導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇防震減災(zāi)條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等（以下簡(jiǎn)稱防震減災(zāi)）活動(dòng)，適用本條例。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把防震減災(zāi)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，防震減災(zāi)工作所需要的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條縣以上地震工作主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合主管部門、建設(shè)行政主管部門、民政部門以及其他有關(guān)部門，在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。

第五條任何單位、組織和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)，并有制止和舉報(bào)阻礙、破壞防震減災(zāi)工作行為的權(quán)利。

第六條縣以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，并組織實(shí)施。

省地震工作主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢(shì)，提出確定本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和重點(diǎn)防御城市的縣以上地震工作主管部門，應(yīng)當(dāng)建立和完善短期與臨震預(yù)報(bào)方案、震情跟蹤制度、地震前兆信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)加強(qiáng)預(yù)測(cè)，提高地震監(jiān)測(cè)能力和預(yù)報(bào)水平。

第七條各級(jí)人民政府及其地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)需要和規(guī)劃要求，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的科學(xué)技術(shù)研究。

各地方地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)資金，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

各級(jí)人民政府投資建設(shè)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，由同級(jí)人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)管理。

第八條對(duì)可能產(chǎn)生誘發(fā)地震的大中型水電站、水庫(kù)以及其他重大工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)防震減災(zāi)要求設(shè)立地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)。地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)由工程建設(shè)單位投資建設(shè)并管理，省地震工作主管部門負(fù)責(zé)審定其臺(tái)址勘選、設(shè)計(jì)和參與技術(shù)驗(yàn)收，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境和有重大科學(xué)價(jià)值的地震遺址、遺跡。

第十條地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一制度，省地震工作主管部門提出本行政區(qū)域內(nèi)破壞性地震的長(zhǎng)期、中期、短期、臨震預(yù)測(cè)報(bào)告，由省人民政府批準(zhǔn)后。

在震情跟蹤中，發(fā)現(xiàn)臨震異常，情況緊急的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府可批準(zhǔn)和48小時(shí)之內(nèi)的臨震警報(bào)，同時(shí)向上級(jí)政府和地震工作主管部門報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定擅自向社會(huì)或者泄漏地震預(yù)測(cè)意見。

與地震預(yù)報(bào)有關(guān)的地震宣傳報(bào)道按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條地震災(zāi)害預(yù)防，堅(jiān)持工程性預(yù)防措施和非工程性預(yù)防措施相結(jié)合的原則。

第十二條本省新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。

建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工和驗(yàn)收。

各級(jí)人民政府，特別是地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣以上人民政府及有關(guān)工作部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民房建設(shè)抗震設(shè)防的規(guī)劃和指導(dǎo)，逐步提高其抗震能力。

第十三條重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。其它的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

地震安全性評(píng)價(jià)工作，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十四條省地震工作主管部門負(fù)責(zé)全省地震安全性評(píng)價(jià)工作的管理和監(jiān)督，審定全省地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。

地、州、市、縣地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)工作和抗震設(shè)防要求實(shí)施的管理和監(jiān)督。

第十五條對(duì)必須進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，其可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求，并納入基本建設(shè)管理程序。

不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng)施工。

第十六條省建設(shè)行政主管部門按照各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，負(fù)責(zé)管理建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)與施工。

鐵路、公路、民用航空、水利、電力等有關(guān)專業(yè)主管部門按照各專業(yè)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)、本部門建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)與施工。

第十七條對(duì)已經(jīng)建成的大型公共活動(dòng)場(chǎng)所、重大建設(shè)工程以及可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的，有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的，地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的建設(shè)物、構(gòu)筑物，未采取抗震設(shè)防措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施，由其主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。

第十八條根據(jù)震情和震害預(yù)測(cè)結(jié)果，縣以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?？h以上地震工作主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防震減災(zāi)宣傳、教育、科研、培訓(xùn)、演習(xí)、地震安全性評(píng)價(jià)及抗震設(shè)防要求管理、震害預(yù)測(cè)等工作，提高綜合防御地震災(zāi)害的能力。

第十九條縣以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，制定本行政區(qū)域內(nèi)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)上一級(jí)人民政府及省地震工作主管部門備案。昆明市的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，還應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門備案。

省級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門或者本系統(tǒng)的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)省地震工作主管部門備案。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的大中型企業(yè)、通信、供水、供電、供氣等工程和學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、車站等人員集中的單位和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地的縣地震工作主管部門備案。

第二十條國(guó)家鼓勵(lì)、扶持地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)工作。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行必要的地震應(yīng)急、救助裝備的儲(chǔ)備和使用訓(xùn)練工作。

第二十一條省人民政府破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，即可宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期。臨震應(yīng)急期一般為10日，必要時(shí)可以延長(zhǎng)10日。

預(yù)報(bào)區(qū)臨震應(yīng)急反應(yīng)措施包括：

（一）地震部門加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告震情變化。

（二）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，避震通知，必要時(shí)組織避震疏散。

（三）要求有關(guān)部門對(duì)通信、供水、供電、供氣等工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。

（四）督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

（五）平息地震謠傳和誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。

第二十二條本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生5．0～5．9級(jí)可能造成一定人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的一般破壞性地震，震區(qū)縣人民政府按照本地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案組織抗震救災(zāi)工作。省人民政府根據(jù)災(zāi)情和震情，組織有關(guān)部門支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。

發(fā)生6．0～6．9級(jí)可能造成較多人員死亡和較大經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重破壞性地震，震區(qū)縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)報(bào)告省人民政府及有關(guān)部門。省人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，部署抗救災(zāi)工作。

發(fā)生7．0級(jí)以上可能造成大量人員死亡和較大經(jīng)濟(jì)損失的特大破壞性地震，省人民政府和震區(qū)縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)施緊急應(yīng)急措施。

第二十三條破壞性地震發(fā)生后，震區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)迅速組織各方力量，開展搶救、自救和互救，防止次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延；及時(shí)將震情和災(zāi)情報(bào)告上一級(jí)人民政府。由省人民政府按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定適時(shí)向社會(huì)公告震情災(zāi)情。

（一）地震部門負(fù)責(zé)震情和災(zāi)情的速報(bào)、地震趨勢(shì)判定、地震恢復(fù)重建中的烈度復(fù)核；會(huì)同建設(shè)、民政、衛(wèi)生等部門對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估，并將災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)地震工作主管部門；

（二）民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的緊急轉(zhuǎn)移安置、生活救濟(jì)、接收捐贈(zèng)、災(zāi)情核查統(tǒng)計(jì)和組織災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建等工作；

（三）建設(shè)部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重建的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工管理工作，鑒定、統(tǒng)計(jì)工程損壞情況，指導(dǎo)城鄉(xiāng)房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，組織市政設(shè)施的恢復(fù)重建工作；

（四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)救治傷員，做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療和防疫等工作；

（五）電力部門負(fù)責(zé)電站、供電線路的搶險(xiǎn)和恢復(fù)供電工作；

（六）水利部門負(fù)責(zé)水利工程的搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，解決飲水困難；

（七）公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和交通秩序，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)黨政機(jī)關(guān)、新聞單位、金融機(jī)構(gòu)、抗震救災(zāi)物資等的安全和火災(zāi)撲救及預(yù)防；

（八）電信部門負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的搶修，保障通訊暢通；

（九）交通、鐵路部門負(fù)責(zé)被毀公路、鐵路的搶修，保障災(zāi)區(qū)交通及抗震救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸；

（十）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好抗震救災(zāi)工作。

第二十四條抗震救災(zāi)所需資金和物資，通過(guò)國(guó)家調(diào)撥、自籌、生產(chǎn)自救、國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)、保險(xiǎn)理賠和信貸等方式籌集。

各級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

第二十五條一般破壞性地震的恢復(fù)重建方案，由震區(qū)縣以上人民政府組織制定和實(shí)施；嚴(yán)重破壞性和特大破壞性地震的恢復(fù)重建方案，由省人民政府組織制定，震區(qū)各級(jí)人民政府實(shí)施。

重建方案應(yīng)當(dāng)采用省地震工作主管部門復(fù)核確定的抗震設(shè)防要求設(shè)防。

第二十六條違反本條例，有下列行為之一的，由縣以上地震工作主管部門責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處5000元以上50000元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地震監(jiān)測(cè)環(huán)境造成危害的；

（二）破壞列為保護(hù)的地震遺址、遺跡的。

第二十七條違反本條例，有下列行為之一的，由縣以上地震工作主管部門，建設(shè)行政主管部門或者其他專業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正，處10000元以上100000元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的，或者不按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的；

（二）不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，或者不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的。

第二十八條違反本條例，有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）批準(zhǔn)未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程立項(xiàng)施工的；

（二）擅自向社會(huì)或者泄露地震預(yù)測(cè)意見，造成嚴(yán)重后果的；

（三）虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情造成嚴(yán)重后果的；

（四）國(guó)家工作人員在防震減災(zāi)工作中，不服從命令、、、的；

篇2

[關(guān)鍵詞] 防震減災(zāi) 案例 應(yīng)急管理 政策建議

我國(guó)是災(zāi)害多發(fā)國(guó)家,其中,地震在所有的災(zāi)害中造成的損失最大。中國(guó)位于世界兩大地震帶――環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間,受太平洋板塊、印度板塊和菲律賓海洋板塊的擠壓,地震斷裂帶十分發(fā)育。因此,我國(guó)的地震十分頻繁。雖然我們無(wú)法阻止突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生,但是有效的應(yīng)急管理可以減少其對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)造成的損失。

