導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

問：為什么要修改《條例》？

答：農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)投入品，農(nóng)藥的使用直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境，因此，加強農(nóng)藥管理十分必要。現(xiàn)行《條例》是1997年公布施行的，已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下農(nóng)藥管理工作的需要，亟須修改完善：一是臨時登記門檻低，導(dǎo)致低水平、同質(zhì)化農(nóng)藥供給多，安全、經(jīng)濟、高效農(nóng)藥供給少，需要依法促進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)藥質(zhì)量水平。二是農(nóng)藥生產(chǎn)管理存在重復(fù)審批、管理分散等問題，需要調(diào)整管理職責，優(yōu)化監(jiān)管方式。三是農(nóng)藥經(jīng)營主體規(guī)模小、布局散、秩序亂，有的制假售假甚至銷售禁用農(nóng)藥，需要依法推動轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理方式，完善經(jīng)營管理制度。四是農(nóng)藥使用中存在擅自加大劑量、超范圍使用以及不按照安全間隔期采收農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象，需要依法加強農(nóng)藥使用監(jiān)管，促進科學(xué)使用農(nóng)藥。五是現(xiàn)行《條例》的法律責任處罰力度不夠，需要綜合運用民事、行政等多種措施，對違法生產(chǎn)經(jīng)營者實行嚴厲處罰，提高違法成本。

為了切實解決上述問題，加強農(nóng)藥管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，有必要修訂《條例》。

問：《條例》在農(nóng)藥登記方面做了哪些修改？

答：《條例》對農(nóng)藥登記制度主要做了以下修改：一是取消臨時登記，明確在我國生產(chǎn)和向我國出口的農(nóng)藥需申請登記，經(jīng)登記試驗、登記評審，符合條件的，由農(nóng)業(yè)部核發(fā)農(nóng)藥登記證并公告。二是規(guī)定農(nóng)業(yè)部組織成立農(nóng)藥登記評審委員會，負責農(nóng)藥登記評審，并明確了登記評審委員會的人員組成。三是規(guī)定申請農(nóng)藥登記，首先要進行登記試驗，登記試驗報所在地省級農(nóng)業(yè)部門備案，新農(nóng)藥的登記試驗須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準。四是規(guī)定登記試驗由農(nóng)業(yè)部認定的登記試驗單位按照規(guī)定進行，登記試驗單位對登記試驗報告的真實性負責。五是規(guī)定了登記試驗結(jié)束后，申請人應(yīng)當提交的資料以及農(nóng)藥登記機關(guān)的審批時限等。六是規(guī)定了農(nóng)藥登記證應(yīng)當載明的內(nèi)容和有效期，以及農(nóng)藥登記證的延續(xù)、變更程序。

問：《條例》在農(nóng)藥生產(chǎn)管理制度方面做了哪些修改完善？

答：針對農(nóng)藥生產(chǎn)管理存在的重復(fù)審批、管理分散等問題，按照國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革精神，《條例》做了以下修改：一是實行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度，明確農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當具備的條件，并規(guī)定由省級農(nóng)業(yè)部門核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。二是規(guī)定委托加工、分裝農(nóng)藥的，委托人應(yīng)當取得相應(yīng)的農(nóng)藥登記證，受托人應(yīng)當取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，并明確委托人應(yīng)當對委托加工、分裝的農(nóng)藥質(zhì)量負責。三是要求生產(chǎn)企業(yè)建立原材料進貨記錄制度，采購原材料要查驗產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證和有關(guān)許可證明文件并如記錄。四是規(guī)定農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當嚴格按照產(chǎn)品質(zhì)量標準進行生產(chǎn)，農(nóng)藥出廠銷售應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗合格、附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證，并建立出廠銷售記錄制度。五是規(guī)定農(nóng)藥包裝應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，印制或者貼有標簽，并明確了標簽應(yīng)當標注的具體內(nèi)容，特別要求用于食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥的標簽標注安全間隔期。

問：《條例》在農(nóng)藥經(jīng)營方面做了哪些規(guī)定？

答：針對農(nóng)藥經(jīng)營主體規(guī)模小、布局散、秩序亂，有的制假售假甚至銷售禁用農(nóng)藥等問題，《條例》做了以下規(guī)定：一是取消農(nóng)藥經(jīng)營主體僅限于供銷社、農(nóng)技推廣站等主體的規(guī)定，實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，對高毒等限制使用農(nóng)藥實行定點經(jīng)營制度，明確了農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當具備農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識、能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥、經(jīng)營場所應(yīng)當與飲用水水源和生活區(qū)域有效隔離等條件，以及申請農(nóng)藥經(jīng)營許可的程序。二是要求農(nóng)藥經(jīng)營者建立采購臺賬，采購農(nóng)藥時查驗產(chǎn)品包裝、標簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證以及有關(guān)許可證明文件，并如實記錄，不得向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營者采購農(nóng)藥。三是要求農(nóng)藥經(jīng)營者建立銷售臺賬，如實記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購買人、銷售日期等內(nèi)容，并正確說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項。四是規(guī)定農(nóng)藥經(jīng)營者不得加工、分裝農(nóng)藥，不得在農(nóng)藥中添加物質(zhì)，不得采購、銷售包裝和標簽不符合規(guī)定，以及未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、未取得有關(guān)許可證明文件的農(nóng)藥。

問：農(nóng)藥的使用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，《條例》在農(nóng)藥使用管理方面做了哪些規(guī)定？

答：針對農(nóng)藥使用中存在的擅自加大劑量、超范圍使用以及不按照安全間隔期采收農(nóng)產(chǎn)品等問題，《條例》主要做了以下規(guī)定：一是要求各級農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作，組織推廣農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)，提供免費技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)藥安全、合理使用水平。二是通過推廣生物防治、物理防治、先進施藥器械等措施，逐步減少農(nóng)藥使用量，要求縣級政府制定并組織實施農(nóng)藥減量計劃，對實施農(nóng)藥減量計劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的給予鼓勵和扶持。三是要求農(nóng)藥使用者遵守農(nóng)藥使用規(guī)定，妥善保管農(nóng)藥，并在配藥、用藥過程中采取防護措施，避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故。四是要求農(nóng)藥使用者嚴格按照標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求等注意事項使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法，不得使用禁用的農(nóng)藥；標簽標注安全間隔期的農(nóng)藥，在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當按照安全間隔期的要求停止使用；劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)。五是要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等建立農(nóng)藥使用記錄，如實記錄使用農(nóng)藥的時間、地點、對象以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)等。

篇2

今年月，我市職責范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟損失萬元，與去年同期相比分別上升％、％、％、％。事故死亡總數(shù)占總控指標的％。其中：交通事故死亡人，占該項控制指標的％；工礦企業(yè)死亡人，超出該項控制指標的％；建筑安全死亡人。

二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施

（一）切實履行職責，精心組織安排，全面加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進程，也是我們黨先進性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，依法履行職責，與經(jīng)濟工作同安排、同檢查、同落實，全面加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作，下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產(chǎn)目標管理考核實施意見及“安全生產(chǎn)月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產(chǎn)工作會議，及時傳達上級有關(guān)會議精神，全面分析研究解工作中存在的問題，對各項安全生產(chǎn)工作進行再安排再部署；原創(chuàng)：同時針對非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭，召開了次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會議，全力推進整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會活動期間，及時成立督查組，加強監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)工作。

