導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市供水安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：供水水質(zhì)　安全　管理

隨著工業(yè)用水循環(huán)率的提高，節(jié)水措施和節(jié)水意識(shí)的提高，城市普遍存在供水總量需求下降的趨勢(shì)，但是，中國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，淡水資源總量多年平均為28000億立方米，而且其時(shí)空分布極不均衡，造成我國(guó)的水問題很多，除了大的洪災(zāi)、旱災(zāi)外，在城市地區(qū)表現(xiàn)突出的是城市缺水和水污染。水資源的短缺造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)的損害已經(jīng)大于洪澇災(zāi)害，水資源的問題近年來也已經(jīng)超過石油、能源等問題，被放在了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首位，特別是京、津、華北地區(qū)人均水資源量甚至低于極度缺水國(guó)家以色列的人均449立方米水量，水問題尤為突出，水質(zhì)問題是水資源缺乏的主要型式，我們必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)代的水資源首要問題就是水質(zhì)普遍惡化的問題。在水質(zhì)型污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀下，必須提高供水安全的意識(shí)和技術(shù)保障手段，所以《城市供水行業(yè)2010年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》提出在21世紀(jì)最關(guān)鍵的前10年中，提高水質(zhì)是主要目標(biāo)。

目前，我國(guó)供水行業(yè)和國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家供水行業(yè)還存在較大的差距，比如，在供水水質(zhì)指標(biāo)A0C水平上，歐洲國(guó)家平均在10μg／L以下，而國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的深圳梅林水廠通過臭氧+活性碳吸附深度處理的出廠水AOC水平在37μg／L，而全國(guó)大多數(shù)出廠水AOC平均值在100μg／L左右；在消毒工藝特別是安全加氯工藝、供水管網(wǎng)和用戶終端水處理設(shè)備上都存在較大的差距。

一.城市供水安全的概念

水是維系人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需、不可替代的基本物質(zhì)，飲水對(duì)維持生命非常重要。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，提供安全的飲水對(duì)身體健康是必不可少的，是基本的人權(quán)，是保障公眾健康的重要組成部分。供水的安全性對(duì)于保障公眾健康、生命安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用，因此許多國(guó)家將供水安全納入了國(guó)家安全的概念中。

供水安全(SafetyandSecurityofWaterSupply)包含兩方面的含義：

一是，供水水質(zhì)在使用中不應(yīng)該給人體帶來短期或長(zhǎng)期的健康危害，即供水在自然屬性上的安全性(WaterSafety)

二是，供水系統(tǒng)對(duì)遭受突發(fā)事故的威脅，包括，事故型供水水質(zhì)危機(jī)有自然災(zāi)害、突發(fā)性水質(zhì)污染事故、內(nèi)源性水質(zhì)惡化、水廠運(yùn)行事故和破壞性水質(zhì)危機(jī)有人為蓄意破壞或恐怖襲擊時(shí)，具有良好的預(yù)防、保護(hù)、應(yīng)急和恢復(fù)功能，即供水在社會(huì)意義上的安全性(WaterSecurity)

二，水質(zhì)安全管理是政府職責(zé)

造成水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多，特別是我國(guó)水資源嚴(yán)重短缺的基本國(guó)情下，城市化進(jìn)程加快，人口眾多且密集居住，自然災(zāi)害頻發(fā)，洪水泛濫和嚴(yán)重缺水會(huì)形成高濁水、突發(fā)衛(wèi)生事件、水環(huán)境突然變化，內(nèi)源性水質(zhì)惡化，異嗅異味富營(yíng)養(yǎng)化藍(lán)藻和綠藻以及微囊藻毒素、水源地周圍有毒有害化學(xué)品和生物制品事故性泄漏、水廠事故、凈水技術(shù)和工藝的不足、人為破壞和恐怖襲擊等，所以，政府對(duì)水質(zhì)安全的監(jiān)管十分重要，是政府的職能所在。事實(shí)上，我國(guó)從1993年就開始了對(duì)城市供水水質(zhì)安全的政府監(jiān)管，在城市公用事業(yè)領(lǐng)域中是最早實(shí)行政府監(jiān)管的行業(yè)，而且重點(diǎn)就是對(duì)水質(zhì)的監(jiān)管。2005年底松花江污染造成哈爾濱近4007]人口停水四天的事故再次敲響了城市水質(zhì)安全的警鐘!

三，凈水工藝技術(shù)改造措施

通過技術(shù)改造使凈水工藝的每一環(huán)節(jié)在技術(shù)上處于經(jīng)濟(jì)合理的狀態(tài)，是提高供水水質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。

1、適宜的混合條件

在常規(guī)處理中，短促而充分的混合是保證后續(xù)工藝處理效果的關(guān)鍵。生產(chǎn)運(yùn)行中。當(dāng)混合設(shè)施實(shí)際運(yùn)行G值，有一定程度偏離合理值時(shí)，為改善混合條件，通常可采取以下措施：改造為機(jī)械混合池，效果較好的為水泵提升擴(kuò)散管道混合器、機(jī)械攪拌混合器、水泵提升噴射混合器等；當(dāng)有幾組混凝沉淀池時(shí)，可比較停役其中一組后的綜合效果，用兩只管道混合器以適應(yīng)不同水量。

2、充分、完善的絮凝過程

完善的絮凝是提高絮凝沉淀效果的首選，沉淀效果決定于絮凝體沉降特性和沉淀?xiàng)l件。水中脫穩(wěn)顆粒碰撞的機(jī)率與GT成正比，用攪拌試驗(yàn)可求得當(dāng)?shù)厮醋罴研跄龡l件的GT組合。以同樣靜止沉淀?xiàng)l件，用攪拌試驗(yàn)來比較理想的混合、絮凝條件與生產(chǎn)絮凝池的差距，可以評(píng)估生產(chǎn)混合和絮凝設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)。

改造絮凝池是相對(duì)投入少而效果顯著的技術(shù)和工程措施。改造內(nèi)容主要是調(diào)整隔板間距(在機(jī)械絮凝池則是調(diào)整轉(zhuǎn)速)或延長(zhǎng)時(shí)間。折板絮凝池是維持較均勻G值的有效形式之一，機(jī)械絮凝設(shè)備是適應(yīng)流量變化的合理形式。

3、合理的沉淀池改造

當(dāng)絮凝體凝結(jié)良好，沉淀后水仍不能保證出水濁度的目標(biāo)要求，則需研究沉淀池(或澄清池)改造的必要性。將斜管沉淀池改造為斜管沉淀／氣浮池是一種投入少、見效快、效益好的實(shí)用技術(shù)。

首先，投資省、簡(jiǎn)單易行。整個(gè)沉淀池改造工程僅增加兩面隔墻和一套壓力溶氣水制取及釋氣系統(tǒng)，斜管沉淀池的原有結(jié)構(gòu)不變。

第二，處理效果好，濾池過濾周期明顯延長(zhǎng)。與常規(guī)氣浮池相比，充分利用了池中原有的斜管，一方面提高了氣浮分離效率，另一方面斜管上附著的生物膜在水中溶解氧較為充足的條件下，對(duì)于靴水中溶解性有機(jī)物有一定的輔助作用。

第三，運(yùn)用合理、靈活。沉淀氣浮兩個(gè)功能互相切換方便，對(duì)原水水質(zhì)變化的適應(yīng)性強(qiáng)，使整個(gè)水廠的沉淀池負(fù)荷處在合理的狀態(tài)。

4、嚴(yán)格最后把關(guān)性工序

對(duì)以濁度所指示的污染物而言，過濾是最后把關(guān)性工序。濾池沖洗后，濾料表層的含泥量宜小于1％。當(dāng)濾層的濁度去除率較低，宜研究應(yīng)用助濾劑和濾層改造的可行性。用模型濾池進(jìn)行若干種濾層的過濾模型試驗(yàn)，求得適合本地條件的濾層和改造可能取得的效果，然后根據(jù)效益和投入分析確定改造方案。

此外，當(dāng)常規(guī)處理后的水質(zhì)不能滿足供水水質(zhì)要求時(shí)，則需增設(shè)相應(yīng)的深度處理工藝。對(duì)經(jīng)常超標(biāo)項(xiàng)目，特別是有毒有害物質(zhì)，要按超標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)采取相應(yīng)措施，可查閱該項(xiàng)目的溶解眭、分子量、能否生物降解、氧化和吸附特眭等資料，以便針對(duì)特性選擇工藝，經(jīng)過多次的試驗(yàn)，確定相應(yīng)的工藝方案及主要參數(shù)。

四，完善配水系統(tǒng)及管理維護(hù)對(duì)策

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關(guān)鍵詞：水利水電工程；工程施工；安全管理；安全控制

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引言

安全是水利水電工程施工的基礎(chǔ)，也是我國(guó)水利水電業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的保障。做好水利水電工程施工安全控制，具有極重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文，筆者分析了水利水電工程施工中存在的安全問題，并提出了相應(yīng)的安全管理及安全控制措施。

1、水利水電工程施工安全問題分析

1.1 人的不安全行為

通過對(duì)水利水電工程施工的一些安全問題案例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)幾乎每一起事故的發(fā)生都離不開人為因素，人的不安全行為是水利水電工程施工事故產(chǎn)生的一大主要原因，而人為造成的不安全因素主要就是一些施工人員和管理人員的安全意識(shí)不夠，對(duì)于相關(guān)的水利水電工程施工安全制度不遵守，在發(fā)生突發(fā)性的安全事故時(shí)，沒有足夠的應(yīng)變能力，缺乏安全知識(shí)等。

1.2施工材料和施工設(shè)備的不安全因素

水利水電工程施工安全問題除了人為的因素之外，施工設(shè)備和施工材料也是造成安全事故的一個(gè)重要原因，在水利水電工程的施工中，由于對(duì)施工設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施不夠，施工設(shè)備很容易對(duì)施工人員造成傷害，尤其水利水電工程施工是一個(gè)施工者密集型的作業(yè)，施工設(shè)備的操作不當(dāng)很容易造成安全事故的發(fā)生。

1.3環(huán)境的不安全條件

環(huán)境條件也是水利水電工程施工中一個(gè)重要的安全影響因素，像水利水電工程這種每次施工環(huán)境都會(huì)發(fā)生很大的變化，尤其是在一些自然環(huán)境條件差、滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，很容易發(fā)生安全事故，如在隧洞中施工最易發(fā)生事故，甚至發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)特別注意。

2、水利水電工程施工安全管理

2.1 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全教育

想做好水利水電工程施工安全管理，首先應(yīng)加強(qiáng)安全教育工作，使施工人員樹立安全意識(shí)，統(tǒng)一思想，促進(jìn)施工人員自覺進(jìn)行安全施工。施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的內(nèi)容不僅應(yīng)包括基本的安全常識(shí)，還應(yīng)包括新工藝、新技術(shù)和新的生產(chǎn)設(shè)備的操作注意事項(xiàng)。對(duì)于重要的內(nèi)容必須進(jìn)行強(qiáng)化教育。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備后，應(yīng)對(duì)所有相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。此外，要通過大量的事例教育來提高施工人員的安全責(zé)任感，使他們不斷提高遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性，增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)法制意識(shí)，不斷提高他們的自身防范能力，從而更好地達(dá)到完善水利水電工程施工安全控制的工作效果。

