導語：如何才能寫好一篇如何提升公民的法律意識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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前言

公民最早產生于古希臘城邦時代，本意為“屬于城邦的人”。具有公民身份的人有權參與城邦公共管理事務，同時承擔守衛(wèi)城邦的責任。隨著民族國家的出現(xiàn)，公民與國家相聯(lián)系。17、18世紀歐洲資產階級革命時期，資產階級學者為了反抗封建專制，宣傳主權在民，天賦人權，權利平等的思想，把一國之內的人全部視為公民。公民意識是公民對自身公民身份、地位、公民的權利、義務與責任的認同，是公民在社會政治、經濟、文化生活中，對于應當共同承認和遵守的必要規(guī)則、秩序的一種意識，圍繞公民的權利和義務的關系反映公民對待個人與國家、個人與社會、個人與他人之間的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范等。

一、我國高校大學生公民意識之不足

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。公民是構建和諧社會的主體，公民意識的提高是和諧社會發(fā)展的基礎。我國公民意識在建構法治社會中發(fā)揮著重要作用。當代中國社會，隨著中國民主法制建設的推進，中國人的民族意識和公民意識不斷增強，中國人的權利意識和義務意識的增強，這體現(xiàn)了作為公民，享有自己的權利和權利與義務相統(tǒng)一的時代進步性。改革開放以來，我國在全社會范圍內開展了普及法律常識工作，取得了可喜的成績。與過去相比，我國公民的法律意識有了很大的提高，人民群眾掌握了一定的法律知識，對如何依法保護自身的合法權益等有關的法律知識有了一定的了解，開始有了依法辦事、依法治理的覺悟，人們的法制觀念初步形成。

高校大學生是即將走入社會的公民，是否自覺維護公共場所秩序，有沒有紀律觀念和法制意識，體現(xiàn)著他的精神道德風貌。與現(xiàn)代法治國家公民意識的要求相比，我國高校大學生的公民意識不強，具體表現(xiàn)在：

（一）大學生缺乏公德心

公德心是指恪守公共道德，維護公共道德的行為規(guī)范的心理，它是一個國家，一個民族在長期的社會實踐中積淀下來的公共道德準則，文化觀念和思想傳統(tǒng)。一個社會的文明程度在某些時候是可以由人們的公德心表現(xiàn)出來。每個人都是與他人共同生活在社會中，因此自己的行為都會對他人產生影響，人們便需要遵守一些行為準則，以免自己的行為對他人產生不利的影響。但現(xiàn)實生活中缺乏公德心的現(xiàn)象卻層出不窮，如在破壞公物，亂扔垃圾，在公共場所大聲喧嘩，講臟話，一有言語不和便拳腳相加，在公交車上不主動給老人小孩讓座等等這些都是沒有公德心的表現(xiàn)。某種程度上說，大學生不能與室友和睦相處，不積極參與學校集體活動和社會公益活動就是缺乏公德心的體現(xiàn)。

（二）大學生缺乏職業(yè)道德感和社會責任感

在構建和諧社會的當下，司法機關不秉公執(zhí)法，企業(yè)的制假販假等等這些現(xiàn)象都是缺乏社會責任感的表現(xiàn)，這些惡劣現(xiàn)象對大學生產生極壞影響。大學生大多是獨生子女，不論家庭條件如何，多多少少存在嬌慣，比較自我，缺乏作為一個社會人起碼的責任感。即將走向就業(yè)的大學生的學習、生活壓力很大，大學生最關心的是將來能不能就業(yè)，能不能獲取較高工資，甚至有時不惜違背職業(yè)道德。

（三）大學生的義務和責任意識淡薄

權責意識是指作為國家的公民在享受國家的各項權利的同時也要承擔一定的義務，不能只享受權利而不盡義務，要堅持權利與義務并重。在現(xiàn)實生活中，往往有的人卻總是強調自己的權利，而對自己應盡的義務避而不談，如人們對官員們的貪污受賄，徇情枉法現(xiàn)象以及對當下的公款吃喝現(xiàn)象深惡痛絕，有的想舉報卻苦于不知以哪種方式，哪種途徑，去哪個部門舉報。有的純粹是怕惹火燒身而不愿舉報。

二、通過高校教育提升大學生公民意識之迫切性

黨的十七大報告首次提出要“加強公民意識”，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，這不僅開拓了公民意識教育的新視野，也突出強調了公民意識教育的重要性和緊迫性。要實現(xiàn)這樣的目標，其中一個關鍵因素是要求全體國民達到較高的素質，具備現(xiàn)代公民意識，才能為構建和諧社會做出貢獻，所以培養(yǎng)公民意識具有重要的現(xiàn)實意義，提高公民意識已是社會發(fā)展的必然趨勢。

目前我國正在構建和諧社會，努力建設物質文明、精神文明、政治文明，其目的是由過去的“人治”社會向現(xiàn)代民主政治社會轉變。在這種轉型過程中，公民意識是一個不可缺少的要素。法制社會的建立必須具備的兩個要素是完備的法律體系和遵紀守法的人，而人們對法律的認可來源于人們的公民意識。國家的法律、法規(guī)和政策是實現(xiàn)民主政治的基本保障，每個社會成員的正義感和責任感是實現(xiàn)民主政治不可缺少的內在力量。公平正義，是和諧社會的重要特征之一。公民意識是社會公正和諧的關鍵，是構建和諧社會的精神支柱。大學生是高素質人才，是構建和諧社會的主體，通過高校教育培育大學生公民意識是構建和諧社會的重要途徑，但是近年來高學歷犯罪與違法現(xiàn)象明顯增多，有些行為性質非常惡劣，警醒我們思考大學生公民意識教育問題。

三、通過高教法制教育提升大學生公民意識之策略選擇

培育公民意識是一項復雜系統(tǒng)的工程，需要在教育、經濟、政治等諸多領域內開展富有成效的工作。我國高校應當強化法制教育，提升大學生公民意識。具體而言，我們可以從以下幾個方面著手：

（一）深化高校法制教育

雖然公民的法制意識普遍提高。但是，在日常生活中，往往有一些人為了一些微不足道的小事，惡語相向甚至拔拳斗毆，傷害對方，甚至鬧出了人命案子，成為終身憾事。這種慘痛的教訓屢見不鮮。大學生應當認真學習法律知識，不斷增強法制意識。首先要學習與自己工作、生活息息相關的法律、法規(guī)知識，搞清楚什么事可以做，什么事不能做，什么是法律允許的，什么是法律禁止的。其次要守法。任何人都必須嚴格遵守各項法律法規(guī)，否則，就要受到法律的嚴懲。大學生不能僅顧及自身公民意識培養(yǎng)，而且應當將公民意識內化為自覺行動，扶正祛邪，與不良風氣做斗爭。

