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關(guān)鍵詞：城市橋梁；精細(xì)化；養(yǎng)護(hù)與管理；檢測(cè)；信息管理系統(tǒng)

Abstract: the article discusses the city bridge maintenance and management problems, and fine management connotation and significance, from management system system construction, bridge detection, bridge maintenance implement three introduced the bridge maintenance and management of city fine measures, so as to guide the practice, to ensure the safety of bridge clear.

Key words: the city bridge; Fine; Maintenance and management; and Detection; Information management system

中圖分類號(hào)： U455 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

近年來，我國(guó)城市建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展，高新科技在城市建設(shè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，城市橋梁數(shù)量顯著增加。隨著時(shí)間的推移，在役橋梁材料性能逐步劣化，橋梁步入養(yǎng)護(hù)周期，橋梁的安全運(yùn)營(yíng)顯得尤為重要。然而面對(duì)逐年增長(zhǎng)的橋梁設(shè)施數(shù)量及交通流量，橋梁的管理工作更是面臨著新的挑戰(zhàn)。如何確保橋梁安全運(yùn)營(yíng)，提高橋梁管理水平，精細(xì)化管理成為勢(shì)在必行的舉措。結(jié)合自身工作的實(shí)際，筆者通過以下幾個(gè)方面探討城市橋梁精細(xì)化養(yǎng)護(hù)與管理工作。

1 城市橋梁養(yǎng)護(hù)與管理存在的問題

城市橋梁設(shè)施的安全運(yùn)營(yíng)不僅直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到設(shè)施管理單位的聲譽(yù)，乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的大局。近幾年，城市橋梁設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理雖得到重視，但對(duì)管理手段仍是粗放型的，責(zé)任不清，缺乏“精細(xì)化管理”的意識(shí)，“重建輕養(yǎng)”觀念猶存。導(dǎo)致橋梁運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)了病害，得不到及時(shí)處理，有些橋梁病害雖已修復(fù)，但因施工精細(xì)程度低，造成病害得不到根治，安全隱患沒有得到根除。管理學(xué)家汪中求先生說過：“精細(xì)化管理的時(shí)代已經(jīng)到來，細(xì)節(jié)決定成敗”。城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)不到位，都可能影響橋梁運(yùn)營(yíng)安全，甚至?xí)?dǎo)致整座橋梁垮塌事故。

2 精細(xì)化管理的內(nèi)涵與重要性

精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種企業(yè)管理理念，它是社會(huì)分工的精細(xì)化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式?！熬奔醋鼍?、求精，追求最佳、最優(yōu)，制度上的精心、人員的精心，用心做好每一件事，從而精益求精，實(shí)現(xiàn)管理的精心?！凹?xì)”即指細(xì)分職能、崗位與管理流程，細(xì)化目標(biāo)與任務(wù)，使之落實(shí)到人。“化”則指形成有效的管理制度，制度要規(guī)范化、科學(xué)化，并且要執(zhí)行有效。

城市橋梁精細(xì)化養(yǎng)護(hù)與管理，就是要通過科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化橋梁管理制度，運(yùn)用流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，使橋梁養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位員工，每一道程序和每一項(xiàng)工作內(nèi)容都精細(xì)、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運(yùn)行，達(dá)到全面提升橋梁管理水平的目的。

3 城市橋梁精細(xì)化養(yǎng)護(hù)與管理的幾點(diǎn)舉措

3.1 管理體系與制度精細(xì)化

城市橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立“以人為本，安全第一”的理念，以科學(xué)的態(tài)度、思維、方法，構(gòu)建起橋梁精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理體系。推進(jìn)公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理。就必須有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，力求每一個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。沒有管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的橋梁養(yǎng)護(hù)管理是不到位的，會(huì)成為工作效率和管理效益的障礙。

完善橋梁精細(xì)化養(yǎng)護(hù)與管理制度，就要對(duì)原有的管理制度按照精細(xì)化的要求和“科學(xué)、創(chuàng)新、高效”的思路進(jìn)行完善，突出重點(diǎn)，突出精細(xì)化概念，通過管理體系將制度、管理者及橋梁設(shè)施聯(lián)系起來，激發(fā)員工的積極性，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。

⑴ 橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際制定一系列的規(guī)章制度，如《橋梁養(yǎng)護(hù)工程師管理制度》、《橋梁設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)框架崗位職責(zé)》、《橋梁設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)組織機(jī)構(gòu)框架》、《橋梁養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》、《危橋管理辦法》、《長(zhǎng)大橋梁管理辦法》、《橋梁重大突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案》等。從而貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，落實(shí)安全責(zé)任制度。

⑵ 落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，按照要求履行職責(zé)。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范（CJJ99-2003）》和《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法（建設(shè)部令第118號(hào)，2003）》的要求和規(guī)定，及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況，保障橋梁安全運(yùn)行。

⑶ 執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)評(píng)定管理制度。按要求開展橋梁經(jīng)常檢查、定期檢測(cè)、特殊檢測(cè)工作，掌握橋梁技術(shù)狀況等級(jí)和構(gòu)件的缺損情況，及早發(fā)現(xiàn)橋梁的缺陷和異常情況，進(jìn)而提出合理的養(yǎng)護(hù)措施。依據(jù)橋梁技術(shù)狀況等級(jí)情況采取不同的措施，A級(jí)橋梁進(jìn)行日常保養(yǎng)，B級(jí)橋梁進(jìn)行日常保養(yǎng)和小修，C級(jí)橋梁進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)后保養(yǎng)、小修，D級(jí)橋梁進(jìn)行中修或大修，E級(jí)橋梁進(jìn)行大修、加固或改擴(kuò)建。

3.2 橋梁檢測(cè)工作精細(xì)化

精細(xì)化管理對(duì)于橋梁檢測(cè)而言，就是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范及制訂的檢測(cè)計(jì)劃進(jìn)行經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)與特殊檢測(cè)，責(zé)任到人，認(rèn)真工作，隨時(shí)掌握結(jié)構(gòu)的技術(shù)狀況等級(jí)和構(gòu)件缺損狀況，而為橋梁養(yǎng)護(hù)維修提供依據(jù)。

按照《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，建立“一橋一檔一管理”的模式，執(zhí)行經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)與特殊檢測(cè)制度，數(shù)據(jù)及時(shí)錄入橋梁信息管理系統(tǒng)。

⑴ 經(jīng)常性檢查應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的專職橋梁管理人員或有一定經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)。以目測(cè)為主，并應(yīng)按規(guī)范要求現(xiàn)場(chǎng)填寫《城市橋梁日常巡檢日?qǐng)?bào)表》，登記所檢查城市橋梁的缺損類型、維修工程量，提出相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施。

⑵ 定期檢測(cè)分為常規(guī)定期檢測(cè)和結(jié)構(gòu)定期檢測(cè)。常規(guī)定期檢測(cè)應(yīng)每年一次，可根據(jù)城市橋梁實(shí)際運(yùn)行狀況和結(jié)構(gòu)類型、周邊環(huán)境等適當(dāng)增加檢測(cè)次數(shù)。由專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)人員或經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員負(fù)責(zé)，應(yīng)根據(jù)常規(guī)定期檢測(cè)結(jié)果對(duì)城市橋梁進(jìn)行技術(shù)狀況評(píng)估分級(jí)。結(jié)構(gòu)定期檢測(cè)應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位承擔(dān)。結(jié)構(gòu)定期檢測(cè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行，Ⅰ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁宜為1～2年，關(guān)鍵部位可設(shè)儀器監(jiān)控測(cè)試；Ⅱ～Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁間隔宜為6～10年。

⑶ 特殊檢測(cè)應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，主要檢測(cè)人員應(yīng)有5年以上城市橋梁檢測(cè)專業(yè)工程師資格。檢測(cè)人員采用相應(yīng)的技術(shù)手段進(jìn)行詳細(xì)檢測(cè)和綜合分析，從而對(duì)結(jié)構(gòu)材料缺損狀況進(jìn)行診斷，對(duì)結(jié)構(gòu)整體性能、功能狀況評(píng)估。

在檢測(cè)工作過程中，橋梁管理單位人員盡量參與其中，從收集查閱資料開始，到制定方案，現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)復(fù)核，橋梁結(jié)構(gòu)的檢查，無損檢測(cè)的實(shí)施，認(rèn)真把好每一個(gè)環(huán)節(jié)，仔細(xì)做好每一項(xiàng)工作，通過不斷的學(xué)習(xí)和積累，盡快提高自身檢測(cè)水平，為日后的管理工作打好基礎(chǔ)。

3.3 橋梁養(yǎng)護(hù)實(shí)施工作精細(xì)化

對(duì)橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)的病害，第一時(shí)間組織落實(shí)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。對(duì)影響橋梁服務(wù)質(zhì)量或涉及結(jié)構(gòu)安全的病害，要及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，按照維修方案，安排人、機(jī)、材，及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行施工管理以及質(zhì)量監(jiān)督工作；對(duì)于常規(guī)橋梁病害，按照制訂的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行維修。

3.4 橋梁智能化、信息化管理

⑴ 積極推廣應(yīng)用橋梁信息管理系統(tǒng)，提高科學(xué)管理水平。橋梁信息管理系統(tǒng)是由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)查詢系統(tǒng)、橋梁評(píng)價(jià)系統(tǒng)、費(fèi)用模型系統(tǒng)、維修計(jì)劃系統(tǒng)和GIS功能等部分組成的綜合體。依據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及專家系統(tǒng)，科學(xué)制定養(yǎng)護(hù)方案，合理分配養(yǎng)護(hù)資金，及時(shí)有效地對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)和維修，延長(zhǎng)橋梁使用壽命。

⑵ 積極推廣應(yīng)用橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定：“在有條件的城市應(yīng)對(duì)重要橋梁設(shè)置橋梁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”。橋梁健康監(jiān)測(cè)就是通過對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行無損檢測(cè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控結(jié)構(gòu)的整體行為，對(duì)結(jié)構(gòu)的損傷位置和程度進(jìn)行診斷，對(duì)橋梁的服役情況、可靠性、耐久性和承載能力進(jìn)行智能評(píng)估，橋梁在特殊氣候、交通條件下或橋梁運(yùn)營(yíng)狀況嚴(yán)重異常時(shí)觸發(fā)預(yù)警信號(hào)，為橋梁的維修、養(yǎng)護(hù)與管理決策提供依據(jù)和指導(dǎo)。

4 結(jié)語

我國(guó)城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展至今，作為城市交通中重要組成部分的橋梁，正在經(jīng)歷大規(guī)模的建設(shè)期和養(yǎng)護(hù)期，橋梁精細(xì)化養(yǎng)護(hù)與管理越顯重要，在推進(jìn)橋梁精細(xì)化管理的過程中，應(yīng)該把責(zé)任層層分解，把“精細(xì)化理念”深入人心，提高橋梁管理水平，從而保證橋梁安全運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)市政建設(shè)事業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 汪中求，精細(xì)化管理[M]，北京：新華出版社，2005

[2] 《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范（CJJ99-2003）》，北京：中華人民共和國(guó)建設(shè)部，2003

[3] 《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法（第118號(hào)，200）》，北京：中華人民共和國(guó)建設(shè)部，2003

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關(guān)鍵詞：橋梁工程；橋梁病害；維養(yǎng)管理