2.2 制定規(guī)章制度，規(guī)范施工過程

在水利水電工程施工過程中，規(guī)章制度是規(guī)范施工人員安全施工的關(guān)鍵。因此，在制定規(guī)章制度制定時(shí)，要依據(jù)安全法律法規(guī)使其更具全面性和針對(duì)性，提高安全規(guī)章制度的實(shí)效性。此外，所制訂的規(guī)章制度要容易理解，這樣才能更好地使施工人員領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，并運(yùn)用到實(shí)際工作中。由此可見，制定有效的安全規(guī)章制度，不僅可以約束施工人員的行為，避免安全事故的發(fā)生，還有利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 召開工地例會(huì)，及時(shí)處理安全隱患

在水利水電工程施工過程中，要定期召開工地例會(huì)，為管理層分析施工過程中存在的問題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行有效討論，尋找最科學(xué)的解決措施，確保工程順利完成。此外，水利水電施工人員要及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，集中力量解決發(fā)現(xiàn)的安全問題，獎(jiǎng)罰得當(dāng)，以確保工程施工的安全性，使水利水電工程施工順利進(jìn)行。

2.4 實(shí)施文明施工，保證施工人員身心健康

在水利水電工程施工中，文明施工是確保施工人員身心健康的關(guān)鍵，也是防止安全事故產(chǎn)生的前提。因此，作為施工人員，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況文明施工；各級(jí)主管部門要加大檢查力度，及時(shí)制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。只有這樣，才能極大程度地消除施工安全隱患，進(jìn)一步做好水利水電工程施工安全控制。

2.5 開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

水利水電工程施工中，安全檢查工作是必不可少的一個(gè)步驟。安全檢查工作的主要內(nèi)容是檢查施工方法、施工工藝、施工機(jī)械設(shè)備和施工環(huán)境是否處于正常范圍內(nèi)，以及能否良性運(yùn)行，檢查施工單位的安全設(shè)施是否符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并在危險(xiǎn)施工地段懸掛警示牌，避免安全事故的發(fā)生。只有在安全檢查工作中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，并且糾正問題，才可以有效地提高水利水電施工的質(zhì)量，確保施工的安全性。

2.6 完善水利水電工程施工人員安全培訓(xùn)制度

施工作業(yè)人員要做好安全培訓(xùn)制度的建設(shè)，以進(jìn)一步提高施工人員的安全意識(shí)，提高其安全技能、對(duì)安全操作技術(shù)規(guī)范的掌握程度，提高施工人員的自我保護(hù)意識(shí)，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生。此外，要將安全培訓(xùn)工作經(jīng)?；ㄟ^反復(fù)、經(jīng)常的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，增加職工的安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)職工整體素質(zhì)的提升。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，應(yīng)該提高培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性，通過開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)方式來進(jìn)行，并且應(yīng)該更多地采用實(shí)物、音像、講解、現(xiàn)場(chǎng)參觀、事故分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)形象和直接的教育的方法，更好地增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。

3、水利水電工程施工安全控制措施

3.1 組織措施

確保施工企業(yè)擁有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群體防治制度；檢查和督促施工企業(yè)建立一個(gè)安全的專屬機(jī)構(gòu)，配有稱職的安檢人員，落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保障體系。

3.2 技術(shù)措施

在水利水電工程施工中，技術(shù)措施的有效執(zhí)行也是水利水電工程安全管理的基本保障之一，在具體的水利水電工程施工中，審查施工單位設(shè)計(jì)和施工方案中的安全技術(shù)措施；幫助施工單位制訂新工藝、新技術(shù)應(yīng)用的安全技術(shù)方案。

3.3 檢查措施

在水利水電工程施工的安全管理中，檢查措施的有效執(zhí)行也是保障施工安全的有效措施，因此，在具體的施工環(huán)節(jié)中，應(yīng)該安排專門的檢查人員對(duì)水利水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期檢查，尤其是對(duì)施工工人和相關(guān)的管理人員的思想安全意識(shí)、專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行檢查，在對(duì)水利水電工程施工過程進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)該注意檢查的方法，一般有“五看”：一看文明施工，二看架子搭設(shè)，三看“三寶、四口、五邊”，四看機(jī)械電氣，五看安全資料。

3.4 隱患及事故處理措施

發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章指揮操作等危險(xiǎn)情況要立即令其停工，必要時(shí)要通知監(jiān)理工程師，并在整改后及時(shí)復(fù)查，督促解決。督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“傷亡事故調(diào)查處理制度”，對(duì)傷亡事故調(diào)查必須做到細(xì)致入微，對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，要嚴(yán)格處理，依法向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，絕對(duì)不能姑息。

3.5 補(bǔ)救措施

要通過上級(jí)對(duì)本單位的防洪度汛預(yù)案和應(yīng)急救援預(yù)案審查，就必須確保施工單位建立應(yīng)急救援組織，擁有相應(yīng)的救援人員，配有必要的應(yīng)急救援設(shè)備，同時(shí)要定期演練。切實(shí)做好技術(shù)措施和安全組織措施，做到?jīng)]有安全措施的事情不能做，沒有安全保障的事情不能為。重點(diǎn)要做好三保和七防：保護(hù)人身安全、保證工程質(zhì)量、保護(hù)設(shè)備安全；防止高處墜落物體、防止物體的擊打、防止觸電、防止機(jī)械的損耗、防火、防止坍塌、防止車輛交通事故。實(shí)現(xiàn)從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變。

結(jié)論

水利水電工程容易造成安全事故。為了減少事故的發(fā)生，在施工管理中要堅(jiān)持樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”思想，堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)行安全教育和加強(qiáng)安全管理的針對(duì)性和主動(dòng)性。我們要跟隨科技進(jìn)步不斷提升水利水電系統(tǒng)工程的安全管理和安全控制水平。擁有健全的安全教育體系，徹底了解安全技術(shù)，監(jiān)督檢查并落實(shí)，誰主管項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)；誰主辦項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)；誰是受益者誰對(duì)其進(jìn)行管理實(shí)施，這樣才能從根本上搞好水利工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張坤.淺談工程安全管理[J].科技資訊，2006（6）.

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關(guān)鍵詞：水利水電；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

目前，在我國(guó)水利水電建筑施工過程中，還存在很多施工安全管理不到位的現(xiàn)象，引發(fā)了一系列的安全事故，所以，對(duì)水利水電建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理很有必要。

一、水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀

水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)主要包括進(jìn)行水利水電工程建筑施工的地點(diǎn)以及為水利水電工程建筑施工提供生產(chǎn)服務(wù)的場(chǎng)所。即勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)手段，作用于勞動(dòng)對(duì)象，完成一定生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的場(chǎng)所。它既包括生產(chǎn)前方的作業(yè)場(chǎng)所工地，又包括生產(chǎn)后方各種輔助生產(chǎn)的作業(yè)場(chǎng)所。水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是指運(yùn)用科學(xué)的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等一系列措施，進(jìn)而確保水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按照預(yù)期的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、文明的生產(chǎn)。其中施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是水利水電工程建筑施工當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)，也是衡量一個(gè)水利水電工程建筑施工管理水平的重要標(biāo)尺。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)水利水電工程建筑雖然取得了一些可喜的成就，但是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理仍然存在較多問題，以下就對(duì)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

二、水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理存在的問題

1、現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)薄弱

水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理應(yīng)該在整個(gè)施工管理中處于核心地位，但是一些企業(yè)由于片面的追求利益的最大化，盲目的搶工期、趕超工程進(jìn)度，完全不重視甚至忽略了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，從而導(dǎo)致了在具體的施工操作上沒有配備相應(yīng)的安全管理措施，導(dǎo)致違規(guī)作業(yè)以及超負(fù)荷作業(yè)的現(xiàn)象非常普遍，這樣一來，不僅對(duì)施工人員的身體健康產(chǎn)生不良的影響，而且由于長(zhǎng)期處在疲勞施工的狀態(tài)下，對(duì)水利水電工程建筑施工的質(zhì)量也埋下了一定的安全隱患。再加上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)的淡薄，并沒有對(duì)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育以及安全考試審核，安全技術(shù)交底工作不細(xì)致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底，忽略對(duì)工作人員的安全防護(hù)工作，例如作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵對(duì)對(duì)工作人員的危害極大，因此必須配備足夠的防塵口罩等個(gè)體防護(hù)用品

2、監(jiān)理工作不規(guī)范

水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作包括從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程建成的全過程監(jiān)理。由于目前在水利水電工程建設(shè)投資決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段實(shí)施監(jiān)理尚不成熟，需要進(jìn)一步探索完善，現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監(jiān)理工作，包括施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施和保修期監(jiān)理工作。由于許多從事水利水電工程建筑施工質(zhì)量監(jiān)管、檢測(cè)人員未經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，有些甚至沒有資質(zhì)，專業(yè)素質(zhì)很低，監(jiān)管水平也很差，對(duì)待安全管理工作的責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏職業(yè)道德。這些都嚴(yán)重影響到了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管工作。再加上業(yè)主在招投標(biāo)、合同履行、工程分包等過程中的隨意性較大，使水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作無法按照規(guī)范執(zhí)行，再加上項(xiàng)目前期的投資決策以及勘察設(shè)計(jì)階段沒有正規(guī)的監(jiān)理單位介入，更加容易引發(fā)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患。

三、水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理措施

1、強(qiáng)化安全管理的意識(shí)

水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理可以劃分為安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理等。雖然各類別的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意識(shí)管理為基礎(chǔ)，因此需要在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全管理意識(shí)。意識(shí)具有主觀能動(dòng)性，通過提升現(xiàn)場(chǎng)管理人員的意識(shí)將安全管理理念運(yùn)用到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中，對(duì)所有施工人員進(jìn)行施工安全教育培訓(xùn)并且進(jìn)行考試，未通過者一律不許上崗，從而可以有效地提高施工人員的安全防范意識(shí)，更好的保護(hù)好一線工作者的人身安全。嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任制，分層分部門建立安全管理監(jiān)督體系，具備完善的建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度，確立安全責(zé)任制、方案編制審查制度以及安全考核制度等；具體的施工單位要做好安全檢查記錄，并且具備對(duì)突發(fā)安全事故及時(shí)處理的應(yīng)變能力。

2、制定安全制度，加強(qiáng)安全監(jiān)控

在施工過程當(dāng)中，從業(yè)主到施工單位的各個(gè)部門，都應(yīng)該在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，層層制定并認(rèn)真落實(shí)安全施工制度和安全管理制度。安全制度必須符合本單位的實(shí)際情況，也要充分結(jié)合各個(gè)單位所提出來的特殊要求，對(duì)于安全制度要做到“警鐘長(zhǎng)鳴”。在整個(gè)施工過程的安全管理工作當(dāng)中，既要求要做到統(tǒng)籌兼顧，不留下任何死角，又要充分集中力量抓好重點(diǎn)；既要求充分重視施工的高峰期的施工安全，又必須注意到其他的施工階段的各個(gè)安全環(huán)節(jié)；既要求充分嚴(yán)格的控制每一道關(guān)鍵工序的安全操作規(guī)程，又要求全面的抓好每一道一般工序施工時(shí)的安全要求；既要求嚴(yán)抓工程的關(guān)鍵部位的施工對(duì)象的施工安全，又要充分保證工程整體的施工安全與生產(chǎn)安全。

3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工要合理控制管理風(fēng)險(xiǎn)

由于水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的專業(yè)及工種和崗位復(fù)雜眾多，容易產(chǎn)生安全管理漏洞，而施工現(xiàn)場(chǎng)的一切施工活動(dòng)和管理工作都是由現(xiàn)場(chǎng)人員去實(shí)現(xiàn)，由于人的主觀能動(dòng)性也導(dǎo)致安全管理工作具有不確定性以及未可預(yù)知性等特點(diǎn)，所以在水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中要合理控制管理上存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。認(rèn)真分析以往存在安全管理過失，查找發(fā)生問題的根源并且總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，然后對(duì)安全管理工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，將安全管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。此外還需要提升水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的所有工作人員的積極性，創(chuàng)造性，共同參與安全管理，激發(fā)全員的積極性、主動(dòng)性以及責(zé)任感，充分發(fā)揮其加強(qiáng)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主體作用，并且加強(qiáng)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性事故的處理應(yīng)變能力，面對(duì)突發(fā)狀況能夠在第一時(shí)間編制出應(yīng)急處置方案，避免事故干擾正常的建筑施工。

