鄉(xiāng)鎮(zhèn)年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃范文
時(shí)間:2023-04-02 00:06:39
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篇1
根據(jù)市衛(wèi)生局控?zé)煿ぷ飨嚓P(guān)文件要求,為營(yíng)造無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),確保__年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)室內(nèi)全面禁煙目標(biāo),我局進(jìn)行了全面自查和督導(dǎo)。現(xiàn)將自查自評(píng)情況匯報(bào)如下:
我局召開(kāi)了控?zé)煿ぷ鞑贾脮?huì),對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急部署,組織成立控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門(mén)的控?zé)熉氊?zé)。要求各醫(yī)療單位將控?zé)煿ぷ骷{入發(fā)展規(guī)劃和今年的工作計(jì)劃,制訂和下發(fā)了控?zé)煼桨浮o(wú)煙環(huán)境具體實(shí)施方案和控?zé)熆荚u(píng)獎(jiǎng)懲制度。
我局要求局機(jī)關(guān)、疾控中心、農(nóng)醫(yī)局、衛(wèi)生監(jiān)督所及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行控?zé)煿ぷ髯圆楹驼?,在所屬區(qū)域內(nèi)放置禁煙牌,設(shè)置了吸煙區(qū)。明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)。在控?zé)煓z查中,各行政人員辦公室、醫(yī)生辦公室、值班房等未發(fā)現(xiàn)香煙和煙具。各醫(yī)療部門(mén)設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員,有條件的醫(yī)院還專(zhuān)門(mén)設(shè)立戒煙門(mén)診,對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行控?zé)熤R(shí)培訓(xùn),讓他們掌握知識(shí)方法和技巧,對(duì)吸煙者能夠禮貌勸阻和指導(dǎo),公共場(chǎng)所地面煙頭明顯減少。
篇2
[中圖分類(lèi)號(hào)]R-055[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1674-4721(2009)05(a)-111-02
遼寧省大連市金州區(qū)在創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)活動(dòng)中,健康教育工作不斷趨向深化,堅(jiān)持實(shí)行以普及為主,提高為輔,并以提高推動(dòng)普及,再以普及引向提高,循環(huán)往復(fù),相互促進(jìn)。以預(yù)防為主和社會(huì)大衛(wèi)生為指導(dǎo),充分發(fā)揮大眾媒體作用,開(kāi)展健康系列化活動(dòng),并結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行多種形式的衛(wèi)生科普宣傳,提高人們自我保健意識(shí)。
1 健康教育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.1 建立健全健康教育組織網(wǎng)絡(luò)
健康教育是通過(guò)信息傳播和行為干預(yù),幫助個(gè)人和群體掌握衛(wèi)生保健知識(shí),樹(shù)立健康觀念,傳播是健康促進(jìn)工作的最基本手段[1]。
金州區(qū)疾病預(yù)防控制中心健康教育科肩負(fù)全區(qū)47萬(wàn)人口的健康教育工作,是全區(qū)健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心。由于健康教育不僅在創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)中越來(lái)越顯示出它的重要位置,而且在初級(jí)衛(wèi)生保健的八要素中居第一要素[2]。為適應(yīng)工作發(fā)展的需要,充分發(fā)揮健康教育作用,金州區(qū)從2001年以來(lái)先后建立健全了健康教育網(wǎng)絡(luò),并成立了“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,在建立網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)注重基層的組織建設(shè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、醫(yī)院都有專(zhuān)(兼)職健康教育成員。共設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)兼職10名,街道社區(qū)專(zhuān)(兼)職12名,醫(yī)院、衛(wèi)生院專(zhuān)(兼)人員15名,學(xué)校專(zhuān)兼職人員50名,全區(qū)(包括衛(wèi)生所)共有專(zhuān)兼職健康教育人員212余名。
1.2 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)健康教育科學(xué)化
健康教育是有組織、有計(jì)劃、有效果評(píng)價(jià)的一項(xiàng)社會(huì)性、科學(xué)性較強(qiáng)的工作。多年來(lái),疾病預(yù)防控制中心注重抓好專(zhuān)業(yè)部門(mén)社會(huì)行業(yè)健康教育建檔工作。檔案工作內(nèi)容包括:?jiǎn)挝蛔匀磺闆r、健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組、身體狀況、單位開(kāi)展健康教育各項(xiàng)規(guī)章制度、工作計(jì)劃及總結(jié)、工作過(guò)程記錄、資料積累等,并同區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作相結(jié)合,對(duì)基層單位制定考核標(biāo)準(zhǔn),考核分?jǐn)?shù)同全區(qū)兩個(gè)文明百分考核掛鉤,由于領(lǐng)導(dǎo)支持、措施得力、配合完善,金州區(qū)健康教育在2003年獲得遼寧省大連市“先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào),并先后兩次代表大連市接受遼寧省“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”試點(diǎn)工作驗(yàn)收,并受到好評(píng)[3]。
1.3 充分發(fā)揮大眾傳播媒介作用,印制和購(gòu)置必要宣傳資料和設(shè)備
電視、報(bào)紙、掛圖、衛(wèi)生科普小冊(cè)子、宣傳單、掛板等構(gòu)成大眾傳媒,具有傳播面廣,直觀形象群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的效果,疾控中心根據(jù)這一特點(diǎn)先后購(gòu)置錄放機(jī)一臺(tái),照相機(jī)一臺(tái),特別是非典期間,印制宣傳單33 700余份,制定宣傳手冊(cè)80余冊(cè),防非培訓(xùn)手冊(cè)15 350余份,發(fā)入社會(huì)各單位、各類(lèi)人群手中,深受社會(huì)歡迎。衛(wèi)生新聞和科普知識(shí)1 200余條。
2 城市社區(qū)健康教育
開(kāi)展社區(qū)健康教育是世界健康發(fā)展趨勢(shì)之一,以“健康教育進(jìn)社區(qū)”為主題,通過(guò)各種方法把衛(wèi)生知識(shí)傳授給廣大居民是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作,需要組織調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,實(shí)行社區(qū)健康教育化。金州區(qū)各街道利用各種形式廣泛開(kāi)展了健康教育,區(qū)6大街道都成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和健康教育學(xué)校,并以街道為單位,堅(jiān)持走政府推動(dòng)基層,基層帶動(dòng)黨員、黨員聯(lián)動(dòng)群眾的工作思路,開(kāi)展轄區(qū)健康教育,利用專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、放錄像、衛(wèi)生科普畫(huà)廊、科普之窗進(jìn)萬(wàn)家等多種形式,普及飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、女幼衛(wèi)生、衛(wèi)生法規(guī)、青年保健、勞動(dòng)衛(wèi)生、家庭道德化衛(wèi)生、心理衛(wèi)生等方面的衛(wèi)生宣傳。同時(shí)注重不良衛(wèi)生行為改變,指導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。據(jù)調(diào)查,金州區(qū)城區(qū)居民的衛(wèi)生知識(shí)普及率95%以上,衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到86%,衛(wèi)生知識(shí)形成率達(dá)到80%。對(duì)社區(qū)60歲以上老人建立健康檔案、健康卡,同時(shí)對(duì)腫瘤、高血壓、心腦血管疾病、糖尿病、腦卒中等慢性病,做好隨防記錄、定期檢查,給予相應(yīng)健康指導(dǎo),深受百姓歡迎[4-5]。
3 醫(yī)院健康教育
在“大衛(wèi)生觀”的指導(dǎo)下,特別是“非典”那年,金州區(qū)醫(yī)院及衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變,把健康教育納入醫(yī)院管理之中,抓好醫(yī)院健康教育,采取多種形式,普及衛(wèi)生知識(shí),為患者開(kāi)好健康處方[6]。
3.1 門(mén)診健康教育
門(mén)診健康教育包括候診教育、隨診教育、咨詢(xún)教育、健康教育、健康處方教育,主要在候診大廳采取圖文并茂的宣傳櫥窗,發(fā)放衛(wèi)生科普小冊(cè)子,充分利用電視,向患者放映衛(wèi)生科普錄像,向家屬宣傳對(duì)患者日后護(hù)理等相關(guān)知識(shí)。
3.2住院健康教育
住院健康教育包括醫(yī)生查房時(shí)一對(duì)一教育和病房講座教育,主要由主治醫(yī)生負(fù)責(zé),針對(duì)病人的病情,定期不定期地舉辦同類(lèi)講座,指導(dǎo)病人行為的改變。
3.3建立健康檔案
全區(qū)各醫(yī)院在做好本職工作同時(shí),開(kāi)展了慢性病普查工作,對(duì)轄區(qū)所患慢性病如:腫瘤、高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、腦卒中等疾病,建立健康檔案,做好隨訪(fǎng)記錄,為患有相關(guān)疾病患者送去一份愛(ài)心和健康處方,幫助患者規(guī)劃合理飲食,堅(jiān)持鍛煉和科學(xué)生活方式及戰(zhàn)勝疾病的信心。
4 中小學(xué)健康教育
我區(qū)中小學(xué)生健康教育開(kāi)課率達(dá)100%,做到有課本、課時(shí)、教案,有教學(xué)研究,有考卷,工作記錄,有效果評(píng)價(jià),健康知識(shí)知曉率達(dá)95%以上,學(xué)生健康行為形成率75%。全區(qū)共有4所學(xué)校獲得國(guó)家級(jí)健康教育金牌學(xué)校,金州區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)為了培養(yǎng)學(xué)生擁有良好的心理素質(zhì),對(duì)學(xué)生開(kāi)展了心理健康教育,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求每個(gè)教師要學(xué)習(xí)兒童心理學(xué),掌握兒童發(fā)展規(guī)律,及時(shí)對(duì)心理問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
5 廣泛開(kāi)展控?zé)熁顒?dòng)
近年來(lái),金州區(qū)控?zé)煿ぷ魅〉昧艘欢ǔ尚?中心成立了控?zé)煴O(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了控?zé)煷胧?、?jì)劃、總結(jié),重點(diǎn)抓公共場(chǎng)所、學(xué)校的控?zé)煿ぷ鳎蟠翱趩挝缓凸步煌?,大型娛?lè)場(chǎng)所都要有禁煙標(biāo)志,通過(guò)無(wú)吸煙單位,無(wú)吸煙家庭,無(wú)吸煙學(xué)校等競(jìng)賽活動(dòng)不斷擴(kuò)大。金州區(qū)先后有11所中小學(xué)獲得“大連市無(wú)吸煙學(xué)?!?,1所工廠(chǎng)獲大連市“無(wú)吸煙工廠(chǎng)”。農(nóng)村控?zé)煿ぷ饕灿兄攸c(diǎn)地逐步開(kāi)展,金州區(qū)二十里堡鎮(zhèn)富嶺村結(jié)合健康教育有7名農(nóng)民戒煙,有26名農(nóng)民做到逐漸減量,在農(nóng)村產(chǎn)生了很大影響。
開(kāi)展健康教育活動(dòng), 采取各種形式,對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳教育,使廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化城市的密切關(guān)系,明確了創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)是改善群眾生活質(zhì)量,滿(mǎn)足群眾健康需要的好事。
[參考文獻(xiàn)]
[1]黃敬亨.健康教育學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2006:158-174.