（二）全面落實責任，及時跟蹤督查，強化安全生產(chǎn)責任制考核追究體系管理。

今年，我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標管理責任制考核要求，狠抓落實，進一步強化了安全生產(chǎn)責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》，并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組，同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門又把安全生產(chǎn)責任制簽訂到了所轄村（居）委會、站所和基層企業(yè)，并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責任制落實到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位，從而進一步強化了基層黨委、政府、村（居）委會、企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。二是制定了安全生產(chǎn)目標管理考核實施意見，對全市安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門安全生產(chǎn)責任制落實情況進行季度督查，并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則，對道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認真組織開展調(diào)查，采取行政、經(jīng)濟、法律等各種手段，嚴肅追究責任者，并及時召開通報會，警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員，增強防范事故的責任意識和主動性。

（三）強化監(jiān)管整治，狠抓措施落實，深入開展專項整治和大檢查。

按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項整治檢查要求，今年我市各部門及時制定檢查整治方案，明確目標，突出重點，采取有力措施，嚴格檢查嚴格整治，全面推動項安全生產(chǎn)專項整治深入開展，大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動，并在全市范圍內(nèi)組織開展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點，投入大量人力物力加大對非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度，嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放，嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山；加大對國道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管；加大對消防、建筑、?；?、食品衛(wèi)生、農(nóng)機、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。

截止目前，全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次，糾正違章萬多人次，處罰違章萬多起；檢查各類企業(yè)、商戶多家（次），其中：非煤礦山企業(yè)多家（次），?；瘡臉I(yè)單位多家（次），食品經(jīng)營戶多家（次），工業(yè)、建筑企業(yè)多家（次），人員密集場所多家（次），個體工商戶多家（次）。下發(fā)各類整改指令達多份，提出整改意見達多條。

（四）積極營造氛圍，狠抓宣傳教育，努力提高全民安全素質(zhì)。

今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動為契機，大力營造宣傳教育氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識，全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一活動主題，在認真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)?、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園項活動的同時，結(jié)合我市實際情況，以政府副市長在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕，組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項活動，將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機安全等宣傳教育活動。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間，加強對《安全生產(chǎn)法》的宣傳，在主要街道懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次，出動宣傳車多車次，開展救火演習(xí)場次，指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練家次，發(fā)放各類宣傳資料萬多份，懸掛橫條幅多條次，彩球個，展出各類宣傳圖版達多場次，張貼事故宣傳畫多張，培訓(xùn)特種工、企業(yè)負責人達多人。

（五）認真組織籌備，協(xié)調(diào)聯(lián)動配合，全力開展事故應(yīng)急救援演練。

為有效檢驗《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實效性，我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動，在認真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，將人員密集公眾場所領(lǐng)先大廈作為實地救援演練單位，認真組織籌備，制定切實可行的實地演習(xí)方案，并于月份多次組織開展實地模擬演練，×月×日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練，真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程，有效檢驗了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性，進一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責任和任務(wù)，增強了各救援部門的配合銜接能力，并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能，起到了擴大宣傳的作用；同時通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足，對修改完善應(yīng)急救援預(yù)案，提升我市對重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。

（六）落實防范措施，立足隱患治理，確保重大社會活動和隱患單位安全。

在節(jié)假日和重大社會活動期間，我市加強安全監(jiān)管力度，對元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動，都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強化交通、消防等安全監(jiān)管，并按照“誰主辦誰負責”的原則，責令活動單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實人員措施加強組織管理，確?；顒诱Ｓ行蜷_展；同時針對友誼路批發(fā)市場、豐茂市場、領(lǐng)先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位，由市公安消防、安監(jiān)等部門落實人員措施，深入企業(yè)經(jīng)營場所，全面檢查消防安全防范措施落實情況，并督促企業(yè)及時開展自檢自查，規(guī)范安全經(jīng)營行為，加強市場商廈日常安全管理。

三、存在的主要問題

一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通安全意識淡薄，遵紀守法自覺性不高，造成道路交通事故頻發(fā)。二是對非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，防范措施落實不力，致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負責人安全責任落實不到位，規(guī)章制度流于形式，“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點多、面廣、線長，企業(yè)職工流動性大，專業(yè)技術(shù)人員不足，安全設(shè)施投入不足。

四、今后工作重點

（一）進一步深化九大安全生產(chǎn)專項整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關(guān)于加強哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專項整治要求，加大非煤礦山安全監(jiān)管；道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用，加大國道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度，遏制事故多發(fā)的勢頭；原創(chuàng)：消防安全和危險化學(xué)品安全要加大對重點單位的監(jiān)管整治。

（二）進一步落實安全生產(chǎn)責任制，加強動態(tài)管理，及時開展安全生產(chǎn)責任制督查，督促各簽約單位全面落實安全生產(chǎn)責任制，指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路，落實各項措施，依法開展安全生產(chǎn)檢查整治，并做好年終安全生產(chǎn)責任制考核。

（三）繼續(xù)利用各類宣傳媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識的宣傳教育，積極引導(dǎo)和推動全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。

（四）督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，進一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

篇3

為全面貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》），深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（［］15號，以下簡稱《通知》）精神，扎實推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，特制定本方案。

一、總體思路

以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實推進《條例》的全面施行，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則，按照《通知》精神要求，扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理安全隱患和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍建設(shè)（以下簡稱“三項建設(shè)”），進一步加大農(nóng)機安全生產(chǎn)工作力度，深入推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，預(yù)防和減少重特大事故，保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，為農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標

通過深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，加大農(nóng)機安全執(zhí)法力度，使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為得到有效監(jiān)控；加大隱患排查治理力度，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實，使農(nóng)機事故得到遏制；加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，使安全發(fā)展理念得到增強。通過加強農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，推進農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，進一步完善農(nóng)機安全法制機制，增強農(nóng)機安全保障能力，提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，使農(nóng)機安全監(jiān)管水平明顯提升，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的活動得到落實

確實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，精心組織，周密部署，制定有針對性，切實可行的實施方案。接合國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”文件精神要求，加強農(nóng)機系統(tǒng)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，特設(shè)立縣農(nóng)機局“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：羅敏（縣農(nóng)機局局長）

副組長：沈應(yīng)春（縣農(nóng)機局副局長）

何文（縣農(nóng)機安全監(jiān)理站站長）

成員：武成林王茂榮楊靖方雙全呂云周所柱黃喬穩(wěn)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)理站，由武成林負責日常具體事務(wù)。

三、工作重點

（一）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站，要嚴格依法行政，切實履行好《條例》規(guī)定的各項法定職責，按照國務(wù)院要求，根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府的統(tǒng)一部署，認真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊、查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點檢查各地農(nóng)機化主管部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標準等情況；查處農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機聯(lián)合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農(nóng)機事故處理和責任追究情況，對已發(fā)生的農(nóng)機事故是否按照“四不放過”的原則對有關(guān)責任人進行責任追究。嚴厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

（二）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要(來源：文秘站 ）在準確把握《條例》精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患治理行動，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制、農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實情況；排查農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機和聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況。加大力度，對拖拉機和聯(lián)合收割機無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育行動

