安全事故應急預案監(jiān)理細則范文
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篇1
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1、為了協(xié)調(diào)全廳安全生產(chǎn)工作,將原建設(shè)廳廳安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組改為建設(shè)廳廳安全生產(chǎn)委員會,設(shè)置了安委會日常辦事機構(gòu)安全生產(chǎn)委員會辦公室,并制定了廳安委會工作規(guī)則,明確了安委會及安委會成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。
2、為了落實安全生產(chǎn)責任制,確定了年度工作目標,并向各盟市進行了目標分解,印發(fā)了《2006年建筑施工安全管理目標責任狀》,明確年度目標所考核的工作內(nèi)容。
3、為了夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),結(jié)合“三類人員”的安全生產(chǎn)考核,在春季未開工之際,對12個盟市施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員進行了安全知識培訓;共培訓考核3000多人次。
4、為了規(guī)范現(xiàn)場安全管理資料,自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站受建設(shè)廳委托組織技術(shù)人員對2001年編制的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料進行了修編,充實、完善了原來的管理資料。建設(shè)廳發(fā)文要求從今年6月1日以后在全區(qū)建筑施工現(xiàn)場使用該套管理資料,在使用前由自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站組織技術(shù)人員對施工企業(yè)的安全管理人員、資料員進行了培訓,共計培訓3400多人。
5、為了使安全生產(chǎn)管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道,依據(jù)部里的有關(guān)文件制定了相應的配套文件,制定頒發(fā)了《××建筑施工安全生產(chǎn)約談制度》、《××自治區(qū)建筑工程安全防護文明施工措施費用細則》、《××自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》,這些文件的制定實施必將推動我區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作水平的提高。
6、按照建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結(jié)合自治區(qū)實際下發(fā)了《關(guān)于開展2006年全區(qū)建筑施工安全專項整治工作的通知》,確定了整治目標、實施步驟,提出了工作要求,并成立了專項整治工作領(lǐng)導小組。按照建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作指導意見》,我廳下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的通知》,按照部里確定的2008年和2010年工作目標,我廳對目標進行了逐年分解,以便進行推進和考核。以上兩個文件各盟市正在貫徹執(zhí)行當中。
通過以上的工作,我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢呈平穩(wěn)狀態(tài),上半年未發(fā)生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區(qū)共發(fā)生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重傷1人。
為了更好地貫徹落實5月24日全國建設(shè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,確保年度安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn),下半年我們將做好以下幾方面的工作:
1、從7月中旬至8月底開展全區(qū)建筑安全生產(chǎn)、文明施工、勞動保護大檢查,檢查內(nèi)容既涉及企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理,也涉及各地建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管情況。同時對創(chuàng)建自治區(qū)安全文明工地的項目進行驗評。
2、9月至10月對部分事故高發(fā)地區(qū)進行專項治理工作督查,幫助和督促當?shù)刂鞴懿块T分析事故高發(fā)原因,查找工作漏洞,提出改進意見。
3、11-12月針對目前工程監(jiān)理人員不熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標準的情況,組織舉辦建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理培訓班,對全區(qū)工程監(jiān)理單位負責人,工程總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理人員進行安全知識培訓。
4、針對施工企業(yè)及施工項目對編制安全事故應急預案不完整,缺乏實用性的情況,組織版權(quán)所有!開展全區(qū)建筑施工事故應急預案的培訓工作。
5、對施工企業(yè)進行年度安全質(zhì)量達標考核,對盟市建設(shè)行政主管部門進行安全管理工作目標的綜合考評,表揚先進鞭策落后。
6、報請自治區(qū)政府對全區(qū)2004-2006年3年來建筑施工安全先進單位和先進個人進行表彰。
篇2
關(guān)鍵詞:通信工程、安全管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
安全生產(chǎn)的含義是為了預防生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身、設(shè)備事故,形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列活動。安全管理是通信工程管理的重要組成部分,是針對人們在通信工程建設(shè)中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。
目前,在通信工程建設(shè)安全管理方面的有關(guān)要求在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和2008年6月工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》都有相應的規(guī)定,這些國家法律法規(guī)的正確執(zhí)行,要求參與通信工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員必須認真學習安全生產(chǎn)技術(shù)知識,全面做好通信建設(shè)工程的安全管理工作。
當前,通信領(lǐng)域正處于日新月異的發(fā)展時期,通信工程建設(shè)全面開花,在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中,只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴重,在安全生產(chǎn)上投入遠遠不夠,經(jīng)常發(fā)生電路阻斷、人員傷亡的事故,給國家和社會造成了許多不應有的損失,也給企業(yè)和個人造成帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們,要做好安全生產(chǎn)管理工作,就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。所以,建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位都是安全生產(chǎn)管理的主體。下面,就如何搞好通信工程建設(shè)安全管理工作談一點粗淺的看法。
1 通信工程安全管理的含義
所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進行的管理,包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。
2 實施通信工程安全管理的意義
2.1 有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理,能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作,完善安全生產(chǎn)管理體系,即形成了施工企業(yè)負責實施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管,從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
2.2 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平 國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控,即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,政府通過改進市場監(jiān)管方式,充分發(fā)揮市場機制,通過監(jiān)理單位的介入,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行時時的監(jiān)督管理,改變以往政府被動的安全檢查方式,從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。
2.3 有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全 我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一,預防為主”,基本原則是事故預防和事故控制,通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前,通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與,監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律,又懂安全管理的專業(yè)人士,有能力及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,并要求施工單位及時整改、消除,從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,也就保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,保障了國家公共利益。
2.4 有利于實現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化 通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證了通信工程質(zhì)量,也保證了施工進度和工程的順利開展,有利于投資的正?;厥?,實現(xiàn)投資效益的最大化。
3 通信工程安全管理的依據(jù)
3.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標準 包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。
3.2 建設(shè)工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等。
3.3 委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同 監(jiān)理單位應當根據(jù)兩類合同進行安全監(jiān)理,包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)工程建設(shè)合同。
4 通信工程安全管理的原則
4.1 設(shè)計單位要在預算中列支安全生產(chǎn)費,建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費及時劃撥給施工單位。
4.2 施工單位要落實安全生產(chǎn)工作的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制。
4.3 監(jiān)理單位要認真編寫《安全監(jiān)理細則》。
4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查,安全重點部位要進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,提出處理意見并限期整改。
4.5 通信建設(shè)工程要堅持“三同時”原則,即通信建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
4.6 完善事故應急救援體系,制定事故應急預案。
5 通信工程施工單位安全管理內(nèi)容
5.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制 施工單位負責人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面責任,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈,形成責任制,層層落實,并且每年都應層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》,交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責任人,要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)控,每個工程項目都要設(shè)立專職安全員,對工程安全重要部位要隨時進行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。
5.2 制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,編制安全技術(shù)措施 針對不同類型的通信建設(shè)工程項目,分別制定有針對性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,辨識潛在的危險源和重大危險源,制定管理目標和控制措施,最大限度消除事故隱患。制定安全生產(chǎn)獎懲措施,做到有獎有罰。
施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》,查找事故隱患,確定安全生產(chǎn)具體目標,指派專職安全員,要進行分部分項工程的安全技術(shù)交底,并隨時進行檢查,尤其是安全關(guān)鍵部位的防護措施。
5.3 重視培訓,提高企業(yè)員工技術(shù)水平 對員工進行定期教育考核,將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識列為員工培訓、考核內(nèi)容之一,保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此,培訓工作不能走過場,一定要強化細節(jié),堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓,一定要把安全生產(chǎn)培訓放在第一位。
5.4 保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實施 施工單位對現(xiàn)場安全設(shè)施重視不夠,通信工程建設(shè)安全資金投入不足是導致安全事故的重要原因。而安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。無論建設(shè)單位在施工合同中有無單獨列支安全生產(chǎn)費,施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費,現(xiàn)場的安全防護措施必須到位,安全防護用品必須齊全,而且必須要投入使用。
5.5 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,突出防范,重點落實 通信施工企業(yè)各級安全負責人要各司其職,做好本職工作?,F(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況,把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的安全負責人要做好班前安全教育工作,強調(diào)當天工作中的安全重點部位,制定安全技術(shù)措施,定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作,尤其是重點部位,要進行安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即制止,并提出整改意見;企業(yè)安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查,必要時對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項檢查,并跟蹤監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)無事故。
5.6 制定本單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案 施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應急救援預案,包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等,并定期進行演練,儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等,并及時檢查更新,確保發(fā)生突發(fā)事件時,能及時進行應急救援,把損失降到最低。發(fā)生安全事故時,施工單位在進行救援的同時,要根據(jù)事故嚴重程度及時向有關(guān)各方報告事故情況,切不可瞞報不報。
結(jié)束語:
綜述,生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn),企業(yè)應大力提倡和弘揚安全生產(chǎn)的決心和信心,有完善細致的安全管理實施辦法和措施,切實實施安全生產(chǎn)的獎勵,推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。
參考文獻:
篇3
【關(guān)鍵詞】施工關(guān)鍵;危險因素;控制措施
1.危險因素預防控制的原則
危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中,要求對危險因素預防控制突出重點,針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進行重點控制。
1.1危險因素預防控制的一般原則
①立足消除和降低危險,構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實個人防護;②預防為主,防控結(jié)合,預案與應急措施聯(lián)動機制;③動態(tài)跟蹤,重點控制,應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè),對重大危險要立即整改,對中度危險要限期整改,對輕度危險要加強監(jiān)控和保護,對尚可忽略的危險,按照常規(guī)進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們,危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時,優(yōu)先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術(shù)、經(jīng)濟和管理等實際因素制約時,才選用上一層措施。
1.2危險因素預防控制的事故預防原則
事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇:根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動。
1.3建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法
制定安全目標、指標、組建機構(gòu)、落實人員職責;制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強監(jiān)督、檢查、測量及測試;對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所,加強運行控制。
1.4應急安全技術(shù)和管理措施
當事故發(fā)生時,必須及時采取應急安全技術(shù)和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇:隔離危險因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個體防護措施;避難和救生行為;救援行動。
2.危險因素控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為:施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準備工作;工程實體施工全過程(基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應的控制措施;發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
3.技術(shù)工藝因素控制措施
在施工組織設(shè)計中進行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術(shù)標準等。專項安全施工方案應包括內(nèi)容有:臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
使崗位安全化、操作標準化,根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征,編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書,真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書,要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
3.1材料因素控制措施
①建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料招投標制度;②建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標準。
3.2機械設(shè)備因素控制措施
①選用安全性能較高的機械設(shè)備;②指定專人操作危險性較大的機械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;③定期檢修保養(yǎng)機械設(shè)備、及時更換零部件,確保機械設(shè)備安全正常運轉(zhuǎn)。
3.3環(huán)境因素控制措施
①根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學合理地布置施工現(xiàn)場,保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;③根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求,指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。
4.管理因素控制措施
建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎(chǔ)上,有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領(lǐng)導及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內(nèi)容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發(fā)條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
明確安全責任,定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人,并明確他們各自應負的具體責任,特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導的不定期督察等。
應急管理措施 雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實際情況,危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發(fā)生,因此當事故發(fā)生時,應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行:①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應急預案;②落實應急人員,建立應急組織;③儲備應急物質(zhì),布置應急設(shè)備;④組織員工進行應急培訓和應急演練?!科]
【參考文獻】
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[2]徐俊.論我國建筑工程安全生產(chǎn)管理模式的發(fā)展方向[J].經(jīng)營管理者.2010(12).
[3]劉雷.淺議建筑工程施工過程中安全管理[J].經(jīng)營管理者.2011(21).
