導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇消防行業(yè)調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因

（一）企業(yè)消防意識(shí)淡薄，忽視消防安全管理

有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂，無(wú)消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對(duì)辦公樓進(jìn)行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，卻對(duì)消防設(shè)施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設(shè)上，致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責(zé)任人，但只是流于“形式”。員工對(duì)消防安全管理制度不聞、不問(wèn)、不落實(shí)，而責(zé)任人忙著抓“效益”，更無(wú)暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動(dòng)下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。

（二）規(guī)模小，管理亂

很多個(gè)體、民營(yíng)勞動(dòng)密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫(kù)房，甚至經(jīng)營(yíng)與住宿一體，生產(chǎn)和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項(xiàng)治理中，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉(cāng)庫(kù)，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數(shù)幾乎沒(méi)有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒(méi)有專門的消防管理人員。許多個(gè)私企業(yè)在建筑廠房、庫(kù)房、辦公用房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。

（三）消防安全制度不夠完善

一些人員密集型企業(yè)沒(méi)有按照消防安全管理的基本要求，對(duì)具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過(guò)于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分重點(diǎn)單位沒(méi)有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實(shí)際工作中沒(méi)有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)，生產(chǎn)生活區(qū)不分，只要需要，廠房?jī)?nèi)就會(huì)出現(xiàn)電焊、切割機(jī)的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象，有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應(yīng)有的保障，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。

篇2

創(chuàng)文攻堅(jiān)  堅(jiān)持不懈

桂陽(yáng)縣中醫(yī)醫(yī)院  周鑫

今年是我縣創(chuàng)文攻堅(jiān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我縣的創(chuàng)文工作到了最后的沖刺階段，縣委、縣政府、縣創(chuàng)建辦高度重視，相繼出臺(tái)了多個(gè)文件方案來(lái)指引創(chuàng)文工作，縣創(chuàng)建辦抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成多個(gè)督查組每月對(duì)全縣各單位、街道、社區(qū)進(jìn)行全方位的督導(dǎo)考核。我院作為創(chuàng)文迎檢的測(cè)評(píng)點(diǎn)，做好迎檢準(zhǔn)備工作，以創(chuàng)文迎檢促進(jìn)醫(yī)院相關(guān)工作規(guī)范有序開(kāi)展，這是目前我院工作的重點(diǎn)，也是很有意義的工作。為此，作為我院分管創(chuàng)文工作的院領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的開(kāi)展，我對(duì)我院創(chuàng)文工作及網(wǎng)格幫扶工作進(jìn)行了調(diào)研，并提出此調(diào)研報(bào)告。

一、現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年創(chuàng)文工作督查考核和積極整改，目前我院作為迎檢測(cè)評(píng)點(diǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)全部達(dá)標(biāo)，具體表現(xiàn)在：

1.門診大廳、住院大廳及體檢科大廳均建有志愿服務(wù)站點(diǎn)，能夠正常提供服務(wù)。

2.在門診大廳、住院大廳顯著位置展示了行業(yè)規(guī)范。

3.在院內(nèi)、門口及圍墻周邊顯著位置展示不少于3處公益廣告，公益廣告有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，內(nèi)容、色調(diào)與周圍的城市景觀風(fēng)貌相融合；院內(nèi)有與城市歷史文化相承接、與市民接受方式和欣賞習(xí)慣相契合的自創(chuàng)公益廣告作品。

4.設(shè)有輪椅通道、扶手、緣石坡道等無(wú)障礙設(shè)施，管理、使用情況良好。

5.門診大樓一樓設(shè)有無(wú)障礙衛(wèi)生間；在兒科門診設(shè)有母嬰室；管理、使用情況良好。公共衛(wèi)生間設(shè)有輪椅通道、扶手、緣石坡道等無(wú)障礙設(shè)施；門診一樓男女衛(wèi)生間各有1個(gè)方便殘疾人、老年人、傷病人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器。

6.門診大樓旁的公示欄每月出版一期健康教育宣傳欄，各臨床科室每季度出版一期健康教育宣傳欄，門診大廳、住院大廳及各科室均有健康宣教處方，普及衛(wèi)生健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。

7.縣創(chuàng)建辦對(duì)我院的多次督查考核結(jié)果表明：我院從業(yè)人員文明用語(yǔ)，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；無(wú)門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問(wèn)題，無(wú)慵懶散拖現(xiàn)象。

8.我院今年制定了《桂陽(yáng)縣中醫(yī)醫(yī)院控?zé)熤贫取凡?shí)施嚴(yán)格的巡查考核，結(jié)果表明：我院室內(nèi)各區(qū)域有明顯禁煙標(biāo)識(shí)；非吸煙區(qū)基本沒(méi)有吸煙現(xiàn)象。

二、存在的問(wèn)題

我院雖然從創(chuàng)文迎檢測(cè)評(píng)的角度已經(jīng)基本達(dá)標(biāo)，但從全方位文明和諧的角度看，還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、院內(nèi)停車位緊缺，經(jīng)常有車輛停放在花園步道或主要通道上，車輛擺放不整齊。

2、病人及家屬對(duì)健康宣教知識(shí)接受程度不一而足，有的病人或家屬煙癮很大，偷偷在步行樓梯、衛(wèi)生間及院內(nèi)道路上吸煙，有的甚至在室內(nèi)吸煙且不聽(tīng)勸阻。

3、醫(yī)院對(duì)面是芙蓉完小，上學(xué)時(shí)段很多學(xué)生、車輛從醫(yī)院院內(nèi)道路通過(guò)，增加了交通擁擠程度和保潔難度。

4、很多消防器材外包裝盒及標(biāo)識(shí)老化。

5、醫(yī)院院內(nèi)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、公益廣告經(jīng)常被損壞。

6、院內(nèi)家屬區(qū)“牛皮癬”小廣告屢禁不止。

7、3號(hào)樓前的綠化帶由于靠近公路、人流量大，綠化帶內(nèi)經(jīng)常隱藏著白色垃圾，清掃保潔難度大。

另外，在我院幫扶網(wǎng)格——高碼頭社區(qū)一網(wǎng)格調(diào)研時(shí)，也發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題，歸納總結(jié)如下：

1、三處菜地未清理到位。

2、多處雜物亂堆放。  

3、新增牛皮癬小廣告多處未及時(shí)清理。

4、多處排水溝很深，白色垃圾多，形成垃圾死角。

5、因棚戶區(qū)提質(zhì)改造，大部分創(chuàng)文宣傳版面被損壞，創(chuàng)文的宣傳氛圍不濃厚。

6、按照縣創(chuàng)建辦的要求，我院及時(shí)在一網(wǎng)格安裝了三個(gè)果皮箱，但是由于有的居民將生活垃圾丟在果皮箱內(nèi)，容易塞滿并不時(shí)散發(fā)出臭氣，導(dǎo)致附近居民紛紛要求把果皮箱移走。

7、幾處居民樓設(shè)施存在一些安全隱患。

三、解決問(wèn)題的思路及建議

對(duì)于院內(nèi)所存在的問(wèn)題，我和院創(chuàng)文辦反復(fù)討論研究，現(xiàn)提出以下解決思路或辦法：

1、與醫(yī)院物業(yè)公司協(xié)商，要求物業(yè)公司保安加強(qiáng)院內(nèi)車輛停車引導(dǎo)和管理。

2、加強(qiáng)入院病人健康宣教，尤其是控?zé)熤R(shí)宣傳。

3、建議盡快實(shí)行院內(nèi)停車收費(fèi)管理制度，同時(shí)在出入口對(duì)路過(guò)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，讓他們從醫(yī)院圍墻外的人行道經(jīng)過(guò)，盡量不要從院內(nèi)道路經(jīng)過(guò)，以免院內(nèi)道路擁堵。

4、更換老化的消防標(biāo)識(shí)及被損壞的指示牌、公益廣告。

5、定期清理家屬區(qū)小廣告，并在每個(gè)樓梯口安置一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的便民信息公示欄。

6、加大綠化帶旁的文明勸導(dǎo)及衛(wèi)生保潔力度。

對(duì)于高碼頭社區(qū)一網(wǎng)格所存在的問(wèn)題，經(jīng)與社區(qū)干部、網(wǎng)格員商議，特提出如下解決辦法；

1、聘請(qǐng)勞務(wù)人員幫助社區(qū)清理菜地及居民亂堆放的雜物。社區(qū)負(fù)責(zé)給居民做好思想工作，我院出資聘請(qǐng)勞務(wù)人員。

2、建議我院行政黨支部在崗在職黨員組成志愿者服務(wù)隊(duì)，分批到一網(wǎng)格進(jìn)行幫扶：健康教育知識(shí)宣傳、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)及綜治有關(guān)知識(shí)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治、樓道牛皮癬清理及垃圾死角清理等。

3、與一網(wǎng)格實(shí)施棚戶區(qū)改造負(fù)責(zé)人協(xié)商，要求盡快恢復(fù)因施工損壞的宣傳版面。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)“三網(wǎng)合一”所需的創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、綜治等宣傳工作。

4、協(xié)助社區(qū)做好果皮箱安放工作及消除有關(guān)安全隱患。

篇3

巫溪縣臨河街道廣場(chǎng)社區(qū)，一棟位于五樓的老舊三居室里，49歲的蔣祖躍靠在床上，雙手死死按著腹部。

陣陣劇痛，從被癌細(xì)胞盤踞的肝臟傳來(lái)。

劇痛稍退，蔣祖躍緩緩抬起頭，眼神落向窗外。

“如果不下雨，今天我會(huì)到田里走走?！蓖巴饬芾斓挠晁Y祖躍動(dòng)了動(dòng)嘴唇。

說(shuō)著，他的目光越移越遠(yuǎn)，思緒早已飛向險(xiǎn)峻雄奇的大巴山。

農(nóng)田救兵

2011年4月的一天，巫溪縣白鹿鎮(zhèn)下壩村。

天氣很暖和，村黨支部書記盧和平頭上卻冒出冷汗。

“田里鬧稻飛虱了！盧書記，啷個(gè)整？”一群鄉(xiāng)親圍住他求援。

“別慌，我來(lái)搬救兵！”盧和平定定心神說(shuō)，“請(qǐng)蔣主任幫忙，一定能控制住蟲害！”

從手機(jī)里調(diào)出“蔣主任”的號(hào)碼，盧和平按下“撥出”鍵。

被盧和平寄以厚望的“蔣主任”，是縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任，名叫蔣祖躍。

在當(dāng)?shù)?，蔣祖躍可謂名聲赫赫。

1993年，巫溪縣稻飛虱疫情大爆發(fā)，蔣祖躍和同事逐戶指導(dǎo)防疫，成功控制蟲害。

2008年，巫溪縣發(fā)生水稻卷葉螟疫情，農(nóng)戶驚恐無(wú)策之際，蔣祖躍及時(shí)支招，抑制住疫情。

2012年，巫溪縣勝利鄉(xiāng)發(fā)生黃尾跳甲疫情，蔣祖躍帶隊(duì)前往，迅速撲滅蟲害。

…………

電話通了，盧和平說(shuō)明災(zāi)情。

電話那頭，傳來(lái)蔣祖躍渾厚的嗓音：“老盧，我在陜西開(kāi)會(huì)。你們等等，我盡快趕到！”

當(dāng)天深夜11點(diǎn)，盧和平手機(jī)鈴響。

“老盧，我進(jìn)村了！”盧和平心中一暖，提著手電筒沖向村口……

很快，下壩村稻飛虱疫情就被撲滅了。

“蔣主任，你就是我們的‘消防員’！”盧和平拉著蔣祖躍說(shuō)。

蔣祖躍揮揮手：“光當(dāng)‘救兵’，可干不好基層農(nóng)技工作！”

乍聽(tīng)此話，盧和平以為蔣祖躍在謙虛——但很快，他就明白此言非虛。

攻克頑癥

2009年4月底的一天，巫溪縣尖山鎮(zhèn)。

一塊靠山的農(nóng)田里，馬鈴薯正在枯萎、腐爛。

馬鈴薯是巫溪當(dāng)?shù)厝罕姷闹饕诩Z作物?，F(xiàn)在面臨絕收，鄉(xiāng)親們欲哭無(wú)淚。

“馬鈴薯晚疫病。”聞?dòng)嵹s來(lái)的蔣祖躍，從牙縫里擠出這句話。

馬鈴薯晚疫病，是著名的“馬鈴薯殺手”——由于病源病毒種類多且難尋規(guī)律，所以很難防控。

面對(duì)卷土而來(lái)的疫情，蔣祖躍立誓：一定要逆轉(zhuǎn)防控戰(zhàn)局！

2009年5月初，尖山鎮(zhèn)大包村。

一小塊試驗(yàn)田里，蔣祖躍和中心副主任舒進(jìn)康，逐一翻動(dòng)馬鈴薯植株。

“試驗(yàn)藥品代森 鋅：效果不顯著。”

“試驗(yàn)藥品甲霜靈：效果不顯著?！?/p>

…………

蔣祖躍帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)始一場(chǎng)漫長(zhǎng)試驗(yàn)——調(diào)試各種藥劑，尋找晚疫病的克星。

“試驗(yàn)藥物無(wú)一見(jiàn)效。”走出試驗(yàn)田，舒進(jìn)康直搖頭。

“用其他藥品再試！”蔣祖躍揮揮手。

一天后，舒進(jìn)康回縣城辦事，剩下蔣祖躍繼續(xù)試驗(yàn)。

他試用了另一種藥：銀法利。

十天后，舒進(jìn)康返回大包村。距試驗(yàn)田還有上百米，他就聽(tīng)到了蔣祖躍的喊聲——“銀法利見(jiàn)效了！”

馬鈴薯晚疫病疫情被迅速控制。攻克難關(guān)，蔣祖躍和團(tuán)隊(duì)成員卻沒(méi)空慶祝。

“以前我們一直處于被動(dòng)防御——等馬鈴薯疫情發(fā)生了才進(jìn)行治療?！笔Y祖躍說(shuō)，“現(xiàn)在，我們要主動(dòng)出擊?！?/p>

2013年初的一天凌晨，渝北區(qū)。

如墨夜色中，一輛汽車疾馳而來(lái)。

“趕緊完善申報(bào)資料，力爭(zhēng)一次通過(guò)！”蔣祖躍跳下車，一邊往賓館跑，一邊回頭對(duì)同行者說(shuō)。

蔣祖躍房里的燈，從凌晨亮到天明。

下午兩點(diǎn)，《巫溪縣馬鈴薯晚疫病防控系統(tǒng)立項(xiàng)申請(qǐng)》送到市科委。

馬鈴薯晚疫病防控系統(tǒng)，能即時(shí)收集溫度、濕度等環(huán)境參數(shù)，及時(shí)傳回系統(tǒng)終端，再由終端對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)疫情爆發(fā)的地點(diǎn)、品種、代次進(jìn)行分級(jí)評(píng)分。“有了這套系統(tǒng)，我們就能進(jìn)行精確化防控！”舒進(jìn)康說(shuō)。

一個(gè)月后，巫溪申報(bào)項(xiàng)目獲批，防控系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

掘金群山

“搞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，致富很難?！?/p>

“同感?！?/p>

“用馬鈴薯掙大錢，干不干？”

“怎么干？”

“選一批優(yōu)質(zhì)品種，打造種薯基地?！?/p>

…………

2012年初的一天，蔣祖躍和盧和平進(jìn)行了這場(chǎng)對(duì)話。

“巫溪的優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)親們想脫貧致富，搞效益農(nóng)業(yè)是主要途徑?！笔Y祖躍說(shuō)，“可效益農(nóng)業(yè)如何搞？”

為此，他又開(kāi)始了琢磨：一是要突出比較優(yōu)勢(shì)，二是要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！拔紫R鈴薯種植面積大、口感好，這就是比較優(yōu)勢(shì)！”蔣祖躍決定以馬鈴薯為突破口，為效益農(nóng)業(yè)探路。

2012年初，在縣農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)下，蔣祖躍團(tuán)隊(duì)在下壩村精選高產(chǎn)農(nóng)田，建立了600畝種薯基地。

這一年，蔣祖躍和同事常駐田邊，主攻兩件大事——挨家挨戶提供技術(shù)支持，逐門逐院指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

