導語：如何才能寫好一篇水泥企業(yè)節(jié)能工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2011年完成的主要工作

（一）、開展重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法。依據(jù)《節(jié)能法》、《省〈節(jié)能法〉實施辦法》、《重點用能單位管理辦法》、《省節(jié)能監(jiān)察辦法》等法律法規(guī)，組織開展了2011年度（第一批）全市重點用能企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察，主要是對企業(yè)能源統(tǒng)計及計量、節(jié)能管理制度建設、節(jié)能宣傳及培訓、單位產(chǎn)品能耗、節(jié)能目標完成情況、節(jié)能技改項目完成情況、淘汰落后用能設備情況等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查由中心牽頭負責，組織廣漢、中江節(jié)能監(jiān)察中心，采取異地交叉檢查方式，完成了15戶重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。從監(jiān)察的情況來看，大部份企業(yè)能源基礎(chǔ)管理工作較扎實，能源管理制度較完善，機構(gòu)職能職責健全，制定有明確的企業(yè)能源方針及節(jié)能標準；但部份企業(yè)雖成立了能源管理機構(gòu)，職能職責未健全，部份企業(yè)存在有國家明令淘汰的設備等情況，針對被監(jiān)察企業(yè)的不同情況，已分別下發(fā)《節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法結(jié)論及整改意見書》，提出整改意見，并督促企業(yè)進行整改。

（二）、組織上報“企業(yè)能源利用狀況報告及節(jié)能自查表”，開展企業(yè)節(jié)能及全市工業(yè)能耗工作的分析預測。按照省經(jīng)委要求，組織企業(yè)按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”，根據(jù)新的報告格式，指導企業(yè)填報數(shù)據(jù)做到更詳實具體，并結(jié)合企業(yè)開展的節(jié)能審計和規(guī)劃，通過縣（市、區(qū)）積極配合，促進了企業(yè)對自身節(jié)能工作的不斷改進和完善。同時，針對全市企業(yè)及行業(yè)耗能情況和節(jié)能監(jiān)察工作開展情況，對全市節(jié)能管理工作和現(xiàn)狀適時開展了深入分析與預測。

（三）、加強節(jié)能法律法規(guī)培訓及節(jié)能宣傳活動。參加并組織相關(guān)企業(yè)參加省上“節(jié)能執(zhí)法培訓”、“節(jié)能法培訓”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓”、“企業(yè)單位產(chǎn)品能耗標準培訓”、“節(jié)能技術(shù)知識培訓”、“新產(chǎn)品、新技術(shù)（如CMD清潔發(fā)展機制、EPC合同能源管理）推薦會”、“分布式能源發(fā)展研討”、“節(jié)能監(jiān)察標準研討”等各類培訓學習會議共計60余人次。積極組織并參與“節(jié)能宣傳周活動”、“節(jié)能知識推介”等各類形式多樣的活動。

（四）、配合節(jié)能主管部門開展項目及各類考評工作。按照委工作安排，加強了對企業(yè)節(jié)能管理工作的督促指導，并積極協(xié)助配合環(huán)資處，指導全市重點用能企業(yè)在項目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對標檢查等方面的工作，有效地促進了企業(yè)自身節(jié)能管理工作的開展，并順利完成全省開展的相關(guān)各項節(jié)能工作的檢查考核。

（五）、省級相關(guān)節(jié)能任務交叉檢查工作

1、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國省239戶的重點用能單位“十一五”節(jié)能目標的專項監(jiān)察

2011年3月10日至3月19日，根據(jù)《省工業(yè)節(jié)能降耗辦公室關(guān)于對239戶重點用能單位“十一五”節(jié)能目標進行專項監(jiān)察的通知》（川工節(jié)【2011】3號）的要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國、省重點用能企業(yè)的“十一五”節(jié)能目標完成情況（含節(jié)能技改、關(guān)閉淘汰落后）的專項監(jiān)察檢查工作，其中，廣安6戶、南充4戶、遂寧5戶。主要涉及的行業(yè)有化工、水泥、發(fā)電、采煤、煉油等行業(yè)。

2、開展對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶申報淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項目的專項檢查

2011年5月11日至5月14日，根據(jù)《省財政廳省經(jīng)濟和信息化委員會省能源局關(guān)于現(xiàn)場核查申報2011年淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項目的通知》（川財建函〔2011〕36號）文件要求，開展了對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶企業(yè)申報2011年淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項目的現(xiàn)場核實工作，其中，遂寧5戶、廣安3戶、南充3戶、達州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業(yè)。

3、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶申報2011年度關(guān)閉小企業(yè)中央財政補助資金項目的專項核查

2011年6月10日至6月17日，根據(jù)《省經(jīng)濟和信息化委員會省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2011年度關(guān)閉小企業(yè)計劃批復的通知》（川經(jīng)信〔2011〕316號）文件要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶企業(yè)申報2011年度關(guān)閉小企業(yè)中央財政補助資金項目的企業(yè)進行了現(xiàn)場核查工作，其中，廣安6戶、南充5戶、遂寧4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業(yè)。

2011年，我中心繼在2010年承擔全省交叉檢查任務35戶后，又承擔了上述43戶的檢查工作，涉及的行業(yè)種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復雜性和多樣性。中心認真準備、精心組織、積極工作，均順利圓滿完成省上交辦的各項監(jiān)察檢查任務，得到了上級領(lǐng)導的肯定，同時，鍛煉了隊伍，提高了工作能力，也為全省的工業(yè)節(jié)能降耗工作做出了一定貢獻。

根據(jù)省經(jīng)信委2011年節(jié)能工作安排，預計我中心在年底前還將承擔全省申報國家關(guān)閉淘汰落后企業(yè)現(xiàn)場核查、工業(yè)節(jié)能專項資金項目檢查等工作，中心將繼續(xù)努力，圓滿完成各類專項監(jiān)察任務。

二、存在的主要問題

1、執(zhí)法力度不夠。隨著企業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，耗能規(guī)模逐漸加大，部分企業(yè)或因?qū)?jié)能工作重視不足，或因歷史欠帳太多，或因相關(guān)節(jié)能技改工作投入不夠等多種原因，企業(yè)節(jié)能工作仍然存在很多問題。如仍有應淘汰而未淘汰的設備，相關(guān)節(jié)能管理制度不完善，報告報表不按要求報送等，這些還有待加強對企業(yè)節(jié)能管理工作的檢查指導，加大執(zhí)法力度，加大對企業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改意見的督促落實，嚴格依法執(zhí)法。

2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不全。由于企業(yè)耗能及能種結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計基礎(chǔ)資料較差，統(tǒng)計局按年或季公布的全市重點行業(yè)、企業(yè)的耗能數(shù)與在對企業(yè)實際監(jiān)察中掌握的能耗數(shù)存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數(shù)據(jù)、項目網(wǎng)上報送平臺，逐步完善月、季、年的企業(yè)能耗報表網(wǎng)報制度，做好基礎(chǔ)資料的清整，準確反映我市能耗情況。

3、中心能力建設有待加強。面對節(jié)能減排工作形勢和節(jié)能監(jiān)察工作開展的實際需要，中心人員相對緊缺、技術(shù)力量不足、人員選調(diào)工作又難度巨大，同時，由于相關(guān)配套法規(guī)未修訂完善，處罰措施的虛置，使監(jiān)察執(zhí)法工作力度不足。希望委領(lǐng)導多多指導與關(guān)心，力爭在我中心的人員擴充、設備配備、技術(shù)培訓等方面有更進一步的改善，使我中心的業(yè)務能力和水平得到更大提高。

三、2012年主要工作計劃

1、繼續(xù)開展對全市重點用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢查和重點用能企業(yè)的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察，在完成今年20戶的基礎(chǔ)上，2012年計劃完成25戶的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察任務。

2、繼續(xù)加強對企業(yè)節(jié)能管理工作的指導，配合主管部門，圍繞企業(yè)在節(jié)能項目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對標檢查等方面開展工作，促進企業(yè)節(jié)能管理工作的提高，順利完成省上下達的各類考核任務和目標。

篇2

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源的基本國策，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，作為培育新的增長點的重要內(nèi)容，進一步完善法規(guī)政策，健全體制機制，落實工作計劃，強化目標考核，加大資金投入，狠抓節(jié)能技改，加強綜合協(xié)調(diào)，形成全社會共同推動和參與節(jié)能降耗工作的良好氛圍和工作格局，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

根據(jù)“十一五”萬元GDP能耗下降20%的總體目標要求，**年全市萬元GDP能耗同比下降4.3%；各區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗同比下降4.2%，9戶重點耗能企業(yè)節(jié)能4035噸標煤（見附件）；實施重點節(jié)能項目20個，總投資3.9億元;省百家重點耗能企業(yè)**山龍勝化工有限公司實現(xiàn)節(jié)能1500噸標準煤;市本級財政節(jié)能投入40萬元。

三、工作重點

（一）加強節(jié)能技術(shù)改造

1．圍繞節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電、余熱和固體廢物綜合利用，繼續(xù)實施大規(guī)模的節(jié)能和資源綜合利用改造工程。加快在建的國家節(jié)能項目的實施進度。按照產(chǎn)業(yè)政策要求，加強重點節(jié)能項目建設。以重點項目為載體，推動節(jié)能降耗重大技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范和推廣。（責任單位：市經(jīng)委）

2．全力做好國家和省節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金、資源綜合利用項目的組織申報和爭取工作，做到在建一批、申報一批、儲備一批。抓好已列入國家、省節(jié)能扶持項目的監(jiān)管工作，實行重點項目季調(diào)制度，確保項目順利建成并發(fā)揮效益。（責任單位：市經(jīng)委）

3．加強節(jié)能項目管理。對列入中央及省預算內(nèi)投資項目要嚴格執(zhí)行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制以及中央預算內(nèi)投資項目管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強資金和項目實施管理。建立項目調(diào)度跟蹤制度，及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的問題，提高工程質(zhì)量，確保項目順利建成、達產(chǎn)達效。（責任單位：市經(jīng)委、市發(fā)改委）