中圖分類號(hào)：U445

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-2374(2009)04-0013-02

一、橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)形式

城區(qū)橋梁設(shè)計(jì)荷載采用汽-20，掛-100，與現(xiàn)行規(guī)范城市荷載B級(jí)等同。下部結(jié)構(gòu)針對(duì)軟土地基現(xiàn)狀，都采用鋼筋混凝土鉆孔灌注樁基礎(chǔ)(簡(jiǎn)稱鉆孔樁)。與同類樁基礎(chǔ)相比，鉆孔樁具有承載能力大，施工工藝成熟的特點(diǎn)，在東南沿海軟土地區(qū)普遍采用。柱一般采用樁柱一體的形式，因美觀需要柱表面做得十分整潔光滑，為抵抗橋梁水平荷載的需要，柱的主筋和箍筋，較樁的密集。城區(qū)橋梁柱上通常設(shè)蓋梁，河中的為墩蓋梁，岸邊為臺(tái)蓋梁。臺(tái)蓋梁承受自重與活載同墩蓋梁一樣，但其還承受臺(tái)后土壓力，因此，臺(tái)蓋梁構(gòu)造與墩蓋梁略有不同。城區(qū)橋臺(tái)的設(shè)計(jì)在臺(tái)背填土高度較大的情況下，部分橋梁采用漿砌塊石橋臺(tái)，用以擋臺(tái)后土。

城區(qū)內(nèi)橋梁結(jié)構(gòu)形式單一，上部結(jié)構(gòu)都采用鋼筋混凝土簡(jiǎn)支梁，在相鄰跨間設(shè)橋面連續(xù)，在橋頭設(shè)伸縮縫，橋面采用柔性路面或剛性路面。梁支座采用板式橡膠支座。為美觀城區(qū)橋欄桿采用的形式各異，有水磨石、斬假石、花崗石飾面等，目前最流行的是青石欄桿，青石欄桿有純天然的質(zhì)地，美觀大方。

二、橋梁施工過程

橋梁施工相對(duì)道路施工來說是個(gè)比較復(fù)雜的施工過程，施工人員工種多，施工管理水平高。城區(qū)橋樁施工采用成孔后現(xiàn)澆混凝土的方法。在立模、鋼筋綁扎完成后，蓋梁施工采用混凝土現(xiàn)澆的方法。橋梁上部結(jié)構(gòu)施工采用預(yù)制安裝法，它的施工優(yōu)點(diǎn)是上、下部結(jié)構(gòu)可平行施工，能夠縮短工期，通常橋梁的施工開始至清場(chǎng)需4個(gè)月左右。下面分上部結(jié)構(gòu)及下部結(jié)構(gòu)，對(duì)一般橋梁施工順序做一簡(jiǎn)單介紹，由于施工內(nèi)容的不同，上部結(jié)構(gòu)施工順序會(huì)略有調(diào)整。

1．下部結(jié)構(gòu)：放樣－樁機(jī)就位－鋼筋混凝土鉆孔灌注樁施工－接樁(柱施工)－現(xiàn)澆墩臺(tái)、蓋梁。

2．上部結(jié)構(gòu)：預(yù)制鋼筋混凝土梁－吊裝－伸縮縫設(shè)置－欄桿施工－橋面施工－人行道施工。

三、橋梁常見病害簡(jiǎn)介

現(xiàn)就其經(jīng)常出現(xiàn)的病害，分為結(jié)構(gòu)性與非結(jié)構(gòu)性進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹：

(一)結(jié)構(gòu)性病害

結(jié)構(gòu)性病害通常較嚴(yán)重，對(duì)橋梁的正常使用和耐久有較不利影響，病害出現(xiàn)后修復(fù)較困難，一旦發(fā)現(xiàn)病害需嚴(yán)密觀察，及時(shí)對(duì)橋梁進(jìn)行評(píng)估，以決定是否對(duì)其進(jìn)行加固。

1．基礎(chǔ)沉降：對(duì)于城區(qū)簡(jiǎn)支梁橋基礎(chǔ)沉降表現(xiàn)為各樁出現(xiàn)不均勻沉降，或整排樁整體下沉。

2．結(jié)構(gòu)開裂：對(duì)于鋼筋混凝土簡(jiǎn)支梁橋的樁、柱、蓋梁、橋臺(tái)、梁等主要受力構(gòu)件出現(xiàn)裂縫，裂縫的寬度不允許超過如下表的允許值：

(二)非結(jié)構(gòu)性病害

非結(jié)構(gòu)性病害種類較多，對(duì)橋梁的正常使用與耐久性影響較小，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)修復(fù)，對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)使用年限無影響。以下列舉城區(qū)橋梁常出現(xiàn)的非結(jié)構(gòu)性病害：

1．由于船只撞擊或施工不當(dāng)，保護(hù)層太薄。橋樁、柱、蓋梁等鋼筋保護(hù)層剝落(非結(jié)構(gòu)性)；

2．欄桿破損，如花崗石飾面欄桿的花崗石剝落，水磨石欄桿的花格缺失等；

3．橋梁排水管、泄水孔堵塞、破損；

4．橋下?lián)跬翂Τ两怠㈤_裂；

5．鋼筋混凝土梁麻面，保護(hù)層剝落；

6．粱下支座移位；

7．橋梁伸縮縫破損、碎裂；

8．橋面人行道小方塊松動(dòng)、碎裂；

9．橋面車行道脫皮、碎裂、孔洞；

10．橋面?zhèn)仁茡p。

四、城區(qū)橋梁技術(shù)狀況評(píng)定

城區(qū)橋梁技術(shù)狀況可在調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)規(guī)范表進(jìn)行分類，并決定采取何種措施進(jìn)行保養(yǎng)。采取橋梁檢查－橋梁評(píng)定－橋梁保養(yǎng)、維修、加固的程序，來保證道路暢通，使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，以提高其服務(wù)水平。

五、城區(qū)橋梁的維修養(yǎng)護(hù)

(一)建立、健全城市橋梁檢測(cè)評(píng)估制度

城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估分為經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)、特殊檢測(cè)。經(jīng)常性檢查是指對(duì)城市橋梁及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡檢。定期檢測(cè)是指對(duì)城市橋梁及其附屬設(shè)施的可靠性等進(jìn)行定期檢查評(píng)估。特殊檢測(cè)是指當(dāng)城市橋梁遭遇臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等自然災(zāi)害或者車船撞擊等人為事故后所進(jìn)行的可靠性檢測(cè)評(píng)估。

經(jīng)常性檢查由市政處負(fù)責(zé)，按每季度檢查一次。經(jīng)常性檢查采用目測(cè)的方法，檢查完成后填寫《橋梁經(jīng)常檢查記錄表》，登記所檢查項(xiàng)目的缺損類型，必要時(shí)進(jìn)行照相或錄像，并現(xiàn)場(chǎng)估計(jì)缺損范圍及養(yǎng)護(hù)工作量，提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施。

(二)進(jìn)行科學(xué)評(píng)定，建立橋梁健康檔案

根據(jù)橋梁的結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)情況等，南昌橋梁可每?jī)赡赀M(jìn)行一次定期檢查。主要檢查各部件的功能是否完善有效，構(gòu)造是否合理耐用，同時(shí)進(jìn)行科學(xué)評(píng)定，決定是否需要大中修，同時(shí)檢查小修保養(yǎng)情況。

(三)編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃

依據(jù)2004年1月1日建設(shè)部頒發(fā)的《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃應(yīng)列入市政管理部門的工作計(jì)劃。

(四)加強(qiáng)橋梁日常維修養(yǎng)護(hù)

“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”，加強(qiáng)橋梁日常維修養(yǎng)護(hù)，是市政主管部門義不容辭的責(zé)任和主要的工作內(nèi)容，是橋梁完好、道路暢通的主要保證。

篇3

關(guān)鍵詞：公路橋梁 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng) 開發(fā) 應(yīng)用

公路網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代交通的重要組成部分，承擔(dān)著地區(qū)間各種資源的迅速流通功能，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要基礎(chǔ)設(shè)施。西方發(fā)達(dá)國(guó)家大多于20世紀(jì)中期開始進(jìn)行大規(guī)模的高等級(jí)公路和高速公路建設(shè)，至今已形成了完善的公路網(wǎng)絡(luò)體系，與之相對(duì)應(yīng)的是公路養(yǎng)護(hù)尤其是公路橋梁的養(yǎng)護(hù)加固工作量巨大，成為公路建設(shè)的重要方面。

1. 橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)概念的提出

橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的功能橋梁管理系統(tǒng)是關(guān)于橋梁基本數(shù)據(jù)、橋梁檢測(cè)、狀態(tài)評(píng)估、結(jié)構(gòu)退化預(yù)測(cè)、維護(hù)對(duì)策和計(jì)劃，主要針對(duì)特定的地區(qū)或國(guó)家、特定路線、某種類型橋梁群體分析的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。橋梁管理系統(tǒng)通常分為網(wǎng)絡(luò)級(jí)和項(xiàng)目級(jí)兩類。網(wǎng)絡(luò)級(jí)管理系統(tǒng)是從宏觀角度出發(fā)，其主要目的是確定網(wǎng)絡(luò)上各橋梁狀態(tài)、合理分配預(yù)算維護(hù)資金以及確保橋梁網(wǎng)絡(luò)交通處在一個(gè)可接受的服務(wù)水平。項(xiàng)目級(jí)管理系統(tǒng)是以某個(gè)獨(dú)立的橋梁或橋梁組成部分為對(duì)象，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)角度分析養(yǎng)護(hù)方案的系統(tǒng)，它的主要目的是為管理部門對(duì)某一工程進(jìn)行技術(shù)決策時(shí)提供對(duì)策，幫助制訂合理、詳細(xì)的維護(hù)計(jì)劃，項(xiàng)目級(jí)管理系統(tǒng)可作為網(wǎng)絡(luò)級(jí)管理系統(tǒng)的某一個(gè)組成部分。項(xiàng)目級(jí)與網(wǎng)絡(luò)級(jí)管理系統(tǒng)重要區(qū)別在于維護(hù)優(yōu)化方面，項(xiàng)目級(jí)管理系統(tǒng)主要考慮橋梁本身的缺損、維護(hù)措施效果、維護(hù)時(shí)機(jī)和相關(guān)費(fèi)用；而網(wǎng)絡(luò)級(jí)管理系統(tǒng)是從保證整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通質(zhì)量出發(fā)，綜合考慮除結(jié)構(gòu)退化和維護(hù)措施因素以外的其他因素，如交通量、道路等級(jí)、相關(guān)道路、政治因素等。綜合性的橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)應(yīng)同時(shí)從微觀至宏觀相互協(xié)調(diào)，才能發(fā)揮出橋梁管理系統(tǒng)的作用。橋梁管理系統(tǒng)是橋梁管理與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，它是在綜合運(yùn)用系統(tǒng)分析、運(yùn)籌學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的同時(shí)，考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治等方面的因素，來協(xié)調(diào)橋梁管理矛盾，尋求橋梁管理中費(fèi)用—效益最優(yōu)的決策方案。橋梁管理系統(tǒng)的發(fā)展可以分為兩個(gè)階段：

1.1橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。主要部分是一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，存儲(chǔ)橋梁的各種數(shù)據(jù)，并提供查詢、檢索等基本服務(wù)，其功能和結(jié)構(gòu)相對(duì)都比較簡(jiǎn)單，它作為記錄橋梁信息檔案的一種電子工具，只能幫助管理者進(jìn)行輔助決策。這一階段的代表是1968年美國(guó)FWHY開發(fā)的世界上第一個(gè)橋梁管理系統(tǒng)“國(guó)家橋梁檔案數(shù)據(jù)庫(kù)”。它采用了數(shù)據(jù)文件形式，但具有初步的輔助決策功能。