[2]阿拉圖宣言[OL]1991,12:21.who.int/topics/primary-health-care.
[3]衛(wèi)生部.全國(guó)全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(2006-2010)[S].2006,(267號(hào)).
[4]遼寧省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)[S].2007-07-11.
[5]遼寧省城鄉(xiāng)衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)[S].2006-05-16.
篇3
一、過(guò)去一年工作的回顧
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù),確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。
繼市、區(qū)雙創(chuàng)工作會(huì)召開(kāi)后,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了鎮(zhèn)、村干部參加的雙創(chuàng)工作大會(huì),進(jìn)一步明確雙創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時(shí)間安排、方法步驟,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮,相關(guān)站所、村、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人組成的雙創(chuàng)工作指揮部及其辦公室,配齊配強(qiáng)雙創(chuàng)辦日常辦公工作人員,落實(shí)雙創(chuàng)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為了確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展,我們制定下發(fā)了《##鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作實(shí)施方案》、《##鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作安排意見(jiàn)》,簽定了二00九年創(chuàng)建單位(村)目標(biāo)責(zé)任書(shū),表彰二00八年度先進(jìn)單位。同時(shí),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周召開(kāi)例會(huì),專(zhuān)題研究和安排雙創(chuàng)工作,實(shí)行雙創(chuàng)工作進(jìn)展情況定期匯報(bào)制度,強(qiáng)化制度約束,推動(dòng)雙創(chuàng)工作步入經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。鎮(zhèn)雙創(chuàng)辦每周定期或不定期對(duì)集鎮(zhèn)周邊主要街道進(jìn)行督促檢查,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保創(chuàng)建工作按期達(dá)標(biāo)。
(二)廣泛宣傳,全民參與,營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮(zhèn)從提高居民素質(zhì)和雙創(chuàng)知識(shí)知曉率出發(fā),利用發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、編發(fā)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)、邀請(qǐng)媒體監(jiān)督采訪(fǎng)等形式全方位宣傳開(kāi)展雙創(chuàng)的目的意義及工作進(jìn)展情況。針對(duì)不同行業(yè)、不同人群,鎮(zhèn)上還以“雙創(chuàng)大講堂”活動(dòng)為載體,組織宣講團(tuán)進(jìn)村組、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶(hù)、分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主。同時(shí),我鎮(zhèn)還積極利用新聞媒體多角度、全方位報(bào)道和宣傳雙創(chuàng)工作開(kāi)展情況,大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)典型事例,并對(duì)阻礙創(chuàng)建活動(dòng)的事件和負(fù)面典型及時(shí)進(jìn)行曝光,努力形成強(qiáng)大的“雙創(chuàng)”輿論聲勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共在市級(jí)各類(lèi)新聞媒體刊發(fā)稿件16篇,工作動(dòng)態(tài)被市、區(qū)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)采用6篇。全鎮(zhèn)各單位懸掛和刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車(chē)8臺(tái)次、發(fā)放宣傳資料6000余份、舉辦雙創(chuàng)知識(shí)講座6期,專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)培訓(xùn)10余次。通過(guò)大力宣傳,廣大居民的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),逐步營(yíng)造了全民動(dòng)手、齊抓共管的工作環(huán)境。
(三)和諧創(chuàng)建,突出重點(diǎn),全面推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作有序開(kāi)展。
一是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了徹底改變集鎮(zhèn)垃圾瀑布嚴(yán)重,街道公共設(shè)施陳舊,機(jī)關(guān)大院雜草叢生的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、政府以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)為契機(jī),在財(cái)力十分拮據(jù)的情況下,多方協(xié)調(diào)和籌集資金,投入14萬(wàn)元硬化機(jī)關(guān)地面,改造和新建職工食堂和健身場(chǎng)所,使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院環(huán)境干凈明亮,同時(shí)鎮(zhèn)上還投資5萬(wàn)元,在集鎮(zhèn)繁華地段和人口密集區(qū)新修垃圾池6座,對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)三座大橋護(hù)欄進(jìn)行刷白,組織學(xué)生及勞力5500余人次,大型工程車(chē)輛100臺(tái)次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾山、垃圾瀑布進(jìn)行清理,疏通泄洪渠3000米。同時(shí)鎮(zhèn)上與信立建筑公司達(dá)成山體改造廣告墻開(kāi)發(fā)協(xié)議,投資近30萬(wàn)元,采取鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對(duì)集鎮(zhèn)主要街道山體進(jìn)行改造,通過(guò)改造后,集鎮(zhèn)主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現(xiàn)象徹底改觀。創(chuàng)衛(wèi)工作據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),轄區(qū)內(nèi)派出所、供電所等駐鎮(zhèn)單位也先后投入20萬(wàn)元對(duì)單位圍墻進(jìn)行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報(bào)酬低,路面保潔及垃圾清運(yùn)無(wú)法達(dá)到日掃日清的狀況下,鎮(zhèn)上財(cái)政擠出資金提高環(huán)衛(wèi)工報(bào)酬,由原來(lái)200元增加到500元,增加環(huán)衛(wèi)人員,由2人增加到4人,嚴(yán)格清掃保潔制度,目前集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生已實(shí)行全天保潔,街道生活垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),還對(duì)各路段包抓單位進(jìn)行垃圾箱投放任務(wù)分解,從而達(dá)到生活垃圾有序收集和定點(diǎn)投放。
三是臨街商鋪門(mén)頭牌匾統(tǒng)一樣式,規(guī)范懸掛。針對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規(guī)范影響景區(qū)和集鎮(zhèn)對(duì)外形象,鎮(zhèn)上通過(guò)積極聯(lián)系和協(xié)商,在統(tǒng)一風(fēng)格和樣式的基礎(chǔ)上,采用無(wú)償為商戶(hù)制作廣告牌匾,規(guī)范了集鎮(zhèn)主要路段商戶(hù)門(mén)頭牌匾40余塊,
四是扎實(shí)開(kāi)展“六小”行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治。利用六小行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治契機(jī),對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行了摸底調(diào)查,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“六小“行業(yè),對(duì)不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮(zhèn)工商所吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作中,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)要道、省道公路沿線(xiàn)、規(guī)范汽車(chē)修理場(chǎng)所3所、廢舊回收市場(chǎng)1所、建材市場(chǎng)1所,實(shí)現(xiàn)出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮(zhèn)繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒等”六亂“現(xiàn)象,組織拆除違章建筑物10處,拆除明鍋亮灶3處,取締馬路市場(chǎng)4處。有效治理了集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。
五是積極開(kāi)展健康教育工作。健康教育是推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作和提高居民素質(zhì)的有力抓手。為此,鎮(zhèn)上專(zhuān)門(mén)成立了由一名副職領(lǐng)導(dǎo)掛帥的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)在衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村組建主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò),通過(guò)調(diào)研和摸底,結(jié)合實(shí)際,制定了健康教育工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)一年的工作開(kāi)展,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各駐鎮(zhèn)單位先后投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元用于固定宣傳欄設(shè)置,購(gòu)買(mǎi)健康教育音響資料及健康教育檔案配套設(shè)施;為了進(jìn)一步擴(kuò)大健康教育覆蓋面及影響力,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各創(chuàng)建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地,并圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時(shí)更換宣傳內(nèi)容,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,全鎮(zhèn)共設(shè)立固定宣傳欄22處,張貼和書(shū)寫(xiě)健康教育宣傳內(nèi)容100余期;同時(shí)鎮(zhèn)上還邀請(qǐng)市、區(qū)健康衛(wèi)生教育專(zhuān)家以“健康教育知識(shí)大講堂”形式開(kāi)展健康教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)7次,發(fā)放健康教育宣傳手冊(cè)4000余冊(cè),編寫(xiě)和印發(fā)健康教育傳單5000余份發(fā)放到轄區(qū)廣大群眾手中,同時(shí)鎮(zhèn)上還利用“5.31”世界無(wú)煙日,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展戒煙控?zé)熁顒?dòng),通過(guò)設(shè)立禁煙會(huì)議室、無(wú)煙站辦所引導(dǎo)煙民自覺(jué)戒煙和控?zé)?。?jīng)過(guò)一年的扎實(shí)工作,各衛(wèi)生創(chuàng)建單位、村、社區(qū)、學(xué)校健康教育基本做到了有陣地、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有資料、有宣傳、有活動(dòng),集鎮(zhèn)群眾的健康知識(shí)知曉率和健康形為形成率進(jìn)一步提高。
六是大力開(kāi)展防病除害活動(dòng)。除害防病工作是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要內(nèi)容,也是改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的重要措施。為此,我鎮(zhèn)高度重視,在創(chuàng)衛(wèi)工作中組建鎮(zhèn)、村、轄區(qū)單位病媒生物防治工作組織和網(wǎng)絡(luò),并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé),各單位結(jié)合自身實(shí)際制訂了組織機(jī)構(gòu)臺(tái)帳,制訂了除四害年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)責(zé)任。為了使防病除害活動(dòng)取得實(shí)效,我們還按照上級(jí)統(tǒng)一部署在今年4月和10月先后開(kāi)展了春秋兩季滅鼠活動(dòng)和夏季滅蚊蠅活動(dòng),全年共購(gòu)藥500余斤,藥具40余個(gè),投放毒餌3200余個(gè)。通過(guò)采取統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一滅殺,使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來(lái)的創(chuàng)建工作,雖然我們?cè)趧?chuàng)建工作中取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求相比還存在一定差距,還存在一些困難和不足。一是受資金制約,硬件投入有限,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱;二是衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度和創(chuàng)建隊(duì)伍相對(duì)薄弱,壓力依然很大;三是居民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,健康知曉率和行為形成率不盡滿(mǎn)意。下一步我們將堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)優(yōu)結(jié)合,以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,以提高群眾文明素質(zhì)為目標(biāo),以衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為載體,對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),確保完成總體創(chuàng)建目標(biāo)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、二0一0年工作思路
