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【關(guān)鍵詞】林木資源 營林工作 可持續(xù)發(fā)展

一、引言

進入二十一世紀以來，林業(yè)在我國的國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)的地位和作用越來越重要，同時我國政府從各方面對我國的林業(yè)開始給于較大的關(guān)注，因此林業(yè)在新世紀下得到了快速發(fā)展的良好機遇。雖然 “天然林保護工程” 在我國已經(jīng)得到了不同程度的實施，但森林資源在我國分布不均勻的現(xiàn)象還不能從根本上得到解決。緊接著“退耕還林”的工程又在我國開展起來，這個工程收到了很好的效果。當前我國的林業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了深刻的變化，可以這樣說，我國的林業(yè)的發(fā)展遇到了一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時期。

二、完善我國營林工作需要的需求

（一）加強對造林、營林基礎(chǔ)發(fā)展

我國森林資源如何得到補充以及如何促進我國森林資源向可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展、如何保證連續(xù)的供給林產(chǎn)工業(yè)原料都要依靠營林造林。我國政府對植樹造林工程的重視力度越來越大，向全國多次發(fā)出“植樹造林，綠化祖國”的的公益性口號，全國人民對這個口號都有所感悟并積極的相應(yīng)這個口號，因此業(yè)取得了巨大的效果。但林業(yè)的高稅賦動搖了我國林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，長期以來，人民參加植樹造林都是通過國家的精神鼓勵，而沒有得到任何物質(zhì)利益的刺激，由于政府很大程度上忽視了對人民物質(zhì)利益的刺激，致使人民對植樹造林的響應(yīng)程度逐漸的減少。我國要加強林業(yè)的基礎(chǔ)，調(diào)動人民對參加營林造林的積極性需要給予很大的物質(zhì)利益。

（二）對林區(qū)協(xié)調(diào)多產(chǎn)業(yè)進行進行綜合發(fā)展，提升林業(yè)系統(tǒng)發(fā)展功能

仔細思考我國的林業(yè)的的未來發(fā)展，我國的林業(yè)不是一個獨立的個體，其發(fā)展需要結(jié)合森林綠色食品的生產(chǎn)、花卉園藝的特點、特色加工業(yè)的發(fā)展以及森林旅游的發(fā)展等。因此，我國的林業(yè)只有在結(jié)合其他方面才能夠發(fā)揮其最大的功能。

（三）全面提高我國林業(yè)管理的科學技術(shù)水平

我國林業(yè)在競爭中其競爭力低的一個最關(guān)鍵的原因就是林業(yè)的技術(shù)水平比較低。我國今后在促進林業(yè)不斷建設(shè)和發(fā)展的過程中，我們應(yīng)該意識到科學技術(shù)水平是提高我國林業(yè)不斷發(fā)展的最主要的通道，應(yīng)該將其擺在最主要的地位。

三、在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中營林的作用

森林資源無論是對那個國家來說都是非常重要的，無論是現(xiàn)在還是將來森林給世世代代都帶來說不盡的好處，同時森林資源并不是無限的它在一定程度上講卻是一種可有限的但可以不斷更新的資源，因此所有的世代都能夠享用森林賜給人們的恩惠――但前提必須是我們及我們的后代都必須盡心的來維護森林資源的開發(fā)。如果我們不能夠很好的保護我們這些有限的森林資源，那么這些有限的森林資源也只能在當今世代可以利用，然而對我們未來的世代來說他們就不能享受到這種自然的恩惠了，所以，我們要倡導林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）我國的林權(quán)結(jié)構(gòu)模式在一定程度上受到約束

我國大部分的森林資源可以說都屬于國家或者集體所有，從根本上說這種森林權(quán)結(jié)構(gòu)模式是我國在實行計劃經(jīng)濟的時候留下的產(chǎn)物，它在一定程度上體現(xiàn)了我國社會主義公有制的基本經(jīng)濟制度在我國森林業(yè)產(chǎn)權(quán)上的設(shè)置。

（二）我國林業(yè)生態(tài)效益的補償制度

生態(tài)補償機制是我國自然資源有償使用制度的一個重要的內(nèi)容。自然資源有償使用制度，具體是指現(xiàn)實生活中的使用著通過合法的手段來利用自然資源過程中，對自然資源所有權(quán)人或保護生態(tài)系統(tǒng)而付出代價的人支付一定使用費的一種法律制度。在這個概念中它包含了兩層不同的含義：其一是自然資源是一種特殊性的資產(chǎn)，它同時具有兩中不同的價值：即生態(tài)價值和經(jīng)濟價值，只用當使用權(quán)人向森林所以權(quán)人支付一定量的費用后才能夠獲得森林的使用權(quán)，這是一種森林所有權(quán)人一種交易方式，目的是通過森林資源來獲得一定的經(jīng)濟利益；其二、它同樣也是一種經(jīng)濟性的補償模式，生態(tài)環(huán)境保護者在保護森林生態(tài)環(huán)境的過程中付出了巨大的心血，然而他們?yōu)樯值目沙掷m(xù)發(fā)展付出的代價理所應(yīng)當應(yīng)該得到的相應(yīng)的報酬，森林生態(tài)保護者所改善的森林生態(tài)環(huán)境不能夠也免費的讓其他人任意的使用，我們應(yīng)該對那些為改善森林生態(tài)環(huán)境而付出很大心血的環(huán)境愛護者給于一定的物資補償，這就體現(xiàn)了森林生態(tài)具有價值的功能。

（三）林業(yè)保護管理機構(gòu)對林業(yè)的監(jiān)督力度不夠

近年來，我國對林業(yè)的保護管理工作在一定程度上取得了一些成效，特別是國家林業(yè)局對違法征用林地、毀林開墾的管理加大了力度，并且對退耕還林工程實施情況也給予了一定的監(jiān)督，同時在各地都派駐森林資源監(jiān)督的管理機構(gòu)。但是，并不是所有的監(jiān)督管理部門都能夠做好這樣的監(jiān)督工作，有相當多的一些森林監(jiān)督管理部門在投入的監(jiān)督力度很弱，森林的管理力度沒有完全的落實。

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些預想不到的自然災害頻繁的發(fā)生，我國的大量森林都遭受不同程度的損毀。

四、結(jié)束語

當前階段，我國應(yīng)該加大了對營林管理的重視力度，但為了促進我國林業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展，我們必須從整體上來探究影響我國林業(yè)的保護和管理的各種潛在的因素，因為不同潛在的因素在某個時候通過彼此間的相互作用就有可能在很大程度上阻礙了我國的森林資源的可持續(xù)，我想，隨著我國對森林的可持續(xù)發(fā)展管理力度的加大，我國的森林將會迎來一個美好的明天。

參考文獻：

[1]呂明會 現(xiàn)代營林耕作法的應(yīng)用與推廣 [期刊論文] -科學與財富2011（5）

[2]王海東 關(guān)于營林工作可持續(xù)發(fā)展的幾點建議 [期刊論文] -才智2011（7）

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關(guān)鍵詞：十二五湖南省森林資源調(diào)查

中圖分類號：TU986文獻標識碼： A

湖南省2014年森林覆蓋率達到57.34%，森林蓄積量達到4.29億立方米，城市綠化覆蓋率達到36.79 %，人均公共綠地8.76平方米。近年來湖南省林業(yè)繼續(xù)保持了健康快速的發(fā)展勢頭，2011年創(chuàng)造林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1445億元。通過大力植樹造林和實施重點生態(tài)工程，全省初步形成了以南嶺、雪峰、武陵和羅霄山脈為主體的生態(tài)屏障；林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，油茶產(chǎn)業(yè)快速崛起，生態(tài)旅游日漸繁榮，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長25.6%，造福了三湘林農(nóng)。 “十二五規(guī)劃森林資源調(diào)查”的實施，湖南針對森林碳匯監(jiān)測與計量、城市森林和綠地調(diào)查、重點生態(tài)區(qū)位和景點空氣負氧離子監(jiān)測及以縣為單位森林生態(tài)效益評價等內(nèi)容為主線。通過完成近百個常規(guī)因子的調(diào)查，可以全面查清湖南森林資源的現(xiàn)狀與分布，綜合分析和評價森林資源與經(jīng)營管理狀況，對林權(quán)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學推進具有重要意義。

1 森林資源調(diào)查的概念及作用

1.1概念。森林資源調(diào)查是指以縣級行政區(qū)域或國有林場、自然保護區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位為調(diào)查單位，應(yīng)用現(xiàn)代遙感技術(shù)和數(shù)理統(tǒng)計的成果，利用高分辨遙感影像，結(jié)合實地調(diào)繪，按山頭地塊進行的全面森林資源調(diào)查，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計的需要。

1.2作用。建立或更新森林資源檔案、制定森林采伐限額、林地征占用定額、進行林業(yè)工程造林規(guī)劃設(shè)計和森林資源管理的基礎(chǔ)。制定區(qū)域國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施森林生態(tài)效益補償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導和規(guī)范森林科學經(jīng)營。全面掌握湖南省森林資源現(xiàn)狀，并查清省內(nèi)森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布和種類以及森林生態(tài)功能狀況，科學經(jīng)營林業(yè)。

1.3意義。森林資源調(diào)查是集體林權(quán)制度改革的基礎(chǔ)工作，對于推進集體林權(quán)制度改革具有重要意義。森林資源調(diào)查結(jié)果是評價林業(yè)建設(shè)成效等工作的基本依據(jù)，是對近幾年來各地森林資源及生態(tài)狀況的一次全面檢驗，也是檢查各地政府幾年來林業(yè)建設(shè)情況的重要參考。

2湖南省森林資源及其保護管理現(xiàn)狀

2.1森林資源質(zhì)量不高，林地生產(chǎn)力日趨下降。目前普遍存在林木少批多采、林地逆轉(zhuǎn)呈擴張之勢，林地逆轉(zhuǎn)、采伐日趨嚴重，可采資源銳減，森林質(zhì)量不斷下降等問題。

2.2由于基層經(jīng)濟的不發(fā)達，林區(qū)群眾經(jīng)濟落后，存在亂占林地和毀林開墾的現(xiàn)象，當?shù)卣谥浦构ぷ鞣矫嬉驗槿肆ξ锪Σ蛔愕仍?，不能做到全方位的管理?/p>