一、案例

我們以2008年日本巖手•宮城內(nèi)陸地震和中國(guó)汶川地震為例看一下災(zāi)害受損情況。

1.日本巖手•宮城內(nèi)陸地震介紹

東京時(shí)間2008年6月14日上午8時(shí)43分,日本東北地區(qū)發(fā)生里氏7.2級(jí)、最大震度達(dá)6強(qiáng)(日本標(biāo)準(zhǔn))的內(nèi)陸直下型地震。地震震中位于巖手縣內(nèi)陸南部,震源深度約為8公里。其中,巖手縣奧州市和宮城縣栗原市的震度達(dá)到6級(jí)強(qiáng)。余震發(fā)生420多次,搖擺強(qiáng)度與阪神大地震相當(dāng),是日本觀測(cè)史上地震加速度最大的一次。地震共造成2.9萬(wàn)多戶停電,3800戶斷水,75所學(xué)校設(shè)施受損,13人死亡,10人失蹤。

2.中國(guó)汶川地震介紹

2008年5月12日14時(shí)28分,四川省發(fā)生了8.0級(jí)強(qiáng)烈地震,震中位于四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)。此次地震直接嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)達(dá)10萬(wàn)平方公里。遇難人數(shù)和失蹤人數(shù)總共已超過(guò)8萬(wàn)人,不可計(jì)價(jià)和間接損失不計(jì)其數(shù),文物損失、檔案損失和生態(tài)環(huán)境破壞等未入統(tǒng)計(jì),建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施占總損失的七成,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生1.2萬(wàn)多處,直接經(jīng)濟(jì)損失8451.4億元。全國(guó)多個(gè)省市有明顯震感,其中以川陜甘三省震情最為嚴(yán)重。汶川大地震是淺源地震,因此破壞性巨大。

這兩次地震都使得城市中的基礎(chǔ)設(shè)施及生命線遭到破壞,給人民的生活帶來(lái)了極大的不便。盡管日本巖手、宮城內(nèi)陸地震是直下型的,震級(jí)比中國(guó)小,但我國(guó)所遭受的損失是慘重的,究其原因固然有我們反思的地方。

二、目前存在的問(wèn)題

在防震減災(zāi)方面,我國(guó)已經(jīng)做出了明顯的成績(jī),如在2008年汶川地震中,我國(guó)的救援工作得到了國(guó)際和國(guó)內(nèi)的肯定,但是目前我國(guó)的防震減災(zāi)體制還不夠完善,仍然存在著很多問(wèn)題。

1.我國(guó)的法律體系不夠健全

中國(guó)在防震減災(zāi)方面的法律、法規(guī)有《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》等,目前,國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和部門預(yù)案,以及大部分省市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制已基本完成。日本的災(zāi)害對(duì)策法律共53部,按照內(nèi)容和性質(zhì)分為災(zāi)害對(duì)策基本法、災(zāi)害預(yù)防和防災(zāi)規(guī)劃相關(guān)法、災(zāi)害緊急對(duì)應(yīng)相關(guān)法、災(zāi)后重建和復(fù)興法以及災(zāi)害管理組織法五大類。因此,與日本相比,中國(guó)的條例多,法律少,災(zāi)害管理組織和規(guī)劃體系還不夠完善,有待進(jìn)一步健全。

2.保險(xiǎn)機(jī)制

(1)缺乏保險(xiǎn)機(jī)制。我國(guó)基本上沒(méi)有地震險(xiǎn),并且在其它大部分可能涉及的險(xiǎn)種中,地震險(xiǎn)也被排除在外。比如,在房屋險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)中,保險(xiǎn)公司不賠償由于地震帶來(lái)的這兩種財(cái)產(chǎn)的損失。只有壽險(xiǎn)、個(gè)人意外傷害險(xiǎn)可能對(duì)地震造成的損失進(jìn)行賠付,但也要看保險(xiǎn)公司的合同規(guī)定。我國(guó)的災(zāi)害損失遠(yuǎn)大于一些發(fā)達(dá)國(guó)家,但是在巨災(zāi)保險(xiǎn)賠付數(shù)額及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移上還遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家。

(2)缺乏國(guó)家的支持。我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式是商業(yè)化模式,保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模較小,缺乏精確的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),巨災(zāi)承保能力有限。由于以上特點(diǎn)決定了巨災(zāi)保險(xiǎn)不是保險(xiǎn)公司所能承擔(dān)的,需要國(guó)家層面的支持與協(xié)調(diào)。

3.應(yīng)急物資

(1)數(shù)量不足。地震發(fā)生后,一方面,由于災(zāi)區(qū)受災(zāi)可能非常嚴(yán)重,致使基礎(chǔ)設(shè)施,生命線工程等可能遭到嚴(yán)重破壞,此時(shí)災(zāi)區(qū)需要大量救援與生活物資等。另一方面,由于震前國(guó)家沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備,中央儲(chǔ)備庫(kù)中物資數(shù)量不足。因此,需要同時(shí)從全國(guó)各地調(diào)運(yùn)物資,運(yùn)輸路程遠(yuǎn),時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)急物資數(shù)量不足的問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。

(2)種類不足。目前,我國(guó)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資主要是食品,其中水的供應(yīng)仍然比較缺乏,醫(yī)療、防疫、救生器械也嚴(yán)重不足,不能滿足救援的需要。并且由于災(zāi)后交通不便,有些手術(shù)需在野外進(jìn)行,與之配套的野戰(zhàn)手術(shù)車也嚴(yán)重緊缺。其它的一些生活必需品,如婦嬰用品,衣物等也存在著不足。

總體來(lái)說(shuō),目前,國(guó)家儲(chǔ)備物資調(diào)配仍然捉襟見肘,國(guó)家物資儲(chǔ)備庫(kù)也并未充分展現(xiàn)其戰(zhàn)略意義,國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的能力仍然欠缺,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)家物資儲(chǔ)備的體系和能力建設(shè)迫在眉睫。

4.震前預(yù)報(bào)

目前,中國(guó)內(nèi)地尚未建立規(guī)模性的城市和重大工程地震預(yù)警系統(tǒng),僅在少數(shù)重大工程中建立了小規(guī)模的地震報(bào)警系統(tǒng)或地震人工緊急處置系統(tǒng)。其中,廣東大亞灣核電站1994年建成地震預(yù)警與緊急處置系統(tǒng)。此后,秦山核電站、嶺澳核電站也相繼建成了類似的地震預(yù)警與緊急處置系統(tǒng)。2007年,冀寧輸氣管線也建立了地震監(jiān)測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)。而日本擁有全球首個(gè)緊急地震速報(bào)系統(tǒng),與日本相比我國(guó)還相差很遠(yuǎn)。

5.應(yīng)急指揮系統(tǒng)

目前,我國(guó)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)多分布于相應(yīng)的行政系統(tǒng),如地震應(yīng)急指揮中心要由地震系統(tǒng)建立,水災(zāi)應(yīng)急指揮中心主要由水利系統(tǒng)建立,這些并非屬于政府的綜合性應(yīng)急指揮系統(tǒng)。所以,如何發(fā)揮各應(yīng)急指揮中心的作用,使其成為綜合性救災(zāi)指揮系統(tǒng)是值得研究的課題。尤其作為應(yīng)急指揮中的情報(bào)體系,更應(yīng)該統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化,使災(zāi)害發(fā)生時(shí),各部門的災(zāi)害情報(bào)都能匯總到應(yīng)急指揮中心,有效地進(jìn)行救災(zāi)搶險(xiǎn)的指揮和調(diào)度。

6.教育體制

日本為了增強(qiáng)國(guó)民的防災(zāi)意識(shí),把每年的9月1日定為防災(zāi)訓(xùn)練日,建立了相關(guān)的培訓(xùn)制度和協(xié)作體制。地方政府免費(fèi)提供防災(zāi)手冊(cè),學(xué)校開設(shè)防災(zāi)必修課,企業(yè)和家庭平時(shí)備有必要的救災(zāi)食品和手電筒等物品,防災(zāi)知識(shí)做到全民皆知。而我國(guó)只是初步建立了防震減災(zāi)管理體系,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校減災(zāi)工作的若干意見、全國(guó)學(xué)校減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等,缺乏具體、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的明文規(guī)定。相對(duì)于日本來(lái)說(shuō),中國(guó)的防震減災(zāi)教育還不夠健全,沒(méi)有普及。

7.避難場(chǎng)所

一方面,房地產(chǎn)開發(fā)商將大部分土地用來(lái)做樓盤開發(fā),很少考慮公益性的設(shè)施,在居民點(diǎn)和附近設(shè)立的一些小公園和小廣場(chǎng),也只是用做休閑的,沒(méi)有考慮特定時(shí)期避難空間對(duì)于居民的重要性。因此,造成了在地震來(lái)臨時(shí)沒(méi)有避難場(chǎng)所的局面。另一方面,在我國(guó)的幼兒園、各學(xué)校體育場(chǎng)、各類主題公園、大小廣場(chǎng)、綠地等,雖有避難通道,但沒(méi)有標(biāo)示出避難場(chǎng)所的名稱、面積、容納的人員數(shù)、交通通達(dá)方向、收容居民的地理范圍。因此,地震來(lái)臨時(shí)會(huì)造成很大的盲目性。

三、政策建議

針對(duì)我國(guó)在防震減災(zāi)工作方面存在的不足,本文提出了如下建議:

1.制定防震減災(zāi)規(guī)劃、計(jì)劃

政府應(yīng)組織相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家地質(zhì)狀況,按地震易發(fā)性分門別類地制定防震減災(zāi)規(guī)劃、計(jì)劃。國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)會(huì)議負(fù)責(zé)編制實(shí)施防震減災(zāi)基本計(jì)劃:發(fā)生警戒宣告時(shí)關(guān)于國(guó)家防震減災(zāi)的基本方針,防震減災(zāi)強(qiáng)化、應(yīng)急計(jì)劃,綜合防災(zāi)訓(xùn)練;指定行政、公共機(jī)關(guān),防災(zāi)會(huì)議,特定的民間組織負(fù)責(zé)編制實(shí)施防震減災(zāi)強(qiáng)化計(jì)劃:防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策,災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠緊急利用的設(shè)施,大型防震減災(zāi)訓(xùn)練等;市街村的防災(zāi)會(huì)議負(fù)責(zé)編制實(shí)施:防震減災(zāi)應(yīng)急計(jì)劃,防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策,大型防震減災(zāi)訓(xùn)練。

