導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇節(jié)能減排研究報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

日本研究指出，年輕女性喜歡穿后跟較高或瘦型鞋，腳趾容易受到擠壓，腳的血液循環(huán)不暢，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致腦部血液循環(huán)不暢，進(jìn)一步使攝食中樞的下丘腦外側(cè)區(qū)供血不足，從而引起厭食。同時(shí)，穿這樣的鞋時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)引起腳墊和腳底疼痛，導(dǎo)致人體內(nèi)神經(jīng)遞質(zhì)乙酰膽堿分泌大大減少，通過(guò)攝食的神經(jīng)生化機(jī)制，使食欲大大降低。

高脂肪食物可緩解低落情緒

很多健康知識(shí)都提醒人們當(dāng)心高脂肪食物帶來(lái)的“健康負(fù)擔(dān)”。然而比利時(shí)科研人員日前發(fā)現(xiàn)，這類食物可通過(guò)胃影響大腦，緩解糟糕的情緒，但這一發(fā)現(xiàn)不能成為心情抑郁者胡吃海塞的依據(jù)。

比利時(shí)魯汶大學(xué)的一個(gè)科研小組日前的研究報(bào)告說(shuō)，這個(gè)小組征集了12名體重正常的志愿者，讓他們看一組令人傷感的圖片，聽(tīng)旋律憂傷的音樂(lè)，同時(shí)用功能性磁共振成像技術(shù)掃描他們的腦部。隨后，研究人員通過(guò)飼管向一半志愿者的胃部注入脂肪酸，其他志愿者的胃中則注入生理鹽水。為避免被測(cè)試者對(duì)食物展開(kāi)聯(lián)想并影響心理活動(dòng)，他們事先未被告知攝入的是什么。

研究結(jié)果顯示，傷感的音樂(lè)和圖片使志愿者的情緒全面低落，但攝入脂肪酸的志愿者比攝入鹽水者的悲傷程度輕50%。這是因?yàn)楫?dāng)脂肪酸注入前者的胃部后，與其憂傷情緒相關(guān)的大腦部位的活動(dòng)受到抑制。

科研人員還認(rèn)為，上述發(fā)現(xiàn)對(duì)肥胖人群、飲食紊亂癥和抑郁癥患者的治療可能具有重要意義。在今后的深入研究中，這個(gè)小組將力求征集更多志愿者。

部分保鮮膜塑化劑嚴(yán)重超標(biāo)

前段時(shí)間的臺(tái)灣“塑化劑”風(fēng)波，讓人們認(rèn)識(shí)了塑化劑DEHP的面目。國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)8月10日公布保鮮膜質(zhì)量調(diào)查報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果顯示，7種PVC保鮮膜中，3種塑化劑DEHP用量超標(biāo)，有的超標(biāo)達(dá)76倍。

國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董金獅介紹，目前保鮮膜主要有PE、PDVC和PVC三大類，其中PVC保鮮膜因有塑化劑，被國(guó)家列為限制類別，且規(guī)定“不能直接包裝肉食、熟食及油脂食品”。今年6至7月，協(xié)會(huì)對(duì)北京、廣州等地大型超市和批發(fā)市場(chǎng)銷售和使用的7種保鮮膜進(jìn)行了檢測(cè)。

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，DEHP在塑料材料定遷移量不得超過(guò)1.5毫克/千克，然而在7種PVC保鮮膜樣品中，檢測(cè)塑化劑DEHP超標(biāo)的有3種。另一種塑化劑DEHA是國(guó)家禁止用于生產(chǎn)食品保鮮膜的，但檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，有4種保鮮膜樣品含有DEHA。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，PVC保鮮膜標(biāo)志不規(guī)范，沒(méi)有明確標(biāo)示“不能直接包裝肉食、熟食及油脂食品”，只有一種明示“禁止用于微波爐”、“產(chǎn)品不含DEHA”，大部分PVC保鮮膜沒(méi)有明確保質(zhì)期，有的甚至沒(méi)有生產(chǎn)日期和材質(zhì)。

董金獅說(shuō)，PVC要拉成透明柔軟的保鮮膜，需要加入大量的塑化劑，而塑化劑溶于油，在與油脂類食品或容器長(zhǎng)時(shí)間接觸或高溫，就容易滲出，長(zhǎng)期積累會(huì)對(duì)人體造成危害，如果PVC保鮮膜中的氯乙烯單體超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍，還有可能致癌。

多個(gè)品牌燕窩亞硝酸鹽超標(biāo)

浙江省工商局近日檢查發(fā)現(xiàn)，浙江市場(chǎng)所售血燕亞硝酸鹽含量普遍超標(biāo)，平均達(dá)到4 400毫克/千克，最高更是達(dá)到11 000毫克/千克，而“燕之屋”等品牌均涉其中。

亞硝酸鹽為一類無(wú)機(jī)化合物的總稱，主要指亞硝酸鈉，具有毒性，在一定條件下會(huì)轉(zhuǎn)化為致癌物質(zhì)。國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2011)嚴(yán)格限制添加亞硝酸鹽，僅允許生產(chǎn)腌熏肉等制品有微量殘留，限量為30毫克/千克，最高熏制火腿殘留量也不得超過(guò)70毫克/千克。比照限量標(biāo)準(zhǔn)，問(wèn)題燕窩中的最高亞硝酸鹽含量已超過(guò)300倍之多。

站直能讓人減輕疼痛

加拿大多倫多大學(xué)和美國(guó)南加州大學(xué)的研究人員通過(guò)試驗(yàn)表明，站直了不僅給人以良好的印象，還能減輕身體的各種疼痛，讓人感到全身舒暢，心情愉悅。

研究人員先給志愿者的胳膊綁上血壓計(jì)，然后進(jìn)行充氣，直到他們感到疼痛為止。而后第二次試驗(yàn)前，讓志愿者先保持20秒鐘的瑜伽姿勢(shì)，背部挺直，兩腳叉開(kāi)。結(jié)果證明，站直了可以降低身體對(duì)疼痛的敏感度，無(wú)精打采則會(huì)讓身體對(duì)不適更加敏感?！秾?shí)驗(yàn)社會(huì)心理學(xué)雜志》認(rèn)為，是因?yàn)檫@種姿勢(shì)能夠提高身體對(duì)疼痛的忍耐度。

研究人員指出，疼痛既是心理上的，也是生理上的，而站直身體，不僅能緩解和預(yù)防身體上的不適及疼痛，還能緩解情緒上的痛苦。因此，他們建議，平時(shí)可以頂本書(shū)，看看自己能不能站直；當(dāng)感到不適時(shí)，也不應(yīng)蜷縮身體，而應(yīng)挺胸直立，并盡可能舒展身體。

“勞苦”上班族更易酗酒

新西蘭一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上班族日工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，飲酒、酗酒比例會(huì)升高。日工作時(shí)間似乎與酗酒習(xí)慣之間存在某種關(guān)聯(lián)。

新西蘭奧塔戈大學(xué)以1000名25~30歲年輕人為調(diào)查對(duì)象，詢問(wèn)他們每周工作時(shí)間及飲酒習(xí)慣等問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，每周工作50小時(shí)以上的人濫用酒精的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于無(wú)業(yè)者的酗酒比例，達(dá)1.8~3.3倍。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一年齡段的酗酒比例與男女性別無(wú)關(guān)。日工作時(shí)間久的上班族之所以出現(xiàn)更高的酗酒比例，可能是因?yàn)樗麄兿虢柚凭珳p輕由工作產(chǎn)生的心理壓力。調(diào)查同時(shí)表明，與同事長(zhǎng)時(shí)間相處往往提升酗酒可能。這是因?yàn)?，每天長(zhǎng)時(shí)間工作意味著與同事相處的時(shí)間更多，可能激發(fā)更加濃郁的交際氛圍，進(jìn)而增加酗酒可能。

隨身帶張愛(ài)人照片 婚姻幸福感更強(qiáng)

美國(guó)一項(xiàng)最新研究發(fā)現(xiàn)，隨身帶張愛(ài)人照片，有助于保持好心情，提升婚姻幸福感。

研究人員招募了一批女性志愿者，讓她們?cè)谛那榫趩蕰r(shí)分別看愛(ài)人照片、陌生人照片或其他物品，同時(shí)用核磁共振成像技術(shù)掃描她們的大腦。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)志愿者看著愛(ài)人的照片時(shí)，大腦正中前額葉皮層活動(dòng)活躍，而這一部位與人的安全感、心靈安慰感密切相關(guān)。志愿者也表示，當(dāng)看到愛(ài)人照片時(shí)，她們會(huì)覺(jué)得痛苦感減弱。參與研究的心理學(xué)家解釋，這是因?yàn)閻?ài)人的照片可以起到安慰、安撫的作用，透露出安全信息。

“愛(ài)情是苦難的避風(fēng)港。遇到不愉快的事情時(shí)，凝視自己愛(ài)人的照片，能起到積極的作用?！毖芯空呓ㄗh人們隨身攜帶一張愛(ài)人的照片，這不僅有助于促進(jìn)夫妻關(guān)系，還能增加幸福感，讓人笑口常開(kāi)。

人饑餓時(shí)愛(ài)亂花錢

在人感到饑餓時(shí)，最好不要上街購(gòu)物，因?yàn)轲囸I會(huì)讓人更愛(ài)花錢。

據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》報(bào)道，科學(xué)家發(fā)現(xiàn)，饑餓時(shí)人的購(gòu)物欲望會(huì)大大增加，不僅覺(jué)得食物更加誘人，對(duì)其他商品也更容易動(dòng)心。研究人員發(fā)現(xiàn)，人在饑餓時(shí)會(huì)分泌出“饑餓激素”，這種激素會(huì)提高人們對(duì)食物的注意力，同時(shí)會(huì)對(duì)大腦施加影響，讓人們對(duì)貨架上的食物垂涎欲滴。

郁悶時(shí)應(yīng)少吃糖

五彩繽紛的糖果、香噴噴的蛋糕，誰(shuí)看了都眼饞。然而，據(jù)美國(guó)“心理中心網(wǎng)”報(bào)道，郁悶時(shí)最容易被糖“傷害”。

篇2

世界銀行的研究報(bào)告預(yù)測(cè)，一旦全球?qū)嵭小疤缄P(guān)稅”，中國(guó)制造業(yè)出口量將削減1/5，而中國(guó)大陸的紡織品將是重災(zāi)區(qū)。

2012年5月15日，歐盟對(duì)中國(guó)的航空公司下了“最后通牒”，表示如果在6月中旬前拒絕透露2011年的碳排放量數(shù)據(jù)，歐盟將對(duì)相關(guān)航空公司采取懲罰措施。

中國(guó)企業(yè)真的到了“不低碳不行”的時(shí)刻嗎？對(duì)此，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪了英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）中國(guó)區(qū)董事總經(jīng)理高毅民。

碳稅所逼，中國(guó)企業(yè)必須行動(dòng)

“中國(guó)的排放量增長(zhǎng)非常快，而且何時(shí)達(dá)到峰值目前還看不到?！备咭忝窀嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，根據(jù)荷蘭環(huán)境評(píng)估局的數(shù)據(jù)，2007年，中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為全球最大的溫室氣體排放國(guó)。2010年，中國(guó)的排放量為90億噸，美國(guó)為52億噸。

高毅民指出，就人均排放量而言，2010年，中國(guó)是6.8噸，美國(guó)是16.9噸，而印度是1.5噸。中國(guó)的人均排放量雖然比美國(guó)少很多，但已超過(guò)世界平均值?！爸袊?guó)正處在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的階段，這是我們的優(yōu)勢(shì)。不幸的是，我們碰上了全球發(fā)展歷史上一個(gè)非常時(shí)期，經(jīng)過(guò)200年的工業(yè)化，大氣中的排放空間已十分有限?！敝袊?guó)是一個(gè)超級(jí)大國(guó)，今天，不能仿效當(dāng)年的英國(guó)，走“先發(fā)展后治理”的犧牲環(huán)境的道路。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)，節(jié)能減排已不可能再停留在喊口號(hào)的階段了。

“對(duì)企業(yè)而言，實(shí)行低碳變革是必由之路。否則，今天生機(jī)勃勃的企業(yè)，明天可能消亡，因?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)生的利潤(rùn)不足以抵消高排放所需的成本?！备咭忝裣颉吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》指出。

對(duì)于中國(guó)這個(gè)出口大國(guó)，“低碳”已經(jīng)成為新的國(guó)際貿(mào)易壁壘。

2010年初，沃爾瑪要求10萬(wàn)家供應(yīng)商必須完成“碳足跡核查”并貼上“碳標(biāo)簽”，該決定影響到的企業(yè)超過(guò)500萬(wàn)家，其中大部分在中國(guó)；全球三大零售商之一英國(guó)樂(lè)購(gòu)公司對(duì)8萬(wàn)件產(chǎn)品做了同樣的要求；富士康從2008年起也開(kāi)始要求在大陸的上百家供應(yīng)商實(shí)施溫室氣體核查。

同時(shí)，盡管中國(guó)企業(yè)一再抗拒，“碳關(guān)稅”已成為越逼越近的殘酷現(xiàn)實(shí)。

作為環(huán)境稅的具體稅種之一，碳稅是對(duì)化石燃料按照碳含量或碳排放量征收的一種稅。上世紀(jì)90年代初，芬蘭、瑞典、丹麥、荷蘭、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家相繼開(kāi)征碳稅。世界銀行的研究報(bào)告指出，如果碳關(guān)稅全面實(shí)施，“中國(guó)制造”可能將面對(duì)平均26%的關(guān)稅，出口量將因此下滑21%。

除了來(lái)自外部的壓力，中國(guó)政府對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)也日漸明晰。

“十二五”期間國(guó)家發(fā)改委提出，單位GDP能耗降低16%，單位GDP二氧化碳排放降低17%。2011年12月7日，國(guó)家發(fā)改委等12部委還聯(lián)合了《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》，約有16000家企業(yè)被納入到通知的范圍中。