2.3超計劃采伐、林地逆轉(zhuǎn)還部分存在，受經(jīng)濟的影響，一些基層創(chuàng)業(yè)渠道不多，經(jīng)濟基礎(chǔ)仍然以林木采伐為主業(yè)，對森林生態(tài)重要性認識不足，采伐林木方面不能規(guī)范采伐

2.4片面追求造林數(shù)量增加，忽視造林質(zhì)量提高，加之經(jīng)營不合理，致使造林成效難以鞏固。雖然造林綠化面積看似很大，但森林覆蓋率卻增長甚微。一些地方在培育、發(fā)展森林資源時，忽視了對現(xiàn)有森林資源的保護管理。在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經(jīng)濟效益的傾向，致使珍貴樹種、大徑級林木日益減少，森林質(zhì)量不斷下降，生態(tài)功能日趨減弱。

2.5一些基層森林資源林政管理的機構(gòu)不穩(wěn)定，隊伍不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，執(zhí)法手段落后；少數(shù)管理和執(zhí)法人員素質(zhì)不高，工作責任心不強，個別人員甚至，執(zhí)法犯法，需要切實加以調(diào)整、整治。

3 湖南科學利用森林資源推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

3.1長遠規(guī)劃湖南省森林生態(tài)資源布局。在城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)公益林建設(shè),提高綠化的檔次和水平,加強對自然保護區(qū)的動、植物多樣性的生態(tài)保護,大力引進適合我省發(fā)展的有市場前景的速生樹種和櫸木、紅豆杉等高價珍貴樹種及其他闊葉樹種。適度平衡竹木和常規(guī)經(jīng)濟林的造林比重。加強森林的資源性保護,建立野生動、植物動態(tài)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立縣、鄉(xiāng)、村三級管理體系,合理編制林地保護利用規(guī)劃，這樣才能為湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展奠定生態(tài)能源基礎(chǔ)。

3.2借分類經(jīng)營之力，優(yōu)化湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。針對全省森林的特點,穩(wěn)步實施林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推行林業(yè)分類經(jīng)營,實施結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整戰(zhàn)略。以經(jīng)濟林產(chǎn)品深加工為龍頭,帶動經(jīng)濟林基地建設(shè)。突出抓好苗木花卉繁育基地建設(shè),積極實施“興農(nóng)富民”工程,農(nóng)民從發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)中,實現(xiàn)以林增收。

3.3立足湖南竹林資源優(yōu)勢,以高科技技術(shù)延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。人工速生林和竹材的綜合利用可加快林業(yè)科技自主創(chuàng)新步伐,推動城市林業(yè)生態(tài)發(fā)展,對加大林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,加強森林可持續(xù)經(jīng)營,發(fā)展綠色核算體系,推動中國林業(yè)相持階段區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究都有幫助,將現(xiàn)代木材加工技術(shù)注入到速生木材和竹材加工行業(yè)中去,用現(xiàn)代科技提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快速生木材和竹材的綜合利用的產(chǎn)業(yè)化進程。用改性后的低質(zhì)木材和竹材制造結(jié)構(gòu)材料,替代珍貴硬質(zhì)木材,并逐步改變消費者在只使用天然珍貴木材的觀念。

3.4依托資源優(yōu)勢,發(fā)展森林生態(tài)旅游。科學利用分類經(jīng)營模式，合理開發(fā)和充分利用林區(qū)豐富的自然景觀、人文景觀、歷史遺址和動、植物資源,宣傳和鼓勵民眾的森林生態(tài)意識,依托我省豐富的森林資源優(yōu)勢,發(fā)展森林生態(tài)旅游。整合發(fā)展湖南省的森林旅游食品產(chǎn)業(yè),突破傳統(tǒng)旅游食品的低價值,綜合開發(fā)有機、環(huán)保、健康的旅游食品。建立森林生態(tài)休閑觀光合作區(qū),配合全省森林生態(tài)建設(shè)特點,加快全省森林生態(tài)旅游格局的形成,實現(xiàn)森林生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.5抓好森林資源監(jiān)測,建立和完善綜合監(jiān)測體系。盡快建立以森林資源連續(xù)清查為主體的森林資源與生態(tài)狀況變化綜合監(jiān)測體系。建立森林資源管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)森林資源成果的管理科學、信息共享和準確高效。改進監(jiān)測手段,增加科技含量,進一步優(yōu)化調(diào)查方法,完善監(jiān)測的相關(guān)標準、規(guī)程、辦法。積極推進森林資源監(jiān)測 和二類調(diào)查的開展,摸清森林資源家底,為林業(yè)重點工程的實施和林業(yè) 宏觀決策提供科學依據(jù)。

3.6深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,真正做到山有其主、主有其林、林有其利、利有其責,充分調(diào)動森林經(jīng)營者和所有者的積極性。穩(wěn)妥推進國有、集體林區(qū)森林資源管理體制改革,建立產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、責權(quán)統(tǒng)一、管理科學的新體制,確保重點林區(qū)森林資源安全。進一步改進和完善森林采伐管理制度,推行森林資源經(jīng)營管理的分區(qū)施策和分類指導,科學編制森林采伐限額,研究制定商品林采伐管理辦法,為森林資源的合理利用創(chuàng)造條件。

3.7探索建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的林地管理機制,進一步制定和完善林地管理的政策、法規(guī)。全面完成林權(quán)登記發(fā)證,特別是退耕還林地的確權(quán)發(fā)證,依法保障林權(quán)權(quán)益人的權(quán)利。盡快啟動林地保護利用規(guī)劃的編制工作,切實把林地資源保護落到實處,分清林地與耕地、林地與草地、林地與未利用地等界限。最好是由政府牽頭,編制土地利用總體規(guī)劃,明確耕地、林地、牧地、未利用地的范圍,土地、林業(yè)、畜牧等部門地類劃分要協(xié)調(diào)一致,使用一套資源數(shù)據(jù),避免部門之間相互扯皮。逐步建立各類建設(shè)工程征占用林地的總量控制體系和用地控制指標,制定科學合理的使用林地和嚴格林地用途管制措施,適當提高征占用林地補償費標準,與土地補償費接軌,控制林地流失速度,確保林地資源只能增加不能減少。

4結(jié)束語

綜上所述，要促進湖南省林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展,使湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)初步鞏固,使可利用森林資源基本達到滿足林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促使高效合理充分利用各種林業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)群基本成型。就必須要進一步調(diào)整和完善森林經(jīng)營管理的各項規(guī)程和政策,科學制定經(jīng)營方案,加大科學經(jīng)營力度,提高森林資源質(zhì)量,實現(xiàn)森林資源的增長速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益相統(tǒng)一。

參考文獻：

[1] 廖潔 周彰軍 莫崢 周建梅.湖南“十二五”森林資源二類調(diào)查啟動.紅網(wǎng). 2013.05.23

[2] [1]李福祥，林文樹.對可持續(xù)森林資源管理的探討[J].森林工程，2012.

篇3

由國家林林業(yè)局西北林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院承擔的鎮(zhèn)巴縣森林資源二類規(guī)劃設(shè)計調(diào)查與森林資源管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，于2009年9月完成并交付使用。該系統(tǒng)以esri arcgis engine9.2嵌入式組件為基礎(chǔ)，運用計算機軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)了具有獨立界面的森林資源管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了地理空間數(shù)據(jù)、森林資源空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的存儲、查詢、分析、統(tǒng)計、顯示等操作，是一個基于gis的縣級森林資源信息管理平臺。系統(tǒng)采用c/s（客戶機/服務(wù)器）模式，數(shù)據(jù)庫管理采用sql server 2005+arc sde9.2空間數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)。服務(wù)器操作系統(tǒng)windows2003 server或windows xp,安裝數(shù)據(jù)庫、arcgis engine9.2、森林資源管理信息系統(tǒng)；客戶機操作系統(tǒng)windows xp，只安裝arcgis engine9.2、森林資源管理信息系統(tǒng)，在局域網(wǎng)環(huán)境下實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

1系統(tǒng)主要功能

1.1 系統(tǒng)管理

1.1.1 用戶管理。系統(tǒng)管理員可為管理員、普通用戶、操作員分配不同的權(quán)限。

1.1.2 代碼管理。系統(tǒng)提供行政區(qū)代碼、地類、森林分類、權(quán)屬、樹種、林種等森林資源因子代碼維護和管理。

1.1.3mxd圖形轉(zhuǎn)換。當服務(wù)器發(fā)生變更后， mxd成果圖就打不開了，這是因為圖形服務(wù)器的名稱和路徑變了，可利用mxd圖形轉(zhuǎn)換工具，將相對路徑的mxd成果圖轉(zhuǎn)換為本機絕對路徑成果圖。

1.2 數(shù)據(jù)管理

1.2.1圖形管理。將mxd格式的林相圖、林種分布圖、生態(tài)區(qū)位圖、森林分布圖導入對應(yīng)的行政區(qū)，便于顯示、瀏覽和查詢。

1.2.2報表統(tǒng)計。標準報表功能，提供了《各地類面積統(tǒng)計表》、《林種統(tǒng)計表》等11種標準報表，可隨意統(tǒng)計全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政村的相關(guān)數(shù)據(jù)，可導出excel、pdf、bmp等多種格式的文件。自定義報表功能，當標準報表不滿足工作需要，可以結(jié)合關(guān)系運算符設(shè)定統(tǒng)計條件，可以得到需要的任何數(shù)據(jù)。

1.2.3文檔管理。用戶可以設(shè)置文檔目錄，將《森林資源調(diào)查規(guī)劃報告》、《二調(diào)方案》、《質(zhì)量檢查報告》、森林資源統(tǒng)計表以及林業(yè)政策、法律法規(guī)等上傳到相應(yīng)的文檔目錄。

1.3 查詢?yōu)g覽

查詢工具提供了單個、矩形、自定義查詢模式，還有量距和面積計算工具，在小班面圖層下，可實現(xiàn)圖形和屬性數(shù)據(jù)的任意查詢。

1.3.1 圖形查詢。通過圖形查屬性，選擇單個或矩形查詢工具,選擇的圖形高亮顯示，屬性顯示區(qū)顯示選擇圖形的屬性數(shù)據(jù)。

1.3.2屬性查詢。通過自定義查詢工具，選擇查詢數(shù)據(jù)字段與關(guān)系運算比較符生成查詢條件,可以得到查詢滿足條件的圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。