2012年，下壩村收獲種薯70噸，人均增收500元。

初戰(zhàn)告捷，另一場(chǎng)戰(zhàn)斗也悄然展開(kāi)——在蔣祖躍團(tuán)隊(duì)牽線下，巫溪以成都郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)市場(chǎng)，大力發(fā)展現(xiàn)代辣椒種植業(yè)。截至2012年底，巫溪辣椒種植面積超過(guò)5000畝，引得各地豆瓣企業(yè)競(jìng)相購(gòu)買。

捷報(bào)頻傳之際，巫溪效益農(nóng)業(yè)的進(jìn)軍方向初現(xiàn)端倪。

2013年前四個(gè)月，蔣祖躍一天也沒(méi)休息。

除了日常工作，他和同事們還在忙活一件大事——完成《巫溪縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。

可就在這個(gè)節(jié)骨眼上，蔣祖躍卻病倒了。

豐收之夢(mèng)

2013年5月16日，巫溪縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)。

上午10點(diǎn)過(guò)，烈日當(dāng)空。田邊，蔣祖躍出現(xiàn)。

在又一個(gè)馬鈴薯晚疫病爆發(fā)期到來(lái)之際，蔣祖躍團(tuán)隊(duì)開(kāi)始主動(dòng)出擊。

然而，在蔣祖躍與疫情作戰(zhàn)的同時(shí)，另一場(chǎng)戰(zhàn)斗不期而至。這一年來(lái)，蔣祖躍的肝部頻頻作痛。為了不耽誤工作，他一直沒(méi)去醫(yī)院檢查。后來(lái)，他連正常飲食都困難了。

2013年5月6日至16日，蔣祖躍一直在田間地頭奔忙，其中有七天粒米未進(jìn)。

5月16日上午11點(diǎn)，蔣祖躍走進(jìn)一塊農(nóng)田，彎腰查看馬鈴薯植株。

突然，肝部劇痛驟起，蔣祖躍一頭栽倒在地里。

幾天后，第三軍醫(yī)大學(xué)附屬西南醫(yī)院。

蔣祖躍拿到診斷報(bào)告：肝癌。

“你以前得過(guò)乙型肝炎，工作不能太累……”拿著蔣祖躍的病歷，主治醫(yī)生語(yǔ)氣嚴(yán)厲。

可蔣祖躍的回答，卻讓醫(yī)生語(yǔ)塞良久：“我什么時(shí)候能出院？我還要下田。”

2013年6月6日，天降大雨。

提著一包甜包谷，盧和平敲響蔣祖躍家門。

一進(jìn)門，盧和平就愣住了——沒(méi)想到才過(guò)幾天，蔣祖躍壯實(shí)的身體竟已變得那么瘦弱。

見(jiàn)到盧和平，蔣祖躍掙扎了一下，試圖坐直身子。

隨后，他的嘴唇動(dòng)了動(dòng)：“老盧，我想到村里看看?！?/p>

聞言，盧和平淚如雨下。

2012年，巫溪縣馬鈴薯、玉米單產(chǎn)連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一。

2013年初，《巫溪縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》完成。

2013年4月，由于馬鈴薯晚疫病防控系統(tǒng)成效顯著，巫溪縣計(jì)劃將其推廣到辣椒和玉米種植行業(yè)。

…………

這一連串成績(jī)，凝結(jié)著蔣祖躍和同事們的汗水。

身臥病床，蔣祖躍仍念叨著大山的豐收。

【心聲】

我既然干了農(nóng)技推廣這樣一行，就要力爭(zhēng)讓巫溪的農(nóng)技推廣爭(zhēng)第一！

我不是完美主義者，我只想將本職工作做好。為了這個(gè)目標(biāo)，一切辛苦都是值得的。

農(nóng)民最淳樸、最善良，你給他們傳了一點(diǎn)種植技術(shù)，幫他們的果樹治了一回蟲，他這輩子都記得你。這次我病了，好多鄉(xiāng)親爭(zhēng)著搶著來(lái)看我——大部分人我都不認(rèn)識(shí)。你將農(nóng)民放心上，他們就會(huì)把你放心上。

——巫溪縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任蔣祖躍

【后記】

采訪蔣祖躍前，記者很是不忍。

對(duì)一個(gè)肝癌患者而言，接受采訪顯然是一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。

但當(dāng)記者問(wèn)起巫溪縣農(nóng)技推廣的話題時(shí)，這個(gè)病入膏肓的男人，眼中立馬綻放光亮。

他說(shuō)：“我剛到巫溪縣時(shí)，看到老一輩農(nóng)技工作者埋頭實(shí)干的身影，很感動(dòng)?！?/p>

他說(shuō)：“我性子好強(qiáng)，既然干了這行，就想努力干到最好，干到第一?！?/p>

他還說(shuō)：“縣里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于破題階段，我還有很多事沒(méi)干，我還想進(jìn)行好多創(chuàng)新呢！”

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)家樂(lè)；問(wèn)題；可持續(xù)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）02-0225-01

“農(nóng)家樂(lè)”最早源于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的鄉(xiāng)村游。我國(guó)真正意義的鄉(xiāng)村旅游始于20世紀(jì)80年代，是在特殊的旅游扶貧政策指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，當(dāng)前仍處于初期階段。以至于至今學(xué)術(shù)界對(duì)其定義未達(dá)成一致。筆者認(rèn)為，農(nóng)家樂(lè)是指以“農(nóng)家庭院”為基本接待單位，利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、風(fēng)土民俗和生產(chǎn)條件及自家庭院及周邊自然景觀，吸引城市游客，開(kāi)展觀光、休閑、娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物為一體的旅游觀光經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

一、基礎(chǔ)分析

為了系統(tǒng)分析三圣花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)，根據(jù)張根年的旅游空間相互作用模型和該區(qū)的實(shí)際狀況，將從旅游目的地?cái)嗝妫ü┙o分析）、旅游通道（區(qū)位分析）和客源地?cái)嗝妫ㄐ枨蠓治觯┤矫孀魅缦路治觥?/p>

（一） 供給分析 。三圣花鄉(xiāng)的旅游資源得天獨(dú)厚，風(fēng)光秀麗，農(nóng)家風(fēng)情濃郁，如今三圣花鄉(xiāng)已經(jīng)打造成了包括“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“東籬菊?qǐng)@”、“荷塘月色”的“五朵金花”景區(qū)。

（二） 區(qū)位分析。三圣花鄉(xiāng)距主要客源市場(chǎng)成都市中心約7公里，依托成都市，具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，交通、通訊通達(dá)，市民出游交通非常便捷。

（三） 市場(chǎng)需求分析。1、經(jīng)濟(jì)因素 三圣花鄉(xiāng)最大的客源市場(chǎng)――成都，是我國(guó)中西部特大的中心城市。據(jù)顯示，在2009年，剛經(jīng)歷過(guò)“5.12地震”的成都市人均GDP竟高達(dá)35215元，城市居民人均可支配收入18659元，城鎮(zhèn)居民具有較高的消費(fèi)能力，即使是中低收入階層，也有余錢用于旅游消費(fèi)。此外，成都的私家車數(shù)量一直高居全國(guó)前三并仍飛速增漲，這為城市近郊游提供了穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。2、社會(huì)因素 首先，隨著成都及周邊縣市城鎮(zhèn)化水平的提高，城市發(fā)展的負(fù)面影響不斷加劇。市民生活的高競(jìng)爭(zhēng)、高節(jié)奏、高污染狀態(tài)，促使他們迫切期望擺脫這種“現(xiàn)代文明病”，尋求清新舒適的休閑旅游空間。 其次，我國(guó)豐富的法定帶薪假期保障了人們的休閑時(shí)間。3、文化因素 成都因其休閑的地域文化，歷來(lái)被譽(yù)為“休閑之都――一座來(lái)了就不想走的城市”。僅在2009年，成都就先后被評(píng)為“中國(guó)自駕車旅游品牌十大目的地”、“中國(guó)十佳會(huì)議旅游目的地”、“中國(guó)最具幸福感城市”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。4、政治因素 多年來(lái)，成都市各級(jí)政府都非常重視三圣花鄉(xiāng)的旅游發(fā)展，在其政策支持、資金保障、人員培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理等方面都給與積極的指導(dǎo)和監(jiān)管作用。

二、存在的問(wèn)題

本文通過(guò)運(yùn)用旅游空間相互作用模型發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前三圣花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)仍存在以下問(wèn)題：（一）規(guī)劃布局不合理。 目前的三圣花鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)，雖然農(nóng)家樂(lè)的數(shù)量眾多，但規(guī)劃大都缺乏科學(xué)的論證，不但造成了組織線路的難度較大、資源的共生性差，經(jīng)營(yíng)者單兵作戰(zhàn)，各自為陣，資源與整體環(huán)境不相協(xié)調(diào)等現(xiàn)象，而且給景區(qū)整體的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了諸多難題。（二）基礎(chǔ)設(shè)施不健全。三圣花鄉(xiāng)在環(huán)境整治和安全保障方面的工作還不夠完善。如，景區(qū)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的垃圾處理設(shè)施，造成環(huán)境污染；一些地段滅火設(shè)備、消防水源和消防車道等設(shè)施缺乏。 （三）管理體系不健全。當(dāng)前，在衛(wèi)生、安保、消防、價(jià)格和服務(wù)等方面都存在諸多問(wèn)題。如一些娛樂(lè)場(chǎng)所、餐廳等未經(jīng)過(guò)公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)擅自營(yíng)業(yè)。（四）營(yíng)銷體系不健全。理念方面，經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)家樂(lè)今后的發(fā)展方向不明確，缺乏對(duì)旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)的意識(shí)。面對(duì)“旺季過(guò)旺，淡季過(guò)淡” 的季節(jié)性現(xiàn)象時(shí)，不但不能有效應(yīng)對(duì)，反而出現(xiàn)互相壓價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象；產(chǎn)品定位方面，當(dāng)前還停留在純粹的觀光游上，對(duì)本土文化的挖掘還較粗淺，不能較好的反映農(nóng)家樂(lè)的獨(dú)特賣點(diǎn)；實(shí)際營(yíng)銷方面 ，各農(nóng)家樂(lè)沒(méi)有統(tǒng)一營(yíng)銷的品牌意識(shí)，造成了部分客源市場(chǎng)流失、景區(qū)秩序混亂的現(xiàn)象。（五）從業(yè)人員素質(zhì)低。如今景區(qū)內(nèi)，從業(yè)人員大都是 “自學(xué)”從業(yè)，邊干邊學(xué)，教育水平普遍偏低，這從根本上制約了三圣花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、可持續(xù)發(fā)展建議

針對(duì)目前存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾方面做出努力：（一）統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局 。要將三圣花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)做成“大旅游”，則必須有“大旅游”的發(fā)展觀和戰(zhàn)略觀，因此，政府和有關(guān)規(guī)劃部門應(yīng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)張做好長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，將三圣花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)的旅游資源進(jìn)行最優(yōu)配置，逐步推進(jìn)，全面科學(xué)發(fā)展。（二）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的政策指導(dǎo)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建立科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)管理制度，統(tǒng)一規(guī)范管理，政府給與必要的資金扶持和政策鼓勵(lì)。同時(shí)，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行相關(guān)研究、監(jiān)管和交流。從而通過(guò)政府和民間協(xié)會(huì)，齊抓共管，為農(nóng)家樂(lè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。(三）重視文化和差異化。首先，三圣花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)發(fā)與發(fā)展，應(yīng)以農(nóng)家文化為核心，將“花”文化、農(nóng)耕民俗文化、地域風(fēng)情等眾多細(xì)文化做活做深，打造別具一格的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。其次，基于當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)，應(yīng)保持本色，突出特色，走一條“特色化、品質(zhì)化、情感化”的旅游發(fā)展道路，給游客處處出新、時(shí)時(shí)愉悅的享受。（四）塑造品質(zhì)，深化營(yíng)銷。深挖文化同時(shí)，注重項(xiàng)目打造、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)、環(huán)境和危機(jī)管理等各環(huán)節(jié)的品質(zhì)塑造，建立完善的旅游管理體系。同時(shí)，深化品牌營(yíng)銷，充分利用現(xiàn)有的資源和榮譽(yù)，樹立品牌形象，擴(kuò)大客源市場(chǎng)，展示獨(dú)特的農(nóng)家風(fēng)情。（五）加強(qiáng)人力資源管理。一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)、相關(guān)法規(guī)和職業(yè)技能的培訓(xùn)、強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)品質(zhì)；二要加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)本土特色的培訓(xùn)，使從業(yè)人員各個(gè)風(fēng)采斐然。（六）發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)本地的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、文化、自然等各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走一條產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)的道路。如走綠色蔬果種植路線等。

作者單位：四川大學(xué)旅游學(xué)院

作者簡(jiǎn)介：徐金梅，女，四川大學(xué)旅游學(xué)院，旅游管理碩士，研究方向：旅游規(guī)劃與資源開(kāi)發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈惠惠,陳瑛.“農(nóng)家樂(lè)”旅游的現(xiàn)狀與發(fā)展分析―以杭州梅家塢農(nóng)家樂(lè)為例[J]. 江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2010,22(3): 177-178.

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“建翔”為你整理了這篇總工會(huì)經(jīng)濟(jì)部2021年度上半年工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

一、上半年工作完成情況

（一）勞模服務(wù)管理工作。一是在春節(jié)期間開(kāi)展了慰問(wèn)、送溫暖等活動(dòng)?？赐繂?wèn)退休老干部、部分勞模代表、困難企業(yè)職工和招商企業(yè)。春節(jié)慰問(wèn)，是黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)，是改善黨群干群關(guān)系、傳遞黨和政府以及工會(huì)組織關(guān)心關(guān)懷企業(yè)職工的重要載體，能使我們更加全面準(zhǔn)確掌握生活困難黨員、老黨員、老干部和困難職工的基本情況，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和訴求，為他們排憂解難。二是完成全國(guó)勞模健康體檢和各級(jí)勞模春節(jié)慰問(wèn)金打卡發(fā)放工作。春節(jié)前完成全國(guó)勞模5人的健康體檢和各級(jí)勞模春節(jié)慰問(wèn)金的打卡發(fā)放工作。使勞模們深切感受到黨、政府和工會(huì)組織的高度重視和關(guān)心愛(ài)護(hù)，同時(shí)也使我們及時(shí)的了解和掌握了勞模困難情況和生活需求，精準(zhǔn)識(shí)別困難勞模，提升服務(wù)勞模的水平。

（二）完成各類評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)選、報(bào)送工作。一是根據(jù)上級(jí)文件要求，對(duì)上年開(kāi)展勞動(dòng)技能競(jìng)賽優(yōu)秀的單位和個(gè)人、合理化建議等進(jìn)行了推薦、申報(bào)、評(píng)選工作，推薦評(píng)選出全國(guó)工人先鋒號(hào)（浩翔）、省級(jí)勞動(dòng)技能競(jìng)賽先進(jìn)集體（鴻福老年公寓）、先進(jìn)個(gè)人（天贏王立發(fā)）和市級(jí)十大工程先鋒個(gè)人的報(bào)送，開(kāi)展了“亳州工匠”的推薦評(píng)選?！霸u(píng)先評(píng)優(yōu)”是激發(fā)廣大黨員干部和職工群眾工作積極性、肯定工作業(yè)績(jī)和成績(jī)的一項(xiàng)重要激勵(lì)措施；是對(duì)黨員干部和職工群眾德才表現(xiàn)、專業(yè)水平、工作業(yè)績(jī)、綜合能力的評(píng)價(jià)和確認(rèn)。這大大激發(fā)黨員干部和職工真干、實(shí)干的熱情，積極投身到國(guó)家建設(shè)當(dāng)中。二是對(duì)2020年評(píng)選的勞模創(chuàng)新工作室進(jìn)行掛牌。對(duì)中醫(yī)院陸平勞模創(chuàng)新工作室、縣醫(yī)院武伶俐勞模創(chuàng)新工作室開(kāi)展授牌工作。勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)是勞模工作的重要內(nèi)容，有利于發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室的輻射引領(lǐng)作用和示范帶頭作用,激發(fā)廣大職工勞動(dòng)熱情和創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)職工技能提升,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

