導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社區(qū)科普服務(wù)工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、內(nèi)容

2003年度

第一卷：政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境

1、社區(qū)的學(xué)習(xí)制度和記錄

2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計(jì)劃、主題和典型

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和內(nèi)容

4、維護(hù)未成年人的機(jī)構(gòu)和內(nèi)容

5、法制教育的計(jì)劃和總結(jié)

6、社區(qū)居民、青少年的學(xué)法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡(jiǎn)報(bào)、資料

8、人民調(diào)解委員會(huì)、治安防范巡邏制度

9、社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)規(guī)劃

10、社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)的有關(guān)機(jī)構(gòu)

11、民主決策制度

12、誠(chéng)信主題教育的安排、記錄和實(shí)踐活動(dòng)的安排、記錄

第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境

1、重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展教育活動(dòng)的安排、記錄

2、國(guó)防、國(guó)家安全教育的安排和記錄

3、形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度

4、群眾性形勢(shì)教育主題活動(dòng)的安排、記錄

5、2003年-2005年公民道德建設(shè)規(guī)劃

6、2003年公民道德建設(shè)計(jì)劃、總結(jié)

7、市民教育的學(xué)習(xí)型組織

8、市民教育計(jì)劃、教材、學(xué)員名單、報(bào)到冊(cè)、教師隊(duì)伍（本材料要按照教學(xué)計(jì)劃分別準(zhǔn)備教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員名單、報(bào)到冊(cè)和教師隊(duì)伍）

9、外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員教育制度和計(jì)劃總結(jié)

10、公民道德宣傳的安排、總結(jié)和資料以及先進(jìn)典型的材料

11、未成年人思想道德建設(shè)的安排、總結(jié)和工作機(jī)制

12、學(xué)校、社會(huì)、家庭思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和為未成年人辦實(shí)事記錄

13、科普宣傳的安排、總結(jié)和資料

14、社區(qū)科普志愿者組織、活動(dòng)記錄、

15、社區(qū)多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)記錄（總面積每萬(wàn)人大于500平方米）

16、社區(qū)公共體育設(shè)施記錄

17、社區(qū)居委會(huì)群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員的注冊(cè)登記制度

18、社區(qū)居委會(huì)群眾業(yè)余文化體育活動(dòng)隊(duì)伍名單（不少于4支）

19、社區(qū)群眾文體活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)或記錄（不少于4次）

20、見(jiàn)義勇為先進(jìn)的事跡材料和表彰材料

21、扶貧幫困的機(jī)構(gòu)和措施

22、經(jīng)常性社會(huì)捐助的安排、記錄、機(jī)制

23、志愿者隊(duì)伍的組織名冊(cè)（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）

24、開展志愿者活動(dòng)的記錄

25、公益性活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、制度和記錄

26、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有關(guān)資料

27、計(jì)劃生育率記錄（大于95%）

28、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）

29、低保工作資料（制度、名冊(cè)等）

第三卷：創(chuàng)建活動(dòng)

1、2003-2005年3年創(chuàng)建文明城區(qū)規(guī)劃（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

2、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)計(jì)劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

3、2003年-2005年精神文明建設(shè)規(guī)劃（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

4、2003年精神文明建設(shè)計(jì)劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

5、2003年創(chuàng)建工作計(jì)劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施） 6、2003年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

7、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)實(shí)施方案（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

8、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)委員會(huì)、創(chuàng)建、愛(ài)衛(wèi)工作4個(gè)工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)和工作制度

9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建工作專題工作記錄

10、創(chuàng)建的評(píng)估表彰制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施

11、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建、愛(ài)衛(wèi)工作宣傳、實(shí)踐活動(dòng)的簡(jiǎn)報(bào)、記錄

12、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)安排、記錄、總結(jié)（覆蓋面大于80%）

13、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關(guān)資料

14、創(chuàng)建宣傳資料

15、門前三包責(zé)任制、自行車停放管理制度和責(zé)任人

第四卷：上級(jí)有關(guān)文件資料

2004年度

第一卷：政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境

1、社區(qū)的學(xué)習(xí)制度和記錄

2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計(jì)劃、主題和典型

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和內(nèi)容

4、維護(hù)未成年人的機(jī)構(gòu)和內(nèi)容

5、法制教育的計(jì)劃和總結(jié)

6、社區(qū)居民、青少年的學(xué)法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡(jiǎn)報(bào)、資料

8、人民調(diào)解委員會(huì)、治安防范巡邏制度

9、社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)規(guī)劃

10、社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)的有關(guān)機(jī)構(gòu)

11、民主決策制度

12、誠(chéng)信主題教育的安排、記錄和實(shí)踐活動(dòng)的安排、記錄

第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境

1、重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展教育活動(dòng)的安排、記錄

2、國(guó)防、國(guó)家安全教育的安排和記錄

3、形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度

4、群眾性形勢(shì)教育主題活動(dòng)的安排、記錄

5、2004年公民道德建設(shè)計(jì)劃、總結(jié)

6、市民教育的學(xué)習(xí)型組織

7、市民教育計(jì)劃、教材、學(xué)員名單、報(bào)到冊(cè)、教師隊(duì)伍（本材料要按照教學(xué)計(jì)劃分別準(zhǔn)備教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員名單、報(bào)到冊(cè)和教師隊(duì)伍）

8、外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員教育制度和計(jì)劃總結(jié)

9、公民道德宣傳的安排、總結(jié)和資料以及先進(jìn)典型的材料

10、未成年人思想道德建設(shè)的安排、總結(jié)和工作機(jī)制

11、學(xué)校、社會(huì)、家庭思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和為未成年人辦實(shí)事記錄

12、科普宣傳的安排、總結(jié)和資料

13、社區(qū)科普志愿者組織、活動(dòng)記錄、

14、社區(qū)多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)記錄（總面積每萬(wàn)人大于500平方米）

15、社區(qū)公共體育設(shè)施記錄

16、社區(qū)居委會(huì)群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員的注冊(cè)登記制度

17、社區(qū)居委會(huì)群眾業(yè)余文化體育活動(dòng)隊(duì)伍名單（不少于4支）

18、社區(qū)群眾文體活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)或記錄（不少于4次）

19、見(jiàn)義勇為先進(jìn)的事跡材料和表彰材料

20、扶貧幫困的機(jī)構(gòu)和措施

21、經(jīng)常性社會(huì)捐助的安排、記錄、機(jī)制

22、志愿者隊(duì)伍的組織名冊(cè)（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）

23、開展志愿者活動(dòng)的記錄

24、公益性活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、制度和記錄

25、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有關(guān)資料

26、計(jì)劃生育率記錄（大于95%）

27、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）

28、低保工作資料（制度、名冊(cè)等）

第三卷：創(chuàng)建活動(dòng)

1、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)計(jì)劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

2、2004年精神文明建設(shè)計(jì)劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

3、2004年創(chuàng)建工作計(jì)劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

4、2004年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

5、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)實(shí)施方案（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施） 6、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)委員會(huì)、創(chuàng)建、愛(ài)衛(wèi)工作4個(gè)工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)和工作制度

7、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建工作專題工作記錄

8、創(chuàng)建的評(píng)估表彰制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施

9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建、愛(ài)衛(wèi)工作宣傳、實(shí)踐活動(dòng)的簡(jiǎn)報(bào)、記錄

10、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)安排、記錄、總結(jié)（覆蓋面大于80%）

11、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關(guān)資料

12、創(chuàng)建宣傳資料

13、門前三包責(zé)任制、自行車停放管理制度和責(zé)任人

第四卷：上級(jí)有關(guān)文件資料

2005年度

第一卷：政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境

1、社區(qū)的學(xué)習(xí)制度和記錄

2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計(jì)劃、主題和典型

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和內(nèi)容

4、維護(hù)未成年人的機(jī)構(gòu)和內(nèi)容

5、法制教育的計(jì)劃和總結(jié)

6、社區(qū)居民、青少年的學(xué)法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡(jiǎn)報(bào)、資料

8、人民調(diào)解委員會(huì)、治安防范巡邏制度

9、社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)規(guī)劃

10、社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)的有關(guān)機(jī)構(gòu)

11、民主決策制度

12、誠(chéng)信主題教育的安排、記錄和實(shí)踐活動(dòng)的安排、記錄

第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境

1、重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展教育活動(dòng)的安排、記錄

2、國(guó)防、國(guó)家安全教育的安排和記錄

3、形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度

4、群眾性形勢(shì)教育主題活動(dòng)的安排、記錄

5、2005年公民道德建設(shè)計(jì)劃、半年總結(jié)

6、市民教育的學(xué)習(xí)型組織

7、市民教育計(jì)劃、教材、學(xué)員名單、報(bào)到冊(cè)、教師隊(duì)伍（本材料要按照教學(xué)計(jì)劃分別準(zhǔn)備教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員名單、報(bào)到冊(cè)和教師隊(duì)伍）

8、外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員教育制度和計(jì)劃總結(jié)

9、公民道德宣傳的安排、總結(jié)和資料以及先進(jìn)典型的材料

10、未成年人思想道德建設(shè)的安排、總結(jié)和工作機(jī)制

11、學(xué)校、社會(huì)、家庭思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和為未成年人辦實(shí)事記錄

12、科普宣傳的安排、總結(jié)和資料

13、社區(qū)科普志愿者組織、活動(dòng)記錄、

14、社區(qū)多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)記錄（總面積每萬(wàn)人大于500平方米）

15、社區(qū)公共體育設(shè)施記錄

16、社區(qū)居委會(huì)群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員的注冊(cè)登記制度

17、社區(qū)居委會(huì)群眾業(yè)余文化體育活動(dòng)隊(duì)伍名單（不少于4支）

18、社區(qū)群眾文體活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)或記錄（不少于4次）

19、見(jiàn)義勇為先進(jìn)的事跡材料和表彰材料

20、扶貧幫困的機(jī)構(gòu)和措施

21、經(jīng)常性社會(huì)捐助的安排、記錄、機(jī)制

22、志愿者隊(duì)伍的組織名冊(cè)（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）

23、開展志愿者活動(dòng)的記錄

24、公益性活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、制度和記錄

25、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有關(guān)資料

26、計(jì)劃生育率記錄（大于95%）

27、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）

28、低保工作資料（制度、名冊(cè)等）

第三卷：創(chuàng)建活動(dòng)

1、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)計(jì)劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

2、2005年精神文明建設(shè)計(jì)劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

3、2005年創(chuàng)建工作計(jì)劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

4、2005年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

5、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)實(shí)施方案（有目標(biāo)、計(jì)劃、措施）

6、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)委員會(huì)、創(chuàng)建、愛(ài)衛(wèi)工作4個(gè)工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)和工作制度

7、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建工作專題工作記錄

8、創(chuàng)建的評(píng)估表彰制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施

9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建、愛(ài)衛(wèi)工作宣傳、實(shí)踐活動(dòng)的簡(jiǎn)報(bào)、記錄

10、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)安排、記錄、總結(jié)（覆蓋面大于80%）

11、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關(guān)資料

12、創(chuàng)建宣傳資料

13、門前三包責(zé)任制、自行車停放管理制度和責(zé)任人

第四卷：上級(jí)有關(guān)文件資料

2003-2005年3年的圖片資料用影集附說(shuō)明單獨(dú)組成一卷

二、要求

1、所有卷宗封面均打印貼紙，標(biāo)題為“創(chuàng)建文明城區(qū)專卷”，均使用正規(guī)檔案盒按照標(biāo)準(zhǔn)歸檔，所裝內(nèi)容除會(huì)議記錄、活動(dòng)記錄或教案講義等，其它均打印歸檔。

2、檔案卷內(nèi)均按照要求分年度組卷，每年4卷，每卷內(nèi)容嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備，不能少項(xiàng)。

3、各社區(qū)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織人員，集中時(shí)間準(zhǔn)備資料，在四月中旬全面完成檔案資料的準(zhǔn)備，辦事處將組織進(jìn)行檢查。

篇2

一、優(yōu)秀組織單位

1、評(píng)選對(duì)象：省級(jí)共同舉辦單位的下屬單位，省科協(xié)直屬事業(yè)單位、省級(jí)學(xué)會(huì)（含高校科協(xié)），設(shè)區(qū)市科協(xié)、縣（市、區(qū)）科協(xié)，組織開展活動(dòng)的其它有關(guān)單位。

2、各組織開展活動(dòng)的單位按照有關(guān)要求，制定工作計(jì)劃，明確序時(shí)進(jìn)度，明確專門人員負(fù)責(zé)并推進(jìn)相關(guān)工作。

3、按照年初制定的《2017年度設(shè)區(qū)市科協(xié)工作目標(biāo)考核指標(biāo)》的要求，以設(shè)區(qū)市為單位，所轄各縣（市、區(qū)）在全國(guó)科普日期間組織開展的重點(diǎn)活動(dòng)不得少于80項(xiàng)；以縣（市、區(qū)）為單位，全國(guó)科普日期間組織開展的重點(diǎn)活動(dòng)不少于10項(xiàng)。

4、省級(jí)學(xué)會(huì)中的“綜合示范學(xué)會(huì)”和“特色學(xué)會(huì)”均建有科技傳播專家服務(wù)團(tuán)；在省級(jí)學(xué)會(huì)、高校科協(xié)的會(huì)員中大力發(fā)展科普志愿者，科普志愿者注冊(cè)登記比例達(dá)到會(huì)員的20%且年動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)率不低于10%，在全國(guó)科普日活動(dòng)期間正常開展活動(dòng)的參與率不低于60%。

5、根據(jù)各市、縣（市、區(qū)）在“xx省科普志愿者”網(wǎng)和“志愿xx”注冊(cè)登記科普志愿者人數(shù)，志愿者參與服務(wù)的比例不得低于50%，每年參與服務(wù)的時(shí)間不少于20小時(shí)的科普志愿者比例不低于60%。

6、用好信息化手段，做好增量科普志愿者的登記注冊(cè)工作和存量科普志愿者的管理服務(wù)工作。

7、針對(duì)未成年人（分小學(xué)組和中學(xué)組）、成年人（中國(guó)科協(xié)已聯(lián)合其它四部門開展全國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)）不同群體，聚焦當(dāng)今科技熱點(diǎn)、公眾普遍關(guān)注的話題以及公民科學(xué)素養(yǎng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本知識(shí)，圍繞“讓大眾愛(ài)上科學(xué)，讓科學(xué)服務(wù)大眾”主題，科學(xué)編制題本，通過(guò)信息化平臺(tái)等形式，充分發(fā)揮全省各級(jí)各類科普志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村開展科學(xué)傳播的作用，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全省公民科學(xué)素養(yǎng)大賽線上活動(dòng)參與率達(dá)到60%或參與人數(shù)排在全省前列，線下現(xiàn)場(chǎng)比賽有選手參加。

8、在省主場(chǎng)活動(dòng)舉辦的科普資源展覽展示中，獲獎(jiǎng)產(chǎn)品（作品、展教品）數(shù)量多、質(zhì)量高、效果好。