(一)加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。按照統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的總體要求對(duì)新建房屋進(jìn)行先規(guī)劃、后開(kāi)工,強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)意識(shí),彰顯旅游集鎮(zhèn)特色。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好##干道、207省道##境內(nèi)沿線(xiàn)新建房屋規(guī)劃和舊房改造工程。二要完善配套設(shè)施。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),盡快落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)。加快農(nóng)村民居、旱廁改造建設(shè),改水工程;三要統(tǒng)一建筑風(fēng)格,規(guī)劃建設(shè)上檔次的商場(chǎng)、賓館、飯店,加快集鎮(zhèn)旅游服務(wù)體系建設(shè),同步規(guī)劃增加綠地空間,確保綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)。
(二)深化各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。2010年雙創(chuàng)工作首要任務(wù)是抓好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治,并以此為切入點(diǎn),把創(chuàng)建工作不斷推向深入。一是深入推進(jìn)“四亂”綜合整治。交警、工商、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門(mén)整合力量,加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)“四亂”行為嚴(yán)管重罰,確保綜合整治成果不反彈。進(jìn)一步夯實(shí)門(mén)前“四包”責(zé)任制,抓好環(huán)境衛(wèi)生日常管理,繼續(xù)規(guī)范車(chē)輛停放,不斷提高鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生水平。二是全面開(kāi)展“六小”行業(yè)綜合整治。工商、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等部門(mén)要按照各自職能分工,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督,嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,建立“六小”行業(yè)監(jiān)督量化分級(jí)制,完成集鎮(zhèn)范圍內(nèi)整治工作,確保檢查覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。三要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建步伐,提高鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平。四是開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行資源整合發(fā)展壯大,加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的衛(wèi)生環(huán)境管理、服務(wù)質(zhì)量管理,打造特色餐飲,強(qiáng)化食品衛(wèi)生,加快星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定和特色農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)符合星級(jí)農(nóng)家樂(lè)標(biāo)準(zhǔn),幫助和引導(dǎo)其創(chuàng)星晉級(jí)和提級(jí)上檔工作。五是保持和擴(kuò)大廣告牌匾整治成果。以集鎮(zhèn)廣告牌匾整治示范街為樣板,將整治范圍延伸到轄區(qū)農(nóng)家樂(lè)及永久橋北頭至八中個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),設(shè)置一批在規(guī)格、色調(diào)、字體、背景、款式上相統(tǒng)一的廣告牌匾。
(三)著力提升廣大居民文明素質(zhì)。集城環(huán)境衛(wèi)生的好轉(zhuǎn)根本在于提高居民素質(zhì)。要繼續(xù)加大宣傳教育力度,把宣傳教育融入到創(chuàng)建工作全過(guò)程,使廣大群眾了解更多創(chuàng)建內(nèi)容,積極參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),形成全民參與雙創(chuàng)的良好局面。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),各部門(mén)、各單位、各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、專(zhuān)欄等載體,采取演講、競(jìng)賽、知識(shí)問(wèn)答等多種形式加大宣傳力度,使創(chuàng)建工作深入家庭,深入人心。要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要把雙創(chuàng)與各類(lèi)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,全方位推動(dòng)市民文明素質(zhì)的提高。雙創(chuàng)工作教育培訓(xùn)活動(dòng)要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)市民公德意識(shí)、守法觀念、禮儀修養(yǎng),為雙創(chuàng)工作順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。
篇4
一、醫(yī)改工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)醫(yī)改工作,自年1月以來(lái),臨河區(qū)衛(wèi)生局多次召開(kāi)基層“醫(yī)改”工作會(huì)議,提前謀劃,為下一步實(shí)施基層“醫(yī)改“的具體實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)改關(guān)乎于民生,為了確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效,我院作為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,更是“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)各項(xiàng)醫(yī)改政策和文件精神,我們感受到了自治區(qū)政府實(shí)施基層“醫(yī)改”的決心與信心,醫(yī)改之舉勢(shì)在必行。
如何使“人民群眾得實(shí)惠,醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展”的重要目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),我院全體班子成員認(rèn)真研讀相關(guān)“醫(yī)改”配套文件,領(lǐng)會(huì)并把握“醫(yī)改”方向,認(rèn)清并緊跟“醫(yī)改”形勢(shì),積極探索,共同努力,從思想到行動(dòng)均做了積極充分的準(zhǔn)備。
(二)成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化政策宣傳培訓(xùn)
1、我院先后成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、院委會(huì)成員為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)改籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組,確保醫(yī)改工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、年召開(kāi)全院職工會(huì)議,組織學(xué)習(xí)“醫(yī)改”文件,同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際,就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競(jìng)聘上崗、轉(zhuǎn)崗分流、基本藥物采購(gòu)、藥品零差價(jià)率銷(xiāo)售和基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面展開(kāi)了討論,掌握醫(yī)改政策、使全院職工從自身實(shí)際情況找準(zhǔn)自己位置,積極參與到醫(yī)改工作中來(lái)。
(三)核對(duì)藥品價(jià)格、準(zhǔn)備執(zhí)行零差率銷(xiāo)售
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度:自4月1日起我區(qū)部分醫(yī)院所有藥品均實(shí)行零差率銷(xiāo)售,將國(guó)家基本藥物和增補(bǔ)基本藥物目錄復(fù)印下發(fā)到各臨床科室,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并制定用藥制度,引導(dǎo)、改變醫(yī)生原來(lái)的用藥習(xí)慣。
2、于年4月29日開(kāi)始組織人員對(duì)藥庫(kù)、藥房庫(kù)存藥品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清理,對(duì)符合基本用藥目錄或補(bǔ)充藥品范圍內(nèi)的藥品登記上冊(cè),目錄外藥品全部提前妥善處理,為醫(yī)改的順利進(jìn)行做準(zhǔn)備。
(四)審核資質(zhì)證件、摸清人員情況
做好競(jìng)聘前的準(zhǔn)備工作,是確保競(jìng)聘順利的基礎(chǔ)。對(duì)我院所有人員逐人核對(duì)執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格、學(xué)歷、進(jìn)入崗位時(shí)間和在崗情況進(jìn)行摸排,共有職工12人,現(xiàn)有在編人員有2人,符合競(jìng)聘上崗的編外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有10人,符合競(jìng)聘上崗的編外工勤人員有2人。
(五)設(shè)置擬定崗位、組織競(jìng)聘上崗
依據(jù)核定我院的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位編制9個(gè),工勤技能崗位編制2個(gè),擬定本單位崗位設(shè)置方案,做好競(jìng)聘上崗的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。按照因需設(shè)崗、按崗聘人、合同管理的原則落實(shí)競(jìng)聘上崗工作。深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決競(jìng)聘上崗工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,使競(jìng)聘上崗工作在確保穩(wěn)定的前提下圓滿(mǎn)完成。
(六)醫(yī)改下一步工作計(jì)劃:
嚴(yán)格按照臨河區(qū)第二批醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)暨綜合改革工作日程表規(guī)定的時(shí)間完成相關(guān)工作,繼續(xù)圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”這一中心任務(wù),以實(shí)施基本藥物制度為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面,提高保障水平和服務(wù)水平,啟動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
(七)業(yè)務(wù)情況
截止5月31日門(mén)急診總診療人次8686人次,同比增長(zhǎng)61%,合作醫(yī)療門(mén)診5086人次,同比增長(zhǎng)95.2%,普通門(mén)診3600人次,同比下降73%,住院32人,同比下降71%,總收入323384.9元,同比增長(zhǎng)5%,業(yè)務(wù)收入245104.9元,同比增長(zhǎng)15%,醫(yī)療收入29879.3元,同比降低13%,藥物收入215225.6元,同比增長(zhǎng)19.4%;上級(jí)財(cái)政撥款78285元,同比增長(zhǎng),2%??傊С?68128.88元,同比降低3%,醫(yī)療支出99548.47元,同比降低,48%,藥物支出145390.89元,同比增長(zhǎng)22.9%,人員支出90113.47元,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出40497.5元,合計(jì)收支結(jié)余--44743.98元,同比降低,44.7%。
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步開(kāi)展
新豐鄉(xiāng)共有5個(gè)行政自然村,26個(gè)村民小組,總?cè)丝?760人,均為農(nóng)業(yè)人口,年參合人數(shù)5042人,同比降低0.5%,上繳個(gè)人參合基金201680元,連同各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)1210080元,全鄉(xiāng)參合率為87.5%,同比2010年參合人數(shù)有所下降,綜合歸納原因?yàn)槟昀U費(fèi)時(shí)間較短,在財(cái)政票據(jù)和合作醫(yī)療微機(jī)錄入結(jié)束之后,有較多農(nóng)民要求參合,全鄉(xiāng)上半年(截止年5月31日)止新農(nóng)合住院補(bǔ)償情況如下:
合作醫(yī)療共計(jì)補(bǔ)償5086人次,共計(jì)補(bǔ)償金額273062.61元,平均人均補(bǔ)償53.68元,其中住院補(bǔ)償32人次,補(bǔ)償總金額28449.5元,平均人均次費(fèi)用889.04元,與上年同比增長(zhǎng)53%,門(mén)診統(tǒng)籌5042人次,補(bǔ)償總金額201680元,平均人均次費(fèi)用40元,非現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷(xiāo)12人次,報(bào)銷(xiāo)總金額42933.11元,平均人次均費(fèi)用3577.75元,從總體水平看,報(bào)銷(xiāo)總?cè)藬?shù)與上年同比增長(zhǎng)95%,報(bào)銷(xiāo)總金額比上年度同期增長(zhǎng)32%倍。
三、開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大檢查
1、建立院、科兩級(jí)質(zhì)控體系,實(shí)行職能科室與臨床醫(yī)輔科室聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制。我院根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整了醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、病案質(zhì)量、感染控制、藥事等6個(gè)管理委員會(huì)的專(zhuān)家組成,從人員上保證了質(zhì)控部門(mén)經(jīng)常性質(zhì)量監(jiān)控工作的持續(xù)開(kāi)展。將醫(yī)院各項(xiàng)日常工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化,定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫(yī)輔科室的工作業(yè)績(jī),而行政職能科室的工作業(yè)績(jī)由臨床、醫(yī)輔科室及醫(yī)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)共同評(píng)分。
