導語：如何才能寫好一篇建筑工程分包的方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建筑工程；承包；分包管理

Abstract: Due to the aggravation of the market competition, the construction project owner also become more specialized, quality and service level of the increasingly high demand, the construction of any enterprise has to enhance competition ability, reduce cost, increase profit demand, the trend of specialization is inevitable. How to do a good job in the project management of subcontracting form management? Believe that this question is not only the construction field, but also in other industries are facing the problem. In actual work, how to manage, should learn from the basis, with" seek truth from facts" attitude, creative play.

Key words: construction project; contract; subcontract management

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）07-0020-02

1建筑工程項目管理特點

1.1我國建筑工程項目管理特點具有下列特點：

1.1.1復雜性程度高建筑工程造價高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對環(huán)境的依賴和影響都比較大，時間長，所以相對于其它的項目而言，其復雜性程度高。

1.1.2項目進行中不確定性程度大建筑工程項目復雜性高，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價格、政府法規(guī)變化、周邊社會關(guān)系等較容易影響項目進程；項目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供應商、政府監(jiān)管機構(gòu)，變數(shù)較大；加之項目自身建設(shè)進度也在不斷進行，其不確定性程度高，管理過程應牢牢把握漸進明細的特點。

1.1.3.建筑工程項目目標較易明確，多實行目標管理，目標相對穩(wěn)定建筑工程項目較之其它技術(shù)開發(fā)項目，目標較穩(wěn)定，建筑工程項目化管理已實行多年，積累了豐富的資料和經(jīng)驗，所以項目目標一般明確，建筑工程項目管理也多數(shù)采用目標式的責任承包管理。

1.1.4.我國建筑工程項目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變建筑工程項目實行項目管理多年，但與國外先進的管理尚有一定差距。除部分專業(yè)程度較高的工程分項由專業(yè)分包商完成外，大部分具體的施工任務還是由建筑總承包企業(yè)將勞務隊和自有機械設(shè)備，自供材料組織起來完成的。專業(yè)化程度低，勞務隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，總承包要花費大量的人力和資源投入勞務隊的管理，總包方的管理水平也被拖住，不能提高。由于缺乏完善的專業(yè)化分包體系，現(xiàn)代的項目管理工具也不能有良好的應用條件。工程項目管理還處于粗放型的階段，隨著市場開放性程度提高，國外的建筑投資商和承包商的進入，政策法規(guī)逐漸國際化，建筑工程項目管理正向現(xiàn)代的項目管理方式轉(zhuǎn)型。

由于項目管理的獨特特點，而產(chǎn)生的現(xiàn)代項目管理的工具和思想，對分承包形式的管理有著很強的整合與管理能力，是與分承包體系相適應的。對分包商的管理是項目管理的重要內(nèi)容。

2 建筑工程項目加強分承包管理的必要性

2.1建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢

2.1.1建筑市場競爭加劇，分工更趨專業(yè)化建筑市場早已是賣方市場了，奪標競爭激烈無比，利潤空間被壓縮得越來越小。提高競爭力，將集中于提高專業(yè)技術(shù)能力，管理服務水平，提高本專業(yè)的知識信息深度，即在產(chǎn)品的附加值上展開競爭。市場的變化速度也在加快，建筑市場的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的更新速度變快。顧客要求也在不斷的提高。社會發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，專業(yè)化趨勢正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競爭和市場的多變，要求企業(yè)更專注于核心競爭力，市場的專業(yè)化程度將越來越高。

2.1.2 以顧客為中心的市場需要，促使專業(yè)化管理和專業(yè)化的分包企業(yè)的分化由于市場競爭的激烈，以顧客為中心的管理觀念得以突出。對顧客來說，顧客的要求和顧客所掌握的知識同時增長，都越來越高、越來越挑剔，顧客購買的產(chǎn)品或服務，總以其價值最大化，而非價格最低，為判斷標準的。產(chǎn)品的價值由基本值和附加值構(gòu)成，激烈競爭的環(huán)境下，基本值已相近，產(chǎn)品價值的提高便更多體現(xiàn)在附加值上，專業(yè)化的生產(chǎn)，是提高附加值的途徑之一。專業(yè)化一方面提高了自身的技術(shù)管理能力，生產(chǎn)質(zhì)量有所提高，一方面專業(yè)化提高了生產(chǎn)效率，降低了成本，顧客將選擇對顧客來說更有價值的供應商，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。

2.1.3.國家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的分承包體系完善新的建筑也資質(zhì)劃分，已經(jīng)說明了高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢。新頒布的建筑工程項目管理規(guī)范，也預示了項目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

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關(guān)鍵詞：房屋建筑 外墻保溫 施工技術(shù)

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

前言

伴隨中國社會經(jīng)濟發(fā)展取得巨大進步，人們的生活水平也不斷提升，也帶動了與民生相關(guān)的產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，其中建筑行業(yè)出現(xiàn)了空前的繁榮景象。房屋建設(shè)為滿足人們對房屋外觀和內(nèi)部舒適性的追求，造成了建筑能耗和使用能耗的快速上升，浪費了社會經(jīng)濟發(fā)展的資源，不利于環(huán)境保護和節(jié)約型社會的創(chuàng)建。當前節(jié)能減排已成為國際社會的發(fā)展新潮流，因此怎樣減少房屋建筑領(lǐng)域的能耗已逐漸成為推動行業(yè)發(fā)展的新動力。目前房屋建筑節(jié)能體現(xiàn)在采用先進的材料和施工工藝，提高建筑外墻的保溫性能。這種方法不僅降低了維持室溫的能源消耗，還提高了房屋使用的舒適性，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益兩方面，符合建設(shè)和諧社會的理念。因此房屋外墻保暖技術(shù)有著廣泛的應用和發(fā)展前景。

一 外墻保溫的作用及原理

房屋建筑的外墻是建筑的工程建設(shè)重要組成部分，在房屋使用上具備多種功能。從原理上分析外墻保溫技術(shù)具有實際可操作性，是將導熱系數(shù)較低的材料制成建筑用保溫絕熱板，并將保溫板放置于混凝土墻體外膜內(nèi)，以此降低室內(nèi)外的熱擴散，來保持室內(nèi)溫度的恒定。對房屋外墻的保溫技術(shù)處理不但起到了保持室溫的功能，還具備其他一些功能：（1）保持室溫，對房屋外墻實施保溫技術(shù)處理，能極大的提高房屋的保溫功能，保證室內(nèi)人員工作和生活舒適性，從而提高工作質(zhì)量和生活質(zhì)量；（2）對房屋外墻的保溫技術(shù)處理還能減少空調(diào)、暖氣的使用，從而減少能耗，降低費用支出；（3）一般房屋的墻壁長期使用，會出現(xiàn)沒變、開裂等問題，最后導致建筑結(jié)構(gòu)損壞。施加于房屋外墻的保溫處理，還能有效提高外墻的耐候性，抵御外界侵蝕，起到保護外墻的作用，不但保證外墻美觀，還能延長房屋的使用壽命，減少外墻維修的費用支出。

二、常用的房屋建筑工程外墻保溫技術(shù)

進過長時間研究和應用，目前已形成三種主要的外墻保溫施工技術(shù)，分別是外墻內(nèi)保溫技術(shù)、復合夾層保溫技術(shù)和外墻外保溫技術(shù)。

（一）外墻內(nèi)保溫施工技術(shù)。此種技術(shù)的實施方法所工作的對象是房屋外墻的內(nèi)壁，即通過對房屋外墻與室內(nèi)接觸的部分進行施工處理，來達到保溫效果。通常選用苯板或保溫砂漿作為原材料，在房屋內(nèi)墻作保溫處理。這種保溫技術(shù)適合于使用新建房屋或是有東西廂房的房型，具有施工簡單易行的特點，是一種被廣泛采用的保溫處理方式。但這種保溫技術(shù)也存在很多缺陷：第一，容易造成室內(nèi)墻壁潮濕。這種有設(shè)置在內(nèi)墻的保溫層盡管起到了保溫作用，在室內(nèi)和外界環(huán)境溫度相差較大的夏季和冬季，內(nèi)部保溫層中的水汽遇冷會形成露水，導致房屋內(nèi)墻發(fā)潮、霉變；第二，材料缺陷。無論是苯板或是保溫砂漿都存在透氣性差的缺點，大量使用必然造成室內(nèi)透氣性差，影響房屋墻壁的自然呼吸，影響室內(nèi)工作和生活的人的身體健康；第三，苯板由聚苯乙烯發(fā)泡制成，這種材料具有極大的膨脹性，遇熱會出現(xiàn)膨脹變形，長期使用會造成膨脹變形的不可逆性，容易出現(xiàn)墻壁的開裂現(xiàn)象。

（二）復合夾心保溫技術(shù)。此種保溫技術(shù)具有施工工藝可操作性強，保溫性能好，以及部影響房屋正常使用等特點，所使用的原材料是EPS板，具有良好的保溫性和透氣性。這種保溫技術(shù)具有施工工藝簡單，技術(shù)上難度較小，保溫效果極佳，并不會出現(xiàn)墻壁潮濕、霉變，或是EPS板膨脹造成墻體開裂的情況，因此在我國北方較寒冷地域有著廣泛的應用。具體的工藝是在建設(shè)墻體時，將墻體分為內(nèi)葉和外葉，預留出中間部分，將EPS板的兩面刷上一層膠粘劑，用于和內(nèi)葉、外葉粘合，再填充縫隙，通過三層材料構(gòu)成房屋墻體。這種設(shè)計有著很好的保溫絕熱效果，但也有一些缺點：第一，這種三層復合墻體壽命較短，一般使用壽命為25年；第二，由于EPS保溫板夾在墻體中間，一旦發(fā)生破裂等情況，維修的難度大，成本高。雖然復合夾心保溫技術(shù)工藝的缺點明顯，但其工藝簡單、保溫性好、實用性高的優(yōu)勢，依然在墻體保溫技術(shù)領(lǐng)域有著廣泛的應用。