1.2在橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加了橋梁技術(shù)狀況評(píng)價(jià)，中長(zhǎng)期需求預(yù)測(cè)及費(fèi)用分析和優(yōu)先排序，養(yǎng)護(hù)加固維修計(jì)劃決策等功能，其結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，各種功能更加適合于輔助橋梁管理者作出決策。

2. 橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的興起與發(fā)展

2.1 國(guó)外橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的發(fā)展。1967年12月15日，美國(guó)俄亥俄州一座懸索橋吊鉤脆性破壞。1971年美國(guó)頒布了橋梁檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（NBIS），該標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)全美6.1 m以上橋梁進(jìn)行資產(chǎn)管理，并要求至少兩年一次由專人進(jìn)行橋梁定期檢查，美國(guó)由此進(jìn)入了規(guī)范化橋梁管理階段。美國(guó)聯(lián)邦公路管理局（FHWA）開發(fā)的國(guó)家橋梁檔案數(shù)據(jù)庫(kù)是橋梁管理系統(tǒng)（BMS）的雛形，初步具有了輔助決策功能。美國(guó)各州在FH-WA的認(rèn)可下，相繼開發(fā)了各自的橋梁數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)軟件，擁有了地區(qū)級(jí)的BMS。但為了合理的分配資金，必須有一套標(biāo)準(zhǔn)化的管理系統(tǒng)——由FHWA投資，CSAOO公司為顧問，加利福尼亞等州交通局參與開發(fā)的POINTS橋梁管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，該系統(tǒng)運(yùn)用動(dòng)態(tài)整數(shù)規(guī)劃法、概率條件狀態(tài)劣化模型等手段處理橋梁數(shù)據(jù)，為預(yù)測(cè)橋梁未來管理和改建需要而服務(wù)。目前，POINTS由美國(guó)州際公路與運(yùn)輸協(xié)會(huì)（AASHTO）管理，并移交給40個(gè)州的交通局使用。POINTS在美國(guó)并未被強(qiáng)制使用，某些不愿意接受POINTS的州仍可使用自己的BMS。繼美國(guó)之后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛研究開發(fā)自己的橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，目前橋梁管理系統(tǒng)的研發(fā)在許多發(fā)達(dá)國(guó)家已比較成熟。在亞洲，較為典型的管理系統(tǒng)有日本的道路公用橋梁管理系統(tǒng)、韓國(guó)的SHBMS等。這些管理系統(tǒng)擁有數(shù)據(jù)庫(kù)管理、技術(shù)狀況評(píng)價(jià)、需求預(yù)測(cè)、優(yōu)先排序等功能，在相關(guān)學(xué)科發(fā)展的帶動(dòng)下，增加了維護(hù)決策功能的先進(jìn)管理模塊，即制訂維護(hù)策略、進(jìn)行維護(hù)優(yōu)化等，使得橋梁管理系統(tǒng)功能更強(qiáng)大，引起了許多橋梁管理者的強(qiáng)烈興趣。

2.2 國(guó)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的發(fā)展我國(guó)的橋梁養(yǎng)護(hù)工作以往得到的重視不夠，近年來公路管理部門對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工作逐漸關(guān)注，出臺(tái)了一系列文件以加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)的管理。1991年交通部頒發(fā)了《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》，明確了橋梁養(yǎng)護(hù)相關(guān)規(guī)定。2001年交通部印發(fā)了《公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展綱要》（2001年——2010年），綱要中首度提到了“建養(yǎng)并重、加強(qiáng)管理”的方針和“以人為本”的思想。并提出了2005年基本消滅國(guó)省干線公路危橋的艱巨任務(wù)。2001年交通部了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的通知》。2003年建設(shè)部了《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》，辦法要求：城市橋梁質(zhì)量保修依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并特別指出：“由政府投資建設(shè)但已經(jīng)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的城市橋梁，或者由企業(yè)投資建設(shè)的城市橋梁，在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，由獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。經(jīng)營(yíng)期滿后，按照設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，經(jīng)檢測(cè)評(píng)估確認(rèn)合格后，方可交還城市人民政府管理。”在我國(guó)關(guān)于橋梁管理系統(tǒng)的研究起步較晚，目前應(yīng)用較多的是交通部開發(fā)的CBMS[5]，即中國(guó)公路橋梁管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的研究始于1986年，四川省公路研究所、廣東省公路研究所、北京市公路局和上海市公路處等單位一起參與了研發(fā)。1992年，CBMS V I.0版問世，1993年由交通部立項(xiàng)推廣，其后歷經(jīng)了多次版本改進(jìn)，最終發(fā)展到目前的CBMS 2000版。CBMS 2000系統(tǒng)由6個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成：1）數(shù)據(jù)管理；2）統(tǒng)計(jì)查詢；3）評(píng)價(jià)決策；4）費(fèi)用模型；5）維修計(jì)劃；6）GIS應(yīng)用。子系統(tǒng)3中，采用了AHP層次分析法、模糊評(píng)判法、DSS人工智能決策建模；子系統(tǒng)4可自動(dòng)完成對(duì)單橋維修的各種費(fèi)用計(jì)算，并提供費(fèi)率修改；子系統(tǒng)5提供了“橋梁維修排序”“橋梁檢查計(jì)劃”“年度養(yǎng)護(hù)報(bào)告”等功能。

目前，CBMS現(xiàn)已覆蓋到全國(guó)32個(gè)?。▍^(qū)、直轄市）、400余個(gè)地市；入庫(kù)橋梁近10萬座。1995年-1998年，同濟(jì)大學(xué)開發(fā)了基于GIS平臺(tái)的上海市橋梁管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是我國(guó)第一個(gè)城市橋梁管理系統(tǒng)，其部分功能涉及到橋梁養(yǎng)護(hù)管理問題，如可依據(jù)橋梁的技術(shù)狀況預(yù)估模型，作出養(yǎng)護(hù)需求分析并制訂出橋梁維修計(jì)劃。上海市公路路面—橋梁管理系統(tǒng)對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)亦有所涉及，其橋梁管理子系統(tǒng)包含了橋梁現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、橋梁養(yǎng)護(hù)維修需求分析、橋梁維修改造項(xiàng)目計(jì)劃3個(gè)部分。2000年5月，海滄大橋養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)（BMMS）問世并投入使用。該系統(tǒng)由廈門路橋管理公司與丹麥公路局等單位共同開發(fā)，采用基于ISO 9002的規(guī)范化管理模式，分為編目、交通操作、技術(shù)操作等模塊，將特大型橋梁的養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)劃分為橋梁結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施、交通操作三大部分，建立了一整套完備的橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度。

3. 橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的發(fā)展方向

目前橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)已經(jīng)在世界各國(guó)的橋梁管理工作中得到應(yīng)用，在我國(guó)也正發(fā)揮著越來越重要的作用，但我國(guó)近年來迅速發(fā)展的公路運(yùn)輸以及迅速增長(zhǎng)的車輛保有量對(duì)橋梁的安全運(yùn)營(yíng)形成了更大的沖擊，也對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)提出了更高的要求。今后橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)需要在如下方面進(jìn)一步發(fā)展：

3.1 建立更為嚴(yán)格完善的橋梁養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和更為客觀詳細(xì)的橋梁評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

3.2 建立實(shí)用橋梁維修加固計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的基礎(chǔ)是橋梁數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量，因此有必要建立合理的橋梁數(shù)據(jù)采集規(guī)程，將數(shù)據(jù)規(guī)范化。并且研究現(xiàn)代化的橋梁數(shù)據(jù)采集方式，能夠快速、方便、可靠地采集該系統(tǒng)中的各項(xiàng)所需數(shù)據(jù)；

3.3 建立智能型的病害原因分析系統(tǒng)和更為具體的養(yǎng)護(hù)維修決策系統(tǒng)；

3.4 對(duì)于多目標(biāo)決策技術(shù)，隨著目標(biāo)和約束條件的增多，對(duì)于求解過程必然增加了難度，需要探討其他更加有效的方法。

篇4

關(guān)鍵詞：市政設(shè)施，問題，管理策略。

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

由于港口市政設(shè)施具有大型化、復(fù)雜化等特點(diǎn)，在市政設(shè)施管理方面有著很高的要求，尚存在著一些普遍的問題。為了更好地節(jié)約成本，高效率的完成運(yùn)輸作業(yè)，解決市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理方面的問題刻不容緩。市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理是一個(gè)較為系統(tǒng)化的服務(wù)性工作，是市政設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，要把市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理工作落到實(shí)處。市政設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)管理工作主要是負(fù)責(zé)市政道路、橋梁、給排水管網(wǎng)等一系列公共設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)市政設(shè)施的管理要做到細(xì)分化，責(zé)任到人。

一、目前我國(guó)港口市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理存在的問題

1.1 港口市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)意識(shí)薄弱

中國(guó)企業(yè)對(duì)市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，究其根本就是意識(shí)薄弱，對(duì)于市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作來說，主要是負(fù)責(zé)整個(gè)市政設(shè)施建設(shè)的后期服務(wù)性工作，但現(xiàn)實(shí)生活中，還有很多重建設(shè)輕維修養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象存在，導(dǎo)致市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理不到位；重復(fù)建設(shè)造成的資金對(duì)市政建設(shè)的投入更多，而造成養(yǎng)護(hù)資金短缺，產(chǎn)生惡性循環(huán)的現(xiàn)象。

1.2 港口市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理體制不夠完善

首先市政設(shè)施管理和執(zhí)法部門分離，隨著管理結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，導(dǎo)致管理與處罰的相分離，對(duì)于違反市政設(shè)施的行為沒有加以嚴(yán)懲，同時(shí)市政設(shè)施的管理部門也僅有管理權(quán)沒有處罰權(quán)，而掌控處罰權(quán)的執(zhí)法部門的監(jiān)管力度又不到位，導(dǎo)致市政設(shè)施的管理不能很好地落到實(shí)處。許多市政設(shè)施的管理體制仍存在多頭管理的問題，一旦出現(xiàn)市政設(shè)施的質(zhì)量問題，就相互推卸責(zé)任，無法達(dá)到責(zé)任到人的地步。同時(shí)建設(shè)資金的不到位，新建的道路同各類地下管線配套提供無法實(shí)現(xiàn)同步建設(shè)，造成道路的重復(fù)修補(bǔ)的現(xiàn)象嚴(yán)重，另外，市政設(shè)施損壞及井蓋丟失、缺損現(xiàn)象較為突出。出現(xiàn)的一系列問題嚴(yán)重制約著市政設(shè)施管理的發(fā)展，很大程度上影響了市政設(shè)施管理工作的效果。

1.3 港口市政設(shè)施的維修保養(yǎng)方式滯后

對(duì)一些建設(shè)年限較為久遠(yuǎn)的市政設(shè)施，原始數(shù)據(jù)資料缺失，沒詳細(xì)完整統(tǒng)計(jì)存檔市政道路，橋涵，及其附屬設(shè)施的技術(shù)資料和設(shè)施檔案不全。市政設(shè)施的技術(shù)資料應(yīng)包括基本數(shù)據(jù)，完整的數(shù)量統(tǒng)計(jì)。目前缺乏定期依據(jù)城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范及城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)城市道橋及其附屬設(shè)施的的完好率普查；缺乏對(duì)道路技術(shù)狀況沒有進(jìn)行有效測(cè)評(píng)，沒有依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)對(duì)策。缺乏對(duì)每日工作內(nèi)容與工作量的原始記錄，更沒有這些原始記錄進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分類存檔，導(dǎo)致管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺乏，難以支持管理決策。市政道路方面： 由于預(yù)防性養(yǎng)護(hù)不到位，道路質(zhì)量明顯下降。有些道路在投入使用6、7年，就已經(jīng)破損不堪，只有通過大修來解決，致使道路的使用壽命減少，大大提高了市政養(yǎng)護(hù)成本。橋梁方面：一是部分橋梁未正式移交技術(shù)資料和明確護(hù)養(yǎng)資金來源，為橋梁的管理帶來了技術(shù)和資金的困難。因?yàn)闆]有技術(shù)資料，對(duì)橋的情況不了解，也就無法養(yǎng)護(hù)；二是無專用檢測(cè)設(shè)備。出于工作自覺性和維護(hù)道路交通安全的需要，對(duì)橋梁的檢測(cè)，只能是人工目測(cè)，倒班看護(hù)，限制超載或者采用一些加固措施，一些安全隱患難以發(fā)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)港口機(jī)電設(shè)備管理的策略

