導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市環(huán)衛(wèi)管理條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本條例適用于本市市區(qū)、縣級市、建制鎮(zhèn)以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨立工業(yè)區(qū)等城市化區(qū)域。

第三條市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條各級人民政府應(yīng)當加強對市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

各級人民政府應(yīng)當鼓勵、扶持市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

第五條蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門），負責全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

縣級市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門負責本行政區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在各自職責范圍內(nèi)做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

其他有關(guān)管理部門按照各自職責，協(xié)同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條本市依法實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。市容環(huán)衛(wèi)管理部門劃分確定市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍，并按照城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準，與市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書。

第七條各級人民政府及其市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當加強市容環(huán)境衛(wèi)生知識和管理工作的宣傳教育，增強公民的文明衛(wèi)生意識，樹立良好的社會文明風尚。

新聞媒體應(yīng)當加強市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳。

第八條市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，文明作業(yè)。

任何單位和個人都應(yīng)當尊重市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員履行職責。

第二章城市市容管理

第九條各類建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當保持整潔、美觀，其造型、色彩、裝飾應(yīng)當與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

第十條主要道路兩側(cè)和重點地區(qū)的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的所有人、使用人或者管理人應(yīng)當對建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的外部定期清洗或者粉刷。對影響市容的臟污、缺損，應(yīng)當及時清除和修復(fù)。

第十一條主要道路兩側(cè)和重點地區(qū)臨街建（構(gòu)）筑物的外立面安裝窗欄、遮陽（雨）篷（棚）、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)范，保持整潔。

新建建筑物外墻的空調(diào)外機應(yīng)當按照規(guī)劃設(shè)計指定的位置安裝，不得隨意變更位置和破壞建筑物外立面。

建（構(gòu)）筑物臨街外墻安裝空調(diào)的，安裝設(shè)置應(yīng)當牢固安全，其外機支架底部距離地面高度不得低于二米，空調(diào)冷凝水應(yīng)當接入排水管道。

第十二條城市道路、橋梁及其他公共場地的護欄、路牌、廣告牌、桿線、樹木、綠籬、草坪、花壇等處不得吊掛、晾曬物品。

主要道路、景觀河道兩側(cè)不得設(shè)置落地衣架晾曬、懸掛衣物。

主要道路兩側(cè)和重點地區(qū)建筑物的頂部、外立面、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬或者擺放雜物及影響市容的物品。

第十三條主要道路和重點地區(qū)的公共場所上空不得新建架空管線設(shè)施，已建的架空管線應(yīng)當逐步改造或者采取隱蔽措施。

影響市容的廢棄桿、管、箱等設(shè)施，所有人應(yīng)當及時清除。

第十四條各級人民政府可以根據(jù)社會實際需要和客觀條件，設(shè)置疏導(dǎo)性臨時經(jīng)營場所。臨時經(jīng)營場所應(yīng)當保持整潔、有序。

在道路兩側(cè)及其他公共場地設(shè)置的餐飲、非機動車修理、擦鞋等便民攤點，應(yīng)當按照批準的地點、時限規(guī)范經(jīng)營，設(shè)置標志，保持經(jīng)營場地清潔。

第十五條沿街和廣場周邊的商業(yè)、飲食業(yè)以及制作、加工、車輛清洗和維修等行業(yè)的經(jīng)營者不得超出門、窗進行店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

經(jīng)批準占用城市道路、廣場等公共場地舉辦商業(yè)、文化等活動的，舉辦單位應(yīng)當設(shè)置臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物?；顒咏Y(jié)束后，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)清除設(shè)置的臨時設(shè)施，保持道路、場地的整潔。

第十六條新建、改建道路應(yīng)當將機動車、非機動車停車點納入規(guī)劃，合理設(shè)置。

沿街單位的車輛應(yīng)當停放在單位內(nèi)部。無停放車輛場地的，應(yīng)當在準許停放車輛的地點停放整齊。

居民區(qū)的機動車輛應(yīng)當有序停放，不得影響市容。

第十七條建筑工地應(yīng)當實行封閉施工，工地出口地面應(yīng)當硬化處理，保持周邊整潔。

待建地塊應(yīng)當設(shè)置實體圍墻，其高度、形式和外墻色彩應(yīng)當符合城市容貌標準。圍墻內(nèi)不得積存垃圾等雜物。

第十八條設(shè)置戶外廣告應(yīng)當經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)管理部門批準，并按照要求和時限設(shè)置。

第十九條戶外廣告應(yīng)當符合城市容貌標準。

戶外廣告設(shè)施的所有人和廣告人負責戶外廣告的日常維護保養(yǎng)，保持安全、整潔、完好。圖案、文字、燈光顯示不全或者陳舊、破損的，應(yīng)當及時整修更新。

第二十條市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置公共招貼欄，供信息，并負責日常管理。

公告欄、招貼欄、閱報欄、畫廊等公共信息欄的管理人應(yīng)當定期更換內(nèi)容，及時清洗、維修。

第二十一條在城市道路和公共廣場不得散（派）發(fā)印刷品。

在城市道路上不得設(shè)置過街布（條）幅。經(jīng)批準設(shè)置的沿街布（條）幅，設(shè)置單位應(yīng)當在期滿后及時撤除。

古城區(qū)內(nèi)沿街懸掛的布（條）幅不得影響古城建筑風貌。

第二十二條城市道路、廣場、綠地等公共場地和建（構(gòu)）筑物周邊設(shè)置的雕塑，所有人或者管理人應(yīng)當負責日常保潔、維護、檢修。

第二十三條河道、湖泊等公共水域的容貌應(yīng)當符合下列要求：

（一）水體保持清潔，水面無漂浮物；

（二）駁岸、護欄、涵閘、泵站等設(shè)施外觀應(yīng)當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（三）重點地區(qū)臨河駁岸的排水口應(yīng)當設(shè)置在隱蔽處或者采取措施遮擋，保持駁岸立面整潔；

（四）停泊船只應(yīng)當保持外觀容貌整潔，船上物品堆放保持整齊有序；

（五）不得在景觀區(qū)域劃定的禁止水域垂釣、捕魚、游泳。

第二十四條景觀照明設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當符合景觀照明專項規(guī)劃，不得影響市容。新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物（包括公共設(shè)施）的景觀照明設(shè)施，應(yīng)當按照規(guī)劃要求與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。

投入使用的景觀照明設(shè)施，由所有人或者管理人負責維護，保持整潔、完好，并按照有關(guān)部門的規(guī)定運行，不得擅自停用、移建、拆除。

第二十五條城市公共部位和重要建筑物的景觀照明設(shè)施應(yīng)當納入城市路燈運行系統(tǒng)，按照要求統(tǒng)一開閉和集中監(jiān)控。

第三章城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當符合城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準和市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

區(qū)域性綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容，并征求市容環(huán)衛(wèi)管理部門的意見。

第二十七條新建、改建城市公共廁所應(yīng)當達到行業(yè)二類以上設(shè)計標準。

市區(qū)公共廁所實行全天候免費開放。

營業(yè)場所附設(shè)的公用廁所在營業(yè)時間內(nèi)應(yīng)當免費開放。

第二十八條本市推行市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化。從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當取得市容環(huán)衛(wèi)管理部門的許可。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門對由財政資金支付的市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項目，應(yīng)當采取招標、委托等方式確定承攬單位。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當對市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)進行監(jiān)督管理。

第二十九條城市道路和公共場地的清掃作業(yè)應(yīng)當按照市容環(huán)衛(wèi)管理部門規(guī)定的時間進行，避開上班高峰時段。

第三十條市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當按照方便居民的原則，確定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點和方式。居民應(yīng)當維護居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾和糞便。

沿街的餐飲等商業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營活動產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當實行袋裝化，并按照指定的地點投放。

第三十一條城市生活垃圾逐步實行分類投放、收集、運輸和處置。

實行生活垃圾分類投放、收集地區(qū)的單位和居民，應(yīng)當按照規(guī)定分類投放生活垃圾。

第三十二條城市生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由所在地環(huán)境衛(wèi)生管理單位或者市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一組織收集、中轉(zhuǎn)、運輸。

化糞池、儲糞池由所有人或者管理人負責日常管理。發(fā)生滿溢的，由所有人或者管理人委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)及時清除，費用由所有人或者管理人承擔。

第三十三條處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當向市容環(huán)衛(wèi)管理部門提出申請，經(jīng)核準后方可處置。處置建筑垃圾的單位應(yīng)當按照規(guī)定的線路、時間運送建筑垃圾，并在規(guī)定的接納場所集中堆放、處置。

第三十四條裝飾、裝修房屋產(chǎn)生垃圾的，應(yīng)當按照有關(guān)管理部門、物業(yè)管理企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點堆放，不得倒入生活垃圾收集容器內(nèi)，并承擔清運處置費用。

第三十五條運輸建筑垃圾、生活垃圾、糞便、流體物質(zhì)、砂石等的車輛應(yīng)當采取密閉或者覆蓋措施，不得泄漏、散落或者飛揚，不得車輪帶泥行駛。

第三十六條垃圾應(yīng)當由指定的垃圾處理場（廠）或者處理設(shè)施處置。處置生活垃圾，應(yīng)當符合城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準和有關(guān)規(guī)范。