（三）墻體外保溫技術(shù)區(qū)別于前兩種保溫工藝模式，保溫絕熱材料依然使用EPS保溫板，但這種工藝是將EPS保溫板設(shè)置在外墻立面，再噴涂上一層砂或者膠粉與EPS顆?；旌衔?，待表面風干后，最終形成保溫層。相較于前兩種保溫工藝，這種方法具有操作簡單和極強的可靠性，即使保溫層出現(xiàn)破損情況，只需更換外墻立面破損的保溫層區(qū)域，不用破壞整個建筑墻體，維護和修繕的費用大大降低。此外墻體外保溫技術(shù)的保溫絕熱效果極佳，能達到和復合夾心保溫技術(shù)一樣的效果。相比于前兩項保溫技術(shù)的缺陷，可以說外墻保溫技術(shù)沒有明顯的缺點，因此這項技術(shù)成為當今房屋建筑前提保溫技術(shù)的主流模式，在房屋建設(shè)領(lǐng)域有著廣泛的應用。在應用的基礎(chǔ)上，工程建設(shè)人員也在不斷創(chuàng)新，經(jīng)過二十年的不斷發(fā)展，外墻保溫技術(shù)已日趨成熟，能有效保持室內(nèi)溫度，在中國北方冬季能保證室內(nèi)熱量不向外擴散，在中國南方夏季也能阻隔外部環(huán)境的熱量，保證室內(nèi)涼爽。

三、外墻保溫技術(shù)常用材料的選擇

外墻保溫技術(shù)雖然具有諸多優(yōu)點，但需要性能優(yōu)異的保溫材料才能使這項技術(shù)真正起到保溫絕熱效果。但保溫絕熱材料僅僅具有保溫功能還遠遠不能達到工程使用的要求，房屋建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，外墻保溫材料還要具有達到工程使用標準的力學性能和耐腐蝕性能以及阻燃防火性能。

（一）主體材料的選擇

目前用于上述保溫技術(shù)領(lǐng)域的材料主要有苯板、保溫沙和EPS板三種。對不同的材料國標對其導熱系數(shù)都有明確的規(guī)定，苯板的導熱系數(shù)不能高于0.029w/(m.k)，保溫沙為0.93w/(m.k)，EPS板為0.06w/(m.k)，單從導熱系數(shù)角度考慮，苯板的導熱系數(shù)最低，因此該材料的保溫絕熱性能最好。但各種材料要搭配適合的施工技術(shù)才能真正發(fā)揮保溫作用。在使用材料進行施工前，需要對材料進行導熱系數(shù)、力學性能、耐腐蝕性能以及阻燃耐火性能的綜合檢測，只有都達到國家標準后，才能投入使用。

（二）輔助材料的選擇

（1）通常苯板和EPS板都是聚苯乙烯發(fā)泡塑料或是熱塑性彈性體，其力學強度不足以承受建筑重壓，因此需要設(shè)置增強網(wǎng)來提高其力學強度，輔助保溫板發(fā)揮保溫絕熱作用。目前增強網(wǎng)還沒有明確的國標和行標，那么在選擇時可以參照以下標注：其一，要有足夠的力學強度，主要是抗拉強度，才能固定保溫層，保證保溫層的使用；其二，如果使用保溫沙作為保溫材料，還需要足夠大的密度，即網(wǎng)眼小于保溫沙粒徑，不至于出現(xiàn)漏沙情況。

（2）選擇與保溫層相匹配的水泥砂漿。作為外墻涂料，水泥砂漿一定要有具有高強度、良好的延展性、防潮性以及防裂性。在施工時要保證水泥砂漿充分的與增強網(wǎng)和保溫層緊貼，減少氣泡。

四、施工程序及要點

建筑外墻保暖工程的施工是保暖層發(fā)揮作用重要保障。施工的基本流程是首先安裝控制線和聚苯乙烯保溫板，然后檢查固定保溫板的穿墻螺栓的位置，再設(shè)置拉勾，將其牢牢固定，然后填補螺栓的空洞，涂上抗裂砂漿，放入玻璃纖維網(wǎng)格布，最后在表面涂上一層砂漿并進行表面修飾。

在施工過程中還需要對幾個工序予以特別重視。首先是在鋼筋綁扎時，要保證深入保溫板，并避免預埋件之間的碰撞，使鋼筋發(fā)揮頂撐作用。在驗收鋼筋綁扎后，安裝保溫板時要保證墻體厚度達標。在錨固點位置采用有墊圈螺栓和低碳鋼絲固定保溫板材，嚴格保障保溫板固定的嚴密性，避免出現(xiàn)漏漿和錯臺情況發(fā)生，最后對安裝好的保溫板進行力學檢測。在澆筑混凝土時，注意振搗棒與保溫板保持一定距離，避免在振搗時損壞保溫板，然后采取分層澆筑，在完成澆筑后，還需要剪斷冒頭鋼筋，磨平澆筑表面。

五、結(jié)束語

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對生活舒適性的不斷追求和資源的不可再生性形成了尖銳矛盾，在還沒有新的能源代替煤炭、石油能源的現(xiàn)階段，合理利用能源，建設(shè)資源節(jié)約型社會是緩解這一矛盾的可行辦法。在環(huán)保節(jié)能思想的引領(lǐng)下，房屋建筑外墻保溫技術(shù)的實施既能保證室內(nèi)溫度在人體舒適的范圍，又能減少能源消耗，平衡社會效益和經(jīng)濟效益，目前已得到了廣泛的認同和關(guān)注。建筑行業(yè)今后的發(fā)展方向就是不斷開發(fā)新型節(jié)能技術(shù)，充分運用于建筑工程，以此保障建筑行業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]吳明海，淺談外墻保溫施工技術(shù)控制要點[J]，山西建筑，2010年20期

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【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；分包管理；存在問題；對策分析

引言

在大型建筑工程建設(shè)的過程中，總承包單位將專業(yè)性施工工程分包于專業(yè)施工隊伍，對于提升整個建筑工程的質(zhì)量是較為重要的。不僅有利于自身將有限的精力投入主體工程的建設(shè)，同時在很大程度上提升了建筑工程的整體效率。

1、工程分包的原因及重要性

1.1工程分包的原因

產(chǎn)生工程分包的原因主要有一下幾個方面。首先，隨著建筑工程的不斷發(fā)展，建筑工程建設(shè)的復雜程度越來越高，對施工的專業(yè)性要求越來越高，這在很大程度上導致建筑工程的工程分包成為一種必然產(chǎn)生的結(jié)果。其次，在建筑工程建設(shè)過程中，采用工程分包的方式在很大程度上能夠獲取更多的建筑資源，能夠在合理的范圍之內(nèi)降低建設(shè)單位、建筑總承包單位的壓力，轉(zhuǎn)移建設(shè)風險。第三，市場內(nèi)工程分包隊伍的實力逐漸增強，能夠滿足大型建筑工程建設(shè)的施工的需求。

1.2工程分包的重要性

隨著建筑市場的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)面對的競爭越來越嚴峻，很多大型的建筑施工企業(yè)長期與工程分包單位保持有較好的合作關(guān)系，在很多方面實現(xiàn)了互利共贏，提升了大型建筑施工企業(yè)的核心競爭能力，這對于大型施工企業(yè)進一步占據(jù)建筑市場份額是較為重要的。工程分包出現(xiàn)是經(jīng)濟市場持續(xù)發(fā)展的需求。建筑總承包單位和建筑分包單位構(gòu)建出長期穩(wěn)定的施工合作的關(guān)系，在施工過程中能夠獲得成本及施工專業(yè)性的優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)各自特長的充分發(fā)揮，降低了建筑工程施工成本，提升了建筑工程建設(shè)的勞動生產(chǎn)效率。

2、工程分包管理中存在的相關(guān)問題

2.1分包工程量不合理

分包工程量不合理是現(xiàn)階段我國建筑工程建設(shè)分包過程中存在的普遍問題之一，部分建筑工程總承包單位在進行分部分項工程分包的過程中，沒有嚴格的按照建筑工程建設(shè)管理的規(guī)定進行，工程分包量超過了規(guī)程規(guī)定的百分之二十，甚至存在截肢分包的情況，嚴重的擾亂了建筑工程市場，提升了建筑工程建筑的風險，給建筑工程的總體質(zhì)量帶來較為直接的威脅。

2.2工程分包承包隊伍選擇不夠規(guī)范

現(xiàn)階段我國工程分包工作雖然取得了一定的進步，但是在其具體的實行過程中，仍舊存在較大的人為因素，導致大量的分包工程，非法的承包于一些資質(zhì)較低的施工隊伍，給建筑工程埋下了較大的隱患。此外，在對工程分包隊伍管理的過程中，存在較為嚴重的以包代管的情況，建筑工程總承包單位并沒有充分認識到自身在責任所在，沒意識到自身與分包工程的連帶責任，導致建筑工程建設(shè)過程中頻發(fā)的發(fā)生安全事故，導致建筑企業(yè)形象下降，損失了建筑市場。

2.3工程分包合同管理不夠完善

工程分包合同是整個工程分包工程的關(guān)鍵，但是在實際的運行過程中，工程分包的管理工作并沒有得到應有的重視，管理人員在具體的管理工作中缺乏基本風險管理意識，較為容易的導致分包合同的破損，甚至丟失。從事工程分包合同管理的人員往往素質(zhì)較低，對于合同管理所需的審查也不夠嚴格。合同管理工作所需的與其他部門的溝通也不夠充分，給整個分包工程的順利實施帶來較大的隱患。

2.4工程分包結(jié)算程序不夠嚴格

現(xiàn)階段我國建筑分包工程在進行結(jié)算的時較長采用由項目部包辦，而不是分包方上報后由項目部組織有關(guān)業(yè)務人員審核，這就導致在進行分包工程款項結(jié)算時，對于結(jié)算資料的完整性敏感度較差，在進行工程量的簽證時存在較大的隨意性，容易產(chǎn)生的情況，增大了建筑工程整體的成本。