根據(jù)《通知》精神，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要切實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要將《條例》的宣傳作為行動重中之重，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動，對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍；要加強農(nóng)機安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體和農(nóng)機安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農(nóng)民機手的安全意識。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動，制定宣傳計劃，繼續(xù)做好“六個一”的宣傳活動，即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機”宣傳教育活動，給每個農(nóng)機手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議信，為廣大農(nóng)機手和群眾放映一部“平安農(nóng)機”教育警示片，向每個村送一套“平安農(nóng)機”安全宣傳掛圖，給每個農(nóng)機戶送一本“平安農(nóng)機”知識手冊，在每個村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機”知識課。要把農(nóng)機安全宣傳工作落到實處，切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小 學(xué)生的安全意識，營造全社會重視農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（四）加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法制機制建設(shè)

要深入貫徹實施《條例》等法律法規(guī)，積極做好《條例》配套規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章的制定、修訂工作，進一步完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理法規(guī)體系。要在貫徹落實gb16151-《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》和gb7258-《機動車運行安全技術(shù)條件》等國家標準的基礎(chǔ)上，制訂和完善農(nóng)機安全技術(shù)標準，明確檢測和安全操作技術(shù)要求，規(guī)范培訓(xùn)、檢驗、考試、事故處理等工作，提高農(nóng)機安全監(jiān)管水平。要積極爭取政府重視和支持，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入當?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。要完善安全生產(chǎn)考核制度，將農(nóng)機安全生產(chǎn)與農(nóng)機化工作同部署、同落實、同考核，督促農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)層層落實安全生產(chǎn)責任制。對安全生產(chǎn)責任不落實，導(dǎo)致重大事故的，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究責任。

（五）加強農(nóng)機安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要積極主動與當?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，貫徹《條例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入”的規(guī)定，將農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作經(jīng)費、人員經(jīng)費、牌證費、檢驗費等納入財政預(yù)算，保障農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管工作開展。要實施好《移動式拖拉機安全檢測裝備項目》，進一步帶動地方加大農(nóng)機安全投入，切實推進農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管服務(wù)能力，努力改善執(zhí)法手段，為切實履行好農(nóng)業(yè)機械免費安全檢驗、操作人員培訓(xùn)考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監(jiān)督服務(wù)職能，貫徹實施《條例》提供良好的物質(zhì)裝備條件。要配合國家“金農(nóng)”工程項目《全國農(nóng)機安全監(jiān)管信息系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管審批軟件項目的啟動實施工作，加快推進全國農(nóng)機安全監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要完善相應(yīng)的農(nóng)機安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制；要落實農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作責任制，及時、妥善處理重大農(nóng)機事故，最大限度地減少農(nóng)機事故損失。

（六）加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要貫徹落實《條例》有關(guān)“完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系”等規(guī)定，按照我部《農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求，明確農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)承擔的公共安全管理職責，合理設(shè)置崗位，科學(xué)配備人員，保障工作經(jīng)費；要進一步加強鄉(xiāng)村基層農(nóng)機安全組織建設(shè)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農(nóng)機安全監(jiān)理工作的機構(gòu)和人員；要建立健全與各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度，整合社會資源，完善基層農(nóng)機安全監(jiān)管體系。

有計劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴格按照我部《農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》規(guī)范監(jiān)理人員管理，推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農(nóng)機監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識。要結(jié)合農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)實際，積極參與各地組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動，推進政務(wù)公開，推行首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，促進農(nóng)機安全監(jiān)理人員進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要高度重視，充分認識開展農(nóng)機安全生產(chǎn)年的重要性，進一步增強責任意識、大局意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動與當?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進農(nóng)業(yè)機械化工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動結(jié)合起來，采取有效措施，切實促進農(nóng)機安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

（二）細化方案，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要按照國務(wù)院有關(guān)部署和本方案要求，結(jié)合本地實際情況，認真調(diào)查研究，制定具體的農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動實施方案，明確目標任務(wù)，細化進度安排，扎扎實實做好農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”。有關(guān)具體實施方案，請于4月10日前報我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）突出重點，全面推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站開展農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動，要在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，加強對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作；突出農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織安全責任落實、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證及標志行為治理等工作重點，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。

（四）強化監(jiān)督，大力整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定和改善農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢。要對活動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況，對本地區(qū)活動進展情況進行專項抽查；對突出問題、重大事故隱患要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，深化整治效果，進一步完善安全監(jiān)管制度和辦法，著力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。

篇4

一、指導(dǎo)思想

開展省級“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以深入實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以防止重、特大農(nóng)機事故發(fā)生為重點，以確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，建立健全農(nóng)機安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；深入貫徹安全生產(chǎn)方針、政策，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)社會化管理；推進農(nóng)機安全管理關(guān)口前移，全面提高農(nóng)機安全監(jiān)督管理水平，構(gòu)建和諧安昌，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、創(chuàng)建目標

總體目標：建立起“政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、農(nóng)機主抓、部門配合、各司其職”的平安農(nóng)機創(chuàng)建機制。農(nóng)機安全宣傳教育工作進一步深入，法律法規(guī)普及率、安全責任落實率、農(nóng)業(yè)機械上牌率、參檢率、駕駛?cè)藛T安全教育率得到明顯提高。逐步構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，全面壓降農(nóng)機事故，杜絕重特大事故的發(fā)生。

具體目標：五個落實：鎮(zhèn)村兩級農(nóng)機安全管理組織落實；農(nóng)機管理制度落實；宣傳教育陣地落實；農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實；為機手服務(wù)的各項保證措施落實。

四個達標：農(nóng)用作業(yè)機械檢驗率達95%以上；農(nóng)機手持證年審率達100%；鎮(zhèn)與村及農(nóng)機手簽訂安全生產(chǎn)責任狀率達100%；機駕人員參加安全學(xué)習(xí)活動和群眾安全知識受教育面達到90%、中小學(xué)安全知識受教育面達100%。

三個確保：確保無重特大農(nóng)機事故發(fā)生；確保50%的村實現(xiàn)“平安農(nóng)機”示范效應(yīng)；確保創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)通過驗收。

三、創(chuàng)建措施

“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動要與平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、鎮(zhèn)村安全達標工作有機結(jié)合起來。

（一）落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制和責任追究制

要完善農(nóng)機安全生產(chǎn)責任體系，完善制度創(chuàng)建，簽訂目標責任狀，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村農(nóng)機安全生產(chǎn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。明確農(nóng)機安全目標任務(wù)，鎮(zhèn)與各村（居）簽訂目標責任狀，各村（居）與農(nóng)機手簽訂安全生產(chǎn)責任狀，將農(nóng)機安全生產(chǎn)和平安農(nóng)機創(chuàng)建工作納入對村（居）崗位責任制考核中，與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到獎懲分明。

（二）做好農(nóng)機登記，年檢工作

全面開展各類農(nóng)機具的年度檢審工作。狠抓檢審質(zhì)量，改善農(nóng)機檢測手段，提高農(nóng)機具的技術(shù)性能。及時做好拖拉機、聯(lián)合收割機登記、牌證換發(fā)和安全技術(shù)檢驗工作，采取有效措施提高年檢年審率。