第四章法律責任

第三十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）違反本條例第十條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)代為清洗或者粉刷、清除和修復(fù)，所需費用由違法行為人承擔，并可處以所需費用一倍以下罰款。

（二）違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，處以一千元以上五千元以下罰款。

（三）違反本條例第十四條第二款規(guī)定未按照批準的地點、時限經(jīng)營的，或者違反本條例第十五條第二款規(guī)定未設(shè)置臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、未及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物和未在規(guī)定時間內(nèi)清除設(shè)置的臨時設(shè)施的，對個人處以二十元以上二百元以下罰款，對單位處以五百元以上一千元以下罰款。

（四）違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，市容環(huán)衛(wèi)管理部門可以依法暫扣經(jīng)營、作業(yè)的工具，并處以一百元以上五百元以下罰款。

（五）違反本條例第十七條規(guī)定，影響市容的，處以五百元以上三千元以下罰款。

（六）違反本條例第十八條、第十九條、第二十一條第二款規(guī)定的，處以五百元以上五千元以下罰款。

（七）違反本條例第二十一條第一款規(guī)定的，對個人處以五十元以上二百元以下罰款，對單位處以五百元以上一千元以下罰款，并沒收散（派）發(fā)的剩余印刷品。

（八）違反本條例第二十三條第（五）項規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款。

（九）違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的，對個人處以二百元以上五百元以下罰款，對單位處以一千元以上五千元以下罰款。

（十）違反本條例第三十條第二款規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款。

第三十八條違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正。違反本條例第十一條第一款、第十二條、第十八條、第十九條、第二十一條第二款規(guī)定，嚴重影響市容逾期不自行清除或者權(quán)屬不明難以自行清除的，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當予以清除。

違反本條例第三十五條規(guī)定，造成路面污染的，責令糾正違法行為，采取補救措施，并處以五百元以上五千元以下罰款；違法行為人拒不采取補救措施的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)代為采取補救措施，所需費用由違法行為人承擔。

第三十九條市容環(huán)衛(wèi)管理部門實行執(zhí)法責任制度和過錯追究制度。

行政執(zhí)法人員不得有下列行為：

（一）未依照法定程序進行行政執(zhí)法；

（二）收繳罰款未出具專用收據(jù)；

（三）打罵、侮辱當事人；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品；

（五）、、、貪污受賄等其他違法行為。

違反前款規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予批評教育，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條侮辱、毆打正在執(zhí)行職務(wù)的市容環(huán)衛(wèi)管理部門行政執(zhí)法人員或者拒絕、阻撓其執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條本條例規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生行政處罰權(quán)，按照國家有關(guān)相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。

篇2

一、城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的目標任務(wù)

根據(jù)國家和省有關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置標準，結(jié)合市建成區(qū)的面積、人口和交通情況，本著布局合理，節(jié)省用地和投資，便于今后營運管理和發(fā)展需要的原則，確定城區(qū)近期規(guī)劃建設(shè)糞便無害化處理場1個，垃圾中轉(zhuǎn)站13個，垃圾機械壓縮站7個，新建（改建）公廁16個，總概算投資為1654萬元，其中政府投資1055萬元，社會投資599萬元。

（一）年新建垃圾大斗中轉(zhuǎn)站與公廁“二合一”設(shè)施6個、單獨垃圾大斗中轉(zhuǎn)站7個、單獨公廁3個，改建公廁1個。

（二）年建成垃圾機械壓縮站與公廁“二合一”設(shè)施6個、單獨垃圾機械壓縮站1個。城區(qū)垃圾經(jīng)壓縮處理后運往河口麻雞坑垃圾場填埋處理，以減少運輸費用。

（三）2006年5月底前，在市污水處理廠東北角建設(shè)一個糞便無害化處理車間，用地面積600平方米，日處理規(guī)模近期為50噸，遠期為100噸，配置處理設(shè)備兩條（套），概算投資為550萬元，實行統(tǒng)一設(shè)計，分期建設(shè)。

二、建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，確保建設(shè)任務(wù)按時按質(zhì)完成，決定成立市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由市府辦、市發(fā)展和改革局、市財政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市公用事業(yè)局、區(qū)政府等單位負責同志組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市公用事業(yè)局，負責具體日常工作。

三、組織實施辦法

（一）環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地的規(guī)劃、選址和征用。

根據(jù)目前市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的現(xiàn)狀和今后發(fā)展建設(shè)的需要，市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃選址、建設(shè)用地由市公用事業(yè)局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)合規(guī)劃確定。規(guī)劃選址和建設(shè)用地報市政府審批后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按法定程序公布實施，頒發(fā)規(guī)劃用地許可證；國土資源局負責按有關(guān)的政策制定征地補償方案，報市政府批準后實施征用，區(qū)政府要積極配合組織實施征地工作。

（二）明確建設(shè)管理責任，分工實施。

依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和《省城市垃圾管理條例》的精神，實行政府統(tǒng)籌、部門實施、社會參與建設(shè)的辦法，組織實施城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。其中規(guī)劃在已建成區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁主要由市公用事業(yè)局負責組織建設(shè)；規(guī)劃在開發(fā)小區(qū)、住宅小區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁由各開發(fā)公司或單位負責組織建設(shè)；規(guī)劃在公共場所、集貿(mào)市場的，則由其主管單位負責組織建設(shè)（詳見《市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)責任一覽表》）。具體建設(shè)要求如下：

1、市公用事業(yè)局負責建設(shè)的垃圾壓縮站、中轉(zhuǎn)站和公廁，由該局做出建設(shè)方案報財政審核中心審核、政府審批后，實行公開招標建設(shè)。

2、規(guī)劃在各開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，要按照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，與主體規(guī)劃建設(shè)同步規(guī)劃、建設(shè)、投入使用的“三同步”原則，由開發(fā)公司按環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標準負責建設(shè)，經(jīng)驗收合格后移交市公用事業(yè)局管理。各住宅小區(qū)內(nèi)部的環(huán)衛(wèi)設(shè)施由建設(shè)單位負責建設(shè)及管理。

3、屬政府與開發(fā)公司共同負責建設(shè)的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，由開發(fā)公司負責無償提供建設(shè)用地，政府出資建設(shè)。

4、城區(qū)各集貿(mào)市場必須在市場內(nèi)部按環(huán)衛(wèi)標準設(shè)置專門的垃圾儲存用房，配置相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并負責管理維護。垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運。

5、今后城市新區(qū)開發(fā)，舊城改造以及新建住宅小區(qū)，新（擴）建大型集貿(mào)市場、游（娛）樂場所和大型公用建筑，建設(shè)單位必須按有關(guān)標準配套建設(shè)生活垃圾收集中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體建設(shè)項目同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時投入使用。

6、糞便無害化處理場的規(guī)劃論證、立項、設(shè)計、投資及管理等前期工作，由市公用事業(yè)局負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實，擬定具體方案報市政府審批實施，爭取早日動工建設(shè)，投入使用。

（三）建設(shè)資金來源。

1、屬政府負責建設(shè)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，所需建設(shè)資金由負責組織建設(shè)單位向市政府申請撥款解決，統(tǒng)一列入財政預(yù)算計劃開支。

2、依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《省城市垃圾管理條例》等法規(guī)的規(guī)定，屬各開發(fā)公司、企業(yè)、集貿(mào)市場負責建設(shè)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，所需建設(shè)資金由建設(shè)單位自籌解決。

四、市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的標準和要求

（一）高標準規(guī)劃設(shè)計。新建的垃圾壓縮站、中轉(zhuǎn)站、公廁要嚴格按國家有關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施標準進行設(shè)計，具體標準要求如下：

1、新建垃圾中轉(zhuǎn)站（壓縮站）要按建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》（CJJ27-1989）和《城市垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)計規(guī)范》（CJJ47-1991）中的小型轉(zhuǎn)運站標準進行建設(shè)，要有相應(yīng)配套綠化設(shè)施。

2、新建公共廁所要按建設(shè)部《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標準》（CJJ14-1987）中的二類以上公廁標準進行建設(shè)，公廁內(nèi)部設(shè)施完備，并要有相應(yīng)配套綠化設(shè)施。

3、選址條件許可的垃圾中轉(zhuǎn)站（壓縮站）與公廁應(yīng)合二為一，采取首層建中轉(zhuǎn)站（壓縮站），二樓建公廁的模式進行規(guī)劃建設(shè)，以節(jié)省用地及建設(shè)資金。

（二）提高認識，狠抓落實。各建設(shè)單位要增強工作責任心和緊迫感，按本《方案》規(guī)定的建設(shè)任務(wù)、標準，迅速落實環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計與建設(shè)資金，設(shè)計方案報市公用事業(yè)局審定后抓緊組織施工建設(shè)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