篇4
第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理,保障施工生產(chǎn)中的人身和財產(chǎn)安全,維護施工現(xiàn)場正常生產(chǎn)秩序,避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及杭州市有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和杭州市地鐵集團有限責任公司安全質(zhì)量管理體系,結(jié)合我部施工生產(chǎn)實際情況,制定本管理辦法。
第二條 項目部、各作業(yè)隊必須遵循“安全第一、預防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)管理目標和有效的控制措施,在確保安全生產(chǎn)的前提下,實現(xiàn)質(zhì)量、工期和效益的目標。
第三條 項目部將在每次驗工計價中提取工程安全管理綜合費,作為安全質(zhì)量獎勵基金,獎勵在安全質(zhì)量工作中做出重大貢獻的作業(yè)隊和人員,項目部對各作業(yè)隊的安全質(zhì)量罰款也納入安全質(zhì)量獎勵基金中。
第二章 安全管理方針目標
第四條 安全管理方針:安全第一、預防為主、以人為本、綜合治理。
第五條 安全管理目標:
1、無因工死亡事故,杜絕2人以上重傷事故;
2、無觸電、物體打擊、高空墜落等事故;
3、無重大機電設(shè)備事故、重大交通事故及火災事故;
4、“一創(chuàng)建”即:創(chuàng)建安全文明施工工地。
第六條 安全生產(chǎn)責任目標分解及目標考核
一、項目經(jīng)理部各部門安全生產(chǎn)責任目標分解
項目經(jīng)理部各部門安全生產(chǎn)責任目標分解表
序號
部門
安全生產(chǎn)責任目標分解
1
辦
公
室
1.負責項目經(jīng)理部生活設(shè)施的安全管理和后勤工作人員的安全教育工作,按規(guī)定做好防暑降溫和勞動防護用品的發(fā)放管理工作。2. 負責項目經(jīng)理部車輛的管理工作,健全各項管理制度,加強對駕駛?cè)藛T遵章守紀的教育。3. 配合有關(guān)部門進行安全法律、法規(guī)的宣傳教育,提高廣大員工安全生產(chǎn)的法律意識。4. 負責消防安全工作,組織員工進行防火、防爆、防毒等方面的教育,保證防火設(shè)施完好。5. 參加搶險救援工作,負責組織安排后勤保障工作。6. 參加安全檢查,指導項目部安全文明工地建設(shè)工作。
2
工
程
部
1. 指導整個項目施工生產(chǎn),在審查施組、推行“四新”等工作中,貫徹執(zhí)行上級和公司的安全技術(shù)、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等勞動保護方針、政策、規(guī)章制度。2. 編制施工生產(chǎn)實施計劃的同時,編制針對性的安全技術(shù)措施。3. 參加工程有關(guān)事故的調(diào)查分析,并提出防止事故重復發(fā)生的技術(shù)措施。負責施工場所的危險源辨識,參與風險控制計劃的評審。4. 參加項目經(jīng)理部組織的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)和存在的施工安全問題提出改進措施,并督促及時解決。5. 組織“四新”工作,安全技術(shù)措施編制和交底。6、編制和下達施工生產(chǎn)計劃,要結(jié)合工程特點和季節(jié)氣候條件,合理安排月旬作業(yè)計劃,并會同有關(guān)部門提出安全控制指標和安全技術(shù)措施。
3
安
質(zhì)
部
1. 協(xié)助項目經(jīng)理和分管領(lǐng)導貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2. 督促工區(qū)認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,及時制止違章指揮和違章作業(yè),責令排除檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。3. 督促作業(yè)隊向作業(yè)人員及時、如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施,并檢查措施的執(zhí)行和落實。檢查、監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。4. 組織本項目定期與不定期安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題督促整改。參與搶險、搶救計劃、預案的制定及實施。5. 對施工現(xiàn)場操作、設(shè)施、機具等存在的隱患提出整改意見,并督促整改落實。6. 貫徹執(zhí)行本項目安全技術(shù)措施,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序等安全控制重點,隨時了解動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。7. 及時分析和總結(jié)本單位安全生產(chǎn)狀況,并提出下一步防范重點。如實向安全生產(chǎn)負責人及上級主管部門報告工作、信息。8. 督促現(xiàn)場提供符合國家標準和行業(yè)標準的個人勞動防護用品,監(jiān)督檢查個人防護、防寒用品及保健食品的發(fā)放、使用。9. 參加傷亡事故的調(diào)查處理,負責有關(guān)統(tǒng)計報告工作。提出安全生產(chǎn)獎罰意見,并監(jiān)督兌現(xiàn)實施。10. 落實“安全標準工地”創(chuàng)建工作,負責組織申報,總結(jié)活動經(jīng)驗,配合現(xiàn)場驗收。
4
物
設(shè)
部
1. 貫徹執(zhí)行上級設(shè)備、物資管理的方針、政策、安全技術(shù)規(guī)程,組織編制本項目機械、電力、動力設(shè)備和物資儲運的安全管理辦法及操作細則,并監(jiān)督實施。2. 組織大型機械設(shè)備操作人員的安全技術(shù)教育,保證特種作業(yè)人員持證上崗。3. 負責制定變壓設(shè)備及大型機電設(shè)備的安全技術(shù)操作細則。4. 負責編制爆破物品、化學品等危險物資的購買、運輸、使用等管理規(guī)定,并監(jiān)督實施。5.參加對使用中的機電設(shè)備、材料儲運進行定期與不定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時改進。
5
合
同
部
1. 在審核有關(guān)施工合同時,應對安全、環(huán)境保護等方面的條款進行評估,同時提出建議性意見。
2. 協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場文明施工和安全管理工作。
6
財
務
部
1. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)費管理規(guī)定,保證安全生產(chǎn)經(jīng)費的合理使用。2. 監(jiān)督勞動保護、安全措施、安全獎勵資金的正確使用,并負責辦理事故罰款、安全風險抵押金(保證金)的收繳事宜,負責與業(yè)主代表辦理保險事宜。
二、各作業(yè)隊安全生產(chǎn)責任目標分解
各作業(yè)隊安全生產(chǎn)責任目標分解表
序號
責任單位
工程范圍
安全目標
責任人
1
一作業(yè)隊
1、無因工死亡事故,杜絕2人以上重傷事故;
2、無觸電、物體打擊、高空墜落等事故;
3、無重大機電設(shè)備事故、重大交通事故及火災事故;
4、“一創(chuàng)建”即:創(chuàng)建安全文明施工工地。
2
二作業(yè)隊
3
三作業(yè)隊
三、目標考核規(guī)定
1、項目部領(lǐng)導負責對項目部各部門及各作業(yè)隊的安全目標實施考核。
2、項目部各部門負責人負責對本部門及各作業(yè)隊的安全目標的考核。
3、安質(zhì)部負責收集各作業(yè)隊安全目標完成情況的有關(guān)資料,并進行匯總。
4、項目部按照年度安全生產(chǎn)指標對各作業(yè)隊實行年度考核,獎罰辦法按照各作業(yè)隊與項目部簽訂的《安全生產(chǎn)責任狀》的獎罰條例執(zhí)行。
5、項目部將根據(jù)各部門完成的月度安全目標情況進行獎罰,實現(xiàn)本部門本月安全目標,每月均500~1000元進行獎勵;沒有完成本部門本月安全目標,按人均500~1000元進行罰款。
6、項目部將根據(jù)各部門完成的年度安全目標情況進行獎罰,實現(xiàn)本部門年度安全目標,按人均3000元進行獎勵;沒有完成本部門年度安全目標,按人均3000元進行罰款。
第三章 安全生產(chǎn)管理
第七條 根據(jù)分級管理、逐級負責的原則,項目部設(shè)立以項目經(jīng)理為組長,黨工委書記、項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工程師為副組長,各部門負責人、安全監(jiān)察人員及各作業(yè)隊隊長為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組;安全領(lǐng)導小組是項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)的最高決策組織,負責監(jiān)督檢查、指導項目部的安全管理工作。
項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組:
組 長:
安全管理領(lǐng)導辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部。 項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組
項目經(jīng)理
總工程師
項目副經(jīng)理
項目副經(jīng)理
安
質(zhì)
部
財
務
部
物
資
部
綜合部
工
程
部
合
同
部
一作業(yè)隊
二作業(yè)隊
三作業(yè)隊
安全總監(jiān)
第八條 項目安質(zhì)部為項目部常設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),承擔安全領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。在安全領(lǐng)導小組的指導下,依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程及標準等對全標段施工安全管理行使指導服務、監(jiān)督檢查的職能。
第九條 直接從事施工生產(chǎn)的作業(yè)隊和作業(yè)班組,應配備1名專職或兼職安全員,形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡。各單位專兼職安全管理人員的配備還應符合建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定;安全監(jiān)督管理機構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)定,機構(gòu)和人員不得隨意撤并。
第十條 專職安全監(jiān)督管理人員,要經(jīng)過安全專業(yè)知識和相關(guān)技能培訓。安全專職監(jiān)督管理人員,有行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、停工、越級報告的權(quán)力和履行指導服務的義務,對違章指揮、違章作業(yè)等行為,要及時給予糾正和制止;對存在重大事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場,有權(quán)責令停工治理整頓,并將情況立即報告有關(guān)領(lǐng)導和上級主管部門。
第十一條 安全生產(chǎn)責任制是安全管理制度的核心。項目經(jīng)理部、作業(yè)隊及下設(shè)的各部門必須按照安全生產(chǎn)責任制度的規(guī)定,建立健全領(lǐng)導和部門的安全生產(chǎn)職責。項目經(jīng)理部正職是安全生產(chǎn)管理第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)負有全面責任;分管施工生產(chǎn)的行政副職是安全生產(chǎn)管理的直接領(lǐng)導,對本單位安全生產(chǎn)負有主要領(lǐng)導責任;其他領(lǐng)導、技術(shù)負責人、施工生產(chǎn)的相關(guān)部門負責人、作業(yè)隊長、班組長以及現(xiàn)場直接作業(yè)人員應按各自分工負有相關(guān)的安全責任。
第十二條 項目部要針對本單位工程特點以及施工現(xiàn)場的危險源辨識和風險評價在施工組織設(shè)計中制定相關(guān)的安全技術(shù)措施、臨時用電管理方案及安全事故應急預案,經(jīng)項目部總工程師、監(jiān)理工程師簽認后實施。
第十三條 各作業(yè)隊在施工生產(chǎn)過程中,必須投入安全專項資金。項目部每季度要編制安全生產(chǎn)專項資金計劃,建立安全防護用品采購、發(fā)放、領(lǐng)用臺帳。安全專項資金應保證確保安全防護設(shè)施、警示標牌完善和個人防護用品及防塵、防毒治理工作的需要。各作業(yè)隊應在地鐵的進出口、洞內(nèi)的危險部位,車站、豎井、斜井基坑邊緣、腳手架鄰邊處,臨電設(shè)施處,有毒有害物品、爆炸物品使用存放處和施工作業(yè)場所進出口等設(shè)置符合國家標準的安全警示標志標牌。所有施工現(xiàn)場必須采取圍蔽施工,圍擋設(shè)置及用材應滿足杭州市及地鐵公司有關(guān)規(guī)定。
第十四條 各作業(yè)隊要對施工現(xiàn)場臨時用電進行統(tǒng)一規(guī)劃,編制臨時用電組織設(shè)計方案。施工現(xiàn)場必須采用三相五線制(TN-S)供電系統(tǒng),電線路架設(shè)、電氣設(shè)備安裝和使用應滿足《施工現(xiàn)場臨時用電安全管理條例》的規(guī)定。
第十五條 使用的勞務隊伍,應具備安全施工能力,在施工前要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責任,督促他們依法參加工傷保險,辦理人身意外險。
第十六條 項目部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,平時進行不定期的安全生產(chǎn)專項檢查,由副經(jīng)理或總工程師主持,安質(zhì)部負責牽頭召集有關(guān)部門和項目部相關(guān)人員開展安全檢查。各作業(yè)隊每半個月組織一次安全生產(chǎn)大檢查。對安全檢查組發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患,有關(guān)單位要及時制定整改措施,限期整改,消除不安全因素。對限期整改的安全隱患,檢查組要指定專人跟蹤檢查,把整改工作落到實處。