3、提升工程分包管理工作質(zhì)量的策略分析

3.1增強對工程分包的規(guī)范性管理

在進行建筑工程分包時，建設(shè)單位或者建筑總承包單位應當全面的堅持合理有效、以為為主、考核業(yè)績及為我使用的工程分包原則，其次，在進行工程分包單位資質(zhì)審查的過程中，應嚴格的遵照評審分包的程序，對于分包單位的資質(zhì)進行嚴格的審查，主要包好分包單位的技術(shù)審查、設(shè)備審查、資金審查及業(yè)績審查等。第三，必須與工程分包單位簽訂規(guī)范的經(jīng)濟合同，嚴格的杜絕在工程分包過程中出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的情況。第四，增強對分包工程的動態(tài)化管理，全面的堅持使用、教育及管理并舉的方針。第五，抓好現(xiàn)場代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作，實行分包工程施工全過程“旁站”制度，確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效。

3.2增強對工程分包合同的管理工作，加強對工程分包合同的監(jiān)督

控制工程造價的關(guān)鍵手段是增強合同管理，因此，在工程分包過程中，應簽訂出縝密的合同條款，任何的合同每一款工程分包合同條款，防止出現(xiàn)理解方面的誤差，防止索賠事件的發(fā)生，杜絕在進行工程分包合同結(jié)算時出現(xiàn)扯皮的情況，更好的降低工程分包的成本。在進行工程分包合同的管理時，首先應注意對合同完整性的管理工作，其次對增強對合同條款嚴密性的審查。第三，對甲供材料的領(lǐng)用是否實行限額領(lǐng)料制度。第四，全面的明確出工程分包中工期、質(zhì)量及造價等方面的具體條款，保證工程分包合同結(jié)算方式的透明。

3.3嚴格執(zhí)行建筑工程分包招標管理機制

嚴格的執(zhí)行建筑工程分包招標管理機制，是提升工程分包管理的關(guān)鍵性措施之一。在具體實行過程中，應當首先增強對分包單位投標人的資質(zhì)的審查，同時將競爭機制引入到分包項目的招標工作中，通過競爭的方式選擇出管理能力強，資質(zhì)較高及報價最為合理的工程分包單位，這不僅能夠提升建筑工程建設(shè)的質(zhì)量，同時也能夠使建筑工程建設(shè)投資更加合理化，更好的實現(xiàn)建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

4、結(jié)束語

隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，國家對于建設(shè)工程的投資將會更大，建設(shè)工程建設(shè)的規(guī)模將會更大，周期將會更長，建設(shè)過程中需要分包的工程將會更多。這就要求，建設(shè)工程分包的管理人員，從建設(shè)工程的實際出發(fā)，嚴格的按照我國相關(guān)工程分包的相關(guān)規(guī)定，制定出較為完善的工程分包管理制度，更好的提升我國建筑工程的總體質(zhì)量。

參考文獻：

[1]劉雷，杜秀紅，時現(xiàn)，鄭石橋. 基于CM、GCA、PCA和GA-BP的公共工程分包伙伴施工能力評價研究[J]. 管理評論，2013，10：59-67.

[2]沈昕，潘宗術(shù). 淺析建筑業(yè)“營改增”對工程公司施工管理的影響和對策[J]. 石油化工建設(shè)，2015，02：11-12+21.

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【關(guān)鍵詞】建筑工程 質(zhì)量 項目管理

一、何謂建筑工程項目管理

任何項目一般的分為五個階段：概念、計劃實施、結(jié)束、運行和維護。項目管理就是為了實現(xiàn)項目目標而進行的一系列的組織、籌劃激勵、溝通、檢查、控制活動。包括：范圍管理成本管理、時間管理、質(zhì)量管理、采購管理、風險管理、人力資源，工作結(jié)構(gòu)分析、責任分配等。對工程項目管理而言，分包管理在項目管理中占有特殊重要的地位。建筑市場的激烈競爭，顧客要求的逐漸提高，促使建筑市場由原計劃經(jīng)濟格局，向適應現(xiàn)代項目管理的成熟發(fā)達的專業(yè)分包體系過渡。對于大型建筑企業(yè)，加強分包管理是迫切而重要的工作。按發(fā)包方層次的不同，可分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項目團隊組織發(fā)包兩種方式。公司集權(quán)式的發(fā)包方式，分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同，由公司的發(fā)包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程，簽定分包合同，其工程施工交由項目團隊管理執(zhí)行。項目團隊發(fā)包是由項目團隊根據(jù)項目需要，自行尋找和選擇分包商，由公司授權(quán)項目與分包商簽定分包合同，工程管理由分包商直接管理。對大中型的、復雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制；小型的、簡單的、合同額不大的采用項目自行處理，公司審批的方式。發(fā)包方式應以公司集權(quán)的方式發(fā)包為主，兩者相結(jié)合的形式。由公司集中發(fā)包的方式，可以發(fā)現(xiàn)。不論總承包、分包商、都是由項目工作聯(lián)系起來的，都是以合同關(guān)系來聯(lián)系的，是建立在合同基礎(chǔ)上的?？偘炭筛鶕?jù)項目任務情況靈活機動地組織相關(guān)分包商，形成任務小組，但必須強調(diào)的是，總包方必須安排有專門的人或部門負責協(xié)調(diào)各分包商的工作。由于這種組織結(jié)構(gòu)是以項目分包合同為基礎(chǔ)的，在法律約束下，對分包商的激勵、處罰、控制難度有所增加，但卻強化了項目管理的規(guī)范化。項目管理過程主要分以下幾個方面的工作：質(zhì)量管理；進度控制；時間管理；成本管理；風險管理；安全文明施工；項目協(xié)調(diào)。

二、我國建筑工程發(fā)展趨勢

（一）工程項目管理集成化趨勢。

就工程項目管理的發(fā)展階段和項目管理特點而言，國外工程項目管理先后采用了三種形式： 最先采用的是業(yè)主自行管理模式，其特征為業(yè)主與設(shè)計、施工方直接簽定合同， 業(yè)主組成相應機構(gòu)直接行使對項目的管理權(quán)；而到了20 世紀九十年代，業(yè)主委托承包商承包建設(shè)模式（ 即EPC 模式） 在西方國家成為了項目建設(shè)的主流形式，這是由承包商負責工程項目的設(shè)計、采購、施工安裝全過程，并負責試運行服務，也叫“交鑰匙”承包；而近年來，一些國際上比較先進的工程公司為了適應項目建設(shè)大型化、一體化以及項目大規(guī)模融資和分散項目風險的需要，推出了一種成熟的項目管理方式―業(yè)主聘請管理承包商模式（ 即PMC模式） 。

（二）工程項目管理的國際化趨勢。

隨著我國改革開放的進一步加快，中國經(jīng)濟日益深刻地融入全球市場，在我國的跨國公司和跨國項目越來越多。改革開放以來，我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT 方式運作。我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。與此同時，項目管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入WTO 后，我國的行業(yè)壁壘下降，國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。面對日益激烈的市場競爭，我國的企業(yè)必須以市場為導向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式，增強應變能力，自強不息，勇于進取，在競爭中學會生存，在拼搏中尋求發(fā)展。另一方面，入世后根據(jù)最惠國待遇和國民待遇，我們將獲得更多的機會，并能更加容易地進入國際市場。同時，加入WTO 后，在國際市場上，作為一名成員國，我國的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利， 并享有同等的關(guān)稅減免，在“貿(mào)易自由化”原則指導下，減少對外工程承包的審批程序， 將有更多的公司從事國際工程承包，并逐步過渡到自由經(jīng)營。

（三）工程項目管理的信息化趨勢。

伴隨著INTERNET 走進千家萬戶，以及知識經(jīng)濟時代的到來，項目管理的信息化已成必然趨勢。美國著名雜志《財富》曾這樣論述：21 世紀初，項目管理將有巨大的發(fā)展， 項目管理將成為一種潮流，項目經(jīng)理將成為21世紀年輕人首選的職業(yè)。這一動向提醒我們，項目管理正成為社會管理和企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。甚至可以說，項目管理將是知識經(jīng)濟的旅伴。知識經(jīng)濟時代的項目管理是通過知識共享、運用集體智慧提高應變能力和創(chuàng)新能力。知識經(jīng)濟可以理解為把知識轉(zhuǎn)化為效益的經(jīng)濟。知識經(jīng)濟利用較少的自然資源和人力資源，而更重視利用智力資源。知識產(chǎn)生新的創(chuàng)意，形成新的成果， 帶來新的財富。這個過程單靠工業(yè)、農(nóng)業(yè)那樣的重復、批量的生產(chǎn)是無法實現(xiàn)的，這時先進管理手段―電腦又發(fā)揮了不可替代的作用。由此我們也可以看出無論網(wǎng)絡(luò)時代還是知識經(jīng)濟時代，它們的共同點都是離不開電腦手段。工程項目管理是一個致力于項目最終成果和業(yè)主要求的流線型管理過程，傳統(tǒng)工程項目管理的重心是成本、進度和質(zhì)量， 強調(diào)采CPM和PERT等技術(shù)來保證預定目標的實現(xiàn)，基本上是以封閉、靜態(tài)的視角來控制流程。但是在知識經(jīng)濟這個變革已經(jīng)成為常態(tài)的商業(yè)環(huán)境中，企業(yè)只能在混沌中發(fā)展，在動態(tài)中追求最優(yōu)化，工程項目管理必須實現(xiàn)信息化以進行相應的調(diào)整。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；分包管理；建筑業(yè)

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國建筑市場逐步向國際化方向發(fā)展，項目管理方式也必將更加現(xiàn)代化、科學化，實現(xiàn)建筑工程項目分包管理將會成為未來我國建筑市場發(fā)展的一個重要趨勢。但是就目前來看，我國建筑工程項目管理依然處于粗放型階段，尤其在國外強勢建筑承包商開始逐步進入我國建筑市場以來，促進建筑工程項目實現(xiàn)現(xiàn)代化分包管理已經(jīng)勢在必行。

一、建筑工程項目加強分承包管理的必要性

建筑工程分包主要是指某建筑工程項目的總承包商將其承包的部門工程項目發(fā)包給分包商，并與這些分包商簽訂分包合同的行為。由于我國市場發(fā)展的需要，建筑工程項目總承包商與分包商分別形成了建筑市場的一級市場和二級市場。就當前現(xiàn)狀來看，我國建筑工程項目加強分包管理的必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）以顧客為中心、以市場為主導的需要