1.4 統(tǒng)計分析

1.4.1標準報表統(tǒng)計。當小班圖層數(shù)據(jù)被選中后，可以實現(xiàn)標準報表統(tǒng)計，生成固定格式的統(tǒng)計表。

1.4.2 自定義統(tǒng)計。當標準報表不能滿足業(yè)務(wù)需要的時候，用戶可以自己設(shè)置統(tǒng)計條件，實現(xiàn)自定義統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

1.4.3生成統(tǒng)計圖。統(tǒng)計分析工具內(nèi)置了有林地、非林地、按地類、按權(quán)屬統(tǒng)計生成柱狀、餅狀、面狀等各種樣式的統(tǒng)計圖。

1.5 專題圖制作

新建一個工程文件，用戶可以添加等高線、行政區(qū)界線、水系、道路、主要居民點、林班、小班等各種類型的點、線、面空間數(shù)據(jù),系統(tǒng)提供了林業(yè)圖式符號庫和預定義地類、林種、森林類別、林組等專題圖著色方案，可以進行符號、線性設(shè)計、標注設(shè)置和填色，制圖工具和圖面修飾工具提供了繪圖、文本、指北針、比例尺、圖例、網(wǎng)格等工具，可以實現(xiàn)專題圖的修飾，通過定義圖層顯示要素，可以繪制全縣或某一行政區(qū)的專題圖。

1.6 電子沙盤與3d分析

虛擬現(xiàn)實現(xiàn)系統(tǒng)提供了電子沙盤和3d分析功能，可以實現(xiàn)多種形式的演示。

2應(yīng)用實例

森林資源管理信息系統(tǒng)運行使用1年多來，比較穩(wěn)定，并在林業(yè)工作中得到了廣泛應(yīng)用。

2.1 鎮(zhèn)巴縣“十二五”采伐限額編制

二調(diào)成果的森林資源統(tǒng)計表不能滿足編限需求，通過森林資

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源管理信息系統(tǒng)自定義統(tǒng)計功能，設(shè)定、修改統(tǒng)計項目并結(jié)合關(guān)系運算符設(shè)定統(tǒng)計條件，統(tǒng)計出了一般用材林、生態(tài)公益林按權(quán)屬、起源、優(yōu)勢樹種、分齡組的面積、蓄積數(shù)據(jù)，滿足了“十二五”編限需要，保證了編限質(zhì)量。

2.2 編制《鎮(zhèn)巴縣森林撫育補貼實施方案》

在編制《鎮(zhèn)巴縣森林撫育補貼實施方案》工作中，許多資源數(shù)據(jù)都是通過森林資源管理系統(tǒng)自定義統(tǒng)計出來的，定義的條件不同，統(tǒng)計的結(jié)果不同，需要的數(shù)據(jù)都能統(tǒng)計出來。

2.3 編制專項規(guī)劃

在編制《鎮(zhèn)巴縣長防三期規(guī)劃》與《鎮(zhèn)巴縣木材戰(zhàn)略儲備基地生產(chǎn)規(guī)劃》中，應(yīng)用森林資源管理信息系統(tǒng)可以快速查詢定位宜林地資源、用材林中、幼林的空間分布，其它基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均可從系統(tǒng)中查詢、自定義統(tǒng)計獲取。在圖件繪制方面，利用系統(tǒng)專題圖制作功能，添加基本的地理信息數(shù)據(jù)、森林資源數(shù)據(jù)，利用制圖工具和圖面修飾工具，完成《長防三期工程區(qū)范圍分布圖》、《土地利用現(xiàn)狀圖》、《森林資源分布圖》、《長防三期重點項目布局圖》、《木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地規(guī)劃圖》等圖件的制作。

3 問題與建議

3.1 森林資源管理信息系統(tǒng)，為縣級林業(yè)部門提供了基于gis的技術(shù)平臺

實現(xiàn)了空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、文檔數(shù)據(jù)的統(tǒng)一組織和管理，可以快速、準確處理分析各類林業(yè)信息，提高工作效率，為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供服務(wù)。系統(tǒng)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計分析方面。

3.2 操作員應(yīng)具備較高素質(zhì)，才能靈活應(yīng)用《森林資源管理信息系統(tǒng)》

一要具備較高的計算機水平，二要熟悉系統(tǒng)的因子代碼，三要懂得數(shù)據(jù)庫方面的基礎(chǔ)知識，了解sql基本語句。因為系統(tǒng)的幫助文檔很簡單，又沒有詳細的《用戶手冊》或《操作手冊》，部分操作員很難上手。

3.3 系統(tǒng)沒有數(shù)據(jù)備份和恢復功能，不夠完備

可在sqlserver2005下進行數(shù)據(jù)庫文件備份與恢復。

3.4 可能受arcgis eegine9.2功能限制，系統(tǒng)制圖編輯功能較弱

例如：不能定義坐標系，不能新建圖層（shape）文件，導出的dbf文件竟然是一個沒有數(shù)據(jù)的空白文件；編繪的各種圖件，無法導出矢量數(shù)據(jù)，只能保存為工程文件或?qū)С鯾mp、jpg、tif格式的圖片。因此利用該系統(tǒng)制作的圖件，無法按上級部門要求報送shape矢量數(shù)據(jù)。

篇4

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；森林資源；保護與管理

森林是地球上的一種陸地生態(tài)系統(tǒng)，具有復雜、功能較多以及穩(wěn)定性較強等特點，不僅是自然資源，也是人類生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。森林資源不僅具有重要的經(jīng)濟價值，還具有重要的生態(tài)價值，可對地球生態(tài)系統(tǒng)進行有效維持，同時還對地球生物圈的物質(zhì)循環(huán)有一定影響。近些年環(huán)境問題日益嚴重，對人類生產(chǎn)生活造成嚴重影響，因此對森林資源進行有效保護勢在必行。

1我國森林資源分布現(xiàn)狀及其特點

我國幅員遼闊，自然條件比較復雜，寒溫帶針葉林、暖溫帶落葉闊葉林以及熱帶季雨林和雨林等是我國森林資源的主要類型，從北向南根據(jù)溫度依次分布。根據(jù)相關(guān)調(diào)查以及資料顯示，我國森林資源覆蓋面積約為16.55%，占據(jù)世界排名第七位。我國政府以及人民環(huán)境保護意識逐漸提高，不斷進行森林資源建設(shè)工程，我國森林覆蓋面積呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。不僅對生態(tài)環(huán)境進行有效改善，還對社會發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展有促進作用。我國森林資源的主要特點：（1）森林資源總量嚴重不足現(xiàn)象一直存在，需要我們不斷地努力。森林覆蓋率較低、人均占有量小以及森林質(zhì)量不高都是森林資源不足的重要表現(xiàn)形式。因此，林業(yè)部門以及相關(guān)工作人員在實際進行森林工程建設(shè)時必須對上述現(xiàn)象進行充分考慮，從真正意義上發(fā)揮森林資源建設(shè)的作用與意義。（2）森林資源分布不平衡，對森林整體功能的發(fā)揮有阻礙作用。自然條件以及歷史原因都是引起森林資源分布不平衡現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因之一，我國森林資源主要集中分布在東北以及西南等及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，所以說社會經(jīng)濟發(fā)展也對森林資源的分布有影響作用。我國西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境急待改善，但森林資源覆蓋率低至1%。造成生態(tài)環(huán)境惡劣以及自然災害頻發(fā)的原因有很多種，森林結(jié)構(gòu)不合理以及森林質(zhì)量差都是其主要原因。這要求是我們在實際進行森林工程建設(shè)時必須利用科學合理的手段對森林質(zhì)量進行有效提高。（3）森林結(jié)構(gòu)不合理以及森林質(zhì)量不高也是現(xiàn)階段我國森林資源呈現(xiàn)的主要特點。防護林、特用林、薪炭林比例較低現(xiàn)象普遍存在于森林資源分布中，對森林資源的長遠健康發(fā)展有嚴重影響。幼中齡林屬于后備資源，對人類社會的長遠發(fā)展有重要作用?，F(xiàn)階段砍伐幼中齡林普遍存在，對后備資源培育造成嚴重威脅。

2可持續(xù)發(fā)展觀念下森林資源保護與管理的重要性以及現(xiàn)狀分析

2.1可持續(xù)發(fā)展觀念下森林資源保護與管理的重要性

我國經(jīng)濟在不斷進步與發(fā)展，人民生活水平以及生活質(zhì)量都在不斷提升，對資源的需求量與消耗量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，這對生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力與威脅，最終對人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生嚴重影響。在這種大環(huán)境與大背景之下，可持續(xù)發(fā)展觀念應(yīng)運而生。森林資源保護與管理不僅可實現(xiàn)對森林生態(tài)系統(tǒng)功能的有效維護，還可促使森林資源充分發(fā)揮其意義與作用。生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益都是森林資源的顯著優(yōu)勢與特征。動態(tài)平衡系統(tǒng)的無限循環(huán)以及能量的互相轉(zhuǎn)換是森林資源保護與管理工作的重要組成部分，不僅對森林資源再利用有重要意義，還可對生物多樣性進行有效保護。相對于經(jīng)濟價值以及社會價值來說，生態(tài)價值具有更為重要的作用與意義。在生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的今天，對環(huán)境資源進行有效保護勢在必行。利用科學的手段以及方法對森林資源進行保護與管理是改善生態(tài)環(huán)境的主要手段之一，對森林資源的開發(fā)與利用實現(xiàn)可持續(xù)是現(xiàn)階段面臨的主要問題，在實際進行該項工作時必須對實際情況進行充分考慮，然后在與相關(guān)標準與要求相結(jié)合，做到符合時代的要求與人民的發(fā)展。