（三）定期開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查

配合交警、上級農(nóng)機監(jiān)理部門，針對農(nóng)機安全生產(chǎn)問題，及時提出建議，制定方案，形成由各部門參加的協(xié)作查處機制，定期對鎮(zhèn)村落實農(nóng)機安全生產(chǎn)措施情況進行檢查。開展農(nóng)機道路交通和農(nóng)機安全整治活動，尤其是對拖拉機的道路交通安全進行檢查，杜絕拖拉機等農(nóng)業(yè)機械違章載人、超速、超載、無牌無證駕駛，酒后駕駛等交通違法行為。加強外來農(nóng)用車輛管理，落實長效管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（四）營造宣傳創(chuàng)建氛圍

進一步強化宣傳教育。加強“平安農(nóng)機”活動室、宣傳欄等宣傳窗口建設(shè)，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)機安全宣傳教育活動，大力宣傳深化創(chuàng)建“平安農(nóng)機”的重要意義。組織開展“六個一”宣傳活動，即組織一次“平安農(nóng)機”宣教活動；送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議書；送一本“平安農(nóng)機”知識手冊；看一部教育警示片；送一套宣傳掛圖；上一堂安全知識課。開展進村居、進學(xué)校、進集市、進農(nóng)戶、進田頭、進合作社的“六進”活動。形成“墻上有標語，路口有警示，手中有資料，報上有文章，電視有圖像，廣播有聲音，機手有承諾”的多形式、全覆蓋的“平安農(nóng)機”宣傳教育平臺，提高廣大農(nóng)民群眾、機手和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識和參與熱情，引導(dǎo)推動活動向縱深推進。

四、創(chuàng)建要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范活動是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容，也是建設(shè)“平安安昌”的一個重要基礎(chǔ)。各村（居）、有關(guān)單位要充分認識開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的重要性和必要性，把它與平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、鎮(zhèn)村安全達標工作有機結(jié)合起來，擺上各級組織工作的議事日程。為推動“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的深入開展，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)機站、綜治辦等相關(guān)部門負責人組成的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機站。負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考核“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

（二）明確部門職責，形成創(chuàng)建合力

“平安農(nóng)機”創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，要進一步整合創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各部門的作用，實行綜合治理，形成齊抓共管局面。農(nóng)機部門是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的實施主體，具體負責創(chuàng)建活動的日常工作。要結(jié)合創(chuàng)建目標和具體措施，完善農(nóng)業(yè)機械和人員的檔案，組織并督促簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，對駕駛?cè)藛T實施安全生產(chǎn)監(jiān)管教育。要積極參加與農(nóng)村道路交通秩序管理，突出對拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)藛T進行安全檢查以及農(nóng)村機電泵站和農(nóng)機維修網(wǎng)點的安全檢查，堅決糾正各類違法違章行為。

篇5

    2009~2011年間,在全市187起甲方責任事故中,駕駛員駕齡為3年以上(含3年)的事故有108起、占總數(shù)的57.8%,受傷102人、占總數(shù)的65.8%,死亡36人、占總數(shù)的60.0%,直接經(jīng)濟損失71.38萬元、占總數(shù)的73.4%;駕駛員年齡為25到50歲期間的事故121起、占總數(shù)的64.7%,受傷119人、占總數(shù)的76.8%,死亡44人、占總數(shù)的73.3%,直接經(jīng)濟損失78.56萬元、占總數(shù)的80.8%。分析其原因,主要是這個駕齡段和年齡段的駕駛員往往自我感覺良好,喜歡開快車,交通安全意識較差,違章現(xiàn)象較多,容易引發(fā)事故。

    2從環(huán)境角度分析

    在甲方責任事故中,發(fā)生在12:00-24:00的事故有126起、占總數(shù)的67.4%,受傷108人、占總數(shù)的69.8%,死亡38人、占總數(shù)的63.3%,直接經(jīng)濟損失78.56萬元、占總數(shù)的80.8%;發(fā)生在5~10月的事故有119起、占總數(shù)的63.6%,受傷121人、占總數(shù)的78.1%,死亡40人、占總數(shù)的66.7%,直接經(jīng)濟損失84.20萬元、占總數(shù)的86.6%;發(fā)生在縣級以上道路的事故有157起、占總數(shù)的84.0%,受傷130人、占總數(shù)的83.9%,死亡50人、占總數(shù)的83.3%,直接經(jīng)濟損失67.61萬元、占總數(shù)的69.5%。另外,所有甲方責任引起的死亡事故均在晴天發(fā)生的。分析其原因,主要是車流量集中、天氣炎熱、道路路況較差等因素,造成農(nóng)機事故頻發(fā)。

    3從農(nóng)機監(jiān)管角度分析

    3.1監(jiān)管權(quán)限有限

    2009~2011年間因違章操作造成的甲方責任農(nóng)機事故有171起、占總數(shù)的91.4%,受傷140人、占總數(shù)的90.3%,死亡56人、占總數(shù)的93.3%,直接經(jīng)濟損失95.13萬元、占總數(shù)的97.9%。由于監(jiān)管權(quán)限有限,無證駕駛拖拉機、拖拉機未按規(guī)定讓行、超載超速、未保持安全距離、違反信號標志等違章違法行為以及操作失誤和機件失靈、設(shè)施不全等行為,不僅破壞了我市營造農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍的目標,還嚴重威脅到人民生命和財產(chǎn)的安全。

    3.2監(jiān)管隊伍結(jié)構(gòu)不合理

    嘉興市農(nóng)機工作人員共197人,其中在編181人,副高以上職稱13人、中級技術(shù)職稱82人、初級技術(shù)職稱65人、技術(shù)員11人;大學(xué)本科以上45人、大學(xué)?？?3人、中專及高中69人、初中及以下7人;30歲以下17人、31~50歲107人、51歲以上70人,存在著文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、結(jié)構(gòu)老齡化等問題。特別是,農(nóng)機監(jiān)管人員只有61人,持有監(jiān)理員證的有35人、持有執(zhí)法證的有41人、持有考試員證的有25人、持有檢驗員證的有26人、持有事故處理員證的有21人,不少人身兼數(shù)職,工作內(nèi)容包括日常的牌證辦理業(yè)務(wù)、車輛年檢審、監(jiān)管報表統(tǒng)計和農(nóng)機監(jiān)管執(zhí)法等,日常工作量較大,難以保證頻繁的出勤執(zhí)法。

    3.3農(nóng)機監(jiān)管裝備不齊全

    目前,全市農(nóng)機安全監(jiān)管裝備僅有監(jiān)理車輛3輛、拖拉機電子樁考設(shè)備1套、拖拉機安全檢測設(shè)備9套,大多已使用多年且無倉庫存放。雖然相關(guān)的法律法規(guī)要求農(nóng)機監(jiān)理部門要配套相應(yīng)的監(jiān)理裝備,如監(jiān)理執(zhí)法車、事故處理車、拖拉機考試設(shè)備和車輛檢測設(shè)備等,但是隨著全市各級農(nóng)機管理部門陸續(xù)參加“車改”后,原本還未配套齊全的監(jiān)理裝備就更無法實現(xiàn)配套到位了,在一定程度上制約了農(nóng)機監(jiān)管工作的順利開展。