篇3

一、以學(xué)習(xí)宣傳為先導(dǎo)，扎實抓好條例的貫徹落實

省市兩個條例頒布實施以來，全區(qū)上下以學(xué)習(xí)宣傳為先導(dǎo)，加大了貫徹力度。一是強化城管隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請江蘇省建設(shè)廳、蘇州市城管局的法制專家講解條例，組織城管隊伍進行專題培訓(xùn)，全區(qū)*名城管執(zhí)法人員通過了局內(nèi)自查和全市城管系統(tǒng)的兩次閉卷考試。二是進一步加大媒體宣傳力度。在《*報道》欄目定期開展宣傳，播放貼近生活的如臨街商戶亂倒垃圾、施工單位偷倒建筑垃圾、整治收舊污染等系列短片，以生動活潑、富有創(chuàng)意的形式宣傳條例。三是積極開展社會宣傳活動。向城區(qū)沿街經(jīng)營戶分發(fā)《致城區(qū)沿街經(jīng)營戶的一封信》，廣泛開展宣傳進社區(qū)、進城鄉(xiāng)結(jié)合部、進民工子弟學(xué)?；顒樱群笈e辦了五場宣傳展，現(xiàn)場發(fā)放*萬多份資料；在城區(qū)和各鎮(zhèn)街道設(shè)置了現(xiàn)場宣傳點*個，發(fā)放各種宣傳資料*份，接受市民現(xiàn)場咨詢?nèi)f余人次，拉掛橫幅*條，并在盤蠡路兩側(cè)沿線所有燈箱廣告設(shè)置了條例宣傳，取得了較好的宣傳效果。

二、以提升城市品位為目標，扎實抓好市容環(huán)境的整治改造

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府做優(yōu)做美*城區(qū)的要求，結(jié)合示范路、達標路建設(shè)，大力度推進以建筑立面、綠化景觀、燈光亮化為主要內(nèi)容的主干道街景改造和老住宅區(qū)綜合改造。一是高標準實施立面改造。對城區(qū)迎春路、盤蠡路、水香街和月浜、蘇苑新村南區(qū)、*苑社區(qū)等*個老住宅區(qū)進行的立面改造，完成了臨街*家商鋪的玻璃門、卷簾門改造，遮擋兩側(cè)空調(diào)外機1542只，遷移屋頂太陽能熱水器*套，平改坡26棟，粉刷整新墻面38棟、*萬平方米。二是對東吳北路的夜景燈光實施系統(tǒng)性改造。對計委大樓、東吳塔等已有夜景燈光進行更新改造，增設(shè)了電信大樓、外經(jīng)貿(mào)局大樓、匯盛住宅樓和長橋大橋的夜景燈光，東吳塔新安裝的*套（個）可以不斷變幻的彩燈，成為蘇州南城的一大景觀。三是穩(wěn)步推進綠化建設(shè)和改造。完成蘇震桃公路、越湖路、友新路高架下、205省道等主干道和出入口及居民區(qū)綠化工程，新增綠化面積*萬平方米，對迎春路、蘇蠡路、寶帶路、盤蠡路、太湖路等主要道路和居民區(qū)實施綠化改造，改造綠化面積*萬平方米，進一步提高了城市綠化景觀水平，美化了城區(qū)環(huán)境。

結(jié)合開展“潔凈家園、美化城市”活動，進一步加大市容環(huán)境整治力度。一是河道整治保潔。去年完成河道清淤6820方，修補駁岸*米，打撈河道垃圾近2000噸，換水、排水總量超過500*萬噸，明顯改善了河道水質(zhì)和水環(huán)境質(zhì)量；投資*萬元，完成西城區(qū)的污水收集工程，東城區(qū)道路的污水收集工程和北干河以南*平方公里居民小區(qū)的雨污分流工程。二是建筑工地環(huán)境整治。所有建筑工地實施圍欄作業(yè)，封閉施工，并規(guī)范了物料堆放、車輛運輸隊等行為。三是道路秩序整治。對城區(qū)*個早餐、自行車修理、電子信息亭實行規(guī)定地點、規(guī)定時限、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一標識管理，在交警部門的協(xié)助下，對人行道、部分慢車道劃出泊位*個，緩解停車難問題。四是戶外廣告整治。城區(qū)結(jié)合街景改造，對沿街廣告招牌進行統(tǒng)一設(shè)計、規(guī)范設(shè)置、規(guī)范管理。二年來，共拆除違法設(shè)置的廣告招牌2108塊、破舊雨蓬*多只，并重新統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置了廣告招牌，保證了街景改造的順利進行。市條例實施以來，我們把這一工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織了大規(guī)模的鎮(zhèn)區(qū)廣告整治，其中東山鎮(zhèn)拆除違法設(shè)置的廣告招牌132塊、破舊雨蓬86只；木瀆鎮(zhèn)拆除違法設(shè)置的廣告招牌959處、破舊雨蓬21只；胥口鎮(zhèn)拆除違法設(shè)置的廣告招牌180塊、破舊雨蓬85只。

三、以推進城管上水平為重點，扎實抓好依法行政能力的提高

一是強化隊伍建設(shè)。堅持執(zhí)法人員周學(xué)習(xí)、年度輪訓(xùn)，新錄用人員上崗培訓(xùn)制度。隊員整體素質(zhì)不斷提高，去年通過了城管隊伍規(guī)范化建設(shè)省級驗收。二是規(guī)范行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政過錯追究等六類行政行為，依法行政工作得到加強。今年，受理市容環(huán)境衛(wèi)生方面的行政許可申請*件，準予許可*件，占*，不予許可*件，占*。辦理行政許可事項，實行行政服務(wù)中心城管窗口統(tǒng)一受理許可申請，統(tǒng)一送達許可決定的制度，許可結(jié)果在服務(wù)中心網(wǎng)上公示。共辦理行政處罰案件*件，其中簡易程序*件，一般程序*件；市容類*件，交通類*件，規(guī)劃類*件，工商類*件，行政處罰案件的整體質(zhì)量較好，沒有一起行政復(fù)議、訴訟、賠償案件。

四、以改革創(chuàng)新為抓手，扎實抓好管理制度的落實

按照建立完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求，不斷創(chuàng)新城市管理方式，推動城市管理由突擊型管理向長效型管理轉(zhuǎn)變。一是建立健全市容環(huán)境管理規(guī)章制度。出臺了“*區(qū)市容管理暫行規(guī)定”、“關(guān)于進一步落實城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理職責的工作意見的通知”、“規(guī)范戶外廣告管理工作的實施意見”等一系列規(guī)章制度，進一步明確了相關(guān)職能部門的職責和權(quán)限，初步健全了市容環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)；根據(jù)管理關(guān)口前移的要求，實施了《*區(qū)城區(qū)道路和高速公路出入口及沿線兩側(cè)行業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃》，進一步完善了長效管理，促進了服務(wù)業(yè)繁榮和市容環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；下發(fā)了《關(guān)于開展20c年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核活動的通知》，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸市容環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，建立和完善了市容環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體管理機制，促進了城市管理全覆蓋。二是全面推行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，在城區(qū)范圍城管部門與臨街經(jīng)營戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責任書*份，簽訂率已達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)責任書的簽訂率達*以上，市容環(huán)衛(wèi)責任履約率達到*以上。三是市場化運作機制穩(wěn)步推行。先后對城區(qū)綠化建設(shè)與管護、道路兩側(cè)亂涂亂貼清洗、東吳北路不銹鋼護攔保潔、新村小區(qū)保潔實行市場化運作，實施了工程建設(shè)項目程序化管理，完善監(jiān)督考核機制，做到責任到人，管理到位，有效提高了市場化運作能力。

五、以貫徹條例為動力，扎實推進城市管理全覆蓋

這兩年多次組織以旅游主干道為重點的城鄉(xiāng)聯(lián)動環(huán)境整治，將城市管理標準向沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷滲透，各鎮(zhèn)、街道切實加大了對市容環(huán)境整治的投入，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌。對旅游專線、環(huán)太湖路、機場路等主要旅游通道兩側(cè)*萬m2的建筑物立面及附屬圍墻進行了修補刷新整治，木瀆、胥口、東山、光福、甪直、西山等鎮(zhèn)投入巨資改造中心鎮(zhèn)區(qū)道路環(huán)境。其中，東山鎮(zhèn)投入*多萬元，完成了啟園路、紫金路、莫厘北路道路（含綠化）改造、雨污網(wǎng)管鋪設(shè)、廣電線路等弱電入地工程，對紫金路實施了“穿衣戴帽”街景整飾，改造門面*家，同時對鎮(zhèn)區(qū)中心廣場進行了改造，增設(shè)了停車場所。今年又投入*萬元，對紫金西路、湖灣、渡橋路段及社區(qū)等道路進行改造；胥口鎮(zhèn)投入500*多萬元，對*公里的孫武路進行三線入地、外墻立面、門面、空調(diào)外機、綠化景觀和路燈、雨污分流等綜合改造。木瀆鎮(zhèn)近年投入2億左右的資金大力改善道路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，其中，投入200*多萬元，完成了中山路大觀橋至靈巖山停車場約2公里路段的全面整治、改造，實現(xiàn)了弱電入地及人行道和綠化的改造，投入*萬元，建設(shè)改造了*座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、*座公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高了垃圾處理能力。去年，木瀆被蘇州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部授予“市容環(huán)境衛(wèi)生紅旗街道（鎮(zhèn)）”優(yōu)秀獎，中山西路還成功創(chuàng)建為蘇州市“天堂杯”市容管理示范路，成為蘇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中唯一一條市級示范路。