高毅民指出，“十二五”期間節(jié)能減排已經(jīng)被納入地方政府官員的考核當(dāng)中，這對(duì)推動(dòng)節(jié)能減排也將起到實(shí)質(zhì)性作用?！艾F(xiàn)在大部分企業(yè)仍在靜觀其變，但中國(guó)此次節(jié)能減排的決心很大，未來(lái)也將出臺(tái)一系列懲罰措施，所以節(jié)能減排是大勢(shì)所趨?！?/p>

低碳從“記得關(guān)燈”開(kāi)始

那么，中國(guó)企業(yè)該如何著手節(jié)能減排呢？

據(jù)高毅民介紹，能源消耗是產(chǎn)生碳排放的主要來(lái)源，因此對(duì)能源的有效管理將是節(jié)能減排的重中之重。企業(yè)節(jié)能有三個(gè)途徑，分別是技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能和管理節(jié)能。

“除了通過(guò)更新設(shè)備技術(shù)之外，建立企業(yè)的能源管理體系也是節(jié)能減排的方式之一。缺乏系統(tǒng)的管理體系和指導(dǎo)思想，即使是最先進(jìn)的硬件條件也可能無(wú)法發(fā)揮其作用，反而會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更大的成本消耗?！备咭忝癖硎尽?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)系統(tǒng)的管理，企業(yè)兩年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能10%~20%。

作為全球第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）有一系列與節(jié)能減排有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，其中包括組織碳足跡標(biāo)準(zhǔn)ISO 14064―1、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)PAS 2050、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23331和ISO 50001等。高毅民介紹了他所接觸過(guò)的幾個(gè)經(jīng)典能源管理企業(yè)的案例：

維珍集團(tuán)是英國(guó)最大的私營(yíng)公司，其中維珍鐵路擁有整個(gè)英國(guó)西岸的客運(yùn)權(quán)，共服務(wù)43個(gè)車站。盡管火車比汽車與飛機(jī)更省碳，但維珍列車并不滿足于這些成就。它詳細(xì)測(cè)量了列車運(yùn)行當(dāng)中的能耗，發(fā)現(xiàn)了“剎車的慣性能夠恢復(fù)大概17%的能源”等細(xì)節(jié)。

羅伯特懷斯曼奶場(chǎng)是英國(guó)液態(tài)奶市場(chǎng)的領(lǐng)軍者，每天生產(chǎn)并銷售500萬(wàn)升牛奶。奶廠每天測(cè)量計(jì)算排放每噸二氧化碳能生產(chǎn)多少升牛奶，一方面從行為層引導(dǎo)員工如何完成關(guān)燈、關(guān)閉設(shè)備、開(kāi)關(guān)冷凍庫(kù)大門等動(dòng)作，同時(shí)也研究如何讓設(shè)備最高效運(yùn)作。

SKF集團(tuán)是一家瑞典的百年老店，在軸承、密封件、系統(tǒng)和機(jī)電一體化領(lǐng)域全球領(lǐng)先。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，SKF公司實(shí)行內(nèi)部能源管理培訓(xùn)，在每個(gè)高能耗的生產(chǎn)地點(diǎn)均有指定的能源協(xié)調(diào)員，還在每個(gè)建筑物內(nèi)外安置現(xiàn)場(chǎng)溫度傳感器，引進(jìn)了能源管理數(shù)據(jù)庫(kù)等，最大限度挖掘節(jié)能空間。2007―2008年期間，通過(guò)評(píng)估共識(shí)別潛在節(jié)能約9000噸二氧化碳，價(jià)值約156萬(wàn)英鎊。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)如何轉(zhuǎn)變管理方式，高毅民舉了紡織行業(yè)的例子：對(duì)耗能設(shè)備的有效管理，不僅是系統(tǒng)有效運(yùn)行的保證，也是節(jié)能降耗工作的具體體現(xiàn)；有水解酸化池的工廠可以收集池子里產(chǎn)生的沼氣，作為鍋爐的補(bǔ)充燃料，每天收集200立方米，相當(dāng)于160公斤標(biāo)煤，就可節(jié)約176元人民幣/天。此外，對(duì)紡織等行業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，減少設(shè)備換缸、換料、停機(jī)、空轉(zhuǎn)的次數(shù)，都可有效提高能源利用效率。

“如果你沒(méi)有能源管理經(jīng)驗(yàn)，那么要做的第一件事是記得關(guān)燈，將暖氣溫度調(diào)低，看看你的能源費(fèi)用賬單，制定一個(gè)簡(jiǎn)單的能源監(jiān)督制度。這些內(nèi)容都包括在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，但僅僅是一個(gè)開(kāi)始，還有很多細(xì)節(jié)、過(guò)程及嚴(yán)格的要求。”高毅民最后提醒道。

英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）

世界上第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，也是ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的創(chuàng)始成員之一，其創(chuàng)立了全球最廣泛認(rèn)可的ISO系列管理體系，目前被廣泛運(yùn)用的包括ISO 9001、ISO 14001等標(biāo)準(zhǔn)。

碳足跡

企業(yè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、產(chǎn)品或個(gè)人通過(guò)交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)和消費(fèi)以及各類生產(chǎn)過(guò)程等引起的溫室氣體排放的集合。其標(biāo)準(zhǔn)為：ISO 14064―1，針對(duì)組織、項(xiàng)目排放及相關(guān)的確認(rèn)、查證和驗(yàn)證活動(dòng)規(guī)定了要求；PAS 2050，量化的原則和方法，信息交流的原則、聲明方案的交流要求。

篇3

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè) 如何實(shí)現(xiàn) 節(jié)能降耗

工業(yè)企業(yè)是屬于第二產(chǎn)業(yè)的，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的立國(guó)根本，是國(guó)之根基。那么走工業(yè)化道路，大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)力則是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的必由之路?？梢哉f(shuō)，一個(gè)國(guó)家沒(méi)有工業(yè)支柱，這個(gè)國(guó)家將無(wú)法獨(dú)立的發(fā)展。在我們的日常生活中到處都需要工業(yè)制成品，小到每天吃飯的碗，大到開(kāi)的車子，住的房子。然而由于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的能源消耗量很大，所以如何節(jié)能減耗成為擺在人們面前一道難題。

一、節(jié)能減耗的意義

（一）對(duì)于企業(yè)的意義

節(jié)能減耗對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)的目的就是為了獲得最大的利潤(rùn)，而節(jié)能減耗能夠減少企業(yè)用于生產(chǎn)中的能源，從而減少了生產(chǎn)成本，眾所周知，利潤(rùn)等于收入減成本，收入不變的情況下，生產(chǎn)成本的降低意味著企業(yè)利潤(rùn)的增加，這一部分增加的利潤(rùn)繼續(xù)投入到生產(chǎn)中去，又能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。例如，鋼鐵企業(yè)的發(fā)展。鋼鐵企業(yè)是典型的重工業(yè)企業(yè)，鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)鋼鐵的過(guò)程中要消耗大量的煤炭資源和水資源。但是，我國(guó)現(xiàn)在普遍面臨著水資源短缺的問(wèn)題，不僅僅是工業(yè)用水，甚至連部分地區(qū)的生活用水都十分緊張，在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，鋼鐵企業(yè)的節(jié)能減耗就有著重要的意義。

（二）對(duì)于社會(huì)的意義

目前我國(guó)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展大都是進(jìn)行資源消耗性生產(chǎn)。在我國(guó)的一些中小型工業(yè)企業(yè)對(duì)節(jié)能減耗不夠重視，導(dǎo)致資源的大量流失。節(jié)能減耗能夠節(jié)約能源，而節(jié)約的能源又能為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。同時(shí)，大量的能源消耗也帶來(lái)較為嚴(yán)重的環(huán)境污染，節(jié)能減耗從另一方面又能降低污染物的排放，改善我們的生存環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。節(jié)能減耗和我國(guó)勤儉節(jié)約的美德相符合，大力提倡節(jié)能減耗能夠給社會(huì)帶來(lái)良好風(fēng)氣，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

二、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減耗的措施

（一）加大宣傳力度

企業(yè)在日常的生產(chǎn)中，應(yīng)加大節(jié)能減耗的宣傳力度，在月初或者月末將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其車間骨干召集起來(lái)對(duì)上一月或者這一月的節(jié)能減耗工作進(jìn)行匯報(bào)和總結(jié)，同時(shí)由企業(yè)工程部門制定節(jié)能減耗宣傳材料，向每一名企業(yè)員工傳達(dá)。對(duì)企業(yè)能源消耗較大的重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。同時(shí)，利用企業(yè)宣傳欄，網(wǎng)站和宣傳手冊(cè)介紹企業(yè)節(jié)能消耗的措施和目標(biāo)，使每一名員工對(duì)企業(yè)節(jié)能減耗都重視起來(lái)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層更要注重樹(shù)立榜樣。對(duì)自己的行為進(jìn)行約束。在企業(yè)較大會(huì)議中應(yīng)將節(jié)能減耗始終作為會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，反復(fù)傳達(dá)，是企業(yè)的節(jié)能減耗意識(shí)增強(qiáng)。對(duì)于節(jié)能減耗工作做得較好的部門或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減耗工作的開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)企業(yè)的日常監(jiān)控

工業(yè)企業(yè)在日常的生產(chǎn)中，要嚴(yán)抓企業(yè)能耗的日常監(jiān)控工作，對(duì)于每一個(gè)季度，每一個(gè)月份，甚至每一天企業(yè)的生產(chǎn)中各種能源的消耗情況都應(yīng)由企業(yè)派專人進(jìn)行記錄，并及時(shí)上報(bào)，做到對(duì)企業(yè)能耗的實(shí)時(shí)監(jiān)控。及時(shí)加大科技投入，提高落后生產(chǎn)部門的能源利用率。要有針對(duì)性的進(jìn)行節(jié)能減耗工作。

（三）重視節(jié)能減耗目標(biāo)和具體計(jì)劃的制定

企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)之前應(yīng)該設(shè)立節(jié)能減耗的目標(biāo)和具體計(jì)劃的制定，在節(jié)能減耗目標(biāo)的設(shè)立過(guò)程中，應(yīng)該按照實(shí)事求是的思想，不能過(guò)分夸大目標(biāo)，使其最后無(wú)法完成，不了了之，也不應(yīng)過(guò)分縮小目標(biāo)，這樣對(duì)于工業(yè)企業(yè)節(jié)能減耗的意義不大。在確立好目標(biāo)之后，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行具體計(jì)劃的制定，在計(jì)劃制定的過(guò)程中應(yīng)聽(tīng)取廣大員工以及一線技術(shù)工人的意見(jiàn)。計(jì)劃制定完畢后，成立監(jiān)督小組，監(jiān)督計(jì)劃的具體實(shí)施。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理

在工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)具體過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，提高產(chǎn)品的合格度，當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)不合格時(shí)，其一必然影響企業(yè)的聲譽(yù)，第二，不合格品將不能走向市場(chǎng)，造成不必要的浪費(fèi)，無(wú)形中增加了工業(yè)企業(yè)節(jié)能減耗的壓力。提高產(chǎn)品的合格度更需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。在企業(yè)的生產(chǎn)模式上，應(yīng)采用集約化生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)生產(chǎn)，最大限度的提高能源資源的利用率。從源頭上對(duì)能耗問(wèn)題進(jìn)行控制，做足監(jiān)管工作，提高能效。

三、結(jié)束語(yǔ)

工業(yè)企業(yè)節(jié)能減耗的意義重大，無(wú)論是從工業(yè)企業(yè)的自身出發(fā)，還是從社會(huì)的角度出發(fā)，節(jié)能減耗都是至關(guān)重要的。在企業(yè)節(jié)能減耗的過(guò)程中首先要注重加大宣傳力度，制定宣傳材料，定時(shí)向員工傳達(dá)節(jié)能減耗的要求。其次在企業(yè)日常的生產(chǎn)的過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的日常監(jiān)控，派專人進(jìn)行能源消耗的統(tǒng)計(jì)，及時(shí)針對(duì)能源消耗過(guò)大的生產(chǎn)部門加大科技投入，提高其能源利用效率。在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行之初，就要進(jìn)行節(jié)能減耗目標(biāo)的設(shè)立以及具體實(shí)施計(jì)劃的制定，在設(shè)立目標(biāo)和制定計(jì)劃的過(guò)程中充分結(jié)合一線員工的生產(chǎn)操作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高產(chǎn)品的合格率，避免不必要的浪費(fèi)，從而使得能效消耗減少。最后，對(duì)于節(jié)能減耗工作做得好的部門予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于做得較差的部門進(jìn)行批評(píng)和責(zé)令整改。最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李庭壽.鋼鐵工業(yè)節(jié)能減耗[M].冶金工業(yè)出版社；2009年第一期

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關(guān)鍵詞:三大杠桿節(jié)能減排機(jī)制

夾江縣是全國(guó)四大陶瓷生產(chǎn)基地之一,全縣有陶瓷企業(yè)98論文家,生產(chǎn)線238條。隨著全縣陶瓷產(chǎn)業(yè)迅速興起,全縣每年天然氣耗用近4億立方米,節(jié)能減排壓力巨大。近年來(lái),夾江縣巧用行政、財(cái)政和稅收三大杠桿,制定了一系列節(jié)能減排的政策措施,將節(jié)能減排目標(biāo)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能減排跟蹤和管理,加大重點(diǎn)河流污染治理,建立GDP能耗公報(bào)制度,著力從根本上緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源約束矛盾和環(huán)境壓力,探索出了一條經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

