導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃是緊密相關(guān)的

實(shí)際上，從規(guī)劃的本質(zhì)角度來說，就是對(duì)城市土地的合理布局、開發(fā)和利用。而一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，落在地域上也表現(xiàn)為各類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)土地的使用。具體的兩者聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)城際聯(lián)系的影響

由于城市不是孤立的個(gè)體，它與外界有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，它與外界的聯(lián)系主要是有形的如城市的對(duì)外交通，無形的如郵電通訊以及電子信息等，而產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程涉及原材料的采集、生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)、產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售等都需要與外界產(chǎn)生直接或間接的聯(lián)系。因此每一次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都對(duì)城市的對(duì)外聯(lián)系提出了更高的要求，這就要求城市規(guī)劃要對(duì)對(duì)外聯(lián)系特別是大型的交通樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌安排，而合理的安排必然會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）對(duì)城市內(nèi)部聯(lián)系的影響

城市是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化各方面緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體，所謂“動(dòng)一發(fā)而牽全身”。例如：勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需要大量的體力勞動(dòng)者，城市規(guī)劃中就要為這些勞動(dòng)力提供相應(yīng)的生活設(shè)施、交通設(shè)施與社會(huì)福利保障設(shè)施及其子女的文化教育設(shè)施，而技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)需要大量腦力勞動(dòng)者，這樣一來對(duì)城市的科技文化設(shè)施如高校、科研院所等的設(shè)施要求就會(huì)更高。重工業(yè)則需要提供充足的能源設(shè)施與便捷的交通設(shè)施相輔助。所以規(guī)劃中一定要考慮到產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)設(shè)施的需求。

（三）對(duì)城市功能發(fā)展的影響

城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開城市的支撐，在低級(jí)產(chǎn)業(yè)如原材料生產(chǎn)的地區(qū)，甚至影響到所在城市的生死存亡，當(dāng)然在具有全面與發(fā)達(dá)的綜合性城市，不會(huì)由于一種產(chǎn)業(yè)的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效地促進(jìn)城市的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理將導(dǎo)致城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面功能的失衡與矛盾的惡化，成為阻礙城市發(fā)展的絆腳石。

因此，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與城市規(guī)劃是息息相關(guān)的，有了城市規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)和綜合平衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有了支撐基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展又為城市的壯大提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)城市規(guī)劃的決策提出了更高的要求。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響

（一）對(duì)城市土地規(guī)劃的影響

土地是城市的最基本的組成要素，它由于規(guī)模大小、地理位置、地質(zhì)水文、地形地貌等不同呈現(xiàn)的用途也各不相同。

（二）對(duì)城市環(huán)境規(guī)劃的影響

這里指的環(huán)境一方面指的是環(huán)境污染的層面，另一方面指的是地理環(huán)境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面，一般來說技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求較高，需要建立在環(huán)境優(yōu)美離城市中心較近的位置;而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴(yán)重，所以必須依據(jù)情況規(guī)劃在城市下風(fēng)向的郊區(qū)。

（三）對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響

城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包含的內(nèi)容比較廣泛，包括電力電信、給水排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等等，也包括交通、通訊等設(shè)施，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展無時(shí)無刻離不開這些基礎(chǔ)設(shè)施的支持，并且對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施提出了很高的要求。如對(duì)電力電信，除了單位產(chǎn)量耗電量，對(duì)電壓、電流也根據(jù)生產(chǎn)的工藝要求有不同的需求；又如給水排水，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的需水質(zhì)量、水壓、凈化程度都各不相同，還有就是用水性質(zhì)，農(nóng)業(yè)用水、生產(chǎn)用水還是消防用水都有不同的要求。

（四）對(duì)城市服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的影響

產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求對(duì)產(chǎn)品原料及成品進(jìn)行及時(shí)地流通，也需要對(duì)資金的流通。這就形成了對(duì)城市商業(yè)、金融、倉(cāng)儲(chǔ)等其他服務(wù)設(shè)施有了需求，這些服務(wù)設(shè)施主要來自第三產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)分工日趨細(xì)化的今天，這種需求度將越來越高。這也對(duì)規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)，不但要使產(chǎn)業(yè)在量上得到發(fā)展，更要在質(zhì)上有新的飛躍，是產(chǎn)業(yè)更具有生命力。

三、城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的影響存在的幾個(gè)問題

1．從城市規(guī)劃的編制依據(jù)來看。城市規(guī)劃編制的主要依據(jù)是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，如GDP目標(biāo)及其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如何，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將做哪些必要的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局情況如何，都是規(guī)劃部門要考慮的因素。所以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)城市空間地域的合理落實(shí)和布置就必須遵循規(guī)劃的思想。

2．從規(guī)劃編制的時(shí)限來看。城市規(guī)劃是一定時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的具體化，除了對(duì)城市進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)想外，還必須有一定的規(guī)劃年限。但實(shí)際工作中，常出現(xiàn)規(guī)劃期限與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的期限不一致的現(xiàn)象。所以要真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用，就要加強(qiáng)規(guī)劃時(shí)限確定的實(shí)用性和有效性。

3．從規(guī)劃的方法來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法是先根據(jù)城市人口的機(jī)械增長(zhǎng)與自然增長(zhǎng)預(yù)測(cè)城市的總?cè)丝?，然后根?jù)城市規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算城市用地規(guī)模，并按照城市用地的現(xiàn)狀與合理的用地比例進(jìn)行功能布局與用地劃分。而事實(shí)上這樣是不夠的，如果過多考慮人的因素，忽視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市規(guī)劃的影響，就會(huì)適得其反。因此規(guī)劃期限內(nèi)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、規(guī)模及各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)來?yè)Q算成用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模，并落實(shí)到城市空間中去，這樣的規(guī)劃更具說服力。

4．從城市規(guī)劃實(shí)施的情況來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃模式強(qiáng)調(diào)功能分區(qū)，這就忽略了城市固有的文化內(nèi)涵。每個(gè)城市都有自己特有的史脈和文脈，不是靠規(guī)劃來改造或設(shè)計(jì)就能形成的，所以不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)主觀的意識(shí)，應(yīng)結(jié)合每個(gè)城市的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)涵，進(jìn)行規(guī)劃布置以促進(jìn)城市更好的發(fā)展。

（二）城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的基本因素

基于上面提到的城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，應(yīng)及時(shí)修繕，用新方法、新思路使其對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響向著更有利的方向發(fā)展。

1．規(guī)劃新的空間模型，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。在現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響日益增大，如“加速城市地區(qū)的新城和衛(wèi)星城建設(shè)、推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向外遷移、城市中心地區(qū)功能的轉(zhuǎn)變和重建”，隨著這些規(guī)劃的實(shí)施，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，城市面貌有了創(chuàng)新性的改變，城市規(guī)劃已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的空間深化中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

2．借助新的城市規(guī)劃手段，增強(qiáng)城市的資本競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)踐證明，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定水平后，將會(huì)促進(jìn)個(gè)體和群體部門的投資欲望，刺激城市企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，有助于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)化?，F(xiàn)階段高水準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施可以增強(qiáng)城市優(yōu)勢(shì)和吸引力，尤其是能夠增強(qiáng)引入國(guó)際資本的競(jìng)爭(zhēng)力，所以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的好也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)了就會(huì)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)不斷創(chuàng)新進(jìn)步使其自身更加完善更加成熟。

3．加速城鎮(zhèn)化腳步，為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的機(jī)遇。城市地域分布格局的轉(zhuǎn)變，將意味著經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)更加合理，有利于發(fā)展城市及城際的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)城市工業(yè)分散和專業(yè)化分工的深化，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高第三產(chǎn)業(yè)的需求，更好地推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

四、如何利用兩者的緊密關(guān)系使兩者相互促進(jìn)共同發(fā)展

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，城市社會(huì)發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和動(dòng)力。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展即城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它包含一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，但不同的城市性質(zhì)，三者的權(quán)重不同，但在城市經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有相當(dāng)?shù)谋戎貋碜鳛橹危敲?，如何在城市?guī)劃中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使兩者相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討：

（一）重視城市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造符合可持續(xù)發(fā)展的城市綠色環(huán)境

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保證。現(xiàn)階段，我國(guó)正在全面倡導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，但是隨著城市的迅速發(fā)展，又在不斷的吞噬著農(nóng)村的地域，一面是生命的基礎(chǔ)，一面由于城市化的發(fā)展有需要不斷的擴(kuò)展空間占用土地。事實(shí)表明：尤其是大城市農(nóng)業(yè)的比重正在逐年下降，這樣任憑城市擴(kuò)張忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，在城市規(guī)劃中應(yīng)得到足夠重視。

（二）進(jìn)行第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)城市新空間

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的腳步，國(guó)有企業(yè)的干戈、改制工作的逐步推開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深刻的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，面對(duì)進(jìn)入WTO的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新格局、新挑戰(zhàn)，城市規(guī)劃也要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行一些必要的創(chuàng)新與改革。

首先，要把握重點(diǎn)，針對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)和發(fā)展方向制定不同的規(guī)劃發(fā)展方案；其次，充分重視高新技術(shù)或資金密集無污染型產(chǎn)業(yè)即都市型工業(yè)在城市中的再定位問題，從而使城市的布局形態(tài)更趨合理，使城市發(fā)展更為有序、有效、有機(jī)統(tǒng)一。

（三）加速城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

在加速城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，城市特別是區(qū)域性中心城市，對(duì)加快信息、金融、商貿(mào)、文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展蘊(yùn)藏著極大的潛力。所以，目前最重要的是要調(diào)整城市中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)范圍。把城市中心地區(qū)建設(shè)成為全市甚至全市域的城市經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)中心，對(duì)未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)誘導(dǎo)和前瞻影響。第三產(chǎn)業(yè)用地，不是簡(jiǎn)單的商業(yè)用地、辦公用地，只要符合總體規(guī)劃要求，適合第三產(chǎn)業(yè)布局，均可納入這類產(chǎn)業(yè)用地，從而克服對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性，而對(duì)于小型的第三產(chǎn)業(yè)布局則可以在社區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃中，使服務(wù)的對(duì)象更具體化，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正貼近居民的生活。

五、總結(jié)

綜上所述，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的地位和作用，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開，提出了繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大號(hào)召，并提出了科學(xué)發(fā)展觀的前瞻理論，這些必將為城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各自發(fā)展及其相互作用產(chǎn)生有利的影響。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)共同發(fā)展，才能盡早實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，并使我國(guó)的城市乃至國(guó)家建設(shè)朝著有序、穩(wěn)妥地方向不斷的推進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]胡建東．城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)劃關(guān)系初探[J]．上海城市規(guī)劃，1999，(6)．

篇2

在東亞，一些重要領(lǐng)域的成長(zhǎng)過程及其增長(zhǎng)來源正在發(fā)生變化，尤其是中、高收入經(jīng)濟(jì)體。這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來越依賴創(chuàng)新活動(dòng)，而不是過去的要素積累。最近的研究表明，這種創(chuàng)新活動(dòng)，特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)和高科技集群產(chǎn)業(yè)都集中在全球重要的城市。這些城市的發(fā)展是政府和企業(yè)倡議進(jìn)行結(jié)構(gòu)性變化的結(jié)果。本文探討這些問題，并提出了政府和機(jī)構(gòu)如何構(gòu)建支持創(chuàng)新活動(dòng)的城市環(huán)境，從而使經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的建議。

一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)城市發(fā)展的貢獻(xiàn)

在過去二十年，東亞的核心大都市區(qū)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)化。大多數(shù)制造活動(dòng)已遷移到郊區(qū)而不是大中城市，因?yàn)樗麄円呀?jīng)不是低收入國(guó)家。在中等收入國(guó)家，服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)業(yè)，如金融、法律、市場(chǎng)營(yíng)銷等，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，引領(lǐng)服務(wù)業(yè)和零售業(yè)的擴(kuò)張。東亞經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入中上等收入范圍，尋求通過創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。一些該地區(qū)領(lǐng)先的城市，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從一個(gè)小基地逐漸成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的部門，并為其他大量的外溢經(jīng)濟(jì)提供高薪職位，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在新加坡、香港、首爾、臺(tái)北和中國(guó)的幾個(gè)新興城市蓬勃發(fā)展。在美國(guó)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在1977年至1997年期間的年平均增長(zhǎng)率為6.3%，而整個(gè)經(jīng)濟(jì)的年平均增長(zhǎng)率只有2.7%。到1998年為止，美國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雇傭人數(shù)超過4萬(wàn)人，美國(guó)在全球占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)者整體中的占有率超過45%。

積極的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制和政府政策使新加坡、香港和臺(tái)灣的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)日益突出，他們對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率與2000年美國(guó)的7.75%相比分別了增長(zhǎng)3.0%、3.8%和5.9%。在過去的十年中，設(shè)計(jì)、軟件、電影制作、電子游戲和出版業(yè)成為推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的重要力量，工資及租金壓力使得制造業(yè)遠(yuǎn)離城市，而熟練工人的日益普及、創(chuàng)新和需求的變化是誘導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群扎根的主要原因。

東亞大都市區(qū)價(jià)格的相互作用，在相當(dāng)程度上取決于創(chuàng)新、科技及服務(wù)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的所有特征與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相符。他們需要發(fā)達(dá)的信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施來服務(wù)客戶，并創(chuàng)建與IT制造業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品基地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，例如電影制作和電子游戲，企業(yè)的市場(chǎng)前景取決于國(guó)際和本地的網(wǎng)絡(luò)。高度出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)依賴于與買家的個(gè)人接觸，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴甚至大于制造企業(yè)。文化產(chǎn)品圍繞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在全球聯(lián)合制作，聯(lián)合企業(yè)是創(chuàng)造性的伙伴關(guān)系，并依此類推。這種生產(chǎn)力的組合方式，是特定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響下不同集群集聚的基本力量。

