城市精細化管理考核辦法范文
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篇1
1、切實搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。根據《老小區(qū)衛(wèi)生達標管理辦法》、《農村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作實施意見》,進一步深化城區(qū)及鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序、環(huán)境保護、違法建設、市場及攤點、居住小區(qū)、城市出入口、散流物體及建筑工地等環(huán)境綜合整治工作。
2、深入推進城市精細化管理。一方面,建立高位監(jiān)督、市區(qū)密切配合的協(xié)調指揮機制。下一步將按照“兩軸垂直、監(jiān)管分離”的原則,協(xié)調市上加快推進城管監(jiān)督中心、社會監(jiān)督員隊伍建設,細化網格化模式、整合數字化運行,不斷完善城管各項工作機制。協(xié)調市城管辦上半年出臺《城市精細化管理量化標準》、《城市精細化管理操作指南》、《城市精細化管理信息系統(tǒng)標準和規(guī)范》等,作為城市管理執(zhí)法、監(jiān)督、執(zhí)行各個層面的工作指南。另一方面,實行城市事件和城市部件管理法,加快完善信息指揮中心的運行機制,制定科學的城市精細化管理考核指標及辦法,將目標考評結果列入對相關部門、單位年度目標績效考核。
3、不斷創(chuàng)新物業(yè)管理工作。上半年研究制定《市區(qū)物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》,進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標活動,抓好物業(yè)公司規(guī)范化服務和推動物業(yè)服務企業(yè)創(chuàng)優(yōu)達標工作。
4、大力強化環(huán)境衛(wèi)生檢查考核。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,不斷完善環(huán)境衛(wèi)生工作檢查考核制度,環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組采取每月定期進行一次明察,不定期進行2-3次暗查,并將早市檢查成績納入每月衛(wèi)生檢查成績中,不斷加強對城區(qū)和鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的督導檢查和考核工作。
篇2
一、煙臺實施城市精細化管理的動因
近些年來,煙臺每年都要在市區(qū)進行運動性、突擊性、階段性的城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,集中解決一批環(huán)境臟亂差問題,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。但是,這種整治活動只注重了“治標”未達到“治本”的效果,未形成常態(tài)化、長效化的管理模式。
同時,隨著城市規(guī)模、管理面擴大和群眾關注度的提升,傳統(tǒng)、粗放式的管理模式已不適應城市管理需求,亟需建立全方位、全天候和精確、規(guī)范、高效的管理模式。
2013年9月,在學習考察和廣泛調研的基礎上,煙臺市提出將工作重心全面轉向精細化管理,制定出臺了《關于加強城市精細化管理實施方案》,并于2013年12月在市區(qū)范圍內全面啟動“城市精細化管理”活動。
二、煙臺市實施城市精細化管理的成效
煙臺市實施的城市精細化管理,通過系統(tǒng)化的管理體系、規(guī)范化的管理標準、信息化的管理手段、常態(tài)化的管理機制,有力地推動了城市管理的創(chuàng)新,實現了城市管理模式的“五個轉變”:
(一)由粗放管理向精細管理轉變
煙臺市制定了《城市精細化管理工作標準》手冊,將城市精細化管理所涉及的城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、城市排水、公共廣場、城市供熱、供水、燃氣管理以及城市防汛、清雪防滑等15大類78個方面工作進行細化,分別確定管理目標、管理標準、管理措施和考核計分辦法等。同時,將精細化管理范疇由城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治擴展到公用事業(yè)、窗口服務、應急管理等全面的城市管理領域,每項管理工作都制定詳細的管理標準,以便于對照檢查考核。
(二)由定性管理向定量管理轉變
煙臺制定的《城市精細化管理工作標準》將城市管理每個小項進行細化,責任到站、所、人,量化考核指標。如,道路保潔工作,明確提出定量指標,實行兩班作業(yè),人均保潔面積不大于5000平方米,每天保潔時間不少于16小時,每日機械清掃2次,灑水2次,每周高壓沖洗1次;道路養(yǎng)護工作,要求實行分區(qū)式網格化管理,組建至少5個精細化養(yǎng)護小組,每天巡查修復2次以上,確保主干路路面完好率98.5%,次干路完好率98%,街巷完好率90%以上;市政設施管理工作,要求井蓋丟損、更換1小時內完成,檢查井維修2.5小時完成,責任內污水外溢3.5小時處理完成。
(三)由指令管理向實時管理轉變
煙臺市將網絡信息技術逐步應用到城市管理各領域,快速發(fā)現、及時處置各類城市管理問題。如,宮家島水廠控制中心、城市供熱、供氣以及環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)管行業(yè)都建立了自動化管理系統(tǒng)和遠程控制技術,對集中供熱、供水和環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)車輛進行GPS定位、遠程控制和實時動態(tài)監(jiān)控。芝罘區(qū)為執(zhí)法隊員配備了200余部執(zhí)法通,以專線方式接入數字城管專網,實現移動執(zhí)法。牟平區(qū)完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)與OA自動化辦公用戶、數字環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的整體對接,大大提高了指揮的實時性和調度的準確性。
(四)由常規(guī)管理向創(chuàng)新管理轉變
1.加強常規(guī)管理,抓好面上的整治
持續(xù)抓好市區(qū)環(huán)境綜合整治,2014年以來,煙臺市區(qū)已清理衛(wèi)生死角800余處,新設置垃圾桶1200多個,維修路面11余萬平方米,栽植各類草花近300萬株,清理各類占道經營或流動攤點3.1萬余處,整治廣告牌匾1300處,清理野廣告10萬余處,城市環(huán)境面貌進一步改觀。
2.強化難點管理,抓好點上創(chuàng)新
針對占道經營問題,煙臺市堅持“疏堵結合、以疏為主”,全面推行城管執(zhí)法劃線定位管理模式,對便民攤點、各類亭棚、沿街農貿市場出入口等統(tǒng)一劃線管理,定點、定時、定位經營。截止到2014年底,煙臺市已對市區(qū)456處便民攤亭、78處依店經營、36處攤點群、55處農貿市場出入口進行統(tǒng)一劃線管理,有效規(guī)范了攤點的經營行為。
(五)由系統(tǒng)管理向全民管理轉變