4、項(xiàng)目施工過程要防止生產(chǎn)事故

水利水電工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度長(zhǎng)，這也使得現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作需要持之以恒的堅(jiān)持執(zhí)行，努力做到善始善終。同時(shí)還應(yīng)該注意的是，作為水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)人，必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)待施工現(xiàn)場(chǎng)的每一項(xiàng)工作都能夠進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，對(duì)一線操作人員、施工機(jī)械以及各類器具的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任務(wù)上的計(jì)劃性。合理安排人員工作，合理安排作息時(shí)間，做到張弛有度、勞逸結(jié)合的科學(xué)施工。各級(jí)部門要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，把提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)作為安全管理的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善水利水電工程建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

結(jié)束語

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，水利水電工程建筑施工質(zhì)量雖然有著顯著提高，但是在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面還存在著很多漏洞。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理起伏波動(dòng)較大，提高速度極為緩慢，所以我們絕不能因?yàn)槿魏卧蚨鲆曀瑑?yōu)良的施工質(zhì)量需要業(yè)主、監(jiān)理和施工方的共同努力來爭(zhēng)取。除以此外，水利工程建設(shè)的各單位也要積極推行全面的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施，采用先進(jìn)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理模式以及手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，從而帶動(dòng)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量的全面提升。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞：水利水電工程；現(xiàn)場(chǎng)施工；安全管理

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下要不斷提高自身企業(yè)的施工技術(shù)水平，做好成本預(yù)算和成本控制，提高施工質(zhì)量，增加安全性，提高施工人員的安全意識(shí)的同時(shí)要大幅度提升企業(yè)項(xiàng)目管理能力和水平，降低風(fēng)險(xiǎn)存在可能性，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)能夠順應(yīng)市場(chǎng)激烈沖擊，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。提高水利水電工程施工的安全性，水利水電施工?xiàng)目和水利水電施工企業(yè)的管理工作就必然成為水利水電建設(shè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理現(xiàn)狀

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)家不斷加大水利水電工程項(xiàng)目的投資力度，而水利水電工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、投資大、涉及單位和從業(yè)人員復(fù)雜等行業(yè)特殊性，加之水利水電工程安全施工的管理理論不適應(yīng)高速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要，使我國(guó)水利水電行業(yè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。水電工程項(xiàng)目在規(guī)模加大、施工難度加大、施工周期長(zhǎng)的形勢(shì)下，工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻?！鞍踩?、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用”是水利水電工程施工管理的核心和關(guān)鍵，積極遵照國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針和“以人為本，安全發(fā)展”的安全管理理念，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會(huì)的大背景下，工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理可謂是任重而道遠(yuǎn)。根據(jù)相關(guān)信息可知：僅2009年上半年，水利行業(yè)發(fā)生的安全事故共計(jì)13起，20人喪生，較上一年事故總量和嚴(yán)重性呈攀升趨勢(shì)，安全形勢(shì)十分緊迫。

2、安全施工管理的重要性

2.1、強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)

水利水電工程中機(jī)械使用盈大，且操作較為復(fù)雜，一些大型機(jī)械具有危險(xiǎn)性，管理人員要強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，不僅對(duì)明顯的危險(xiǎn)機(jī)械指派專業(yè)人員進(jìn)行謹(jǐn)慎操作，在一些較為危險(xiǎn)的施工地段要注明危險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)程度。對(duì)于一些簡(jiǎn)易操作的機(jī)械也不能夠掉以輕心，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，明確了解工程安全施工的重要性。

2.2、保障工作人員良好的工作狀態(tài)

通過了解水利水電施工工程中安全事故發(fā)生情況的概率，明白事故發(fā)生的機(jī)理和造成的連環(huán)損失，部分安全事故多發(fā)生于工作人員因走神或疲勞而導(dǎo)致機(jī)械操作失誤，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，只有確保工作人員有良好的工作狀態(tài)，才能提高工作的效率，避免因?yàn)楣ぷ鲃诶蹖?dǎo)致的機(jī)械操作失誤，誤傷自己或他人的行為。

2.3、加強(qiáng)對(duì)安全隱患的防范

水利水電工程安全生產(chǎn)管理不能僅單純依靠管理人員的監(jiān)督，在做好管理工作的同時(shí)要加強(qiáng)施工隊(duì)伍對(duì)安全隱患的防范意識(shí)，要完全地具有施工安全的保障性，就要將安全隱患的防范意識(shí)融入在施工之中，以安全施工為前提進(jìn)行機(jī)械操作和施工工作。

3、工程安全施工管理的制約因素

水利水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理所涉及到水電行業(yè)很多部分，有關(guān)智能部門以及機(jī)構(gòu)充分的按照分級(jí)管理的權(quán)限對(duì)水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)的安全施工進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督與管理，工程施工的勘察、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理等等參與主體應(yīng)該是充分的按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》與《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，明確自身的責(zé)任。水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理包括了工程的是設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收等等工程項(xiàng)目的諸多階段，除此之外，工程項(xiàng)目施工單位多、施工區(qū)域分散、規(guī)模大、施工工序多且復(fù)雜多變、技術(shù)復(fù)雜且多工種交叉、從業(yè)人員眾多且綜合素質(zhì)偏低、安全管理形式多變以及施工難度大等等的因素，這嚴(yán)重的制約了水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理。水利水電工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理存在的問題也是相對(duì)比較的嚴(yán)重，其具體的包括了以下的兩個(gè)方面：①水利水電市場(chǎng)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，不正當(dāng)?shù)母?jìng)價(jià)以及競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象更是時(shí)有發(fā)生。施工單位為了可以中標(biāo)，競(jìng)相的將價(jià)格壓低，安全管理的投入資金也被用在其他的地方，這就是造成水電施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故頻發(fā)的關(guān)鍵原因所在；②施工單位的安全投入的力度不足，執(zhí)行的力度也是施工單位的安全投入不足，執(zhí)行力度不夠，國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)基本措施不到位。根據(jù)水利水電施工的實(shí)際，現(xiàn)階段影響現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理的主要因素歸納為：內(nèi)在和外在因素；主觀和客觀因素。內(nèi)因是根據(jù)，外因是條件；內(nèi)因是施工單位的安全管理制度和章程、參與施工人員的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全管理的領(lǐng)悟和執(zhí)行力度以及施工單位的安全文化建設(shè)等，外因是國(guó)家法規(guī)強(qiáng)制約束、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、施工環(huán)境和社會(huì)需要的變化等。

4、對(duì)水利水電安全管理體系的具體措施

4.1、對(duì)水利水電工程安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行分析

水利水電工程施工的安全管理工作要事先進(jìn)行預(yù)防和安全隱患排查，排除可能存在的危險(xiǎn)，即可能為人為的不安全因素和機(jī)械的不安全因素，或者是管理上的缺陷，在復(fù)雜的施工環(huán)境中，工程要高質(zhì)量地完成，就必須先做好準(zhǔn)備工作。

4.2、做好關(guān)鍵施工工序的管理

控制關(guān)鍵施工對(duì)象，保證安全生產(chǎn)。關(guān)鍵施工對(duì)象如深基坑開挖施工、高空部位施工、土石爆破開挖施工，還有一些危險(xiǎn)施工部位；關(guān)鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積澆筑、腳手架工程和構(gòu)件吊裝運(yùn)輸?shù)?，針?duì)這些關(guān)鍵施工對(duì)象和施工工序，施工單位要切實(shí)實(shí)行安全檢查制度，派專業(yè)人員進(jìn)行盯崗和管理，做到責(zé)任落實(shí)、檢查落實(shí)和制度落實(shí)，真正保證施工安全。

4.3、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理

對(duì)水利水電工程進(jìn)行全方位、全過程安全生產(chǎn)控制。施工單位要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，全員、全方位、全過程執(zhí)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化施工，確保施工單位安全生產(chǎn)。在水利水電工程施工過程中，要將每一天作業(yè)人員、作業(yè)程序、施工對(duì)象以及安全措施及安全注意事項(xiàng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度后再進(jìn)行規(guī)定，確保施工人員做到施工對(duì)象明確、施工地點(diǎn)明確、注意問題明確、施工要求明確，避免發(fā)生由于盲目施工、職責(zé)不明、情況不清楚等因素導(dǎo)致的安全事故，保證水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。

4.3、糾正不科學(xué)的管理方式和方法

要敢于對(duì)上級(jí)不科學(xué)管理決定說不，敢于對(duì)不安全操作的人員說不，勇于對(duì)假冒偽劣材料說不。一個(gè)違背科學(xué)的決定往往會(huì)讓一個(gè)工程成為人為的社會(huì)災(zāi)難，不要拿別人的生命當(dāng)兒戲。一個(gè)違規(guī)操作的人也許會(huì)讓自己的生命瞬間消失，同時(shí)也可能會(huì)使更多的人面臨生命安全危險(xiǎn)。所以，從事水利水電工程施工的各部門，一定要從思想深處樹立安全施工、利國(guó)利民的精神，要讓安全施工成為常規(guī)。

4.4、建立激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建激勵(lì)政策，鼓勵(lì)管理執(zhí)行人鐵面無私，敢于為工程發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。避免給企業(yè)和國(guó)家造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。要加大培訓(xùn)力度，持續(xù)培訓(xùn)和提升執(zhí)行者在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、事故預(yù)防的能力。

結(jié)束語

目前由于水利水電工程施工工期長(zhǎng)、面廣、環(huán)境特殊等各方面因素，很容易發(fā)生安全事故。所以，有關(guān)施工單位、企業(yè)要加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)持“安全第一”的思想，堅(jiān)持“以人為本”的安全理念，并完善各項(xiàng)安全管理制度，定期開展安全教育和培訓(xùn)工作，提高作業(yè)人員和管理人員的安全意識(shí)，為順利進(jìn)行安全管理奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]李超峰,莊超.水利水電工程施工安全管理與影響因素探討[J].河南科技,2014,01:246.