    3.4監(jiān)管制度不健全

    20世紀末,浙江省為了加快農(nóng)機化發(fā)展,根據(jù)當時實際情況,下發(fā)了允許拖拉機變型運輸機上道路行駛的政策。政策實行十多年來,浙江省的農(nóng)機化水平確實得到了前所未有的提高,但是隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展以及變型運輸機不斷增加也給我市帶來了前所未有的安全隱患和監(jiān)管壓力。同時,在制度方面還有一些問題亟待解決,如農(nóng)機部門有責無權(quán)、公安交警部門有權(quán)但無力問題,農(nóng)業(yè)機械停放場所或保護措施用地問題,外省籍拖拉機管理問題等。

    4預(yù)防措施

    4.1落實組織領(lǐng)導(dǎo)責任

    要充分認識農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性,把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在首要位置,進一步增強責任感和使命感,加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、嚴密防控。按照農(nóng)機安全生產(chǎn)責任目標的要求,建立健全“橫向到邊、縱向到底、不留空隙、不留死角”的安全生產(chǎn)責任制,通過層層分解責任目標和考核任務(wù),并逐級簽訂責任書,切實落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。同時,還要定期或不定期地組織監(jiān)督指導(dǎo)小組,對農(nóng)機安全工作進行監(jiān)督指導(dǎo),努力確保農(nóng)機安全生產(chǎn)責任目標落實到位。

    4.2強化農(nóng)機安全意識

    機手安全意識不足是事故發(fā)生的一個重要原因。農(nóng)機安全宣傳教育工作就是要通過宣傳和普及農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,從而達到強化安全意識的目的,是抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。要積極探索農(nóng)機安全宣傳新途徑,創(chuàng)新方式方法,豐富宣傳內(nèi)容,擴大宣傳范圍,以“平安農(nóng)機”建設(shè)為載體,結(jié)合“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動,借助演示會、展示會或政策咨詢等現(xiàn)場宣傳活動,電視、廣播、報紙等新聞媒體,網(wǎng)站、農(nóng)民信箱等網(wǎng)絡(luò)渠道,以畫、傳單、書冊、橫幅、欄目、專題、簡訊、短信、知識競賽等方式,在全市范圍內(nèi)廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動,進一步強化群眾的安全意識。

    4.3加大隱患排查力度

    加大農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)力度按照“分類培訓(xùn)、服務(wù)行業(yè)、創(chuàng)新機制、注重實效”的總體原則,積極探索創(chuàng)新農(nóng)機化培訓(xùn)工作機制,強化技術(shù)操作培訓(xùn)、指導(dǎo)開展機具維修保養(yǎng)、增強機手安全操作能力、提高機具安全性能,特別是要嚴把農(nóng)機駕駛操作人員的駕駛技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機維修員的培訓(xùn)等。加大農(nóng)機違法排查力度結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”等專項行動,嚴厲查處拖拉機和聯(lián)合收割機無牌無證、脫檢脫險、超載超速等違法違規(guī)行為。各地要立即組織人員深入田間、場院和鄉(xiāng)村機耕道等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、轉(zhuǎn)移場所,重點對拖拉機(特別是外省籍拖拉機)、聯(lián)合收割機、烘干機和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備等農(nóng)業(yè)機械開展實地安全技術(shù)檢驗,檢查安全警告標志、安全防護等裝置是否齊全,運行情況是否良好。對于排查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,要明確相應(yīng)責任人,即時整改,確保每個隱患及時有效清除。加大農(nóng)機維修規(guī)范力度按照《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》的要求,把好維修市場準入關(guān),嚴格執(zhí)行工作制度和程序,規(guī)范農(nóng)機維修經(jīng)營許可審批和執(zhí)法工作,對農(nóng)機維修站點無證、超范圍經(jīng)營等違法行為要依法給予處罰。

篇6

1 加強領(lǐng)導(dǎo)，全面部署創(chuàng)建工作

為做好“十二五”平安農(nóng)機創(chuàng)建工作，2013年3月鳳城市成立了以分管市長為組長，以市農(nóng)經(jīng)局，市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鳳城市創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責組織落實具體工作。市鄉(xiāng)村三級農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，從組織上保證了創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，全面部署農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。市農(nóng)經(jīng)局局長王兆峰同志在全市農(nóng)機工作會議上，對創(chuàng)建平安農(nóng)機做了專題部署。為將農(nóng)機安全責任落到實處，我們進一步分解細化，層層落實，市農(nóng)機監(jiān)理所與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站簽訂農(nóng)機安全工作目標責任狀，各農(nóng)機站與各村民委員會簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，各村民委員會與各農(nóng)機戶簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，通過以上措施，將農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落到實處。市政府每年撥款2萬元，用于“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，為保證活動的開展提供了資金支持，確保了創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的順利開展。

2 加強宣傳，營造良好社會氛圍

幾年來，我市始終利用安全生產(chǎn)月、打非治違、百日安全生產(chǎn)大檢查等活動，利用電視、報刊、電子大屏幕、宣傳畫、宣傳單等載體，大力開展農(nóng)機安全宣傳教育活動，宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的意義和作用，宣傳活動達到“六個一”的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)每季召開一次農(nóng)機駕駛員安全教育大會，組織人員深入村屯為農(nóng)機戶宣講平安農(nóng)機知識，為農(nóng)機戶送安全知識手冊和送駕駛員家屬一封信。幾年來，我們制定宣傳橫幅和標語230條，發(fā)放平安農(nóng)機安全宣傳掛圖560幅，平安農(nóng)機倡議書8000份，農(nóng)機安全知識手冊8000冊，樹立“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”宣傳欄3處，制作大型宣傳圖板2幅，播放安全教育警示片40場次，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)開展安全教育活動21場次，通過多種形式將農(nóng)機安全教育送進學(xué)校、送進企業(yè)、送進農(nóng)村、送進家庭，為創(chuàng)建活動營造了良好的輿論環(huán)境。

3 加強管理，規(guī)范農(nóng)機維修行業(yè)

全市現(xiàn)有農(nóng)機三級維修網(wǎng)點56個，全部通過資格認證?，F(xiàn)有維修從業(yè)人員110人，72人持有勞動社會保障部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書，其中初級62人，中級10人。為加強和規(guī)范農(nóng)機維修行業(yè)管理，保證農(nóng)機維修質(zhì)量，我市成立了鳳城市農(nóng)機維修質(zhì)量監(jiān)督管理站，配備了專業(yè)人員和工作裝備，目前全市農(nóng)機維修市場已步入規(guī)范化、法制化管理軌道。

4 嚴格培訓(xùn)，提高農(nóng)機駕駛員素質(zhì)

我市拖拉機駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)具備培訓(xùn)資格，能嚴格按照拖拉機駕駛員培訓(xùn)管理辦法規(guī)定，規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作，教學(xué)人員持證上崗，學(xué)員學(xué)習(xí)達到規(guī)定課時，學(xué)員培訓(xùn)檔案管理規(guī)范，自開展培訓(xùn)以來，學(xué)員駕駛證考試通過率100%。拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證核發(fā)嚴格按照《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》核發(fā)駕駛證，考試員持證上崗，沒有不經(jīng)過培訓(xùn)發(fā)證、不經(jīng)過考試發(fā)證、花錢買證的違規(guī)行為，駕駛員檔案管理規(guī)范。