2.2我國森林資源保護與管理現(xiàn)狀分析

原始森林資源較少是我國森林資源的顯著特征，次生林是我國森林資源的重要組成部分，但次生林生長速度較為緩慢，不僅對環(huán)境保護工作的順利進行有阻礙作用，還對社會發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)有嚴重影響。我國森林質(zhì)量以及綠色經(jīng)濟與預想中效果存在較大差距，需要我們進行不斷的探索與努力。森林資源總量自身就存在嚴重不足的現(xiàn)象，在加上沒有對森林資源進行有效保護，更是加重生態(tài)環(huán)境的惡化程度，同時也給環(huán)境保護工作的進行加大難度，最終導致生態(tài)環(huán)境脆弱以及失衡現(xiàn)象出現(xiàn)。森林資源保護意識薄弱也是影響生態(tài)環(huán)境改善的重要原因，經(jīng)濟發(fā)展對森林資源造成大量的破壞，也在一定程度上加大森林資源保護與管理的難度，不利于森林資源長遠健康發(fā)展。亂砍濫伐等現(xiàn)象普遍存在，對生態(tài)環(huán)境造成毀滅性傷害。我們將其表現(xiàn)形式主要總結(jié)為以下幾個方面，并進行仔細分析。（1）為獲取短暫的經(jīng)濟利益，部分林區(qū)存在超限額采伐的現(xiàn)象。在實際進行經(jīng)營與管理時沒有按照相關(guān)標準與要求進行限額采伐，甚至存在對未成材林木進行砍伐現(xiàn)象，這對生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。（2）城市化建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要表現(xiàn)形式，城鎮(zhèn)建設(shè)對林地資源以及土地資源大面積占用，最后對生態(tài)環(huán)境造成不可估量的傷害。部分政府為發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，將林地用途進行轉(zhuǎn)變，例如采礦以及建設(shè)交通工程等。上述現(xiàn)象都對森林資源保護工作的順利進行有阻礙作用。（3）產(chǎn)權(quán)不明確以及監(jiān)督機制不健全也是我國森林資源保護工作面臨的現(xiàn)狀之一。在實際進行該項工作時必須將上述現(xiàn)象與實際情況進行有效結(jié)合，最終實現(xiàn)對森林資源有效保護的目標。

3持續(xù)發(fā)展下我國森林資源保護與管理的策略

3.1加大森林資源保護的宣傳力度，不斷強化公眾的資源保護意識

要不斷加強對公眾森林資源保護意識的培養(yǎng)，這就需要加大對森林資源保護的宣傳力度，重視對公眾相關(guān)方面的教育，尤其是對青少年的宣傳教育，使他們深刻了解到森林資源對于人類可持續(xù)發(fā)展的重要性，從而擴大公眾對于森林資源保護和管理的參與度，調(diào)動更多的群眾參與其中，從而形成一種全民意識。從宣傳渠道上來看，可以有效結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播宣傳車以及學校教育等，來充分強化公眾的森林資源保護意識。

3.2建立健全我國森林法制建設(shè)，加強森林資源的保護與管理

制定和完善有關(guān)森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策體系和法律體系，從而使得森林資源保護與管理工作能夠得到國家政策的指引和調(diào)控，并使得那些破壞森林資源的行為得到法律法規(guī)的約束和控制。為了強化對森林資源的管理，還要綜合運用各種手段，如法律、經(jīng)濟和行政手段等來對相關(guān)行為進行鼓勵或者控制。為了調(diào)整利益結(jié)構(gòu)，防止人們?yōu)榱硕唐诶娑鴣y砍亂伐森林資源要運用產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟杠桿，如金融、稅收以及價格和投資等來保證林業(yè)的穩(wěn)定投人。

3.3及時推進林政管理改革，促進森林資源的有效保護

為從根本上解決森林資源保護與管理的難題，必須對林政管理進行科學合理的改革，促使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮真正的作用與意義。執(zhí)行林地管理辦法以及進行林木成活率驗收等工作都可對森林資源保護工作的順利進行有推動作用，在實際進行森林資源保護工作時可對上述工作定期進行檢驗，有效防止表面現(xiàn)象的發(fā)生，將該項工作落實到實處。

4結(jié)束語

森林資源是人類生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一，相關(guān)部門以及工作人員必須對森林資源的重要性進行充分認識，提高對該項工作的重視程度，同時對森林資源保護與管理工作中的不足進行正確認識，并及時改正，貫徹落實森林資源保護與管理工作，真正意義上促進我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者:尚健 單位:海城市森林保護站

參考文獻：

篇5

【關(guān)鍵詞】森林資源；培育；管護；合理利用

0.引言

可以說，森林資源作為我國生存和發(fā)展的必要條件，是與人們的日常生活息息相關(guān)的。而森林資源的管護及合理利用是離不開國家政府的正確引導與大力支持，只有加強做好這一方面的管理工作，才能夠有效避免森林資源的過度浪費，使其真正發(fā)揮自身的重要作用與使用價值，為我國經(jīng)濟建設(shè)作出更大的貢獻。因此，本文重點對森林資源培育與管護及合理利用進行了探討分析，并提出了相關(guān)有效的建議措施。

1.森林資源培育的主要內(nèi)容

（1）可以說，森林資源的培育及日常養(yǎng)護管理工作對于森林資源的持續(xù)發(fā)展有著關(guān)鍵性的影響。自從改革開發(fā)以來，中國經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化，越來越多的企業(yè)出現(xiàn)在市場中，雖然有效推動了我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，也同樣的消耗了大量的資源，而目前我國現(xiàn)有的森林資源已經(jīng)遠遠無法再滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，逐漸出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象，這從一定程度上，也極大的制約了我國林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，為了更有效的解決這樣問題，保持生態(tài)環(huán)境平衡，人們開始越來越重視森林資源的培育及管護，以此來對森林資源進行合理的開發(fā)與利用。其次，對于森林資源的培育來說，僅僅依靠一個人的力量是完全不夠的，更多的是需要引起國家和政府的高度重視，真正意識到森林資源的重要性，并及時采取相關(guān)有效的防護措施。尤其是在當前科學技術(shù)飛速發(fā)展的今天，我們可以將先進、高效的科學技術(shù)應(yīng)用于實際的森林資源培育工作中，從而培育出品種優(yōu)良的樹種。與此同時，在進行森林資源的培育工作時，培育人員要充分考慮到環(huán)境保護問題，對當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡狀況進行詳細的考察分析，這樣才能對其中存在的問題，進行及時的管理干預，從而確保森林資源培育工作的順利開展。

（2）林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，以市場需求為導向，大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林.速生豐產(chǎn)林.竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè).花卉業(yè)的發(fā)展，要采取“以二促一帶三”的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實施大集團.大公司發(fā)展戰(zhàn)略，共同開發(fā)新產(chǎn)品.新技術(shù)和新市場，提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量，提高市場的競爭力。

2.加強森林資源管護的有效途徑

（1）森林資源作為人類社會發(fā)展中的基礎(chǔ)資源，對于人類的可持續(xù)發(fā)展有著直接的聯(lián)系。因此，我國相關(guān)部門必須高度重視森林資源的培育與管護及合理利用工作，要在實際的森林資源管理中，充分保證森林資源的安全、完整性，尤其是加強對安全隱患的管理控制，林業(yè)人員要定期對森林資源進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危害險情，就要立刻對其進行處理，盡可能將損失程度降到最低。由此，我們可以看出，森林資源的管理工作是一項復雜化、綜合的系統(tǒng)工程，由于其涉及范圍較廣，如果不對森林資源進行科學合理的監(jiān)管控制，就很容易引發(fā)各種安全隱患，造成不堪設(shè)想的嚴重后果。

（2）在現(xiàn)代電子技術(shù)的幫助下，可以對森林資源建立完善的檔案建設(shè)，并加強對森林資源各種數(shù)據(jù)的調(diào)整更新，保證森林資源數(shù)據(jù)的有效性和可靠性；在森林資源的開發(fā)和管護中，建立森林資源的有效保護措施，大力打擊破壞森林資源、濫砍濫伐、毀林開荒等違法行為，建立森林資源的長效管理機制，切實加強森林資源的保護管理。

（3）分區(qū)施策作為森林資源經(jīng)營管理的戰(zhàn)略途徑，根據(jù)“三種林”劃分的原則，對不同功能的林分采取不同的經(jīng)營方針，重點生態(tài)公益林管嚴，一般生態(tài)公益林管住，人工商品林管活。抓好調(diào)查設(shè)計管理和調(diào)查設(shè)計檢查工作，解決好人為虛假設(shè)計問題，努力提高森調(diào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì).技術(shù)水平和實際操作能力，做好森調(diào)隊的提檔升級工作，滿足實際需求。

（4）把依法行政。依法治林作為森林資源經(jīng)營管理的戰(zhàn)略保障，充分發(fā)揮森林資源管理部門的作用，認真履行職能。抓好林地管理工作，對于征占林地嚴格履行申報審批程序，對亂占林地，特別是毀林開荒行為，實施嚴厲打擊。

（5）把建立“嚴管林”的長效機制作為森林資源經(jīng)營管理的戰(zhàn)略措施，從制度上確保森林資源安全。把限額管理.限量采伐落到實處。抓好伐區(qū)管理和伐區(qū)檢查工作，堅決杜絕超證采伐.超量采伐.超強度采伐和越界采伐。把建立森林資源的管理和運行機制作為森林資源經(jīng)營管理的戰(zhàn)略任務(wù)，責.權(quán).利相統(tǒng)一，利用主體和管理主體相分離是實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的治本措施。

3.森林資源的合理利用

森林資源做為人類的重要資源之一，在人類的生活中起著重要的作用，人們生活的方方面面都離不開森林資源。另外，森林資源還起著調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的重要作用，森林資源對于人類來說意義非凡。森林資源不僅能夠為人們提供木材和林木產(chǎn)品，還能改善人們的生活環(huán)境。因此，森林資源的合理開發(fā)和利用是非常重要的。要做好森林資源的開發(fā)和利用，要根據(jù)森林資源的現(xiàn)狀合理有效的進行開發(fā)利用，在開發(fā)林業(yè)產(chǎn)品時，不僅要盡可能合理有效的開發(fā)利用森林資源，還要對林木資源盡可能合理的利用，以免造成不必要的浪費；在開發(fā)利用森林資源時，要注重森林資源的可持續(xù)發(fā)展，要為森林創(chuàng)造良好的生長和繁殖的條件；森林資源在開發(fā)利用時，森林管理部門和林業(yè)工作者要管理好森林資源的開發(fā)利用，對不合適利用和沒有成才的樹木加以保護，真正實現(xiàn)森林資源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展。

對于森林資源的利用上不僅是為了獲得經(jīng)濟效益，另一方面森林在合理利用的同時也能受到管理和維護，提高了森林的再生能力，對于原來的森林面貌得到改善，加大未來的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力，對生態(tài)的循環(huán)在利用的目的落實到實處，對以后的環(huán)境也有良好的培養(yǎng)。

4.結(jié)束語

綜上所述，可以得知，森林資源對于我國經(jīng)濟發(fā)展起到了決定性的作用 ，更是改生態(tài)環(huán)境，促使人類社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，需要引起我國林業(yè)部門及政府的高度重視。因此，在對森林資源進行培育時，必須充分做好森林資源的管護工作，并適當采取有效的管護措施，對森林資源進行大力的開發(fā)推廣和應(yīng)用，進一步提高森林資源的利用率，促使我國森林資源的蓬勃發(fā)展。

【參考文獻】

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[2]吳來勝，葉磊.森林培育的必要性及存在的問題[J].林業(yè)科技情報，2008（4）.