發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象時(shí),應(yīng)按下面順序以各種計(jì)劃為基礎(chǔ)實(shí)施防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策:連續(xù)觀測(cè),氣象局發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象,觀測(cè)信息,氣象局向中央?yún)R報(bào)地震預(yù)知情況,宣告警戒,實(shí)施防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策。要高度重視常態(tài)下防震減災(zāi)管理體制的建設(shè),強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)。

2.完善物資儲(chǔ)備體制

借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),按最小單位街村確定避難場(chǎng)所、儲(chǔ)備救災(zāi)物資。救災(zāi)物資的儲(chǔ)備也可以利用街村內(nèi)的商店、藥店等。物資的儲(chǔ)備要由專人負(fù)責(zé),既要保證一定的庫(kù)存又要及時(shí)更新避免浪費(fèi)。開展必要的防震演習(xí)和自救互救技能的培訓(xùn),提高國(guó)民的防震減災(zāi)素質(zhì),在全國(guó)普及防震減災(zāi)教育。

3.完善法律體系

要建立建筑基本法,依法解決建筑中的各種問(wèn)題。要嚴(yán)格審查建筑物的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行抗震標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格檢查,提高各種建筑物的抗震性。對(duì)于一些老舊的建筑應(yīng)加以翻新、加固、甚至進(jìn)行重建。要建立災(zāi)害保險(xiǎn)法,落實(shí)巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制,使人民群眾的財(cái)產(chǎn)通過(guò)投資的形式依法得到保障。建立災(zāi)害管理組織法,依法實(shí)行災(zāi)害救助工作。

4.應(yīng)大力投資研究、建設(shè)緊急地震速報(bào)系統(tǒng)

健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)預(yù)警體系,將預(yù)防與應(yīng)急有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使預(yù)警在預(yù)防與應(yīng)急中起到良好的作用,從被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)保障型轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)政府應(yīng)急信息化建設(shè),盡快提升我國(guó)的地震測(cè)報(bào)速報(bào)水平。

5.規(guī)劃應(yīng)急避難疏散路線和場(chǎng)所

在人員集中的公共場(chǎng)所,如影劇院、商場(chǎng)、圖書館、學(xué)校、車站等應(yīng)設(shè)置寬敞的安全出口并標(biāo)明疏散標(biāo)志,避免混亂、擁擠、堵塞等事件。在選擇地震應(yīng)急避難場(chǎng)所時(shí),面積要開闊,高大建筑、電線,地下管線要少。避難場(chǎng)所可以利用現(xiàn)有的公共設(shè)施如廣場(chǎng)、綠地、公園、體育場(chǎng)等,且盡量使其均勻分布,以利于群眾迅速到達(dá)。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是自然災(zāi)害多發(fā)國(guó)家,因此要充分做好應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的準(zhǔn)備。雖然我國(guó)在防震減災(zāi)方面已經(jīng)取得了一定的成果,但是防震減災(zāi)體制還不夠完善,還需要進(jìn)一步完善災(zāi)害應(yīng)急體制。只要不斷地吸取各國(guó)防震減災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn),并在實(shí)踐中不斷總結(jié),防震減災(zāi)體制才能建設(shè)得更加完善。

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篇3

1建立健全地方地震工作機(jī)構(gòu)，完善防震減災(zāi)管理體制

防震減災(zāi)管理體制是指政府、專業(yè)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及其他防震管理主體所構(gòu)成的管理體系與制度，以及它們的運(yùn)作。它包括兩方面的內(nèi)容:其一是靜態(tài)方面，即減災(zāi)管理的制度、規(guī)范、法律、法規(guī);其二是指動(dòng)態(tài)方面，即管理機(jī)制的運(yùn)作，管理制度及規(guī)范發(fā)揮它的調(diào)適與控制作用，管理職能的實(shí)現(xiàn)。

隨著《防震減災(zāi)法》、《地震預(yù)報(bào)條例》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái)，我國(guó)的防震減災(zāi)行政管理工作已步入法制化的軌道。但是，制定與《防震減災(zāi)法》相配套的地方性行政法規(guī)和政府規(guī)章仍是十分必要的，這是因?yàn)榉?、法?guī)的生命就在于執(zhí)行與實(shí)施。由于我國(guó)區(qū)域性的差異，國(guó)家的法律、法規(guī)對(duì)有些問(wèn)題只能作原則性的規(guī)定，需要與地方實(shí)際情況相結(jié)合。地方防震減災(zāi)條例就是以國(guó)家大法為依法，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和社會(huì)實(shí)際需要制定的具有法律效力的規(guī)范性文件。所以，地方防震減災(zāi)條例是防震減災(zāi)法與地方實(shí)際情況相結(jié)合的產(chǎn)物，從而構(gòu)成了地方立法依據(jù)的完整性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，調(diào)整地方關(guān)系，解決地方問(wèn)題，更有利于防震減災(zāi)法的貫徹執(zhí)行與補(bǔ)充，使法律、法規(guī)在一定區(qū)域內(nèi)得以有效實(shí)施。

最近的10年，我國(guó)發(fā)生了多次重大自然(地震)災(zāi)害、每年因?yàn)?zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值的3%-6%，自然災(zāi)害已經(jīng)成為制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。1999年，發(fā)生在土耳其、臺(tái)灣的地震災(zāi)害造成的危害之烈、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失之巨、社會(huì)影響之大令人震掠。作為現(xiàn)代社會(huì)管理主體的政府，責(zé)無(wú)旁貸的做好防震減災(zāi)工作。因此。以預(yù)防、減災(zāi)為核心內(nèi)容的災(zāi)害管理不僅成為政府管理的戰(zhàn)略任務(wù)，而且成為政府日常工作的重要組成部分。因此，根據(jù)總書記"堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)同減災(zāi)一起抓的思想，把減災(zāi)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中"的指導(dǎo)方針和"堅(jiān)持以預(yù)防為主，防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)相結(jié)合的減災(zāi)方針，調(diào)動(dòng)一切積極因素合理配置資源，處理好減災(zāi)與人口資源，環(huán)境的關(guān)系，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)自然災(zāi)害的管理工作，不斷提高綜合減災(zāi)水平"的重要指示精神，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)防震減災(zāi)工作給予高度重視，深刻認(rèn)識(shí)到地震災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的危害，建立健全地震工作機(jī)構(gòu)，使地震工作機(jī)構(gòu)與本地區(qū)防震減災(zāi)工作的要求相適應(yīng)，本著對(duì)人民，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置。各級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)以這次政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，緊緊圍繞為地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真做好對(duì)外對(duì)內(nèi)的宣傳工作，在解決深層次矛盾上下功夫，針對(duì)本地區(qū)的特點(diǎn)，爭(zhēng)取為進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從組織上、隊(duì)伍上保證防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。

2預(yù)防為主，防救結(jié)合，綜合防御，切實(shí)做好災(zāi)前防御

每當(dāng)我們對(duì)國(guó)內(nèi)外大地震災(zāi)害事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、對(duì)災(zāi)害現(xiàn)象進(jìn)行分析對(duì)比研究和總結(jié)大地震災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，都給我們?cè)S多啟迪。通過(guò)這些地震事件可以探討一些值得重視和有價(jià)值的東西。

1985年墨西哥地震、1995年日本阪神地震、1998年臺(tái)灣海峽地震和1999年土耳其地震等災(zāi)害事件所印證的正反兩方面的事實(shí)，給我們揭示一個(gè)重要道理，即獲得明顯減災(zāi)效果的就是在災(zāi)害發(fā)生前，人們應(yīng)具有高度的居安思危、防范憂患的意識(shí)，樹立真正的預(yù)防為主的觀念，認(rèn)真實(shí)施以預(yù)防為主的方面，落實(shí)預(yù)防為主的各種措施，使工程建筑、社區(qū)、城市的防震抗震能力增強(qiáng)，成為真正達(dá)到抗震設(shè)防要求的安全城市。只有平時(shí)各項(xiàng)建設(shè)貫徹了預(yù)防為主的方針并真正按抗震設(shè)防要求落實(shí)了預(yù)防措施、對(duì)策，才是實(shí)現(xiàn)和解決國(guó)家、城市減災(zāi)難題的最有效的途徑和道路。

樹立預(yù)防第一或預(yù)防為主的思想，就是突破或轉(zhuǎn)變一些陳舊觀念和習(xí)慣勢(shì)力。這些陳舊觀念表現(xiàn)為;一是以"預(yù)防為主"之名，行 "災(zāi)后救援為主"之實(shí)，預(yù)防為主的方針沒(méi)有落實(shí)。二是認(rèn)為以預(yù)防為主，落實(shí)預(yù)防措施就必須要花大錢，其實(shí)落實(shí)預(yù)防措施所花的錢，與遭到地震襲擊造成的損失，以及震后重建費(fèi)用相比，其差的倍數(shù)何止千倍、萬(wàn)倍。三是我們一次次受害、一次次地總結(jié)教訓(xùn)，但每次災(zāi)后依然看不到思想上、行動(dòng)上的根本變化。預(yù)防措施仍然停留在書面總結(jié)上。這個(gè)狀況和做法一定要改變。