9、扎實(shí)開展“百城千校萬(wàn)村行動(dòng)”，南京、徐州、蘇州、南通4個(gè)市，南京市鼓樓區(qū)、江寧區(qū)2個(gè)全國(guó)科普示范縣（市、區(qū)） “百城千校萬(wàn)村行動(dòng)”試點(diǎn)工作取得階段性成果。全省其它市、縣（市、區(qū)）要完成“科普中國(guó)”、“科普云”優(yōu)質(zhì)科普資源在城鎮(zhèn)社區(qū)的落地應(yīng)用。

10、積極參加省、市、縣（市、區(qū)）主場(chǎng)活動(dòng)，能以公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法展示新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果，且宣傳效果良好，受到公眾歡迎、得到媒體肯定。

二、優(yōu)秀活動(dòng)

1、評(píng)選對(duì)象：活動(dòng)期間省、市、縣（市、區(qū)）組織開展的各項(xiàng)科普活動(dòng)。

2、開展的活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng)，公眾能積極參與，單項(xiàng)活動(dòng)線下參與人數(shù)達(dá)到1000人。

3、根據(jù)社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村不同類別開展科普宣傳活動(dòng)，活動(dòng)實(shí)效明顯，服務(wù)對(duì)象的獲得感強(qiáng)。

3、開展的活動(dòng)在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?，在?dāng)?shù)匦侣劽襟w或省市新聞媒體（含新媒體）宣傳報(bào)道2篇（次）以上。

三、表彰激勵(lì)措施

1、省科協(xié)成立2017年全國(guó)科普日活動(dòng)工作考核委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)考核工作。

2、結(jié)合年度開展的省市公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查工作，對(duì)活動(dòng)組織工作扎實(shí)、成績(jī)突出的單位以“2017年全國(guó)科普日活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”的名義予以表?yè)P(yáng)。

3、對(duì)特色鮮明、實(shí)效顯著的活動(dòng)授予“2017年全國(guó)科普日優(yōu)秀活動(dòng)”。

篇3

青少年宮 均等化 服務(wù)體系 實(shí)踐策略

一、構(gòu)建青少年宮均等化服務(wù)組織體系

青少年宮均等化服務(wù)工作涵蓋面廣，運(yùn)作復(fù)雜，要確保其健康、穩(wěn)定、有序和高效運(yùn)行，必須要有一套完整和通暢的運(yùn)行組織機(jī)制，并建好青少年宮均等化服務(wù)的組織體系。

1.建立青少年宮均等化服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度

為形成一個(gè)有利的政策和工作環(huán)境，根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)，分工協(xié)作”的原則，由青少年宮牽頭，制定了校外教育基本服務(wù)均等化工作聯(lián)席會(huì)議制度，與會(huì)人員分別由團(tuán)市委、教育局、青少年宮、教育科研機(jī)構(gòu)、校外教育專家隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)或代表組成。聯(lián)席會(huì)議的功能：負(fù)責(zé)全市青少年宮均等化服務(wù)工作的決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)?！奥?lián)席會(huì)議”下設(shè)辦公室于市青少年宮，負(fù)責(zé)校外教育基本服務(wù)均等化的日常工作，對(duì)均等化工作中的人、事、物、時(shí)間、空間、信息等諸要素進(jìn)行具體的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、操作、控制。

2.建立青少年宮均等化服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

為確保均等化工作順利實(shí)施，建立了一個(gè)科學(xué)高效、具有較強(qiáng)可操作性的運(yùn)行工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，用以開展和推進(jìn)青少年宮均等化服務(wù)工作。工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是以現(xiàn)代管理為基本觀念，倡導(dǎo)多元化、立體化，具有完整性與通暢性，推進(jìn)校外教育服務(wù)空間的有效擴(kuò)張與服務(wù)功能的高質(zhì)拓展。

（1）青少年宮是主導(dǎo)

根據(jù)“聯(lián)席會(huì)議”要求，市青少年宮圍繞“面向全市青少年，公平服務(wù)均等化”的工作宗旨，按照“自身服務(wù)最大化”的工作原則，以青少年“全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)”為工作目標(biāo)，以“學(xué)玩結(jié)合、怡情益智”為服務(wù)原則，開展農(nóng)村（社區(qū)）青少年服務(wù)陣地的創(chuàng)建指導(dǎo)工作，舉辦具有示范性和倡導(dǎo)性的校外教育主題服務(wù)及大型文體、科普和實(shí)踐體驗(yàn)服務(wù)，組織全市性參與面廣闊的各類比賽、競(jìng)賽和專特長(zhǎng)培訓(xùn)。

（2）服務(wù)陣地是主體

村（社區(qū)）青少年校外教育服務(wù)陣地是校外教育基本服務(wù)均等化行動(dòng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。農(nóng)村（社區(qū)）成立青少年校外教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)青少年校外教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)陣地由黨政主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽(yù)主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、學(xué)校校長(zhǎng)、社會(huì)名流、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和家長(zhǎng)代表等組成領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委派人具體負(fù)責(zé)校外教育服務(wù)的開展。

（3）學(xué)校支持是關(guān)鍵

學(xué)校也是校外教育服務(wù)不可或缺的陣地之一。我們進(jìn)行了這樣的嘗試：一是把校外教育服務(wù)列入學(xué)校工作計(jì)劃，結(jié)合學(xué)校課程統(tǒng)籌安排校外服務(wù)；二是學(xué)校積極主動(dòng)選派優(yōu)秀教師到校外服務(wù)場(chǎng)所開展校外教育服務(wù)；三是主動(dòng)將學(xué)?，F(xiàn)有設(shè)施與校外服務(wù)場(chǎng)所的建設(shè)相結(jié)合，充分整合教育資源，讓有限的教育資源得到充分開發(fā)和利用，達(dá)到校內(nèi)外融通互補(bǔ)；四是學(xué)校組織教師結(jié)合本農(nóng)村（社區(qū)）實(shí)際，創(chuàng)新設(shè)計(jì)校外教育服務(wù)，使服務(wù)豐富多彩、形式多樣，實(shí)現(xiàn)校外教育服務(wù)的普及化。

（4）協(xié)作組織是保障

青少年校外教育作為黨和國(guó)家關(guān)心下一代的戰(zhàn)略工程、德政工程、民心工程，需要社會(huì)各界參與，充分發(fā)揮各自的職能。教育局、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)結(jié)合自身職能，為基層校外服務(wù)場(chǎng)所提供指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；市文化館、圖書館、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)館向青少年開放，支持和指導(dǎo)校外教育的文化科普服務(wù)，充實(shí)適合未成年人的服務(wù)內(nèi)容；市教育學(xué)會(huì)、校外教育工作學(xué)會(huì)等教育科研組織積極研討，為校外教育提供理論支撐；志愿者、離退休老同志以及文藝、體育、科技工作者，為校外服務(wù)提供志愿服務(wù)。

二、構(gòu)建青少年宮均等化服務(wù)陣地體系

青少年宮由于區(qū)域和自身?xiàng)l件的限制，其服務(wù)的范圍和對(duì)象總是局限在主城區(qū)呈放射狀的一個(gè)有限范圍內(nèi)。離均等化的要求差距很大。為此，我們?cè)谇嗌倌陮m自身擴(kuò)能的基礎(chǔ)上，對(duì)青少年宮校外教育服務(wù)向城市邊緣社區(qū)、農(nóng)村的延伸進(jìn)行了不懈地探索。

1.強(qiáng)化社區(qū)青少年服務(wù)陣地建設(shè)

家住偏遠(yuǎn)城郊的學(xué)生因交通不便等原因，很少有機(jī)會(huì)參加青少年宮的活動(dòng)，而這一群體對(duì)校外教育的需求更加迫切。為此，可召開社區(qū)團(tuán)委負(fù)責(zé)人會(huì)議，部署社區(qū)建立校外教育陣地的任務(wù)。如樹立了蘭蔭社區(qū)青少年活動(dòng)室的典型，供各社區(qū)觀摩學(xué)習(xí)。蘭蔭社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的聚仁學(xué)校互相銜接，要求學(xué)生在寒、暑假必須到社區(qū)青少年活動(dòng)室報(bào)到，參加各種校外教育和實(shí)踐服務(wù)。假期結(jié)束后，帶著社區(qū)的反饋回校報(bào)到，并且作為素質(zhì)發(fā)展評(píng)定內(nèi)容之一。我們借助社區(qū)團(tuán)委的力量，蘭溪的19個(gè)社區(qū)都成立了專門或合用的社區(qū)青少年活動(dòng)室，并根據(jù)青少年宮的總體安排，開展青少年校外時(shí)間的教育服務(wù)活動(dòng)。

2.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年宮建設(shè)力度

廣大農(nóng)村由于社會(huì)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布、政策支持等條件制約，青少年校外教育陣地建設(shè)十分薄弱。在當(dāng)前中央倡導(dǎo)“公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)和諧發(fā)展，促進(jìn)教育公平”的政策環(huán)境下，讓廣大農(nóng)村地區(qū)青少年共享校外教育的陽(yáng)光猶顯重要。

3.注重共建規(guī)范化青少年活動(dòng)陣地

青少年宮服務(wù)均等化，就必須走抱團(tuán)發(fā)展之路。青少年宮先后與“喬安妮外語(yǔ)館”等多家民辦的校外教育服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行了合作運(yùn)作，逐步形成了以市青少年宮為主陣地，各類單項(xiàng)、專門的青少年培訓(xùn)服務(wù)陣地齊頭并進(jìn)、百花齊放的局面。各種層次的校外教育服務(wù)場(chǎng)所，彌補(bǔ)了一些綜合性教育陣地的空白，極大地豐富了青少年學(xué)生的課余生活，讓他們?cè)诙嘧硕嗖实恼n外服務(wù)中增長(zhǎng)知識(shí)，開闊眼界，陶冶情操，愉悅身心，提高能力，健康成長(zhǎng)。

篇4

 

自2011年我局被確定為全省氣象部門第二批 “廉政文化”示范單位以來(lái)，我局黨支部認(rèn)真組織，干部職工共同參與、密切配合，結(jié)合全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議精神，組織開展了多項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)的深入開展，現(xiàn)將工作推進(jìn)情況做如下匯報(bào)：

一、工作進(jìn)展

（一）成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃、宣傳思想工作計(jì)劃、整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境實(shí)施方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案、廉政風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)等。制定了**市氣象局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度》，《廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作考核辦法》，修訂了《考勤制度》及《績(jī)效工資考核辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行 “三人決策”制度。

（二）在公共閱覽室開辟了反腐倡廉專欄，訂購(gòu)了《浪淘沙》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等報(bào)刊，方便大家共同學(xué)習(xí)，討論。組織觀看了楊善洲同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)實(shí)況錄像。參加了全國(guó)黨建知識(shí)競(jìng)賽；5月27日，參加了全市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)窗口單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。采取定期開會(huì)制度。我們班子每個(gè)星期一都開例會(huì)?；ハ鄿贤ǚ止芄ぷ魍瓿汕闆r、遇到的困難和職工的思想狀況等，探討解決問(wèn)題的辦法，需要談話的進(jìn)行談話，需要關(guān)心的進(jìn)行關(guān)懷，廣泛聽(tīng)取不同職工的意見(jiàn)，合理采納他們的呼聲，并果斷作出決定。進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)事務(wù)公開。

（三）參加了全省2011年基層臺(tái)站理論骨干培訓(xùn)班；組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》；學(xué)習(xí)了氣象部門反腐倡廉警示錄（三），使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示，增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。班子成員莊嚴(yán)宣誓：“忠于黨，忠于人民；堅(jiān)持公平，堅(jiān)持正義；誠(chéng)信做人，誠(chéng)信做事；不怕吃苦，不怕吃虧；為黨分憂，為民解難”。

（四）結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，優(yōu)化隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

1．對(duì)退休老干部們進(jìn)行了新春佳節(jié)慰問(wèn)和走訪活動(dòng)。在慰問(wèn)和走訪過(guò)程中，局領(lǐng)導(dǎo)向退休老干部們表達(dá)了**市氣象局黨支部的親切問(wèn)候和良好祝愿，并送去了節(jié)日禮物。

2．清明節(jié)，聯(lián)合建工街道長(zhǎng)生社區(qū)，到森林防火責(zé)任區(qū)帽兒山開展了以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，從我做起”為主題的愛(ài)山護(hù)山活動(dòng)。向游客們發(fā)放了護(hù)林防火以及氣象知識(shí)宣傳材料，并清理了景區(qū)內(nèi)的白色垃圾。

3．開展以“千名機(jī)關(guān)干部幫扶千家貧困戶”為主要形式的“雙千”活動(dòng)。慰問(wèn)了所幫扶的建工街道長(zhǎng)新社區(qū)的貧困家庭，并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶，表達(dá)了對(duì)貧困戶的殷殷關(guān)懷之情。

4. “ 3. 23”世界氣象日，開展了全方位的宣傳活動(dòng)。一是舉辦業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。與民航氣象臺(tái)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了座談，深入的探討和交流了業(yè)務(wù)工作中的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)。二是開展送氣象科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)村大集活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放春播期、春季防火期天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)及氣象科普知識(shí)等材料，2000余份，給村民詳細(xì)講解防雷減災(zāi)和天氣對(duì)農(nóng)作物的影響等方面的知識(shí)，接受農(nóng)民朋友的各種天氣咨詢，為農(nóng)民春耕備耕帶來(lái)“及時(shí)雨”。三是開展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。聯(lián)合州氣象局在時(shí)代廣場(chǎng)，通過(guò)設(shè)置拱門，搭建宣傳展臺(tái)，施放氫氣球并懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅等形式進(jìn)行宣傳?；顒?dòng)發(fā)放《中國(guó)氣象報(bào)》3.23專刊、氣象法律法規(guī)等材料共3000余份，并組織首席預(yù)報(bào)員和防雷專家向群眾講解氣象災(zāi)害及其防御知識(shí)及氣象科普知識(shí)。四是設(shè)立氣象局開放日，迎來(lái)了數(shù)名群眾前來(lái)參觀。

5．開展汛前自查。宣教月期間，同時(shí)也是汛期前最后一個(gè)月，為確保汛期各項(xiàng)業(yè)務(wù)萬(wàn)無(wú)一失，我局開展了汛前最后一輪自查，通過(guò)前期落實(shí)的崗位職責(zé)，做到了五到位，即“認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位”受到了省局業(yè)務(wù)處訊檢組一致好評(píng)。

6．開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日系列活動(dòng)。為建工小學(xué)、長(zhǎng)生社區(qū)送宣傳海報(bào)各1000份；在時(shí)代廣場(chǎng)搭建宣傳展臺(tái)，設(shè)置宣傳板，向廣大市民宣傳講解防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)；會(huì)同**州氣象局，開展違法制氫、用氫隱患排查治理活動(dòng)。受到了廣大市民的歡迎。