東亞一些國(guó)家的政府正在大力促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并以此推動(dòng)未來大都市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究仍處于起步階段，東亞開發(fā)商借鑒在美國(guó)被視為最具“創(chuàng)意”城市的模式，如舊金山、波士頓、華盛頓和紐約。這些城市都具有充滿吸引力的物理環(huán)境，生活方式具有多樣性，污染水平較低。20世紀(jì)80年代后期，政府投入相當(dāng)大的努力整治犯罪，創(chuàng)建混合居民區(qū)和充滿活力的街道生活。東亞城市尋求創(chuàng)新的進(jìn)展仍然不明朗，但作為一個(gè)開始，他們已經(jīng)逐步扭轉(zhuǎn)過去對(duì)物理環(huán)境和城市設(shè)施的忽視，企圖建立一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地并最終能與西方媲美。

二、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)城市因素的選擇

1、城市的屬性

一個(gè)特定的城市區(qū)域定位遵循經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的考慮，城市的屬性影響公司的性能。隨著通信技術(shù)的大大提高和全球化的進(jìn)程，企業(yè)及他們所尋求的工人有更多的選擇，城市需要不斷調(diào)整自己的價(jià)值創(chuàng)造屬性以跟上時(shí)代的步伐。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力素質(zhì)是重點(diǎn)。一個(gè)有吸引力的城市環(huán)境，市場(chǎng)機(jī)遇和方便地獲得生產(chǎn)是相結(jié)合的。

美國(guó)、英國(guó)和北歐國(guó)家的一些經(jīng)驗(yàn)似乎說明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他高科技產(chǎn)業(yè)是自力更生的。所有性質(zhì)類型的企業(yè)都在關(guān)注城市的社會(huì)環(huán)境，特別是可用性住房、教育及個(gè)人服務(wù)業(yè)，但他們同樣重視電力和水力供應(yīng)以及交通運(yùn)輸、電信和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量。整個(gè)東亞地區(qū)的特大城市和較大的城市都在努力，以滿足所需的公共服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而迫于政治壓力，將被限制價(jià)格增加，由此帶來了重大的挑戰(zhàn)。

2、人力資本

大量研究表明，人力資本供應(yīng)通過一系列技能密集型制造業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)服務(wù)以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1980—2000年期間，美國(guó)25歲且具有大專學(xué)歷以上的人數(shù)在城鎮(zhèn)人口中所占的份額每增加1%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上升近2%。商業(yè)服務(wù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比其他行業(yè)雇用的專業(yè)人士比例高，大量的文書和其他服務(wù)工作卻需要更少的高學(xué)歷者，一個(gè)大都市區(qū)主要生產(chǎn)活動(dòng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的最終結(jié)果是創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

北京、倫敦和東京等城市，由于有強(qiáng)大的中央政府，不僅提供了穩(wěn)定的收入來源，而且還提供了各種資源，這有助于推動(dòng)創(chuàng)新。大都市地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要大量知識(shí)工作者，這與強(qiáng)大的多學(xué)科研究大學(xué)密不可分。世界一流大學(xué)能夠吸引來自全國(guó)各地以及其他國(guó)家的學(xué)者和有能力的學(xué)生，它們可以作為最有效的節(jié)點(diǎn)，聯(lián)系到其他主要學(xué)習(xí)中心，其他機(jī)構(gòu)可以補(bǔ)充大學(xué)在促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的不足。

3、工業(yè)結(jié)構(gòu)

高科技制造業(yè)、生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意行業(yè)并存與工業(yè)多樣性體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，它誘發(fā)這種協(xié)同優(yōu)勢(shì)公司維持昂貴的研究和生產(chǎn)局域網(wǎng)的設(shè)施。在紐約，國(guó)防工程、服裝等行業(yè)的生產(chǎn)已退出，在那里制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)下降到不足10%。這些工作被零售業(yè)、飲食業(yè)、個(gè)人服務(wù)業(yè)和酒店行業(yè)所替代。該地區(qū)的工人和生產(chǎn)者從事知識(shí)密集型服務(wù)，已形成了世界最強(qiáng)大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。曼哈頓的核心生產(chǎn)者為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)，反過來，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又會(huì)影響華爾街投資公司的命運(yùn)。

對(duì)于一個(gè)大都市區(qū)，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)相互關(guān)聯(lián)、相輔相成，建立多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有以下原因。首先，所有類型的企業(yè)（尤其是高科技企業(yè)）通過經(jīng)濟(jì)集聚，多樣化基地通過技術(shù)進(jìn)步和商品化的活動(dòng)，提供了跨學(xué)科的組合技能。其次，新公司需要多種業(yè)務(wù)服務(wù)，獲得制造產(chǎn)品的牽引力，從而進(jìn)入全球競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。最后，多元化的基礎(chǔ)提供了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的保證。最大的東亞大都市地區(qū)，如曼谷、首爾、臺(tái)北、上海和北京等，都通過清楚定位實(shí)現(xiàn)了多元化的結(jié)構(gòu)。

4、對(duì)外開放

20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到財(cái)政和市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到的貢獻(xiàn)作用，重視開放定向資本賬戶。資本市場(chǎng)國(guó)際一體化是金融發(fā)展的一個(gè)步驟，企業(yè)更容易獲得融資；全球金融整合是一種集中市場(chǎng)力量的手段，加強(qiáng)市場(chǎng)體制和化解金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。香港和新加坡兩地是連接世界的城市，不僅是該地區(qū)的交通樞紐，也成為外國(guó)子公司地區(qū)總部和金融中心的選擇位置，跨國(guó)公司及其附屬公司在這些地點(diǎn)對(duì)該地區(qū)進(jìn)行管理。

知識(shí)工作者的流通是確保獲得最新的科學(xué)和技術(shù)的唯一方法，在這樣一個(gè)時(shí)代，溝通的巨大進(jìn)步拉近了世界的距離。倫敦、東京、紐約和香港的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和機(jī)構(gòu)資源的不斷循環(huán)為它們中心的持續(xù)成功作出了貢獻(xiàn)。創(chuàng)造力繁榮是一種獨(dú)特的社會(huì)環(huán)境，對(duì)外開放能支撐金融機(jī)構(gòu)相關(guān)服務(wù)的建設(shè)。

三、結(jié)論及政策建議

東亞正在進(jìn)行兩個(gè)結(jié)構(gòu)性變化，一是從農(nóng)村到城市的人口轉(zhuǎn)變，二是主要城市經(jīng)濟(jì)中心從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，這些可能導(dǎo)致城市未來幾十年的增長(zhǎng)。城市可以增加不同的價(jià)值屬性，各機(jī)構(gòu)服從中央政府的政策監(jiān)管，高等教育的質(zhì)量促進(jìn)研發(fā)的進(jìn)行，金融流動(dòng)的開放性、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和卓有成效的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是國(guó)內(nèi)繁榮的基石。

國(guó)家政府采取相關(guān)政策促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尋求城市發(fā)展創(chuàng)意模式下的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也就是說，形成與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)波動(dòng)最小化和貿(mào)易自由化相關(guān)的價(jià)格環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利和版權(quán)是促進(jìn)IT行業(yè)增長(zhǎng)的重要原因，這是重要的第一步。目前仍有許多工作有待專利和版權(quán)來保護(hù)，尤其是軟件、書籍、影視和其他產(chǎn)品。

造就人才流通可以發(fā)展商業(yè)服務(wù)和創(chuàng)意行業(yè)?；仡櫝鞘邪l(fā)展歷史，所有的創(chuàng)意城市幾乎都出現(xiàn)在國(guó)際大都會(huì)，城市任何時(shí)候都繼續(xù)著重建創(chuàng)意。人才鞏固了作為一個(gè)世界級(jí)城市的地位，一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上取決于是否能夠吸引知識(shí)工作者。對(duì)不同外國(guó)人的技能類別工作許可證、移民法都可以影響游客人數(shù)及其滯留時(shí)間，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖∷藓徒?jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。

規(guī)范城市交通、城鎮(zhèn)土地使用和分區(qū)的政策影響服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為城市的發(fā)動(dòng)機(jī)，促進(jìn)東亞主要城市的發(fā)展。城市環(huán)境質(zhì)量和所提供的設(shè)施是至關(guān)重要的，綠色空間和混合使用的街區(qū)可以增加價(jià)值。此外，在一些老城市重建城市景觀，可以引入房地產(chǎn)和新業(yè)務(wù)的新投資。

【參考文獻(xiàn)】

[1] Chris Bilton：Management and Creativity：From Creative Industries to Creative Management[M].Beijing：New Wor1d，2010.

篇3

[關(guān)鍵詞]旅游經(jīng)濟(jì) 京津 區(qū)域合作

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和居民消費(fèi)水平的提高，旅游已經(jīng)成為一種人們普遍接受的休閑方式。旅游業(yè)的發(fā)展水平是衡量一國(guó)居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。旅游業(yè)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可分割的關(guān)系，在多方面促進(jìn)了交通、餐飲、住宿、購(gòu)物等方面的消費(fèi)。近年來，旅游業(yè)方興未艾，已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，凸顯出對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

旅游產(chǎn)業(yè)在各地的發(fā)展既有共性又，各地政府都在大力發(fā)展本地旅游經(jīng)濟(jì)，采取創(chuàng)新措施做大旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。京津區(qū)域具有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，政治資源和自然條件豐富。分析京津區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，對(duì)提高旅游業(yè)在GDP中的比重具有重要意義。

二、京津區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

1.京津區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

既長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域崛起之后，京津冀已成為我國(guó)又一個(gè)發(fā)展較快、占全國(guó)旅游業(yè)比重較大的旅游經(jīng)濟(jì)體。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域旅游一體化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源共享、市場(chǎng)開放、合作共贏”，已經(jīng)成為旅游界共同的愿景，并且在京津都市圈得到了較好的實(shí)踐?！熬┙蚣铰糜我豢ㄍā钡恼Q生標(biāo)志著這一旅游體已成為我國(guó)乃至東北亞地區(qū)旅游業(yè)新的隆起帶。

2.京津區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)

（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。京津地區(qū)有著優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，相對(duì)于其他旅游地具備特殊的空間優(yōu)勢(shì)，作為首都的北京是北方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，天津距離首都僅幾步之遙，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，兩地在時(shí)空上的距離正在越變?cè)叫　?/p>

（2）文化優(yōu)勢(shì)。到北京的游客，基本上首站都是故宮，圓明園、八達(dá)嶺長(zhǎng)城等文化遺產(chǎn)不斷吸引著來自世界和中國(guó)各地的觀光者。北大等名校也敞開懷抱，以濃郁的人文氣息熏染著每位身在其中的游客。而天津獨(dú)特的水文化、政治文化以及開埠以來的港口文化，在中國(guó)近代史上寫下了傳奇的篇章，也給旅游業(yè)的發(fā)展帶來特色文化旅游資源。

（3）旅游資源豐富，消費(fèi)需求旺盛。京津地區(qū)同時(shí)具備豐富的自然資源和人文資源，這是其他城市不可比擬的。北京是擁有6處世界遺產(chǎn)，擁有世界地質(zhì)公園，這在世界范圍內(nèi)獨(dú)一無二。目前北京對(duì)外開放的旅游景點(diǎn)有200多處，像紫禁城、天壇、皇家花園北海、八達(dá)嶺長(zhǎng)城及世界上最大的四合院恭王府等名勝古跡舉不勝數(shù)。作為中國(guó)近代史上與西方文明接觸最早的城市之一，以“五大道”和意式風(fēng)情區(qū)為代表的天津歷史風(fēng)貌建筑群，是天津豐厚的近代歷史文化旅游資源之一。在自然資源上，天津同時(shí)具備海、河、泉、濕地等旅游景觀， “四大名鎮(zhèn)”之一的楊柳青古鎮(zhèn)盛產(chǎn)的楊柳青年畫更是聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。京津區(qū)域城市發(fā)展水平高，居民消費(fèi)理念先進(jìn)，同時(shí)背靠中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不斷推進(jìn)的背景，京津地區(qū)的旅游消費(fèi)需求呈快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

3.京津區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（1）旅游景點(diǎn)老化，旅游服務(wù)缺乏創(chuàng)新。京津是我國(guó)傳統(tǒng)旅游城市，熱點(diǎn)景區(qū)較多，旅游資源豐富，這一先優(yōu)勢(shì)給京津地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來便利的同時(shí)，也使得相關(guān)部門在發(fā)掘新的旅游點(diǎn)上動(dòng)力不足，在已有景點(diǎn)的宣傳、服務(wù)上缺乏創(chuàng)新。

在差異化體驗(yàn)中給游客帶來更豐富的精神享受，離開這一本質(zhì)，旅游業(yè)的發(fā)展將無從談起。隨著我國(guó)社會(huì)文明程度的提高，更多的游客開始從觀光型旅游向體驗(yàn)型旅游轉(zhuǎn)變。而京津地區(qū)的旅游服務(wù)明顯滯后于這一需求。景點(diǎn)相似、旅游產(chǎn)品雷同，不免讓游客產(chǎn)生僅是到此一游的感覺，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變還需要從旅游產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)加大發(fā)掘力度，促進(jìn)一二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）配套設(shè)施不足。旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，不應(yīng)該僅僅是節(jié)假日期間的短時(shí)期消費(fèi)，而應(yīng)當(dāng)是一種可持續(xù)的動(dòng)力。反觀我國(guó)各地的旅游景點(diǎn)，大多是節(jié)假日人滿為患，配套設(shè)施嚴(yán)重不足，不管是在人文底蘊(yùn)豐厚的京城，還是景色怡人的自然景區(qū)內(nèi)，處處人群擁擠，甚至上廁所都成了游客的煩心事。旅游設(shè)施供應(yīng)不足，結(jié)構(gòu)不合理，滯后于不斷遞增的消費(fèi)需求，是制約旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)短板。

（3）區(qū)域合作層次淺，范圍小。目前，京津冀三省市在旅游合作懇談會(huì)上已簽署了規(guī)劃、交通、旅游一體化合作協(xié)議，“京津冀旅游一卡通”的發(fā)行標(biāo)志著京津冀區(qū)域資源共享、旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。但是當(dāng)前京津旅游區(qū)域合作在很大程度上仍停留在宣傳和構(gòu)思上，缺乏實(shí)質(zhì)性的整體發(fā)展策略，資源整合、市場(chǎng)共拓和利益共享機(jī)制不完善，還處于一個(gè)一體化建設(shè)水平較低、合作效率不高的階段。

