導(dǎo)語：如何才能寫好一篇廉政教育提綱，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：大綱；年齡特征

中圖分類號：G832．020．03　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007―3612(2006)04―0534―03

《大綱》是全國6-15歲業(yè)余體操運(yùn)動員訓(xùn)練與比賽的依據(jù)，從1986年制定至今，國際體操評分規(guī)則進(jìn)行了多次修改，頻繁的修改和少兒運(yùn)動員發(fā)育年齡的變化，使《大綱》對訓(xùn)練的指導(dǎo)價(jià)值降低。隨著早期專項(xiàng)化訓(xùn)練在體操項(xiàng)目中日益突出，如何了解和分析當(dāng)前少兒運(yùn)動員的年齡變化節(jié)律和當(dāng)前各省市代表隊(duì)青少年訓(xùn)練階段的年齡特征，十分必要，也是為新一輪的《大綱》修改提供依據(jù)。

1　研究方法

1．1 文獻(xiàn)資料法 根據(jù)論文需要，查閱了1989年至今的有關(guān)大綱研究的資料及相關(guān)文獻(xiàn)。

1．2 調(diào)查法 根據(jù)各省市比賽成績隨機(jī)選取了10個(gè)省市，對省體操隊(duì)二線隊(duì)伍的教練員進(jìn)行了文卷調(diào)查；對北京體育大學(xué)及國家體操管理中心的部分體操專家進(jìn)行了訪談和咨詢。

1．3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 對回收文卷的數(shù)據(jù)通過Excel處理，以確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。

2 結(jié)果與分析

2．1 《大綱》對男子體操訓(xùn)練過程的階段劃分 在總結(jié)世界體操運(yùn)動員的成長經(jīng)歷，研究了少年兒童的解剖、生理和心理特點(diǎn)，《大綱》對男少年兒童體操多年系統(tǒng)訓(xùn)練階段進(jìn)行了劃分(表1)

但由于現(xiàn)階段優(yōu)秀男子運(yùn)動員成材年齡的縮短、男少年兒童生理發(fā)育年齡的提前等原因的影響，有必要對男子競技體操運(yùn)動員進(jìn)入初級訓(xùn)練階段、中級訓(xùn)練階段、高級訓(xùn)練階段的年齡進(jìn)行重新確定。

2．2 我國男子競技體操運(yùn)動員各訓(xùn)練階段開始年齡調(diào)查與分析 對教練員調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示(圖1)，運(yùn)動員開始初級階段訓(xùn)練的年齡主要集中在4-6歲(占統(tǒng)計(jì)總量的76．47％)，峰值在6歲，4―5歲開始參加訓(xùn)練的人數(shù)有增多的趨勢(占統(tǒng)計(jì)總量的44．71％)。

圖1顯示，進(jìn)人中級前期的運(yùn)動員的年齡主要分布在8―10歲(占統(tǒng)計(jì)總量的63．53％)，曲線起伏不大，峰值不明顯，人數(shù)相對比較集中。7-9歲占32．94％。從圖2可以看出，體操運(yùn)動員過早進(jìn)入專項(xiàng)化訓(xùn)練的趨勢十分明顯，比《大綱》規(guī)定的年齡(10歲)提前1―3歲進(jìn)人中級階段的占50．59％。

對教練員調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示(圖1)，進(jìn)人中級后期的運(yùn)動員年齡主要集中在11―15歲，占84．71％，峰值在13歲，占31．76％，峰值年齡與大綱要求年齡相吻合，13歲以前的占29．41％。

對進(jìn)入高級階段的運(yùn)動員統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示(圖1)，運(yùn)動員年齡以16歲為界點(diǎn)分成兩部分，15歲占25．89％，17-18歲占69．41％，峰值在18歲(占21．18％)。