（二）培養(yǎng)權利、義務、責任意識

加強社會主義民主政治和市場經濟法制建設，完善相應的制度以提高公民意識，使全體社會成員正確認識個人與社會、社會與國家的辯證關系，確立理性的價值追求和選擇，堅持權利與義務并重，讓公民明白公民意識包括權利意識和義務意識兩個方面，不能只要求權利，淡化責任意識、義務意識。政治制度和經濟制度的健全完善是公民意識得以充分發(fā)揮的必要前提。完善高校法制教育，加強社會主義民主政治和市場經濟體制建設，完善相應的制度以提高大學生公民意識，正確認識個人與社會、社會與國家的辯證關系，堅持權利與義務并重。

（三）樹立法律權威，建立社會公眾對法律忠誠的基本信仰

公職人員的不良觀念和行為會直接導致公民對法律的不信任。公正的司法待遇，自然會讓公民對法律的權威產生認同感，法律意識也會大有提高。反之，一次不公正的司法會讓公民對法律的權威大打折扣。領導和明星的行為就是人們行動的方向標。譬如三公消費，如果領導處處講豪華、講排場，卻要求其他人勤儉節(jié)約，怎么能夠服眾呢？所以，我們要讓公民對和諧社會法律秩序所包含的價值觀產生充分理解并形成精神支柱，建立社會公眾對法律忠誠的基本信仰。一個國家如果沒有了社會公眾對法律的信仰和尊重，就是有再多再完善的法律制度也如一紙空文。大學生法制意識的內容包括法律面前人人平等的基本觀念。大學生面臨走向社會，增強“依法行政”，“執(zhí)法必嚴，違法必究”的觀念，培養(yǎng)作為一名公職人員的法律意識和道德意識，要求大學生參與法律實踐，比如組織大學生參與法律觀摩，有利于樹立法律權威。

（四）樹立社會正義感

公民意識涵蓋民主法治、自由平等、公平正義理念，構成新時期加強公民意識教育的指導思想，也是當代中國公民教育的核心內容。社會主義核心價值體系作為社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn)，它是社會主義先進文化的核心，在公民意識教育中無疑起著統(tǒng)領和支配的作用。沒有社會主義核心價值體系的引領和主導，公民意識教育就會迷失方向、失去根本。大學生是最有作為的人群，高校法制教育必須有助于大學生樹立社會正義感，減少社會歧視。

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1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾

在法律知識與法律理念普及的問題上，法律知識的獲得并不難，難的是法律理念的樹立和法律素質的養(yǎng)成。我們曾經認為普法就對法律條文的傳授，所以在歷次的普法活動中都只是注重公民學到多少部法律，記住了多少法律條文，而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識缺乏和法律意識荒蕪的現(xiàn)實，這種大規(guī)模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉了對法律感覺相對陌生的普通中國人的觀念，讓他們初步地領悟到了法在自己生活中的重要性。然而，這只能治標而不能治本，法律條文再背得滾瓜爛熟，而缺乏必要的認識和理解，對公民法律意識的樹立和法律素質的提高也還是于事無補。

2、人民群眾對法律知識的渴求與法律宣傳內容、途徑、手段過于單一之間的矛盾

隨著我們國家經濟社會的飛速發(fā)展，整個社會的利益關系趨于復雜，各種矛盾也將趨于多發(fā)和復雜，人民群眾對于法律知識的渴求也將越加強烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效，但還存在偏差，集中體現(xiàn)在：有些法律宣傳并不貼近人民群眾，沒有把人民群眾的需求放在第一位，對于與公民生產、生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠；普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務放在首位，較為忽視權利方面的教育；法律宣傳的形式仍然過于單一，依舊以傳統(tǒng)的“擺（擺攤法律咨詢）、講（講法制課）、賽（法律知識競賽）、考（法律知識考試）”為主，而忽視了公眾對普法形式需求的多樣化。

3、全民法制觀念、意識的不斷增強與針對領導干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。

經過二十年的努力，全民的法制觀念和法制意識得到了明顯增強，全社會法治化管理水平明顯提高。但與此相對應，針對領導干部和國家公務人員的普法仍然有較大差距，少數(shù)領導干部和國家公務人員法律素質依然不高，在嚴格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得不夠，執(zhí)法違法、執(zhí)法犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成對社會法律秩序的嚴重破壞，使得一般公民對法律的信任下降，破壞了和諧社會的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因，但其中不少案件確實反映出少數(shù)領導干部和國家公務人員法治觀念淡漠，社會管理機制和監(jiān)督機制存在漏洞，社會法治化管理程度不高，依法決策和管理的意識不強。

二、如何解決上述矛盾，使法制宣傳更好地適應社會發(fā)展，需要我們認真的思考和努力的實踐：

1、要授之以“魚”，更要授之以“漁”，樹立現(xiàn)代法制觀念、崇尚法治這一中心，在社會上真正樹立起憲法和其他法律的權威

這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識和法律觀念、意識。好的法律制度和法律知識不能替代法律意識，普及法律應該涉及更深的層次，既要解決普及法律知識的問題，更應當解決法律素質、法治精神的問題，只有這樣才是讓人民群眾自覺自動地學法守法的根本保證。為完成建設法治國家這一過程，必須樹立法制觀念這個核心。首先要倡導政府依法行政。政治活動應該倡導法治反對人治，堅持依法制約權力，保障權利，根治權力腐敗問題。同時需要人們用自己的行動推動政府行為受法制約。現(xiàn)代法治以權利為本位，也就是尊重公民作為法律關系主體的資格和地位，強調法治的力量和作用就在于充分調動和發(fā)揮作為社會主體及法律關系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內在需要出發(fā)來規(guī)范、調整和引導人的自覺的社會行動和行為，自覺地維護法律的尊嚴。憲法作為我們國家的根本大法，重要性毋庸質疑。因此，我們要繼續(xù)通過深入開展法制宣傳教育，積極引導廣大人民群眾重點學習憲法和基本法律，堅持把憲法的學習宣傳作為普法工作的長期任務，著力提高廣大人民群眾學習憲法、遵守憲法、維護憲法權威的意識，樹立憲法至上、法律面前人人平等、權利和義務相統(tǒng)一的基本觀念，提高依照憲法和法律維護合法權益、參與管理國家和社會各項事務的能力，實現(xiàn)由提高全民法律知識向提高全民法律意識再向提高全民法律素質的轉變，用法治來推進政治文明建設。