煙臺市通過采取政府購買服務、組織義務植樹、義務撿拾山體垃圾活動、建立第三方監(jiān)督考核機制等多種方式,積極倡導社會共治、全民共管,發(fā)揮社會功能,提高管理效能。如,芝罘區(qū)、萊山區(qū)全面實行管理體制下放,將環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、城管執(zhí)法等事項全部下放到各街道、園區(qū),明確管理職責,建立考評體系,充分調動基層單位參與城市管理的積極性。芝罘區(qū)、萊山區(qū)在環(huán)衛(wèi)保潔領域全面推行市場化運作的基礎上,逐步將城郊居民區(qū)和公廁管護、垃圾清運進行外包和市場化運作,真正實現“管干分離”。芝罘區(qū)經區(qū)委常委會研究,成立了城市管理委員會,區(qū)委書記任主任,區(qū)長任常務副主任,31個部門和13個街道園區(qū)主要負責人為成員,定期召開調度會,齊抓共管、共同抓好城市管理工作。
三、煙臺市實施城市精細化管理的經驗
(一)堅持問題導向
煙臺市實施的城市管理精細化,是針對城市管理存在的現實問題而開展的。多年來,同國內其他城市一樣,煙臺市城市管理工作大多依靠的是“以人管事、以人管人”管理思路,采用運動式、機械式、游擊式的管理模式,沒有形成依法、依規(guī)、以制度管事、管人的長效機制。而通過開展城市精細化管理,就可以有效地解決各類城市管理難題,并建立完善的城市管理長效機制。
(二)堅持示范帶動
煙臺市實施的城市精細化管理,是采取“以點帶面、總結經驗、面上推動工作”而開展的。從2013年底開始,煙臺市組織所轄區(qū)城管部門開展了為期一個月的集中整治活動,逐個領域排查,逐個項目整改,逐條道路整治,逐個問題解決。待每項整治工作結束后,立即轉入精細化管理模式,做到整治一項、鞏固一項,整治一片、鞏固一片。在此基礎上,要求每個單位準備2~3個精細化管理的樣板,以點帶面,全面帶動提升城市管理質量。
(三)強化制度建設
煙臺市從抓行業(yè)規(guī)范管理出發(fā),加強制度建設,以確保城市精細化管理工作的順利推進。煙臺市政府相繼出臺了《城市節(jié)約用水管理辦法》、《市區(qū)化糞池建設和管理辦法》、《城市管理行政執(zhí)法實施辦法》、《市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》、《城鎮(zhèn)建筑垃圾管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,明確了市、區(qū)(縣)兩級城市管理事權劃分和管理職責,并以此作為推行城市精細化管理的主要依據和基礎載體,要求各級城管部門嚴格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定,不斷創(chuàng)新管理思路,改進管理模式,推動“人治”管理向“法治”管理模式轉變,形成依法管理、按規(guī)矩辦事的長效機制。
(四)強化督導考核
煙臺市圍繞“抓長遠、抓長效、抓長久”的目標,堅持日常督導與集中考核相結合、單項考核與綜合考核相結合、明查與暗訪相結合的原則,強化督導檢查,完善目標考核體系。制定科學完善的城市精細化管理考核辦法,堅持每月對各區(qū)進行檢查考核,根據考核情況落實獎懲措施。同時,建立由市城管局牽頭成立城管執(zhí)法、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境藝術5個專門督導組,對相關工作進行日常督導考核,建立全覆蓋、無縫隙,多層級、多途徑的督導檢查網絡。
四、實施城市精細化管理應把握的原則
(一)構建高效管理體制
1.明確主體
推行城市精細化管理是一項涉及城市管理模式的系統(tǒng)改革,必須明確實施的責任主體。推行城市精細化管理,應由城市城管主管部門牽頭組織實施,由其具體負責城市精細化管理的組織、協(xié)調、督導、考核等工作。
2.健全機構
城市所轄各區(qū)要建立健全工作機構,負責本轄區(qū)城市精細化管理的組織實施,嚴格落實相關部門管理責任,抓好轄區(qū)內城市精細化管理工作。
(二)形成強大工作合力
1.明確職責
進一步明確城市市區(qū)兩級城市管理職責,排查解決工作中存在的市級與區(qū)級、單位與單位之間范圍不清、責任不明等問題,將城市精細化管理各項任務落到實處。
2.形成合力
在明確責任分工的基礎上,建立健全共同巡查、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交、資料共享、互為見證等城市管理協(xié)同機制,形成城市精細化管理的強大合力。
(三)建立長效工作機制
1.管理常態(tài),機制長效
在城市管理中,要變突擊整治為常態(tài)管理,變被動管理為主動管理,變滿足技術指標評價為提高公眾滿意度和幸福指數。以精細化的標準進行城市管理,層層健全和落實管理責任,固化好的經驗、做法,形成嚴格管理、嚴格監(jiān)督的城市管理長效機制。
2.強化精細管理,建立長效機制
在抓好建章立制、集中整治等工作的同時,要著力解決當前城市管理水平不高、管理不細、作業(yè)不精等現象,按照“日常管理細、發(fā)現問題準、整改落實快、質量標準高”的要求,精心打造“潔綠亮美”城市環(huán)境,建立健全與現代化城市相適應的城市精細化管理長效機制。
(四)營造廣泛參與氛圍
1.搞好宣傳引導
在城市管理中,要大力弘揚“人民城市人民管,管好城市為人民”理念,引導廣大市民增強文明意識,提高自身素質,遵守市民行為規(guī)范和社會公德。
2.發(fā)揮媒體作用
篇3
關鍵詞:道路綠化;養(yǎng)護管理;精細化管理
1城市道路綠化功能分析
遮陽、降塵降噪,改善環(huán)境質量和美化城市等都是城市道路綠化的主要功能。另外,城市道路綠化能夠呈現直觀美、寓意美和抽象美。美好的環(huán)境不僅使街道立面統(tǒng)一、協(xié)調,還能給城市增添生機與活力,提高人們的素質。
2城市道路綠化特點和重要性
2.1城市道路綠化特點
首先,綠地人為破壞事件時有發(fā)生,人為因素存在不確定性;其次,地面輻射熱較高的水泥路和柏油路兩側,再伴隨車輛所排放的熱量,造成的空氣干燥,必定影響道路綠化;現在城市中高樓林立,遮擋了部分的光照時間和強度,影響植物的生長;除此之外,城市道路綠地的土質,綠植種類,城市氣溫和濕度都會有影響。在車行道上,人行道和車行道之間,廣場以及停車場等地方進行道路綠化,能夠實現控制人潮和車流、組織交通,起到改善確保行車速度和交通安全等作用。
2.2城市道路綠化重要性
在城市快速發(fā)展的今天,人們感受到優(yōu)美的城市環(huán)境,宜人的道路綠化有利于生態(tài)平衡。道路是城市的脈絡,在城市中具有重要地位。在大部分的城市中,交通、劃分片區(qū)只是道路綠化其中的一個功能,道路綠化更是一個城市歷史文化延續(xù)變遷的載體和見證。因為道路綠化是人們公共生活的舞臺,是城市人文精神要素的綜合反映。
3城市道路綠化既存的問題
3.1缺少統(tǒng)一且科學的規(guī)劃
由于缺乏城市道路綠化等知識,盲目地選擇植物的品種,不合理地配置植物,導致的結果通常是植物因為不適應當地生態(tài)環(huán)境而死亡。由此可見,城市道路綠化缺少統(tǒng)一且科學的規(guī)劃,不但造成經濟上的損失,而且影響了城市整體綠化效果。
3.2片面強調效果,忽視管理層面
對綠化行業(yè)的特殊性認知不足,片面強調綠化景觀效果,不重視養(yǎng)護管理[1]。后期管理資金投入少,管理水平難以提高,而且養(yǎng)護管理機制和設備相對落后,無法跟上綠化發(fā)展日益增長的需求。
3.3鞏固綠化成果工作不到位