(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

4．始終貫徹落實“上大壓小、扶優(yōu)汰劣、有保有壓”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點實施一批資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化并具有示范帶動作用的精加工、深加工項目，促進能源、原材料產(chǎn)業(yè)升級。結(jié)合我市六大產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代中藥等特色產(chǎn)業(yè)項目的實施，積極發(fā)展電子信息、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。加快旅游、現(xiàn)代物流等服務業(yè)發(fā)展，帶動交通運輸、批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲等服務業(yè)的發(fā)展，提高服務業(yè)占地區(qū)總值的比重。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)委）

5．開展企業(yè)能源調(diào)查。結(jié)合國家經(jīng)濟普查工作，深入重點行業(yè)和重點企業(yè)，摸清每一個企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、能耗物耗、用能設備、生產(chǎn)工藝等方面的情況，進行綜合排隊和分類指導。（責任單位：市統(tǒng)計局、市經(jīng)委、市質(zhì)監(jiān)局）

（三）加快節(jié)能新技術(shù)推廣應用

6．開展電機系統(tǒng)變頻節(jié)能改造、鍋爐煙氣的余熱回收等節(jié)能技術(shù)推廣應用，淘汰落后機電產(chǎn)品，在重點耗能企業(yè)中對鍋爐符合燃燒要求的企業(yè)推廣使用燃煤催化燃燒技術(shù)。整治集中供熱區(qū)的小鍋爐。（責任單位：市經(jīng)委、市環(huán)保局、各區(qū)縣政府）

7．積極支持科研單位和企業(yè)開展節(jié)煤節(jié)油節(jié)電技術(shù)應用研究，促進技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣應用。（責任單位：市科技局、市經(jīng)委）

（四）抓好重點企業(yè)節(jié)能

8．對年耗5000噸標煤以上的9戶重點耗能企業(yè)，建全節(jié)能責任制，完善節(jié)能管理制度，實施節(jié)能獎勵措施，開展與國際國內(nèi)同行業(yè)先進水平對標活動，開展企業(yè)能源管理體系建設，完善能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)管理工作。促進重點耗能企業(yè)能源利用效率大幅度提高，帶動行業(yè)節(jié)能水平大幅度提高。確保省百家重點耗能企業(yè)龍勝化工和其它年耗能5000噸標煤以上企業(yè)完成全年節(jié)能目標。（責任單位：市經(jīng)委、市統(tǒng)計局、市質(zhì)監(jiān)局）

9．建立全市耗能2000噸標煤以上企業(yè)能源利用狀況定期上報制度，開展能源利用運行監(jiān)測分析，企業(yè)能源審計、能源監(jiān)測，完善節(jié)能管理制度，落實節(jié)能措施，做好能源審計報告的審核和分析使用，及時把握企業(yè)能源消費走勢。每季度通報一次重點用能企業(yè)指標完成情況。抓好國家、省市能耗標準的實施和監(jiān)督檢查。（責任單位：市統(tǒng)計局、市經(jīng)委、市質(zhì)監(jiān)局）

（五）積極推進重點領(lǐng)域節(jié)能

10．強化交通運輸節(jié)能。認真貫徹落實交通部《營運車輛綜合性能要求和監(jiān)測方法》，以能耗為重要指標嚴格執(zhí)行營運車輛準入和退出制度。在客運龍頭企業(yè)積極開展節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品示范推廣，在全市駕校推廣使用駕培模擬器教學，降低駕駛培訓中燃油消耗和尾氣排放。鼓勵使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車，加強運輸節(jié)油管理。優(yōu)化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水平。對客車實載率低于70%的線路，不投放新的運力。（責任單位：市建委、市公安局、市交通局）

11．抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。加快農(nóng)村新能源建設，積極推廣農(nóng)村沼氣、秸桿固化氣化和太陽能在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的使用。**年全市新建戶用沼氣池2820口以上。（責任單位：市農(nóng)委、各區(qū)縣政府）

12．推動機關(guān)節(jié)能。認真貫徹落實國務院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，研究制定市直機關(guān)節(jié)電、節(jié)水和公務用車使用等節(jié)約工作的標準和辦法；規(guī)范辦公設備及用品的采購、配備和使用，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品。要嚴格執(zhí)行辦公設施、設備使用管理和維護保養(yǎng)制度，推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品。廣泛深入開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等活動。**年各級黨政機關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水要在**年基礎(chǔ)上降低5%。要進一步精簡會議和文件，大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出。（責任單位：市機關(guān)事務管理局、市財政局）

13．節(jié)約城市公共照明用電。各區(qū)縣政府及相關(guān)管理部門，科學制定城市公共照明規(guī)劃，合理劃分城市照明等級，確保以道路照明為主的功能照明，推廣使用節(jié)能型路燈。在用電高峰時段，減少城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等用電。政府機關(guān)、公共場所關(guān)閉不必要的夜間照明。在保證車輛、行人安全的前提下、合理開啟和關(guān)閉路燈，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率。除重大的慶?；顒油?，嚴格控制裝飾性景觀照明，特別是辦公區(qū)和住宅小區(qū)裝飾性景觀照明。在照明路燈和景觀照明，積極推廣使用太陽能、風能等可再生能源。（責任部門：市建委、市機關(guān)事務管理局、市財政局、各區(qū)縣政府）14．加強電力需求側(cè)管理。按照以電定用、有序用電、節(jié)約用電的原則，制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案，加強無功管理。（責任單位：市經(jīng)委、市供電公司）

（六）加強建筑領(lǐng)域節(jié)能工作

15．推進散裝水泥發(fā)展，鞏固“禁粘限實”成果。按照《關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（〔**〕33號）、《**省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展辦法》（**省人民政府第216號令）和《關(guān)于禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（**政辦秘〔**〕23號）文件精神，加大“禁實限粘”和砂漿“禁現(xiàn)”執(zhí)法檢查力度。引導和支持新型墻材企業(yè)和預拌混凝土攪拌站的有序發(fā)展。確保全市水泥散裝率達48%，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從今年1月1日起全面禁止使用實心粘土大磚。（責任單位：市建委、各區(qū)縣政府）

16．實施可再生能源一體化建設示范工程。在既有建筑中,推廣使用太陽能、空氣能。在新建建筑中，充分考慮大力推廣太陽能、空氣能和地熱能可再生能源的利用，重點建設一批太陽能、空氣能等可再生能源一體化建筑示范工程。（責任單位：市建委）

（七）開展項目節(jié)能評估

17．修改和完善項目節(jié)能評估體系。依據(jù)《**省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查辦法》,修改和完善《**山市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查辦法》，進一步細化操作流程，制定評估標準，不斷完善節(jié)能評估審查體系，加強項目全過程的節(jié)能監(jiān)管，嚴把增量節(jié)能準入關(guān)，從源頭控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，防止新上不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，確保全市所有新上項目的進行節(jié)能評估，徹底把住能評關(guān)。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)委）

18．加快節(jié)能中介技術(shù)服務機構(gòu)培育。建立節(jié)能服務中介服務機構(gòu)和節(jié)能服務咨詢機構(gòu)庫，規(guī)范節(jié)能咨詢服務市場，對即有項目開展能源審計和能效檢測，對新建項目開展節(jié)能評估，把節(jié)能服務工作納入中小企業(yè)服務體系中。（責任單位：市經(jīng)委）

（八）深化全民節(jié)能行動大力推廣綠色照明產(chǎn)品，引領(lǐng)全民節(jié)能，在全市推廣使用高效照明產(chǎn)品。以交通運輸設備節(jié)油、鍋爐窯爐節(jié)能、電機系統(tǒng)節(jié)電、空調(diào)冰箱節(jié)電、公共機構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能為重點，突出加強節(jié)油節(jié)電。積極開展節(jié)能進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進家庭以及能源短缺體驗活動。進一步加大節(jié)能宣傳力度，制定系列宣傳報道方案，利用廣播、電視、網(wǎng)絡和報紙等媒體，采取企業(yè)訪談、公益廣告、座談會和專題講座等形式，切實加大節(jié)能宣傳力度。在企業(yè)、學校、社區(qū)、家庭等開展節(jié)能專項行動，組織好“節(jié)能宣傳周”等主題宣傳活動，通過宣傳，進一步增強全市各行業(yè)、全體市民的節(jié)能意識，并積極付諸行動，進一步推動全社會節(jié)能工作。（責任單位：市節(jié)能領(lǐng)導小組成員單位）

四、保障措施

19．進一步提高認識。**年是全面完成“十一五”節(jié)能目標任務的關(guān)鍵年，要充分認識到**年工作對完成“十一五”節(jié)能目標具有決定性影響，要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎實的措施，創(chuàng)新工作方法，提高工作成效，千方百計確保完成目標任務。（責任單位：節(jié)能領(lǐng)導小組成員單位）

篇3

一、主要目標

工業(yè)污染治理取得新成效，按進度完成第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改等整改銷號。鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，建立“散亂污”企業(yè)“發(fā)現(xiàn)一起，整治一起”的長效機制，嚴防死灰復燃。能源資源綜合利用水平進一步提升，完成省、市下達的年度規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降目標和萬元工業(yè)增加值用水量下降目標，工業(yè)綠色發(fā)展水平進一步提高，積極淘汰落后產(chǎn)能，創(chuàng)建綠色制造示范單位。

二、重點任務

（一）扎實做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作

1.加快推進第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改。全面梳理各項整改任務進展情況，加快未銷號任務整改進度，確保嚴格按照時間節(jié)點推進整改工作。2021年12月前，全面完成2021年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境自查問題整改任務。