由于我國建筑市場競爭十分激烈，而且早已是賣方市場，不僅在利潤空間上壓縮的越來越小，以顧客為中心的管理觀念也日益突出。隨著建筑市場新工藝、新材料、新技術(shù)以及新設(shè)備的不斷更新，顧客在施工要求上也會不斷的提高，其會選擇對自身更有價值的供應商，以提高生產(chǎn)效率，降低成本支出。因此，建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展已經(jīng)成為了一個必然的發(fā)展趨勢。

（二）提高總承包商與分包商的專業(yè)化趨勢

企業(yè)發(fā)展需要核心競爭力，對于建筑企業(yè)依然如此。出于提升自身管理層次好管理能力的需要，一些大型的建筑企業(yè)必須要更多的專注于項目管理之上，而如何提高專業(yè)化施工能力、如何培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)及施工人員、如何提高施工機械設(shè)備的技術(shù)含量、如何讓勞務隊從原本的農(nóng)民工向固定職業(yè)人員轉(zhuǎn)變等專項性問題則需要專業(yè)分包隊伍或勞務隊來解決，未來我國建筑工程項目必然需要既走專項工程承包，又走勞務承包的道路。由此可見，提高總承包商的項目管理能力，提高分包商專業(yè)施工能力就是提高兩者的核心競爭力。

（三）與國際接軌的迫切需要

國外發(fā)達國家建筑行業(yè)的分包體系都十分完善，且一些大型工程承包企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個純粹的管理型企業(yè)，管理人員比例非常高，在日常工作中也主要從事項目管理工作，一旦承包某工程項目，就會將其分包給專業(yè)分包商（中小型專業(yè)分包公司），這樣不僅提高了總承包商的分包管理能力，也會使分包商為了加強自身工程承包能力，不斷的引入新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝以及專業(yè)化人才。隨著國際化、市場化的不斷發(fā)展，我國建筑工程項目分包管理需要與國際進行接軌，以融入到國際建筑市場當中。

二、建筑工程項目分包管理中出現(xiàn)的主要問題

就建筑工程項目管理而言，分包管理在項目管理中占有特殊重要的地位。以顧客為中心、以市場為主導的需要，促使建筑市場由原計劃經(jīng)濟的殘留格局，向適應現(xiàn)代項目管理的成熟發(fā)達的專業(yè)分包體系過渡。尤其對于大型建筑企業(yè)，加強分包管理是當前工作的一大重點。但是在實踐當中，分包管理不可避免的會出現(xiàn)許多問題。具體來說，主要表現(xiàn)為：

（一）總承包商分包管理能力不足

由于總承包商所處地位較為特殊，其負有管理分包商、確保工程質(zhì)量的職責，但是一些總承包商將項目下放以后就一味的逃避自身責任和義務，從而造成許多問題的出現(xiàn)。例如，2012年和記黃埔地產(chǎn)集團廣東逸翠灣爆出的“質(zhì)量門”就與工程施工外包不無關(guān)系。而且此前該企業(yè)在北京以及青島的樓盤項目也涉嫌違規(guī)分包管理，從而導致利益沖突嚴重，不僅給企業(yè)帶來了嚴重的經(jīng)濟損失，也在社會上引起了極大的負面影響。由于港資企業(yè)對內(nèi)地建筑行業(yè)規(guī)則不甚了解，對施工環(huán)節(jié)難以監(jiān)控。因此，港資企業(yè)很多工程都是分包給其他勞務隊進行施工，一旦施工過程中分包管理不當，勢必會使工程質(zhì)量難以把控，這些分包商為了壓低支出，偷工減料問題也必然會層出不窮。由此可見，在工程施工過程中遇到的實物質(zhì)量不合格、質(zhì)量管理不合格等情況，許多與分包管理職責未落實有關(guān)。對于轉(zhuǎn)包出去的工程項目也沒有進行相應的質(zhì)量管理，對分包隊伍的評定也大多是停留在證件驗證上，并沒有對其實際施工情況進行考察和評定。

（二）分包商材料選擇以次充好，質(zhì)量問題嚴重

一般工程項目都是經(jīng)過投標篩選的，分包商在競標過程中已經(jīng)將施工價格壓的很低，但是為了保證自身利益，其在施工材料選擇上必然會魚目混珠、以次充好，例如，同樣款式的鋁合金門窗，在合金質(zhì)量以及材料壁厚選擇不同的情況下，價格懸殊也會很大。事實上，材料質(zhì)量問題一般都較為隱秘，未投入使用前，人們甚至無法辨別好壞，一些分包商為了獲取最大利潤，勢必要將施工成本壓至最低，而選擇利用低成本材料來以次充好則成為了分包商獲取最大化利潤的一個重要途徑。

（三）分包商現(xiàn)場管理人員及技術(shù)人員技能素質(zhì)不高

由于我國有相當一部分分包商主要從事簡單的施工工作，其在管理人員和技術(shù)人員配置方面并沒有投入足夠的重視，甚至施工管理人員普遍都是從施工員做起的，并沒有許多管理知識儲備和經(jīng)驗。這樣就使得總包即使想管理，分包也不得力。不僅如此，分包商主要專注于個體施工管理，對于自身施工隊伍的進度以及成本支出較為關(guān)注，從而忽略了整體項目的系統(tǒng)性，這種局面就給總承包商項目分包管理帶來了許多難度，即使在管理中發(fā)現(xiàn)了問題，分包商之間也會相互推諉，從而無法真正的解決問題，不僅增加項目成本，也降低項目整體效率。

三、解決建筑工程項目分包管理問題的具體對策

（一）健全分包管理體系，完善分包管理機制

總承包商需要針對自身情況，建立項目分包管理機構(gòu)，將施工隊伍協(xié)作納入到管理工作范疇，并且要將分包管理工作責任進行細分，明確分包隊伍及施工人員的職責，建立健全協(xié)作隊伍管理一體化文件，確保管理的制度化和流程化，從而形成工程分包管理體系，有效保證建筑工程項目分包管理的規(guī)范化運作。

（二）做好工程質(zhì)量管理工作

總承包商在工程項目分包管理過程中，需要注意做好工程質(zhì)量管理工作。具體來說，首先，嚴格分包商引進。在施工隊伍選擇方面，總承包商需要選擇誠實守信、資質(zhì)達標、經(jīng)驗豐富、管理有素的合格分包商。尤其在面對當前良莠不齊、魚龍混雜的建筑工程分包市場而言，更應該嚴格分包商引進，且要與其簽訂分包廉政合同、社會治安綜合治理責任書等；其次，要控制好工程進度問題。為了能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成整個工程，必須要對分包商實行動態(tài)控制。在不影響總工程進度計劃的情況下，針對工程進展過程中出現(xiàn)的一些問題及時與分包商進行協(xié)商，并做好調(diào)整和修正的工作，而且在工程款和材料供應方面也需要及時落實到位；再次，嚴把質(zhì)量關(guān)。在施工階段要搞好細節(jié)問題，抓好關(guān)鍵部分的施工，例如頂層、地下室、樓梯走道這些關(guān)鍵部位，材料質(zhì)量要符合合同標準等。

（三）實行目標責任制和最終實現(xiàn)率考核制度

分包管理工作的關(guān)鍵在于確保分包商在施工中履行合同承諾，確保工程質(zhì)量，施工安全受控。因此，總承包商需要建立科學嚴謹?shù)膬?nèi)部控制體系和質(zhì)量管理部門，以加強對整個工程項目施工質(zhì)量的監(jiān)控。而且，總承包商也需要針對各分包商施工隊伍中的項目實施部門以及作業(yè)人員，明確提出針對不同層次的目標責任。在建筑工程施工過程中也要在施工中途檢查目標工程的施工情況，確保其符合工程目標要求，并落實工程質(zhì)量，做好相關(guān)記錄工作，最后通過收集到的信息對工程各項目的質(zhì)量目標進行最終實現(xiàn)率考核，考核結(jié)果要與分包商利潤收取掛鉤。需要注意的是，考核內(nèi)容及考核方式要寫入到合同當中，以增加考核的威懾力。

總結(jié)

總而言之，如何在項目管理中更好地做好分包管理工作，是未來建筑市場競爭的核心。有關(guān)部門及工程總承包商需要不斷的健全分包管理體系，完善分包管理機制；做好工程質(zhì)量管理工作；實行目標責任制和最終實現(xiàn)率考核制度，以確保分包管理更加規(guī)范化，

參考文獻

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[2]張愛萍. 建筑工程項目分包管理體系構(gòu)建[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2012(2).

[3]張元勇.分包施工資料[M].廣東科技出版社,2011.