三、加強(qiáng)區(qū)域合作，做強(qiáng)京津旅游產(chǎn)業(yè)

1.提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)深化，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)是刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的有效手段，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的必然選擇。因此，必須充分認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的波及效應(yīng)，把發(fā)展旅游業(yè)作為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)亟煌?、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)互動(dòng)的良性發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)品相結(jié)合的發(fā)展策略，不斷促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.提高服務(wù)水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。要增強(qiáng)旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須不斷在軟實(shí)力上下工夫。游客出門在外，旅游景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)讓他們有賓至如歸的感覺，旅游景點(diǎn)的服務(wù)水平、服務(wù)意識(shí)都亟需提高。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種手段，相關(guān)旅游警示和不良旅游企業(yè)信息，通過競(jìng)爭(zhēng)改進(jìn)服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)京津冀官方加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，樹立人才資源是第一資源的觀念，利用京津地區(qū)高等院校的師資優(yōu)勢(shì)，把人才培養(yǎng)擺在發(fā)展旅游業(yè)的重要位置。從旅游意識(shí)、方式和內(nèi)容上不斷加快旅游文化建設(shè)，從物質(zhì)和精神兩個(gè)層面上滿足游客多樣性的需求。

3.深化區(qū)域合作，促進(jìn)旅游業(yè)區(qū)域一體化發(fā)展。京津地區(qū)旅游資源既有共通之處，又有較大的差異，城際鐵路的開通為實(shí)現(xiàn)區(qū)域深度合作提供了交通便利，京津旅游業(yè)一體化發(fā)展，是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的不二選擇。為此，搭建旅游信息、服務(wù)共享平臺(tái)，及時(shí)更新區(qū)域內(nèi)旅游信息，通過在旅游景點(diǎn)發(fā)放宣傳文本手冊(cè)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等方式為游客出行提供便利，實(shí)現(xiàn)環(huán)京津城際無障礙化旅游，形成區(qū)域內(nèi)取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相協(xié)作、共同發(fā)展的旅游氛圍，真正實(shí)現(xiàn)京津旅游的資源、市場(chǎng)、利益的共享。

4.加大旅游宣傳力度，共塑旅游形象。CI （Corporate Identity）戰(zhàn)略是企業(yè)對(duì)外界進(jìn)行綜合信息傳遞的標(biāo)志，是現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要手段。將這一戰(zhàn)略應(yīng)用到旅游業(yè)的發(fā)展中，強(qiáng)化一座城市在游客心中的整體形象，能夠從整體上帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。個(gè)性鮮明、印象深刻的旅游地印象，對(duì)游客有著強(qiáng)大的吸引力，并能夠與其他旅游地產(chǎn)生良好的區(qū)別度，在市場(chǎng)上形成一定的壟斷地位。整合京津地區(qū)的旅游資源，提煉其中的文化價(jià)值和時(shí)代精神，借助政府力量和網(wǎng)絡(luò)、戶外媒體等多種宣傳渠道以及市場(chǎng)化運(yùn)作的宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)旅游地整體形象和旅游文化的宣傳。通過主題活動(dòng)策劃加大旅游產(chǎn)品推介力度，甚至是實(shí)現(xiàn)對(duì)一座城市的推介，將“以游客為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的旅游發(fā)展觀貫徹到實(shí)際工作中。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過以上分析，我們可以認(rèn)識(shí)到京津地緣相近，是一個(gè)相對(duì)完整的旅游單元，旅游資源密切聯(lián)系又各具特色，依托自身優(yōu)勢(shì)，提高旅游業(yè)服務(wù)水平，加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略合作，充分利用政府手段、資本手段整合資源，建立系統(tǒng)深化協(xié)調(diào)，減少無序競(jìng)爭(zhēng)帶來的損失，對(duì)提高旅游經(jīng)濟(jì)整體效益和促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展有著重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒統(tǒng)釬. 區(qū)域旅游合作模式與機(jī)制研究[M].南開大學(xué)出版社，2010

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【關(guān)鍵詞】 迪慶州 城鎮(zhèn)化 產(chǎn)業(yè)支撐 對(duì)策建議

確立多樣化的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，不斷拉動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來，迪慶州堅(jiān)持“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的發(fā)展理念，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。但是，從總體上看，我州城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變層次低，調(diào)整力度不足，沒有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐能力，城鎮(zhèn)化整體性發(fā)展的動(dòng)力不足。迪慶在推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，應(yīng)根據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件和資源稟賦，合理布局城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系，努力培養(yǎng)和壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)化快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。

1. 合理布局各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系

城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，輔之產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，因地制宜，突出比較優(yōu)勢(shì)、突出地方特色，錯(cuò)位發(fā)展，避免低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)和資源的浪費(fèi)。香格里拉、德欽、維西三縣縣城要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)提檔，重點(diǎn)擴(kuò)充和增強(qiáng)運(yùn)輸、貿(mào)易、信息技術(shù)等生產(chǎn)服務(wù)功能，大力發(fā)展家政服務(wù)、餐飲住宿、廣播影視、歌舞文化、休閑娛樂、體育健身、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、洗浴保健、美容養(yǎng)生等勞動(dòng)密集型生活服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、特色加工業(yè)和其它現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)。縣城郊區(qū)要積極發(fā)展占地少、效益高的外向型、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地要加快發(fā)展勞動(dòng)密集型加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，積極培育適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)的市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)各類農(nóng)產(chǎn)品流通組織參與市場(chǎng)流通，形成本地的農(nóng)產(chǎn)品加工基地和集散中心。農(nóng)村地區(qū)要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，通過出臺(tái)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償辦法，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2. 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加大政府的引導(dǎo)和扶持力度，培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。根據(jù)迪慶州農(nóng)業(yè)發(fā)育程度低、污染少、無公害等實(shí)際，接軌現(xiàn)代人生態(tài)、綠色消費(fèi)的時(shí)尚需求，走“人無我有、人有我優(yōu)”和“傳統(tǒng)加工特色與現(xiàn)代工業(yè)流程相結(jié)合”的路子，大力發(fā)展特色的、綠色的、現(xiàn)代的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。挖掘具有迪慶優(yōu)勢(shì)的核桃、葡萄、松茸、青稞、牦牛、百合花、尼西雞等農(nóng)副產(chǎn)品，逐步做強(qiáng)做大，拉動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是逐步實(shí)施規(guī)模經(jīng)濟(jì)。針對(duì)我州特色農(nóng)業(yè)種類多、規(guī)模小、產(chǎn)量小、缺品牌、成本高、開發(fā)難度大，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，不能有效擴(kuò)大市場(chǎng)份額的現(xiàn)狀，迪慶應(yīng)該依托優(yōu)勢(shì)資源，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的目標(biāo)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，努力提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3. 加快提升新型工業(yè)化

加快迪慶工業(yè)化進(jìn)程，必須根據(jù)迪慶資源特點(diǎn)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力拓展生物科技產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)高新技術(shù)和水電循環(huán)板塊有機(jī)互動(dòng)的發(fā)展空間，努力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)。一是積極實(shí)施大企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。創(chuàng)新開發(fā)模式，改變?cè)闲秃统跫?jí)產(chǎn)品型的生產(chǎn)方式，支持大企業(yè)建大基地、大企業(yè)配大資源、大型企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過收購(gòu)、兼并、重組、改造和公司化運(yùn)作等方式，形成優(yōu)勢(shì)資源+優(yōu)勢(shì)企業(yè)的開發(fā)模式。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，充分考慮迪慶生態(tài)環(huán)境的脆弱性，適度控制。在招商引資時(shí)，認(rèn)真考察引進(jìn)企業(yè)的實(shí)力，避免只霸占資源而不開發(fā)的情況。二是加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。以建設(shè)“兩型”社會(huì)為目標(biāo)，通過引進(jìn)利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)淘汰落后產(chǎn)能，狠抓節(jié)能減排，探索循環(huán)發(fā)展等措施，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，切實(shí)解決工業(yè)科技含量低、初級(jí)產(chǎn)品多、精深加工項(xiàng)目少的問題，著力提高礦產(chǎn)資源綜合利用率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品換代，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)格局，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

4. 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

城市是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體，服務(wù)業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ擎?zhèn)化水平越高服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展又能有利促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是合理規(guī)劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以城鎮(zhèn)為載體，在繼續(xù)發(fā)展商貿(mào)、餐飲、交通、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息技術(shù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培植發(fā)展文化創(chuàng)意、商務(wù)會(huì)展、文化旅游等新興服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新供水、供電等公共服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)抓好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)中心區(qū)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、原創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，努力提升服務(wù)業(yè)規(guī)模水平，提高服務(wù)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重。二是加快旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。按照把迪慶建成“生態(tài)最好、環(huán)境最優(yōu)、和諧發(fā)展、世人向往”的中國(guó)藏區(qū)最具特色的國(guó)際旅游地和世界級(jí)精品生態(tài)旅游區(qū)的要求，抓住把云南建設(shè)成為中國(guó)面向西南開放“橋頭堡”和云南省旅游強(qiáng)省“二次創(chuàng)業(yè)”的歷史機(jī)遇，從迪慶具體實(shí)際出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)最佳效益為目標(biāo)，通過優(yōu)化旅游資源和旅游產(chǎn)品的空間布局，改革創(chuàng)新旅游管理體制機(jī)制，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化國(guó)際和國(guó)內(nèi)區(qū)域旅游合作，創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式方法，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略等措施，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，拓展旅游發(fā)展空間，大幅提升迪慶旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：城市經(jīng)濟(jì) 工業(yè)地產(chǎn) 互動(dòng)機(jī)理 城市規(guī)劃

本文涉及的工業(yè)地產(chǎn)主要指城鎮(zhèn)工業(yè)用房地產(chǎn)。工業(yè)地產(chǎn)一般是以城市地域范圍作為研究邊界，并且為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供適宜的載體，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)在空間上的集聚和規(guī)?；M(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)的空間，通過增長(zhǎng)的擴(kuò)散影響城市體系的空間分布，在城市發(fā)展過程中起先導(dǎo)作用。城市的發(fā)展是伴隨著工業(yè)化進(jìn)程發(fā)生的人口、勞動(dòng)力、空間向城市集中過程和城市拓展延伸的過程。城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演日益重要的角色。

研究意義及相關(guān)研究綜述

從城市規(guī)劃角度研究工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)理是理論創(chuàng)新的需要。其一，抓住房地產(chǎn)市場(chǎng)中對(duì)影響城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響的工業(yè)地產(chǎn)要素，從新的視角研究城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展很重要卻仍為理論研究的盲點(diǎn)。其二，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、土地利用、城市規(guī)劃、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等多學(xué)科的交叉與融合，增強(qiáng)城市規(guī)劃領(lǐng)域決策的科學(xué)性，更是理論發(fā)展和創(chuàng)新的需要。

工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)理研究是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)工業(yè)地產(chǎn)合理規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)需求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、工業(yè)化及城市化進(jìn)程加速、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重不均衡的階段背景下，工業(yè)地產(chǎn)的規(guī)模、價(jià)格等也存在較大的區(qū)域差異，具有典型的區(qū)域性特征。而工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)理研究的匱乏，導(dǎo)致政府部門在制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，往往不能在定量分析的結(jié)果上進(jìn)行規(guī)劃決策，一旦決策失誤將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大影響。

全面理解工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)理的內(nèi)涵，能更科學(xué)、合理地確定工業(yè)地產(chǎn)的空間規(guī)劃。從城市規(guī)劃決策的角度出發(fā)，引入城市經(jīng)濟(jì)影響工業(yè)地產(chǎn)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行研究，更容易抓住真正影響工業(yè)地產(chǎn)運(yùn)行的地域經(jīng)濟(jì)變量。如果能夠定量測(cè)算和預(yù)測(cè)某種政策施加于工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)體系的反應(yīng)強(qiáng)度、頻率，以及房地產(chǎn)市場(chǎng)中各專業(yè)市場(chǎng)之間的互動(dòng)關(guān)系，遵循工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)機(jī)理，進(jìn)行科學(xué)的城市工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃決策，為政府選擇有效調(diào)控工業(yè)地產(chǎn)的用地規(guī)模及價(jià)格、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展城市地域空間，提供優(yōu)化決策支持。

研究理論與思路

（一）相關(guān)理論

有關(guān)城市經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)之間宏觀關(guān)系的理論基礎(chǔ)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三部門模型（threesectormodel），該模型將區(qū)域經(jīng)濟(jì)分為三個(gè)市場(chǎng)：產(chǎn)出市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。其認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)首先在于沒有貨幣，也不能通過貨幣供應(yīng)刺激自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；其次是具有開放性，商品、勞動(dòng)力和投資流動(dòng)不存在任何障礙。因此該理論認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，一是在于區(qū)域間輸出需求增加為該區(qū)域帶來更多的資源，而這種需求增加是由國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力決定的；二是容易獲得生產(chǎn)要素而使區(qū)域產(chǎn)出快速增長(zhǎng)，勞動(dòng)力和房地產(chǎn)是關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，有效工資、氣候、舒適程度和公共設(shè)施決定了勞動(dòng)力供給。能獲得可負(fù)擔(dān)得起的居住和工商業(yè)用房，是區(qū)域產(chǎn)出增長(zhǎng)所必需的條件。

（二）基本框架

基于三部門模型，研究工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，建立工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)理的基本邏輯框架。簡(jiǎn)單地用圖1來表示。

（三）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及政策的影響因素分析

其一是對(duì)該城市所創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)的需求（既包括外部需求也包括內(nèi)部需求），主要在產(chǎn)出市場(chǎng)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)我國(guó)目前所處的工業(yè)化中期階段而言，工業(yè)發(fā)展為主旋律，通過土地、稅收、投資、產(chǎn)業(yè)政策等杠桿促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。其二是該城市生產(chǎn)要素的供給，主要在勞動(dòng)力市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行，勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)率、收入水平取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)又對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，并影響房地產(chǎn)（包括工業(yè)地產(chǎn)）的規(guī)模和價(jià)格等，而其中工業(yè)地產(chǎn)的規(guī)模和價(jià)格又直接成為城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響因素，并作為企業(yè)（工業(yè)發(fā)展的基本單元）的固定資產(chǎn)直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程。工業(yè)地產(chǎn)的規(guī)模和價(jià)格以及工業(yè)發(fā)展質(zhì)量構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力。