省市條例的貫徹落實，有力地推進了我區(qū)的城市管理工作，總的來說，成績是顯著的。但是，無論是條例的貫徹落實上，還是全區(qū)的城市管理工作，還不同程度地存在以下問題：一是條例的貫徹落實還沒有完全到位，主要是條例的宣傳還不廣泛、不深入，學(xué)習(xí)還不經(jīng)常，領(lǐng)會還不深刻。二是城市管理機制還不健全。城市管理各環(huán)節(jié)還不能形成有效銜接或封閉。三是城管部門在技術(shù)裝備上比較落后，數(shù)字化建設(shè)進程緩慢。四是市容環(huán)衛(wèi)責任制的落實仍然十分艱巨。占道經(jīng)營、亂扔垃圾、亂拉亂掛、亂倒污水、破壞綠化、污染損毀道路的問題較多。五是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市管理工作力度的加大，城管隊伍尤其是具備執(zhí)法主體資格的執(zhí)法人員數(shù)量嚴重不足。

下階段著重從以下幾方面做好兩個條例的貫徹落實工作：

*加大條例的宣傳力度。進一步加強對條例的宣傳、貫徹，充分發(fā)揮新聞媒體、宣傳陣地、公益廣告等宣傳媒體的作用；開展多種形式的宣傳，增強市民的守法意識、文明意識、參與意識，使條例精神家喻戶曉，貫徹落實條例變成市民群眾的自覺行動。

*進一步加強對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對城管與規(guī)劃、城管與建設(shè)（市政）等職責交叉問題通過機構(gòu)體制調(diào)整，理順關(guān)系，理清職責。

篇4

單位領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開會議，二為了全城衛(wèi)生工作的進一步提高。多次帶頭組織人員對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行整治。分組包片地對縣城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行地毯式的清理，對衛(wèi)生死角進行清理。據(jù)統(tǒng)計，這一年來，共清除全城垃圾死角共達50余處，清運垃圾總量達6000余噸。加強環(huán)衛(wèi)工作人員對死腳的清掃保潔工作。對墻上樓道內(nèi)張貼的小廣告多次清除，共清理小廣告4000起。

加大了清掃保潔力度。全城規(guī)劃范圍內(nèi)，三進一步加強管理。按照清掃面積及實際工作量的大小，劃分了不同的清掃保潔片區(qū)，每個片區(qū)由指定的工作人員負責，實行定路段、定人員、定職責的管理方式，負責對各自所分的路段進行全天候清掃保潔。個人發(fā)展觀心得體會

今年投放蟑螂藥40余處，四集中開展了兩次以滅蟑、滅鼠的除四害工作。鼠藥120余處，投放藥物達50余斤。使縣城區(qū)蟑、鼠密度按國家規(guī)定達標。

環(huán)衛(wèi)站工作人員多次與紫荊豪園、向家壩等工作單位多次聯(lián)系、商討環(huán)衛(wèi)工作。針對環(huán)衛(wèi)工作中存在街道清掃、垃圾清運、廁所清掏等方面工作，五加強與社區(qū)、相關(guān)單位的銜接工作。今年以來。進行了征求意見，共征求到環(huán)衛(wèi)設(shè)施、衛(wèi)生管理等方面意見20多條。有效的改善了環(huán)境衛(wèi)生。

站采取了多項措施，六為了解決小街小巷生活垃圾暴露存放直接影響市容市貌這一難題。一是現(xiàn)在正在聯(lián)系制作50個小型垃圾箱擺放到小街小巷垃圾多發(fā)點。二是由指定的聯(lián)戶清運工人定時上門收集。三是調(diào)整工作時間，有些量大的垃圾點根據(jù)情況增加垃圾清運的次數(shù)。

篇5

努力開創(chuàng)市容環(huán)衛(wèi)工作新局面

——市城管局____局長在慶祝第八個省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)座談會上的講話同志們：

今天，大家在這里歡聚一堂，舉行座談會，熱烈慶祝我們自己的節(jié)日——第八個__*省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。我聽說剛才市環(huán)衛(wèi)處和各縣（市）區(qū)環(huán)衛(wèi)部門的15名代表參加了“奉獻于環(huán)衛(wèi)，服務(wù)于人民”演講比賽，比賽進行得很好，很成功。參加這次演講比賽的各單位代表都很年輕，很有才氣。你們的精彩演講，充分說明了環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)人才輩出，就像長江后浪推前浪，一浪高過一浪；充分展示了新一代環(huán)衛(wèi)職工的蓬勃朝氣和青春活力；也充分表達了全體環(huán)衛(wèi)職工熱愛環(huán)衛(wèi)，奉獻環(huán)衛(wèi)，服務(wù)社會，服務(wù)人民的心聲和決心。

今天是環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，是一個尊重勞動，尊重清潔的日子，在此，我代表市城管局全體干部職工向奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的廣大環(huán)衛(wèi)職工及其家屬表示熱烈的祝賀，并致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！

過去的一年，市容環(huán)衛(wèi)工作緊緊圍繞市委、市政府提出的推進六大聯(lián)動，加快現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的目標任務(wù)，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了可喜的成績。特別是在今年上半年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的日日夜夜里，廣大環(huán)衛(wèi)職工以高度的責任感和高漲的工作熱情，人人爭先，無私奉獻。你們認真落實道路18小時動態(tài)保潔等各項長效管理制度，頂嚴寒、冒風雨，起早貪黑清理衛(wèi)生死角，精心養(yǎng)護每一條馬路、街巷的潔凈；你們既當清潔工又當宣傳員，以實際行動貫徹宣傳《寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》；你們加班加點甚至帶病工作，卻毫無怨言；你們舍小家，顧大局，把全部精力都投入在工作之中。馬路、街巷和廁所衛(wèi)生始終保持良好狀態(tài)，果皮箱和保潔車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔美觀，糞便處理廠、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的清潔和滅蠅除臭工作到位。你們?yōu)閷幉ā皠?chuàng)衛(wèi)”工作付出了艱辛努力，發(fā)揮了應(yīng)有作用，寧波人民是不會忘記你們的。

“創(chuàng)衛(wèi)”難，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果更難。當一些市民擔心“創(chuàng)衛(wèi)”成功垃圾回潮時，你們已經(jīng)投入到了借“創(chuàng)衛(wèi)”成功東風鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果的新戰(zhàn)役。廣大環(huán)衛(wèi)職工頭腦清醒，謙虛謹慎，不驕不躁，干勁不減，標準不降，一如既往落實市容環(huán)衛(wèi)各項工作要求，扎扎實實地開展一系列新的工作。“創(chuàng)衛(wèi)”結(jié)束到現(xiàn)在，市區(qū)又新建、改建了41座公廁，更新了400多塊規(guī)范、醒目、標準化的公廁導(dǎo)向牌，有效地緩解了城區(qū)公廁數(shù)量不足的矛盾，深化了以人為本的服務(wù)理念；堅持打擊和治理城市“亂張貼、亂涂寫、亂刻畫”現(xiàn)象，保持了城區(qū)市容美觀整潔；按照早計劃、早部署、早準備的思路，結(jié)合市容整治，深入開展“省級街容達標示范路”創(chuàng)建活動，今年又上報了11條通過初驗的創(chuàng)建路段，這項工作各縣（市）區(qū)十分重視，都投入了一定的人力、財力和物力，起到了很好的示范作用；街巷衛(wèi)生保潔逐步實現(xiàn)了12—16小時動態(tài)保潔制，基本做到了背街小巷衛(wèi)生與主要道路一個樣。積極探索市容管理新路子，會同工商、公安、環(huán)保部門開展的洗車場（點）專項整治初見成效；“市容環(huán)衛(wèi)杯”行業(yè)競賽活動進行得熱火朝天；城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)協(xié)會積極組織環(huán)衛(wèi)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，深受基層歡迎；環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神文明呈現(xiàn)出奮發(fā)向上的良好氛圍。這些工作的開展和落實都離不開全體環(huán)衛(wèi)工人，離不開在座的各位代表。正是大家的齊心協(xié)力，共同奮斗，才消除了市民們的擔憂，才使寧波始終保持著美麗清潔。

剛才各位代表暢所欲言，為市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展紛紛獻計獻策。大家講得都非常好，建議具體誠懇，問題實事求是，要求切合實際。我市市容環(huán)衛(wèi)工作雖然取得了較大成績，但確實還存在著不少亟待解決的問題。如環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于社會發(fā)展要求，垃圾無害化處理率還比較低，全社會尊重、理解和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的社會風氣還比較低，環(huán)衛(wèi)職工的素質(zhì)和工資待遇還比較低等。這些問題事關(guān)廣大環(huán)衛(wèi)職工的切身利益和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的前途發(fā)展，我相信有各級政府的重視，相關(guān)部門的支持，環(huán)衛(wèi)部門自身的努力，是一定能夠逐步得到解決的。

篇6

二、本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

三、本辦法所稱的城市綠化，是指在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行植樹、種草、栽花、育苗及管護和新建設(shè)城市各類綠地等綠化活動。

四、縣、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當把城市綠化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，不斷提高城市綠化覆蓋率和綠化水平。

五、綠化城市，人人有責。城市中的單位和有勞動能力的公民，都有綠化的義務(wù)，都應(yīng)愛護城市綠化成果及其設(shè)施，有權(quán)制止、檢舉和揭發(fā)損害、破壞綠化的行為。各級人民政府和城市綠化行政主管部門對在城市綠化工作中作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

六、縣市容環(huán)衛(wèi)局是縣城綠化行政主管部門，城市規(guī)劃、環(huán)境保護、林業(yè)、綜合執(zhí)法、土地、水務(wù)等部門按照各自職責協(xié)同市容環(huán)衛(wèi)局搞好城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護工作?？h市容環(huán)衛(wèi)局主管縣城區(qū)城市綠化行政執(zhí)法工作。