第十七條 項目部結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定文明施工措施,認真搞好施工現(xiàn)場規(guī)劃?,F(xiàn)場按杭州市地鐵集團有限責任公司建設(shè)標準要求設(shè)置“六牌二圖” (場平面布置圖、施工標志牌、安全制度牌、消防保衛(wèi)制度牌、環(huán)境保護制度牌和文明施工制度牌),各作業(yè)隊負責施工現(xiàn)場標志牌的保護工作。
第十八條 項目部根據(jù)各工點情況選出創(chuàng)建安全標準工地的重點工程進行全面規(guī)劃,制定安全標準工地實施標準,規(guī)范布置現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)施,實施標準化管理。
第四章 安全教育培訓
第十九條 各作業(yè)隊應針對各工點施工情況制定安全培訓計劃,并報項目經(jīng)理部安質(zhì)部備案。各作業(yè)隊每周必須組織一次安全學習,重點傳達學習上級有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標準、辦法和安全事故通報。同時也要針對本作業(yè)隊施工生產(chǎn)現(xiàn)場的違章違規(guī)行為以及事故隱患和苗頭組織員工討論,從中汲取教訓,完善防范措施,不斷提高員工安全生產(chǎn)意識;并做好安全學習記錄和參會人員簽到記錄。
第二十條 新工人上崗前,項目部、作業(yè)隊必須進行安全教育,告知作業(yè)現(xiàn)場可能存在安全風險,以及本崗位的安全操作規(guī)程和違章作業(yè)的危害。各作業(yè)隊專兼職安全員負責組織新工人上崗前的安全教育工作,并做好受教育人員的簽名記錄及教育內(nèi)容備查。
第二十一條 施工現(xiàn)場作業(yè)人員應具備本崗位工作的安全操作技能、熟悉安全操作規(guī)程、了解本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。特種作業(yè)人員必須經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓機構(gòu)的培訓合格后,取得資格證書方可上崗作業(yè)。項目部安全生產(chǎn)管理部門負責對本單位使用的特種作業(yè)人員建立管理檔案及臺帳,保證施工現(xiàn)場的需要。
第二十二條 單位工程開工前,項目部針對工程特點組織有關(guān)部門人員負責向作業(yè)隊進行安全技術(shù)交底,作業(yè)隊負責人應向班組進行安全技術(shù)交底,班組負責人應向具體操作人員進行安全技術(shù)交底,并按規(guī)定做好交底簽字記錄備查。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時,使用單位應會同制造單位或?qū)I(yè)技術(shù)部門編制安全生產(chǎn)作業(yè)指導書和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并負責對作業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓。
第五章 安全檢查
第二十三條 項目部、作業(yè)隊要依據(jù)本辦法第十六條要求定期或不定期地組織開展安全生產(chǎn)檢查活動。安全檢查的目的是排查事故隱患、糾正違章違規(guī)行為、落實整改措施,消除人的不安全行為和物體的不安全狀態(tài),確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)有序可控。
第二十四條 安全檢查主要以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范以及杭州市地鐵集團有限責任公司和集團公司有關(guān)辦法為依據(jù),結(jié)合施工單位特點圍繞是否建立健全安全保證體系、安全措施制度、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程、安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗等情況開展。
第六章 處罰及獎勵
第二十五條 處罰條件及標準
凡在市政府、地鐵集團有限責任公司開展的考核或日常安全質(zhì)量檢查中存在重大安全隱患或被業(yè)主通報、媒體曝光或造成重大社會影響的,責任作業(yè)隊除承擔所有罰款外,項目部還將對責任作業(yè)隊視情節(jié)給予相應的處罰。
1、在項目部組織的安全檢查中對作業(yè)隊指出的安全、文明施工存在問題,作業(yè)隊未按整改要求限期整改,問題依然存在或整改不徹底的,將對責任作業(yè)隊下發(fā)嚴重警告整改通知書,對連續(xù)二次或累計達三次的作業(yè)隊給予通報批評,視情節(jié)處以1萬至3萬元罰款?,F(xiàn)場監(jiān)理工程師發(fā)的整改通知單按項目部標準執(zhí)行,總監(jiān)辦所發(fā)整改通知單按上級單位標準執(zhí)行。
2、在上級安全管理部門或杭州市地鐵集團有限責任公司、監(jiān)理單位組織的安全檢查中,由于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、安全管理制度不健全,措施落實不到位,存在較大的安全隱患等原因收到業(yè)主、社會媒體等的通報批評、媒體曝光,整改通知書或罰款通知單,項目部將對責任作業(yè)隊進行處罰。每收到一張“安全整改通知書”,對責任作業(yè)隊處以1~5萬元罰款;受到一次通報批評,對責任作業(yè)隊處以5萬元罰款;被媒體曝光一次,視情節(jié)對責任作業(yè)隊處以3萬至10萬元罰款。對屢教不改的責任作業(yè)隊,項目部將約見作業(yè)隊法人代表到現(xiàn)場督促整改,并對有關(guān)責任人進行拆換或處理。
3、違章操作、違章指揮和違反勞動安全法規(guī),每發(fā)現(xiàn)一次對施工作業(yè)隊處以1000元至5000元的罰款,對違章個人處以50 元至500元的罰款。各類違章罰款見附件一。
4、對責任作業(yè)隊和責任人的罰款均在次月的驗工計價中扣除,安質(zhì)部、合同部和財務部均應建立安全質(zhì)量獎罰基金臺帳。
第二十六條 獎勵條件及標準
1、安全、文明施工樣板引路工程獎勵。樣板引路工程為不定期篩選出的,用于階段性指導全段同一類工程后續(xù)施工的示范性工程。樣板引路工程由作業(yè)隊自薦,項目部確認后,組織現(xiàn)場觀摩學習,并在全段范圍內(nèi)推廣。根據(jù)引路性質(zhì)、施工難易程度分別給予10000元至30000元的獎勵。
2、凡在政府部門、地鐵集團有限責任公司開展的“安全評比”中獲獎的作業(yè)隊,項目經(jīng)理部將給予作業(yè)隊1萬至3萬元獎勵。凡在杭州市政府部門、杭州市地鐵集團有限公司開展的考核中獲獎的部門,項目部將給予部門5000元至10000元獎勵。
3、凡被地鐵集團有限責任公司授予“安全標準工地”的工區(qū), 項目部將給予作業(yè)隊2萬元獎勵。凡被集團公司、工程總公司等以上單位授予“安全標準工地”的作業(yè)隊,項目部將給予作業(yè)隊一定獎勵。
4、對防止了傷亡事故發(fā)生的人員,項目部將根據(jù)實際情況給予1萬至2萬元的獎勵。對安全生產(chǎn)管理做出突出貢獻的現(xiàn)場作業(yè)人員,項目部將根據(jù)實際情況給予1萬至2萬元的獎勵。
第七章 事故報告調(diào)查、分析、處理
第二十七條 在發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告本作業(yè)隊負責人。作業(yè)隊負責人接到事故報告后,立即上報項目部,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,并應迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時按照國務院頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、建設(shè)部令第53號《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》、《建設(shè)工程事故預防和處理細則》、《突發(fā)性安全質(zhì)量事故應急預案》的相關(guān)規(guī)定組織事故搶險救援和事故調(diào)查處理。
第二十八條 在發(fā)生安全事故的緊急情況下項目部有調(diào)動所有作業(yè)隊一切資源的權(quán)利,任何人不得以任何理由拒絕推諉。
第二十九條 安全事故的調(diào)查、分析、處理實行分級負責,歸口管理的原則。
第三十條 在施工中發(fā)生安全責任事故按照“四不放過”的原則,遵照國家法律法規(guī)、集團公司《勞動安全管理辦法》(司安質(zhì)[2005]137號)及地鐵集團有限責任公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 項目部要做好事故的預防和事故應急預案工作,結(jié)合工程實際情況,制定必要的預防措施及事故應急響應和處理的程序、措施,同時配備必要的救援器材、物資等。
第八章 附則
篇5
關(guān)鍵詞:基坑支護;安全管理;安全監(jiān)理;事故預防;事故防范
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
1 工程專項施工方案的編制概況
首先,要健全危險性較大工程安全專項施工方案編制工作。建筑工程所處地的水文地質(zhì)狀況,千差萬別,基坑支護就應因地制宜,因時制宜,根據(jù)工程地質(zhì)條件,合理編制方案,在開挖基坑時才能正確指導現(xiàn)場的施工。
某施工項目4#、5#基坑項目情況,施工單位編制了此項目的基坑支護專項施工方案?;硬捎门艠都宇A應力錨桿單層支點支護體系,圍護樁采用直徑800沖孔灌注樁,圍護樁間土防護采用磚砌支檔處理辦法的支護方式。因本基坑坑底最深處為13m,因此要求施工單位編制基坑支護專項施工方案,由施工單位施工技術(shù)負責人審定簽章,并請不少于5人的專家組對本專項施工方案進行論證審查,根據(jù)專家論證方案完善施工方案,交由總監(jiān)理工程師審查后實施。
2 基坑工程施工安全管理要點
(1)開工前,對全體施工人員進行安全技術(shù)交底,明確本工程安全生產(chǎn)的主要特點、難點、要求和措施,明確崗位和職責分工。
(2)施工人員進入現(xiàn)場,必須嚴格遵守安全生產(chǎn)和本公司的各項安全操作規(guī)程。
(3)工程機械操作人員持證上崗,定機定人,配專職挖機指揮。
(4)做好車輛、設(shè)備進場保養(yǎng),作業(yè)中定期檢查、維護,及時排除故障。
(5)配專職車輛指揮人員,負責土方運輸車輛進出場的交通安全。
(6)夜間運輸車輛進出工地現(xiàn)場禁止鳴號,停車等待時應盡量熄火。
(7)挖機工作半徑范圍內(nèi)嚴禁站人,現(xiàn)場派專職人員看管。
(8)在與其他工種交叉作業(yè)時,加強協(xié)調(diào),工作人員要服從指揮,杜絕安全隱患。挖機嚴禁直接跨在支撐上施工,須先在支撐上墊30cm厚土再鋪上路基箱施工。
(9)加強對臨時建筑物、周邊道路、地下管線的監(jiān)測。
(10)嚴格控制基坑周邊5m范圍內(nèi)堆載≤20kPa,施工時不亂加荷載。
(11)在基坑工程施工過程中進行監(jiān)測,實行信息化施工。掌握圍護結(jié)構(gòu)變形和變形速率,及時了解基坑四周地面的裂縫及其變化情況等。
(12)基坑施工過程應隨時密切注意氣候、降雨、臺風、降溫等預報,以便做好相應防災措施。
(13)了解本地區(qū)類似場地已發(fā)生過的事故經(jīng)驗、教訓,做好事故的防患。
(14)做好保潔工作,做到工完場清路潔。
(15)做好土方運輸車輛保潔工作,以防車輛將施工場內(nèi)污泥帶出去。
(16)土方運輸車輛駕駛員每天出車前必須檢查攔板鎖緊鉤是否有效,如有故障,必須修復后才能出車裝運。
(17)每天土方施工中和凌晨挖運結(jié)束后,派專人沿運輸路線,及時清除散落在路面上的泥土,并派灑水車從工地門口開始沿運輸車輛路線沖洗路面。
3基坑工程的監(jiān)理監(jiān)測要求
基坑工程的監(jiān)測管理基坑監(jiān)測是基坑開挖及地下工程施工過程中,對基坑巖土性狀、支護結(jié)構(gòu)變形和周圍環(huán)境條件的變化進行監(jiān)測和分析,并將其結(jié)果及時反饋。
監(jiān)測作業(yè)的任務包括如下:①圍護結(jié)構(gòu)頂部(支護樁)水平位移監(jiān)測。②土體側(cè)向變形(測斜管)。③坡頂?shù)孛娉两当O(jiān)測。④圍護樁身鋼筋應力變形監(jiān)測。⑤鄰近建筑物沉降監(jiān)測。
4 基坑工程施工全過程安全監(jiān)理措施
根據(jù)監(jiān)理的基坑項目情況,和各專業(yè)監(jiān)理工程師討論制定了基坑支護項目的監(jiān)理實施細則,嚴防基坑事故的產(chǎn)生。質(zhì)量安全監(jiān)理工作應達到事前控制,事中控制,事后控制三個步驟連續(xù)到位。
4.1 事前控制,對施工程序的執(zhí)行進行嚴格監(jiān)管
某施工單位遂道、深基坑施工較多,經(jīng)驗豐富,對本基坑施工管理重視,基坑工程是臨時性工程,作為工地總監(jiān),要求監(jiān)理工程師嚴防死釘,充分認識基坑開挖中的各種風險,協(xié)助業(yè)主進行現(xiàn)場協(xié)調(diào),嚴格進行基坑工程監(jiān)督管理。
監(jiān)理組在施工前嚴格審核分包單位資質(zhì)及基坑圍護、降水等專項施工方案;要求施工方必須待坑安全性、基坑圍護設(shè)計及施工方案等專家評審意見(論證通過)出來,并按專家論證補充意見完善專項施工方案后方可落實圍護施工方案。本工程場地內(nèi)因拆遷開挖,建筑垃圾較多,且場地內(nèi)有一定的起伏,根據(jù)勘察揭示,局部有4.0m左右的厚填土,主要為素填土及建筑垃圾,較松散,對打樁施工和基坑圍護施工有一定影響;施工前監(jiān)理和施工方一起進一步查明圍護邊界范圍不良地質(zhì)條件和地下障礙物分布情況,審核、督促施工方制定并落實清理力案,確保圍護墻施工質(zhì)量。
4.2 事中控制,加強巡視,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行協(xié)調(diào)