2、樹立科學發(fā)展觀，著力于公民法律素質的提高

科學發(fā)展觀是我們黨新時期經濟社會發(fā)展的指導原則，其本質和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應貫徹和體現(xiàn)這一原則，要把提高公民法律素質，促進人的全面發(fā)展作為普法教育工作目標之一。在法制宣傳教育的內容上，應把滿足公民的法律需求作為根本出發(fā)點，加大與公民生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育，結合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進行有針對性的宣傳教育，切實維護公民的合法權益。以往在普法內容的選取上，往往偏重于新頒布什么法律法規(guī)就一味地宣傳什么；或是急功近利的氛圍相當濃厚，出現(xiàn)什么社會問題就向百姓“強行灌輸”與之相關的法律法規(guī)。這絕不是我們進行法制宣傳教育的目的之所在。

普法不僅僅是“靜態(tài)”的法律條文和法律知識的普及，更重要的是通過傳遞各種法制信息，使社會政治、經濟和人們生活達到“動態(tài)”的法治普及。要承認和重視法制宣傳教育對象人群的個體特征，針對不同對象采取不同的教育形式，施以不同的教育內容。因為普法對象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同，因此，普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外，更重要的是要根據(jù)不同對象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點，在現(xiàn)代法律理念引導下，施以不同的法制教育內容。

與此同時，國家機關和國家機關工作人員更應率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話，覺得很有道理：“國家機關和國家機關工作人員依法辦事、司法機關和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的法制宣傳教育，并且勝過上百次的說教?！睂ζ胀ǖ陌傩找屗麄冎婪伤x予他們的權利，而不是單純地強調法律義務，充分體現(xiàn)以人為本的人文精神，提升法律的權威和感召力，使人們能切身感受到法律在政治、經濟及日常生活中的作用。只有這樣，才能使群眾變被動地接受法律教育為主動地學習法律，使學法成為人們生活的內在需求。從歷次普法的實際效果看，宣教內容在過度強化實用性的同時缺乏其應有的針對性。理念的偏差必然導致普法內容的片面性甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會法治環(huán)境的變異。普法教育要以適應于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗標準。

3、樹立創(chuàng)新思想，創(chuàng)新普法宣傳形式

形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實現(xiàn)手段，是實現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實目標的保障。在以往的普法活動中，我們傳統(tǒng)的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時期取得了一定的成效，隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和現(xiàn)代社會思想觀念的變化，公眾對普法形式的需求多樣化，普法不應該是單向灌輸，而應根據(jù)受眾的需要和心理特點開展普法，善于開發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。

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【關鍵詞】大學生；法律意識；培養(yǎng)

法律意識，是人們的法律觀點和法律情感的總和。其內容包括對法的本質、作用的看法，對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對法律的評價和解釋，對自己權利和義務的認識，對某種行為是否合法的評價，關于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等。大學生的法律意識如何，將會直接影響到公民的法律素質和整個社會的文明程度。

一、當代大學生法律意識的現(xiàn)狀調查

（一）當代大學生的法律意識正逐步增強

大學生群體屬于高素質群體，受教育水平影響，其法律意識要普遍強于整個被調查群體的平均值。在日常生活中，在解決糾紛時，絕大多數(shù)大學生會選擇采取法律途徑幫助解決。此外，大學生群體的守法、維權行為及意識也要明顯較其他群體高。因此，我們認為，當代大學生的法律意識正越來越強，當其正當權益受到侵犯時，越來越多的大學生會選擇使用法律武器進行維權。

（二）當代大學生的法律意識也存在一定程度的缺失

盡管當代大學生的法律意識正逐步增強，但法律知識水平整體仍然較低。法律知識是法律意識的重要內容，是衡量法律意識水平高低的重要依據(jù)。多數(shù)大學生對法律基礎知識有一定了解，但掌握得不全、不牢，大學生整體法律知識水平存在明顯欠缺。具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.整體法律認知水平不高。據(jù)某調查顯示，我國大學生多數(shù)對法律知識比較感興趣，并且也能認識到法律在社會生活中的重要地位和作用。高校在校期間也開展了《法律基礎》課程，但是由于課時數(shù)量受限，不可能對法律知識系統(tǒng)地展開，加之部分教師受專業(yè)限制，很難深入開展，從而影響了教學效果。這些原因都不同程度影響了大學生的法律知識的獲取，導致相當大一部分大學生的整體法律認知水平不高，存在許多法律盲點。

2.法制觀念淡薄。法律體系的核心部分強調權利和義務，在大學生法制觀念的培養(yǎng)中，權利意識顯得尤為重要。權利意識指人們對自己正當權利的感知、正確理解和加以捍衛(wèi)的觀念。捍衛(wèi)自身的合法權益，就要求對方能夠正確認識并尊重這一價值主體，尊重他人的權利是主張自己權利的前提，不尊重他人的權利，其實就是踐踏自己的權利。然而現(xiàn)實生活中，相當一部分大學生守法的自覺性存在明顯的缺陷。

3.法律信仰缺失。法律信仰是一個個體基于對法的認識理解而產生的對法的一種認同感，是人們對法的理性和激情的升華。然而，在現(xiàn)實世界里，由權力濫用而滋生的腐敗現(xiàn)象普遍存在，此外，一些關于執(zhí)法部門監(jiān)管、執(zhí)法不嚴，辦事效率低下等事情時有報道，這在一定程度上降低了法律的威嚴，削弱了廣大人民群眾對法律的認同，這其中也包括了大學生群體，因此，部分大學生對法律的信仰也產生了動搖，甚至缺失。

二、當代大學生法律意識淡薄的原因分析

（一）高?，F(xiàn)行法律基礎教育模式的固有缺陷所致

我國的法律基礎課程于上世紀八十年代在高校普遍開設，在這二十多年里也對這門課程進行了較大的改革，但其教學宗旨卻一直沒有發(fā)生太大的變化，過分注重法律基礎知識的傳播，卻忽視了法律教學的專業(yè)針對性，不管是什么專業(yè)、學科性質如何，法律基礎課的教學內容并沒有任何區(qū)別，導致大學生對法律知識只是略知一二，法律意識、信仰較差。