篇6

關(guān)鍵詞：森林資源；調(diào)查技術(shù)；發(fā)展

前言

森林是自然生態(tài)環(huán)境重要的組成部分，雖然屬于可再生資源中的一種，但是由于其生長周期較長，外界因素對其造成的影響也較為顯著。所以為了提高森林資源的利用效率，強化森林資源的生長質(zhì)量，就必須通過人為的監(jiān)控手段，對現(xiàn)有的森林資源進行不定期或者定期的調(diào)查研究，對森林資源的狀況進行及時的了解，在第一時間了解其生長過程中的周期變化。

1 森林資源調(diào)查

1.1 森林資源簡介 森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。這里以林木資源為主，還包括林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環(huán)境因子等資源。林地包括喬木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規(guī)劃宜林地。

1.2 森林資源調(diào)查的目的和任務(wù) 森林資源調(diào)查是為國家、地區(qū)及森林經(jīng)營單位制定林業(yè)方針政策，編制林業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃、計劃，指導林業(yè)生產(chǎn)而提供基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)，為實現(xiàn)森林資源合理經(jīng)營、科學管理、永續(xù)利用、持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益服務(wù)。森林資源調(diào)查的具體任務(wù)是用科學方法和先進技術(shù)手段，查清森林資源數(shù)量、質(zhì)量及其消長變化狀況、變化規(guī)律，客觀反映森林生長的自然、經(jīng)濟、社會條件，從而進行綜合分析和評價，全面準確地提供所需有關(guān)森林資源調(diào)查成果資料。

2 森林資源調(diào)查技術(shù)發(fā)展概況

20世紀50年代初期，森林資源調(diào)查主要采用經(jīng)緯儀或羅盤儀進行測量，控制調(diào)查面積；利用方格法區(qū)劃林班、小班，設(shè)置帶狀標準地，進行每木檢尺以計算森林蓄積。對地形復雜地區(qū)采用自然區(qū)劃和人工區(qū)劃相結(jié)合的方法進行調(diào)查。這一階段基本上是我國森林資源調(diào)查隊伍和調(diào)查技術(shù)從無到有的摸索和開創(chuàng)階段。

20世紀60年代初，隨著技術(shù)革新的掀起，我國森林資源調(diào)查也進行了新技術(shù)、新方法的試驗研究。

20世紀70年代，考慮到以往森林資源調(diào)查方法，都是一次獨立性調(diào)查，前后期調(diào)查結(jié)果缺乏連續(xù)性、可比性，得不到確切的資源消長變化動態(tài)信息。1977年林業(yè)部決定在全國建立森林資源連續(xù)清查體系。

20世紀從80年代到90年代初，全國各?。▍^(qū)、市）在初建體系的基礎(chǔ)上，已先后進行了兩次復查，每期復查均獲得全國最新森林資源信息，由于各地復查固定樣地的復位率較高，增強了前后期調(diào)查成果的可比性，從而為準確掌握森林資源消長變化規(guī)律奠定了可靠基礎(chǔ)，為宏觀監(jiān)測全國森林資源動態(tài)起到保證作用。我國在全國范圍內(nèi)建立了25萬個固定樣地的森林資源連續(xù)清查體系，這是對森林資源調(diào)查技術(shù)的提高和發(fā)展，無論在技術(shù)上、規(guī)模上和組織體系方面均屬世界首創(chuàng)。

3 森林資源調(diào)查主要技術(shù)簡介

3.1 遙感 遙感是一種以應(yīng)用物理手段、數(shù)學方法和地理學規(guī)律等為基礎(chǔ)的綜合性探測技術(shù)，是一門先進而有效的資源與環(huán)境信息獲取技術(shù)。遙感信息具有宏觀、動態(tài)、快速、多源等特點，在我國林業(yè)別是森林資源監(jiān)測與管理中起到了重要作用。遙感的分類依據(jù)標準的不同而不同，如根據(jù)工作平臺的不同，可分為地面遙感、航空遙感和航天遙感；根據(jù)電磁波的工作波段不同，可分為紫外遙感、可見光遙感、紅外遙感、微波遙感。此后，中國先后在東北、西北、西南及南方的主要林區(qū)進行過航空調(diào)查。

3.2 全球定位系統(tǒng) 全球定位系統(tǒng)是全球衛(wèi)星定位導航系統(tǒng)的簡稱，它主要由三大部分組成：即空間星座部分、地面監(jiān)控部分和用戶設(shè)備。應(yīng)用GPS技術(shù)進行森林資源調(diào)查，有利于提高森林調(diào)查質(zhì)量和水平，提高作業(yè)效率和綜合效益，減少作業(yè)環(huán)境的負面影響。目前，GPS技術(shù)在我國森林資源調(diào)查，特別是二類調(diào)查中已經(jīng)被逐步推廣使用，并取得了良好的效益。

3.3 地理信息系統(tǒng) 地理信息系統(tǒng)主要是通過利用計算機系統(tǒng)對劃定地域的空間狀況、時態(tài)、等進行檢索分析，通過將計算機中的制圖能力、數(shù)字圖像處理技術(shù)等融為一體，使綜合分析偵測的數(shù)據(jù)成為了可能。通過地理信息系統(tǒng)能夠合理的建立森林資源地理信息系統(tǒng)，對現(xiàn)有的森林資源進行合理、科學的管理，充分的發(fā)揮信息數(shù)據(jù)在森林資源管理中的作用，降低調(diào)查人員的工作量、節(jié)約調(diào)查的成本。

4 森林資源調(diào)查技術(shù)發(fā)展趨勢

4.1 先進調(diào)查技術(shù)將進一步推廣應(yīng)用 在森林的調(diào)查中我們通過實際的研究發(fā)現(xiàn)，調(diào)差的手段以及方式依舊存在著些許的不足。由于森林面積較為廣闊，所以在進行調(diào)查中就增大了工作量，使實時性、可靠性等也得不到保障。但是，將3S技術(shù)應(yīng)用于森林的調(diào)查過程中，將能夠充分的解決問題的出現(xiàn)。

4.2 多層次調(diào)查被廣泛應(yīng)用 在航空技術(shù)與衛(wèi)星技術(shù)不斷完善的今天，將二者進行多層次抽樣較差結(jié)合在一起，將有效的對森林資源的內(nèi)部狀況進行有效的攝取，對森林資源的調(diào)查具有顯著的幫助。

結(jié)語

我國地大物博、幅員遼闊，森林資源在我國的覆蓋面積也十分的廣闊，但是由于長時間的亂砍濫伐，我國森林資源遭受了巨大的破壞。通過利用森林資源調(diào)查技術(shù)將有助于提高對森林資源的監(jiān)控管理，本文就森林資源調(diào)查技術(shù)的發(fā)展進行詳細的研究論述。

篇7

森林資源保護和管理中融入可持續(xù)發(fā)展理念，對系統(tǒng)提升森林資源開發(fā)利用效率意義重大，本文通過分析森林資源保護和管理樹立可持續(xù)發(fā)展理念的必要性，提出可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護措施，以供相關(guān)森林資源保護工作人員參考。

關(guān)鍵詞：

可持續(xù)發(fā)展；森林資源；保護；措施

引言

在經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，森林資源的保護引起了社會各層面的重視。加強森林資源保護，促進林業(yè)發(fā)展成為我國新時期發(fā)展的主要目標之一。林業(yè)是國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時也是一種公益、環(huán)保事業(yè)，不僅可以帶來經(jīng)濟效益，而且可以帶來社會及生態(tài)效益。

一、森林資源保護和管理樹立可持續(xù)發(fā)展理念的必要性分析

在當今經(jīng)濟迅猛發(fā)展下，生產(chǎn)對資源的需求及消耗日益加大，由于過度追求經(jīng)濟增長而忽視了資源的再利用，產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，對人類及后代子孫產(chǎn)生嚴重的影響，我們只有一個地球，生態(tài)環(huán)境問題與我們的生活息息相關(guān)，為此，迫切需要走可持續(xù)發(fā)展道路。鑒于我國人均資源占有少，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較差，從歷史和現(xiàn)實狀況分析，只有堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才是人類生存之本以及使中華民族徹底擺脫貧困走向富強的道路。在森林資源保護和管理的過程中，可持續(xù)發(fā)展理念強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的能力轉(zhuǎn)化及循環(huán)為主要發(fā)展模式的動態(tài)平衡，其主要目的是健全完整的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟、生態(tài)效益，保護生物多樣性和森林資源以及系統(tǒng)循環(huán)等各種生態(tài)功能。歷史經(jīng)驗告訴我們，即使森林生態(tài)系統(tǒng)可產(chǎn)生可觀的生態(tài)、經(jīng)濟效益，但是目前經(jīng)濟效益也已經(jīng)不是最重要的方面，生態(tài)效益才是工作要點，這就需要我們合理開發(fā)和利用森林資源，做好森林資源的保護及管理工作?？沙掷m(xù)發(fā)展理念強調(diào)的是協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，因此，在制定相應(yīng)的森林資源保護和管理體系和制度的過程中，需要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，兼顧森林系統(tǒng)中的生態(tài)、經(jīng)濟等效益，科學合理利用、開發(fā)森林資源，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