（三）開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽和“安康杯”競(jìng)賽工作。一是根據(jù)文件要求積極組織，廣泛宣傳，動(dòng)員全縣基層積極開(kāi)展了勞動(dòng)競(jìng)賽和“安康杯”競(jìng)賽。目前已牽頭開(kāi)展了2場(chǎng)勞動(dòng)技能競(jìng)賽，充分調(diào)動(dòng)了職工群眾的積極性、 主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在本地區(qū)、本行業(yè)形成了良好的示范作用。我會(huì)將繼續(xù)深化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)，促進(jìn)職工技能提升。二是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我會(huì)聯(lián)合衛(wèi)健委、人社局、醫(yī)保局、民政局等部門，廣泛開(kāi)展了職業(yè)病防治宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，并報(bào)送了開(kāi)展工作的總結(jié)。三是開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。結(jié)合“安康杯”活動(dòng)，組織動(dòng)員基層工會(huì)對(duì)本單位安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查。同時(shí)也對(duì)我會(huì)現(xiàn)辦公區(qū)域和租賃場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防檢查工作。要求各基層工會(huì)將發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題及時(shí)向企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人反饋并提出整改措施，有效預(yù)防了安全事故的發(fā)生。

（四）開(kāi)展跟著勞模去振興工作。召開(kāi)相關(guān)勞模座談會(huì)，建立勞模交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。各項(xiàng)工作正有序開(kāi)展中。

（五）創(chuàng)新工作。創(chuàng)新性開(kāi)展了勞模企業(yè)網(wǎng)上就業(yè)直播招聘會(huì)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，各勞模企業(yè)按照活動(dòng)安排逐個(gè)進(jìn)入直播間，介紹企業(yè)文化、具體工作、崗位需求、員工待遇等求職者關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題，線上觀看人次達(dá)4萬(wàn)人次；同時(shí)直播間開(kāi)啟了互動(dòng)平臺(tái)，求職者可通過(guò)直播留言板咨詢其他想要了解的信息，企業(yè)可現(xiàn)場(chǎng)給予解答?，F(xiàn)場(chǎng)30名求職者與招聘企業(yè)“結(jié)對(duì)”成功。

（六）完成其他日常性工作的報(bào)送。全國(guó)勞模健康管理信息登記、省技協(xié)人員申報(bào)、勞動(dòng)安全生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告、在皖臺(tái)籍職工調(diào)查摸底、省部級(jí)勞模情況調(diào)查表等報(bào)送工作。

二、存在問(wèn)題：由于今年工作要點(diǎn)下發(fā)較晚，時(shí)間緊任務(wù)重，跟著勞模去創(chuàng)新部分工作未能及時(shí)展開(kāi)。

篇6

2005年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省商務(wù)廳的大力支持下，我局全力踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹省委省政府“投資環(huán)境建設(shè)年”和市委市政府“招商年”的指示精神，抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī)。

一、主要成績(jī)

今年是“十·五”商貿(mào)規(guī)劃的最后一年，我局如期完成了“十·五”商貿(mào)規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，各方面都取得了很大成就。投資環(huán)境不斷改善，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步形成壯大，一批大項(xiàng)目陸續(xù)建成發(fā)揮效益，社會(huì)消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由低谷向穩(wěn)步增長(zhǎng)邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益不斷提高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

(一)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，出口需求不斷擴(kuò)大

“十·五”期間，我市對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了新的階段，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流進(jìn)一步擴(kuò)大，利用外來(lái)資金能力明顯增強(qiáng)，對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)出口需求不斷擴(kuò)大。2005年，我市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)673萬(wàn)美元，比上年同期增長(zhǎng)9.6%，其中外貿(mào)出口571萬(wàn)美元；實(shí)際利用外資2900萬(wàn)美元。

（二）商品流通規(guī)模不斷擴(kuò)大

受食品價(jià)格走高和春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)假日消費(fèi)的拉動(dòng)作用影響，今年，我市消費(fèi)市場(chǎng)較為活躍，預(yù)計(jì)到年底，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)11.3億元，比2001年增長(zhǎng)44.2%，比上年同期增長(zhǎng)10.8%，其中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村消費(fèi)品零售總額分別為6.25、5.05億元，比2001年分別增長(zhǎng)51.4%、38.1%，比上年同期增長(zhǎng)14.7%、13.7%。

二、主要措施及作法

（一）搞好萬(wàn)寧名土特產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)志注冊(cè)工作，為發(fā)展萬(wàn)寧品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略服務(wù)

為了加強(qiáng)我市三大名特產(chǎn)品“東山羊、和樂(lè)蟹、興隆咖啡”品牌的保護(hù)，擴(kuò)大品牌的宣傳效應(yīng)，發(fā)展萬(wàn)寧品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，由我局牽頭，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市科技局、萬(wàn)寧質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、萬(wàn)寧工商行政管理局、市海洋與漁業(yè)局、市國(guó)土環(huán)境資源局配合，開(kāi)展“東山羊、和樂(lè)蟹、興隆咖啡”原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)申報(bào)工作，這是我局今年的重點(diǎn)工作。我們不斷加強(qiáng)與省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、清瀾出入境檢驗(yàn)檢疫局等各有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，組織工作人員收集了東山羊、和樂(lè)蟹、興隆咖啡的產(chǎn)地、區(qū)域的土地和氣象特征，以及一些養(yǎng)殖、種植的特色技術(shù)、產(chǎn)品制作工藝流程和文化淵源等大量資料，同時(shí)深入實(shí)地調(diào)查核實(shí)，聘請(qǐng)專家制作了三大產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，整理完善了三大產(chǎn)品申報(bào)材料，順利通過(guò)省級(jí)專家的評(píng)審，于今年11月30日上報(bào)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局。

（二）明確思路，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)內(nèi)流通的新局面

1、培植消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，激活市場(chǎng)

（1）培植上規(guī)模的綜合超市。為了激活國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我局以擴(kuò)大需求為主線，以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為重點(diǎn)，借簽“創(chuàng)新書店”和“萬(wàn)家惠超市”的成功經(jīng)驗(yàn)，做大做強(qiáng)我市商品市場(chǎng)，積極推進(jìn)現(xiàn)代連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，培植消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2005年，我局積極為市百貨公司獻(xiàn)謀獻(xiàn)策，引進(jìn)資金盤活有限資產(chǎn)，把“萬(wàn)州商廈”閑置的樓層充分地利用起來(lái)，發(fā)展上規(guī)模的綜合超市。在我局和市百貨公司的共同努力下，成功引進(jìn)300萬(wàn)元資金，擴(kuò)建了“萬(wàn)家惠超市”二樓營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并于2005年10月份投入營(yíng)業(yè)。同時(shí)萬(wàn)城168超市、興隆第一百貨、興隆肥二等5家超市，新牛漏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，東興加油站等一批商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相繼建成并開(kāi)始營(yíng)業(yè)，總投資3000萬(wàn)元的“萬(wàn)寧文化商業(yè)廣場(chǎng)”也將竣工。

（2）激活消費(fèi)需求，擴(kuò)大內(nèi)需。為挖掘我市的消費(fèi)潛力，拉動(dòng)我市消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。2005年，我局充分利用“春節(jié)”、“國(guó)際勞動(dòng)節(jié)”、“國(guó)慶黃金周”重大節(jié)日，發(fā)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展各種健康的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，引導(dǎo)旅游度假向消費(fèi)度假轉(zhuǎn)變，同時(shí)成功組織我市名小食參加中國(guó)海南島歡樂(lè)節(jié)活動(dòng)。通過(guò)多層次、多形式挖掘我市消費(fèi)潛力，激活消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2、積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作意見(jiàn)的通知》（[2004]57號(hào)）精神，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)各類資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的順利開(kāi)展，我局加強(qiáng)指導(dǎo)，積極啟動(dòng)“農(nóng)家店”的改造和建設(shè)，已將萬(wàn)寧市萬(wàn)家惠超市、萬(wàn)寧興海華隆咖啡購(gòu)物城2家企業(yè)，126家農(nóng)家店報(bào)商務(wù)部審核通過(guò)。

3、抓好市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度的建設(shè)。為加強(qiáng)我市成品油市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、超市、農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確了解我市商品市場(chǎng)的供應(yīng)情況。我局建立健全監(jiān)測(cè)周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)制度，全市確定20個(gè)重點(diǎn)商品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中綜合超市2家、商品零售商場(chǎng)10家、成品油市場(chǎng)3家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5家，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)萬(wàn)城、和樂(lè)、興隆三個(gè)地區(qū)。監(jiān)測(cè)員經(jīng)常親自深入20個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)調(diào)查研究，掌握第一手資料，及時(shí)上報(bào)省商務(wù)廳。由于監(jiān)測(cè)工作到位，確保了臺(tái)風(fēng)后我市商品市場(chǎng)的正常供應(yīng)。該項(xiàng)工作取得省商務(wù)廳的表?yè)P(yáng)，分管副局長(zhǎng)符忠東被評(píng)為市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)報(bào)送先進(jìn)個(gè)人的稱號(hào)。

（三）務(wù)實(shí)創(chuàng)新，認(rèn)真組織各種商務(wù)活動(dòng)

今年，在省廳的指導(dǎo)下，在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的原則，積極組織策劃各種商務(wù)活動(dòng)，提高檔次和實(shí)效。通過(guò)精心組織企業(yè)參加了第二屆泛珠三角“9+2”洽談會(huì)、第九屆中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)等商務(wù)活動(dòng)，成功地將萬(wàn)寧市優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大項(xiàng)目到萬(wàn)寧來(lái)落戶。尤其是第二屆泛珠三角“9+2”洽談會(huì)，我局協(xié)調(diào)好市內(nèi)部門間、企業(yè)間關(guān)系，做了大量艱苦、細(xì)致的工作，組織了以鄧澤永市長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)、何君才副市長(zhǎng)為副團(tuán)長(zhǎng)，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾撸A潤(rùn)（集團(tuán)）、科源藿香、植達(dá)木業(yè)、興海養(yǎng)殖有限公司、永青物流、萬(wàn)維生物制藥等6家公司，共24人組成萬(wàn)寧市代表團(tuán)加入海南代表團(tuán)，參加了本次洽談會(huì)。會(huì)上有2個(gè)項(xiàng)目與我市簽訂合同或投資合作協(xié)議，總額達(dá)2.425億元人民幣。同時(shí)，我局參會(huì)的同志與湖南省永州市獻(xiàn)華中藥材、貴州赤水市新宇竹業(yè)等公司建立了良好的關(guān)系。

（四）深入調(diào)研，熱情為排憂解難

今年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真策劃和開(kāi)展“百日進(jìn)百家”——真情服務(wù)企業(yè)的主題實(shí)踐活動(dòng)。我們采取走訪和召開(kāi)企業(yè)代表座談會(huì)等方式，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作，主要對(duì)企業(yè)的出口潛力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行調(diào)研，尤其是重點(diǎn)調(diào)研影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政府、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題，熱情為排憂解難。一年來(lái)，共走訪外資企業(yè)12家，組織召開(kāi)2次外資企業(yè)代表座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)代表對(duì)如何改善我市投資環(huán)境方面的意見(jiàn)和建議，撰寫《外資企業(yè)調(diào)研報(bào)告》，為市政府優(yōu)化投資環(huán)境建設(shè)提供意見(jiàn)和建議，取得了市委市政府的贊許。熱情為外資企業(yè)做好2005年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢服務(wù)工作，共年檢合格16家，合格率達(dá)100%。同時(shí)我局廣泛接洽國(guó)內(nèi)外客商，先后與廣東、深圳等融資擔(dān)保公司洽談項(xiàng)目投資和融資事項(xiàng)，促使多家融資擔(dān)保公司到我市考察和商洽融資事宜，有針對(duì)性地幫助萬(wàn)寧市興海養(yǎng)殖有限公司和吳氏土特產(chǎn)貿(mào)易有限公司創(chuàng)造融資渠道。

（五）抓住重點(diǎn)，加大力度整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

1、加大管理力度，確保生豬定點(diǎn)屠宰鞏固提高。一是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為。為維護(hù)群眾的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市場(chǎng)，1年來(lái)，我局協(xié)調(diào)執(zhí)法隊(duì)各有關(guān)職能部門，采取路上堵、市場(chǎng)查，重點(diǎn)打擊和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為，確保人民群眾吃上放心肉。全年累計(jì)全年共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員3120人次，查處違法違規(guī)案件68例，沒(méi)收私宰肉品2199.9市斤，罰款并上繳市財(cái)政4549.8元，銷毀病死豬肉1789.5市斤，完成生豬屠宰13.5萬(wàn)頭，比上年同期增長(zhǎng)4%。二是積極推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的改造建設(shè)。2005年，我局牽頭組織有關(guān)單位抓好萬(wàn)城、興隆兩屠宰場(chǎng)的搬遷建設(shè)。我們采取置換國(guó)有資產(chǎn)和職工入股的方式進(jìn)行籌資，現(xiàn)已完成2家屠宰場(chǎng)的選址和資金的籌集。同時(shí)幫助市食品公司籌資90萬(wàn)元，對(duì)山根、長(zhǎng)豐、樂(lè)來(lái)、三更羅、東澳6家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)改造建設(shè)，上半年已全部通過(guò)省廳驗(yàn)收合格投入使用。

2、抓好我市報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。根據(jù)《海南省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)開(kāi)展專題調(diào)研的通知》（瓊整頓辦函[2005]10號(hào)），由我局牽頭，組織市公安局、市交通局、萬(wàn)寧工商行政管理局對(duì)我市報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研。同時(shí)于今年4月份開(kāi)展對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)整治，檢查發(fā)現(xiàn)有5家個(gè)體工商戶仍然私自回收拆解報(bào)廢汽車和“五大總程”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法當(dāng)場(chǎng)扣押報(bào)廢汽車2部，發(fā)動(dòng)機(jī)6臺(tái)，并立案查處，使我市混亂的報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼裝汽車行為，至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)報(bào)廢汽車、拼裝汽車造成的交通事故。

3、積極配合做好全市集中開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作。根據(jù)《海南省商務(wù)廳關(guān)于積極配合做好全市集中開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》（瓊商務(wù)運(yùn)[2005]171號(hào)）和《萬(wàn)寧市人民政府辦公室關(guān)于集中開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》（萬(wàn)府辦[2005]64號(hào)）的精神，我局積極配合市消防等部門，統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)服務(wù)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防安全治理工作，為消費(fèi)者提供安全健康的消費(fèi)場(chǎng)所。共檢查24家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，9家超市。大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在未配制消防器材，消防安全管理制度不健全，安全出口排攤不暢通等問(wèn)題，有的超市仍存在人貨混住，消防管理制度不健全，柜臺(tái)占用消防栓，安全出口設(shè)置不合理等問(wèn)題。針對(duì)以上存在問(wèn)題，我們都限期他們進(jìn)行整改，并制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃和措施。

此外，由市整規(guī)辦牽頭組織，各成員單位上半年扎實(shí)有效地開(kāi)展了食品、藥品、農(nóng)資、成品油、煙草專賣、文化、旅游、稅收、建材、汽車、集貿(mào)市場(chǎng)以及商業(yè)欺詐行為等專項(xiàng)整治，同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展高致病性禽流感防控工作，取勝了良好的成效。

（六）把職工的生命財(cái)產(chǎn)放在首位，認(rèn)真開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作

今年9月26日，臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”正面襲擊我市，給全市人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失，在全力抵抗臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”過(guò)程中，我局始終把職工的生命財(cái)產(chǎn)放在首位，全體干部職工身先士卒，頂著狂風(fēng)暴雨，兩天兩夜戰(zhàn)斗在抗風(fēng)第一線，共安全轉(zhuǎn)移居住危房及瓦房的85戶262人，確保人員撤離“不漏一戶，不落一人”。在災(zāi)后自救恢復(fù)生產(chǎn)工作中，我局干部職工深入各受災(zāi)單位，了解災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)戶，安置受災(zāi)人員。認(rèn)真組織各支部黨員獻(xiàn)愛(ài)心捐款賑災(zāi)活動(dòng)，共捐款4025元。同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后日常生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，與省商務(wù)廳聯(lián)系，及時(shí)溝通流通企業(yè)，組織市場(chǎng)緊缺商品的協(xié)調(diào)，確保了災(zāi)后市場(chǎng)日常生活必需品的正常供應(yīng)。由于部署早，措施得力，臺(tái)風(fēng)損失減少到最低程度。此項(xiàng)工作中，符忠東同志被評(píng)為市抗風(fēng)減災(zāi)先進(jìn)個(gè)人。