（二）來自于學生家庭背景及社會環(huán)境的影響

家庭教育對于一個人的思想道德的培養(yǎng)具有重大影響。過于嚴厲的教育可能會造成個人心理意識差，甚至產生對規(guī)則的叛逆心理；而過于寵溺的教育方式則會導致個體對規(guī)則的藐視，因此，家庭教育方式也會對大學生的法律意識產生一定的影響。同時，社會環(huán)境因素，如執(zhí)法部門不按規(guī)章制度辦事，甚至、對法律的輕視等，都會潛移默化地影響大學生的法律意識。

（三）大學生自身因素

大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的關鍵時期，承載著家庭、親友、學校、社會等諸多方面的期望，亟需在學校的正確教育和引導下，不斷學習，努力提升和完善自己。然而，在社會競爭目益激烈的情況下，大學生同樣也承受著學習、競爭、經濟、情感、就業(yè)等多方面的壓力，加之在校大學生大多數(shù)又正處在生理心理尚未完全成熟的階段，如若不能妥善處理生理心理問題，則會直接影響到其法律意識的建立。

三、大學生法律意識的培養(yǎng)

（一）培養(yǎng)大學生的社會主義法治觀念

中國傳統(tǒng)的法律觀念提倡法律至上、強調人權、強調自由平等，而現(xiàn)代法制觀念則更突出追求公平正義的社會秩序，這一點與傳統(tǒng)法律觀念是有沖突的，因此，在對大學生的法制教育中，要將傳統(tǒng)的法律觀念轉變?yōu)樯鐣髁x法治觀念，這是培養(yǎng)當代大學生法律意識過程中最為重要的環(huán)節(jié)。

（二）培養(yǎng)大學生的法律思維方式

法律思維方式是一個人較強的法律意識的表現(xiàn)。法律思維方式也即按照法律的原理來思考、分析和解決法律問題。在日常生活中，我們遇到的多數(shù)問題涉及到道德、經濟等方面，但如果遇到的問題一旦涉及到法律，就應該從法律角度來思考與處理，換個角度思考，也許能得出不一樣的結論。因此，在對大學的教育中，在了解一定的法律法規(guī)的基礎上，培養(yǎng)其法律思維，幫助其學會使用法律思維來處理問題，有助于大學生法律意識的增強。

（三）加強基礎課程建設

大學生正處在人生發(fā)展的關鍵時期，其知識結構不夠完善，身心素質仍有待提高，因此，我們在對大學生傳授科學理論知識的同時，更要注意教會他們正確的思維方式、客觀的態(tài)度，在這一過程中，《法律基礎》課程的作用就被顯現(xiàn)出來了。一支精干的師資隊伍是高質量教學水平的根本保證，為此，教師首先應具備良好的師德和嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，同時要注意努力提升自己，完善自身知識結構，只有具備較高的學術水平和教學水平，才能讓學生信服、佩服。

參考文獻

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一、提升公民教育的效果

在公民教育的實踐中，學校、家庭和社會應很好地發(fā)揮出各自的作用，并實現(xiàn)學校一家庭一社會在公民教育問題上的有機結合。目前，我國18歲以下未成年人約有3.67億，約占總人口的28%，他們是國家未來的主人，是中國特色社會主義事業(yè)的繼承者和建設者。在他們世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，進行行而有效的公民教育，促成其權利意識、民主平等意識、法制紀律意識、責任意識、愛國意識、環(huán)境保護意識、社會公德意識等公民所應具備的意識的形成，是具有深遠意義的。

(一)校內公民教育應發(fā)揮主渠道作用

公民是指具有某國國籍，根據(jù)該國憲法享受權利，承擔義務的自然人。但真正成為合格公民并非易事，公民意識的形成需要教育、政治技能訓練和環(huán)境熏陶等多種因素的共同作用。顯而易見，學校是開展公民意識培育的最好陣地之一。然而，我國學校公民教育的現(xiàn)狀與實際效果仍存在許多不盡人意的地方。要發(fā)揮學校公民教育的效果，就需要揚長避短，開展切實可行、扎實有效的工作。一是，重視公民教育的質量與實效，跳出傳統(tǒng)少應試教育”只重視分數(shù)的怪圈。二是，開設獨立的或綜合性的公民教育課程，建立和完善公民意識培養(yǎng)體系，推進公民意識培養(yǎng)的制度化和規(guī)范化。三是，理清公民教育與思想政治教育的關系，改變將公民意識培養(yǎng)與公德教育、社會責任教育簡單等同的認識和做法。四是，在公民教育的方式上，給學生以實踐機會，貼近實際生活、避免空洞枯燥的說教。五是，營造適應開展公民教育所需要的校內人文環(huán)境。

(二)家庭教育應把握“先機”優(yōu)勢

家庭對個體的社會化影響很大，具有先人為主，潤物無聲的優(yōu)勢。故而，我國家庭在公民教育中應搶占先機，發(fā)揮自身優(yōu)勢。首先，家長應做到“言傳”與“身教”并重。言行一致才更具有說服力，家長的率先垂范顯然是家庭公民教育中的最好形式。其次，家庭教育理念應從傳統(tǒng)家教理念的束縛中解放出來。傳統(tǒng)的家教理念，如“不打不成器”，“棍棒底下出孝子”等在幫助家長們樹立權威的同時，也扼殺了孩子們的獨立人格，也極易造成孩子們的性格奴化。其次，排除家庭教育職能異化消極影響。家長應重視孩子的人格教育與培養(yǎng)，不應將精力主要集中在子女的學業(yè)上，使孩子成為“應試教育”的犧牲品。最后，不具備公民意識或公民意識薄弱的家長應主動“補課”。

(三)社會教育不可缺位

本文的社會教育是指學校和家庭以外的社會文化教育機構、組織、團體對廣大青少年進行的意在培養(yǎng)合格公民的教育活動。當前，社會教育存在著角色缺位問題。這對公民意識的培育有弊無利。進行公民意識培育，體現(xiàn)出社會教育這個途徑的作用，當務之急是正確面對和解決好以下幾個問題。

一是，傳播媒體在營造基本語言環(huán)境上應有所建樹。新聞報刊、影視劇、網絡應從大談“百姓”而逐漸轉向倡導“公民”。其次，大多數(shù)文藝作品表達的思想意識應與公民意識的培養(yǎng)合拍，避免“官本位”思想在現(xiàn)時代的繼續(xù)傳播。最后，應設立專門的公民教育研究和推廣機構，并建立起系統(tǒng)的公民教育制度，切實為公民教育提供制度性保障，使公民教育走出在低水平、低效率狀態(tài)上徘徊的窘境。