二、可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護措施

1.明確森林資源保護目標

森林資源是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件，增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量，是森林資源保護工作的最終目標。森林資源狀況是衡量林業(yè)工作成效十分重要的內(nèi)容。森林在發(fā)展過程中受到多方面因素的影響，森林資源的發(fā)展狀態(tài)始終在消長動態(tài)變化之中，為此，建立一個科學合理的森林資源保護體系，加強森林資源的保護與監(jiān)督尤為重要。

2.為發(fā)揮群眾作用，竭力為群眾創(chuàng)收

從經(jīng)濟的角度來看，森林經(jīng)濟的發(fā)展影響著當?shù)剞r(nóng)民的收入水平以及當?shù)剞r(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的積極性。為調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，國家及政府對生態(tài)森林建設(shè)密切關(guān)注。而退耕還林的本質(zhì)是為農(nóng)民創(chuàng)收、創(chuàng)造更為有利的林業(yè)種植環(huán)境，通過深入分析退耕還林與農(nóng)民增收之間的關(guān)系、調(diào)整原有森林環(huán)境模式，為森林資源的發(fā)展指明方向。耕地保護是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的根本保證，要結(jié)合耕地保護工程實況，提出切實可行的戰(zhàn)略保護策略，嚴格落實耕地保護制度，加快耕地保護生態(tài)化建設(shè)，才能實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。新時期國家對生態(tài)環(huán)境實施多項輔政策，大力開展退耕還林工程以維持生態(tài)林業(yè)發(fā)展，從根本上助推了農(nóng)民效益增收。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

森林保護屬于林業(yè)經(jīng)濟的組成部分，目前由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃與發(fā)展的不協(xié)調(diào)，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在眾多問題，阻礙當?shù)亟?jīng)濟總體增長，從林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度來看，需要正確的經(jīng)濟戰(zhàn)略決策及對林業(yè)經(jīng)濟的調(diào)控和管理。強化森林資源管理改革是森林資源管理工作的不竭動力。這方面主要是為適應(yīng)新形勢的發(fā)展，對阻礙森林資源可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策作調(diào)整，深化林權(quán)管理制度的改革。

4.政府加強調(diào)控，完善法律

經(jīng)濟要發(fā)展，離不開政府的宏觀調(diào)控，政府要發(fā)揮積極性的引導作用，針對當?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，加強調(diào)控職能，帶領(lǐng)地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，形成全面的經(jīng)濟戰(zhàn)略體系，推動林業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展。目前，我國森林資源保護管理相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，隨著我國法律法規(guī)的深化建設(shè)及改革，政府需著力完善資源管理法規(guī)政策建設(shè)，采用法律手段約束人員行為，促進資源管理保護水平的提高。

5.解決林地逆轉(zhuǎn)和超額采伐問題，是森林資源保護工作的重中之重

第一，要明確落實責任。把地方各級主要領(lǐng)導作為林地保護和采伐限額的第一責任人。第二，加大對破壞森林行為（亂占林地，毀林開墾和超額采伐等行為）的執(zhí)法力度。第三，落實林地保護及采伐限額管理各項制度。

6.積極應(yīng)用科學技術(shù)，是強化林政管理的重要支撐

森林資源保護需依靠科技進步，不斷提高森林資源管理和監(jiān)督水平，利用GPS技術(shù)和電腦自動化處理軟件技術(shù)，科學合理決策。

7.加強護林防火技術(shù)的應(yīng)用

近年來，森林火災頻繁發(fā)生，一旦發(fā)生森林火災，森林資源將會遭受重大的損失，由于目前森林資源相對匱乏，而這無疑會成為森林資源保護的致命點，因此，我們需要加強現(xiàn)代化防火技術(shù)的應(yīng)用，以起到火災防控的作用。有效防火的關(guān)鍵就是明確森林發(fā)生火災的原因，總的來說主要有兩點：人為因素和自然因素。森林資源的防火工作非常重要，是實現(xiàn)我國現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)的核心內(nèi)容。目前主要是通過行政措施和技術(shù)措施預防并控制火災。預防火災發(fā)生的關(guān)鍵就是要控制火源。行政措施主要是加強防火宣傳教育工作，提高人民的防火意識，建立一個健全的防火規(guī)章制度，“護林防火人人有責”；技術(shù)措施包括設(shè)置防火溝和生土帶、營造闊葉樹防火林帶、預設(shè)防火線、建立化學滅火站、設(shè)置瞭望臺、及時火險天氣預報等等。

三、結(jié)語

總之，森林資源保護是林業(yè)工作的重要組成部分，在可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護工作主要是以增加森林資源總量和提高森林資源質(zhì)量為目標，工作重點是遏制林權(quán)逆轉(zhuǎn)和超限額采伐，以深化改革、制度機制創(chuàng)新、科技進步為主要動力，以農(nóng)田林網(wǎng)和四旁綠化為主戰(zhàn)場，積極培育森林資源總量，為林業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅實的物資基礎(chǔ)。

參考文獻：

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篇8

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；森林資源；保護；管理

中圖分類號：76

文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2015）12-0141-02

1引言

森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中結(jié)構(gòu)最為復雜的一種，具備較多功能，是人與其他生物得以生存發(fā)展的重要支撐。森林資源擁有著其他資源無可替代的生態(tài)與經(jīng)濟價值，特別是維持生態(tài)平衡方面，發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用。但是，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設(shè)步伐的加快，森林資源遭受巨大的損失，并造成環(huán)境的進一步惡化，全球氣候問題越來越嚴重。在此情況下，人們逐漸認識到森林資源生態(tài)效益的重要性，而如何實現(xiàn)森林資源保護與管理的可持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)階段社會公眾所研究的重點。

2可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護和管理的必要性分析

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，各行各業(yè)的發(fā)展都不可避免對各種能源、資源的消耗，而因大量資源消耗引發(fā)的一些列問題日益突出，特別是生態(tài)環(huán)境問題，嚴重影響到人們的生活與生產(chǎn)。因此，在當前森林資源的保護與管理中，引入可持續(xù)發(fā)展理念存在較大的現(xiàn)實意義。在森林資源保護與管理中，如何實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展，主要取決于是否能實現(xiàn)管理中的平衡系統(tǒng)能力轉(zhuǎn)換及循環(huán)，通過保持森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性，來保護森林內(nèi)生物的多樣性，并讓森林資源能有效發(fā)揮其最大的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益。

在當前形勢下，社會公眾對可持續(xù)發(fā)展的認知越來越全面，對其理念實質(zhì)的理解也越來越深刻。許多人都逐漸意識到相較于森林資源的經(jīng)濟效益，其生態(tài)效益在環(huán)境問題日趨嚴重的今天顯得更為重要，直接影響到人類社會今后的發(fā)展。因此，在森林資源保護與管理中，需要將管理重點放在資源保護上，不僅要加強對森林生態(tài)結(jié)構(gòu)的維護，還要嚴格控制與管理森林資源的開發(fā)利用，確保其開發(fā)符合相關(guān)標準要求，不會對森林的整體結(jié)構(gòu)及生態(tài)平衡造成負面影響。同時，在森林資源管理中，還要做到統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合多方面效益制定較為科學、完善的資源保護管理方案，以真正實現(xiàn)森林資源管理利用的可持續(xù)發(fā)展。

3當前我國森林資源保護與管理存在的主要問題

我國幅員廣闊，地勢復雜，所擁有的森林資源也非常豐富，包括熱帶雨林、針闊混交林、落葉闊葉林、針葉林等等。我國森林資源的覆蓋面積達到19 4.22萬hm2，在全球排名11，而人工林面積則為全球第一。

在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，可持續(xù)發(fā)展作為一項極為重要的戰(zhàn)略目標，直接關(guān)系到人類的生存及社會的長遠發(fā)展。特別是在我國城市化推進過程中，對森林資源的需求量不斷擴大，如何實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，成為當前森林資源管理所研究的重點。通過調(diào)查資料顯示，我國在森林資源保護利用方面，存在的主要問題包括：資源利用率低、資源增長速度遠遠低于消耗速度、原始森林資源比重較低、森林資源質(zhì)量不高等等。此外，社會公眾森林保護意識淡薄、森林資源肆意開采行為普遍等，都造成森林資源遭受到較為嚴重的破壞，為森林資源保護與管理各項措施的開展，帶來了更多難題。為此，本文結(jié)合我國森林資源管理現(xiàn)狀，從以下方面具體探討了其中存在的問題。

（1）部分森林資源開采人員為了短期利益或謀取更多的私利，在實際開采過程中，罔顧國家法律法規(guī)，違法進行森林資源的肆意開采，使得森林生態(tài)系統(tǒng)喪失平衡，尤其是在過度砍伐樹木之后，其周邊的大面積植被也隨之被破壞，造成森林的生態(tài)效益急劇下降，嚴重影響到所在地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。并且，由于大量還處在生長期的森林樹木被砍伐，造成森林資源的自我恢復能力變?nèi)?，并在采伐者的長期肆意采伐中逐漸喪失。

（2）由于城市化進程的加快，各種用途的建筑物越來越多，對土地的需求量不斷上漲。一些工廠企業(yè)或房地產(chǎn)開發(fā)商為了獲得獲取更大的利益，將目光紛紛轉(zhuǎn)向森林占地資源。同時，也因相關(guān)土地部門缺乏對這些廠商的有效監(jiān)管，而沒有嚴格制止廠商的這種行為，或為發(fā)展本地經(jīng)濟，而直接將大面積的森林土地強制轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地及采礦，致使森林資源遭受極為嚴重的破壞。

（3）當前，政府及相關(guān)部門在森林資源保護方面，雖然頒發(fā)了許多的法律政策及規(guī)章制度，但由于各省市地區(qū)的發(fā)展狀況不同，在實際森林資源的管理上，所采取的措施也存在很大差異，特別是一些經(jīng)濟發(fā)展相對較慢的地區(qū)，為了促進本地經(jīng)濟的快速發(fā)展，違背國家森林保護法規(guī)政策，不可理地開發(fā)森林資源，以犧牲森林資源來推動經(jīng)濟發(fā)展。同時，還有部分地區(qū)的森林保護部門及單位未能認識到森林資源保護的重要性，在日常工作中責任意識淡薄，沒有認真落實各項森林保護措施，也未處理好經(jīng)濟發(fā)展與森林保護間的相互關(guān)系。