國(guó)內(nèi)外大量的地震災(zāi)害事件說(shuō)明，地震對(duì)建筑的破壞是造成人類生命財(cái)產(chǎn)損失的主要原因。因此，多震國(guó)家的科學(xué)家和政府在城市規(guī)劃、城市建筑物和重要工程方面開展場(chǎng)址選址、場(chǎng)址土壤和巖石性質(zhì)、場(chǎng)地地震地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境和城市安全性、城市災(zāi)害、城市抗震設(shè)防及建筑用材、設(shè)計(jì)、施工等方面進(jìn)行了科學(xué)研究和開發(fā)，并應(yīng)用科技成果于城市建設(shè)中，尤其是建筑物上。在災(zāi)害發(fā)生之前，建設(shè)安全的城市，安全的建筑物，做好城市和建筑物的安全工作，這是達(dá)到防震減災(zāi)的最有效手段。這也是以預(yù)防為主，落實(shí)防御措施的實(shí)際步驟。

樹立預(yù)防為主的思想，就是將我們以往災(zāi)后應(yīng)急行動(dòng)為主的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)闉?zāi)前做好充分的防御措施，將想到的、計(jì)劃中的、按規(guī)定應(yīng)做的地震防御工作，在災(zāi)害發(fā)生前高質(zhì)量完成。在災(zāi)害事件前嚴(yán)格按照防震減災(zāi)運(yùn)作體系和各種信息網(wǎng)絡(luò)，做好城市抗震設(shè)防和工程建筑抗震設(shè)防工作，并依法執(zhí)行。

在災(zāi)前做好震后應(yīng)急工作

所必須的各種準(zhǔn)備工作，依法監(jiān)理、監(jiān)督驗(yàn)收，保證工程建筑的高質(zhì)量。在抓好災(zāi)前各項(xiàng)防震減災(zāi)工作的同時(shí)，在遭到地震災(zāi)害襲擊后迅速地投入到救災(zāi)工作中去。由于災(zāi)前做了防御，即使遭到地震襲擊，其損失也會(huì)在預(yù)測(cè)限度之內(nèi)，按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救災(zāi)，可收到更好的減災(zāi)效果。因此，真正做到預(yù)防為主，減災(zāi)目標(biāo)的良性循環(huán)。人類在自然災(zāi)害前就會(huì)變被動(dòng)受災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)，人類對(duì)自然災(zāi)害也不會(huì)再那么俱怕、那么悲觀。3強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育，增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識(shí)

各級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)要通過(guò)宣傳教育和訓(xùn)練來(lái)增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí)，努力加強(qiáng)社會(huì)對(duì)地震災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，將公眾防震減災(zāi)意識(shí)的提高和政府的防震減災(zāi)規(guī)劃、計(jì)劃緊密的結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段來(lái)減輕地震災(zāi)害。

防震減災(zāi)教育與宣傳的意義和作用在于：

第一，提高全民的防災(zāi)意識(shí)。人類越來(lái)越認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)與自然協(xié)調(diào)共處，并應(yīng)用人類掌握的科學(xué)技術(shù)同災(zāi)害作斗爭(zhēng)。人類對(duì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)的知識(shí)日益成為人類文明的重要組成部分。防災(zāi)與減災(zāi)意識(shí)和知識(shí)應(yīng)成為衡量現(xiàn)代國(guó)家文明程度、文化水平程度的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和知識(shí)的普及將大大提高民族文化素質(zhì)和文明程度。

第二，使人們懂得地震災(zāi)害對(duì)我們生存條件的影響，人類的行為與致災(zāi)的關(guān)系，提高人們保護(hù)生態(tài)、環(huán)境，與自然和諧共處的自覺(jué)性。

第三，提高人民群眾對(duì)地震災(zāi)害謠言的識(shí)別能力，使謠言不攻自破，確保社會(huì)秩序和人心的安定。

第四，提高民眾與災(zāi)害作斗爭(zhēng)的主動(dòng)性、積極性。使人們可以根據(jù)地震科普知識(shí)捕捉震前征兆，以便及時(shí)進(jìn)行災(zāi)前防御，災(zāi)時(shí)避險(xiǎn)自救。提高人們對(duì)災(zāi)害的心理承受力、應(yīng)變力和救災(zāi)技能，使人們?cè)跒?zāi)害面前處驚不亂，遇險(xiǎn)不慌，最大限度地減少災(zāi)害損失。

第五，使人們有序、高效地實(shí)施緊急救災(zāi)搶險(xiǎn)，特別是及時(shí)采取措施防止次生災(zāi)害和其他衍生災(zāi)害的發(fā)生。而不至于在突發(fā)性重大災(zāi)害面前不知所措、消極被動(dòng)。

第六，動(dòng)員全社會(huì)的力量采取全面的整體性的社會(huì)行動(dòng)投入到防震減災(zāi)的宏偉事業(yè)中。防震減災(zāi)教育與宣傳應(yīng)有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行，應(yīng)考慮定期、定點(diǎn)及宣傳普及的覆蓋面，建立宣傳網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)針對(duì)不同的對(duì)象因材施教，選擇不同的方式，實(shí)施防震減災(zāi)知識(shí)普及與宣傳。如：增強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育的趣味性，選擇群眾喜聞樂(lè)見，生動(dòng)活潑的形式吸引群眾參與到防震減災(zāi)知識(shí)的科普活動(dòng)中。真正使防震減災(zāi)教育與宣傳深入人心，深入社會(huì)的每一層次，各個(gè)角落，提高全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)，化為全社會(huì)的防災(zāi)行動(dòng)。

做好防震減災(zāi)工作還要做好針對(duì)政府官員、專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、民眾、軍隊(duì)、武警、公安干警的防震減災(zāi)的知識(shí)和技能培訓(xùn)。同時(shí)，為了鍛煉人們的救災(zāi)抗災(zāi)能力;鍛煉各專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍的技能和實(shí)戰(zhàn)能力；提高人們防止次生災(zāi)害的能力；提高救災(zāi)決策指揮的水平;訓(xùn)練各方面救災(zāi)力量的協(xié)調(diào)與配合能力;檢驗(yàn)救災(zāi)預(yù)案及各項(xiàng)防災(zāi)措施的貫徹落實(shí)及效果，找出漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反饋與救災(zāi)預(yù)案的修正及各項(xiàng)救災(zāi)措施的進(jìn)一步修正;提高全社會(huì)的減災(zāi)參與，適時(shí)適地的開展防震減災(zāi)演習(xí)。

4結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，認(rèn)真做好地震災(zāi)害的可管性分析，制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案

我國(guó)地處世界最強(qiáng)大的環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，活動(dòng)頻繁，是世界上大陸地震最多的國(guó)家。我國(guó)的地震主要分布在五個(gè)地區(qū):臺(tái)灣省及其附近海域;西南地區(qū):主要為、四川兩部和云南中、西部;西北地區(qū):主要在河西走廊、寧夏、天山南北兩麓;華北地區(qū)，太行山兩側(cè)、汾渭河谷、京津地區(qū)、山東中部和渤海灣;東南沿海，廣東、福建等地。所以可以將我國(guó)大致分為，中強(qiáng)震區(qū)和少震弱震區(qū)。

各個(gè)地區(qū)針對(duì)不同情況，認(rèn)真做好地震災(zāi)害的可管性分析，是地區(qū)地震工作機(jī)構(gòu)的重要工作。我國(guó)的地震大多數(shù)是構(gòu)造地震，次多水庫(kù)地震、礦震等誘發(fā)性地震。構(gòu)造地震的震源大都發(fā)生在地面iokm以下，是由地殼的構(gòu)造運(yùn)動(dòng)引起的。一般來(lái)說(shuō)，就人類現(xiàn)有的科學(xué)水平與能力，既不能消滅，也不能削弱。雖然有些國(guó)家曾試用斷裂注水等方法使地應(yīng)力逐步釋放，而企圖達(dá)到削弱地震災(zāi)害源強(qiáng)度的目的，但這也僅是在研究過(guò)程之中，如若考慮到我國(guó)地震的多發(fā)性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力，類似方法的實(shí)用性是很小的，基本上是不可管的。震源的能量是通過(guò)地震波的形式傳播而進(jìn)行破壞的，人為阻止地震波的傳播也是很困難的，基本上也是不可管的。地震的承災(zāi)體主要是構(gòu)筑物破壞，及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損壞和引起次生災(zāi)害，這些通過(guò)工程防震和其他措施是可以保護(hù)和減少損失的，具有一定的可管性。

篇4

一、地震應(yīng)急檢查工作應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)迅速、高效、有序地實(shí)施地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。

二、地震應(yīng)急檢查工作要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制度。

全縣地震應(yīng)急檢查工作應(yīng)當(dāng)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣地震辦公室會(huì)同縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門共同進(jìn)行，必要時(shí)邀請(qǐng)縣委、縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門參加。

各鎮(zhèn)地震應(yīng)急檢查工作在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由各鎮(zhèn)組織有關(guān)單位進(jìn)行檢查。

三、縣級(jí)地震應(yīng)急檢查的對(duì)象是各鎮(zhèn)人民政府、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居民居住區(qū)。

全縣地震應(yīng)急檢查的重點(diǎn)是：各鎮(zhèn)人民政府、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門，重點(diǎn)企事業(yè)單位，包括重大工程、生命線工程及設(shè)施、重大次生災(zāi)害源、人員密集場(chǎng)所等。

四、地震應(yīng)急檢查工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法>辦法》、《市地震應(yīng)急預(yù)案》、《縣地震應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

地震應(yīng)急檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）政府和部門對(duì)地震應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)；