七、縣市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃》組織編制城市綠化規(guī)劃和分期實施計劃。

八、城市綠化工程設(shè)計應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)以注重生態(tài)、美化、游憩、科普教育功能和方便群眾為原則，以植物造景為主，合理布局，因地制宜，突出特色，形成配套完善的綠化體系。

九、城市所有建設(shè)工程要實行綠線管理制度；新建工程必須安排相應(yīng)的綠化用地，其面積占建設(shè)用地面積比率為：

1、居住區(qū)綠化面積不低于總用地面積的30%；舊城改造區(qū)綠地面積不低于改造區(qū)面積的25%；

2、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、機關(guān)團體、公共文化場所、部隊等單位的綠地率不低于35%；

3、城區(qū)主干道綠地率不低于20%，次干道綠地率不低于15%；

4、產(chǎn)生有毒有害氣體、污染環(huán)境的工廠等單位，綠地率不低于30%，并根據(jù)國家標準設(shè)立不少于50米的防護林帶；

5、工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等的綠地率不低于20%；地處郊區(qū)的綠地率不低于25%。

十、所有城市建設(shè)工程項目在報建時，須向縣市容環(huán)衛(wèi)局提交工程附屬綠地的綠化設(shè)計方案，進行綠化指標審查，并按規(guī)定繳納綠化保證金。建設(shè)工程附屬綠地面積因建設(shè)單位主觀原因或客觀環(huán)境因素達不到規(guī)定標準的，按照規(guī)劃所批的設(shè)計方案中的綠化指標，由縣市容環(huán)衛(wèi)局按所缺的綠化用地面積收繳綠化補償費，統(tǒng)一進行綠化建設(shè)。

1、類別劃分：

一類地區(qū)為興隆街以北，西環(huán)路以西的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)；

二類地區(qū)為興隆街以南，金陡街以北，西環(huán)路以東的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)；

三類地區(qū)為除一、二類地區(qū)以外的城市規(guī)劃區(qū)。

2、綠化補償費征收標準：

屬一類地區(qū)的，每缺少一平方米，繳納300元；

屬二類地區(qū)的，每缺少一平方米，繳納200元；

屬三類地區(qū)的，每缺少一平方米，繳納100元。

3、繳納辦法：建設(shè)單位自批準之日起30日內(nèi)，持市容環(huán)衛(wèi)局的批復(fù)，按照核準的數(shù)額繳納綠化補償費。

4、綠化補償費的管理和使用：縣市容環(huán)衛(wèi)局收取的綠化補償費，必須嚴格按照《省行政事業(yè)性收費管理條例》，實行收支兩條線管理，專項用于城市綠化項目建設(shè)。

十一、城市綠化工程項目竣工后，必須經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)局驗收合格后，方可投入使用。

十二、機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)本單位的綠化建設(shè)任務(wù)和養(yǎng)護標準，統(tǒng)籌安排綠化經(jīng)費。

十三、城市綠化工程的設(shè)計和施工應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的園林綠化設(shè)計單位和施工單位設(shè)計和施工。

十四、因敷設(shè)通訊電纜、電力、燃氣、熱力、上下水管道等市政公用設(shè)施而影響城市綠化的，在設(shè)計階段及施工前，建設(shè)單位應(yīng)當征得市容環(huán)衛(wèi)局同意并采取保護措施。對破壞綠地的，施工結(jié)束后由施工單位進行補植，無法補植的需繳納綠化補償費。

十五、任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。已占用的城市綠地，必須限期歸還。因國家建設(shè)和其他特殊需要臨時占用城市綠化用地的，必須經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)局審核批準，并按規(guī)定辦理臨時用地審批手續(xù)，并繳納綠地臨時占用費。

十六、任何單位和個人不得擅自砍伐、移植或修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木。確需砍伐的，必須遵守以下規(guī)定。

1、砍伐城市樹木，必須報縣市容環(huán)衛(wèi)局批準，并按“伐一栽三”的原則予以補栽。原地無法補植的，應(yīng)當繳納補栽樹木所需費用，由縣市容環(huán)衛(wèi)局組織異地補栽；自然衰老須更新的樹木，經(jīng)批準后方可砍伐并予以補栽。

2、凡移植樹木、改變城市植被的，須報縣市容環(huán)衛(wèi)局批準。除私有庭院樹木外，城市綠地樹木修剪必須經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)局批準，由專業(yè)人員實施。

3、因不可抗力需進行搶險救災(zāi)時，組織搶險部門可先行修剪、扶正或砍伐，并及時報告縣市容環(huán)衛(wèi)局。

十七、禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為：

1、在城市各類廣場、綠地以及公園內(nèi)擺攤設(shè)點；

2、在樹木上或在綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌、標語牌；

3、在樹木上牽掛繩索、架設(shè)電線；

4、在距綠地、行道樹、綠籬2米以內(nèi)設(shè)置爐灶、傾倒有害物質(zhì)；

5、刻劃樹木以及攀折樹枝、刮剝樹皮、采摘花朵、果實、種子、苗木、圍圈花木；

6、在樹下、綠地內(nèi)亂扔廢棄物；

7、在樹下、綠地和道路兩側(cè)綠籬內(nèi)挖坑取土；

8、在草坪和花壇內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽、堆放物料；

9、損壞草坪、花壇、綠籬、盜竊綠化設(shè)施；

10、在風景林地、防護林地等綠地內(nèi)毀壞植被、開荒、種糧種菜、打獵、放火、造墳、野炊、開山、采石取土、放養(yǎng)牧畜等；

11、其它損壞城市綠化及其設(shè)施的行為。

十八、縣市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木建立檔案，設(shè)立防護標志，統(tǒng)一管理。嚴禁砍伐、遷移或損傷古樹名木。

十九、違反本管理辦法，有下列行為之一的，由縣市容環(huán)衛(wèi)局、林業(yè)局等有關(guān)部門按照各自職責予以批評教育、責令停止侵害或給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究行事責任。

1、違反本辦法第十條之規(guī)定，責令補繳綠化補償費；

2、違反本辦法第十一條之規(guī)定，未完成建設(shè)項目的附屬綠化工程或驗收不合格的，責令限期完成綠化建設(shè)，逾期不完成的，對責任單位加收綠化費1—2倍的綠化延誤費；

3、違反本辦法第十三條之規(guī)定，由縣市容環(huán)衛(wèi)局責令停止施工，限期改正；情節(jié)嚴重的，由縣市容環(huán)衛(wèi)局依法查處；

4、違反本辦法第十五、十六條之規(guī)定，由縣市容環(huán)衛(wèi)局責令停止侵害，造成樹木或設(shè)施損壞的，按照實際價值賠償；

5、擅自砍伐樹木的，責令補栽被伐株數(shù)5倍的樹木，并處以砍伐樹木價值2—5倍的罰款；

6、盜伐樹木的，責令賠償損失，補栽盜伐株數(shù)10倍的樹木，并處以違法所得3—10倍的罰款；

7、盜竊花木、綠化設(shè)施的，責令賠償，并處以盜竊花木、綠化設(shè)施價值3—5倍的罰款；

8、擅自砍伐、遷移古樹名木，或因養(yǎng)護不善，致使古樹名木受到損傷或死亡的，每株處以10000—30000元的罰款。

二十、單位和個人拒絕、阻礙城市綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù)或侮辱、毆打城市綠化管理人員的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

二十一、當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的同級人民政府或上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院。當事人也可直接向人民法院。當事人逾期不申請復(fù)議，也不，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。

二十二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可參照本辦法制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綠化管理的相關(guān)規(guī)定。

篇7

一、大力開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動，加強隊伍建設(shè)，樹立隊伍良好形象。

（一）.大力開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動。緊緊圍繞市、區(qū)的決策部署，將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動與推動我局各項工作緊密結(jié)合起來。成立了由主要負責人擔任組長的城管局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城管局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動實施方案》。不斷完善政務(wù)公開制度、首問責任制度、崗位責任制度，公開服務(wù)承諾，建立了《各科室工作規(guī)范》，規(guī)范職工工作行為，樹立了良好的隊伍形象。在加強自身建設(shè)的同時，不斷服務(wù)于企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。局黨政班子經(jīng)常深入我區(qū)企業(yè)，特別是結(jié)對幫扶企業(yè)，實地了解企業(yè)的實際情況，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，積極為企業(yè)排憂解難，獲得了各企業(yè)的好評。

（二）.突出黨風廉政建設(shè)。集中開展廉政教育，強化廉政教育效果，組織班子成員干部觀看了反腐倡廉電教片。集中開展廉政專題教育，強化廉潔自律意識，通過召開全局反腐倡廉建設(shè)大會、《廉政準則》學(xué)習(xí)會等形式集中開展廉政警示教育，進一步提高全局同志廉潔自律意識，做到警鐘長鳴。集中修改完善內(nèi)部管理制度，強化廉政紀律嚴肅性，出臺了《督查制度》、《日常工作紀律年度考核制度》等制度。