7．開展“舉黨旗，頌黨情，堅(jiān)定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動(dòng)。在全市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，全局黨員做出公開承諾；“五四”青年節(jié)來(lái)臨之際，黨、團(tuán)支部開展美化家園義務(wù)栽花、植樹活動(dòng)；參加了全市“舉黨旗，頌黨情，堅(jiān)定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽，充分展現(xiàn)了**氣象人的精神風(fēng)貌。

8．積極開展以機(jī)關(guān)單位包學(xué)校、包社區(qū)、包農(nóng)村、包企業(yè)為內(nèi)容的“一包四”活動(dòng)。為建工小學(xué)的建筑防雷接地設(shè)施、旗桿、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、以及教學(xué)樓的避雷帶進(jìn)行了無(wú)償防雷檢測(cè)，保障全校師生安全度過(guò)夏季雷電多發(fā)期。

9．局班子轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，到農(nóng)場(chǎng)、基地、農(nóng)村調(diào)研。改變從前我們有什么就服務(wù)什么的理念，轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩障胧裁?、盼什么、需要我們做什么，我們就積極主動(dòng)研究什么、服務(wù)什么的服務(wù)理念。

（五）根據(jù)我局實(shí)際開展特色工作。制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)廉政、效能風(fēng)險(xiǎn)管理工作。從查找廉政效能風(fēng)險(xiǎn)上下功夫，從建立健全機(jī)制上做文章，優(yōu)化工作流程，做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗位，制度建到崗位，責(zé)任落實(shí)到崗位。主要圍繞“權(quán)、錢、人、物、責(zé)”的管理以及“庸、懶、散”等問(wèn)題，確定了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè)，效能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè)，將廉政、效能風(fēng)險(xiǎn)防控制度規(guī)范化，通過(guò)局務(wù)公開欄進(jìn)行公示，主動(dòng)接受職工和社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作。

二、今后工作方向

在全局干部職工的不懈努力下，我局廉政文化建設(shè)工作進(jìn)展良好，今后我局將逐步完善責(zé)任追究機(jī)制、逐步提高精細(xì)化服務(wù)水平，繼續(xù)加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與兄弟單位的交流溝通，學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索新形勢(shì)下廉政監(jiān)管和效能風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的新路子、新方法，共同推動(dòng)廉政工作邁上新臺(tái)階！

                                     

篇5

[關(guān)鍵詞] 社區(qū)健康服務(wù)中心;婦保團(tuán)隊(duì);工作流程;頤康園

[中圖分類號(hào)] R711 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1674-4721(2010)03(b)-135-03

Study on team construction of maternal health care in Yikangyuan community health service center

YU Xinguo,LI Jing,ZHAO Peng,HU Yaqin

(Management Center of Community Health Service, Xixiang People's Hospital, Shenzhen 518102, China)

[Abstract] For the full implementation of community basic medical and public health service,Yi Kangyuan Community Health Service Center in Shenzhen city has been chosen as study fields to set up community women health care teamby exploring working responsibility, working process and operational mechanism in aiming to propel the full implementation of community basic medical and public health service that community women can enjoy convenient and continuous medical care service which can embody public welfare.

[Key words] Community health service center; Women health team; Working process; Yikangyuan

根據(jù)衛(wèi)生部《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和重大疾病社區(qū)防治適宜技術(shù)實(shí)驗(yàn)性研究項(xiàng)目推廣方案》文件要求,為了貫徹寶安區(qū)衛(wèi)生局《寶安區(qū)社區(qū)健康服務(wù)與全科醫(yī)學(xué)研究中心重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)(第二周期)工作方案》文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)深圳市寶安區(qū)社區(qū)健康服務(wù)體系建設(shè),加快社區(qū)健康服務(wù)工作的發(fā)展步伐,規(guī)范社區(qū)健康服務(wù)內(nèi)涵管理,提升社區(qū)健康服務(wù)綜合能力和水平,按照均衡發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,結(jié)合西鄉(xiāng)社區(qū)健康服務(wù)管理中心社區(qū)健康服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀,以頤康園社區(qū)健康服務(wù)中心為單位,通過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)婦保團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式的探討使之成為全市范圍內(nèi)比較規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理示范社康中心,從而推動(dòng)社區(qū)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)功能得到全面落實(shí),體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性。

社區(qū)健康服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱社康中心)婦保團(tuán)隊(duì)是由資深全科醫(yī)師、有資質(zhì)的婦幼保健醫(yī)師、預(yù)防保健醫(yī)師、護(hù)士及其起聯(lián)系作用的社區(qū)衛(wèi)生協(xié)理員組成[1],通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、進(jìn)入社區(qū)家庭有針對(duì)性地為育齡期婦女及其家屬提供健康指導(dǎo)、家庭訪視、家庭健康檔案建立等各項(xiàng)服務(wù),形成以中心為依托、團(tuán)隊(duì)為樞紐、資深全科醫(yī)生為核心、團(tuán)隊(duì)成員為基礎(chǔ)、有資質(zhì)的全科醫(yī)師為網(wǎng)底的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)化社康服務(wù)管理,主要負(fù)責(zé)和管理社區(qū)育齡婦女健教宣傳、婦科病診療、計(jì)劃生育技術(shù)落實(shí)和孕產(chǎn)婦的產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視保健等工作。

1 婦保團(tuán)隊(duì)的組建

1.1 成立婦保團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組

為保障婦保團(tuán)隊(duì)建設(shè)的貫徹落實(shí),對(duì)婦保團(tuán)隊(duì)建設(shè)的進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),成立了西鄉(xiāng)人民醫(yī)院社區(qū)健康服務(wù)婦保團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院主管副院長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志作為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定婦保團(tuán)隊(duì)建設(shè)相關(guān)政策、措施,明確各部門職責(zé),協(xié)調(diào)處理工作實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,全方位支持社康中心婦保團(tuán)隊(duì)建設(shè)的健康發(fā)展。

1.2 建立婦保團(tuán)隊(duì)

根據(jù)社區(qū)的實(shí)際需求和現(xiàn)狀,在頤康園社康中心建立了人員結(jié)構(gòu)合理、分工明確、工作流程清晰、協(xié)調(diào)性強(qiáng)的婦保團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)由1名資深的副高級(jí)職稱的全科醫(yī)師為隊(duì)長(zhǎng),1名有資質(zhì)的婦幼保健醫(yī)師、1名預(yù)防保健醫(yī)師和2名社區(qū)護(hù)士及其多名起聯(lián)系作用的社區(qū)衛(wèi)生協(xié)理員組成,這使得婦保團(tuán)隊(duì)具有較高的專業(yè)水平和管理理念,具備較強(qiáng)的科研、教學(xué)能力以及協(xié)調(diào)、靈活的社區(qū)動(dòng)員能力,為本專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

2 婦保團(tuán)隊(duì)的工作職責(zé)

2.1 服務(wù)對(duì)象管理

動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)育齡婦女情況,建立育齡婦女個(gè)人及家庭健康檔案,分析轄區(qū)育齡婦女的健康需求及主要健康問(wèn)題。

2.2 保健指導(dǎo)

根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象和需求,通過(guò)咨詢指導(dǎo)、專題活動(dòng)、宣傳欄、發(fā)放健康教育宣傳資料等形式,開展青春期、新婚期、孕期、產(chǎn)褥期及圍絕經(jīng)期的五期保健工作,以及孕前保健、生殖健康、育齡婦女心理健康指導(dǎo)等。

2.3 早孕建卡

對(duì)于初步診斷懷孕的12周以內(nèi)孕婦,進(jìn)行首次基本情況的保健建卡和記錄,并納入系統(tǒng)管理,指導(dǎo)雙向轉(zhuǎn)診。

2.4 孕期訪視

督促及指導(dǎo)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查和納入系統(tǒng)管理,對(duì)出現(xiàn)異常情況、高危孕婦及需專項(xiàng)篩查的,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診。

2.5 產(chǎn)后訪視

按《深圳市產(chǎn)后訪視工作規(guī)范》的規(guī)定要求開展產(chǎn)后訪視工作(同時(shí)進(jìn)行新生兒訪視)。

2.6 計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

開展避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、避孕藥具的發(fā)放工作,協(xié)助居委會(huì)做好育齡婦女查環(huán)查孕工作,經(jīng)許可開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

2.7 開展社區(qū)婦女的常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治、雙向轉(zhuǎn)診等工作

協(xié)助或參與育齡婦女常見(jiàn)疾病的社區(qū)普查普治,針對(duì)疾病譜開展社區(qū)干預(yù)措施。

3 婦保團(tuán)隊(duì)的工作流程

婦保團(tuán)隊(duì)的工作流程,見(jiàn)圖1。

4 婦保團(tuán)隊(duì)工作制度

4.1 統(tǒng)計(jì)

按社區(qū)服務(wù)人口配備符合資質(zhì)的婦保團(tuán)隊(duì)醫(yī)護(hù)人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)婦女保健服務(wù)、孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測(cè)和婦女保健相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

4.2 信息溝通

社區(qū)婦保團(tuán)隊(duì)每月與街道、社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)派出所進(jìn)行信息溝通,準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)育齡婦女?dāng)?shù)、新婚婦女?dāng)?shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、活產(chǎn)數(shù)、育齡婦女死亡人數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)等基本工作信息,并及時(shí)匯總。

4.3 隨訪及保健服務(wù)

社區(qū)婦保團(tuán)隊(duì)按照衛(wèi)生部社區(qū)防治適宜技術(shù)要求掌握的新婚婦女、孕產(chǎn)婦等信息,在3 d內(nèi)上門隨訪,并將隨訪結(jié)果及時(shí)反饋給團(tuán)隊(duì)醫(yī)生,由團(tuán)隊(duì)醫(yī)生為其提供保健服務(wù)。

4.4 動(dòng)態(tài)追蹤和管理

團(tuán)隊(duì)醫(yī)生負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)孕婦(包括常住人口和流動(dòng)人口)在孕12周前建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,提供或督促社區(qū)孕婦接受孕期全程保健服務(wù),并做到動(dòng)態(tài)追蹤和管理,掌握妊娠結(jié)局。

4.5 篩檢

團(tuán)隊(duì)醫(yī)生每次孕檢必須進(jìn)行高危初篩,將篩查出的高危孕婦轉(zhuǎn)至上級(jí)復(fù)篩,對(duì)出現(xiàn)危急征象的孕婦立即上轉(zhuǎn),并追蹤危重孕婦轉(zhuǎn)診情況。

4.6 告知

團(tuán)隊(duì)醫(yī)生在孕期保健管理中必須對(duì)社區(qū)孕婦進(jìn)行新生兒疾病篩查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷的高風(fēng)險(xiǎn)告知,動(dòng)員其接受產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查,以提高出生人口素質(zhì)。

4.7 搜集信息

團(tuán)隊(duì)醫(yī)生每天上午9:00前搜集本轄區(qū)出生信息,并會(huì)同兒保醫(yī)生在產(chǎn)婦出院后1周內(nèi)和28 d分別為其提后訪視服務(wù),詳細(xì)記錄訪視情況,督促產(chǎn)婦在產(chǎn)后42 d到原分娩機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。

4.8 信息反饋

團(tuán)隊(duì)醫(yī)生在自接到隨訪信息起3 d內(nèi)將隨訪未果的新婚婦女、孕產(chǎn)婦、新生兒信息反饋給上級(jí)醫(yī)院。

4.9 保健知識(shí)宣教

在團(tuán)隊(duì)醫(yī)生和團(tuán)隊(duì)成員的配合下定期對(duì)社區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕產(chǎn)婦開展婦女保健知識(shí)宣教,普及優(yōu)生優(yōu)育、婦女常見(jiàn)病及多發(fā)病防治等衛(wèi)生科普知識(shí)。

5 婦保團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)

5.1 婦保團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)制度

5.1.1 成立社區(qū)健康管理委員會(huì),該委員會(huì)根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況確定婦保團(tuán)隊(duì)框架結(jié)構(gòu)。

5.1.2 社康中心主任根據(jù)本社區(qū)及本中心的實(shí)際情況初定婦保團(tuán)隊(duì)成員及分工,在本中心民主管理小組討論通過(guò)后,上報(bào)社管中心及社區(qū)健康管理委員會(huì)審批。

5.1.3婦保團(tuán)隊(duì)組成通過(guò)審批后,社康中心主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)婦保團(tuán)隊(duì)與中心其他工作人員的關(guān)系,婦保團(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)協(xié)定每位成員具體分工、主要負(fù)責(zé)內(nèi)容、兼職內(nèi)容,制定工作計(jì)劃。除團(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)固定外,婦保團(tuán)隊(duì)的每一位成員定期輪換工作崗位,以適應(yīng)不同時(shí)期育齡婦女的各種需求,體現(xiàn)全科醫(yī)學(xué)以人為本的理念。

5.2 婦保團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)原則

5.2.1 目標(biāo)統(tǒng)一。婦保團(tuán)隊(duì)是在保障社區(qū)婦科診療的基礎(chǔ)上組建的,目標(biāo)就是為了通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)助更好地完成社區(qū)婦科疾病的診療和社區(qū)婦女衛(wèi)生保健這一基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

5.2.2 團(tuán)結(jié)合作。婦保團(tuán)隊(duì)由同一等級(jí)、不同工作領(lǐng)域的員工組成,應(yīng)充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,使不同領(lǐng)域的員工之間通過(guò)信息交換,互相配合,齊心協(xié)力解決面臨的問(wèn)題和困難。成員之間,尤其是專業(yè)特長(zhǎng)不同、經(jīng)歷和觀點(diǎn)不同的成員之間,互相尊重,互相信任,密切配合,共同完成社區(qū)婦女衛(wèi)生保健任務(wù)。

6 婦保團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制

6.1 評(píng)價(jià)機(jī)制

建立以“三滿意度”(社區(qū)育齡婦女滿意度、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門滿意度、社康中心滿意度)為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo),突出考核婦保團(tuán)隊(duì)社會(huì)效益、服務(wù)技術(shù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)測(cè)評(píng)、社區(qū)計(jì)生指導(dǎo)能力,以充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)員工的積極性和創(chuàng)造性,提升團(tuán)隊(duì)成員敬業(yè)愛(ài)團(tuán)的凝聚力。

6.2 分配機(jī)制

強(qiáng)化婦保團(tuán)隊(duì)的成本核算,將團(tuán)隊(duì)的責(zé)、權(quán)、利、人、財(cái)、物等相結(jié)合,形成“三效”(效率、效益、效能)相結(jié)合的獎(jiǎng)懲分配機(jī)制,體現(xiàn)效率優(yōu)先,兼顧公平的原則,體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、多勞多得、績(jī)效管理的分配原則,根據(jù)工作實(shí)績(jī)、技術(shù)能級(jí)、團(tuán)隊(duì)服務(wù)效能、社區(qū)育齡婦女滿意度和社會(huì)效益的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行多種形式分配,加強(qiáng)員工的責(zé)任感和使命感。

6.3 用人機(jī)制

結(jié)合市、區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)醫(yī)院人事制度改革的精神要求,優(yōu)化團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍,調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu),科學(xué)合理設(shè)置崗位,實(shí)施崗位競(jìng)聘和契約責(zé)任,形成能上能下,能進(jìn)能出的用工機(jī)制,保障婦保團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人員有序競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng),以不斷適應(yīng)社區(qū)婦女衛(wèi)生保健的需求,努力造就社康中心實(shí)用性人才隊(duì)伍,減少用人管理成本和醫(yī)療服務(wù)成本,提升社康中心社區(qū)衛(wèi)生保健能力。

6.4 人才建設(shè)機(jī)制

為適應(yīng)社區(qū)婦女衛(wèi)生保健多元化需求,加快復(fù)合人才的培養(yǎng),在全科醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的培訓(xùn)機(jī)制,大力培養(yǎng)和發(fā)展實(shí)用型、診療和保健二合一型社區(qū)醫(yī)護(hù)人員,建立一支技術(shù)過(guò)硬的全科型社區(qū)婦科疾病綜合防治隊(duì)伍,以適應(yīng)婦女衛(wèi)生保健的需要[2]。

社區(qū)育齡婦女衛(wèi)生保健是基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容,在社區(qū)開展婦保團(tuán)隊(duì)式服務(wù), 為社區(qū)育齡婦女提供醫(yī)療、預(yù)防、管理、健康教育、母乳喂養(yǎng)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)“六合一”的綜合保健服務(wù),是推動(dòng)“衛(wèi)生公平”的發(fā)展的有效措施;是提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意度的有效途徑。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)踐證明,社康中心婦保團(tuán)隊(duì)建設(shè)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的一種趨勢(shì),能充分體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以人為本的特點(diǎn),更好地促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展,值得進(jìn)一步探討。

[參考文獻(xiàn)]

[1]朱旭紅,朱月偉.流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦團(tuán)隊(duì)保健模式探討[J].中國(guó)婦幼保健,2008,23(25):3505.