2、突出醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量主題,實(shí)行重點(diǎn)科室重點(diǎn)監(jiān)控。在定期進(jìn)行考核督查的同時(shí),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全意識(shí),把重點(diǎn)放在醫(yī)療工作環(huán)節(jié)上,注意對(duì)工作流程全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。強(qiáng)調(diào)對(duì)12項(xiàng)核心制度的貫徹執(zhí)行;如經(jīng)常性抽查運(yùn)行和入檔病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量,監(jiān)控:首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制、疑難病例討論制度、院內(nèi)外醫(yī)師會(huì)診制度、危重患者搶救制度等規(guī)章制度的落實(shí)情況,建立和完善了醫(yī)療事件應(yīng)急處理預(yù)案和醫(yī)療安全報(bào)告制度。
一是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)理論知識(shí)及個(gè)人綜合素質(zhì)的培訓(xùn),舉辦了多種形式的培訓(xùn)班,開(kāi)展了一系列的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及服務(wù)禮儀競(jìng)賽活動(dòng),醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不斷提高,“三基”考核成績(jī)良好。二是建立了醫(yī)療事故防范機(jī)制,增強(qiáng)了醫(yī)療安全責(zé)任感。為切實(shí)保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,妥善處理各種醫(yī)患矛盾,建立了較完整的醫(yī)療事故處理預(yù)案,制訂了相關(guān)的管理措施,不斷加強(qiáng)了對(duì)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí),提高了醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí),確保了醫(yī)療安全。三是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量意識(shí),提升綜合服務(wù)能力。始終把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為醫(yī)院工作的主線(xiàn),建立健全了各項(xiàng)醫(yī)療管理制度,開(kāi)展了定期與不定期的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考評(píng)活動(dòng),不斷地培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,較好地開(kāi)展了各項(xiàng)新業(yè)務(wù)、新技術(shù),從而保證了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。強(qiáng)化醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě),各科室均能按照《衛(wèi)生部病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范(試行)》要求加強(qiáng)醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)管理工作。四是加強(qiáng)門(mén)、急診工作,提高應(yīng)急救治能力。門(mén)、急診工作運(yùn)行有序,急救藥品齊備,各專(zhuān)業(yè)值班人員堅(jiān)守工作崗位,處理及時(shí)、操作熟練,確保了綠色通道暢通。五是加強(qiáng)臨床藥品管理,確保臨床用藥安全。注重臨床用藥安全管理,抗生素使用合理,品、管理規(guī)范。六是院內(nèi)感染管理意識(shí)不斷加強(qiáng)。醫(yī)院感染及一次性醫(yī)療用品實(shí)行規(guī)范管理,監(jiān)測(cè)資料較齊全,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,一次性用品殘核去向正確。
3、加強(qiáng)藥品管理,保證用藥安全有效。把好用藥關(guān),藥品嚴(yán)格實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)的管理。狠抓臨床合理用藥,安全用藥,完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《醫(yī)師合理用藥評(píng)價(jià)通報(bào)及執(zhí)行制度》、《醫(yī)師用藥情況監(jiān)控制度》等規(guī)章制度,形成了醫(yī)院合理用藥評(píng)價(jià)、監(jiān)控、通報(bào)等整套科學(xué)管理體系。堅(jiān)持做到合理使用抗生素,實(shí)行抗菌藥物分線(xiàn)管理分級(jí)使用,指導(dǎo)醫(yī)師合理使用抗菌藥物,保證患者用藥安全。
4、公開(kāi)了價(jià)格,規(guī)范了收費(fèi)價(jià)格和收費(fèi)是病人及其家屬最為關(guān)注的問(wèn)題之一。醫(yī)院既要在診斷、治療上盡量做到優(yōu)質(zhì)、高效、安全,又要在治療費(fèi)用上切實(shí)做到透明、合理,使患者得到實(shí)惠。我院嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi),嚴(yán)禁超標(biāo)、分解收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
5、為方便患者看病,切實(shí)解決患者就醫(yī)的各種不便現(xiàn)象,改進(jìn)和簡(jiǎn)化了就醫(yī)流程,為病人提供更優(yōu)質(zhì),更快捷的服務(wù)。
6、在門(mén)診大廳免費(fèi)提供開(kāi)水及一次性紙杯,在門(mén)診輸液大廳增加了輸液椅等設(shè)備,方便病人看病就診。這些方便患者的服務(wù)項(xiàng)目正在向規(guī)范化擴(kuò)展。人性化服務(wù)不僅為病人提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),密切了醫(yī)患關(guān)系,加快了病人康復(fù)進(jìn)程,還促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
四、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況
主要通過(guò)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、大力開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,把醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)為轄區(qū)內(nèi)居民建立居民健康檔案
1、建立居民健康檔案
截止年5月31日,共建立了4191份健康檔案,健康檔案項(xiàng)目?jī)?nèi)容完整、真實(shí),建檔率達(dá)82.5%,健康檔案合格率達(dá)到了87.5%。其中普通人群3671份,65歲以上老年人282份,高血壓病421份,糖尿病135份,兒童339份,孕產(chǎn)婦17份,重性精神病12份。
2、建立健康檔案的同時(shí)對(duì)不同人群進(jìn)行了健康教育及指導(dǎo),對(duì)存在慢性病危險(xiǎn)因素的居民進(jìn)行了干預(yù)。居民健康檔案分村、分類(lèi)進(jìn)行規(guī)范化管理。
(二)健康教育
結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,通過(guò)醫(yī)療門(mén)診、下鄉(xiāng)義診、宣傳、發(fā)放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報(bào)等形式開(kāi)展健康教育活動(dòng),開(kāi)展健康知識(shí)講座及健康知識(shí)咨詢(xún)活動(dòng),以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識(shí)入手,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳活動(dòng):
1.健康教育講座
今年來(lái)至今共開(kāi)展了健康教育講座5次。講座主要針對(duì)慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長(zhǎng)及重性精神病患者家屬等重點(diǎn)人群,受益群眾52人,發(fā)放健康教育宣傳資料845份。
2.公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況在衛(wèi)生主題宣傳日開(kāi)展主題健康教育活動(dòng)3次,受益群眾195人,發(fā)放健康教育宣傳資料1180份。
3.健康教育宣傳欄
按照規(guī)范要求,我院在門(mén)診大廳設(shè)置了1塊宣傳欄板,一塊LED顯示屏,專(zhuān)欄面積均超過(guò)2平方米。根據(jù)我鄉(xiāng)常見(jiàn)病、多發(fā)病出版相關(guān)疾病的防治知識(shí)、傳染病防治知識(shí)、慢性病防治重點(diǎn)、養(yǎng)生保健要點(diǎn)等群眾需要并希望了解的健康知識(shí)內(nèi)容,每月定期更換一次內(nèi)容。截止年5月31日出版健康教育宣傳欄6期,各村出版墻報(bào)2期。
4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發(fā)放
我院刻錄了公民健康素養(yǎng)、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病預(yù)防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營(yíng)養(yǎng)等健康知識(shí)內(nèi)容的光碟,每天在輸液室、候診區(qū)輪流播放,每次播放在一個(gè)小時(shí)以上。
發(fā)放由臨河區(qū)衛(wèi)生局印制的突發(fā)事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見(jiàn)病防治等宣傳材料共計(jì)1000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料,通過(guò)下鄉(xiāng)義診宣傳活動(dòng)、門(mén)診及住院服務(wù)及開(kāi)展健康講座等形式向廣大居民發(fā)放了健康教育宣傳資料共計(jì)1500份,取得了較好的宣傳效果。
5.健康教育培訓(xùn)
我院舉辦了健康教育業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次,努力提高醫(yī)務(wù)人員的健康教育能力,以促進(jìn)我鎮(zhèn)健康教育工作的發(fā)展,提高鎮(zhèn)內(nèi)居民健康素質(zhì)。
6.健康教育督導(dǎo)
對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生室開(kāi)展了第一季度計(jì)免、婦幼等健教督導(dǎo)檢查,并現(xiàn)場(chǎng)將督導(dǎo)結(jié)果反饋給村醫(yī)務(wù)人員,指出其存在的問(wèn)題并提出整改措施,督促其進(jìn)行認(rèn)真整改。
7.計(jì)劃免疫
全年完成了6次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。
冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)是控制乃至消滅計(jì)劃免疫相關(guān)疾病的基礎(chǔ)工作,因此,確保冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)高質(zhì)量地進(jìn)行是搞好計(jì)劃免疫工作的先決條件。我們堅(jiān)持6、8、10三次高溫期間冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)冰排與疫苗同包裝運(yùn)行,在每次運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),區(qū)疾控中心到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行計(jì)劃免疫督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。年計(jì)劃免疫五苗接種率均達(dá)到95%以上。其中:卡介苗:應(yīng)種人數(shù)13人,實(shí)接種13人,接種率100%;脊髓灰質(zhì)炎疫苗:基礎(chǔ)免疫第一次應(yīng)種人數(shù)15人,實(shí)際接種15人,接種率100%;第二次應(yīng)種30人,實(shí)際接種30人,接種率100%;全程全量應(yīng)接種30人,實(shí)際接種30人,接種率為100%;百白破三聯(lián)混和制劑:第一針應(yīng)種15人,實(shí)種15人,接種率100%;第二針應(yīng)種30人,實(shí)種30人,接種率100%;全程全量應(yīng)種30人,實(shí)種30人,接種率100%;麻疹疫苗:應(yīng)種16人,實(shí)種16人,接種率100%。加強(qiáng)免疫:脊髓灰質(zhì)炎加強(qiáng)免疫4歲加強(qiáng)免疫應(yīng)種20人,實(shí)種20人,接種率為100%;百白破三聯(lián)制劑加強(qiáng)應(yīng)接種16人,實(shí)接種16人,接種率100%;百破二聯(lián)應(yīng)接種20人,實(shí)接種20人,接種率100%。麻疹1.5-2歲組加強(qiáng)免疫:應(yīng)接種10人,實(shí)種10人,接種率100%;麻疹6歲組加強(qiáng)免疫:應(yīng)接種19人,實(shí)種19人,接種率100%。乙肝疫苗接種:第一針應(yīng)種13人,實(shí)種13人;第二針應(yīng)種13人,實(shí)種13人,第三針應(yīng)種15人,實(shí)種15人,接種率分別為100%。24小時(shí)首針及時(shí)接種13人,首針及時(shí)接種率100%。與此同時(shí)進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫應(yīng)種14人,實(shí)種14人,腮腺炎疫苗強(qiáng)化應(yīng)種16人,實(shí)種16人,接種率分別為100%、100%。都按時(shí)完成了上級(jí)下到的任務(wù)。
(B)全鄉(xiāng)AFP監(jiān)測(cè)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
AFP旬報(bào)率均達(dá)100%,全鄉(xiāng)AFP病例監(jiān)測(cè)達(dá)到衛(wèi)生部監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。其它指標(biāo)亦達(dá)到規(guī)定要求。
(8)婦幼工作
由于健康教育的開(kāi)展,因勢(shì)利導(dǎo),用實(shí)例去說(shuō)服農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的重要性,確保母嬰安全。年全年活產(chǎn)17人住院分娩率為100%,產(chǎn)婦總數(shù)13人,建卡13人,建卡率100%,系統(tǒng)管理率93%,年篩查出高危孕婦3人,住院分娩率100%,對(duì)篩出的高危孕婦均進(jìn)行專(zhuān)案管理,并有評(píng)分及指導(dǎo)治療。年出生低體重為0人,出生低體重發(fā)生率為0%。嬰兒死亡為0人,5歲以下兒童死亡0人,5歲以下兒童死亡率為0‰。對(duì)于孕產(chǎn)婦管理,村醫(yī)盡職盡責(zé),對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行早孕指導(dǎo),及時(shí)發(fā)放《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,年發(fā)放《母子健康手冊(cè)》17本。并做好保健服務(wù),將健康教育貫穿整個(gè)孕產(chǎn)期,及時(shí)解決孕婦思想顧慮,使每個(gè)孕婦安全度過(guò)孕產(chǎn)期。
