導語：如何才能寫好一篇安全文明施工監(jiān)理意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：建筑工程；安全生產(chǎn)；文明施工

一、引言

改革開放以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了較大的進步，建筑業(yè)也成為了促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。建筑行業(yè)本身是一個勞動密集型的行業(yè)，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，建筑業(yè)要想在激烈的市場中獲得一席之地，就必須要加強安全文明施工，它不僅關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，還關系到社會穩(wěn)定，同時也會影響企業(yè)的社會形象，因此，我們必須要加強建筑工程的安全文明施工的管理工作。

二、安全文明施工的意義

安全文明施工，也就是要求施工單位要做到安全生產(chǎn)，文明施工。對于任何一個施工單位來講，追求工程的最大經(jīng)濟效益是理所應當?shù)?。但是，建筑施工的質(zhì)量不僅關系到了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也關系到一個城市的市容市貌。所以，企業(yè)在追求經(jīng)濟效益最大化的同時，一定要保證工程的質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)、文明施工。目前，許多國內(nèi)外的施工單位的實際經(jīng)驗和教訓充分證實了這一點。企業(yè)只有做到了安全生產(chǎn)，才能保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

但是，仍有很多企業(yè)只是把“安全文明施工”當成了口號來喊，并未在實際行動中落實。甚至一些施工企業(yè)的施工管理人員認為增加安全的成本投入會影響工程的效益，只是在安全形勢比較嚴峻的時候，才采取一些控制措施，嚴峻的形勢一旦結束，立馬又是聽之任之，對日常的安全生產(chǎn)、文明施工的管理工作疏于管理。建筑工程一旦出現(xiàn)問題，便會給企業(yè)、國家和人民群眾的生命財產(chǎn)帶來極大的損害，同時，還會毀壞企業(yè)的社會形象，造成一些無形的損失。施工企業(yè)若是在施工的過程中便能投入一定的人力、物力來杜絕安全事故的發(fā)生，就能減少安全事故發(fā)生給企業(yè)造成的損失，使企業(yè)獲得很好的效益。所以，安全生產(chǎn)、文明施工是和施工企業(yè)的效益息息相關、密不可分的。企業(yè)如果忽視安全文明施工，而僅僅是追求最大化的經(jīng)濟效益，顯然是無法實現(xiàn)的。

三、建筑工程安全文明施工管理的舉措

（一）、加強領導重視，實行責任制

我們要做好安全文明施工管理工作，首先就是要引起領導的重視。任何一項工作，缺少了領導的重視，沒有明確的責任，都不可能做好，安全文明施工更是如此。施工企業(yè)的領導要始終把安全文明生產(chǎn)納入企業(yè)的議事日程，并對相關的管理負責人，實行經(jīng)濟收入與安全文明施工掛鉤的考核制度，這樣就可以有效地減少建筑工程的安全事故。具體來講，就是企業(yè)自身要不斷提高文明施工的管理意識，這是解決建筑安全施工頻發(fā)的關鍵。企業(yè)的高層領導要站在一個宏觀的長遠的層面上來認識安全文明生產(chǎn)的重要性，要深刻認識到安全文明生產(chǎn)對建筑的質(zhì)量將會產(chǎn)生直接的影響，要站在人民群眾的立場上來認識提高安全文明施工管理工作的迫切性，只有這樣，企業(yè)才能獲得發(fā)展的前景，在激烈的市場競爭中贏得一席之地，創(chuàng)造企業(yè)的品牌，提升企業(yè)的形象。

企業(yè)領導重視了安全文明施工的問題之后，就要在企業(yè)內(nèi)部全面落實安全文明施工的管理責任制。根據(jù)每個項目的具體情況和合同的相關要求，施工單位要建立文明施工的長效管理機制，明確各級管理人員的職責，做到層層分解管理目標，確保責任到人，使各施工人員能夠明確各自的職責，使各項工作能夠做到有計劃、有檢查、有實施的開展。

（二）、加強市場監(jiān)管，完善相關制度

各級主管建設的行政部門應該加大對國家相關安全生產(chǎn)法規(guī)和精神的貫徹力度和執(zhí)行力度，規(guī)范和調(diào)整監(jiān)管體系，把各項建設法規(guī)、政策文件和會議精神都貫徹落實到每一個部門、每一個企業(yè)，甚至每一個施工崗位，全面提高建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)意識和水平。同時，相關部門還要做到嚴格執(zhí)法、加大監(jiān)管力度，嚴厲懲處不文明施工的不良行為，加強建筑工程文明施工的監(jiān)管力度，增加巡查人員，加大對建筑工地的巡查頻率，對建筑施工工地實施動態(tài)管理，充分發(fā)揮監(jiān)理在施工現(xiàn)場的監(jiān)管作用，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理一些單位的不良施工行為，避免這些不良行為造成更加嚴重的影響。

雖然，我國已經(jīng)建立相關的建筑法律法規(guī)，但是，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展壯大，新的問題，新的情況也在不斷出現(xiàn)。只有做到了制度規(guī)章的完善，才能保證企業(yè)的各項活動有章可循，健康發(fā)展。

（三）、提高安全管理人員的素質(zhì)

企業(yè)安全管理人員素質(zhì)的高低對企業(yè)的安全文明施工有著重要的影響。對此，企業(yè)一定要做好安全管理人員的培訓與考核工作。首先，要組織安全管理人員進行定期的學習和考核，并參加縣（鎮(zhèn)）、市建設行政主管部門組織的考試與培訓活動，再取得了上崗證書和管理人員安全資格證書之后才能上崗，對于考核不合格者，不允許其上崗直至培訓合格；其次，再取得了合格證書之后，企業(yè)還要為安全管理人員創(chuàng)造更多的學習、參觀的機會，使安全管理人員的技能得到不斷地提升。只有這樣，才能保證企業(yè)的安全管理隊伍的素質(zhì)得到全面的提高，從而保證建筑工程的施工質(zhì)量。

（四）、做好施工人員的安全意識教育工作

建筑行業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，勞動力眾多且受教育水平偏低（絕大部分是農(nóng)民工），自身的安全意識也較為薄弱，因此，企業(yè)要加強對施工人員的安全意識的培養(yǎng)并做好安全文明施工的培訓工作，使他們認識到安全文明施工的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學知識，并牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想方針，自覺遵守各項安全文明施工的法規(guī)制度。首先，對新入工地的員工要進行安全教育。施工人員要統(tǒng)一進行三天的集中培訓，對其進行安全文明施工意識的培養(yǎng)和基本技能的培訓。在考試合格后對其進行文明施工和三級安全的教育。其次，利用專欄板報、班組例會等形式向施工人員進行經(jīng)常性的教育，使他們深刻認識到安全文明施工的重要意義。同時，還可以通過各種“安全生產(chǎn)”競賽、“文明工地創(chuàng)建”等富有趣味的活動來進行宣傳和教育。第三，做到適時安全教育，也就是根據(jù)建筑施工的生產(chǎn)特點進行“五抓緊”的安全教育。即：工期緊趕任務，往往不注意安全，要抓緊教育；工程接近尾聲時容易忽視安全，要抓緊教育；施工條件好時，容易麻痹，要抓緊教育；季節(jié)氣候變化，外界不安全因素多，要抓緊教育；節(jié)假日前后，思想不穩(wěn)定，要抓緊教育，使之做到警鐘長鳴。最后，對出現(xiàn)違章的情況，要及時進行糾正教育，對于工地上出現(xiàn)的典型安全事故相關領導要密切關注，并召開經(jīng)驗總結會，及時從事故中吸取經(jīng)驗教訓，避免類似情況的再次出現(xiàn)。

篇2

關鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)安全文明 施工

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

房地產(chǎn)開發(fā)過程中，依據(jù)國家和地方現(xiàn)有的有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范和標準，結合公司的標準要求，制定安全文明管理施工方案。推行現(xiàn)代管理方法，科學地組織施工，做好施工現(xiàn)場的科學管理，使施工現(xiàn)場保持良好的施工環(huán)境和最佳施工狀態(tài)，以樹立良好的企業(yè)自身形象。

安全文明施工管理對于施工方來說在這方面的預防性的投入，在近期內(nèi)幾乎沒有產(chǎn)出經(jīng)濟效益，特別于當前形勢，工程投標一般按低價位中標，人工、材料一直看漲，因而施工方對安全文明施工管理投入熱情索然。而安全文明施工管理相對建設方而言，能夠樹立良好的產(chǎn)品質(zhì)量形象和社會口碑，市場形勢越嚴峻越為重要，它能增強產(chǎn)品競爭力，同時為營銷開展產(chǎn)生事半功倍的效果，因而也能緩解企業(yè)資金壓力。

一、安全文明管理過程中的問題

房地產(chǎn)的安全文明管理主要是針對施工單位的管理，這需要監(jiān)理單位進行全程監(jiān)督。由于房地產(chǎn)發(fā)展過快，相應的管理制度不健全，施工管理過程中需要針對性的解決。

文明施工和安全現(xiàn)場的文明施工反映出一個施工單位的整體水平和素質(zhì)。現(xiàn)場施工，忙而不亂材料堆放整齊、標志牌清晰明顯鋼筋加工棚足夠大且滿足施工要求必要的宣傳標語、旗幟組織機構、規(guī)章制度齊全、上墻主要人員稱職，掛牌上崗等有助于創(chuàng)造一個轟轟烈烈的施工現(xiàn)場氣氛。

安全生產(chǎn)時刻不能放松。現(xiàn)場安全標志、安全管理機構、安全制度、專職安全員、必要的安全設施，比如安全帽、安全帶、防火器材等。

目前監(jiān)理隊伍存在的問題總體來看，工程監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)較差，監(jiān)理業(yè)務不熟練，有的旁站監(jiān)理不負責任，專業(yè)不對口。

① 監(jiān)理人員本身業(yè)務能力差，對施工中存在的問題不能及時指出來發(fā)現(xiàn)不了問題、解決不了問題對監(jiān)督站巡視中發(fā)現(xiàn)并指出的問題，還一再為承包商辯護，有的甚至裝作沒看見。可見對監(jiān)理這個重要的崗位的認識水平之差。

② 旁站監(jiān)理不能堅持旁站。隨便離崗，缺乏相應的規(guī)章制度來約束，自由散漫。

③ 轉序手續(xù)控制不嚴。資質(zhì)證件審查不全，主要人員沒有到場也容許施工。不能忠實地履行監(jiān)理職責。

④對進場材料的抽檢控制不嚴。明顯不合格的材料擺在現(xiàn)場，卻小加干涉，不敢下達工作指令，好人主義嚴重。實則是嚴重的不負責任。

⑤監(jiān)理資料歸檔不及時，有的甚至根本沒有檔案，不知道監(jiān)理檔案為何物。

二、解決安全文明管理問題的途經(jīng)

按照“安全第一，預防為主”的方針，督促監(jiān)理和施工單位做好安全控制。要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實好安全管理制度、安全技術措施、安全預防措施、安全培訓教育、安全檢查及整改等工作：加強現(xiàn)場文明施工管理，包括工地場容場貌、材料堆放、封閉管理、現(xiàn)場防火、施工標牌、治安整治、生活設施、保健急救等方面工作。

為了實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全文明施工的要求，監(jiān)理單位應監(jiān)督施工單位做到以下幾點：

1.現(xiàn)場成立安全文明施工領導小組，由項目經(jīng)理掛帥現(xiàn)場安全文明施工。并且制定一套適合本工程特點有關安全文明制度，使得項目管理人員必須明確“管施工必須管安全的原則”。

2.明確劃分項目部各人員的責任制，使其在施工過程中履行自己的責任和義務。項目經(jīng)理是安全第一責任人，負責安全生產(chǎn)的直接責任。

3.制定嚴格的安全技術操作規(guī)程，由項目部安全員和富有經(jīng)驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術上的教育培訓。4、公司安全領導小組時刻對個項目部進行遠程控制，定期對下屬項目部進行檢查，對不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。