二、發(fā)展經濟，改善個體經濟狀況

我國是一個農業(yè)大國，9.2億農業(yè)人口占全國總人口的70%。盡管，自改革開放以來，農村居民的生活有了很大的改善，但離小康的標準，差距仍然較大，且有2000多萬的農村居民仍然在溫飽線附近徘徊。城鎮(zhèn)也有一些居民的生活狀態(tài)處于最低生活保障線以下。可見，普通勞動者的絕大部分時間仍用在謀生的勞動上，他們關注的焦點在于如何滿足基本的生活需要，如何改善生活質量。當然沒有過多的精力主動從事政治生活，或用于政治技能的提高，至于公民意識的確立則更是遙遠的事情。另外，個體經濟狀況的不景氣，直接制約其受教育的程度，而受教育的程度對公民意識的形成有著重大影響。文化程度不高，無疑會制約人的現(xiàn)代化。由此可見，發(fā)展經濟，改善個體經濟狀況對公民意識培育的重要性。公民意識是民眾在民主政治時代必須具備的一種社會意識。主要包括公民的主體意識、權利意識和社會責任意識三個層面。其作用在于指導和規(guī)范公民依法行使自身權利，維護個體利益，履行應盡的義務，積極地進行政治參與，主動監(jiān)督國家立法、司法、行政機關及其工作人員行使職權的情況。但由于歷史的、現(xiàn)實的種種原因的影響，我國公民的公民意識水平仍然不高，這無疑制約了我國政治現(xiàn)代化的發(fā)展進程。毋庸置疑，公民意識的形成并非一日之功，培育公民意識更是一項復雜、系統(tǒng)的工程，需要在教育、經濟、政治等諸多領域內開展富有成效的工作。

一、提升公民教育的效果

在公民教育的實踐中，學校、家庭和社會應很好地發(fā)揮出各自的作用，并實現(xiàn)學校一家庭一社會在公民教育問題上的有機結合。目前，我國18歲以下未成年人約有3.67億，約占總人口的28%，他們是國家未來的主人，是中國特色社會主義事業(yè)的繼承者和建設者。在他們世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，進行行而有效的公民教育，促成其權利意識、民主平等意識、法制紀律意識、責任意識、愛國意識、環(huán)境保護意識、社會公德意識等公民所應具備的意識的形成，是具有深遠意義的。

(一)校內公民教育應發(fā)揮主渠道作用

公民是指具有某國國籍，根據(jù)該國憲法享受權利，承擔義務的自然人。但真正成為合格公民并非易事，公民意識的形成需要教育、政治技能訓練和環(huán)境熏陶等多種因素的共同作用。顯而易見，學校是開展公民意識培育的最好陣地之一。然而，我國學校公民教育的現(xiàn)狀與實際效果仍存在許多不盡人意的地方。要發(fā)揮學校公民教育的效果，就需要揚長避短，開展切實可行、扎實有效的工作。一是，重視公民教育的質量與實效，跳出傳統(tǒng)少應試教育”只重視分數(shù)的怪圈。二是，開設獨立的或綜合性的公民教育課程，建立和完善公民意識培養(yǎng)體系，推進公民意識培養(yǎng)的制度化和規(guī)范化。三是，理清公民教育與思想政治教育的關系，改變將公民意識培養(yǎng)與公德教育、社會責任教育簡單等同的認識和做法。四是，在公民教育的方式上，給學生以實踐機會，貼近實際生活、避免空洞枯燥的說教。五是，營造適應開展公民教育所需要的校內人文環(huán)境。

(二)家庭教育應把握“先機”優(yōu)勢

家庭對個體的社會化影響很大，具有先人為主，潤物無聲的優(yōu)勢。故而，我國家庭在公民教育中應搶占先機，發(fā)揮自身優(yōu)勢。首先，家長應做到“言傳”與“身教”并重。言行一致才更具有說服力，家長的率先垂范顯然是家庭公民教育中的最好形式。其次，家庭教育理念應從傳統(tǒng)家教理念的束縛中解放出來。傳統(tǒng)的家教理念，如“不打不成器”，“棍棒底下出孝子”等在幫助家長們樹立權威的同時，也扼殺了孩子們的獨立人格，也極易造成孩子們的性格奴化。其次，排除家庭教育職能異化消極影響。家長應重視孩子的人格教育與培養(yǎng)，不應將精力主要集中在子女的學業(yè)上，使孩子成為“應試教育”的犧牲品。最后，不具備公民意識或公民意識薄弱的家長應主動“補課”。

(三)社會教育不可缺位

本文的社會教育是指學校和家庭以外的社會文化教育機構、組織、團體對廣大青少年進行的意在培養(yǎng)合格公民的教育活動。當前，社會教育存在著角色缺位問題。這對公民意識的培育有弊無利。進行公民意識培育，體現(xiàn)出社會教育這個途徑的作用，當務之急是正確面對和解決好以下幾個問題。

一是，傳播媒體在營造基本語言環(huán)境上應有所建樹。新聞報刊、影視劇、網絡應從大談“百姓”而逐漸轉向倡導“公民”。其次，大多數(shù)文藝作品表達的思想意識應與公民意識的培養(yǎng)合拍，避免“官本位”思想在現(xiàn)時代的繼續(xù)傳播。最后，應設立專門的公民教育研究和推廣機構，并建立起系統(tǒng)的公民教育制度，切實為公民教育提供制度性保障，使公民教育走出在低水平、低效率狀態(tài)上徘徊的窘境。

二、發(fā)展經濟，改善個體經濟狀況

我國是一個農業(yè)大國，9.2億農業(yè)人口占全國總人口的70%。盡管，自改革開放以來，農村居民的生活有了很大的改善，但離小康的標準，差距仍然較大，且有2000多萬的農村居民仍然在溫飽線附近徘徊。城鎮(zhèn)也有一些居民的生活狀態(tài)處于最低生活保障線以下。可見，普通勞動者的絕大部分時間仍用在謀生的勞動上，他們關注的焦點在于如何滿足基本的生活需要，如何改善生活質量。當然沒有過多的精力主動從事政治生活，或用于政治技能的提高，至于公民意識的確立則更是遙遠的事情。另外，個體經濟狀況的不景氣，直接制約其受教育的程度，而受教育的程度對公民意識的形成有著重大影三、加強法制建設，為公民意識培育提供有力保障