5 加強安全管理，有效遏制違法行為

5.1 建立了拖拉機安全檢查聯(lián)動機制，開展農(nóng)村道路交通安全集中整治行動。2005年5月成立鳳城市公安交警大隊低速汽車三輪汽車管理中隊，農(nóng)機監(jiān)理與公安交警配合，對上道路行駛的拖拉機實行安全管理。幾年來共投入稽查人員10500人次，檢查拖拉機4897臺次，督促辦牌辦證檢驗1568臺，查處違章載人125起，有力地維護了農(nóng)機安全。

5.2 開展隱患排查治理和百日安全大檢查工作。監(jiān)理人員到拖拉機運輸企業(yè)、營機戶家中、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場和鄉(xiāng)村道路開展農(nóng)機事故隱患排查治理工作，共查出隱患20起，發(fā)出整改通知書4份，現(xiàn)場要求馬上整改16次。

5.3 建立應(yīng)急處理機制

我們修訂完善了《鳳城市重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案》，建立了農(nóng)機重特大事故應(yīng)急處理小組。每年在我市草河區(qū)保衛(wèi)村進行了應(yīng)急救援演練，農(nóng)機監(jiān)理人員處理農(nóng)機事故能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步增強。

5.4 開展實地檢驗工作。我市有聯(lián)合收割機、插秧機、機動脫粒機、飼料粉碎機、鍘草機、機動植保機械、大棚卷簾機等危及人身安全的機械1.5萬多臺，我們根據(jù)農(nóng)機使用情況，定期輪流對這些農(nóng)機免費實地檢驗。為達到技術(shù)檢驗效果，配備了農(nóng)機檢測車，培訓(xùn)了檢驗人員，投入了財政資金，使得農(nóng)機實地檢驗工作順利開展。

5.5 嚴格牌證核發(fā)。嚴格按照《拖拉機登記規(guī)定》和《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》核發(fā)牌照，進行注冊登記，沒有跨區(qū)域超范圍違規(guī)發(fā)放拖拉機牌照行為，沒有給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌照的違規(guī)行為。拖拉機、聯(lián)合收割機檔案管理規(guī)范。

6 加強服務(wù)，實行一站式辦公

市農(nóng)機監(jiān)理所建立服務(wù)承諾機制，實行方便快捷服務(wù)、預(yù)約上門服務(wù)，微笑文明服務(wù)，應(yīng)急救援服務(wù)，信息共享服務(wù)，實行一站式辦公，為農(nóng)機戶辦事提供最大方便。歷年來開展了拖拉機檢審辦證辦牌到鎮(zhèn)、到村、到戶活動。在銷售旺季，派專人到農(nóng)機具銷售網(wǎng)點現(xiàn)場辦公，周六周日輪流值班，不讓農(nóng)民錯過農(nóng)時最佳時間購買機具，并能及時使用機具進行田間操作。市農(nóng)機監(jiān)理所建立公開辦事制度，將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結(jié)果“五公開”，公布服務(wù)和舉辦電話，廣泛接受社會監(jiān)督。

7 建立檔案，事故統(tǒng)計準確及時

加強農(nóng)機事故處理工作，搞好農(nóng)機事故統(tǒng)計分析，做到農(nóng)機事故有月報、有年報，年底對農(nóng)機事故進行匯總分析，通報事故統(tǒng)計分析情況，并提出整改措施，上報農(nóng)機安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和市安監(jiān)部門。我市拖拉機、聯(lián)合收割機事故萬臺死亡率為1人，遠低于國家規(guī)定的死亡指標。

篇7

通過張貼宣傳標語、出版宣傳板報、發(fā)放宣傳材料、以會代訓(xùn)等形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的重要性等，全面提高人民群眾的安全防范意識，增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作會議，認真研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，制定可行的工作方案和預(yù)防措施，堅持把人民群眾生命安全放在第一位，把安全大檢查工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。

二、嚴密部署，認真落實安全生產(chǎn)責任制。

進一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級各部門工作職責，與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責任人，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責，不留死角，落實到企業(yè)，落實到個人，確保安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)。

三、突出重點，積極抓好安全專項整治工作。

在“安全生產(chǎn)月”活動期間，鎮(zhèn)企管站、派出所組織有關(guān)部門人員對轄區(qū)內(nèi)重點部位、重點企業(yè)進行一次安全大檢查，對整治熱點問題，事故隱患大的問題，通過開展專項整治，落實整改措施，杜絕安全事故的發(fā)生。

㈠企業(yè)安全生產(chǎn)方面：

一是抓好建筑工程質(zhì)量安全檢查，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，堅決制止以包代管現(xiàn)象；二是加大消防檢查力度，完善配備消防設(shè)施，提高防御火災(zāi)能力；三是繼續(xù)清理“三合一”廠房，堅決取締無證煙花爆竹銷售場所；四是加大壓力器、起重設(shè)備、易燃易爆、放射性設(shè)備等特殊的設(shè)施安全監(jiān)督，嚴格按照安全要求進行檢測；五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理，重點抓好小水電開發(fā)、XX公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)民爆物品的管理，已同開發(fā)業(yè)主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責任書，同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進行檢查，防止民爆物品非法流入社會；六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業(yè)進行檢查，對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締，消除安全隱患。

㈡XX水上交通運輸和梅花湖庫區(qū)防汛方面：

為進一步規(guī)范水上運輸秩序，確保XX水上運輸和旅游安全，在實施《XX水上安全管理辦法》的基礎(chǔ)上，主要檢查以下幾個方面的工作：

①規(guī)范水上運輸秩序，加強市場監(jiān)管：對XX內(nèi)的渡船及生產(chǎn)用船進行造冊登記，全面掌握轄區(qū)內(nèi)船舶的狀況，全面落實XX水域（包括渡口渡船）安全管理“三長”責任和四級安全管理制度，我鎮(zhèn)已在年初簽訂了《鄉(xiāng)村船舶安全管理責任書》，嚴禁生產(chǎn)性用船載客。

②規(guī)范船舶的管理，強化現(xiàn)場監(jiān)督。檢查XXX船隊工作人員是否認真履行工作職責，加強對船隊船舶的現(xiàn)場管理，要求做到：每天要對船舶自身的安全檢查和救生設(shè)施配備檢查；特別應(yīng)保證庫區(qū)群眾趕圩乘船、星期五、日學(xué)生往返校用船以及節(jié)假日旅游等用船，保障了人民生命財產(chǎn)的安全。

③切實做好XX庫區(qū)的防汛工作，確保庫區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。實行24小時值班制度，要求值班人員堅守崗位，做好值班記錄，若遇險情應(yīng)及時向鎮(zhèn)黨政辦和值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

㈢道路交通方面：

①做好交通安全宣傳工作，印發(fā)交通宣傳材料，張貼安全標語，利用多種形式開展交通安全宣傳，確實做到家喻戶曉，人人皆知。同時結(jié)合XX實際，在圩天和星期五學(xué)生放假，農(nóng)機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查，堅決制止超載、無證駕駛現(xiàn)象的發(fā)生。