一、三大杠桿促進(jìn)能源往高處走(一)運(yùn)用行政杠桿促使氣電優(yōu)化配置1.健全能耗目標(biāo)考核體系。將節(jié)能降耗納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的目標(biāo)考核,實(shí)行規(guī)模以上企業(yè)能耗月報(bào)制度,對(duì)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點(diǎn)用能單位,簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成能耗工作問(wèn)責(zé)制。2.強(qiáng)化能耗審核機(jī)制。把能耗水平作為投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的“強(qiáng)制性門檻”,實(shí)行新、改、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度、新上項(xiàng)目部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和新開(kāi)工項(xiàng)目公示制度。3.建立節(jié)能監(jiān)察機(jī)制。成立縣節(jié)能監(jiān)察中心,對(duì)用能單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的用能行為進(jìn)行監(jiān)察。4.實(shí)行氣電聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定并實(shí)施《夾江縣工業(yè)企業(yè)氣電聯(lián)動(dòng)、同步供能實(shí)施辦法》和《工業(yè)用天然氣優(yōu)化配置方案》,對(duì)全縣企業(yè)從單位產(chǎn)值能耗、污染物排放等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排序,對(duì)能耗相對(duì)過(guò)高、排放相對(duì)過(guò)多的企業(yè)在用能上給予限制,特別是在削減電、氣負(fù)荷時(shí)首先對(duì)排位靠后企業(yè)拉閘限電限氣,避免了供能企業(yè)、工業(yè)企業(yè)之間不協(xié)調(diào)而浪費(fèi)氣電資源,促進(jìn)了氣電資源向單位能耗低、排放少的企業(yè)配置。

(二)運(yùn)用財(cái)政杠桿撬動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造1.專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持。在工業(yè)發(fā)展資金中設(shè)立80萬(wàn)元的節(jié)能降耗專項(xiàng)資金,主要用于節(jié)能宣傳和培訓(xùn)、節(jié)能示范項(xiàng)目補(bǔ)貼、節(jié)能新技術(shù)推廣及可再生能源和新能源的開(kāi)發(fā)利用。重點(diǎn)支持陶瓷企業(yè)加大環(huán)保節(jié)能技術(shù)研發(fā)。2.財(cái)政激勵(lì)引導(dǎo)升級(jí)。凡列入省市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能示范項(xiàng)目的,免征其土地設(shè)施所涉及的縣級(jí)行政收費(fèi),所形成的電力、天然氣節(jié)約量,按照節(jié)約價(jià)值的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);列入國(guó)家、省、市節(jié)能示范項(xiàng)目的,幫助申請(qǐng)國(guó)債資金的補(bǔ)助和支持;對(duì)集中建設(shè)排污設(shè)施的,由縣財(cái)政給予補(bǔ)助;對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)申請(qǐng)銀行貸款用于節(jié)能降耗項(xiàng)目改造的,由縣財(cái)政給予3%的項(xiàng)目貸款貼息。米蘭諾公司獲省2008年第一批技術(shù)改造專項(xiàng)資金80萬(wàn)元,水工機(jī)械和匯豐陶瓷公司各獲省2008年第一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金10萬(wàn)元。3.搬遷關(guān)停強(qiáng)制節(jié)能。加大清理整頓高耗能高污染企業(yè)力度,公布淘汰企業(yè)名單及淘汰時(shí)限;落實(shí)節(jié)能環(huán)保搬遷補(bǔ)助資金,對(duì)列入關(guān)停、取締名單的企業(yè)采取“五停”(停水、停電、停運(yùn)、停貸、停氣)等強(qiáng)制性措施,促進(jìn)污染企業(yè)搬遷。規(guī)矩水泥環(huán)保搬遷已正式獲省經(jīng)委核準(zhǔn),7月30日已正式開(kāi)工建設(shè),2009年6月底搬遷完畢。

(三)運(yùn)用稅收杠桿助推質(zhì)量效益升級(jí)1.稅收能源消耗掛鉤制度。針對(duì)全縣陶瓷行業(yè)均是中小企業(yè)且稅務(wù)監(jiān)控難的實(shí)際,由兩稅、統(tǒng)計(jì)等部門深入企業(yè)、氣、電等能源供應(yīng)部門調(diào)研,廣泛收集企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)值、總能源消耗等數(shù)據(jù),測(cè)算出行業(yè)平均氣、電、煤等單位能耗產(chǎn)值,結(jié)合行業(yè)實(shí)際分產(chǎn)品大類,將產(chǎn)品單位能耗作為稅收的重要參考,促使企業(yè)采取措施降低能耗。2.節(jié)能項(xiàng)目稅收優(yōu)惠制度。企業(yè)從事節(jié)能項(xiàng)目所得,自項(xiàng)目取得第一年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,前三年縣級(jí)企業(yè)所得稅全部返還,第四年至第六年企業(yè)所得稅減半返還;企業(yè)購(gòu)買并使用《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的節(jié)能設(shè)備,該專用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)繳納稅中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。3.節(jié)能研發(fā)稅收抵扣制度。企業(yè)為研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi),未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)年損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

二、三大特點(diǎn)凸顯節(jié)能減排成效

(一)走出了一條政府多種手段調(diào)控能耗的新路子1.節(jié)能降耗初見(jiàn)成效。2008年1—6月,全縣130家模以上企業(yè),總能耗76萬(wàn)噸標(biāo)煤,規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗5.285噸標(biāo)煤,較去年同期下降8.08%,節(jié)約標(biāo)煤6.687萬(wàn)噸。2.環(huán)境保護(hù)力度加大。率先在四川省施行環(huán)保信譽(yù)考核制度和樂(lè)山市在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦,企業(yè)環(huán)保信譽(yù)考核制度和約見(jiàn)談話制度不斷鞏固,網(wǎng)格式環(huán)境監(jiān)察不斷擴(kuò)展,新萬(wàn)興公司投資566.55萬(wàn)元,治理噴霧干燥塔5座、壓制生產(chǎn)線5條和磨邊生產(chǎn)線5條,每年可減少粉塵排放911.2噸。2008年1—6月,全縣削減二氧化硫1021噸,完成全年任務(wù)的184.96%。3.生態(tài)環(huán)境初步改善。治理水土流失5平方公里,成片造林5000畝,四旁植樹(shù)35萬(wàn)株,森林覆蓋率提高0.6個(gè)百分點(diǎn),全縣城區(qū)環(huán)境質(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)占總天數(shù)的93%。2008年1—6月,全縣財(cái)政投入140萬(wàn)元,撬動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界投入3.5億元投入節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造。

(二)走出了一條企業(yè)主體作用充分發(fā)揮的新路子1.開(kāi)展廢料循環(huán)利用。建輝、新萬(wàn)興等21家陶瓷企業(yè)建成廢水處理循環(huán)利用設(shè)施,拋光線日耗水從2000噸/條減為600噸/條,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)71%;全部陶企廢水沉淀物壓濾干化后再次用作陶瓷生產(chǎn)坯料,減少原料消耗和廢物排放;峨佳、峨頂水泥廠每天使用陶瓷廢渣200—300噸,年產(chǎn)熟料水泥20—25萬(wàn)噸。2.實(shí)施工業(yè)窯爐節(jié)能。推廣陶瓷窯爐一次燒成技術(shù)、窯爐內(nèi)堂涂節(jié)能材料及加長(zhǎng)燃?xì)鈬姌尅⒏脑祜L(fēng)機(jī)和燒嘴脈沖助燃,威尼陶瓷改傳統(tǒng)的二次燒成為一次快燒,年節(jié)約天然氣達(dá)150萬(wàn)方以上,節(jié)能率達(dá)20%;明珠陶瓷改單層為雙層燃?xì)馍a(chǎn)線,下層煅燒窯爐的熱能直接作用于上層干燥窯爐,綜合能耗下降20%,產(chǎn)能提高30%。3.實(shí)現(xiàn)余熱余壓利用。重點(diǎn)在陶瓷行業(yè)推廣窯爐尾氣余熱復(fù)用噴霧塔技術(shù)和陶瓷輥道窯余熱發(fā)電技術(shù),東泰陶瓷廠利用蒸汽發(fā)電機(jī)余熱發(fā)電,可滿足企業(yè)自身50-70%的生產(chǎn)用電,年可發(fā)電250萬(wàn)度,度電成本僅為0.05元;米蘭諾等企業(yè)利用窯爐尾氣余熱復(fù)用噴霧塔,可節(jié)省噴霧塔原煤或天然氣耗用,尾氣利用率達(dá)到30%,節(jié)能率達(dá)13%。4.推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)節(jié)能。以電力電子技術(shù)傳動(dòng)方式改造機(jī)械傳動(dòng)方式,采用交流調(diào)速取代直流調(diào)速,重點(diǎn)推廣高效節(jié)能電動(dòng)機(jī)、稀土永磁電動(dòng)機(jī)和軟啟動(dòng)裝置、無(wú)功補(bǔ)償自動(dòng)投切裝置、計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)等;合理匹配電機(jī)系統(tǒng),消除“大馬拉小車”現(xiàn)象。5.推廣能量系統(tǒng)優(yōu)化。重點(diǎn)在陶瓷行業(yè)通過(guò)系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、技術(shù)改造和改善管理,提高能源系統(tǒng)效率。近兩年,新中源、新萬(wàn)興、米蘭諾等企業(yè)投入技改資金達(dá)7億多元,科達(dá)陶瓷在省內(nèi)陶企業(yè)中首家通過(guò)ISO10012:2003測(cè)量管理體系認(rèn)證,西部瓷都陶瓷產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)煤渣固體垃圾的零排放。

(三)走出了一條切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新路子1.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。3家企業(yè)進(jìn)入了全國(guó)建陶行業(yè)銷售收入30強(qiáng),2家進(jìn)入“四川省行業(yè)領(lǐng)先中小企業(yè)”200強(qiáng)。2.自主創(chuàng)新能力顯著改善。組建四川省建筑陶瓷工程技術(shù)研究中心,高檔紅坯陶瓷共性技術(shù)研發(fā)取得初步成果,研發(fā)出“玉晶石”系列產(chǎn)品,利用釩鈦礦渣生產(chǎn)有色仿古磚技術(shù)得到突破,企業(yè)新獲專利授權(quán)3件,建輝公司被命名為四川省建設(shè)創(chuàng)新型培育企業(yè)。3.品牌戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)突破。目前全縣已有中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、四川省著名商標(biāo)3個(gè)、省級(jí)名牌2個(gè)和16個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品。新萬(wàn)興年底將建成中國(guó)名牌產(chǎn)品,建輝、米蘭諾將獲得中國(guó)馳名商標(biāo)。

三、四位一體建立節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制

(一)完善行政問(wèn)責(zé)制進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)政府節(jié)能減排責(zé)任,對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)節(jié)能減排考核結(jié)果實(shí)行四掛鉤。1.跟政績(jī)掛鉤。將節(jié)能排污總量指標(biāo)分值和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分值實(shí)行同等權(quán)重。2.跟職務(wù)任免掛鉤。實(shí)行節(jié)能減排一票否決,被評(píng)為差和較差的不予提拔。3.跟評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。節(jié)能減排差的取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。4.跟執(zhí)行紀(jì)律掛鉤。對(duì)監(jiān)管失職、瀆職、發(fā)生重大環(huán)境污染事故或造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的給予紀(jì)律處分。

(二)完善能效準(zhǔn)入制1.制定目錄。根據(jù)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策以及夾江縣資源供給、環(huán)境容量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,加快制訂夾江縣限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄。2.能耗審核。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)必須包括合理用能的專題論證或節(jié)能篇(章);固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè),必須遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。3.能效標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能效標(biāo)識(shí)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,積極推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

篇5

關(guān)鍵詞：低碳水運(yùn) 政策扶持 替代能源 互借艙位 低速航行 低碳港口

一、低碳、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳水運(yùn)

低碳，英文為low carbon。意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。從“重碳經(jīng)濟(jì)”向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型是全球未來(lái)發(fā)展的總趨勢(shì)。當(dāng)前，全球水運(yùn)業(yè)一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的“綠色戰(zhàn)役”已經(jīng)打響，世界各國(guó)都將圍繞“碳排放”進(jìn)行新的博弈，水運(yùn)業(yè)也不可避免地加入到這場(chǎng)持久的“碳減排”大戰(zhàn)之中。

一直以來(lái)，在三大運(yùn)輸系統(tǒng)(陸運(yùn)、空運(yùn)和水運(yùn))中，水運(yùn)被認(rèn)為是最清潔的運(yùn)輸方式。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析：“水運(yùn)是典型的‘低碳運(yùn)輸’，其成本僅為公路的1/7，鐵路的1/3。”目前，水路貨物運(yùn)輸占全社會(huì)運(yùn)量比重正逐年提升，隨著水路運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)化、大型化發(fā)展，水運(yùn)低碳優(yōu)勢(shì)將更加凸顯。但最新的研究發(fā)現(xiàn)，船舶也是重要污染源之一。全球每年排放的氮氧化物氣體中30%來(lái)自水上船舶。根據(jù)國(guó)際油輪獨(dú)立船東協(xié)會(huì)的研究報(bào)告，水運(yùn)業(yè)目前每年消耗20億桶燃油，排放了超過(guò)12 億噸的二氧化碳，約占全球總排放量的6%。各種研究報(bào)告逐漸將水運(yùn)業(yè)的溫室氣體排放問(wèn)題放到聚光燈下，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。低碳水運(yùn)就是指船舶在水上運(yùn)輸和?？扛劭谘b卸貨物時(shí)最大限度地降低船舶溫室氣體(GHG)的排放量。

自2000年起，國(guó)際海事組織(IMO)開(kāi)始對(duì)溫室氣體效應(yīng)進(jìn)行研究。IMO海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)規(guī)劃指出，未來(lái)將針對(duì)新船舶設(shè)定二氧化碳排放指數(shù)加以規(guī)范，并考慮制定船舶營(yíng)運(yùn)時(shí)二氧化碳的操作指數(shù)、二氧化碳測(cè)量的基本方法、二氧化碳的減排機(jī)制(包括碳稅全球征收、溫室氣體交易或清潔發(fā)展等機(jī)制)、最佳實(shí)務(wù)指導(dǎo)書(shū)等方案。2008年2月22日，中國(guó)國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所課題組的《中國(guó)海洋發(fā)展報(bào)告》指出，中國(guó)部分海灣和城市附近海域污染嚴(yán)重，近海海域污染范圍過(guò)去10年間擴(kuò)大了近1倍，已超過(guò)16萬(wàn)平方公里。近年來(lái)，IMO對(duì)船舶的9大排放進(jìn)行了有針對(duì)性的限制，“船舶減碳指標(biāo)”打算在若干年內(nèi)完成，這些將涉及到我國(guó)水運(yùn)業(yè)發(fā)展的根本利益，無(wú)形中提高了對(duì)我國(guó)水運(yùn)業(yè)的要求。低碳水運(yùn)既要解決高能耗、高污染、高排放問(wèn)題，還要解決經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的矛盾，這要求整個(gè)水運(yùn)行業(yè)要在經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)之中作出一個(gè)艱難的取舍。