篇6

一、基本目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：建立適應(yīng)我縣實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)發(fā)展水平的農(nóng)民健康保障體系，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，功能更加完善，服務(wù)水平明顯提高。到2010年，我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善，農(nóng)民健康和衛(wèi)生事業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到全省中等水平。

2、具體目標(biāo)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，到*年和2010年，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%和85%以上。

二、服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容

1、服務(wù)對(duì)象：農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象為我縣的常住人口（包括外來(lái)人口在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以上的）和外來(lái)流動(dòng)人口（指在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以下）。

2、服務(wù)內(nèi)容：現(xiàn)階段農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項(xiàng)內(nèi)容（詳見(jiàn)附件一）。

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、衛(wèi)生局成立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室。負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作。包括農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程有關(guān)實(shí)施方案、細(xì)則的制定；建立健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；提高農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)能力；對(duì)項(xiàng)目工程的日常工作進(jìn)行監(jiān)管；組織對(duì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作的考核評(píng)估；整理、收集和匯總、上報(bào)項(xiàng)目工程的資料、信息。

2、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中的健康教育、兒童免疫規(guī)劃、傳染病預(yù)防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測(cè)、除“四害”等疾病預(yù)防與控制工作中有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評(píng)估，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)有效控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。

3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)有效處置食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息。

4、縣婦幼保健所負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作中的孕產(chǎn)婦與兒童系統(tǒng)管理、婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查等保健工作有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評(píng)估，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。

5、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院內(nèi)健康衛(wèi)生知識(shí)普及、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件診療與報(bào)告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產(chǎn)婦登記建卡與報(bào)告、高危孕產(chǎn)婦篩查與追蹤管理等疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作；為農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（包括中心衛(wèi)生院，下同）負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程具體實(shí)施。確定農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，向轄區(qū)農(nóng)民提供便捷、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；受縣衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，組織對(duì)責(zé)任區(qū)工作督查指導(dǎo)和考核，原則上每?jī)蓚€(gè)月召開轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作例會(huì)，聽(tīng)取各責(zé)任醫(yī)生工作匯報(bào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和幫助指導(dǎo)責(zé)任醫(yī)生解決在工作中遇到的困難與問(wèn)題，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)項(xiàng)目工作信息。保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，為農(nóng)民家庭實(shí)行健康教育、體格檢查、社區(qū)巡查和基本醫(yī)療惠民服務(wù)，并分步建立動(dòng)態(tài)健康檔案；保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，為農(nóng)村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統(tǒng)保健、預(yù)防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務(wù)，對(duì)農(nóng)村結(jié)核病、愛(ài)滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進(jìn)行社區(qū)管理；保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行檢查。

7、村衛(wèi)生室等村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、改水改廁等信息收集、登記與報(bào)告，常見(jiàn)病的初級(jí)診治，健康宣教，協(xié)助上級(jí)單位做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作。

四、主要工作與措施

1、建立健全社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行三塊牌子一套人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，推行聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的責(zé)任醫(yī)生制，建立“條塊結(jié)合、分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的工作機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口每1000－2000名農(nóng)村居民（或1-3個(gè)村居）的標(biāo)準(zhǔn)，確定1名責(zé)任（駐村）醫(yī)生，使每個(gè)農(nóng)民家庭都有自己的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，建立與服務(wù)對(duì)象一對(duì)一的親密關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)各自轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聘任，責(zé)任醫(yī)生原則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員為主，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員為輔，如果單位現(xiàn)有衛(wèi)技人員不夠，可以公開向社會(huì)招聘或委托社會(huì)素質(zhì)好的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，充實(shí)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。責(zé)任醫(yī)生具備下列條件之一：

（1）具有臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員；

（2）具有注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員；

（3）在本縣注冊(cè)的執(zhí)業(yè)護(hù)士。

責(zé)任醫(yī)生做到定期家訪，平時(shí)有求必到，積極開展基本醫(yī)療服務(wù)、健康教育、健康管理、公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行每月有7-10天時(shí)間在責(zé)任區(qū)服務(wù)，按時(shí)參加衛(wèi)生院召開的工作月會(huì)，及時(shí)向衛(wèi)生院匯報(bào)、分析責(zé)任區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況；要有專門的服務(wù)日記，為自己的服務(wù)對(duì)象建立起動(dòng)態(tài)健康檔案，通過(guò)信息化手段對(duì)不同健康狀況人群實(shí)行分類歸檔，重點(diǎn)對(duì)結(jié)核病、愛(ài)滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見(jiàn)慢性非傳染性疾病分類管理，制定個(gè)性化治療和健康促進(jìn)措施，真正使農(nóng)民的健康檔案成為實(shí)施健康促進(jìn)和提供服務(wù)的有效載體；協(xié)助預(yù)防保健人員做好計(jì)免、婦保、兒保工作；配合協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理；宣傳發(fā)動(dòng)組織責(zé)任區(qū)村居開展改水改廁、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

責(zé)任醫(yī)生個(gè)人照片、通訊聯(lián)絡(luò)方式、免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容和上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及基本職責(zé)向責(zé)任區(qū)居民公布，做到人人認(rèn)醫(yī)生，醫(yī)生識(shí)人人。責(zé)任醫(yī)生基本職責(zé)：

（1）掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況和健康狀況，及時(shí)督促服務(wù)對(duì)象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、婦女病檢查、計(jì)劃免疫、慢病管理；

（2）建立和管理責(zé)任區(qū)內(nèi)所有家庭的健康檔案，開展健康教育，對(duì)高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的健康干預(yù)；

（3）及時(shí)收集、核實(shí)、報(bào)告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等，并協(xié)助完成調(diào)查處理；

（4）協(xié)助開展責(zé)任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機(jī)構(gòu)、飲水衛(wèi)生檢查及管理；

（5）對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與衛(wèi)生檢查與評(píng)比活動(dòng)；

（6）健康教育進(jìn)村入戶，以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務(wù)對(duì)象提供面對(duì)面的服務(wù)；

（7）按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)家庭成員的具體情況，上門落實(shí)相應(yīng)的工作任務(wù)。

2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革

擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，采用多種形式在更大范圍內(nèi)公開招聘、選拔符合條件的優(yōu)秀人才擔(dān)任院長(zhǎng)，實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制。

實(shí)施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設(shè)崗，按崗聘人，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用。

實(shí)行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎(chǔ)的績(jī)效工資制。在核定的分配方案范圍內(nèi)，可根據(jù)對(duì)職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動(dòng)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干傾斜，合理拉開分配檔次。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設(shè)

按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和高效便民的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè)，提高基本醫(yī)療服務(wù)能力水平。

4、開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式，積極推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)成為合格的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（點(diǎn)），努力開展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育指導(dǎo)“六位一體”的連續(xù)、有效、上門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，使農(nóng)村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。向農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，努力做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時(shí)救治。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)技人員的準(zhǔn)入與管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心、站）的衛(wèi)技崗位上沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行逐步分流、清退。鼓勵(lì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例。強(qiáng)化全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，引導(dǎo)有資歷的醫(yī)生通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為全科醫(yī)生并參加全科醫(yī)生職稱晉升，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員至少每5年到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修一次，時(shí)間不少于3個(gè)月，進(jìn)修內(nèi)容以提高常見(jiàn)病臨床、疾病預(yù)防控制、婦幼保健為主。使鄉(xiāng)、村兩級(jí)的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠熟練掌握和處理直接面向農(nóng)民的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

6、規(guī)范預(yù)防接種保健工作

嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)疫苗，規(guī)范預(yù)防接種行為，預(yù)防接種點(diǎn)必須達(dá)到合格以上，其中規(guī)范接種點(diǎn)達(dá)到50％以上，積極創(chuàng)建示范接種點(diǎn)。

實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）預(yù)防接種點(diǎn)定點(diǎn)接種制度。偏遠(yuǎn)山區(qū)、學(xué)?？梢园凑粘绦虻浆F(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)接種。

社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生一般負(fù)責(zé)組織工作，偏遠(yuǎn)山區(qū)可以由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的村衛(wèi)生室或者社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)接種。

7、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理

縣級(jí)醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)就診的孕婦資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到轄區(qū)衛(wèi)生院，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用，力爭(zhēng)提高早孕建卡率和高危孕產(chǎn)婦的篩查率，重點(diǎn)落實(shí)外來(lái)人員、經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦的管理。婦女、兒童系統(tǒng)管理技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由婦產(chǎn)科或者婦幼專業(yè)醫(yī)生承擔(dān)，社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生協(xié)作。

兒童體檢與預(yù)防接種結(jié)合起來(lái)，在預(yù)防接種的同時(shí)開展兒童健康檢查，提高工作效率。

8、加強(qiáng)健康檔案管理

充分利用參合農(nóng)民的健康體檢等資料,建立農(nóng)民健康檔案。對(duì)健康體檢發(fā)現(xiàn)的健康問(wèn)題和存在的行為危險(xiǎn)因素及時(shí)采取干擾措施，重點(diǎn)開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動(dòng)等的干預(yù)指導(dǎo)。對(duì)查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實(shí)隨訪，要求每年分別達(dá)到4次以上。

9、突出重點(diǎn)疾病管理

結(jié)核病管理實(shí)行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，對(duì)艾滋病病人實(shí)行“四免一關(guān)懷”政策，對(duì)海洛因成癮者進(jìn)行美沙酮替代治療，對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的從業(yè)人員、在羈押的吸毒、等高危人群進(jìn)行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識(shí)的宣傳，對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全套的放置進(jìn)行監(jiān)督檢查，在婦幼保健機(jī)構(gòu)開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。

10、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理

衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)“食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理實(shí)施方案”要求，開展餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

認(rèn)真落實(shí)縣政府“食品藥品安放心工程實(shí)施方案”有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督職能任務(wù)；全面加強(qiáng)對(duì)食品、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。

廣泛深入開展有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)有效的相關(guān)衛(wèi)生基本知識(shí)和基本技能培訓(xùn)。

11、深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作

結(jié)合“十村示范，百村整治”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，宣傳、發(fā)動(dòng)與指導(dǎo)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)；結(jié)合“千萬(wàn)農(nóng)民健康飲水”，積極引導(dǎo)農(nóng)村開展衛(wèi)生安全改水；結(jié)合“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健康教育基本做法：

（1）建立縱橫向健康教育網(wǎng)絡(luò)，各村居、單位有專（兼）職聯(lián)絡(luò)員；

（2）建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛(wèi)生健康科普知識(shí)，宣傳資料由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供；

（3）責(zé)任醫(yī)生上門宣傳，戶戶發(fā)放宣傳資料；

（4）各村居每年舉辦一期健康知識(shí)培訓(xùn)或講座；

（5）結(jié)合每年不同的衛(wèi)生日，開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)；

（6）督促指導(dǎo)每所學(xué)校開設(shè)健康教育課。

12、落實(shí)農(nóng)村流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)

加強(qiáng)與公安、人口和計(jì)生、教育、人事保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動(dòng)人口信息交流，掌握流動(dòng)人口服務(wù)對(duì)象。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)納入常住人口管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）把來(lái)自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以外本縣內(nèi)的流動(dòng)人口納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口管理。

流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)做好預(yù)防接種、婦幼保健和外來(lái)務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。

13、落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目報(bào)表工作

報(bào)表工作職責(zé)分工如下（報(bào)表內(nèi)容見(jiàn)附件二）：

（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計(jì)劃免疫接種率、肺結(jié)核病規(guī)范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)到位率、疫情和突發(fā)公衛(wèi)事件規(guī)范報(bào)告率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)率和重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)合格率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率和婦女病檢查率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（3）衛(wèi)生監(jiān)督所做好全縣從業(yè)人員體檢率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農(nóng)民滿意和基本滿意率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（5）財(cái)務(wù)科做好全縣專項(xiàng)資金使用的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（6）縣愛(ài)衛(wèi)辦做好農(nóng)村糞便無(wú)害化處理率的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

局有關(guān)職能科室各自做好報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作的督促、指導(dǎo)與核實(shí)。患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農(nóng)民滿意和基本滿意率由醫(yī)政科負(fù)責(zé)；專項(xiàng)資金使用統(tǒng)計(jì)由局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)；其他的由局衛(wèi)生監(jiān)督科（愛(ài)衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)。

報(bào)表上報(bào)時(shí)間：有關(guān)單位和局職能科室在每半年度結(jié)束后4日內(nèi)上報(bào)縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室，再由縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)一上報(bào)市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室。

五、考核辦法

建立縣、鄉(xiāng)二級(jí)量化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，每半年組織檢查、績(jī)效評(píng)估，年終進(jìn)行全面考核。

1、衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核評(píng)價(jià)

衛(wèi)生局制定對(duì)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核細(xì)則（見(jiàn)附件三）。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核組織形式（另定）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)責(zé)任醫(yī)生考核評(píng)價(jià)

農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核細(xì)則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）根據(jù)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核細(xì)則，結(jié)合各自實(shí)際，制定本轄區(qū)責(zé)任醫(yī)師的考核細(xì)則。

對(duì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核的結(jié)果與年終經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。

六、獎(jiǎng)懲機(jī)制

衛(wèi)生局設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)考核分名列前若干位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極其領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行告誡、降職、免職等處理。