鞏固道路綠化成果等后期護理工作和道路綠化工程建設有著同樣重要的意義,做好鞏固道路綠化成果工作,才能確保提高綠化生態(tài)效益和景觀效果或最大化收益。但目前我國道路養(yǎng)護投入費用普遍較低,某些路段的護養(yǎng)機械設備陳年老化得不到修護,養(yǎng)護工人得不到專業(yè)化的培訓,而且在城市道路綠化的過程中,植物容易受到當地的土質、空氣質量、種植面積、樹種、城市氣溫和濕度等因素的影響,容易發(fā)生病蟲害。
4城市道路綠化養(yǎng)護精細化管理
4.1精細化管理目標
根據分析得出的城市道路綠化養(yǎng)護中存在的問題,探究后期的養(yǎng)護管理工作的方向,制定了城市道路綠化養(yǎng)護和精細化管理的目標,結合綠化植物的生長特點,尋找節(jié)約經濟、生產效率高、使用壽命長、正常維護養(yǎng)護的管理模式,科學高效地運用精細化管理理念[2],科學有效地促進城市可持續(xù)、健康綠化的發(fā)展。
4.2精細化管理的具體措施
4.2.1合理規(guī)劃,協(xié)作建設。結合城市道路規(guī)劃的特點,打造城市個性化道路特色。道路綠化帶主要應用喬木、灌木、花草,形成豐富層次的植被群體,優(yōu)化行人道的步行氛圍,使其更加舒適。其次,加強與多部門、多渠道的協(xié)作建設,防止盲目建設,做到有的放矢。另外,要降低養(yǎng)護成本,選擇生命力頑強的植物品種。4.2.2加大宣傳力度,狠抓落實。首先,加強城市道路綠化的宣傳力度,獨步提高人民群眾的護綠意識,讓其認識到綠化的重要性,關注并參與到保護綠化的行動中;其次,強化養(yǎng)護隊伍的整體技術管理建設;第三,加強作業(yè)隊伍的自我安全防范意識,降低管理風險;第四,執(zhí)行管理責任到人機制,管理責任明確具體,發(fā)現問題及時上報處理;第五,建立可查詢的設備管理檔案制度,做到物盡所值;第六,實行制度建設,狠抓落實,待用無遺;最后,推進養(yǎng)護管理分項核算建設。4.2.3注重細節(jié),技術創(chuàng)新;區(qū)別管理,科學養(yǎng)護。結合城市天氣、氣候等因素,制作城市道路綠地月歷,記錄每月每周的管理重點;建立科學完善的質量標準體系;加強各項管理措施,觀察各類植物種類的生產特點,精細化養(yǎng)護,區(qū)別管理,科學養(yǎng)護;結合道路綠化的整潔度,綠植的修剪程度等指標,建立可量化考核辦法,制定完善的城市道路綠化養(yǎng)護管理評比制度;注重創(chuàng)新,探索有效可行的新技術新方法新途徑,進行科學有效的管理。
參考文獻
1胡必高.城市園林綠化的精細化管理初探[J].現代園藝,2016(15)
篇4
關鍵詞:礦山企業(yè) 精細化管理 問題與對策
當前我國的礦山企業(yè)不斷改革創(chuàng)新,伴隨著礦山企業(yè)改革的不斷深入,我國的礦山企業(yè)如何做好自身的管理工作改革,提高企業(yè)管理效率,降低礦山生產的消耗,提高產能成為了礦山企業(yè)管理工作的重點內容。而作為當下比較新穎的管理――精細化管理,其含義是指礦山企業(yè)在進行生產與管理的過程中,堅持精打細算的管理理念,細致入微地分析當前工作中存在的問題,找出解決問題的對策。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,礦山企業(yè)要想真正實現可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展局面,就必要對自身實行精細化管理,以此更好地適應社會發(fā)展的需要。
一、當前我國礦山企業(yè)在管理中經常遇到的問題
長期以來,我國的礦山企業(yè)沒能實現良好的經營效果,經營效果差,從而沒能帶來有效的市場競爭,造成如此現狀的原因是多種多樣的,在這里我們暫且不提其他因素,只談礦山企業(yè)自身的管理。在這方面很多礦山企業(yè)的管理都不完美,內部管理上存在著很多的漏洞。這些問題主要表現在一下幾個方面:第一,企業(yè)內部的管理較為粗糙,距離精細化管理還有很大的差距。管理人員思想不夠認真仔細,在管理的要求上也是只要差不多就行。這樣的企業(yè)管理理念顯然是不行的,是不能滿足市場需要的,但恰恰就是這樣不健康的管理思想在礦山企業(yè)內部盛行。第二,礦山企業(yè)員工比較多,俗話說“人多就是力量”,在此恰恰相反,人多不但沒有帶動效率并且還降低了效率。第三,礦山企業(yè)在進行生產的過程中,不能很多節(jié)約資源材料,鋪張浪費的情況相當嚴重,有時候沒有進行認真研究就進行生產設計,如此以來造成的損失比較大,對企業(yè)來說也是一種多余的浪費與累贅。第四,企業(yè)員工以及管理人員在生產的過程中,往往單方面地重視企業(yè)的產量,而忽視了企業(yè)礦產的質量,長此以往,很容易失去市場,導致生產出來的礦山資源無人使用,對企業(yè)來說就沒有辦法收回成本,損失是巨大的。第五,部分礦山企業(yè)的規(guī)模巨大,但是企業(yè)生產的效率卻與之相反,低下的效率使企業(yè)入不敷出。
二、對礦山企業(yè)進行精細化管理的幾點建議
對于我國的礦山企業(yè)來說,要想逐步推行精細化管理,必須要選對突破口,利用恰當的時機,尋找合適的辦法,一旦推行開來,就要讓企業(yè)的精細化管理朝著標準化、規(guī)范化、人性化以及制度化的方向發(fā)展。
(一)保證礦山企業(yè)的生產成本管理精細化
保證礦山企業(yè)生產的精細化管理,就要求礦山企業(yè)的各級管理人員要熟悉當下礦上生產的工藝流程,根據生產的工藝流程制定相關的成本標準。礦山企業(yè)的管理人員在平時的管理活動中分階段地編制出礦山生產的工藝路線圖,列出產品在形成時要經過的車間、工段、班組的工序圖表。另外礦山企業(yè)的管理人員還要積極測定各個工序的設備生產能力以及生產消耗水平,將礦山企業(yè)的生產成本控制在看得見的范圍內,與此同時還要準確地掌握可控成本在時間與空間上的關系。舉例來說吧,礦山企業(yè)的管理人員在計算采礦成本的時候,第一步就應該準確地掌握采礦應該經過那幾道程序――采準、切割、落礦和出礦,在這四道工序中每一道工序又要進行進一步的分工,因此只有礦山企業(yè)的管理人員熟悉這些流程,才能在全面了解產品在生產過程中的各項消耗在空間和時間上的變量,并最終制定出符合各個工序的標準成本。
再者比如礦山企業(yè)的管理人員要想得到關于選礦的成本信息,就必須要掌握要熟練地掌握球磨機以及磨碎機在一定的單位時間內的磨礦量與破狂量是多少噸,,必須要知道球磨機以及破碎機每臺一個小時的耗電量是多少,就必須要知道每一頓的精礦是消耗了多少噸的原礦打磨出來的。礦山企業(yè)的管理人員只有準確地把握了這些基本數據之后,在計算選礦工序成本的過程中才能有所依據。同理,在礦山企業(yè)其他工序的生產過程中,都要以此類推,逐步深入地計算好每一道工序的生產成本,然后才將這些計算而來的成本信息通過信息管道傳遞到相關的礦山管理部門,為上級管理部門正確判斷得失,下達命令奠定基礎。通過上述我們可以看出,礦山企業(yè)要想進行生產成本的精細化管理,就要堅持一工序的核算單位,通過計算每個工序的成本信息,最終傳遞給上級管理部門,上級管理部門才能更好地下達命令與指示,從而形成一個有機的管理體系。
(二)礦山企業(yè)的安全管理精細化
礦山企業(yè)的安全管理精細化可以從安全細節(jié)的精細化以及安全管理系統(tǒng)流程的精細化兩個方面著手,牢固樹立消除人與物的不安全因素的目標,建立健全行之有效的安全規(guī)章制度,充分依靠技術創(chuàng)新和科技進步,探索生產條件、自然環(huán)境的變化對安全生產影響的規(guī)律,進一步將礦山企業(yè)的安全管理精細化。在礦山企業(yè)中備有很多的采掘機器,這些機器的要定時維護與維修,排除不安全隱患。檢修檢查機械要制度化,科學培訓企業(yè)員工,建立行之有效的長效機制,爭取從各個方面排除不安全隱患,全面提升礦山企業(yè)的安全系數,為建立安全礦井以及和諧礦區(qū)打下堅持的制度基礎。