二、低碳水運(yùn)新思路

1. 制定扶持政策，發(fā)展低碳水運(yùn)。新能源對(duì)技術(shù)的依賴性大，對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)資金有很高的要求，一般的小企業(yè)根本無(wú)法應(yīng)付數(shù)目龐大的研發(fā)資金，只有當(dāng)技術(shù)平均成本低于油價(jià)時(shí)，企業(yè)才可能轉(zhuǎn)向新能源并從中獲得利益。政府要提升低碳意識(shí)，高度重視發(fā)展低碳水運(yùn)。編制發(fā)展規(guī)劃，研究出臺(tái)水運(yùn)行業(yè)管理政策和法規(guī)，繼續(xù)強(qiáng)化水運(yùn)業(yè)的能源節(jié)約和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。制定優(yōu)惠扶持政策，搞好試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，用政策來(lái)引導(dǎo)水運(yùn)低碳經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)水運(yùn)界改善船舶的環(huán)保設(shè)計(jì)，并鼓勵(lì)進(jìn)一步進(jìn)行低碳水運(yùn)投資。商業(yè)銀行特別是大型商業(yè)銀行要敢于將水運(yùn)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作為貸款支持的重點(diǎn)，這對(duì)我國(guó)低碳水運(yùn)的發(fā)展至關(guān)重要。為提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行根本調(diào)整，必須推進(jìn)能源資源類價(jià)格改革，建立一套更能反映市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的能源資源類價(jià)格改革機(jī)制。到2020年，我國(guó)在新能源領(lǐng)域的總投資將超過(guò)3萬(wàn)億元。相信依靠國(guó)家巨大投資和國(guó)人的智慧，我國(guó)水運(yùn)業(yè)定能在節(jié)能減排技術(shù)領(lǐng)域取得巨大成就。

2. 組織科技攻關(guān)，加大研發(fā)力度。要大力組織科技攻關(guān)，開(kāi)發(fā)船舶節(jié)能成套技術(shù)，尤其是船舶主機(jī)的相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，爭(zhēng)取在以節(jié)能環(huán)保為代表的低碳船舶技術(shù)上取得重大突破，滿足強(qiáng)制性新造船能效設(shè)計(jì)指數(shù)及排放要求。開(kāi)展船舶燃油系統(tǒng)優(yōu)化工程，推廣節(jié)能運(yùn)輸裝備，大幅減少船舶運(yùn)行中的二氧化碳排放量。為順應(yīng)節(jié)能環(huán)保潮流，大量新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。歐盟將推出新的船舶設(shè)計(jì)和設(shè)備。韓國(guó)大型造船企業(yè)STX海洋造船開(kāi)發(fā)的船舶節(jié)能成套技術(shù)，被稱為“綠色之夢(mèng)”，采用了一系列綠色技術(shù)和綠色理念，最主要的改進(jìn)之一是船舶推進(jìn)系統(tǒng)能大幅減少船舶運(yùn)行中的二氧化碳排放量，最多可節(jié)省50%的燃料。美國(guó)總統(tǒng)輪船公司將在船上推廣節(jié)能裝置的運(yùn)用，以減少燃油消耗，降低排放。奧巴馬上臺(tái)后，很快簽署了《京都協(xié)議書(shū)》，宣布加入國(guó)際節(jié)能減排計(jì)劃。美國(guó)議會(huì)也通過(guò)了《美國(guó)清潔能源安全法案》，規(guī)定至2020年,美國(guó)有權(quán)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的不實(shí)施碳減排限額的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易限制。發(fā)達(dá)國(guó)家已全面部署，紛紛開(kāi)始向外輸出儲(chǔ)備已久的環(huán)保、節(jié)能技術(shù)。綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)壟斷、碳關(guān)稅……發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正“搶灘登陸”低碳市場(chǎng)以期瓜分低碳經(jīng)濟(jì)蛋糕。而目前仍然大量依賴煤炭等“高碳”能源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的廣大發(fā)展中國(guó)家，稍不留神，就可能在發(fā)展的路上被“絆倒”。形勢(shì)嚴(yán)峻，中國(guó)若想在低碳水運(yùn)經(jīng)濟(jì)中占有一席之地，就必須加快技術(shù)研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)能力。否則，一旦被發(fā)達(dá)國(guó)家形成產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)壟斷，中國(guó)水運(yùn)企業(yè)將在發(fā)展自主環(huán)保技術(shù)上舉步維艱。面對(duì)困境，中國(guó)已經(jīng)向全世界擺出迎難而上的姿態(tài)。目前，中國(guó)已經(jīng)實(shí)施大規(guī)模的節(jié)能減排行動(dòng)，并作出了40％—45％的減排承諾。中海集運(yùn)針對(duì)船舶實(shí)際情況，進(jìn)行大量的科學(xué)分析和研究，積極調(diào)整機(jī)務(wù)安全管理的思路，大量采集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。在經(jīng)過(guò)項(xiàng)目可行性研究，結(jié)合大型集裝箱船舶的塢修工作，分批將船舶的傳統(tǒng)防污漆改為新型防污漆，進(jìn)一步減少船體阻力，降低燃油消耗。還對(duì)新建的部分大型集裝箱船主機(jī)氣缸油注油器進(jìn)行改造，將原來(lái)的機(jī)械式注油器改造成ALPHA注油器，并對(duì)各輪氣缸油使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)控，使改造后的各輪氣缸油油耗較改造前下降17%。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

3. 互借艙位，低速航行。節(jié)約運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸質(zhì)量，是每一個(gè)水運(yùn)企業(yè)都必須考慮的問(wèn)題。在集裝箱運(yùn)輸中，當(dāng)經(jīng)營(yíng)同一航線上的幾家企業(yè)不能攬到足夠貨源時(shí)，船公司可以互借艙位，以減少過(guò)多富余載重帶來(lái)的成本，實(shí)際上也減少了碳的排放量，可謂一舉兩得。低速航行是水運(yùn)業(yè)推崇的低碳水運(yùn)的重要方式之一。曾幾何時(shí)，在國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展和船舶日益大型化的背景下，“多拉快跑”在人們的觀念中根深蒂固，然而，這種觀念卻與節(jié)能減排的大方向背道而馳。事實(shí)證明，低速航行是實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排的最顯著措施之一，有助于降低燃料消耗和運(yùn)營(yíng)成本，減少維護(hù)需求，并進(jìn)一步達(dá)到環(huán)境平衡。在2009年中國(guó)國(guó)際海事展上，德國(guó)勞氏執(zhí)行總裁Hermann J. Klein博士稱國(guó)際上所有的大型集裝箱運(yùn)輸公司都在考慮把低速航行作為減少各自船隊(duì)運(yùn)力過(guò)剩和運(yùn)營(yíng)成本的一個(gè)方法。“水運(yùn)中的二氧化碳減排問(wèn)題是在哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的重要議題之一，減少與水運(yùn)相關(guān)的排放將極大提升水運(yùn)作為環(huán)境最為友好型運(yùn)輸模式的形象。”在展會(huì)上，中遠(yuǎn)集團(tuán)總裁魏家福呼吁水運(yùn)聯(lián)盟的成員響應(yīng)他提出的“超低減速”，得到了很多國(guó)際水運(yùn)企業(yè)的響應(yīng)。“所謂‘超低減速’就是要放緩船舶行進(jìn)的速度，此前，中遠(yuǎn)集團(tuán)旗下的集裝箱運(yùn)輸企業(yè)中遠(yuǎn)集運(yùn)已經(jīng)與一些船級(jí)社合作，在十幾條船上進(jìn)行了減速的試驗(yàn)，將船舶的行進(jìn)速度從每小時(shí)24海里降低到每小時(shí)18海里。”通過(guò)減速慢行，可以降低燃油成本，并減少二氧化碳排放。如果按照這樣的行進(jìn)速度，中遠(yuǎn)集運(yùn)一年可以節(jié)省18萬(wàn)噸燃油，相當(dāng)于減少54萬(wàn)噸二氧化碳排放。

篇6

根據(jù)方案，將價(jià)內(nèi)征收的汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高。

燃油稅改革促進(jìn)節(jié)能減排

燃油稅改革，節(jié)能減排這筆“大帳”當(dāng)然要算。因?yàn)楣?jié)能減排已成為決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。正因?yàn)槿绱?，全社?huì)都應(yīng)提高對(duì)此次燃油稅費(fèi)改革節(jié)能減排重要意義的理解和認(rèn)識(shí)。

確實(shí)，近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)稅政策：如2006年4月，我國(guó)繼1994年稅制改革后首次對(duì)消費(fèi)稅稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行了大范圍調(diào)整；2008年8月，我國(guó)再次調(diào)整消費(fèi)稅政策，提高了大排量乘用車的消費(fèi)稅稅率。而此次提高成品油消費(fèi)稅，實(shí)際上是近年來(lái)我國(guó)對(duì)消費(fèi)稅第三次大的調(diào)整，同時(shí)也可以看做是國(guó)家節(jié)能減排系列財(cái)稅政策的延續(xù)。

此次燃油稅改革的最主要目的，或許就是促進(jìn)節(jié)能減排。因?yàn)樵妥鳛橐环N戰(zhàn)略資源，在我國(guó)能源耗費(fèi)中占據(jù)近兩成的比例，而在原油消費(fèi)中，機(jī)動(dòng)車消費(fèi)原油占全部原油消費(fèi)量的30%。與此相對(duì)應(yīng)的是，目前我國(guó)汽車保有量的快速攀升，這不僅導(dǎo)致城市交通擁堵，同時(shí)也耗費(fèi)了巨量的成品油，使國(guó)內(nèi)的能源短缺不斷加劇，進(jìn)一步造成了我國(guó)原油的對(duì)外依存度繼續(xù)攀升。

交通部公路科學(xué)研究院院長(zhǎng)周偉認(rèn)為，征收燃油稅是以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，推進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略的必然選擇。

節(jié)能環(huán)保汽車或遇“春天”

當(dāng)然，燃油稅改革對(duì)于節(jié)能環(huán)保型汽車而言或許迎來(lái)了“春天”。究其原因，是因?yàn)槟壳拔覈?guó)的石油利用率低、浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，機(jī)動(dòng)車百公里油耗較發(fā)達(dá)國(guó)家高兩成以上。受此影響，我國(guó)的大排量汽車迅速發(fā)展，而小排量、節(jié)能環(huán)保型汽車因發(fā)展環(huán)境不利而受阻，其中一個(gè)重要的原因就是在成品油價(jià)稅費(fèi)環(huán)節(jié)上，國(guó)家缺乏有效的手段引導(dǎo)公眾的消費(fèi)行為。

趁著假期，再加上燃油稅的實(shí)施，記者走訪了京城最大的汽車交易市場(chǎng)――亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)，與之前的一次走訪相比，這次人氣明顯要比上次來(lái)得旺。“今年元旦的車市繼續(xù)了自去年12月份以來(lái)的旺銷，人氣很旺，銷售成績(jī)令人非常滿意，有些車型因?yàn)楣┎粦?yīng)求甚至還出現(xiàn)了價(jià)格回升的情況?！痹谂c一銷售人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的溝通過(guò)程中，該人士滿心歡喜地告訴記者。

或許是受燃油稅改革影響，記者在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不少經(jīng)銷商順勢(shì)打出了“節(jié)油”牌，吸引消費(fèi)者將目光放在了以節(jié)油著稱的日系車和小排量車型身上。而在近兩個(gè)小時(shí)的走訪過(guò)程中，記者也發(fā)現(xiàn)不少消費(fèi)者向銷售人員咨詢汽車的油耗問(wèn)題?！皩?shí)施燃油稅后，低能耗、高品質(zhì)的精品小車將會(huì)成為更多消費(fèi)者的理性選擇?！币黄囦N售人員這樣告訴記者。

據(jù)了解，假日期間，亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)日均客流量過(guò)萬(wàn)，新車成交量每日平均100輛，比去年同期上漲50%，而受消費(fèi)政策的影響，小排量、省油車型也成了消費(fèi)者青睞的對(duì)象。

分析人士指出，燃油稅的實(shí)施，對(duì)小排量汽車的銷售絕對(duì)是個(gè)利好。雖然現(xiàn)在還不是很明顯，但隨著時(shí)間的推移，它們的優(yōu)勢(shì)將更為突出，燃油稅為小排量車提高市場(chǎng)占有率、重回主流帶來(lái)了機(jī)會(huì)。而中金公司的研究報(bào)告顯示，小排量汽車和卡車成為受益板塊。當(dāng)稅費(fèi)改革后油價(jià)最終支出為每升5.65至6.66元時(shí)，小排量汽車年均使用成本可能下降1000元至1500元，成為使用成本降低比例最高的汽車細(xì)分市場(chǎng)。另外，由于小排量汽車購(gòu)買者對(duì)使用成本更為敏感，因此費(fèi)改稅有利于恢復(fù)小排量汽車消費(fèi)者的信心，有助于活躍車市。

借助燃油稅之“東風(fēng)”，小排量汽車的“春天”也是為時(shí)不遠(yuǎn)了。

高速公路 短期難有實(shí)質(zhì)影響

燃油稅改革對(duì)小排量汽車構(gòu)成利好，但對(duì)高速公路板塊而言，短期內(nèi)或許將難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。分析人士指出，取消二級(jí)公路收費(fèi)并不會(huì)給高速公路帶來(lái)實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響，而稅改降低車輛運(yùn)行成本，給耗油量越大、過(guò)去養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)越高地區(qū)的車輛帶來(lái)的實(shí)惠越多。從成本節(jié)約角度來(lái)看，稅改對(duì)貨車占比量越大的高速公路越有利。