七、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：根據(jù)衛(wèi)生局抽查考核最后確定的得分情況，結(jié)合服務(wù)人口與區(qū)域差別撥付項(xiàng)目工作補(bǔ)助資金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝服務(wù)人口數(shù)×鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法）×考核得分（％）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)責(zé)任醫(yī)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：每位責(zé)任醫(yī)生年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝每位責(zé)任醫(yī)生服務(wù)人口數(shù)×責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)×責(zé)任醫(yī)生考核得分（％）。

責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程是政府加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的一大重要舉措，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程取得實(shí)效。

2、各司其職，密切配合。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作涉及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé)，本細(xì)則作了明確的要求，各單位必須切實(shí)履行自己的職責(zé)，在履行各自職責(zé)的同時(shí)，單位之間還要密切配合，做到相互溝通，相互協(xié)助，形成一種齊抓共管的工作機(jī)制。

篇7

一、項(xiàng)目的執(zhí)行情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織。一是根據(jù)省市“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，制定本縣實(shí)施方案和每年的工作計(jì)劃，明確工作內(nèi)容和要求、確定各部門職責(zé)。二是成立由縣衛(wèi)生局、婦聯(lián)、財(cái)政、工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目活動(dòng)中各部門、各單位的協(xié)調(diào)與合作問(wèn)題。統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣已婚育齡婦女每?jī)赡暌淮纬Ｒ?jiàn)婦科疾病體檢工作。三是成立由縣婦幼保健所婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)骨干組成的項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基層業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)、下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和質(zhì)量控制等。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)技術(shù)小組，制定“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，組織開展項(xiàng)目工作。

（二）廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)。一是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)召開了動(dòng)員大會(huì)，縣衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)作重要講話，并對(duì)下步工作作了重要部署，并對(duì)項(xiàng)目的組織和實(shí)施進(jìn)行培訓(xùn)。二是利用當(dāng)?shù)孛襟w廣泛開展普查普治的意義的宣傳，如在畬鄉(xiāng)報(bào)刊登《致廣大已婚育齡婦女的一封信》、項(xiàng)目進(jìn)展，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放普查通知等。三是衛(wèi)生系統(tǒng)組織形式多樣的宣傳，如制作橫幅、版畫、上街開展咨詢活動(dòng)、社區(qū)舉辦“婦女健康知識(shí)講座”、組織責(zé)任醫(yī)師、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員分片包干入戶逐一核對(duì)已婚育齡婦女并宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)放《致廣大已婚育齡婦女的一封信》及普查通知單至每家每戶，開展面向農(nóng)村婦女和家庭的性病、艾滋病、生殖健康、婦科疾病防控等衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)婦女樹立健康的生活新理念，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范操作。一是集體培訓(xùn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事婦科健康體檢的人員就婦科普查的技能、檔案的填寫、操作規(guī)范等一一作了培訓(xùn)，同時(shí)邀請(qǐng)了市婦保院專家就“婦女常見(jiàn)疾病的診治”做專題講座。二是個(gè)別培訓(xùn)，對(duì)基層從事婦科健康體檢的人員技術(shù)上達(dá)不到要求的安排到我所專業(yè)科室為期30天以上的進(jìn)修學(xué)習(xí)，由主管醫(yī)師帶教，提高她們的專業(yè)技能。三是規(guī)范體檢資料；為所有參加檢查的婦女建立全省統(tǒng)一的健康檔案，登記入冊(cè)，對(duì)檢查后及時(shí)反饋檢查結(jié)果，重大疾病如診斷為子宮肌瘤、卵巢腫瘤、宮頸間變等患者及時(shí)專冊(cè)登記，做好隨訪和雙向轉(zhuǎn)診工作。四是及時(shí)總結(jié)分析；每季度末及時(shí)上報(bào)“婦女健康促進(jìn)工程”報(bào)表，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析、總結(jié)。五是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)；縣婦保所專門抽調(diào)骨干技術(shù)人員（包含婦科、檢驗(yàn)人員）組成技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍深入各個(gè)普查點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

（四）統(tǒng)籌運(yùn)作、全面開展。一是全縣設(shè)立包括縣婦保所在內(nèi)的25個(gè)檢查點(diǎn)，以便育齡婦女在居住地就近點(diǎn)檢查，檢查檔案及時(shí)反饋戶口所在地管理。二是盡量與查環(huán)查孕、農(nóng)民健康體檢工作相結(jié)合，既節(jié)省了醫(yī)療衛(wèi)生資源，又便利群眾。

（五）加強(qiáng)管理、嚴(yán)格督導(dǎo)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)；縣衛(wèi)生局定期組織專業(yè)人員開展項(xiàng)目督導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目開展的程序、使用材料、檔案的統(tǒng)一和填寫、重大疾病隨訪、追蹤等進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理；農(nóng)村參保女性省政府補(bǔ)助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入縣婦幼保健所專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，每季度根據(jù)各地上報(bào)的報(bào)表和考核結(jié)果，對(duì)符合要求的予以撥款，不符合要求給予整改意見(jiàn)，并扣留款項(xiàng)。目前到帳資金14.0萬(wàn)元，已下?lián)艿礁鳈z查點(diǎn)10.8060萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目取得的主要成效：

到2008年6月底止我縣相繼在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織婦女普查工作。全縣已婚育齡婦女34871人，共檢查已婚育齡婦女14127人，其中農(nóng)村婦女11842人，城鎮(zhèn)就業(yè)婦女2272人，低保婦女13人，普查率40.51%，查出婦科患病人數(shù)7040人，檢出率達(dá)49.83%，高出全省檢出率10.28個(gè)百分點(diǎn)。主要疾病患病情況如下表：

*

婦科患病以滴蟲性陰道炎、念珠菌性陰道炎、宮頸中度以上糜爛占前列，性傳播疾病如尖銳濕疣、淋病等占了一定的例數(shù)，這些疾病與個(gè)人衛(wèi)生、性衛(wèi)生觀念等有密切關(guān)系，而且其發(fā)生大多數(shù)人無(wú)自我癥狀，通過(guò)普查后，對(duì)檢查出的疾病均分別給予及時(shí)的治療和隨訪追蹤，對(duì)早發(fā)現(xiàn)、早診治婦科常見(jiàn)病和進(jìn)一步控制疾病的蔓延起了很好的作用，并將有關(guān)保健知識(shí)宣傳到個(gè)人，不同程度提高了群眾防病意識(shí)。

三、項(xiàng)目工作存在的主要問(wèn)題

雖然我縣在該項(xiàng)目實(shí)施有計(jì)劃、有組織，并取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，也發(fā)現(xiàn)了其中的一些主要問(wèn)題。

（一）政府的經(jīng)費(fèi)投入不足、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目單一、滿足不了群眾需求。目前省政府給于每例農(nóng)村參保已婚育齡婦女每人10元錢的補(bǔ)助，免費(fèi)檢查的項(xiàng)目就婦科常規(guī)和白帶常規(guī)檢查。一是對(duì)基層來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直杯水車薪，以目前現(xiàn)狀，除購(gòu)買必要的材料外，因衛(wèi)生院設(shè)施不全，技術(shù)力量不夠，都要送出去培訓(xùn)或外請(qǐng)技術(shù)人員協(xié)助開展，需要投入一定的人力、物力，可以說(shuō)是鋪開的攤子大，但收效甚微。二是對(duì)診治醫(yī)師來(lái)說(shuō)，檢查內(nèi)容太單一，以至部分疾病均打問(wèn)號(hào)而不能確診，如在婦科檢查的同時(shí)結(jié)合宮頸癌篩查、盆腔B超等更有利于一些疾病的及時(shí)診斷。因?yàn)樽鳛閶D科醫(yī)師都非常清楚，開展普查的還有一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容是宮頸癌的篩查，況且其在婦科檢查當(dāng)中是非常順手，一代而過(guò)可以做的事，非常方便，但其沒(méi)有列入常規(guī)免費(fèi)檢查項(xiàng)目，其普查意義存在缺陷。三是對(duì)廣大婦女來(lái)說(shuō)，能免費(fèi)檢查的項(xiàng)目太少，自費(fèi)檢查的意識(shí)又十分淡薄，常常令她們檢查后失望而歸，滿足不了她們的需求。

（二）農(nóng)村醫(yī)療資源不足，制約著項(xiàng)目工作的開展。目前農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備和婦科、化驗(yàn)技術(shù)人員尚十分缺乏，如顯微鏡多是老的設(shè)備，不適應(yīng)目前普查的開展，而且鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒(méi)有化驗(yàn)醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦產(chǎn)科人員有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上的僅18人，平時(shí)診治婦科疾病的機(jī)會(huì)不多，缺乏一定的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)?shù)貨](méi)有技術(shù)上的信譽(yù)，很難開展普查。此外，全縣5家中心衛(wèi)生院，除一所在縣城內(nèi)中心衛(wèi)生院外，其它4所衛(wèi)生院婦產(chǎn)科和保健人員僅1-2人，本轄區(qū)內(nèi)開展婦科健康體檢尚存困難，如要承擔(dān)其它鄉(xiāng)衛(wèi)生院的普查相當(dāng)困難。由于農(nóng)村醫(yī)療資源不足，今年以來(lái)能與該項(xiàng)目工作密切結(jié)合的農(nóng)民健康體檢工作也尚未開展，至今三分之二以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦科體檢尚是空白。

（三）缺乏多部門配合，組織發(fā)動(dòng)力量不足。一是大部分機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位女職工健康體檢在縣級(jí)以上醫(yī)療單位，這些單位檢查后無(wú)檔案保存、無(wú)登記、無(wú)統(tǒng)計(jì)，所以具體數(shù)據(jù)不能掌握。二是基層缺乏政府部門的組織發(fā)動(dòng)，避開查環(huán)查孕工作與婦科體檢相結(jié)合，僅靠衛(wèi)生業(yè)務(wù)部門單槍匹馬，實(shí)在太薄弱，難以保障該項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（四）農(nóng)村婦女流動(dòng)性大、保健意識(shí)落后等制約著項(xiàng)目的開展。我縣已婚育齡婦女34871人，已檢查人數(shù)14127人，檢查率僅40.51%，主要存在以下原因：一是因我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貧困，已婚育齡婦女大量外出務(wù)工，記錄在檔的就11560人，因她們長(zhǎng)年不在本縣，致使不能組織檢查。二是部分農(nóng)村婦女自我保健意識(shí)落后，觀念陳舊，認(rèn)為婦科普查是丟人現(xiàn)眼的事，拒絕檢查。

四、項(xiàng)目工作的建議

（一）加大政府投入、增加免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，有效整合衛(wèi)生資源。一是以目前婦科免費(fèi)體檢項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，是有缺陷的而且也滿足不了群眾需求，政府應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)上的投入，擴(kuò)大檢查項(xiàng)目和檢查對(duì)象，如增加宮頸癌的篩查、乳腺癌篩查，將免費(fèi)檢查人群擴(kuò)展到低保人群和城鎮(zhèn)無(wú)單位的居民，盡量滿足廣大婦女的需求。二是查環(huán)查孕工作的服務(wù)對(duì)象、農(nóng)民健康體檢的部分對(duì)象均是已婚育齡婦女，政府部門是否能有機(jī)地結(jié)合這兩項(xiàng)工作，理順環(huán)節(jié)，可以讓育齡婦女少跑彎路、節(jié)省衛(wèi)生資源。

（二）爭(zhēng)取相關(guān)部門配合，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施；實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”是一項(xiàng)關(guān)系著全縣三萬(wàn)多育齡婦女健康的政府民心工程，必須依靠各級(jí)政府力量組織、相關(guān)單位配合才能更好更快地推進(jìn)，僅依靠社區(qū)服務(wù)中心、站等是完全不夠的。一是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位發(fā)揮各自職責(zé)，互相配合。婦聯(lián)、工會(huì)組織要積極參加宣傳、組織、動(dòng)員、督查。二是規(guī)范機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位女職工的健康體檢及檔案的統(tǒng)一保存，以便進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和進(jìn)一步隨訪追蹤。三是縣級(jí)以上醫(yī)療單位以及計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)站開展婦科健康體檢，在體檢表、資料收集、上報(bào)、重大疾病隨訪等要規(guī)范化。四是設(shè)立外出務(wù)工人員在務(wù)工地的檢查點(diǎn)，檢查后反饋戶籍地檔案資料，以便及時(shí)統(tǒng)計(jì)。

篇8

我縣現(xiàn)有巾幗志愿者隊(duì)伍52支，總?cè)藬?shù)1048人，分布于我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__街道辦、工業(yè)園區(qū)及各村（社區(qū)）和縣直各單位，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）婦女工作者、縣直單位女干部組成。志愿者隊(duì)伍類型有醫(yī)療衛(wèi)生、科技環(huán)保、法律維權(quán)、愛(ài)心幫扶、文化宣傳等方面。主要開展了以下四個(gè)方面的活動(dòng)：

一是圍繞提高廣大婦女科技、文化和健康知識(shí)，開展巾幗科技文化衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。發(fā)揮專業(yè)人員的作用，組織她們深入城鄉(xiāng)基層，為群眾傳播農(nóng)業(yè)、文化、健康知識(shí)，通過(guò)開展技術(shù)咨詢、下鄉(xiāng)授課、專業(yè)培訓(xùn)等形式為廣大婦女提供服務(wù)和幫助。組織縣農(nóng)牧局巾幗科技志愿者為__鎮(zhèn)__蔬菜基地、__鄉(xiāng)__村蔬菜基地的蔬菜種植戶傳授大棚蔬菜種植技術(shù)，先后培訓(xùn)婦女6期300多人次?？h婦聯(lián)每年與縣衛(wèi)生部門聯(lián)合，舉辦關(guān)愛(ài)女性健康知識(shí)講座，組織志愿者深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，為廣大女性朋友送去日常保健知識(shí)，開展健康義診;縣衛(wèi)生系統(tǒng)巾幗志愿者，每年通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳、健康檢查、婦科病的普查和義診，不斷服務(wù)兒童、服務(wù)家庭、服務(wù)孤寡老人，用真情傳遞溫暖，用行動(dòng)奉獻(xiàn)愛(ài)心；__街道辦文化街社區(qū)組建的巾幗文藝宣傳隊(duì)積極參與慶“三八”文藝匯演、全縣健排舞大賽、廣場(chǎng)文化月系列演賽活動(dòng)，特別是深入“雙聯(lián)”村送文化下鄉(xiāng)10次，極大地豐富了群眾的精神文化生活。每天早晚，活躍在縣人民廣場(chǎng)的3支巾幗文明隊(duì)伍，構(gòu)成了我縣婦女群眾自?shī)首詷?lè)、全民健身的一道靚麗的風(fēng)景線。