(三)礦山企業(yè)人力資源管理精細化
很多大型的礦山企業(yè),內部員工眾多,但往往員工眾多并不能給企業(yè)帶來多么大的經濟效益,反而降低了企業(yè)的工作效率,因此礦山企業(yè)就必須要人力資源管理精細化。為了作為一名礦山企業(yè)的管理人員,我們可以從一下幾個方面入手:堅持以人為本的管理理念;加強員工培訓與學習,建立長效的精細化管理機制;建立健全企業(yè)責任制,推進企業(yè)的精細化管理力度;加強員工考核,采用行之有效的激勵機制,促進企業(yè)員工提高工作效率與熱情。那么下面筆者就具體談一談對這幾點的認識。
1.堅持以人為本,開展人力資源管理精細化
要堅持以人為本,開展人力資源管理精細化,第一要加強管理人員的精細化管理的執(zhí)行意識,堅持以人為本,牢固樹立企業(yè)員工在精細化管理中的主導地位,充分調動企業(yè)員工的主動性、積極性與創(chuàng)造性,以此與組織任何的企業(yè)內部管理活動。
2.加強培訓與學習,保證企業(yè)的精細化管理能落實到實處
加強對員工的培訓與學習,保證企業(yè)的精細化管理落實到每一個方面。這也就需要礦山企業(yè)內部要積極舉行關于學習企業(yè)精細化管理標準與考核方法的活動,爭取讓企業(yè)內部的每一位員工都能熟悉甚至于掌握自己崗位的考核標準和考核辦法,增強全員執(zhí)行崗位考核標準的自黨性、主動性,使職工上標準崗位、干標準活成為自覺行動。
3.將企業(yè)責任具體落實到人
大力推進企業(yè)人力資源管理精細化的過程,這一點在企業(yè)精細化管理的過程中發(fā)揮著重要的作用。將企業(yè)責任具體落實到人,也是保證礦山企業(yè)安全生產,降低能源消耗與材料損耗的重要措施。具體將管理精細化的措施有很多,比如建立檔案,以備后期查看,進行編碼管理等等。
4.加強對礦山企業(yè)員工的考核,建立行之有效的工作激勵機制
加強對礦山企業(yè)員工的考核,建立行之有效的工作激勵機制,可以促進員工提高工作效率,增強企業(yè)員工的工作積極性,將人力資源管理精細化往縱深方向發(fā)展。所以礦山企業(yè)的管理人員要嚴格落實各級人員的崗位責任制,狠抓各項工作標準、工作任務的考核、落實和現場監(jiān)督檢查,認真分析與總結關于本礦區(qū)單位內在推行精細化管理的過程中存在的問題,積極研究問題,找出解決的辦法,制定科學的措施予以改進。從礦山企業(yè)的實際情況以及企業(yè)精細化管理體系的角度來看,只要是負責進行考核控制的部分都是班組長以上的管理崗位,要推進礦山企業(yè)的精細化管理,就要要求這些管理人員工作認真,高度負責,堅持實事求是,按照企業(yè)的規(guī)章制度辦事,不講私情,為礦山企業(yè)人力資源的精細化管理做根本保證。
三、當前我國礦山企業(yè)精細化管理的意義
首先,礦山企業(yè)進行精細化管理可以更好地滿足新時期市場競爭的需求。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,在經濟利益的驅動下,我國礦山企業(yè)之間的競爭不斷加劇,如何在這樣激烈的市場中,在如此艱難的同行競爭中立于不敗之地,站住腳跟,是廣大的礦山企業(yè)應該考慮的問題。此時企業(yè)精細化管理應運而生。也唯有真正地將企業(yè)管理精細化,才能夠有效的提高對于自身成本管理工作的水平,從而更好地投身到激烈的市場競爭去。礦山企業(yè)通過將內部管理精細化,一方面可以提高企業(yè)利潤,通過完善企業(yè)的人事管理制度,還能提高企業(yè)員工的工作熱情,提高員工的工作效率。
其次還能促使我國礦山企業(yè)更好的參與到國際化市場中去。當前經濟全球化的腳步越來越快,我國改革開放的力度也在不斷加強,國內市場與國際市場逐步接軌,國際市場的發(fā)展變化對礦山企業(yè)的管理也提出了更高的要求。倘若礦山企業(yè)在此背景之下,不能滿足國際市場的需要,展開精細化的管理,就難以保證對自身成本的控制能力,從而在與國外企業(yè)競爭中很難取得優(yōu)勢。
四、結束語
綜上就是筆者就當下我國礦山企業(yè)的精細化管理進行的粗劣分析。企業(yè)管理的精細化,可以將有效的企業(yè)資源合理配置,提高公司員工工作的熱情與積極性,提高工作效率,從而促進礦山企業(yè)經濟效率的提高。但是切記一點,礦山企業(yè)的精細化管理要結合自身的具體情況,不同的礦山企業(yè)有不同的實際特點,只有具體問題具體分析,建立有效的精細化管理體系,才能在當前激烈的市場競爭中,保證自身的發(fā)展。
參考文獻:
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篇5
一、 緊抓制度建設,加強隊伍培養(yǎng)。
(一)在制度建設方面。上半年,我局在2018年制定的《工作紀律考核辦法》基礎上,全面落實“月請假與當月工資掛鉤,全請假與年底績效掛鉤”的請銷假管理制度,強化干部職工的紀律意識;
(二)在運行機制方面。我們開展多個信息采集渠道,實行專人收集,即時收集各項工作的實時,保證了工作數據資料的完整性和有效性。堅持周例會制度,確保各項工作能夠按照按時按量順利推進;
(三)在素質提升方面。在業(yè)務能力上,以科室為單元,加強學習,密切配合,分工合作,各項工作穩(wěn)步推進。在思想教育上,抓早抓小、防微杜漸,提醒做好“人、財、物”關鍵崗位和人員的教育管理工作;
(四)在意識形態(tài)方面。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,利用“集中討論”、“互聯(lián)網+”等方式深入學習社會主義核心思想和價值觀,牢牢把握正確的政治方向。按照“一崗雙責”的要求,嚴守黨的各項紀律和中央“八項規(guī)定”精神,全面落實黨風廉政各項工作。市容環(huán)衛(wèi)支部緊緊圍繞本職工作,服務大局,積極發(fā)揮先進典型的示范引領作用。
二、 立足中心工作,探索管理模式。
(一)在環(huán)衛(wèi)市場化考核管理方面。我局在日常、專項、重點考核方面加大督查力度,通過“安全生產教育、更新考核內容、月度業(yè)務研究會”等方式全面增強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的“安全意識、形象意識和責任意識,自2018年4月份建立“蔡家湖公園”網格化保潔試點至今,我局將八里湖及賽城湖片區(qū)劃分16個網格化,全面實行要求5分鐘整改的精細化考核,雖未達到時間要求,但大大縮短了問題的整改時間;截止6月底,經培訓,已為150名環(huán)衛(wèi)工人配備GPS手環(huán),發(fā)揮“微聊”功能,逐步解決問題整改信息傳達不到一線工人,造成垃圾滯留時間過長,將網格化考核工作中起到了重要作用。一體化改革后,真正做到實行18小時保潔制,增加中晚班保潔,杜絕部分時間段路面無工人保潔;據統(tǒng)計,上半年共計督察360余次,發(fā)現各類問題6460余處,有效整改率90%。先后完成了第三屆九派詩會、八里湖之夜、茗茶名泉博覽會、縣域經濟巡回看變化及省、市各級領導視察等迎檢、各項環(huán)衛(wèi)保障活動27次,完成了178起鏟冰除雪、垃圾偷盜、石子潑灑、撲滅火糞等影響城市市容市貌的應急處理。有效地維護了新區(qū)良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌;