葉酸項(xiàng)目:為加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作,降低我區(qū)神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì),今年,在區(qū)衛(wèi)生局、婦幼保健院的領(lǐng)導(dǎo)下我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)施增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目。我院在保健院的指導(dǎo)下對(duì)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)婦幼醫(yī)生進(jìn)行葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷知識(shí)的培訓(xùn),通過(guò)廣播擬定宣傳稿對(duì)廣大村民進(jìn)行宣傳,對(duì)各村準(zhǔn)備懷孕和懷孕早期的農(nóng)村婦女進(jìn)行摸底調(diào)查發(fā)放宣傳單。入戶(hù)通知其領(lǐng)取葉酸片,進(jìn)行健康教育,簽訂知情同意書(shū),使服藥對(duì)象正確了解相關(guān)知識(shí),提高葉酸使用率和依從率。共計(jì)發(fā)放葉酸17人份,合計(jì)102瓶,葉酸服用期間定期進(jìn)行隨訪(fǎng),共計(jì)隨訪(fǎng)17人,葉酸知曉率達(dá)到100%,葉酸依從人數(shù)達(dá)到16人。
五、行風(fēng)建設(shè)
(一)加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線(xiàn)
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),教育是基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),豐富教育形式,講求教育實(shí)效,深入開(kāi)展思想教育工作。一要深入開(kāi)展理想信念教育,使廣大醫(yī)務(wù)工作者樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育,規(guī)范診療行為,切實(shí)維護(hù)好群眾和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,樹(shù)立良好的職業(yè)形象。三要深入開(kāi)展法律法規(guī)、紀(jì)律政策教育,不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法、依法行醫(yī)、廉潔誠(chéng)信的服務(wù)意識(shí)和法制觀念,自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。四要廣泛開(kāi)展廉政文化建設(shè),圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’為主題,把“四德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德)教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)院風(fēng)建設(shè);要把廉潔教育融入到衛(wèi)生院各項(xiàng)工作中,形成“以廉為榮,以貪為恥’’的良好風(fēng)氣。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),制度是保證。結(jié)合實(shí)際,建立健全各項(xiàng)行之有效的制度,切實(shí)做到按制度管人管事,規(guī)范行為。當(dāng)前要重點(diǎn)建立健全和落實(shí)好以下制度:
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、民主監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作程序,建立民主決策機(jī)制。建立職工代表會(huì)議和職工大會(huì)制度,定期討論研究本單位的重大問(wèn)題,聽(tīng)取職工對(duì)衛(wèi)生院管理、建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)決策議事的科學(xué)化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。要制定和完善廉潔從政、從醫(yī)行為規(guī)范和相關(guān)管理監(jiān)督制度,規(guī)范權(quán)力行使程序,規(guī)范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報(bào)體檢、掛床住院和醫(yī)務(wù)人員收受回扣、開(kāi)單提成等問(wèn)題為重點(diǎn),建立行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
3.建立健全規(guī)范管理制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》,結(jié)合實(shí)際,制定具體管理制度,抓好制度落實(shí),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)范化。
4.加強(qiáng)制度執(zhí)行力的建設(shè)。要建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督制度及責(zé)任追究制度,保證各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行,逐步形成用制度管人管事的工作機(jī)制。
5.全面實(shí)行院務(wù)公開(kāi)制度。院務(wù)公開(kāi)是衛(wèi)生院規(guī)范化管理、接受監(jiān)督的重要形式。要切實(shí)做好向社會(huì)和向院內(nèi)“兩公開(kāi)’’工作。向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)法定證照;②醫(yī)務(wù)人員、工作人員姓名、職務(wù)、職稱(chēng)等基本情況;③醫(yī)務(wù)人員、工作人員的崗位職責(zé);④藥品、檢驗(yàn)、診療、疫苗接種等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);⑤新農(nóng)合的政策、用藥目錄、收費(fèi)和報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)帳手續(xù),定期公布報(bào)帳情況;⑥其他需要向社會(huì)公開(kāi)的信息。向院內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容包括:①院領(lǐng)導(dǎo)班子決定的重大工作事項(xiàng);②衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支情況(含上級(jí)撥款、專(zhuān)項(xiàng)資金、業(yè)務(wù)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等資金);③藥品、耗材、醫(yī)療器械、化驗(yàn)試劑、制劑等采購(gòu)情況;④獎(jiǎng)懲、勞務(wù)分配情況;⑤基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況;⑥其他需要向院內(nèi)職工公開(kāi)的信息。
6.大力推行承諾制度。踐諾誠(chéng)信是樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員要向社會(huì)公開(kāi)承諾。具體內(nèi)容為:①?lài)?yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定,依法行醫(yī)、規(guī)范管理;②嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合各項(xiàng)政策,不弄虛作假;③禮貌待人、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)、不收“紅包”、回扣;④對(duì)患者診療認(rèn)真負(fù)責(zé),因病施治、合理用藥、合理檢查;不開(kāi)大處方、不濫檢查,不使用偽劣、過(guò)期藥品,保證用藥安全;⑤嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),不分解收費(fèi)、不自立項(xiàng)目收費(fèi)、不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);⑥不公開(kāi)患者病情隱私,為患者保守秘密;⑦其他需要承諾的事項(xiàng)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管
健全和嚴(yán)格遵守新農(nóng)合醫(yī)療基金使用的管理規(guī)定,嚴(yán)禁通過(guò)各種不正當(dāng)手段套取新農(nóng)合基金。院合管辦要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管工作,定期開(kāi)展督查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查基金管理和運(yùn)行是否規(guī)范、基金使用是否合理并定期公開(kāi)、醫(yī)療服務(wù)行為是否規(guī)范、農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)是否有所減輕等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)整改,問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)堅(jiān)決查處損害群眾利益的不正之風(fēng)
要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風(fēng)的工作力度,嚴(yán)肅查處在基建、采購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂案件、套取新農(nóng)合基金案件和損害群眾利益的行風(fēng)案件。要注意利用案件開(kāi)展警示教育,總結(jié)教訓(xùn),引以為戒,以查促管,以查促建,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
五、優(yōu)質(zhì)護(hù)理
“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作”不僅僅是護(hù)理方面的工作,也是整個(gè)醫(yī)院的工作,關(guān)系到每位職工的切身利益,要從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的高度,以創(chuàng)優(yōu)工程為契機(jī),堅(jiān)持以人為本和“以病人為中心”的服務(wù)理念,努力推動(dòng)醫(yī)院整體服務(wù)水平的提高。
我院制定了“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作”活動(dòng)總體方案、組織結(jié)構(gòu)及活動(dòng)計(jì)劃。爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范衛(wèi)生院”、爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”。把“創(chuàng)優(yōu)工程”作為今年的重點(diǎn)工作,統(tǒng)一部署,將每項(xiàng)內(nèi)容、每項(xiàng)責(zé)任逐一落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,做到人人知曉活動(dòng)目標(biāo),活動(dòng)內(nèi)容,人人領(lǐng)悟活動(dòng)內(nèi)涵重點(diǎn)。討論制定科室創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”活動(dòng)計(jì)劃。
六、創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院
根據(jù)上級(jí)部署及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,禁煙工作進(jìn)展順利,按照工作要求,醫(yī)院向全體職工發(fā)出了禁煙倡議書(shū),成立了院科三級(jí)禁煙領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),樹(shù)立目標(biāo),并制定了全院禁煙工作發(fā)展規(guī)劃、工作制度、獎(jiǎng)懲措施。把禁煙工作列入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。號(hào)召全院職工,特別是醫(yī)務(wù)工作者要作戒煙、禁煙模范,為創(chuàng)建“無(wú)煙醫(yī)院”作出貢獻(xiàn)。二是多種形式開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)煙醫(yī)院”的宣傳工作。統(tǒng)一在醫(yī)院大樓的主要入口設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志,在門(mén)診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會(huì)議室等處張貼懸掛禁煙標(biāo)志。專(zhuān)門(mén)制作禁煙健康教育處方及宣傳牌,對(duì)門(mén)診病人及探視家屬進(jìn)行控?zé)熜麄?。明確院內(nèi)禁煙場(chǎng)所。四是通過(guò)宣傳欄、橫幅、院務(wù)會(huì)和職工大會(huì)向全院工作人員進(jìn)行禁煙宣傳,強(qiáng)調(diào)做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中,宣傳吸煙有害健康的醫(yī)學(xué)知識(shí),告誡病人及家屬禁止在院內(nèi)吸煙,整項(xiàng)工作取得良好效果。
七、計(jì)劃生育
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了做好人口與計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),我院成立了由院長(zhǎng)孟任組長(zhǎng),曾任副組長(zhǎng),等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和護(hù)士長(zhǎng)為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員分工明確,責(zé)任到人,做到分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,科室負(fù)責(zé)人具體抓,上下配合,齊抓共管,確保了人口與計(jì)劃生育及有關(guān)工作落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣泛開(kāi)展宣傳
醫(yī)院針對(duì)職工多、婦女多這一特點(diǎn),利用職工大會(huì)、科室晨會(huì)及衛(wèi)生咨詢(xún)服務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)人口與計(jì)劃生育政策,充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,提高全民計(jì)劃生育意識(shí),統(tǒng)一了職工思想,在職工及人民群眾中樹(shù)立起學(xué)法執(zhí)法、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,為推動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理工作起到了積極作用。
篇5
*年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,也是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的關(guān)鍵一年。按照“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”的總體思路,我市切實(shí)加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控,加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作取得新的成績(jī)。
(一)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)
以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞污染減排這一中心任務(wù),積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明、綠色GDP的可持續(xù)發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)保工作成效顯著。