二是圍繞扶貧助困，開展社會(huì)公益志愿服務(wù)活動(dòng)。組織100名巾幗志愿者參加全縣“學(xué)雷鋒，做好事，志愿者在行動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，拉開了今年志愿者活動(dòng)的序幕。發(fā)動(dòng)全縣各級(jí)婦女組織開展不同形式的獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，“六一”期間，組織愛(ài)心媽媽、家長(zhǎng)、志愿者等社會(huì)資源，為貧困家庭、農(nóng)村留守流動(dòng)兒童家庭的子女及孤殘兒童提供家庭教育、愛(ài)心資助、親情關(guān)愛(ài)等志愿服務(wù)，結(jié)成幫扶對(duì)子158對(duì)。舉辦了巾幗創(chuàng)業(yè)明星“愛(ài)心助殘扶弱”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，萬(wàn)通公司經(jīng)理__、__幼兒園園長(zhǎng)__、__美容會(huì)所創(chuàng)辦人__等巾幗創(chuàng)業(yè)明星慷慨解囊，捐款5000元和價(jià)值2000元的學(xué)習(xí)用品，資助了30名貧困女童。__鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)婦聯(lián)組織巾幗志愿者，到各自所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院開展“尊老敬老，共鑄和諧”獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，為老人清潔房間、打掃衛(wèi)生、義務(wù)健康體檢等，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。__街道辦__街社區(qū)婦代會(huì)組建的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，她們以社區(qū)的空巢老人、孤寡老人等弱勢(shì)群體為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，提供居家養(yǎng)老等志愿服務(wù)，深受社會(huì)各界好評(píng)。

三是圍繞環(huán)境保護(hù)，開展綠化美化巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。每年，全縣廣大巾幗志愿者通過(guò)開展新家園建設(shè)行動(dòng)，整治衛(wèi)生，栽花植綠，用勤勞和智慧凈化、綠化、美化家居環(huán)境。3月12日植樹節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__街道辦婦聯(lián)都要組織巾幗志愿服務(wù)隊(duì)開展“植樹護(hù)綠、美化家園”活動(dòng);縣園林綠化管理所巾幗志愿者發(fā)動(dòng)全縣廣大婦女當(dāng)好植綠、護(hù)綠的宣傳員，爭(zhēng)當(dāng)播種綠色的使者、保護(hù)綠化的衛(wèi)士;縣保潔公司巾幗志愿者，對(duì)縣內(nèi)重要路段的衛(wèi)生死角開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，美化了城市環(huán)境。

四是圍繞保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，開展巾幗維權(quán)志愿服務(wù)活動(dòng)。利用“三八”維權(quán)周和“12.4”法律宣傳日，通過(guò)設(shè)立法律咨詢臺(tái)、展出展板、發(fā)放宣傳資料等形式，為婦女群眾提供法律、政策、心理咨詢服務(wù)。在今年的“三八”婦女維權(quán)周期間，組織各級(jí)婦女組織開展了“億萬(wàn)家庭學(xué)法律，戶戶平安促和諧——預(yù)防和制止家庭暴力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”法律宣傳咨詢活動(dòng)。廣大巾幗維權(quán)志愿者走上街頭，為廣大婦女群眾發(fā)放宣傳材料2000余份，提供法律咨詢16人，受到廣大婦女的歡迎。

1.建立制度，規(guī)范管理。建立了巾幗志愿者招募制度、活動(dòng)管理制度、評(píng)選表彰等制度，加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍管理，保證了巾幗志愿者活動(dòng)的順利開展。

2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，壯大隊(duì)伍。充分發(fā)揮婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)健全，密切聯(lián)系群眾等優(yōu)勢(shì)，按照“志愿參加，無(wú)償服務(wù)，志在奉獻(xiàn)”的原則，采取組織招募的辦法，動(dòng)員女黨員、女干部、女知識(shí)分子、女私營(yíng)業(yè)主加入巾幗志愿者隊(duì)伍，形成了資源共享、載體共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作互動(dòng)的共贏態(tài)勢(shì)，

惠及廣大婦女和弱勢(shì)群體。3.注重特色，打造品牌。緊緊圍繞黨的中心工作、婦聯(lián)的重點(diǎn)工作、社會(huì)公益事業(yè)、服務(wù)基層群眾等方面，開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的特色服務(wù)，積極打造巾幗志愿者服務(wù)品牌。一是送文化。利用廣播、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、板報(bào)、公示欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳彩頁(yè)等媒介宣傳，宣傳環(huán)保、法律、衛(wèi)生、家教等知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巾幗志愿者利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，借助“婦女之家”這個(gè)平臺(tái)，開展科普文明宣傳活動(dòng)、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，幫助農(nóng)村婦女樹立新觀念，建設(shè)新家園。二是送技術(shù)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開會(huì)議、開展知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織婦女學(xué)習(xí)，讓婦女群眾從中受益。通過(guò)組織女科技工作者與農(nóng)村致富女能手牽手，為農(nóng)村婦女提供更加有效的服務(wù)。三是送溫暖。利用“三八”、“六一”、“母親節(jié)”等節(jié)日，開展巾幗志愿者與貧困母親、留守流動(dòng)兒童“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為貧困弱勢(shì)婦女兒童解決生活困難。四是送信息。發(fā)揮“巾幗示范崗”作用，加強(qiáng)婦女組織與婦女群眾的聯(lián)系，聯(lián)系巾幗科技志愿者向農(nóng)村婦女送科技；聯(lián)系巾幗教育志愿者向留守家庭送溫暖；聯(lián)系巾幗文藝宣傳隊(duì)向農(nóng)村婦女送文化；聯(lián)系巾幗衛(wèi)生志愿者向農(nóng)村婦女送健康；聯(lián)系巾幗法律維權(quán)志愿者向農(nóng)村婦女送法律。通過(guò)城鄉(xiāng)婦女共建，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女互動(dòng)、互聯(lián)、互建，促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。

一是巾幗志愿者人員結(jié)構(gòu)不夠平衡。在整個(gè)隊(duì)伍中，具有專業(yè)知識(shí)的巾幗志愿者比較欠缺，針對(duì)一些目前社會(huì)需求較大的維權(quán)、家教、科普、衛(wèi)生保健等項(xiàng)目的巾幗志愿者人數(shù)相對(duì)較少。

二是專業(yè)服務(wù)水平不高。除了醫(yī)療、科技等少數(shù)幾個(gè)系統(tǒng)的巾幗志愿者因?yàn)槁殬I(yè)關(guān)系具備一定的專業(yè)服務(wù)技能外，大多數(shù)巾幗志愿者還是從事比較簡(jiǎn)單的、缺乏一定專業(yè)技術(shù)含量的“大眾性”志愿服務(wù)工作。長(zhǎng)期下來(lái)，部分巾幗志愿者感到比較枯燥，參與活動(dòng)的熱情受到了一定影響。

三是開展活動(dòng)的參與意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)開展活動(dòng)主要是依托婦聯(lián)組織、各單位、各部門組織的專題活動(dòng)進(jìn)行，沒(méi)有形成統(tǒng)一的工作計(jì)劃和安排，志愿者服務(wù)人員主動(dòng)參與服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)。

四是巾幗志愿服務(wù)組織管理比較困難。自愿性、公益性、民間性、無(wú)償性是巾幗志愿服務(wù)組織最重要的屬性，這給管理帶來(lái)了困難：在管理方式上，志愿服務(wù)組織對(duì)于巾幗志愿者的管理是一種柔性的、相對(duì)松散的管理模式，不可能有剛性的紀(jì)律要求，行動(dòng)缺乏約束力；在活動(dòng)參與上，參與志愿服務(wù)的人員都有自己的工作，有比較固定的作息時(shí)間，一部分巾幗志愿者工作屬于“倒班”性質(zhì)，她們中很多人有時(shí)候就不能參加巾幗志愿服務(wù)，導(dǎo)致了活動(dòng)的不穩(wěn)定性。

五是缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持和物質(zhì)保障。資金支持和物質(zhì)保障是志愿服務(wù)事業(yè)深入發(fā)展的重要基礎(chǔ)，由于志愿服務(wù)屬于社會(huì)公益事業(yè)，自身不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)經(jīng)濟(jì)保障其運(yùn)行成本。目前，我縣巾幗志愿者行動(dòng)的資金主要是靠各單位支持，數(shù)量十分有限，因此，大規(guī)模的巾幗志愿者行動(dòng)以及巾幗志愿者工作的未來(lái)發(fā)展因資金限制而受到影響。

通過(guò)近年來(lái)的巾幗志愿者活動(dòng)情況來(lái)看，要把巾幗志愿服務(wù)工作持續(xù)深入地開展下去，必須用創(chuàng)新的思維和辦法來(lái)解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。我們認(rèn)為在今后的工作中，必須按照“項(xiàng)目化推進(jìn)、品牌化建設(shè)、事業(yè)化發(fā)展”的要求和“規(guī)范管理、拓展服務(wù)、特色建設(shè)”的工作思路，努力建立一個(gè)“黨政支持、婦女組織牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目化管理、社會(huì)化運(yùn)作”的工作格局。

1.擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。巾幗志愿者服務(wù)有利于促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)文明進(jìn)步，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚；有利于提高婦女群眾的精神境界，不斷擴(kuò)大生活視野，磨練意志，提高能力，更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體強(qiáng)化宣傳，使巾幗志愿者服務(wù)理念深入人心，并注重日常滲透，讓人們?cè)陂L(zhǎng)期的熏陶感染中增強(qiáng)志愿服務(wù)意識(shí)，大力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

篇9

[關(guān)鍵詞]公共圖書館; 服務(wù)宣傳周;服務(wù)意識(shí);知識(shí)講座;讀者座談會(huì)

[中圖分類號(hào)]G251.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115（2015）04-0064-02

1989年，文化部、國(guó)家教委、新聞出版署、等八部委聯(lián)合發(fā)起全民閱讀宣傳活動(dòng)，將每年5月的最后一周定為全國(guó)圖書館服務(wù)宣傳周。2014年，圖書館服務(wù)宣傳周于5月26日到6月1日在全國(guó)開展，這是我國(guó)第26個(gè)圖書館服務(wù)宣傳周，主題是“圖書館――傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建設(shè)民族精神家園”。開展服務(wù)宣傳周活動(dòng)是為了傳播科學(xué)文化，營(yíng)造良好閱讀環(huán)境，引導(dǎo)讀者文明閱讀，享受閱讀生活，讓讀者深入了解圖書館豐富的資源，更好地利用圖書館資料信息提高自身文化素養(yǎng)。

一、 公共圖書館服務(wù)宣傳周現(xiàn)狀

（一） 服務(wù)宣傳周的成效不夠顯著

政府雖然每年劃撥一定經(jīng)費(fèi)給圖書館，但經(jīng)費(fèi)數(shù)量畢竟有限，主要用于購(gòu)買書籍和設(shè)備，用于讀書活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)較少，專門用于服務(wù)宣傳周的經(jīng)費(fèi)則更少，導(dǎo)致服務(wù)宣傳周開展缺乏力度。有的圖書館受 “守株待兔”、“等讀者上門”傳統(tǒng)服務(wù)模式的影響，對(duì)服務(wù)宣傳周重要性認(rèn)識(shí)不足，每年都開展服務(wù)宣傳周活動(dòng)，但開展模式比較單一，缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致參加服務(wù)宣傳周的人數(shù)不多，社會(huì)影響力也很有限，成效沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

（二） 服務(wù)宣傳周的宣傳不夠深入

圖書館對(duì)服務(wù)宣傳周的宣傳存在著局限性，有的圖書館主要是在本館櫥窗和網(wǎng)站公布服務(wù)宣傳周信息，或在某個(gè)合作報(bào)紙刊登廣告，沒(méi)有把服務(wù)宣傳周情況直接送到城鄉(xiāng)社區(qū)、部隊(duì)學(xué)校、公司企業(yè)，甚至定期進(jìn)入這些單位機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，讓全社會(huì)都了解服務(wù)宣傳周存在的價(jià)值和意義。特別是對(duì)政府部門、公司企業(yè)中產(chǎn)階層進(jìn)行的宣傳相當(dāng)不到位，沒(méi)有激發(fā)他們主動(dòng)參與和支持贊助服務(wù)宣傳周的熱情與興趣，一定程度上影響了在更大范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)資源的整合與利用。

（三）服務(wù)宣傳周的策劃不到位

所謂“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。服務(wù)宣傳周開展之前，必須進(jìn)行精心周密的策劃。服務(wù)宣傳周的成功需要成功的策劃者，在工作計(jì)劃、活動(dòng)分工、公眾組織方面開展大量卓有成效的工作。有的圖書館對(duì)服務(wù)宣傳周的策劃不到位，由于缺乏優(yōu)秀的策劃人才，在將服務(wù)宣傳周作為核心業(yè)務(wù)之一進(jìn)行推廣時(shí)，暴露出很多問(wèn)題。例如服務(wù)宣傳周活動(dòng)存在隨意性，這種“文化快餐”缺乏總體規(guī)劃與系統(tǒng)安排;對(duì)讀者需求了解不夠，簡(jiǎn)單枯燥的服務(wù)模式難以滿足讀者需要;服務(wù)方式大多局限于舉辦圖書展覽、設(shè)攤宣傳的傳統(tǒng)模式;品牌意識(shí)不強(qiáng)或者品牌理念弱化，使得公眾參與興趣不濃。

二、 公共圖書館服務(wù)宣傳周的作用

（一） 樹立圖書館的良好形象

從某種意義上講，服務(wù)質(zhì)量與顧客滿意是一個(gè)事物的兩個(gè)面，顧客滿意是服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在要求，服務(wù)質(zhì)量是顧客滿意的外在表現(xiàn)，任何服務(wù)性組織面對(duì)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)都是通過(guò)營(yíng)造更好的服務(wù)質(zhì)量來(lái)提高顧客滿意度。①要提高讀者對(duì)圖書館的滿意度，必須走出一條內(nèi)涵型的發(fā)展道路，這種發(fā)展取決于圖書館自身服務(wù)是否能夠滿足讀者獲取信息的需求，是否能夠樹立圖書館在讀者心目中的良好形象。有為才有位，圖書館要獲得發(fā)展，確立自己社會(huì)的地位，離不開全體館員的努力。因此，圖書館要充分利用有限的資金加強(qiáng)、軟硬件建設(shè)，提升館藏資源建設(shè)水平，廣泛宣傳圖書館的社會(huì)職能和館藏資源，向廣大讀者提供多元化服務(wù)，從而贏得讀者的信賴和支持，樹立圖書館的良好形象。

（二） 提高館員的服務(wù)意識(shí)

出色的服務(wù)是圖書館參與競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要指標(biāo)，圖書館員是圖書館服務(wù)工作的具體實(shí)施者。②圖書館的服務(wù)質(zhì)量通過(guò)讀者的滿意度來(lái)體現(xiàn)，而讀者的滿意度則通過(guò)進(jìn)入圖書館利用館藏服務(wù)、與館員接觸或者通過(guò)電腦、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)工具來(lái)實(shí)現(xiàn)。圖書館館員是圖書館事業(yè)的要素之一，是圖書館館藏資源和讀者之間的橋梁。圖書館服務(wù)工作的好壞，除了與設(shè)備設(shè)施、館藏資源、服務(wù)項(xiàng)目、閱讀環(huán)境有關(guān)外，還與館員提供的服務(wù)是否讓讀者滿意有很大關(guān)系。通過(guò)服務(wù)宣傳周開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，既能吸引廣大讀者前來(lái)參與，達(dá)到宣傳圖書館社會(huì)職能的目的，又能調(diào)動(dòng)館員的工作積極性和創(chuàng)造性，促使館員轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)讀者的意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