值得關(guān)注的是，雖然養(yǎng)路費(fèi)等多向費(fèi)用因?yàn)槿加投惖拈_(kāi)征而取消，但因?yàn)檫^(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)仍然被保留下來(lái)了，因此對(duì)高速公路而言，它們的收益并沒(méi)有受到實(shí)際影響。究其原因是因?yàn)槿加投愖鳛槎愴?xiàng)，將通過(guò)影響車輛用油成本，從而影響車流量的方式，間接影響到通行費(fèi)收入。廣發(fā)證券研究人士指出，雖然“撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn)”感覺(jué)上會(huì)分流部分價(jià)格敏感的車輛，但實(shí)際情況是和高速公路形成分流的基本都是平行的一級(jí)公路，二級(jí)以下公路的分流作用相對(duì)較小，長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)高速公路的影響相當(dāng)微弱。

業(yè)內(nèi)人士指出，“免費(fèi)公路”對(duì)上市公司擁有的高速路、一級(jí)公路的潛在車流量分流影響應(yīng)十分有限。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，政府將會(huì)利用燃油稅來(lái)控制國(guó)內(nèi)燃油消費(fèi)，高速路由于在長(zhǎng)期運(yùn)輸中的燃油使用效率更高，因而應(yīng)能從等級(jí)較低的公路來(lái)獲取市場(chǎng)份額。

煉油企業(yè) 利潤(rùn)水平仍將維持

此外，燃油稅對(duì)于石油、石化等煉油企業(yè)以及以能源替代“為己任”的新能源企業(yè)，都將產(chǎn)生一定的影響。

根據(jù)方案，燃油稅實(shí)行的是“價(jià)內(nèi)征收”，這也將使得成品油終端價(jià)格的再次降低，煉油企業(yè)的利潤(rùn)率繼降低成品油價(jià)格之后再次下降。因?yàn)閺娜ツ甑?2月20日起，成品油價(jià)格已經(jīng)有過(guò)不小的下降。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑；采暖；節(jié)能；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑的采暖與節(jié)能工作是建筑是否進(jìn)步的主要標(biāo)志之一，為了緩解能源緊張，不斷提高居民的生活質(zhì)量，進(jìn)一步減輕生態(tài)環(huán)境的污染情況，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，必須重視建筑的采暖及其節(jié)能工作。隨著建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑的耗能也隨之迅速攀升，因而對(duì)于建筑的采暖及其節(jié)能工作而言存在著相當(dāng)大的壓力，節(jié)能減排工作已經(jīng)到了刻不容緩的地步。本文現(xiàn)就建筑采暖及其節(jié)能工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)建筑的節(jié)能減排對(duì)策進(jìn)行了探討。

1 建筑采暖與節(jié)能工作中存在的問(wèn)題分析

1.1 建筑熱源相對(duì)分散，規(guī)劃欠合理

對(duì)于某些城市而言，有些建筑小區(qū)或是單位都有煙囪，多數(shù)是用于冬季的采暖使用的，因而導(dǎo)致熱源相對(duì)來(lái)說(shuō)較為分散，無(wú)法形成區(qū)域式的采暖和供熱。此外，許多鍋爐房、煤灰堆以及煤場(chǎng)易對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，并引起能源資源以及經(jīng)濟(jì)的大幅浪費(fèi)。

1.2 設(shè)備的容量相對(duì)較大

進(jìn)行單體鍋爐的設(shè)計(jì)過(guò)程中，不少設(shè)計(jì)相關(guān)人員及其建設(shè)方都或多或少存在著一些疑慮和擔(dān)心，怕煤的質(zhì)量不好或是鍋爐的動(dòng)力不夠充足，因此，進(jìn)行鍋爐等其他相關(guān)設(shè)備的選擇時(shí)，通常均會(huì)進(jìn)行選擇安全系數(shù)相對(duì)較大的設(shè)備，因而常會(huì)導(dǎo)致供回水管徑、鍋爐、水泵以及散熱器等的量值普遍偏大，進(jìn)而導(dǎo)致其耗煤量也隨之大幅增加，造成了許多浪費(fèi)情況的發(fā)生。

1.3 保溫工作不到位

由于很多建筑的采暖系統(tǒng)出現(xiàn)了大量的漏水情況，因而補(bǔ)水量也大幅增加，進(jìn)而導(dǎo)致了能耗地大幅增加。采暖系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行時(shí)，室外管溝常會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，保溫工作的嚴(yán)密性不足，常發(fā)現(xiàn)地溝上有熱氣冒處，附近的雪融化等等情況，因而大幅增加了采暖系統(tǒng)中熱量輸送時(shí)的損耗量，因而導(dǎo)致了能耗的大幅增加。

2 建筑的節(jié)能對(duì)策分析

2.1 建筑室內(nèi)的節(jié)能對(duì)策

由于多數(shù)居民的家庭能源方面的消耗均用在了取暖以及制冷方面上。因此，通過(guò)室內(nèi)自然通風(fēng)來(lái)避免室內(nèi)溫度過(guò)高，可以有效地避免能耗的浪費(fèi)，并有效減少室內(nèi)二氧化碳的排放量。此外，必須對(duì)閣樓以及空心墻的隔熱材料質(zhì)量進(jìn)行仔細(xì)檢查，冬季時(shí)應(yīng)注意對(duì)室內(nèi)門、窗的密閉程度進(jìn)行檢查，看是否存在明顯的縫隙。對(duì)于采暖系統(tǒng)而言，應(yīng)對(duì)供水以及回水管道的保溫性能進(jìn)行檢查，看其能否實(shí)現(xiàn)隔熱的作用。夏季時(shí)則應(yīng)注意盡量采用自然風(fēng)或是扇子、電風(fēng)扇等來(lái)替代空調(diào)的使用，必須進(jìn)行空調(diào)的使用時(shí)應(yīng)當(dāng)注意盡量不要將空調(diào)的溫度調(diào)的過(guò)低，以盡可能實(shí)現(xiàn)能耗的節(jié)約。

2.2 建筑室外管道的節(jié)能對(duì)策

如今，對(duì)于城市建筑，以及熱水管網(wǎng)的集中區(qū)域供熱而言，通常都采用的是直埋敷設(shè)的技術(shù)。對(duì)于建筑室外管道的直埋敷設(shè)技術(shù)而言，由于其具有獨(dú)特的保濕及其外護(hù)層等材料，因而使其具有以下方面的性能：檢測(cè)時(shí)外觀的偏差相對(duì)較小、表面光滑，具有高度的抗拉伸能力以及較大的抗斷裂拉伸能力，外護(hù)層具有較高的密度以及較低的吸水率，且耐熱性能相當(dāng)好。同建筑室外的暖氣溝以及架空管道相比，熱力管道的直埋敷設(shè)無(wú)論是在敷設(shè)安裝方面，還是在節(jié)能減排方面均具有很大的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)行熱力管道的直埋敷設(shè)與安裝的過(guò)程中，必須根據(jù)施工相關(guān)規(guī)范的要求以及施工圖紙等進(jìn)行安裝，特別是對(duì)管道連接縫方面的施工處理而言相當(dāng)關(guān)鍵，必須嚴(yán)格防止連接縫不嚴(yán)實(shí)而導(dǎo)致熱源的對(duì)外散發(fā)，以及對(duì)管道的長(zhǎng)期腐蝕，進(jìn)而可能出現(xiàn)跑、冒、漏等等相關(guān)問(wèn)題出現(xiàn)，造成能源的大量浪費(fèi)。

2.3 建筑入口處的節(jié)能對(duì)策

對(duì)于建筑而言，其主要入口處大門進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)朝北方向，這主要是由于北方冬季較多北風(fēng)，這樣可以防止大量冷風(fēng)地入侵。進(jìn)行建筑入口處的設(shè)計(jì)時(shí)，除了應(yīng)當(dāng)考慮到門廳的美觀性方面，還要考慮到門口是否進(jìn)行熱風(fēng)幕的增設(shè)，許多設(shè)計(jì)者通常進(jìn)行空調(diào)系統(tǒng)風(fēng)量的加大，以實(shí)現(xiàn)送風(fēng)溫度的大幅提高。這樣不僅會(huì)導(dǎo)致能源的大量浪費(fèi)，還無(wú)法真正解決節(jié)能與采暖過(guò)程的均衡性方面的問(wèn)題。這主要是由于其違反了空調(diào)通風(fēng)設(shè)計(jì)的規(guī)律，應(yīng)阻止冷風(fēng)的侵入或滲透，而非讓冷風(fēng)進(jìn)去后再將其進(jìn)行加熱。建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)若太過(guò)于注重形式，而不考慮能源的浪費(fèi)情況實(shí)不可取，尤其對(duì)于北方地區(qū)較為寒冷的冬季，必須對(duì)大門冷風(fēng)進(jìn)入量進(jìn)行考慮，這方面相當(dāng)重要。

2.4 建筑公用部分的節(jié)能對(duì)策

對(duì)于建筑的公用部分而言，例如門廳、餐廳、商店、休息廳、多功能廳等公共場(chǎng)所，由于此部分的空間通常相對(duì)較大，而人員活動(dòng)量也相對(duì)較多，使用的時(shí)間也較為集中，因而人及照明方面所產(chǎn)生的熱量相對(duì)較大，室內(nèi)空氣較為污濁，煙氣濃度也相對(duì)較高，因此，要求這些部分必須進(jìn)行足夠地通風(fēng)換氣，因而多數(shù)需要使用空調(diào)、單風(fēng)道等系統(tǒng)。對(duì)于用途不同的公用部分而言，由于其使用時(shí)間常不相同，因而適宜采用獨(dú)立式的空調(diào)系統(tǒng)來(lái)單獨(dú)進(jìn)行調(diào)節(jié)，以助于節(jié)能。采用風(fēng)機(jī)盤(pán)管可進(jìn)行一個(gè)方便節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，同時(shí)還能擁有較高的舒適性以及空氣質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑的采暖與節(jié)能是對(duì)我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展號(hào)召的響應(yīng)，因此，必須對(duì)此方面給予足夠的重視。除了加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)之外，還要提高節(jié)能減排的宣傳力度，號(hào)召人人都積極參與節(jié)能減排工作。同時(shí)，政府也應(yīng)盡快制定出一套科學(xué)合理的建筑采暖與節(jié)能相關(guān)的政策法規(guī)，并就建筑節(jié)能工作中的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。相信在全民的配合下，建筑采暖與節(jié)能工作定會(huì)越來(lái)越好，我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略也定能更好地實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

【關(guān)鍵詞】供熱；鍋爐；節(jié)能；減排

針對(duì)我國(guó)資源環(huán)境約束日益突出的問(wèn)題提出的，充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。我國(guó)正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，能源消耗強(qiáng)度較高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未轉(zhuǎn)變，加劇了能源供求矛盾和環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)。能源消耗增長(zhǎng)仍然快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗不降反升，節(jié)能降耗工作面臨更大壓力。加強(qiáng)節(jié)能工作、降低能源消耗、提高能源利用率已成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，做好工業(yè)鍋爐的技改節(jié)能改造工作，使供熱設(shè)備在最優(yōu)狀態(tài)下工作，對(duì)于促進(jìn)節(jié)能減排工作具有十分重要的意義。

1 當(dāng)前供熱鍋爐能源浪費(fèi)的原因

1.1 鍋爐容量小、熱效率低。近幾年國(guó)家重視節(jié)能減排工作，也給了一定的項(xiàng)目支持，但由于大多數(shù)企業(yè)缺乏技術(shù)改造資金，小容量鍋爐所占比重仍然偏高，且大多鍋爐長(zhǎng)期在低負(fù)荷下運(yùn)行，造成不完全燃燒，能源浪費(fèi)嚴(yán)重。

1.2 排煙溫度高、污染大。當(dāng)前，大多供熱企業(yè)使用的鍋爐燃燒方法以層燃為主，其排煙溫度長(zhǎng)期在300℃-350℃之間，大量高溫?zé)煔饧胺蹓m，對(duì)環(huán)境造成極大污染，熱量流失嚴(yán)重。

1.3 鍋爐運(yùn)行自控裝置水平低。大多供熱企業(yè)鍋爐普遍未配置運(yùn)行檢測(cè)儀表，操作人員在調(diào)整鍋爐燃燒工況或負(fù)荷變化時(shí)，由于無(wú)法掌握具體數(shù)據(jù)，不能及時(shí)根據(jù)負(fù)荷變化調(diào)整鍋爐運(yùn)行工況，鍋爐、電機(jī)的運(yùn)行效率受到了限制，造成了浪費(fèi)。

1.4 鍋爐受熱面結(jié)焦、積灰嚴(yán)重。由于能源的緊張，鍋爐采用的燃料品質(zhì)參差不齊，粘結(jié)性物質(zhì)增多，鍋爐受熱面結(jié)焦、積灰嚴(yán)重。目前清除鍋爐結(jié)焦、積灰的主要方法為機(jī)械方法和化學(xué)方法，但由于結(jié)焦、積灰成分的不同及各鍋爐結(jié)構(gòu)的差異，清除效果不明顯。

2 解決供熱鍋爐能源浪費(fèi)的對(duì)策

針對(duì)以上的問(wèn)題，政府部門應(yīng)支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，質(zhì)監(jiān)部門指導(dǎo)企業(yè)推廣節(jié)能裝置，提高鍋爐效能，減少浪費(fèi)。