4號樓基坑西北角挖至底部時,基坑西北角旁邊所設(shè)監(jiān)測點垂直沉降和水平位移變形值明顯變大(第78次),監(jiān)理隨即簽發(fā)監(jiān)理聯(lián)系單,要求增大監(jiān)測頻率,上、下午都須監(jiān)測;2010年5月8日(第90次)J12監(jiān)測點出現(xiàn)異常突變情況,1d水平位移達到30mm,累計位移達到40mm;垂直沉降14mm,累計25mm;J13監(jiān)測點1d水平位移達到4mm,累計位移達到21mm;坑外路面與圍墻出現(xiàn)較大裂縫,局部支護有滲水、漏水現(xiàn)象。監(jiān)理立即要求總包按專項施工方案啟動應急預案;停止鄰近區(qū)域土方開挖;此區(qū)域基坑外側(cè)嚴禁車輛行駛;拆除開裂圍墻;監(jiān)理同時報告業(yè)主,請設(shè)計到現(xiàn)場召開專題會議;會議決定:鑒于J12變形較大,累計達到50mm(第96次),基坑開挖后,基坑外土體有裂縫,支護結(jié)構(gòu)變形已經(jīng)較大,并且每日還有約3mm的日變化量,應該引起各相關(guān)方的重視。加大監(jiān)測次數(shù),監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報有關(guān)各方,發(fā)現(xiàn)問題及時商議解決;此區(qū)域施工完成前,現(xiàn)場隨時準備好各項應急搶險措施;繼續(xù)實施總包采取的應急措施,并且采取以下措施:加快底板施工速度,盡快澆筑已開挖至底的地下車庫底板;對圍護樁壁進行加固;如基坑變形得不到有效控制,基坑外挖土卸載,回填至基坑內(nèi)側(cè)。會后,總包制定了圍護樁壁加固方案,相關(guān)方會簽后即實施;經(jīng)過各項措施的落實,控制了坑底、坑壁滲水等現(xiàn)象發(fā)生。至2010年5月15日(第102次),J12監(jiān)測點1d水平位移0,累計位移達到50mm;垂直沉降0,累計30mm;J13監(jiān)測點1d水平位移0,累計位移達到25mm;垂直沉降0,累計25mm;基坑位移監(jiān)測點已趨于穩(wěn)定。監(jiān)理組總結(jié)經(jīng)驗認為4號樓基坑東側(cè)與總院相鄰,邊上有一條排水溝,土壤含水量高,基坑易滲水,使位移和沉降值連續(xù)報警,只要各方重視,及時采取有效措施,就可避免事故發(fā)生。
4.3 事后控制
(1)基坑開挖完成經(jīng)驗收合格后,督促施工單位及時進行地下結(jié)構(gòu)施工和基坑回填工作,避免基坑長期暴露。
(2)督促監(jiān)測單位及時整理監(jiān)測成果,督促施工單位及時整理竣工資料。
(3)審查施工單位提交的工程結(jié)算和竣工資料,審查監(jiān)測單位提交的監(jiān)測結(jié)果。
(4)整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔、編寫監(jiān)理總結(jié)。
5 建立事故預防措施及事故應急救援預案
(1)由于深基坑施工具有一定的危險性,針對深基坑施工的特點,施工企業(yè)應當建立和完善應急救援預案,防止突發(fā)事故的發(fā)生
(2)施工企業(yè)應建立從企業(yè)到項目部再到作業(yè)組的應急救援體制,從人、財、物上全面落實,充分發(fā)揮事故單位及施工所在地的優(yōu)勢作用。
6 強化日常安全管理,落實各項安全防范措施
強化日常安全管理,落實各項安全防范措施。施工方案再好,防護人技術(shù)再先進,如果未能得到貫徹實施,也只能是紙上談兵,于事無補。因此,施工單位要落實各級安全生產(chǎn)責任制,切實加強日常對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,將基坑各種防范措施落實到位,及時對施工現(xiàn)場安全隱患檢查到位,整改到位。施工中,切實按投計施工方案進行,做好施工人員的技術(shù)交底,嚴禁盲目掏挖。同時,監(jiān)理單位也應認真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)職責,依照法律、法規(guī)規(guī)定實施工程監(jiān)理,督促施工企業(yè)做好現(xiàn)場的防護,對違法違規(guī)的行為給予有效制止,群策群力,齊抓共管,這樣才能有效地確?;邮┕さ陌踩?/p>
7 結(jié)語
總之,在基坑施工全過程安全監(jiān)理工作中,稍有不慎或把關(guān)不嚴格,就會造成安全事故或產(chǎn)生難以發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患。為此,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測各方應緊密配合.相互合作,共同負責,重視基坑施工中的每個環(huán)節(jié)。事實證明,凡是安全監(jiān)理好的工程,就能大大避免重大的工程質(zhì)量事故的發(fā)生,進而工程質(zhì)量、進度就能保證。
參考文獻
篇6
堅實基礎(chǔ)。
年是十二五的開局之年,公司將根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃安排,以安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣為中心任務,完成基本建設(shè)、cng市場開發(fā)、新用戶發(fā)展和天然氣置換四項重點工作,努力開創(chuàng)公司發(fā)展新局面。為了全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營目標,現(xiàn)將年度安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、安全生產(chǎn)指導思想
認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針,堅持以人為本,以防范重大安全生產(chǎn)責任事故為重點,強化落實各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制、崗位職責、操作規(guī)程和技術(shù)標準,規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。繼續(xù)加大安全投入,提升裝備水平,改進生產(chǎn)工藝,構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境。強化事故隱患排查,完善隱患排查治理系統(tǒng)?;I備組建應急搶險隊伍,進一步完善重大事故應急救援管理體系。繼續(xù)加強安全教育和培訓,提升員工的安全管理素質(zhì)。完善重大危險源管理制度,使重大危險源處于可控狀態(tài)。開展安全質(zhì)量標準化體系建設(shè),全面提升安全建設(shè)和管理水平,確保生產(chǎn)運營平穩(wěn)高效地進行。
二、安全生產(chǎn)管理目標
(一)著火、爆炸等重大安全責任事故為0。
(二)死亡和重傷事故為0,輕傷事故控制在3‰以下。
(三)控制各類燃氣設(shè)備事故。
三、安全工作思路
年安全生產(chǎn)管理總體思路是:堅持一個中心、抓好兩個落實、突出三條生產(chǎn)線,強化四個方面的管理,推進安全質(zhì)量標準化實施。堅持一個中心:堅持以預防事故、安全穩(wěn)定供氣為中心,所有工作都要做到防范在先,預防在先。抓好兩個落實:落實責任,就是抓各級、各部門、各崗位的安全經(jīng)濟責任和安全行政責任。落實制度,就是抓技術(shù)制度和管理制度的落實。突出三條生產(chǎn)線:重點抓好門站生產(chǎn)線、cng加氣生產(chǎn)線、基本建設(shè)生產(chǎn)線。強化四方面的管理:一是強化隱患排查治理,及時消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。二是強化安全生產(chǎn)教育培訓,提高職工安全生產(chǎn)綜合素質(zhì),最大限度地減少人的不安全行為。三是強化系統(tǒng)管理,實行專業(yè)技術(shù)保障體系。四是強化基礎(chǔ)管理工作,按規(guī)范化、標準化、科學化來保障安全生產(chǎn)工作,推進安全質(zhì)量標準化實施,逐步健全完善安全質(zhì)量標準化工作體系。
四、重點工作和要求
(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制,嚴格責任追究制度
公司各部門要認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準,逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制。對公司現(xiàn)有的安全管理制度、崗位職責、操作規(guī)程和工作標準等安全生產(chǎn)責任體系進行進一步調(diào)整、修訂和完善。同時要加大監(jiān)管力度,在有章可依的同時,要保證有章必依。實行公司領(lǐng)導和部門分片包點制度,公司總經(jīng)理與各管理部門、門站、cng事業(yè)部及cng加氣站主要負責人簽訂《年度太原天然氣有限公司安全責任書》。嚴格按責任書進行責任追究,做到誰主管誰負責,誰分管誰有責,層層落實安全責任制。各級干部要深入基層一線,及時掌握生產(chǎn)動態(tài),對安全生產(chǎn)的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要靠前指揮,及時排查消除隱患,確保安全生產(chǎn)。各門站、cng加氣站要明確各項生產(chǎn)安全責任人。通過規(guī)范各自生產(chǎn)作業(yè)流程,實現(xiàn)標準化、精細化管理,保證制度規(guī)程落實到每個崗位、每道環(huán)節(jié),杜絕各類事故發(fā)生。堅持公司領(lǐng)導定期下基層檢查制度和門站、cng加氣站安全月例會和班組周例會制度。
(二)初步建立安全質(zhì)量標準化體系
認真貫徹《國務院進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,落實公司安全生產(chǎn)主體責任,全面加強公司安全質(zhì)量標準化工作,突出重點,狠抓關(guān)鍵,求真務實,講求實效,以點帶面,穩(wěn)步推進。年公司將圍繞建立健全安全質(zhì)量標準化體系為工作主線,結(jié)合公司實際情況,從標準、目標、責任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手,逐步健全完善安全質(zhì)量標準化工作體系,實現(xiàn)全過程達標。每個部門、班組、崗位要嚴格執(zhí)行國家、省、市安全質(zhì)量標準化標準和各項操作規(guī)程、實現(xiàn)全方位達標。年將在門站及cng加氣站試行安全質(zhì)量標準化工作考評。嚴格按照《公司安全質(zhì)量標準化體系考核細則》進行考核,每月定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,每季度組織評比,對評出的優(yōu)秀的部門予以資金獎勵。檢查和抽查情況要做好記錄,及時建檔、存檔。對整改情況要做好整改記錄。力爭實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化100%達標。通過試行開展安全質(zhì)量標準化活動,促使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,全面提高安全管理水平。
(三)繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
今年將繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入,根據(jù)《年安全措施建議計劃表》,投入資金用來改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,加強安全教育培訓,職工體檢,定期發(fā)放勞保用品,對設(shè)施設(shè)備、預警系統(tǒng)、
報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進行升級改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購置和安全預案的演練等,確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運行工況完好。
(四)強化基建施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全
結(jié)合年度基建計劃,做好施工前、中、后期的監(jiān)督檢查工作,杜絕施工安全事故發(fā)生。施工前嚴格履行項目建設(shè)法定程序,嚴格審查設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料制造商的資格,嚴把資質(zhì)審查和安全準入關(guān)。施工中加強對施工作業(yè)人員的監(jiān)管,提高施工單位和施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作水平,增強自我保護能力和應急處置能力。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,落實安全措施,嚴查嚴管,消除事故隱患??⒐を炇諘r,各相關(guān)單位、部門要高度負責,嚴格驗收,認真履行相關(guān)簽字手續(xù)。
(五)強化事故隱患排查與治理,完善隱患排查治理系統(tǒng)
在鞏固隱患治理年和安全生產(chǎn)年已取得成果的基礎(chǔ)上,今年隱患排查和治理工作從以下三個方面進行:
1.突出重點,加強巡檢
加強對門站、cng加氣站、高中壓調(diào)壓站及高中壓管線等重大危險源及管線穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡檢力度,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管,按照發(fā)現(xiàn)一處,處理一處的原則,力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃氣管網(wǎng)安全運行。
2.嚴密措施,狠抓整改
在隱患排查過程中要堅持四不放過的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象,絕不容許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。健全隱患排查整改臺帳,進一步加大隱患排查治理力度。
3.明確職責,加強配合
在隱患排查過程中,明確各部門的職責,不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責任體系。要按照誰主抓誰負責、誰檢查誰負責、誰包片誰負責的原則,層層落實責任。同時要加強協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動作用,形成合力,力求工作效益最大化。
(六)繼續(xù)加強安全宣傳教育和培訓
進一步加強公司級、站所級和班組級三級安全生產(chǎn)崗前培訓和上崗再培訓。定期組織對高壓電工、壓力容器操作工、cng充裝工等特殊工種的培訓及復審。定期組織公司機關(guān)安全管理人員、門站及cng加氣站安全員、第一責任人安全資格證取證培訓和再培訓。培訓要突出普遍化、經(jīng)?;透咝Щ?,通過培訓提高員工實際操作能力和識別判斷安全事故、隱患、危險的能力。每月更新安全宣傳欄內(nèi)容,通過安全宣傳欄的展示,使廣大員工及時了解國家、省、市的法律法規(guī)、燃氣知識以及公司的運行工況,全面提升安全意識。