（四）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵路徑分析

通過產(chǎn)出市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)基本面。其中房地產(chǎn)的良性發(fā)展是區(qū)域產(chǎn)出增長(zhǎng)所必需的條件，為城市提供可負(fù)擔(dān)得起的居住和工商業(yè)用房。

把房地產(chǎn)市場(chǎng)中的對(duì)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響的工業(yè)地產(chǎn)抽象出作為主要研究對(duì)象，其規(guī)模、價(jià)值既受到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的影響，同時(shí)又作為城市生產(chǎn)要素供給的重要內(nèi)容，成為影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。如果把城市?jīng)濟(jì)看作一個(gè)整體項(xiàng)目，工業(yè)地產(chǎn)可視作重要的成本影響因子，同時(shí)，由于工業(yè)地產(chǎn)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往是作為招商引資、改善投資環(huán)境的重要調(diào)節(jié)手段，其價(jià)值不僅通過土地價(jià)格的形式體現(xiàn)，還通過工業(yè)用地的產(chǎn)出強(qiáng)度、投資強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度等指標(biāo)衡量其隱性價(jià)格，其開發(fā)規(guī)模和開發(fā)方式通過影響投資和財(cái)政政策對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的另一重要因素（區(qū)域間輸出需求增加）產(chǎn)生影響。

工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)機(jī)理

（一）工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)理的邏輯框架

工業(yè)地產(chǎn)是工業(yè)發(fā)展的空間載體。城市建設(shè)和城市化則是城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的空間表現(xiàn)形式，而且工業(yè)地產(chǎn)在空間上又成為城市建設(shè)和城市化的重要組成部分。他們之間也具有一定的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求，在尊重工業(yè)地產(chǎn)空間布局促進(jìn)工業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的同時(shí)，要尊重城市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)及城市化的規(guī)律。工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)理必須建立在遵循兩者之間的雙向作用基礎(chǔ)上。

（二）工業(yè)地產(chǎn)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的路徑與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)理分析。工業(yè)地產(chǎn)通過工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)化水平的不斷提高的同時(shí)推動(dòng)城市化進(jìn)程，形成城市規(guī)模的擴(kuò)張，但發(fā)展到一定階段后，又會(huì)以產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的驅(qū)動(dòng)方式，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)在一個(gè)大城市周圍形成若干個(gè)小城鎮(zhèn)；工業(yè)地產(chǎn)通過空間布局的優(yōu)化，通過退二進(jìn)三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展飛地工業(yè)等方式，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的遞次演進(jìn)；同時(shí)，工業(yè)地產(chǎn)通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，提高工業(yè)地產(chǎn)的產(chǎn)出強(qiáng)度、投資強(qiáng)度，支撐工業(yè)的規(guī)?；蛯I(yè)化發(fā)展，是提高工業(yè)化質(zhì)量的必然選擇；另外，工業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展拓展就業(yè)空間，有利于吸引大量勞動(dòng)力參與工業(yè)化和城市化過程，增進(jìn)民眾財(cái)富的積累。

工業(yè)地產(chǎn)價(jià)值變化與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)理分析。工業(yè)地產(chǎn)價(jià)格對(duì)城市經(jīng)濟(jì)基本面的作用渠道歸結(jié)為消費(fèi)和投資兩方面。在圖2的路徑中，工業(yè)地產(chǎn)價(jià)格的變化對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生直接影響，從而影響三者的投資決策，進(jìn)而影響城市的發(fā)展。其一，對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力而言，具有雙重效應(yīng)，工業(yè)地產(chǎn)價(jià)格的上升，往往伴隨著房地產(chǎn)價(jià)格的上升，會(huì)帶來較大的財(cái)富效應(yīng)，刺激人們消費(fèi)的增長(zhǎng)，進(jìn)而促進(jìn)總需求的上升，但房地產(chǎn)價(jià)格的上升也會(huì)使得包括住房在內(nèi)的生活成本的上升，引起其他消費(fèi)的減少。其二，對(duì)企業(yè)的影響也存在類似的矛盾，工業(yè)地產(chǎn)價(jià)格的上升會(huì)引起企業(yè)生產(chǎn)成本的上升，并伴隨工人生活成本的上升必然會(huì)導(dǎo)致更高的工資支出，直接導(dǎo)致企業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)和消費(fèi)的減少。其三，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響，工業(yè)地產(chǎn)價(jià)格的上升會(huì)促進(jìn)企業(yè)抵押物價(jià)值的上升，放大企業(yè)的融資能力，從而促進(jìn)企業(yè)投資的增長(zhǎng)。物業(yè)價(jià)格的下降會(huì)導(dǎo)致銀行面臨的信貸風(fēng)險(xiǎn)增大，促使其縮減信貸，引起投資的變化?？梢?，一定限度內(nèi)工業(yè)地產(chǎn)價(jià)格上升會(huì)促進(jìn)總需求和總投資的上升，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但如果上升超過了一定的限度，則會(huì)引起社會(huì)總成本的上升，對(duì)需求和投資的負(fù)面影響會(huì)大于其積極影響，則會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的衰退。

（三）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)地產(chǎn)的作用

城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)市場(chǎng)擴(kuò)張、企業(yè)和人口的集聚，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉力和對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；枨?，在空間上表現(xiàn)為對(duì)工業(yè)用地的大規(guī)模需求，受產(chǎn)業(yè)集聚的推動(dòng)，并通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)或其他方式逐漸建立密切聯(lián)系，并形成合理的勞動(dòng)地域分工體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)伴隨著低利率和收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，人們對(duì)未來有良好的預(yù)期，房地產(chǎn)市場(chǎng)（包括工業(yè)地產(chǎn)）市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)供銷兩旺、價(jià)格穩(wěn)步上升的現(xiàn)象，工業(yè)地產(chǎn)與城市住宅市場(chǎng)及其它相關(guān)行業(yè)有著較為顯著的相關(guān)性，這些因素對(duì)工業(yè)地產(chǎn)的規(guī)模、價(jià)格產(chǎn)生影響。不同區(qū)域的城市對(duì)工業(yè)地產(chǎn)的需求反映便會(huì)有所不同，任何一個(gè)區(qū)域的工業(yè)地產(chǎn)的供給和需求都保持相對(duì)獨(dú)立性，區(qū)位因素、投資環(huán)境因素在工業(yè)地產(chǎn)價(jià)值中起決定性作用。

結(jié)論

把握工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。借助計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)，構(gòu)建基于工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)理的規(guī)劃支持系統(tǒng)，在城市規(guī)劃中，充分考慮工業(yè)地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)的雙向作用科學(xué)決策，優(yōu)化工業(yè)布局規(guī)劃。以工業(yè)地產(chǎn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化投資環(huán)境，避免重復(fù)建設(shè)，使工業(yè)地產(chǎn)的集約節(jié)約利用與城市規(guī)模的理性增長(zhǎng)相輔相成。通過工業(yè)地產(chǎn)的合理利用，促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)化、城市經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.葉裕民.中國(guó)城市化之路.商務(wù)印書館，2005

篇6

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;區(qū)域中心城市;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào):F290 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-4161(2010)03-0040-04

2009年6月,廣東省委、省政府召開粵東工作會(huì)議,明確提出汕頭要建設(shè)成為區(qū)域中心城市。按照發(fā)展定位,汕頭加快產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)融入珠三角,主動(dòng)融入粵港澳,主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展能力和集聚效應(yīng),增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年以各產(chǎn)業(yè)集群為依托的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約為1 100億元,增長(zhǎng)15%以上;GDP首次突破千億元大關(guān),達(dá)到1 035億元,增長(zhǎng)10.5%,初步顯示出汕頭作為區(qū)域中心城市的發(fā)展后勁。

一、支撐和帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集群的基本經(jīng)濟(jì)功能

產(chǎn)業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的企業(yè)和與其發(fā)展有關(guān)的各種機(jī)構(gòu)、組織等行為主體,通過縱橫交錯(cuò)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系而緊密聯(lián)系在一起的空間集聚體。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在:

(一)發(fā)揮集聚效應(yīng),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部效應(yīng)

由于產(chǎn)業(yè)集群相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)形成結(jié)構(gòu)完整的有機(jī)體系,形成分工和專業(yè)化生產(chǎn),大企業(yè)能夠把價(jià)值鏈中最核心的環(huán)節(jié)保留下來,把其他環(huán)節(jié)外包給中小企業(yè),中小企業(yè)能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),專注于最具優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),將技術(shù)和管理水平提升到最優(yōu),將生產(chǎn)成本降到最低,集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密,專業(yè)分工形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。由于企業(yè)間地理鄰近及分工合作,容易建立良好的信任關(guān)系,共同使用外部基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)施、公共信息資源和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),共同利用某些輔助企業(yè),有助于節(jié)約交易成本,降低企業(yè)進(jìn)出壁壘和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)新企業(yè)快速衍生與成長(zhǎng),形成外部效應(yīng)。

(二)發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng),提高集群整體競(jìng)爭(zhēng)力

在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),大量企業(yè)相互集中在一起,既展開激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),又進(jìn)行多種形式的合作。如聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場(chǎng),建立生產(chǎn)供應(yīng)鏈,企業(yè)的合作關(guān)系產(chǎn)生了技術(shù)溢出效應(yīng),提高了單個(gè)企業(yè)的技術(shù)水平。與大企業(yè)相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的小企業(yè)一旦在集群內(nèi)部進(jìn)行合作,其表現(xiàn)出來的競(jìng)爭(zhēng)能力就不再是單個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,而是一種比所有單個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力簡(jiǎn)單疊加起來更加具有優(yōu)勢(shì)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,使許多本來不具有市場(chǎng)生存能力的中小企業(yè),由于參與到了集群里面的合作,不但生存了下來,而且還增強(qiáng)了集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)發(fā)揮市場(chǎng)效應(yīng),創(chuàng)造有效供給和需求

產(chǎn)業(yè)集群模式具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。一是有利于形成專業(yè)市場(chǎng)。企業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)的相互依存是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn),一個(gè)成熟的企業(yè)集群并不是純粹的生產(chǎn)性企業(yè),而是由生產(chǎn)性企業(yè)與流通性企業(yè)共同構(gòu)成的。企業(yè)集群的發(fā)展會(huì)為區(qū)域內(nèi)形成專業(yè)市場(chǎng)提供條件,而專業(yè)市場(chǎng)的形成又將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是有利于建立區(qū)域性品牌。區(qū)域品牌是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉,具有廣泛的、持續(xù)的品牌效應(yīng),它是一種珍貴的無形資產(chǎn)。區(qū)域品牌會(huì)發(fā)揮群體廣告效應(yīng),品牌共享大大增強(qiáng)了集群內(nèi)企業(yè)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高消費(fèi)者對(duì)集群內(nèi)企業(yè)信任度,增強(qiáng)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望,拓展市場(chǎng)容量,為招商引資和未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件。三是有利于企業(yè)走向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。企業(yè)集群利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?？蓭椭鷨蝹€(gè)中小企業(yè)直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)發(fā)揮制度規(guī)范效應(yīng),完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

政府部門通過出臺(tái)構(gòu)建可供集群企業(yè)共同享用的銷售網(wǎng)絡(luò),建設(shè)專業(yè)性外部服務(wù)業(yè)和配套設(shè)施,培育誠(chéng)信與合作文化氛圍,投資于相關(guān)的教育、培訓(xùn)、檢測(cè)和鑒定等公用設(shè)施,組織相關(guān)企業(yè)為了共同發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有意識(shí)的合作,開展技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等聯(lián)合行動(dòng),能夠提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)擴(kuò)張能力與市場(chǎng)拓展能力,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

二、產(chǎn)業(yè)集群支撐帶動(dòng)汕頭區(qū)域中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力分析

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)之間存在正相關(guān)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)集群越發(fā)展,集群的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越高,城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就越快。近年來,汕頭市產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模和實(shí)力不斷發(fā)展壯大,有力地推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成了包括幾千家企業(yè)在內(nèi)的31個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn),以各產(chǎn)業(yè)集群為依托的支柱產(chǎn)業(yè)已占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的80%左右,通過其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起帶動(dòng)作用,有力地拉動(dòng)汕頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從表1可以看出,隨著汕頭產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越來越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也越趨于合理,二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升。

(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

汕頭素有“華南要沖,嶺東門戶”之稱,是交通部確定的全國(guó)20個(gè)沿海重要港口和25個(gè)公路主樞紐城市之一,“珠三角”及“長(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈之間的區(qū)域性中心城市。具備良好的城市依托以及腹地經(jīng)濟(jì)的區(qū)位發(fā)展?jié)摿?規(guī)劃建設(shè)的三大經(jīng)濟(jì)帶破解了汕頭作為區(qū)域中心城市發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展難題,突破土地制約瓶頸,提高汕頭城市和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)促進(jìn)了汕頭產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,目前已形成了以產(chǎn)業(yè)集群為依托的電子信息、紡織服裝、工藝玩具、化工塑料、食品加工、機(jī)械裝備、印刷包裝和音像材料等支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的近80%。成功組建了汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)光機(jī)電、金平輕工機(jī)械裝備、智能玩具創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造和龍湖輸配電設(shè)備4家國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)集群基地;金平包裝印刷、澄海玩具設(shè)計(jì)與制造、輸配電設(shè)備制造和醫(yī)療信息化4家廣東省火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)集群基地。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,繼2008年生產(chǎn)總值和地方財(cái)政一般預(yù)算收入增幅10年來首次超過全國(guó)、全省平均水平之后,2009年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)和地方財(cái)政一般預(yù)算收入再增長(zhǎng)10%左右;港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量增幅居全國(guó)沿海主要港口前列,分別增長(zhǎng)11.6%和13.2%,經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫,顯示了產(chǎn)業(yè)集群支撐帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和汕頭作為區(qū)域中心城市的服務(wù)功能。

(二)品牌優(yōu)勢(shì)