篇5

關(guān)鍵詞：水利水電；施工安全；管理

水利水電工程的施工特點(diǎn)是地形復(fù)雜，點(diǎn)多面廣，難度高，工期長(zhǎng)，工種多，遠(yuǎn)離后方，信息傳遞不暢，而且施工地點(diǎn)一般在偏遠(yuǎn)的山區(qū)進(jìn)行，環(huán)境比較惡劣。另外，很多水利施工企業(yè)存在內(nèi)部安全管理相對(duì)松弛，施工班組主體是農(nóng)民工，素質(zhì)低，安全意識(shí)差，施工過程存在安全隱患現(xiàn)象。一旦發(fā)生安全事故，不僅給施工方帶來經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)損失，也會(huì)給業(yè)主項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃工期，甚至經(jīng)營(yíng)造成無法挽回的影響。目前實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，雖然并沒有明確監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)控，國(guó)家法律也未明確監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全的責(zé)任，但是在水利水電工程施工過程采取有效的安全監(jiān)督管理，對(duì)防范施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證工程質(zhì)量和工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)起到非常重要的作用。

一、水利水電工程施工中的不安全因素

1、物品的不安全因素

隨著水利水電工程施工越來越專業(yè)化，整體的工程被劃分給若干承包商進(jìn)行施工，有些承包商為了謀取私利，使用假冒偽劣的材料和設(shè)備，直接導(dǎo)致事故發(fā)生。另外，水利水電工程是一種工程，交叉作業(yè)環(huán)節(jié)非常多，施工現(xiàn)場(chǎng)各種施工材料、設(shè)備、人員混雜，也容易導(dǎo)致事故發(fā)生。

2、環(huán)境的不安全因素

水利水電工程一般都處于較為偏遠(yuǎn)地區(qū)，且施工環(huán)境較為惡劣，高山峽谷、河水湍急、復(fù)雜的地質(zhì)地貌等都是巨大的不安全因素，高空墜物、以外墜落等意外傷害在這種復(fù)雜的環(huán)境下極其容易發(fā)生。

3、人的不安全因素

人為的不安全因素是工程中事故發(fā)生的主要因素之一，人為不安全因素主要表現(xiàn)在：①工程施工人員和相關(guān)的管理人員的安全意識(shí)較差，致使施工人員在施工中麻痹大意出現(xiàn)操作錯(cuò)誤，管理人員也不重視監(jiān)管，忽視了這些錯(cuò)誤。②工程施工人員和管理人員不遵守相關(guān)規(guī)章制度，使各種規(guī)范形同虛設(shè)。③有的施工人員專業(yè)素質(zhì)較差，由于能力不足導(dǎo)致事故發(fā)生。④相關(guān)人員缺乏處理突發(fā)事故的經(jīng)驗(yàn)，在事故發(fā)生時(shí)難以控制事故現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

4、管理調(diào)節(jié)因素

管理人員負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和協(xié)調(diào)，所以管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)施工地點(diǎn)的安全指數(shù)有一定的分析能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，進(jìn)行較為危險(xiǎn)的施工的時(shí)候，能夠及時(shí)禁止閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。比如有些施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處寫著巨大的“外來人員禁止入內(nèi)”字樣，這就是為了保護(hù)非施工人員的生命安全，然而很多人卻對(duì)此不以為然，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了嚴(yán)重的事故。

二、水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理措施

1、強(qiáng)化安全管理的意識(shí)

水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理可以劃分為安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理等。雖然各類別的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意識(shí)管理為基礎(chǔ)，因此需要在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全管理意識(shí)。意識(shí)具有主觀能動(dòng)性，通過提升現(xiàn)場(chǎng)管理人員的意識(shí)將安全管理理念運(yùn)用到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中，對(duì)所有施工人員進(jìn)行施工安全教育培訓(xùn)并且進(jìn)行考試，未通過者一律不許上崗，從而可以有效地提高施工人員的安全防范意識(shí)，更好的保護(hù)好一線工作者的人身安全。嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任制，分層分部門建立安全管理監(jiān)督體系，具備完善的建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度，確立安全責(zé)任制、方案編制審查制度以及安全考核制度等；具體的施工單位要做好安全檢查記錄，并且具備對(duì)突發(fā)安全事故及時(shí)處理的應(yīng)變能力。

2、制定安全制度，加強(qiáng)安全監(jiān)控

在施工過程當(dāng)中，從業(yè)主到施工單位的各個(gè)部門，都應(yīng)該在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，層層制定并認(rèn)真落實(shí)安全施工制度和安全管理制度。安全制度必須符合本單位的實(shí)際情況，也要充分結(jié)合各個(gè)單位所提出來的特殊要求，對(duì)于安全制度要做到“警鐘長(zhǎng)鳴”。在整個(gè)施工過程的安全管理工作當(dāng)中，既要求要做到統(tǒng)籌兼顧，不留下任何死角，又要充分集中力量抓好重點(diǎn)；既要求充分重視施工的高峰期的施工安全，又必須注意到其他的施工階段的各個(gè)安全環(huán)節(jié)；既要求充分嚴(yán)格的控制每一道關(guān)鍵工序的安全操作規(guī)程，又要求全面的抓好每一道一般工序施工時(shí)的安全要求；既要求嚴(yán)抓工程的關(guān)鍵部位的施工對(duì)象的施工安全，又要充分保證工程整體的施工安全與生產(chǎn)安全。

3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工要合理控制管理風(fēng)險(xiǎn)

由于水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的專業(yè)及工種和崗位復(fù)雜眾多，容易產(chǎn)生安全管理漏洞，而施工現(xiàn)場(chǎng)的一切施工活動(dòng)和管理工作都是由現(xiàn)場(chǎng)人員去實(shí)現(xiàn)，由于人的主觀能動(dòng)性也導(dǎo)致安全管理工作具有不確定性以及未可預(yù)知性等特點(diǎn)，所以在水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中要合理控制管理上存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。認(rèn)真分析以往存在安全管理過失，查找發(fā)生問題的根源并且總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，然后對(duì)安全管理工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，將安全管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。此外還需要提升水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的所有工作人員的積極性，創(chuàng)造性，共同參與安全管理，激發(fā)全員的積極性、主動(dòng)性以及責(zé)任感，充分發(fā)揮其加強(qiáng)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主體作用，并且加強(qiáng)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性事故的處理應(yīng)變能力，面對(duì)突發(fā)狀況能夠在第一時(shí)間編制出應(yīng)急處置方案，避免事故干擾正常的建筑施工。

4、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施的建設(shè)

對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，這主要是要將安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的三寶到位，以及井口、預(yù)留洞口、通道口的防護(hù)措施到位。不僅如此，在水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)用電也應(yīng)該有明確的保護(hù)系統(tǒng)以及符合國(guó)家的三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備的安全控制，垂直運(yùn)輸設(shè)備，這主要是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一些比如塔吊、龍門架的垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全控制。這樣的機(jī)械設(shè)備在使用過程中的安裝拆除以及操作性和技術(shù)性極強(qiáng)，而且對(duì)使用環(huán)境條件也高。所以，在使用中極其容易發(fā)生諸傾倒、以及高空墜落等等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故所以，這方面的安全控制主要是以兩個(gè)詞為主，也就是專業(yè)和細(xì)心，從專業(yè)出發(fā)，在細(xì)心中完成。

5、項(xiàng)目施工過程要防止生產(chǎn)事故

水利水電工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度長(zhǎng)，這也使得現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作需要持之以恒的堅(jiān)持執(zhí)行，努力做到善始善終。同時(shí)還應(yīng)該注意的是，作為水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)人，必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)待施工現(xiàn)場(chǎng)的每一項(xiàng)工作都能夠進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，對(duì)一線操作人員、施工機(jī)械以及各類器具的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任務(wù)上的計(jì)劃性。合理安排人員工作，合理安排作息時(shí)間，做到張弛有度、勞逸結(jié)合的科學(xué)施工。各級(jí)部門要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，把提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)作為安全管理的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善水利水電工程建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

三、結(jié)束語

水利水電工程的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程， 我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進(jìn)步， 提升安全管理水平，實(shí)施長(zhǎng)效管理。把安全工作放到一切工作的首位，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作。在水利工程發(fā)展的新形勢(shì)下不斷探索安全監(jiān)理的科學(xué)方法，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步提高監(jiān)理工作水平，力爭(zhēng)使安全監(jiān)理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：水電工程 目視安全管理 安全效應(yīng)

1 水電工程安全管理現(xiàn)狀

水利水電工程（以下簡(jiǎn)稱“水電工程”）施工工期長(zhǎng)，人員、設(shè)備流動(dòng)性強(qiáng)，臨時(shí)作業(yè)項(xiàng)目較多，而且作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，難以開展實(shí)效性和有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。這是當(dāng)前水電工程安全事故多發(fā)的一個(gè)重要原因，且安全事故多是隨機(jī)性的，具有不確定性、多樣性和突變性等特點(diǎn)，不僅造成嚴(yán)重的人員傷亡，而且施工單位常常因此蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)水電施工事故的上述特點(diǎn)，現(xiàn)有的安全管理模式一般是采取安全管理制度方式，如：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全監(jiān)督管理制度、安全培訓(xùn)教育制度、施工文明管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入制度以及各種安全技術(shù)規(guī)程等。

存在著這樣一個(gè)事實(shí)，相當(dāng)?shù)牟糠质鹿矢鶕?jù)對(duì)水電工程工地已經(jīng)發(fā)生事故的統(tǒng)計(jì)資料分析，一般都是由于作業(yè)人員違反操作規(guī)程而引起的[1]。處理事故時(shí)通常會(huì)發(fā)現(xiàn)無論是施工單位還是監(jiān)理方，都有很詳細(xì)的規(guī)章制度，但參建人員對(duì)這些章程、制度一知半解，安全防范意識(shí)薄弱，直接影響了安全制度的落實(shí)。而目視安全管理恰恰是解決這一問題的有效策略。

2 目視安全管理與水電工程風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 目視安全管理概述。目視管理是利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺感知信息來組織現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)，達(dá)到提高勞動(dòng)施工率目標(biāo)的一種管理方式[2]。它將所有有關(guān)安全生產(chǎn)的信息以圖文、色彩等形式傳遞給相關(guān)人員，使其了解安全管理要求和安全操作規(guī)程，并利用信息化的手段進(jìn)行自我管控[3～4]。因此，在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中利用這樣的可視化的安全管理方式，能夠最大限度的提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全的程度。這無論對(duì)于施工單位、監(jiān)理單位還是業(yè)主單位，將為整個(gè)工程的安全施工帶來極大的好處。

2.2 水電工程風(fēng)險(xiǎn)分析。水電工程一般存在基礎(chǔ)開挖、邊坡支護(hù)、擋水結(jié)構(gòu)、上游引航道中的靠船建筑物、導(dǎo)航建筑物、混凝土底板結(jié)構(gòu)等主體工程的土建施工及大型設(shè)備安裝工程[5]。根據(jù)筆者常年在水電工程上的反復(fù)實(shí)地調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，存在的如下主要風(fēng)險(xiǎn)：

①高處多重立體交叉作業(yè)，事故隱患問題突出。具體表現(xiàn)為交叉作業(yè)信息傳遞不及時(shí)而導(dǎo)致物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事件。②施工人員安全素質(zhì)不高，存在人的不安全行為。具體表現(xiàn)為“三違”問題、施工安全組織不健全、安全文化建設(shè)有待提高等。③施工機(jī)械設(shè)備管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。具體表現(xiàn)為齒條、螺母柱升降平臺(tái)、縱導(dǎo)向施工升降平臺(tái)、平衡重井吊掛施工平臺(tái)、施工排架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)以及相關(guān)特種設(shè)備失效等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，容易造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)垮塌、人員傷亡等事故。④其它問題。如作業(yè)行為管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)示、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康管理、應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置方案等需要進(jìn)一步完善。

3 水電工程實(shí)施目視安全管理的必要性

通過對(duì)目視安全管理理論的概述，結(jié)合水電工程目前的施工特點(diǎn)，水電工程目視安全管理的必要性存在以下幾個(gè)方面。

3.1 目視安全管理形象直觀。組織指揮安全施工是現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的職責(zé)，這種職責(zé)實(shí)質(zhì)上是在各種安全信號(hào)和安全信息。施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，工期緊張，因此必須保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全信號(hào)以及安全信息的傳遞快速準(zhǔn)確。目視安全管理，即利用圖文的形式將安全施工要求、安全規(guī)章制度、安全技術(shù)及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行形象化和具體化，從而給施工人員以直觀的視覺刺激。這些能實(shí)現(xiàn)安全施工要求、安全規(guī)章制度、安全技術(shù)及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)注意事項(xiàng)等與施工現(xiàn)場(chǎng)的崗位進(jìn)行有機(jī)結(jié)合起來，有利于提高水電工程安全管理效率。