公民意識不是公民生而具有的，這既需要公民教育對公民的政治社會化的本領進行先期培訓，使政治參與的技能和知識得到有效灌輸，更需要公民在政治生活的各種實踐活動中體驗、積累。加強法制建設的目的也不單純在于法律體系的發(fā)達和法律救濟的完善，更在于形成一個貫徹法律至上、以法制權、依法辦事為原則的法制環(huán)境，為培養(yǎng)公民意識提供有力保障。

首先，加強法制建設，有利于形成公民意識養(yǎng)成的良好的外部環(huán)境。在公民教育中，實現(xiàn)了使公民成為公民的啟蒙，公民已初具公民素質和公民意識，但缺少實踐，更缺少適宜其實踐的外部環(huán)境。加強法制建設就是要形成有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究，依法辦事的良好的社會環(huán)境，以促進公民意識養(yǎng)成，切實使其學以致用。公民意識的確立，不僅需要公民對理論的勇于實踐，更在于有著相適宜的外部環(huán)境，也即是內因與外因的同時具備。否則，公民教育所取得的成果極易付之東流。

加強法制建設，有利于形成適應公民社會發(fā)展的政治文化，削弱傳統(tǒng)政治文化對現(xiàn)代的影響。在我國，儒家文化是傳統(tǒng)政治文化的主體，不僅貫穿封建社會的始終，而且對我國的近現(xiàn)代政治文化也產生了重大影響。儒家政治文化具有明顯的泛道德性，在傳統(tǒng)的國家社會結構模式中，用倫理道德準則處理一切關系，以倫理道德標準衡量一切價值，使之具有至高無上的社會地位和全面的社會影響。在儒家傳統(tǒng)政治文化影響下形成的社會是“人治”的社會，人們在“德”與“得”正相關思想的鼓舞下，內修道德，以期“內圣外王”。至于治理國家那是道德高尚者的事，形成了牢固的“官本位”思想。政治意識消融于道德意識中，普遍缺乏政治參與的熱情和能力。儒家政治文化主張“德主刑輔”，強調以德來感化民眾，將他律變?yōu)樽月桑率怪袊鴤鹘y(tǒng)法律讓位于倫理道德，成為倫理道德的附庸，更使“共立約共守法”，“法律面前人人平等”的法的原則蕩然無存，以致人們的法律意識淡泊到自身權益受侵害時很少從法的角度去考慮維權，而是從“人情”、“關系網”中尋求庇護，抑或期待“清官”為民做主。

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一、提升公民教育的效果

在公民教育的實踐中，學校、家庭和社會應很好地發(fā)揮出各自的作用，并實現(xiàn)學校一家庭一社會在公民教育問題上的有機結合。目前，我國18歲以下未成年人約有3.67億，約占總人口的28%，他們是國家未來的主人，是中國特色社會主義事業(yè)的繼承者和建設者。在他們世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，進行行而有效的公民教育，促成其權利意識、民主平等意識、法制紀律意識、責任意識、愛國意識、環(huán)境保護意識、社會公德意識等公民所應具備的意識的形成，是具有深遠意義的。

(一)校內公民教育應發(fā)揮主渠道作用

公民是指具有某國國籍，根據(jù)該國憲法享受權利，承擔義務的自然人。但真正成為合格公民并非易事，公民意識的形成需要教育、政治技能訓練和環(huán)境熏陶等多種因素的共同作用。顯而易見，學校是開展公民意識培育的最好陣地之一。然而，我國學校公民教育的現(xiàn)狀與實際效果仍存在許多不盡人意的地方。要發(fā)揮學校公民教育的效果，就需要揚長避短，開展切實可行、扎實有效的工作。一是，重視公民教育的質量與實效，跳出傳統(tǒng)少應試教育”只重視分數(shù)的怪圈。二是，開設獨立的或綜合性的公民教育課程，建立和完善公民意識培養(yǎng)體系，推進公民意識培養(yǎng)的制度化和規(guī)范化。三是，理清公民教育與思想政治教育的關系，改變將公民意識培養(yǎng)與公德教育、社會責任教育簡單等同的認識和做法。四是，在公民教育的方式上，給學生以實踐機會，貼近實際生活、避免空洞枯燥的說教。五是，營造適應開展公民教育所需要的校內人文環(huán)境。

(二)家庭教育應把握“先機”優(yōu)勢

家庭對個體的社會化影響很大，具有先人為主，潤物無聲的優(yōu)勢。故而，我國家庭在公民教育中應搶占先機，發(fā)揮自身優(yōu)勢。首先，家長應做到“言傳”與“身教”并重。言行一致才更具有說服力，家長的率先垂范顯然是家庭公民教育中的最好形式。其次，家庭教育理念應從傳統(tǒng)家教理念的束縛中解放出來。傳統(tǒng)的家教理念，如“不打不成器”，“棍棒底下出孝子”等在幫助家長們樹立權威的同時，也扼殺了孩子們的獨立人格，也極易造成孩子們的性格奴化。其次，排除家庭教育職能異化消極影響。家長應重視孩子的人格教育與培養(yǎng)，不應將精力主要集中在子女的學業(yè)上，使孩子成為“應試教育”的犧牲品。最后，不具備公民意識或公民意識薄弱的家長應主動“補課”。

(三)社會教育不可缺位

本文的社會教育是指學校和家庭以外的社會文化教育機構、組織、團體對廣大青少年進行的意在培養(yǎng)合格公民的教育活動。當前，社會教育存在著角色缺位問題。這對公民意識的培育有弊無利。進行公民意識培育，體現(xiàn)出社會教育這個途徑的作用，當務之急是正確面對和解決好以下幾個問題。

一是，傳播媒體在營造基本語言環(huán)境上應有所建樹。新聞報刊、影視劇、網絡應從大談“百姓”而逐漸轉向倡導“公民”。其次，大多數(shù)文藝作品表達的思想意識應與公民意識的培養(yǎng)合拍，避免“官本位”思想在現(xiàn)時代的繼續(xù)傳播。最后，應設立專門的公民教育研究和推廣機構，并建立起系統(tǒng)的公民教育制度，切實為公民教育提供制度性保障，使公民教育走出在低水平、低效率狀態(tài)上徘徊的窘境。