從對運(yùn)動員進(jìn)入各訓(xùn)練階段的起始年齡的統(tǒng)計(jì)來看，可以得出以下結(jié)論：1)男少年兒童參加競技體操初級階段訓(xùn)練的年齡提前趨勢明顯(4―5歲)，這時(shí)期如果教練員進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)，對少年兒童體操興趣和意識的培養(yǎng)具有良好的作用。2)男少兒競技體操運(yùn)動員進(jìn)行專項(xiàng)化訓(xùn)練的年齡明顯提前，提前1―3歲占50．59％。3)競技體操運(yùn)動員中級訓(xùn)練階段有拉長的趨勢，這可能是由于體操動作日趨增多和運(yùn)動員訓(xùn)練與文化學(xué)習(xí)之間的沖突導(dǎo)致的訓(xùn)練時(shí)數(shù)減少引起的。中級階段是運(yùn)動員基本動作和基本難度動作的學(xué)習(xí)和熟練的階段，這一時(shí)期的適當(dāng)拉長有利于運(yùn)動員對基礎(chǔ)動作及基本難度動作的掌握。4)對進(jìn)入高級階段的年齡，與《大綱》規(guī)定的年齡(16歲)沒有顯著的差異。

2．3 男子競技體操運(yùn)動員生理節(jié)律變化特點(diǎn) 男子競技體操運(yùn)動員的生長發(fā)育特點(diǎn)是：1)身材矮小，體重較輕，從對男子競技體操運(yùn)動員與一般男子青少年的身高體重比較可以明顯地看出；2)身體發(fā)育方面滯后，男子競技體操運(yùn)動員9歲以前的身高增長比例與一般男少年沒有區(qū)別，但在10-17歲發(fā)育速度較慢，比一般男青少年晚1―2年。我國學(xué)者認(rèn)為，體操運(yùn)動員身材矮小，一方面是選材的結(jié)果，另一方面早期的大運(yùn)動量和大強(qiáng)度的負(fù)荷訓(xùn)練也可抑制身體發(fā)育。

從比較可以看出，男子競技體操運(yùn)動員7歲以后，身高和體重指標(biāo)與一般青少年相比差值有逐漸加大的趨勢，而在機(jī)能與運(yùn)動能力方面：心臟功能逐漸提高，13歲心功指數(shù)已接近成人水平，睪酮水平開始升高，運(yùn)動能力得到穩(wěn)步提高，15歲以后身高和體重指標(biāo)開始回升，各項(xiàng)指標(biāo)在17歲時(shí)基本達(dá)到成人水平。

通過以上分析得知，在幾個(gè)特定的年齡段競技體操運(yùn)動員生理節(jié)律的變化極其重要，正像譚修德先生所指出“男子體操運(yùn)動員有幾個(gè)關(guān)鍵性的年齡，即7歲、10歲、13歲、15歲和17歲，其中13歲和15歲更值得注意”。了解和掌握男子競技體操運(yùn)動員生理節(jié)律的變化特點(diǎn)，為教練員在運(yùn)動訓(xùn)練中積極捕捉和利用各種時(shí)機(jī)提供理論保證。

2．4 優(yōu)秀男子競技體操運(yùn)動員專項(xiàng)訓(xùn)練成材年齡及成材年限的調(diào)查 運(yùn)動訓(xùn)練學(xué)指出：分析達(dá)到當(dāng)代世界最高成績的年齡界限，是確定早期專項(xiàng)化訓(xùn)練開始年齡一個(gè)主要因素。以此而論，確定體操運(yùn)動員訓(xùn)練所需時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)是世界最優(yōu)秀運(yùn)動員表現(xiàn)出最高成績時(shí)的平均年齡和為了達(dá)到這個(gè)水平掌握《大綱》所必須的時(shí)間。

通過對《大綱》制訂前后男子競技體操世界三大賽冠軍的平均年齡變化情況及變化趨勢的綜合分析，男子競技體操世界冠軍的平均年齡縮小了?！洞缶V》制訂后(圖2)全能冠軍平均年齡為21．50歲，縮小了1．15歲，各單項(xiàng)除吊環(huán)外，冠軍年齡都相應(yīng)縮小了，范圍在0．19―2．68歲。20世紀(jì)90年代，冠軍年齡峰值在19．5歲，比80年代的峰值年齡23歲縮少了3．5歲，由此可以看出進(jìn)入90年代后，獲得世界冠軍的運(yùn)動員年齡明顯提前，冠軍隊(duì)伍正在“年輕化”