（4）未能制定針對性、可行性較強的森林資源保護與管理工作制度，使得相關(guān)管理人員在實際工作中，各項管理工作的開展缺乏有效的依據(jù)。同時，一些地方森林資源保護部門所制定的規(guī)章制度未能明確各崗位員工的具體職責，使得各崗位員工職責范圍模糊、管理混亂，極易在實際管理中出現(xiàn)相互推脫職責的狀況，最終使得各項森林保護及管理措施無法落到實處，森林資源保護管理制度流于形式。

4可持續(xù)發(fā)展要求下加強森林資源保護和管理的有效策略

4.1強化可持續(xù)發(fā)展管理意識，借鑒外國成功管理經(jīng)驗

可持續(xù)發(fā)展理念強調(diào)，在森林資源開發(fā)利用中，人們既要考慮到當前社會發(fā)展對其資源的利用需求，也不能忽視下一代生存與發(fā)展對森林資源的存在的需求，要在實際開采利用過程中做到統(tǒng)籌兼顧。在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中，對森林資源的需求量勢必會不斷上漲。在此期間，要確保對森林資源的保護與管理符合可持續(xù)發(fā)展要求，首先必須轉(zhuǎn)變相關(guān)人員的管理理念，強化其可持續(xù)發(fā)展意識，通過采取多種措施，讓相關(guān)領(lǐng)導及管理人員深刻認識到森林資源管理中引入可持續(xù)發(fā)展理念的重要作用，并且實際管理工作中，借鑒國外一些較為成功的管理經(jīng)驗及管理模式，結(jié)合本地區(qū)森林管理實際情況，進行合理調(diào)整，思想森林資源管理模式的本地化，進而發(fā)揮出森林資源的最大生態(tài)效益與經(jīng)濟效益。

4.2健全森林資源保護的相關(guān)法律管理體系，加強法律規(guī)章制度的執(zhí)行監(jiān)管力度

對于現(xiàn)階段森林資源保護管理上，存在的法律法規(guī)體系不健全問題，應(yīng)結(jié)合我國當前森林資源開發(fā)利用及管理現(xiàn)狀，有針對性地進行調(diào)整，健全法律管理體系，并增強相關(guān)規(guī)章制度的實用性，明確森林資源保護相關(guān)部門領(lǐng)導及管理人員具體職責，嚴格對其人員各項管理行為的監(jiān)管，一旦發(fā)揮任何違法違章行為，立即采取相關(guān)處置措施，以起到警示作用，確保各項資源管理政策落到實處。同時，在森林資源保護法律法規(guī)制度的落實上，可靈活采取多元化措施，如通過優(yōu)惠政策，引導企業(yè)投資資源保護的相關(guān)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，并均衡各方面利益；利用稅收杠桿，實現(xiàn)對森林資源開發(fā)利用市場的宏觀調(diào)控，以更好地引導人們進行森林資源保護。此外，森林管理部門還需建立科學的監(jiān)督機制，用于森林資源管理保護工作的監(jiān)管，以確保其各項工作的開展符合法規(guī)規(guī)定。

4.3結(jié)合森林資源管理現(xiàn)狀，制定合理的森林資源產(chǎn)權(quán)制度

結(jié)合國內(nèi)森林資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，可建立科學的有償使用體制，明確指出森林資源的產(chǎn)權(quán)使用所有者，并通過法律規(guī)章制度，來不斷規(guī)范森林資源開發(fā)利用的各項行為，包括使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為。在這個過程中，還要做好森林資源的各項評估工作，并在森林資源的流轉(zhuǎn)上，制定詳細的規(guī)章要求，確保其資源流轉(zhuǎn)按照相關(guān)規(guī)定方法進行，也為其管理存在必要的法律法規(guī)依據(jù)。在森林資源的使用權(quán)上，要求相關(guān)企業(yè)及組織必須獲得由專業(yè)部門頒發(fā)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)證后，才可進行資源的合理開發(fā)利用。通過這種方法，既有利于維護相關(guān)企業(yè)的合法使用權(quán)益，也能實現(xiàn)對森林資源的有效保護。森林資源產(chǎn)權(quán)的擁有企業(yè)在其資源開發(fā)利用中，不僅享有一定的權(quán)力，也需要履行相關(guān)職責，促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

4.4加強教育宣傳，調(diào)動更廣泛人群參與森林資源的保護和管理

當前，我國森林資源保護與管理方面，主要通過人工造林來增加森林面積，但由于大部分林木功能單一，難以真正推動森林的可持續(xù)發(fā)展，因此，要實現(xiàn)森林資源保護與管理的可持續(xù)發(fā)展，單純依靠人工造林是無法實現(xiàn)的，必須從根本上維持原有森林的生態(tài)平衡。這就需要對社會公眾的林業(yè)宣傳教育，提高人們的森林資源保護意識，通過采取多樣化的宣傳活動，讓公眾認識到森林資源可持續(xù)發(fā)展對人類生存及子孫后展的重要性，特別是對新一代人群的宣傳教育，普及森林資源保護的基本知識，調(diào)動更廣泛人群參與到森林資源的保護元管理中去，盡可能發(fā)揮出社會公眾在森林資源保護方面的最大功效。其中，還可利用各類媒體，擴大森林保護的宣傳范圍，并利用植樹節(jié)組織一些有意義的宣傳活動，以深化公眾的樹木植被保護意識，進而促進我國森林資源快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]盧悅衡.旅游相關(guān)生物多樣性保護政策的探究[J].中國商貿(mào)，2012（8）.

篇9

關(guān)鍵詞：森林資源；林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展的；問題；措施

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A

我國幅員遼闊，森林資源豐富，很多經(jīng)濟建設(shè)者誤認為森林資源是取之不盡用之不竭的。因此，在經(jīng)濟發(fā)展的初期不重視對森林資源的保護，大肆砍伐、過度利用現(xiàn)象屢禁不止，最后導致森林面積銳減，各種生態(tài)環(huán)境問題不斷出現(xiàn)，破壞了我國生態(tài)系統(tǒng)的平衡，進而影響到了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在新時期，林業(yè)建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的主要組成部分，承擔著保護森林資源的重要責任。如何才能在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中搞好森林資源的保護工作，促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，這是當前我國經(jīng)濟建設(shè)者必須要高度重視和思考的問題。

1 森林資源保護工作的不足之處

1.1 森林資源的所有權(quán)問題

目前我國森林資源的所有權(quán)大多歸屬于國家和集體，這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。過分集體化和國有化的產(chǎn)權(quán)體制，不能充分激發(fā)林業(yè)保護工作者的工作積極性，進而致使很多森林資源保護措施不能落實到位，保護制度的執(zhí)行力度不足，使得森林資源得不到有效的保護。

1.2 林業(yè)生態(tài)效益補償制度存在不足

生態(tài)補償機制是我國森林資源有償使用制度中的重要內(nèi)容，此處所謂的有償使用制度是指森林資源的使用者在合法的基礎(chǔ)上對森林資源進行合理的利用，并在利用的過程中向相關(guān)的林權(quán)所有者支付一定的費用。該制度包含兩層含義，森林資源具有較高的經(jīng)濟價值以及生態(tài)價值，使用者必須要向其所有者支付一定的費用；所有者為森林資源的保護付出了較高的代價，使用者在對森林資源進行利用的過程中向所有者支付相關(guān)的費用是對所有者所付出的代價的肯定以及補償。而目前我國在林業(yè)生態(tài)效益補償制度的執(zhí)行方面還存在著一定的問題，制約著我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 森林資源的保護力度不足

雖然近年來我國在森林資源保護工作中取得了一些成績，但是與我國森林資源保護的整體現(xiàn)狀相比，還是遠遠不足的。很多監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理力度不足，監(jiān)督管理措施未能充分落實到位，致使部分地區(qū)的森林資源不但沒有得到有效的保護，破壞程度反而逐年增加。基于此，我國林業(yè)管理單位必須要重視提高森林資源管理的力度，確保將各項措施落實到位。

2 如何加強對森林資源的保護，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

加強對森林資源保護，其措施不僅要從制度上著手，同時還要從人們的思想上下功夫。下文就對加強森林資源保護的主要措施作相關(guān)分析。

2.1 完善森林資源保護的相關(guān)法律制度

目前我國在森林資源保護方面的很多制度依然還不完善，需要進行大力的改進和完善。只有完善的森林資源保護制度，才能確保相關(guān)保護人員在開展森林資源保護工作時有法可依、有章可循。與此同時，強有力的法律制度還可以增加社會大眾的保護意識，對想破壞森林資源不法分子起到了一定的威懾作用，減少了森林資源的損失，有利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 加強森林資源采伐的限額管理

限額采伐是當前控制森林資源不合理消耗的最有效措施。實行限額采伐管理，相關(guān)管理單位必須要對申請辦理采伐許可證的單位以及個人，進行認真的審核，把好關(guān)，根據(jù)其實際情況確定其采伐數(shù)量以及相應(yīng)的采伐方式，然后再將制定的方案上交給上級林業(yè)管理部門進行審批。采伐單位或個人必須要嚴格執(zhí)行采伐計劃，不得過量采伐，不得使用不合理的采伐方式。另外，還要嚴格執(zhí)行伐區(qū)設(shè)計，不得在撫育中出現(xiàn)“砍大留小”或是“砍壞留好”等現(xiàn)象。嚴格貫徹落實“伐中檢查”、“伐后驗收”。最后，必須要強化“憑證采伐、憑證運輸、憑證加工”制度，凡是有違反者，要進行嚴格的處理。

2.3 提高森林資源保護執(zhí)法隊伍的素質(zhì)

要做好森林資源保護工作，僅僅制訂了完善的法律制度還是遠遠不夠的，還需要專業(yè)的、高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍才能確保法律制度以及各類保護措施能夠有效的落實到位。而要擁有高素質(zhì)、專業(yè)的執(zhí)法隊伍，就必須要加強對現(xiàn)有執(zhí)法隊伍的培訓，提高其執(zhí)法意識和責任意識。高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍必須要達到以下幾點要求：政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、作風正派、執(zhí)法嚴格、管理規(guī)范。