2.扎實做好整改任務后續(xù)工作。嚴格按照整改任務銷號程序及要求，扎實做好已完成整改任務銷號工作。認真組織開展已銷號任務“回頭看、回頭查”，嚴禁虛假整改、敷衍整改，嚴防已整改問題出現(xiàn)反彈。強化舉一反三、全面整改，進一步深化鞏固整改工作成效，不斷提升重點行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

3.認真做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作。全面梳理工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護工作任務，切實做好督察前期準備工作。強化邊督邊改、立行立改，扎實抓好督察過程中反饋問題整改工作。嚴格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見整改方案，扎實推進督察反饋意見整改任務。

（二）堅決打好工業(yè)領(lǐng)域污染防治攻堅戰(zhàn)

4.積極應對氣候變化。組織開展“碳達峰、碳中和”培訓，編制工業(yè)領(lǐng)域“碳達峰、碳中和”行動方案，科學制定碳達峰目標和實施路徑。引導各地因地制宜開展碳達峰目標分析研判，研究提出本地時間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)為重點，組織實施一批二氧化碳減排示范項目。

5.持續(xù)打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)。會同市級有關(guān)部門持續(xù)開展六大專項整治行動，加強日常執(zhí)法監(jiān)管，完善發(fā)現(xiàn)一起、整治一起工作機制。組織開展“散亂污”企業(yè)整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項行動，嚴防已整治“散亂污”企業(yè)死灰復燃。注重精準甄別和分類施策，堅決杜絕整治工作簡單“一刀切”。

6.持續(xù)推動落后產(chǎn)能退出。認真貫徹《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年）》，研究制定全市2021年度推動落后產(chǎn)能退出工作方案，持續(xù)推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點行業(yè)落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出。進一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果，加快推進非城市建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰。

7.加強工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治。加強重點行業(yè)日常監(jiān)管力度，強化重點企業(yè)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責任，實施重污染天氣重點行業(yè)分級、差異化應急管控措施。牽頭開展工業(yè)污染源污染整治專項行動，繼續(xù)以化工、噴涂等行業(yè)為重點，深入推進超低排放和深度治理。指導推廣使用低（無）揮發(fā)性有機物含量的原輔材料、生產(chǎn)工藝，開展揮發(fā)性有機物清潔原料替代。

8.落實重污染天氣管控措施。認真執(zhí)行《省2021年工業(yè)源大氣污染專項整治行動方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協(xié)同防控工作方案》要求，旌陽區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點區(qū)域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業(yè)為重點，加強督促指導，做好預警、啟動和響應，進一步強化重污染天氣限產(chǎn)、停產(chǎn)等特別管控措施的落實。

9.全面推進河（湖）長制工作。認真落實河（湖）長制工作要求，全面推進河（湖）長制重點任務。制定目標清單、問題清單、任務清單、責任清單，扎實推進石亭江流域管理保護。組織開展石亭江流域工業(yè)企業(yè)清理排查專項行動，加快推動石亭江流域工業(yè)廢水達標排放、水環(huán)境治理能力提升。

（三）深入推進能源資源節(jié)約

10.深入推進工業(yè)節(jié)能。嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”制度，科學合理制定“十四五”工業(yè)節(jié)能目標，分解下達各區(qū)（市、縣）政府。嚴格落實《省技術(shù)改造項目節(jié)能審查辦法》，嚴控高耗能項目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)為重點，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。組織實施變壓器能效提升計劃，加快低效變壓器淘汰力度，推廣應用新型高效變壓器。

11.加大節(jié)能監(jiān)察工作力度。研究制定2021年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃，組織開展年度重點行業(yè)企業(yè)日常監(jiān)察和專項監(jiān)察。進一步加大重點用能企業(yè)工業(yè)爐窯和落后產(chǎn)能監(jiān)察力度，加快淘汰不符合要求的工業(yè)爐窯和落后產(chǎn)能。深入推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，逐步擴大重點用能單位接入范圍。

12.持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務。繼續(xù)組織實施工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務行動計劃，加強節(jié)能診斷服務第三方機構(gòu)培育力度，面向機械、電氣、電子、輕工、紡織等重點行業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務和綜合能源服務，全年力爭完成20戶企業(yè)節(jié)能診斷工作。

13.大力推進工業(yè)節(jié)水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，圍繞“十四五”工業(yè)節(jié)水目標，突出工作重點，強化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業(yè)節(jié)水載體建設，大力創(chuàng)建節(jié)水型示范企業(yè)。大力推進廢水深度處理回用、非常規(guī)水資源利用。

（四）持續(xù)加強資源綜合利用

14.加強磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產(chǎn)消臺賬，加強日常調(diào)度管理，確保全年全市范圍磷石膏“產(chǎn)消平衡”。大力推進磷石膏資源綜合利用項目建設，持續(xù)提升磷石膏利用能力和水平。加強磷石膏資源綜合利用技術(shù)攻關(guān)，進一步拓展利用途徑和產(chǎn)業(yè)鏈。

15.推進工業(yè)資源綜合利用基地（企業(yè)）建設。充分發(fā)揮工業(yè)資源綜合利用示范基地（企業(yè)）示范引領(lǐng)作用，推廣一批工業(yè)資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評價機構(gòu)支撐作用，鼓勵開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，推動工業(yè)固體廢物綜合利用項目建設。

（五）深入推進綠色制造體系建設

篇4

深入推進化解產(chǎn)能過剩矛盾

2015年，在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，原材料工業(yè)系統(tǒng)著力推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的各項工作，轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。

一是全力推進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。深入企業(yè)開展調(diào)查研究，分析行業(yè)存在的突出問題，研究并提出了一系列有針對性的措施建議。組織提出了一批促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、安全環(huán)保效益顯著的重大投資項目，包括危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、城市鋼廠搬遷等。組織研究鋼鐵、有色金屬和建材等困難行業(yè)“僵尸企業(yè)”和低效產(chǎn)能退出機制。積極擴大高端鋁材、綠色建材和鋼結(jié)構(gòu)市場需求。

二是加大行業(yè)發(fā)展指導和監(jiān)管力度。組織研究編制石化化工、鋼鐵、有色、稀土、建材、新材料等行業(yè)“十三五”規(guī)劃，研究制定了《關(guān)于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》、《化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導意見》和《城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風險危險化學品企業(yè)搬遷工作方案》，修訂《農(nóng)藥管理條例》和《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》等。聯(lián)合住建部印發(fā)《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》、《綠色建材評價技術(shù)導則（試行）》和《預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識管理辦法》。積極推進簡政放權(quán)。嚴格稀土指令性計劃管理，開展稀土投資項目核準工作，會同財政部、國家稅務總局研究提出稀土資源稅改革方案。推進稀有金屬立法，會同有關(guān)部門研究提出了《稀有金屬管理條例》立法計劃。

三是深入推進化解產(chǎn)能過剩矛盾。聯(lián)合國家發(fā)展改革委公告了符合要求的水泥、平板玻璃建成項目，認定符合要求的在建項目；就鋼鐵、電解鋁項目清理情況征求國土資源、環(huán)保部門意見，積極推進地方政府加快項目備案工作。印發(fā)輪胎生產(chǎn)企業(yè)公告管理辦法、鉛鋅行業(yè)規(guī)范條件，制修訂煤制烯烴、對二甲苯（PX）、鋼鐵、鎢、錫等行業(yè)規(guī)范條件。開展輪胎企業(yè)符合規(guī)范條件審核，公告第二批鋁和銅規(guī)范企業(yè)名單、第八批水泥和第七批平板玻璃生產(chǎn)線名單等。推進稀土大集團實質(zhì)性組建，中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)和廣東稀土已基本完成組建工作，南方稀土已完成集團資產(chǎn)評估。

四是加快培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。推動“重點新材料研發(fā)和應用”重大工程實施方案編制和立項工作。利用技術(shù)改造資金、轉(zhuǎn)型升級資金、專項建設基金，組織實施高端材料和新材料保障工程。加快新材料初期市場培育，研究制定首批次應用重點產(chǎn)品目錄，推動建立新材料“首批次”應用示范風險補償機制。研究建立新材料技術(shù)成熟度評價體系，為政府制定政策、社會資本投資、用戶選用新材料提供決策依據(jù)。制定擴大碳纖維在重點領(lǐng)域應用的工作計劃，聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部印發(fā)《加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。推動成立電子化工新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大電子材料進口替代工作力度。

五是大力推動兩化深度融合。制定《原材料工業(yè)兩化深度融合推進計劃（2015―2018年）》。研究建立原材料工業(yè)兩化融合標準體系和水泥、陶瓷智能工廠技術(shù)條件，在輪胎、陶瓷等行業(yè)積極實施關(guān)鍵崗位機器人替代，在稀土行業(yè)建設稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，研究化肥、農(nóng)藥開展電子商務的具體政策措施，啟動智慧化工園區(qū)試點工作，為推動原材料工業(yè)兩化深度融合提供了政策保障。

牽住轉(zhuǎn)型升級這一“牛鼻子”

2016年的工作思路為：

一是研究落實穩(wěn)增長措施。密切跟蹤和掌握原材料行業(yè)生產(chǎn)運行態(tài)勢，深入開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣先進企業(yè)的經(jīng)驗做法，分析困難企業(yè)存在的突出問題和政策需求，研究降低企業(yè)稅費、減輕企業(yè)負擔、調(diào)整進出口稅率等對策措施。制定鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)專項行動計劃，推進困難行業(yè)扭虧增盈、轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)組織實施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風險危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造專項，加快推進城市鋼廠環(huán)保搬遷改造、城區(qū)有色金屬企業(yè)退城入園搬遷改造等重大工程。