通過對男子競技體操世界冠軍年齡分布情況及男少兒身體發(fā)育現(xiàn)狀(在1979―1995年的16年間，處在生長發(fā)育過程中的我國大中小學(xué)生，生長發(fā)育約提前1―2年，即突增期開始的時(shí)間提前，突增期高峰出現(xiàn)提前，突增期結(jié)束提前)綜合分析并結(jié)合現(xiàn)狀得出，男子競技體操運(yùn)動員進(jìn)入初級訓(xùn)練階段的年齡為5―6歲，進(jìn)人中期訓(xùn)練階段的年齡為9―10歲，進(jìn)入高級訓(xùn)練階段的年齡為14―15歲。以上結(jié)果得到了80％的專家的支持。

2．5 俄羅斯《大綱》年齡變化情況 由于我國制定《大綱》以原蘇聯(lián)大綱為依據(jù)，所以分析他們大綱的修改情況對我們很有必要。從對俄羅斯1977年、1991年大綱年齡的變化情況進(jìn)行研究，可以了解男子少兒體操訓(xùn)練的年齡變化趨勢(表3―4)。

從1977、1991年《大綱》的對比來看，俄羅斯少兒體操運(yùn)動員進(jìn)入各訓(xùn)練階段的年齡提前2歲。進(jìn)入教學(xué)訓(xùn)練班即專項(xiàng)訓(xùn)練階段的年齡提前2歲，標(biāo)志著那男少兒體操運(yùn)動員專項(xiàng)化訓(xùn)練的年齡提前。從年齡的提高幅度可以看出，俄體操訓(xùn)練加強(qiáng)了運(yùn)動員的早期專項(xiàng)化訓(xùn)練。這對我國修改《大綱》，運(yùn)動員訓(xùn)練階段的年齡劃分有一定的借鑒作用。

篇2

問題的提出

如何圍繞在“十一項(xiàng)工程”建設(shè)中開展調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，研究具體問題，謀劃今后工作，是我們國稅部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心，稅收執(zhí)法監(jiān)察又是“兩權(quán)監(jiān)督”的重要手段。多年來，稅務(wù)部門通過稅收執(zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行，有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化，既保障了國家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益；也保護(hù)了稅務(wù)干部，將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是，傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來越不相應(yīng)，從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛，目前監(jiān)督力量不夠，監(jiān)督形式不活，監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為，開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。

傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端

稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收“兩權(quán)”，即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)；稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等各個(gè)環(huán)節(jié)。可見，稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。

傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是：每年度由上級稅務(wù)部門統(tǒng)一部署，集中時(shí)間開展，監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進(jìn)行設(shè)置，每年基本相同。其弊端是：

一是時(shí)間過于集中，缺乏靈活性；

二是事權(quán)過于集中，缺乏自主性；

三是內(nèi)容過于集中，缺乏針對性；

此外，由于時(shí)間安排緊湊，檢查內(nèi)容繁多，加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素，檢查的深度和質(zhì)量難以保證。

專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐

針對傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端，近年來，各地紛紛開展起專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察。所謂專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察即是對稅收“兩權(quán)”認(rèn)為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點(diǎn)開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研座談會上，據(jù)某市局介紹，該局針對停歇業(yè)戶進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，結(jié)果在抽查的11戶當(dāng)中，竟有8戶為假停歇業(yè)，該市局以此為突破口，組織人員對全市停歇業(yè)戶進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來，省局也嘗試開展了諸如此類的專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察活動，如20xx年開展的人事紀(jì)律檢查，20xx年開展的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查等，成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，效果也很不錯(cuò)。

開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見，專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性：

一是針對性更強(qiáng)。一事一查，或幾事一查，有較強(qiáng)的針對性；

二是靈活性更大。不受時(shí)間和事件的約束，認(rèn)為某一環(huán)節(jié)或某一項(xiàng)工作需要加強(qiáng)和監(jiān)督的，隨時(shí)可以組織檢查；

三是深入性更高。由于檢查的對象單一，可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查，檢查效果更好。

可以預(yù)見，專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前，專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段，我們認(rèn)為，要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范：

第一，健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察活動應(yīng)在各級黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實(shí)施，涉及多個(gè)部門聯(lián)合行動的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二，完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源，制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會議制度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題，以便有的放矢，對癥下藥。做好規(guī)劃，每年度扎實(shí)有效地開展好2—3項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法治稅，依法管理。