二、發(fā)展經濟，改善個體經濟狀況

我國是一個農業(yè)大國，9.2億農業(yè)人口占全國總人口的70%。盡管，自改革開放以來，農村居民的生活有了很大的改善，但離小康的標準，差距仍然較大，且有2000多萬的農村居民仍然在溫飽線附近徘徊。城鎮(zhèn)也有一些居民的生活狀態(tài)處于最低生活保障線以下。可見，普通勞動者的絕大部分時間仍用在謀生的勞動上，他們關注的焦點在于如何滿足基本的生活需要，如何改善生活質量。當然沒有過多的精力主動從事政治生活，或用于政治技能的提高，至于公民意識的確立則更是遙遠的事情。另外，個體經濟狀況的不景氣，直接制約其受教育的程度，而受教育的程度對公民意識的形成有著重大影響。文化程度不高，無疑會制約人的現(xiàn)代化。由此可見，發(fā)展經濟，改善個體經濟狀況對公民意識培育的重要性。

三、加強法制建設，為公民意識培育提供有力保障

公民意識不是公民生而具有的，這既需要公民教育對公民的政治社會化的本領進行先期培訓，使政治參與的技能和知識得到有效灌輸，更需要公民在政治生活的各種實踐活動中體驗、積累。加強法制建設的目的也不單純在于法律體系的發(fā)達和法律救濟的完善，更在于形成一個貫徹法律至上、以法制權、依法辦事為原則的法制環(huán)境，為培養(yǎng)公民意識提供有力保障。

首先，加強法制建設，有利于形成公民意識養(yǎng)成的良好的外部環(huán)境。在公民教育中，實現(xiàn)了使公民成為公民的啟蒙，公民已初具公民素質和公民意識，但缺少實踐，更缺少適宜其實踐的外部環(huán)境。加強法制建設就是要形成有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究，依法辦事的良好的社會環(huán)境，以促進公民意識養(yǎng)成，切實使其學以致用。公民意識的確立，不僅需要公民對理論的勇于實踐，更在于有著相適宜的外部環(huán)境，也即是內因與外因的同時具備。否則，公民教育所取得的成果極易付之東流。

加強法制建設，有利于形成適應公民社會發(fā)展的政治文化，削弱傳統(tǒng)政治文化對現(xiàn)代的影響。在我國，儒家文化是傳統(tǒng)政治文化的主體，不僅貫穿封建社會的始終，而且對我國的近現(xiàn)代政治文化也產生了重大影響。儒家政治文化具有明顯的泛道德性，在傳統(tǒng)的國家社會結構模式中，用倫理道德準則處理一切關系，以倫理道德標準衡量一切價值，使之具有至高無上的社會地位和全面的社會影響。在儒家傳統(tǒng)政治文化影響下形成的社會是“人治”的社會，人們在“德”與“得”正相關思想的鼓舞下，內修道德，以期“內圣外王”。至于治理國家那是道德高尚者的事，形成了牢固的“官本位”思想。政治意識消融于道德意識中，普遍缺乏政治參與的熱情和能力。儒家政治文化主張“德主刑輔”，強調以德來感化民眾，將他律變?yōu)樽月?，致使中國傳統(tǒng)法律讓位于倫理道德，成為倫理道德的附庸，更使“共立約共守法”，“法律面前人人平等”的法的原則蕩然無存，以致人們的法律意識淡泊到自身權益受侵害時很少從法的角度去考慮維權，而是從“人情”、“關系網”中尋求庇護，抑或期待“清官”為民做主。

篇6

近年來，我國農村經濟得到了較好的發(fā)展，農民的素質，法律意識也有了相對的提高，但總體上還不夠強，很多人知法但也犯法，也有很多人是知法卻不懂得用法。當發(fā)生矛盾沖突時，還是用一些老舊的觀念來解決。比如這兩年我國農村被征用土地的問題，有些農民朋友不配合來征收土地的工作人員的工作，拒絕搬走或拆遷。甚至更嚴重的以跳樓、開煤氣引爆等自殺方式來威脅工作人員，也有一個或幾個村屯的人聚眾起來動用農用工具來阻礙工作人員進行征地工作。以這種古板暴力的方式來解決問題，無法獲得明顯的效果。也許還會適得其反，嚴重的還會觸犯到法律法規(guī)。農民朋友總以為法律會離他們很遙遠，所以從不去學習和了解。一些農民工進城務工沒有簽訂勞動合同法，所以被莫名辭工，被拖欠工資，發(fā)生了工傷也得不到商家的索賠，自身的合法權益沒有得到相應的維護。另外，在一些村屯里，存在著偷盜行為，這里面都是初中生或是在外晃蕩的社會青年居多，小到偷雞鴨等家禽，大至電視機，電冰箱等家電，他們在實施這些行為時，也沒有相關的人員用法律去警醒他們，都是采用非法律手段來處置，導致他們在法律的道路上越走越遠，還有吸食白粉，打架斗毆的現(xiàn)象屢見不鮮，這些都是對法律的認知程度偏低，蔑視法律的現(xiàn)象。有這么一句話，有錢能使鬼推磨，所以他們就不相信法律，認為有錢就可以將法律置之不理，肆意妄為，而不知天網恢恢疏而不漏，終有一天，還是會敗在自己手上。

2法律意識淡薄的原因

在改革開放的今天，隨著經濟的不斷發(fā)展和科技的不斷發(fā)達，和法律法規(guī)的健全，我們國家的公民的素質和法律意識都有了明顯的提升，可為什么農民的法律意思還那么薄弱，一直沒有很大的突破和改變呢。在以前的封建時代，儒家思想就根深蒂固在人們心里，儒家文化在現(xiàn)代社會的影響就是其所指出的等級倫理觀念，“三綱五?！本褪蔷S護這種等級觀念的尺度與標準。在這種特定的尺度中，最多的就是絕對的服從。而這種服從意識的影響，讓他們的自我意識喪失，只是聽從于上級的的命令，所以人們行為選擇時，最先考慮的不是法律，而是上級。儒家歷來倡導人與人和諧相處，但是這種和為貴的思想在農村就轉化為忍為上。低頭不見抬頭見，遠親不如近鄰，等這些俗語就是村里人之間相處的態(tài)度。他們堅持一切以和為貴，就算是自身的合法權益已經受到了侵害，也寧愿持著大事化了，小事化無這種息事寧人的心態(tài)去解決。他們寧可這樣委曲求全，也不愿請求法律的援助，心里保留的觀念就是反證就算打了官司也未必能贏，就算是贏了也會破壞彼此之間的關系，而且還會花大量的人力物力精力。因此就有部分農民對法律缺少了解，覺得只要在不犯法的情況下就不會出現(xiàn)意外情況，不愿意去了解并且運用法律知識，造成這方面的原因就是人們思想相對落后，文化教育程度低，傳統(tǒng)的矛盾沖突解決方式已經根深蒂固在他們腦海里了，另外，他們沒有意識到法律具有公正性，能夠保護到他們的合法權益，僅僅看到法律強制性的一面，所以這樣就對法律產生了偏見，從而產生抵觸心理。由于有些地區(qū)較偏遠，交通閉塞，信息不靈，經濟發(fā)展相對落后，就算農民有法律上的需求但考慮到資金問題，也就望而卻步了。當?shù)叵嚓P的政府部門資金來源有局限性，所以就沒有充足的條件來支持法律援助工作，所以專業(yè)的法律援助工作人員很少，造成了稀缺的狀況，還有資金短缺問題。另外一方面，就是宣傳力度不夠，一些村鎮(zhèn)，雖然成立了立法機構，也進行了法制宣傳，但方式很單一，比如發(fā)宣傳單，貼標語，掛橫幅等這些形式上的宣傳，并沒有深入到根本，并沒有帶領村民探索法律的核心，并且村干部中，其自身的法律意識都相對薄弱，更別說起到帶頭作用。