（二）地震應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂；

（三）地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)；

（四）地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)；

（五）地震應(yīng)急社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；

（六）震情和災(zāi)情信息系統(tǒng)建設(shè)；

（七）救援的資金、物資及設(shè)備儲(chǔ)備情況；

（八）地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè)；

（九）重點(diǎn)目標(biāo)（生命線工程及設(shè)施、重大次生災(zāi)害源等）的應(yīng)急保障措施；

（十）政府及有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、公眾的防震減災(zāi)意識(shí)、地震應(yīng)急能力和自救互救能力；

（十一）地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳、普及工作情況。

五、地震應(yīng)急檢查一般采取自查、抽查的方式進(jìn)行。抽查通常采取：聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、查看資料、應(yīng)急演練等方式進(jìn)行。必要時(shí)也可采取隨機(jī)抽查、明查與暗查相結(jié)合的方式。

六、各鎮(zhèn)人民政府、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際情況定期對(duì)地震應(yīng)急工作進(jìn)行自查。并組成檢查組對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、設(shè)備、物資儲(chǔ)備等進(jìn)行地震應(yīng)急抽查。

七、縣地震辦公室、縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門組成聯(lián)合檢查組，根據(jù)震情趨勢(shì)，選擇部分鎮(zhèn)和縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門進(jìn)行地震應(yīng)急抽查。檢查組的名稱為“縣地震應(yīng)急工作檢查組”。

八、各鎮(zhèn)人民政府、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)地震應(yīng)急檢查工作的宣傳要適度，防止發(fā)生地震謠言等影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。

九、縣地震辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣地震應(yīng)急檢查工作進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)情況將總結(jié)上報(bào)市地震局、縣政府，同時(shí)抄送各鎮(zhèn)人民政府、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門。

篇5

一、積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全工作機(jī)制

地震群測(cè)群防工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分，在防御與減輕地震災(zāi)害中處于特殊的地位，起著十分重要的作用。為做好工作，積極向鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為我鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急工作提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證，通過(guò)努力地震應(yīng)急工作擺上鎮(zhèn)政府工作的議事日程；適時(shí)修定鎮(zhèn)《地震應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組，并聘請(qǐng)各村主任為鎮(zhèn)群測(cè)群防信息站信息員，建立以村支部為領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)防震減災(zāi)災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)本村內(nèi)地震知識(shí)的宣傳和解疑釋惑；同時(shí)還協(xié)助、督促轄區(qū)內(nèi)各單位做好本單位地震應(yīng)急預(yù)案的修編，調(diào)整單位的地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任，完善機(jī)制，為我鎮(zhèn)地震應(yīng)急和群測(cè)群防工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

地震群測(cè)群防信息站工作是防震減災(zāi)工作的一個(gè)重要的組成部分，責(zé)任重大，要想做好此項(xiàng)工作，必須要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí)，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢記責(zé)任意識(shí)，把關(guān)糸到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)事抓緊抓好。為了盡快提高自己的業(yè)務(wù)水平，平時(shí)堅(jiān)持自學(xué)信息站的各項(xiàng)規(guī)章制度和信息員職責(zé)，學(xué)習(xí)《防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)工作條例》，學(xué)習(xí)省、市地震局領(lǐng)導(dǎo)講話、地震知識(shí)和防震減災(zāi)等相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，逐步掌握了地震宏觀異常觀測(cè)速報(bào)、災(zāi)情速報(bào)、防震減災(zāi)社會(huì)宣傳的要求和技能；同時(shí)利用鎮(zhèn)會(huì)議期間，開展只是講座，培訓(xùn)村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)成員的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高他們的履職能力，更好的推動(dòng)我鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作的順利實(shí)施。

三、認(rèn)真做好宏觀觀測(cè)點(diǎn)的測(cè)報(bào)工作

地震前兆的宏觀觀測(cè)是信息站的一項(xiàng)重要職責(zé)。為做好宏觀觀測(cè)工作，聘請(qǐng)觀測(cè)員定時(shí)觀測(cè)，設(shè)立觀測(cè)點(diǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，明確觀測(cè)點(diǎn)的工作責(zé)任，做到每天觀測(cè)，每天記錄，從不間斷。及時(shí)捕促前兆信息，對(duì)出現(xiàn)的異常反映，及時(shí)核實(shí)、識(shí)別、分析原因，排除疑問(wèn)，并及時(shí)上報(bào)。信息站不定期深入觀測(cè)點(diǎn)督查觀測(cè)的工作，確保觀測(cè)點(diǎn)工作正常開展。

篇6

近年來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)同防震減災(zāi)一起抓，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急反應(yīng)能力，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步做好全縣防震減災(zāi)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市防震減災(zāi)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下意見：

一、明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的重要性

我縣地處魯豫交界地區(qū)和蒼尼斷裂兩條地震帶上，屬于第二、三次全國(guó)地震區(qū)劃7度以上的重要防御地區(qū)。歷史上不僅發(fā)生過(guò)破壞性地震，而且多次受到蒼尼斷裂兩條地震帶的影響，防震減災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。做好新時(shí)期的防震減災(zāi)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保證。特別是隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，對(duì)防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。各級(jí)各部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。

按照國(guó)務(wù)院和省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣新時(shí)期防震減災(zāi)的工作目標(biāo)是：認(rèn)真開展地震小區(qū)劃、活斷層探測(cè)和重大工程安全性評(píng)價(jià)工作，大力實(shí)施“突出重點(diǎn)，全面防御；健全體系，強(qiáng)化管理；社會(huì)參與，共同抵御”三大戰(zhàn)略，逐步建立健全有重點(diǎn)的全面防御體系和預(yù)測(cè)、預(yù)防、救助全方位的災(zāi)害管理體系，形成全社會(huì)共同防御地震災(zāi)害的氛圍。到2015年，全縣基本具備綜合抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于地震基本烈度的能力。

二、強(qiáng)化措施,落實(shí)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)全縣防震減災(zāi)工作

(一)加快全縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。配合省、市地震局搞好地震臺(tái)的改造和維護(hù)；*—2010年，建設(shè)地震觀測(cè)深水井2眼，新上1處土壤觀測(cè)點(diǎn)和2個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)，初步建成覆蓋全縣、信息共享的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。大力加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)格對(duì)地震臺(tái)(站)、觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)震情、觀測(cè)資料快速報(bào)送制度，加強(qiáng)地震預(yù)報(bào)研究，強(qiáng)化短臨跟蹤措施，努力提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。

(二)扎實(shí)推進(jìn)震災(zāi)預(yù)防體系建設(shè)。一是提高抗震設(shè)防能力。要按照區(qū)劃先于規(guī)劃、規(guī)劃先于建設(shè)的原則，積極開展城市地震小區(qū)劃、地震活斷層探測(cè)和建筑工程地震安全性評(píng)價(jià)工作，確保建筑工程達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。2015年前，完成*縣城區(qū)地震活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作，完成地震小區(qū)劃和震害預(yù)測(cè)工作，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防依據(jù)。要加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督與管理，把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容，依法將抗震設(shè)防要求的管理納入基本建設(shè)審批程序，力爭(zhēng)使我縣重大建設(shè)工程開展地震安全性評(píng)價(jià)的比例達(dá)到98％以上。二是逐步實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程。采取多種形式，向農(nóng)民群眾宣傳住宅建設(shè)防震抗震基本知識(shí)；組織開發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)適用、符合抗震設(shè)防要求的農(nóng)村民居建設(shè)圖集和施工技術(shù)；積極實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民對(duì)已建住房進(jìn)行抗震加固，對(duì)新建住房進(jìn)行抗震設(shè)防。認(rèn)真組織開展對(duì)農(nóng)村建筑隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，建立農(nóng)村施工隊(duì)伍施工資質(zhì)和施工技術(shù)人員上崗證書管理制度，提高農(nóng)村民居的建筑質(zhì)量。

(三)建立健全緊急救援體系。修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，縣通信、供電、自來(lái)水、煤氣公司等單位，要認(rèn)真落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)防震政策研究和地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。建設(shè)完善地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，提高指揮協(xié)作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，緊急情況下確保信息暢通、反映迅速、決策科學(xué)、處置有力。積極推進(jìn)社區(qū)地震救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，逐步建成以武警、消防為主、專群結(jié)合的地震災(zāi)害救助隊(duì)伍。積極做好救助準(zhǔn)備工作，合理建設(shè)應(yīng)急物品儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，在城市規(guī)劃和建設(shè)、改造工作中，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)緊急疏散通道和避險(xiǎn)場(chǎng)所，并配備必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施及物資裝備。

(四)加強(qiáng)群測(cè)群防工作。努力推進(jìn)“三網(wǎng)一員”群測(cè)群防建設(shè)，加強(qiáng)地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)建設(shè)，形成完整的群測(cè)群防工作網(wǎng)絡(luò)體系。動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量、企業(yè)建設(shè)地震臺(tái)網(wǎng)，并在技術(shù)等方面給予大力支持，對(duì)觀測(cè)條件好、位置重要的臺(tái)(站)，適時(shí)納入縣級(jí)臺(tái)網(wǎng)管理。要積極引導(dǎo)、支持社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與地震觀測(cè)、科學(xué)研究和技術(shù)裝備開發(fā)，充分發(fā)揮社會(huì)力量在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中的作用。要建立穩(wěn)定的群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)渠道，制定觀測(cè)員崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定群防群測(cè)工作隊(duì)伍。

(五)大力開展防震減災(zāi)宣傳教育。采取群眾喜聞樂(lè)見的形式，以青少年為重點(diǎn)，向廣大群眾普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確一所學(xué)校作為地震科普示范學(xué)校，逐步在中小學(xué)校普及防震減災(zāi)科普知識(shí)。要把防震減災(zāi)作為“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，組織防震減災(zāi)講師團(tuán)，開展經(jīng)常性的科普宣講活動(dòng)，努力提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