(二)在市容管理方面。自2月份環(huán)衛(wèi)市場一體化改革以來,為提升市容秩序、進一步抓好“門前三包”工作,對密集的興城大道、祥和路、安居路、前進西路、通湖路(怡祥苑及九江一中)、怡廬苑、水葵路、十里河南路(中航城路段)、海韻沙灘、八里湖東路等路段設置24名市容整理員,實行定格、定員、定崗的網格化新管理模式,明確責任,齊抓共管,溝通協(xié)調,下步逐漸將管理路段進行延伸;制定《市容環(huán)衛(wèi)局關于開展市容整理工作實施方案》、《市容整理考核試行標準》,對市容整理人員進行崗前培訓。據統(tǒng)計,上半年下達市容整改督辦單共40份,整改率達98%。文明勸導200余次,規(guī)范秩序400余次,有效地保證了新區(qū)良好的市容秩序;
(三)在垃圾清運管理方面。今年對轄區(qū)內社會垃圾清運車加裝GPS定位系統(tǒng),掌握車輛的行駛軌跡,加強行業(yè)監(jiān)管,車輛由敞開運輸改裝密閉運輸,有效杜絕偷倒、跑、冒、滴、漏的現象;全面提高垃圾中轉運站的管理水平和保潔質量,以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為契機,以考促管,嚴格落實消殺制度,全面消殺“四害”和除臭,改善垃圾中轉站的環(huán)境,建立各項工作記錄臺賬,提高服務質量,完成了打造以翠竹路中轉站為模范的生活垃圾中轉站;按照農村垃圾治理工作要求,新區(qū)2個街道16個村組,所有生活垃圾日產日清,村組保潔覆蓋100%。日清理垃圾近10噸;
(四)在體制改革探索方面。我局牽頭草擬了《八里湖新區(qū)農村垃圾管理暫行辦法》,明確職責分工,確保農村垃圾清掃、收集、轉運工作的有效銜接。同時,2月份玉禾田公司進場,我區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化改革完成后,制定了《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化作業(yè)管理暫行考核辦法》、《網格化區(qū)域量化考核辦法》,將“自檢”工作納入《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化作業(yè)管理考核標準(試行)》,每天數以千張自檢圖片通過“自檢群”反應新區(qū)衛(wèi)生情況,完善考核方式,細化考核標準,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做好“后勤保障”工作。
三、 狠抓重點工作,打造新區(qū)亮點。
(一)在創(chuàng)建工作方面。我局按照文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作總體要求,制定了《創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》、《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案》,并實行了責任包干制,對12條主次干道、2個廣場、4個公園景點、2個旅游廁所、2個垃圾中轉站等測評點及重點部位進行重新部署,把每一個創(chuàng)建任務責任包干到人,壓實責任、層層督導、對標對表,全力完成了6月24日九江市創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制專項工作省級檢查。在掛點園藝小區(qū)幫建過程中,為從源頭上治理園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生存在的臟、亂、差等突出問題,我局在區(qū)創(chuàng)建辦的指導下提前部署各項工作,今年以來,我局先后四次組織全體黨員干部職工組成志愿者服務隊,對園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生開展志愿服務,清理樓道衛(wèi)生2次,清掃小區(qū)內道路衛(wèi)生4次、規(guī)范各類車輛停車50余次、勸導居民愛護環(huán)境衛(wèi)生60余次,幫助園藝社區(qū)建成為干凈、整潔、宜居,人人稱贊的示范家園;
(二)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及城市功能與品質提升工作方面。緊緊圍繞建設“山水名城,最美新區(qū)”為目標,整治“三線六邊”為重點,對重點部位、重點路段進行重新部署,采取“日檢查、月考核”的方式,上半年,共出動人員400余人次,垃圾清運車210臺次,清理垃圾160余處,約計180余車,合計清理垃圾210余噸,清理垃圾小廣告476處,整改率為100%。4月10日上午,副市長孫金淼調度我市中心城區(qū)鐵路沿線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,我局第一時間對新區(qū)范圍內鐵路沿線存在的問題進行整改,先后出動人員60余人次,垃圾清運車30臺次,鏟車2臺,鉤機1臺,清理垃圾死角20余處35車,共計50余噸;
(三)在廁所革命方面。在14座城區(qū)公廁任務中,已有9座免費公廁項目建設正在推進中,總投資400余萬元,其中城建項目4座、社會項目5座,主要分布在CBD公園、通畔壟小游園、杏林路小游園、九龍山森林公園二期,中梁地產、碧桂園地產、冠宸地產、美華地產、金鵬城方圓5公里范圍內。杏林路小游園公廁已完工;CBD公園B座、通畔壟小游園公廁預計7月底全部完工并交付使用;九龍山二期公園公廁、主體框架都已定購,預計10月底全部完工并交付使用;中梁地產、碧桂園地產、冠宸地產、美華地產、金鵬城地產5座公廁均建在新建大樓公共區(qū)域,工程進度已完成50%,將隨樓宇建設同步交付使用;
四、 下步工作打算
(一)全市環(huán)衛(wèi)一體化工作。提升自檢質量,提高整改效率,細化考核標準、創(chuàng)新數字化管理,精細管理考核,開啟新區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生新篇章;
(二)文明、衛(wèi)生創(chuàng)建工作。按照要求,對標對表,嚴格落實,努力奪取“創(chuàng)建工作”的全面勝利;
(三)農村垃圾治理工作。按照“政府主導、全民參與、屬地管理”及《八里湖新區(qū)農村垃圾管理暫行辦法》要求,全面推進我區(qū)農村垃圾治理工作;
(四)垃圾分類工作。引進垃圾分類專業(yè)公司進行管理,不斷提高垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,將垃圾分類從試點邁向全區(qū);
(五)餐廚垃圾管理工作。通過政府采購服務的辦法確定專業(yè)公司負責新區(qū)餐廚垃圾的收集、運輸和處置,做到“單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置”,實行餐廚垃圾的長效管理;
(六)各類垃圾清運工作。加強轄區(qū)內裝修垃圾管理,確定專業(yè)公司負責新區(qū)裝修建筑垃圾的收集、運輸和處置,同時環(huán)衛(wèi)一體化保潔公司加強對轄區(qū)內的零星垃圾清運,監(jiān)管工作,實行零星、裝修建筑垃圾的長效管理。
五、 存在的問題和不足
(一)由于全市沒有統(tǒng)一的垃圾分類末端處理廠,目前新區(qū)的垃圾分類工作并未有實質性的進展;
(二)餐廚垃圾管理工作需建立統(tǒng)一的全市餐廚垃圾處理廠,通過政府采購方式引進專業(yè)餐廚垃圾收集、轉運公司,逐步實行餐廚垃圾的長效管理;
(三)一線環(huán)衛(wèi)工人信息傳導不暢,導致衛(wèi)生問題滯留時間較長,同時對數字化管理存在抵抗情緒,管理創(chuàng)新成效不夠明顯。
篇6
一、看到了什么
直觀昆山、蘇州、杭州市3市的市政設施管理,整個城區(qū)道路網格高度發(fā)達,街道設置合理,一路看來少有堵車現象,行人、非機動車輛、機動車輛井然有序,通暢安全。城市基礎設施健全,服務功能強,細節(jié)處做的非常好。結合本職工作,我談以下幾點體會:
1、在一些老城區(qū)采用了人非公板的形式,與機動車道之間用一些美觀大方的隔離帶或綠化景觀隔離起來,既起到了美化城市的目的,也減少了安全隱患。
2、在一些城市道路改、擴建工程中采取了不少對環(huán)境影響小、交通組織形式簡單的下穿式通道設計、對保護街道景觀,車輛安全行駛提供了保障。
3、在對一些城市功能性照明燈、柱的設計安裝中,充分考慮了與城市整體色彩的協(xié)調,改善了城市景觀。
4、非常注重道路對行人的服務功能,在非機動車道、人行道的十字口附近安裝了一些遮陽棚,在炎熱的夏季、雨雪天氣為出行市民提供了便利。
5、在市政養(yǎng)護的施工細節(jié)處展示了精細化管理的成果,比如瀝青路面與路面平石側石的銜接處、雨污水井箅安裝后與路面之間平整度的處理、照明設施線、箱的設置或是一些強、弱電站、箱的美化與設置,真正把心用在了細節(jié)上。
6、市政設施養(yǎng)護施工高效快捷,在行程中,看到了一處市政道路養(yǎng)護施工的現場,采用了瀝青保溫儲藏室養(yǎng)護車輛來進行施工,加大了瀝青的養(yǎng)護施工時效,并且現場圍擋到位,工作人員著裝整齊。
7、注重對立交橋橋下空間的布置,他們基本上采取了兩種形式的布置方式,綠化景觀的栽植和劃為非機動車輛及機動車輛停車區(qū)域,這兩種方式或是美化城市景觀,或是方便市民出行停車難的問題,都值得我們借鑒。
8、注重對城市綜合管廊的建設,我們了解到的蘇州工業(yè)園區(qū)桑田島綜合管廊建設項目管廊建設長度7.79km,投資8.5億元,主要由政府投資,入廊單位承擔一部分的費用。這種注重先地下后地上的建設理念,可以避免馬路拉鏈等對建成后道路基礎的破壞,值得我們學習。
9、看到了杭州市數字城管信息處置中心“數據桌面化、處置快速化、運行標準化、定位網格化、部件標簽化、界面可視化”的先進技術手段,做到花錢買服務、養(yǎng)事不養(yǎng)人。
二、學到了什么
在與蘇州市市容市政局、杭州市市政設施監(jiān)管中心、亮化監(jiān)管中心的工作人員的交流和學習中,學到了他們的一些先進的管理經驗和考核辦法,主要有以下幾處:
1、蘇州市市容市政局在市政設施日常巡查工作中嚴格遵照“敏感、及時、到位”的總要求,實行分片管理。按照“分片巡視,逐級管理,巡視管理與日常養(yǎng)護工作有機結合”的原則,完善“定片、定人、定責任”的運行機制,將目前所管轄的市政設施分成若干個片,實行網格化管理。建立由局領導小組、市政管理科室、基層養(yǎng)護單位為主的“三級巡視”網格。并制定了嚴格的考評問責制度,將巡視工作納入管理目標考核范圍,與月度績效和年度績效掛鉤。對巡視工作中不認真履職的人進行問責,對監(jiān)管不到位的中層領導,由局領導進行誡勉談話,情節(jié)嚴重的或造成媒體曝光和社會惡劣影響,將追究個人和領導責任。
2、杭州市市政設施監(jiān)管中心在市政道路巡查方面主要由5個方面來構成,一是養(yǎng)護單位自查、二是區(qū)城管委道路巡查人員、三是本單位設施督查科人員、四是數字化信息處置中心的信息采集員、五是市民投訴、媒體曝光或其他舉報。
3、杭州市市政設施監(jiān)管中心在市政道路設施養(yǎng)護方面采取主次干道及人行道包干養(yǎng)護的方式來進行市場化招標,并且有一套考核辦法,對于面層修補、基層修補、深層基礎加固規(guī)定了具體的修繕時間。區(qū)城管委每年還要拿出一部分資金來對道路基礎破損嚴重、超期服役等道路進行整體改造,這部分資金不在每年的市政道路設施養(yǎng)護資金范圍內。
4、蘇州市市容市政局共管轄道路總長度245KM,總面積711萬㎡,2017年全年投入市政道路養(yǎng)護資金6382萬元。杭州市市政設施監(jiān)管中心管轄主城區(qū)道路長度600KM,面積2000萬㎡,2017年投入市政道路養(yǎng)護資金為1.9億元。城市照明管轄區(qū)內約5.6萬盞路燈的年維護費用在2000萬左右。
三、下一步思路和舉措
1、深入貫徹學習陳市長在長三角地區(qū)考察先進經驗交流會上講話精神,以飽滿投入的精神狀態(tài)、精益求精的工作態(tài)度、深入鉆研的專業(yè)情懷、高點定位的謀劃布局、鍥而不舍的推進落實、多方認可的價值體現進而從積極的思想狀態(tài)、推進落實的工作作風、埋頭苦干的工作精神3方面來推進下一步的工作。
2、在城市建設管理方面,組織召開專題會議。吸取長三角地區(qū)的先進經驗和做法,深入研究討論,結合市區(qū)當前的實際情況,配合市住建局盡快出臺《關于加強中心城市的管理意見》、《中心城市精細化管理標準及相關考核辦法》。
3、抓好市政設施維修養(yǎng)護,進一步完善城市功能,提升城市承載能力,在細節(jié)處下真功夫。
4、我中心將深化養(yǎng)護管理機制,提升設施養(yǎng)護精細化。對照先進,學習蘇州市道路巡查的“三級巡視”機制,完善道路巡查工作,加強監(jiān)督管理,做好市政設施的日常巡查工作。以“井蓋篦子、路燈維修不過天、路面維修不過周”為指標,保證路面平整,排水暢通,路燈亮燈率達百分之98以上。
5、積極配合住建局深化改革行政審批制度,進一步優(yōu)化住建領域營商環(huán)境。按照中辦、國辦近日印發(fā)的《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》,配合市住建局7月底前基本實現規(guī)范運行工作。
四、近期內開展的工作
1、我中心計劃在6月下旬投入20余萬元,購置一臺小型瀝青拌和機,該設備解決了以往只能在大型瀝青拌合站開機時間來進行集中修補,無法做到及時快捷,影響交通,以致事故多發(fā)的問題。真正做到不管氣溫高低,維修面積大小、出料多少都可以隨時出料,對瀝青路面出現的破損狀況及時進行修補,保證道路暢通。該設備需要定制加工,加上調試開機,需要40天左右的時間就可以投入使用。
2、我中心將于6月12日起開展一次為期15天的中心城市道路設施、排水設施、照明設施的集中維修,并對部分道路的無障礙設施進行維修,這次集中維修將于6月底之前完成。
五、年底前完成的工作
1、緊扣重點工作承諾事項,全力推進2018年度重點工程建設,按照2018年度城建重點項目的建設要求,全力推進解放北路、中銀南路兩個人行天橋的項目建設。
篇7
關鍵詞:信息科技;采砂;管理
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、采砂管理工作現狀
一是長江砂石供求矛盾仍然十分突出。一方面,由于長江近年來下泄水量不大,砂石資源明顯缺乏;另一方面,經濟社會的發(fā)展對砂石資源的需求進一步增長,砂石需求量持續(xù)增加,加劇了長江河道砂石的供需矛盾。江砂經營者高額利潤誘發(fā)偷采、超采等行為發(fā)生,違法違規(guī)采砂活動有禁不止。
二是法規(guī)及制度建設滯后明顯。建立和完善法規(guī)制度是依法行政的前提,長江河道砂石采運單管理制度、非法采砂入刑制度、河道采砂誠信體系、涉砂船舶的信息采集和動態(tài)管理等法規(guī)制度及體系建設依然滯后,制約了長江河道采砂管理。
三是許可采區(qū)監(jiān)管問題層出不窮。采砂管理機構監(jiān)管方案制定、采運“四聯(lián)單”的運用管理等均存在一些問題,許可采區(qū)采砂船一定程度上存在未按采砂許可證規(guī)定的要求采砂,超范圍、超時限、超功率、超采量、超船數等違規(guī)采砂行為時有發(fā)生。
四是涉砂船舶的管理任務十分艱巨。由于受管理體制不統(tǒng)一、法規(guī)適用性不強、執(zhí)法手段單一、執(zhí)法能力不足等多種因素的制約,治理小型采砂船、運砂船、過駁吊機成為沿江各級水行政、交通運輸主管部門的共同難題。涉砂船舶的流動性給采砂管理機構集中??抗芾砉ぷ鲙砭薮髩毫?。加之采砂管理機構人員配備大多不足,給集中??奎c責任人監(jiān)管造成困難。如何對涉砂船舶特別是對“三無”采砂船進行管理是一個難題。