（七）深入農(nóng)村搞好幫扶聯(lián)系點(diǎn)工作，很好地完成市委市政府的“三農(nóng)”工作任務(wù)

今年，我局第三批駐龍滾鎮(zhèn)鳳園村“三農(nóng)”工作組采取積極的措施，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，取得良好成績(jī)，被評(píng)為第三批先進(jìn)工作組，組長(zhǎng)黃東英被評(píng)為優(yōu)秀“三農(nóng)”工作隊(duì)員。在黃東英同志的帶領(lǐng)下，工作組多方籌措資金18.65萬(wàn)元，為龍滾鎮(zhèn)鳳園村建造文化室1棟、人工井5眼、自來(lái)水管950米、維修鄉(xiāng)村道路3條、建設(shè)防滲渠道等水利設(shè)施330米，受益9個(gè)村莊共計(jì)1376人。此外還捐款2200元，幫助特困生8人，老黨員、五保戶和特困戶10人。

我局第四批“三農(nóng)”工作組于2005年10月份再次進(jìn)駐龍滾鎮(zhèn)鳳園村，工作組在副局長(zhǎng)符忠東同志的帶領(lǐng)下，放棄休假組織群眾實(shí)施災(zāi)后自救，幫助農(nóng)戶制訂了切實(shí)可行的災(zāi)后發(fā)展生產(chǎn)計(jì)劃，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，認(rèn)真開(kāi)展樂(lè)禮村省級(jí)文明村的建設(shè)，籌措資金15.5萬(wàn)元，其中局里出資1.3萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)社會(huì)和群眾籌資14.2萬(wàn)元，安裝52盞路燈，擴(kuò)建加邁園——海愉東線Ⅲ級(jí)公路1條1公里，新建樂(lè)禮村進(jìn)村、環(huán)村路1條共0.6公里，鋪設(shè)樂(lè)禮村進(jìn)戶水泥路共計(jì)0.8公里，修建排水溝1條600M，受益村莊2個(gè)，受益人口達(dá)920人，年前將全部投入使用。

（八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境

2005年是海南省“投資環(huán)境建設(shè)年”和萬(wàn)寧市“招商年”，我局更新觀念，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。我局以“先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際建立健全了《干部聯(lián)系企業(yè)制度》、《干部隊(duì)伍廉潔從政若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》等十多項(xiàng)制度，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理，規(guī)范工作人員的從政行為和工作紀(jì)律，打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，更好地為企業(yè)服務(wù)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮表率和示范作用，帶頭自覺(jué)遵守各項(xiàng)制度，一年來(lái)我局干部職工反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)和廉潔從政和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的思想明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和服務(wù)企業(yè)意識(shí)明顯提高。

此外，我局還建設(shè)了“萬(wàn)寧市商務(wù)局網(wǎng)站”，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦公，提高工作效率，為企業(yè)提供高質(zhì)量的電子商務(wù)平臺(tái)。人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等工作也取得了良好的成績(jī)。

三、存在的主要問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到，我市在商業(yè)貿(mào)易中存在一些不可忽視的矛盾和問(wèn)題。主要是：投資、消費(fèi)和出口需求相對(duì)不足；市場(chǎng)秩序不夠理想，投資軟環(huán)境有待繼續(xù)改善；吸引外資，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)面臨新的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)；市場(chǎng)開(kāi)拓能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。存在的這些問(wèn)題將在“十一·五”規(guī)劃期間切實(shí)加以解決。

三、2006年工作設(shè)想

(一)主要目標(biāo)

2006年是“十一·五”規(guī)劃的第一年，到2006年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額740.3萬(wàn)美元，增長(zhǎng)10%;其中對(duì)外貿(mào)易出口685.2萬(wàn)美元,增長(zhǎng)12%;實(shí)現(xiàn)實(shí)用外資3190萬(wàn)美元,增長(zhǎng)10%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.5億元人民幣，增長(zhǎng)12%。

（二）2006年工作要點(diǎn)

1、大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。以地理標(biāo)志保護(hù)名牌效應(yīng)為依托，積極探索和嘗試創(chuàng)建“東山羊、和樂(lè)蟹、興隆咖啡”名牌產(chǎn)品加工出口基地，盡快形成我市出口貿(mào)易的“名牌企業(yè)”和“拳頭產(chǎn)品”，打入國(guó)際市場(chǎng)，提高我市出口產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。小陳老師工作室原創(chuàng)

3、繼續(xù)建立完善市場(chǎng)體系監(jiān)測(cè)制度，為重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管服務(wù)。

4、認(rèn)真組織開(kāi)展萬(wàn)寧市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作。

5、認(rèn)真組織策劃好海南省第四屆消費(fèi)文化節(jié)活動(dòng)。

6、繼續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)的整規(guī)工作，重點(diǎn)開(kāi)展高致病性禽流感防控工作，同時(shí)抓好食品安全，加大生豬定點(diǎn)屠宰管理力度，確保人民群眾吃上“放心肉”。

7、積極配合公安消防、安全監(jiān)督等部門加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)等主體消防安全工作的監(jiān)督管理和安全執(zhí)法檢查。

8、積極參與并完成省廳組織的各種商務(wù)活動(dòng)，廣泛接觸國(guó)內(nèi)外客商，大力宣傳萬(wàn)寧，提高知名度。

9、繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)城、興隆兩屠宰場(chǎng)的搬遷建設(shè)，確保2006年4月份投入使用。

篇7

（一）圍繞發(fā)展，謀劃全局，開(kāi)展了計(jì)劃規(guī)劃的編制和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警監(jiān)測(cè)。

1、認(rèn)真抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃，突出科學(xué)性。一是及時(shí)制訂年度計(jì)劃。年初組織議定“全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展20*年度計(jì)劃”，經(jīng)市十四屆人大一次會(huì)議審議通過(guò)后及時(shí)下達(dá),同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃實(shí)施工作的檢查和監(jiān)督。二是認(rèn)真編制重大發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，平衡銜接，編制完成了《*灣港區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，開(kāi)展了《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《*市大中型水庫(kù)移民經(jīng)濟(jì)社會(huì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，完成了《*市主體功能區(qū)規(guī)劃》編制前期準(zhǔn)備工作。三是積極組織規(guī)劃實(shí)施。將“十一五”規(guī)劃綱要目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對(duì)規(guī)劃中的能耗、減排等約束性指標(biāo)和生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等預(yù)期性指標(biāo)，進(jìn)行年度分解列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃實(shí)施。

2、及時(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警監(jiān)測(cè)，突出針對(duì)性。密切掌握全市經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各階段運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析，先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行材料和人大匯報(bào)材料，剖析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因，提出對(duì)策和建議，為市委、市政府做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供決策和建議。特別是在上半年，我局針對(duì)重點(diǎn)工程和固定資產(chǎn)投資進(jìn)展不快的狀況，深入分析原因，提出了對(duì)策措施，引起了市委市政府的高度重視，先后召開(kāi)了全市重點(diǎn)工程攻堅(jiān)會(huì)議和電力攻堅(jiān)、工業(yè)區(qū)進(jìn)場(chǎng)攻堅(jiān)等會(huì)議，成立專門班子抓落實(shí)，有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。搜集相關(guān)資料，完成《*市產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展思路和具體工作》、《*、瑞安、溫嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展橫向比較》等材料提交市領(lǐng)導(dǎo)參閱。在分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)判斷全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況，提出明年工作思路，安排20*年計(jì)劃指標(biāo)，著手起草市十四屆人大第二次會(huì)議發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。同時(shí)堅(jiān)持定期、定時(shí)向市委、市人大、市政府和省發(fā)改委上報(bào)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，市府每季一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況，加上專題匯報(bào)，市人大專項(xiàng)匯報(bào)三次。

3、積極開(kāi)展影響全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大課題調(diào)研和政策研究，突出實(shí)效性。針對(duì)我市“轉(zhuǎn)型期”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題開(kāi)展專題研究，完成了《關(guān)于提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對(duì)策建議》、《加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》等13個(gè)全局性發(fā)展問(wèn)題的課題調(diào)研報(bào)告?！稑?gòu)筑和諧社會(huì)要在高起點(diǎn)上建設(shè)新農(nóng)村》和《關(guān)于建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究與建議》兩個(gè)課題分別獲*市發(fā)改委調(diào)研課題一等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。完成了“關(guān)于對(duì)甌江口區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)情況的意見(jiàn)”，分別上報(bào)市府、*市發(fā)改委建議調(diào)整《甌江口開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃研究》中有關(guān)影響*發(fā)展的布局、方案和思路，在*市發(fā)改委的支持下，*市政府基本采納了我們的意見(jiàn)。針對(duì)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，研究提出加快發(fā)展思路和方案，受到了市政府的采納，市政府決定抽調(diào)人員組成服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室，掛靠我局開(kāi)展工作，起草了《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施“退二進(jìn)三”若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于培育和鼓勵(lì)企業(yè)上市的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務(wù)業(yè)工作部門分工》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門工作要求》等一整套方案材料，調(diào)查搜集“服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”，較好開(kāi)展了服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)前期工作。

（二）引導(dǎo)投向，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)了投資的綜合管理和重大項(xiàng)目前期工作力度。

1、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。針對(duì)政府投資項(xiàng)目審批不規(guī)范、超概算情況嚴(yán)重的狀況，我們從規(guī)范辦事程序著手，加強(qiáng)了管理。一是加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目的規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》精神，研究起草了《*市政府投資管理實(shí)施細(xì)則》提供市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)并實(shí)施。進(jìn)一步明確了要求，規(guī)范了審批，特別是加強(qiáng)了對(duì)政府性投資項(xiàng)目投資概算的管理。對(duì)城市景觀、市民生活和生態(tài)環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目，以論證、調(diào)查或其他方式，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。二是努力提高全社會(huì)固定資產(chǎn)投資審批效率。切實(shí)優(yōu)化投資項(xiàng)目審批服務(wù)，推行基建項(xiàng)目立項(xiàng)和核準(zhǔn)并聯(lián)審批制度，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制，1-12月項(xiàng)目立項(xiàng)337個(gè)，總建筑面積127.69萬(wàn)平方米，總投資41.83億元，項(xiàng)目備案181個(gè)，總建筑面積200.60萬(wàn)平方米，總投資51.39億元；項(xiàng)目核準(zhǔn)15個(gè)，總建筑面積72.99萬(wàn)平方米，總投資33.61億元；全市下達(dá)年度計(jì)劃176個(gè)項(xiàng)目；窗口承諾件提前辦結(jié)率為96.7%。三是牽頭組織黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作的通知》精神，對(duì)我市自2005年1月1日以來(lái)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目、所有在建項(xiàng)目和已審批尚未開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，做好自查工作。

2、狠抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度。年初編制了“*市20*年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議表”提交市政府審核。經(jīng)審核，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目37項(xiàng)（其中省、*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)），總投資1*.93億元，年度計(jì)劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能，加強(qiáng)重點(diǎn)工程督查、協(xié)調(diào)工作。一是積極探索重點(diǎn)工程監(jiān)管新方法，編制了《*市20*年重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃分解表》，將重點(diǎn)工程投資進(jìn)度考核與形象進(jìn)度的考核結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)管理。二是加強(qiáng)重點(diǎn)工程動(dòng)態(tài)管理。組織人員經(jīng)常性深入重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地督查核實(shí)工程進(jìn)度，了解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在問(wèn)題和困難，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題，提出建議，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。協(xié)助市政府組織召開(kāi)全市重點(diǎn)工程建設(shè)工作會(huì)議和重點(diǎn)工程建設(shè)專題分析會(huì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程建設(shè)市長(zhǎng)督查匯報(bào)會(huì)、分析協(xié)調(diào)會(huì)制度化，全力為重點(diǎn)工程建設(shè)破解難題，排除障礙。全市重點(diǎn)工程總體進(jìn)展較為順利，截至12月底，全市在建重點(diǎn)工程共32項(xiàng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資額19.17億元，完成年度投資計(jì)劃的100.88%，比上年同期增長(zhǎng)12.95%。

3、主動(dòng)開(kāi)展重大項(xiàng)目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，做好已列入重點(diǎn)工程預(yù)備項(xiàng)目名單的35個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。建立了20*年招商選資項(xiàng)目庫(kù)，主動(dòng)參與招商活動(dòng)。積極配合做好高速公路復(fù)線，*至*第二通道以及*市大門大橋二期（翁垟至萬(wàn)岙高速互通公路建設(shè)）工程、*市中心區(qū)至*灣港區(qū)大道建設(shè)工程、*南北通道工程、*灣港區(qū)船舶制造基地等重大項(xiàng)目的前期工作，多次陪同上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家沿途考察走向、勘探地形、測(cè)量，幫助收集資料和協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方之間關(guān)系。

（三）積極協(xié)調(diào)，深入調(diào)研，推進(jìn)了企業(yè)改制和上市工作。

積極參與工業(yè)企業(yè)改制協(xié)調(diào)會(huì)，穩(wěn)步推進(jìn)我市農(nóng)村綜合改革、文化體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革工作。完成了房管局和勞動(dòng)局下屬各1家集體企業(yè)的改制工作，參與了樂(lè)申鞋廠、五龍控股公司和通用機(jī)械廠等3家企業(yè)改制。整理我市有關(guān)鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作材料向市政協(xié)匯報(bào)，根據(jù)上級(jí)文件結(jié)合本市實(shí)際起草了《關(guān)于進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)施意見(jiàn)》。認(rèn)真做好省中心強(qiáng)鎮(zhèn)（柳市、虹橋）調(diào)研、申報(bào)工作和上市企業(yè)資源調(diào)查工作。政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)完成年度工作目標(biāo)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。全年政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)投保戶達(dá)26.6103萬(wàn)戶，占我市農(nóng)戶總數(shù)的92.6%；能繁母豬保險(xiǎn)超額完成省政府下達(dá)的4200頭任務(wù)數(shù)，走在全省前列。及時(shí)開(kāi)展受災(zāi)理賠工作，確保農(nóng)戶損失得到補(bǔ)償并及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。全年我市經(jīng)歷數(shù)次臺(tái)風(fēng)影響，兩項(xiàng)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)共理賠1228.61萬(wàn)元，其中農(nóng)村住房保險(xiǎn)理賠391.19萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠837.42萬(wàn)元。

（四）依法治價(jià)，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序和行政事業(yè)性收費(fèi)管理。

1、加強(qiáng)重要商品、服務(wù)收費(fèi)的價(jià)格管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市供水價(jià)格改革，逐步建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。調(diào)整了樂(lè)成、虹橋片區(qū)的自來(lái)水價(jià)格和*、*、*水庫(kù)的水利工程供水價(jià)格，及時(shí)落實(shí)水資源費(fèi)的征收，開(kāi)展了全市供水價(jià)格成本監(jiān)審，促進(jìn)水利和供水企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)住房?jī)r(jià)格管理，積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房?jī)r(jià)格管理形式。認(rèn)真審核了萬(wàn)岙農(nóng)場(chǎng)康居工程銷售價(jià)格，及時(shí)審定了“交通大廈”、“新世紀(jì)花園”、“縣浦公寓”等項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi)，努力規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格。深化藥品價(jià)格政策導(dǎo)向，繼續(xù)分批降低政府定價(jià)藥品價(jià)格。重新公布了我省937種藥品最高零售價(jià)格和2945個(gè)規(guī)格的降價(jià)藥品的價(jià)格，并督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)減輕患者的負(fù)擔(dān)。建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)工作制度，充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持每月兩次對(duì)8大類54個(gè)品種重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和分析，尤其是針對(duì)下半年以來(lái)，受國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)高漲和國(guó)內(nèi)部分生產(chǎn)資料、消費(fèi)品價(jià)格上升影響，我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價(jià)格持續(xù)較快上漲的狀況，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格預(yù)警實(shí)施預(yù)案，密切關(guān)注市場(chǎng)物價(jià)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，第一時(shí)間向市領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，報(bào)告價(jià)格上漲原因，提出應(yīng)對(duì)建議，努力確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。