2.1確定年度市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)與管理費(fèi)用，保證資金落實(shí)。

通過正確評(píng)價(jià)各項(xiàng)市政設(shè)施的技術(shù)等級(jí)、使用情況，確定相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)對(duì)策，并按照國(guó)家定額測(cè)算費(fèi)用。具體根據(jù)市政設(shè)施的年度小修保養(yǎng)率、相關(guān)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程要求，確定年度小修保養(yǎng)工程量，根據(jù)各相關(guān)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程定額預(yù)算年度小修保養(yǎng)工程的費(fèi)用。市政設(shè)施的年度小修保養(yǎng)率均應(yīng)該根據(jù)相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)規(guī)程要求及近幾年的具體養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)資料來確定。在未來的管理工作中，從原始記錄、維護(hù)費(fèi)用、計(jì)量管理、定額管理、驗(yàn)收管理工作抓起，制定科學(xué)的管理制度和方法,建立規(guī)范的圖表、臺(tái)帳和文字資料,實(shí)行項(xiàng)目檔案管理，不斷積累資料，結(jié)合市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)的運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際情況，根據(jù)收集到的歷年養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用支出情況，根據(jù)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容工作量及人工、材料、機(jī)械的使用量和費(fèi)用支出理論值等數(shù)據(jù)資料，使用市政設(shè)施性能變化情況、交通量，使用量變化情況、養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式變化情況、大中修時(shí)間間隔、計(jì)算理論養(yǎng)護(hù)費(fèi)用值，分析實(shí)際養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥付與理論養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥付值之間的誤差，確定各市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的小修保養(yǎng)率及年度平均養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

2.2 規(guī)范市政設(shè)施管理體系

首先要建立健全市政道路，橋涵，給排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的技術(shù)資料和設(shè)施檔案。技術(shù)資料包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完整的設(shè)施量統(tǒng)計(jì)。每年一次的依據(jù)城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)道橋、給排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的完好率普查，對(duì)城市的道路技術(shù)狀況進(jìn)行有效測(cè)評(píng)，對(duì)其使用性能進(jìn)行評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)對(duì)策。資料應(yīng)全面、及時(shí)、正確、清晰。

對(duì)道橋應(yīng)經(jīng)常巡查，加強(qiáng)小修保養(yǎng)，及時(shí)處理破損情況。道橋養(yǎng)護(hù)應(yīng)采用科學(xué)的檢測(cè)儀器和工具，積極采用機(jī)械化施工以提高道路技術(shù)裝備率和動(dòng)力裝備率，對(duì)道橋的日常檢測(cè)及維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ99-2003）、《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ36-2006）執(zhí)行。道橋維修應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到減少中修，加強(qiáng)日常維護(hù)。

2.3 不斷更新市政設(shè)施管理觀念，拓展管理思路

市政道路設(shè)施常常存在一些小面積病害，如坑洞、油包、缺損等，出現(xiàn)頻繁、影響大，針對(duì)這種情況，可自行維護(hù)，亦可采取道橋小修養(yǎng)護(hù)承包辦法，制訂道路橋梁設(shè)施小修保養(yǎng)工程經(jīng)費(fèi)包干實(shí)施方案，簽訂承包合同。建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表和巡路日記，實(shí)施制度化、規(guī)范化管理。強(qiáng)化橋梁的安全管理，確保橋梁安全運(yùn)營(yíng)。一是按規(guī)范要求對(duì)所管轄的橋梁實(shí)行經(jīng)常性檢查，定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類病害并及時(shí)整治。二是根據(jù)建設(shè)部118號(hào)令《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》，完善橋梁檢測(cè)評(píng)估制度，提高橋梁管理水平。

2.4 健全完善市政設(shè)施監(jiān)督管理制度

首先要強(qiáng)化管理人員在項(xiàng)目建設(shè)中廉潔從政的思想教育工作，激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)維護(hù)工作人員的責(zé)任心。其次要建立和完善各種運(yùn)行管理規(guī)章制度，保障處理設(shè)施正常規(guī)范運(yùn)行，明確責(zé)任到人，監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況。最后要加強(qiáng)市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理情況的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)管制度和目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲制度，采取定期抽查和巡視檢查的方式。

三、數(shù)字化市政設(shè)施管理技術(shù)的應(yīng)用

首先應(yīng)建立核心應(yīng)用系統(tǒng)，包括：港區(qū)動(dòng)態(tài)巡查管理系統(tǒng)、工程會(huì)簽系統(tǒng)、監(jiān)督指揮系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、科學(xué)、動(dòng)態(tài)。其次強(qiáng)化空間信息管理和利用，為綜合評(píng)價(jià)提供可靠依據(jù)。提供強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析功能，實(shí)現(xiàn)地理信息資源的整合、擴(kuò)展、維護(hù)和更新。

四、結(jié)束語

通過對(duì)市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理工作的詳細(xì)分析，能夠看出它是一個(gè)較為系統(tǒng)化服務(wù)性工作，作是市政設(shè)施整個(gè)建設(shè)過程完工后的維修養(yǎng)護(hù)使用管理，而且是個(gè)長(zhǎng)期的過程；市政設(shè)施建設(shè)不僅要在建設(shè)過程中有高技術(shù)、高質(zhì)量的要求，而且更要在建設(shè)工程的后期使用管理上有更好的質(zhì)量安全保障。市政設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)管理情況直接關(guān)系到安全和工作生活，為此，在市政設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)管理中采用先進(jìn)的管理模式，確保市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作逐漸完善，進(jìn)一步提高港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)港口的良好運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究課題組，中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)聯(lián)合. 中小城市綠皮書［R］. 2010

篇5

關(guān)鍵詞：大跨度 公跨鐵橋梁 架橋機(jī)逆序 拆除 移梁車

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、工程概況：

青化立交橋工程，位于武漢市青山區(qū)，是青王公路通往武鋼六號(hào)門的重要通道。該橋始建于上世紀(jì)70年代，上跨武九線、武鋼專用線等9條鐵路，全橋長(zhǎng)162.8m，為3-51m等跨簡(jiǎn)支梁結(jié)構(gòu)，每孔由9片預(yù)應(yīng)力T梁組成，共計(jì)27片梁，每片梁長(zhǎng)51m，高2.5m，每片梁重達(dá)137噸。因武漢市貨車外繞線工程，需對(duì)該橋進(jìn)行拆除后還建新橋方能滿足鐵路通過要求。

二、技術(shù)特點(diǎn)

1、解決了大跨度公跨鐵簡(jiǎn)支梁橋的拆除問題。

2、保證橋梁拆除過程中鐵路營(yíng)業(yè)線行車安全。

3、操作簡(jiǎn)單施工便捷。

4、占用場(chǎng)地少。

5、經(jīng)濟(jì)效益顯著。

三、適用范圍

適用于上跨鐵路營(yíng)業(yè)線簡(jiǎn)支T梁結(jié)構(gòu)橋的拆除施工。

四、工藝原理

通過輔助安全防護(hù)措施，保證鐵路行車安全的前提下，采用架橋機(jī)逆序架梁施工方法對(duì)橋既有梁片進(jìn)行拆除，再通過運(yùn)梁小車將廢舊梁片運(yùn)出另行處理。

五、工藝流程及操作要點(diǎn)

5.1、工藝流程

梁體拆除工藝流程圖

5.2 操作要點(diǎn)

5.2.1 架橋機(jī)拼裝就位

測(cè)量定位——鋪設(shè)架橋機(jī)軌道（橫向和縱向）——平衡對(duì)稱拼裝兩側(cè)主梁（同時(shí)加臨時(shí)支承）——安裝前、后聯(lián)系框架——安裝前、中后支腿——安裝中、后頂高支腿——起吊小車、液壓系統(tǒng)、操作臺(tái)、接通電源——初步運(yùn)行檢查調(diào)試。

5.2.2 既有線安全防護(hù)

充分利用簡(jiǎn)支T梁馬蹄處倒角作為支撐，橫向間隔50cm鋪設(shè)10*10cm方木，方木上滿鋪2cm厚的竹膠板，竹膠板上鋪撒5cm厚的細(xì)砂（防止電焊火花發(fā)生火災(zāi)），另每5米備用消防用水一桶。邊梁防護(hù)欄處采用角鋼防護(hù)架防護(hù)，防護(hù)架底面鋪設(shè)竹膠板，側(cè)面安裝密目防護(hù)網(wǎng)。

5.2.3、鑿除梁片間連接混凝土

采用啄木鳥將橋面系、梁體濕接縫處混凝土鑿除，并用氧割割斷濕接縫處連接鋼筋。破除橫隔板處濕接混凝土，保留梁體間橫隔板間的連接鋼筋。

將鑿除梁體間濕接縫時(shí)落在防護(hù)跳板上廢渣進(jìn)行徹底清除后，按鋪設(shè)竹膠板自然縫分段先拆除竹膠板，再拆除底部方木，依次退至橋墩處，直至臨時(shí)防護(hù)拆除完畢。

5.2.4、要點(diǎn)提梁放上運(yùn)梁小車

提梁前在鐵路局辦理要點(diǎn)施工手續(xù)，按照架橋機(jī)架梁逆序法組織施工，先將提梁鋼絲繩從提梁孔穿入，啟動(dòng)卷?yè)P(yáng)機(jī)將鋼絲繩帶緊，然后將梁體橫隔板連接鋼筋割斷分離后，用千斤頂將梁體支座頂起松動(dòng)后，架橋機(jī)進(jìn)行提梁。架橋機(jī)將梁體裝上運(yùn)梁小車，并進(jìn)行加固后運(yùn)出拆除區(qū)。

5.2.5、移梁車移梁到指定位置

運(yùn)梁小車將廢舊梁片運(yùn)至指定處理場(chǎng)地后，通過橫向移梁車將梁片從運(yùn)梁小車上將梁體提起，橫向至鑿除場(chǎng)地。

5.2.6、梁體鑿除

廢舊梁體采用啄木鳥鑿除，受梁體預(yù)應(yīng)力筋影響，鑿除按照先中心后兩頭的順序進(jìn)行。

5.2.7、清理現(xiàn)場(chǎng)

清理現(xiàn)場(chǎng)棄渣和廢鋼筋，恢復(fù)場(chǎng)地。

六、材料與設(shè)備

材料與設(shè)備表

七、安全控制要點(diǎn)

1、與鐵路局設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，根據(jù)施工進(jìn)度安排拆除計(jì)劃，提前72小時(shí)向鐵路局主管部門上報(bào)要點(diǎn)計(jì)劃，并在設(shè)備管理單位防護(hù)人員到位的情況下，點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行梁體拆除施工。

2、提前2小時(shí)安排駐站聯(lián)絡(luò)員駐站，根據(jù)車站調(diào)度命令，下達(dá)施工命令，如果其他線路（非點(diǎn)內(nèi)封閉股道）有列車通過前，提前通知現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)，待列車通過后繼續(xù)作業(yè)。