4.按照施工總平面圖布置圖設置各項臨時設施，堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵占場內(nèi)道路及安全措施防護等設施；

5.施工現(xiàn)場設置明顯標牌，做到五牌一圖齊全。標明工程項目名稱、建設單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表姓名，開、竣工日期，施工許可證批準文號等。施工單位負責施工現(xiàn)場標牌的保護工作。施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應佩戴證明身份的證卡；

6.施工現(xiàn)場用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采取符合安全要求的電壓。

7.做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，設置專職辦案人員24小時值班，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設立圍護設施，非施工人員不得擅自進入。

8.控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，清理時，適量灑水減少揚塵。

9.所有現(xiàn)場人員都要加強精神文明建設，遵守職業(yè)道德，減少施工對周圍環(huán)境的影響，由專人負責公共關系協(xié)調(diào)，聽取有關方面提出意見和建議，虛心的接受檢查和批評。并在可能的情況下加以整改，滿足有關部門要求，使工程能順利進行。

三、做好安全文明管理的重要性

目前，房地產(chǎn)市場競爭正從無序競爭轉向有序競爭，未來幾年房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會是一個不斷重組、不斷整合的過程。 踐行科學發(fā)展觀，明確管理戰(zhàn)略方針管理戰(zhàn)略是對全局的發(fā)展目標和發(fā)展趨向所作的謀劃，是指導全局的計劃和策略。管理戰(zhàn)略一經(jīng)確定，將在相當長的時期內(nèi)對未來整體格局的發(fā)展演變起指導作用。踐行科學發(fā)展觀，要準確把握國內(nèi)市場的發(fā)展趨勢，正確分析開發(fā)前景，明確經(jīng)營理念、經(jīng)營思路、發(fā)展方向、管理方針，緊緊抓住市場的主動權，不斷增強市場競爭力。

篇3

一、加強有形建筑市場及招投標管理，依法查處規(guī)避招標、假招標的行為

㈠今年，我市堅持開展對建設工程招標投標和有形建筑市場的聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強對招標投標實施過程的監(jiān)管，及時糾正各種違法違規(guī)行為，確?！肮?、公正、公開及擇優(yōu)”原則落實。

㈡進一步改進政府監(jiān)管市場的工作方法。強化對工程建設實施過程的聯(lián)動管理，盡快健全和完善建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動，建設行政主管部門既管市場又管現(xiàn)場實行兩場聯(lián)動的管理機制，加強對建設各方主體行為的監(jiān)督，重點抓好工程中標后跟蹤管理工作。今年下半年，我局將會同監(jiān)察、計劃、財政等部門對中心城區(qū)政府投資項目中標后項目的施工過程進行跟蹤檢查，特別加強對價低者中標的工程項目進行跟蹤檢查。

㈢繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推行工程建設招投標制度，鎮(zhèn)區(qū)招標辦作為招標的監(jiān)管部門，不能作為招標機構。

㈣在政府投資工程項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目中，推行工程擔保制度，大力推進以工程擔保為主要內(nèi)容的工程風險管理制度的建立。今年，我市將組織幾個試點項目推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保制度，利用法律手段和經(jīng)濟手段來約束業(yè)主和承包商的建設行為。

二、針對當前建筑市場存在的問題，加強專項整治工作

針對目前我市建筑市場上存在的突出問題，在*年重點開展六項專項整治工作：

㈠專項整治業(yè)主的市場行為

嚴肅查處業(yè)主不執(zhí)行法定建設程序的行為，我局繼續(xù)嚴格執(zhí)行施工圖設計文件審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等制度，凡有違反的既要依法追究違法當事人的法律責任，也要嚴肅追究經(jīng)辦部門不依法行政、不嚴格執(zhí)法的責任。

㈡專項整治轉包、違法分包和掛靠行為

實行施工許可登記卡制度。今年的建設工程項目，施工、監(jiān)理企業(yè)在辦理施工許可時，必須憑施工許可登記卡辦理施工許可手續(xù)。要求企業(yè)法人在工程項目管理時要真正負起企業(yè)法人的作用，組織好工程項目班子，落實人員，落實責任，對于發(fā)生轉包、違法分包或掛靠行為的，要依法對當事人雙方都作出嚴肅處理。對建設單位不依法行使分包認可權，甚至指定轉包、違法分包的，要予以通報批評并公開曝光。

㈢專項整治監(jiān)理市場

為進一步整頓和規(guī)范我市監(jiān)理市場秩序，提高工程監(jiān)理質(zhì)量，根據(jù)《*市在建工程監(jiān)理工作質(zhì)量評分辦法》及《關于明確項目監(jiān)理機構組成》要求，保證我市在建工程監(jiān)理工程質(zhì)量及檢查監(jiān)理企業(yè)對“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的落實情況，下半年，我局將組織2次建設工程監(jiān)理檢查，隨機抽查在監(jiān)項目執(zhí)行監(jiān)理法規(guī)及規(guī)范情況，檢查在建項目是否規(guī)范工程項目監(jiān)理機構人員組成及對監(jiān)理從業(yè)人員實行持證上崗制度，并將檢查結果作為企業(yè)年檢、升級及準入清出依據(jù)。

㈣專項整治建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)及文明施工

1、擬出臺《*市建筑工程安全文明生產(chǎn)措施費的管理辦法》，加強我市房屋建筑工程和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)與文明施工管理，維護人身和財產(chǎn)安全，保證施工現(xiàn)場安全文明施工措施費的落實和使用。

2、擬出臺《*市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定》，加強建筑工程安全生產(chǎn)的管理，提高文明施工的整體水平，最大限度地減少重大安全事故的發(fā)生。將安全生產(chǎn)、文明施工的管理與企業(yè)資質(zhì)管理、企業(yè)市場準入管理、項目經(jīng)理資質(zhì)和項目總監(jiān)資格管理與項目經(jīng)理和項目總監(jiān)市場準入管理以及各類工程評優(yōu)聯(lián)系起來，實行聯(lián)動管理。

3、擬出臺《*市市政房屋建筑工程施工總承包企業(yè)安全管理基礎工作、機構設置和人員的指導意見》，督促市政、房屋建筑總承包企業(yè)加強安全管理基礎工作，提出企業(yè)安全管理機構設置和人員配置基本要求和施工現(xiàn)場的安全管理人員基本要求以及企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管檢查基本要求，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

4、對施工現(xiàn)場樁機、塔吊、提升機、腳手架、用電及安全資料進行專項整治。

㈤專項整治500平方米以下私人民房的建設

將私人民房建設納入基建程序管理，要求施工必須委托有房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)的隊伍施工，設計圖紙必須委托有設計資質(zhì)的設計單位設計，施工過程由各鎮(zhèn)區(qū)建設所（城管辦）實施質(zhì)量、安全管理，下半年我局將組織一次私人民房建設大檢查，下大力氣杜絕私人民房五無工程及減少質(zhì)量安全事故發(fā)生。

㈥專項整治不執(zhí)行強制性標準、偷工減料的問題

要認真組織貫徹執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督制度》和《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》，依法嚴肅查處不執(zhí)行工程建設強制性標準、降低工程質(zhì)量等的勘察、設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)。

三、依法查處未取得預售許可證擅自預售商品房、商品房銷售中的虛假廣告、商品房買賣合同簽訂不公正、不按套內(nèi)建筑面積計算房價、貨不對板等行為。

四、依法查處勘察、設計單位無證或超越資質(zhì)等級承接工程

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關健詞:建筑;工程;安全:監(jiān)理

Abstract: the construction is a very complicated work, all sorts of factors mutual crisscross, management is difficult, and prone to accidents, to avoid accidents, according to the relevant existing state laws and regulations concerning production safety, this paper discusses the construction of strengthening of safety supervision measures.

Key words: architecture; Engineering; Safety: supervision

中圖分類號：TU74文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

建筑工程施工一直是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。在建筑生產(chǎn)中多為露天、高空作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差等特點，不安全的因素隨著工程的發(fā)展不斷變化，規(guī)律性差，隱患較多，所以必須嚴把安全生產(chǎn)關，加強安全管理。國務院頒布的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，提出了監(jiān)理單位在工程建設中應承擔的安全監(jiān)理責任以及相關法則。建設工程安全監(jiān)理的實施，是提高施工現(xiàn)場管理水平的有效方法。本文根據(jù)國家現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，探討加強建筑工程施工安全監(jiān)理的措施。

二、加強建筑工程施工安全監(jiān)理的措施

（1）建筑安全監(jiān)理責任制

建立健全和落實的施工安全監(jiān)理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責任，把監(jiān)理施工安全的各項工作的責任落實到總監(jiān)、各有關監(jiān)理工程師的身上，做到明確分工、各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)合作，使施工安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。因此，監(jiān)理單位要牢固樹立的落實科學發(fā)展觀，維護人民群眾生命財產(chǎn)負責，對經(jīng)濟建設負責，維護人民群眾根本利益的高度，建立健全并切實落實施工安全監(jiān)理責任制，并根據(jù)工作的需要，不斷豐富、完善、規(guī)范，使其更具有可行性的可操作性，以確保安全生產(chǎn)落到實處。

（2）加強對施工企業(yè)的安全監(jiān)理控制工作

1）嚴格審查施工單位的安全資質(zhì),審查施工方案及安全技術措施;

2）督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性;

3）督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)指標,加強各級安全教育,完善施工組織設計中的安全措施,分部(分項)工程均應有書面和口頭和技術交底,工人均應經(jīng)安全培訓,特殊工種需持證上崗;

4）舉辦施工單位項目經(jīng)理、分管安全的項目副經(jīng)理和專職安全員培訓班;強化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經(jīng)常性地開展安全檢查、以及實行事故統(tǒng)計報告和信息管理制度等;

5）督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及部分工程項目的安全技術交流;

6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作。根據(jù)工程項目規(guī)模,定期組織安全綜合檢查,逐項進行檢查打分。發(fā)現(xiàn)冒險作業(yè)的責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的責令其停工整改;

7）督促施工單位做好以下安全防護工作:①定期和不定期進行安全檢查和建立班前安全活動,并做好記錄、建立安全文明施工管理資料;對工傷事故做好調(diào)查分析, 做出報告,建立檔案;按要求在現(xiàn)場設置安全標語和安全色標;大型構件、材料按要求堆放整齊,施工道路暢通。②“三寶”、“四口”防護,即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩帶設置要嚴格;樓梯口、預留洞、坑井, 通道口, 陽臺、樓板、屋面的臨邊防護必須按規(guī)定設置護門、護欄、防護蓋板、防護棚及臨邊防護。③腳手架的搭設材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求,立桿基礎、防護欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設置要正確,不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設或腳手架搭設單排架,同時在搭設和使用時要加強。④施工用電要符合標準,工程與臨近高壓線的距離及防護要達到要求;支線架設、低壓干線架設、天關箱的設置及電熔絲的安裝選用均應達到標準。⑤物料提升機的架設,各層要有靈敏的制動?？垦b置,有超高、限位裝置,纜風繩、鋼絲繩的材質(zhì)及安裝方法要達到標準;樓層卸料平臺要設防護欄、門,吊盤要有安全門扣;架體及傳動系統(tǒng)、進料口防護、上下聯(lián)絡信號、卷揚機操作棚、避雷等均應按標準設置安裝。⑥各種施工機具如電鋸、平刨、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護、接電、使用均應達到規(guī)程要求和標準。⑦檢查安全網(wǎng)的出廠合格證、起重設備準用證、高空作業(yè)上崗證。

（3）加強對企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)理工作

1）企業(yè)內(nèi)部要建立健全各項安全監(jiān)理制度,并設置專職部門、專職安檢員對各項規(guī)章制度進行貫徹落實。對施工現(xiàn)場的安全情況進行定期不定期的檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時徹底的進行限期整改,以預防事故的發(fā)生,發(fā)生了安全事故要及時有效快速地處理。

2）在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時,應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理程序,并建立相關的程序文件,經(jīng)項目法人批準后再編制監(jiān)理細則,根據(jù)規(guī)模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍,在調(diào)查研究的基礎上,制定安全監(jiān)理具體工作及有關程序。