2、開(kāi)展清費(fèi)治亂減負(fù)工作。部署并開(kāi)展了20*年度收費(fèi)驗(yàn)審工作，對(duì)全市20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)、壟斷經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)以及以收費(fèi)形式征收的各種基金、集資、附加的近150個(gè)執(zhí)收單位進(jìn)行全面驗(yàn)審。安排對(duì)白蟻防治行業(yè)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)審，調(diào)查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況，總結(jié)出我市白蟻防治收費(fèi)存在的主要問(wèn)題，并向上級(jí)部門提出規(guī)范白蟻防治行業(yè)收費(fèi)管理的建議。根據(jù)省市有關(guān)文件精神，對(duì)全市行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證進(jìn)行全面換證。規(guī)范和調(diào)整了建設(shè)、土地、公安、工商、交通、人事和農(nóng)業(yè)等16個(gè)單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停止執(zhí)行部分收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)文件精神，進(jìn)一步明確義務(wù)教育辦班收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市職業(yè)學(xué)校、公辦幼兒園辦學(xué)成本進(jìn)行測(cè)算，加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范教育收費(fèi)行為。根據(jù)省定價(jià)目錄和聽(tīng)證辦法的要求，先后組織召開(kāi)了關(guān)于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價(jià)聽(tīng)證會(huì)，出臺(tái)了16路公交車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真審核了11個(gè)強(qiáng)制性培訓(xùn)班收費(fèi)。

3、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。根據(jù)省物價(jià)局文件精神，聯(lián)合糾風(fēng)、教育等部門分別開(kāi)展春季、秋季教育收費(fèi)大檢查，采取點(diǎn)面結(jié)合的形式，重點(diǎn)對(duì)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”落實(shí)情況，高中“三限”政策落實(shí)情況，違反自愿原則強(qiáng)制收取服務(wù)性費(fèi)用的行為進(jìn)行查處，共檢查中小學(xué)校64所，查出的違價(jià)金額達(dá)185.84萬(wàn)元，已責(zé)令清退91.17萬(wàn)元，立案3起。根據(jù)省物價(jià)局、省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于開(kāi)展全省涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》（浙價(jià)檢[20*]67號(hào)）文件要求，開(kāi)展了包括規(guī)劃、土地、房管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在內(nèi)的涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)檢查，共檢查單位11家，立案2件。根據(jù)省物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展全省藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重點(diǎn)檢查的通知》[浙價(jià)檢（20*）156號(hào)]文件精神，分別對(duì)市二醫(yī)、三醫(yī)、中醫(yī)院、婦保院的藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)各大醫(yī)院不同程度存在著自立名目，擴(kuò)大范圍收費(fèi)，提高差率，推遲降價(jià)時(shí)間等違法行為，查出違價(jià)金額達(dá)90多萬(wàn)元。春節(jié)、“五一”、“十一”期間，組織開(kāi)展了對(duì)副食品市場(chǎng)、各大超市、旅游行業(yè)的明碼標(biāo)價(jià)情況檢查，針對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中的各種收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作，共受理群眾投訴96件，辦結(jié)96件，辦結(jié)率100%。全年共立案查處各類價(jià)格違法案件18件，查出違價(jià)金額403.02萬(wàn)元，其中退還消費(fèi)者115.61萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得102.56萬(wàn)元，罰款6.3萬(wàn)元，上繳財(cái)政1*.87萬(wàn)元，其他的正在處理中。

（五）培育市場(chǎng)，強(qiáng)化調(diào)控，確保了糧食安全和社會(huì)糧情穩(wěn)定。

1、穩(wěn)步推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》，制訂了《糧食收購(gòu)許可證》的辦理制度，建立用糧企業(yè)糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，及時(shí)掌握具有糧食收購(gòu)證企業(yè)糧食收支基本情況。認(rèn)真做好全市糧情監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，及時(shí)為糧食購(gòu)銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場(chǎng)價(jià)格信息。積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，確定并落實(shí)了20*年度糧食各項(xiàng)補(bǔ)貼，提出了20*年度附營(yíng)企業(yè)特困資金分配方案，并進(jìn)行監(jiān)管，真正使特困資金用到實(shí)處，有效地解決了特困企業(yè)的難處。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)核算，按時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，及時(shí)匯總上報(bào)，提供財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。加快國(guó)有糧食企業(yè)改革改制步伐，完成糧食收儲(chǔ)公司的組建和財(cái)務(wù)合并工作，做好糧食附營(yíng)企業(yè)改制的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，認(rèn)真做好擁軍慰問(wèn)和軍糧供應(yīng)工作，并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點(diǎn)正式實(shí)行軍糧刷卡供應(yīng)。

2、扎實(shí)開(kāi)展糧食安全工作。一是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。及時(shí)調(diào)整了綜合治理和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng)，并在11月中旬召開(kāi)全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，舉辦消防器材的應(yīng)用演練。組織4位主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人參加全省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全工作防范意識(shí)和管理水平。根據(jù)市府辦《關(guān)于組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的緊急通知》，組織開(kāi)展了全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防安全“地毯式”檢查，對(duì)6家存在安全問(wèn)題的單位當(dāng)場(chǎng)發(fā)出《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格強(qiáng)制整改書》，并督促及時(shí)做好整改。二是認(rèn)真抓好糧食儲(chǔ)存安全。建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按季組織開(kāi)展全市糧食收儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)“一符四無(wú)”糧情安全檢查和倉(cāng)儲(chǔ)千分制考核。指導(dǎo)和督促收儲(chǔ)公司認(rèn)真抓好倉(cāng)庫(kù)修理、器材維修以及倉(cāng)容的安排和落實(shí)，有效保證了糧食儲(chǔ)存安全。同時(shí)，積極開(kāi)展市地方儲(chǔ)備糧中心庫(kù)（二期）建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)前期工作。

3、保證社會(huì)糧源和質(zhì)量。發(fā)揮糧食部門引導(dǎo)、服務(wù)生產(chǎn)的作用，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條，認(rèn)真做好糧食訂單跟蹤服務(wù)，發(fā)放預(yù)購(gòu)定金66.8萬(wàn)元，全年收購(gòu)“訂單糧食”10000噸，完成率為95%。及時(shí)輪

換儲(chǔ)備糧，確保庫(kù)存糧食的質(zhì)量。根據(jù)儲(chǔ)備糧管理規(guī)定和市政府的要求，今年落實(shí)輪換儲(chǔ)備糧10000噸和儲(chǔ)備油75噸，按照公平、公開(kāi)、公正的原則，委托市糧食批發(fā)交易市場(chǎng)公開(kāi)拍賣，保證了地方儲(chǔ)備糧油的推陳出新，有計(jì)劃有步驟平穩(wěn)了糧食市場(chǎng)。堅(jiān)持定期檢測(cè)儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品，加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。及時(shí)完成了省、市、地方的檢測(cè)任務(wù)，共抽取糧油樣品228個(gè)批次，其中早秈谷204個(gè)批次、晚秈谷42個(gè)批次、食用油4個(gè)批次。認(rèn)真做好日常糧油檢查，對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和企業(yè)，及時(shí)建議有關(guān)部門進(jìn)行查處，確保市場(chǎng)糧油質(zhì)量過(guò)關(guān)和居民放心吃糧。

（六）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，推進(jìn)了以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。

進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍，鞏固網(wǎng)絡(luò)安全，努力建成一個(gè)統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的*市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)。按照省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范，繼續(xù)做好市電子政務(wù)外網(wǎng)改造、IP地址調(diào)整和各單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)的接入工作。對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整和完善，增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)管理能力，進(jìn)一步鞏固網(wǎng)絡(luò)安全，并完成了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務(wù)外網(wǎng)改造。同時(shí)，積極主動(dòng)做好市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建的相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步普及短信息辦公業(yè)務(wù)，推廣電子公文交換系統(tǒng)，努力提高機(jī)關(guān)辦事效率。完成安裝電子政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)軟件及環(huán)境配置，更新了短信網(wǎng)關(guān)模塊。分三批對(duì)全市相關(guān)單位辦公室主任和負(fù)責(zé)電子公文收發(fā)工作的文秘人員進(jìn)行運(yùn)用操作培訓(xùn)，確保了自8月1日起電子公文交換系統(tǒng)在全市機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的正常、良好、安全運(yùn)行。進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推進(jìn)全市信息化建設(shè)。認(rèn)真做好*市軟件及電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金20*年度項(xiàng)目申報(bào)和20*年項(xiàng)目驗(yàn)收工作。協(xié)助做好“浙江省電子元件*市生產(chǎn)基地”的申報(bào)工作，并于11月6日獲省信息產(chǎn)業(yè)廳批復(fù)同意立項(xiàng)。配合做好電信助推農(nóng)村信息化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（10個(gè)）和試點(diǎn)村（100個(gè)）篩選、確定等工作。此外，按照市紀(jì)委的要求，關(guān)閉了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)股票端口，對(duì)機(jī)關(guān)單位聯(lián)網(wǎng)電腦使用股票軟件進(jìn)行封鎖，確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)真正用在政務(wù)方面。

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理和隊(duì)伍建設(shè)有序推進(jìn)。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，積極部署、開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”，繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)“四好科室”創(chuàng)建活動(dòng)，機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。一是各類學(xué)習(xí)經(jīng)?；Ｍㄟ^(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)夜”、“解放思想”和“端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、建設(shè)‘六型’機(jī)關(guān)”大討論、“作風(fēng)建設(shè)”網(wǎng)上在線知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)和安排在職各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。二是機(jī)關(guān)管理制度化。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)上專欄征求意見(jiàn)、交心談心、“陽(yáng)光行動(dòng)”、訪基層等形式廣泛征求意見(jiàn)建議并進(jìn)行梳理，在此基礎(chǔ)上對(duì)全局的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂、匯編，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，逐步形成一套長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)化。除了在局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所設(shè)立固定公開(kāi)欄外，還在*市發(fā)展改革網(wǎng)站上公布審批事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限及辦事承諾，并每月公開(kāi)審批結(jié)果，接受公眾監(jiān)督，真正做到了能夠公開(kāi)的事項(xiàng)一律對(duì)外公開(kāi)。四是廉政監(jiān)督信息化。除了繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定了20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工外，每逢節(jié)假日局紀(jì)委辦公室通過(guò)政務(wù)工作平臺(tái)向全局同志發(fā)手機(jī)短信息，強(qiáng)調(diào)要遵守好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，做到警鐘常鳴。

篇8

（一）圍繞發(fā)展改革重大問(wèn)題認(rèn)真做好謀劃研究。

一是認(rèn)真開(kāi)展重大問(wèn)題研究。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，完成了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索研究》等14個(gè)課題調(diào)研報(bào)告。圍繞加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，制訂出臺(tái)《*市“退二進(jìn)三”工作試點(diǎn)方案》和《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法（試行）》，提出服務(wù)業(yè)部門工作分工方案，組織召開(kāi)“服務(wù)業(yè)政策討論會(huì)”、“退二進(jìn)三”政策民主懇談會(huì)，研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和具體工作建議。二是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用。編制完成《溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃*市實(shí)施方案》、《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，協(xié)助相關(guān)部門編制并報(bào)批實(shí)施《*灣港區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，組織對(duì)《*市電力設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行研究評(píng)審。深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃，向市人大提請(qǐng)調(diào)整“十一五”規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)，以符合現(xiàn)行指標(biāo)考核體系。完成“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估，并經(jīng)人大常委會(huì)審議通過(guò)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析。深入細(xì)致開(kāi)展調(diào)查研究，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況，認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況分析，完成了9個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告。開(kāi)展了季度投資、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況的分析，為市委市政府加大投入力度提供了政策依據(jù)。堅(jiān)持每月兩次對(duì)8大類54個(gè)品種重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行監(jiān)測(cè)分析，并及時(shí)在局網(wǎng)站上公開(kāi)。

（二）圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)真做好項(xiàng)目推進(jìn)。

一是扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。編制了20*年重大前期項(xiàng)目36個(gè)并下達(dá)工作計(jì)劃，按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。會(huì)同市財(cái)政、水利、交通、市政等相關(guān)部門，確定20*年*市級(jí)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目121個(gè)。為切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展在*的實(shí)踐，召集市國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門，就籌建高新科技園區(qū)有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，并提出《籌建*市高新科技園區(qū)思路》提供市領(lǐng)導(dǎo)決策并被采納，目前已經(jīng)完成園區(qū)可行性研究。二是加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。根據(jù)市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的統(tǒng)一部署，對(duì)20*-20*年間所有政府投資項(xiàng)目進(jìn)行篩選整理，對(duì)37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查，全面了解掌握項(xiàng)目管理和工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，完成匯報(bào)材料，并上報(bào)市政府。全年基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)223個(gè)，下達(dá)年度投資計(jì)劃項(xiàng)目181個(gè)，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃124個(gè)，企業(yè)投資項(xiàng)目備案179個(gè)，核準(zhǔn)項(xiàng)目20個(gè)。三是積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)工作落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任約束，細(xì)化、深化重點(diǎn)工程建設(shè)管理。積極開(kāi)展各項(xiàng)檢查活動(dòng)，實(shí)地督查協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況及存在問(wèn)題。起草了《*市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》，并上報(bào)市政府。今年全市共安排重點(diǎn)工程33個(gè)，年度投資計(jì)劃22.93億元。截至12月底，全市重點(diǎn)工程建設(shè)累計(jì)完成投資22.99億元，占全年計(jì)劃投資的100.25%，比上年同期（19.17億元）增長(zhǎng)19.92%。5個(gè)列入*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資6.26億元，占年度計(jì)劃的115.99%。

（三）圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)認(rèn)真做好改革深化。

一是加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。建立了推進(jìn)企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)常走訪企業(yè)，給予跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，實(shí)行股份制改造。目前，全市擁有股份有限公司30余家，已被*市列入第一批擬上市企業(yè)的有3家，今年又有5家被列入第二批擬上市企業(yè)；建立了上市后備企業(yè)資源庫(kù)，共有24家企業(yè)進(jìn)入資源庫(kù)，涉及低壓電氣、電子元器件、銅加工等主導(dǎo)行業(yè)。二是圓滿完成政策性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。截至5月11日，投保階段基本結(jié)束，承保戶數(shù)3534戶，收取保費(fèi)541.2萬(wàn)元，超額完成了省下達(dá)的20*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保指標(biāo)基數(shù)（參保戶數(shù)2860戶，保費(fèi)276.18萬(wàn)元）。今年全市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)參保基數(shù)273000戶，實(shí)際參保270388戶，共涉及916個(gè)自然村，參保率達(dá)99.17%，收取保費(fèi)4*.52*萬(wàn)元，除個(gè)別村農(nóng)戶因拆遷或移民等原因未參保外，基本完成本年度我市農(nóng)房險(xiǎn)全覆蓋的工作任務(wù)。三是積極參與國(guó)有集體企業(yè)改制協(xié)調(diào)工作。幫助、指導(dǎo)市通用機(jī)械廠、罐頭廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等單位開(kāi)展改制相關(guān)工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，牽頭制訂了《*市企業(yè)改革政策處理的若干規(guī)定修改補(bǔ)充意見(jiàn)》，并上報(bào)市政府，為下步工作打下了基礎(chǔ)。