3.2 目視安全管理透明度高。根據(jù)“四不傷害”中“保護(hù)他人不受傷害”的原則，目視安全管理的可視化信息，對(duì)所有作業(yè)人員的安全要求是公開透明的。因此，這樣的可視化信息手段能提示與規(guī)范每一個(gè)進(jìn)入該現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全行為，有利于作業(yè)人員的默契配合。同時(shí)，也是對(duì)作業(yè)人員違規(guī)行為進(jìn)行有效的約束，可以起到提醒和警示的作用，使其作業(yè)行為置于公眾的監(jiān)督之下，進(jìn)而有著互相監(jiān)督的效果，使作業(yè)人員都共同遵守安全施工的有關(guān)規(guī)定。

3.3 目視安全管理形成安全效應(yīng)。目視安全管理綜合了行為學(xué)、心理學(xué)以及管理學(xué)等多門學(xué)科知識(shí)和研究成果。各類學(xué)科在目視化管理模式中交叉作用，發(fā)揮著能夠比較科學(xué)地改善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全視覺、安全感知相關(guān)的環(huán)境因素?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員的行為和心理受環(huán)境影響而產(chǎn)生了安全效應(yīng)，從而在施工中有目的的運(yùn)用這些理論，促進(jìn)規(guī)范作業(yè)。

4 水電工程目視安全管理的內(nèi)容

4.1 規(guī)章制度與工作標(biāo)準(zhǔn)的公開化。施工單位有責(zé)任將有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的制度和章程告知所有參建人員。為了實(shí)現(xiàn)安全施工和文明施工，與作業(yè)人員有關(guān)的要求，應(yīng)分別展示在相應(yīng)的崗位上，并要始終保持完整、正確和有效。

4.2 與定置管理相結(jié)合。有完善而準(zhǔn)確的信息顯示。為了消除物品混放和誤置，應(yīng)進(jìn)行有效的定置管理，做到“物有歸屬”。如設(shè)備臨時(shí)安置區(qū)、工具區(qū)、垃圾與廢品區(qū)、物料區(qū)，包括標(biāo)志線、標(biāo)志牌和標(biāo)志色。

4.3 與設(shè)備安全管理相結(jié)合。設(shè)備安全是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全的重要方面，是預(yù)防事故的重要措施。設(shè)備的使用方法，能夠用圖表等可視化形式講解，使操作人員充分理解正確的安全操作要領(lǐng)。各類設(shè)備用不同的顏色代表其中的不同介質(zhì)，而且為防止人為誤操作，介質(zhì)的流向必須通過箭頭標(biāo)示清楚。

4.4 與安全隱患管理相結(jié)合。事故隱患不犯重復(fù)錯(cuò)誤，充分發(fā)揮目視安全管理的長(zhǎng)處，將事故隱患現(xiàn)場(chǎng)、被事故毀壞的現(xiàn)場(chǎng)及事故造成的損失等，通過圖片等視覺形式，公布于眾，給作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全警示，進(jìn)一步提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全責(zé)任。

4.5 作業(yè)人員著裝的統(tǒng)一化與實(shí)行掛牌制度。作業(yè)人員按不同單位、工種和職務(wù)統(tǒng)一著裝。操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全責(zé)任人負(fù)責(zé)制，具體制定各項(xiàng)安全施工規(guī)則，檢查施工執(zhí)行情況，對(duì)職工進(jìn)行安全教育，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)安全防護(hù)知識(shí)，并進(jìn)行安全作業(yè)考試，考試合格的職工才具備進(jìn)入施工作業(yè)面作業(yè)的資格。

4.6 特種作業(yè)與高處作業(yè)的目視安全管理。特種作業(yè)或高空作業(yè)人員必須通過相關(guān)部門的資格認(rèn)證，確保每一位工人持證上崗。施工單位要對(duì)這些人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和考核，每一位通過考核的人員必須在安全帽上貼上單位發(fā)放的資格合格目視標(biāo)簽，使施工作業(yè)規(guī)范化。

5 水電工程目視安全管理應(yīng)用

在實(shí)施過程中可以先選取某一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行目視安全管理，這一區(qū)域?qū)⒆鳛樵擁?xiàng)目工程的目視安全管理示范區(qū)，其它施工區(qū)域可以參照對(duì)比，所有進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)人員可以進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，并在這一過程中了解到作業(yè)區(qū)域應(yīng)注意的危險(xiǎn)狀況。

實(shí)施方案除以《水利水電工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)外，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全目視管理的現(xiàn)狀，按照安全目視管理理論與實(shí)踐要求，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)和組織實(shí)施。

6 結(jié)語

目視安全管理模式在水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用，可將安全操作規(guī)程以圖文、色彩等形式直觀的傳遞給每一位施工人員，以提高其安全防范意識(shí)。所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員通過目視可全面了解施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患點(diǎn)，從而在施工過程中有意識(shí)地規(guī)避這些安全風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員可在施工時(shí)重點(diǎn)關(guān)注這些隱患點(diǎn)，加強(qiáng)安全管控，盡量做到“零事故”。在未來的水電工程安全管理中，目視化安全管理模式將是重要的一個(gè)方向。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

【關(guān)鍵詞】 灌區(qū)水利工程; 施工安全; 管理

中圖分類號(hào)：S618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：工程安全施工，不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧與全面進(jìn)步。由此可見，

水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作舉足輕重，做好施工安全事故隱患分析、排查及治理，預(yù)防預(yù)控好安全事故的發(fā)生實(shí)有必要。

一、工程施工主要特點(diǎn)與施工安全事故間因果關(guān)系

灌區(qū)水利工程安全施工管理工作的成效，較大程度上取決于對(duì)工程施工主要特點(diǎn)的掌握了解情況，只有充分掌握了解灌區(qū)水利工程施工主要特點(diǎn)與其施工安全事故隱患間的因果關(guān)系，才能掌握預(yù)防預(yù)控工程安全施工的主動(dòng)權(quán)。灌區(qū)水利工程施工安全事故隱患的成因與施工主要特點(diǎn)有一定的關(guān)系，其因果關(guān)系具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

a. 工程點(diǎn)多面廣、建設(shè)內(nèi)容分散、改造渠系路線長(zhǎng)的特點(diǎn)易導(dǎo)致監(jiān)管人員難以面面俱到、時(shí)時(shí)俱到。

b. 施工水文、氣象、地形和地質(zhì)等客觀自然環(huán)境特點(diǎn)很大程度上影響到工程施工的難易和施工方案的取舍，有時(shí)會(huì)給施工安全帶來客觀因素方面的隱患。

c. 施工現(xiàn)場(chǎng)一般無法進(jìn)行有效封閉，尤其是地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及居民聚集區(qū)施工地段，“敞開式”施工的特點(diǎn)易導(dǎo)致與施工無關(guān)人員無故進(jìn)入而發(fā)生安全事故。

d. 施工工期大多數(shù)處于冬、春季，具有施工時(shí)間段相對(duì)固定且工期限制的特點(diǎn)，一旦工期滯后，常常需要在雨雪冰凍天、夜間采取趕工措施，或采取作業(yè)面相互干擾的平行交叉施工作業(yè)方案，易衍生安全事故隱患。

二、灌區(qū)水利工程施工安全事故隱患成因

縱觀多年來的工程施工實(shí)踐，從灌區(qū)水利工程施工安全生產(chǎn)管理的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)為導(dǎo)致灌區(qū)水利工程施工存在安全事故隱患主要有以下四個(gè)方面的因素:人的因素。人主要是指工程建設(shè)參建各方的現(xiàn)場(chǎng)人員以及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的其他人員。人的不安全意識(shí)及其不安全行為往往是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要因素;物的因素。物主要是指工程施工機(jī)電設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)

施、材料、建筑產(chǎn)品等。物的安全狀況或其質(zhì)量性能往往也是導(dǎo)致工程施工安全事故發(fā)生不可小視的一個(gè)間接原因;環(huán)境因素。主要指氣候條件及施工環(huán)境。不利的施工氣候條件或環(huán)境往往會(huì)成為施工安全事故的一個(gè)誘因;人、物、環(huán)境綜合因素。人、物、環(huán)境有時(shí)相互依存，相互作用，有時(shí)會(huì)對(duì)施工安全產(chǎn)生負(fù)面影響，是構(gòu)成施工安全事故產(chǎn)生的綜合因素。

三、消除安全事故隱患措施

灌區(qū)水利工程施工安全事故防控主體眾多，既有建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計(jì)等工程建設(shè)各參建方，也有灌區(qū)工程施工沿線的行人、車輛等第三方。要預(yù)防預(yù)控好施工安全事故的發(fā)生，應(yīng)從源頭上消除以下安全事故隱患。

4. 1消除人的不安全因素

人的不安全因素往往是導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生的內(nèi)因，概括起來大致有以下四種情況:

a. 人的不安全意識(shí)。主要表現(xiàn)在:現(xiàn)場(chǎng)施工及管理人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全管理盲目自信，對(duì)安全事故抱有僥幸心理，對(duì)事故隱患視而不見或估計(jì)不足。施工中常常表現(xiàn)為:錯(cuò)誤地認(rèn)為施工安全管與不管一個(gè)樣，專職安全管理人員配置難以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的需要;使用不安全設(shè)備，不按安全防護(hù)要求操作，冒險(xiǎn)進(jìn)入無人安全監(jiān)管的危險(xiǎn)場(chǎng)所、區(qū)域進(jìn)行作業(yè)等。如:施工作業(yè)中不做絕緣保護(hù)帶電操作、排查潛水泵故障時(shí)不拉閘斷電所發(fā)生的觸電事故等往往是人缺乏安全意識(shí)所導(dǎo)致的。

b. 人的不安全行為。主要表現(xiàn)在:施工作業(yè)人員違規(guī)施工，違章操作，違章服從，人為失誤;施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員忽視安全、違章指揮等。施工中常常表現(xiàn)為:作業(yè)人員面對(duì)違章指揮施工時(shí)不拒絕或制止;危險(xiǎn)源沒有有效排除或整改時(shí)仍繼續(xù)施工;對(duì)正在運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)操作。

c. 人的不安全素質(zhì)。主要表現(xiàn)在:現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)人員安全知識(shí)及技能掌握不夠，現(xiàn)場(chǎng)處置安全事故能力差，綜合素質(zhì)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)及管理的需要。施工中常常表現(xiàn)為:施工方聘用民工較多，素質(zhì)良莠不齊，甚至“老弱病殘”人員也在其中。如混凝土攪拌機(jī)纜繩碾壓事故，多系民工自身缺乏安全常識(shí)所致。

d. 人的不安全狀態(tài)。主要表現(xiàn)在:施工作業(yè)人員精神狀態(tài)不佳以及身處疲勞狀態(tài)。施工中常常表現(xiàn)為:作業(yè)人員帶病或帶不良情緒施工;為了趕工，處于疲勞狀態(tài)下的作業(yè)人員仍加班加點(diǎn)、連班作業(yè)。為此，做好施工安全管理，預(yù)防預(yù)控施工安全事故發(fā)生的關(guān)鍵還是在于做好“人”的文章。一方面應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識(shí)，提升安全素質(zhì)和安全管理水平。另一方面應(yīng)不斷地改善、規(guī)范作業(yè)人員的行為方式，減少不安全行為，避免“人為失誤”。同時(shí)要嚴(yán)防施工作業(yè)人員出現(xiàn)不安全狀態(tài)，杜絕帶“病”或在“亞健康”狀態(tài)下進(jìn)行作業(yè)的現(xiàn)象，最大限度地減少或消除主觀上的安全事故隱患。