3）應設置專職安全監(jiān)理工程師,對各項方案審查情況進行重點或專項抽查。

4）審查安全技術措施;審查施工單位的自檢系統(tǒng);調(diào)查可能導致意外傷害事故的原因;掌握新技術、新材料的工藝和標準。

5）要求施工單位開工時必需的施工機械、材料和主要人員先期到達現(xiàn)場,處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場的安全設施要先到位。施工單位的安全設施和設備進入現(xiàn)場前要檢驗并合格。

6）掌握工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)，制定項目安全監(jiān)理的職責并逐項執(zhí)行。

7）審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。

8）審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施。審核工地的安全組織體系和安全人員配備。審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。

9）審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告。審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件。

（4）加強企業(yè)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理管理工作

監(jiān)理工程師職責的核心是: 依照法律、行政法規(guī)和建設工程承包合同,代表業(yè)主對承包商在施工質(zhì)量、建設工期和合同款項支付等方面實施監(jiān)督。客觀、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務：①加強教育培訓工作,提高企業(yè)監(jiān)理人員素質(zhì),使每個監(jiān)理人員在思想上真正認識到安全監(jiān)理的意義和重要性,增強自覺性。②嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的《安全文明施工監(jiān)理規(guī)定》在監(jiān)理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系,樹立全員、全面、全過程的管理思想,把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常的監(jiān)理工作中去。工程監(jiān)理中成立文明施工與安全生產(chǎn)控制監(jiān)理小組。編制《安全文明施工監(jiān)理實施細則》、建立安全文明施工監(jiān)理資料。做好工程竣工備案準備工作。③審查施工單位施工組織設計中對文明施工與安全生產(chǎn)控制措施編制情況,審查《臨時用電方案》、《施工現(xiàn)場總平面》、《安全技術方案》是否符合工程建設強制性標準,督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任制,檢查組織措施、技術措施具體落實情況,定期檢查考評。④在施工階段，針對高空作業(yè)、爆破作業(yè)、深基礎工程、地下暗挖工程、起重吊裝工程、起重機械安裝拆卸施工等高危作業(yè)應進行旁站監(jiān)控。監(jiān)理人員有效的現(xiàn)場旁站監(jiān)督和檢查，能及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題。當發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告業(yè)主,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。⑤現(xiàn)場必須按要求設置圍欄或護墻,保證全封閉施工;硬地施工現(xiàn)場必須懸掛建筑施工標牌;出入口及危險作業(yè)處掛安全警示牌，另外應加強現(xiàn)場巡視，監(jiān)理人員對正在施工的部位及工序現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督，巡視施工現(xiàn)場的所有生產(chǎn)安全狀況。⑥按照施工平面布置圖,檢查現(xiàn)場設置的五牌、一圖及圖表、標語、橫幅的整齊美觀,雜物堆放整潔;電線拉設符合規(guī)范; 道路、排水暢通; 樓層內(nèi)干凈、整齊, 無超載堆物。⑦材料、成品、半成品、機械設備按要求堆放整齊,且位置與施工平面相符;施工機械進場必須經(jīng)過監(jiān)理人員對安全設施、施工機械等進行安全驗收核查; 攪拌機、卷揚機等施工機具應的搭設臨時操作棚;施工機具使用完工后,及時清洗干凈,應入庫的入庫;操作人員持證上崗。⑧工地環(huán)境衛(wèi)生,包括塵埃噪聲,廁所、食堂及飲用水衛(wèi)生,滅害措施,建筑及生活垃圾處理均應按要求達到考評標準。⑨加強治安與保衛(wèi),落實文明施工教育制度,加強已完工工程的成品保護,加強員工宿舍管理。⑩加強消防措施和明火管理措施,宿舍、工棚、廚房、倉庫應設置滅火器,現(xiàn)場應配置滅火水管及配件。采購、保管易燃易爆材料物品應按規(guī)定辦理。

(5)工地例會和安全專題會議。工地例會是施工過程中參加建設工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會，監(jiān)理人員分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全間題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。針對某些專門安全問題，監(jiān)理人員還應組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題。

三、結語

總之，建筑施工安全監(jiān)理體系是由具體的控制因素構成，只有在各子體系、各因素統(tǒng)一和諧的運作下，才能相互作用，共同推動整個體系的良好運轉。在工程施工中每個環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理人員加以控制，這樣才能保證施工過程的順利進行，才能消除各種意外事故及不利影響，才能保證工程的施工安全和質(zhì)量合格。

參考文獻:

篇5

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以“安全責任，重在落實”為主題，以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，緊緊圍繞20__年安全生產(chǎn)工作目標，結合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的特點，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識，增強企業(yè)主體安全責任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、輿論監(jiān)督的安全生產(chǎn)保障體系和促進建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

二、活動主題

安全責任，重在落實。

三、組織領導

為加強對本次“安全生產(chǎn)月”活動工作的組織領導，決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領導小組，領導小組組長由縣建設局局長張偉標同志擔任，副組長由縣建設局副局長童轉苗同志擔任，成員由辦公室、建管科、法規(guī)科、質(zhì)安站主要負責人組成，領導小組辦公室設在建管科，負責牽頭實施、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項。

四、活動時間

6月1日至30日；“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的第二個星期日（6月12日）。

五、活動內(nèi)容及分工

為推動全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展，在“安全生產(chǎn)月”期間，相關工作任務和活動分工如下：

（一）縣建設行政主管部門和安全監(jiān)督機構的工作任務

1、動員布置“安全生產(chǎn)月”活動開展相關的工作任務（5月底以前）。

2、組織“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動日，開展安全生產(chǎn)咨詢、發(fā)放建筑安全法律法規(guī)和安全常識讀本等各類安全教育資料（6月12日）。

3、按照《轉發(fā)市住房城鄉(xiāng)建委轉發(fā)省建管局關于立即開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查的通知》的要求，組織開展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領域存在的非法違法行為（6月上旬開始）。

4、按照《關于立即開展建筑起重機械安全生產(chǎn)專項整治的緊急通知》的要求開展以建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程為重點的專項檢查工作（月上旬）。

5、舉辦企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員、項目總監(jiān)安全法律法規(guī)教育培訓班（6月中旬）。

6、按照《關于寧波市房屋建筑施工領域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》繼續(xù)組織建筑施工現(xiàn)場文明施工工作專項檢查（6月下旬）。

（二）各施工、監(jiān)理企業(yè)應開展的相應活動

1、制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案，召開動員大會，并督促所屬項目部、工程監(jiān)理部認真開展“安全生產(chǎn)月”的各項活動。

2、企業(yè)應對安全生產(chǎn)管理制度、技術操作規(guī)程等內(nèi)部制度和技術文件進行清理。對照近年來施行的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章以及《建筑施工模板安全技術規(guī)范》（jgj162-）、《施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)程》（jgj160-）、《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程》（jgj196-）等規(guī)范標準對企業(yè)原有的制度、技術操作規(guī)程、安全技術交底書等進行修訂和完善。

3、召開一次企業(yè)安全、技術、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會，查找薄弱環(huán)節(jié)，交流管理經(jīng)驗，解決1-2個企業(yè)和現(xiàn)場安全管理中較為突出或共性的實際問題。

4、結合市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《關于寧波市房屋建筑施工領域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》精神，開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動，在建筑工地營造安全生產(chǎn)氛圍。企業(yè)應組織項目部要做到“六個一”，即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、布置一組“安全生產(chǎn)活動月”宣傳橫幅標語、放映一場安全教育電影、開展一次建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽。

5、開展一次專題培訓教育活動。企業(yè)相關負責人、項目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風險教育為內(nèi)容，強化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責任；專職安全管理人員以安全職責、安全生產(chǎn)強制性標準為內(nèi)容，提高其安全生產(chǎn)業(yè)務水平；一線作業(yè)人員以企業(yè)和項目部安全管理制度和應急自救知識為內(nèi)容，增強其遵章守紀的安全生產(chǎn)意識；項目總監(jiān)、安全監(jiān)

理人員以《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《寧波市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則（試行）》以及安全監(jiān)理職責為內(nèi)容，落實其社會監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責。6、組織開展安全生產(chǎn)大檢查，督促所有在建項目開展安全自查自糾（具體內(nèi)容詳見附件2），同時組織有關人員對本企業(yè)所有在建工程進行一次安全檢查，并對存在的安全隱患及時予以消除。

六、活動要求

（一）各科室、各單位要高度重視，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧寧海出發(fā)，嚴格按照市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《關于寧波市房屋建筑施工領域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》精神及縣委、縣政府有關要求，成立安全生產(chǎn)月活動領導組織機構，精心策劃、周密安排，貼近實際，扎扎實實，強勢推進“安全生產(chǎn)月”活動。

（二）局辦公室、建管科要下大力氣，抓好宣傳發(fā)動，緊緊圍繞“安全責任，重在落實”的主題，充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡等新聞媒體，組織開展知識競賽、演講、電影活動等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，使廣大群眾和建筑業(yè)從業(yè)人員人人知曉、自覺參與“安全生產(chǎn)月”活動，要做到“四到位”：部署到位、發(fā)動到位、經(jīng)費到位、效果到位；三有：有專題動員、有橫幅標語、有專欄專版；二開展：開展應急培訓、開展糾違檢查；一好轉：安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。同時，要加強對安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳，在全縣建筑行業(yè)營造自覺學習安全生產(chǎn)知識、技能，嚴格遵守安全生產(chǎn)制度的氛圍。

篇6

××××年工程代建及工程監(jiān)理工作總結

今年初按照投資中心統(tǒng)一部署我被安排在××咨詢公司從事代建工作，一年來，在中心及公司××經(jīng)理的正確領導下，我認真領會上級意圖，積極主動創(chuàng)造性地開展工作；認真履行崗位職責，努力學習代建方面知識，較好地完成了上級領導安排的工程代建及工程監(jiān)理任務?，F(xiàn)將本人一年來的工作總結如下：

一、代建工作：

（一）×××街改建工程

今年市政管委重點工程項目開工的數(shù)量較多，管委工程科的工作量較大，為了更好的加強對各工程項目的管理工作，管委工程科×××科長決定，由我負責×××街改建工程，主抓該工程現(xiàn)場施工管理及各參建單位協(xié)調(diào)工作，×××街改建工程于×月××日召開了開工動員會議，并于×月××日正式動工。

在此期間，我編制完成了×××街改建工程項目管理規(guī)劃，認真熟悉×××街改建工程設計圖紙，對工程的質(zhì)量、進度、投資等要求做到了如指掌；加強對外協(xié)調(diào)工作。督處配電房占施工場地拆除、橡膠二廠圍墻拆除及路邊樹木伐移工作；對內(nèi)協(xié)調(diào)工作。安排市政公司清理施工場地，臨建、圍擋搭設工作；施工現(xiàn)場安全文明施工標牌設計制作宣傳工作；催促電信工程施工隊伍盡快進場施工，以確保整個工程項目如期完工。

×月××日組織召開了第一次工地會議，會議上對各管線工程的工期進行安排，會同施工、設計單位對各管線橫穿過路的位置高程進行協(xié)商，并決定有關過路橫穿問題，根據(jù)實際情況現(xiàn)場解決。與各施工單位簽訂安全文明施工責任書。與電信工程負責人商定加快施工進度的措施，為市政雨污水管線工程提前開工創(chuàng)造條件。

在×××街工程實施過程中，我組織認真各參建單位進行施工圖審核及工程中間驗收工作，協(xié)調(diào)各參建單位施工工序搭接等具體工作，為了使本工程能如期保質(zhì)保量的完成，我做了大量的內(nèi)外部相關單位的協(xié)調(diào)工作，具體工作內(nèi)容如下：