1、污染物減排工作進(jìn)展順利。一是全面落實(shí)污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,制定了分年度總量減排計(jì)劃,明確了各年度目標(biāo)任務(wù)、應(yīng)采取的具體措施及各減排項(xiàng)目責(zé)任人。二是積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大資金投入,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。目前光大水務(wù)(*)有限公司一廠(chǎng)、二廠(chǎng)經(jīng)初步改造,污水處理量從*年的27萬(wàn)噸/日增加到37萬(wàn)噸/日。章丘市污水處理廠(chǎng)二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開(kāi)始試運(yùn)行,高新區(qū)中心區(qū)污水處理廠(chǎng)基本完成。三是加大高耗能高污染行業(yè)清理力度。對(duì)轄區(qū)高耗能高污染行業(yè)所有新建項(xiàng)目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個(gè)行業(yè)的88家企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行逐一清查、核實(shí),檢查項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況99個(gè)。對(duì)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目及國(guó)家、省重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)檢查,并及時(shí)對(duì)違法項(xiàng)目進(jìn)行處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),繼續(xù)把清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià),健全環(huán)保準(zhǔn)入制度,從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。預(yù)計(jì)*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬(wàn)噸,同比下降2.5%;化學(xué)需氧量排放量控制在5.53萬(wàn)噸,同比下降4.2%,完成全年計(jì)劃目標(biāo)。
2、環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。建立了空氣質(zhì)量月通報(bào)制度。針對(duì)全市揚(yáng)塵污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì),深入細(xì)致清查源頭,加大整治和監(jiān)督力度。對(duì)市內(nèi)河道綜合整治、垃圾無(wú)害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護(hù)、集中供熱等采取重點(diǎn)督辦或不定期調(diào)度等方式,協(xié)調(diào)解決一批關(guān)系民生的環(huán)境綜合整治問(wèn)題,消除創(chuàng)模工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),全市環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。全年空氣良好率可達(dá)到85.2%。地下水水質(zhì)良好,地表飲用水源地水質(zhì)與上年同期基本持平,大明湖、小清河、徒駭河水質(zhì)較上年同期有所好轉(zhuǎn)。聲環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好。
3、生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得新進(jìn)展。利用生態(tài)系列創(chuàng)建平臺(tái),積極開(kāi)展以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)工作。濟(jì)陽(yáng)、商河完成了生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,建成2個(gè)國(guó)家級(jí)和12個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織2個(gè)村申報(bào)國(guó)家級(jí)文明生態(tài)村。開(kāi)展了國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,組織申報(bào)了2個(gè)國(guó)家有機(jī)食品基地。開(kāi)展了山東省生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,上報(bào)歷城區(qū)紅葉谷生態(tài)文化旅游區(qū)。對(duì)全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染防治情況進(jìn)行檢查。認(rèn)真開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查工作。完成夏季秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察工作。
4、環(huán)境安全工作初顯成效。一是認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整改工作,對(duì)南水北調(diào)東線(xiàn)工程*段沿線(xiàn)化工、造紙、釀造等重點(diǎn)行業(yè)排污情況進(jìn)行復(fù)核,部署加強(qiáng)汛期污染防治,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)輻射環(huán)境管理工作。嚴(yán)格放射性同位素與射線(xiàn)裝置輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度,全面排查電磁輻射污染源并進(jìn)行申報(bào)登記,每季度對(duì)19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進(jìn)行安全大檢查。三是嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑,鉻渣濕法還原項(xiàng)目和濟(jì)鋼第4條燒結(jié)處置線(xiàn)分別投入試運(yùn)行。開(kāi)展感光材料廢物申報(bào)登記,完成全市402家單位固體廢物申報(bào)登記工作。
(二)水資源管理和保護(hù)力度不斷加大
從加大水環(huán)境整治、加強(qiáng)水資源節(jié)約利用和綜合整治、健全水環(huán)境整治法制體系、完善水環(huán)境建設(shè)信息化管理系統(tǒng)等四個(gè)方面入手,采取得力措施,積極推動(dòng)水資源管理和保護(hù)等各項(xiàng)工作的落實(shí),全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
1、水土保持工作進(jìn)展順利。大力實(shí)施“生態(tài)水?!惫こ?,加強(qiáng)地下水涵養(yǎng)。按照“南控”戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,進(jìn)一步加大南部山區(qū)水土保持工作力度,以大流域?yàn)楣歉?,小流域?yàn)閱卧?,扎?shí)推進(jìn)泉域補(bǔ)給區(qū)水土保持綜合治理工作。*年重點(diǎn)進(jìn)行了歷城老泉、長(zhǎng)清龍泉官莊、市中區(qū)石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程,全市共治理水土流失面積80平方公里。
2、水資源管理工作力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格實(shí)行了取水許可制度,對(duì)全市取水單位全面實(shí)施取水許可、計(jì)劃用水;新上項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施水資源、水保論證,不具條件的項(xiàng)目不得立項(xiàng)。加大泉域地下水的保護(hù)力度,對(duì)二環(huán)路內(nèi)具備條件的單位實(shí)施了自備井封閉,可減少地下水開(kāi)采8000萬(wàn)立方米,折合每日減少地下水開(kāi)采21.9萬(wàn)立方米。不斷完善水環(huán)境建設(shè)的信息化管理,新建了18個(gè)自動(dòng)遙測(cè)點(diǎn)、120多個(gè)人工觀測(cè)點(diǎn),形成了覆蓋全市的地下水位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高了泉域地下水的即時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集信息化。按照省里的部署,初步完成了全市地表水功能區(qū)劃工作,為我市地表水開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)提供了基礎(chǔ)性技術(shù)決策依據(jù)。啟動(dòng)了地下水資源綜合評(píng)價(jià)工作,對(duì)全市地下水資源進(jìn)行一次全面、深入、系統(tǒng)的調(diào)查評(píng)價(jià),為水資源的優(yōu)化配置提供技術(shù)支持。
3、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效顯著。在城市節(jié)水工作中,通過(guò)節(jié)水宣傳進(jìn)社區(qū),促進(jìn)了全民的節(jié)水意識(shí)。在工業(yè)節(jié)水工作中,積極提供節(jié)水技術(shù)、信息咨詢(xún),推廣使用先進(jìn)節(jié)水工藝和設(shè)施,完成了電力、化工、造紙、紡織四個(gè)行業(yè)用水定額編制,建立健全了節(jié)水控制指標(biāo)體系,萬(wàn)元GDP耗水量減少到64.56立方米,節(jié)水降耗指標(biāo)達(dá)到全省領(lǐng)先水平。
(三)土地礦山管理進(jìn)一步深化
1、土地開(kāi)發(fā)整理取得新的成效。加強(qiáng)耕地保護(hù),嚴(yán)格實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃備案、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、目標(biāo)考核等各項(xiàng)制度措施,開(kāi)展了基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),全市543萬(wàn)畝耕地、482萬(wàn)畝基本農(nóng)田得到了嚴(yán)格保護(hù)。加大對(duì)基本農(nóng)田的綜合整治力度,規(guī)劃建設(shè)了3.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)。繼續(xù)加大土地開(kāi)發(fā)整理力度,今年共完成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目62個(gè),總規(guī)模60000畝,新增耕地31700畝,超額完成省里下達(dá)我市新增耕地計(jì)劃27000畝任務(wù)的17.4%。
2、土地調(diào)控力度不斷加強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力抓好用地保障和服務(wù)。在土地指標(biāo)安排使用上,按照國(guó)家土地調(diào)控政策的要求和統(tǒng)籌謀劃、有保有壓的原則,優(yōu)先保證重點(diǎn)工程和投資效益高、技術(shù)水平高的項(xiàng)目用地。在土地供應(yīng)上,實(shí)行“五優(yōu)先、三禁止、一嚴(yán)格”管理,把好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃計(jì)劃、節(jié)約集約、補(bǔ)償安置、占補(bǔ)平衡“五個(gè)關(guān)口”,確保建設(shè)項(xiàng)目依法科學(xué)合理用地。今年省里下達(dá)我市新增用地計(jì)劃指標(biāo)2.1萬(wàn)畝,扣除*年億元項(xiàng)目使用指標(biāo)2330畝,實(shí)際可用指標(biāo)18670畝,其中已上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了6000畝,其余用地已集中報(bào)省政府審批。*年全市供應(yīng)建設(shè)用地36250畝,其中劃撥供地10160畝,出讓供地26090畝,積極保障了重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
3、土地利用效益進(jìn)一步顯化。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,建立健全了土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,地價(jià)管理、監(jiān)控和定期更新制度,土地招拍掛出讓制度,規(guī)范了土地交易行為,積極引導(dǎo)各行各業(yè)依法用地、集約用地。改革工業(yè)用地供應(yīng)方式,全面推行經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓?zhuān)浞职l(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的作用,公平競(jìng)爭(zhēng),陽(yáng)光操作,進(jìn)一步提升了土地市場(chǎng)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,土地市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
4、破損山體治理取得了突出進(jìn)展。加強(qiáng)礦業(yè)整頓,按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,集中力量開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,在剎風(fēng)治亂、整合治散、探索治本三個(gè)方面取得了明顯成效,得到了國(guó)家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開(kāi)展破損山體治理工作,對(duì)城區(qū)及主要交通沿線(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域的58座破損山體,逐一制定了治理方案,已開(kāi)工整治52座。堅(jiān)持全面布防、重點(diǎn)監(jiān)控,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治,保障了全市汛期地質(zhì)安全。
5、土地利用秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照國(guó)家和省部署要求,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,深入開(kāi)展了第七次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查、查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和土地執(zhí)法百日行動(dòng)等重點(diǎn)工作,通過(guò)開(kāi)展一系列的土地執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件,全市違法違規(guī)用地?cái)?shù)量明顯減少,科學(xué)用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進(jìn)一步加強(qiáng)了工作“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”,*年全市共受理國(guó)土資源事項(xiàng)294件,處結(jié)282件,處結(jié)率達(dá)到96%,有力地維護(hù)了群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)防震減災(zāi)能力不斷提升
認(rèn)真貫徹國(guó)家、省防震減災(zāi)工作方針、政策,緊緊圍繞*年防震減災(zāi)工作計(jì)劃,進(jìn)一步完善防震減災(zāi)三大體系,防震減災(zāi)綜合能力不斷提高。