第三，拓展監(jiān)督渠道。通過“六個(gè)融入”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫穿于”，即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法組織收入；融入科學(xué)管理之中，完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制；融入行政管理之中，完善決策的規(guī)則和程序，健全人、財(cái)、物管理制度，推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開；融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)；融入信息化建設(shè)之中，將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，通過過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理，減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性；融入干部隊(duì)伍建設(shè)之中，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，抓好勤政廉政教育，推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)。

第四，靈活監(jiān)督形式。一是參與會議，做好事前事中監(jiān)督。各級監(jiān)察室主任要列席局長辦公會、黨組（支部）會；凡討論有關(guān)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免緩征等重大稅收業(yè)務(wù)問題的辦公會、局務(wù)會或小組會等，會議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門，監(jiān)察部門應(yīng)派員參加；凡討論有關(guān)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等行政管理問題的辦公會、 局務(wù)會或小組會等，會議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門，監(jiān)察部門應(yīng)派員參加。二是開展專項(xiàng)檢查，做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門根據(jù)實(shí)際情況或上級要求，針對執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項(xiàng)，認(rèn)為有必要時(shí)，可從中抽取1—2項(xiàng)開展專項(xiàng)檢查。三是開展專項(xiàng)調(diào)查，征求群眾意見。針對執(zhí)法事項(xiàng)和行政管理事項(xiàng)，設(shè)計(jì)調(diào)查提綱，開展外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查，調(diào)查形式可采取問卷調(diào)查、召開座談會、走訪和網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行。

篇3

近年來，市工商局高度注重政流行風(fēng)建立任務(wù)，接納一系羅列措進(jìn)行了有益的探究與理論。

（一）開拓“三個(gè)平臺”，精確把握行風(fēng)近況。為精確調(diào)查全市工商系統(tǒng)政流行風(fēng)近況和社會各界對工商機(jī)關(guān)的真實(shí)評價(jià)，市工商局借助黨政辦公網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)上年檢平臺和紅盾信息網(wǎng)進(jìn)行在線查詢，重點(diǎn)環(huán)繞履職能否到位、法律能否公平、執(zhí)收能否標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)能否嚴(yán)正、人員本質(zhì)能否與任務(wù)相順應(yīng)等5個(gè)方面的內(nèi)容，向社會各界普遍尋求定見和建議。截止6月30日，參與在線測評人數(shù)達(dá)2485人（個(gè)中黨代表162人、人大代表77人、政協(xié)委員61人，個(gè)別工商戶、消費(fèi)者、學(xué)生等2185人，征集各類定見建議33條）。查詢顯示，社會各界對工商部分的綜合稱心度較之以前有大幅提拔。一是執(zhí)紀(jì)嚴(yán)厲。如對關(guān)于“能否有吃拿卡要景象”、“能否存在借年查驗(yàn)照之機(jī)收取會費(fèi)的景象”查詢稱心度均在85%以上。二是履職到位。以為工商部分展開城鄉(xiāng)情況綜合整治舉動、食物平安整治舉動有力，富有成效；抵消費(fèi)投訴受理實(shí)時(shí)、調(diào)處公道。三是本質(zhì)過硬。對“干部職工政策程度和營業(yè)本質(zhì)”的稱心度達(dá)81.69%，對“工商部分效勞質(zhì)量和做事效率”的稱心度達(dá)78.85%。現(xiàn)實(shí)證實(shí)，經(jīng)過近幾年持之以恒狠抓部分政流行風(fēng)建立，干部職工的綱紀(jì)認(rèn)識、責(zé)恣意識和自律認(rèn)識獲得了分明加強(qiáng)。