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關(guān)鍵詞：建筑分包工程 稅務處理 會計核算

一、概述

在講述建筑分包工程的稅務處理及會計核算之前，首先得明確建筑分包工程的概念。建筑分包工程在當今的施工類企業(yè)中是比較普遍的一種經(jīng)濟業(yè)務，所以涉及到的有關(guān)建筑分包工程的稅務處理以及會計核算就顯得非常重要了。具體來講，建筑分包一般指的是在總承包人對建筑工程進行承包之后，在得到發(fā)包人的同意的前提下，將其所承包項目中不是主要部分的項目另行分配給其他承包商，這種可以另行分配的項目還包括總承包人所承包項目中專業(yè)性很強的項目，接受總承包人分配項目的承包商必須具有承包的相應能力。從以上論述我們可以看出，盡管總承包人有將其所承包項目承包給別人的權(quán)力，但是項目的主體還是總承包人。因此，建筑施工的會計人員如果想準確地進行稅務處理與會計核算，就必須對承包項目的總承包人、發(fā)包人、以及分包人相互之間涉及到的經(jīng)濟關(guān)系進行清楚區(qū)分，只有做到了這些才能夠在稅務處理以及會計核算中辨別清楚自身所處一方的經(jīng)濟權(quán)利與責任。通常來講，建筑分包所涉及到的合同關(guān)系主要包含了兩個層次，第一層指的是總承包人與發(fā)包人之間的合同關(guān)系，第二層關(guān)系指的是總承包人與分包人之間的合同關(guān)系。按照我國相關(guān)法律的規(guī)定，總承包人對于發(fā)包人承擔的法律責任是合同中規(guī)定的全部范圍涉及到的全部責任，這里的全部范圍不僅指總承包人自身承擔施工所涉及到的范圍，還有總承包人對分包人進行分包的范圍，所以說總承包人對于其分包工程也得承擔責任，而承擔責任的對象就是發(fā)包人，而分包人僅僅只對他們所接受的分包部分承擔法律以及經(jīng)濟責任，同時還要和總承包人對發(fā)包人承擔一定連帶責任。

建筑分包工程是建筑企業(yè)里面存在比較普遍的一項工程業(yè)務，其涉及到的內(nèi)容非常復雜，包括經(jīng)濟、法律、會計稅務等各個方面的內(nèi)容，而建筑分包工程的稅務處理及會計核算與其他的經(jīng)濟事務相比，存在較多的問題，使得會計從業(yè)的相關(guān)人員對此一籌莫展，因此本文將對建筑分包工程的稅務處理及會計核算進行相關(guān)論述，希望以后的會計從業(yè)者對于此方面的問題易于認識和把握。

二、分包工程中涉及到的會計核算

分包工程是一種比較常見的工程，然而在實際的會計核算中，會計核算經(jīng)常遇到的兩項制度與準則――《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準則》，而這些規(guī)范里并沒有涉及到有關(guān)分包工程的內(nèi)容，當然也就沒有相關(guān)的規(guī)定了。但是按照通常建筑企業(yè)的會計實踐內(nèi)容來看，其對于分包工程一般會采取以下兩種處理方法：

1、把分包工程的收入與公司的收入合在一起，把分包工程中的款項支出納入本公司施工成本，和本公司所承擔的建設(shè)項目用同樣的方式處理。這里講的做法比較全面地體現(xiàn)了總承包一方的收入和成本的情況，這也是和總承包一方相關(guān)的責任與義務相互對等的，然而實際上如果使用這里說講的處理方法，就會出現(xiàn)不相匹配的情況。對于出現(xiàn)這樣的差異來說，是應該歸入會計與稅法規(guī)定所產(chǎn)生正常差異的類型之中的，不會影響到分包工程中涉及到的會計核算。從另外一方面來講，如果把分包工程的收入與本公司的收入合為一處，將會使合理避稅成為可能。

2、第二種方式與第一種方式剛好相反，是把分包工程的與總包公司看成是兩個沒有關(guān)系的核算客體，因此對于這種方式來講，分包工程里的收入將會和本公司的核算完全分開，互相之間沒有關(guān)系?？傮w來講，這種應對方式將會使得主營業(yè)務的稅金與收入很好地搭配起來，但是這種方式也有一個弊端，那就是不能全面地展現(xiàn)總承包單位的收支狀況，對于合理避稅來說也就變得不再現(xiàn)實。

根據(jù)上文所講分包工程會計核算涉及到的兩種方式的內(nèi)容來看，總承包方一般會選擇能夠起到合理避稅作用的方式來進行會計核算。

三、建筑分包工程中涉及到的稅務處理

由于建筑分包工程中涉及到的稅務比較雜多，因此為了便于論述，本文主要對分包工程有關(guān)營業(yè)稅的的問題進行研究，按照營業(yè)稅的相關(guān)條例規(guī)定，總承包的負責人把項目分包給他人時，其營業(yè)額的計算方式應該是用其整個工程的所有承包數(shù)額把付給具體分包人的款項減除后剩下的金額。其主要是指，在分包工程這種項目中，總承包方應該用其所有的承包數(shù)額減除分包方的款項數(shù)額，之后剩下的數(shù)額才是應該繳納營業(yè)稅的對象，分包人也必須對其已經(jīng)完成的相關(guān)任務進行繳稅，承擔其應盡的義務。

但是對于上述問題，在實際的環(huán)境中，在對工程進行計算的時候，總承包方必須按照承包額的全部數(shù)額開設(shè)發(fā)票并交給發(fā)包的單位，而發(fā)包單位也得按照發(fā)票中涉及到的金額對總承包方的所有工程款項進行支付。在這個過程中，發(fā)包方是和分包方?jīng)]有關(guān)系牽連的，分包方只會和總承包方產(chǎn)生相應的稅務關(guān)系。另外總承包方和分包方在工程完成后進行會計核算時，總承包方屬于扣繳相關(guān)稅費的義務人，其會自己對工程收入完成結(jié)算，并且會與分包方的收入結(jié)算區(qū)分開來，同時會把分包方的營業(yè)稅金單獨地進行申報與繳納，還要給稅務機關(guān)上交總包方與分包方的相關(guān)協(xié)議以及其他材料。之所以這樣做，主要是原因是總承包方只是代扣代繳，而實際納稅的單位是分包方，這一點在分包方的完稅證明里面必須進行詳細的說明。同時總承包方也應該把涉及到的完稅證明向分包方給予提供，總承包也要把完稅的相關(guān)憑證進行復印并保留，將其視為代扣代繳的憑證，以便于以后在會計處理時用到。分包方最終應該按照其工程的收入向總承包方開出相關(guān)發(fā)票，這也是因為分包方的納稅款項已經(jīng)讓總承包方實行了代扣代繳，分包方不應該再對這項業(yè)務進行納稅，但是應該提供相應的證明材料及協(xié)議，證明他們之間有分包的業(yè)務關(guān)系。

四、具體案例分析：

甲公司2012年3月份承包了乙公司的一項教學樓的建筑工程，其整個工程的造價是4000的萬元，要求工程的期限是9個月；甲公司把其項目中的裝潢部分分包給了丙裝潢公司，合同涉及金額是1000萬元，而且甲公司還與丙公司進行了合同的簽訂，到了2012年12月份時，其工程按期完成，驗收通過，甲公司的工程成本達到了2000萬元，與此同時各種結(jié)算也已完成（這里只計算營業(yè)稅），甲公司涉及到的會計核算如下：1、甲公司涉及到的相關(guān)費用，借2000萬元，貸了2000萬元，甲公司拿到的乙公司工程款項中包括4000萬的銀行存款，4000萬的工程結(jié)算；2、甲公司應繳納的營業(yè)稅數(shù)額是用4000萬減去1000萬，差額乘以百分之三，就得到其應繳納的稅額，是90萬元；3、代扣代繳的丙公司應該交繳納的營業(yè)稅款項是用1000萬乘以3%，就得到其應該交的稅額數(shù)目30萬元；4、甲公司應該繳納的營業(yè)稅數(shù)額是120萬元；5、甲公司與丙公司在分包的裝潢工程中涉及到丙公司的款項是1000萬元；6、應支付給丙公司的分包工程款項包括丙公司應支出的1000萬元以及向銀行貸款的970萬元和丙公司剩余款項的30萬元；7、甲公司涉及到的收入和成本主要包括外借的主營成本3000萬元和施工中花費的1000萬元以及主營業(yè)務收入的4000萬元；8、甲公司最后的結(jié)算主要包括工程結(jié)算中涉及到的4000萬與工程施工中涉及到的3000萬合同成本，同時還有1000萬的合同毛利。

五、結(jié)語

建筑分包工程中會涉及到多方的法律以及經(jīng)濟責任問題，而這種分包在建筑工程中又比較普遍，因此與由必要對建筑分包中涉及到的稅務處理和會計核算進行理清與細化，希望筆者的上述內(nèi)容對于此問題研究的后繼者有所啟發(fā)。

參考文獻：

[1]任永宏.建筑分包工程的會計核算及稅務處理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，02：232+231.

[2]王鵬濤.建筑工程分包業(yè)務會計及稅務處理實務[J].會計師，2011，05：22-23.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；項目承包；管理模式；分包；轉(zhuǎn)包

1建筑工程承包管理項目特點

我國建筑工程項目管理的主要特點包括：第一，需要較多的施工人員、較大投資、管理復雜、存在多個利益主體，環(huán)境對其有著重要影響。第二，項目中不同利益主體存在較大的不確定性，因此外部諸多因素都會對其產(chǎn)生重大影響。第三，我國建筑工程項目管理已經(jīng)推行了較長時間，建筑工程項目管理逐步實現(xiàn)了現(xiàn)代項目管理，但還不能與國外發(fā)達國家相比。

2建筑工程項目承包的基本方式

不同建筑項目有著不同的特點，國際上關(guān)于建筑工程項目承包有著不同模式，但通常包括下面七種模式：第一，全程承包：承包方負責自項目可行性研究到勘察、設(shè)計、施工、交付使用、驗收等全部環(huán)節(jié)。第二，一體化承包：業(yè)主與承包商共同出資，承包商開展項目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、施工全程，交付使用后還繼續(xù)管理幾年或者更長的時間，再交給業(yè)主管理；第三，總承包：承包商墊付建設(shè)項目的支出資金，對規(guī)劃、設(shè)計、施工全部負責，一旦通過驗收則交給業(yè)主。第四，某個承包公司負責，組織民間資金共同取得建設(shè)經(jīng)營項目的許可，對施工建設(shè)負責。第五，聯(lián)合承包：幾個承包商組成聯(lián)合體承包工程，制訂承包合同，不同承包商分別負有不同的責任。第六：設(shè)計施工承包：負責項目的勘察、設(shè)計、施工全過程，一直到項目的驗收為止。第七：施工總承包：承包商只負責項目的施工全過程。

3建筑工程項目承包管理方法

3.1依據(jù)承包內(nèi)容的不同

依據(jù)不同承包內(nèi)容可以分為建筑工程勘察設(shè)計、施工、設(shè)備采購的總承包，在項目的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購等過程中承包其中的一項或者多項。發(fā)包方將建筑工程的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備的采購、安裝調(diào)試等工程全部并給一個具有合格資質(zhì)的承包單位負責，該承包單位主要負責全部工程的建設(shè)過程，一直到工程竣工驗收交付使用后，發(fā)包方在審核后滿足自身合格要求的承包方式。建筑工程的參發(fā)包全部實行總承包，主要針對那些本身不具備專業(yè)技術(shù)人員的單位，本身沒有能力組織建設(shè)項目的施工建設(shè)，與社會化大生產(chǎn)科學管理、專業(yè)分工的要求相一致。