(六)加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，明確抗震設(shè)防各個(gè)管理環(huán)節(jié)的執(zhí)法主體和工作程序，嚴(yán)格建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理，依法履行抗震設(shè)防管理的執(zhí)法檢查職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》和《地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)條例》，依法處理干擾和破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境的行為。

篇7

   一、指導(dǎo)思想

   以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，立足本旗實(shí)際，創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，廣泛開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，普及防災(zāi)減災(zāi)和自然災(zāi)害的自救知識(shí)，增強(qiáng)各人民群眾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，最大限度減輕災(zāi)害損失，為維護(hù)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

   二、活動(dòng)主題

   弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

   三、時(shí)間安排

   5月12日至13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。

   四、活動(dòng)內(nèi)容

   廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳。一是充分發(fā)揮媒體作用，認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周的新聞報(bào)道工作。二是在烏審電視臺(tái)舉辦防災(zāi)減災(zāi)節(jié)目，普及自然災(zāi)害常識(shí)。三是舉辦專題展覽、街頭咨詢、懸掛橫幅、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)科普讀物等形式。四是在烏審民政網(wǎng)站開設(shè)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳專欄，大力宣傳黨和政府以人為本的防災(zāi)減災(zāi)工作理念，介紹防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系建設(shè)的重大政策措施和進(jìn)展成效，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好氛圍。

   積極組織開展應(yīng)急演練。災(zāi)害頻發(fā)易災(zāi)地區(qū)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急救助、自救互救等環(huán)節(jié)，因地制宜地開展多種形式的應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門對(duì)預(yù)案的掌握運(yùn)用能力，提高社會(huì)群眾的避災(zāi)自救能力。

   組織開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查治理。組織專人對(duì)敬老院、困難戶、優(yōu)撫對(duì)象等進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在問(wèn)題的住房及時(shí)進(jìn)行修繕，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)重點(diǎn)排洪街道、大小街道、險(xiǎn)村、險(xiǎn)段進(jìn)行一次全面徹底的汛前檢查，組織群眾及時(shí)清淤疏浚，加固堤防，排除險(xiǎn)情隱患，確保暢通安全。同時(shí)號(hào)召全旗廣大干部群眾從自身做起，開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，增強(qiáng)廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能。

   五、工作要求

   一是要緊緊圍繞“防災(zāi)減災(zāi)”活動(dòng)主題安排部署各項(xiàng)工作。

   二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，明確職責(zé)分工。

   三是要有針對(duì)性地動(dòng)員每個(gè)公民關(guān)注身邊的種類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

  關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)方案范文精選

   一、指導(dǎo)思想

   認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)防震減災(zāi)條例》等文件精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，扎實(shí)有效地開展防震減災(zāi)工作。

   一、加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，完善地震災(zāi)害預(yù)防體系。

   1、繼續(xù)完善建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批手續(xù)，全面提升審批手續(xù)的辦理率。

   嚴(yán)格按照防震減災(zāi)法律法規(guī)和《新和縣縣建設(shè)工程抗震設(shè)防及地震安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法》文件要求，對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類管理。認(rèn)真做好一般建設(shè)工程和重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的抗震安評(píng)工作。嚴(yán)格行政服務(wù)中心窗口工作，規(guī)范審批手續(xù)的把關(guān)行為，并做好建設(shè)工程的跟蹤服務(wù)工作。

   2、加大防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作力度。

   依法加大行政執(zhí)法工作力度，是履行行政職能的有效保證。提請(qǐng)鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)相關(guān)部門，對(duì)《防震減災(zāi)法》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促。拓寬行政執(zhí)法的工作面，加大執(zhí)法工作力度。

   3、建立地震安全性評(píng)價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

   為做好地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)工作，配套做好行政管理工作，籌建“新和鎮(zhèn)震安防震工作技術(shù)服務(wù)中心”。集中全全鎮(zhèn)的技術(shù)力量，向新和鎮(zhèn)地震局申報(bào)丙級(jí)資質(zhì)；此項(xiàng)工作力爭(zhēng)在下半年完成并取得資質(zhì)。

   二、全面開展防震減災(zāi)宣傳教育工作。 1、抓住契機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化宣傳。

   利用“3〃1”、5.12、“科普宣傳周”、“7〃28”、等有利時(shí)機(jī)開展全鎮(zhèn)規(guī)模的宣傳活動(dòng)。拓寬宣傳領(lǐng)域，開展常規(guī)性宣傳。

   2、召開宣傳點(diǎn)觀測(cè)工作，指導(dǎo)基層的防震減災(zāi)宣傳教育工作。

   三、地震監(jiān)測(cè)和地震應(yīng)急工作 1、做好地震應(yīng)急中心的建設(shè)。

   一是確定工程建設(shè)場(chǎng)地。與相關(guān)單位共同協(xié)商確定，建設(shè)場(chǎng)址意向，再邀請(qǐng)地區(qū)地震局相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定，以確保場(chǎng)地符合地震前兆觀測(cè)項(xiàng)目（電磁波、核旋）所必備的條件；

   3、進(jìn)一步完善《新和鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)各社區(qū)修訂地震應(yīng)急預(yù)案。在鎮(zhèn)政府的組織下，與相關(guān)部門單位一起共同修訂《新和鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》；指導(dǎo)各社區(qū)、各部門和重點(diǎn)站所制定、修訂各自地震應(yīng)急預(yù)案。對(duì)地震助理員的應(yīng)急工作進(jìn)行自查，修訂地震班地震應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)地震應(yīng)急通訊、交通等條件。

   4、對(duì)現(xiàn)有的地震前兆觀測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)，保證地震基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)、可靠。

   5、適時(shí)召開全鎮(zhèn)防震減災(zāi)專題會(huì)議，專題講座，通報(bào)近年來(lái)的防震減災(zāi)工作，部署今后的重點(diǎn)工作。

   2011年防震減災(zāi)工作具體事情安排實(shí)施方案 1、召開防震減災(zāi)工作會(huì)議，防震減災(zāi)助理員會(huì)議等活動(dòng)。

   2、加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，開展防震減災(zāi)執(zhí)法檢查活動(dòng)。

   3、編制鎮(zhèn)防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃。

   4、加強(qiáng)宣傳網(wǎng)點(diǎn)、宣傳隊(duì)伍、科普基地建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校為載體，構(gòu)建防震減災(zāi)宣傳攔，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員為骨干，組建防震減災(zāi)兼職宣傳員隊(duì)伍。

   5、編印防震減災(zāi)宣傳材料，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，以《防震減災(zāi)法》施行十二周年、科普宣傳周、科技文化“三下鄉(xiāng)”為契機(jī)，集中組織兩次以上較大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)，形成氛圍，提高效果。

   6、繼續(xù)創(chuàng)建科普示范社區(qū)。

   7、建設(shè)一個(gè)功能齊全的應(yīng)急避難場(chǎng)所 8、積極向上爭(zhēng)取建立前兆監(jiān)測(cè)手段。

  關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)方案范文精選

   2020年5月12日是我國(guó)第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實(shí)提升廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)自救互救能力，進(jìn)一步普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能，切實(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳工作，根據(jù)長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理辦公室、長(zhǎng)沙市減災(zāi)委員會(huì)辦公室和天心區(qū)人民政府關(guān)于組織開展第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”集中宣傳活動(dòng)的精神和要求，特制訂如下方案：

   一、活動(dòng)主題

   減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提升基層減災(zāi)能力

   二、活動(dòng)時(shí)間

   2018年5月10日上午9：30

   三、活動(dòng)地點(diǎn)

   _省_籃球場(chǎng)

   四、活動(dòng)組織

   主辦單位：區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)民政局

   協(xié)辦單位：區(qū)文明辦、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)食藥局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)人防辦、區(qū)民宗局、質(zhì)監(jiān)天心分局、區(qū)公安消防大隊(duì)、裕南街街道辦事處、長(zhǎng)沙市民眾應(yīng)急服務(wù)中心、天心區(qū)紅十字會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)

   承辦單位：_街道仰_社區(qū)、_小學(xué)

   五、出席領(lǐng)導(dǎo)和參加人員

   （一）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

   區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

   （二）參加人員

   區(qū)文明辦、區(qū)應(yīng)急管理辦公室、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)食藥局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)人防辦、質(zhì)監(jiān)天心分局、區(qū)公安消防大隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)屬各街道分管民政的副職、各街道社會(huì)事務(wù)辦主任、20_年綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)負(fù)責(zé)人、仰天湖小學(xué)60-80戶家庭、志愿者代表（30人）。

   六、活動(dòng)安排

   1、開場(chǎng)舞。

   2、授牌。

   3、領(lǐng)導(dǎo)致辭。

   4、減防災(zāi)知識(shí)傳授之學(xué)習(xí)防毒面具穿戴方法，學(xué)習(xí)后邀請(qǐng)2組家庭進(jìn)行試戴體驗(yàn)，并逐一講評(píng)，贈(zèng)送體驗(yàn)獎(jiǎng)品（防毒面具二個(gè)）。

   5、互動(dòng)環(huán)節(jié)：“減防災(zāi)知識(shí)”你來(lái)答（獎(jiǎng)品設(shè)置：醫(yī)療急救包5個(gè)）。

   6、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)傳授之現(xiàn)場(chǎng)傳授心肺復(fù)蘇和包扎止血方法等應(yīng)急自救知識(shí)。

篇8

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防震減災(zāi)法律規(guī)章。年內(nèi)將以宣傳貫徹新修訂的《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（修訂）和《省防震減災(zāi)條例》為主線，在深入推進(jìn)全市地震系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，著力抓好對(duì)社會(huì)公眾的宣傳普法活動(dòng)。利用防震減災(zāi)法律規(guī)章頒布實(shí)施日、科普宣傳周等有利時(shí)機(jī)，運(yùn)用廣播、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、宣傳資料等多種形式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，確保防震減災(zāi)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