2.1 推廣使用高效節(jié)能的新型熱水鍋爐

以某鍋爐公司的SZL14―1.25／130／70一AII鍋爐為例，該型鍋爐是按照《蒸汽(熱水)鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》的要求，在嚴(yán)格的熱力計(jì)算、強(qiáng)度計(jì)算、煙風(fēng)阻力計(jì)算的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的拳頭產(chǎn)品。該種產(chǎn)品經(jīng)過(guò)機(jī)械工業(yè)部鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心測(cè)試，熱效率達(dá)到83.44％，具有10％的超負(fù)荷能力。該型鍋爐測(cè)試后性能指標(biāo)達(dá)到ZBJ98011―88工業(yè)鍋爐通用技術(shù)條件的要求，熱效率比合格品高7.44個(gè)百分點(diǎn)，性能指標(biāo)達(dá)到優(yōu)等品的水平，環(huán)保性能測(cè)試達(dá)到Ⅱ類地區(qū)的要求，在此基礎(chǔ)上，不斷對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化、技術(shù)升級(jí)，采用了奧地利能源和環(huán)境公司(AE&E)及美國(guó)德?tīng)査臼澜珙I(lǐng)先的技術(shù)，使得鍋爐的燃燒強(qiáng)度、傳熱強(qiáng)度極大的提高，煤種適應(yīng)性增強(qiáng)，使用中升溫快、出力足、煤耗低、熱效率高，滿足了鍋爐運(yùn)行工況的理想狀況。

2.2 改造利用水力平衡節(jié)能技術(shù)

隨著城市建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在供熱工程中，由于條件的制約不可能完全采用同程系統(tǒng)。而異程系統(tǒng)在實(shí)際的設(shè)計(jì)中，為了保證系統(tǒng)最不利環(huán)路末端的資用壓頭，所有其他供熱設(shè)備末端的資用壓頭往往大于設(shè)計(jì)工況的需要值，特別是在規(guī)模大、建筑功能復(fù)雜的工程中，異程管線長(zhǎng)，末端用戶的阻力大，在靠近熱源位置的資用壓頭余量過(guò)大，往往出現(xiàn)流量分配偏離設(shè)計(jì)狀態(tài)，導(dǎo)致其系統(tǒng)水力失調(diào)。流量的偏差不但不能保證末端用戶用熱需求，還能產(chǎn)生熱源近端用戶采暖過(guò)熱的現(xiàn)象，造成了能源上的浪費(fèi)。因此，應(yīng)該在供熱系統(tǒng)增加控制手段，解決了水力工況失調(diào)后，將供水溫度提高到設(shè)計(jì)溫度或接近設(shè)計(jì)溫度，以提高供熱系統(tǒng)的輸送效率、節(jié)約能源，并為用戶擴(kuò)展打下良好基礎(chǔ)。

2.3 安裝熱工儀表

在供熱鍋爐上安裝熱工測(cè)量與自動(dòng)控制儀表系統(tǒng)，可有效節(jié)煤，主要包括以下內(nèi)容。

2.3.1 熱工檢測(cè)。a．爐堂負(fù)壓指示，儀表：BY型或u型壓力計(jì)。b．爐堂煙氣出口溫度指示，儀表：鉑銠鉑熱電偶+指示毫伏計(jì)。C．分層給煤耗煤量指示。d．平衡閥管流量指示，壓差指示。e．熱管空氣預(yù)熱器煙氣進(jìn)、出口壓力溫度指示；熱管空氣預(yù)熱器被加熱空氣進(jìn)、出口壓力溫度指示；被加熱水進(jìn)、出口壓力溫度指示。

2.3.2 熱工信號(hào)及保護(hù)。a．壓力報(bào)警及保護(hù)：當(dāng)設(shè)備壓力超過(guò)運(yùn)行規(guī)定的壓力時(shí)，有自動(dòng)聲光報(bào)警。超過(guò)極限壓力時(shí)，有自動(dòng)聲光報(bào)警及自動(dòng)緊急停爐保護(hù)。b．水位報(bào)警及保護(hù)：水位超過(guò)運(yùn)行規(guī)定的水位時(shí)，有自動(dòng)聲光報(bào)警。

2.3.3 熱工控制。a．設(shè)水位指示，報(bào)警測(cè)量系統(tǒng)及水位自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)。b．設(shè)煙氣，空氣指示，報(bào)警測(cè)量系統(tǒng)及水位自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)。

2.3.4 熱工檢測(cè)與控制儀表集中設(shè)置在控制室。

2.4 利用低耗電量的變頻技術(shù)

鍋爐在運(yùn)行過(guò)程中，通常都是由操作人員憑經(jīng)驗(yàn)手動(dòng)調(diào)節(jié)，峰值能耗浪費(fèi)較大。而采用變頻調(diào)速技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在于：電機(jī)轉(zhuǎn)速降低，減少了機(jī)械磨損，電機(jī)工作溫度明顯降低，檢修工作量減少；電機(jī)采用軟啟動(dòng)，啟動(dòng)電流從零逐漸上升到額定電流值，不僅節(jié)能而且不會(huì)對(duì)電網(wǎng)造成沖擊，節(jié)能效果顯著，一般情況下可以節(jié)能約30％。

2.5 熱管換熱器回收鍋爐煙道余熱

熱管是高科技航天領(lǐng)域中必不可少的原件之一，它是一種高效傳熱元件，由管殼、管芯、工組成的封閉系統(tǒng)。它有體積小、重量輕、傳熱功率大，流動(dòng)阻力小等許多優(yōu)點(diǎn)。熱管傳熱是靠工質(zhì)的沸騰和凝結(jié)，因此單位截面積的換熱量很高，同時(shí)熱管內(nèi)部空間充滿飽和蒸汽，管子各處幾乎是等溫的，所以熱管能在溫差較低的情況下傳遞較多的熱量。加之熱管具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，無(wú)運(yùn)動(dòng)部件，工作可靠等優(yōu)點(diǎn)有著廣泛的應(yīng)用前景。另外，由于熱管能在低溫差下良好的傳熱，無(wú)疑對(duì)于熱回收，節(jié)約能源起到很大作用。熱管換熱器屬于熱流體互不接觸的表面式換熱器，作為工業(yè)鍋爐的尾部受熱面，可充分利用鍋爐的排煙余熱，提高鍋爐效率，節(jié)約能源?？捎米鳛闊峁芸諝忸A(yù)熱器、熱管式省煤器和熱管式熱水器。熱管式空氣預(yù)熱器用來(lái)加熱燃燒用的空氣，不僅可以降低排煙損失，而且采用熱空氣可大大加強(qiáng)燃燒，能有效地降低灰渣含炭量和化學(xué)不完全燃燒損失，因此可大大提高工業(yè)鍋爐效率。熱管省煤器用來(lái)加熱鍋爐給水，熱管熱水器用來(lái)加熱生產(chǎn)和生活用的熱水，都可以提高能源的利用率，應(yīng)用也很普遍。

2.6 加強(qiáng)運(yùn)行管理人員技術(shù)水平。保證系統(tǒng)安全正確運(yùn)行宗旨是通過(guò)對(duì)鍋爐房的管理人員和操作人員的強(qiáng)化培訓(xùn)，提高鍋爐的操作人員和管理人員專業(yè)知識(shí)．熟悉掌握系統(tǒng)和設(shè)備功能，正確使用操作，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使系統(tǒng)和設(shè)備在最佳狀態(tài)下工作。

參考文獻(xiàn)

篇9

作者簡(jiǎn)介：周波，博士，副教授，主要研究方向?yàn)楣藏?cái)政理論與政策。

*國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（編號(hào)：71003015）；遼寧省財(cái)政科研基金重點(diǎn)項(xiàng)目（編號(hào)：08b001）。

（東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院，遼寧 大連 116025）

摘要 節(jié)能減排不僅是推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的核心要義，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要。在我國(guó)，要實(shí)現(xiàn)到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的約束性目標(biāo)，需要進(jìn)行艱難的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段跨越，并應(yīng)采取體制、政策、技術(shù)和管理等綜合推進(jìn)措施。包括政府投資、稅收、政府采購(gòu)和財(cái)政貼息在內(nèi)的財(cái)稅政策措施對(duì)于推進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排至關(guān)重要。本文認(rèn)為，政府投資政策應(yīng)重在支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)應(yīng)用，經(jīng)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)節(jié)能減排；稅收政策應(yīng)立足于綜合采取增設(shè)環(huán)境污染稅、低技術(shù)污染稅以及稅收優(yōu)惠和減免等激勵(lì)和懲罰并重措施；政府采購(gòu)應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大高效節(jié)能減排產(chǎn)品市場(chǎng)需求，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)行為；財(cái)政貼息則應(yīng)側(cè)重于解決企業(yè)節(jié)能減排投資以及技術(shù)改造過(guò)程中的資金約束。

關(guān)鍵詞 節(jié)能減排；政府投資；稅收；政府采購(gòu)；財(cái)政貼息

中圖分類號(hào) F812.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104（2011）06-0079-04doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.06.014

廣義的節(jié)能減排（Energy saving and emission reduction）是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源，減少?gòu)U棄物和環(huán)境有害物（包括“三廢”和噪聲等）排放；狹義的節(jié)能減排是指節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物排放。推進(jìn)節(jié)能減排工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)既定的節(jié)能減排目標(biāo)，應(yīng)在清楚認(rèn)識(shí)我國(guó)節(jié)能減排工作所面臨巨大困難的基礎(chǔ)上，采取恰當(dāng)有效的財(cái)稅政策。

1 節(jié)能減排是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心要義

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，但也付出巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。［1］一方面，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本高于世界平均水平25%，其中環(huán)境污染占7%，環(huán)境先天脆弱占10%，高消耗、高排放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的重要障礙?！吨袊?guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》表明，我國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5 118億元，占GDP的3.05%，若同時(shí)包括資源與環(huán)境因素，比例會(huì)遠(yuǎn)高于此。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在這巨大的能源資源節(jié)約潛力。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)測(cè)算，我國(guó)節(jié)能潛力約為3億t標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于2005年能源消費(fèi)總量的13.5%。就某些特定能源資源消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)看，我國(guó)90%的中小鍋爐燃煤，運(yùn)行效率僅65%左右，比國(guó)際先進(jìn)水平低15-20%，經(jīng)由技術(shù)改造和完善管理，節(jié)煤潛力約7 000萬(wàn) t；我國(guó)70%的工業(yè)用電由電動(dòng)機(jī)消耗，而廣泛使用的中小型三相異步電動(dòng)機(jī)僅1%達(dá)到國(guó)家高效節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。就我國(guó)廣大的農(nóng)村而言，8-10 m3農(nóng)村戶用沼氣池年減排1.5 t CO2，農(nóng)村住宅使用被動(dòng)式太陽(yáng)能供暖，每年可節(jié)能約0.8 t 標(biāo)準(zhǔn)煤，減排2.1 t CO2。

因此，我國(guó)在眾多方面都存在著巨大的節(jié)能減排空間，堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則，以傳統(tǒng)能源的清潔利用為基礎(chǔ)，以提高能源資源使用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，充分恰當(dāng)財(cái)稅政策的激勵(lì)和約束作用，將有助于推進(jìn)節(jié)能減排工作，并促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2 我國(guó)節(jié)能減排工作面臨巨大挑戰(zhàn)

2009年11月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，到2020年我國(guó)單位GDP的CO2排放要比2005年下降40%-45%。我國(guó)2005年的碳密度為1.13 t 每千美元，根據(jù)40-45%的減排目標(biāo)，2020年我國(guó)碳密度要達(dá)到0.622-0.678 t每千美元。這與1961年美國(guó)能耗水平為1.14 t 每千美元、1998年年降低到0.62 t 每千美元的歷史軌跡相契合。美國(guó)節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的顯著變化，并以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為支撐，就我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的難度、時(shí)間限制以及所面臨的眾多問(wèn)題而言，實(shí)現(xiàn)這個(gè)約束性指標(biāo)，面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。［3］

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困局

節(jié)能減排需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步進(jìn)行。1961年美國(guó)碳密度為1.14 t 每千美元時(shí)，已經(jīng)過(guò)了工業(yè)化階段，農(nóng)業(yè)占GDP比重為3.7%，采掘業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)為30.9%，第三產(chǎn)業(yè)為65.4%。1998年，第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)分別為1.2%、20.6%和78.2%。而分析1978-2007年間我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成及其變動(dòng)趨勢(shì)，如圖1，總體上看，第一產(chǎn)業(yè)比重呈不斷下降的趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)比重呈先降后升的趨勢(shì)，從1980年的48.22%下降到1990年的41.34%，到2007年，再次回升到50.27%。第三產(chǎn)業(yè)比重總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但2002年以來(lái)卻呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢(shì)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP從1 000美元向3 000美元攀升的時(shí)期，恰逢工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，都對(duì)重工業(yè)發(fā)展不斷提出新的要求，導(dǎo)致能源、資源性行業(yè)的產(chǎn)能不斷膨脹，汽車、住宅、建材、通信等行業(yè)將會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展，從而必然帶動(dòng)鋼鐵、機(jī)械、建材、化工等重化工業(yè)和電子及通訊設(shè)備制造業(yè)快速發(fā)展。因此，我國(guó)要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壓縮高耗能行業(yè)，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段跨越的難題。

2.2 能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整困局

節(jié)能減排要求能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的同步調(diào)整。1961-1998年，美國(guó)致力于降低化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，

核電和可再生能源等在一次能源消費(fèi)中的地位顯著上升。其中，太陽(yáng)能和風(fēng)能消費(fèi)上升最快。太陽(yáng)能消費(fèi)從1984年的550億英熱單位上升為1998年的697 870億英熱單位，是1961年的1 269倍；風(fēng)能消費(fèi)從1983年的280億英熱單位上升為1998年的308 530億英熱單位，是1961年的1 102倍。

煤炭在中國(guó)能源消費(fèi)存量中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，目前，煤炭占69%，石油占20%，天然氣只占3.4%，水電、風(fēng)電、核能等新能源加起來(lái)占7%，其中，核電消費(fèi)僅占全部能源消費(fèi)的1%。［2］雖然近年來(lái)中國(guó)天然氣產(chǎn)量每年增長(zhǎng)14.5%，是全球天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，但總量還是很少，而地?zé)帷⑻?yáng)能、風(fēng)能等能源消費(fèi)在整個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中微乎其微。由于煤炭能效提高難度相對(duì)較大，清潔利用水平低，污染物排放較難控制。我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是由我國(guó)能源資源的客觀條件決定的，短期內(nèi)無(wú)法顯著改變。