I. 外部協(xié)調(diào)工作：

①協(xié)調(diào)×××公司臨時供電站拆除工作，橡膠二廠圍墻拆除工作，園林中心樹木伐移工作，使得施工單位能如期進場，掃除障礙，給施工單位提供工作面。

②協(xié)調(diào)種植中心、區(qū)教委二單位南門封閉改由其它出口出行以避免影響工程施工。

③協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督站報質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、交通大隊辦理斷路導行手續(xù)等。

④配合施工單位做好圍擋宣傳牌圖案，標語設計并與城管大隊協(xié)調(diào)。

⑤協(xié)調(diào)怡馨家園北側停車場石材鋪裝方案、簽訂鋪裝協(xié)議及工程款支付等工作。

II. 內(nèi)部協(xié)調(diào)：為了保證各管線工程施工工序合理，避免各工序施工互相干擾或重復施工情況發(fā)生，對各參建單位做了大量的內(nèi)部協(xié)調(diào)工作：

①協(xié)調(diào)電力、電信、歌華有線、燃氣、自來水、熱力等管線安裝單位進場施工順序，并督促各施工單位按期進場施工

②協(xié)調(diào)電力、電信舊有架設線纜入地工作，為道路施工按期開工創(chuàng)造先決條件。

③參與監(jiān)理單位組織的單位工程驗收工作，與質(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)系，邀請相關人員參與雨污水工程驗槽、污水管道閉水試驗，道路鋪油檢驗等工作。

④協(xié)調(diào)各施工單位文明施工、成品保護工作，因施工現(xiàn)場地處市區(qū)中心，覆土遮蓋、撒水降塵工作顯得尤為重要，為此經(jīng)常督促×××市政公司，要求做好現(xiàn)場文明施工工作。

⑤因協(xié)調(diào)各管線施工單位縱向及橫穿管線位置及時，未發(fā)生各管線施工時互相碰撞及挖掘過程破壞已建成管線情況。

⑥多次與市政設計所聯(lián)系施工圖紙更改事宜，參與制定人行步道鋪裝方案。

⑥協(xié)調(diào)路燈、廣告燈箱安裝，參與確定安裝平面位置，聯(lián)系垃圾桶廠家，并現(xiàn)場安排安裝等工作。

在×××街改建工程實施過程中，工程質(zhì)量、進度、投資管理顯得尤為重要，為此我做了大量的工程管理工作：

Ø 質(zhì)量控制方面：

×、在進行質(zhì)量控制的過程中，遵循堅持質(zhì)量第一原則、堅持以人為控制核心的原則、堅持預防為主的原則、堅持質(zhì)量標準的原則和科學、公正、守法的原則，根據(jù)相關的國家及政府有關部門頒布的有關質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件，工程承包合同文件，施工規(guī)程、

本工程有關的檢驗評定的標準和方法以及設計圖紙，確定質(zhì)量控制工作程序；采取事前、事中、事后控制相結合的質(zhì)量控制方法，對投入的物質(zhì)資源的質(zhì)量控制、施工過程的質(zhì)量控制和工程產(chǎn)品質(zhì)量的控制，以工序質(zhì)量控制為重點、以保證分項工程質(zhì)量和單位工程質(zhì)量，進而確保工程項目質(zhì)量。

其中：事前控制：要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師確定質(zhì)量標準、建立質(zhì)量監(jiān)理體系、施工現(xiàn)場的驗收、審查審批各分包單位資質(zhì)，督促承建單位和完善質(zhì)量保證體系、檢查工程所用的原材料和半成品質(zhì)量、施工機械質(zhì)量控制、審查審批施工單位的施工組織設計、施工方案和開工報告，組織圖紙會審和技術交底的工作，審查施工單位管理人員，特別是項目經(jīng)理、質(zhì)量檢驗員、施工員和特殊工種人員的資格，以確保工程投入環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

事中控制：要求監(jiān)理工程師通過對施工過程質(zhì)量的工序控制、工序交接檢查、隱蔽工程檢查驗收；中間產(chǎn)品質(zhì)量控制；分項工程質(zhì)量評定驗收；設計變更及技術洽商的處理；監(jiān)理指令、支付的質(zhì)量認證工作，以確保工程轉換環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

事后控制：配合監(jiān)理工程師通過對單位工程的竣工初驗收、項目工程的質(zhì)量評定、審核竣工資料確保工程項目的質(zhì)量。

×、在進行事前控制和事中控制時，始終通過對影響質(zhì)量的人、材料、機械、方法和環(huán)境這五大質(zhì)量影響因素的控制，確保工程投入物和產(chǎn)出品的質(zhì)量。

其中：對人的質(zhì)量控制，嚴格要求監(jiān)理工程師檢查各類人員的上崗證和制止違章操作；對材料的質(zhì)量控制主要是對通過書面檢驗進場材料的材料質(zhì)量證書、對進場材料進行外觀檢驗、對材料抽樣的一般試驗項目和部分的其它試驗項目進行理化檢驗，把好原材料和半成品的質(zhì)量關；對施工方法的質(zhì)量控制主要配合監(jiān)理工程師對施工采用的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計進行控制，重點是對施工組織設計的審批；對混凝土攪拌機、砂漿攪拌機、壓路機等施工機械的質(zhì)量控制主要是對設備選

型、主要性能參數(shù)和使用操作要求要滿足工程的需要進行控制；對環(huán)境因素的質(zhì)量控制主要是對工程技術環(huán)境，工程管理環(huán)境和勞動環(huán)境進行控制，重點是對工程的管理環(huán)境中的質(zhì)量保證體系進行控制。

×、質(zhì)量控制的主要方法

（×）嚴格工序質(zhì)量控制

要求監(jiān)理工程師根據(jù)工序的重要性設置質(zhì)量控制點，對質(zhì)量進行預控和重點控制，在施工過程中監(jiān)理工程師進行質(zhì)量監(jiān)控，控制的重點包括：路床分層回填碾壓，路床軟基處理，路床與基層的密實度，瀝青路面彎沉；排水溝槽地基承載力，溝槽回填分層夯實及密實度；基坑地基承載力，路燈接地電阻等，現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場實行旁站控制，隨時監(jiān)督施工單位在施工過程中可能出現(xiàn)的不合格工序，預測施工過程中可能影響工序質(zhì)量的因素，對各工序進行質(zhì)量預控。同時重點控制工序活動條件和工序活動效果，嚴格按照工序報檢程序進行驗收，堅持在施工單位報驗的基礎上進行工序質(zhì)量驗收檢查，經(jīng)驗收檢查合格的工序方可進行下道工序的施工，對不合格品嚴格要求返工處理，保證了工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

（×）根據(jù)路床碾壓密實度試驗結果，確定挖方地段預留碾壓高度，杜絕超挖回填現(xiàn)象。

（×）針對雨季施工的特點，提出調(diào)整二灰基層的粉煤灰、石灰拌和比例，保證基層質(zhì)量。

（×）采用平行檢測的方法檢測路床和基層密實度，平行檢測混凝土路面的抗折強度，平行檢測路床、基層面層的高程。

（×）清淤地段采取旁站監(jiān)督，對清理到原土即要求施工單位停止清淤工作，避免不必要的浪費。

Ø 進度控制方面：

本項目道路工程合同工期為××天，工程于××××年×月××日開工，××××年×月××日完工，總工期×× 天，滿足合同工期的要求。由于影響工程進度的因素很多，有工程建設相關單位的影響，設計變更的影響，施工條件的影響，承包商自身管理水平的影響和各種風險因素的影響等相當多的影響因素。因此，要求本工程項目的監(jiān)理機構進度控制的重點是對本工程的進度進行檢查、評估和對局部具備施工條件的項目施工進度進行監(jiān)督，消除承包商自身管理水平的影響。在消除承包單位自身管理水平的影響時主要采用技術措施和合同措施，通過及時處理工程所遇到的技術問題盡可能地為施工單位創(chuàng)造施工條件；通過監(jiān)理指令督促施工單位增加資源的投入，改進施工工藝，加快施工進度。

配合監(jiān)理單位進行進度控制的主要工作有：

×、組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工單位提交的施工總進度計劃，使總進度計劃與合同總工期有一定的富余時間，使各分項工程的施工時間安排相互之間協(xié)調(diào)一致，同時符合工期總目標的要求。

×、協(xié)助督促承建商實施進度計劃，隨時檢查施工進度計劃的關鍵控制點，動態(tài)了解進度計劃實施情況。

×、檢查和審核施工單位提交的月度及周進度計劃，同時按照周進度計劃嚴格進行進度核查，隨時進行進度調(diào)整。

×、根據(jù)工程特點設置節(jié)點重點進行控制，為了保證工程總工期目標的實現(xiàn)，把總進度分為兩個階段，×月××日前要求施工必須完成排水工程施工及道路路床下基層的施工，按照此目標要求進行進度的控制。

×、組織召開現(xiàn)場進度專題會、工地例會。對現(xiàn)場存在的影響進度的各種問題及時召開進度專題會、及時分析、通報工程施工進度情況，提出改進措施，協(xié)調(diào)承包商不能解決的工程

×、協(xié)助施工單位完善和提高進度計劃管理水平。定期及隨時進行進度完成情況檢查對比，同時把我們的看法和意見經(jīng)常與施工負責人進行交換，共同解決存在的進度問題。

Ø 投資控制方面：

×、本工程計劃投資×××萬元。

×、工程實際造價：

道路、人行步道鋪裝、排水工程、熱力、燃氣、給水、電信、有線電視、電力、路燈、綠化、交通等工程約一千余萬元。

超出部分是由于工程設計變更造成的，例如：原人行步道鋪裝設計為普通水泥方磚，現(xiàn)改為×㎝厚花崗巖機刨石等。

×、投資控制主要方法：

（×）嚴把設計變更關：對工程變更、設計修改等事項，首先進行技術經(jīng)濟合理性預分析，確實必要時經(jīng)施工、設計、監(jiān)理三方同意并報送業(yè)主審批后方可實施，當發(fā)現(xiàn)與原投資控制計劃有較大差異時，及時向業(yè)主報告，并與業(yè)主及設計人員協(xié)商處理。

（×）嚴格控制費用的簽證：凡設及經(jīng)濟費用支出的簽證認真進行審核，并要求附上原始依據(jù)，同時會同業(yè)主核簽后才能生效。

（×）作好工程計量工作：

①按照工程計量程序進行工程計量。

②要求監(jiān)理人員熟悉每一份施工合同條款內(nèi)容，掌握工程計量原則和條件，避免工程量的交叉重復計量。

③認真復核、審核各種計量原始資料及表據(jù)，要求監(jiān)理工程師要與承包商共同進行現(xiàn)場測完計量，確保計量的準確性。

④做好每月的進度完成工程量審核工作。

⑤嚴把沒有進行工序驗收合格的項目不予計量的原則，由于施工單位自身原因導致的工程技術處理措施工程量不予計量。

Ø 安全文明施工方面：

本工程項目管理部堅決貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)

方針，加強現(xiàn)場安全文明施工的管理，監(jiān)督參與本工程建設的各方認真貫徹國家關于建設施工項目的安全管理規(guī)定及項目法人對安全施

工的有關規(guī)定，采取有效措施，杜絕重大人身傷亡事故、重大設備安全事故，營造一個安全文明的施工環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建安全文明施工工地的目標。

×、安全工作重點：

①建立、健全安全生產(chǎn)制度，結合生產(chǎn)現(xiàn)場特點，開展各項檢查；督促個施工單位對生產(chǎn)現(xiàn)場安全文明施工增加投入，使安全防護欄桿布置符合安規(guī)要求，安全標示牌醒目，各種物質(zhì)、材料堆放有序，標識清楚，文明施工場地面貌煥然一新，文明施工井然有序；

②充分發(fā)揮《工地安全例會》的作用。主持召開工地安全生產(chǎn)會議，在會上各施工單位認真回顧本單位安全工作，總結經(jīng)驗，找出不足，大家暢所欲言、取長補短，交流、學習、溝通、協(xié)調(diào)，達成共識，統(tǒng)一意見，對今后安全工作計劃抓住重點，以點帶面，統(tǒng)籌兼顧。做到有布置、有檢查、有總結。