(七)開展職業(yè)病預防,切實維護職工合法權(quán)益
開展職業(yè)病預防工作,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案,增強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督意識。將日常監(jiān)督與專項整治結(jié)合起來,認真抓好《職業(yè)病防治法》的貫徹落實,改善職工的作業(yè)環(huán)境。普及職業(yè)衛(wèi)生知識,強化職工的法制觀念和職業(yè)病防治意識,使勞動者了解相關(guān)的權(quán)利,提高自我防護能力,為開展職業(yè)病防治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(八)進一步完善重大事故應急救援和保障機制
按照《天然氣應急預案》,繼續(xù)開展各類預案的演練活動,加強對門站工藝區(qū)發(fā)生故障、cng加氣站發(fā)生故障及居民戶使用不當著火故障的應急搶險培訓與實地演練,切實提高應對風險和事故處理的能力。籌備組建一支高、中壓應急搶險隊伍,配備搶險車、指揮車、工具車及各種搶險工、器具,進一步完善應急救援管理體系。
(九)創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè),大力營造安全氛圍
充分發(fā)揮企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用,堅持在實踐中提升理念,用發(fā)展的眼光加強安全文化建設(shè),適應企業(yè)安全文化建設(shè)要求。通過板報、宣傳欄、宣傳手冊等各種途徑宣傳安全理念,普及安全常識,引導和教育全體員工樹立安全為天的理念,使安全成為員工的自覺行動,融匯貫穿于員工的一言一行、一舉一動,全面實現(xiàn)四個零目標,即:員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故。
(十)全面加強治安、消防、交通安全各項工作
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認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針,堅持以人為本,以防范重大安全生產(chǎn)責任事故為重點,強化落實各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制、崗位職責、操作規(guī)程和技術(shù)標準,規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。繼續(xù)加大安全投入,提升裝備水平,改進生產(chǎn)工藝,構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境。強化事故隱患排查,完善隱患排查治理系統(tǒng)。籌備組建應急搶險隊伍,進一步完善重大事故應急救援管理體系。繼續(xù)加強安全教育和培訓,提升員工的安全管理素質(zhì)。完善重大危險源管理制度,使重大危險源處于可控狀態(tài)。開展安全質(zhì)量標準化體系建設(shè),全面提升安全建設(shè)和管理水平,確保生產(chǎn)運營平穩(wěn)高效地進行。
二、安全生產(chǎn)管理目標
(一)著火、爆炸等重大安全責任事故為0。
(二)死亡和重傷事故為0,輕傷事故控制在3‰以下。
(三)控制各類燃氣設(shè)備事故。
三、安全工作思路
年安全生產(chǎn)管理總體思路是:堅持一個中心、抓好兩個落實、突出三條生產(chǎn)線,強化四個方面的管理,推進安全質(zhì)量標準化實施。堅持一個中心:堅持以預防事故、安全穩(wěn)定供氣為中心,所有工作都要做到防范在先,預防在先。抓好兩個落實:落實責任,就是抓各級、各部門、各崗位的安全經(jīng)濟責任和安全行政責任。落實制度,就是抓技術(shù)制度和管理制度的落實。突出三條生產(chǎn)線:重點抓好門站生產(chǎn)線、cng加氣生產(chǎn)線、基本建設(shè)生產(chǎn)線。強化四方面的管理:一是強化隱患排查治理,及時消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。二是強化安全生產(chǎn)。教育培訓,提高職工安全生產(chǎn)綜合素質(zhì),最大限度地減少人的不安全行為。三是強化系統(tǒng)管理,實行專業(yè)技術(shù)保障體系。四是強化基礎(chǔ)管理工作,按規(guī)范化、標準化、科學化來保障安全生產(chǎn)工作,推進安全質(zhì)量標準化實施,逐步健全完善安全質(zhì)量標準化工作體系。
四、重點工作和要求
(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制,嚴格責任追究制度
公司各部門要認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準,逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制。對公司現(xiàn)有的安全管理制度、崗位職責、操作規(guī)程和工作標準等安全生產(chǎn)責任體系進行進一步調(diào)整、修訂和完善。同時要加大監(jiān)管力度,在有章可依的同時,要保證有章必依。實行公司領(lǐng)導和部門分片包點制度,公司總經(jīng)理與各管理部門、門站、cng事業(yè)部及cng加氣站主要負責人簽訂《年度太原天然氣有限公司安全責任書》。嚴格按責任書進行責任追究,做到誰主管誰負責,誰分管誰有責,層層落實安全責任制。各級干部要深入基層一線,及時掌握生產(chǎn)動態(tài),對安全生產(chǎn)的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要靠前指揮,及時排查消除隱患,確保安全生產(chǎn)。各門站、cng加氣站要明確各項生產(chǎn)安全責任人。通過規(guī)范各自生產(chǎn)作業(yè)流程,實現(xiàn)標準化、精細化管理,保證制度規(guī)程落實到每個崗位、每道環(huán)節(jié),杜絕各類事故發(fā)生。堅持公司領(lǐng)導定期下基層檢查制度和門站、cng加氣站安全月例會和班組周例會制度。
(二)初步建立安全質(zhì)量標準化體系
認真貫徹《國務院進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,落實公司安全生產(chǎn)主體責任,全面加強公司安全質(zhì)量標準化工作,突出重點,狠抓關(guān)鍵,求真務實,講求實效,以點帶面,穩(wěn)步推進。年公司將圍繞建立健全安全質(zhì)量標準化體系為工作主線,結(jié)合公司實際情況,從標準、目標、責任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手,逐步健全完善安全質(zhì)量標準化工作體系,實現(xiàn)全過程達標。每個部門、班組、崗位要嚴格執(zhí)行國家、省、市安全質(zhì)量標準化標準和各項操作規(guī)程、實現(xiàn)全方位達標。年將在門站及cng加氣站試行安全質(zhì)量標準化工作考評。嚴格按照《公司安全質(zhì)量標準化體系考核細則》進行考核,每月定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,每季度組織評比,對評出的優(yōu)秀的部門予以資金獎勵。檢查和抽查情況要做好記錄,及時建檔、存檔。對整改情況要做好整改記錄。力爭實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化100%達標。通過試行開展安全質(zhì)量標準化活動,促使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,全面提高安全管理水平。
(三)繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
今年將繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入,根據(jù)《年安全措施建議計劃表》,投入資金用來改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,加強安全教育培訓,職工體檢,定期發(fā)放勞保用品,對設(shè)施設(shè)備、預警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進行升級改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購置和安全預案的演練等,確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運行工況完好。
(四)強化基建施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全
結(jié)合年度基建計劃,做好施工前、中、后期的監(jiān)督檢查工作,杜絕施工安全事故發(fā)生。施工前嚴格履行項目建設(shè)法定程序,嚴格審查設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料制造商的資格,嚴把資質(zhì)審查和安全準入關(guān)。施工中加強對施工作業(yè)人員的監(jiān)管,提高施工單位和施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作水平,增強自我保護能力和應急處置能力。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,落實安全措施,嚴查嚴管,消除事故隱患。竣工驗收時,各相關(guān)單位、部門要高度負責,嚴格驗收,認真履行相關(guān)簽字手續(xù)。
(五)強化事故隱患排查與治理,完善隱患排查治理系統(tǒng)
在鞏固隱患治理年和安全生產(chǎn)年已取得成果的基礎(chǔ)上,今年隱患排查和治理工作從以下三個方面進行:
1.突出重點,加強巡檢
加強對門站、cng加氣站、高中壓調(diào)壓站及高中壓管線等重大危險源及管線穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡檢力度,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管,按照發(fā)現(xiàn)一處,處理一處的原則,力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃氣管網(wǎng)安全運行。
2.嚴密措施,狠抓整改
在隱患排查過程中要堅持四不放過的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象,絕不容許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。健全隱患排查整改臺帳,進一步加大隱患排查治理力度。
3.明確職責,加強配合
在隱患排查過程中,明確各部門的職責,不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責任體系。要按照誰主抓誰負責、誰檢查誰負責、誰包片誰負責的原則,層層落實責任。同時要加強協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動作用,形成合力,力求工作效益最大化。
(六)繼續(xù)加強安全宣傳教育和培訓
進一步加強公司級、站所級和班組級三級安全生產(chǎn)崗前培訓和上崗再培訓。定期組織對高壓電工、壓力容器操作工、cng充裝工等特殊工種的培訓及復審。定期組織公司機關(guān)安全管理人員、門站及cng加氣站安全員、第一責任人安全資格證取證培訓和再培訓。培訓要突出普遍化、經(jīng)?;透咝Щ?,通過培訓提高員工實際操作能力和識別判斷安全事故、隱患、危險的能力。每月更新安全宣傳欄內(nèi)容,通過安全宣傳欄的展示,使廣大員工及時了解國家、省、市的法律法規(guī)、燃氣知識以及公司的運行工況,全面提升安全意識。
(七)開展職業(yè)病預防,切實維護職工合法權(quán)益
開展職業(yè)病預防工作,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案,增強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督意識。將日常監(jiān)督與專項整治結(jié)合起來,認真抓好《職業(yè)病防治法》的貫徹落實,改善職工的作業(yè)環(huán)境。普及職業(yè)衛(wèi)生知識,強化職工的法制觀念和職業(yè)病防治意識,使勞動者了解相關(guān)的權(quán)利,提高自我防護能力,為開展職業(yè)病防治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(八)進一步完善重大事故應急救援和保障機制
按照《天然氣應急預案》,繼續(xù)開展各類預案的演練活動,加強對門站工藝區(qū)發(fā)生故障、cng加氣站發(fā)生故障及居民戶使用不當著火故障的應急搶險培訓與實地演練,切實提高應對風險和事故處理的能力?;I備組建一支高、中壓應急搶險隊伍,配備搶險車、指揮車、工具車及各種搶險工、器具,進一步完善應急救援管理體系。
(九)創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè),大力營造安全氛圍
充分發(fā)揮企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用,堅持在實踐中提升理念,用發(fā)展的眼光加強安全文化建設(shè),適應企業(yè)安全文化建設(shè)要求。通過板報、宣傳欄、宣傳手冊等各種途徑宣傳安全理念,普及安全常識,引導和教育全體員工樹立安全為天的理念,使安全成為員工的自覺行動,融匯貫穿于員工的一言一行、一舉一動,全面實現(xiàn)四個零目標,即:員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故。
(十)全面加強治安、消防、交通安全各項工作
篇8
關(guān)鍵詞: 施工現(xiàn)場; 建筑施工安全; 文明施工
1 建筑工程施工安全的現(xiàn)狀
近年來,建筑工程領(lǐng)域?qū)こ痰囊笥稍瓉淼娜翱亍?質(zhì)量,工期,成本)變成“四控”(質(zhì)量,工期,成本,安全),特別增加了對安全的控制,可見安全越來越成為建筑業(yè)一個不可忽視的要素。
1.1施工安全