4. 2消除物的不安全因素

物的不安全因素往往是導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生的外因，概括起來大致有以下兩種情況:a. 物的不安全性。主要表現(xiàn)在:施工設(shè)備及安全防護(hù)產(chǎn)品自身存在的質(zhì)量問題或缺陷。如機(jī)電產(chǎn)品絕緣層因質(zhì)量缺陷破損而導(dǎo)致作業(yè)人員發(fā)生觸電事故，腳手架扣件質(zhì)量問題造成的垮塌事故等就是物的不安全性所導(dǎo)致的。

b. 物的不安全狀態(tài)。主要表現(xiàn)在:堆放不當(dāng)?shù)氖┕げ牧霞霸O(shè)備，正在拆卸過程中的施工模板、腳手架或支撐平臺(tái)等。灌區(qū)渠道整治工程施工時(shí)，因客觀施工條件所限，往往因地制宜沿渠旁道路設(shè)置移動(dòng)式拌和站進(jìn)行施工作業(yè)，材料堆放或機(jī)電設(shè)備擺放有時(shí)難免占道，有時(shí)發(fā)生過往車輛擦碰側(cè)翻，導(dǎo)致人員傷亡事故;工地現(xiàn)場(chǎng)木模板堆放雜亂且鐵釘朝上，常導(dǎo)致鐵釘扎傷事故;混凝土攪拌機(jī)料斗處于提升狀態(tài)，因故失控跌落傷害事故。這些施工安全事故往往都是因物本身的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的。為此，規(guī)范物的安全狀態(tài)，加大物的安全狀態(tài)性巡查整改力度，設(shè)置安全事故隱患警示標(biāo)志，盡量減小施工材料及設(shè)備占道面積和減少

堆放時(shí)間，并做到隨用隨占、工完料清，是消除物的不安全狀態(tài)，做好施工安全管理的有效途徑之一。

4. 3消除環(huán)境的不安全因素

環(huán)境的不安全因素往往也是導(dǎo)致發(fā)生施工安全事故的外因，主要表現(xiàn)在:冬季、雨季、夜間及極端氣候等不利于工程施工作業(yè)的外部環(huán)境及施工條件。不良的氣候環(huán)境及施工條件有時(shí)會(huì)對(duì)施工安全事故起到“負(fù)催化劑”的作用。有些施工安全事故往往就是人在不恰當(dāng)?shù)氖┕夂驐l件或外部環(huán)境下做出了不恰當(dāng)?shù)氖┕ぷ鳂I(yè)安排后發(fā)生的。抓住有利的施工環(huán)境及條件，確保工程施工在有安全保障的條件下進(jìn)行，可以有效地規(guī)避不利環(huán)境給施工安全帶來的事故風(fēng)險(xiǎn)。為此，在優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)可考慮將不利施工條件下的施工時(shí)間作為網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃控制中的自由時(shí)差來處理，使工程施工處在較理想的環(huán)境條件下進(jìn)行，這不愧為施工安全管理上策。

4. 4消除灌區(qū)水利工程施工特點(diǎn)所帶來的不安全因素主要是針對(duì)工程施工特點(diǎn)，制訂出一套切合實(shí)際的施工安全管理方案，在消除“人、物、環(huán)境”三者不安全因素的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工巡查管理，及時(shí)排查并整改安全事故隱患，落實(shí)有效的安全技術(shù)措施，重點(diǎn)

加大對(duì)工程施工高峰期、關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序的安全管理力度，以消除因施工特點(diǎn)本身所帶來的安全事故隱患。

五、結(jié)語

灌區(qū)水利工程施工安全事故的發(fā)生雖然有其不確定性，但是只要我們掌握了灌區(qū)水利工程施工主要特點(diǎn)及施工安全與事故間的因果關(guān)系，分析了解了工程施工安全事故隱患產(chǎn)生的原因，并采取具有針對(duì)性的消除及監(jiān)控措施，施工安全事故是可以預(yù)防預(yù)控的，也是可以避免的，施工安全事故隱患就可“大則化小，小則化了”。同時(shí)也要加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)履行法律法規(guī)賦予各自安全生產(chǎn)管理的權(quán)利及義務(wù)，預(yù)防預(yù)控工程施工安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

篇8

強(qiáng)化水利工程施工安全，不但有利水利工程質(zhì)量的提高，還有利于提高施工人員的施工安全系數(shù)，進(jìn)而提高施工效率及質(zhì)量，更有效促進(jìn)了水利工程穩(wěn)定發(fā)展。因此，文章作者根據(jù)自己對(duì)水利工程施工安全管理的了解，在文章第一部分簡(jiǎn)要概述了水利工程施工特點(diǎn)，在第二部分全面分析了水利工程安全管理現(xiàn)狀，在第三部分則根據(jù)現(xiàn)狀對(duì)水利工程施工安全管理的強(qiáng)化措施進(jìn)行了詳細(xì)分析。

關(guān)鍵詞：

水利工程；施工安全：施工特點(diǎn)；管理現(xiàn)狀；強(qiáng)化措施

0引言

水利工程施工安全問題的凸顯，使規(guī)范安全生產(chǎn)工作和增強(qiáng)增強(qiáng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，成為水利工程建筑業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障。如果水利工程施工過程中出現(xiàn)安全事故，不但危害到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還嚴(yán)重危害到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，更使水利工程施工單位運(yùn)營(yíng)成本增加，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以本文就本文依據(jù)目前水利工程施工安全管理現(xiàn)狀，分析并提出幾點(diǎn)有效的水利工程施工安全管理強(qiáng)化措施。

1水利工程施工特點(diǎn)的簡(jiǎn)單概述

第一，水利工程施工過程中不但對(duì)其穩(wěn)定性具有很高的要求，還對(duì)相應(yīng)的承壓性、防滲性及抗裂性等具有很高要求，同時(shí)還承擔(dān)了很多任務(wù)，如擋水任務(wù)、蓄水任務(wù)和泄水任務(wù)等；第二，水利工程施工地基要求特殊，一般要求建立在地質(zhì)條件較復(fù)雜、地基條件較差和地下水復(fù)雜的地區(qū)，所以通常會(huì)將針對(duì)性強(qiáng)地基處理施工方法和技術(shù)納為施工方案中的施工措施；第三，水利工程多數(shù)都構(gòu)建在水源充足的地區(qū)，如河道地區(qū)、湖泊地區(qū)和沿海地區(qū)等，以滿水利工程對(duì)自然水源的需求，這決定在施工過程中要根據(jù)水自然條件實(shí)現(xiàn)施工施工導(dǎo)流、施工截流和水下作業(yè)；第四，水利工程在施工時(shí)受到氣候限制，具有很強(qiáng)的季節(jié)性的，甚至有的水利工程在施工時(shí)要度汛及較高進(jìn)度要求，所以一般在施工時(shí)會(huì)采取相應(yīng)的溫度控制措施；第五，水利工程與人的生活息息相關(guān)，所以其施工與社會(huì)環(huán)境有著密切的關(guān)系，施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)及施工組織的合理安排極為重要。

2水利工程施工安全隱患和安全管理現(xiàn)狀

2.1施工安全隱患

2.1.1因工程施工環(huán)境因素導(dǎo)致的安全隱患

一些水利工程在施工過程中，往往因?qū)κ┕きh(huán)境惡劣導(dǎo)致安全因素增多，使施工安全隱患增多，最終增加了水利工程安全管理難度。另外，水利工程規(guī)模大，使很多水利工程都是在“敞開式”的狀態(tài)下進(jìn)行施工的，促使水利工程施工設(shè)備及施工人員可以頻繁出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致安全隱患增加。

2.1.2因工程施工特點(diǎn)因素導(dǎo)致的安全隱患

水利工程施工較為明顯的特點(diǎn)包括較高的穩(wěn)定性、承壓性、防滲性及抗裂性，還有較高的地基要求、氣候要求及社會(huì)環(huán)境要求等，使水利工程涉及范圍廣和涉及對(duì)象多，導(dǎo)致施工技術(shù)要求高，其施工難度自然也就增大，最終導(dǎo)致安全隱患增加。

2.1.3因施工人員素質(zhì)因素導(dǎo)致的安全隱患

施工人員作為水利工程施工的主力軍，對(duì)水利工程施工質(zhì)量及安全系數(shù)的高低起著決定性作用，即施工人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，但實(shí)際水利工程施工過程中的施工人員多數(shù)是農(nóng)民工，沒有經(jīng)過專業(yè)的施工技術(shù)訓(xùn)練和施工安全教育，所以很多施工人員都比較缺乏水利工程施工安全知識(shí)及安全防范意識(shí)，導(dǎo)致水利工程施工安全管理難度增加，施工安全隱患增加。

2.2施工安全管理現(xiàn)狀

2.2.1水利工程安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)不到位

部分水利工程施工單位還沒有意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，在對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)施工技術(shù)訓(xùn)練時(shí)，沒有將“以人為本，安全發(fā)展”的施工理念樹立，導(dǎo)致很多施工人員的安全施工意識(shí)得不到很好培養(yǎng)。

2.2.2沒有將水利工程安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

第一，沒有落實(shí)好水利工程施工的安全生產(chǎn)責(zé)任；第二，沒有落實(shí)好職工崗位安全職責(zé)；第三，沒有落實(shí)好工程監(jiān)理專業(yè)監(jiān)督職責(zé)。

2.2.3沒有做好水利工程安全生產(chǎn)能力建設(shè)工作

第一，水利工程的安全生產(chǎn)投入不夠，并且施工安全教育的組織也沒有按照規(guī)定要求執(zhí)行，相應(yīng)的安全設(shè)施也沒有得到及時(shí)及標(biāo)準(zhǔn)性的維護(hù)、保養(yǎng)和更新；第二，部分水利工程施工單位并沒有根據(jù)施工安全需要，采取強(qiáng)化水利工程施工單位安全生產(chǎn)能力的有效措施。

2.2.4水利工程安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作還不夠完善

很多水利工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)還處于起步階段，很多關(guān)于水利工程安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)還沒有構(gòu)建起來，即使構(gòu)建了也還不完善，所以呈現(xiàn)出安全生產(chǎn)管不均衡，施工管理人員的安全思有待提高的現(xiàn)象。

2.2.5水利工程安全隱患的排查不徹底且整改不足

第一，經(jīng)國(guó)務(wù)院安排的安全生產(chǎn)檢查工程執(zhí)行力還有待提高，因?yàn)槌霈F(xiàn)部分單位以日常檢查代替專項(xiàng)大檢查的不良現(xiàn)象；第二，水利工程施工工程的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)的安全隱患排查不徹底，如中洞室安全隱患排查、高邊坡安全隱患排查、基坑安全隱患排查、車輛運(yùn)輸作業(yè)安全隱患排查、施工臨時(shí)設(shè)施安全隱患排查、爆炸物品倉庫安全隱患排查和油庫安全隱患排查等。