2．全面落實(shí)防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)。適時(shí)召開全市防震減災(zāi)聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)國(guó)務(wù)院、省防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議，與各市（區(qū)）簽訂2013年度防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書。今年也是市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作意見》貫徹實(shí)施的第一年，市局將進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)市政府防震減災(zāi)工作意見和聯(lián)席會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。各市（區(qū)）要在此基礎(chǔ)上，組織召開防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議或工作會(huì)議，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確保全市防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二、加快地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站建設(shè)，不斷健全震情信息共享平臺(tái)

3．切實(shí)推進(jìn)臺(tái)站建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)靖江形變觀測(cè)、姜堰蘇10井改造和姜堰強(qiáng)震臺(tái)建設(shè)的步伐，認(rèn)真落實(shí)市地震臺(tái)網(wǎng)中心信息化建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行保障能力，并對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、觀測(cè)環(huán)境保護(hù)等工作進(jìn)行檢查。與此同時(shí)，認(rèn)真做好十二五重點(diǎn)項(xiàng)目--市2000米深井建設(shè)工程前期的調(diào)研論證工作，為市數(shù)字化深井測(cè)震臺(tái)陣的建設(shè)打下基礎(chǔ)。

4．做好地震短臨跟蹤工作。組織實(shí)施震情監(jiān)視和短臨跟蹤方案，牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的思想，堅(jiān)持月、季、半年、年度地震趨勢(shì)會(huì)商制度，及時(shí)編制趨勢(shì)研究報(bào)告，對(duì)可能出現(xiàn)的各種宏微觀異常及時(shí)調(diào)研分析，把握震情趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)震情，為政府提供決策依據(jù)。

5．建立震情快捷傳遞機(jī)制。進(jìn)一步完善地震震情、災(zāi)情信息報(bào)送工作網(wǎng)絡(luò)體系，明確地震震情、災(zāi)情信息報(bào)送工作人員，準(zhǔn)確及時(shí)、快速全面地報(bào)送地震震情災(zāi)情信息。同時(shí)，與市相關(guān)主流媒體建立震情信息快速公布機(jī)制，確保社會(huì)公眾在第一時(shí)間及時(shí)了解地震信息，避免謠傳或不必要的恐慌。

6．完善地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)宏觀觀測(cè)點(diǎn)規(guī)范管理，推進(jìn)靖江宏觀觀測(cè)網(wǎng)智能化改造，在鞏固已有地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)基礎(chǔ)上，新增2個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)，市局要適時(shí)指導(dǎo)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)建設(shè)和管理，引導(dǎo)群測(cè)群防人員及時(shí)收集、上報(bào)異常信息，切實(shí)做好宏觀異常落實(shí)工作。

三、重視城鄉(xiāng)建設(shè)地震安全，不斷提高震害防御能力

7．繼續(xù)開展地震活動(dòng)斷層探測(cè)工作。地震活動(dòng)斷層探測(cè)與危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目是今年的一項(xiàng)重要工作，局相關(guān)職能處室要主動(dòng)加強(qiáng)與施工方、監(jiān)理方對(duì)接，掌握第一手資料，把控項(xiàng)目進(jìn)度，保證施工質(zhì)量；地震活動(dòng)斷層探測(cè)工作涉及到的市（區(qū)），要積極配合，主動(dòng)提供相關(guān)資料、主動(dòng)派員參與項(xiàng)目建設(shè)，共同推進(jìn)地震活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作的進(jìn)程。

8．依法強(qiáng)化建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。各市（區(qū)）地震局要主動(dòng)和發(fā)改、住建部門聯(lián)系，加強(qiáng)新修訂的《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》標(biāo)準(zhǔn)的貫徹力度，采取有力措施，切實(shí)抓好新、改、擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管，組織開展重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，確保地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果在抗震設(shè)防中依法應(yīng)用。按照條例規(guī)定，做好學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的抗震設(shè)防工作，努力做到當(dāng)年新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管面達(dá)到100%，切實(shí)將抗震設(shè)防要求監(jiān)管工作職責(zé)化、制度化、社會(huì)化、公開化。

9．開展地震安全示范社區(qū)建設(shè)。各市（區(qū)）地震部門要圍繞“建立組織與管理機(jī)構(gòu)、完善防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、制定地震應(yīng)急預(yù)案、開展宣傳教育與培訓(xùn)、提高居民防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能”等5個(gè)方面，在基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)開展地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作，今年力爭(zhēng)創(chuàng)成5個(gè)省級(jí)地震安全示范社區(qū)。同時(shí)，組織引導(dǎo)居民更加重視家庭防震，更加注重防震減災(zāi)科普教育活動(dòng)和地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練，確保社區(qū)居民基本具備防震避震、自救互救技能，科學(xué)應(yīng)對(duì)地震事件，正確應(yīng)對(duì)地震傳言，全面提升社區(qū)抵御地震災(zāi)害能力。

四、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，不斷提高處置地震災(zāi)害發(fā)生的能力

10．做好新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作。今年我市新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作將全面啟動(dòng)，全市地震系統(tǒng)要按照上下貫通、左右協(xié)調(diào)、前后銜接的原則，做好新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作。各市（區(qū)）地震局要在全市地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織修訂地震應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議成員單位做好地震應(yīng)急預(yù)案的修編工作。

11．組織開展地震應(yīng)急演練活動(dòng)。今年，各市（區(qū)）要選擇重點(diǎn)部門、重點(diǎn)社區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校開展模擬演練，檢驗(yàn)反應(yīng)能力。同時(shí)結(jié)合地震部門自身實(shí)際，組織開展全市地震應(yīng)急聯(lián)合通訊演練，市局將主動(dòng)與省地震局及市有關(guān)部門協(xié)商確定聯(lián)合通訊演練的科目設(shè)置，切實(shí)提高市地震應(yīng)急保障工作效率和服務(wù)水平。要鞏固志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。

12．開展地震應(yīng)急工作檢查。各市（區(qū)）要進(jìn)一步明確應(yīng)急工作程序、層級(jí)管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，印發(fā)《市地震應(yīng)急檢查管理辦法》，定期對(duì)地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、救援物資儲(chǔ)備等情況進(jìn)行檢查；指導(dǎo)編制避難場(chǎng)所的應(yīng)急疏散預(yù)案，引導(dǎo)相關(guān)部門抓好地震應(yīng)急基礎(chǔ)裝備建設(shè)，完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，保障應(yīng)急工作及時(shí)、高效地進(jìn)行。

五、強(qiáng)化宣傳教育，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)

13．大力開展防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)。各市（區(qū)）地震局要建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)把防震減災(zāi)知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育體系及中小學(xué)公共安全教育綱要，納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法進(jìn)行防震減災(zāi)社會(huì)管理和公共服務(wù)的水平。要繼續(xù)推進(jìn)地震科普示范學(xué)校和防震減災(zāi)科普宣傳教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮示范教育效應(yīng)，確保創(chuàng)建成效。

14．加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。全市地震系統(tǒng)要充分利用國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”期間組織開展防震減災(zāi)知識(shí)集中宣傳，全力抓好地震知識(shí)“五進(jìn)”宣傳普及活動(dòng)。各市（區(qū)）地震局要發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心等基層宣傳陣地的作用，開展形式多樣的防震減災(zāi)知識(shí)教育活動(dòng)。今年將組建一支綜合素質(zhì)較高、人員相對(duì)穩(wěn)定的地震知識(shí)宣傳員隊(duì)伍，深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)宣講防震減災(zāi)知識(shí)，同時(shí)及時(shí)掌握社會(huì)公眾對(duì)地震知識(shí)的需求，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，讓受教育者聽起來(lái)解渴，確保防震減災(zāi)宣傳教育任務(wù)落到實(shí)處。

15．做好信息和輿論引導(dǎo)。各市（區(qū)）地震局要進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)信息網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)工作動(dòng)態(tài)信息，更新知識(shí)內(nèi)容，要繼續(xù)完善信息制度，明確專人負(fù)責(zé)信息采集、上報(bào)工作。同時(shí)要加強(qiáng)信息報(bào)道采寫工作的培訓(xùn)，提高信息報(bào)道水平，使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災(zāi)工作的重要平臺(tái)。市局辦公室要進(jìn)一步完善地震動(dòng)態(tài)信息制度，健全網(wǎng)站地震信息篩選、應(yīng)用和共享機(jī)制，切實(shí)提高信息服務(wù)的社會(huì)功能。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷深化地震部門自身建設(shè)

16．加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)。全市地震系統(tǒng)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)精神和省市委全會(huì)精神，市局繼續(xù)組織地震專業(yè)知識(shí)的再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng)，將在系統(tǒng)內(nèi)開展“互學(xué)、互評(píng)、互促”業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員參與到各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育，全面提升地震系統(tǒng)干部職工履職的能力和水平。

篇9

為切實(shí)做好本次法制宣傳周的各項(xiàng)工作，我局召開專題會(huì)議，研究部署此次宣傳活動(dòng)的相關(guān)事宜，并下發(fā)《“加強(qiáng)預(yù)防文化建設(shè)提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”宣傳主題月活動(dòng)》，要求各市、區(qū)地震主管部門結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、市2012年度科技活動(dòng)周和“防空防災(zāi)疏散演練”等活動(dòng)，制定了詳細(xì)的宣傳方案，并將此次活動(dòng)的開展情況作為市、區(qū)防震減災(zāi)工作年終績(jī)效考核中宣傳方面的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)此次宣傳主題月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、加強(qiáng)學(xué)校地震科普宣傳，實(shí)現(xiàn)學(xué)校宣傳全覆蓋