安全(safety),人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動的一切領(lǐng)域、場所中的所有安全問題,即稱為廣義的安全。這是因為,在人的各種活動領(lǐng)域或場所中,發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險和外部環(huán)境有害因素始終是存在的,即事故發(fā)生的普遍性不受時空的限制,只要有人和危害人身心安全與健康的外部因素同時存在的地方,就始終存在著安全與否的問題。換句話說,安全問題存在于人的一切活動領(lǐng)域中,傷亡事故發(fā)生的可能性始終存在,人類遭受意外傷害的風險也永遠存在。雖然目前,我國已經(jīng)建立了一套較為完整的建筑安全管理組織體系,建筑安全管理工作也取得了較為顯著的成績,但整體形勢依然嚴峻。
1.2建筑施工安全事故統(tǒng)計分析
1.2.1建筑施工事故類別
2008年,全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電等類型,總計占全部事故死亡人數(shù)的92.00%,它們具體分布見圖1。
圖1全國2008年建筑施工事故主要類型分布
1.2.2建筑施工事故部位
2008年,事故主要發(fā)生在臨邊洞口處作業(yè),在各類腳手架上作業(yè),安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機,安裝、拆除塔吊,土石方坍塌事故,因模板支撐失穩(wěn)倒塌,施工機具。它們具體的分布見圖2。
圖 2全國2008年建筑施工事故發(fā)生部位分布
2 國外對建筑工程施工安全的措施辦法
對英國建筑施工安全工作,我們總的印象是:一切依法辦事,凡事都有一定之規(guī),各自按規(guī)矩自行運轉(zhuǎn)。這看來十分簡單,實則是百年積累的結(jié)果。毫無疑問,其建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作已達到相當成熟的程度和相當高的水平。英國建筑施工安全工作成績顯著。我認為,以下三點頗具特色。
1.一切依法辦事;2.重視安全培訓;3.實行工地安全保險。
英國建筑業(yè)的安全生產(chǎn)工作有很多值得我們借鑒的地方。但也有不盡人意之處。和我們國家一樣,英國建筑業(yè)也是屬于安全生產(chǎn)事故多發(fā)性行業(yè)。1999年英國政府曾要求2000年建筑業(yè)工傷死亡率下降20%,死亡人數(shù)控制在80人。但2000年死亡人數(shù)卻高達128人,上升了近50%,死亡率高達4‰。探其原因,我看有四個方面。一是重法輕管。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,一切依法辦事,安全工作也不例外,主要靠法律,這無疑問。但依法辦事不能代替管理。我總感到,英國建筑業(yè)負責建筑安全監(jiān)督的官員人數(shù)較少,管理力度不夠,對管理工作有所忽視。二是執(zhí)法不嚴。去年11月,某工地工傷死亡1人,承包商就隱瞞未報。也有處理不當?shù)默F(xiàn)象。如工傷死亡1人,根據(jù)英國法律規(guī)定可判處責任人二年徒刑,但卻只判罰款12萬英鎊了事。三是一線工人年齡偏大。英國勞動力緊張,政府規(guī)定男女退休年齡均為65歲,如果身體狀況好,還可繼續(xù)工作。年齡大的雇員視力、聽力、行動的靈活性均有所降低,容易發(fā)生傷亡事故。據(jù)英國1999年4月至2000年3月的統(tǒng)計數(shù)字表明,在建筑業(yè)因工死亡的雇員中,51~67歲的占43%,31~50歲的31%,18~30歲的26%。四是群眾監(jiān)督力度不夠。英國建筑工會大力抓安全培訓是對的,但抓監(jiān)督似乎不夠。中國建設(shè)工會卻充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用,并與建筑部緊密配合,定期進行安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查,且有工會自己的安全檢查標準等。兩者相比,他們似有不足。我們應該發(fā)揮自己的優(yōu)勢,堅持自己的長處,并努力鞏固發(fā)揚。同時,要學習人家的先進東西,取長補短,把我們的施工安全與衛(wèi)生工作搞得更好。
3 如何控制建筑工程施工安全
3.1從各個階段
一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理。在要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設(shè)計,以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項目準備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標文件時,由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明;在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設(shè)工程項競價來算;建設(shè)工程項目招標規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標標準;
三、建筑工程項目實施階段安全管理
建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。
四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄,是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行全過程安全管理的主要依據(jù),同進也是建筑工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。
3.2從各個方面
1、從思想上增強安全意識
安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)愛生命”的思想。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視?,F(xiàn)階段在“與時俱進、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟建設(shè)方針指導下,安全生產(chǎn)符合“三個代表”重要思想,已成為全面建設(shè)小康社會的根本要求之一。從業(yè)人員要對國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章,施工安全技術(shù)標準進行學習,并在生產(chǎn)過程中依法辦事,不斷提高安全意識,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度,從而做到預防事故,減少人身傷亡。
2、從物質(zhì)上增強安全條件
在生產(chǎn)過程中,除了增強安全意識,提高必要的安全條件是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離。在進入不同區(qū)域要有明顯標志,如進入作業(yè)區(qū),必須頭戴安全帽。在我校施工的工程項目,都有發(fā)現(xiàn)工人或管理人員進入作業(yè)區(qū)不戴安全帽的現(xiàn)象,我們都從一開始就嚴格執(zhí)行,此后養(yǎng)成習慣,就可以杜絕此類現(xiàn)象。在施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設(shè)置不同的安全警示標志。高空作業(yè)或井下作業(yè)都要提供必要的安全設(shè)備,方可進行工作。
3、從制度上增強安全保障
在安全保障管理過程中,靠人管人很難做到有效管理,只有通過建立規(guī)章制度,才能真正落實實施。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責任制度。施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責任制,要對各級負責人,各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中,應當承擔的責任作出明確的規(guī)定。組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。在我校外語樓施工過程中,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)不規(guī)范,我校基建部門、管理單位等堅決要求整改,并督促專職安全人員到位,才允許繼續(xù)施工。并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產(chǎn)。
4 逐步完建筑工程施工安全體系
4.1五大對策
對策一,必須通過“安全診斷”及時掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。作業(yè)現(xiàn)場的安全診斷就是為了切實發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的危險源和安全隱患,提出改進的措施,并形成安全診斷報告書,作為一段時間內(nèi)的安全整改工作的重點。
對策二,安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程必須持續(xù)改進。對于生產(chǎn)責任制,要保證設(shè)置合理,有相應安全管理能力和專業(yè)知識的人對自己熟悉的工作負責,否則,需進行調(diào)整。
對策三,已經(jīng)制定的應急預案必須進行演練。在發(fā)生事故的時候,人的意識、判斷力往往比較低下,如果沒有事先的良好訓練,應急預案就無法發(fā)揮應有的作用,必然導致事故擴大。組織應急演練必須有專門的技術(shù)專家作指導,在應急演練前還需進行全員安全培訓。
對策四,盡量避免人員的頻繁流動,建立企業(yè)的安全文化。安全管理制度作為一種固定模式而且強制化的管理方式,越來越顯示出它的局限性。安全生產(chǎn)本身就是一項全員的工作、全員的義務。所以,企業(yè)必須通過建立企業(yè)安全文化逐步將被動管理提高到員工主動參與、團隊互助的管理模式。
對策五,做好安全培訓,特別做好新員工的“三級教育”。由于建筑行業(yè)人員的流動性大,“三級教育”更為必要。三級教育的重點應該放在使員工掌握所在施工隊的作業(yè)特點、安全注意事項、個體防護要求、應急措施等方面。為了避免安全培訓流于形式,在安全培訓前要做好需求分析,分析培訓的人員層次、需要培訓的內(nèi)容、培訓的形式,通過這樣的培訓有效提高被培訓人員急需加強的知識和技能。
4.2六點建議
(一)應當建立和完善的行業(yè)安全生產(chǎn)管理若干制度;1、安全生產(chǎn)責任制度;2、建設(shè)安全監(jiān)督制度;3、安全生產(chǎn)目標管理及考核制度;4、安全生產(chǎn)獎懲及責任追究制度;5、安全生產(chǎn)教育培育制度;6、安全生產(chǎn)檢查制度;7、重大事故隱患登記、整改、銷案制度;8、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告、處理、結(jié)案制度;9、建筑施工企業(yè)風險抵押金制度;10、特殊工種持證上崗制度;11、起重機械設(shè)備及大型安全設(shè)施檢測合格、登記備案制度;12、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度;13、消防全責任制度;14、環(huán)境保護和文明施工管理制度;15、工傷保險和意外傷害保險制度;16、建設(shè)工程項目安全監(jiān)督報監(jiān)備案制度;17、施工企業(yè)安全評價及建設(shè)工程項目安全達標認定、評定制度;18、安全文明工地評審及季度通報制度;19、安全技術(shù)管理制度;20、生產(chǎn)安全事故應急救援制度;21、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度;22、建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度;23、建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢分析制度;24、建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度;25、建筑工程安全生產(chǎn)預警提示制度;26、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度;27、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度;28、建筑工程安全重特大事故約談制度;29、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓考核制度;30、建筑工程安全監(jiān)督登記檔案評查制度;31、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
(二)應當督促建筑施工企業(yè)建立和完善的安全生產(chǎn)管理基本制度:起碼要求是應有和行業(yè)監(jiān)管制度相對應的管理制度和實施細則,還應有覆蓋本企業(yè)主要工種的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,實行作業(yè)工法或指導書標準化作業(yè)制度,安全技術(shù)措施計劃制度,安全施工技術(shù)設(shè)計、計劃、方案審批制度,特殊專向方案的專家評審論證制度,安全技術(shù)交底制度,大型設(shè)備設(shè)施安裝驗收管理制度,職業(yè)病防治及職業(yè)危害監(jiān)測控制制度,企業(yè)及項目安全檔案管理制度等。并且要嚴格貫徹實施;全面開展安全質(zhì)量標準化活動,推動企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化管理。
(三)應把握處理的若干關(guān)系:1、作為建設(shè)行業(yè)主管部門及其監(jiān)督機構(gòu)的功能、作用定位問題,主要應為:管理、監(jiān)督、考評、獎懲2、如何看待同施工企業(yè)的關(guān)系,主要應該:監(jiān)督、指導、服務、協(xié)調(diào)3、企業(yè)在法制環(huán)境、市場經(jīng)濟中自我覺醒自覺參與競爭的問題,主要應是:引導、鼓勵、支持、執(zhí)法4、在行業(yè)安全生產(chǎn)管理方面監(jiān)督機構(gòu)和企業(yè)安技系統(tǒng)的業(yè)務關(guān)系問題,主要應作:督促、指導、幫助、配合5、安全達標工作在目前形勢(認識和社會氛圍)、經(jīng)濟因素(費用無來源、欠款、壓價)、人員素質(zhì)(領(lǐng)導者、安監(jiān)人員、一線民工)情況下如何把握:既不能急于求成又不能無所事事;要爭取做到:目標合理、責任分解、管理有序、技術(shù)先進、精品要精、有獎有罰,積極進取。6、相關(guān)方人員各自在安全生產(chǎn)工作中的角色、作用如何發(fā)揮問題,主要應當:按法規(guī)要求、按規(guī)范標準,盡職、盡責、盡心、盡力。7、同安全生產(chǎn)綜合管理部門、有關(guān)部門的職能交叉與業(yè)務配合問題,主要應為:主動協(xié)調(diào)、簡化程序、依法行政、保護企業(yè)合法權(quán)益。