3、在要點(diǎn)封鎖線路兩端800米處設(shè)置防護(hù)員，插禁行紅牌標(biāo)識(shí)。防護(hù)人員配備對(duì)講機(jī)，穿防護(hù)服并攜帶全套防護(hù)用品（紅黃旗、口哨、響墩、火炬等）進(jìn)行線路防護(hù)，發(fā)生意外時(shí)按路局既有線施工管理辦法進(jìn)行果斷處置。

4、工地現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員與設(shè)備管理單位相互配合進(jìn)行橋下設(shè)備防護(hù)，防護(hù)措施到位后經(jīng)設(shè)備管理單位配合人員簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行橋梁拆除施工。

八、結(jié)論

本施工技術(shù)在可行性方面采用架橋機(jī)逆序架梁原理組織施工，技術(shù)成熟可靠。在既有線防護(hù)過程中，充分利用梁體的馬蹄結(jié)構(gòu)鋪設(shè)防護(hù)措施，代替既有線上空搭設(shè)門架防護(hù)，大大節(jié)約了施工成本。

九、參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：管線穿越橋梁

中圖分類號(hào)：TU990.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1．工程概況

北京市某天然氣工程管線由南向北穿越南三環(huán)，設(shè)計(jì)終點(diǎn)位于南三環(huán)北側(cè)，與現(xiàn)狀DN500次高壓A天然氣管線相接。本設(shè)計(jì)次高壓A天然氣管線全長(zhǎng)146米，管徑DN700，設(shè)計(jì)壓力為1.0Mpa。管道防腐采用三層聚乙烯加強(qiáng)級(jí)防腐，焊縫抽取100%射線探傷檢查。管線橫穿南三環(huán)路（北京市某橋），采用非開挖淺埋暗挖施工，擬建中的暗挖燃?xì)馑淼罃嗝鎸?.6m,高2.8m，長(zhǎng)度99米。隧道埋深在南三環(huán)中路某橋橋下現(xiàn)況地面以下8m左右。

2．橋梁簡(jiǎn)介

2.1工程概況

橋梁分南北兩座橋，兩橋中間設(shè)隔離帶。在縱向該橋由東引橋、主橋、西引橋組成，其中東引橋長(zhǎng)60.16米，主橋長(zhǎng)189.28米，西引橋長(zhǎng)75.20米。主橋的跨徑為24.04米+4x35.30米+24.04米，上部結(jié)構(gòu)：現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力砼變截面連續(xù)梁，橫向兩橋各有三片T梁組成，支點(diǎn)跨中均設(shè)橫梁。主橋的下部結(jié)構(gòu)：承臺(tái)+樁基。橋面鋪裝：初始設(shè)計(jì)為300#鋼筋砼鋪裝。該橋于1988年設(shè)計(jì)施工。

其后又對(duì)其進(jìn)行了舊橋改造設(shè)計(jì)，解決了南三環(huán)公交車站與地鐵車站之間乘客換乘問題。工程共分三部分：新建主橋兩座；新建引橋四座；新建人行天橋四座。其中兩座主橋橋梁各長(zhǎng)189.28米，橋?qū)?.2米；四座引橋?yàn)榕f橋外側(cè)加寬，橋梁各長(zhǎng)60.16米，橋?qū)?.20~9.52米；人行天橋橋?qū)?米。

2.2地質(zhì)概況

工程位于北京市豐臺(tái)區(qū)內(nèi)，所在地區(qū)的地貌單元為古漯水河故道。本區(qū)地形基本平坦，自然地面標(biāo)高（各鉆孔孔口標(biāo)高）在39.00～40.55m之間，擬建場(chǎng)地地下管線眾多。

根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料及現(xiàn)場(chǎng)鉆探、原位測(cè)試及室內(nèi)土工試驗(yàn)成果，按沉積年代、成因類型，將擬建場(chǎng)區(qū)現(xiàn)狀地面下70.0m范圍內(nèi)的地層劃分為人工堆積層及第四紀(jì)沖洪積層。

2.3設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

⑴、設(shè)計(jì)荷載：現(xiàn)況舊橋：汽車-超20，掛車-120，人群350公斤/平米。

新建橋梁：橋梁機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)：城-A，驗(yàn)算荷載：公路I級(jí)；步道及天橋人群荷載：5.0KN/m2。

⑵、設(shè)計(jì)橋?qū)挘含F(xiàn)況舊橋主橋：橋梁全寬29.80米，其中車行道凈寬：2x12.25米；中間分隔帶2.0米，兩側(cè)人行步道（包括地袱、欄桿及防護(hù)欄）各1.65米。利用中間分隔帶沿橋梁中線將其分成上下行兩座獨(dú)立的橋。

新建橋梁：主橋8.2米，引橋3.2～9.52米；人行天橋主橋?qū)?米，梯道寬5米。人行梯道坡度均為1：2.5。

⑶、橋下凈高：現(xiàn)況舊橋：主橋跨越環(huán)島快車處，橋下凈高不小于4.5米。新建橋梁：與現(xiàn)況橋梁一致，加寬橋梁和過街天橋跨主路及南三環(huán)輔路凈空為4.5米，跨掉頭車道凈空為4米。

2.4橋梁結(jié)構(gòu)形式

⑴、上部結(jié)構(gòu)

現(xiàn)況舊橋：主橋：長(zhǎng)189.28米，縱向?yàn)?4.04+4x35.30+24.04米的現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力砼變截面連續(xù)梁，橫向兩橋各由三片寬T梁組成，支點(diǎn)、跨中均設(shè)橫梁。

新建橋梁：主橋： 20.96+4x35.3+27.12=189.28米變截面工字形截面鋼－砼組合連續(xù)梁，梁高0.85~1.6米。

⑵、下部結(jié)構(gòu)

現(xiàn)況舊橋：主橋：隱蓋梁，柱子頂設(shè)橡膠支座或盆式橡膠支座直接支撐上部結(jié)構(gòu)的橫梁。主橋各墩采用樁基，樁頂設(shè)承臺(tái)。全橋橫向設(shè)四根矩形截面、普通鋼筋砼預(yù)制柱，該柱插在條形基礎(chǔ)或承臺(tái)的杯口內(nèi)，并澆注豆石砼使之形成固結(jié)。另有10根主橋柱是插入承臺(tái)杯口內(nèi)，與承臺(tái)內(nèi)預(yù)埋鋼板焊接后，再澆注豆石砼形成固結(jié)的。新建新橋：主橋下部結(jié)構(gòu)中墩采用蓋梁接墩柱、承臺(tái)接D=150cm鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。

3．天然氣管線穿越橋梁位置關(guān)系

天然氣管線穿越橋梁采用淺埋暗挖法進(jìn)行施工，暗挖燃?xì)馑淼罃嗝鎸?.6m，高2.8m，長(zhǎng)度99米。

橋梁有新舊兩座橋，其中舊橋于1988進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，分為南北兩座橋，兩橋中間設(shè)隔離帶。新橋于2009年設(shè)計(jì)施工，是舊橋改造工程，同樣分為南北兩座橋，位于舊橋兩側(cè)。燃?xì)馑淼拦こ痰钠瘘c(diǎn)在新建南主橋ZR1~ZR2墩南側(cè)，終點(diǎn)在新橋北主橋ZL1~ZL2墩北側(cè)。暗挖燃?xì)馑淼赖拈L(zhǎng)度為99米，方向?yàn)槟媳毕颍赯L1~ZL2墩和ZR1~ZR2之間與舊橋和新建橋梁正交。

舊橋與新建橋梁的下部結(jié)構(gòu)均為承臺(tái)+鉆孔樁結(jié)構(gòu)。暗挖燃?xì)馑淼酪r砌結(jié)構(gòu)外邊緣到新建北主橋ZL1和ZL2墩承臺(tái)中線的距離分別為9.3m、22.84~23.96m；隧道襯砌外邊緣到舊橋主橋Z1和Z2墩承臺(tái)中線的距離分別為11.56~16.82m、15.88~21.14m；隧道襯砌外邊緣到新建南主橋ZR1和ZR2墩承臺(tái)中線的距離分別為18.6m、14.1m。位置關(guān)系見圖3.1—圖3.2所示。

圖3.1. 新建天然氣管線與舊橋相對(duì)位置立面圖

圖3.2. 新建天然氣管線與新建橋梁相對(duì)位置立面圖

4．橋梁結(jié)構(gòu)現(xiàn)況

根據(jù)橋梁外觀檢測(cè)報(bào)告：

橋面系檢測(cè)結(jié)果

橋梁路面存在車轍明顯，路面存在3條裂縫，裂縫最長(zhǎng)18米，路面1處修補(bǔ)后凹陷。防撞墩有破損、露筋情況，護(hù)欄銹蝕情況嚴(yán)重。

⑵、上部結(jié)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果

五、六、七跨上部結(jié)構(gòu)基本完好，但連續(xù)梁西側(cè)端頭處破損情況嚴(yán)重，并有腐蝕露筋情況。連續(xù)梁底部涂層有3處脫落，泄水管周邊涂層脫落并有銹蝕情況。其他部位未發(fā)現(xiàn)由于承載力不足引起的結(jié)構(gòu)性損傷。新拓寬部分橋梁未發(fā)現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性損傷，結(jié)構(gòu)完好。

⑶、下部結(jié)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果

五、六、七跨下部結(jié)構(gòu)基本完好，但2號(hào)墩柱北側(cè)有水漬，7號(hào)墩柱涂層脫落并有銹蝕情況，其他墩柱基本完好，支座基本完好。新拓寬部分橋梁下部結(jié)構(gòu)完好，未發(fā)現(xiàn)明顯缺陷。

5．新建天然氣管線穿越工程對(duì)橋梁的影響

5.1新建天然氣管線穿越工程影響范圍

舊橋和新橋的下部結(jié)構(gòu)均是承臺(tái)+鉆孔樁結(jié)構(gòu)形式，新建天然氣管線工程位于新橋ZL1墩~ZL2墩和ZR1墩~ZR2墩之間，埋深至地面以下8m左右。根據(jù)土層破壞棱體原理和新建天然氣管線與橋梁的平面、立面關(guān)系，新建天然氣管線對(duì)橋梁影響范圍見圖3.1、圖3.2，對(duì)舊橋與新橋西側(cè)下部結(jié)構(gòu)有一定的影響。

5.2新建天然氣管線穿越工程對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)安全的影響

北京市某天然氣工程穿越北京市某橋，參照地鐵建設(shè)管理公司風(fēng)險(xiǎn)源管理相關(guān)規(guī)定，該工程屬二級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工程，施工造成的影響范圍包含新橋ZL1側(cè)承臺(tái)及樁基礎(chǔ)，舊橋Z1側(cè)承臺(tái)及樁基礎(chǔ)，對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)可能造成的損傷有以下幾個(gè)方面：

⑴、橋梁是靠基礎(chǔ)的承載力獲得支承的，雖然橋梁舊橋與新橋的基礎(chǔ)均為承臺(tái)+鉆孔樁形式，由于橋下管線密集，個(gè)別管線距隧道頂部較近，如果燃?xì)馑淼涝陂_挖過程中對(duì)管線保護(hù)不當(dāng)，會(huì)引起周圍地基土的沉降，近而影響橋梁基礎(chǔ)的承載力，產(chǎn)生縱向或豎向沉降。