二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)認真落實《國務院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》，嚴禁以任何名義備案鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能項目，加強對地方備案項目產(chǎn)能置換情況的監(jiān)督檢查。制定鋼鐵、有色金屬、水泥、平板玻璃等行業(yè)“僵尸企業(yè)”退出和低效產(chǎn)能削減工作方案，建立完善退出機制。堅持市場導向和政府推動相結(jié)合，跨區(qū)域兼并與區(qū)域內(nèi)兼并相結(jié)合，打破資產(chǎn)所有制界限，優(yōu)化企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境。2016年，要完成大型稀土集團實質(zhì)性組建，督促6家集團盡快落實組建實施方案提出的任務和應承擔的社會責任，力爭2016年6月底前整合所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)，切實抓好稀土應用產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。

三是加快智能綠色升級改造。落實智能制造工程，支持優(yōu)勢企業(yè)開展智能工廠、數(shù)字礦山試點示范，推廣普及智能制造先進技術(shù)和做法。繼續(xù)做好原材料行業(yè)兩化融合管理體系貫標和評定試點工作。加快推進農(nóng)資電商發(fā)展及智慧化工園區(qū)建設，開展建筑陶瓷行業(yè)“機器代人”工作試點。針對原材料工業(yè)節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展主要生產(chǎn)工序?qū)嘶顒?，加大資金投入力度，組織實施一批專項工程，大幅降低污染物排放和能源消耗量。

四是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。編制新材料產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃，建設國家新材料創(chuàng)新中心，重點做好新材料中試及工程化開發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)化共性工藝技術(shù)。建立新材料首批次應用保險補償機制，支持新材料初期市場培育。建立新材料統(tǒng)計體系、標準體系和技術(shù)成熟度評價體系，夯實新材料行業(yè)管理基礎(chǔ)。集中力量突破一批條件成熟的關(guān)鍵材料，加快重點鋁合金牌號開發(fā)應用；落實石墨烯創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，實現(xiàn)石墨烯低成本化和工業(yè)化首批次示范應用；組織鋼鐵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高鐵、汽車、核電、船舶和海洋工程、機械、圓珠筆頭等所需關(guān)鍵鋼材。

五是加強行業(yè)引導監(jiān)管。石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、稀土行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。進一步完善行業(yè)準入和規(guī)范管理，逐步建立企業(yè)自我聲明、政府加強事中事后監(jiān)管的管理辦法。建設規(guī)范企業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫，實施“有進有出”的動態(tài)管理。整頓規(guī)范稀土行業(yè)秩序，嚴格控制新設稀土采礦權(quán)，制定出臺稀土產(chǎn)品包裝、標志、運輸和貯存標準。繼續(xù)完善稀土行業(yè)管理政策法規(guī)，將《稀有金屬管理條例》列入2016年國務院Ⅰ類立法計劃，修訂《稀土指令性生產(chǎn)計劃管理辦法》、《稀土行業(yè)準入條件》。

以綠色低碳和環(huán)保安全為首要責任

“十三五”期間，原材料工業(yè)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入落實創(chuàng)新驅(qū)動的國家戰(zhàn)略，以提高發(fā)展質(zhì)量和效率為工作中心，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為發(fā)展動力，以綠色低碳和環(huán)保安全為首要責任，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，著力推動化解產(chǎn)能過剩矛盾，著力培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，著力推進兩化深度融合。

一是加快化解產(chǎn)能過剩矛盾。深入貫徹落實《國務院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》，嚴禁新增產(chǎn)能，加快存量調(diào)整，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動企業(yè)兼并重組，擴大國內(nèi)市場需求，發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，促進鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃行業(yè)健康發(fā)展。

二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，認真落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮資源、能源、環(huán)境、市場、物流、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等綜合條件，鼓勵上下游一體化、產(chǎn)業(yè)間耦合化，推進原材料工業(yè)基地化、園區(qū)化發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)布局。

三是加快工藝技術(shù)創(chuàng)新升級。以提升質(zhì)量、提高效率、降低成本、節(jié)能降耗、減排治污為目標，攻克和掌握一批達到世界領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，推廣應用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)，加快原材料工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備更新改造升級步伐，提升工藝技術(shù)裝備水平，努力實現(xiàn)清潔安全、高效高質(zhì)、數(shù)字智能生產(chǎn)。

四是培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。按照國務院關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體部署，準確把握新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，緊緊圍繞國家重大需求，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、專用裝備和重點品種，完善新材料創(chuàng)新發(fā)展機制，全面提高新材料創(chuàng)新能力水平，著力實現(xiàn)材料先行。

篇5

一、2009年工作總結(jié)

一年來，在xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和xx市經(jīng)貿(mào)委的關(guān)心指導下，我局以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設海峽西岸綠色腹地工業(yè)強縣的戰(zhàn)略目標，持續(xù)“突出工業(yè)、突破工業(yè)”，克服全球金融危機帶來的種

種困難，狠抓各項措施落實，有效推進了工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）工業(yè)經(jīng)濟各主要指標完成情況 2、規(guī)模工業(yè)增加值：1-10月完成8.6億元，預計全年完成10.8億元，比增10以上；

3、規(guī)模企業(yè)數(shù)：1-10月87家，預計全年達到87家

4、產(chǎn)值超億元企業(yè)數(shù)：1-10月6家，預計全年達到9家，其中超5億元企業(yè)1家；

5、產(chǎn)品產(chǎn)銷率：1-10月96.6，預計全年達到98； （二）開展主要工作情況

1、抓學習，加強機關(guān)效能建設。 二是定期召開局務會及黨委會。堅持每月初召開一次局機關(guān)全體工作人員會議。會議對上月的工作進行小結(jié)，對當月工作進行安排，對工作中存在困難和問題及時提出并加以解決。堅持每季召開一次局黨委會議，會議內(nèi)容是總結(jié)上季生產(chǎn)、工作情況，學習上級有關(guān)文件精神，安排部署本季工作任務。有問題、有困難，早發(fā)現(xiàn)、早解決，經(jīng)貿(mào)工作既有中、長期規(guī)劃，又有短期安排。做到心中有數(shù)，有條不紊。

三是建立健全機關(guān)工作制度，提高機關(guān)工作效能。為進一步落實機關(guān)績效管理和機關(guān)作風建設常態(tài)化管理機制，為嚴肅工作紀律、促進工作落實、保證政令暢通，我局在原定《機關(guān)工作管理制度》基礎(chǔ)上下發(fā)了《機關(guān)工作管理制度補充規(guī)定》，更加明確了首問責任制和限時辦結(jié)制，更加細化了獎懲標準。

2、抓平臺，推進一區(qū)多園進程。

經(jīng)過近年來的開發(fā)建設，我縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，形成了一區(qū)多園的發(fā)展格局。目前有新屯工業(yè)園、鄭坊工業(yè)園、金山化工園、沙墩工業(yè)園、富洲光電園區(qū)等，其中新屯工業(yè)園和金山化工園規(guī)模較大。但與兄弟縣市比，我縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設規(guī)模小，適應不了今后xx產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的需要。因規(guī)模小，相關(guān)配套設施還不夠完善，也較難引進大客戶來xx投資興業(yè)。還需政府加大園區(qū)建設資金投入，建設幾個有規(guī)模、上檔次的大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3、抓項目，壯大工業(yè)發(fā)展后勁。

我們按照總量調(diào)大、產(chǎn)業(yè)調(diào)強、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的目標，抓住重點行業(yè)和龍頭企業(yè)，，強化協(xié)調(diào)服務，不斷做大做強，促進工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)涵深化和外延擴張。

一是抓龍頭企業(yè)。集中力量扶持富寶、榕昌等一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)政策的導向作用，引導各生產(chǎn)要素向優(yōu)勢行業(yè)、龍頭企業(yè)集聚，在政策、服務上給予傾斜，促進企業(yè)快速發(fā)展,及時掌握企業(yè)運行態(tài)勢，為企業(yè)解決發(fā)展中的困難和存在的問題。 （1）、上海翔雀鋼材發(fā)展有限公司和xx宏豐鋼鐵有限公司合作建設年產(chǎn)100萬噸規(guī)模的煉鋼及軋連鑄項目。該項目總投資3.6億元，注冊資本1.2億元，用地300畝，已于6月開工建設。目前已完成50萬噸鋼坯生產(chǎn)線主體廠房土地平整，進入主體廠房基礎(chǔ)施工和供水、供電、道路等配套基礎(chǔ)實施建設，預計2012年初一期工程可竣工并試產(chǎn)?，F(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資6066萬元。就業(yè)崗位。該項目于6月22日順利開工。目前已完成場地平整和基礎(chǔ)水泥澆注及廠區(qū)規(guī)劃設計，現(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資80萬元。

（4）、圣達威服飾項目。由福建圣達威服飾有限公司在xx新屯工業(yè)園區(qū)投資興辦的現(xiàn)代中式仿古服裝研發(fā)和生產(chǎn)加工項目總投資5000萬元，注冊資本1000萬元，用地52.59畝。該項目9月20日開工建設，目前已完成土地地質(zhì)勘探、廠房方案設計等前期工作。

4、抓運行，確保全年目標實現(xiàn)。

我局經(jīng)濟運行部門按序時進度每月對各規(guī)模企業(yè)的經(jīng)濟運行情況進行分析研究，從產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量、行業(yè)、質(zhì)量等方面進行運行分析，查找存在的問題，發(fā)覺經(jīng)濟亮點，及時引導企業(yè)科學調(diào)度。同時積極參加xx市經(jīng)貿(mào)委每季舉辦的全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)經(jīng)濟運行工作分析會，相互學習借鑒兄弟縣市好的做法經(jīng)驗，以好的對策幫助企業(yè)解決在金融危機中遇到的困難和問題，取得了較好的效果，對完成全年經(jīng)濟目標任務起了積極的促進作用。