×、開展安全生產(chǎn)及文明施工安全檢查。本工程自開工以來，配合項目監(jiān)理部積極主動地進行施工現(xiàn)場安全檢查活動，對各單位工程安全生產(chǎn)及文明施工大檢查× 次，組織施工單位進行施工用電、挖掘機械、特殊工種證件、起重工器具、消防設施、人員行為規(guī)范、空洞蓋板及臨邊防護、班組安全活動等各類安全專項檢查××次，發(fā)現(xiàn)和糾正了很多隱患。由于堅持

了事前控制，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效地確保了本工程開工以來的長周期安全文明施工；

×、嚴格審大項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施。嚴格審查施工單位的施工組織設計及重大技術及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環(huán)境保護措施。參加重大項目、重要工程、危險項目、特殊作業(yè)的會審，提出安全管理修改意見或建議，使施工方案更合理、更科學、更便于可操作性。共審查施工方案及安全措施×份；

×、加強安全文明施工檢查，要求施工現(xiàn)場定置化管理，必須做到施

工安全通道暢通，物料擺放整齊，小型工器具安全操作規(guī)程、材料標示牌醒目清晰，臨邊防護、孔洞蓋板齊全、色澤鮮明，生產(chǎn)場地基本達到“工完料盡場地清”；

×、監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整

改。始終堅持安全監(jiān)理為現(xiàn)場服務，監(jiān)督、幫助施工單位安全設施到位，規(guī)范施工人員行為，安全先行，搞好安全文明施工，安全與施工進度齊頭并進，實現(xiàn)工程安全生產(chǎn)。在安全管理中，重點抓住安全帽、的使用。

×、加強現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，及時制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求監(jiān)理人員下達監(jiān)理工程師通知單或工作聯(lián)系單限期整改。對于嚴重違規(guī)，嚴重威脅人身安全的隱患，開具《違章施工罰款通知書》進行處罰。

×、加強現(xiàn)場文明施工管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場覆土苫蓋及灑水降塵工作，基本做到施工現(xiàn)場無覆土情況，無揚塵情況發(fā)生；現(xiàn)場渣土均能及時外運，施工現(xiàn)場物料堆放整齊，道路整潔，施工現(xiàn)場秩序井然。

工程竣工驗收移交使用單位是考核代建工作績效的最后一關，因此，做好工程竣工驗收工作是代建工作的關鍵。為了做好此項工作，我做了大量準備工作：

×、安排竣工驗收日期，通知各相關參驗單位，明確驗收標準，審核施工單位工程技術資料，編繪竣工圖紙；

×、編制西街工程竣工總結報告等。

（二）×××垃圾中轉站、垃圾房及廢品回收間工程

×××區(qū)人民政府為了迎接奧運會，改善×××區(qū)農(nóng)村人民的生活環(huán)境，決定在×××區(qū)××個鎮(zhèn)，近×××個村建設垃圾房×××余座，垃圾中轉站××座，該項工程投資××××余萬元。該項工程在×月×日開始籌劃，并于×月××日進行各鎮(zhèn)垃圾中轉站選址開始，相關施工單位進行開工建設，工期初步設定本年年底。

為做好本工程的代建工作，我認真研究施工圖紙，熟悉工程概況。由于本工程建于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關人員、各施工單位、監(jiān)理公司及業(yè)主（市政管委）等，因此，協(xié)調(diào)工作量巨大。

在做好大量的協(xié)調(diào)工作情況下，我編制了《垃圾轉運站及垃圾房工程項目建設管理措施》，并報市政管委及×××咨詢公司審批通過執(zhí)行。

在進行項目建設管理工作時，我做了大量的相關工作，特別是垃圾中轉站工程，因沒有詳細施工圖紙及總圖，現(xiàn)場圍墻、路面、外網(wǎng)、門衛(wèi)房等具體工程均為我及施工項目經(jīng)理現(xiàn)場確定，并得到業(yè)主的一致贊許，為簽訂代建合同打下良好的基礎。積極巡視檢查各村垃圾房建設進度及質(zhì)量情況，每周以工程簡報的形式按時向市政管委市容科呂科長匯報工程實況，協(xié)助監(jiān)理公司做好工程量計量工作，對已完成垃圾房建設的各鎮(zhèn)組織竣工驗收，目前已完成×個鎮(zhèn)的垃圾房工程驗收工作，預計在××月中旬完成剩余××鎮(zhèn)的垃圾房驗收工作。

二、監(jiān)理工作：

因監(jiān)理公司專業(yè)人員緊缺，總公司為使監(jiān)理委托方滿意，優(yōu)化配置資源，派我兼任×××區(qū)垃圾填埋場工程監(jiān)理項目部總監(jiān)工作。

順義區(qū)垃圾填埋場工程建于×××區(qū)×××鎮(zhèn)，占地××公頃，日處理垃圾×××噸，使用年限××年，投資×億元人民幣。

在擔任本工程總監(jiān)過程中，我詳細了解工程情況，安排監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細則，組織監(jiān)理項目部內(nèi)部工作會議，檢查專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工作情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決監(jiān)理工作中的一些實際問題；每周按時主持工地建立例會，協(xié)調(diào)業(yè)主及施工各方關系，為工程建設順利實施創(chuàng)造有利條件；認真檢查監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料，努力做到工程資料與施工同步，為工程竣工順利移交做好準備工作；認真審核施工單位施工組織設計，對不合理及不符合施工規(guī)范情況及時提出，責成施工單位修改后報審；積極進行施工現(xiàn)場巡視檢查工作，保證每周×日在施工現(xiàn)場巡視檢查施工情況，做到對工程進度、質(zhì)量等情況了如指掌，為進行三控兩管一協(xié)調(diào)工作打下良好基礎。

在任總監(jiān)工作期間，能較好的完成本崗位工作任務，履行崗位職責，使業(yè)主滿意。

三、其他工作

在努力完成公司下達的各項任務的同時，我積極參與為公司創(chuàng)收活動，完成×××區(qū)×××座標志物鋼結構設計工作，為公司創(chuàng)收×萬余元。

參加公司辦公室組織的繼續(xù)教育活動，努力提高專業(yè)素質(zhì)，為今后更好的做好代建工作積蓄能量。

四、經(jīng)驗教訓

代建制作為一種新型的管理模式，于××××年在全國推行，首先因其體現(xiàn)了“投資、建設、管理、使用”職能的彼此分離，可以有效避免擅自擴大建設規(guī)模，提高建設標準，增加建設內(nèi)容等行為，以及“概算超估算、預算超概算、結算超預算”的三超問題，達到提高投資效益和管理水平的目的。

其次，代建單位專業(yè)性強，工作效率高。代建法人由于專業(yè)從事工程建設，有一支專業(yè)化隊伍，他們熟悉業(yè)務，熟悉市場，成本節(jié)約意識強，這種內(nèi)行管內(nèi)行，既提高工作效率，又節(jié)約成本，它使工程監(jiān)管更“?！?。

再次，它使權力分置更“明”。說到底，全部資金由財政部門及國庫統(tǒng)一管理撥付，業(yè)主方既不管錢又不管建，代建單位也是看不見一分錢，所建項目又不是自己用，真正做到“量體裁衣”，從而防止工程越建越大，克服了投資、建設、管理、使用“多位一體”的弊端，四權分立且相互制衡，對腐敗的免疫力自然倍增。

從上述幾個角度來說，“代建制”的建設管理還是比較有生命力的。實踐證明，實行“代建制”，將政府投資項目進行適當?shù)募?、統(tǒng)一管理，有利于提高政府投資項目管理的專業(yè)化水平，對于控制投資和提高投資效益可以發(fā)揮積極作用。為此，《國務院關于投資體制改革的決定》提出：對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”。

×××工程管理有限公司在這樣的大環(huán)境進行代建工作，足以看出決策者的英明所在。但是，由于本公司初涉代建工作，還存在代建工作經(jīng)驗少，在工程管理過程中及內(nèi)外部協(xié)調(diào)等方面不到位等諸多問題，公司員工專業(yè)化程度不

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第一章 總則

第一條 綜合計劃辦監(jiān)督執(zhí)行，并記入績效考核檔案檔案。

第二條 新開發(fā)項目在詳規(guī)及外網(wǎng)批復一周內(nèi)、開工前，由工程管理部協(xié)調(diào)，組織各對應部門編寫匯總并牽頭，協(xié)助區(qū)域負責人主持召開項目開發(fā)建設綜合策劃方案審查會。參加人員為：工程管理部、總工室、建筑設計院、綜合部、工程部、招投標部、合同管理部、營銷部、物業(yè)公司等部門（單位）負責人。審查通過后，將方案三天內(nèi)報工程管理部備案。

項目開發(fā)建設綜合策劃方案審查會的內(nèi)容（附：開發(fā)建設綜合策劃方案會簽審批表）：在科學合理規(guī)范原則下：臨時與永久基礎設施遠近期綜合考慮。盡可能一次到位不要重復投資造成浪費。

1、施工給水系統(tǒng)：給水管道走向規(guī)劃、管道管徑、用水量及用水計量與永久規(guī)劃給水的關系等。

2、施工排水系統(tǒng)：排水管道走向規(guī)劃、管道管徑、排水量與永久規(guī)劃排水的關系等。

3、施工用電系統(tǒng)：施工用電線路走向規(guī)劃、用電總容量、用電計量與永久規(guī)劃供電箱線的關系等。

4、施工道路系統(tǒng)：滿足施工需要、安全文明施工需要、與永久規(guī)劃路的關系等。

5、施工場地劃分、圍墻及臨時設施的規(guī)劃：滿足安全文明施工需要、滿足銷售需要等。

6、施工場地的土方平衡：考慮場地的豎向布置（詳規(guī)中所有單體建筑物）及標高協(xié)調(diào)、挖方與填方盡量平衡等。

7、制定主體總包及各類專業(yè)分包合同提交計劃（集團切項計劃） 。

8、為保證工程質(zhì)量品質(zhì)提升吉運品牌（建議：業(yè)主入住常期使用及能看到的產(chǎn)品，統(tǒng)一用品質(zhì)好的品牌），制定甲供資料采購供應計劃。

9、制定項目各期開發(fā)建設計劃及分批銷售計劃；編寫銷售人員崗前培訓計劃書及銷售流程達到：傳遞吉運品牌、幫助實現(xiàn)銷售。

10、依據(jù)開峻工交工日期，制定項目各期分批移交物業(yè)日期管理計劃及詳細適合園區(qū)物業(yè)的管理模式。提前介入對應業(yè)主的質(zhì)量投訴，必須及時受理，限時整改回復業(yè)主，編制專項控制措施制度及處罰辦法書面文本等。

11、制定項目出圖計劃。

12、小區(qū)的公用工程（供水、供電、供煤氣、備用電源、電信、消防、供暖、污水處理等）的首期建設計劃，是否能滿足首期交樓及相關配套工程的使用要求。

未按時召開會議的，扣罰工程部經(jīng)理3分；綜合策劃方案未經(jīng)審定即開工的，扣罰工程部經(jīng)理3分；綜合策劃方案出現(xiàn)漏編、編錯的，每項扣罰責任部門負責人2分?？冃Э己宿k。

第三條 在工程開工前及開工后，根據(jù)需要至少召開一次由工程部經(jīng)理組織，工程管理部及全體監(jiān)理人員和施工單位管理人員參加的工程建設交流會。未召開的，每次扣罰工程部經(jīng)理2分。工程管理部考核。