（二）開通“工商在線”，實(shí)時(shí)調(diào)查公眾訴求。市工商局與市播送電臺結(jié)合創(chuàng)辦了“工商在線”欄目，接納縣區(qū)局、分局輪番上線的方法，重點(diǎn)宣傳工商部分本能機(jī)能職責(zé)、任務(wù)動態(tài)，解讀當(dāng)時(shí)社會高度存眷度較高的熱點(diǎn)問題，接聽群眾投訴，聽取群眾定見和建議。每次上線前夜，承辦單元都仔細(xì)編制任務(wù)預(yù)案、擬定訪談提綱、確定上耳目員；節(jié)目中，一直堅(jiān)持一種優(yōu)越的形態(tài)，做到對政策征詢耐性仔細(xì)、精確解答，對每一同告發(fā)投拆具體訊問、仔細(xì)記載；節(jié)目后，積極展開跟蹤效勞，進(jìn)一步調(diào)查征詢聽眾對解答能否清晰清楚，能否還需求供應(yīng)其他政務(wù)效勞等狀況。還對一切的投訴告發(fā)實(shí)地查詢核實(shí)，并將查處狀況在5日內(nèi)答復(fù)當(dāng)事人，經(jīng)后期德律風(fēng)回訪得知，稱心率達(dá)100%。自上一年6月節(jié)目創(chuàng)辦以來，至今已舉行6期，共承受群眾政策征詢121人；受理群眾投訴告發(fā)8件，供應(yīng)政務(wù)效勞28人次。在各單元的高度注重和精心組織下，欄目運(yùn)轉(zhuǎn)狀況優(yōu)越，收聽率不時(shí)攀升，其相關(guān)做法被省工商局專報(bào)推介。為進(jìn)一步擴(kuò)展與人民群眾的交流，預(yù)備借門戶網(wǎng)站改版之機(jī)，在紅盾信息網(wǎng)上樹立政流行風(fēng)投訴平臺，以期樹立一種交流溝通的長效機(jī)制。

（三）展開“底層雙述”，鼎力強(qiáng)化社會監(jiān)視。一直腳踏實(shí)地，務(wù)務(wù)實(shí)效的準(zhǔn)則，仔細(xì)落實(shí)國度工商總局《關(guān)于底層行政法律人員承受監(jiān)視，向市場主體和效勞對象代表述職述廉施行定見》要求，扎實(shí)有用展開底層“雙述”運(yùn)動。一是深化底層調(diào)研。2010年，市工商局組織專門力氣，對近幾年底層“雙述”任務(wù)的展開狀況進(jìn)行了為期5天查詢走訪，共走訪黨政部分5家、工商所11個(gè)、運(yùn)營業(yè)主86戶，為更好地指點(diǎn)底層、改良任務(wù)精確供應(yīng)了第一手材料。二是嚴(yán)厲制定任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。針對換研中發(fā)現(xiàn)的各地在展開“雙述”運(yùn)動中存在諸如確定評斷代表隨意，甚至帶有情面要素、評斷順序不敷標(biāo)準(zhǔn)等凸起問題，研討出臺了《市工商系統(tǒng)底層行政法律人員向市場主體和效勞對象代表述職述廉暫行規(guī)則》，明白規(guī)則了“雙述”代表的人數(shù)、構(gòu)成及發(fā)生順序、述職述廉申報(bào)的首要內(nèi)容、評斷順序及后果的運(yùn)用、整改要求等若干事項(xiàng)，為“雙述”任務(wù)愈加有序、有用展開供應(yīng)了主要根據(jù)。三是增強(qiáng)反省審核。將運(yùn)動作為構(gòu)建具有工商機(jī)關(guān)特征的懲防腐系統(tǒng)的一項(xiàng)根底性任務(wù)，按期進(jìn)行監(jiān)視反省，反省后果作為黨風(fēng)廉政建立審核的主要根據(jù)。

二、當(dāng)時(shí)政流行風(fēng)建立存在的凸起問題和首要緣由

近年來,工商系統(tǒng)在展開政流行風(fēng)建立中下鼎力氣，用真功夫，逗硬整改，政流行風(fēng)獲得分明好轉(zhuǎn)，工商形象獲得大幅提拔。然則，在效勞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會開展的進(jìn)程中也表露出一些問題，首要顯示在以下三個(gè)方面：一是法律行為不標(biāo)準(zhǔn)。在行政法律進(jìn)程中，存在“勾兌”法律，不按順序法律，外埠人多罰、半生不熟的少罰、熟人不罰等景象。二是市場監(jiān)管不到位。對“黑網(wǎng)吧”和食物平安等熱點(diǎn)問題的監(jiān)管不深化、不仔細(xì)，特殊是遙遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)連系部的“死角”、“盲點(diǎn)”較多，缺乏長效治理機(jī)制。三是個(gè)私協(xié)會費(fèi)進(jìn)出不通明。少量當(dāng)?shù)亟枘瓴轵?yàn)照收取會費(fèi)的景象凸起，“四別離”規(guī)則根本未能落實(shí)；在會費(fèi)的開支上，未嚴(yán)厲執(zhí)行“三個(gè)三分之一”規(guī)則，招致局部會員對協(xié)會的效果和會費(fèi)的性質(zhì)發(fā)生質(zhì)疑；局部協(xié)會財(cái)政準(zhǔn)則不健全，會費(fèi)監(jiān)視治理缺掉，使其成為局部工商所的“小金庫”。