3.2依據(jù)承包對象的組織形式

依據(jù)承包對象的不同可以分為單獨承包與聯(lián)合承包。單獨承包就是承包工程的主體屬于一個法人實體，可以獨立完成建筑工程的承包。此類承包方法主要針對于那些不同建筑工程的勘察設(shè)計與施工而言。聯(lián)合承包就是指二個以上的承包商共同組成一個聯(lián)合體，共同承包一項建筑工程的承包方式。我國《土木工程施工合同條件》中提出“遇有建筑規(guī)模過大的建筑工程，可以由幾個承包商共同組成一個聯(lián)合體共同承包，其中適應于單一承包商的規(guī)定也適用于聯(lián)合體”，當前國際上這種由幾個承包方共同組成一個聯(lián)合體的做法較為流行，通常針對于那些規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復雜的工程項目而言。應用這種聯(lián)合承包的做法承包建筑工程也存在一定的優(yōu)勢：第一，不同承包方分別具有不同的優(yōu)勢，組成聯(lián)合體共同作戰(zhàn)可以防止出現(xiàn)惡性競爭，有利于中標。第二，由于工程規(guī)模較大，需要承擔的風險也較大，利用聯(lián)合承包可以分別承擔一定的風險，利于承包商得到更多利潤。利用聯(lián)合承包也可以增進企業(yè)間的了解，相互取長補短，提高管理水平，有利于建筑企業(yè)的長期發(fā)展。聯(lián)合承包有下面這些特點：第一，通常聯(lián)合承包針對大型工程或結(jié)構(gòu)復雜的工程而言，可以有效節(jié)約人力物力財力。第二，不同承包商都要對承包合同負責，由于具有共同的經(jīng)濟利益，承包各方都會在合同履行中積極操作。第三，企業(yè)承包建筑工程不能超過自身等級，這是我國要求承包方必須具備的資格。

4承包方的資格管理

承包單位的主體資格主要有企業(yè)以前的施工情況、人員水平、管理能力、資金能力、技術(shù)裝備等。建筑承包單位不但要依據(jù)法律規(guī)定擁有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，同時還需具備一定的資質(zhì)證書，同時要求具有較高的管理水平。

4.1承包單位

承包工程依法取得資質(zhì)后，承包過程中不得超過本身資質(zhì)范圍建筑工程涉及今后較長時期內(nèi)的社會繁榮穩(wěn)定，因此廣大人民群眾迫切要求不斷提高建筑質(zhì)量。將從事建筑活動的單位依據(jù)一定的標準分為不同的資質(zhì)等級，要求其必須在自己的資質(zhì)范圍內(nèi)承包建筑工程是合理合法的。第一，建筑單位一定要具有一定資質(zhì)的建筑能力。第二，建筑工程不同，對承包單位的資金能力、技術(shù)水平、管理水平也具有不同的要求。工程規(guī)模越大、技術(shù)越高，則要求承包單位必須擁有雄厚的資金實力、較高的技術(shù)水平與管理水平。

4.2管理承包單位資質(zhì)

當前建筑市場當中，有的資質(zhì)較低的建筑企業(yè)利用與資質(zhì)較高的施工企業(yè)聯(lián)合，以資質(zhì)較高的企業(yè)牽頭承包建筑工程，這是一種不合理的社會現(xiàn)象，對建筑市場的穩(wěn)定運行造成了一定的影響。企業(yè)的資質(zhì)等級是管理部門在全面衡量建筑企業(yè)的人員素質(zhì)、管理能力、資金能力、技術(shù)裝備等條件的基礎(chǔ)上確定的。

5管理分包和轉(zhuǎn)包

5.1分包

建筑工程中的分包，指的是總承包建筑工程后，再將此項工程分解為不同模塊分別轉(zhuǎn)包給不同承包單位，同時簽訂分包合同的做法。我國《建筑法》提出，總承包單位可以將自己承包的建筑工程轉(zhuǎn)包給滿足資質(zhì)要求的單位，但只能轉(zhuǎn)包一部分，同時工程分包要征得建設(shè)單位的同意，一定要在分包范圍內(nèi)分包。為了防止出現(xiàn)層層分包、材料不合格、責任不明確等情況，我國《建筑法》規(guī)定總承包單位只能進行一次分包。

5.2轉(zhuǎn)包

承包單位將中標工程轉(zhuǎn)包給其他單位主要目的就是為了謀利，但工程轉(zhuǎn)包行為還存在其他一些目的，我國《建筑法》提出，工程轉(zhuǎn)包通常是發(fā)包人全面考察承包人的各種能力后才采取的行為，尤其是利用招標與投標的做法簽訂轉(zhuǎn)包合同，發(fā)包方依據(jù)公開公平公正的要求，在經(jīng)過嚴格審核后，選擇資質(zhì)最優(yōu)的中標企業(yè)作為承包者，再簽訂承包合同。

6結(jié)束語

總之，建筑工程項目承包管理對建筑行業(yè)的發(fā)展具有非常重要的影響，同時與國民經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高也具有不可分割的聯(lián)系。只有提高建筑工程項目承包質(zhì)量才能保證人民居住安全、擁有和諧的工作環(huán)境，只有保證管理手段科學合理、不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式才能促進建筑工程項目承包管理的順利發(fā)展。

參考文獻

[1]田先林.建筑工程項目承包管理方式的探討[J].經(jīng)營管理者，2013（19）.

[2]陳宇哲.完善工程項目承包商費用管理策略的思考[J].建筑經(jīng)濟，2016（12）.

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關(guān)鍵詞：建筑工程項目前期投資成本管理評價

建筑工程項目前期投資成本的控制過程貫穿于建筑工程項目的規(guī)劃決策階段、建筑工程設(shè)計階段、建筑工程招標文件與合同的編制、建筑工程施工階段、分包、材料市場價格的掌握、建筑工程結(jié)算審計階段。下面就以下幾個階段進行詳細的分析評價。

一、建筑工程投資項目規(guī)劃決策階段

建筑工程項目的規(guī)劃決策主要是指項目的可行性研究，包括市場調(diào)研、技術(shù)方案和建設(shè)條件的研究、經(jīng)濟效益的分析與評價三大內(nèi)容。其中經(jīng)濟效益的分析與評價是項目可行性研究的核心。

1.建筑工程可行性研究階段一般情況下造價人員參與建筑工程可行性研究的情況不是很多。但是，應該提出一些有用的意見，例如在市場調(diào)研、技術(shù)方案和建設(shè)條件的研究、經(jīng)濟效益的分析與評價方面。又如在建筑工程項目現(xiàn)場情況、七通一平情況、可能的地質(zhì)情況、冬雨季時間、工期等方面，這些情況一般作工程管理咨詢可行性研究的人是要詳細考慮的，這些都會對建筑工程造價產(chǎn)生影響，可行性研究中預備費和不可預見費都與造價有關(guān)，此階段占成本控制的5％。

二、建筑工程設(shè)計階段

優(yōu)化設(shè)計方案，就是抓住了控制建筑工程項目投資成本的源頭。建筑工程設(shè)計是工程項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程。擬建建筑工程項目一經(jīng)決策確定實施后，工程設(shè)計就成了建筑工程建設(shè)中控制工程造價的關(guān)鍵。

1.工程設(shè)計階段。理論上認為建筑工程設(shè)計可以控制工程造價的70％，其實這是基本不可能的。第一，建筑工程設(shè)計單位不可能去作什么限額設(shè)計，他們設(shè)計的出發(fā)點都是安全可靠合理耐用，而節(jié)約造價是次要的。第二，即使建設(shè)單位造價人員實力比較強，可以對圖紙快速做出反映，發(fā)現(xiàn)超過限額很多，那么建筑工程設(shè)計單位修改圖紙也需要一個心理承受過程和技術(shù)檢驗過程，況且重新出一份圖紙需要時間，對建設(shè)單位接下來的招標監(jiān)理施工預售等等過程都會有所干擾，財務成本也會逐日提升，建設(shè)單位不會這樣做。所以限額設(shè)計對大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)單位來說都是一句空話，倒不如踏踏實實的告訴設(shè)計單位需要設(shè)計什么標準檔次來的實惠。因而，這個階段能控制造價的比率至多5％。

2.審圖與設(shè)計的完善。由于大的設(shè)計院一般工作比較忙，建筑結(jié)構(gòu)安裝設(shè)計人員不可能做到百分百準確的銜接，甚至可能出現(xiàn)某些錯誤，所以需要政府審圖機構(gòu)進行可靠的審查，審圖機構(gòu)對圖紙上一些錯誤和疏漏會進行修改和補充，這些都會作為圖紙的組成部分一起提交給建設(shè)單位，建設(shè)單位用它進行招標會減少很多圖紙設(shè)計風險、減少一些不平衡報價所帶來的損失，造價人員要積極參與這個過程，即使不能參與也要對專家提出的意見和建議把握清楚，理清頭緒；此階段能控制造價的比率占5％。

3.設(shè)計優(yōu)化?；揪褪羌追教岢龅脑O(shè)計變更或現(xiàn)場簽證，施工方?jīng)]有提出設(shè)計變更的權(quán)力，設(shè)計方提出的設(shè)計變更多從技術(shù)上考慮。作為造價人員必須知道設(shè)計變更的優(yōu)劣對開發(fā)效益的影響程度，否則就很難把握成本，他的基本原則是技術(shù)上可行、法律上允許、經(jīng)濟上合理、質(zhì)量標準不變。其中經(jīng)濟上合理是指在其他標準不變的情況下，節(jié)約成本；不過也可能有另外一種情況：即雖然增加成本，可是會提高房地產(chǎn)的售價、口碑、社會效益等潛在指標，而且往往會提高很大，甚至達到新的層次。設(shè)計優(yōu)化的難點就是在于怎么把握這個量度，這就需要造價人員去分析了。此階段能控制造價的比率占5％。