5、抓安全，促進企業(yè)正常發(fā)展。

我局組織全體干部職工認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動，促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)省政府辦公廳、xx市政府辦公室、xx縣政府辦公室《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》精神及工商貿(mào)實際情況，我們制定了具體的行動實施方案。加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”目標任務的落實，加大了安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行動，特別是把化學危險品的生產(chǎn)、運輸、使用等監(jiān)督管理作為生產(chǎn)安全管理工作重中之重來抓，建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，促進安全生產(chǎn)責任制（systemofresponsibilityforproduction 根據(jù)《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《xx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于制定安全生產(chǎn)責任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）的通知》等文件精神，特制定了《xx縣經(jīng)貿(mào)局班子成員安全生產(chǎn)責任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》。明確了行政正職和企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作應負全面的領(lǐng)導責任；分管安全生產(chǎn)工作的副職應負具體的領(lǐng)導責任；分管其他工作的班子成員應負其分管范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任。各企業(yè)也制訂了《班子成員安全生產(chǎn)責任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》，責任到人，目標明確。杜絕了以往安全生產(chǎn)責任不清，工作推諉、相互扯皮現(xiàn)象發(fā)生，取得了較好的效果。一年來，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)未發(fā)生重大傷亡事故。

6、抓節(jié)能，推動經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。

一是加強對節(jié)能工作組織領(lǐng)導。成立了xx縣節(jié)能降耗與減排工作領(lǐng)導小組，制定《xx縣節(jié)能降耗工作方案》。將節(jié)能工作目標納入縣政府年度工作計劃和十一五規(guī)劃中。明確了由經(jīng)貿(mào)局牽頭組織負責節(jié)能方面綜合協(xié)調(diào)的工作，建立工作協(xié)調(diào)機制，研究解決節(jié)能工作中存在的重大問題。以加強我縣環(huán)境保護，促進和諧社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快地可持續(xù)發(fā)展。

二是推進節(jié)能投入和重點工程實施。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，堅持聚資抓好一批事關(guān)經(jīng)濟社會環(huán)境發(fā)展的重大節(jié)能項目。2009年我縣根據(jù)上級財政相關(guān)政策建立節(jié)能專項資金45萬元并足額落實，該資金占財政收入0.29％。同時將逐年增加節(jié)能專項資金占財政收入的比重。2009年我縣計劃實施和已實施的重點節(jié)能工程11項，取得國家、省、市節(jié)能技改資金支持達454萬元。 四是落實重點耗能企業(yè)和行業(yè)節(jié)能目標。2009年xx縣列入xx市重點耗能企業(yè)名單的有富寶實業(yè)公司、榕昌化工公司和宏豐鋼鐵公司3家。為抓好這些重點企業(yè)的節(jié)能工作，企業(yè)根據(jù)實際，制定了節(jié)能規(guī)劃，完善企業(yè)節(jié)能管理制度，實施節(jié)能獎罰措施，建設節(jié)能監(jiān)測體系，實施年度節(jié)能監(jiān)測計劃。根據(jù)xx市經(jīng)貿(mào)委要求，將我縣年耗電1000萬千瓦時到5000萬千瓦時的7家重點企業(yè)及時上報，進行跟蹤指導、掌握情況，組織企業(yè)制定有效節(jié)電措施，進行技術(shù)攻關(guān)，力爭降低煤耗、電耗。同時，加強建筑等行業(yè)的節(jié)能工作，嚴格執(zhí)行國家強制性標準建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定，加強節(jié)能執(zhí)法宣傳和執(zhí)法檢查，加大監(jiān)督管理力度。

篇6

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“干在實處、走在前列”、“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求，以優(yōu)化資源利用方式為核心，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，提高資源利用效率為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進，突出重點，分類指導，形成政府大力推進、市場有效驅(qū)動、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新格局，促進工業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，加速推進新型工業(yè)化。

二、基本原則

(一)堅持政府推動、企業(yè)主體原則。通過規(guī)劃引導、政策推動、依法管理、經(jīng)濟激勵、教育宣傳等有效措施，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動力，發(fā)揮企業(yè)主體作用，推進工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

(二)堅持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新原則。以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為重點，大力應用新技術(shù)、新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)，建立有利于工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的運行機制。

(三)堅持重點示范、有序推進原則。確定重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，發(fā)揮示范帶動作用，制定年度推進計劃，全面有序推進。

三、發(fā)展目標

通過三年努力，爭取以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為重要特征的循環(huán)型工業(yè)取得明顯成效，能源、水資源、重要原材料和工業(yè)廢棄物的綜合利用率有新提高，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與增長方式更趨合理，先進制造業(yè)基地建設上新臺階。

(一)節(jié)能降耗工作取得新突破。大力倡導節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等節(jié)約各種資源，減少資源消耗，提高資源利用率，實現(xiàn)以最少的資源消耗創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。

(二)全面推進清潔生產(chǎn)。通過不斷改進工藝，使用清潔能源和原材料，采用先進的工藝技術(shù)和設備，改善管理，實施清潔生產(chǎn)審核等措施，從源頭減少廢物的生產(chǎn)，實現(xiàn)由末端治理向污染預防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。

(三)建立完善資源綜合利用體系。對生產(chǎn)資源以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢水，建筑和農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾等進行綜合利用。建立完善廢舊物資回收網(wǎng)絡，對生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進行回收利用。

四、主要指標

力爭到2007年，**市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)：

1.年綜合能耗1000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.72噸標煤以下，年均下降8%；全市工業(yè)萬元產(chǎn)值電耗（不包括天荒坪蓄能電站）下降到600千瓦時以下，年均下降8%；

2.重點工業(yè)污染企業(yè)萬元產(chǎn)值取水量下降到49噸以下，年均下降8%；

3.重點工業(yè)污染企業(yè)萬元產(chǎn)值廢水排放量下降到33噸以下，年均下降9%；其中萬元工業(yè)總產(chǎn)值COD排放量下降到2.4公斤以下，年均下降7%；

4.重點工業(yè)污染企業(yè)萬元產(chǎn)值廢氣排放量下降到3.2萬標立方米以下，年均下降7.5%；其中萬元產(chǎn)值二氧化硫排放量下降到18.5公斤以下，年均下降9%；

5.制造業(yè)重點工業(yè)污染企業(yè)用水重復利用率提高到50%；

6.重點工業(yè)污染企業(yè)固體廢棄物綜合利用率98%以上。

五、主要措施

（一）制定工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃。制定《**市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》、《**市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的年度推進方案》，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進我市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，合理調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應，形成資源高效利用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。各縣區(qū)要結(jié)合實際，編制本地區(qū)的工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃。

（二）抓好區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟示范。編制全市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點工作計劃，抓好試點工作。通過試點，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，探索我市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的辦法和經(jīng)驗，創(chuàng)建各具特色的循環(huán)型區(qū)域、園區(qū)與企業(yè)，帶動全市循環(huán)經(jīng)濟工作全面開展。各縣區(qū)都要按照本意見制訂出試點方案。

（三）推動節(jié)約能源工作。制訂《**市進一步加強節(jié)能工作意見》，全面落實節(jié)約能源的各項措施。大力推進節(jié)約用電工作，用電大戶應實施以改善電能質(zhì)量為重點的節(jié)能技術(shù)改造，推廣余熱、余壓和可再生資源利用技術(shù)，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)和綜合利用電廠等新能源開發(fā)利用項目，鼓勵企業(yè)采用交流電動機調(diào)速節(jié)電、照明節(jié)電等成熟的節(jié)能技術(shù)，應用新工藝、新技術(shù)、新設備對傳統(tǒng)工藝設備進行改造；完善能源監(jiān)測機構(gòu)，建立節(jié)能管理網(wǎng)絡，重點對能耗高、管理差、設備落后的企業(yè)開展能源利用狀況監(jiān)測工作，加大對違法用能的查處力度。

（四）抓好全市清潔生產(chǎn)工作。以減量化為重點，提高資源利用效率為核心，制訂《**市推進清潔生產(chǎn)實施辦法》，建立和完善清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣工作，有步驟地對企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額和使用有毒有害原料或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，強制實施清潔生產(chǎn)審核；造紙、蓄電池、制革行業(yè)必須實施清潔生產(chǎn)審核；對工業(yè)企業(yè)的萬元產(chǎn)值能耗、主要原材料、水資源消耗和“三廢”排放量進行統(tǒng)計監(jiān)測。推廣符合清潔生產(chǎn)要求的新技術(shù)和新工藝，引導企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系認證，培育一批低消耗、低污染、高效益的綠色企業(yè)。

（五）加強資源綜合利用。落實國家資源綜合利用優(yōu)惠政策，指導企業(yè)健全資源綜合利用管理制度，抓好廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)電腦聯(lián)網(wǎng)開票試點，加強對生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進行回收利用管理；發(fā)展可再生資源和綜合利用工業(yè)廢棄物的生產(chǎn)企業(yè)，形成有利于資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈；嚴格按照國家和省政府關(guān)于發(fā)展散裝水泥和新墻材的有關(guān)政策法規(guī)，抓好淤泥制磚，礦屑綜合利用和粉煤灰等工業(yè)廢料的利用，加快新型墻材的開發(fā)應用；提高散裝水泥使用率，逐步擴大現(xiàn)場攪拌混凝土的禁止范圍，有序推進預拌混凝土的發(fā)展。

（六）加大政策的扶持力度。大力支持工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，從供地、供水、供電、信貸等方面實施政策扶持。市財政對當年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點節(jié)能項目和清潔生產(chǎn)審核項目，安排一定數(shù)量資金，給予補助和獎勵；切實落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策；積極爭取國家和省有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟專項資金，并給予1：1配套，用于全面推進循環(huán)經(jīng)濟工作。鼓勵企業(yè)建造多層廠房。

（七）進一步加大淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)力度。力爭到2007年底，水泥機立窯全部淘汰，粘土磚瓦窯淘汰60%。根據(jù)我市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定出臺關(guān)停小造紙、小印染、小化工、小蓄電池等高污染行業(yè)規(guī)劃，抓緊分步實施；加快地方熱電廠的脫硫改造步伐，新建、在建的熱電廠必須同步配套建設脫硫設施；按照集中供熱管理的要求，限期拆除現(xiàn)有供熱小鍋爐。