（三） 增強(qiáng)公眾的圖書館意識(shí)

在信息社會(huì)里，圖書館意識(shí)日益成為判斷公眾是否具備終身學(xué)習(xí)能力以及是否有所創(chuàng)新的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。③公眾的圖書館意識(shí)不強(qiáng)，是導(dǎo)致圖書館業(yè)務(wù)工作難以開展的重要原因。有的圖書館開展宣傳活動(dòng)還停留在編制書目、指導(dǎo)查閱館藏上，這種被動(dòng)的宣傳方式對(duì)眾多尚未到館、具有潛在需求的讀者沒(méi)有吸引力，直接導(dǎo)致公眾的圖書館意識(shí)淡薄。因此，圖書館應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)公眾需求推出形式多樣、生動(dòng)形象的宣傳活動(dòng)，宣傳圖書館的社會(huì)職能、館藏資源以及服務(wù)項(xiàng)目等，增強(qiáng)公眾的圖書館意識(shí)，使公眾了解圖書館是公益性的文化教育機(jī)構(gòu)，走進(jìn)圖書館就是走進(jìn)了知識(shí)海洋，能讓自己終生受益。

（四） 營(yíng)造讀書求知的良好氛圍

在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，不少行業(yè)為謀求自身的生存發(fā)展，紛紛舉辦形式多樣的宣傳活動(dòng)，務(wù)求打造自身形象品牌，贏得公眾的信賴和肯定。例如工商部門的“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、電信部門的“5?17國(guó)際電信日”、消防部門的“11?9全國(guó)消防日”等，這些活動(dòng)由于策劃得當(dāng)、宣傳到位，早已深入人心，取得很好的宣傳效果。圖書館每年開展服務(wù)宣傳周，也要確立品牌意識(shí)，通過(guò)圖片展覽、公益講座、館藏資源展示和讀書活動(dòng)，倡導(dǎo)喜愛(ài)閱讀、崇尚知識(shí)、感受快樂(lè)的理念，讓廣大市民、讀書人在歡慶的宣傳活動(dòng)中受感染、受熏陶，盡情享受歡樂(lè)，在全社會(huì)營(yíng)造讀書求知的良好氛圍。

三、 公共圖書館服務(wù)宣傳周優(yōu)化措施

（一） 開展館藏資源展示活動(dòng)

館藏資源是圖書館賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。即使在計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，館藏資源建設(shè)仍然是圖書館發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。④服務(wù)宣傳周期間，圖書館要抓住機(jī)遇開展館藏資源展示活動(dòng)，吸引更多市民群眾走進(jìn)圖書館。例如開展館藏新書推介，列出新書書目，讓讀者對(duì)圖書館新書有更多的了解;開展電子圖書免費(fèi)閱讀體驗(yàn)活動(dòng)，向讀者發(fā)放免費(fèi)讀書卡、上機(jī)卡，提高讀者網(wǎng)上閱讀的興趣;開展最受讀者歡迎優(yōu)秀期刊展，列出最受歡迎的理由，吸引更多讀者進(jìn)館閱讀。通過(guò)開展館藏資源展示活動(dòng)，讓讀者對(duì)圖書館的藏書狀況和服務(wù)項(xiàng)目有更多了解，既提高了圖書館的知名度和美譽(yù)度，又在社會(huì)上營(yíng)造了良好的閱讀氛圍。

（二）開展各類講座活動(dòng)

圖書館講座是一種新穎的文化傳播方式，它向大眾和社會(huì)傳送優(yōu)秀的思想文化理念。近年來(lái)，講座工作發(fā)展迅速，已成為公共圖書館的核心業(yè)務(wù)之一。⑤服務(wù)宣傳周期間，通過(guò)邀請(qǐng)專家學(xué)者走進(jìn)圖書館，集中開展內(nèi)容包括文學(xué)藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、科普知識(shí)、家庭教育、醫(yī)學(xué)保健等各個(gè)領(lǐng)域的講座，吸引在校學(xué)生、社區(qū)居民、機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工等聽(tīng)眾參加，既可以豐富人民群眾的文化生活，又能滿足人們對(duì)知識(shí)、信息獲取方式多樣化的需要。圖書館具有建筑優(yōu)美、交通便利、文化資源豐富等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開展各類講座活動(dòng)，有利于擴(kuò)大圖書館傳統(tǒng)的服務(wù)范圍，創(chuàng)新圖書館的服務(wù)手段，讓廣大人民群眾享受到更為便捷的文化服務(wù)。

（三） 開展送書下鄉(xiāng)活動(dòng)

服務(wù)宣傳周期間，圖書館應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，精心組織一批內(nèi)容包括文學(xué)藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法律法規(guī)、科普知識(shí)、農(nóng)業(yè)種植、實(shí)用技術(shù)、醫(yī)學(xué)保健、生活百科、歷史知識(shí)、文化娛樂(lè)等方面的圖書，送到遠(yuǎn)離城市圖書館的農(nóng)村基層流通，不僅解決農(nóng)民群眾看書難、借書難、買書難的問(wèn)題，滿足農(nóng)民群眾對(duì)信息、知識(shí)的渴求，而且可以擴(kuò)大圖書館的社會(huì)影響。圖書館通過(guò)開展送書下鄉(xiāng)活動(dòng)，把大量?jī)?yōu)秀的圖書送到農(nóng)民群眾手中，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，既體現(xiàn)了圖書館對(duì)農(nóng)民群眾的人文關(guān)懷，又有利于提高圖書利用率，擴(kuò)大圖書館的讀者群，推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)有效開展。

（四） 舉辦文化共享工程宣傳活動(dòng)

文化共享工程是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程，是政府提供公共文化服務(wù)的重要手段，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑。服務(wù)宣傳周期間，通過(guò)各種途徑方式，加大對(duì)文化共享工程的宣傳力度，不斷提高文化共享工程的利用率。一是要用鮮明突出的方式，利用標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種途徑告知讀者，文化共享工程作為一項(xiàng)惠民工程供廣大讀者免費(fèi)使用。二是要主動(dòng)出擊，走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)社區(qū)，依靠學(xué)校和社區(qū)組織，使更多的人認(rèn)識(shí)了解文化共享工程。三是爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持，讓他們?nèi)媪私鈭D書館事業(yè)的價(jià)值所在，這對(duì)圖書館爭(zhēng)取辦館經(jīng)費(fèi)大有裨益。四是聯(lián)系新聞媒體，加強(qiáng)與地方媒體之間的合作，爭(zhēng)取得到更多的關(guān)注和報(bào)道。

（五） 舉辦讀者座談活動(dòng)

服務(wù)宣傳周期間，可選取一些代表性的讀者，邀請(qǐng)他們參加圖書館召開的讀者座談會(huì)，圍繞圖書館館舍面積、館舍環(huán)境、館藏資源、內(nèi)部設(shè)施、文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)設(shè)備、規(guī)章制度、工作人員服務(wù)能力和管理水平等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取讀者的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)圖書館的業(yè)務(wù)發(fā)展建設(shè)。通過(guò)舉辦讀者座談會(huì)，在圖書館與讀者之間架起溝通的橋梁，既可以拉近圖書館與讀者的距離，又可獲得讀者關(guān)于圖書館建設(shè)的真知灼見(jiàn)，對(duì)促進(jìn)圖書館提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平具有重要意義。

[注 釋]

①?gòu)埫飨迹骸痘谧x者滿意的圖書館服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化策略》，《國(guó)家圖書館學(xué)刊》，2011年第3期。

② 賀建明：《淺談新時(shí)期圖書館員服務(wù)意識(shí)的提升》，《科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)》，2011年第19期。

③李雪仙：《淺論公眾圖書館意識(shí)的培養(yǎng)河北科技圖苑》，2010年第3期。

篇10

今年，根據(jù)上級(jí)部署和安排，我局以“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”為契機(jī)，繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平，全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)得到有效推進(jìn)。局成立行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《江寧區(qū)司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，聘請(qǐng)了23位行風(fēng)監(jiān)督員，做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、制度”四到位。通過(guò)江寧電視臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)、電子屏幕、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、給居民一封信等方式營(yíng)造行評(píng)氛圍，擴(kuò)大行評(píng)的知曉率。通過(guò)公

開承諾內(nèi)容、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)工作規(guī)范、文明用語(yǔ)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立投訴信箱和舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。通過(guò)向社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議并限期整改。通過(guò)開展“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，湯山司法所作為全市司法行政系統(tǒng)唯一的基層單位示范窗口被市局推薦到市行評(píng)辦，并接受了市行評(píng)代表的驗(yàn)收。同時(shí)，在公證處、法律援助中心等服務(wù)窗口，增設(shè)休息等待區(qū)和自助服務(wù)區(qū)，提供便民服務(wù)用品，規(guī)范文明服務(wù)用語(yǔ)，做到文明用語(yǔ)，掛牌上崗。組織機(jī)關(guān)和司法所干警以及法律服務(wù)人員到社區(qū)、外來(lái)人員集聚區(qū)開展法律咨詢、行評(píng)工作宣傳、普法宣傳等活動(dòng)，努力解決社區(qū)群眾“急、難、愁”的法律問(wèn)題。通過(guò)行評(píng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，辦公秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，文明素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，廣大干警的服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，內(nèi)部管理得到進(jìn)一步規(guī)范。

在去年開展社會(huì)主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，全系統(tǒng)繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，為進(jìn)一步檢驗(yàn)教育成效，創(chuàng)新建立了社會(huì)主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的兩個(gè)評(píng)估體系，把各階段的任務(wù)和具體內(nèi)容作為

一、二級(jí)指標(biāo)，采取自評(píng)、所在地領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、群眾評(píng)、社會(huì)各界評(píng)、考核小組驗(yàn)收、局長(zhǎng)辦公會(huì)確定等級(jí)等形式，將各單位教育成效評(píng)定為A、B、C三個(gè)等次，進(jìn)一步激發(fā)了活動(dòng)開展的積極性和實(shí)效性，其做法在省委政法委簡(jiǎn)報(bào)上進(jìn)行了刊登交流。二、圍繞“對(duì)標(biāo)找差，全面爭(zhēng)先”，司法行政重點(diǎn)工作取得新突破

根據(jù)全年工作部署，我們確定將法制宣傳、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、司法所建設(shè)五項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，五項(xiàng)工作取得新突破。

1、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新模式，法制宣傳工作實(shí)現(xiàn)有效突破，每周六上午由律師或法律專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢，共接待職工咨詢200余人次，法律文書100余件，發(fā)放法制宣傳材料2000余份，法律書籍2000余冊(cè)。針對(duì)基層群眾的法制宣傳教育，以各鎮(zhèn)街物資交流會(huì)為契機(jī)，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)18場(chǎng)次，發(fā)放法制宣傳資料10000余份，法制宣傳年畫3000份，法制宣傳撲克牌10000副；與南京電視臺(tái)《法治現(xiàn)場(chǎng)》欄目聯(lián)合在東山文化休閑廣場(chǎng)舉辦了2009年首場(chǎng)送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，解答群眾法律咨詢500余人次，發(fā)放法律書籍2000余冊(cè)，法制宣傳資料6000余份，法制宣傳年畫5000張，受到群眾廣泛歡迎。三是普法形式進(jìn)一步創(chuàng)新。每月18日，利用社區(qū)廣場(chǎng)，舉辦“18”法治廣場(chǎng)活動(dòng)，開展廣場(chǎng)法律咨詢或法治納涼晚會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的法律問(wèn)題；聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)開展江寧區(qū)第六屆外來(lái)務(wù)工家庭學(xué)法競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高了外來(lái)務(wù)工人員的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力；聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)局舉辦了江寧區(qū)勞動(dòng)合同法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)勞動(dòng)合同法的熱潮；結(jié)合送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)制作了物權(quán)法和勞動(dòng)合同法的法制宣傳展板，在全區(qū)九個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行巡回展出；結(jié)合科普宣傳周活動(dòng)，制作了企業(yè)所得稅法和物權(quán)法的法制宣傳展板，在東山中前社區(qū)、曉里社區(qū)、邵圣社區(qū)等九個(gè)社區(qū)進(jìn)行了展出，得到基層群眾的普遍歡迎；創(chuàng)新與江寧大學(xué)城地區(qū)高校開展普法共建活動(dòng)，與曉莊學(xué)院、東南大學(xué)、南京航天大學(xué)等高校聯(lián)合開展送法進(jìn)校園活動(dòng)，整合高校資源，組織南師大、東南大學(xué)“法律人”深入農(nóng)村開展“法律人在行動(dòng)”活動(dòng)，安排南京工程學(xué)院20名大學(xué)生到各司法所就社區(qū)矯正、法制宣傳等工作參加社會(huì)實(shí)踐，達(dá)到學(xué)以致用的學(xué)法效果。同時(shí)，在江寧電視臺(tái)開辟《普法在線》欄目，將密切聯(lián)系群眾利益的法律知識(shí)和我局的普法動(dòng)態(tài)向全區(qū)的廣大居民進(jìn)行宣傳報(bào)道。2、整合資源，完善機(jī)制，大調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)有效突破律援助、公證、法律服務(wù)融入到大調(diào)解運(yùn)行機(jī)制之中，豐富糾紛解決手段，提高了調(diào)解工作的社會(huì)公信力，保障了群眾的合法權(quán)益。與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)文件，對(duì)全區(qū)大調(diào)解運(yùn)行機(jī)制和調(diào)處機(jī)制進(jìn)行督查，提高大調(diào)解工作成效，推動(dòng)大調(diào)解工作深入開展。同時(shí)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、重在實(shí)效”的原則，指導(dǎo)基層開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，分析研判糾紛信息，制定調(diào)處工作預(yù)案，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是調(diào)解人員素質(zhì)進(jìn)一步提升。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)調(diào)解人員培訓(xùn)工作的通知》，采取集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。集中舉辦兩次大調(diào)解工作培訓(xùn)班，印制《江寧區(qū)基層大調(diào)解工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》，采取交流觀摩、以會(huì)代訓(xùn)、以案釋法、旁聽(tīng)法庭庭審等多種形式對(duì)部門、鎮(zhèn)街調(diào)解員及工作人員以及村、社區(qū)調(diào)解骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)新。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，成立了區(qū)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，結(jié)合鎮(zhèn)街村級(jí)區(qū)劃調(diào)整，調(diào)整建立新的村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用。探索發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，完善區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立專門人民調(diào)解委員會(huì)及江寧街道與相鄰的安徽省馬鞍山市慈湖鄉(xiāng)、南京梅山海事處、南京中華門鐵路派出所社會(huì)治安與矛盾糾紛調(diào)處工作聯(lián)席會(huì)議制度；指導(dǎo)橫溪鎮(zhèn)與安徽省當(dāng)涂縣丹陽(yáng)鎮(zhèn)聯(lián)合成立了蘇皖‘雙丹’人民調(diào)解委員會(huì)，規(guī)范了聯(lián)合調(diào)委會(huì)的工作制度、臺(tái)帳，并正常開展工作。聯(lián)合調(diào)委會(huì)在化解跨省糾紛、維護(hù)接邊地區(qū)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用，其經(jīng)驗(yàn)得到省、市政府辦公廳的推廣。