品牌是衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高低的重要標(biāo)志,目前,全市已有依托產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展起來的18個(gè)國(guó)家級(jí)的區(qū)域性品牌,全國(guó)玩具行業(yè)僅有的兩個(gè)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品奧迪、驊威全部落在汕頭市澄海區(qū);澄海玩具禮品產(chǎn)業(yè)集群共有圣誕工藝品、遙控飛機(jī)、汽車等比較新穎的花色品種5萬(wàn)多個(gè),平均每月有一百多個(gè)新產(chǎn)品面世,具有聲、光、電功能的中高檔玩具產(chǎn)品占全部產(chǎn)品的二成以上,70%的產(chǎn)品出口世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),占全國(guó)玩具總產(chǎn)值10%。2008年年產(chǎn)值達(dá)到163億元,位居全國(guó)區(qū)縣同業(yè)之首,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。汕頭市龍湖區(qū)的輸配電及控制設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群目前年產(chǎn)值已超過60億元,形成了高低壓開關(guān)柜產(chǎn)品系列、變電箱電源變壓器等配電設(shè)備產(chǎn)品系列、電線電纜系列、電器機(jī)箱及金屬構(gòu)件等相關(guān)配電產(chǎn)品等四大類產(chǎn)品體系,涌現(xiàn)出廣東自動(dòng)化集團(tuán)、正超電氣、中南開關(guān)等一批年產(chǎn)值數(shù)億元的大型龍頭企業(yè)以及“正超”、“汕自”、“NAN南牌”等一批國(guó)內(nèi)名牌。2009年1至11月,汕頭市規(guī)模以上支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1 013.85億元,增長(zhǎng)15.2%。其中,工藝玩具、印刷包裝、紡織服裝等行業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭,累計(jì)增長(zhǎng)分別達(dá)到24.0%、22.0%、和19.4%,成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)使產(chǎn)業(yè)群企業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)量和價(jià)格方面都具有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),每個(gè)產(chǎn)業(yè)群之間的企業(yè),看上去是直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,其實(shí)也是互生關(guān)系。同類企業(yè)在一起,原材料產(chǎn)業(yè)鏈都是一樣的,便于同時(shí)開發(fā)廉價(jià)獲取。形成板塊優(yōu)勢(shì)后,又對(duì)商,甚至國(guó)外的采購(gòu)商形成吸引力,從而走向共同發(fā)展的道路。汕頭是當(dāng)前中國(guó)內(nèi)衣產(chǎn)量最大的區(qū)域,擁有中國(guó)內(nèi)衣名鎮(zhèn)陳店鎮(zhèn)、中國(guó)家居服裝名鎮(zhèn)峽山鎮(zhèn)、中國(guó)針織名鎮(zhèn)兩英鎮(zhèn)、中國(guó)針織內(nèi)衣名鎮(zhèn)谷饒鎮(zhèn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)近3 000家,年產(chǎn)各種內(nèi)衣7億多件,2008年工業(yè)產(chǎn)值超310億元。產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)十分鮮明:一是從輔料一直到內(nèi)衣成品制造,都可以找到生產(chǎn)的企業(yè),夸張地說,只要有一朵棉花,在汕頭就可以生產(chǎn)出內(nèi)衣來。產(chǎn)業(yè)集群的制造鏈還延伸到城市服務(wù)業(yè),內(nèi)衣產(chǎn)品出廠后期的攝影、模特、包裝、印刷、廣告、傳媒等服務(wù)項(xiàng)目汕頭都全線齊備;二是品類齊全優(yōu)勢(shì),而且多種品類占據(jù)著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和開發(fā)的優(yōu)勢(shì),只要是稱之為內(nèi)衣能夠說出名字的,汕頭均有出品;三是品牌定位廣泛,從一線的曼妮芬,二線的霞黛芳、奧絲、藍(lán)黛,三線的姣瑩鴻、姿情、蓮娜姬、紫羅蘭,走到全國(guó)哪個(gè)檔次的消費(fèi)場(chǎng)所都是隨處可見;四是強(qiáng)大的內(nèi)衣生產(chǎn)能力,汕頭的女性文胸產(chǎn)量占全國(guó)的70%,美體塑身內(nèi)衣產(chǎn)量占全國(guó)的60%,家居服占全國(guó)產(chǎn)量的90%,常規(guī)內(nèi)衣占全國(guó)產(chǎn)量的50%,無縫內(nèi)衣占全國(guó)產(chǎn)量的20%,這些參考的數(shù)據(jù)也足夠表明汕頭占據(jù)著中國(guó)內(nèi)衣最大的生產(chǎn)量。

(四)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)業(yè)集群使一大批關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚在一個(gè)區(qū)域內(nèi),企業(yè)基本處于完全競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,迫使企業(yè)不斷創(chuàng)新。近年來,澄海玩具設(shè)計(jì)與制造特色產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè),面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),積極創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)玩具產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,發(fā)展動(dòng)漫玩具產(chǎn)業(yè),形成以汕頭為中心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。澄海玩具經(jīng)過30多年的發(fā)展已有充分的市場(chǎng)基礎(chǔ),如今加上動(dòng)漫元素,找到了新的出路。澄海動(dòng)漫玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程體現(xiàn)了市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律性,向著原創(chuàng)、文化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,增大產(chǎn)業(yè)的輻射率。比如奧飛動(dòng)漫就領(lǐng)悟到:產(chǎn)業(yè)文化化,文化產(chǎn)業(yè)化。澄海動(dòng)漫玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也體現(xiàn)出發(fā)展動(dòng)漫的道路多樣性,該區(qū)已有12家玩具企業(yè)與央視合作,成為央視動(dòng)畫形象玩具產(chǎn)品的指定生產(chǎn)基地,有11家企業(yè)與央視動(dòng)漫建立合作關(guān)系,有奧飛、驊威等10多家玩具企業(yè)介入動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)(包括動(dòng)漫衍生品),已拍或在拍動(dòng)漫作品10多部,擁有一批動(dòng)漫形象版權(quán)。2008年,僅奧飛動(dòng)漫就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.7億元,動(dòng)畫片和相關(guān)玩具產(chǎn)品出口1 046萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)58.9%。澄海玩具設(shè)計(jì)與制造特色產(chǎn)業(yè)基地2009年動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元,比2008年翻一番。

三、汕頭要作為區(qū)域中心城市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題

但是,與國(guó)內(nèi)其他沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,汕頭要作為區(qū)域中心城市,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢(shì)、增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)質(zhì)量等方面還有一定的差距。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《2009年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書:中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,汕頭競(jìng)爭(zhēng)力排名114位,從經(jīng)濟(jì)輻射功能看,雖然汕頭在粵東四市中塊頭較大,但增長(zhǎng)不快,對(duì)區(qū)域的輻射帶動(dòng)和服務(wù)的能力還比較弱,產(chǎn)業(yè)集群支撐能力和帶動(dòng)能力還需進(jìn)一步提高。要作為區(qū)域中心城市,如果發(fā)揮不了區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)功能,那就失去了作為中心城市的資格。

(一)產(chǎn)業(yè)集群多以低成本為基礎(chǔ)的聚集,創(chuàng)新能力與參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的要求不相適應(yīng)

由于高素質(zhì)人才缺乏、科研力量不足、產(chǎn)業(yè)配套不完善等原因,汕頭未能成為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群――即高端道路集群的首選地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著大而不強(qiáng)的隱憂。表2顯示了汕頭產(chǎn)業(yè)集群在全省科技創(chuàng)新各指標(biāo)所占比重嚴(yán)重偏低。產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新實(shí)力的地區(qū)差異,歸根結(jié)底,是由各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同造成的。目前,珠江三角洲地區(qū)相對(duì)較強(qiáng),東西兩翼及粵北地區(qū)處于弱勢(shì)的格局仍然沒有改變。深圳和珠三角科技人員占全省七成,科技經(jīng)費(fèi)占八成,新產(chǎn)品銷售收入占七成半,在全省科技創(chuàng)新活動(dòng)中占有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)。

(二)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的根植性與可持續(xù)發(fā)展、與區(qū)域中心城市的要求不相適應(yīng)

隨著政策優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)的逐步減弱,出現(xiàn)了部分企業(yè)向外遷移的現(xiàn)象。在以外資主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),由于地方工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,配套條件差,或者本地企業(yè)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的學(xué)習(xí)能力差,導(dǎo)致外資企業(yè)和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)“兩張皮”,難以融合,一旦成本上升等原因,使外資企業(yè)大幅度外逃,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展受挫。根植性被用于描述經(jīng)濟(jì)行為受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的影響。如果產(chǎn)業(yè)文化與集群所在地的地域文化得以融合,集群就在該地域具有持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。珠三角地區(qū)一些外源型的集群就缺乏這樣的根植性。外商投資之時(shí)是看中了當(dāng)?shù)氐牡蜕a(chǎn)成本優(yōu)勢(shì),只是利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力、土地等初級(jí)生產(chǎn)要素,外資企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)沒有形成密切關(guān)系。例如,臺(tái)商在清溪的企業(yè)主要從事價(jià)值鏈下游的制造、組裝等勞動(dòng)力密集型工序,清溪只能吸引臺(tái)商企業(yè)從事低成本工序;當(dāng)臺(tái)商能夠找到更具有成本優(yōu)勢(shì)的地方,搬遷就成為必然選擇。

(三)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有待進(jìn)一步的完善

大量“小而全”的企業(yè)在同一個(gè)集群中,不僅阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,而且危及集群的自我發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。如何促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,以大流通促進(jìn)大生產(chǎn),以大生產(chǎn)促進(jìn)專業(yè)分工和合作,也是產(chǎn)業(yè)集群面臨的緊迫問題。集群發(fā)展過程中目光短視,缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入的力度,或者本身就缺乏科技資源和創(chuàng)新能力,而僅僅依靠短期的土地價(jià)格、政策優(yōu)惠等措施發(fā)展集群。由于集群內(nèi)自主創(chuàng)新能力薄弱,同時(shí)消化吸收能力差,導(dǎo)致集群技術(shù)創(chuàng)新不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代差。集群在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展后勁不足,甚至消亡,如溫州和中山各有一個(gè)燈飾產(chǎn)業(yè)集群,但前者由于技術(shù)創(chuàng)新不足,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),而在后者的競(jìng)爭(zhēng)下消亡。

四、基于產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的區(qū)域中心城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新思路

(一)做好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃

汕頭作為區(qū)域中心城市,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應(yīng)以工業(yè)為重點(diǎn),以服務(wù)業(yè)支撐,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)大力發(fā)展臨港工業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息、現(xiàn)代物流、休閑旅游業(yè)等主導(dǎo)(或潛力)產(chǎn)業(yè),使其成為汕頭未來發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè);優(yōu)化提升紡織服裝、工藝玩具、食品加工、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其做大做強(qiáng);積極發(fā)展生物醫(yī)藥、海洋產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),使其成為汕頭未來發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

(二)注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展根植性

產(chǎn)業(yè)群不能單純依靠外力來得到發(fā)展,也不能通過凱恩斯式的政府干預(yù)來發(fā)展。應(yīng)該使產(chǎn)業(yè)群內(nèi)各行為主體在集群發(fā)展過程中不斷調(diào)整融合,在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作,在企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、政府等機(jī)構(gòu)之間建立建立長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系,結(jié)成一種合作網(wǎng)絡(luò),共同造成一種獨(dú)特的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境;2009年初,為了抗擊國(guó)際金融,金平區(qū)機(jī)電行業(yè)8家企業(yè)率先走到一起,組建起機(jī)械產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,抱團(tuán)出擊,實(shí)現(xiàn)了訂單量的逆勢(shì)上揚(yáng)。他們以印刷包裝設(shè)備行業(yè)為主,由原材料生產(chǎn)到印刷涂布、復(fù)合的印前加工到印后的檢品、制袋、燙印等印后加工到最后產(chǎn)品完成,形成完整的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。企業(yè)間彼此約定互不制造重復(fù)性的產(chǎn)品,這樣,原來潛在的對(duì)手變成了朋友,在有效降低經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí),積極推動(dòng)出口商品由一般粗加工向深加工、高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯率產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。

(三)加大產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)換代

縱觀長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū),之所以經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),商品活動(dòng)活躍,其中最關(guān)鍵一條是,他們有一批活躍于社會(huì)各界的英才俊杰,形成了較好的良性循環(huán)。汕頭本地的高校、科研機(jī)構(gòu)比較少,本地企業(yè)受規(guī)模、實(shí)力限制,自身的研發(fā)能力也比較低。根據(jù)汕頭的實(shí)際情況,應(yīng)從各支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要、戰(zhàn)略需求、前沿趨勢(shì)著眼,圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)行關(guān)鍵共性及實(shí)用性技術(shù)開發(fā),采用“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的運(yùn)作模式,通過政府搭橋,與國(guó)內(nèi)知名高校、科研院所合作,借助“外腦”提高支柱產(chǎn)業(yè)的研發(fā)水平和創(chuàng)新能力。澄海玩具產(chǎn)業(yè)這些年不斷借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),與汕頭大學(xué)、教育部智能制造實(shí)驗(yàn)室等高校和科研機(jī)構(gòu)的合作聯(lián)系,共同組建新的技術(shù)創(chuàng)新中心和工程中心,加大產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)換代,向ODM(自主設(shè)計(jì)加工)、OBM(自主品牌生產(chǎn))轉(zhuǎn)變。2007年全區(qū)玩具禮品注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)累計(jì)達(dá)501件,其中“奧迪雙鉆”、“驊威”被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”;“群興”、“實(shí)豐”等被評(píng)定為“廣東省著名商標(biāo)”;“驊威”、“奧迪”電動(dòng)玩具被評(píng)定為“中國(guó)名牌產(chǎn)品”。

(四)推進(jìn)有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域制度環(huán)境建設(shè)

在區(qū)域發(fā)展中,良好的制度環(huán)境比任何企業(yè)或技術(shù)都更為重要,在直接的生產(chǎn)和商業(yè)活動(dòng)中,政府的性質(zhì)和職能決定了它不具有企業(yè)所具有的市場(chǎng)適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。因此,政府要把主要的精力集中在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的制度環(huán)境。如支持一個(gè)極有能力和愿望的人創(chuàng)業(yè);確立能夠保證公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境,明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán),保護(hù)業(yè)主利益,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,維持業(yè)主之間的“信任和承諾”,摒棄中國(guó)某些不利于才發(fā)揮的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和落后習(xí)俗,努力營(yíng)造寬松、自主、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)造的文化氛圍等。

基金項(xiàng)目:本文是汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院2009年科研課題《融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)汕頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景研究》(SZK09B10)的階段性研究成果。

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篇7

（武漢體育學(xué)院 體育科技學(xué)院，湖北 武漢 430205）

摘要：根據(jù)世界各國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，并結(jié)合武漢建設(shè)“國(guó)家中心城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行分析。認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，體育產(chǎn)業(yè)興起以城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為依托，同時(shí)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又有助于城市形象的塑造，并通過發(fā)揮其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)輻射作用帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；城市經(jīng)濟(jì)；城市形象

中圖分類號(hào)：G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-268X（2015）01-0088-04

Interaction between Sports Industry and Urban Economy Development

ZHAO Huan

（Sports science Dept.， Wuhan Sports Univ.， Wuhan 430205， China）

Abstract： Based on the development way of sports industry in the world and the Wuhan?s strategic goal of nation?s central city， the paper analyses the interactive effect of sports industry and urban economic development. The sports industry and urban economy have inner relations. The sports industry is supported by the urban economy development and the development of sports industry can improve the city?s image. The sports industry can promote the development of urban economy and improvement of industry structure.