4．圖紙會審。一般由監(jiān)理方主持，建設(shè)方施工方設(shè)計方一起坐下來，對圖紙上一些疏漏錯誤矛盾筆誤等等進行核對并出正式文件，作為設(shè)計變更的一部分直接進行結(jié)算。它與審圖不同，審圖是由專家進行的，而圖紙會審是由具體實施人員進行的，所以更具有實際意義。作為控制理論的事前控制，這個階段比限額設(shè)計實際多了，而且對造價人員來說相當重要，一是可以修正審圖時未發(fā)現(xiàn)的錯誤，對預算的正確性有很大幫助；二是圖紙會審基本都是施工方提出的問題， 你也可以借此看看施工方和監(jiān)理方技術(shù)水平如何，而且要慎重看待施工方提出的設(shè)計變更建議，因為在圖紙會審時施工方會提出一些對其施工有利的建議和變更，作為造價人員必須進行判定是否對公司有好處，否則造成的損失都是你的；在圖紙會審中要注意一點：因為只是大家坐在一起研究出來的，時間精力都有限，所以必須讓設(shè)計方把圖紙會審拿回去仔細計算后才可出正式文本，否則之后再進行變更就事倍功半了。此階段能控制造價的比率占5％。

三、建筑工程招標文件與合同的編制

這個階段應該是所有階段中最重要的，也是建筑工程成本控制的源頭與核心。一份好的建筑工程招標文件會對以后所有過程產(chǎn)生影響，工程性質(zhì)、現(xiàn)場情況、交通、地質(zhì)、承包范圍、計日工等等都應該做出最清晰的說明，另外對合同中“等”字的運用要慎重，對甲供、甲限、甲指、甲定材料要明確，對變更索賠簽證洽商的處理方法要寫明時間實效、結(jié)算方式、量度標準等，質(zhì)量標準評定等級或評杯評優(yōu)要合理，工期推算準確，獎懲條款要實際等等。另外正常情況下不要搞大眾建材的甲供料，如鋼筋水泥等，后果一是自身的財務壓力，二是領(lǐng)料結(jié)算超省的難以控制，還有水電使用與結(jié)算方法、勞保統(tǒng)籌的模式等等。這個階段最少占成本控制的20％。

四、建筑工程施工階段

1.建筑施工單位的選擇與合同簽訂。對于一個建筑工程項目來說，工程質(zhì)量的好壞決定建設(shè)單位的社會地位、口碑、市場賣價、后續(xù)工程等等， 所以選擇一個好的建筑施工單位是很重要的，不要選擇什么“某縣施工公司”或“某分公司”，而且要注意了解有些公司是不是掛羊頭賣狗肉，對于不入流的公司，一定要在準入上機制上做好文章，在資質(zhì)上一定要把好關(guān)，另外對其注冊資本、公司財務情況、優(yōu)質(zhì)指標、同類型工程、技術(shù)人員、市場地位口碑、管理情況等等都要做出詳細限制。不能因為某某公司可以讓利、可以墊資就讓其輕易入圍。另外對于房地產(chǎn)開發(fā)招標來說，首選邀請招標，而且最好是合作伙伴型，這樣大家知根知底對對方都放心，一般情況下不要搞華而不實的公開招標；合同形式采用那種都可以，不過其中風險范圍、獎懲、結(jié)算調(diào)整范圍等一定要寫清楚。 此階段由于一般造價人員可操作的范圍比較狹窄，但影響巨大，所以占造價控制的10％。

2.建筑施工組織設(shè)計的審定：一般造價工程師不怎么注重施工組織設(shè)計或施工方案，基本是交給監(jiān)理審核工程部二審之后批準。 可是在施工組織設(shè)計中施工單位會隱藏一些結(jié)算時可以索賠的東西，比如馬鐙筋、溫度筋、鋼筋定尺，鋼筋搭接、電線電纜、橋架、挖土方式、運土距離、模板、攤銷周轉(zhuǎn)等等，另外，如果施工組織設(shè)計中提出的施工方法與國家強制實行的標準或規(guī)范有矛盾或沖突，一旦未詳查而批準你可能就吃個啞巴虧了，這種事情可是屢見不鮮。在施工各階段中投入的人員和機械是不是與施工組織設(shè)計中預期的一致。一般情況下施工方也希望早點把工程結(jié)束以緩解自身的財務壓力，所以只會多投入提前交工，不過這時你也要看他采取的趕工措施是不是和施工組織設(shè)計吻合，一般情況下如果施工組織設(shè)計中沒有寫明趕工措施，你必須要求他補充趕工方案。這個階段雖然控制造價的方法比較難以把握，可是一旦出錯，會使以后的結(jié)算發(fā)生很大麻煩，所以施工組織設(shè)計的審定，造價人員必須參與，因為他可控制造價5％。

3.建筑施工中增加造價部分的管理。包括對建筑工程變更、現(xiàn)場簽證、建筑施工索賠、經(jīng)濟洽商、技術(shù)聯(lián)系單、驗收資料等的管理，這部分造價人員都會，筆者只說明其中一項，就是定額沒有的分部分項工程單價的確定要及時合理。這個階段占10％。

五、分包

分包包括專業(yè)分包、專項分包、指定分包或甲分包、乙分包；現(xiàn)在的建筑工程幾乎沒有不分包的，正如房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)技術(shù)越來越密集，高級裝飾、機電設(shè)備、壟斷、無力承包等都會造成相應分包，對于分包的管理必須嚴格把關(guān)，并且做好責任延續(xù)、配合施工、工期銜接等等。對于在使用上會造成重大影響并經(jīng)常會出現(xiàn)問題的工程決不能搞甲分包，如防水、外墻面磚、保溫、給排水、暖氣等，一旦出現(xiàn)問題就會造成責任不清。這些工程最好作甲參乙分包、甲參乙招標、甲定價乙分包等形式，盡量把責任都規(guī)避到一家，就百利而無一害了。

六、建筑材料市場價格的掌握

一般建筑工程中材料占工程造價的60-70％，而且材料因為產(chǎn)地、運輸距離、買賣雙方、品牌、生產(chǎn)時間、政策、天氣、時間、原料、質(zhì)量品質(zhì)等等因素的不同會造成價格差異很大。正如房地產(chǎn)開發(fā)的周期一般少則一年多則數(shù)年，所以在開發(fā)中會有材料價格波動情況出現(xiàn)，尤其是裝飾材料的價格變動會更大，但是政府出臺的相應建筑工程材料價格信息不但閉塞、材料品種不全、實效也不及時。政府指導價實行材料價格指派員制度，就是到某特定時間，這些人打聽市場行情之后匯報，然后根據(jù)匯報結(jié)果出價格信息，正確性時效性難以把握。

七、建筑工程結(jié)算審計

最后的階段，即是施工單位最后的機會也是建設(shè)單位最后的努力。造價人員一般應該秉承的原則是：第一合同協(xié)議及造價變更資料的時效性、合法性、完備性；第二矛盾問題解釋順序一致性，即造價書上的幾個順序；第三事件的責任清理，如果由于施工方說法模糊，一般是按最不利于施工方的解釋來處理；第四熟悉規(guī)范標準中強制執(zhí)行條文，防止施工方無中生有渾水摸魚；第五分析總包分包、工藝標準等情況，防止施工方高估冒算；第六依照造價理論的說法一步步審核。這樣作能基本保證你的結(jié)算完整并比較正確，一般差額在3％之內(nèi)就算合理，精度要求越高審計時間越長耗費精力也越大。一般的開發(fā)公司最后不會在結(jié)算上為難施工單位，而施工單位該掙的錢在結(jié)算前已經(jīng)掙到手了，這時也不會為了一點小錢斤斤計較，所以結(jié)算審計本著原則去做，對雙方均有好處。 這個階段由于處在最后，所以占比例為10％。

篇9

1.建筑工程項目加強分承包管理的必要性

1.1建筑市場向?qū)I(yè)化分包體系發(fā)展

（1）社會發(fā)展總是向更高的生產(chǎn)方式發(fā)展，而專業(yè)化的趨勢正好體現(xiàn)了這一要求。激烈的競爭和市場的多變，要求企業(yè)更專注于核心的競爭力，市場的專業(yè)化程度越來越高。

（2）以顧客為中心的市場需要，促進了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。

（3）專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。國家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系進一步完善，新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分，高層次的向?qū)I(yè)管理型的建筑綜合承包商發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展，這預示了項目管理的發(fā)展是建立和完善分承包體系。

1.2建筑企業(yè)向?qū)I(yè)化分包體系發(fā)展

（1）增強核心的競爭力。大型建筑企業(yè)要回避低端的生產(chǎn)資源，專門從事高端的項目管理；專業(yè)承包企業(yè)要承接低端的生產(chǎn)資源，通過提高管理人員與專業(yè)人員的施工能力、工程物資的管理能力和機械設(shè)備的使用能力，走專業(yè)化施工的道路。所以，現(xiàn)行的勞務隊將進一步分化為各種各樣的專業(yè)承包企業(yè)，建筑物資在市場中選購，施工設(shè)備在市場中租賃，優(yōu)秀的管理人員和技術(shù)人員從大型建筑企業(yè)退到市場而充實到專業(yè)承包企業(yè)，而專業(yè)化施工能力將是專業(yè)分包企業(yè)的核心競爭力。

（2）降低成本，提高利潤。大型建筑企業(yè)一旦拋棄低端的生產(chǎn)資源，必然要依賴分包商來完成任務。而專業(yè)分包企業(yè)只有提高管理能力和技術(shù)水平，才能降低成本，獲得更高的利潤。

（3）提高效率和應變能力。為了適應變化，大型建筑企業(yè)會更多地依賴外部資源，授予項目更多處理變化的權(quán)力，因此對分包的管理至關(guān)重，最終使專業(yè)項目管理變得更有效率。對市場來說，專業(yè)分包企業(yè)通過提高管理能力和技術(shù)水平增強競爭力，在市場中獲取更多的業(yè)務，使企業(yè)的人力、物力和設(shè)備資源得到更多的利用，最的限度地提高生產(chǎn)效率；對社會來說，專業(yè)化分工，資源利用率提高，多余的消耗減少并變成利潤儲存起來，使社會生產(chǎn)發(fā)展的方向朝著高效利用資源的方向發(fā)展。