⑵、舊橋上部結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆400#預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)梁，新建橋梁上部結(jié)構(gòu)為6孔鋼-砼組合連續(xù)梁?；A(chǔ)縱向不均勻沉降不僅會(huì)影響連續(xù)梁的內(nèi)力，還會(huì)破壞橋面連續(xù)構(gòu)造及破壞橋面防水層和伸縮裝置，影響橋梁的使用功能?；A(chǔ)橫向不均勻變形過大則會(huì)對(duì)橋梁橫向聯(lián)系產(chǎn)生嚴(yán)重危害，橫隔板損壞或斷裂，橋梁整體性減弱，影響主梁承載力。

⑶、基礎(chǔ)沉降會(huì)影響橋面縱橫坡，致使橋面鋪裝及防水層被破壞，會(huì)對(duì)行車舒適度、橋面排水及耐久性造成不利影響。

6．施工時(shí)應(yīng)滿足的橋梁技術(shù)指標(biāo)

結(jié)合穿越工程施工對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生的危害，參閱原橋梁設(shè)計(jì)，計(jì)算得出天然氣工程穿越橋梁時(shí)應(yīng)滿足的橋梁控制技術(shù)指標(biāo)。

⑴、在新建北主橋ZL0~ZL3號(hào)墩，舊橋Z0~Z3號(hào)墩之間，基礎(chǔ)各墩縱向不均勻沉降位移控制值為3mm；承臺(tái)縱橫向允許傾斜角度1/1000。

⑵、橋區(qū)相關(guān)道路路面沉降控制值為15mm（1/1000坡度），并與橋梁結(jié)構(gòu)沉降監(jiān)測(cè)值對(duì)比，結(jié)果不應(yīng)出現(xiàn)異常。

7．施工監(jiān)測(cè)原則及監(jiān)控要點(diǎn)

7.1 監(jiān)測(cè)原則

按照《地下工程穿越交通設(shè)施安全監(jiān)管暫行辦法》要求，本工程應(yīng)進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)。根據(jù)本工程特點(diǎn)，確定監(jiān)測(cè)原則如下：

⑴、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本報(bào)告提出的影響橋梁正常使用的因素確定；

⑵、監(jiān)測(cè)儀器精度應(yīng)滿足控制值測(cè)量指標(biāo)及相關(guān)規(guī)范要求。

⑶、監(jiān)測(cè)工作需及時(shí)反映施工的具體狀況，建立預(yù)警機(jī)制，防止突發(fā)事件發(fā)生。

7.2 監(jiān)控要點(diǎn)

本穿越工程的第三方監(jiān)測(cè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)舊橋和新橋以下部位進(jìn)行測(cè)量：

、舊橋Z0~Z1~Z2~ Z3八處承臺(tái)基礎(chǔ)的豎向沉降；

、新橋ZL0~ZL1~ZL2~ZL3四處承臺(tái)基礎(chǔ)的豎向沉降；

、舊橋和新橋承臺(tái)的傾斜值；

、新建天然氣管線穿越橋梁影響區(qū)域內(nèi)地面及路面沉降值監(jiān)測(cè)；

⑸、外觀監(jiān)測(cè)，包括砼裂縫及支座、伸縮縫、抗震措施的變形情況等；

此外，還應(yīng)該在結(jié)構(gòu)周邊設(shè)立監(jiān)測(cè)比較測(cè)點(diǎn)，排除其他因素影響。

7.3 施工預(yù)警

監(jiān)測(cè)預(yù)警值按以下原則確定：

F=實(shí)測(cè)值/控制值

當(dāng)F

當(dāng)0.6>F>0.8時(shí): 預(yù)警值。發(fā)出預(yù)警并及時(shí)報(bào)告、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。查明原因，準(zhǔn)備補(bǔ)救措施。

當(dāng)F>0.8時(shí)：警戒值。發(fā)出警報(bào)、立即通知施工單位停止施工、并及時(shí)報(bào)送運(yùn)營(yíng)單位、建設(shè)單位，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取補(bǔ)救措施。

當(dāng)達(dá)到警戒值時(shí)，應(yīng)采取必要的加強(qiáng)措施。在實(shí)際施工過程中，應(yīng)同相關(guān)單位對(duì)警戒值進(jìn)行分析、使用及修正。

8．結(jié)論與建議

施工單位應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理辦法，并經(jīng)有關(guān)單位認(rèn)可后方可開工。

本工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)本報(bào)告提出的橋梁沉降控制指標(biāo)對(duì)天然氣管線穿越北京市某橋進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，采取相關(guān)保護(hù)措施保證橋梁承臺(tái)+樁基礎(chǔ)的地基土不受擾動(dòng)，基礎(chǔ)沉降在控制值以內(nèi)。如不能滿足沉降控制指標(biāo)，則需采取先加固后施工的方案，必要時(shí)對(duì)交通采取限載、限行措施，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全。施工過程中應(yīng)有滿足設(shè)計(jì)要求切實(shí)可行的施工技術(shù)及組織方案，制定緊急情況處理預(yù)案。

對(duì)橋范圍內(nèi)的現(xiàn)況管線進(jìn)行了解，特別是燃?xì)?、污水、雨水等管線，要調(diào)查其位置、材質(zhì)、接頭的工作狀態(tài)及容許變形控制值，在施工過程中采取防護(hù)措施以防施工時(shí)損壞管線，進(jìn)而影響橋梁結(jié)構(gòu)安全。

施工中要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)控力度。舊橋建于1988年，運(yùn)行使用時(shí)間長(zhǎng)，故在施工過程中監(jiān)控應(yīng)做到動(dòng)態(tài)觀測(cè)、全程監(jiān)測(cè)，隨時(shí)注意結(jié)構(gòu)的正常工作性能。此外還應(yīng)進(jìn)行橋體外觀監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注支座的變形、脫空，蓋梁裂縫變化等等。如果結(jié)構(gòu)出現(xiàn)異常情況，應(yīng)隨時(shí)發(fā)出警戒通知，找明原因，采取恰當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。

天然氣管線施工完成且沉降穩(wěn)定后，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及橋梁狀況對(duì)本橋進(jìn)行后評(píng)估，確定地下工程穿越后的對(duì)橋梁影響程度，并提出處理意見。

參考文獻(xiàn)

[1] 橋梁工程（公路與城市道路工程專業(yè)） 姚玲森  人民交通出版社 1985年

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關(guān)鍵詞：上海市；城市道路；路政；路政執(zhí)法。

中圖分類號(hào)：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

為貫徹落實(shí)黨十七大提出的“大部制”改革以及分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的相求要求與規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，上海市路政局于2012年4月正式成立統(tǒng)一組織實(shí)施城市道路管理、公路管理和道路管線監(jiān)察的行政事務(wù)管理職能。

上海市作為國(guó)際化的大都市，在新形勢(shì)下。城市道路的路政管理的研究就變得尤為重要。本文就城市道路的路政管理進(jìn)行闡述與分析并，提出本市城市道路路政管理的構(gòu)想。

1城市道路路政管理的現(xiàn)狀

1.1市管城市道路路政管理體制

原市市政工程管理處負(fù)責(zé)本市市管城市道路（城市快速路、蘇州河橋梁、部分跨鐵路立交、中心城越江橋隧）的路政管理工作，依照法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可和行政處罰。

1.2區(qū)管城市道路路政管理體制

2005年的上海市人民政府第41號(hào)令中《上海市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》規(guī)定城管執(zhí)法部門依據(jù)市政工程管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反非市管城市道路違法行為行使行政處罰權(quán)。自此，區(qū)管城市道路的行政許可由區(qū)縣市政工程管理部門負(fù)責(zé)，區(qū)管道路的行政處罰由市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門實(shí)施。

2本市路政管理的特點(diǎn)：

2.1專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法并存

專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的并存構(gòu)成了本市路政執(zhí)法的特點(diǎn)。城市道路，市管城市道路由市路政管理部門進(jìn)行專業(yè)執(zhí)法，區(qū)管城市道路市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門實(shí)施綜合執(zhí)法。

3.本市路政管理存在的問題：

3.1市區(qū)兩級(jí)路政執(zhí)法模式不統(tǒng)一

目前本市路政執(zhí)法模式主要分：行政專業(yè)執(zhí)法和行政綜合執(zhí)法。市管城市道路實(shí)行專業(yè)執(zhí)法、區(qū)管城市道路實(shí)行綜合執(zhí)法；浦東新區(qū)所轄道路均實(shí)行綜合執(zhí)法。市區(qū)兩級(jí)路政執(zhí)法模式的不統(tǒng)一，城市道路已經(jīng)沒有了對(duì)應(yīng)的市區(qū)路政專業(yè)執(zhí)法條線，市和區(qū)在執(zhí)法重點(diǎn)、力度和專業(yè)性等問題上不可避免存在分歧，一定程度上影響了路政執(zhí)法的有效開展。

3.2有關(guān)法規(guī)規(guī)章不適應(yīng)當(dāng)前管理要求

城市道路行政處罰在地方性法規(guī)上沒有強(qiáng)制手段。2006年修訂的《上海市城市道路管理?xiàng)l例》刪除了“由路政管理機(jī)構(gòu)代為清理占路物資（代為清除費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)），或依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”的條款，弱化了行政處罰的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力。

3.3現(xiàn)行管理模式難以達(dá)到理想執(zhí)法效果

道路綜合執(zhí)法的不作為、不到位、不配合導(dǎo)致路政管理難以達(dá)到理想效果。區(qū)管城市道路行政許可與處罰的行業(yè)外分離，造成道路執(zhí)法信息溝通不暢、執(zhí)法力度弱化?，F(xiàn)行的《上海市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》又缺乏如何配合道路管理部門的監(jiān)督制約機(jī)制，道路管理部門有心無力、束手無策。

據(jù)了解2009年全市各區(qū)縣城管部門涉及違規(guī)掘路、超限車輛過橋、橋梁安全保護(hù)區(qū)作業(yè)等道路執(zhí)法的案件幾乎為零。綜合執(zhí)法的缺位卻造成了道路管理部門監(jiān)管不力的負(fù)面影響。

3.4路政執(zhí)法隊(duì)伍有待進(jìn)一步完善

本市道路路政執(zhí)法人員不足、裝備更新不及時(shí)情況比較突出。本市南浦、楊浦、盧浦大橋等14條越江設(shè)施、浦西177公里城市快速路、20公里橋梁天橋等僅8名專職執(zhí)法人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足執(zhí)法需求。同時(shí)路政執(zhí)法車輛少、通訊設(shè)備落后、稱重設(shè)備精度差，也在一定程度影響了執(zhí)法效率。

3.5路政管理中的執(zhí)法難點(diǎn)

3.6.1道路超限治理問題

城市道路路政執(zhí)法沒有攔車扣車權(quán)，且現(xiàn)場(chǎng)處罰已經(jīng)取消，這是重車過橋執(zhí)法困難的重要原因。

3.6.2城市橋梁隧道安全保護(hù)區(qū)問題

城市橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)許可的違規(guī)施工比比皆是，管理部門常陷入巡視疲于奔命、處罰為時(shí)已晚又缺乏強(qiáng)制執(zhí)行手段的尷尬境地。

4上海市城市道路路政管理的思考與建議

4.1完善規(guī)章制度，確保有法可依

對(duì)現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，對(duì)確不適應(yīng)現(xiàn)行管理要求的，列入修訂或廢除計(jì)劃，如《上海市城市道路管理?xiàng)l例》；對(duì)確有立法需求的項(xiàng)目，盡快列入立法計(jì)劃上報(bào)，如《上海市道路治超管理辦法》，力爭(zhēng)“十二五”內(nèi)完成；對(duì)管理中的空白或難點(diǎn)，開展立法調(diào)研，作為立法規(guī)劃的儲(chǔ)備項(xiàng)目。