Key words： sports industry； urban economy； urban image

城市是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腹地。體育作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，其主體是指體育服務(wù)業(yè)，包括體育競(jìng)賽表演業(yè)和休閑健身娛樂業(yè)，以及由此派生的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、體育傳媒、體育旅游等外圍產(chǎn)業(yè)?？v觀世界體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，一國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展無不以城市的發(fā)展為依托，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化水平的提升，參與休閑體育運(yùn)動(dòng)日漸成為城市居民一種必要的生活方式，不斷增長(zhǎng)的體育消費(fèi)需求帶動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的繁榮。體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展又能提升城市發(fā)展的平臺(tái)，塑造良好的城市形象，同時(shí)發(fā)揮巨大的產(chǎn)業(yè)輻射作用，帶動(dòng)其他關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2013年武漢市審議通過了《武漢建設(shè)國(guó)家中心城市規(guī)劃綱要》，由此武漢市正式提出了建設(shè)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，這一目標(biāo)的確立也為武漢市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。借鑒世界各國(guó)大型城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，體育產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)城市化進(jìn)程、提升城市知名度等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，因此武漢市在創(chuàng)建“國(guó)家中心城市”的背景下，應(yīng)重視體育產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，充分發(fā)掘體育產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

1城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)

1.1城市化水平的提升帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

體育產(chǎn)業(yè)是城市化水平提升到一定階段的產(chǎn)物，世界范圍內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展均與城市化進(jìn)程的演變存在某種程度上的一致性。在城市化的初期，城市化水平低且產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢，需要依靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)資本的原始積累，因此工業(yè)在城市發(fā)展中居于主導(dǎo)地位，服務(wù)業(yè)只能居于從屬地位。體育作為一門獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)最早出現(xiàn)在18世紀(jì)后期的英國(guó)，當(dāng)資本積累達(dá)到一定程度后社會(huì)財(cái)富增多，同時(shí)居民閑暇時(shí)間增多，于是便出現(xiàn)了盈利性的休閑體育俱樂部，如當(dāng)時(shí)英國(guó)的賽馬俱樂部、板球俱樂部等。19世紀(jì)初期，這種體育運(yùn)營(yíng)模式傳入美國(guó)的一些大中型城市，受到當(dāng)?shù)鼐用竦那嗖A并被發(fā)展成為現(xiàn)代的職業(yè)體育，體育產(chǎn)業(yè)開始成為這些城市發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)中后期，歐美國(guó)家開始陸續(xù)進(jìn)入工業(yè)化后期，以美國(guó)為代表的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率達(dá)到70%以上，隨之而來的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大幅調(diào)整，服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比不斷上升，并最終成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此背景下，歐美國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)快速崛起。本文根據(jù)美國(guó)人口普查局（U.S.Census Bureau）和Plunkett市場(chǎng)研究公司的分析資料，整理得出美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)與城市化率的有關(guān)數(shù)據(jù)。如表1所示，進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，隨著美國(guó)城市化水平的提升，美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值（GDSP）從1988年的629億美元增至2010年的4410億美元，其產(chǎn)值占GDP的比重從1.23%上升至3.01%，在美國(guó)各大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值排名中，體育產(chǎn)業(yè)排名從第23位（1988年）上升至第6位（2010年），體育產(chǎn)業(yè)已在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中居于重要地位。

隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模也迅速膨脹。2006至2008年三年期間，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為982.9億元、1265.2億元和1554.9億元，平均每年保持15%以上的增長(zhǎng)率［1］。以此增長(zhǎng)率計(jì)算，到“十二五”期末，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將超過4000億元，占GDP的比重超過0.7%，從業(yè)人員超過400萬(wàn)，體育產(chǎn)業(yè)將逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)部門。

據(jù)《中國(guó)城市化率現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》公布的數(shù)據(jù)，2010年武漢市城市化率達(dá)到73.64%，位列廣州、上海、南京等城市之后，居全國(guó)第六位。同年武漢市共有體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè) 6 479家，其中服務(wù)性企業(yè)5 352 家，體育銷售企業(yè)112 家，體育制造型企業(yè)15家， 體育產(chǎn)業(yè)總從業(yè)人員 19 491 人，創(chuàng)造體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 19．07 億元，占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP 4 620．86 億元）的 0．41％［2］。從武漢市目前的城市化率判斷，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入工業(yè)化后期階段，服務(wù)業(yè)將逐漸成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這也為尚處于起步階段的體育產(chǎn)業(yè)獲取了廣闊的發(fā)展空間。

1.2城市居民收入的增長(zhǎng)拉動(dòng)體育消費(fèi)需求

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以大規(guī)模的市場(chǎng)需求為前提。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，隨著居民收入的提高，人們的消費(fèi)行為會(huì)從生存資料的消費(fèi)到發(fā)展資料的消費(fèi)再到享受資料的消費(fèi)，從物質(zhì)資料消費(fèi)品轉(zhuǎn)移到精神資料消費(fèi)品。根據(jù)這一理論，當(dāng)城市居民收入達(dá)到一定水平后，居民對(duì)生活質(zhì)量的要求將會(huì)逐漸提高，體育消費(fèi)市場(chǎng)提供的各類產(chǎn)品，如體育健身指導(dǎo)、競(jìng)賽表演、休閑旅游等服務(wù)產(chǎn)品能夠更好地滿足城市居民對(duì)健康、娛樂和休閑的消費(fèi)需求，能夠豐富城市居民的生活，提升其生活品質(zhì)。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家燁政治雄的研究成果，體育消費(fèi)支出與人均可支配收入的增長(zhǎng)呈正相關(guān)的關(guān)系。當(dāng)人均可支配收入突破5000美元，體育消費(fèi)支出將占到總體可支配收入的8%左右［3］。

根據(jù)武漢市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2012年武漢全年地區(qū)生產(chǎn)總值8003.82億元，全年城市居民人均可支配收入27061元，比2011年增長(zhǎng)14.0%。事實(shí)上隨著我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入的提高，體育旅游、戶外運(yùn)動(dòng)等休閑體育消費(fèi)正在悄然興起，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前武漢市居民休閑體育消費(fèi)支出平均在1000元到2000元左右，其中城市白領(lǐng)階層的體育消費(fèi)支出平均在2000元以上，且呈上漲趨勢(shì)［3］。伴隨城市居民收入的進(jìn)一步提升，體育消費(fèi)將成為城市居民消費(fèi)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.3城市集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加快體育產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程

城市群的出現(xiàn)和繁榮是工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，區(qū)域空間資源優(yōu)化整合的產(chǎn)物，因其能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)，城市集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展被視為現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，城市群已成為發(fā)達(dá)國(guó)家城市化的主要形態(tài)，而中國(guó)正經(jīng)歷著城市群崛起的過程，我國(guó)目前公認(rèn)的四大城市群（珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、遼中南城市群和京津唐城市群）已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極以及前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腹心地帶。體育產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)一項(xiàng)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，目前在國(guó)內(nèi)的發(fā)展還不成熟，需要城市集群整合地區(qū)資源，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和體育產(chǎn)業(yè)細(xì)分市場(chǎng)（如競(jìng)賽表演業(yè)、體育休閑旅游業(yè)、體育用品制造業(yè)等）的供需平衡，從而加快體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域一體化進(jìn)程。

武漢城市群是指以武漢市為中心，100km 左右為半徑，包括武漢、黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江等 9 市聯(lián)結(jié)的城市密集區(qū)［2］。中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所的《2010中國(guó)城市群發(fā)展報(bào)告》中，根據(jù)城市圈內(nèi)大型城市的數(shù)量、城市化率、人均GDP等指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)估，將武漢市列入國(guó)內(nèi)15個(gè)已達(dá)標(biāo)城市群之中。 “十二五”期間，武漢城市圈內(nèi)9個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面融合，區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域市場(chǎng)等已形成一體化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)為該地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，城市圈內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模不斷擴(kuò)大，一大批體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼建成，例如投資 6 億多元興建的湖北省奧林匹克體育中心、投資 1．5 億元興建的湖北省國(guó)際水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地已投入使用，此外各類健身中心、網(wǎng)球俱樂部、 高爾夫球場(chǎng)、 水上主題樂園等體育休閑健身設(shè)施也已初具規(guī)模，武漢中體倍力、武漢東方馬城等以體育服務(wù)業(yè)和體育用品銷售業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)也不斷涌現(xiàn)。

2體育產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

2.1體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于城市形象的塑造

體育是現(xiàn)代城市的名片，通過休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和大型體育賽事的舉辦能夠快速提升城市的知名度并塑造良好的城市形象，對(duì)于新興城市來講，這種作用尤為明顯。比如英國(guó)城市溫布爾頓，原本只是一個(gè)不知名的英國(guó)小鎮(zhèn)，由于舉辦四大滿貫賽事之一的溫布爾頓網(wǎng)球公開賽，如今已成為公眾熟知的世界名城；英國(guó)的南開普敦是一個(gè)僅有19.7萬(wàn)人口的小城市，由于每年的世界大帆船比賽都以此為起點(diǎn)，給它帶來數(shù)以萬(wàn)計(jì)的帆船、游艇愛好者和觀光游客，如今南開普敦已成為世界著名的海濱休閑勝地；再如俄羅斯的城市索契，通過舉辦2014年冬季奧運(yùn)會(huì)讓全世界在最短的時(shí)間內(nèi)記住了這個(gè)黑海之濱的魅力小城。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是大型賽事的成功承辦能夠通過媒體的高頻報(bào)道和民眾的廣泛參與，加深世人對(duì)城市的了解，也為城市的經(jīng)濟(jì)、文化、民俗提供了一個(gè)宣傳的渠道。

當(dāng)前我國(guó)許多城市正經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市景象日新月異，急需一種有效的途徑宣傳城市形象，體育產(chǎn)業(yè)被許多城市視為一種有效的城市營(yíng)銷手段，大型體育賽事的引進(jìn)已較為成功地塑造了某些城市的形象。例如2002年上海網(wǎng)球大師杯開賽期間，近150個(gè)國(guó)家和地區(qū)的426個(gè)電視臺(tái)轉(zhuǎn)播了該項(xiàng)賽事，近7000萬(wàn)人觀看了這場(chǎng)比賽［4］，休伊特、費(fèi)德勒在內(nèi)的8名選手身著唐裝在外灘集體留影，這一策劃活動(dòng)很好地展現(xiàn)了上海的城市魅力。如表2所示，通過大師杯賽事的舉辦和相應(yīng)的營(yíng)銷宣傳活動(dòng)，國(guó)內(nèi)外大多數(shù)觀眾加深了對(duì)上海市的了解，增強(qiáng)了居民對(duì)城市的認(rèn)同感，并因此改善了對(duì)上海市的印象。

鑒于這種城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，武漢市近幾年陸續(xù)承接了一些具有國(guó)際影響力的大型賽事，如2010年戴維斯杯網(wǎng)球賽亞太區(qū)第二輪、2012年湯尤杯羽毛球賽、武漢網(wǎng)球公開賽等，這些賽事的成功舉辦為武漢市進(jìn)一步承辦國(guó)際賽事提供了基礎(chǔ)，也極大地提升了武漢的城市影響力。

2.2體育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)有助于激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)活力

經(jīng)濟(jì)各部門中與體育產(chǎn)業(yè)存在直接或間接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門，構(gòu)成了與體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，按照與體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，可分為：與體育產(chǎn)業(yè)存在供給關(guān)系的后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)；與體育產(chǎn)業(yè)存在需求關(guān)系的前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)；體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中能夠間接帶動(dòng)的旁側(cè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。如圖1所示，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要建筑、建材、通訊、設(shè)備制造業(yè)等為其提供必要的物資和條件，體育又能作為一種服務(wù)產(chǎn)品成為旅游、傳媒、廣告及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)的載體。同時(shí)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又有利于城市設(shè)施、環(huán)境的完善，因此也能間接帶動(dòng)交通、環(huán)保和地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖1體育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)

體育產(chǎn)業(yè)通過帶動(dòng)其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠?qū)Τ鞘薪?jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)輻射和產(chǎn)業(yè)波及作用。因此，近年來我國(guó)各大城市都在通過發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，積極承辦體育賽事來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。英國(guó)體育營(yíng)銷研究機(jī)構(gòu)SPORTCAL對(duì)2007年至2018年舉辦或即將舉辦的700個(gè)國(guó)際重要體育賽事進(jìn)行研究，該研究機(jī)構(gòu)根據(jù)這些賽事對(duì)主辦國(guó)和城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資環(huán)境和社會(huì)文化產(chǎn)生的影響為參數(shù)，于2012年公布了排名前20位的國(guó)家，其中中國(guó)以55 709分的總評(píng)分高居榜首［5］，這可以說明我國(guó)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的重視和各城市承辦體育賽事的熱情，也足以驗(yàn)證我國(guó)通過體育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)已對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。

