同物業(yè)管理委員會(huì)洽商決定的,如停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)費(fèi)。這些收費(fèi),能明確的都應(yīng)當(dāng)在合同中明確規(guī)定;
5.雙方的權(quán)利和義務(wù)。
根據(jù)《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》的規(guī)定,物業(yè)管理公司的權(quán)利主要有:
①有權(quán)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制訂小區(qū)物業(yè)管理辦法。物業(yè)管理公司制訂的小區(qū)管理辦法可以是綜合性的管理規(guī)章,也可以針對(duì)不同方面制訂專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章,例如衛(wèi)生公約、保安公約等等。物業(yè)管理公司制訂規(guī)章屬于對(duì)小區(qū)管理服務(wù)的重大措施,必須經(jīng)小區(qū)業(yè)主大會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)認(rèn)可后,管理規(guī)章才能生效。這些管理規(guī)章不屬于政府行為,沒(méi)有普遍的效力,只在小區(qū)居民范圍內(nèi)具有約束力,其性質(zhì)屬于團(tuán)體自律性規(guī)章;
②依照物業(yè)管理合同和管理辦法對(duì)住宅小區(qū)實(shí)施管理,這既是行使權(quán)利也是履行義務(wù);
③依照物業(yè)管理合同和有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用;
④有權(quán)制止違反規(guī)章制度的行為;
⑤有權(quán)要求管理委員會(huì)協(xié)助。管理委員會(huì)作為房屋所有人和使用人的代表,有責(zé)任協(xié)助物業(yè)管理公司做好工作,對(duì)于小區(qū)管理中出現(xiàn)的重大事件,或者個(gè)別難以解決的問(wèn)題,物業(yè)管理公司可以將情況向管理委員會(huì)通報(bào),有權(quán)要求管理委員會(huì)按照管理規(guī)章出面協(xié)調(diào)和解決,管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助;
⑥有權(quán)選聘專(zhuān)營(yíng)公司承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)管理業(yè)務(wù)。物業(yè)管理是多方面的管理與服務(wù),物業(yè)管理公司本身不可能具備各方面的管理?xiàng)l件,因此根據(jù)管理項(xiàng)目的需要,一部分專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)必須委托其他專(zhuān)營(yíng)公司完成。比如將清掃小區(qū)銜道和清理垃圾、化糞井的專(zhuān)項(xiàng)工作,轉(zhuǎn)包給清潔公司等單位或人員承擔(dān);聘請(qǐng)保安公司承擔(dān)小區(qū)治安管理工作等;
⑦可以實(shí)行多種經(jīng)營(yíng),以其收益補(bǔ)充小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)。我國(guó)的物業(yè)管理開(kāi)展不久,群眾生活水平也還不高,不能象國(guó)外那樣實(shí)行物業(yè)管理的高收費(fèi)《在國(guó)外物業(yè)管理也是微利行業(yè)》但又不能沿用傳統(tǒng)房產(chǎn)管理“以收定支”的做法,彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的辦法就是開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),以經(jīng)營(yíng)收益補(bǔ)充管理經(jīng)費(fèi)。
物業(yè)管理公司除享受上述權(quán)利外,也應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù):①履行物業(yè)管理合同,依法經(jīng)營(yíng);②接受管理委員會(huì)和小區(qū)居民的監(jiān)督;③重大管理措施應(yīng)當(dāng)提交管理委員會(huì)審議,并經(jīng)管理委 員會(huì)認(rèn)可;d接受房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo);
6.合同期限。即該合同的起止日期;
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