②鎮(zhèn)農(nóng)機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課，提高村民自我防范意識，教育好中小學(xué)生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮(zhèn)交通安全的管理，組織大小車駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育。目前各村均已成立交通安全勸導(dǎo)隊，在農(nóng)村開展監(jiān)督與巡查，抓住源頭，確保萬無一失。

③督促抓好XX公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)安全，防止汛期發(fā)生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。

㈣學(xué)校及公共聚集場所方面：

加強對中小學(xué)學(xué)生的安全教育工作，以致學(xué)生家長一封信的形式，明確中學(xué)、學(xué)區(qū)與學(xué)生家長的責任，同時與學(xué)生家長簽訂了安全責任狀，進一步強化安全意識。針對XX中心幼兒園因所用教室較為老化，存在諸多不安全隱患，已對老房屋進行改造，目前XX中心幼兒園已煥然一新。對XX小學(xué)學(xué)生宿舍樓危房進行拆除，保證了師生的生命財產(chǎn)安全。堅決關(guān)閉不符合消防安全條件的歌舞廳。

四、嚴格安全生產(chǎn)值班制度

實行24小時值班制度，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，值班人員堅守崗位，盡職盡責，重大問題及時報告并及時妥善處理。

總之，安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的工作，責任重于泰山，我們按照“三個代表”的要求，對黨和人民負責的態(tài)度，盡心盡責，努力工作，把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作做好，促進XX區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞：制定計劃；明確目標；具體措施；開展活動

中圖分類號：S23-0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-03-0179-1

1 制定計劃，明確目標

按照省、市農(nóng)委、農(nóng)機局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動的通知》文件精神，在全鄉(xiāng)農(nóng)村范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動，自2010年開始，已在農(nóng)富、弓棚、太平、岔河四個村開展創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范村典型，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍，并實現(xiàn)以下目標：明確安全生產(chǎn)責任倒查追究制，進一步加強農(nóng)機安全宣傳教育工作，提高農(nóng)機戶和農(nóng)民群眾的安全意識，進一步規(guī)范拖拉機登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證等各項程序工作，從源頭上加強管理，完善農(nóng)機安生生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，降低事故隱患，進一步加大農(nóng)機安全管理力度。

2 創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范村

2.1 各個村委會要重視農(nóng)機安全生產(chǎn)

各村要積極協(xié)助各級管理部門做好農(nóng)機生產(chǎn)監(jiān)督管理。每一個村都要設(shè)有農(nóng)機安全員，與農(nóng)機戶簽訂農(nóng)機安全責任書，配置“平安農(nóng)機”示范戶，積極引導(dǎo)農(nóng)民進行農(nóng)機安全生產(chǎn)。

2.2 農(nóng)機安全生產(chǎn)措施到位

要及時做好農(nóng)業(yè)機具及駕駛員臺賬，生產(chǎn)事故記錄。健全安全生產(chǎn)制度。積極協(xié)助市鄉(xiāng)有關(guān)部門做好農(nóng)機安全檢查和整頓工作。

2.3 積極開展宣傳教育活動

各村要設(shè)有農(nóng)機駕駛員學(xué)習(xí)室、農(nóng)機安全教育宣傳欄、宣傳標語。要定期組織農(nóng)機駕駛員進行安全教育學(xué)習(xí)，提高農(nóng)機駕駛操作人員的安全生產(chǎn)法規(guī)知識和操作技能。經(jīng)常開展農(nóng)機安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)活動。

3 創(chuàng)建活動的具體措施

3.1 加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識

開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動，是強化農(nóng)機安全生產(chǎn)，積極服務(wù)“三農(nóng)”的一項重要舉措。對促進農(nóng)機安全生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。為此，鄉(xiāng)政府成立創(chuàng)建“平安農(nóng)機”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組組長由主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長擔任，農(nóng)機站長任副組長，鄉(xiāng)農(nóng)機站全體科技人為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組具體負責創(chuàng)建活動的組織實施。

3.2 落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制

鄉(xiāng)政府將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入各村安全責任制，目標考核中。構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級農(nóng)機安全生產(chǎn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、實行一級抓一級、逐級明確農(nóng)機安全目標任務(wù)，嚴格實行責任倒查、切實把農(nóng)機安全生產(chǎn)作為農(nóng)機化考核的重要內(nèi)容，按照要求，將農(nóng)機道路交通安全責任落實到村、戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體目標任務(wù)社會治安綜合治理活動同部署，同檢查、同考核。

3.3 明確任務(wù)、落實責任

結(jié)合天德鄉(xiāng)實際情況制定具體工作方案，明確各階段的發(fā)展目標，要把創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動與做好“三農(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進農(nóng)業(yè)機械化結(jié)合起來，與創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)村工作結(jié)合起來。把目標任務(wù)層層分解落實到村、社基層，采取有效措施切實抓出成效。

3.4 積極傳播安全生產(chǎn)知識

一是加大宣傳工作力度，鎮(zhèn)農(nóng)機站組織全體技術(shù)人員深入村、社，向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、農(nóng)機事故典型案例，安全駕駛操作常識與安全生產(chǎn)知識；二是狠抓宣傳深度和廣度，利用各種形式及途徑和各種有利場合向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳農(nóng)機安全工作，做到重大問題向領(lǐng)導(dǎo)請示，使農(nóng)機安全生產(chǎn)得到各級領(lǐng)導(dǎo)重視；三是加強農(nóng)機安全技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高從業(yè)人員遵章守法意識，駕駛操作水平和維修技能，力求從根本上防止農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3.5 定期開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查

市農(nóng)機監(jiān)理部門會同鄉(xiāng)農(nóng)機站對拖拉機等農(nóng)業(yè)機械定期開展道路安全檢查。重點查處拖拉機等農(nóng)業(yè)機械違法載人，超速、超載、無牌無證駕駛，酒后駕駛等交通違法行為，建立長效管理措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

3.6 加強檢查，狠抓落實

篇9

為進一步加強農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理，促進創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的深入開展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》，國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將2014年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要求通知如下：

一、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)知識宣傳，增強安全生產(chǎn)意識

以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)認識。各村要充分利用廣播、板報、標語等多種形式，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳活動，教育廣大群眾克服年年講安全、年年都安全的麻痹思想，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認真宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，增強做好安全工作的緊迫感、責任感和使命感，認真組織開展“農(nóng)機安全進學(xué)校”活動，讓依法治機、依法管機深入人心。

二、狠抓年檢年審和上牌發(fā)證工作，促進農(nóng)機管理規(guī)范化

各村要及時動員廣大機駕人員趁農(nóng)閑和檢審前的有利時期，做好機具的維修、保養(yǎng)工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員要深入一線加強指導(dǎo)，按照《農(nóng)業(yè)機械安全運行技術(shù)條件》的要求逐項整修到位，油漆一新，做到車容整潔，車況良好。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要主動與各村聯(lián)系，對上路行使的拖拉機、聯(lián)合收割機做好調(diào)查摸底工作，建好臺帳，并及時將檢審?fù)ㄖ獣瓦_每一位機手，做到該檢的一臺不少，該審的一個不漏，確保在五月底前全面完成市政府下達的檢審任務(wù)。對新購置的農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)中心人員要主動上門服務(wù)，幫助辦理各類牌、證，簡化手續(xù)。