工程建設交流會內(nèi)容：

1、工程部和施工單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及其分工、聯(lián)系方式；

2、工程部介紹公司的運作模式、驗收程序、甲供材申報、供應流程及進度、簽證、結算申報流程等；

3、施工單位介紹工程質(zhì)保體系、自檢程序及質(zhì)量、進度、安全的保證措施；

4、工程部對質(zhì)量控制措施進行交底；

5、工程部提出需施工單位整改的較為重大的質(zhì)量、進度、安全文明施工、材料等方面的問題，施工單位表明態(tài)度；

6、施工單位就技術交底和工程部要求提出意見，表明態(tài)度；

7、施工單位就施工中其他需協(xié)助的問題提出意見；

8、工程部就施工單位的問題進行解答；

會議紀要經(jīng)與會各方代表會簽后，3天內(nèi)報工程管理部。

第四條 工程部應嚴格按政府要求，確保工地安全文明施工達標。工地因安全文明施工原因被政府每通報一次給予監(jiān)理單位3000－8000元罰款、工程部經(jīng)理降一級工資處罰。工地因安全文明施工原因被政府每停工一次，給予工程部經(jīng)理降兩至三級工資處罰。工程管理部考核。

對重大質(zhì)量安全事故，區(qū)域項目應24小時內(nèi)報集團主管領導，否則給予工程部經(jīng)理降一級工資處分。

第五條 項目主體開工前，工程管理部協(xié)調(diào)、工程部負責組織總工室、預決算部及主體施工單位參加施工組織設計審查會。

各專業(yè)重大施工組織方案（樁基礎、基坑支護、園建工程、豪華裝修、鋼結構安裝、泛光照明空調(diào)通風工程、大體積混凝土的澆筑、高支模、懸挑腳手架、大型土方開挖等）必須報總工程師審核后報主管工程領導審批；涉及到需增加造價的方案，施工單位必須明確提出并報價，并經(jīng)工程部審核后報工程管理部、總工室、預決算部、招投標部、合同管理部組成的評審小組審核，再報區(qū)域項目負責人審批，否則不予認可（需列入合同條款）。未審核就施工的，扣罰工程部經(jīng)理2分。工程管理部考核。

第六條 項目發(fā)售前30天，營銷部負責組織匯總，工程部、物業(yè)公司意見。確定項目竣工及交樓時間，并提交區(qū)域指揮部負責人批準，再報集團營銷品牌中心、工程管理部確定。否則，扣罰營銷部經(jīng)理3分?？冃Э己宿k考核。

第七條 項目主體、土方、基礎、支護、園建、裝飾招標立項前，由工程管理部組織、招標部合同管理部和工程部到現(xiàn)場開會，落實針對上述各合同的立項及合同前期信息的反饋。上述各合同及其他各專業(yè)合同簽訂后7天內(nèi)、開工前，由招投標部、合同管理部對工程部進行合同交底。

招標策劃及技術準備工作必須完善、準確，如定標后技術方案等發(fā)生重大變化，導致成本增加或工期延誤的，給予責任部門負責人嚴肅處理；如因合同不嚴謹出現(xiàn)施工范圍重復或漏項的。由招標部負責，并由招標部門上級管理部門考核扣罰。一次一項不少于3分。

第八條 每周日前，區(qū)域主管工程領導組織工程部、監(jiān)理部等召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，解決工程遇到的問題，同時討論索賠反索賠風險與措施。否則，扣罰主管工程領導3分。工程管理部考核。會議決議由績效考核辦責納入地區(qū)指揮部內(nèi)部考核。

第九條 區(qū)域工程部每月25日17:00前，將下月工作計劃經(jīng)指揮部負責人審批后報工程管理部，并在區(qū)域指揮計劃例會上審核，否則，扣罰相關部門負責人3分，績效考核辦考核。

第十條 每期地下室、主體工程、裝修及園林工程圖紙下發(fā)后10天內(nèi)、開工前，工程部必須組織召開由區(qū)域主管工程領導主持的，由工程管理部、總工室、預決算部、設計單位和施工單位參加的大規(guī)模圖紙會審；其他專業(yè)圖紙下發(fā)一周內(nèi)、開工前，工程部組織相關人員參加圖紙會審，工程部于圖紙會審后一周內(nèi)下發(fā)經(jīng)總工室確認的會審記錄給與會部門。否則，扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部考核。

涉及到按合同總價包干的項目，如道路、鋼結構等，在招標前工程管理部必須組織總工室、預決算部、工程部以及設計單位參加的圖紙會審。否則，扣罰工程管理部經(jīng)理3分。招投標部考核。

會審質(zhì)量低，明顯應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的較為重大問題在招標過程中和后續(xù)施工中暴露的，對參加會審的相關人員問責處理。工程管理部、招投標部考核。

第十一條 營銷部必須在項目開工前確定售樓部、樣板房位置、樣板房數(shù)量及有賣點吸引力的（如：具有體現(xiàn)吉運品牌特色的，樹木、財運水系、吉運之門、大門等）園建景觀等要求，明確售樓部和樣板房的軟裝工程數(shù)量及有關要求，并在開售前兩個月確定銷售平面及環(huán)境圍蔽范圍的平面布置圖，報區(qū)域指揮部負責人審批后，再報集團營銷品牌中心審批。F w s i r . c o m 否則，扣罰營銷部經(jīng)理3分，績效考核辦考核。

審批通過后兩天內(nèi)由集團營銷品牌中心書面通知工程管理部、集團總工、招投標中心，每延遲一天扣罰營銷品牌中心經(jīng)理1分。績效考核辦考核。

工程部于銷售前15天完成銷售環(huán)境的圍蔽，每延遲一天扣罰工程部經(jīng)理1分，營銷部考核。

第十二條 工程建設中，實行樣板先行制度。樣板施工完畢，涉及施工工藝做法、施工質(zhì)量標準的，報地區(qū)工程主管工程領導審批；而涉及外觀效果的，報區(qū)域指部負責人審批。未經(jīng)批準不能大面積施工，否則，給予工程部經(jīng)理降一級工資處罰；各部門在接到工程部驗收通知起24小時內(nèi)驗收完畢，否則，給予相關責任人降一級處罰工程管理部考核。

1、施工過程中需做樣板的有：

（1）外墻飾面磚、外墻涂料、鋁合金門窗、幕墻、欄桿等；

（2）室內(nèi)墻地面磚、木地板、地暖、內(nèi)外保溫；

（3）室內(nèi)墻面、天花（吊頂）的扇灰及油漆；

（4）大堂電梯前室的所有裝飾；

（5）飾、道路及廣場的鋪裝面層等；

（6）磚砌體及抹灰；

（7）構的鋼筋及模板；

（8）件的安裝等。

2、施工樣板驗收的程序（附：施工樣板驗收審批表）：

施工單位經(jīng)三級自檢合格后，報監(jiān)理部、工程部、主管工程的領導驗收。

3、對于入戶門、木地板、地磚、陽臺欄桿、鋁合金重點是陽臺推拉門、電梯必須做成品保護樣板，經(jīng)工程部經(jīng)理驗收批準后方可大面積施工。

第十三條 樁基礎、地下室、主體、低壓配電等工程在完工后三個月內(nèi)工程部必須取得相關中間驗收登記表。否則，扣罰工程部經(jīng)理1分。工程管理部考核。

第十四條 工程部必須在竣工前召集物業(yè)公司、營銷部及施工單位進行分戶驗收并整改完畢。否則，扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部考核。

第十五條 每季度初，工程管理部、組織工程部、總工室、預決算部、合同管理部對參見主體、裝修、園建、鋁合金等主要施工單位進行綜合評價并排名，評價結果經(jīng)地區(qū)負責人審批后報工程管理部及公司招投標部。否則，扣罰工程管理部3分。

每項工程竣工驗收后20天內(nèi)，工程管理部組織總工室、工程部、預決算部、合同管理部召開參建施工單位履約質(zhì)量和履約能力評價會、結果書面報送招標辦、合同管理部，合同管理部同時將評定為不合格的參建筑單位備案。未組織的，扣罰工程管理部經(jīng)理2分。合同管理部考核。

如績效考核辦檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)備案的不合格單位仍被接受參加招標的，每發(fā)現(xiàn)一單，給予招投標部處罰?？冃Э己宿k考核。

不合格單位主要表現(xiàn)為：隊伍的資金實力、技術力量、管理水平、負責人人品等很差，造成工期嚴重延誤或被迫更換施工企業(yè)，以及經(jīng)招投標程序中標后所供的主要工程材料及設備，在同等價格下質(zhì)量特別差的材料供應商。

第十六條 工程部必須在毛坯竣工后30天內(nèi)取得《規(guī)劃驗收合格證》。否則，扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部、績效考核辦考核。

第十七條 工程部必須在毛坯竣工后75天內(nèi)取得《質(zhì)量驗收意見書》和《建設工程竣工驗收檔案認可書》。否則，扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部、績效考核辦考核。

篇8

作為昌平供電公司工程建設處，每年我們都要投資建設若干個變電站工程，而作為工程建設處的一名技經(jīng)管理專工，在工程竣工投產(chǎn)之后還要面臨著工程審計工作。作為一名審計人員，以發(fā)現(xiàn)問題為己任；而作為一名技經(jīng)管理人員，以不出問題為首要出發(fā)點。自己作為一名技經(jīng)管理人員，在同審計人員的博弈當中，也發(fā)現(xiàn)在不少在平時的工程管理當中的一些問題，下面我從技經(jīng)管理的幾個方面來闡述如何加強技經(jīng)管理來避免審計風險。昌平供電公司基建工程技經(jīng)管理工作主要包括委托設計、施工及監(jiān)理招投標、參與概算審核、簽訂相關合同、開展現(xiàn)場過程造價控制、竣工結算、竣工檔案歸檔的組織和管理工作，同時配合財務人員進行工程竣工決算等。

1工程可研及概預算管理環(huán)節(jié)

此環(huán)節(jié)審計工作的重點是：是否有可研及概算批復文件，即工程竣工、結算及決算完畢后，最終版可研、初設審定概算書及相應批復應該齊全，否則費用的支出沒有依據(jù)。由于以前工程管理不到位，導致曾經(jīng)出現(xiàn)結算過后有審定概算書，卻沒有批復的情況，甚至出現(xiàn)批復和審定概算書不一致的情況，這些情況表明我們在概預算管理環(huán)節(jié)上還存在一定的漏洞，需要我們今后高度重視。

2工程招投標管理環(huán)節(jié)

基建工程招投標工作應當依據(jù)國務院和北京市人民政府建設行政主管部門，電力行業(yè)主管部門和北京市電力公司制定的相關規(guī)定開展。實際操作過程中需將招標申請報北京市電力公司物資部審批通過后，將招標資料報送北京市華龍電力物資公司，由其作為公司編寫招標文件，開展招投標工作。有幾個在審計中出現(xiàn)的問題需注意：

2.1招標手續(xù)不齊全

根據(jù)《中華人民共和國招投標法》規(guī)定，有以下情況的必須進行招標：施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；勘察、設計、監(jiān)理等服務采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于以上標準，但項目總投資在3000萬元人民幣以上的。根據(jù)以上規(guī)定，在實際工作中，對于單項合同估算價不滿足上述要求的可以不招標，但必須出具相關主管部門批準的不招標批復，比如：對于勘察設計不許招標的，北京市規(guī)劃委員會招標管理部門需在《北京市勘察設計招標投標登記表》上簽署意見“：項目審批部門批準該項目不進行招標”，對于監(jiān)理工程不需招標的，經(jīng)北京市建設工程招標投標管理辦公室投標監(jiān)管處蓋章認可“監(jiān)理免招標”，未進行招投標工作，直接發(fā)包。以上手續(xù)必須齊全，此單項工程的招投標手續(xù)才算完整。

2.2要嚴格審核招標文件

要對招投標單位編制的招標文件進行仔細審核，現(xiàn)在公司招投標實行的是工程量清單格式，且由于設計深度不夠，往往都是用初設圖紙進行招標，要對招標文件中的工程概況、施工內(nèi)容、工期、工程量清單、招標人采購物資表（甲供材表）等內(nèi)容進行審核，特別注意的是工程量清單中每項施工內(nèi)容所使用的計量單位與甲供材表中的單位不一致時，要換算清楚，例如：組和個的情況；另外，在招標時要將土建工程和變電安裝工程的工作界面劃分清楚，哪些是土建的工作，哪些是變電安裝的工作要搞清楚，避免將變電安裝的工作納入土建的招標范圍內(nèi)或者將土建的工作納入變電安裝的招標范圍，這就需要技經(jīng)人員同工程管理人員仔細核對清楚。