篇7

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100%；城市空氣質(zhì)量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標準，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達標排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè)，禁止建設或恢復生產(chǎn)；嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質(zhì)達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。

三、工作職責

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負責嚴把建設項目準入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負責根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質(zhì)量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負責加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導，督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負責黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負責全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負責城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責；龍壩鄉(xiāng)政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負責加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，嚴把建設項目準入關(guān)；縣工商局負責對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達標排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領(lǐng)導?？h政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟、環(huán)保、建設、科技、安監(jiān)、工商、水務、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負責人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環(huán)保局，具體負責全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務。

篇8

根據(jù)市委、市政府的工作部署，2008年我市經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標：

——生產(chǎn)總值增長12%；

——單位GDP能耗下降4.36%；

——主要污染物二氧化硫和化學需氧量（COD）排放量均下降10%;

——全社會固定資產(chǎn)投資增長12%；

——社會消費品零售總額增長16%；

——地方財政一般預算收入增長12%；

——進出口總值增長12%；

——城市居民人均可支配收入增長8%；

——農(nóng)村居民人均純收入增長7%；

——居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)；

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；

——人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。

上述預期目標計劃安排，力求體現(xiàn)全面落實科學發(fā)展觀的要求。

關(guān)于地區(qū)生產(chǎn)總值。生產(chǎn)總值為預期性和指導性指標。2008年生產(chǎn)總值增長預期目標為12%。主要考慮：一方面與國家、省的預期目標和我市“*”規(guī)劃相銜接；另一方面經(jīng)過多年的投入，我市具備了持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。今年國家實行“兩個防止、一個從緊”等宏觀調(diào)控政策，我市在經(jīng)濟增長速度方面應留有一定的余地，有利于引導各方面把工作重點切實轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化各項改革、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益上來，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

關(guān)于節(jié)能減排指標。主要包括單位GDP能耗、二氧化硫排放量和化學需氧量（COD）排放量三項指標。其中，化學需氧量為首次列入年度計劃，體現(xiàn)了市委、市政府更加注重環(huán)境保護工作。按照“*”規(guī)劃，全市單位GDP能耗下降20%，主要污染物二氧化硫排放量下降43%。近年來，我市積極推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加大力度調(diào)整引退了一批陶瓷、水泥、紡織、小火電等高耗能、重污染行業(yè)，節(jié)能減排工作成效明顯。今年我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快向縱深推進，將繼續(xù)調(diào)整引退一批高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)。為確保完成“*”期間我市節(jié)能減排目標任務，2008年計劃安排單位GDP能耗下降4.36%，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量均下降10%。上述三項指標均為約束性、剛性指標，必須千方百計確保完成。

關(guān)于居民消費價格總水平。2008年仍存在一些推動居民消費價格上漲的因素，如美元貶值將加劇全球性通貨膨脹；能源、農(nóng)產(chǎn)品以及原材料價格居高不下；我國經(jīng)濟仍將保持高位運行等，將刺激社會總需求上升，導致部分物價上漲。因此，我市應把防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為今年我市價格工作的首要任務，采取切實措施，確保居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)。

關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入指標。預計城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長8%和7%。一方面隨著城鄉(xiāng)一體化的步伐加快，城鄉(xiāng)居民的收入差距將逐步縮小；另一方面，發(fā)展改革的成果將更多地惠及廣大人民群眾。

為實現(xiàn)上述預期目標，必須著力抓好以下六項工作措施的落實。

（一）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和精細發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，以節(jié)能減排為抓手，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，著力提升生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。在現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展方面，大力引進大型高端產(chǎn)業(yè)項目和優(yōu)質(zhì)項目落戶我市發(fā)展，加快發(fā)展以汽車配件、液晶電視、生物制藥、醫(yī)療器械、光電子、新材料和環(huán)保等為重點的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；引導采用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和現(xiàn)代管理改造提升家電、紡織、陶瓷、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代；培育和鼓勵有條件的龍頭企業(yè)做強做大，大力發(fā)展品牌經(jīng)濟、總部經(jīng)濟。在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方面，抓緊修編《*市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步明確現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展目標，發(fā)展思路和發(fā)展模式，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；以廣東金融高新技術(shù)服務區(qū)建設為重點，加快現(xiàn)代金融服務業(yè)發(fā)展；組織籌備好第五屆國際物流合作洽談會，推動空港物流合作的開展；加強與國家級或國際級會展合作，打造*會展品牌；繼續(xù)抓好國內(nèi)外大型零售業(yè)和連鎖商業(yè)進駐我市工作，打造適合組團式現(xiàn)代化大城市的商務格局。

二是不斷增強自主創(chuàng)新能力。把自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊密結(jié)合起來，增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力。繼續(xù)完善技術(shù)創(chuàng)新體系，突出抓好重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)研究。加強以專業(yè)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)為載體的公共創(chuàng)新平臺建設，重點抓好廣東（南海）數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公共服務平臺、禪城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、順德華南家電研究院等項目建設。進一步推動產(chǎn)學研合作，促進我市企業(yè)與高等院校、科研院所合作。繼續(xù)加大技改投入，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標準和品牌。

三是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把握國家主體功能區(qū)規(guī)劃編制的機遇，調(diào)整優(yōu)化我市五區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。按照“資源共享、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、合作共贏”的總體思路，進一步完善廣佛兩市聯(lián)席會議制度，加快推進廣佛區(qū)域合作，實現(xiàn)廣佛同城化發(fā)展。以交通基礎(chǔ)設施全面對接為先導，積極推進與廣州在裝備制造業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、會展業(yè)、旅游業(yè)等多方面合作，提升區(qū)域競爭力。

（二）加強重點項目建設，著力增強可持續(xù)發(fā)展后勁

一是做好重點項目計劃安排。2008年計劃安排市重點建設項目270項，總投資1622億元，當年計劃投資508億元。其中，廣佛軌道交通、廣明高速公路、德勝電廠（二期）、南海發(fā)電一廠（二、三期）、三水恒益電廠、*天然氣利用工程、南海奇美模組（一、二期）、廣東金融高新技術(shù)服務區(qū)等18個項目納入省重點項目計劃，總投資787億元，當年計劃投資109億元。此外，列入市預備重點項目100項，總投資502億元。

二是抓好重點項目跟進落實工作。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量的目標，加大項目策劃包裝和招商引資力度，按照先急后緩的原則，做好用地、資金安排，按計劃推進重點項目落實。交通項目：全力推進廣佛軌道交通建設，抓緊開展南延線項目前期工作。繼續(xù)抓好一環(huán)東路南、北延長線及第一批4項和第二批17項重點路橋工程建設，爭取“一環(huán)”南路南拓工程和“一環(huán)”西路南延線、“一環(huán)”南路西延線工程早日動工。加快城市道路六級標準化的規(guī)劃和建設，配合省做好途徑我市的七條高速公路和武廣、貴廣、南廣、廣珠鐵路的項目建設。加強與廣州新火車站、白云機場、南沙港等重要樞紐以及其他周邊城市的道路對接。能源項目：重點抓好順德輸變電工程、順德德勝電廠（二期）、南海發(fā)電一廠（二、三期）、三水恒益電廠和液化天然氣工程建設，力爭德勝電廠（二期）今年上半年建成投產(chǎn)。環(huán)保項目：加強以汾江河為重點的河涌以及大氣污染綜合整治，加快推進鎮(zhèn)安、東鄱、南莊和鹽步等污水處理設施建設，實現(xiàn)各鎮(zhèn)街生產(chǎn)生活密集區(qū)污水達標排放。市政項目：按照建設具有嶺南特色的現(xiàn)代化大城市建設要求，全力推進東平新城和祖廟－東華里歷史文化街區(qū)為重點的中心組團建設，加快城市出入口的改造提升。加快“三舊”改造項目建設，抓緊編制舊村居改造專項規(guī)劃和相應的控制性詳細規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃，繼續(xù)推進首批122個建制村居試點的舊村改造示范村居建設和農(nóng)民公寓項目建設。產(chǎn)業(yè)項目：積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域項目的建設，重點抓好廣東金融高新技術(shù)服務區(qū)、南海奇美模組項目、順德美的總部大樓、順德華南家電研究院、南海工業(yè)園、南海三山（國際）物流港區(qū)、順德生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地、順德GEF漁業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園等大型優(yōu)質(zhì)項目建設，推進*集團水泥項目前期工作。民生項目:大力推進*市第二水源工程、*市公共衛(wèi)生大樓、市第一人民醫(yī)院腫瘤治療中心、南方醫(yī)科大學順德學院等社會事業(yè)工程建設。

三是加強新開工項目管理。認真貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》精神，嚴格執(zhí)行“八個必須”的開工條件，建立新開工項目的聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，強化對新開工項目的事中、事后的監(jiān)督檢查，確保新開工項目規(guī)范有序推進落實。

（三）以節(jié)能減排為切入點，著力改善城市環(huán)境

一是切實落實節(jié)能減排工作目標責任制。抓緊制定落實節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核實施方案，把萬元GDP能耗、二氧化硫和化學需氧量排放量作為約束性指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。建立健全節(jié)能減排目標責任評價、考核和獎懲制度，實行嚴格的問責制和“一票否決制”，確保完成節(jié)能減排任務。

二是加強重點行業(yè)污染治理。制定和實施高耗能產(chǎn)業(yè)強制性能耗限額標準，嚴格執(zhí)行主要污染物排放總量控制制度，加快推進生活污水和垃圾處理設施以及脫硫工程建設，加快淘汰高消耗、重污染的落后生產(chǎn)能力。組織開展汾江河第二期綜合整治，力爭2010年實現(xiàn)河水變清目標。推廣南海治理高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，重點抓好陶瓷、紡織印染、立窯水泥、小火電等行業(yè)的整治。按照“上大壓小”的工作計劃，確保完成關(guān)停小火電機組的任務。