3、扎實(shí)工作，規(guī)范運(yùn)行，社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)有效突破

在社區(qū)矯正和幫教安置工作中，全區(qū)積極構(gòu)建完備的組織體系，穩(wěn)定的工作隊(duì)伍，良好的工作機(jī)制，取得了顯著成績(jī)。一是社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步完善。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整，進(jìn)一步建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)街道、村社區(qū)三級(jí)矯正組織建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善以司法所工作人員、社區(qū)民警為主體的執(zhí)法隊(duì)伍以及主要由社區(qū)干部、“三老人員”以及矯正對(duì)象親屬等組成的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，目前社區(qū)志愿者達(dá)到600余人。積極開展培訓(xùn)教育，聘請(qǐng)了部分高等院校的教授、學(xué)者等來(lái)我區(qū)授課，今年共組織各種培訓(xùn)6場(chǎng)次，有效提高了社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正工作志愿者的指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力和對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)處理能力。二是社區(qū)矯正工作進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)矯正對(duì)象實(shí)際情況，開展分等級(jí)、分階段管理。根據(jù)矯正對(duì)象改造表現(xiàn)、犯罪類型、人身危險(xiǎn)性、再犯罪的可能性、再社會(huì)化程度等多方面差異，將矯正對(duì)象分為寬松管理、普通管理和嚴(yán)格管理三個(gè)等級(jí)，區(qū)別對(duì)象，因人施矯，并組織開展了全區(qū)青少年矯正對(duì)象和假釋矯正對(duì)象集中教育活動(dòng)，有效促進(jìn)了矯正對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化。針對(duì)可能判處緩刑的未成年被告人，實(shí)施審前調(diào)查評(píng)估。三是矯正管控方式進(jìn)一步創(chuàng)新。在敬老院、社區(qū)活動(dòng)中心等建立了公益勞動(dòng)基地，聘請(qǐng)公益勞動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對(duì)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)情況進(jìn)行記載，促進(jìn)了矯正對(duì)象悔過(guò)自新。在江寧監(jiān)獄教育基地，開展矯正對(duì)象集中教育，增強(qiáng)了矯正對(duì)象的在刑和改造意識(shí)。在勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地，為有需要的矯正對(duì)象提供技能培訓(xùn)，并積極推薦就業(yè)。與南京工程學(xué)院社會(huì)系社工專業(yè)合作，充分利用區(qū)內(nèi)高校、群眾團(tuán)體的資源優(yōu)勢(shì)，開展針對(duì)性幫

教試點(diǎn)工作，取得了一定成效。積極實(shí)施保證金管理制度，對(duì)20余名戶籍不在我區(qū)或是外出打工的矯正對(duì)象實(shí)施保證金管理制度，加強(qiáng)管理和監(jiān)控，成效明顯。今年，上峰司法所一名矯正對(duì)象表現(xiàn)良好，由司法所建議，經(jīng)市中級(jí)人民法院裁定，順利減刑，經(jīng)過(guò)公示，對(duì)全體社區(qū)矯正對(duì)象起到很好的示范作用。四是幫教安置工作進(jìn)一步推進(jìn)。今年，我局組織司法所對(duì)2004—2009年回歸社會(huì)刑釋解教人員開展了調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)，做到底數(shù)清、情況明，有效防止了刑釋解教人員的脫、漏管及重新犯罪。同時(shí)，我局與各職能部門協(xié)調(diào)落實(shí)刑釋解教人員的安置，農(nóng)村籍的落實(shí)責(zé)任田，居民戶口的進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，符合低保條件的與民政部門協(xié)調(diào)納入低保，并與開發(fā)區(qū)一鋼管租賃企業(yè)簽定協(xié)議，建立了刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地，現(xiàn)已安排4名刑釋解教人員工作，取得了良好的效果。

4、尋求突破，完善體系，法律援助工作實(shí)現(xiàn)有效突破在扶貧濟(jì)困以及普法宣傳等方面開展的活動(dòng)，南京電視臺(tái)、《南京日?qǐng)?bào)》、《金陵晚報(bào)》也多次對(duì)區(qū)法律援助中心為弱勢(shì)群體提供法律援助的情況進(jìn)行報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助的社會(huì)影響。9月23日，江蘇省廣播電視總臺(tái)新聞綜合頻率《法律援助》節(jié)目介紹了我區(qū)法律援助工作情況。通過(guò)媒體不斷擴(kuò)大法律援助的影響力和知曉率，全區(qū)法律援助工作實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)援盡援”、“盡援優(yōu)援”。今年以來(lái)，法律援助受案數(shù)字又有了新的突破，辦理的案件達(dá)到586件，數(shù)量位居全市第一。5、夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)，司法所建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效突破

在全區(qū)20家司法所全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極探索示范化司法所試點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)司法所建設(shè)。一是業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞工作目標(biāo)，在落實(shí)全年工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和要求。同時(shí)按照省廳、市局工作要求，制定下發(fā)了《司法所考核辦法》，進(jìn)行百分考核，對(duì)調(diào)解工作、司法所建設(shè)、法制宣傳、幫教安置、社區(qū)矯正、法律援助、隊(duì)伍建設(shè)、局中心工作8項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)分解，明確考核內(nèi)容、具體分值、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。二是司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。在20個(gè)司法所全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，今年，在湯山、湖熟司法所進(jìn)行示范化建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)年初制定的《江寧區(qū)司法局關(guān)于示范化司法所建設(shè)的實(shí)施方案》，通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，湯山、湖熟示范化司法所建設(shè)得到了有效的推進(jìn)。在隊(duì)伍建設(shè)上，司法所全面開展崗位練兵、互幫互學(xué)、立功創(chuàng)模等活動(dòng)，積極推廣典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。其中，湯山司法所作為“法治南京”建設(shè)示范點(diǎn)，所長(zhǎng)杜禮根同志被省司法廳評(píng)為個(gè)人一等功。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，湖熟司法所結(jié)合大樓改造，以建設(shè)一流司法所為目標(biāo)，建設(shè)成為有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積達(dá)800平方米的辦公大樓。湯山司法所辦公用房也達(dá)到200平方米以上，都分別設(shè)置有所長(zhǎng)室、調(diào)解室、檔案室、以及“148”接待室、社區(qū)矯正、幫教安置等專門辦公室；司法所均配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，如數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、電腦等，其中，湯山司法所還專門配備了“電子觸摸屏”，為群眾提供方便服務(wù)。在制度建設(shè)上，建立健全了AB角制度、“一站式”服務(wù)制度、職責(zé)分工與崗位目標(biāo)責(zé)任制度、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、集體研究制度以及對(duì)突發(fā)、易激化事件的快速反應(yīng)機(jī)制、定期考評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣的人事管理制度、登記、檢查、統(tǒng)計(jì)和檔案管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)公開以及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。在業(yè)務(wù)建設(shè)上，以維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定為工作重點(diǎn)，司法所把便民服務(wù)、為民辦實(shí)事作為工作的落腳點(diǎn)，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、幫教安置、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作，得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和廣大群眾的肯定和信任。通過(guò)試點(diǎn)，探索開展司法所示范化建設(shè)，繼續(xù)打造司法所建設(shè)的新亮點(diǎn)，促進(jìn)全區(qū)司法所建設(shè)水平的進(jìn)一步提升。三是司法所隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)

一步提升。研究制定了《司法所人員基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，采取集中與分散、多種形式的培訓(xùn)方式方法，全面提高司法所人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，保證人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)。突出抓好司法所長(zhǎng)的政治素質(zhì)教育和組織協(xié)調(diào)能力的提升；抓好司法所工作人員特別是年輕同志的處置突發(fā)事件、獨(dú)立工作的能力；抓好司法所職能延伸下的基層調(diào)解人員、法制宣傳志愿者、社區(qū)矯正工作志愿者等人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)特點(diǎn)，掌握工作要求，司法所隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三、圍繞“實(shí)現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧江寧”，司法行政服務(wù)大局職能得到全面提升今年各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍有薄弱環(huán)節(jié)，全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展還不夠平衡，工作的推進(jìn)力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。2008年，我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以爭(zhēng)創(chuàng)一流為動(dòng)力，充分發(fā)揮法制宣

傳、大調(diào)解、法律服務(wù)的職能作用，努力提高化解社會(huì)矛盾糾紛的能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、推進(jìn)城市法治化建設(shè)的能力，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。一、以“五五”普法規(guī)劃為總攬，加大法制宣傳力度，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。一是廣泛深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大公民尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的民主法治觀念和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)政為民、依法行政、公正司法、尊重人權(quán)等民主法治意識(shí)的教育和培養(yǎng)，形成崇尚憲法和法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員及流動(dòng)人口等不同人群法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化。三是創(chuàng)新宣傳方式，強(qiáng)化普法實(shí)效。發(fā)揮普法基地的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育，形成濃厚的法治輿論氛圍。同時(shí)，廣泛開展各種群眾性的法制宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、有效性。二、以“大調(diào)解”為主體，加大維護(hù)穩(wěn)定工作力度，營(yíng)造和諧有序的生活環(huán)境。一是繼續(xù)推進(jìn)大調(diào)解工作。落實(shí)“大調(diào)解”工作目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立完善“大調(diào)解”組織、工作、制度、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，并積極拓展大調(diào)解與有關(guān)部門的對(duì)接機(jī)制，充分發(fā)揮其預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、調(diào)處于一體的綜合功能，注重大調(diào)解機(jī)制調(diào)處化解各類社會(huì)矛盾糾紛的實(shí)效。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高法律素質(zhì)和專業(yè)技能，增強(qiáng)人民調(diào)解工作實(shí)效。三是繼續(xù)推行社區(qū)矯正工作，提高罪犯教育和改造質(zhì)量。不斷完善社區(qū)矯正工作制度和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通。在加強(qiáng)執(zhí)法的同時(shí)，探索社區(qū)組織和人民群眾的矯正模式，充分利用社區(qū)、高校、群眾團(tuán)體的資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管措施，積極探索定位監(jiān)控體系，確保矯正質(zhì)量。四是繼續(xù)強(qiáng)化幫教安置工作，控制和減少重新犯罪。按照“幫教安置組織規(guī)范化、安置市場(chǎng)化、幫教社會(huì)化、管理網(wǎng)絡(luò)化”的思路，進(jìn)一步推進(jìn)刑釋解教人員幫教安置工作。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員重新違法犯罪規(guī)律的研究，建立重新違法犯罪預(yù)警機(jī)制，做到苗頭發(fā)現(xiàn)及時(shí)、管控措施到位、防范打擊有力。三、以法律服務(wù)為載體，加大法律保障力度，營(yíng)造全區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展氛圍。要嚴(yán)格法律服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入制度，完善內(nèi)部管理、行業(yè)自律、質(zhì)量監(jiān)管、投訴處理、行業(yè)維權(quán)、行業(yè)懲戒、行政處罰機(jī)制，建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，推行誠(chéng)信執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)公示、違法違紀(jì)信息披露和責(zé)任賠償保險(xiǎn)制度，建立誠(chéng)信中介。同時(shí)，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極組織律師、公證員、基層法律工作者，

以服務(wù)為準(zhǔn)則，拓展空間，建立和完善法律服務(wù)工作機(jī)制，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局。四、以法律援助為抓手，加大服務(wù)社會(huì)民生力度，進(jìn)一步滿足群眾法律需求。要積極探索律師以多種方式進(jìn)入法律援助體系，最大限度發(fā)揮其主力軍作用；要積極探索在社區(qū)、農(nóng)村發(fā)揮基層法律援助工作站的作用；要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)組織人員、法律援助志愿者參與法律援助工作，形成網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、社會(huì)化模式。同時(shí)，做好流動(dòng)人口、軍人軍屬、經(jīng)濟(jì)困難公民、殘疾人、老年人等特殊群體的法律援助工作。聯(lián)合有關(guān)部門，加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員法律援助工作站建設(shè)和建立聯(lián)系員制度，深入到流動(dòng)人口較為集中的企業(yè)、工地、小區(qū)等，開展法律咨詢、散發(fā)法律資料，為外來(lái)務(wù)工人員提供快捷、方便的法律咨詢服務(wù)、非訴訟調(diào)解和法律援助，維護(hù)他們的合法權(quán)益。五、以司法所示范化建設(shè)為契機(jī)，加大基層基礎(chǔ)建設(shè)力度，進(jìn)一步做強(qiáng)司法所建設(shè)的“江寧經(jīng)驗(yàn)”。在湯山、湖熟司法所開展示范化建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善示范化司法所標(biāo)準(zhǔn)，全面開展司法所示范化建設(shè)。要本著積極穩(wěn)步、量力而行的原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批在全國(guó)、全省有影響的規(guī)范化司法所，打造一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、保障有力的工作平臺(tái)。要完善司法所內(nèi)部管理機(jī)制，建立健全職責(zé)分工、崗位目標(biāo)責(zé)任、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、集體研究、定期考評(píng)、社會(huì)監(jiān)督等制度。要加強(qiáng)司法所人員素質(zhì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所人員的政治理論、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，明確學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、方法、措施，提高司法所依法辦事和服務(wù)群眾的能力。同時(shí)，繼續(xù)推行分片管理制度，把各種資源、各種職能整合起來(lái)，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)和活躍基層業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)司法所組織機(jī)構(gòu)更健全、人員力量更強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)更高、內(nèi)部管理更規(guī)范、辦公條件更優(yōu)的目標(biāo)。六、以黨和人民滿意為目標(biāo)，加大隊(duì)伍建設(shè)力度，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。要按照上級(jí)統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大精神，要將學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合，將學(xué)習(xí)十七大精神與其他主題教育有機(jī)結(jié)合，將學(xué)習(xí)十七大精神與爭(zhēng)先進(jìn)位有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效。二是認(rèn)真開展誠(chéng)信體系教育。圍繞爭(zhēng)做誠(chéng)信機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做誠(chéng)信中介、爭(zhēng)做誠(chéng)信個(gè)人，通過(guò)建立誠(chéng)信檔案、探索誠(chéng)信評(píng)估體系、開展誠(chéng)信活動(dòng)等形式，在全系統(tǒng)積極開展誠(chéng)信體系教育，并力爭(zhēng)活動(dòng)有內(nèi)容、有創(chuàng)新、有成效。三是認(rèn)真加強(qiáng)隊(duì)伍管理。積極開展學(xué)歷教育，完善崗位培訓(xùn)，注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法所長(zhǎng)、機(jī)關(guān)公務(wù)員和專業(yè)人員的培訓(xùn)，提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，形成規(guī)范有序、良性運(yùn)轉(zhuǎn)的干部教育培訓(xùn)工作格局。