（三）.突出建議、提案辦理和群眾處理工作。今年承辦人大、政協(xié)、市長熱線等件30余件，通過“走出去”聽取意見和“請進來”集中面商的方式，提高辦理質(zhì)量。目前，所有辦理任務(wù)均已按時完成，代表、委員滿意率、基本滿意率達100%。認真處理群眾舉報投訴，今年共受理群眾和行政部門移交的來電、來信、來訪90余件，妥善解決群眾的問題，積極調(diào)處和化解社會矛盾。

（四）.突出公眾參與共管共建機制建設(shè)。通過各類媒體報道、局網(wǎng)站等形式，加大法律法規(guī)的宣傳力度，依法管理城市的觀念逐漸深入人心。及時將我局各項工作動態(tài)，通過萍鄉(xiāng)市信息查詢網(wǎng)、開發(fā)區(qū)政府網(wǎng)站、開發(fā)信息刊物等，全年計重要信息80條。主動公開我局班子、辦公室、督查科的電話號碼，直接問計于民，增進群眾的理解，不斷完善公眾參與共管共建機制。

二、兩大重點深化依法行政工作

（一）、全面履職，依法辦理行政審批手續(xù)。我局始終堅持執(zhí)法為民的原則，嚴格按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市道路管理條例》等法律法規(guī)辦理各項行政審批手續(xù)。全年辦理余土拖運手續(xù)50起；道路開挖手續(xù)35起；辦理單位、個人房屋工程驗收70起。

（二）、文明執(zhí)法，凈化城市環(huán)境。針對垃圾亂堆亂碼現(xiàn)象、工地施工及住宅門市裝修不規(guī)范作業(yè)污染街道現(xiàn)象、車載易散易落物品及車輪帶泥現(xiàn)象等嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的主要問題，進行了廣泛宣傳、重點整頓、文明執(zhí)法，使污染環(huán)境的現(xiàn)象得到有效控制。為徹底控制道路污染，監(jiān)察隊積極調(diào)查取證，查找污染源頭，在污染嚴重路段、工地出入口，采取巡查與守點相結(jié)合，宣傳教育與整改處罰相補充，堅持文明執(zhí)法，共發(fā)放宣傳資料1000余份，糾正違規(guī)車輛80余車次。

三、五個加強促進宜居環(huán)境建設(shè)

（一）、加強設(shè)施維護、檢修，促進市政管理精細化。做好道路、下水道、橋梁等市政設(shè)施的管理工作。對全區(qū)下水道雨水口進行了全面清掏。重做下

水道75米，雨水口井6座，更換雨水口蓋板33套?；謴?fù)砼路面125平方米，修復(fù)人行道600余平方米。重做人工湖湖邊欄桿，安裝鋼索1100余米。不斷加強照明設(shè)施的改造，配合上栗國際花炮節(jié)，安裝路燈9桿。在四季花城巷道新裝路燈13桿及小街小巷安裝路燈13盞，改善照明條件。加強照明設(shè)施的日常檢修，更換路燈燈泡1300只、整流器400只，觸發(fā)器500只，專用燈頭200只，燈具總成35套，空氣開關(guān)保險500個；排除電纜線故障180余起，更換電纜線800米。拆除蘇州河畔爛的舊拱燈8拱，拆移路燈7桿,更換不銹鋼電控箱10套。

（二）、加強園林綠化工作，促進城區(qū)環(huán)境品質(zhì)化。進一步鞏固創(chuàng)建國家園林城市成果，不斷提升園林養(yǎng)護水平。今年，我局新接管公共綠化面積11萬平方米，綠化養(yǎng)護面積達到41萬平方米。為切實抓好公共綠化的養(yǎng)護，確保養(yǎng)護質(zhì)量，我局在對養(yǎng)護單位養(yǎng)護質(zhì)量的考核上下了大功夫。在原有“季度一大考”、“一月小考”的基礎(chǔ)上，建立了“日考”制度。每天對全區(qū)綠化進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，即時處理，且及時將“日考”的成績向養(yǎng)護單位通報，督促其立即予以整改，確保了綠化養(yǎng)護效果。在抓好綠化養(yǎng)護質(zhì)量的同時，不斷美化城區(qū)環(huán)境。對綠化苗木死株、缺株的地段進行補植（栽），共計補栽樟樹100棵，灌木面積1500余平方米。對光豐鐵橋花池進行了整改，補種了花卉5000株，苗木100本文來自00株。節(jié)日期間在秋收廣場擺花17000株。在公園路、建設(shè)路花木箱上及安源大道花池內(nèi)補苗17500株。

（三）、加強環(huán)衛(wèi)保潔管理，促進環(huán)衛(wèi)管理常態(tài)化。完善環(huán)衛(wèi)考核督查制度。我局根據(jù)實際情況制定、完善了《環(huán)衛(wèi)工作職工責任制度》、《環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理規(guī)定》、《進一步加強環(huán)衛(wèi)工作管理的規(guī)定》、《車輛管理制度》等各項規(guī)章制度，明確規(guī)定環(huán)衛(wèi)工作崗位規(guī)范、標準、要求，并依靠考核、監(jiān)督來確保工作質(zhì)量，效果顯著。針對環(huán)衛(wèi)工作反復(fù)性大的特點，我局逐步建立了主要領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)所生產(chǎn)科、局督查科、質(zhì)量監(jiān)督員的四級質(zhì)檢管理網(wǎng)絡(luò)，加大了生產(chǎn)管理力度，形成了從上到下、多層次、多方面的質(zhì)量長效管理體系，從而改變了過去環(huán)衛(wèi)質(zhì)量靠突擊的情況。環(huán)衛(wèi)所生產(chǎn)科每日將全所生產(chǎn)質(zhì)量檢查情況及時進行處理，并實行了環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員、質(zhì)量監(jiān)督員交接班簽到制。

加強環(huán)衛(wèi)日常管理，狠抓環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、生活垃圾轉(zhuǎn)運、收集等基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的質(zhì)量。今年新增迎賓大道等路段約50萬平方米納入我局清掃保潔范圍，保潔面積達185萬平方米。新聘環(huán)衛(wèi)保潔人員60余人，安排在迎賓大道、安源大道等地段，確保了新接管地段的環(huán)境衛(wèi)生。在生活垃圾轉(zhuǎn)運、處理上，做到日產(chǎn)日清，堅決杜絕了垃圾收集、清運不及時、隔日垃圾等現(xiàn)象。日清運垃圾80余噸，日均洗路20余車次。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，今年，我局投資100余萬元，新購進高級灑水車一輛，垃圾車兩輛，小型清掃車四輛,大大地提高了機械作業(yè)水平。

積極服務(wù)于區(qū)重點工業(yè)項目建設(shè)，為工業(yè)項目建設(shè)營造一個整潔、舒服的環(huán)境。一是及時為管理處轉(zhuǎn)運、處理生活垃圾。，共計轉(zhuǎn)運垃圾10000余噸。二是加強管理處對垃圾中轉(zhuǎn)站的管理指導(dǎo)，發(fā)放整改通知15份，要求配備專人管理、抓好垃圾中轉(zhuǎn)站周邊環(huán)境衛(wèi)生。

高質(zhì)量地完成各種接待任務(wù)。今年是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市年。為實現(xiàn)預(yù)期目標，我局全力以赴，不講條件，不分份內(nèi)份外的事務(wù)，按照區(qū)黨委、管委會的指示，高質(zhì)量完成了各項接待任務(wù)。成功完成大型接待任務(wù)如“上栗國際花炮節(jié)”、“省領(lǐng)導(dǎo)視察”“省委巡視組”等20余次。完成一般接待任務(wù)30余次，并得到了檢查組和領(lǐng)導(dǎo)的好評。

（四）、加強玉湖景區(qū)管理，“擦亮城市窗”。加強了市政設(shè)施維護與管理。配備專人進行日常維修養(yǎng)護。制訂了晚間值班制度，以防止市政設(shè)施被盜事件的發(fā)生。加強對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的治理，做到景區(qū)全天候保潔。針對人工湖湖水肥綠的情況，定期組織專人打撈與清理浮草，以保證整個景區(qū)的和諧美麗。

四、積極做好防汛工作

1、未雨綢繆,建立完善的預(yù)警機制。為做好今年的防汛工作，我局積極做到了早見勢、早安排、早準備、早行動，一方面健全和完善了防汛應(yīng)急預(yù)案，組建了專門的防汛應(yīng)急隊伍，另一方面涉及城市管理領(lǐng)域內(nèi)的防汛形勢進行了分析，嚴密排查存在的各類安全隱患。嚴格控制人工湖水位，根據(jù)雨水情況及時開閘放水；對全區(qū)雨水口進行檢查，對重點積水處新做雨水口6座；備齊了麻包、鐵絲、鐵鍬等防汛物資和器材；對所有防汛車輛進行了檢修。在雨季來臨前，路燈管理所完成了全區(qū)路燈亮化的檢查維修。

2、抓好汛后環(huán)境衛(wèi)生整治。今年5月13日和6月23日，我市下起了特大暴雨。為了盡快恢復(fù)有序、和諧的衛(wèi)生環(huán)境，我局采取有力措施，積極對雨后造成的環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題進行集中整治。共計清除淤泥、腐爛垃圾共計600余板車，出動灑水車500余車次，更換、維修果皮箱、垃圾桶150只，排除路燈設(shè)備故障30余處，清掏雨水口20處。