2.3先施工后補招標手續(xù)

由于個別區(qū)域存在電力需求迅猛的，好多工程不等辦理完前期手續(xù)就要馬上開工，導致存在先施工后補招標手續(xù)的情況出現(xiàn)，這個問題已經(jīng)成為審計工作中比較常見的問題，幾乎每次審計都會遇到。我認為需要加強前期規(guī)劃工作的深度，提前根據(jù)地區(qū)電網(wǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢開展前期工作，準確的預計哪些地區(qū)成為用電負荷增長地區(qū)，需要增加變電站，這就要求電網(wǎng)規(guī)劃人員的有一定的工作經(jīng)驗。

3合同管理環(huán)節(jié)

公司對外簽訂合同需執(zhí)行《北京市電力公司合同管理辦法》的規(guī)定，合同文本應優(yōu)先采用北京市電力公司標準合同范本格式，并由各部門的合同承辦人通過經(jīng)濟法律管理系統(tǒng)審查會簽后簽訂合同。在經(jīng)法系統(tǒng)中，對于單項合同金額在500萬元及以上的110千伏及以下電網(wǎng)建設、小型基建工程項目的勘察設計、施工、監(jiān)理、委托招標、前期補償?shù)群贤?，需采用北京市電力公司審查流程，即將?jīng)本單位合同管理員及主要負責人審查同意后的合同文本及相關文件材料依次送北京市電力公司基建部、法律法律事務處審查，最后上報北京市電力公司主管基建的副總經(jīng)理審批。對于單項合同在500萬元以下的，采用基層單位自審流程，即本部門處長、昌平供電公司主管基建副經(jīng)理、經(jīng)理辦公室合同管理員三級審批。上面是現(xiàn)行公司簽訂合同的流程，在實際操作中，有幾點需要注意：

(1)需加強對合同對方資質(zhì)的審查。在以往工程審計中，有出現(xiàn)工程合同對方資質(zhì)等級不夠、資質(zhì)過期、營業(yè)執(zhí)照未年檢等情況。合同承辦人應當對合同當事人的主體資格和資信狀況進行審查，在簽訂合同之前需要求對方提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機構代碼證、稅務登記證、企業(yè)法人身份證正反面復印件等，并在簽訂合同時上傳到經(jīng)濟法律系統(tǒng)中，以便合同會簽人員對該單位的資質(zhì)進行審查。

(2)注意合同簽訂時間。在以往工程審計中有出現(xiàn)“××工程先施工后補招標手續(xù)及資料、后補簽施工合同”“、中標通知書發(fā)出前，先簽合同、先開工”等情況。在實際執(zhí)行過程中，要嚴格遵守中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)簽訂施工合同的規(guī)定，在簽訂合同后方可開工的規(guī)定，時間上首先不能有錯。

(3)加強對合同文本的審查。由于現(xiàn)在采用的是北京市電力公司標準合同范本，需根據(jù)不同情況填寫合同內(nèi)容。由于曾出現(xiàn)過合同對方私自亂改合同條款的情況，技經(jīng)專工需對雙方填寫完畢的合同范本進行仔細審查，避免出現(xiàn)有損公司利益的條款。

4現(xiàn)場過程造價控制環(huán)節(jié)

現(xiàn)場過程造價控制工作是國際上大型工程通行的造價控制方式，即委托專業(yè)造價咨詢單位在工程實施過程中進行階段化造價管理的一種造價控制方法，將工程造價管理關口前移至實施階段，將造價管理中的結算事后把關改變成事前、事中控制，以保證造價管理的及時性、真實性、控制性，為合理、及時地完成工程結算創(chuàng)造條件，達到了合理確定造價、有效控制造價的目的。根據(jù)北京市電力公司基建部《關于基建工程全面執(zhí)行現(xiàn)場過程造價控制和印發(fā)現(xiàn)場過程造價控制示范文本的通知》（京電基[2010]93號文），凡新開工的110千伏及以上輸變電工程、納入基建管理的隨路建設溝道等基建工程均開始執(zhí)行現(xiàn)場過程造價控制，在工程實施過程中實現(xiàn)階段結算。根據(jù)以往審計工作經(jīng)驗，在現(xiàn)場過程造價控制中有以下問題需特備注意：

(1)變更簽認手續(xù)要齊全。施工過程中采用現(xiàn)場過程造價控制工作，其中一個目的就是要保證及時性及準確性，即當時發(fā)生的情況當期必須計量確認，否則不能納入最終結算。這就要求不管發(fā)生了設計變更還是變更設計，都要求施工單位出具相關單據(jù)表格，經(jīng)監(jiān)理單位、設計單位和建設單位認可，同時要附上變更簡圖、變更預算，缺一不可。我單位實行的變更簽認額度：5萬元以下由工程管理專責人簽認，5萬元至10萬元由工程建設處處長簽認，10萬元至50萬元由公司主管副經(jīng)理簽認，50萬元以上需報北京市電力公司基建部審核簽認。

(2)要加強對施工單位的安全文明施工措施補助費用的支出審核。安全文明施工措施補助費是指根據(jù)電力行業(yè)安全文明施工與健康環(huán)境保護規(guī)范，在施工現(xiàn)場采取的安全文明保障措施所支出的補助費用。根據(jù)《電網(wǎng)工程建設預算編制與計算標準》的規(guī)定，安全文明施工與健康環(huán)境保護措施主要有：現(xiàn)場主要的安全文明設施（安全圍欄“、四口”防護桿、安全網(wǎng)、安全標識牌等）、現(xiàn)場健康環(huán)境保護措施（施工過程中的淋水降塵、現(xiàn)場土方覆蓋、現(xiàn)場道路清掃、施工現(xiàn)場的區(qū)域清理、垃圾清運、施工人員佩戴的安全帽、毛經(jīng)、工作服等）、安全文明施工管理、監(jiān)督制度、體系及機構建設（安全文明施工責任制度、安全施工教育培訓制度、安全施工檢查制度等）。根據(jù)施工合同規(guī)定“在施工過程中必須做到?？顚Ｓ茫攧詹块T設立費用支出情況備查，工程結算資料中要提供?？顚Ｓ?、實際支付的依據(jù)”。要保證此項費用的支出合理，不超概算列支金額，且工程管理人員要配合技經(jīng)人員做好對現(xiàn)場安全文明施工措施建設的審核，確保做到?？顚Ｓ?，用到實處。

5工程結算管理環(huán)節(jié)

根據(jù)規(guī)定，基建工程結算為全口徑結算，即為建筑工程費、安裝工程費、設備（甲供主材）購置費、其他費用等項目的結算，且110kV及以下輸變電工程需在竣工后1個月內(nèi)完成，需注意幾個審計經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問題：

篇9

云海觀瀾小區(qū)項目工程原連云港海關生活區(qū)改造項目于2008年4月正式啟動，是連云港海關為改善廣大關警員住房條件而以海關機關服務中心的名義委托連云港潤民置業(yè)有限公司（下稱潤民置業(yè)）開發(fā)建設的團購房項目。在項目建設期間,由于手續(xù)不齊備、內(nèi)部管理矛盾等原因致使工程數(shù)次停工，直至2014年4月項目徹底陷于停滯狀態(tài)。截至項目停工時，項目主體工程完工，地下室工程、電前期預埋、外墻裝修工程業(yè)已完成；水電安裝、消防工程、智能化工程、公共部位裝修、電梯安裝工程、部分商業(yè)用房、室外工程以及配套工程等未實施；

在建設程序審批方面，辦理了項目的環(huán)評審核、立項審批、建設用地許可和規(guī)劃方案審定，辦理了A樓的建設工程規(guī)劃許可、消防設計審查以及施工圖紙審查。根據(jù)市委市政府的會議紀要，港口集團所屬的金港灣建設開發(fā)有限公司作為該項目新的開發(fā)主體負責項目的續(xù)建工作。2016年11月7日，我公司與連云港海關機關服務中心簽訂了《項目續(xù)建合作協(xié)議》，正式啟動項目的續(xù)建工作。同時將項目開發(fā)單位由潤民置業(yè)變更為金港灣建設開發(fā)有限公司，項目名稱由“海關生活區(qū)改造項目”變更為“云海觀瀾小區(qū)項目”；2016年6月16日，規(guī)劃局補發(fā)了項目B、C號樓的建設工程規(guī)劃許可證；2017年6月19日，市施工圖審查中心出具證明，同意對A樓審圖意見書的相關內(nèi)容進行變更并證明B、C樓的施工圖紙通過了審圖中心的技術審查，符合當時的設計規(guī)范要求；2017年10月10日，根據(jù)港口集團《關于云海觀瀾小區(qū)項目推進事宜專題會議紀要》確定了連云港港口建筑安裝工程公司替代浙江麗水市第二建筑安裝工程公司作為施工總承包單位；2017年12月17日，市消防支隊出具項目B、C樓的消防設計審核意見書，同意消防設計； 2018年3月28日，取得了整體項目的建筑工程施工許可證開始續(xù)建工作。

在相關部門領導的大力支持、配合和關心下，通過勘察、設計、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)和建設單位各方人員的共同努力下，經(jīng)過緊張的施工建設，已完成合同約定的各項任務。施工單位提出竣工報告，監(jiān)理單位已組織并通過了預驗收，并提出了工程質(zhì)量評估報告；勘察、設計單位分別提出了勘察、設計質(zhì)量檢查報告；我公司已按合同約定支付工程款，已與施工單位簽署工程質(zhì)量保修書。本工程各項報批資料及項目批準相關資料、手續(xù)齊全。現(xiàn)將本工程建設情況向各位領導匯報如下：

一、工程概括

項目建設地址位于連云區(qū)墟溝東園路15號，由A、B、C三棟高層商住樓、地下室及配套用房組成，占地面積約1.01833公頃，總建筑面積約46848.8m2（其中A樓：地上：17057M2、地下：8575m2。B樓10608.40m2,C樓10608.40m2。A樓地上28層，地下2層，B,C樓地上32層，無地下室。

工程名稱:云海觀瀾小區(qū)項目（原連云港海關生活區(qū)改造項目）

建設單位:連云港金港灣建設開發(fā)有限公司（原建設單位：連云港潤民置業(yè)有限公司）

設計單位:連云港市建筑設計研究院有限責任公司

勘察單位:連云港市建院工程勘察檢測有限公司

監(jiān)理單位:江蘇地亞建筑有限公司

施工單位:連云港港口建筑安裝工程公司（原施工單位：浙江麗水市第二建筑安裝工程公司）

二、建立管理機構落實保證措施

1、我公司為保證該工程的順利進行，本著質(zhì)量第一、安全第一和厲行節(jié)約的原則，明確了剛才管理的相關規(guī)定，制定了廉政、質(zhì)量、安全、資金使用及現(xiàn)場施工管理保證措施，并嚴格執(zhí)行。

2、施工單位實行項目經(jīng)理和主要技術人員負責制，各類人員職責明確，規(guī)章制度健全，現(xiàn)場管理有序，工程秩序良好。

三、對工程設計、監(jiān)理、施工單位的評價

1、設計單位能夠認真負責地參加基礎驗槽，參加相關重要部位工程質(zhì)量驗收、參加工程竣工驗收；簽發(fā)設計修改變更，技術洽商通知；參加相關工程質(zhì)量問題處理；出具設計單位質(zhì)量檢查報告；完成合同所約定的內(nèi)容，良好的履行了設計單位的職責。

2、監(jiān)理單位項目管理機構人員資格、配備及到位符合要求；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則按規(guī)定編制、審批；對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查；實施見證取樣制度；對重點部位、關鍵工序實施旁站監(jiān)理，確保質(zhì)量；簽發(fā)質(zhì)量問題通知單，并復查質(zhì)量問題整改結果；組織工序、分項、分部工程的質(zhì)量驗收，參與單位工程質(zhì)量的驗收；收集整理完成監(jiān)理資料，審查、監(jiān)督施工單位的資料報驗；出具監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告；完成合同所約定的內(nèi)容，履約情況良好。