2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平困局

按2000年不變價(jià)計(jì)算，我國(guó)2005年人均GDP為3 762美元，而美國(guó)1961年的人均GDP為13 936美元，是我國(guó)的3.7倍。因此，美國(guó)實(shí)現(xiàn)相同水平的節(jié)能減排具有更雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐。從能源消費(fèi)在居民、工業(yè)、商業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的分布看，1961年美國(guó)四大部門的能源消費(fèi)比重分別為19.79%、10.77%、46.42%和23%。而2005年，我國(guó)工業(yè)部門的能源消費(fèi)量占到能源消費(fèi)總量的70.78%，而居民部門只占10.48%，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏于工業(yè)部門。這意味著我國(guó)要節(jié)能減排，可能要付出比較大的行業(yè)損失和失業(yè)成本。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)以增加GDP為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此，在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)兩者之間將面臨艱難選擇。

3 促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排的財(cái)稅政策措施

在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)既定的節(jié)能減排目標(biāo)，應(yīng)通過(guò)采取適宜的政府投資、稅收、政府采購(gòu)、財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼等財(cái)稅政策為節(jié)能減排提供強(qiáng)有力保障，重點(diǎn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壓縮高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，提高能源和資源利用效率，清潔利用傳統(tǒng)化石能源，開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大新能源。

3.1 政府投資

節(jié)能減排的公益性特征要求政府通過(guò)預(yù)算內(nèi)投資、新增中央投資和中央財(cái)政專項(xiàng)資金加大對(duì)節(jié)能減排的財(cái)政投資支持。［4］

（1）修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化予以財(cái)政支持，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。以專業(yè)化分工和提高社會(huì)效率為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn)業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發(fā)展生活業(yè)；加快科技創(chuàng)新，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。

（2）淘汰小火電、小水泥、小鋼鐵等落后產(chǎn)能，嚴(yán)控組織實(shí)施鋼鐵、汽車、造船等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃過(guò)程中高耗能、高排放行業(yè)的盲目擴(kuò)張，在經(jīng)常性預(yù)算中設(shè)立節(jié)能支出科目，并保持逐年增長(zhǎng)一定比例，重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和示范項(xiàng)目及高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣。推廣半導(dǎo)體照明（LED）節(jié)能燈，支持節(jié)能與新能源汽車示范試點(diǎn)和汽車、家電“以舊換新”，支持重點(diǎn)流域水污染治理，增加城市污水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施和鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施；支持農(nóng)村沼氣建設(shè)，采取“以獎(jiǎng)促治”的方式解決村鎮(zhèn)存在的突出環(huán)境問(wèn)題。

（3）在建設(shè)性預(yù)算中加強(qiáng)財(cái)政節(jié)能投資力度，對(duì)能源使用單位的技術(shù)改造投資、生產(chǎn)新型節(jié)能設(shè)備投資、開(kāi)發(fā)關(guān)鍵性、共性和前瞻性節(jié)能技術(shù)并推廣應(yīng)用節(jié)約能源效率的技術(shù)進(jìn)行支持。一方面，財(cái)政應(yīng)該選擇直接投資方式對(duì)一些特殊重要的、投資數(shù)額巨大的國(guó)家級(jí)節(jié)能項(xiàng)目予以支持。另一方面，預(yù)算內(nèi)節(jié)能投資應(yīng)該更多地利用貸款貼息方式，通過(guò)財(cái)政資金的“杠桿”作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的社會(huì)資金參與其中，以發(fā)揮公共財(cái)政“四兩撥千斤”的功效，加大對(duì)節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的支持力度。

（4）改變相關(guān)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的投入分散在企業(yè)技改資金和高新技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目資金且政府的直接投入只局限于研發(fā)和生產(chǎn)（技改）領(lǐng)域的狀況，建立獨(dú)立的節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金，將財(cái)政資金間接投入節(jié)能產(chǎn)品銷售、使用、服務(wù)、回收、信息傳播等方面。

（5）設(shè)立中央對(duì)地方的節(jié)能專項(xiàng)撥款，采取科學(xué)、規(guī)范、透明的方法將節(jié)能專項(xiàng)撥款主要向中西部地區(qū)的能耗大省和節(jié)能大省傾斜，引導(dǎo)地方政府使用節(jié)能專項(xiàng)撥款和地方配套資金用于節(jié)能項(xiàng)目、節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣。

3.2 稅收

適當(dāng)?shù)亩愂照哂兄诰徑馄髽I(yè)能源和資源使用過(guò)程中的外部效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排和提高能源資源使用效率。

（1）對(duì)節(jié)能效益異常顯著、市場(chǎng)占有率低且價(jià)格等因素制約其推廣的重大節(jié)能減排設(shè)備和產(chǎn)品，國(guó)家在一定期限內(nèi)實(shí)行一定的增值稅減免優(yōu)惠政策，可以實(shí)行全部或一定比例的增值稅即征即退措施。對(duì)單位和個(gè)人為生產(chǎn)節(jié)能減排產(chǎn)品服務(wù)的技術(shù)收入，在免征營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，免征或減征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。對(duì)符合一定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排生產(chǎn)企業(yè)，在城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅方面可適當(dāng)給予一定的減稅或免稅優(yōu)惠。

（2）制定鼓勵(lì)資源節(jié)約、限制資源過(guò)度消耗和奢侈消費(fèi)的稅收政策。將目前尚未納入消費(fèi)稅征收范圍、不符合節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高能耗產(chǎn)品、資源消耗品納入消費(fèi)稅征稅范圍；適當(dāng)調(diào)整一些現(xiàn)行應(yīng)稅消費(fèi)品的稅率水平，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程消耗能源水平不同的產(chǎn)品征收差別稅率。適當(dāng)調(diào)整消費(fèi)稅的優(yōu)惠政策，對(duì)符合一定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能產(chǎn)品，允許按照一定比例享受消費(fèi)稅減征優(yōu)惠。

（3）增設(shè)低技術(shù)污染稅，納稅人為有污染物排放行為的污染性企業(yè)，稅基被確定為污染物排放量，稅率可以根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)污染的機(jī)會(huì)成本不同采取差別定額稅率。將一些尚未納入資源稅征稅范圍的資源品，如水資源、森林資源等，納入資源稅征稅范圍；對(duì)已經(jīng)列入資源稅征收范圍的煤炭、石油、天然氣的征稅方式由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，對(duì)于國(guó)家需要重點(diǎn)保護(hù)或限制開(kāi)采的能源資源，適當(dāng)提高資源稅的稅額。開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，將一些超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高能耗產(chǎn)品納入征稅范圍。

（4）對(duì)境外捐贈(zèng)人無(wú)償捐贈(zèng)的、直接用于節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)的儀器、設(shè)備和圖書(shū)資料，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；在合理數(shù)量范圍內(nèi)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的直接用于生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的設(shè)備，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)國(guó)內(nèi)確實(shí)不能生產(chǎn)或技術(shù)上達(dá)不到要求、將用于節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)、節(jié)能效益非常顯著的重大設(shè)備，免予征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)鼓勵(lì)類的出口產(chǎn)品，適當(dāng)提高退稅率，對(duì)限制類高耗能、高排放和資源性產(chǎn)品出口產(chǎn)品的退稅率，適當(dāng)予以降低甚至取消。

3.3 政府采購(gòu)

作為社會(huì)總需求的組成部分，政府采購(gòu)不僅有助于節(jié)約財(cái)政支出、提高支出效率，而且可以體現(xiàn)不同的政策傾向，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，從而可以把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡、資源節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用等特定政策目標(biāo)納入政府采購(gòu)的通盤(pán)考慮。盡快將那些社會(huì)需求量大、節(jié)能效益顯著的節(jié)能產(chǎn)品納入政府采購(gòu)范圍。經(jīng)由政府節(jié)能產(chǎn)品購(gòu)買形成的產(chǎn)品需求可以不僅支持并激勵(lì)企業(yè)的節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)，而且，可以對(duì)購(gòu)買使用節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備的用戶直接給予財(cái)政補(bǔ)貼，影響節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格，吸引用戶購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品。

加大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證力度，擴(kuò)大產(chǎn)品品種范圍，實(shí)行耗能產(chǎn)品最低能效標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)的實(shí)施范圍，為規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)和納入政府采購(gòu)做好技術(shù)準(zhǔn)備。

3.4 財(cái)政貼息

推進(jìn)節(jié)能減排工作使得企業(yè)面臨巨大的資金壓力，為鼓勵(lì)商業(yè)銀行增加對(duì)企業(yè)節(jié)能減排貸款，為企業(yè)提高能源使用效率、開(kāi)發(fā)利用清潔能源和可再生能源提供信貸支持，降低企業(yè)節(jié)能減排資金成本，可以采取財(cái)政貼息方式進(jìn)行引導(dǎo)，由政府預(yù)算安排資金，對(duì)節(jié)能減排用途的企業(yè)項(xiàng)目貸款由政府代企業(yè)支付部分或全部貸款利息，貸款人本身只負(fù)擔(dān)本金和剩余利息償還。

節(jié)能減排項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息主要針對(duì)企業(yè)用于能源效率項(xiàng)目、新能源和可再生能源項(xiàng)目和純減排項(xiàng)目，以提高能源效率和減少SO2和溫室氣體排放、促進(jìn)廢棄資源能源重新利用、促進(jìn)工業(yè)固體廢棄物的減害化和減量化、資源化而發(fā)放的項(xiàng)目貸款的利息貼息。適用行業(yè)包括工業(yè)鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱（余壓）利用、電機(jī)節(jié)能、太陽(yáng)能、風(fēng)力、水力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、建筑節(jié)能、綠色照明等。對(duì)應(yīng)地，支持和服務(wù)的企業(yè)包括自身進(jìn)行節(jié)能減排改造的企事業(yè)單位，專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，節(jié)能減排設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，節(jié)能減排設(shè)備租賃企業(yè)，公用事業(yè)服務(wù)商（如天然氣運(yùn)營(yíng)商）等。在節(jié)能減排項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息的引導(dǎo)下，商業(yè)銀行可以根據(jù)設(shè)計(jì)靈活多樣的節(jié)能減排項(xiàng)目融資運(yùn)作模式。

參考文獻(xiàn)（References）

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Energy Saving and Emission Reduction in China:

Challenges and Fiscal and Tax Policies Choices

ZHOU Bo

（School of Public Finance and Taxation, Dongbei University of Finance and Economics, Dalian Liaoning 116025, China）

篇10

“融合、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、綠色、LTE、中國(guó)3G”,這五個(gè)關(guān)鍵詞可謂代表了剛剛過(guò)去的2009年全球移動(dòng)通信業(yè)所展示給我們的全景圖。所謂“創(chuàng)新者生,守舊者亡”,在這個(gè)不可抗拒的人類社會(huì)發(fā)展演進(jìn)守則下,過(guò)去的一年里我們?cè)谶@個(gè)行業(yè)中看到了因創(chuàng)新而成就霸業(yè)者,也有因循守舊而衰落者。展望未來(lái),如何應(yīng)對(duì)綠色、LTE、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),將意味著全球移動(dòng)通信業(yè)以及這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的各種角色各自的命運(yùn)和前景。

2009年對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)不是一個(gè)令人興奮的年頭,對(duì)移動(dòng)通信業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此,全球運(yùn)營(yíng)商普遍遭遇用戶增長(zhǎng)減速、APRU持續(xù)下降、收入增長(zhǎng)停滯的困境。在系統(tǒng)和終端供應(yīng)商這邊,更是一派秋風(fēng)蕭瑟,北電分崩離析,摩托羅拉大廈將傾,諾西、阿朗則難言是否能迎來(lái)下一個(gè)春天,諾基亞、索愛(ài)業(yè)績(jī)今非昔比,而Apple、Google等原本消費(fèi)品電子和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的巨頭卻成為移動(dòng)通信業(yè)的新一代明星,引領(lǐng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代之浪潮。時(shí)光邁入2010年之際,讓我們來(lái)總結(jié)一下2009年全球移動(dòng)通信業(yè)的五大關(guān)鍵詞,伴隨這幾個(gè)關(guān)鍵詞是一些創(chuàng)新并取得全新市場(chǎng)地位的勝利者,以及一些落寞的曾經(jīng)的巨頭,讓我們?cè)俅晤I(lǐng)會(huì)到了“創(chuàng)新才是永恒的主題”。

融合:古語(yǔ)道“話說(shuō)天下大勢(shì)合久必分、分久必合”,“融合”成為2009年移動(dòng)通信業(yè)的第一大關(guān)鍵詞,從需求的融合到技術(shù)上的融合,從行業(yè)內(nèi)各種制式的融合再到通信業(yè)與媒體、娛樂(lè)、出版等行業(yè)間的融合,體現(xiàn)出來(lái)的就是網(wǎng)絡(luò)和終端上的融合趨勢(shì)勢(shì)不可擋。

今天的運(yùn)營(yíng)商面臨著一個(gè)兩難局面,如何在網(wǎng)絡(luò)快速演進(jìn)的同時(shí)讓演進(jìn)的成本最低,從而保持ROI(投入產(chǎn)出)最大化?在2G用戶占85%比例、3G用戶開(kāi)始快速增長(zhǎng)的時(shí)刻,LTE已經(jīng)成為下一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)制式的共同之選,HSPA+、DORB也極有可能成為過(guò)渡階段的必然選擇。面臨如此多、如此不確定的演進(jìn)路線選擇,多制式融合和平滑演進(jìn)成為發(fā)自內(nèi)心的關(guān)鍵需求,我們可以看到,華為、愛(ài)立信等設(shè)備商也相應(yīng)推出了BTS3900、RBS6000系列化的融合平臺(tái)基站以及SingleRAN、UniRAN解決方案,力圖從系統(tǒng)設(shè)備、站點(diǎn)、運(yùn)維等多個(gè)層面為運(yùn)營(yíng)商打造一張彈性、融合統(tǒng)一、平滑演進(jìn)的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),以“一張網(wǎng)”來(lái)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的不同發(fā)展演進(jìn)階段。