在“5.12”汶川地震四周年紀(jì)念日和“防空防災(zāi)疏散演練”活動(dòng)期間，我局開展了系列地震科普知識(shí)宣傳活動(dòng)。一是深入學(xué)校開展地震科普講座。5月7―11日，市地震局先后為統(tǒng)一路小學(xué)、小學(xué)、經(jīng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)和區(qū)幼兒園的師生們進(jìn)行了科普講座，、、三市地震部門也深入學(xué)校進(jìn)行了科普講座。二是組織開展地震科普輔導(dǎo)員培訓(xùn)班活動(dòng)。5月11日，市地震局和教育局在小學(xué)舉辦地震科普輔導(dǎo)員培訓(xùn)班活動(dòng)，市56所學(xué)校的地震科普輔導(dǎo)員和小學(xué)1400多名師生參加了此次培訓(xùn)班活動(dòng)。三是指導(dǎo)學(xué)校開展地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練。5月11日上午，我局在市區(qū)第九中學(xué)、高區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、經(jīng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園統(tǒng)一開展了校園應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練，、、三市也各選擇了一所學(xué)校開展了疏散演練，并邀請(qǐng)其他學(xué)校負(fù)責(zé)人到場(chǎng)觀摩。

三、依托地震科普宣教基地，開展“開放日”宣傳活動(dòng)

充分發(fā)揮市防震減災(zāi)指揮中心的基地宣傳作用，在我局臺(tái)網(wǎng)中心組織“開放日”宣傳活動(dòng)。5月9日上午，古寨小學(xué)師生分批來(lái)到我局臺(tái)網(wǎng)中心，我局專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，向廣大師生介紹地震基礎(chǔ)知識(shí)、監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)現(xiàn)狀和應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)。

四、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，廣泛開展宣傳活動(dòng)

一是開展進(jìn)企事業(yè)單位宣傳活動(dòng)。5月11日，走進(jìn)中國(guó)銀行分行等企、事業(yè)單位開展地震知識(shí)講座活動(dòng)。通過(guò)介紹地震科普知識(shí)、防震減災(zāi)法律法規(guī)等內(nèi)容，進(jìn)一步提高企業(yè)員工和機(jī)關(guān)干部的防震減災(zāi)意識(shí)。二是組織市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員收看電視電話會(huì)議。5月24日上午，我局組織全市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位收看和中國(guó)地震局召開的全國(guó)防震減災(zāi)宣傳工作電視電話會(huì)議，會(huì)后要求各與會(huì)各單位深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，全面加強(qiáng)各項(xiàng)防震減災(zāi)宣傳工作，促進(jìn)我市防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展。三是積極開展全市學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)演練活動(dòng)?！?.24”防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q日，市人防辦和我局聯(lián)合消防、衛(wèi)生、教育、等部門在全市所有中小學(xué)和幼兒園開展防空防災(zāi)疏散演練活動(dòng)，在市九中主會(huì)場(chǎng)，擺放了8塊展板，發(fā)放地震科普知識(shí)讀本近800本，市地震局和地震臺(tái)走進(jìn)市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展防震避震常識(shí)講座，開展了“知識(shí)護(hù)航，防災(zāi)減災(zāi)”為主題教育活動(dòng)，各市、區(qū)地震部門按照統(tǒng)一部署，廣泛開展地震科普知識(shí)宣傳和防震避震疏散演練，全市參加疏散演練的師生人數(shù)達(dá)到32.8萬(wàn)人次，進(jìn)一步提高全市廣大師生的防震避震意識(shí)。四是聯(lián)合婦聯(lián)等組織開展地震科普知識(shí)宣傳。5月24日下午，高區(qū)婦聯(lián)與高區(qū)地震局聯(lián)合在田村社區(qū)組織“火炬巾幗流動(dòng)講堂”活動(dòng)，高區(qū)地震局工作人員為田村社區(qū)150多名婦女同志講解了防震避震知識(shí)，活動(dòng)期間還發(fā)放了大量防震避震宣傳材料。

五、充分發(fā)揮示范帶頭作用，開展社區(qū)宣傳活動(dòng)

5月11日上午，“省地震安全示范社區(qū)”――樂(lè)天社區(qū)的授牌儀式在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行。經(jīng)區(qū)管委會(huì)高度重視此次活動(dòng)，要求全區(qū)其它社區(qū)要以樂(lè)天社區(qū)為榜樣，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，在今后的工作中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，突出社區(qū)特色，扎實(shí)做好防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳工作。此次授牌儀式將會(huì)為我市的社區(qū)地震科普知識(shí)宣傳活動(dòng)起到積極的推動(dòng)作用。

六、組織下鄉(xiāng)宣傳和科技活動(dòng)周，開展農(nóng)村宣傳活動(dòng)

5月8日上午，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急、地震、科技、公安、消防、醫(yī)療、社會(huì)事業(yè)、環(huán)保、農(nóng)經(jīng)等部門在鎮(zhèn)大集舉行“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”主題宣傳活動(dòng)。經(jīng)區(qū)地震局工作人員一共發(fā)放“防震避震知識(shí)”、“省防震減災(zāi)條例”等近千冊(cè)，接受防震減災(zāi)科普咨詢達(dá)百余人次。

5月24日上午，高區(qū)地震局、宣傳部、經(jīng)發(fā)局、農(nóng)經(jīng)處等部門，在初村鎮(zhèn)集市開展了一場(chǎng)大型科技活動(dòng)周科普宣傳活動(dòng)。高區(qū)地震局開展防震避震常識(shí)的宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放公共安全知識(shí)手冊(cè)、地震科普知識(shí)讀本、《農(nóng)村民居建筑防震抗震知識(shí)》等材料，開展農(nóng)村地震科普知識(shí)宣傳活動(dòng)。

七、創(chuàng)新科普宣傳形式，開展特色宣傳活動(dòng)

篇10

一年來(lái)，地震局工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《云南省防震減災(zāi)條例》，積極建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系，全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。

一、2009年工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，為開展防震減災(zāi)工作提供根本保障

1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時(shí)期防震減災(zāi)工作的不斷深入，特別是汶川特大地震發(fā)生后，防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，使干部職工的理論水平、思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)知識(shí)等不斷有新的提高。為此，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證政治上的堅(jiān)定，工作上的創(chuàng)新。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，使干部職工政策理論水平和解決問(wèn)題能力有了較大提高。在工作中，講大局、講原則、講團(tuán)結(jié)，相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，身體力行，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨委廉潔自律的規(guī)定。

2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè)，先后制定并出臺(tái)了縣級(jí)和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會(huì)商、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度，為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，注重從點(diǎn)滴抓起，抓養(yǎng)成，抓示范，從接一個(gè)電話、報(bào)一份材料等細(xì)微之處著手抓，使全局工作人員認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。

3、改善辦公條件。為使干部職工有一個(gè)良好的工作環(huán)境，在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)十分短缺的困難，努力爭(zhēng)取上級(jí)的支持，積極向縣委政府反映實(shí)際困難，極大地改善了辦公條件。

4、積極爭(zhēng)取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目已列入省級(jí)規(guī)劃中，有望在2012年組織實(shí)施。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作

1、做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作。二是積極做好震情會(huì)商跟蹤工作。堅(jiān)持月、季震情會(huì)商制度，有異常情況緊急會(huì)商；及時(shí)編寫震情簡(jiǎn)報(bào)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府報(bào)告。編寫震情會(huì)商意見，震情簡(jiǎn)報(bào)；三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員工作制度，對(duì)地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和上報(bào)。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員，樂(lè)育水井、俄垤水庫(kù)各確定了一名宏觀觀測(cè)員。

2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。2009年，我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級(jí)地震，但人沒(méi)有震感?？h地震局及時(shí)向縣委、縣政府作了報(bào)告，并積極穩(wěn)妥地作好處置，耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，百姓安定。

3、加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報(bào)縣政府下發(fā)了《××縣地震應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善，地震局內(nèi)部也制定了詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作。為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)校、醫(yī)院、民居、交通、重點(diǎn)危險(xiǎn)隱患點(diǎn)、地圖等基本情況進(jìn)行了搜集整理，全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。 5、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益，做好該項(xiàng)工作，有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件，提高生活質(zhì)量?？h地震局與相關(guān)部門密切配合，按照要求嚴(yán)格實(shí)施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務(wù)，確保質(zhì)量，使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。

（三）加大宣傳教育工作力度 2、加大信息宣傳力度?？h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會(huì)影響力的一條有效途徑，年初制定工作目標(biāo)責(zé)任，明確宣傳工作的任務(wù)和要求，年末進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性，撰寫信息，宣傳工作取得了

明顯實(shí)效。

二、存在的問(wèn)題和困難

我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是防震減災(zāi)有些工作需要進(jìn)一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱，工作人員少，而且來(lái)自不同的專業(yè)和崗位，需

要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張，地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作受到一定的限制。

三、2012年工作計(jì)劃

回顧2009年工作，雖然取得了一些效，但離黨委、政府的要求還有差距。2012年，要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷完善工作機(jī)制，健全工作制度，以制度管人管事。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)工作人員，加大對(duì)干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，明確目標(biāo)責(zé)任，使每一位工作人員都盡職盡責(zé)工作。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，勤儉節(jié)約，廉潔辦事。

（二）做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作的同時(shí)，積極做好震情會(huì)商跟蹤工作，堅(jiān)持震情會(huì)商制度，及時(shí)編寫震情簡(jiǎn)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，探索組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，嚴(yán)格依法辦事，不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作，提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，保證按時(shí)、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。

（六）加大宣傳教育工作力度。采取各種形式，深入持久地開展地震科普知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務(wù)和要求，激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性，進(jìn)一步加大信息宣傳力度。

（七）組織實(shí)施好縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。