(四)應把握好的幾個關(guān)鍵管理環(huán)節(jié):1、抓好年度計劃,合理分解目標,作為監(jiān)督檢查的依據(jù);2、抓好制度建設(shè),完善法規(guī)體系,引導企業(yè)規(guī)范安全管理;3、抓好對企業(yè)年度評價,把好安全許可、考核、發(fā)證及年審關(guān),嚴格獎罰激勵機制;4、抓好對項目過程安全評價,樹好典型和精品工程,考核項目經(jīng)理業(yè)績;5、抓好多發(fā)性事故專項治理,落實安技措施方案,防止重特大事故發(fā)生;6、抓好對總包企業(yè)安全監(jiān)督,考核第一負責人,督促指導企業(yè)體系運轉(zhuǎn);7、抓好等級以上事故處理,嚴格按法規(guī)進行處罰,起到警示作用。
(五)應創(chuàng)新行業(yè)管理監(jiān)督工作方法方式:
1、搞好六個結(jié)合:(1)即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與整頓和規(guī)范建筑市場相結(jié)合;(2)對企業(yè)安全行為監(jiān)督與對施工現(xiàn)場安全達標監(jiān)督相結(jié)合;(3)突擊性檢查抽查與日常規(guī)范性巡查相結(jié)合;(4)專項治理活動與安全管理活動整體推進相結(jié)合;(5)典型引路與嚴格執(zhí)法相結(jié)合;(6)安全生產(chǎn)達標與文明施工效果相結(jié)合。
2、實行四個轉(zhuǎn)變:(1)由監(jiān)督現(xiàn)場為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)為主,現(xiàn)場為輔;(2)由監(jiān)督工程實體安全狀況轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)安全行為為主;(3)由計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、科學化管理的轉(zhuǎn)變;(4)由跟蹤過程監(jiān)督向事前預防、事后結(jié)果考核監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
(六)幾項具體工作的建議:
1、關(guān)于施工企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、專職安全管理人員考核任職資格問題:應結(jié)合安全培訓由省或省直轄市建設(shè)安全主管部門分級管理,考核發(fā)證,收取資料費,不收培訓費;證書設(shè)計為可進行分級管理、年審,有效期定為不超過六年為宜。
2、關(guān)于特殊工種作業(yè)人員培訓、復審發(fā)證、持證上崗作業(yè)問題:按法規(guī)要求發(fā)證權(quán)在綜合管理部門,但行業(yè)不組織很難辦的好。建議由行業(yè)統(tǒng)一組織,使用全國材,確保培訓質(zhì)量,由安全監(jiān)督管理局考試發(fā)證,而年審由省轄市行業(yè)主管部門按法規(guī)要求進行。
3、關(guān)于大型機械設(shè)備、設(shè)施檢測登記制度建立問題:應由所有具備資格的檢測機構(gòu)按市場化方式運作,施工單位自由選擇。主管部門及安監(jiān)機構(gòu)一是抓現(xiàn)場督察報檢檢測,二是及時受理登記發(fā)備案登記標志,適當收費。
4、安全生產(chǎn)綜合管理部門等有關(guān)部門對施工企業(yè)或施工現(xiàn)場進行檢查的問題:建議仍按建設(shè)部15號令規(guī)定:應當通過或會同建設(shè)行政主管部門進行為宜,以免重復檢查。
5、關(guān)于建筑工地為現(xiàn)場人員辦理意外傷害保險事宜:應該說按國務院新頒布的《工傷保險管理條例》執(zhí)行是順理成章的,但按《建筑法》和國務院393號令之規(guī)定,針對農(nóng)民工流動性強的特點,仍應按項目投保高危作業(yè)意外傷害險,更具可操作性。如仍按行業(yè)組織投保應確定合理的浮動費率,而且要在建設(shè)單位辦理報建報監(jiān)手續(xù)時告知,施工單位辦理,進入工程成本。河南省該條例實施辦法,也允許行業(yè)統(tǒng)籌,省級統(tǒng)籌以解決人員流動頻繁問題,省廳應有所安排。
6、關(guān)于施工現(xiàn)場噪音擾民問題:一是應按法規(guī)要求采取降噪技術(shù)措施或分時段施工;二是應由建設(shè)行政主管部門批準方能連續(xù)施工,施工單位公告周邊居民,環(huán)保等執(zhí)法單位應憑批準手續(xù)不再查處。
7、關(guān)于起重機械、整體提升架等大型設(shè)施使用問題:應由省或市行業(yè)協(xié)會、安監(jiān)機構(gòu)考核評價推薦目錄,要求采購使用單位在目錄中自主選擇,并提供技術(shù)指導和協(xié)調(diào)服務,以杜絕不合格產(chǎn)品進入轄區(qū)施工工地。
8、關(guān)于施工企業(yè)安全機構(gòu)設(shè)置問題:應按《安全生產(chǎn)法》、建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作條例》要求,根據(jù)建筑業(yè)實際,總承包企業(yè)必須設(shè)置單獨專門管理機構(gòu);人員配備仍按原規(guī)定千分之五底線,但各級組織要有安全機構(gòu)和專職管理人員;現(xiàn)場按建設(shè)部檢查標準實施指南規(guī)定,一萬平方米以下設(shè)一人專職,一萬至五萬平方為二至三人,五萬平方米以上按專業(yè)設(shè)置安全管理小組,機構(gòu)和人員配備問題列入企業(yè)評價實施標準。
5 結(jié)語
以上是筆者在從事建筑工程項目安全管理工作中,由自己經(jīng)驗和知識積累,提出的對安全的重要性的一些看法。由于市場競爭的加劇,建筑工程項目安全越發(fā)的重要,也變得更加專業(yè)化,質(zhì)量安全和服務水平的要求越來越高,使企業(yè)更加注意到安全管理的重要性。
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篇9
——供電車間全年工作總結(jié)
深化安全管理 確保供電系統(tǒng)可靠平穩(wěn)運行
2012年供電車間在廠黨政工組織的正確領(lǐng)導下,以“站在新起點,建設(shè)新動力”為契機,以“一切事故皆可預防,一切事故皆可避免”為安全理念,以“高、嚴、細、實”抓管理,在車間全體職工的共同努力下,認真落實公司及廠1#文件精神,以“金川模式”安全文化建設(shè)為引領(lǐng),以塑培自控型員工為核心,加強職工的安全塑培教育,強化檢修現(xiàn)場的安全管理,積極配合項目建設(shè),全力推進車間的各項安全工作,前10個月實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。確保了公司生產(chǎn)、生活所需的電力可靠供應,完成前10個月各項生產(chǎn)經(jīng)營任務,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
一、前10個月生產(chǎn)經(jīng)營任務完成情況:
1、生產(chǎn)和能耗指標:完成供電量35.05億/kwh,占年計劃的79%,比去年同期多轉(zhuǎn)供5800萬/kwh。線變損率1.37%;自用電量199.35萬kwh,電單耗5.69kwh/萬kwh;功率因數(shù)保持在0.93以上,完成了廠下達的生產(chǎn)指標。
2、經(jīng)營指標:實現(xiàn)利潤27100萬元,完成年計劃的80%,但比去年同期增加15692萬元,原因是去年和今年的核算方式不一樣,沒有可比性,利潤指標沒有完成年初計劃是因為供電量沒有完成計劃,預計增加11-12月份的供電量,將能完成今年利潤指標。其他各項指標,嚴格控制在廠要求的范圍內(nèi),全年有目標、有計劃的完成了各項成本利潤指標。
二、 1-10月份系統(tǒng)運行情況:
1-10月份供電系統(tǒng)整體運行較為平穩(wěn),基本保持高負荷運行。發(fā)生系統(tǒng)故障跳閘65次(包含整流系統(tǒng)),其中設(shè)備故障26次,用戶故障22次,外部故障17次,總體故障比去年同期減少15次,降低19%。整流系統(tǒng)歸零故障16次,較去年同期減少8次,降低33%。1-10月倒閘操作9504次,允許開關(guān)操作21230次,操作票合格率100%,倒閘操作正確率100%,達到了電壓合格率100%,變配電系統(tǒng)故障率較去年同期大幅度降低,實現(xiàn)了供電系統(tǒng)無任何安全事故,無誤操作,無重大設(shè)備事故,為系統(tǒng)平穩(wěn)運高行打下夯實基礎(chǔ)。
三、以金川“五階段”安全文化管控集成模式為工作指南,以“零傷害”為目標,以塑培自控型員工為核心,以本質(zhì)化安全為基礎(chǔ),全力推進車間安全管理工作。
2012年車間全體上下堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以“五階段”安全管控模式為主線,認真落實公司及廠1#文件精神,以廠2012年安全工作指導思想為指導,加強職工的安全培訓教育,“高、嚴、細、實”抓現(xiàn)場的安全管理,完善安全管理制度,夯實人、機、環(huán)安全本質(zhì)匹配化建設(shè),全力推進車間的安全工作,前10個月實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
1、組織全體職工學習討論公司、廠兩級1#文件精神。為了全面落實公司、廠各項工作,進一步抓好車間安全管理工作,結(jié)合班組的具體情況組織職工學習,在學習的基礎(chǔ)上廣泛征集安全管理工作中的意見和建議,結(jié)合公司安全管理的有關(guān)要求,制定了“供電車間2012年安全工作安排”。為了落實全年的各項工作,車間將安全工作安排進行了分解,并將各項工作具體安排到人,規(guī)定了完成期限。通過層級之間簽訂了《安全目標責任書》、《無違章指揮、零違章管理承諾書》和《零違章、零傷害承諾書》,落實安全生產(chǎn)責任,形成安全管理層層負責的機制,為全年各項工作的完成打下良好的基礎(chǔ)。
2、按照制度的“特征”對車間安全管理制度進行修訂。車間安排對各管理環(huán)節(jié)、作業(yè)流程進行梳理,排查管理和作業(yè)環(huán)節(jié)上的不足,對排查出的問題進行評估,按照安全管理體系,歸納到相應制度中。同時組織修訂人員再次學習公司制度文化建設(shè)模塊和制度文化創(chuàng)建“五階段”的內(nèi)容,了解制度修訂的有關(guān)要求,修訂完成了車間安全管理制度19項、班組制度8項。
3、抓早、抓實、抓細,做好年檢的各項準備工作。在檢修前根據(jù)車間的生產(chǎn)運行狀況制定了“供電車間2012年年檢安全措施和注意事項”,組織職工學習《電力全工作規(guī)程》,重溫各種運行方式下的倒閘操作,并根據(jù)崗位實際進行全所失電應急演練。在此基礎(chǔ)上組織了全員安規(guī)考試,對不合格人員進行了重新學習和補考,保證了檢修人員全部達到了參檢要求。在年初車間安排對各崗位的安全用具進行預防性試驗,對各崗位缺失的安全用具進行補充,對到期安全用具共813套件全部進行了預防性試驗,對不合格的36套件進行了更換,對各崗位滅火器進行檢查,更換了過期的滅火器114具,更新了消防管理檔案。
4、提高車間管理人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。車間根據(jù)“抓兩頭、促中間”的管理要求,每周安排管理人員、技術(shù)人員深入班組進行檢查,每月根據(jù)檢修計劃安排技術(shù)人員跟班監(jiān)督倒閘操作,對現(xiàn)場的違章行為及時進行糾偏;同時按照安全工作安排,定期組織對班組的交接班,倒閘操作進行跟班寫實,并根據(jù)寫實情況分析職工在執(zhí)行制度中存在的問題,提出要求并下發(fā)通報進行整治,1-10月份共進行跟班寫實12次。
5、加強對標管理提升工作。整理提煉了供電車間標桿班組、標桿員工的標準特征,制訂了崗位安全對標管理提升措施等,各班組對照對標管理方案不斷落實各項措施,不斷完善安全設(shè)施,規(guī)范職工作業(yè)行為;同時根據(jù)對標管理提升方案對各班組安全標識牌進行統(tǒng)計,按照電力行業(yè)的標準統(tǒng)一了各崗位標識牌的種類,更換了不規(guī)范的標識牌,同時對安全標示牌進行了整理歸檔,并建立了安全標示配置圖;對開關(guān)站安全文化長廊進行了更新,在崗位懸掛了安全警示標語和溫馨提示,完成了“倒閘操作流程”、“交接班流程”的編制和制作,為崗位營造了濃厚的安全文化氛圍。
6、加強職工的安全培訓和教育。車間根據(jù)廠安全培訓教育的要求,結(jié)合崗位的具體情況,制定了“2012年供電車間全員安全培訓計劃”,對全年職工安全教育進行了的安排。各班組每月組織崗位培訓,定期進行考核;車間管理人員每月去責任區(qū),指導班組的安全培訓,宣傳公司安全管理的先進理念,引導職工不斷提高安全意識,轉(zhuǎn)變安全觀念。車間在2-3月份組織舉辦五期培訓班進行了全員安全培訓,有341人參加了培訓,培訓率達到100%;前10個月完成了72名特種作業(yè)人員的復證培訓和6名職工的取證培訓。
7、規(guī)范職工作業(yè)行為,加強職工的安全防護技能,通過收集職工日常作業(yè)和班組安全管理中的一些先進的作業(yè)方式和管理方法,歸納提煉出13個具有供電特色的先進安全操作法,并在日常的作業(yè)中推行,提高了職工操作技能;同時對分管崗位巡視通道路線進行了危險危害因素識別,規(guī)定了巡視路線、巡視要求,對變電所單人職守時的作業(yè)范圍進行了確定,使職工在作業(yè)中有規(guī)可循。
8、完善了標準化建設(shè),在安全管理過程中,班組普遍反映變配電所安全防護缺乏相關(guān)的對照標準,職工在工作中無標準可循,針對這一問題車間在收集整理電氣行業(yè)的有關(guān)標準的基礎(chǔ)上,編制了“變配電所安全防護設(shè)施評價標準”、“安全標識使用規(guī)范”,下發(fā)班組規(guī)范標識的管理,并根據(jù)標準對崗位安全防護設(shè)施進行了安全評價。
9、圍繞生產(chǎn)運行組織形式多樣的安全活動,安排了“隱患管控”遏制安全生產(chǎn)事故安全整治行動,精心安排和總結(jié)了“安全月”活動。開展了事故反思周活動,組織開展了“觸電事故應急預案演練”、“失電事故應急演練”、“火災事故應急演練”、“有毒有害氣體的防護應急演練”,增強了職工的安全防護技能,提高了職工應急處置能力,職工的安全技能得到了提升。