三是突出抓好重點領(lǐng)域節(jié)能降耗。積極推廣節(jié)能降耗技術(shù)，引導高耗能行業(yè)落實節(jié)能降耗措施，加快在全市范圍內(nèi)推廣實施綠色照明、企業(yè)節(jié)電、節(jié)約和替代石油等十大節(jié)能工程。積極推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化循環(huán)經(jīng)濟試點工作，全面推進資源綜合利用和清潔生產(chǎn)。

四是大力推進城市綠化工作。按照“三年促變、綠地*”的總體要求，加強城市綠化規(guī)劃，繼續(xù)抓好廣佛主要道路銜接口和示范路綠化工作，全力抓好“一環(huán)”全線綠化景觀改造提升，積極推進*公園二期、南海蟲雷崗公園擴建改造和順德桂畔海沿岸景觀等城市公園、天臺綠化和河涌整治綠化工程建設，不斷提高城市綠化水平。

（四）推進體制機制創(chuàng)新，著力增強發(fā)展活力

一是深化行政管理體制和事業(yè)單位改革。進一步完善土地、財政、規(guī)劃等管理體制，積極探索區(qū)向鎮(zhèn)（街）放權(quán)的方式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進“一站式”網(wǎng)上審批服務體系和市、區(qū)、鎮(zhèn)行政服務中心建設。進一步完善公共財政體制，加大財政對公共領(lǐng)域的投入，優(yōu)先落實涉及民生利益的項目。把握我市作為全省事業(yè)單位改革試點市契機，積極推進事業(yè)單位聘用制和人事制度改革。

二是推進國有企業(yè)改革。加快劣勢企業(yè)退出步伐，強化土地轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)處置過程中的監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。

三是深化投融資體制改革。進一步完善企業(yè)投資項目備案制和核準制，完善政府投資項目管理機制，規(guī)范政府投資行為。繼續(xù)推進城市可經(jīng)營項目市場化，辦好2008年*城市可經(jīng)營項目投資推介洽談活動。大力加強上市企業(yè)培育，推動企業(yè)借助資本市場做強做大。進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，重點培育具有競爭優(yōu)勢和較強核心競爭力的民營企業(yè)，支持民營高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵有條件的民營企業(yè)“走出去”。

四是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。按照“城鄉(xiāng)一元發(fā)展”的目標，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟在城市化進程中協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，建立共建共贏的農(nóng)村發(fā)展利益合同體，發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織。全面推進公共服務向農(nóng)村覆蓋，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民減負增收，在建設有*特色的社會主義新村鎮(zhèn)中創(chuàng)新發(fā)展。

（五）更加重視民生事業(yè)，著力構(gòu)建和諧*

一是繼續(xù)做好就業(yè)和社會保障工作。落實促進就業(yè)的各項政策，著力解決零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)，扎實做好城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，搞好城鎮(zhèn)職工門診醫(yī)療，完善被征地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險補貼制度，把建筑施工企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險范圍。

二是加快推進教育現(xiàn)代化。按照均衡發(fā)展、教育公平的原則，進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，鞏固提高基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，全面推進義務教育規(guī)范化學校和示范性普通高中建設。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴大中等職業(yè)教育辦學規(guī)模，積極發(fā)展高等職業(yè)教育。加快發(fā)展高等教育，提高高校教育質(zhì)量和辦學水平。落實義務教育經(jīng)費保障機制，保持財政對教育的增長性投入。將九年免費義務教育延伸至非戶籍常住人口中13類政策性照顧借讀生，進一步健全扶貧助學制度。

三是加快城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，健全衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革，切實解決農(nóng)村居民看病難、看病貴問題。

四是加強社會管理。創(chuàng)新社會管理體制，完善社會管理政策，不斷提高社會管理水平。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪以及盜搶機動車、入屋入室盜竊、搶劫搶奪等多發(fā)性犯罪，重點解決流動人員、城中村、特種行業(yè)、摩托車、網(wǎng)吧等當前社會管理的難點問題。落實安全生產(chǎn)責任制，完善突發(fā)事件、防災救災應急機制和社會矛盾化解機制，切實維護社會安全穩(wěn)定。

五是加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。嚴格食品、藥品等的市場監(jiān)管，加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品加工企業(yè)、超市等單位的檢查監(jiān)督。進一步落實糧食工作政府負責制，完善全市糧食應急機制和宏觀調(diào)控機制，充實地方儲備糧規(guī)模，調(diào)整儲備糧品種結(jié)構(gòu)。

六是著力辦好十件民生實事。按照黨的*大提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，著力辦好十件民生實事：支持舊村居改造、實施漁民安居工程、加快建設經(jīng)濟適用房和廉租房、拓寬免費義務教育范圍、著力解決“看病貴”問題、實施免費培訓就業(yè)計劃、調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、逐步提高城鄉(xiāng)低保標準、加大低保家庭幼兒扶貧助學力度和建立低保家庭價格補貼機制。

（六）加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)節(jié)，著力推進科學發(fā)展

一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測工作。認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，加強價格、收費秩序整治，強化市場價格監(jiān)管和檢查，努力保持全市價格總水平基本穩(wěn)定。搞好煤電油氣運供需銜接，優(yōu)先保障民用需要，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。繼續(xù)加強電力需求側(cè)管理，加快電網(wǎng)電源項目建設，為經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。做好財政增收節(jié)支工作，抓好稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出需要。

二是配合國家和省做好主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。根據(jù)我市不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，研究提出我市五區(qū)主體功能區(qū)定位的意見，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局。

篇9

關(guān)鍵詞：瀝青公路；養(yǎng)護維修；

Abstract: in recent years asphalt in China got popularity, but is often affected by various factors, appeared a lot of diseases. This paper according to the disease on the highway maintenance is discussed in this paper.

Keywords: asphalt highway; Maintenance;

中圖分類號：U416.217文獻標識碼：A 文章編號：

一、公路養(yǎng)護的基本原則

1、以預防為主科學的檢測與調(diào)查

實施預防為主的公路養(yǎng)護必須以科學的檢測與調(diào)查為基礎(chǔ),對公路實際情況以及病害程度、成因等進行分析,科學的設計預防養(yǎng)護時間。以此避免預防養(yǎng)護時間過短造成浪費或養(yǎng)護時間過長造成破損嚴重。這就需要養(yǎng)護部門或企業(yè)采用先進的檢測技術(shù)為基礎(chǔ),通過先進的檢測掌握基礎(chǔ)的公路養(yǎng)護數(shù)據(jù),為以預防為主的公路養(yǎng)護實施奠定基礎(chǔ)。同時養(yǎng)護部門還要積極采用現(xiàn)代化機械施工方法,使養(yǎng)護過程更加高效、優(yōu)質(zhì),縮短養(yǎng)護施工工期,將養(yǎng)護工作對公路行車的影響降至最低。

2、以健全的養(yǎng)護管理系統(tǒng)促進預防性公路養(yǎng)護的實施

健全的養(yǎng)護管理系統(tǒng)是促進預防性公路養(yǎng)護實施的關(guān)鍵,通過科學的、健全的養(yǎng)護管理系統(tǒng)建立于完善能夠有效的提升預防性公路養(yǎng)護實施過程中各項信息管理、施工管理等方面的管理水平。預防為主的公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)應涵蓋對所轄公路基礎(chǔ)情況檢測分析、綜合氣候條件與行車量信息、全面的公路信息搜集與預警體系、應急處理與保障體系等。通過健全的養(yǎng)護管理系統(tǒng)所涵蓋的各個體系,確保和促進以預防為主的公路養(yǎng)護實施。

3、科學的制定維護保養(yǎng)計劃,提高預防性養(yǎng)護效果

以預防為主的公路養(yǎng)護就是通過高度重視公路病害預兆的維修以及小病害的處理,達到減少和降低中型維修的目的,以此減少公路養(yǎng)護與維修對公路行車的影響。因此,以預防為主的公路養(yǎng)護要求養(yǎng)護部門必須重視日常的維修與保養(yǎng),在病害出現(xiàn)后及時進行維修,避免病害的擴大。此種方式不僅能夠有效的預防公路病害擴大,同時也能夠在最為經(jīng)濟的范圍內(nèi)保障公路性能,減少和降低公路維護費用。除了注重日常檢修還,還應制定科學的大中型養(yǎng)護計劃,根據(jù)氣候條件、行車量、公路基礎(chǔ)情況等因素對公路的影響,科學的制定大中型維修與返修計劃,以此達到預防公路病害的出現(xiàn)、預防公路病害出現(xiàn)后對路基等結(jié)構(gòu)的影響。在進行預防性公路養(yǎng)護時,要特別注意氣候環(huán)境對養(yǎng)護工作的影響。針對春季瀝青路面易溫縮裂縫及其他裂紋得特點,在春季注重對列分的灌縫、封縫等養(yǎng)護工作,避免裂縫滲水對路基工程造成影響。夏季高溫時節(jié)有利于機械攤鋪等作業(yè),因此,在夏季養(yǎng)護時多進行大中型維修,對路面擁包、波浪、大面積破損等進行翻修。在秋季進行預防凍脹松脆工作,冬季注重清雪、防冰防滑工作,同時做好全年養(yǎng)護信息資料的整理與第二年工作計劃的制定,并針對計劃進行基礎(chǔ)材料的準備。

二、路面病害維修的基本方法

1、局部養(yǎng)護 常用方法

1）瀝青路面裂縫的維修。目前,新建高速公路路面裂縫已經(jīng)很少,早期修建的高速公路多一些,主要是溫度裂縫、半剛性基層反射裂縫和基層強度不足引起的網(wǎng)狀裂縫。由于高速公路對瀝青面層要求高,所以,對裂縫的處理必須按高標準進行。對于出現(xiàn)的橫向裂縫,裂縫寬度在5mm以內(nèi)的,灌入熱瀝青;裂縫寬度在5mm以上的,先用機械開槽,用細粒式瀝青混合料填充、搗實。如果裂縫出現(xiàn)較多,宜采用乳化瀝青稀漿封層;由于基層強度不足而引起的網(wǎng)狀裂縫,應將瀝青表面銑刨或拉毛,再加鋪一層瀝青混凝土上封層。