（四）圍繞保持價(jià)格基本穩(wěn)定認(rèn)真做好物價(jià)監(jiān)管。

一是積極落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。年初，為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，防止和抑制重要商品及服務(wù)價(jià)格不合理上漲，維護(hù)正常價(jià)格秩序，將大米、調(diào)和油、牛奶、液化氣等部分重要商品列入調(diào)價(jià)備案名單，實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。二是深化清費(fèi)減負(fù)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)收費(fèi)政策，核定了市安監(jiān)局、公安局等單位8個(gè)培訓(xùn)班收費(fèi)，開(kāi)展20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作，審查了2*個(gè)單位，核查資金6.25億元。三是做好價(jià)格維穩(wěn)工作。切實(shí)關(guān)注油價(jià)、電價(jià)調(diào)整后的社會(huì)反響，積極應(yīng)對(duì)6月23日我市短途客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者集體上訪事件，及時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，研究提出對(duì)策建議，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。組織人員對(duì)市內(nèi)出租車營(yíng)運(yùn)成本及農(nóng)村客運(yùn)班車營(yíng)運(yùn)成本開(kāi)展調(diào)查，并與財(cái)政、交通部門一起向市政府遞交增加財(cái)政補(bǔ)助的請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類價(jià)格違法行為，今年共立案處理價(jià)格違法案件30件，退還用戶96.739萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得125.174萬(wàn)元，罰款10.740萬(wàn)元。四是認(rèn)真做好價(jià)格服務(wù)工作。積極組建成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)（已發(fā)文上報(bào)市編辦），完成了萬(wàn)岙農(nóng)場(chǎng)康居工程成本監(jiān)審及城市供水成本定期監(jiān)審工作。認(rèn)真做好涉案物品的價(jià)格認(rèn)證工作，今年共受理各類涉案物品價(jià)格認(rèn)證鑒證1094件。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作，及時(shí)辦理價(jià)格件和投訴件。今年共受理群眾投訴182件，辦結(jié)182件，辦結(jié)率100%。積極與省、*市聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十周年活動(dòng)，大力宣傳價(jià)格政策，發(fā)放價(jià)格法規(guī)宣傳手冊(cè)500余冊(cè)，紙杯2萬(wàn)余只。

（五）圍繞市場(chǎng)糧情基本穩(wěn)定認(rèn)真做好糧食監(jiān)管。

一是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)的作用，發(fā)展訂單糧食。全年完成訂單糧食合同1780份，簽訂訂單糧食10000噸，實(shí)際收購(gòu)12000噸，完成率為120%。二是扎實(shí)開(kāi)展糧食安全生產(chǎn)工作。組織開(kāi)展了全市糧食系統(tǒng)辦公場(chǎng)所、出租場(chǎng)所、店面等場(chǎng)所安全生產(chǎn)和消防安全檢查，切實(shí)消除安全隱患。組織三次全市收儲(chǔ)企業(yè)的“一符四無(wú)”糧情安全檢查和倉(cāng)儲(chǔ)千分制考核，安排專項(xiàng)資金90萬(wàn)元對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)糧食倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行改造和維修，確保地方儲(chǔ)備糧油安全和夏糧入庫(kù)順利進(jìn)行。三是努力保證糧油質(zhì)量。積極開(kāi)展儲(chǔ)備糧輪換工作，輪換儲(chǔ)備糧11658噸，儲(chǔ)備油75噸。堅(jiān)持定期檢測(cè)儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品，共抽取糧油樣品290個(gè)批次。

（六）圍繞加快信息化進(jìn)程認(rèn)真做好電子政務(wù)建設(shè)。

一是穩(wěn)步推進(jìn)市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程。做好市行政管理中心網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，提出電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程技術(shù)方案。積極與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保市政府元旦搬遷時(shí)市行政管理中心的網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)做好電子政務(wù)應(yīng)用推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍，鞏固網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)整合力度，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。進(jìn)一步普及短信息辦公業(yè)務(wù)，推廣電子公文應(yīng)用系統(tǒng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率。進(jìn)一步完善市政府門戶網(wǎng)站互動(dòng)交流及信息服務(wù)，完成市政府門戶網(wǎng)站改版和政府信息公開(kāi)軟件平臺(tái)建設(shè)。三是積極指導(dǎo)全市信息化建設(shè)，扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合*市信息辦完成20*年度*市軟件及電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)資助項(xiàng)目預(yù)申報(bào)、初審和驗(yàn)收工作。扎實(shí)推進(jìn)電信助推農(nóng)村信息化建設(shè)工作，通信信息基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加11個(gè)，達(dá)到30個(gè)；通信信息應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加13個(gè)，達(dá)到24個(gè)；信息門戶應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加6個(gè)，達(dá)到55個(gè)；治安防控達(dá)標(biāo)村11個(gè)；整體達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加5個(gè)，達(dá)到7個(gè)。

（七）圍繞“滿意單位”創(chuàng)建認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。

篇9

為深入貫徹落實(shí)20XX年第二次地區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議精神，切實(shí)抓好民生工程，確保就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定和就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。9月26日-29日，地委委員、組織部部長(zhǎng)馮志亮帶領(lǐng)地區(qū)人社、婦聯(lián)、經(jīng)信、教育、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)同志對(duì)地區(qū)兩縣一市就業(yè)工作進(jìn)行了調(diào)研。采取聽(tīng)縣(市)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)和勞動(dòng)保障站所、企業(yè)實(shí)地了解情況等形式，了解和掌握今年1-9月就業(yè)工作進(jìn)展情況、大中專畢業(yè)生就業(yè)情況、萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)情況、四聯(lián)工作機(jī)制開(kāi)展情況、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理情況及存在問(wèn)題，并在認(rèn)真思考，反復(fù)研究，廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多次修改完善，形成了此調(diào)研報(bào)告。

報(bào)告的主要內(nèi)容如下：

一、就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況 1、就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

全地區(qū)通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)9520人，完成年度目標(biāo)的106%(其中：少數(shù)民族6307人，占就業(yè)總量的67%);女性3796人，占就業(yè)總量的40%;穩(wěn)定就業(yè) 5315人，占總量的56%;靈活就業(yè)4205人，占就業(yè)總量的44%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.69%;年度實(shí)現(xiàn)困難人員就業(yè)1408人，完成年度任務(wù)的94%。實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生就業(yè)2265人(其中：20XX屆返鄉(xiāng)報(bào)到1576人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1310人，就業(yè)率83%);零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.4萬(wàn)人次，完成年度計(jì)劃的108%;登記失業(yè)人員3384人(其中：女性1716人，高校畢業(yè)生307人)，登記失業(yè)率控制在2.69%。

2、職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

全地區(qū)組織各類職業(yè)培訓(xùn)3.11萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的100.2%(其中：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2405人，創(chuàng)業(yè)成功1221人，創(chuàng)業(yè)成功率51%);農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn) 2.32萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的97%;三定培訓(xùn)1.42萬(wàn)人，高技能人才培訓(xùn)87人，完成年度目標(biāo)的87%;職業(yè)培訓(xùn)后就業(yè)1.86萬(wàn)人，培訓(xùn)后就業(yè)率60%(其中：城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)后再就業(yè)1031人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)后再就業(yè)1.64萬(wàn)人)。

3、20XX年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)情況。

20XX年返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生報(bào)到1576人，其中：男性526人，女性1050人;維吾爾族1093人，漢族375人，回族102人，其他民族6人;研究生26人，本科生879人，大專生576人，中專生95人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)1310人，就業(yè)率83%(其中：外地就業(yè)284人，本地就業(yè)1026人，包括：事業(yè)單位139人，企業(yè)聘用264人，自主創(chuàng)業(yè)3人，靈活就業(yè)498人，見(jiàn)習(xí)崗位118人，協(xié)警聘用98人，特崗教師73人，三支一扶45人，衛(wèi)生系統(tǒng)定向安置40人，大學(xué)生志愿者18人，參軍6人，考研4人，村官3人，消防聘用1人)。

4、萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。

7 月份啟動(dòng)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)工程以來(lái)，全地區(qū)共開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班237期，涉及各類重型機(jī)械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)操作、刺繡、廚師、導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、車輛維修等17個(gè)工種，共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力6162人(XX市完成2596人，XX縣完成 924人，XX縣完成2642人)，其中緊缺工種開(kāi)班62期，共培訓(xùn)3022人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2836人(其中：XX市開(kāi)班40期1919人，XX縣開(kāi)班 4期208人，XX縣開(kāi)班18期895人)。第四季度計(jì)劃組織a(b)照駕駛員、電工、鋼筋工、鏟車(挖掘機(jī))、砌筑工、計(jì)算機(jī)操作等培訓(xùn)班109期 5760人。

二、主要做法和特點(diǎn) (一)高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得階段性進(jìn)展。

一是扎實(shí)開(kāi)展實(shí)名制登記工作。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣(市)到地區(qū)人力資源服務(wù)中心都建立了大中專畢業(yè)生實(shí)名制登記系統(tǒng)，畢業(yè)生返鄉(xiāng)報(bào)到登記從下至上逐一到服務(wù)窗口進(jìn)行登記，簽定《離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)和促進(jìn)就業(yè)承諾書》。同時(shí)采取面對(duì)面、一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)方式，普遍開(kāi)展大中專畢業(yè)生就業(yè)意向、就業(yè)心理、就業(yè)期望值和就業(yè)認(rèn)知等方面的調(diào)查摸底和分析，切實(shí)摸清離校未就業(yè)畢業(yè)生的擇業(yè)需求，為開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等活動(dòng)提供依據(jù)，力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)。在實(shí)名制登記過(guò)程中，我們鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、培訓(xùn)需求的大中專畢業(yè)生，組織實(shí)施了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)操，為提升大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力。截止目前，全地區(qū)有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生89人，創(chuàng)業(yè)成功2人，因銀行停辦小額擔(dān)保貸款，使得許多有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生因資金不足，創(chuàng)業(yè)還停留在愿望中。三是多途徑幫扶就業(yè)。充分利用就業(yè)見(jiàn)習(xí)、三支一扶、西部志愿者等多種措施幫助畢業(yè)生就業(yè)，組織了340名大中專畢業(yè)生參加三支一扶考試，從中選拔了50名優(yōu)秀畢業(yè)生分赴基層就業(yè)崗位;拓展畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地范圍，全地區(qū)共28家就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地吸納118名大中專畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，落實(shí)了見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼。同時(shí)在各類選拔過(guò)程中，廣泛宣講就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)，幫助畢業(yè)生了解人力資源市場(chǎng)供求情況，樹立正確的求職就業(yè)觀念。對(duì)需要到企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生，將針對(duì)企業(yè)崗位需求，開(kāi)展以定向定崗培訓(xùn)為主的就業(yè)技能培訓(xùn)。四是召開(kāi)供需見(jiàn)面會(huì)。縣(市)積極與企業(yè)對(duì)接，獲取最新用工信息，通過(guò)吐魯番日?qǐng)?bào)、地區(qū)人力資源社會(huì)保障網(wǎng)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、led大屏企業(yè)用工信息，鼓勵(lì)畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)當(dāng)工人。在8月、9月連續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)月活動(dòng)中，地、縣(市)共組織專場(chǎng)招聘會(huì)和供需見(jiàn)面會(huì)35場(chǎng)次，43家企業(yè)提供4000余崗位，推薦就業(yè) 900多人次，達(dá)成就業(yè)意向270人?；顒?dòng)期間，印發(fā)就業(yè)政策宣傳資料24000余份，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)2000余人次。五是在實(shí)踐活動(dòng)中提升就業(yè)能力。各縣(市)在對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)教育中，均采取了多種形式通報(bào)XX縣626暴力恐怖襲擊案件，告誡學(xué)員不信謠、不傳謠、不上當(dāng)，教育離校未就業(yè)畢業(yè)生齋月期間不封齋，不參加非法宗教活動(dòng)。同時(shí)，將離校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)一編入工作隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、宣傳隊(duì)，男生會(huì)同工作隊(duì)和聯(lián)防隊(duì)開(kāi)展入戶排查、巡邏、值班和其他活動(dòng)，女生開(kāi)展了手拉手、面對(duì)面維穩(wěn)工作宣傳和整理相關(guān)資料等工作，既讓未就業(yè)畢業(yè)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中得到了鍛煉，又補(bǔ)充了基層維穩(wěn)力量，同時(shí)也加強(qiáng)了離校未就業(yè)畢業(yè)生管理和教育。

(二)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是制定配套政策措施。各縣(市)都能根據(jù)地區(qū)第二次黨政聯(lián)席會(huì)議精神，緊密結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，制定萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)方案和緊缺工種培訓(xùn)方案，給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分解了任務(wù)，細(xì)化了培訓(xùn)要求，提出了具體目標(biāo)。截止9月底，除XX縣因?yàn)樘厥鈺r(shí)期加大安保任務(wù)少量開(kāi)展培訓(xùn)外，XX市和XX縣都加強(qiáng)了萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，圍繞各類重型機(jī)械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)操作、刺繡、廚師、導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、車輛維修等工種開(kāi)班237期，培訓(xùn)6162人;緊缺工種開(kāi)班62期，培訓(xùn)3022人。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。7月以來(lái)，由于農(nóng)民忙于撿拾棉花和葡萄采摘銷售工作，各縣(市)充分利用空閑有利時(shí)機(jī)，加大了特殊、緊缺、實(shí)用工種的培訓(xùn)，并在培訓(xùn)方式上，努力做到 三個(gè)貼近：即培訓(xùn)專業(yè)貼近市場(chǎng)需求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貼近農(nóng)村基層、培訓(xùn)時(shí)間貼近農(nóng)民生活。XX市結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村富余勞動(dòng)力及農(nóng)民種植溫室大棚技術(shù)需求，與培訓(xùn)單位溝通協(xié)商，制定了委托培訓(xùn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技能協(xié)議書，并于7月底完成各鄉(xiāng)種管訓(xùn)一體化教室和一棚輻射五十棚選址工作。目前，已在亞爾鄉(xiāng)、艾丁湖鄉(xiāng)、恰特卡勒鄉(xiāng)、二堡鄉(xiāng)、三堡鄉(xiāng)選定種管訓(xùn)一體化教室和一棚輻射五十棚24座，8月份以來(lái)相繼開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)工作。XX縣和XX縣分別組織了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，XX市艾丁湖鄉(xiāng)成立了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，調(diào)動(dòng)了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的積極性，帶動(dòng)轉(zhuǎn)移2826名農(nóng)村富余勞動(dòng)力幫扶周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采摘銷售鮮食葡萄，有效提高了農(nóng)民創(chuàng)收。三是開(kāi)展三定培訓(xùn)。各縣(市)認(rèn)真貫徹落實(shí)《地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《地區(qū)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》，重點(diǎn)針對(duì)市場(chǎng)急需的緊缺、特殊工種，開(kāi)展了定單、定崗、定向培訓(xùn)。XX市分別在艾丁湖鄉(xiāng)和亞爾鄉(xiāng)舉辦了3期維修電工和摩托車修理培訓(xùn)班，共培訓(xùn)177人，有效緩解了這兩個(gè)鄉(xiāng)維修行業(yè)的市場(chǎng)需求壓力;根據(jù)當(dāng)前正值旅游高峰期特色刺繡產(chǎn)品需求量大的實(shí)際，在艾丁湖鄉(xiāng)和葡萄鄉(xiāng)舉辦了4期民間工藝品制作、刺繡培訓(xùn)班，共培訓(xùn)210人，銷售情況良好。XX縣結(jié)合企業(yè)需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工種就業(yè)優(yōu)勢(shì)，確定了6家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展保安、家政服務(wù)、中式烹調(diào)、電工、電焊、鏟車(挖掘機(jī))、裝飾裝修工、砌筑工、服務(wù)員、美容、農(nóng)機(jī)維修等18個(gè)培訓(xùn)工種，將部分工種的培訓(xùn)地點(diǎn)調(diào)整到石材實(shí)訓(xùn)基地XX縣就業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行,共培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)90人。并積極聯(lián)系新疆機(jī)電學(xué)院、新疆化工學(xué)院等實(shí)力院校，將于近期開(kāi)展中高級(jí)技能培訓(xùn)班。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)在崗職工技能培訓(xùn)摸底調(diào)查，確定了匯宇石業(yè)一家企業(yè)，由縣就業(yè)培訓(xùn)中心為其定制開(kāi)展在崗職工培訓(xùn)，目前，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。XX縣充分發(fā)揮校企聯(lián)合辦學(xué)的作用，與新疆圣雄能源集團(tuán)、新冶公司、新疆機(jī)電學(xué)校聯(lián)合舉辦了高(中)級(jí)電工、焊工3個(gè)班次的培訓(xùn)，共培訓(xùn)153人;與自治區(qū)商務(wù)廳聯(lián)合培訓(xùn)了中級(jí)烹飪工 56人，初級(jí)烹飪工104人;并結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力農(nóng)忙工作實(shí)際，于7、8月開(kāi)設(shè)了58期緊缺工種培訓(xùn)班，涉及砌筑、市場(chǎng)營(yíng)銷、拖拉機(jī)駕駛、維吾爾花帽制作、維修電工等13個(gè)工種，共培訓(xùn)學(xué)員2642人，這些培訓(xùn)人員經(jīng)培訓(xùn)后基本都實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。四是動(dòng)員兩后生參加學(xué)制教育。縣(市)人社部門積極與教育部門溝通協(xié)調(diào)，按照地區(qū)全員覆蓋參加學(xué)制教育的思路，制定印發(fā)了兩后生學(xué)制教育培訓(xùn)方案，多次組織人員逐村逐戶調(diào)查摸底，于9月20日前后基本摸清了兩后生底數(shù)，逐步掌握了他們的培訓(xùn)需求，目前全地區(qū)已入學(xué)參加職業(yè)培訓(xùn)1548人。XX市正在開(kāi)展三個(gè)1000和三個(gè)百分百工程，即組織兩后生參加學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)1000人、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)1000人、職業(yè)技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)普及教育100%、技能培訓(xùn)100%、推薦就業(yè) 100%。XX縣和XX縣充分整合職業(yè)高中和就業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)資源，加大了秋季招生宣傳力度，完成了招生計(jì)劃，正在逐步完善管理機(jī)制。