4.2強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法，提升管理水平

路政執(zhí)法需要根據(jù)道路設(shè)施量配備相應(yīng)執(zhí)法人員與車輛裝備，需要建立規(guī)范長(zhǎng)效的巡查制度，需要對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行一年兩次的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，更需要專職或長(zhǎng)期從事道路管理的工作經(jīng)驗(yàn)。在這些方面，綜合執(zhí)法不能有效勝任道路路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)，路政專業(yè)執(zhí)法針對(duì)性更強(qiáng)、執(zhí)法效率更高。因此建議中心城各區(qū)路政執(zhí)法從綜合執(zhí)法回歸專業(yè)執(zhí)法，由各區(qū)道路行政管理部門或者其委托的道路管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法，提升管理水平。

4.3加強(qiáng)融合協(xié)調(diào)，深化行業(yè)管理

市路政局成立后，應(yīng)更多與市城司、市政市容聯(lián)席辦、市交通信息中心、市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站、市建設(shè)交通委設(shè)施運(yùn)行處等相關(guān)單位和部門開展工作對(duì)接，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、路網(wǎng)資源整合等階段性、全局性進(jìn)行深化，積極發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用。在開展市區(qū)聯(lián)動(dòng)方面，建議建立市區(qū)路政執(zhí)法行業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)；定期開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，進(jìn)一步深化行業(yè)管理。

4.4提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立制度保障

首先，嚴(yán)格按照道路設(shè)施量、設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)勞動(dòng)定員規(guī)定，配備執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和檢測(cè)設(shè)備，安排好辦公用房和執(zhí)法站點(diǎn)。其次，加強(qiáng)對(duì)路政執(zhí)法隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的路政執(zhí)法隊(duì)伍。再次，重視執(zhí)法物資的管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和高科技信息管理系統(tǒng)的運(yùn)維，通過制度建設(shè)保障路政管理順利開展。

4.5建立道路保護(hù)區(qū)執(zhí)法新機(jī)制

建立橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)協(xié)同管理機(jī)制。由規(guī)劃征詢意見，建筑建材業(yè)受理中心同步告知，路政嚴(yán)格把關(guān)，交警組織交通，安質(zhì)監(jiān)站安全監(jiān)管，城管路政雙向告知，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)同管理，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法效力。拒不停工的，嘗試申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，保證路政執(zhí)法效力和設(shè)施安全受控。

4.6建立完善與其他行政管理部門的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制

倡導(dǎo)“政府主導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”的工作原則，由各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)牽頭，召集規(guī)劃、運(yùn)政、交警、城管等相關(guān)部門形成聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。路政部門可以充分利用各執(zhí)法部門的法律資源。

參考文獻(xiàn)

1、行政法規(guī)：《公路安全保護(hù)條例》。

篇8

關(guān)鍵詞：城市；基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)；管理

在城市形成以及發(fā)展的過程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施是不可或缺的組成部分，是城市其他各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)得以正常開展的前提、基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)中小城市迎來了新一輪的建設(shè)熱潮。在此背景下，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理成了人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者認(rèn)為，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理過程中，只有“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”，才能“共筑夢(mèng)想”，營(yíng)造一個(gè)良好的城市生活環(huán)境[1]。

1. 城市基礎(chǔ)設(shè)施的概念

城市基礎(chǔ)設(shè)施，即為城市發(fā)展以及市民生活提供相關(guān)服務(wù)的一系列設(shè)施的總稱。城市基礎(chǔ)設(shè)施涉及較廣，不僅包括公用事業(yè)設(shè)施，而且包括城市交通設(shè)施，還包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施等，換而言之，城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不斷發(fā)展的基礎(chǔ)保障。在城市交通方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施具體涉及如下內(nèi)容：一，道路；二，橋梁；三，隧道；四，地鐵等。在環(huán)境保護(hù)方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施具體涉及如下內(nèi)容：一，垃圾收集、處理；二，污水收集、處理；三，防火；四，防洪；五，園林；六，綠化等[2]。

2.中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理中存在的問題

2.1規(guī)劃問題

在規(guī)劃方面，表現(xiàn)出一定的滯后性。近些年來，中小城市的發(fā)展速度非常之快，在城市化以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等諸多方面甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期目標(biāo)，如此一來，導(dǎo)致規(guī)劃編制無法跟得上發(fā)展的節(jié)奏，即表現(xiàn)出一定的滯后性。如：地下管線建設(shè)由于規(guī)劃的前瞻性不足，導(dǎo)致無序問題相當(dāng)嚴(yán)重。

2.2建設(shè)問題

在建設(shè)方面，表現(xiàn)出一定的滯后性，主要包括：一，交通日趨擁擠，給行車以及停車造成了極大的麻煩；二，供水問題日益加??；三，截污工程建設(shè)不僅進(jìn)展緩慢，而且具有較大的難度；四，垃圾處理設(shè)施不足或質(zhì)量不高；五，地下管線存在重復(fù)投資的問題[3]。

2.3機(jī)制問題

受運(yùn)行機(jī)制滯后的影響，城市基礎(chǔ)設(shè)施還無法做到共享共用，這一點(diǎn)無法滿足城鄉(xiāng)一體化的要求，也無法滿足城區(qū)一體化的要求。

2.4其他問題

其他問題包括：一，在城郊結(jié)合部，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后性，無法滿足城市化建設(shè)的要求；二，相關(guān)人才不足，無法滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的實(shí)際需要；三，重建輕管問題突出。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理中，重建輕管的問題較為突出，甚至存在只建不管的極端錯(cuò)誤思想。

3.做好中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的措施

中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，若想取得實(shí)效，則需要將“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的思想真正貫徹到實(shí)際行動(dòng)中去。只有如此，才能“共筑夢(mèng)想”，營(yíng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境[4]。筆者的工作以市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修為主，所以，本文以此為切入點(diǎn)展開探討。

3.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，提高重視力度

對(duì)于市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工作，各相關(guān)部門應(yīng)給予足夠的重視，除此之外，還應(yīng)做好持續(xù)跟進(jìn)工作，防止虎頭蛇尾的發(fā)生。財(cái)政部門應(yīng)保證資金的及時(shí)到位，市政部門則需要制定“精細(xì)化”管理的方針，從而保證市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工作的正常開展，有效開展。市政部門建立健全市政實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修績(jī)效考核制度，并落實(shí)到位，敦促相關(guān)人員深入現(xiàn)場(chǎng)，在第一時(shí)間考核養(yǎng)護(hù)單位的巡查以及修補(bǔ)記錄，從而更快、更好的解決問題。對(duì)于已經(jīng)制定的考核管理辦法，還應(yīng)以實(shí)踐為基礎(chǔ)加以改進(jìn)、完善。另外，還應(yīng)推進(jìn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修法制化的管理進(jìn)程，一方面要加強(qiáng)管理力度，另一方面要強(qiáng)化執(zhí)法力度，一旦發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為，應(yīng)立即制止，同時(shí)在第一時(shí)間予以修補(bǔ)，除此之外，還應(yīng)結(jié)合市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的現(xiàn)狀，研討并制定一系列的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修政策，利用積極的法律手段以實(shí)現(xiàn)對(duì)市政設(shè)施的有效管理、全面管理[5]。

3.2建立健全市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理體系

市政設(shè)施能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民的切身利益密切相關(guān)，將會(huì)對(duì)市民的生活質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，所以，應(yīng)該建立健全市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理體系，加大對(duì)市政設(shè)施的一系列管護(hù)力度，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境品質(zhì)的提高。要細(xì)化市政設(shè)施的管理部門，同時(shí)明確每一個(gè)工作人員的責(zé)任，防止人浮于事或者相互推諉的發(fā)生。如在道路管理方面，要采取多種措施，降低道路挖掘的重復(fù)率，提高道路利用率，就要對(duì)建設(shè)管理管線和道路挖掘單位嚴(yán)格管理，在做出道路規(guī)劃前要到市政設(shè)施的管理單位進(jìn)行申報(bào)，確保城市道路建設(shè)和地下管網(wǎng)配套設(shè)施的同步進(jìn)行，提高市政設(shè)施的管理質(zhì)量。

3.3加大市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理的排查力度

市政設(shè)施的管理單位應(yīng)該將管理工作落到實(shí)處，確保養(yǎng)護(hù)維修單位制定了科學(xué)的任務(wù)分配工作，要安排專人不定期地對(duì)市政設(shè)施展開巡查，尤其是市區(qū)重點(diǎn)地段區(qū)域、城市主次干道及市區(qū)主要出入口的道路、橋梁、雨污水管網(wǎng)、河道堤防、城市路燈等市政設(shè)施，另外，還將將排查情況及時(shí)準(zhǔn)確的記錄下來，如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)通知并要求責(zé)任人限時(shí)整改。最好能夠做到每日早晚巡查，定期大范圍修補(bǔ)工作，不僅要做到集中養(yǎng)護(hù)工作，還要結(jié)合好分散養(yǎng)護(hù)的工作，確保養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處，提高市政設(shè)施管理的質(zhì)量。

3.4全面提高市政設(shè)施管理人員的專業(yè)素質(zhì)

市政設(shè)施管理單位應(yīng)注意并做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，深化他們對(duì)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理工作的認(rèn)識(shí)，從而提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的整體水平。還應(yīng)該有效落實(shí)績(jī)效考核制度，定期開展優(yōu)秀員工評(píng)選活動(dòng)，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì)，從而有效調(diào)動(dòng)他們的積極性以及主動(dòng)性，讓員工在競(jìng)爭(zhēng)的氛圍中不斷進(jìn)步，不斷學(xué)習(xí)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的新技術(shù)，使市政設(shè)施管理工作質(zhì)量得以進(jìn)一步提升。

3.5加大科技力量的投入

隨著城市的日趨現(xiàn)代化，市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工作對(duì)技術(shù)方面的要求也越來越高。在開展市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的工作中，應(yīng)制定科學(xué)合理的采購(gòu)制度，采用公開招投標(biāo)的方式來選擇更優(yōu)養(yǎng)護(hù)維修服務(wù)的供應(yīng)商；對(duì)于市政道路橋梁的養(yǎng)護(hù)維修，需要開發(fā)與城市自身情況相適應(yīng)的道路管理信息系統(tǒng)以及橋梁管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)道路橋梁養(yǎng)護(hù)維修的信息化管理，與此同時(shí)，可以采用GPS技術(shù)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)的巡查及跟蹤管理；針對(duì)特殊結(jié)構(gòu)橋梁和特大型橋梁可以采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)橋梁實(shí)施監(jiān)控系統(tǒng)，確保橋梁的安全運(yùn)行；針對(duì)雨水管道，可以運(yùn)用物聯(lián)技術(shù)和信息手段建立雨水預(yù)警系統(tǒng)，可以選擇在易澇片區(qū)的雨水主管內(nèi)設(shè)置液位計(jì)和流量計(jì)，用于監(jiān)測(cè)雨水管道水位運(yùn)行情況。通過臨界線的預(yù)警，從而提高市政養(yǎng)護(hù)在城市道路防汛排澇方面的應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)時(shí)調(diào)控能力；通過一系列的數(shù)字化管理，提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的科學(xué)管理水平，使市政設(shè)施的管理水平上一個(gè)大的臺(tái)階。

4.結(jié)語

綜上所述，在開展中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的工作中，應(yīng)該堅(jiān)持“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的做法，宣揚(yáng)“共筑夢(mèng)想”的理念，積極采取各項(xiàng)措施將該工作落到實(shí)處，為市民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境，并推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]雷冰.我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題及對(duì)策分析[J].山西建筑.2011（03）.