1、地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作不斷完善。啟動(dòng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),歷城地震臺(tái)選址、評(píng)估、設(shè)計(jì)方案編制等工作基本完成,濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)已完成基建工作,長(zhǎng)清地震臺(tái)確定了建設(shè)地址。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站維護(hù)、管理工作,安裝了商河地震臺(tái)深井?dāng)[設(shè)備,改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數(shù)據(jù)采集器,完成了珍珠泉井監(jiān)測(cè)設(shè)備遷移,更換了魯09井?dāng)?shù)據(jù)傳輸模式,同時(shí)對(duì)臺(tái)網(wǎng)中心VPN設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)、保養(yǎng),實(shí)現(xiàn)了與省地震局36個(gè)臺(tái)站的數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的保護(hù),完成了地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的備案工作。定期開(kāi)展震情會(huì)商,密切監(jiān)視震情,按時(shí)收集、整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析研究地震趨勢(shì),震情會(huì)商水平進(jìn)一步提高。積極開(kāi)展地震科學(xué)研究,完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識(shí)別和地震預(yù)測(cè)中的研究與應(yīng)用》、《*市地震監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)研究與應(yīng)用》等多項(xiàng)研究成果。
2、震災(zāi)預(yù)防措施進(jìn)一步強(qiáng)化。將地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求納入我市基本建設(shè)審批程序,對(duì)重要設(shè)施的地震安全性評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,提高我市建設(shè)工程的防震抗震能力。繼續(xù)推進(jìn)地震安全農(nóng)居試點(diǎn)工程建設(shè),組織各縣(市)區(qū)把農(nóng)村民居防震保安工作與小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),歷城區(qū)車(chē)川村作為省級(jí)試點(diǎn)已基本完成了地震安全農(nóng)居建設(shè);章丘市20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處和60個(gè)村把農(nóng)村民居防震保安工作納入到建設(shè)規(guī)劃中,確定了“十個(gè)示范村”和“百個(gè)建設(shè)村”為重點(diǎn),對(duì)不符合抗震保安標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)居進(jìn)行了新建、修繕;平陰縣確定東阿鎮(zhèn)蘇橋等四村莊黃河灘區(qū)整體搬遷工程作為民居防震保安示范區(qū)。
3、地震應(yīng)急反應(yīng)能力不斷提高。按照省地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)劃分,組織召開(kāi)首次魯西地區(qū)地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)會(huì)議,加快整合魯西各市地震應(yīng)急資源,建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的區(qū)域地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),建設(shè)完成了泉城廣場(chǎng)和泉城公園、槐蔭廣場(chǎng)3處應(yīng)急避難場(chǎng)所試點(diǎn)工程。認(rèn)真做好應(yīng)急基礎(chǔ)信息收集工作,形成了較為完整的縣(市)區(qū)防震減災(zāi)工作信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織開(kāi)展了全市地震系統(tǒng)應(yīng)急模擬實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。
4、防震減災(zāi)宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)。防震減災(zāi)知識(shí)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展,選取*煉油廠(chǎng)作為示范企業(yè)、槐蔭區(qū)青年公園社區(qū)作為示范社區(qū),進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。繼續(xù)推廣地震科普示范學(xué)校活動(dòng),我市又有9所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)地震科普示范學(xué)校,15所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)地震科普示范學(xué)校。利用三下鄉(xiāng)、科技宣傳周等重要節(jié)假日期間開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),面向全社會(huì)宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)及地震科普知識(shí),增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識(shí)。
(五)基礎(chǔ)測(cè)繪取得新進(jìn)展
為滿(mǎn)足城市規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字*”,提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平的需要,積極開(kāi)展建設(shè)*市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)共建設(shè)基準(zhǔn)點(diǎn)7個(gè),數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)1個(gè),數(shù)據(jù)通信子系統(tǒng)1套。為滿(mǎn)足規(guī)劃放驗(yàn)線(xiàn)、竣工測(cè)量和其他城市建設(shè)的需要,進(jìn)一步完善高程測(cè)量控制系統(tǒng),在已有二、三等水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)間布設(shè)四等水準(zhǔn)線(xiàn)路,在西部新城、臘山新區(qū)、黨家片區(qū)布設(shè)四等水準(zhǔn)線(xiàn)路300公里。為盡快實(shí)現(xiàn)中心城1:500地形圖全覆蓋和滿(mǎn)足東部地區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的需要,填補(bǔ)*市東部地區(qū)1:500地形圖空白,在孫村、新火車(chē)東站地區(qū),采用野外地形圖數(shù)據(jù)采集成圖法測(cè)繪1:500比例尺地形圖77平方公里。完成對(duì)孫村、濟(jì)鋼、漢峪測(cè)區(qū)系1:2000地形圖300平方公里修測(cè)工作。
二、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作安排
*年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十七大明確提出了加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制;開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和可再生能源,保護(hù)土地和水資源;加大節(jié)能環(huán)保投入,重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作面臨著新的機(jī)遇,步入了一個(gè)新的階段。同時(shí),我們還應(yīng)看到我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約工作還面臨許多制約因素:一是受地形地貌的影響,我市的環(huán)境容量較小。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增加,給環(huán)境帶來(lái)的壓力加大。二是重化工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變,高消耗、高排放的問(wèn)題仍較嚴(yán)重。三是我市污染物排放總量基數(shù)小,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,減排任務(wù)十分艱巨。四是環(huán)境空氣質(zhì)量處于較低水平。按照國(guó)家環(huán)保模范城市考核要求,良好以上天數(shù)屬于低水平達(dá)標(biāo)。五是土地利用效率和集約化水平不高。
*年,我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以承辦十一屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),緊緊圍繞“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)”這一目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和土地保護(hù)三大國(guó)策,加大資金投入,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好污染防治、節(jié)能降耗和土地集約利用,推動(dòng)我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作邁出新的步伐,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要指標(biāo)安排:
主要污染物總量控制目標(biāo):二氧化硫排放總量計(jì)劃控制在9.03萬(wàn)噸之內(nèi),同比下降2.38%;COD排放總量計(jì)劃控制在5.33萬(wàn)噸之內(nèi),同比下降3.62%。
環(huán)境質(zhì)量目標(biāo):環(huán)境空氣質(zhì)量,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達(dá)到85%以上;聲環(huán)境質(zhì)量,交通干線(xiàn)噪聲平均值低于70dB(A);區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于60dB(A);水環(huán)境質(zhì)量,地下水水質(zhì)達(dá)到地下水環(huán)境質(zhì)量三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);地表水其它水體分別達(dá)到或接近相應(yīng)的環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)無(wú)劣五類(lèi)水體;地表水飲用水源地臥虎山水庫(kù)、錦繡川水庫(kù)、狼貓山水庫(kù)、垛莊水庫(kù)、黃河飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。
耕地和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo):耕地542.6萬(wàn)畝、基本農(nóng)田482.1萬(wàn)畝。
水資源節(jié)約利用和保護(hù)指標(biāo):萬(wàn)元生產(chǎn)總值水耗61噸,治理水土流失面積80平方公里。
三、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作重點(diǎn)
(一)環(huán)境保護(hù)
1、完成主要污染物削減任務(wù)。為確保年度主要污染物削減目標(biāo)的完成,要認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排、工程治理減排、監(jiān)督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰關(guān)停一批高污染、高耗能的企業(yè)、設(shè)備,改造提升落后工藝,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。二是加快推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施面源治理,加快建設(shè)城市污水處理廠(chǎng)和污水處理(中水)站工程,進(jìn)一步完善城市污水處理配套管網(wǎng),提高污水收集接納能力;深入開(kāi)展點(diǎn)源治理,加快推進(jìn)一批重點(diǎn)排污企業(yè)污水治理、循環(huán)水改造、廢水處理及回用等工程項(xiàng)目的實(shí)施。積極推進(jìn)華電章丘發(fā)電有限公司等火電廠(chǎng)(熱電廠(chǎng))和*鋼鐵集團(tuán)總公司等企業(yè)煙氣脫硫治理工程建設(shè)。三是加強(qiáng)減排監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),不斷提升以科技手段為支撐的環(huán)境監(jiān)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行我省新頒布執(zhí)行的主要污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn);從嚴(yán)查處超標(biāo)超總量排污和各類(lèi)偷排偷放等違法行為,確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行,各類(lèi)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率達(dá)98%以上。
2、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)模工作深入開(kāi)展。*年度,我市將繼續(xù)實(shí)施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續(xù)實(shí)施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護(hù)和水環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“碧水工程”。建設(shè)南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū),提高水源涵養(yǎng)補(bǔ)給功能,加快東湖引黃水庫(kù)的建設(shè),提高城市供水調(diào)節(jié)能力。加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理,強(qiáng)化飲用水源水質(zhì)的污染監(jiān)控,確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上。加大對(duì)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管力度。全面做好南水北調(diào)沿線(xiàn)水質(zhì)保證工作。加快城市污水處理廠(chǎng)、市區(qū)污水配套管網(wǎng)及新建小區(qū)配套污水處理設(shè)施建設(shè),提高城市生活污水處理能力。積極開(kāi)展以小清河為重點(diǎn)的小流域治理工程,實(shí)施市區(qū)河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續(xù)實(shí)施以清潔能源行動(dòng)、全面治理各類(lèi)污染源、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍(lán)天保護(hù)工程”。推廣清潔燃燒技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù),淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,逐步提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。完成年度重點(diǎn)大氣污染源限期治理工作,做好年度煙控區(qū)和市內(nèi)五區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建與復(fù)查驗(yàn)收工作。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理,加大對(duì)車(chē)用油品的環(huán)境管理,從源頭控制尾氣污染。三是實(shí)施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點(diǎn)的“安靜工程”。依法強(qiáng)化對(duì)交通噪聲、社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)督管理,區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下,交通干線(xiàn)噪聲平均值控制在70分貝以下;繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作,對(duì)超標(biāo)固定噪聲源實(shí)施限期治理。四是實(shí)施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理為重點(diǎn)的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協(xié)作體系,籌建廢物綜合利用中心和危險(xiǎn)廢物交換中心。實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,力爭(zhēng)全市一級(jí)以上醫(yī)院、門(mén)診部和部分小診所參加醫(yī)療廢物集中處置,全市醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。將重點(diǎn)種類(lèi)危險(xiǎn)廢物納入日常環(huán)境管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。逐步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室類(lèi)危險(xiǎn)廢物的分類(lèi)收集。開(kāi)展全市危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全處置。