(三)四聯(lián)工作機(jī)制得到有效開(kāi)展。

縣(市)都能認(rèn)真落實(shí)政府與企業(yè)聯(lián)合招聘、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合使用、聯(lián)合管理的工作機(jī)制，積極組織企業(yè)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘周、秋季高校畢業(yè)生招聘服務(wù)月、就業(yè)援助月活動(dòng)，相繼組織35場(chǎng)招聘會(huì)，挖掘工種900余個(gè)，提供崗位4856個(gè)，達(dá)成就業(yè)簽訂意向2584人，效果比較明顯。XX市積極與沈宏集團(tuán)、溢達(dá)公司、鑫磊建工集團(tuán)等企業(yè)簽定協(xié)議，開(kāi)展定單、定向、定崗培訓(xùn)3500人。XX縣組織全縣94家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)與67家行政事業(yè)單位開(kāi)展聯(lián)系結(jié)對(duì)，并專門成立活動(dòng)指揮部辦公室，協(xié)調(diào)做好為企業(yè)服務(wù)工作。摸排出企業(yè)存在問(wèn)題172個(gè)，已解決136個(gè)，正在協(xié)調(diào)解決20個(gè),一時(shí)難以解決16個(gè)，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題和困難，指揮部辦公室對(duì)責(zé)任單位和職能部門及時(shí)下發(fā)限時(shí)督辦卡，督促責(zé)任單位想方設(shè)法給予協(xié)調(diào)解決。截止目前，發(fā)放督辦卡141份，涉及企業(yè) 89家。XX縣聯(lián)合新疆新業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)中泰化學(xué)新業(yè)公司1022名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，在郭勒布依鄉(xiāng)開(kāi)展中級(jí)電焊和氧焊培訓(xùn)班，培訓(xùn)67人;委托新疆機(jī)電學(xué)院為圣雄集團(tuán)培訓(xùn)高級(jí)電工和高級(jí)電焊工87人，有效提升了企業(yè)職工的崗位技能。

(四)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作效果明顯。

縣(市)在認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)印發(fā)的《地區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(吐地就培辦[20XX]8號(hào))基礎(chǔ)上，都制定了創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，嚴(yán)格落實(shí)減免各項(xiàng)費(fèi)用的政策措施，創(chuàng)業(yè)成功率較去年有顯著提高。截止9月底，全地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2405人，成功創(chuàng)業(yè)1221人，創(chuàng)業(yè)成功率51%以上。XX市抓好 三園區(qū)一基地一街道建設(shè)，7月在綠洲西路籌建了大學(xué)生孵化基地，投資210萬(wàn)元幫助20名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，精選了服裝類、電子產(chǎn)品類、服務(wù)類、文化類等4個(gè)大類企業(yè)項(xiàng)目，目前裝修已結(jié)束，正在辦理掛牌等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，在二堡鄉(xiāng)成立了大學(xué)生設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，組織130余名應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生參加了動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，給予三年免棚租、棚膜、肥料等費(fèi)用，目前11名大中專畢業(yè)生進(jìn)駐設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，種植管理大棚22座，并委派技術(shù)員全程跟蹤大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況。XX縣加快了創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)建設(shè)，成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、小額擔(dān)保貸款服務(wù)中心等事業(yè)編制機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)群體提供創(chuàng)業(yè)支持、人事等服務(wù)。確立在木卡姆街區(qū)、農(nóng)貿(mào)中心、老城夜市、新城夜市掛牌創(chuàng)業(yè)基地，在吐峪溝洋海灣掛牌農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，落實(shí)房租減免等補(bǔ)貼政策，為41名從事微利和個(gè)體商戶的初創(chuàng)人員提供就業(yè)援助金20.5萬(wàn)元，為7名創(chuàng)業(yè)人員減免營(yíng)業(yè)稅10.08萬(wàn)元，為87名創(chuàng)業(yè)人員提供了小額擔(dān)保貸款379萬(wàn)元。同時(shí)，加快了XX縣科技孵化中心(大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園)進(jìn)駐入園進(jìn)度，已確定了藥茶加工、果汁果醬加工、食用菌培育、裝飾裝修等9個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)開(kāi)園后可帶動(dòng)百余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。XX縣狠抓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員的政策扶持和跟蹤服務(wù)工作創(chuàng)業(yè)成功率大幅提高。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)565人，創(chuàng)業(yè)成功368人，創(chuàng)業(yè)成功率65%，高于地區(qū)平均創(chuàng)業(yè)成功率，帶動(dòng)就業(yè)736人。

三、存在困難和問(wèn)題 1、政府引導(dǎo)就業(yè)機(jī)制不夠完善。

部分大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)觀念陳舊，不愿進(jìn)企業(yè)務(wù)工，也不愿意參加培訓(xùn)，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力很難得到提高。

2、受就業(yè)形勢(shì)大環(huán)境影響，就業(yè)空間可容度不足。

從縣(市)摸排各類就業(yè)崗位來(lái)看，企業(yè)用工普遍不多，共缺工1100余個(gè)，可提供符合企業(yè)條件的人員仍不足。部分維吾爾族工人漢語(yǔ)能力偏弱，仍然是影響和阻礙就業(yè)的主要問(wèn)題。

3、職業(yè)技能培訓(xùn)層次水平還比較低。

受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件條件和師資力量的限制，目前地區(qū)絕大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能開(kāi)展初級(jí)培訓(xùn)，中級(jí)培訓(xùn)也只有地區(qū)技工學(xué)校一家，高級(jí)培訓(xùn)完全得依靠自治區(qū)各類學(xué)校。部分緊缺工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)價(jià)格存在一定差距，例如：裝載機(jī)、叉車機(jī)、挖掘機(jī)等工種核定收費(fèi)較高。

四、下一步工作建議 一是加大政府促進(jìn)就業(yè)、引導(dǎo)就業(yè)的力度。

各級(jí)政府在確定就業(yè)目標(biāo)、促進(jìn)就業(yè)過(guò)程中，要強(qiáng)化政府職能，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自謀出路和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，通過(guò)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)方式，全面做好離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作，力爭(zhēng)完成20XX年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率85%的目標(biāo)。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地的硬件建設(shè)和創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)，建立一批有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地、示范基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和典型宣傳，通過(guò)典型帶動(dòng)一批創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大批就業(yè)。

二是增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)已過(guò)半，培訓(xùn)后穩(wěn)定就業(yè)率還需要進(jìn)一步提高。在第四季度培訓(xùn)過(guò)程中，加大三定培訓(xùn)力度，市場(chǎng)需求什么，就培訓(xùn)什么，提前對(duì)接需求崗位，制定完善緊缺、特殊工種培訓(xùn)方案，完善培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量，100%完成萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)。

三是進(jìn)一步摸清就業(yè)工作底數(shù)。

從調(diào)研督查情況來(lái)看，高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、兩后生的底數(shù)不清問(wèn)題依然存在，企業(yè)用工需求也不是很清楚，第四季度要在已掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一指標(biāo)搞清就業(yè)工作有關(guān)底數(shù)，尤其是兩后生入學(xué)情況、退學(xué)情況、就業(yè)情況等都需要摸清、摸實(shí)，全面掌握。

四是深入推進(jìn)就業(yè)援疆。

按照第四次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，落實(shí)好就業(yè)援疆。XX市對(duì)口援疆城市是湖南XX市、XX縣對(duì)口援疆城市是湖南XX市、XX縣對(duì)口援疆城市是湖南彬州市，這幾個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才建設(shè)、就業(yè)工作都有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，縣(市)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與對(duì)口援疆城市對(duì)接，組織未就業(yè)大中專畢業(yè)生到湖南的大中型企業(yè)就業(yè)，也可引導(dǎo)湖南的企業(yè)進(jìn)駐吐魯番吸納就業(yè)。

五是充分發(fā)揮各部門聯(lián)動(dòng)作用。

政府總牽頭，整合各方面力量，營(yíng)造全社會(huì)整體就業(yè)和創(chuàng)業(yè)氛圍。人社、財(cái)政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門，要按照各自分工切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各派、工商聯(lián)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的積極作用，努力形成就業(yè)工作齊抓共管的良好局面。

篇10

最早涉足經(jīng)濟(jì)連鎖酒店的IDG、華平等幾家投資機(jī)構(gòu)也因此獲得豐厚回報(bào)，令眾多投資界巨擘側(cè)目。一時(shí)間，連鎖酒店業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外的投資機(jī)構(gòu)一擁而上，競(jìng)相在此領(lǐng)域搜尋更多的“金礦”。

一直蝸居于深圳、當(dāng)時(shí)總共只有十幾家分店的維也納酒店也“交上了好運(yùn)”，獲得了來(lái)自風(fēng)投的1000多萬(wàn)美元資金。不過(guò)，與幾家經(jīng)濟(jì)連鎖酒店巨頭當(dāng)年動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)美元的融資額相比，維也納只相當(dāng)于喝到了一碗湯，但這碗湯卻創(chuàng)造了一個(gè)奇跡。

二次創(chuàng)業(yè)

像許多出生于上世紀(jì)60年代的廣東籍企業(yè)家一樣，受益于改革開(kāi)放初期廣東的特殊環(huán)境，黃德滿白手起家開(kāi)創(chuàng)了一番事業(yè)。80年代初從販賣毛竹開(kāi)始積累資本，十年后他攜第一桶金到深圳從事建筑裝修行業(yè)立下根基。1993年，黃德滿偶然承包了一家招待所，此后幾年，不僅經(jīng)營(yíng)得頗有起色，還因各種機(jī)緣陸續(xù)又接手了幾家。

轉(zhuǎn)眼間又是十年。此時(shí)，酒店已是黃德滿的一份重要事業(yè)，他對(duì)這個(gè)行業(yè)也充滿了興趣。他發(fā)現(xiàn)自己常為催討建筑裝修款而苦惱，而同樣的精力只需用來(lái)鉆研提升酒店服務(wù)品質(zhì)，就能收到很好的回報(bào)，不再為現(xiàn)金流發(fā)愁。

2004年，黃德滿完全放棄了建筑裝修的老本行，一門心思搞起了酒店。他將旗下原有的幾家賓館和招待所的名稱統(tǒng)一，成立了維也納酒店集團(tuán)。

酒店前期裝修對(duì)資金的需求十分巨大，如何解決呢？一方面，黃德滿利用積攢的人脈關(guān)系，說(shuō)動(dòng)裝修公司墊資做裝修，待酒店?duì)I業(yè)后再逐步償還；另一方面，則非常注重已有酒店的贏利，因?yàn)樵谝粺o(wú)貸款，二無(wú)投資的情況下，只有贏利，才有機(jī)會(huì)擴(kuò)張。

凡是了解維也納的人，無(wú)不對(duì)其贏利能力嘆服。按照業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，五星級(jí)酒店毛利率達(dá)到30%、經(jīng)濟(jì)型酒店毛利率達(dá)到50%，已是優(yōu)質(zhì)業(yè)績(jī)。而維也納旗下的任何一家酒店，無(wú)論檔次高低，毛利率都能達(dá)到60%以上。

這樣的毛利率水平與維也納的長(zhǎng)項(xiàng)――控制成本密不可分。起初，這得益于黃德滿早年在建筑裝修業(yè)務(wù)中累積的經(jīng)驗(yàn)，但隨著酒店經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，控制成本更需要一整套詳細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)，以至于每一度電、每一噸水、每一把牙刷、每一雙拖鞋都要被“管理”起來(lái)。例如，維也納的內(nèi)部規(guī)定，洗浴龍頭必須在開(kāi)啟4秒鐘以內(nèi)出熱水，減少顧客的等待時(shí)間，同時(shí)也意味著可以多節(jié)約一點(diǎn)水。

決定酒店毛利率的最直接因素是入住率。通過(guò)不斷提升客戶體驗(yàn)來(lái)提高入住率，是黃德滿每天用盡全部心思鉆研的事。維也納很早就推出了鐘點(diǎn)房、白天房模式，向會(huì)員提供延時(shí)退房?jī)?yōu)惠；還首創(chuàng)了會(huì)員無(wú)押金入住，取消查房環(huán)節(jié)，退房時(shí)只須將房卡送到前臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，即使是追求高入住率的經(jīng)濟(jì)型酒店，在國(guó)內(nèi)的平均入住率也只有80%左右，維也納的平均入住率卻常年保持在96%以上。

憑著這種模式，2004年以后黃德滿每年都能開(kāi)出兩三家新店，新建或承包的酒店檔次也越來(lái)越高。2007年時(shí)，維也納旗下的十幾家酒店分為兩類：一類是由原先的招待所改造而成的經(jīng)濟(jì)型酒店，統(tǒng)一歸入“維也納3好”品牌；另一類則是地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施較好、主打品質(zhì)的中高檔酒店。

與此同時(shí)，當(dāng)初一起創(chuàng)業(yè)的伙伴經(jīng)過(guò)幾年的磨練已經(jīng)可以獨(dú)擋一面，內(nèi)部人才培養(yǎng)、外部人才引進(jìn)也開(kāi)展得有聲有色。在成功獲得外部資本助力后，維也納開(kāi)始走向全國(guó)市場(chǎng)。

2007年前后，隨著如家、7天等經(jīng)濟(jì)型酒店在美國(guó)上市，中國(guó)的連鎖酒店暴增至1000余家。無(wú)數(shù)的招待所被改造，二星、三星，甚至連一些四星酒店也改頭換面，打起經(jīng)濟(jì)酒店的旗號(hào)。由于受贏利水平限制，真正能做到連鎖規(guī)模的卻少之又少。加上當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)物業(yè)費(fèi)用和人工成本上漲的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店已經(jīng)成為一片紅海。

黃德滿認(rèn)識(shí)到：中國(guó)經(jīng)濟(jì)連鎖酒店的擴(kuò)張主動(dòng)力并非來(lái)自利潤(rùn)因素，依靠的也不是自身收入，而是由外部資本推動(dòng)，一旦熱錢耗盡，就只能自甘沉寂，或被資本廉價(jià)收購(gòu)。維也納旗下的3好品牌，最終能否在與已有的經(jīng)濟(jì)連鎖酒店的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)上風(fēng)，比拼的不是自身所擅長(zhǎng)的贏利能力，而是資本運(yùn)作能力，這一直是維也納的短板。

若將側(cè)重于發(fā)展四五星級(jí)高端酒店，則必須經(jīng)過(guò)一個(gè)模仿消化的過(guò)程。這樣等于既放棄了自身優(yōu)勢(shì)，又要耗費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，對(duì)維也納來(lái)說(shuō)，是相當(dāng)巨大的機(jī)會(huì)成本。