近幾年，武漢市承辦的賽事不僅數(shù)量有所增多，且賽事規(guī)模和層次也不斷提升，同時(shí)休閑健身娛樂業(yè)的市場(chǎng)也穩(wěn)步增長(zhǎng)，在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中， 體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。例如自2014年起每年9月在武漢舉行的武漢網(wǎng)球公開賽（WTA），是繼北京中網(wǎng)、上海大師杯賽之后，國(guó)內(nèi)級(jí)別最高的網(wǎng)球賽事，為了辦好這一賽事，武漢市按照世界一流的標(biāo)準(zhǔn)，耗費(fèi)巨資興建光谷國(guó)際網(wǎng)球中心，按照規(guī)劃將建成可容納15 000人的主場(chǎng)館和一座容納5000人的副場(chǎng)館，隨著場(chǎng)館建設(shè)的推進(jìn)，商業(yè)配套設(shè)施也會(huì)更加完善，目前正在規(guī)劃建設(shè)一個(gè)體育公園，酒店、餐飲、娛樂、休閑、旅游、交通都將被納入到這項(xiàng)規(guī)劃的范圍內(nèi)。除此之外，武漢還利用豐富的水資源成功打造了渡江文化節(jié)一類富有觀賞性和影響力的“水上體育”活動(dòng)和水上主題樂園等娛樂設(shè)施，激發(fā)了市民的消費(fèi)熱情，也帶動(dòng)了休閑體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)、餐飲業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在武漢未來的發(fā)展中，應(yīng)該充分利用體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，為當(dāng)?shù)氐慕ㄖI(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的市場(chǎng)契機(jī)，同時(shí)激活體育旅游、體育傳媒等新興服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提升城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。

2.3體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)和科技進(jìn)步， 以勞動(dòng)力或資源等初級(jí)生產(chǎn)要素形成的比較優(yōu)勢(shì)以及以粗放型生產(chǎn)為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)面臨困境，致使越來越多的傳統(tǒng)工業(yè)城市不得不面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力。這些城市通常會(huì)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來復(fù)蘇城市經(jīng)濟(jì)。在具體的實(shí)施策略中，其中一種可借鑒的模式就是發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)取大型賽事的承辦權(quán)，同時(shí)改造和新建體育場(chǎng)館設(shè)施，以此重塑城市形象，帶動(dòng)旅游業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而刺激本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，英國(guó)棉紡織工業(yè)的發(fā)祥地曼徹斯特，通過承辦英聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)會(huì)以及英超俱樂部聯(lián)賽，使其主要承辦地曼徹斯特東部地區(qū)在短期內(nèi)從一個(gè)蕭條的工業(yè)都市成功地轉(zhuǎn)型為歐洲著名的“體育之都”。又如上世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退的謝菲爾德市，通過承辦的世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事創(chuàng)造了超過30 億美元的直接經(jīng)濟(jì)收入。當(dāng)然，對(duì)于這些傳統(tǒng)的工業(yè)城市而言，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是城市經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型的唯一或決定性因素，但借助體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展為城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了新的增長(zhǎng)點(diǎn)并快速提升城市的影響力，因此體育產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中所發(fā)揮的獨(dú)特作用是值得肯定的。

武漢市是我國(guó)中部最大的老工業(yè)城市， 長(zhǎng)期以粗放型和外延型增長(zhǎng)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使其經(jīng)濟(jì)日益失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 同樣也面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，武漢市也將體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為未來城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，比如2013年武漢市與WTA簽訂15年超長(zhǎng)合同，承辦超五巡回賽，致力于將武漢打造成“全國(guó)網(wǎng)球城市”，以此宣傳武漢的城市新形象，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3結(jié)束語(yǔ)

體育產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有密切的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。一方面，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是體育產(chǎn)業(yè)得以興起并不斷走向成熟的基礎(chǔ)，城市興則產(chǎn)業(yè)興；另一方面，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)可以更好地宣傳城市形象，體育及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)也能夠創(chuàng)造巨大的產(chǎn)值，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。武漢市未來的城市化進(jìn)程中，應(yīng)積極創(chuàng)造有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市環(huán)境，以便盡量挖掘出體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

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篇8

【關(guān)鍵詞】資源型城市；區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；產(chǎn)業(yè)援助政策

資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)世界性的普遍問題，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也遇到了資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的問題。20世紀(jì)80年代以來，以美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家為代表，在資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中圍繞資源型產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力就業(yè)、環(huán)境整治等方面進(jìn)行了有益的探索和積極的實(shí)踐，其經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。我國(guó)在20世紀(jì)90年代才逐步重視資源型城市轉(zhuǎn)型和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)問題，目前正處在研究和探索之中。因此，研究分析國(guó)外資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)我國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的借鑒意義。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策

（一）德國(guó)的區(qū)域政策。20世紀(jì)60年代，多數(shù)西歐國(guó)家都出現(xiàn)了基礎(chǔ)工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩甚至停滯下降的趨勢(shì)，從而致使一些以往經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá)的區(qū)域地位衰落。因此，各國(guó)針對(duì)本國(guó)的實(shí)際情況，把對(duì)產(chǎn)業(yè)衰落區(qū)的調(diào)整改造作為區(qū)域政策的重要內(nèi)容，早在60年中期，德國(guó)政府就制定了魯爾地區(qū)調(diào)整改造計(jì)劃，主要內(nèi)容是整頓傳統(tǒng)的煤鋼生產(chǎn)，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)進(jìn)行區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，開辟新型產(chǎn)業(yè)，拓寬制造業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)，借以改變煤鋼主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1968年，德國(guó)政府通過了《煤礦改造法》，規(guī)定由政府向購(gòu)買廢棄土地者提供低息貸款用以建設(shè)新工廠，對(duì)于在這種區(qū)域建立新企業(yè)的公司，政府提供就業(yè)贈(zèng)款，向在魯爾北區(qū)投資的公司提供相當(dāng)于投資總額10%的贈(zèng)款。

（二）美國(guó)的區(qū)域政策。美國(guó)一般很少制定針對(duì)資源型城市的產(chǎn)業(yè)政策，但是國(guó)家曾經(jīng)為某些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了一些區(qū)域政策，在這些政策里包括對(duì)于資源型城市所采用的一些措施。比如，美國(guó)曾為發(fā)展休斯頓的經(jīng)濟(jì)專門制定了一系列的區(qū)域政策，其中包括大量有關(guān)解決煤炭礦區(qū)枯竭帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的措施。這些區(qū)域政策一般比較注重項(xiàng)目扶持和財(cái)政、金融工具的使用，較少使用補(bǔ)貼的辦法。

（三）日本的產(chǎn)煤地域振興政策。為了解決國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題，日本政府于1961年制定了《產(chǎn)煤地域振興臨時(shí)措施法》，在該法令中政府規(guī)劃了產(chǎn)煤地域，除現(xiàn)在正在生產(chǎn)煤炭的地區(qū)，還包括煤礦關(guān)閉后的地區(qū)。該法令中的規(guī)劃指明了產(chǎn)煤地域振興對(duì)策的具體方向和振興目標(biāo)，確定產(chǎn)煤地域經(jīng)濟(jì)生活的地域劃分和各區(qū)域的規(guī)劃時(shí)段。實(shí)施規(guī)劃以各產(chǎn)煤地域經(jīng)濟(jì)生活圈為單位，包括以下項(xiàng)目的具體規(guī)劃：區(qū)域的振興方向、應(yīng)當(dāng)振興的產(chǎn)業(yè)、生活環(huán)境的改善、就業(yè)增加和職業(yè)轉(zhuǎn)換等。

（四）法國(guó)的區(qū)域政策。為確保資源型城市的轉(zhuǎn)型按照國(guó)家的意向和目標(biāo)方向發(fā)展，政府采取了一整套財(cái)政引導(dǎo)扶持措施。一是財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立“地區(qū)開發(fā)獎(jiǎng)金”，主要為在資源型地區(qū)尤其是重點(diǎn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)主發(fā)放獎(jiǎng)金。在地方設(shè)立“第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地方獎(jiǎng)金”及“科研活動(dòng)地方獎(jiǎng)金”等。二是低息貸款。主要通過農(nóng)業(yè)信貸銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放。農(nóng)業(yè)信貸銀行的貸款利息較低，分為短期貸款（2年以下）、中期貸款（15年以下）和長(zhǎng)期貸款（30年以下）三種形式。貸款用于興辦大型整治工程、環(huán)境保護(hù)等。三是稅收優(yōu)惠。為吸引企業(yè)家到資源型城市創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)，政府還為其提供各種稅收優(yōu)惠，包括行業(yè)稅、勞工稅、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅以及各種社會(huì)捐稅和分?jǐn)偟?。政府?guī)定：新辦企業(yè)和公司享有的國(guó)家“開發(fā)津貼”（包括獎(jiǎng)金、投資補(bǔ)貼、減免稅等），最高額可占其投資的1/4，廠房地價(jià)減收1/4，能源、運(yùn)輸降價(jià)收費(fèi)，工廠投產(chǎn)后的5年內(nèi)免交或減交營(yíng)業(yè)稅、免征公司稅和紅利稅。凡從巴黎等大城市遷來的500平方米以上的工廠，提供60%的拆遷補(bǔ)貼，遷來的辦事機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)等可享有其投資費(fèi)用10%～20%的補(bǔ)貼。對(duì)在老工業(yè)區(qū)的新辦企業(yè)或公司免征地方稅、公司稅和所得稅3年，期滿后仍可享有2年50%的減稅優(yōu)待。

二、產(chǎn)業(yè)援助政策

（一）美國(guó)的產(chǎn)業(yè)援助政策。美國(guó)建立了社區(qū)賠償基金和專項(xiàng)保險(xiǎn)機(jī)制，這是由政府、公司和工會(huì)組織注入社區(qū)基金，用做賠償、搬遷和再培訓(xùn)費(fèi)用，而不是對(duì)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼。建立這種基金的主要原則是讓工人和公司都為這項(xiàng)基金作出貢獻(xiàn)，保證各方都成為受益者。

（二）日本的產(chǎn)業(yè)援助政策。對(duì)于采掘業(yè)的援助比較有代表的是日本，主要采用財(cái)政援助方式。地方財(cái)政是產(chǎn)業(yè)援助政策的主要經(jīng)濟(jì)來源，地方財(cái)政援助政策包括產(chǎn)煤地域振興臨時(shí)支付金、產(chǎn)煤地域開發(fā)事業(yè)費(fèi)補(bǔ)助金、地方支付稅的特例三種。

（三）德國(guó)的產(chǎn)業(yè)援助政策。德國(guó)對(duì)資源型城市采取過財(cái)政援助的辦法。比如在20世紀(jì)70年代和80年代，聯(lián)邦政府一直對(duì)德國(guó)魯爾地區(qū)的煤炭、鋼鐵等部門進(jìn)行補(bǔ)助，尤其是對(duì)煤鐵等礦產(chǎn)品的價(jià)格補(bǔ)貼。德國(guó)政府計(jì)劃通過補(bǔ)助使這些老的傳統(tǒng)工業(yè)再創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)力，但補(bǔ)助并沒有帶來積極的效果。在高投入、高資助以后，魯爾地區(qū)仍在進(jìn)一步衰落，對(duì)傳統(tǒng)大工業(yè)的資助是得不償失的。因此，政府調(diào)整了對(duì)老工業(yè)基地的資助辦法，減少了鋼鐵、造船等部門的資助，只資助其環(huán)保等項(xiàng)目，節(jié)省下來得資金用于幫助該地區(qū)投資生產(chǎn)新產(chǎn)品，扶持當(dāng)?shù)匦滦彤a(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，以創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。同時(shí)資助再就業(yè)培訓(xùn)，使從傳統(tǒng)大工業(yè)裁剪下來的人員，能夠在新的崗位上就業(yè)。

三、啟示

通過比較國(guó)外具有典型特點(diǎn)的資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家資源型城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，成立專門機(jī)構(gòu)并及早制定接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)方面和人員安置等方面都積累很多成功的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)要注意借鑒其他國(guó)家資源型城市的這些成功經(jīng)驗(yàn)。

（一）成立專門機(jī)構(gòu)，及早制定接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。一是要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是要及早科學(xué)制定接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）采用多種手段推進(jìn)接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要注意依靠市場(chǎng)機(jī)制提高資金和技術(shù)的使用效率，要依據(jù)市場(chǎng)信號(hào)，重點(diǎn)投資一些市場(chǎng)潛力大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)；二要扶植新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展，并且資金使用要主要放在技術(shù)投入和設(shè)備改造上。三要增加融資渠道，有效利用國(guó)有商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)等不同的融資渠道。

（三）注重人力資源開發(fā)與配置。一是要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)。由于資源型產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)從業(yè)人員文化素質(zhì)較差，技能較為單一，很難適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)的需求。因此，必須注重對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能再培訓(xùn)以促進(jìn)其就業(yè)或個(gè)人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要為其提供就業(yè)需求信息以促進(jìn)盡快就業(yè)。二是要制定鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，通過提供技術(shù)支持、資金支持等手段幫助和扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)。三是要加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)，保證解決資源型企業(yè)大量職工的失業(yè)問題，保持社會(huì)的安定。

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篇9

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集群 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

“產(chǎn)業(yè)集群”既是一種產(chǎn)業(yè)組織方式，也是一種產(chǎn)業(yè)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)特征決定了“集群不僅僅降低交易成本、提高效率，而且改進(jìn)激勵(lì)方式，創(chuàng)造出信息、專業(yè)化制度、名聲等集體財(cái)富。更重要的是，集群能夠改善創(chuàng)新的條件，加速生產(chǎn)率的成長(zhǎng)，也更有利于新企業(yè)的形成?！碑a(chǎn)業(yè)集群已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新的思維方式，表現(xiàn)出持續(xù)、強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的理想模式。

一、產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成機(jī)理的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋

產(chǎn)業(yè)集群特定的產(chǎn)業(yè)環(huán)境決定了集群企業(yè)具有縱向一體化程度低的特征。集群企業(yè)一方面通過收縮縱向規(guī)模，使專業(yè)化分工走向深化，以提高經(jīng)濟(jì)效率；另一方面又通過擴(kuò)大橫向規(guī)模，形成外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。正是由于集群企業(yè)的這一基本特征，決定了產(chǎn)業(yè)集群具有持續(xù)、強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。

邁克爾·波特在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中指出：每一個(gè)企業(yè)都是用來進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、交貨以及對(duì)產(chǎn)品起輔助作用的各種活動(dòng)的集合。所有這些活動(dòng)都可以用價(jià)值鏈表示出來，價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)對(duì)于利潤(rùn)的貢獻(xiàn)不一。企業(yè)只有將自己擺放在最有利的市場(chǎng)地位，掌握關(guān)鍵資源和關(guān)鍵能力，才能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得更多的利潤(rùn)。

正是由于同行企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群特定區(qū)域內(nèi)地理空間上的集聚，大大降低了集群企業(yè)縱向一體化的程度，使集群企業(yè)專業(yè)化分工更加精細(xì)化。在產(chǎn)業(yè)集群特定的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中，各家企業(yè)都不將一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)完整地安排在本企業(yè)內(nèi)部，而是靠多家企業(yè)的相互配套協(xié)作來完成，甚至許多企業(yè)只是從事產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)鏈條上自己具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)單一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)這一環(huán)節(jié)大批量專業(yè)化的生產(chǎn)，使自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到最大限度的發(fā)揮。

2.快速反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

比爾·蓋茨在《數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)》一書中寫到：“80年代是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，90年代是成本的競(jìng)爭(zhēng)，21世紀(jì)是反應(yīng)速度的競(jìng)爭(zhēng)?！碑?dāng)今時(shí)代信息瞬息萬(wàn)變，機(jī)會(huì)稍縱即逝。企業(yè)具有高度的靈敏度和快速反應(yīng)的能力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，敏銳地識(shí)別商機(jī)、創(chuàng)造商機(jī)，不失時(shí)機(jī)地做出科學(xué)的決策，快速反應(yīng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“敏捷制造”，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。正如邁克爾·波特在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中指出的：“一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)的成本常常反映了對(duì)時(shí)機(jī)的選擇。有時(shí)，企業(yè)作為率先行動(dòng)者之一可以獲得捷足先登的優(yōu)勢(shì)?！?/p>

在信息時(shí)代，速度已成為決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。速度的意義在于提高資產(chǎn)利用效率，對(duì)于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)具有決定性的意義。產(chǎn)業(yè)集群是一種高水平的生產(chǎn)組織方式，群內(nèi)企業(yè)之間精細(xì)化的分工，同行企業(yè)之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)，上、下游環(huán)節(jié)之間緊密的銜接等，創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)整體對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群高水平的配套生產(chǎn)和便捷的服務(wù)能力，不斷提高集群企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和外部范圍經(jīng)濟(jì)效益，使產(chǎn)業(yè)集群形成強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成機(jī)理的社會(huì)學(xué)解釋

產(chǎn)業(yè)集群不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)也是一種社會(huì)組織。從社會(huì)學(xué)的視角分析，集群這種特定的產(chǎn)業(yè)組織，帶來了區(qū)域內(nèi)人與人之間特殊的相互聯(lián)系，使集群內(nèi)企業(yè)能夠共享信任、聲譽(yù)、創(chuàng)新環(huán)境等社會(huì)資本，優(yōu)化集群產(chǎn)業(yè)環(huán)境，使產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.資源共享，提高經(jīng)濟(jì)效益。

產(chǎn)業(yè)集群由于特定的地緣、行緣關(guān)系，在長(zhǎng)期、頻繁的交互作用中形成了基于信任的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，使集群企業(yè)能夠共享集體聲譽(yù)、社會(huì)信任、創(chuàng)新環(huán)境等共享性資源。

“集體聲譽(yù)”是一種無形資產(chǎn)，也是一種社會(huì)資本，是產(chǎn)業(yè)集群的信譽(yù)名望、生產(chǎn)效率、營(yíng)銷能力、管理和服務(wù)水平的綜合體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群同行集聚，群內(nèi)企業(yè)專業(yè)化分工、協(xié)作配套、合作競(jìng)爭(zhēng)與溢出效應(yīng)等于一體的組織特征，使產(chǎn)業(yè)集群更加易于形成并享有高度的集群聲譽(yù)，形成社會(huì)公眾對(duì)集群企業(yè)高度的信任關(guān)系。

“社會(huì)信任”是一種社會(huì)資本。社會(huì)信任作為一種基本的制度環(huán)境，不僅有利于降低交易費(fèi)用，減少交易中的不確定因素，營(yíng)造資源共享的合作氛圍，而且集群企業(yè)基于特定的地緣、行緣關(guān)系，彼此頻繁的交往和互動(dòng)，有助于產(chǎn)生和加深相互之間的信任，促進(jìn)彼此間的交流與合作，使集群企業(yè)不僅能以較低的成本通過有形資源的交換與組合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更為重要的是能通過高效地進(jìn)行隱性知識(shí)和技術(shù)訣竅等無形資源的交換、組合與優(yōu)化配置，促進(jìn)信息和知識(shí)的傳播與交流，加快新知識(shí)的形成和創(chuàng)新能力的提高，使產(chǎn)業(yè)集群形成強(qiáng)勁持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.合作競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

邁克爾·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中指出：“在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中，最重要的部分并不是靜態(tài)的效率，而是企業(yè)充沛的活力。”“競(jìng)爭(zhēng)是一種豐沛的動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)不是為了平衡，而是為了無止境的變化?！薄霸趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來自改善、創(chuàng)新和升級(jí)?！辈⑻岢隽恕般@石體系理論”。波特認(rèn)為，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來自于產(chǎn)業(yè)所在的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來自于產(chǎn)業(yè)所在的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境主要由生產(chǎn)要素條件，需求條件，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)要素構(gòu)成。在鉆石體系中，諸要素彼此長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)化，形成產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群不僅是一種生產(chǎn)分工模式，也是一種特定的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，為集群產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成營(yíng)造了良好的交易、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展和創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

從生產(chǎn)要素條件分析，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必須借助由高級(jí)、專業(yè)型、具有創(chuàng)新和提升動(dòng)力的生產(chǎn)要素才能達(dá)成。產(chǎn)業(yè)集群同行企業(yè)大量集聚，必然帶來這一產(chǎn)業(yè)所特定的生產(chǎn)要素在當(dāng)?shù)丶?，形成專業(yè)要素市場(chǎng)，使集群內(nèi)企業(yè)可在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)獲取優(yōu)質(zhì)低成本的生產(chǎn)要素和專業(yè)化的配套服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，形成集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從需求條件分析，需求狀況是影響專業(yè)型生產(chǎn)要素的來源。當(dāng)市場(chǎng)對(duì)某一產(chǎn)品具有大量超額的需求時(shí)，應(yīng)運(yùn)而生的必然是高級(jí)而專業(yè)化的生產(chǎn)要素。產(chǎn)業(yè)集群所在地往往是行業(yè)中心，集群企業(yè)具有良好的聲譽(yù)和成本優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)剡@一產(chǎn)品的市場(chǎng)需求數(shù)量巨大，能促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)分工的深化和品牌創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)需求，形成集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從相關(guān)產(chǎn)業(yè)及支持性產(chǎn)業(yè)分析，相關(guān)產(chǎn)業(yè)及支持性產(chǎn)業(yè)相輔相成，影響各種生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)和形成的比重。產(chǎn)業(yè)集群同行集聚，專業(yè)供應(yīng)商就在本地，群內(nèi)企業(yè)可獲得便捷、廉價(jià)的配套服務(wù)，只須專注于自身最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，并通過與合作伙伴的頻繁交往與互動(dòng)，加速知識(shí)的流動(dòng)與創(chuàng)新，促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)要素的創(chuàng)新和升級(jí)，形成集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)分析，競(jìng)爭(zhēng)是動(dòng)力之源。激烈的競(jìng)爭(zhēng)能帶動(dòng)專業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加速人才和信息的流動(dòng)，加快知識(shí)創(chuàng)新的速度。產(chǎn)業(yè)集群同行集聚，既合作又競(jìng)爭(zhēng)，不僅能有效地遏制機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境?！皠?chuàng)新環(huán)境”是企業(yè)或組織進(jìn)行創(chuàng)新的約束系統(tǒng)，也是一個(gè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，這個(gè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)有助于企業(yè)或組織創(chuàng)新行為的發(fā)生和持續(xù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群同行集聚，相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)群居在一起，集群內(nèi)部濃厚的地緣、行緣關(guān)系，使相互之間的交流與溝通在相似的語(yǔ)言、文化背景及價(jià)值觀下更加暢通，群內(nèi)企業(yè)共享集體聲譽(yù)、社會(huì)信任、創(chuàng)新環(huán)境等社會(huì)資本，使集體學(xué)習(xí)和知識(shí)共享在高效交流網(wǎng)絡(luò)中順利進(jìn)行，不斷增強(qiáng)集群群內(nèi)企業(yè)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新能力，使產(chǎn)業(yè)集群形成持續(xù)、強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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篇10

【關(guān)鍵詞】旅游經(jīng)濟(jì)；城市經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2013）06-055-01

旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的產(chǎn)物，隨著國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們物質(zhì)生活的極大滿足，更多的人開始有閑暇時(shí)間來參與旅游活動(dòng)，從而獲得自身精神及文化等方面的滿足。旅游經(jīng)濟(jì)作為一種新型的無煙經(jīng)濟(jì)，隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而逐漸發(fā)展起來，并日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

一、旅游產(chǎn)業(yè)的重要性分析

旅游產(chǎn)業(yè)的重要性首先體現(xiàn)在其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)性方面，旅游產(chǎn)業(yè)作為一類新型產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展中，其作用日益顯現(xiàn)出來。從中國(guó)旅游組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)2011年中國(guó)的旅游外匯收入達(dá)到485億美元，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。另外在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的區(qū)域，旅游產(chǎn)業(yè)的低成本與高效益也逐漸成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，在很大程度上激發(fā)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)旅游業(yè)作為一項(xiàng)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，也在很大程度上帶動(dòng)了地區(qū)就業(yè)人數(shù)的增加，繁榮了地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本與效益具有重要的關(guān)系，地區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地理區(qū)域位置等都是影響地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。旅游業(yè)自身的發(fā)展能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，同時(shí)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域社會(huì)環(huán)境、文化、思想政治等方面的改變。旅游經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的強(qiáng)相關(guān)性在很大程度上決定了旅游經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分，必須要做到與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能充分保證旅游經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。

二、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要作用

（一）對(duì)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

首先，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大帶動(dòng)了極大的就業(yè)率，因此對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局造成一定的影響，第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大無疑造成第二產(chǎn)業(yè)的相對(duì)縮水，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一定的偏移，導(dǎo)致城市產(chǎn)業(yè)的局部性調(diào)整。

其次，旅游產(chǎn)業(yè)本身受外界環(huán)境的影響相對(duì)較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)旅游業(yè)的依賴很大程度上導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一化發(fā)展，另外一旦出現(xiàn)外在環(huán)境的變化，旅游業(yè)本身也很難承受壓力，最終導(dǎo)致自身產(chǎn)業(yè)萎縮。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)其發(fā)展?fàn)顩r如何也會(huì)在很大程度上影響到第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如游客的增加導(dǎo)致的物價(jià)上漲以及供需不均衡等，在影響第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，還會(huì)影響到居民的生活。

因此針對(duì)這種狀況，需要充分重視旅游資源的完善，帶動(dòng)旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用的同時(shí)，還要保證外在環(huán)境的穩(wěn)定性，建立以旅游業(yè)為基礎(chǔ)的綜合經(jīng)濟(jì)框架，平衡不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展脈絡(luò)，進(jìn)而有方向的擴(kuò)大旅游經(jīng)濟(jì)份額，建設(shè)可持續(xù)性的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響

旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)的影響主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的限定，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高，則土地資源的利用率會(huì)比較高，相對(duì)旅游資源豐富的城市來講，對(duì)自然環(huán)境的改造程度相對(duì)較高，某種程度上會(huì)導(dǎo)致旅游資源的缺乏。旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)此類城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在旅游業(yè)對(duì)交通、產(chǎn)品制造、酒店旅游、都市消費(fèi)等方面的影響。比如深圳、上海這類城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，受旅游業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致城市內(nèi)部形成了一系列與旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)及部門，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來源渠道廣泛，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)立體化的發(fā)展趨勢(shì)。這類城市在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，需要在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，合理的配置土地與資金，將旅游業(yè)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)還需要不斷完善區(qū)域內(nèi)交通、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等的發(fā)展，推動(dòng)城市本身產(chǎn)業(yè)及布局的發(fā)展，提高自然資源的利用率，建設(shè)多種人造景觀，以彌補(bǔ)城市的不足，進(jìn)而完善城市傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突出城市的整體性發(fā)展與城市內(nèi)涵。

（三）對(duì)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的影響

旅游經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的影響是十分突出的，旅游產(chǎn)業(yè)一方面充分利用城市的旅游資源，并在此基礎(chǔ)上充分推動(dòng)人造景觀的發(fā)展，在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步與繁榮的同時(shí)，還能改善城市環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

旅游經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中，還會(huì)帶動(dòng)城市相關(guān)行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，比如餐飲、交通、住宿、產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)等，另外旅游業(yè)本身是一種勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，因此其快速發(fā)展還能帶動(dòng)很大一批剩余勞動(dòng)力就業(yè)，這部分群體的就業(yè)有效緩解了城市內(nèi)部的社會(huì)矛盾，推動(dòng)了城市的和諧發(fā)展。

針對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所產(chǎn)生的影響，城市應(yīng)該有計(jì)劃的對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，使其更好的適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，保證自身相對(duì)獨(dú)立且完整的經(jīng)濟(jì)體系，同時(shí)鼓勵(lì)與旅游業(yè)相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲住宿業(yè)等的科學(xué)發(fā)展，充分重視資源的重要性，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷汝林，杜遠(yuǎn)生.旅游經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的探討[J].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2002，2（2）：44-46.