五是采砂管理經費投入依然缺口,成為制約采砂管理工作的瓶頸。執(zhí)法裝備配備不夠先進,管理人員配備不夠充實,執(zhí)法經費仍然不足,采砂管理能力建設有待加強。
二、采砂信息科技研究的必要性
1、是綜合治理工作的需要。伴隨長江河道流域綜合治理及省委省政府“三邊三線”整治工作的開展,長江河道的采砂管理工作也得到省委省政府、省水利廳、沿江各級政府及其社會各界的高度關注。為了使“三邊在線”整治工程能夠順利實施,積極開展長江河道采砂管理信息科技基礎研究工作,對于長江河道綜合治理工作有著十分重要的意義。
2、是改善長江河道環(huán)境與景觀的需要。長江河道無序開采,對于河道景觀不但有影響,并且給沿江兩岸人民群眾的生產和生活在一定程度上造成影響。與此同時,開采運至灘地堆放的大量堆砂,對區(qū)域環(huán)境與城市風貌、長江河道沿線景觀的影響也是十分顯著的。
3、是保證長江河勢穩(wěn)定、防洪和通航安全的需要。長江河道采砂關系長江河勢變化,影響防洪和通航安全,事關人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。采用信息科技加強采砂管理,按照現行長江河道采砂管理法律法規(guī)要求,從嚴打擊非法采砂,對保證長江河勢穩(wěn)定、防洪和通航安全有著十分重要的意義。
4、是現代化管理工作的需要。傳統(tǒng)的采砂管理工作一直是依靠低效率的人工巡查或動用執(zhí)法艇巡查發(fā)現違法開采,然后再組織力量進行打擊?;蛘咄ㄟ^接社會舉報后進行核實再進行打擊。執(zhí)法成本相對較高,工作效率難以提高,而且往往應對不了非法偷采者靈活機動性。采用信息科技進行采砂管理,能在第一時間動態(tài)獲取重點或敏感水域船只信息,為打擊非法采砂爭取了寶貴時間。
三、信息科技在采砂管理上的應用探索
1、精細化管理模式探索
在集中停靠點及許可采區(qū)境內滯留的大中型采砂船,由采砂管理機構統(tǒng)一安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),并對采砂關鍵設備和機具設置高清遠程監(jiān)控攝像頭。監(jiān)控所拍攝內容均通過3G無線網絡實時傳送至采砂管理部門遠程監(jiān)控中心終端,監(jiān)控值班人員記錄各監(jiān)控點采砂及船只動態(tài)情況。為了保證監(jiān)控設免遭破壞,采砂管理部門與各許可采區(qū)公司及停靠點涉砂船業(yè)主代表簽訂相應的保管協(xié)議。并適當收取相關設備及安裝工程費用。這一模式的優(yōu)點是使采砂管理工作的準確度和時效性大幅度提高,并且提高了工作效能,能夠達到從粗放式管理轉向精細化管理的目的,為采砂精細化管理的逐步推行提供了技術支撐,同時也為許可采區(qū)現場監(jiān)管實施及高層決策和采砂船集中??縿討B(tài)管理提供更可靠、更科學的數據。但數據處理和管理精細化程度高,要求采砂管理部門工作人員具有精湛的專業(yè)知識和崇高的敬業(yè)精神。
2、高清卡口抓拍技術在采砂管理中的探索
通過借鑒公安部門高清智能檢測系統(tǒng),結合長江河道采砂管理的特殊性,與實力雄厚的監(jiān)控設備公司合作,研發(fā)“敏感和重點水域高清卡口抓拍技術系統(tǒng)”。這是一套綜合性的全數字高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),采用電信3G 無線網絡、太陽能與風能相結合的供電系統(tǒng)、監(jiān)控設備和應用軟件組成,利用先進的光電、計算機、圖像處理、模式識別、遠程數據訪問等技術,對被監(jiān)控敏感和重點水域進行全天候實時監(jiān)控,并記錄相關圖像數據。
前端視頻采集通過130w 高性能工業(yè)攝像機對圖像進行采集和編碼,通過紅外對射進行報警信號的輸入,用閃光燈進行補光,無論光線強弱、白天或夜晚都能夠自動獲取船舶的通過時間、地點、行駛方向等數據,并將獲取到的信息通過3G 無線網絡傳輸到卡口系統(tǒng)控制中心的數據庫中進行數據存儲、查詢、比對等處理。在網絡不通暢的情況下能夠通過SD 卡進行暫存,待網絡恢復再進行圖片傳輸,確保了數據在無網絡的情況下也不丟失。
該系統(tǒng)采用兼容供電方式,正常情況使用太陽能電源,太陽能電池板儲存一天的太陽能可以供攝全系統(tǒng)不間斷工作2~3天。同時,風能儲存設備平時所儲風能也能為監(jiān)控系統(tǒng)供電,解決遠程監(jiān)控使用市電過程中出現的電壓不穩(wěn)及人為斷電的問題。而且,為防止人為破壞或阻擋紅外對射器發(fā)射信號,為高性能工業(yè)攝像機設置了虛擬抓拍線框,即在紅外對射器沒有發(fā)射信號給攝像機時,只要有船只進入攝像機虛擬線框,攝像機也會自動抓拍圖片、記錄信息。
卡口系統(tǒng)控制中心服務器會將每日、每個敏感水域建立一個文件夾,采砂管理機構監(jiān)控室的工作人員只需根據照片信息對船型進行確認,實現現代化動態(tài)管理非法采砂,為打擊非法采砂提供科技支撐,提高執(zhí)法效能,從而節(jié)省大量的人力、物力、財力。
四、對長江河道采砂管理的幾點思考
1、抓長效機制建設,規(guī)范延伸采砂管理新模式。探索規(guī)范采砂管理,其根本是建立健全完善、超前的制度體系,要以采砂管理工作內容為重點,完善制度體系,達到精細化管理、規(guī)范管理行為,要通過學習外流域先進經驗,全面梳理現有的采砂管理規(guī)章制度,使之更系統(tǒng),更切合現狀與未來的發(fā)展,使制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在此基礎上,要切實抓好采砂準入程序與制度、許可采區(qū)現場監(jiān)管制度、規(guī)范集中??康戎贫鹊膶嵤龅焦芾碛行?,有章可循,不斷規(guī)范延伸采砂管理模式。
2、量化監(jiān)管行為,建立采砂管理考核機制。為全面加強采砂管理工作,提高監(jiān)管工作水平,結合采砂管理工作實際,制定采砂管理考核機制??己藱C制的建立主要在理順現狀監(jiān)管行為的基礎上,首先使其規(guī)范、量化,主要從宣傳教育、采砂審批、過程監(jiān)管、內業(yè)資料整理與廉政等方面探索,建立采砂管理與考核辦法,考核辦法要和相關部門考核做到有機結合。應遵循公開、公平、公正的原則,堅持群眾路線,通過考核機制的建立,使采砂管理落到實處,管理水平再上新臺階。
3、落實地方行政首長負責制,為采砂管理提供保障。各級人民政府要切實按照屬地管理原則,將長江河道采砂管理地方人民政府首長負責制真正落到實處,要像抓防汛工作一樣抓采砂管理工作,一級抓一級,層層落實,層層負責。
4、深化采砂管理聯(lián)動工作機制,進一步加強水利、公安、航道、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法能力建設。構建情報信息網絡,實現資源共享、信息互通、快速反應、聯(lián)手查處的工作格局。充分整合各部門各單位執(zhí)法資源,發(fā)揮綜合執(zhí)法威力,增強執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平。
總之,伴隨社會各界對采砂工作的支持與重視,加以精細化管理模式和高清卡口抓拍系統(tǒng)的應用,采砂管理水平將會有進一步的提高,從而使長江河道采砂管理工作真正有序可控。
參考文獻:
[1]賈慶,季潔莉,石少忠,唐愷. 采用信息科技加強采砂管理[J]. 治淮,2013,11:22.