想明白這些，黃德滿自問(wèn)：經(jīng)濟(jì)型和中高端酒店兩條發(fā)展主線，是否應(yīng)集中全力主攻一條，抑或不復(fù)制別人的老路，走出一條新路？彼時(shí)的國(guó)內(nèi)酒店業(yè)被經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店迅速瓜分，僅剩五星酒店盤踞高端市場(chǎng)，沒(méi)人想到此間會(huì)另有新路。黃德滿敏銳地發(fā)現(xiàn)了別人完全不曾想到的問(wèn)題。遂決定為維也納“量身定做”一套既能夠真正發(fā)揮自身所長(zhǎng)、又能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張的新戰(zhàn)略。也正是這一決定，不但讓維也納在此后幾年迅速成長(zhǎng)，更自創(chuàng)出全新的市場(chǎng)領(lǐng)域，擁有了屬于自己的藍(lán)海。

試行“藍(lán)?！?/p>

2005年，歐洲工商管理學(xué)院教授W?錢?金和勒妮?莫博涅撰寫的《藍(lán)海戰(zhàn)略》一書問(wèn)世，首次從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略角度梳理如何以價(jià)值創(chuàng)新為核心，進(jìn)入新的市場(chǎng)空間，超越傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。“藍(lán)海戰(zhàn)略”一詞很快風(fēng)靡全球，在中國(guó)的企業(yè)界也掀起熱潮。

此時(shí)的黃德滿仍一心撲在酒店運(yùn)營(yíng)上，無(wú)暇研究這本專著。但其多年在商海打拼悟出的“商道”，與現(xiàn)代企業(yè)理論其實(shí)不乏相通之處。黃德滿帶領(lǐng)維也納進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，正是一份印證藍(lán)海戰(zhàn)略的鮮活樣本。

維也納的新戰(zhàn)略，首先從調(diào)整酒店定位入手。

此前維也納的兩類酒店布局，正是當(dāng)時(shí)中國(guó)酒店業(yè)格局的寫照。經(jīng)濟(jì)型酒店的單間標(biāo)準(zhǔn)客房在200元左右，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈以及服務(wù)品質(zhì)不高，價(jià)格難以向上突破；被業(yè)內(nèi)稱為高檔酒店的四星級(jí)酒店，價(jià)格普遍為400元左右，由于成本因素，很難向下突破。

因此，在兩大類酒店中間，客觀上存在200元的隱性價(jià)格缺口，兩者的服務(wù)品質(zhì)也有很大差距。商務(wù)人士是酒店的主要客源之一，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)型酒店沒(méi)有商務(wù)活動(dòng)空間、舒適度不足，也不夠體面。而四星級(jí)酒店的費(fèi)用又超過(guò)了國(guó)內(nèi)大多數(shù)商務(wù)人士的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，只能自掏腰包。

黃德滿顯然在捕捉空白點(diǎn)上具有優(yōu)勢(shì)。他決定將維也納的定位調(diào)整為精品連鎖酒店，即在高檔酒店和經(jīng)濟(jì)型酒店中間，打造一個(gè)新型中檔酒店的類別。其價(jià)格控制在300元左右，略高于經(jīng)濟(jì)型酒店；但品質(zhì)上更接近于高檔酒店，目標(biāo)人群是兩者都難以覆蓋的企業(yè)中級(jí)商務(wù)人士。

2008年，維也納一舉新開(kāi)十幾家分店，規(guī)模幾乎擴(kuò)大了一倍。新店建設(shè)完全按照其自己制定的中檔商務(wù)酒店的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，原有店面，包括具備條件的經(jīng)濟(jì)型酒店，也都按此標(biāo)準(zhǔn)全部改造。低端的“3好”品牌只在深圳保留了不多的幾家。

不經(jīng)意間，維也納實(shí)現(xiàn)了“藍(lán)海戰(zhàn)略”理論所強(qiáng)調(diào)的“價(jià)值創(chuàng)新”，即將經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)和高檔酒店市場(chǎng)的買方價(jià)值元素進(jìn)行了篩選與重新排序，中檔連鎖酒店由此獨(dú)創(chuàng)了一片市場(chǎng)空間，引領(lǐng)維也納從紅海走向了尚未有直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的藍(lán)海。

接下來(lái)，這是一片真實(shí)的藍(lán)海，還是一時(shí)的美夢(mèng)，就要看是否有本事賺得維持企業(yè)成長(zhǎng)的利潤(rùn)了。那么，如何才能做到既有效控制成本，又不斷提升顧客價(jià)值呢？

黃德滿的辦法是，針對(duì)商務(wù)人士的需求，保留或增加核心服務(wù)項(xiàng)目、取消或減少非核心服務(wù)項(xiàng)目，從而提升運(yùn)營(yíng)效率并減少成本支出。這正是藍(lán)海戰(zhàn)略理論中“剔除――減少――增加――創(chuàng)造”法的鮮活實(shí)例，卻并非易事。

維也納內(nèi)部設(shè)有專門的市場(chǎng)調(diào)研部。每個(gè)月，這個(gè)部門都會(huì)提交一份“客戶需求市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告”，通過(guò)門店、電話、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，持續(xù)跟蹤客戶需求和消費(fèi)體驗(yàn)。調(diào)研對(duì)事關(guān)品質(zhì)體驗(yàn)的服務(wù)項(xiàng)目分解得極為詳細(xì)，列出多達(dá)二三十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目讓顧客打分評(píng)價(jià)，每一個(gè)項(xiàng)目又對(duì)顧客關(guān)注的因素進(jìn)一步分解，例如，僅客床一項(xiàng)，就有包括床上用品的潔凈、新舊、床的高低、尺寸、軟硬、枕頭的類型及數(shù)量等近十項(xiàng)因素讓顧客評(píng)價(jià)。

如此細(xì)致且持續(xù)的市場(chǎng)調(diào)研，讓維也納掌握了其目標(biāo)客戶的真實(shí)需求所在。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，選擇維也納的顧客，最為看重的是高性價(jià)比的酒店服務(wù)，他們對(duì)游泳池、雪茄吧、SPA美容中心、卡拉ok廳等需求有限，而價(jià)格適中的健康養(yǎng)生餐廳和咖啡廳普遍受到歡迎；對(duì)于房間設(shè)施，顧客更關(guān)注床和淋浴設(shè)施，浴缸、收費(fèi)飲食則少有人顧及。

于是，維也納剔除了酒店中的娛樂(lè)、健身、美容場(chǎng)所，加強(qiáng)了餐飲功能，每家酒店都有規(guī)模較大、價(jià)格適中的特色餐廳和用于商務(wù)會(huì)談的咖啡廳、會(huì)議室。酒店大堂也被當(dāng)成了服務(wù)項(xiàng)目之一，盡可能輝煌、大氣，配合具有自己特色的裝修，從一進(jìn)門就讓客人覺(jué)得住在這里不僅舒適，而且體面。

在房間設(shè)施中，逐步減少甚至取消了浴缸和收費(fèi)飲食，而臥具、床上用品、浴巾、洗浴噴頭和室內(nèi)通風(fēng)量等則全部按照五星級(jí)酒店的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，用維也納員工的話說(shuō)，“老板已經(jīng)鉆研到了走火入魔的地步”。例如床墊，黃德滿要求采購(gòu)部門找到世界前十強(qiáng)酒店的床墊供應(yīng)商，拿到其所使用的床墊樣本和參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，然后自己一一體驗(yàn)，進(jìn)行比較研究。其中往往會(huì)涉及非常細(xì)節(jié)的要求，如床墊里的構(gòu)造是羽絨片還是其他材質(zhì)，若是羽絨片，要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，類似影響睡眠的舒適度的因素，黃德滿都要弄得十分清楚。在此基礎(chǔ)上，他自行研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)出維也納的第一代床墊，此后，又進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)和創(chuàng)新，給床墊增加按摩、音樂(lè)助眠等功能，二代、三代床墊相繼出爐。

就這樣，經(jīng)過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累，全球酒店前十強(qiáng)的所有核心技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如空調(diào)、消防、洗衣、熱電等等，黃德滿均已了如指掌。依據(jù)顧客訴求，他將這些技術(shù)不斷消化吸收運(yùn)用到維也納酒店的發(fā)展擴(kuò)張中。

在設(shè)計(jì)出各種參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，黃德滿找到報(bào)價(jià)合理的供應(yīng)商進(jìn)行生產(chǎn)。這也意味著，砍掉華而不實(shí)的設(shè)施和服務(wù)所省下來(lái)的開(kāi)支，并沒(méi)有被拿去照著五星級(jí)酒店的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)采購(gòu)各類昂貴的用品材料。用戶體驗(yàn)不斷提升的同時(shí)，維也納的成本開(kāi)支也得到了有效控制。

用黃德滿的話說(shuō)，精品連鎖酒店所提供的不是全面服務(wù)，而是主要針對(duì)商務(wù)人士的特定服務(wù)。清晰的定位令維也納的營(yíng)銷工作也更加有效。一般的新開(kāi)張酒店，總有一年左右的“爬坡期”，入住率不高，而維也納的新店成立后，營(yíng)銷人員會(huì)密集拜訪周邊的企事業(yè)單位，依靠對(duì)商務(wù)人士的獨(dú)特吸引力獲得大批的簽約企業(yè)客戶，快速打開(kāi)局面，此后的重復(fù)入住率也相當(dāng)可觀。酒店?duì)I銷也是黃德滿最有心得的領(lǐng)域之一。他總結(jié)的“酒店?duì)I銷600法”，對(duì)營(yíng)銷過(guò)程遇到的各種問(wèn)題都有解決辦法，更是維也納營(yíng)銷人員的“法寶”。

新戰(zhàn)略在維也納得以順利實(shí)施的基礎(chǔ)正是其在管理、成本控制和營(yíng)銷上具備的強(qiáng)大能力。受益于此，維也納用7萬(wàn)元新建一間客房，入住率達(dá)到95%，毛利率能達(dá)到60%以上；而模仿者的成本是10萬(wàn)，入住率和毛利率分別只有80%和50%?？梢?jiàn)，模式可以很快被復(fù)制，但企業(yè)內(nèi)功的形成卻非朝夕之力。

維也納的內(nèi)功不僅在于管理的精細(xì)化，更在于能夠不斷創(chuàng)新。維也納率先創(chuàng)造了無(wú)押金入住、延時(shí)退房、取消查房環(huán)節(jié)等服務(wù)方式。一方面滿足了顧客的需求，另一方面也提高了運(yùn)營(yíng)效率，節(jié)省了成本。百間客房所占用的人力成本，維也納是一般四星級(jí)酒店的三分之一，只與經(jīng)濟(jì)型酒店相當(dāng)。

經(jīng)濟(jì)型酒店由于服務(wù)種類單一，對(duì)店面經(jīng)理的要求不高。而精品連鎖酒店的管理更接近于高檔星級(jí)酒店，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)很難勝任，人才不足是同類酒店發(fā)展的最大阻礙。為加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理能力，維也納很早就在干部培養(yǎng)和員工培訓(xùn)方面籌劃，2006年成立了管理學(xué)院。普通店員、中層干部、店面經(jīng)理都有專門的定期培訓(xùn)，絕大多數(shù)店面經(jīng)理都從內(nèi)部培養(yǎng)選拔產(chǎn)生。

對(duì)于難以從內(nèi)部培養(yǎng)的研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)方面的專業(yè)人才，則從國(guó)際品牌酒店和其他大公司積極引進(jìn)。內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合，新舊干部合理分工、各取所長(zhǎng)、形成合力。

成功之道

低投入、低競(jìng)爭(zhēng)性、高回報(bào)、高利潤(rùn)率，維也納的發(fā)展路徑完全印證了“藍(lán)海戰(zhàn)略”的奇妙之處。

在中國(guó)，“藍(lán)海戰(zhàn)略”其實(shí)早有大批的推崇者，但真正的實(shí)踐者卻鳳毛麟角。中國(guó)的企業(yè)家們通常遇到的情形是，當(dāng)新產(chǎn)品推向市場(chǎng)后，就會(huì)很快被復(fù)制，大量競(jìng)爭(zhēng)者冒出來(lái)，拉高成本、壓低售價(jià)，使產(chǎn)品無(wú)利可圖，價(jià)值創(chuàng)新失去預(yù)期效果。

經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店業(yè)即是典型一例。其最初在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)時(shí)，不可謂不是一片藍(lán)海。但很快，大量的資本涌入，出現(xiàn)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)企業(yè)所習(xí)慣的同質(zhì)化、低水平競(jìng)爭(zhēng)又一次重演，經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店的服務(wù)品質(zhì)和功能卻未因競(jìng)爭(zhēng)而明顯提升，至今仍未找到健康良性的發(fā)展之路。

在維也納的發(fā)展過(guò)程中，卻一直沒(méi)有實(shí)力相當(dāng)?shù)闹苯痈?jìng)爭(zhēng)者出現(xiàn)，完全是一家獨(dú)大。這并不是因?yàn)榇蠹铱床簧线@塊市場(chǎng)。相反，維也納所占據(jù)的“300-400元”的中檔酒店市場(chǎng)，業(yè)內(nèi)人士普通認(rèn)為是中國(guó)酒店業(yè)的下一個(gè)熱點(diǎn)。

錢?金教授曾解釋說(shuō)，實(shí)行藍(lán)海戰(zhàn)略意味著企業(yè)需要協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的活動(dòng)，僅有產(chǎn)品層面的價(jià)值創(chuàng)新還不足夠，還需要貫穿于產(chǎn)品、流程、人員等各個(gè)環(huán)節(jié)中。

整體的協(xié)調(diào)能力恰恰是中國(guó)本土企業(yè)與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)的真正差距所在，也是藍(lán)海戰(zhàn)略在中國(guó)很少見(jiàn)效的關(guān)鍵。更何況，如果基礎(chǔ)能力就不足，協(xié)調(diào)的效果就會(huì)更差。

維也納之所以能夠成為國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的藍(lán)海戰(zhàn)略的成功實(shí)踐者，實(shí)則是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面都進(jìn)行了創(chuàng)新。

首先，維也納的價(jià)值創(chuàng)新是“真創(chuàng)新”，而非“偽創(chuàng)新”。許多人在接觸藍(lán)海戰(zhàn)略后，將其視為成功的捷徑，認(rèn)為關(guān)鍵僅在于找到一個(gè)新的模式，而不管是否有真正的市場(chǎng)空間和需求存在，更無(wú)視可操作性。維也納選定中檔連鎖酒店這條道路，是基于其創(chuàng)始人黃德滿多年來(lái)對(duì)中國(guó)酒店行業(yè)和商務(wù)顧客價(jià)值偏好的深刻認(rèn)識(shí)，否則即使選中了這個(gè)市場(chǎng)，也不能創(chuàng)造出獨(dú)特價(jià)值。

第二，通過(guò)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目和精細(xì)化管理，維也納成功確立了“成本領(lǐng)先”優(yōu)勢(shì)，以較低的成本提供更高的價(jià)值。值得注意的是，維也納進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目增減所依據(jù)的完全是顧客需求，這樣才能保證調(diào)整的合理性，不會(huì)因不必要的品質(zhì)增加成本，也不會(huì)單純?yōu)榱顺杀径鴵p害用戶對(duì)服務(wù)品質(zhì)的體驗(yàn)。

第三，作為掌舵者，黃德滿在維也納擁有絕對(duì)的權(quán)威和控制力，調(diào)動(dòng)了所有的資源用于創(chuàng)新戰(zhàn)略的執(zhí)行，并對(duì)組織結(jié)構(gòu)、考評(píng)體系等進(jìn)行徹底調(diào)整。這些調(diào)整都得到投資方、員工和管理層的積極配合。

第四，維也納擁有一支多年來(lái)追隨黃德滿創(chuàng)業(yè)的頗具執(zhí)行力的隊(duì)伍，他們有進(jìn)取心，也富有創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)，良好的內(nèi)部提拔和培訓(xùn)機(jī)制也為維也納的發(fā)展儲(chǔ)備了人才，滿足戰(zhàn)略推進(jìn)所需。

欠缺以上任何一點(diǎn)，恐怕也達(dá)不到維也納當(dāng)前的成就?？梢?jiàn)，“藍(lán)海戰(zhàn)略”貌似簡(jiǎn)單，實(shí)則對(duì)企業(yè)有極高的要求，非但不是捷徑，貿(mào)然行動(dòng)反而更加艱險(xiǎn)。