3、施工單位項目部管理人員的資格、配備到位，主要專業(yè)工種操作上崗資格、配備及到位符合要求；施工組織設計或施工方案有審批并執(zhí)行；施工現(xiàn)場配置施工操作技術規(guī)程及國家有關規(guī)范、標準；按工程技術標準及施工圖文件實施；工序、分項、分部、單位工程質(zhì)量的檢驗評定符合要求；及時整改質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理；收集、整理完整的質(zhì)保資料；出具施工單位工程質(zhì)量自評報告；完成合同所約定的內(nèi)容，較好的履行了自身的責任和業(yè)務。

四、質(zhì)量監(jiān)督管理

1、本工程由連云港市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站進行質(zhì)量、安全監(jiān)督。

2、工程所用主要建筑材料、各種構配件及設備均有合格證，按要求進行各種檢測試驗，其檢測報告結果合格。其中用于承重結構的混凝土試件、砂漿試塊進行了見證取樣檢測，檢測數(shù)量符合要求。

3、本工程未發(fā)生任何質(zhì)量安全事故和其他安全事故，基礎、主體、屋面等施工質(zhì)量均符合規(guī)范及設計要求。

五、安全文明施工

本工程位于連云港海關后院內(nèi)，為了不影響海關正常的辦公及避免不安全隱患的發(fā)生。施工單位做到封閉施工、現(xiàn)場懸掛安全文明施工細則及施工警告語牌，并派專人負責文明施工管理，秩序良好，安全竣工。

六、工程檔案管理

施工過程中，各參加單位按《建筑工程資料管理規(guī)程》，設專人對施工過程的全部資料進行記錄、收集和整理。隨著工程的進展，各方相互配合，對資料進行檢查、核對和確認。目前施工資料齊全，竣工資料也已通過質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查，辦理移交。

七、竣工驗收結論

本工程已于2020年4月經(jīng)設計（勘察）、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)及建設單位的相關人員共同進行了預驗收，施工單位對預驗收中提出的不足之處進行了整改，初步認為該工程建設符合設計及規(guī)范要求，敬請各位領導及專家予以指正。

謝謝！預祝今天驗收圓滿成功。

篇10

----在2006年＊＊區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會工作會上的發(fā)言材料

＊＊縣建設局局長＊＊＊

2006年8月9日

各位領導、同志們：

今天我們在這兒迎來了＊＊區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會第一次工作會議的召開。首先，我代表＊＊縣建設系統(tǒng)全體干部、職工向前來我縣參加＊＊區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會工作會議的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎。＊＊區(qū)建設系統(tǒng)在我縣召開此次會議，并觀摩＊＊縣安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作，充分體現(xiàn)了上級主管部門對我縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的肯定，同時也是對我們的一種激勵和鞭策。下面，我就＊＊縣建設系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)工作情況向各位領導及同志們作一匯報。

一、健全機構，落實責任

建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)作為我縣安全生產(chǎn)的重要組成部分，多年來一直受到縣委、政府和建設局高度重視。為加強對建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領導，我局成立了以建設局主要領導為組長，施工、供水、供暖、排污等企業(yè)負責人為成員的建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)領導小組，做到機構有分工、有責任、有落實，為安全生產(chǎn)管理工作的有效開展提供了有力保證。同時，我局在與縣政府簽訂安全生產(chǎn)目標責任書的基礎上，每年年初均與下屬施工企業(yè)、供水、供暖等6家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，簽訂率達100%，針對施工企業(yè)特點，要求施工企業(yè)與施工項目部、項目部與下屬班組、班組與個人層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，形成一層抓一層，層層抓落實的安全管理工作格局。

二、廣泛宣傳，扎實培訓，夯實安全生產(chǎn)工作基礎

為夯實安全生產(chǎn)工作基礎，我們一是加大宣傳力度。利用每年的“安全生產(chǎn)月”活動契機，積極開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳。采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、設咨詢臺、深入施工現(xiàn)場宣講等各種形式，對《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)進行了廣泛宣傳。我們在今年的“安全生產(chǎn)月”活動期間，共發(fā)放宣傳單1000余份，接受群眾咨詢67余人次。出動宣傳車沿城鎮(zhèn)主要街道巡回播放《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，同時建筑企業(yè)在各施工現(xiàn)場懸掛宣傳橫幅、設置宣傳欄，并邀請公安消防人員到工地現(xiàn)場講解消防滅火安全知識，營造出了濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。二是扎實培訓，提高安全生產(chǎn)管理水平。為把建筑領域安全生產(chǎn)各項措施真正落到實處，使施工企業(yè)負責人和現(xiàn)場施工人員深刻認識安全生產(chǎn)的重要性，牢固樹立“以人為本，關愛生命”的思想意識，將安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好、抓出成效。近年來，我們利用冬閑季節(jié)，組織建筑施工企業(yè)負責人、工程項目負責人、專職安全員參加安全生產(chǎn)培訓。本年度我們再次邀請＊＊區(qū)質(zhì)監(jiān)站＊＊站長和＊＊區(qū)建業(yè)公司專業(yè)人員就《建筑施工安全檢查標準》即JGJ59-99標準等作深入淺出的講解，施工企業(yè)項目經(jīng)理專職安全員、電工等35人參加了此次培訓學習。為強化學習效果，我們將學習班搬到了施工現(xiàn)場，通過對建筑施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架搭設、安全網(wǎng)圍護、工地防火等技術要求，進行了現(xiàn)場現(xiàn)身說法。采取這種將課堂搬到工地，理論與實踐密切相結合的辦班形式，使學員收到了更實際、更直觀、更深刻的教育效果。

三、安全生產(chǎn)管理，爭創(chuàng)安全文明工地

安全生產(chǎn)責任重于泰山，為此，我們始終沒有放松安全生產(chǎn)這根弦。把加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，上升到落實科學發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的高度來抓。今年我局召開了建設系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會議。對今年的建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行了部署，同時對今年新制訂的《＊＊縣建筑工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法》進行了討論?？h委常委、政府副縣長＊＊、政府副縣長＊＊＊、相關單位和建設系統(tǒng)各企業(yè)的負責人、監(jiān)理部門負責人和建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理等共計30余人參加了此次會議。會議之后，我局又于5月9日召開了本年度第二次建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議。會議要求：今后凡新開工工程，建筑施工企業(yè)必須繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)保證金，并強制購買職工意外傷害保險。為了發(fā)揮建設行政部門的管理職能，加大對全縣建設工程管理力度，及時制止不文明施工行為，我們采取對重點部位、重點工程實行專人跟蹤，動態(tài)監(jiān)控。對施工現(xiàn)場違規(guī)操作行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不姑息。2005年我＊＊＊住宅樓工地擅自使用自制式吊籃進行外墻抹灰，此行為違反了《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十四條和建設部關于《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定》第八條之規(guī)定。為此，我們對該項目部所屬施工企業(yè)進行通報批評，對施工項目部進行10000元經(jīng)濟處罰。

在安全生產(chǎn)管理的同時，我們提出要以創(chuàng)建文明工地來促進安全生產(chǎn)。通過幾年來的不懈努力，爭創(chuàng)安全文明工地已成施工企業(yè)追求的目標。我縣自開展爭創(chuàng)安全文明工地以來，縣一小教學樓、農(nóng)業(yè)局住宅樓先后被評為＊＊區(qū)級安全文明工地，有1人被評為＊＊區(qū)級優(yōu)秀項目經(jīng)理，1人被評為自治區(qū)級優(yōu)秀項目經(jīng)理。

為有效促進安全文明工地創(chuàng)建活動，年初建設局擬定了《＊＊縣建筑工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法》，從宣傳教育、保障機制、監(jiān)督檢查等方面確保安全文明工地創(chuàng)建活動扎實開展。今年分別確定＊＊初級中學教學樓爭創(chuàng)自治區(qū)級安全文明施工工地，人民醫(yī)院門診樓等工程爭創(chuàng)＊＊區(qū)級安全文明施工工地。為進一步調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)工作的積極性，我縣施工企業(yè)規(guī)定凡是被評為＊＊區(qū)級、自治區(qū)級安全文明施工現(xiàn)場的工地，給予減免管理費2%-3%的獎勵措施。同時，縣建設局對相應企業(yè)、項目經(jīng)理，也給予一定獎勵。

四、依法行政，扎實開展安全生產(chǎn)檢查

加大安全生產(chǎn)檢查的力度是我們夯實基礎、強化監(jiān)管的重要舉措，我們在檢查中一是突出重點，重點檢查規(guī)模較大、危險性較大或施工技術復雜的工程項目。二是擴大范圍。從過去只查施工現(xiàn)場安全防護質(zhì)量，轉變到查施工現(xiàn)場安全防護質(zhì)量和查企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系是否建立并健康運轉。三是從嚴處罰。從過去檢查中發(fā)現(xiàn)隱患責成各工地督查落實，轉變到對查出的隱患直接建檔立案跟蹤督辦，做到不整改達標，決不放過。對拒不整改的，堅決按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

為不斷加強建設系統(tǒng)特別是建筑施工現(xiàn)場這個危險高發(fā)地帶安全生產(chǎn)的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，我局多次協(xié)調(diào)技術監(jiān)督局、環(huán)保、消防、建筑施工企業(yè)等相關部門對全縣建筑工程施工現(xiàn)場進行了多方位、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。在組織實施安全生產(chǎn)大檢查中，嚴格要求，不走形式，不走過場，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，決不姑息遷就，該停工的停工，該整改的整改，對施工現(xiàn)場存在的安全防護設施不到位，部分現(xiàn)場操作人員未戴安全帽、消防器材不全、特種操作人員無證上崗操作等問題，當面提出批評，當場下發(fā)書面整改意見書，堅決把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。為確保安全生產(chǎn)不流于形式，我局還多次邀請＊＊區(qū)建設局建管科和＊＊區(qū)質(zhì)監(jiān)站專業(yè)技術人員來我縣，對我們已自查過的在建工程進行復檢和指導。這些措施為我縣建筑市場安全生產(chǎn)工作打下一個良好的基礎。

五、嚴格制度建設，加大安全生產(chǎn)資金投入

我們在加強管理的同時，注重制度建設，讓每個人真正在思想上重視安全生產(chǎn)，切切實實樹立起“以人為本”的人性化管理理念。一是實行安全員企業(yè)派駐制度。由以前項目部自行派駐安全員，改為由各施工企業(yè)派駐專職安全員，進一步強化了安全生產(chǎn)責任。二是實行安全生產(chǎn)保證金制度。規(guī)定各施工項目部在工程開工前，根據(jù)所承建工程的總造價比例繳納安全生產(chǎn)保證金，由建設局專戶儲存。施工期間未發(fā)生任何安全事故，工程竣工后退還施工企業(yè)；發(fā)生安全事故的，轉為事故搶險和事故處理資金。三是建立不良業(yè)績檔案管理制度。對不服從施工安全管理，違章、違規(guī)操作出現(xiàn)安全事故的，除了按規(guī)定追究相關責任人責任外，還將記入不良業(yè)績檔案，并且與施工單位資質(zhì)年審，企業(yè)評優(yōu)、招投標掛鉤。四是把創(chuàng)建文明工地與招投標結合起來。項目經(jīng)理取得＊＊區(qū)級文明工地或獲得自治區(qū)級文明工地，在招投標中，其他條件相近，建設局將協(xié)調(diào)在來年新建工程招投標時予以優(yōu)先考慮。

安全生產(chǎn)工作是一項長期的系統(tǒng)性工作。因此，我們在抓好各種制度建設的同時，逐年加大了安全生產(chǎn)資金投入。據(jù)統(tǒng)計去年施工企業(yè)累計投入82萬元安全生產(chǎn)資金，更新了舊的施工設備。今年我縣進一步加大了安全生產(chǎn)資金投入力度，上半年已投入67萬元安全生產(chǎn)資金。