為確保汛后主干道的整潔、干凈，我局集中了灑水車五輛，對公園路、建設(shè)路、秋收廣場、光豐路、登岸路、金陵路等路段進行集中清洗，并確保灑水車24小時待命；即時組織機關(guān)干部、環(huán)衛(wèi)工人300余人，自備掃帚、鐵鏟等清掃工具，上街清理淤泥、垃圾等；對全區(qū)市政、路燈設(shè)施進行檢修，對雨水進、下水道、路燈控制箱、變壓器等進行全面排查，消除安全隱患。同時，竭盡所能為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、群眾提供服務(wù)，幫助其解決環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，獲得了廣大人民群眾的好評。

五、抓好經(jīng)濟工作

（一）、行政事業(yè)性收費。，在我局全體職工的共同努力下，完成行政事業(yè)性、服務(wù)性收費總計524.57萬元。

（二）、招商引資工作。完成招商引資任務(wù)萬元；成功引進昌佳鑫電子科技有限公司入駐產(chǎn)業(yè)園。

六、年工作計劃

（一）、進一步加強隊伍建設(shè)，堅持依法行政。

（二）、抓好城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，鞏固創(chuàng)建成果。

（三）、做好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的養(yǎng)護管理工作，進一步完善市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）、做好園林綠化的建設(shè)、管理、養(yǎng)護工作。

（五）、堅決完成區(qū)管委會下達的招商引資任務(wù)。

篇8

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)規(guī)劃、管理、問題、對策

Abstract: along with the rapid development of China's economy, urban and rural integration steadily, and town planning the problems existing in the management also increasingly prominent, this paper mainly to the town planning and management of the problems in this analytical and related Suggestions.

Keywords: town planning, management, problems and countermeasures

中圖分類號：F299文獻標識碼： A 文章編號：

現(xiàn)階段村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在的問題

通過實際工作中對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理過程的研究分析，主要發(fā)現(xiàn)以下幾個比較突出的問題：

（一）村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中收費標準不合理

目前，我國在村鎮(zhèn)規(guī)劃的收費方面，國家還沒有出臺一個統(tǒng)一的收費標準，在大多情況下是參照所在城市規(guī)劃的收費標準來進行收費，這就使得規(guī)劃設(shè)計單位的收費與組織編制規(guī)劃單位的付費都變得比較困難。這就為一部分不重視管理規(guī)劃的部門刻意壓低村鎮(zhèn)規(guī)劃收費價格創(chuàng)造了有利條件，這是一種不尊重村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)人員勞動成果的一種不良傾向，如此發(fā)展下去，將會對村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)隊伍的發(fā)展會產(chǎn)生不好的影響，同時也會影響到專業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位對村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的重視度和參與積極性 。

沒有完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理理論體系

在目前的村鎮(zhèn)建設(shè)中，由于在進行村鎮(zhèn)規(guī)劃管理時，其建設(shè)發(fā)展速度比村鎮(zhèn)規(guī)劃管技術(shù)理論的發(fā)展速度要快，沒有形成完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃理論與技術(shù)相結(jié)合的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理理論體系，導(dǎo)致很多村鎮(zhèn)建設(shè)所采用的仍然是自然演進的形式。

現(xiàn)在主要應(yīng)用的是村鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，然而在新農(nóng)村建設(shè)的實際過程中，只有總體規(guī)劃是完全不夠的，這需要針對各地情況的不同，對不同的建設(shè)內(nèi)容要采用不同的指導(dǎo)。由于沒有完善的管理體系，在村鎮(zhèn)規(guī)劃實踐中，各種在城市規(guī)劃與

村鎮(zhèn)規(guī)劃所包含的內(nèi)容、技術(shù)標準都運用在村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計中，導(dǎo)致村鎮(zhèn)建設(shè)中技術(shù)管理出現(xiàn)比較混亂的情況。

村鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和標準

關(guān)于村鎮(zhèn)規(guī)劃方方面，我國現(xiàn)在只有一個統(tǒng)一的標準，是由國家出臺一個總體標準——《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》，在這個標準中，技術(shù)規(guī)定主要實用于農(nóng)村建設(shè)，然而在村鎮(zhèn)建設(shè)的實際情況中，此標準太過籠統(tǒng)，在大多村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中既采用這個標準規(guī)劃里的內(nèi)容和技術(shù)規(guī)定，又采用城市建設(shè)規(guī)劃里的內(nèi)容與技術(shù)標準，采取這樣的雙重標準就導(dǎo)致在新農(nóng)村建設(shè)時村鎮(zhèn)規(guī)劃與管理變得比較混亂，找不到具體而有效的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理標準作為參考。

缺乏配套的基礎(chǔ)設(shè)施

很多村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模比較小，整體布局比較分散，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)育相對來講比較緩慢，在村鎮(zhèn)中很大的比例是農(nóng)業(yè)人口，缺少城市化的氣息。缺少配套的基礎(chǔ)設(shè)施，是導(dǎo)致居民生活水平提高較慢的一個重要原因。

村鎮(zhèn)環(huán)境問題

除以上幾個問題外，村鎮(zhèn)環(huán)境惡劣也是比較突出的問題。由于村鎮(zhèn)經(jīng)濟的積聚力不足，使得村鎮(zhèn)的環(huán)境沒有得到相對有效地改善，較臟、差的問題也隨之出現(xiàn)，環(huán)境建設(shè)力度不足，特別在供電、供水、綠化以及衛(wèi)生方面，導(dǎo)致村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量得不到有效提高，村鎮(zhèn)的建設(shè)面貌達不到預(yù)想的目標，主要原因是村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理的強度不夠，甚至的許多村鎮(zhèn)都存在著重視建設(shè)、輕視管理的情況，而且管理單位的人員較少，隊伍力量相對比較薄弱，對在村鎮(zhèn)建設(shè)中的存在的違法行為查處力度不足。

三、針對當前問題的解決對策

在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理實際工作中發(fā)現(xiàn)問題之后必須對問題進行解析，并針對相關(guān)問題提出行之有效的對策，付諸實施。針對以上問題，筆者提出一下解決對策，供大家參考。

完善收費標準

建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計收費標準，首先，國家有關(guān)部門要對此足夠重視，盡快研究與此相關(guān)的收費標準，在制定出科學(xué)合理的收費標準后及時出臺相應(yīng)的法律法規(guī)來實施標準。此外，各部門必須要嚴格執(zhí)行收費標準，各單位嚴格按照相關(guān)標準進行收費。

建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃管理理論體系

在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理建設(shè)中，要先建立一個完善的規(guī)劃管理體系，還要規(guī)定規(guī)劃的層次和內(nèi)容，要突出重點的同時具有針對性，規(guī)劃的技術(shù)標準與規(guī)范的設(shè)立要與村鎮(zhèn)建設(shè)的實際相結(jié)合，根據(jù)具體的村鎮(zhèn)建設(shè)實際情況，建立健全統(tǒng)一的規(guī)劃理論體系。此外，要對《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《規(guī)劃技術(shù)標準》等一系列法律法規(guī)進行修訂，在建設(shè)與規(guī)劃管理過程中，針對國家出臺的相關(guān)政策與自身的特點相結(jié)合，編制村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中的《村鎮(zhèn)規(guī)劃管理條例》及《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可管理實施辦法》等，這些具有規(guī)范性的文件不僅對規(guī)劃管理體系進行了補充，還能在新農(nóng)村的建設(shè)中，讓相關(guān)工作人員有章可循，有法可依。最后。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理時，要在原有部門基礎(chǔ)上，采取兩頭管理的職能，要在省級規(guī)劃管理部門里，專門建立一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃處，與此同時，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上設(shè)立規(guī)劃管理部門，專門

編制村鎮(zhèn)規(guī)劃管理進行并對其進行監(jiān)督實施，在此基礎(chǔ)上形成比較健全的規(guī)劃管理體系。

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

基礎(chǔ)設(shè)施的完善是村鎮(zhèn)建設(shè)及村鎮(zhèn)居民生活的基本保障，政府應(yīng)該加大財政投入，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中的公共基礎(chǔ)的建設(shè)，這需要把村鎮(zhèn)建設(shè)中相關(guān)部門分散的資金進行集中管理使用，且通過多途徑多渠道的解決方法，解決新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)

設(shè)施嚴重短缺的問題，各政府部門應(yīng)積極地依法將村鎮(zhèn)規(guī)劃編制及管理費用納入財政預(yù)算當中，以確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制及管理經(jīng)費的充足到位，以保證村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體系能夠有效地運用，并通過相應(yīng)的激勵機制進行多方面資金的籌措，以形成以政府財政投入為主的村鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。

（四）加強城鎮(zhèn)環(huán)境管理

加強對城鎮(zhèn)環(huán)境的管理，充實環(huán)衛(wèi)規(guī)劃內(nèi)容。在現(xiàn)階段，在大多村鎮(zhèn)尤其是一些建制鎮(zhèn)會設(shè)有獨立的環(huán)衛(wèi)隊伍對城鎮(zhèn)環(huán)境進行環(huán)衛(wèi)保潔工作，并且這項工作越來越收到重視，所以，以后環(huán)衛(wèi)隊伍機構(gòu)設(shè)置與人員安排工作會慢慢落實到當?shù)卣ぷ饔媱澲?。盡管如此，在實際工作中，環(huán)衛(wèi)工作仍有諸多問題：如人員、機構(gòu)設(shè)置以及相關(guān)機械、工具不足；垃圾儲運，中轉(zhuǎn)用地沒有得到明確；垃圾沒有分類難以回收利用，造成浪費資源；垃圾填埋處理場址不明等。環(huán)境衛(wèi)生條件是影響居民的居住和生活環(huán)境水平的直接因素，所以，對此要予以重視，必須要將環(huán)衛(wèi)規(guī)劃納入《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》里，環(huán)衛(wèi)工作得以正常開展，降低垃圾對環(huán)境的污染程度。