3水利工程施工安全管理的幾點(diǎn)有效強(qiáng)化措施

3.1加強(qiáng)安全監(jiān)管并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

第一，各級(jí)水行政部門因構(gòu)建水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，其構(gòu)建必須按照按照水利部門相關(guān)構(gòu)建要求進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)水利工程安全監(jiān)管隊(duì)伍力量的加強(qiáng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管行為的規(guī)范及監(jiān)管水平的提高；第二，監(jiān)管單位要通過不斷探索水利工程安全監(jiān)管工作的規(guī)律，來實(shí)現(xiàn)對(duì)具有形勢(shì)分析功能、安全聯(lián)絡(luò)功能、重大危險(xiǎn)源公示功能、整改跟蹤功能、安全隱患問責(zé)功能、安全生產(chǎn)考核功能等的安全監(jiān)管制度體系構(gòu)建；第三，水利工程施工單位要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)并充分利用現(xiàn)代高科技技術(shù)對(duì)水利工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全管理水平的提高，如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)工程施工整改措施落實(shí)情況、施工人員持證上崗檢查情況、安全生產(chǎn)信用核查情況、施工單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督；第四，水利工程施工單位和監(jiān)理單位要積極鼓勵(lì)安全監(jiān)管人員參加安全生產(chǎn)的培訓(xùn)活動(dòng)及考核活動(dòng)，并為他們開展安全施工技術(shù)及常識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，以此來實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管人員專業(yè)工作能力的不斷提高，促使安全監(jiān)管人員不斷對(duì)自己的監(jiān)管方法進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而提高水利工程施工安全管理水平；第五，國(guó)家相關(guān)監(jiān)理部門及行政部門，要對(duì)違法進(jìn)行施工的水利行業(yè)給予嚴(yán)厲打擊和整治，并對(duì)違章指揮、操作及違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

3.2實(shí)施有效的安全管理制度，以提高安全生產(chǎn)管理水平

3.2.1將國(guó)家水利工程相關(guān)安全管理制度落實(shí)

第一，根據(jù)水利工程施工安全相關(guān)要求，制定具有針對(duì)性的水利工程安全生產(chǎn)保證措施方案，并將方案進(jìn)行備案；第三，水利工程設(shè)計(jì)單位要根據(jù)勘察出的相關(guān)結(jié)果設(shè)計(jì)施工，并及時(shí)將設(shè)計(jì)出來的施工文件、施工圖紙及施工說明等移交給施工單位，以便于施工單位及時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的水利工程施工，以降低水利工程施工安全隱患；第四，國(guó)家相關(guān)部門及水利工程施工單位，要定時(shí)對(duì)水利工程施工單位的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查與核備等；第五，具有水利工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位，要積極承擔(dān)起水利工程中施工過程中出現(xiàn)的拆除和爆破工程；第六，要在水利工程施工之前，將各項(xiàng)安全措施落實(shí)，并全面布置施工安全系統(tǒng)，同時(shí)還要將水利工程施工單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確到各崗位及負(fù)責(zé)人身上。

3.2.2做好水利工程施工單位重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作

第一，根據(jù)水利工程安全施工實(shí)際構(gòu)建相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系、生產(chǎn)管理制度及責(zé)任制度；第二，水利工程施工單位要及時(shí)更新和施工安全防護(hù)工具、防護(hù)設(shè)備及防護(hù)設(shè)施，并對(duì)相應(yīng)的施工費(fèi)用給予規(guī)劃使用；第三，要在水利工程施工單位積極設(shè)置專職安全管理人員，以實(shí)現(xiàn)安全管理活動(dòng)的有效開展；第四，要對(duì)施工人員及工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核；第五，要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)例行檢查，并對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，然后將檢查和整改中出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、公示、監(jiān)控和管理；第六，水利工程施工單位在制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度時(shí)，必須明確操作規(guī)程、明確培訓(xùn)教育計(jì)劃和明確安全經(jīng)費(fèi)投入辦法，并將它們一一納入規(guī)章制度中；第七，對(duì)從事垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)、安裝拆卸作業(yè)、爆破作業(yè)、起重信號(hào)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書。

3.3水利工程施工監(jiān)理單位要做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作

第一，監(jiān)理單位要根據(jù)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，構(gòu)建并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；第二，監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作；第三，監(jiān)理單位要在施工之前，對(duì)水利工程設(shè)計(jì)單位的安全技術(shù)措施設(shè)計(jì)和項(xiàng)施工方案給予嚴(yán)格審查、監(jiān)督和落實(shí)；第四，監(jiān)理單位在執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度過程中，如發(fā)現(xiàn)水利工程生產(chǎn)安全事故隱患，則立即要求水利工程施工單位對(duì)出現(xiàn)安全隱患的施工方案進(jìn)行整改；第五，對(duì)于施工安全隱患情況嚴(yán)重的水利工程，監(jiān)理單位應(yīng)立即要求水利工程施工單位停止施工，并及時(shí)將施工隱患情況上報(bào)給水行政主管部門和建設(shè)單位。

4結(jié)語

綜上所述，水利工程施工與其他工程項(xiàng)目施工存在很大差異，水利工程施工不但要求要具有穩(wěn)定性，還要求具有承壓性、防滲性及抗裂性，這決定水利工程施工是一個(gè)技術(shù)要求高、施工周期長(zhǎng)和危險(xiǎn)系數(shù)高的過程，所以必須做好水利工程施工安全管理工作，以保證水利工程施工時(shí)安全性，進(jìn)而提高水利工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全生產(chǎn)；管理；措施

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

近年來國(guó)家大力支持水利工程的發(fā)展，各企業(yè)爭(zhēng)新創(chuàng)優(yōu)，積極研究學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù)和管理方法，從各個(gè)方面都取得了顯著的進(jìn)步，但是施工安全以及安全管理的漏洞依然是困擾企業(yè)發(fā)展的首要問題，采取制定有效的安全管理措施是促進(jìn)水利工程企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

一、水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理的重要性

安全施工是建筑工程的靈魂和生命，是維持國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。水利工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)、難度高，使得安全施工變得尤為重要。具體而言，水利工程大多為國(guó)家投資項(xiàng)目，投資大、工期長(zhǎng)，發(fā)生安全事故不僅會(huì)損害國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，而且直接關(guān)系到施工企業(yè)的前途命運(yùn)。正因如此，嚴(yán)抓安全施工管理，爭(zhēng)做優(yōu)質(zhì)工程才是唯一出路。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明，注意安全施工會(huì)提高工作效率和工程質(zhì)量，水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工過程中的問題，并采取科學(xué)有效的措施加以解決變得尤為迫切。

二、水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1、對(duì)安全事故不能及時(shí)解決

水利工程項(xiàng)目大多遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不方便，配套設(shè)施裝備不完全，特別是消防問題急待解決，目前水利工程主要是電氣火災(zāi)問題，而工地現(xiàn)場(chǎng)又缺乏消防知識(shí)教育，電焊工、油料員、電氣工人等缺乏安全防火意識(shí)，因此經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)后不能及時(shí)應(yīng)對(duì)，對(duì)工程建設(shè)造成極大危害，此外安全消防大多沒有落實(shí)責(zé)任制，工程施工監(jiān)督不到位，對(duì)臨時(shí)措施處理過于簡(jiǎn)陋，對(duì)安全問題存在僥幸心理，這些可能造成嚴(yán)重安全事故。

2、 監(jiān)理責(zé)任心差、監(jiān)理力度薄弱

水利工程難度大、工期長(zhǎng)，且施工環(huán)境復(fù)雜多變，導(dǎo)致監(jiān)督手段略顯乏力，現(xiàn)階段主要以備案為主、安全質(zhì)量抽查為輔，因此對(duì)施工過程中的監(jiān)督還缺少必要的法定手段和技術(shù)方法，另一方面監(jiān)理隊(duì)伍也是良莠不齊，一些監(jiān)理工程人員安全意識(shí)薄弱，甚至無證上崗，對(duì)安全問題睜一只眼閉一只眼，嚴(yán)重影響了監(jiān)理部門的整體素質(zhì)，這些種種行為都導(dǎo)致了監(jiān)理工作成了門面工作，安全施工不能落到實(shí)處，成為安全事故的誘導(dǎo)原因。

3、安全管理能力不強(qiáng)

安全施工，是水利工程能夠順利實(shí)施、順利完成的重要前提保證，但是就我國(guó)目前的形式來看，水利工程施工的安全管理能力，仍然不夠到位。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，強(qiáng)調(diào)的是以人為本，而國(guó)家一直以來也非常的重視水利工程施工安全管理的重要性，但是一些施工企業(yè)、單位仍沒有做好這一點(diǎn)，比如說施工企業(yè)、單位的內(nèi)部并沒有做好相關(guān)的安全普及教育，不僅僅施工企業(yè)、單位的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者不重視安全問題，甚至連一線的操作人員也忽略了自身的安全。施工企業(yè)、單位過分的強(qiáng)調(diào)自身的利益，強(qiáng)調(diào)施工的進(jìn)度、施工的成本等等，卻忽略了對(duì)整個(gè)工程運(yùn)作的安全管理，久而久之就逐漸的喪失了實(shí)施安全管理的能力。比如說施工企業(yè)、單位為了能夠獲得更多的利益會(huì)選擇使用一些低資質(zhì)的工程隊(duì)伍來實(shí)施具體的工程建設(shè)，這些施工人員沒有專業(yè)的基礎(chǔ)、沒有專業(yè)的技能，更沒有良好的素質(zhì)，不僅僅不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程，對(duì)建設(shè)工程中安全應(yīng)變的能力也非常差，從而成為了最容易發(fā)生安全事故的人群之一。而這些，都是因?yàn)槭┕て髽I(yè)、單位不重視安全管理、安全管理能力不夠的重要體現(xiàn)。

4、環(huán)境引發(fā)安全隱患

水利工程的施工環(huán)境往往比較差，其占地規(guī)模比較大，工序比較復(fù)雜，從而使得施工的班組比較多，不利于展開安全管理工作。不僅僅如此，水利工程施工的地點(diǎn)往往比較偏遠(yuǎn)，在交通上來說非常的不方便，這樣一來就使得整個(gè)水利工程難以進(jìn)行安全的協(xié)調(diào)管理。比如說在水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，某一個(gè)施工組需要采取爆破的施工手段，但是又不能夠及時(shí)的、全面的通知其他的施工班組人員，從而造成一些不必要的安全問題，影響到水利工程的施工。

三、水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理的措施

1、 提高安全意識(shí)

培養(yǎng)并提高施工人員的安全意識(shí)是水利工程安全管理的重要措施，要把培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)，上到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位領(lǐng)導(dǎo)，下到各個(gè)崗位的施工人員，把安全問題放在施工的首位，遵循以人為本的原則，抓好安全教育。出現(xiàn)小的安全問題徹底檢查，防微杜漸，對(duì)特種作業(yè)的人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，包括施工作業(yè)流程，機(jī)械設(shè)備的操作方法，消防器材等有關(guān)知識(shí)，及時(shí)給施工人員進(jìn)行教育。讓施工人員時(shí)刻牢記安全問題，存在不安全因素的事情一定不要冒險(xiǎn)，時(shí)刻把好安全關(guān)，形成所有人員，專職人員監(jiān)督的體系。

2、責(zé)任到人，嚴(yán)抓施工安全管理：水利工程施工難度大、周期長(zhǎng)，安全管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，這需要明確各級(jí)主管部門、項(xiàng)目法人和施工人員的職責(zé)范圍，將安全管理落實(shí)到人，各個(gè)部門明確自己的責(zé)任，相互配合、互相監(jiān)督，并經(jīng)常開展交流和調(diào)研活動(dòng)，各個(gè)工序完成后及時(shí)總結(jié)當(dāng)前安全管理的利與弊，對(duì)工程施工安全管理有貢獻(xiàn)的人要給予嘉獎(jiǎng)，對(duì)無視施工安全或者因個(gè)人原因造成安全事故的人要給予嚴(yán)厲處罰，此外還可以將將水利工程的安全監(jiān)督的職責(zé)交予水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這樣不僅規(guī)范了政府對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督，也是實(shí)行政府與社會(huì)共同管理的重大舉措。