10、“高、嚴、細、實”抓崗位隱患排查和隱患整改。堅持每周的安全檢查和崗位巡查,對照有關(guān)標準對人機隔離措施和安全防護設(shè)施進行排查,特別是對新交工變配電所嚴把驗收關(guān),對安全防護設(shè)施不符合要求的問題督促施工單位完善,對于一些隱患限定時間整改。同時布置各崗位職工對崗位的作業(yè)過程、工藝流程、操作程序進行排查,對排查出的問題進行現(xiàn)場調(diào)研,制定出相應的措施,及時消除存在的隱患。1—10月共查處處理各類問題25項,隱患5項。
11、針對夏季氣溫變化,重點抓整流所的運行管理,按照“迎峰度夏”工作安排,制定具體的落實措施。根據(jù)夏季設(shè)備運行的特點,及時投運變配電整流所的軸流風機、主變冷卻風機、空調(diào)等冷卻設(shè)備,各班組加強設(shè)備的巡檢、點檢工作,及時安排設(shè)備的消缺,對環(huán)境惡劣戶外電力設(shè)備絕緣表面噴涂防污閃涂料,提高設(shè)備的防污閃能力,確保了供電系統(tǒng)的安全平穩(wěn)運行。
12、認真組織學習和宣貫“金川模式”安全文化,結(jié)合車間實際搭建了“五階段” 安全文化管控集成模式的13個模塊,在廠“五階段”安全管控模式實施細則指導下,車間進行了任務分解,并按廠和車間計劃安排扎實推進13個模塊的提升工作。
四、優(yōu)化和細化內(nèi)部管理,開展多種崗位培訓形式,提升運行人員運行技能,穩(wěn)步提升運行管理水平。
1、車間每月組織相關(guān)技術(shù)人員圍繞運行狀況評價、系統(tǒng)變化、主要檢修工作完成情況、標準化作業(yè)執(zhí)行情況、故障統(tǒng)計分析、存在的問題、改進的措施等方面對全車間的運行狀況做運行分析,在班組長例會上通報,并下發(fā)書面通報。及時召開相關(guān)班組和同類班組值班長參加故障分析會,分析存在的問題,討論研究解決的措施,提高骨干人員的運行技能。
2、以“站在新起點,建設(shè)新動力”崗位大練兵活動為契機,細化設(shè)備點巡檢內(nèi)容流程為手段,活動開展期間各班組繪制的操作流程圖總計達70余份,車間進行評比后有20份繪制優(yōu)秀的操作流程圖已上交至廠工會,參與“優(yōu)秀班組操作流程圖”的評選。74名職工參加了變配電工技能比賽暨公司變配電工職業(yè)技能比武選拔賽的理論與實際考試,最終在省級變配電工技能大賽上一名職工取得甘肅省技術(shù)能手稱號,兩名職工取得甘肅省技術(shù)標兵稱號,提升職工學習的積極性。
3、各崗位每日統(tǒng)計功率因數(shù)和負荷變化,及時分析數(shù)據(jù)變化,并調(diào)整電容器的投退。確保系統(tǒng)功率因數(shù)達到0.93以上。
4、根據(jù)負荷調(diào)整系統(tǒng)運行方式,減少容量電費。27#、制氧變、57#、3#、精密銅、海綿鈦、13#、96#所均投入1臺變壓器,38#和鎳熔煉變電所均根據(jù)負荷情況各有一臺主變報停一個月,降低設(shè)備的基本容量電費支出。
5、認真落實和分解廠“迎峰度夏”方案,車間及班組通過對41#所副水進行改造,在6-10月高溫季節(jié)將副水倒至新水運行,主水運行溫度平均降低5℃,有效降低了整機的運行溫度;對54#所加裝快熔冷卻水室,使得快熔運行溫度降低30℃;9#所、54#所、63#所、銅變等變電所的空調(diào)進行了維修,對3#所繼保室、22#所整機室、30#所繼保室、34#所48槽1#電解整機室加裝空調(diào),降低了繼保室和整機室的環(huán)境溫度,設(shè)備運行溫度下降3-6℃。在今年夏季高溫季節(jié)有效確保了供電系統(tǒng)平穩(wěn)運行。
6、做好“手指口述”交接班工作的同時嚴格執(zhí)行“兩票三制”標準化倒閘操作,嚴把接令、填票、審核、操作及監(jiān)護各環(huán)節(jié)。對大型倒閘操作提前制定、審定操作預案,落實車間管理、技術(shù)人員和班組長跟班作業(yè)。1-10月倒閘操作9504次,允許開關(guān)操作21230次,操作票合格率100%,操作正確率100%。
7、強化操作班精密點檢和運行班組日常點檢,合理安排停電和非停電檢修計劃,提前排查缺陷、制定檢修預案,準備材料、備件,1-10月份共處理缺陷437項。
五、強化設(shè)備檢修過程控制,細化設(shè)備巡檢,進一步提升設(shè)備運行管理水平。
1、組織落實每月的停電檢修計劃,針對設(shè)備缺陷提前落實檢修所需材料、備件,各班組依照檢修計劃提前制定檢修安全技術(shù)預案,車間管理技術(shù)人員審核,檢修過程中認真落實。車間根據(jù)檢修計劃提前確定管理技術(shù)人員現(xiàn)場跟班作業(yè)人員,負責檢修現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、工期等工作,檢修安全技術(shù)預案及管理技術(shù)人員現(xiàn)場跟班作業(yè)執(zhí)行率100%。截至10月底,共組織完成了58條母線檢修工作,其中110KV母線8條,35kV母線12條,6kV母線38條,完成15臺主要電力變壓器、27臺(套)整流設(shè)備的全面檢修,對717臺(套)高壓開關(guān)設(shè)備進行了全面檢修。在雨季來臨、冬雪來臨之前,均組織安排了變配電整流所的戶外設(shè)備衛(wèi)生清擦工作。
4、對四個整流所班組存在的問題進行了認真的現(xiàn)場調(diào)研和研究,在廠科室和電修、供水車間的支持下,制訂了各班組存在問題的整改方案,車間領(lǐng)導包片、技術(shù)人員具體負責,利用檢修機會督促整改。在運行規(guī)程中增加整流裝置主副設(shè)備的運行數(shù)據(jù)量、測量主水水質(zhì)并定期換水,規(guī)范測試整機元件溫度、橋臂均流等操作的動作標準,細化整流系統(tǒng)的設(shè)備巡檢環(huán)節(jié),改進降溫措施,整流系統(tǒng)故障率有明顯下降。
5、車間加強設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)資料的動態(tài)化管理,重視設(shè)備基礎(chǔ)資料的建檔工作。針對廠相關(guān)部門對設(shè)備基礎(chǔ)資料管理提出的新要求,制定了更加完善的電氣設(shè)備技術(shù)檔案模版,車間利用兩個多月時間抽調(diào)專人對全部A、B類設(shè)備技術(shù)檔案進行逐一更新、完善,對近2000臺C類設(shè)備逐一進行設(shè)備臺賬的制作、完善,同時在設(shè)備技術(shù)檔案中增加了建檔設(shè)備的外觀、銘牌圖片,使得基礎(chǔ)資料更加真實可信。同時,針對今年上半年電纜頭故障較多,車間對變、配電所內(nèi)電纜頭進行了詳細的排查并建檔,日常運行中加強電纜頭的外觀檢查及測溫,發(fā)現(xiàn)隱患及時聯(lián)系檢修單位進行專業(yè)鑒定并安排停電計劃進行更換。對2011年—2012年介入交工驗收的的71#、72#、73#、75#、76#、77#、96#、91#、12#、22#、新5#所等變配電整流所,在交工驗收過程中,做好設(shè)備技術(shù)檔案、設(shè)備臺賬的建立工作。
六、積極配合公司電氣配套項目建設(shè),深入?yún)⑴c廠內(nèi)電氣技改項目,穩(wěn)步推進車間項修理項目。
1、2012年,配合公司電氣配套項目,供電車間參與交工驗收的變(配)電所有71#、72#、73#、75#、76#、77#、12#、96#、91#、48#所共10個變配電所,12#、77#、96#變電所已接管納入系統(tǒng)管理。
2、積極深入介入5#所項目建設(shè),安排專人負責,將施工遺留問題降到最低,確保了新5#所按期投運。
3、積極溝通推進三廠區(qū)集控項目建設(shè)。
4、已組織完成44#所種板調(diào)變更換、8萬噸電解整機控制柜更換、35#所電容器柜維護、41#所付水改造等廠內(nèi)項修理項目,未完成項修理項目有41#、42#所整機維護;15#所電容器組維護;40#所綜保裝置維護。
五、積極開展“科學支出,杜絕浪費”主題活動,強化成本管完成前5個月的各項指標
車間圍繞去年制定的《 供電車間“科學支出、杜絕浪費”主題管理活動方案》中的目標和任務開展活動。
1、對去年查找出的10項問題的整改情況進行總結(jié),未完成的繼續(xù)安排進下半年的活動方案中。
2、繼續(xù)查找問題,制定了今年的措施,深化主題管理活動。
3、在穩(wěn)定供電系統(tǒng)運行上下功夫,落實好強化運行管理的措施,大幅度減少整流系統(tǒng)故障次數(shù)和杜絕人為的失誤,將“減少事故就是最大的節(jié)約”的理念落到實處。
4、繼續(xù)做好功率因數(shù)管理,通過每天的計算分析及時投切電容器確保功率因數(shù)達到0.93以上,保證各系統(tǒng)電壓質(zhì)量。及時分析直供變電所的負荷情況,提出投退主變壓器的建議,最大限度地減少容量電費,配合計劃經(jīng)營室做與電力部門的協(xié)調(diào)溝通,積極爭取政策支持。
5、合理編制月檢修計劃和設(shè)備消缺計劃,加大設(shè)備缺陷處理的協(xié)調(diào)力度。在檢修過程中加強現(xiàn)場管理和旁站監(jiān)理,材料備件做到保證正常使用的前提下盡量修配改代,減少維修費支出。
6、以成本控制為中心,加大節(jié)能降耗力度。不斷規(guī)范班組成本核算體系,促使班組加強成本核算和控制。車間內(nèi)部指標分解到班組和職能人員,加強車間成本費用、利潤完成情況的月績效考核力度。
六、2012年工作中存在的問題和不足:
1、職能人員、班組長和員工對公司提煉的“金川模式”企業(yè)安全文化理解不透,認識上還存在偏差,已創(chuàng)建13個模塊的“五階段” 安全管控模式,在全車間范圍內(nèi)“落地生根”還有差距。
2、車間所轄各變配電、整流所較多,高低壓設(shè)備及自動化設(shè)備類別繁多,設(shè)備技術(shù)管理資料不夠完善。
3、操作人員在技能水平上與供電系統(tǒng)技術(shù)、管理的發(fā)展不相適應,崗位職工學技練藝積極性不高,崗位培訓手段和方法有待探索創(chuàng)新,故障判斷和處理能力還有待進一步提高。
4、人員老齡化現(xiàn)象突顯,人員緊張狀況沒有明顯的改善。
5、管轄系統(tǒng)增大,新技術(shù)、新設(shè)備發(fā)展較快,管理技術(shù)人員對專業(yè)技術(shù)管理做的不細。
6、新交工崗位和項目遺留問題在投入運行后因各種原因設(shè)備設(shè)施消缺力度不夠也不及時,運行管理難度加大。
7、變電所集中監(jiān)控實施進度緩慢,影響了綜合自動化效益的發(fā)揮和人力資源的進一步優(yōu)化。
2013年工作的思路
一、2013年工作思路
深化細化金川“五階段”安全文化管控集成模式,以創(chuàng)建的“十三”個安全模塊為安全管理基礎(chǔ),以實現(xiàn)“零傷害“為目標,以確保供電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟運行為全車間工作職責,強化運行技能培訓,加大設(shè)備故障的預防和預控和設(shè)備消缺力度,積極深入項目建設(shè),有效利用績效管理,挖掘人力資源潛力,確保供電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟運行,全面實現(xiàn)“零傷害“目標和廠下達的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標。
二、主要措施和打算:
1、深化細化金川“五階段”安全文化管控集成模式,加大“五項準入”、“兩票三制”、隱患排查執(zhí)行的考核力度,在“細”和“嚴”上創(chuàng)新工作思維和工作方法,車間管理技術(shù)人員要積極深入現(xiàn)場做好引領(lǐng)和糾偏,以解決實際問題為考核項,帶動班組及員工,持續(xù)改進車間安全管理水平。
2、在今年年末和每年年除,全面盤查車間所轄設(shè)備設(shè)施包括綜保裝置存在的不足和缺陷,針對存在的問題制定方案,車間內(nèi)部挖潛和廠部門協(xié)調(diào),通過明年廠內(nèi)項修理項目有計劃進行整改,安排專人督促落實具體負責,提升設(shè)備設(shè)施的安全本質(zhì)化水平。
3、在年內(nèi)完成重新梳理規(guī)范各崗位不同設(shè)備、不同區(qū)域點巡檢表卡,明年力爭不同的設(shè)備點檢表卡設(shè)置到每個崗位上,提高運行人員整體的巡檢質(zhì)量和旁站監(jiān)理質(zhì)量,實現(xiàn)運行管理工作的精細化、流程化。
4、加強崗位培訓和反事故演練。各班組要根據(jù)崗位的特點對職工進行操作技能的培訓,車間技術(shù)人員協(xié)助班組抓好培訓工作;通過跟班寫實了解和發(fā)現(xiàn)職工在操作上有哪些不足,有針對性地進行培訓,將崗位各種運行方式和事故情況下的操作順序編成操作流程,并通過反事故演練提高職工的判斷能力和現(xiàn)場應變能力,培養(yǎng)職工執(zhí)行制度的自覺性,指導職工遵章守紀按規(guī)作業(yè),發(fā)動職工相互監(jiān)督,共同進步。
5、有效利用車間績效管理和廠有關(guān)政策,提前積極深入各類項目建設(shè),提高工程技術(shù)人員和技師深入項目建設(shè)的積極性,以設(shè)計和施工過程無小事為原則,有效減少項目建設(shè)遺留問題
6、強化設(shè)備基礎(chǔ)管理工作,完善建立設(shè)備參數(shù)、備件數(shù)據(jù)庫,完善設(shè)備管理標準,在崗位上執(zhí)行以“八定”(定人、定點、定量、定周期、定標準、定表格、定記錄、定流程)為主要內(nèi)容的設(shè)備點檢制度,提高設(shè)備管理精細化程度,為設(shè)備檢修和申報備件計劃提供依據(jù)。
7、系統(tǒng)集控站和調(diào)度自動化系統(tǒng),繼續(xù)對變配電所進行區(qū)域化集中監(jiān)控,按計劃完成三廠區(qū)集中監(jiān)控,盡快完善集中管理。
8、鞏固好今年“迎峰度夏”實施的有效措施,系統(tǒng)分析預防整流系統(tǒng)各個設(shè)備、各個環(huán)節(jié)存在的風險和隱患;繼續(xù)落實整流系統(tǒng)整改方案,確保大幅度減少整流系統(tǒng)故障。
9、針對無人值守變電站增多的形勢,各班組可在班組內(nèi)部按職責細分崗位(如操作、運行崗位、巡點檢、服務等),摸索減少倒班運行人員、提高設(shè)備和安全巡檢質(zhì)量、縮短事故處理時間、提高倒閘操作熟練程度、如何完善運行數(shù)據(jù)庫取消部分崗位運行日志等的措施,在保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行的同時緩解人員緊張的矛盾。
10、探索運行班內(nèi)部作業(yè)方式,個別變電站安排少量人員實施彈性工作制,操作班承擔部分崗位的運行管理、個別無人值守站治安值班等新運行模式。
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