2.4 加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，提高林業(yè)經(jīng)濟的效益

林業(yè)不僅具有較高的生態(tài)環(huán)保效益，同時還具備極高的經(jīng)濟效益。要搞好林業(yè)的發(fā)展，首先必須要處理好林業(yè)與富民之間的關(guān)系，將林業(yè)發(fā)展與人民致富有機的結(jié)合起來，在對森林資源進行保護的同時，促進農(nóng)民收入的增加，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。鑒于此，我國必須要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)揮森林資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展森林旅游業(yè)、林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林等，以此促進我國林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶領(lǐng)我國農(nóng)村人民走上致富之路。

3 結(jié)語

總而言之，在新時期，森林資源的保護工作已經(jīng)迫在眉睫。保護森林資源不僅具有重要的生態(tài)意義，同時對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，尤其是林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，因此相關(guān)單位必須要重視加強對森林資源的保護。

參考文獻

篇10

關(guān)鍵詞：森林；培育；經(jīng)營管理

中圖分類號：S750 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232068

森林資源是生態(tài)建設(shè)的物資基礎(chǔ)，也是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。森林資源的利用與保護對于促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，以及構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)及生態(tài)建設(shè)的不斷加速，對于森林資源的要求日漸提高，除了要求總量有所增加，對森林資源的質(zhì)量要求也將越來越高，這就需要在現(xiàn)有的森林培育及經(jīng)營管理模式上有所改進。在未來，森林資源的經(jīng)營模式必將秉承節(jié)約再生、多級利用、嚴格管理等原則，更加符合可持續(xù)發(fā)展的時代要求。

1完善森林培育和經(jīng)營管理的意義

眾所周知，我國仍是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，森林覆蓋率遠低于全球平均水平，森林資源總量相對不足，質(zhì)量不高且分布不均的現(xiàn)狀仍未改變，林業(yè)發(fā)展仍面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。森林資源為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐，為了與當前的經(jīng)濟發(fā)展速度向適應(yīng)，森林資源的培育和經(jīng)營管理模式也應(yīng)不斷的創(chuàng)新、改進，不斷的摸索新的經(jīng)營管理模式以及森林培育方法，讓森林資源不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需要。森林資源的培育與經(jīng)營管理的改進，使得森林資源可以擺脫過去單一的林業(yè)資源創(chuàng)造方式，使得森林資源遠離“濫砍濫伐”這些失衡的資源攫取現(xiàn)狀，使得森林資源趨于健康合理的利用。[1]

2我國森林經(jīng)營管理現(xiàn)存的問題

2.1森林資源短缺，陷入不良循環(huán)

森林資源來最主要的問題就是木材的生長周期期長，需求量大，供需關(guān)系嚴重不平衡。而面對現(xiàn)今的經(jīng)濟發(fā)展速度，木材的需求導致了亂砍濫伐程度不斷擴大，長期對森林資源的過度使用又使得森林資源的自生能力逐漸下降，如此陷入一個不良循環(huán)，加大了森林生態(tài)的再建設(shè)難度。雖然近年來造林綠化步伐加快，森林覆蓋率逐年增加，但是遠遠不能與需求相匹配。森林資源嚴重失衡，不良循環(huán)在逐步加深。這樣的生態(tài)失衡狀態(tài)使得森林生態(tài)對于自然災害的抵抗能力下降，當病蟲害以及其他自然災害襲來時，薄弱的森林保護屏障對于人們的人身安全和財產(chǎn)安全都產(chǎn)生極大的威脅。通過對森林資源經(jīng)營管理的改進，森林資源的良性發(fā)展能夠得到重新建立，對于森林資源的可持續(xù)利用將有十分長遠的意義。

2.2森林資源的監(jiān)管力嚴重不足

森林資源是長期積累下的寶貴財富，林業(yè)資源對于經(jīng)濟建設(shè)有著重要的發(fā)展意義。對于森林資源的管理來說，長期存在的不法行為是管理的難題之一。林業(yè)資源不斷發(fā)展到今天，監(jiān)管力度也在不斷的加強，但是在一些地方，亂砍濫伐、毀壞林木、非法收購木材、非法占用林地等破壞森林資源的案件仍時有發(fā)生。雖然林業(yè)部門在不斷的加大監(jiān)管力度，但是仍難以完全遏制這些非法行為。不得不說，森林資源自身的特點使得對于森林資源的整體管控成為一個難以徹底解決的問題。大多地方面臨著管轄林區(qū)范圍大，而專業(yè)的林業(yè)執(zhí)法人員少，護林員的人數(shù)在近年來不斷增加，但是大多是本地的農(nóng)民，有些護林員自身對林業(yè)法律法規(guī)都知之甚少，專業(yè)素養(yǎng)有很大的欠缺。雖然制定了相應(yīng)的管理法規(guī)和嚴格的處罰制度，但是森林資源的自身缺陷仍需要有關(guān)部門建立健全管理制度并且嚴格執(zhí)行，只有將法律法規(guī)應(yīng)用率最大化，才能使得監(jiān)管有效率提升到一個較為滿意的程度。2.3森林資源經(jīng)營方式較為單一森林資源主要的功能就是提供木材等原材料，這也是傳統(tǒng)林業(yè)的經(jīng)營目的。但是傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟社會對森林資源的要求，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代建設(shè)的多元化林業(yè)，生態(tài)型林業(yè)呼之欲出?，F(xiàn)在，與森林資源經(jīng)營模式有關(guān)的已不局限于木材輸出，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)，森林旅游與游憩，提供林副產(chǎn)品，林農(nóng)合種等多方面有了長足的進步。森林將不僅僅作為木材資源而存在，森林的整體性將發(fā)揮更大的作用，對于森林資源配比也提出了更高要求。森林資源必將要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)營方式，除了植被保護，在林產(chǎn)品加工多元化及產(chǎn)業(yè)鏈的形成、森林公園建設(shè)和森林資源對自然生態(tài)系統(tǒng)的整體調(diào)節(jié)等方面都有極大的發(fā)展前景。

3針對我國森林體系提出的發(fā)展策略

3.1實現(xiàn)森林培育合理化

以生產(chǎn)培育木材為主的傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營方式大大制約了森林資源的有效利用。樹木品種單一，配比不合理，以及在地理上分配的缺陷都直接影響了木材的產(chǎn)出率，使得森林資源不僅在經(jīng)濟效益上有所不足，對于森林整體的良性循環(huán)也有著嚴重的阻礙。合理化的樹木培育要求林業(yè)部門的造林規(guī)劃要具有專業(yè)性和合理性，除了基本的適地適樹，更要結(jié)合不同品種樹木的生長周期、生長特點、主要用途和市場實際需求進行多方位的考慮。對于森林培育的考量還要結(jié)合正在興起的其他與林業(yè)有關(guān)的行業(yè)，比如對于藥用價值高的植物的合理穿插種植等。在考慮森林資源的經(jīng)濟創(chuàng)造的同時，必須要把森林資源的自身保護和良性生長納入合理化的森林培育規(guī)劃中，建造自然的林業(yè)抗火帶、抗風帶和抗病蟲害區(qū)域。在森林資源的未來發(fā)展中，必將會有更多的因素需要考慮，森林資源的培育將成為一個成熟的經(jīng)濟模塊，創(chuàng)造更多的財富，為整體經(jīng)濟建設(shè)提供有力的支撐。

3.2加大對森林資源的監(jiān)管力度

在打造滿足生態(tài)發(fā)展需求的森林資源的同時，要不斷對森林資源進行保護與監(jiān)管。在完善好相關(guān)法律法規(guī)的同時，大力宣傳森林保護的相關(guān)法律法規(guī)，積極將森林保護措施落實在實處。定期進行護林防火的巡查，對轄區(qū)內(nèi)森林資源的實時狀況進行信息采集。對于可能出現(xiàn)的自然災害，例如病蟲害侵襲，火災多發(fā)環(huán)境都要進行及時的信息上報并且在第一時間做出應(yīng)急反應(yīng)。要加大對亂砍濫伐、毀壞林木等現(xiàn)象的打擊，對于這樣的違法行為堅決不縱容，更要加強林業(yè)巡查管護人員的專業(yè)素養(yǎng)建設(shè)和思想觀念建設(shè)，健全林業(yè)資源維護機制。森林資源的監(jiān)管不在一朝一夕，必須要長期進行健全和普及，必須要不斷調(diào)整監(jiān)管的方式、方法和力度。只有針對實際情況，做出切實可行的應(yīng)對的方案，才能使森林資源在整體的經(jīng)營管理上才能有更長遠的發(fā)展。

3.3打造多樣化的森林經(jīng)營模式

傳統(tǒng)林業(yè)的職能在于2個方面，對森林構(gòu)成的自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生保護和調(diào)節(jié)作用；為經(jīng)濟建設(shè)提供大量的木材原料。所以從傳統(tǒng)角度出發(fā)，對于森林的經(jīng)營管理的關(guān)鍵在于木材的產(chǎn)出和森林結(jié)構(gòu)的打造。但是，對于發(fā)展如此之快的經(jīng)濟建設(shè)來說，單一的木材輸出已經(jīng)遠遠不能滿足社會發(fā)展的需求，建立可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求。森林資源的價值也隨著人民生活水平提高和整體發(fā)展水平上升而走向更加寬廣的未來。開拓更多的林業(yè)跨領(lǐng)域合作，加大對林業(yè)自然性的開發(fā)利用來大大改善、建立多元化、小領(lǐng)域的森林開發(fā)項目鏈，使得小模塊的林副產(chǎn)品可以逐步被帶動。新型多元化的森林經(jīng)營模式必將實現(xiàn)森林價值的擴大化，對于森林資源的管理利用都會是很大的進步。

4結(jié)語

森林資源自始至終都是社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)的重要支柱，充足高效的林業(yè)資源、創(chuàng)新合理的林業(yè)經(jīng)營模式，都將為森林資源的發(fā)展壯大注入新鮮活力。事實證明，必須要將森林的建設(shè)和發(fā)展與時代的要求相結(jié)合，才能使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不脫軌，并且實現(xiàn)價值擴大化。未來森林資源的發(fā)展還會面臨諸多問題，只有正確處理好森林資源的開發(fā)利用和保護發(fā)展的關(guān)系，才能建成有利用我國林業(yè)建康、可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)營管理新模式，為我國的生態(tài)發(fā)展建設(shè)提供有力的保障。

參考文獻

[1]苗壯.淺談如何加強國有林場林地管理[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014（01）：65-66.