鑒于上述問題，筆者經(jīng)過走訪底層、專題調(diào)研、仔細(xì)剖析，其首要緣由在于：一是綜合本質(zhì)與群眾需求存在差距。經(jīng)過近期展開的收集問卷查詢、重點(diǎn)任務(wù)督察、對告發(fā)件的查詢核實(shí)，以及省工商局政流行風(fēng)反省組的座談狀況標(biāo)明，干部職工在執(zhí)行清廉從政規(guī)則方面的狀況較為優(yōu)越，然則在履職方面離人民群眾的要求尚存較大差距，崗?fù)て桨搽[患很多，履職風(fēng)險(xiǎn)居高不下。局部干部職工因?yàn)槿狈o迫感和盲目性，疏于對政策律例和營業(yè)技藝的進(jìn)修，招致法律理念、政策程度、履本能機(jī)能力等已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不克不及順應(yīng)人民群眾的實(shí)際需求。二是任務(wù)作風(fēng)與任務(wù)要求存在差距。少量干部職工不擅長深化底層查詢研討，熱衷于紙上談兵，外表上積極自動，實(shí)踐上虛有其表，做任務(wù)、干工作心態(tài)耐心、作風(fēng)漂浮，對群眾、抵消費(fèi)者居高臨下、漠然置之，有時(shí)甚至用假話蒙群眾，拿誑言唬群眾，講空論搪塞群眾；習(xí)氣于在辦公室做報(bào)表、填數(shù)字欺上瞞下、故弄玄虛，對一站式效勞任務(wù)“喊得兇，抓得松”。三是風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識與規(guī)律要求存在差距。一些底層單元把治理準(zhǔn)則放在嘴上、貼在墻上，貫徹落實(shí)少、反省催促少；呈現(xiàn)問題忙于找人討情，大事化小，小事化了；少量干部職工對本人要求不嚴(yán)厲，綱紀(jì)觀念淡漠，履職風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不強(qiáng)，為蠅頭小利而違紀(jì)違規(guī)。

三、增強(qiáng)工商系統(tǒng)政流行風(fēng)建立的幾點(diǎn)建議

(一)增強(qiáng)教育指導(dǎo)，進(jìn)步全體本質(zhì)?！皟?nèi)強(qiáng)本質(zhì)，外塑形象”的準(zhǔn)則，以創(chuàng)立“進(jìn)修型工商”為抓手，增強(qiáng)對干部職工的教育，具體進(jìn)步工商步隊(duì)全體本質(zhì)。起首，要持續(xù)穩(wěn)固和推進(jìn)進(jìn)步前輩性教育，不時(shí)用新的理論武裝干部職工的思想，實(shí)在加強(qiáng)干部職工理論素養(yǎng)。其次，要充沛運(yùn)用全市工商行政治理機(jī)關(guān)現(xiàn)有的進(jìn)修平臺，向廣闊干部職工展現(xiàn)系統(tǒng)表里正反兩方面的典型案例，以好的典型鼓勵、差的典型鞭笞，出力加強(qiáng)干部職工綜合本質(zhì)，實(shí)在做比如對教育。再次，要仔細(xì)展開“大宣傳、大教育”任務(wù)，積極指導(dǎo)干部職工結(jié)實(shí)樹立以廉為榮、以貪為恥的品德觀念，加強(qiáng)清廉認(rèn)識，實(shí)在增強(qiáng)廉政教育。第四，要經(jīng)過創(chuàng)辦培訓(xùn)班、遴派優(yōu)異職工外出調(diào)查進(jìn)修等方法，實(shí)在增強(qiáng)干部職工營業(yè)培訓(xùn)，起勁提拔干部職工的崗?fù)ぜ妓嚭托诔潭取?/p>