2）瀝青路面車轍的維修。瀝青路面出現(xiàn)車轍,首先要分析車轍產(chǎn)生的原因,是屬于哪一種類型的車轍。如果是屬于表層磨損過度出現(xiàn)的車轍,用銑刨機清除面層,然后重新鋪筑瀝青混凝土。我國公路的車轍的出現(xiàn)主要是由于路面基層強度不足和瀝青混合料的級配問題引起的。如果是基層強度不足,應銑掉面層,從做路面基層,然后重新鋪筑面層;如果車轍是由于瀝青混合料引起的,則應銑掉級配不合理的面層部分,改鋪抗車轍的瀝青混合料(如SMA)。

3）凍脹與翻漿的維修。早期修建的高速公路凍脹和翻漿的病害經(jīng)常發(fā)生,凍脹一般發(fā)生在開山路塹段,路基下部的水無法排出。在這樣的路段,應在路基下部設置橫向和縱向盲溝,或者設置集水井,然后再做路面。如果發(fā)生翻漿,則將原路面全部挖除至路基頂部,重新填筑砂礫墊層,重做半剛性基層(水泥穩(wěn)定砂礫),再鋪筑瀝青混凝土面層。

4）橋面鋪裝損壞的維修。當橋面出現(xiàn)大面積損壞的情況,要分兩種情況處理。一種是只是瀝青面層損壞,面層下的水泥混凝土完好,這種情況,應將瀝青面層銑掉,露出水泥混凝土,然后,噴灑乳化瀝青,再鋪筑瀝青混凝土。如果瀝青面層下的水泥混凝土也出現(xiàn)破壞,則要先處理水泥混凝土,損害面積小就進行局部處理,損壞面積大,最好重做水泥混凝土鋪裝,一般情況下,將原水泥混凝土鋪裝全部鑿除至梁頂面,再鋪設鋼筋網(wǎng),重新澆注水泥混凝土,灑布乳化瀝青粘層油,最后鋪筑瀝青面層?，F(xiàn)在瀝青面層厚度多為9cm,分兩層攤鋪。

2、罩面

高速公路路面罩面主要為了消除破損、改善路面的平整度和恢復抗滑性能,以前采用抗滑表層AK-13A或AK-16A型,近幾年,隨著SMA路面結(jié)構(gòu)技術(shù)的日臻成熟,SMA是最為理想的面層結(jié)構(gòu),一般罩面的厚度宜在4～5cm,一般不得小于4cm。路用瀝青最好使用SBS改性瀝青。

3、翻修

當高速公路路面破損嚴重,采用罩面的養(yǎng)護方法不能使路面恢復良好使用狀態(tài)時,或路面承載力嚴重不足時,則應進行翻修。翻修需重做墊層和基層,重新鋪設面層。

三、路面維修施工方法

當需要維修的路面確定維修方案后,即進入方案實施階段。其具體步驟如下:

1、根據(jù)維修設計進行施工前的準備工作

1）復核維修路段內(nèi)的病害情況,測量路面的標高以及施工中需要的基本數(shù)據(jù)。

2）對施工中所需的各種材料進行調(diào)查試驗和技術(shù)指標檢測,選擇符合要求的材料,保證施工材料的質(zhì)量。

3）對施工所需要的各種機械、工具進行全面的維修檢查,使其性能處于良好的使用狀態(tài),機械數(shù)量必須充足,重要的機械要有備用設備。

2、路面的銑刨

1）施工放樣。根據(jù)路面的損害情況和設計的高程確定銑刨深度,在路面上做好標記,以保證銑刨后具有良好的“平整度”。

2）銑刨廢料要運出場外,不得隨意丟棄污染環(huán)境。

3、路面基層的施工

1）需要重做基層的路段,在鋪筑新建部分路面墊層前,應將路槽用12～15t的三輪壓路機或使用等效的壓路機械碾壓3～4遍。如發(fā)現(xiàn)表層過干、表層松散應適量灑水,如表層過濕,發(fā)生“彈簧現(xiàn)象”應采取翻開晾曬或摻石灰(或水泥)等措施進行處理。并按規(guī)定檢查路基頂面的標高、寬度、路拱橫坡、平整度、壓實度以及路基表面的回彈模量等各項指標是否符合要求。

2）在進行半剛性基層施工時,路面基層和底基層應采用“寶馬”拌和機進行拌和,嚴禁在拌和層底部留有素土夾層。拌和時配料要準確、均勻,顆粒級配應符合設計要求。施工溫度應在5℃以上,混合料從加水拌和到碾壓終了的延遲時間不應超過2小時。碾壓應該在混合料處于或略大于最佳含水量時進行,壓路機要使用12t以上的重型振動壓路機,碾壓完成后,應采用灑水車經(jīng)常灑水進行養(yǎng)生,養(yǎng)生時間應在7天以上,整個養(yǎng)生期間必須始終保持基層或底基層表面潮濕。除灑水車外,應封閉交通。

4、封層和黏層施工

半剛性基層完成后,應做封層瀝青。澆灑封層瀝青前,路面應清掃干凈,對路緣石及人工構(gòu)造物應適當防護,以防污染;封層瀝青灑布后應不致流淌,滲透入基層一定深度,不得在表面形成油膜;在大風或降雨天不得施工,氣溫低于10℃時,不宜施工封層。黏層施工時,在澆灑黏層油前,必須將路面上的臟物清理干凈,當有黏粘的土塊時,應用水刷凈,待表面干燥后澆灑;黏層瀝青應均勻灑布,澆灑黏層瀝青后,嚴禁除瀝青混合料運輸車外的其他車輛、行人通行。

參考文獻：

[1]黃振利.劉小鋼.高速公路路面裂縫產(chǎn)生原因及其控制. [J]北京建筑工程學報2010(08)：101

篇10

一是精心組織和管理成效顯著。該技改項目自20**年開始籌建并完成一系列招投標工作，到20**年11月8日建成，從停產(chǎn)改造到建成投產(chǎn)歷經(jīng)近一年時間，取得十分明顯的成果。一期工程首批56槽從拆舊槽、土建、安裝、調(diào)試僅用168天，在保證工程質(zhì)量的前提下、在邊生產(chǎn)邊改造難度較大的條件下，創(chuàng)造了全國同業(yè)最快速度。二期32臺大型預焙電解槽在20**年11月7日也已全部安裝完成，標志著南鋁已經(jīng)形成年產(chǎn)5萬噸的電解鋁生產(chǎn)能力。整個項目改造時間比原計劃提前了近8個月，實現(xiàn)了邊生產(chǎn)邊改造當年出效益的目標，為南鋁渡過難關(guān)創(chuàng)造了有利條件。

二是有效地控制了投資。工程實行了科學的招投標辦法，因招投標節(jié)省開支XX萬元，項目在實施過程中正逢國內(nèi)鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價，舊的廠房在基礎(chǔ)處理中遇到了較大的困難造成土建工程量大增，但是，經(jīng)過合理安排和工程優(yōu)化，項目固定投資可以控制在3.5億元以內(nèi)（包括焙燒啟動費用、年產(chǎn)7.3萬噸新增子項基本完成）。

三是該項目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項目環(huán)保投資近3000萬元，采用大型預焙技術(shù)和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術(shù)，含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比，噸電解鋁電耗可降低1500度左右，項目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。

四是在較短時間內(nèi)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。經(jīng)過四個月的努力，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)的54臺240ka大型電解槽已全部轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)，目前槽況穩(wěn)定，各項技術(shù)經(jīng)濟指標良好，10月份電流效率已經(jīng)達到93%，已接近和達到國內(nèi)先進水平。

在5萬噸電解技改過程中，從工程前期考察到設備選型、投資控制、工程進度、質(zhì)量把關(guān)和各子項目及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，**在技改指揮部的正確領(lǐng)導下，均能從大局出發(fā)，講求誠信，認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴格按合同辦事。他努力學習相關(guān)業(yè)務知識、作風端正，業(yè)務及組織協(xié)調(diào)能力較強，項目動作高效，質(zhì)量安全保障體系落實到位，與各參建單位配合協(xié)作良好，受到大家的一致好評。

例如，在工程部成立初期，由于技術(shù)人員來自公司各部門的不同崗位，大多數(shù)對電解工藝不甚了解，為此，**及時組織他們學習240ka電解新工藝、新技術(shù)并收集有關(guān)技術(shù)、工藝、設備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織人員到貴陽鋁鎂設計院和有關(guān)單位學習、考察，使工程部的技術(shù)人員短期內(nèi)掌握了各崗位所要求的工藝、技術(shù)、設備性能，為工程以后的工藝技術(shù)優(yōu)化設計、設備選擇、施工監(jiān)造打下基礎(chǔ)。為了有效控制投資規(guī)模，他一方面積極組織有關(guān)人員到設計院和設計人員加強設計優(yōu)化和溝通，另一方面鼓勵工程技術(shù)人員大膽發(fā)揮本身智慧，在審圖和施工過程中不斷優(yōu)化設計方案。在設備選擇上本著先進實用的原則降低成本，對工程、設備、材料均通過公開招標、議標的形式進行選擇，有效地降低了投資成本，整個工程與計劃投資相比節(jié)省了XX萬元。

為保證生產(chǎn)、技改物資的及時供應，他要求要求本部門人員樹立全局觀念不分節(jié)假日和下班時間貨到隨時接貨，在“非典”期間為了保證物質(zhì)的及時到貨，他與供貨方保持24小時的熱線聯(lián)系，想方設法保證運輸?shù)臅惩?，確保了技改的正常進行。