1.3發(fā)達的建筑分包體系是國外建筑業(yè)市場的特點

國外大型的工程承包公司，管理人員比例大和素質(zhì)高，在承擔項目時將所有具體的施工任務分包出去，專門從事項目管理工作，項目管理的專業(yè)化最終導致項目建設(shè)效率的提高。中小型專業(yè)分包公司雖規(guī)模小，但專業(yè)人員素質(zhì)高、專業(yè)設(shè)備齊全和物資管理嚴謹，專業(yè)劃分詳細而全面，專業(yè)分包商在激烈競爭中求生存時也提高了項目的建設(shè)效率。

2.分包管理常見問題及措施

（1）分包商工程質(zhì)量不佳。在材料方面以次充好；在技術(shù)方面不符規(guī)范。對策：根據(jù)合同，總承包單位嚴格驗收材料的品牌、品質(zhì)、性能參數(shù)等，把好材料關(guān)；根據(jù)規(guī)定，總承包單位嚴把施工的技術(shù)關(guān)，給分承包隊不留可鉆得空子。

（2）分包商施工人員素質(zhì)和施工技術(shù)能力不高。對策：詢價時，注意考察分包商施工人員素質(zhì)和施工技術(shù)能力；施工前，采用樣板工程的辦法實際考察，選優(yōu)淘劣。必要時，總包方可督促分包方采取措施增加培訓，甚至直接介入專項管理。

（3）分包商拖延工期。對策：總包方加強現(xiàn)場監(jiān)控，及時與有關(guān)各方溝通，制定激勵獎罰措施。

（4）分包商只顧自身施工管理，忽略項目整體管理。對策：在合同中要求分包商承擔協(xié)調(diào)和配合義務，在現(xiàn)場管理中采用獎罰措施，弱化分包商內(nèi)斂行為，強化分包商主動配合的行為，教育分包商樹立項目整體管理的觀念。

（5）總包商逃避自身義務。對策：分包商要同總包方建立利益共同體，建立同期記錄，完善書面憑證，切實履行合同，承擔各自義務。

3.未來建筑工程項目分包管理的探討

（1）專業(yè)化程度更高，總包向管理方向上分化，分包向?qū)I(yè)方向上分化?？偘鼘Ψ职囊蕾嚩冗M一步增強，許多具體的施工任務由分包商完成；分包商會專注于自己專業(yè)的核心競爭力，對一些不重要的輔工作進行外包，由更專業(yè)的分包商來完成。

（2）在分包進一步分化的同時總包也將出現(xiàn)分化，總、分包將針對任務組織臨時團隊共同完成工作，組織靈活，界限模糊，各方更趨于平等合作的關(guān)系。

（3）管理特別是合同管理更加規(guī)范化，信息溝通更加規(guī)范，工作程序更加規(guī)范。

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關(guān)鍵詞：建筑工程項目分包 管理方式

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

隨著建筑工程項目化管理更加深入，科學的項目管理方法在實際操作中的應用更加廣泛，建筑業(yè)不斷地向更高層次發(fā)展，建立起完善的專業(yè)分包體系，將是我國建筑市場發(fā)展的必然趨勢。分包商與總包商都以法人的身份簽署分包合同，合同具有法律效益。由發(fā)包職能部門選擇合適的分包商，承攬總包項目的分包工程，簽訂分包合同，在法律的約束下，對分包商的獎勵、處罰、控制將與行政關(guān)系下的管理有著很大的區(qū)別，難度有所增加，但卻強化了項目管理的規(guī)范化。企業(yè)內(nèi)部的組織管理關(guān)系，也可以視為一種內(nèi)部的合同，而分包是一種外部合同，違反內(nèi)部合同只會引起輕微的處罰，而違反外部合同。就可能帶來訴訟。所以我們必須非常的重視合同管理。

首先，合同類型按合同支付方式分為總價合同（也稱約定總價合同）和單價合同。

1、總價固定合同是以固定不變的合同總價發(fā)包的方式，適用于工期不長，工程施工內(nèi)容明確的項目。承包商需要承擔大量的風險，可能會為許多不可預見的因素付出代價。這種合同方式在規(guī)模較小的工程中應用較多。業(yè)主大多采用此方式進行風險轉(zhuǎn)移，將風險轉(zhuǎn)移到總包商身上，總包商也可以用這種形式將風險轉(zhuǎn)移到分包商身上。

2、單價合同是以暫估的工程量為依據(jù)，投標者只需填報綜合單價。項目結(jié)束后，按實際量結(jié)算。

3、成本補償合同也叫成本加酬金合同，指業(yè)主在支付工程實際成本后，再按實現(xiàn)約定的方式支付給承包商管理費用及利潤（酬金）。這種合同方式靈活機動，應用的巧妙的話，可以起到非常好的激勵作用。第二，分包合同包括的內(nèi)容。

1、分包計劃：是總包商應在對業(yè)主的投標期間，就著手擬定項目分包計劃，初步確定工作范圍、數(shù)量、開竣工時間等。若中標，則對分包計劃進行修正和細化。制定分包計劃可將項目的工作進行細化管理；可便于送業(yè)主審核和協(xié)調(diào)指定分包；能在前期了解項目成本，分包計劃應與項目進度計劃緊密結(jié)合，應與項目工作分析結(jié)構(gòu)內(nèi)容相一致。

2、確定合同范圍：根據(jù)分包計劃，便可對分包工程進行合同內(nèi)容確定。這里所說的“合同范圍”不僅指內(nèi)容，而是指“對分包工程合同價格構(gòu)成影響的所有因素”，包括工作內(nèi)容、質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)范、材料規(guī)格、開竣工時間、進度安排、責任與義務、使用設(shè)備、技術(shù)和管理人員、風險分攤等等因素。確定合同范圍正是清理的基礎(chǔ)和清理的依據(jù)。確定合同范圍，必須采用窮舉法。即對構(gòu)成合同價格的所有因素，包括細節(jié)，進行羅列，再根據(jù)實際情況進行編輯。合同范圍的描述要盡可能的清晰和準確，減少模棱兩可的，工作內(nèi)容、技術(shù)規(guī)范、材料品質(zhì)和規(guī)格、進度安排、雙方責任和義務，要細致而精確。

第三，合同執(zhí)行階段的合同管理。

合同執(zhí)行階段的合同管理是一個動態(tài)的管理過程，實質(zhì)是監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，努力促使合同乙方按合同要求認真完整地履行合同義務。合同執(zhí)行階段的管理須注意以下幾點：1、合同管理的目的是努力確保合同能夠按要求履行。合同的要求，就體現(xiàn)在合同范圍內(nèi)；2、不斷明確合同范圍就是監(jiān)督分包商履行合同過程因項目有漸進明細的特點，隨項目的不斷進行，許多前期沒有明確的問題，逐漸的清晰起來。總包商必須時刻的解釋、清理合同范圍，甚至重新定義合同范圍，這是合同管理在執(zhí)行階段的重要工作。另外，不斷的理清合同范圍，起了監(jiān)控分包商按合同履行的作用和主動協(xié)調(diào)分包商的作用。

第四，對合同范圍的管理，在管理過程中實現(xiàn)。

總包商按合同規(guī)定要求分包商執(zhí)行進度計劃；不斷檢查分包商是否按計劃展開工作；監(jiān)控分包商工程質(zhì)量和服務是否滿足合同規(guī)定；因漸進明細的特點，變更在所難免，按合同規(guī)定程序處理變更。一般來說，分包商在總包提出變更之前或之后，有義務就變更內(nèi)容提交一份書面文件，說明變更前當時的狀況，實施變更后對進度的影響和價格的調(diào)整。

第五，合同支付應在合同簽訂時確定。

合同支付是一種有效的管理和激勵手段。合同支付方式，應根據(jù)實際情況確定。良好的合同支付方式值得深入研究討論。對變化較多的工程，為使變更及時執(zhí)行，可規(guī)定將變更的工作量計入進度款內(nèi)支付；有時，工程后期因工作零星或難度大，分包商積極性不高，可以提高后期完成的工作內(nèi)容的單價或提高后期的工程支付額度。合同支付是建立信譽的最根本體現(xiàn)，必須盡可能按合同履行支付義務，否則上述作用將失去意義。

第六，風險和保險風險分擔應在合同訂立時確定。一般總包方在發(fā)包時將風險轉(zhuǎn)移到分包商身上，一般采取措施為：1、索賠時總分包雙方都可運用的武器。一般索賠在發(fā)生索賠事件28天內(nèi)要發(fā)出索賠通知，隨即提報索賠資料，42天內(nèi)報送完整的索賠報告，索賠報告應包括：概述事項、索賠根據(jù)、索賠量計算內(nèi)容、索賠證據(jù)。注意索賠的時間效力，如未能在28天內(nèi)發(fā)出索賠通知，賠償責任將被解除。無論總包還是分包，當發(fā)生可以索賠的事件時，應當有進行跟隨記錄的習慣，不論責任歸屬，應先采取同期記錄的方式，收集證據(jù)。2、爭端一般來說，合同雙方必然會發(fā)生爭端，解決爭端應在合同訂立時就爭端的解決程序和規(guī)則達成協(xié)議。爭端發(fā)生可尋找第三方予以裁決，第三方的選擇應得到雙方認可。3、仲裁，當爭端在第三方裁決后，不能解決，則提請仲裁機構(gòu)仲裁，直至法院訴訟。

總之，總分包協(xié)調(diào)項目與總分包之間是由合同這一法律關(guān)系來確定的權(quán)利義務關(guān)系，與企業(yè)內(nèi)部的行政關(guān)系不同。并且各分包項目工作內(nèi)部，與分包之間也只是因其工作而發(fā)生聯(lián)系。這就形成一種局面，總包與分包之間，分包與分包之間本質(zhì)上是平等協(xié)商的地位。但項目又必須是一個高度系統(tǒng)的整體，總包商需要建立總包的權(quán)威地位，以便使分包商作出與總包或其他分包商之間協(xié)調(diào)一致的努力?？偘叹蜁捎们擅畹闹Ц妒侄蝸砑罘职坦ぷ?，選擇適當?shù)暮贤绞健?/p>

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