參考文獻：

［1］ 李月紅：《村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中常見問題及建議》，《今日科苑》， 2009年10期

篇9

狠抓教育，強化意識

廊坊市環(huán)衛(wèi)局運處工作的好壞，關(guān)鍵在于駕駛隊伍的素質(zhì)和技術(shù)水平的高低。平時他們十分注重駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)和管理，將每周二下午作為雷打不動的學(xué)習(xí)日、教育日、培訓(xùn)日、交通法規(guī)宣傳日（即事故案例警示日），組織全處司機認真學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《實施條例》、《駕駛園》刊物、車輛安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，并不定期地對學(xué)習(xí)記錄進行檢查，對學(xué)習(xí)效果定期組織測試。同時他們還從交警部門借來宣傳圖片、資料、事故案例片等，讓駕駛員學(xué)習(xí)觀看，有針對性地開展警示教育。使全體駕駛?cè)藛T懂得了事故的危害，安全的幸福。對個別新司機及技術(shù)薄弱的司機，有重點地進行培訓(xùn)。由理論講解到駕駛技能的實際操作，用老司機的經(jīng)驗傳授新司機的駕駛技能，實行傳、幫、帶；并請技術(shù)專業(yè)人員示范技術(shù)要領(lǐng)，講解安全常識，提高駕駛員的防范和職業(yè)技能。為糾正行車中接打手機、吸煙、吃東西、閑聊等陋習(xí)，清運處制定了嚴禁陋習(xí)、嚴禁酒后駕車、嚴禁超速行駛、嚴禁疲勞駕車、嚴禁出私車等管理制度。要求各位駕駛員自覺執(zhí)行、相互監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)和管理人員督促檢查，把制度落到實處。通過堅持學(xué)習(xí)教育，有效地提高了駕駛員的責任意識、安全意識，為確保安全行車從思想意識上筑牢“安全防線”。

健全制度，落實責任

在廊坊市環(huán)衛(wèi)局清運處工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子最不放心的就是安全，每次開會強調(diào)最多的也是安全。在安全管理中清運處從處長到隊長非常重視抓安全工作，對安全責任層層抓落實，不留死角。明確了交通安全“誰主管、誰使用、誰駕駛、誰負責”的原則，從而使安全防范意識成了全處每個人的自覺行動。為切實從嚴管理車輛安全，先后制定了《車輛安全檢查規(guī)定》、《車輛安全責任追究制度》及車輛使用、檢測、保養(yǎng)、維修、定點停放等管理制度并嚴格考核。各車隊隊長加強了車輛動態(tài)管理，領(lǐng)導(dǎo)每月定期對車輛安全進行檢查考核，建立車輛技術(shù)檔案，用車實行派車單制度。各隊根據(jù)各部門所用車輛的情況，填寫汽車行駛登記表。車輛實行定車、定人、定點停放的管理。通過科學(xué)管理，嚴格要求，清運處的車輛管理工作取得了良好的成效。

安全駕駛車不帶病

1、安全文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在廊坊市區(qū)的每條街道和社區(qū)角落，都有清運處的垃圾站、垃圾箱及垃圾定時定點收集點。道路縱橫交錯，來往車輛川流不息，這給安全行車帶來了復(fù)雜因素。駕駛員必須熟悉掌握城市交通特點，隨機應(yīng)變，確保安全為首要。因此，清運處強調(diào)司機在繁華城市行車時嚴格遵守交通管理條例，聽從交管員的指揮，遵守交通信號，交通標志，嚴密注意行人和車輛動態(tài)，不爭道搶行，不亂停亂放，不隨意變道，文明行車，特別是在自由市場、商店、餐館周邊清運垃圾時，更要小心謹慎，確保安全。

廊坊市環(huán)衛(wèi)局清運處負責整個市區(qū)的垃圾清運工作，一年365天，日日夜夜，無論冰天雪地還是雨霧陰霾，都要做到垃圾日產(chǎn)日清，封閉運輸。為此，他們總結(jié)出一套結(jié)合實際，切實可行的經(jīng)驗，在處內(nèi)推廣。如：冰雪道路駕駛，必須集中精力，謹慎駕駛，及時發(fā)現(xiàn)情況，提前處理；雨天行車視線不良，路滑必須要控制車速，要有預(yù)見性，對突如其來的車輛都要周密考慮，掌握陰雨天駕駛規(guī)律；在迷霧籠罩的霧天行車，視線混濁，思想必須集中。所以在特殊天氣里，清運處從處長到隊長都親臨一線跟車作業(yè)，堅持對駕駛員出車前實行“安全告誡”。為即將出車的駕駛員繃緊安全弦。

2、車不帶病嚴防隱患

篇10

一、綜合驗收項目、標準

（一）開發(fā)項目的各項審批手續(xù)是否完備

標準：以政府各職能部門批文為準。

責任部門：監(jiān)理科

（二）是否按照批準的規(guī)劃完成開發(fā)建設(shè)

標準：以規(guī)劃部門驗收證明為準

責任部門：監(jiān)理科

（三）配套設(shè)施是否同步完成并辦理交付使用手續(xù)及落實維護措施

1、市政配套驗收項目：道路、排水設(shè)施、路燈及其它市政設(shè)施。

標準：按照市政行業(yè)標準（DB3702/Y057）進行驗收。

責任部門：市政辦

2、綠化配套驗收項目：花草樹木及園林小品、雕塑等設(shè)施

標準：按照園林綠化行業(yè)標準（GBJ301、DB3702/T073-2005、DB3702/T066-2005）進行驗收。

責任部門：綠化辦

3、環(huán)衛(wèi)配套驗收項目：垃圾轉(zhuǎn)運房、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

標準：按照環(huán)衛(wèi)行業(yè)標準進行驗收。（**市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法、居住區(qū)國家設(shè)計規(guī)范）

責任部門：環(huán)衛(wèi)辦

4、物業(yè)管理用房驗收項目：是否按照規(guī)定配備物業(yè)管理用房。

標準：按照《**市物業(yè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行驗收。

責任部門：物業(yè)辦

5、社區(qū)用房驗收項目：是否按規(guī)定配備社區(qū)用房

標準：按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》有關(guān)規(guī)定進行驗收。

責任部門：物業(yè)辦

6、水、暖、電、氣、通訊等配套驗收項目：水、暖、電、氣、通訊等配套設(shè)施是否完備

標準：以各專業(yè)部門驗收證明為準。

責任部門：監(jiān)理科

（四）單項工程是否通過驗收備案：

標準：以工程質(zhì)量監(jiān)督站驗收證明為準。

責任部門：監(jiān)理科

（五）拆遷補償安置是否落實：

標準：以拆遷管理辦公室出具證明為準。

責任部門：監(jiān)理科

（六）前期物業(yè)管理是否落實：

標準：以物業(yè)管理部門出具證明為準。

責任部門：物業(yè)辦

（七）開發(fā)企業(yè)是否按規(guī)定結(jié)清工程款，是否進行了竣工結(jié)算：

標準：以施工企業(yè)出具的證明和竣工結(jié)算為準。

責任部門：監(jiān)理科

（八）建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)所有的施工機具、構(gòu)件、建筑垃圾已全部清除且不存在違章建筑；未對項目周邊造成破壞；或者是破壞但經(jīng)過整治，環(huán)境已恢復(fù)或美化；項目范圍內(nèi)及周邊環(huán)境不存在有安全隱患：

標準：以現(xiàn)場勘察為準。

責任部門：監(jiān)理科

（九）對項目周邊未造成破壞；或破壞但經(jīng)過整治環(huán)境已恢復(fù)或美化，項目范圍內(nèi)及周邊環(huán)境不存在有安全隱患，配套相關(guān)社區(qū)用房。

標準：以現(xiàn)場勘察為準。

參與部門：所在地街道辦事處

監(jiān)理科負責將各部門驗收意見匯總并報局領(lǐng)導(dǎo)審批，對符合綜合驗收條件的項目核發(fā)《**市房地產(chǎn)開發(fā)竣工綜合驗收備案書》，并于3日內(nèi)報市開發(fā)局備案。

二、工作流程

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項目具備驗收條件后，開發(fā)企業(yè)需提報下列資料：

1、綜合驗收申請；

2、規(guī)劃驗收合格證；

3、物業(yè)投入使用許可證；

4、**市建設(shè)工程竣工驗收備案；

5、施工單位建設(shè)出具的工程款結(jié)清證明；

6、項目手冊；

7、拆遷補償安置方案落實證明；

8、公建配套產(chǎn)權(quán)移交證明；

9、規(guī)劃總平面圖；

10、綠化配套圖紙及施工合同；

11、工程竣工結(jié)算書。

開發(fā)企業(yè)將上述材料原件及復(fù)印件（兩份并加蓋單位公章）報送到**區(qū)行政服務(wù)大廳（鞍山二路48號）建管局窗口審核。