三、嚴格把關(guān)，確保危及人身安全的農(nóng)業(yè)機械免費實地檢驗工作順利完成

根據(jù)上級要求，今年要對全鎮(zhèn)所有農(nóng)用拖拉機、插秧機、機動彌霧機、切草機等危及人身安全的農(nóng)業(yè)機械進行免費實地檢驗。各村要及早宣傳發(fā)動、聘請專人對涉及的機具逐戶調(diào)查摸底，登記造冊，積極配合農(nóng)機監(jiān)理人員進行技術(shù)檢驗，對查出的問題及時督促機手進行整改，消除事故隱患。

四、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)無責任事故

農(nóng)機、公安、交巡等部門要緊密配合，經(jīng)常性開展田檢、路查，打擊黑機非駕，糾正違章，農(nóng)機執(zhí)法人員要把好檢驗關(guān)，不符合操作要求的農(nóng)業(yè)機械要限期整改，整改不到位的要發(fā)放禁用通知書。要會同公安、工商等部門對全鎮(zhèn)農(nóng)機商品經(jīng)營戶進行一次拉網(wǎng)式檢查，嚴禁銷售假冒偽劣的農(nóng)機配件和“三無”產(chǎn)品，凈化農(nóng)機市場，從源頭上杜絕安全隱患。農(nóng)忙期間，鎮(zhèn)政府將組織農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查組，巡回檢查，不留安全隱患。對工作中因失職和安全措施沒有到位，造成事故的，將按有關(guān)規(guī)定逐級追查，對拒不參加檢審和辦理牌證的，將堅決制止其作業(yè)，對違反規(guī)定造成安全事故的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責任制

鎮(zhèn)成立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長繆斌任組長，副鎮(zhèn)長宣世海、人武部長王旭任副組長，沈根寶、吳哲斌、王國平、王春和、仇祥桂、孟爾智為成員。各村也要相應(yīng)成立農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并常年開展工作，村民委員會主任為村農(nóng)機安全生產(chǎn)第一責任人，各村要分別與機手簽訂安全生產(chǎn)責任狀，并報一份由農(nóng)業(yè)中心備案，將安全生產(chǎn)責任落實到機手，一級抓一級，一級對一級負責，把安全生產(chǎn)各項措施推進到位。

篇10

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)平安建設(shè)活動的總體部署，以化解社會矛盾為主線，以解決影響社會和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)中的突出問題為著力點，明確目標，奮力拼搏，不斷把綜合治理和平安創(chuàng)建活動推向深入，為實現(xiàn)我區(qū)“創(chuàng)建和諧平安”的戰(zhàn)略目標創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標

2012年的工作目標是：著力降低安全生產(chǎn)事故總量和事故傷亡人數(shù)，減少一般事故，杜絕較大以上事故，力爭各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)和億元GDP死亡率等控制在市政府下達的考核指標以內(nèi)，全面完成市政府下達的各項安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)。督促和指導(dǎo)相關(guān)部門和企業(yè)解決好由安全生產(chǎn)事故引起的社會矛盾，杜絕和上訪事件的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立以局長為組長，、副局長、紀檢組長為副組長，局各科室負責人為成員的綜合治理和平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)平安創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作達到預(yù)期目標。

四、工作措施

（一）完善安全責任體系，嚴格安全責任落實。不斷完善安全生產(chǎn)責任制，按照“誰主管，誰負責”以及“行業(yè)管理、屬地管理”的原則，層層落實安全生產(chǎn)責任制；重點抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，督促企業(yè)加強安全管理，建立健全以崗位責任制為核心的安全管理體系和規(guī)章制度。同時，進一步細化考核目標，完善考核辦法，落實安全生產(chǎn)責任制的督查、考核和獎罰等各項措施。

（二）強化宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全意識。認真組織，積極開展內(nèi)容更豐富、形式更多樣、效果更明顯的安全生產(chǎn)宣傳教育行動，進一步引起全社會對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視。一是以“安全生產(chǎn)月”活動為載體，通過報刊、廣播、電視等多種媒體，大力開展《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的法律意識和企業(yè)職工的安全生產(chǎn)行為，履行法律法規(guī)規(guī)定的法定責任和義務(wù)，營造一種“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的濃厚氛圍。二是以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大企業(yè)負責人、特殊工種為重點對象，廣泛開展安全生產(chǎn)教育和安全資質(zhì)培訓(xùn)，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。三是大力推進高危行業(yè)全員培訓(xùn)工程，按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，通過制訂有針對性的培訓(xùn)計劃，采取有效的培訓(xùn)措施等方式，保質(zhì)保量地開展全員安全培訓(xùn)和教育，切實提高安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的安全知識和業(yè)務(wù)水平。

（三）抓好專項整治和隱患整改，進一步改善安全生產(chǎn)狀況。繼續(xù)深入開展?；?、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、農(nóng)機和人員密集場所消防等安全專項整治，突出抓鞏固、抓深化、抓提高，對存在較多漏洞和死角、事故仍然多發(fā)的重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)進行重點整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，切實維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（四）加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，依法督促生產(chǎn)經(jīng)營單位切實落實各項安全生產(chǎn)保障措施，逐步建立健全安全生產(chǎn)的自我教育、自我管理和自我約束機制。二是認真開展安全生產(chǎn)大檢查。按照檢查與專項整治相結(jié)合、檢查與責任追究相結(jié)合、檢查與工作落實相結(jié)合的原則，通過多層次、全方位的執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，盡早整改。三是加大行政處罰力度。對違法、違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，予以嚴厲處罰；對造成傷亡事故、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。進一步落實安全事故責任追究，對發(fā)生的各類事故，堅持按事故查處規(guī)定和“四不放過”的原則，依法懲處有關(guān)事故責任單位和責任人。

（五）強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，打牢安全監(jiān)管基石。一是建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進一步規(guī)范基層安全監(jiān)管制度。建立重大危險源的排查、建檔、跟蹤督促、整改銷案等監(jiān)管機制，提高監(jiān)督管理的針對性和實效性。二是督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。改善、配備安全監(jiān)管裝備，努力提高監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力；鼓勵、引導(dǎo)、支持企業(yè)進一步加強安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造，改善生產(chǎn)條件，落實安全措施，推廣先進適用的安全生產(chǎn)技術(shù)。

（六）發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用，提高綜合監(jiān)管水平。協(xié)調(diào)負有安全監(jiān)管職責的部門聯(lián)合執(zhí)法，各司其職、共同監(jiān)管。監(jiān)管工作中，要求各部門努力做到監(jiān)管重心下移，監(jiān)管關(guān)口前移，注重源頭管理和過程監(jiān)控，采取切實有效的監(jiān)管措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，提高事故綜合防范能力。

（七）建立健全各項制度，保障安全監(jiān)管有效實施。一是堅持安全生產(chǎn)考核一票否決制。對年終安全生產(chǎn)考核不合格的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行“一票否決”。二是建立督查通報制。根據(jù)區(qū)政府安委會下達的安全生產(chǎn)各項重點工作，定期進行督查，對工作不落實和存在問題較多的行業(yè)部門給予通報。三是建立舉報制，設(shè)立舉報電話，鼓勵群眾對安全生產(chǎn)事故和違法行為進行舉報，調(diào)動全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全的積極性。