3、加大監(jiān)理工作力度，確保施工安全進(jìn)行：工程監(jiān)理是工程建設(shè)安全控制的主要力量，正對(duì)現(xiàn)階段水利建設(shè)監(jiān)理力量薄弱的現(xiàn)實(shí)，必須增加監(jiān)理投資，完善監(jiān)理制度，對(duì)工程完成各分部工程做到及時(shí)監(jiān)察，特別重要工序需要更加嚴(yán)格，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；保證發(fā)生安全事故時(shí)能穩(wěn)定處理，工程能繼續(xù)運(yùn)作。

4、采用先進(jìn)科技和安全技術(shù)施工，提高安全因子：在當(dāng)前水利工程建設(shè)過程中，施工機(jī)械仍為上一代已經(jīng)被淘汰的老機(jī)器，施工方法也比較落后，這就難免在操作過程中發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤，而只有緊跟時(shí)代的步伐，通過及時(shí)更新高科技含量的新工藝、新方法、新材料，替換傳統(tǒng)的施工工藝，盡量減少繁瑣的人工操作，增加機(jī)械作業(yè)，對(duì)水利工程施工過程中各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控，特別是關(guān)鍵的重要環(huán)節(jié)更要時(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)工程施工環(huán)境、天氣等需要了解清楚，做好安全事故隱患的預(yù)防工作，提前防范可能發(fā)生的安全事故。

5、突出重點(diǎn)，狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理：水利工程建設(shè)安全管理的最終落實(shí)點(diǎn)是在施工現(xiàn)場(chǎng)，這也是建設(shè)過程中安全隱患和安全事故的發(fā)生地，因此要想做好水利施工安全管理，就必須嚴(yán)格把握施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全，健全防火、安全等基本制度制，完善機(jī)械、設(shè)備等安全使用管理制度，對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)出場(chǎng)嚴(yán)格把關(guān)，合理分配，及時(shí)回收。設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)于任何有安全事故隱患或違章操作行為立即制止并嚴(yán)肅處理；對(duì)高空機(jī)械、危險(xiǎn)作業(yè)的施工人員要執(zhí)證上崗，并對(duì)機(jī)械設(shè)備及時(shí)檢查并維修，杜絕安全隱患；各部門分工協(xié)作，安全交接，深夜施工作業(yè)要盡量避免，夜晚加強(qiáng)巡視，做好消防措施，對(duì)安全問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，防患于未然。

綜上所述，水利工程施工具有點(diǎn)多、面廣、工期長(zhǎng)，大量使用非專業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍，而且施工場(chǎng)地復(fù)雜，施工條件較差等特點(diǎn)，容易造成安全事故。因此，在施工項(xiàng)目安全管理中，必須堅(jiān)持樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，在當(dāng)前倡導(dǎo)“以人為本”安全理念的指引下，堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育，堅(jiān)持安全管理的主動(dòng)性、防護(hù)針對(duì)性的原則。水利工程的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)該緊緊依靠科技進(jìn)步，提升安全管理水平，實(shí)施長(zhǎng)效管理。只有健全入場(chǎng)教育、安全技術(shù)交底、監(jiān)督檢查和落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)；誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的制度等措施，才能真正搞好水利工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

中圖分類號(hào)： TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：就近幾年的形勢(shì)來看，農(nóng)村的發(fā)展可謂是在不斷的進(jìn)步，已經(jīng)達(dá)到溫飽，奔小康的水平，各項(xiàng)生活基本設(shè)施都有了很大的進(jìn)步，可謂是欣欣向榮。但是，農(nóng)村居民的飲食安全問題還是不夠完善，還是相對(duì)來說發(fā)展比較緩慢的。如果飲水出現(xiàn)安全問題，水質(zhì)量監(jiān)測(cè)各項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，會(huì)影響到農(nóng)民的身體健康，也會(huì)使牲畜喝了不安全的水從而導(dǎo)致疾病，會(huì)給農(nóng)民的生活帶來威脅。

一、農(nóng)村居民飲水安全問題的調(diào)查采樣

當(dāng)前農(nóng)村飲水存在的主要問題就是水資源污染太嚴(yán)重，水質(zhì)不好，水資源短缺，水性傳染病等等問題，再加上農(nóng)村的供水標(biāo)準(zhǔn)太低，沒有合理的儀器供給水處理，在水質(zhì)量方面和用水量等方面都沒有合理的保證。因?yàn)橘Y金有限，所以飲水標(biāo)準(zhǔn)問題遲遲未能得到有效的解決，時(shí)刻困擾著農(nóng)民。不僅如此，供水點(diǎn)普遍距離居民的居住地較遠(yuǎn)，居民區(qū)水困難，而且多數(shù)是水井，水滘，水都是未經(jīng)過處理的，而且水環(huán)境也不是很好，可能會(huì)伴隨著一些疾病。也有很多農(nóng)村居民在用水方面特別不注意，經(jīng)常在小河，小湖等地直接取水引用，這些水都未經(jīng)過檢測(cè)處理，根本不符合國(guó)家對(duì)于水質(zhì)的水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。氟砷含量指標(biāo)的飲用水，苦咸水或者是被污染的地表水，還有被污染的地下水，都會(huì)影響到農(nóng)民的身體健康問題，成為農(nóng)民身體健康的一大威脅。

農(nóng)村飲水困難的地方大多數(shù)是山區(qū)山村，或者是半山區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件都比較差，交通也不方便，基本上引用的都是地面水和地下水還有雨水雪水等等。地面水大多數(shù)是江河湖水，江河湖水大多數(shù)都是受降水量降雨量的影響，流量和速度都受天氣影響，而且都含有大量的細(xì)菌，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化性，含有沙塵等等微小顆粒，細(xì)菌含量也會(huì)隨之變化。以露天蓄水池為飲用水源的工程，既沒有很好地保護(hù)措施，集水場(chǎng)所的衛(wèi)生條件相對(duì)而言也會(huì)比較差，未經(jīng)處理直接飲用，完全不符合我國(guó)的水質(zhì)量要求。嚴(yán)重威脅到農(nóng)民的身體的三大問題分別是：氟砷含量超標(biāo)的水、苦咸水還有被污染的地表水和被污染的地下水。

二、保障農(nóng)村的飲水質(zhì)量安全

一些專家認(rèn)為，解決農(nóng)村水內(nèi)氟含量高的最好的方法就是打深井。我國(guó)的農(nóng)村人口居住非常散，經(jīng)濟(jì)很落后，那種城市的供給方式不適合農(nóng)村的供給方式。所以現(xiàn)在繼續(xù)開發(fā)那種適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村的分散式供水方法和設(shè)備，需要我們進(jìn)行進(jìn)一步開發(fā)與研究。

(一)工程方面的措施

第一、要確切的保證我國(guó)水資源的可持續(xù)性，水源的布局方式一定要合理，要保證水量，要保證水質(zhì)，要做長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，可持續(xù)的發(fā)展。可以在條件較好的地方做一些標(biāo)準(zhǔn)比較高的工程，這樣就可以存一些水，在保證干旱的時(shí)候也一刻正常喝到水。在開采地下水的時(shí)候一定要保證地下水的開采平衡。 第二、要保證工程的可持續(xù)性，根據(jù)小康社會(huì)的要求去做好工程，保證工程可以持續(xù)的發(fā)展。在選擇方案的時(shí)候要尊重群眾的意見。

(二)非工程措施

（1）在防治的同時(shí)要注重綜合治理。水源的保護(hù)要結(jié)合水質(zhì)的處理，一定要嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥等污染水資源的物質(zhì)在水源地附近的使用，嚴(yán)格控制工業(yè)污染，防止工業(yè)污染影響水資源的質(zhì)量。

（2）籌集資金的措施。飲水安全這個(gè)工程耗資巨大，僅僅依靠國(guó)家給的補(bǔ)助是不可行的，所以在籌資金的時(shí)候要鼓勵(lì)推行工程產(chǎn)權(quán)，推行股份制。大戶帶領(lǐng)小戶。民營(yíng)辦水，使用租讓等等手段。

（3）采取水價(jià)調(diào)控的措施。飲用水工程水價(jià)偏低是抑制供水工程的重要原因之一。所以在實(shí)行改革的時(shí)候一定要在保證低價(jià)的基礎(chǔ)上，使超額用水和不足用水的水的在價(jià)格上合理。

三、農(nóng)村飲水工程的管理

管理好飲水工程是使飲水工程可以保證正常供給的基礎(chǔ)，一個(gè)重要的不可或缺的環(huán)節(jié)。在建成引水工程以后，一定要加強(qiáng)管理措施，首要就是要建立完善的管理型責(zé)任制度，在工程所有權(quán)的歸屬上應(yīng)該建立明確的責(zé)任制度。其次就是工程運(yùn)行管理方面。飲水工程在正常運(yùn)行過程中一定要進(jìn)行定期的維護(hù)和修理，以確保工程可以順利運(yùn)行。

（1）在維護(hù)管理的時(shí)候，取水口的污染物應(yīng)該進(jìn)行適時(shí)的清理，防止被堵塞，排砂孔應(yīng)定期沖砂。在寒冷的冬季還應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注管道，防止霜凍凍裂管道。經(jīng)常采用的防凍措施時(shí)打開水龍頭，確保水可以流暢的流出，余下的水可以放在調(diào)節(jié)水池內(nèi)，防止水資源的浪費(fèi)。

（2）在凈水工程管理中，不可忽視的一個(gè)重要的問題就是要確保水質(zhì)的質(zhì)量良好，過濾池中的砂、碎石填料，每一年都應(yīng)該進(jìn)行一次清理，并且要按照要求進(jìn)行用料的重新裝入。沉淀池也是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，尤其是在下雨的季節(jié)，應(yīng)該防止泥沙進(jìn)去管道和水渠中。

（3）要是可確保引用吃的水應(yīng)該保持正常狀態(tài)，如果在運(yùn)行中發(fā)生了問題，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行處理。敞開式的水池，要常常清理水池中的雜質(zhì)，水底的異物也要一年清理一兩次，而且要禁止牛馬羊等牲畜直接在飲水池中進(jìn)行飲水，要確保其水源衛(wèi)生。

（4）供水設(shè)備的管理

供水設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行處理檢查，如果發(fā)現(xiàn)螺絲松動(dòng)和漏水等現(xiàn)象，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行修理，以確保余下的工作可以順利進(jìn)行。為了確保飲用水質(zhì)量安全，在給水工程正常投產(chǎn)以后，也要經(jīng)常進(jìn)行水質(zhì)量的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)是否合乎生活飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理很重要，管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)在供水設(shè)備管理當(dāng)中很重要，養(yǎng)護(hù)工作范圍特別廣，例如漏水檢測(cè)、水管接頭是否牢靠，水管凍裂等范圍。

結(jié)語：農(nóng)村飲水工程的要求是：為了確保農(nóng)民們的飲水安全，以農(nóng)民飲水安全為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈的按經(jīng)濟(jì)的規(guī)律去辦事實(shí)，建立可以很好地適應(yīng)社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系，以服務(wù)農(nóng)民群眾，以便捷為民的原則去全面建設(shè)小康社會(huì)的飲水工程。農(nóng)村的飲水問題正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，據(jù)調(diào)查農(nóng)村飲水的安全問題主要是由于被污染的地表水和地下水的原因，為了全面的建設(shè)小康社會(huì)的新一代飲水工程，把飲水工程的飲水質(zhì)量監(jiān)管和飲水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為首要繼續(xù)探討的問題，農(nóng)村的飲水工程問題應(yīng)該把確保提高水的質(zhì)量和改善水的環(huán)境作為目前需要解決的首要問題。

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