而終端的發(fā)展變化已經(jīng)越來(lái)越多體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、娛樂(lè)、寬帶等理念,變化的年代總有惆悵者和新的功成名就者。Amazon的Kindle(電子閱讀器)讓出版業(yè)驚呼紙質(zhì)書(shū)是否會(huì)在下一個(gè)十年死亡?!一部融合了消費(fèi)品電子、通信和互聯(lián)網(wǎng)能力的iPhone的出現(xiàn)讓很多傳統(tǒng)的終端巨頭相形見(jiàn)拙,RIM為商務(wù)用戶提供的以移動(dòng)郵件為最大賣點(diǎn)的BlackBerry也是如此。德意志銀行2009年6月的一份報(bào)告顯示,iPhone和BlackBerry在2008年全球手機(jī)市場(chǎng)上不過(guò)3%的出貨量份額,然而利潤(rùn)占到了驚人的35%之多!2009年這兩個(gè)數(shù)字預(yù)計(jì)會(huì)變成5%和58%!摩根斯坦利2009年底的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研究報(bào)告也顯示,移動(dòng)終端在朝著更加融合、智能化、互動(dòng)化、社交化的趨勢(shì)發(fā)展過(guò)程中,最大的勝利者將是Apple、RIM等少數(shù)幾家公司,“快魚(yú)吃慢魚(yú)”這個(gè)信息化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)規(guī)律再次得到了驗(yàn)證。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng):移動(dòng)滲透率在全球范圍內(nèi)已經(jīng)超過(guò)了65%(2009年底數(shù)據(jù)),持續(xù)保持高速增長(zhǎng)只有中國(guó)、印度等少數(shù)幾個(gè)新興市場(chǎng)。今天我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)多元化的通信和互聯(lián)網(wǎng)世界,在北美、西歐、日韓等發(fā)達(dá)市場(chǎng),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正在進(jìn)入消費(fèi)者的商務(wù)、娛樂(lè)、信息獲取等場(chǎng)景。如果說(shuō)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)只是高端市場(chǎng)消費(fèi)者的特權(quán)的話,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。Opera公司2009年9月的一份研究報(bào)告表明,非洲已是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最快的區(qū)域,其增長(zhǎng)速度甚至超越了一直保持高速發(fā)展的中國(guó),在非洲,手機(jī)上網(wǎng)用戶數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)的臺(tái)式電腦上網(wǎng)用戶,很多非洲人的第一次互聯(lián)網(wǎng)體驗(yàn)是在手機(jī)上完成的。隨時(shí)隨地的網(wǎng)絡(luò)接入、無(wú)所不能的業(yè)務(wù)、多樣化的終端正在讓移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)DD一個(gè)聽(tīng)起來(lái)很美的故事成為現(xiàn)實(shí)。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的到來(lái)改變了我們對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的定位和需求,傳統(tǒng)上基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支持的主要是語(yǔ)音業(yè)務(wù),而支撐移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的卻是移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)。移動(dòng)寬帶的發(fā)展也讓運(yùn)營(yíng)商面臨著一個(gè)悖論,發(fā)展用戶和提升業(yè)務(wù)流量的前提是投入更多的資金在移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)上,然而這些投入是否能帶來(lái)相應(yīng)的用戶、業(yè)務(wù)及收入同步增長(zhǎng)?全球第一個(gè)商用iPhone的運(yùn)營(yíng)商DDAT&T的案例給了業(yè)界莫大的啟發(fā),原來(lái)“被管道化”不能代表運(yùn)營(yíng)商的無(wú)奈命運(yùn)。AT&T得到的除了巨大的移動(dòng)寬帶流量壓力之外,還有數(shù)百萬(wàn)新增的高ARPU值用戶,盡管Apple在這場(chǎng)游戲中是得到最多的角色,然而在美國(guó)這樣一個(gè)存在四大運(yùn)營(yíng)商和數(shù)百家中小運(yùn)營(yíng)商、極高移動(dòng)滲透率、語(yǔ)音APRU持續(xù)下降的市場(chǎng)上,AT&T絕對(duì)稱得上成功者之一。這也告訴我們,“管道”并不可怕,可怕的是無(wú)動(dòng)于衷的接受“被管道化”的命運(yùn),一個(gè)能拓寬市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)價(jià)值的“金管道”未嘗不是明智的演進(jìn)路線之一。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)改變的不只是網(wǎng)絡(luò),從終端到業(yè)務(wù)無(wú)一不在變化,然而最大的變化莫過(guò)于商業(yè)模式的變化。2009年引來(lái)最多模仿和跟隨的莫過(guò)于Apple推出的“App Store”,Apple推出的iPhone與其說(shuō)是憑借其優(yōu)秀的工業(yè)設(shè)計(jì)讓傳統(tǒng)的粉絲用戶為之癡迷,不如說(shuō)是超過(guò)14萬(wàn)款應(yīng)用的“App Store”讓全球3000多萬(wàn)iPhone用戶和數(shù)萬(wàn)應(yīng)用開(kāi)發(fā)者有一種各取所需的感覺(jué)。在“App Store”上,一個(gè)英國(guó)的iPhone手機(jī)用戶可以下載一個(gè)中國(guó)大學(xué)生在學(xué)校宿舍內(nèi)開(kāi)發(fā)的小游戲,前者為此會(huì)付出0到幾個(gè)美元的代價(jià),后者只需通過(guò)信用卡即可獲得收益?！癆pp Store”所代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全新商業(yè)模式魅力之大,甚至讓AT&T可以承受移動(dòng)數(shù)據(jù)流量急劇增長(zhǎng)帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)壓力,讓Google、微軟、RIM、Nokia、中國(guó)移動(dòng)等各路巨頭紛紛高調(diào)宣傳各自的“App Store”。有意思的是,Apple并不是該模式的創(chuàng)造者,Nokia的OVI和高通的BREW推出時(shí)間要早很多,然而今天最為成功的卻是Apple這個(gè)移動(dòng)通信業(yè)的新人。更有意思的是,近期Apple和Nokia這兩個(gè)原本并不處于同一領(lǐng)域,歷史上一直井水不犯河水的巨頭已經(jīng)開(kāi)始了在輿論和法律上的戰(zhàn)爭(zhēng)DD誰(shuí)才是今天的全球移動(dòng)設(shè)備(注:此處指終端)第一巨頭?

綠色:喧囂一時(shí)的哥本哈根國(guó)際氣候大會(huì)過(guò)去已有時(shí)日,為應(yīng)對(duì)氣候變化必須推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球的共識(shí)。如同全社會(huì)一樣,今天節(jié)能減排理念在通信業(yè)也已經(jīng)是深入人心。作為無(wú)數(shù)消費(fèi)者生活中不可或缺的服務(wù)之一,移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球越來(lái)越多的區(qū)域,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模正在持續(xù)擴(kuò)大。以中國(guó)為例,中國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商的基站數(shù)量已經(jīng)超過(guò)百萬(wàn)這個(gè)數(shù)量級(jí),占用的機(jī)房面積和每年消耗的能耗更是一個(gè)巨大的數(shù)字?？梢哉f(shuō)移動(dòng)通信在提升人們生活質(zhì)量的同時(shí),對(duì)環(huán)境造成的影響也正在擴(kuò)大,移動(dòng)通信業(yè)已成為全社會(huì)綠色環(huán)保節(jié)能減排戰(zhàn)略中的重要戰(zhàn)場(chǎng)。

2009年,我們可以看到全球移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)都把節(jié)能減排當(dāng)作一個(gè)重大的任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)實(shí)施針對(duì)性的工作,各家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備制造商紛紛社會(huì)責(zé)任報(bào)告、白皮書(shū)等,其中重點(diǎn)提及節(jié)能減排DD基站設(shè)備節(jié)能、節(jié)能機(jī)房、風(fēng)能、太陽(yáng)能等綠色能源的應(yīng)用。

全世界有六十多億人共同生活在這個(gè)地球上,在氣候變化這樣的巨大壓力與挑戰(zhàn)面前,沒(méi)有哪方可以幸免和逃避,在我們享受信息化、數(shù)字化帶來(lái)的恩惠的同時(shí),不要忘記通信業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,同舟共濟(jì)、共同努力才是通信業(yè)每個(gè)參與者應(yīng)有的態(tài)度和行動(dòng)。

LTE:無(wú)論是運(yùn)營(yíng)商還是設(shè)備商都在為L(zhǎng)TE時(shí)代提前卡位,今天的局面有點(diǎn)類似七八年前的3G,DoCoMo這個(gè)全球3G第一個(gè)吃螃蟹者原本計(jì)劃2010年推出LTE商用服務(wù),再度引潮流之先,然而北歐的TeliaSonera卻搶先一年,于12月14日在瑞典和挪威兩地宣布商用。截至2009年底,全球已有30多個(gè)國(guó)家地區(qū)的50余家運(yùn)營(yíng)商公布了LTE商用戰(zhàn)略,包括北美的AT&T、Verizon Wireless、北歐的TeliaSonera、Telenor、西歐的Orange、T-Mobile、和黃、日韓的DoCoMo、SKT以及中國(guó)移動(dòng)等全球有影響力的多家運(yùn)營(yíng)商。

在設(shè)備商這邊,LTE盡管在未來(lái)三五年內(nèi)不太可能成為收入的主要來(lái)源,各大設(shè)備商卻已經(jīng)開(kāi)始為此爭(zhēng)風(fēng)吃醋,摩托羅拉不甘于被業(yè)界遺忘,中興急于擺脫全球3G非主流供應(yīng)商形象,諾西、阿朗在運(yùn)營(yíng)情況不佳的時(shí)刻,力圖繼續(xù)維系業(yè)界在LTE時(shí)代對(duì)其的信心,而兩家最強(qiáng)者DD愛(ài)立信與華為則已拋開(kāi)其它廠商,在LTE上已經(jīng)奠定了難以超越的雙強(qiáng)形象:2009年初共同拿到第一個(gè)LTE商用合同(TeliaSonera,愛(ài)立信在瑞典首都斯德哥爾摩,華為在挪威首都奧斯陸);2009年末同時(shí)宣布兩地的LTE網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入商用階段;兩家宣布的LTE商用/試商用合同最多,愛(ài)立信在北歐TeliaSonera、美國(guó)Verizon Wireless、MetroPCS、日本DoCoMo等運(yùn)營(yíng)商,華為在北歐TeliaSonera、Telenor、Net4Mobility、比利時(shí)Belgacom、中國(guó)移動(dòng)等運(yùn)營(yíng)商。當(dāng)年2G向3G時(shí)代的演進(jìn)過(guò)程中,愛(ài)立信一舉超越諾基亞、摩托羅拉奠定全球移動(dòng)設(shè)備巨頭的霸主地位,今天可以預(yù)期的是,輔以標(biāo)準(zhǔn)專利上的優(yōu)勢(shì),以及端到端LTE解決方案提供能力,華為未嘗不會(huì)在下一個(gè)時(shí)代成為新的巨人。

中國(guó)3G:如果說(shuō)中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)普遍出現(xiàn)重災(zāi)區(qū)的一個(gè)例外,中國(guó)3G牌照的發(fā)放同樣給全球移動(dòng)通信業(yè)帶來(lái)一針強(qiáng)心劑。2009年,中國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商在短短一年之內(nèi)共計(jì)部署了超過(guò)30萬(wàn)個(gè)3G基站,直接經(jīng)濟(jì)投資超過(guò)1700億,其規(guī)模和進(jìn)度可謂舉世罕見(jiàn)。目前中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)在全國(guó)100多個(gè)城市推出3G服務(wù),中國(guó)聯(lián)通在335個(gè)城市推出3G服務(wù),中國(guó)電信則在全國(guó)2000來(lái)個(gè)城市推出3G服務(wù)。隨著網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的逐步加大,預(yù)計(jì)三大運(yùn)營(yíng)商的3G競(jìng)爭(zhēng)將從2010年開(kāi)始進(jìn)入白熱化階段,在終端上已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)趨勢(shì),iPhone隨中國(guó)聯(lián)通進(jìn)軍中國(guó)這個(gè)最大的3G市場(chǎng),RIM也和中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)火熱接觸,不甘讓iPhone專美于前,而OPhone的推出也讓業(yè)界明白中國(guó)移動(dòng)在終端上的良苦用心。

如同年初業(yè)界分析得出的結(jié)論,中國(guó)3G將是進(jìn)一步改變?nèi)蛞苿?dòng)設(shè)備市場(chǎng)格局的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng),這盤(pán)蛋糕雖然貌似鮮美,見(jiàn)者有份,卻是苦樂(lè)不均。我們看到,在三大戰(zhàn)役中,華為、中興全面出擊,一個(gè)不落,而外資廠商基本局限在WCDMA領(lǐng)域,在TD-SCDMA上則始終難以改變配角的形象,在CDMA市場(chǎng)業(yè)已被邊緣化。在外資廠商原本有著傳統(tǒng)份額優(yōu)勢(shì)的WCDMA領(lǐng)域,華為牢牢占據(jù)了第一大供應(yīng)商的位子,只有愛(ài)立信攜國(guó)內(nèi)OEM合作伙伴,排在中興之前勉強(qiáng)進(jìn)入主流供應(yīng)商陣營(yíng)。在CDMA領(lǐng)域,除阿朗以外的外資廠商已經(jīng)逐步淡出中國(guó)市場(chǎng),排在阿朗前面是華為和中興,中興大幅提升份額成為榜眼,而華為則不鳴則已、一鳴驚人,短短一年時(shí)間即成為中國(guó)CDMA市場(chǎng)TOP1,在這個(gè)市場(chǎng)的迅速提升還幫助華為在2009年一舉超過(guò)阿朗成為全球CDMA最大供應(yīng)商。在TD-SCDMA領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)三期的項(xiàng)目采購(gòu),中興、華為兩家廠商聯(lián)手拿下近2/3的市場(chǎng)份額,大唐名列第三,而諾西、愛(ài)立信等外資廠商無(wú)論是市場(chǎng)份額還是市場(chǎng)前景都難以擺脫頗為尷尬的局面。