3、全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。實(shí)施以綠化美化和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的“生態(tài)建設(shè)工程”。加強(qiáng)南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的保護(hù);加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè),濟(jì)陽(yáng)、商河縣全面開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。做好章丘市國(guó)家級(jí)生態(tài)監(jiān)察試點(diǎn)工作。組織環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,積極推行秸稈還田、秸稈氣化,提高秸稈綜合利用率;強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)禁在主要交通干線(xiàn)和機(jī)場(chǎng)周?chē)贌斩?。做好“兩區(qū)一園”創(chuàng)建工作,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境管理。
4、著力解決環(huán)境安全問(wèn)題。組織完成全市污染源普查,建立健全各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握我市環(huán)境安全隱患;將存在安全隱患的污染源納入日常管理,確保環(huán)境安全。尤其要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和放射源的環(huán)境監(jiān)管,全面開(kāi)展放射源及射線(xiàn)裝置單位的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,加強(qiáng)放射源使用單位的安全監(jiān)管,防止發(fā)生放射源丟失、被盜事件。
(二)水資源保護(hù)
1、繼續(xù)抓好“生態(tài)水?!惫こ?。以大流域?yàn)楣歉?,小流域?yàn)閱卧?,按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求,進(jìn)一步加大小流域綜合治理,重點(diǎn)治理歷城西南峪、八里峪,章丘黒峪、圣水圈,長(zhǎng)清浪山、劉峪,市中澇坡等8條小流域治理工程。同時(shí),大力實(shí)施南部山區(qū)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,重點(diǎn)抓好興隆水庫(kù)、漿水泉水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,進(jìn)一步提高南部山區(qū)水源涵養(yǎng)能力。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規(guī)劃編制工作。根據(jù)全省水資源綜合規(guī)劃的要求,在前期我市地表水功能區(qū)劃、地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,編制*市水資源綜合規(guī)劃,為我市水資源合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)保護(hù)和優(yōu)化配置提供技術(shù)支撐。進(jìn)一步健全完善法制體系,加大執(zhí)法力度,切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù),維護(hù)良好的水事秩序。
3、不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。一是積極推進(jìn)“灌區(qū)提升”工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的支持,抓好邢家渡灌區(qū)、胡家岸灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。抓好節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目的實(shí)施工作,充分發(fā)揮示范項(xiàng)目示范和帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)我市高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉工程建設(shè),確保節(jié)水灌溉面積增加10萬(wàn)畝。二是大力實(shí)施“水源保障”工程。大力推進(jìn)東聯(lián)供水一期工程建設(shè)。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫(kù)建設(shè)。
(三)土地和礦山
1、強(qiáng)化土地調(diào)控管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,進(jìn)一步嚴(yán)格土地規(guī)劃計(jì)劃管理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo),嚴(yán)把用地審批的“五個(gè)關(guān)口”,優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地。繼續(xù)深化征地制度改革,逐步完善征地統(tǒng)一補(bǔ)償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、區(qū)域持續(xù)發(fā)展的補(bǔ)償安置綜合機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好被征地農(nóng)民的根本利益。高標(biāo)準(zhǔn)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,開(kāi)展好縣、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃修編準(zhǔn)備工作。按照國(guó)務(wù)院要求,積極開(kāi)展好第二次土地調(diào)查。改革調(diào)整住房用地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu),加大對(duì)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用地的供應(yīng)量。
2、加強(qiáng)耕地保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核辦法,建立健全耕地保護(hù)和土地管理問(wèn)責(zé)制。大力推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)、用途管制、監(jiān)督檢查和占用審批等制度,確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降、用途不變。嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”政策,確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作力度,努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。
3、深化土地市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)深化土地市場(chǎng)制度建設(shè),全面引導(dǎo)各行各業(yè)依法規(guī)范合理用地。完善工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的具體操作辦法,嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家核定的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞重點(diǎn)片區(qū)綜合改造,加大城區(qū)土地前期熟化、收購(gòu)儲(chǔ)備、策劃運(yùn)作、市場(chǎng)配置的工作力度。推進(jìn)節(jié)約集約用地,加大對(duì)閑置土地和低效利用土地的處置力度,切實(shí)盤(pán)活存量土地,促進(jìn)土地資源有效利用,緩解土地資源供求矛盾。
4、建立礦政管理新機(jī)制。按照國(guó)家和省要求,全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)礦業(yè)權(quán)按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓?zhuān)鸩酵晟瓶茖W(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,突出抓好重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)礦區(qū)的整合,提高規(guī)模化、集約化開(kāi)采利用水平。認(rèn)真開(kāi)展新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作,*年底前完成市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和治理保證金制度,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩嘣瘷C(jī)制。積極開(kāi)展城區(qū)及主要交通沿線(xiàn)58座破損山體治理工作,確保*年年底前全部完成治理工程任務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范和治理,建立健全群專(zhuān)結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系,落實(shí)好汛期巡查和災(zāi)情報(bào)告制度,確保全市地質(zhì)安全。
(四)地震
1、不斷完善地震監(jiān)測(cè)工作體系。根據(jù)我市地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃,加快地震臺(tái)(站)建設(shè),年內(nèi)要完成歷城綜合地震臺(tái)基建任務(wù),完成濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)監(jiān)測(cè)用房裝修及設(shè)備安裝工作,啟動(dòng)長(zhǎng)清地震臺(tái)建設(shè)。建立起基于信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)的地震災(zāi)害預(yù)警平臺(tái),提高對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理速度和分析能力。加強(qiáng)前兆監(jiān)測(cè)臺(tái)站管理,完成部分臺(tái)站和觀測(cè)點(diǎn)的數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)前兆監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)的全面提升。健全震情跟蹤會(huì)商體系,落實(shí)短臨跟蹤措施,努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,積極推進(jìn)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”建設(shè)。加強(qiáng)地震科學(xué)研究,提供科學(xué)技術(shù)支撐。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化震災(zāi)預(yù)防措施。加強(qiáng)行政審批工作,從源頭上對(duì)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防把好關(guān);進(jìn)一步強(qiáng)化抗震設(shè)防管理工作,加大地震行政執(zhí)法工作力度,重大項(xiàng)目檢查率達(dá)到100%,努力提高安全評(píng)價(jià)率。積極推進(jìn)農(nóng)村民居防震保安工作的開(kāi)展,建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)體系,在每個(gè)縣市(區(qū))及高新區(qū)建設(shè)1處示范點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)村民居防震保安工作的開(kāi)展。在城市規(guī)劃布局、城市建設(shè)中推廣活斷層探測(cè)與地震小區(qū)劃研究成果;加強(qiáng)縣(市)區(qū)地震小區(qū)劃工作。
3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急措施。進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)案體系,盡快完成全市地震應(yīng)急預(yù)案的匯編;加強(qiáng)應(yīng)急檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改;適時(shí)開(kāi)展地震應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。全面啟動(dòng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道建設(shè),在泉城廣場(chǎng)、泉城公園、槐蔭廣場(chǎng)3處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所基礎(chǔ)上,選擇符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、大型居住小區(qū),在各縣(市)區(qū)及高新區(qū)都建設(shè)1處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道。加快地震應(yīng)急救援隊(duì)及地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、有效對(duì)接、合力應(yīng)對(duì)危機(jī)的地震應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制,每個(gè)縣市(區(qū))及高新區(qū)都要建立一支地震應(yīng)急救援隊(duì)及一支地震應(yīng)急志愿者隊(duì)。積極做好十一屆全運(yùn)會(huì)地震安全保障工作,完善地震安保方案,將全運(yùn)會(huì)地震安保列入會(huì)議日程。
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