篇8
一、進一步健全和完善管理機制,切實改進管理能力
堅持以人為本,不斷深化和完善各項管理規(guī)章制度,做到用制度管人、用制度辦事,努力探索環(huán)衛(wèi)管理發(fā)展新機制。針對以往工作中存在的問題,學習和借鑒先進同行的管理辦法,繼續(xù)修訂完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理標準、精細化管理辦法、績效考核辦法等相關制度,切實加大干部職工教育管理和制度執(zhí)行力度,不斷提升干部職工綜合素質,增強干部職工的責任意識、大局意識和工作積極性、主動性,努力打造一支作風優(yōu)良、素質過硬,敢于吃苦、甘于奉獻的新時期環(huán)衛(wèi)隊伍。
二、進一步加大道路清掃保潔、垃圾清運與處理力度,切實提升管理效果
以“市創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家5A景區(qū)”工作為契機,繼續(xù)加大道路的清掃保潔、垃圾清運力度,嚴格各主次干道、重要節(jié)點的管護標準和要求,努力做到人崗相適、人機相適,確保城市環(huán)境衛(wèi)生管理效果有較大的提高、服務水平有大幅度提升,積極主動地完成“兩個創(chuàng)建”工作的各項任務。
三、進一步加大資金投入力度,切實提高環(huán)衛(wèi)基礎設施服務功能
2014年,我處將繼續(xù)爭取市財政加大對環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的投入力度。根據市環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃和“民生100工程”及創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求,全年擬投入專項經費約426萬元。其中:擬投入122萬元,新添置灑水車2-3臺(用于主要道路清洗)、監(jiān)察車2臺,更換密封式垃圾車2臺;擬投入資金33.6萬元,計劃在3個片區(qū)8條路段配置新型果皮箱268個;計劃投資270萬元,新建公廁、垃圾站3座。同時加大對現有公廁、垃圾站的管理,提升服務水平。
四、進一步強化環(huán)衛(wèi)宣傳教化工作力度,切實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
今年,我處將通過有線電視、互聯(lián)網、宣傳單、宣傳專欄等媒介,以城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理以及我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關法規(guī)、政策為主要內容,進一步做深做細宣傳教育,不斷提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識,讓“愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生,爭做文明市民”的意識入心入腦,家喻戶曉。同時,還要打破在宣傳中“熱在上頭、卡在中間、冷在下面”的局面,將其他先進縣市推行的環(huán)境衛(wèi)生管理新理念內化于心、外化于形、固化于制,營造人人講衛(wèi)生,個個講文明的輿論氛圍,提高全民環(huán)衛(wèi)意識,以及主動參與維護環(huán)境衛(wèi)生的積極性。
篇9
2013年工商銀行湖南邵陽分行按照打造“當地第一個人信貸銀行”目標,突出個人信貸資產業(yè)務品牌發(fā)展戰(zhàn)略,轉變增長方式,實施精細化營銷與管理,個人貸款業(yè)務健康快速增長,增量同業(yè)占比第一。截至年末,個人貸款余額比年初增長8.2億元,比去年同期多增2.6億元,完成省分行任務的121%;增量同業(yè)占比第一,全省排名第三。個人信貸業(yè)務成為信貸資產業(yè)務發(fā)展的新亮點。
一、建立完善營銷激勵機制,早部署,嚴考核,促進個人信貸業(yè)務持續(xù)增長。年初該行結合區(qū)域經濟實際,制定了2013年全年營銷10億元目標,以確保和擴大同業(yè)領先優(yōu)勢。制定了2013年個人貸款業(yè)務培訓計劃;下發(fā)了《邵陽分行2013年旺季個人貸款營銷活動方案》和《邵陽分行2013年個人貸款營銷激勵考核辦法》,根據個人貸款品種的綜合效益貢獻度,制定了不同的計價標準,實施差別化計價考核。同時將個人貸款營銷任務根據各支行的市場資源狀況,層層分解下達,明確個人貸款營銷重點產品和重點市場。按個人貸款具體的項目、貸款品種、客戶需求制定切實可行的營銷方案,早部署,嚴考核,上下聯(lián)動競爭市場,力促個人信貸業(yè)務持續(xù)增長。
二、深挖個人住房按揭貸款資源。該行以爭取個人住房貸款同業(yè)占比第一為目標,深挖按揭資源,加大個人住房貸款營銷力度。今年共營銷按揭樓盤10個,按揭額度10多億。一是堅持以“開發(fā)促按揭”的方針,深化和加強住房開發(fā)貸款與個人住房按揭貸款的經營聯(lián)動。二是加大對純按揭項目個人住房貸款業(yè)務營銷力度。積極主動走訪市建委、城市規(guī)劃局等相關主管部門,加強與房地產管理部門和開發(fā)企業(yè)的溝通交流,多渠道第一時間掌握新開發(fā)房地產項目信息。2013年個人住房貸款比年初增加7.42億元,比去年同期多增4.33億元。
三、加大專業(yè)市場個人經營貸款營銷力度。一是繼續(xù)開展“工行進市場,服務進商戶”營銷活動,加大對收益高的個人經營貸款和個人消費貸款、個人助業(yè)貸款的投放力度,重點圍繞全市年交易量20億元以上的商品交易市場,進一步推進聯(lián)動營銷機制的健全和完善,加快整合并組建新型商品交易市場營銷團隊,最大限度發(fā)揮營銷合力,不斷深化專業(yè)市場營銷。加大對湘桂黔建材城市場、邵陽市湘運市場、邵東東方家居廣場市場、邵東家電城市場、邵東工業(yè)品交易市場等6個專業(yè)市場的營銷,均取得了比較好的效果。二是積極拓展個人助業(yè)貸款市場。協(xié)助紅旗路支行多次深入邵陽市創(chuàng)業(yè)商會、日恒電器城、協(xié)助西湖支行深入火車南站建材市場開展市場調查和營銷,對凡具有符合工行個人助業(yè)貸款條件的個體工商戶,積極營銷成為我行個人助業(yè)貸款客戶。2013年個人個人經營貸款比年初增加1.3億元。
四、加大培訓和創(chuàng)新力度,提升營銷效果。打造個貸新業(yè)務品牌。及時組織支行主管行長和客戶經理學習、了解每一款新產品。針對不同的客戶需求,加大個人貸款新品種營銷,如個人家居消費貸款、文化消費貸款、個人留學貸款、個人助業(yè)貸款等。要求各支行要針對產品的不同特點,積極拓展個人家居消費、文化教育、高端消費等領域,形成個人貸款新的增長點,促進個人貸款持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。全年累計發(fā)放貸款15.6億元,比去年同期多發(fā)放5.1億元。
篇10
一、 工作開展情況
1.成立組織機構。今年5月份我縣成立縣城市管理委員會,并在城管委下設數字化城管監(jiān)督指揮中心,代行城管辦職能,負責數字化城管監(jiān)督指揮的運行管理、監(jiān)督指揮以及考核評價等工作,我局劉元海局長兼任中心主任。
2.加快隊伍建設。一是在機關正式人員中抽調3名同志具體負責數字城管監(jiān)督中心日常事務。二是建立監(jiān)督員隊伍。為保證每天都能及時發(fā)現城市管理問題,我局在執(zhí)法大隊年初招錄的協(xié)管員中抽調8人專職負責縣城區(qū)網格范圍內城市管理信息采集工作,在發(fā)放正常工資的基礎上,我局額外對每人每月拿出350元進行考核獎補。三是建立坐席員隊伍。7月份我局招錄受理員2名、派遣2名和值班長1名共5名同志負責平臺案件的接收、登記、分派以及城管熱線的接聽和數字監(jiān)控問題的發(fā)現和派遣等。四是建立終端操作員隊伍。完成20個專業(yè)部門的一二級平臺建設,配備好終端操作員,并組織2次業(yè)務培訓。今年8月1日我縣數字化城管正式投入運行。
3.落實 “確權”工作。結合我縣城市管理工作實際,對原先的《城市管理事部件立結案標準》進行了完善與修訂,并征求各成員單位的意見和建議,明確各職能部門的工作職責與管理范圍,達到協(xié)調統(tǒng)一后錄入平臺系統(tǒng)。
4.保證運行成效。運行近1個月以來,通過監(jiān)督員、城管熱線和數字監(jiān)控共發(fā)現各類城市管理問題6317件,立案6038件,應處置數6038件,專業(yè)部門處置5890件,按期處置5810件,結案5860件,按期結案5835件。有效上報率95.58%,處置率97.55%,按期處置率96.22%,結案率97.05%,按期結案率96.64%。
二、存在問題
在運行過程中還存在很多亟待解決的問題:一是“大城管”格局有待進一步構建,雖然縣級層面城管委已經成立,但還處于運行初期,運行狀態(tài)還不夠成熟。二是人員經費難保障。目前招錄的5名坐席員和8名網格監(jiān)督員工資和考核均由我局自行承擔,縣財政未安排該項預算。三是績效考評體系未建立,對各成員單位的案件處理考核辦法、案件處理率、按期處理率等沒有一個相應的考評機制,目前也未組建聯(lián)合督查考核部門。
三、下一步工作打算
1.提高運行質態(tài)。一是提高部門覆蓋率。督促未接入數字化城管系統(tǒng)的5個專業(yè)部門盡快接入,對發(fā)現的城市管理問題及時交辦,限時辦結。二是做好系統(tǒng)操作人員業(yè)務水平提升工作。計劃9月份組織一期專業(yè)部門操作人員業(yè)務培訓,邀請數字政通軟件平臺專業(yè)人員授課,保證操作人員平臺業(yè)務操作嫻熟。三是提高案件質量。在運行初期,數字平臺案件仍以城管系統(tǒng)案件為主,下一步我們將加大對其他專業(yè)部門的案件派發(fā)量,進一步豐富案件的類型,全方位的督查城市管理中存在的問題。