篇9

【關(guān)鍵詞】道路橋梁；施工；問題；對(duì)策

1.前言

科技的不斷創(chuàng)新與進(jìn)步推動(dòng)了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展尤其是隨著人們生活質(zhì)量的逐漸提高對(duì)于道路橋梁而言更是在工程建筑中發(fā)揮了極其重要的地位與作用。道路橋梁隧道工程是我國(guó)商務(wù)貿(mào)易的物質(zhì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)紐帶它的建設(shè)與發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和生命財(cái)產(chǎn)安全意義十分重大。因此必須切實(shí)保證道路橋梁隧道工程質(zhì)量和效益。隨著我國(guó)交通建設(shè)步伐的加快道路橋梁建設(shè)步入了快速發(fā)展的階段道路橋梁施工中面臨的問題很多特別是在當(dāng)下施工環(huán)境惡劣施工要求高的情況下，要求道路橋梁施工更加要注意質(zhì)量問題。本文將從以下幾個(gè)方面分析道路橋梁施工中應(yīng)注意的一些主要問題以及相應(yīng)問題的預(yù)防和處理。

2.道路橋梁工程施工中存在的問題

目前，我國(guó)道路橋梁建設(shè)市場(chǎng)中仍然存在各種與國(guó)家提出可持續(xù)科學(xué)發(fā)展政策相抵觸的情況和現(xiàn)象，如變更設(shè)計(jì)辦法與工程造價(jià)控制目標(biāo)不協(xié)調(diào)統(tǒng)一。變更設(shè)計(jì)不能符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，那么在施工過程中無論是初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)還是施工圖設(shè)計(jì)的變更都將給工程進(jìn)度和成本帶來不可估量的損失和困難。筆者在本文中主要談一談狹義的公路工程施工管理。我國(guó)道路橋梁工程施工管理存在的問題有：

（1）道路橋梁工程項(xiàng)目施工難度大，建設(shè)工期短且進(jìn)度控制不夠嚴(yán)格，延期完工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我國(guó)的道路橋梁工程建設(shè)任務(wù)通常都比較繁重，涉及的問題相當(dāng)多如擬建地的地質(zhì)、地形條件等，在施工過程中出現(xiàn)各種事先不可預(yù)見的事件頻繁，致使在工程施工管理方而的難度加大，成本控制與管理問題的嚴(yán)重程度明顯。而且由于工程的建設(shè)周期比較漫長(zhǎng)但是合同工期一般又比較短，再加上施工進(jìn)度控制不嚴(yán)格的情況，最后的竣工驗(yàn)收勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)延期的現(xiàn)象[1]。

（2）資源配置不合理，施工材料采集不優(yōu)化，資金浪費(fèi)嚴(yán)重。合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)投入生產(chǎn)要達(dá)到最佳組合，完全階段施工任務(wù)，獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。但是，我國(guó)建筑施工市場(chǎng)普遍存在的問題就包括施工資源配置不合理和施工材料采集不優(yōu)化的情祝，在很大程度上給工程投資增加了成本，造成了嚴(yán)重的資金浪費(fèi)情況。

（3）施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格，偷工減料的現(xiàn)象突出。當(dāng)下，我國(guó)道路橋梁工程在擴(kuò)大施工管理內(nèi)容的同時(shí)，也帶來了工程數(shù)量、成本與質(zhì)量之間矛盾愈顯突出的后果。因此，在施工質(zhì)量監(jiān)管方面部門施工單位還是將相關(guān)的一些責(zé)任制度置若罔聞，并沒有加大對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)管的力度，偷工減料現(xiàn)場(chǎng)屢見不鮮。

（4）道路橋梁工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更多，為施工帶來不穩(wěn)定因素。道路橋梁工程施工過程不可避免的要面對(duì)非常復(fù)雜的設(shè)計(jì)變更。通常都具有不可預(yù)見性，這就給道路橋梁工程設(shè)計(jì)變更的管理造成了異常多的麻煩，同時(shí)成為正常施工的一個(gè)不穩(wěn)定因素。

3.道路橋梁施工管理存在問題的解決對(duì)策

3.1加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量及進(jìn)度控制

3.1.1施工過程的控制

施工過程就是施工質(zhì)量的形成的階段，控管過程務(wù)必嚴(yán)格。道路橋梁工程的施工過程也是由一系列相互聯(lián)系和相互制約的作業(yè)過程構(gòu)成，每道工序嚴(yán)格受控，按照設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)步步到位，嚴(yán)查偷工減料的行為，由相關(guān)的質(zhì)檢部門以及項(xiàng)目部的自檢人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督與檢查，全方位實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證體系及措施的落實(shí)目標(biāo)。

3.1.2施工工藝的控制

道路橋梁工程施工關(guān)于施工工藝的控制主要點(diǎn)在于施工方法的選擇，尤其是保證選擇施工方法的先進(jìn)性、適用性以及經(jīng)濟(jì)性等。合理地施工工藝是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，同時(shí)對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程計(jì)劃成本及進(jìn)度目標(biāo)起到基礎(chǔ)性作用。另外，施工工藝的選擇在施工過程中也不是一成不變的，要根據(jù)施工情祝隨時(shí)檢查其適用性和對(duì)施工質(zhì)量保證的狀況做相應(yīng)的調(diào)整或及時(shí)更換。

3.1.3施工進(jìn)度的控制

保證施工進(jìn)度不落后是建立在施工質(zhì)量和安全能夠得到完全保障的基礎(chǔ)上的。道路橋梁工程的施工進(jìn)度是以總的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為根本依據(jù)，通過分析實(shí)際施工條件及施工能力按照不同的施工階段和工序?qū)Σ煌瑢I(yè)工作分解制定不同的進(jìn)度分期目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過程的動(dòng)態(tài)控制，最終達(dá)到按期完成工程任務(wù)的目標(biāo)[2]。

3.2資源及材料配置優(yōu)化

3.2.1人員保證措施

組織管理精干、專業(yè)素養(yǎng)高的技術(shù)人員入場(chǎng)，并配足具有持證上崗資質(zhì)各專業(yè)、各工種的技術(shù)工人數(shù)量，從人員配置上來保證對(duì)工程施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃的安排，確保在施工高峰期能夠具有足夠的勞動(dòng)力投入工程施工。

3.2.2設(shè)備保證措施

道路橋梁工程工序比較繁雜，需要?jiǎng)佑么笮痰臋C(jī)械設(shè)備配合人工作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)施工必須統(tǒng)一組織，統(tǒng)一調(diào)度，合理安排，充分發(fā)揮各種機(jī)械的最佳效益。凡投入本工程的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前均需進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，并配備數(shù)量足夠、技術(shù)全而、工種齊全的修理力量，加強(qiáng)施工中機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)與保養(yǎng)，各類機(jī)械設(shè)備均實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并制定獎(jiǎng)懲措施，以保證機(jī)械設(shè)備具有良好的利用率。

3.2.3材料供應(yīng)保證措施

道路橋梁工程擬建地段的交通一般都不便利，材料供應(yīng)能力有限。因此，能否提前備足各種施工材料，是保證施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。施工階段，物資部門應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查材料的質(zhì)量情況和運(yùn)輸供應(yīng)能力等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)反映，尤其是要確保材料運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)場(chǎng)道路通暢。施工用材應(yīng)根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃，提前編制各施工材料的分期需求計(jì)劃。物資部門要求與生產(chǎn)商或供應(yīng)商簽訂一份長(zhǎng)期的生產(chǎn)或供貨協(xié)議，以確保材料供應(yīng)不影響施工進(jìn)度[3]。

3.3加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管力度

監(jiān)理健全一個(gè)制度嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，分"二個(gè)層次"加強(qiáng)控制，即政府部門監(jiān)管、監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)管和施工單位自檢。各方單位同時(shí)施用自身具有的監(jiān)管權(quán)利，共同協(xié)作以保證施工質(zhì)量。

3.4規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序，強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更管理

道路橋梁建設(shè)有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)變更審批程序，強(qiáng)化了設(shè)計(jì)變更管理，在保證深入調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上，本著優(yōu)化設(shè)計(jì)、節(jié)約投資和保證施工進(jìn)度的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，從而在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上確保工程建設(shè)高效、有序。

4.結(jié)束語

道路橋梁工程施工管理工作是一項(xiàng)事無巨細(xì)的活動(dòng)過程，根據(jù)項(xiàng)目的施工情況的不同可采取的管理辦法也不同。作為施工單位的管理人員，要不斷開拓新的管理思路，通過加強(qiáng)施工管理力度，實(shí)現(xiàn)保證質(zhì)量、控制進(jìn)度和提高效益的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 湯燕妮. 市政道路橋梁施工中存在的問題及對(duì)策[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者，2014，（07）：76-78.

篇10

一、準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，精心描繪城市建設(shè)大藍(lán)圖。

縣牢固樹立“規(guī)劃出效益、規(guī)劃是財(cái)富”的理念，根據(jù)“綠色生態(tài)、宜業(yè)宜居”的發(fā)展定位，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高品位、大手筆規(guī)劃。換屆以來，先后投入8000多萬元，組織了縣城總體規(guī)劃第四輪修編，編制了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì)、城區(qū)各個(gè)安置小區(qū)規(guī)劃、縣城城區(qū)路網(wǎng)道路景觀設(shè)計(jì)等一批規(guī)劃設(shè)計(jì)及燃?xì)?、綠地、應(yīng)急避難場(chǎng)所等一批專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了控規(guī)全覆蓋。

二、以人為本，注重管理，切實(shí)樹立城市建設(shè)大形象。

堅(jiān)持建管結(jié)合，大力實(shí)施城區(qū)綠化、亮化、美化工程。一是大力實(shí)施“綠化工程”。高標(biāo)準(zhǔn)編制綠化規(guī)劃，推進(jìn)城市“綠線”管制制度，新建了汽車站站前小游園等綠化工程，對(duì)濱江公園、富東路等園林綠化設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，城區(qū)內(nèi)新增綠化面積達(dá)10萬平方米。二是大力實(shí)施“亮化工程”。投入300萬元，增設(shè)路燈1千余盞，先后實(shí)施了嵐山公園六亭一門、七橋橋梁亮化設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)改造工程，城市夜景更加靚麗。三是大力實(shí)施“美化”工程。城區(qū)排水管網(wǎng)、垃圾無害化處理、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，深入開展城區(qū)“治臟、治亂、治堵”活動(dòng)，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)交通和建設(shè)秩序的整治，營(yíng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美、和諧文明的城市環(huán)境。

在加強(qiáng)公共綠地建設(shè)的同時(shí)，接到綠化堅(jiān)持道路建設(shè)與綠化同步的原則，一手抓新建，一手抓改善，精心打造道路景觀帶，對(duì)新建成的城市道路，嚴(yán)格按照綠線控制要求配置綠化用地，形成“綠成線、樹成蔭、花成景”的格局，對(duì)一些建成綠化較早品位較差的綠化帶作了政治改善，并且對(duì)城區(qū)道路綠化帶、花壇綠籬塑造藝術(shù)造型，堅(jiān)持人與自然的和諧，做到方面整齊，線條流暢，棱角清晰，層次感明顯，突出景觀效果，把花壇綠籬塑造不同形態(tài)，增強(qiáng)視覺效果，提高藝術(shù)品位。

三、加大城市管理力度，提高綠地保護(hù)和管理水平。

1.首先是要健全機(jī)制，縣里成立了園林管理所，負(fù)責(zé)全縣的綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化建設(shè)和綠化、公共綠地管理。