3如何提升農民的法律意識

要提升農民的法律意識，得從根本抓起，文化素質低是影響農民法律意識的重要原因，提高農民的文化素質水平是增強農民法律意識的重要途徑，首先加大對當?shù)氐慕逃顿Y力度，只有加強教育工作，提升農民精神境界，才能從根本上增強農民法律知識的接受水平。同時，應當大力發(fā)展經濟，因為有力的物質保障才能讓村民的視野更廣闊，才有更多機會去學習和接觸到法律。在各個鎮(zhèn)上成立法制協(xié)會，然后派代表去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學去進行深入的法律宣傳，交流學生法制教育的經驗，都說計算機從娃娃抓起，那么現(xiàn)在我們的普法知識就從學生抓起。大力推行有聲有色的法制宣傳，可以通過廣播宣傳還有看電影方式讓農民漸漸意識到法律的重要性。在鄉(xiāng)下實行“一對一”的法律顧問，每個村派選出一名代表，村民遇到不懂的問題，可以免費咨詢和給出方案。創(chuàng)建普法教育“微信群”。把村里的青年們集中起來，作為重點普法教育對象，利用微信交流，非常的便捷，也是現(xiàn)在年輕人較容易接受的一種方式，可以正確的去引導他們遵法守法，懂得利用法律捍衛(wèi)自身的合法權益。搭建“手機飛信”宣傳平臺。把各村的干部，村委會，人民調解員的手機號集合為一個飛信網，不定期發(fā)送普法宣傳教育短信，讓這些干部的法律意識越來越強，打造為法制宣傳骨干。創(chuàng)建“農家書屋”宣傳陣營。建立起法律讀書角，通過政府支持、社會捐贈的途徑，向各村“農家書屋”提供法律書刊，豐富群眾法律知識的來源。如條件允許，還可以舉辦一些以法律知識為主題的小型娛知識問答競賽，表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予相應的獎勵，這是個一舉兩得的好辦法。

4結束語

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【關鍵詞】轉型關鍵期 媒體公民意識 公民意識建構

在市場化的今天，新媒體的優(yōu)勝劣汰已成為業(yè)內的真實現(xiàn)狀，很多市場化媒體如今的生存狀態(tài)值得人們擔憂，而傳統(tǒng)媒體為了生存而不得不進行市場化改革以及新聞內容的改革與創(chuàng)新以適應受眾需求從而謀求自身的發(fā)展，這些都是中國當前媒介形態(tài)的真實寫照。在這樣一種媒介環(huán)境下，媒體公民意識概念的明晰與實踐層面上的提升成為亟須探究與解決的問題。

一、“媒體公民意識”概念的界定

媒體作為社會中的企業(yè)公民，應當具備企業(yè)公民必備的公民意識，而媒體的公民意識和自然人的公民意識一樣，都是當代正常社會秩序中的參與元素，是社會構成中的每一個平等且重要的組成體。媒體的公民意識是一個媒體獲得靈魂的關鍵，是其存在和發(fā)展的內在動力，是一個媒體所做的一切客觀活動的深層次信念的外在表達。與自然人公民意識一樣，媒體公民意識是可以區(qū)別于非公民意識的嚴格界定范圍。媒體公民意識按照具體內涵劃分，同樣也可以分為責任意識、權利意識、參與意識、法律意識四種。而媒體的四種公民意識在內容上相輔相成、缺一不可。每一個層面的內含都有著其不可替代性和具體內涵性，都是媒體公民意識的重要組成部分。

二、媒體公民意識的理論演變與實踐發(fā)展

這一時期的媒體對于媒體自身的責任也開始愈加關注，中國人民大學新聞學學者楊保軍先生認為“求實為本的科學精神；正義至上的人文精神；和諧為美的自由精神”是一個新聞媒體自身應當恪守的準則和最基本的價值信條，而這一概念也被學界當做社會責任的最基本要求。媒體本身制作節(jié)目與播發(fā)節(jié)目的過程就是對于自身價值信條的客觀性闡明，是其自身對于媒體公民意識最有說服力的認同和踐行的現(xiàn)實表達。

媒體的社會活動和其一切行為，均受到其媒體思維意識的制約，媒體意識是一個媒體所做的一切客觀性活動的思維根源，責任意識的缺失往往直接形成媒體在制作節(jié)目和報道傳遞信息的過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。而媒體在思維意識層面就應當對于自身所應當承擔的社會責任、道德責任以及法律責任作出事先的預估和判斷。當媒體樹立了正確的責任意識，對于社會層面、道德層面和法律層面的價值信念進行確立后再應用于對于實踐的指導，則可以消除很多的負面影響。

三、媒體公民意識的作用與建構

1.媒體公民意識的作用。媒體自身的公民意識培養(yǎng)對于規(guī)范媒體自身行為、促進公民政治的正常運轉、推動國家的民主化和法制化進程以及精神文明建設都有著重要的推動作用。但是任何一個媒體的公民意識培養(yǎng)過程都不是一蹴而就，都需要有一個復雜而漫長的發(fā)展過程，而這一過程的發(fā)展必然是步履艱辛同時面臨著諸多的問題和挑戰(zhàn)，并在不斷地解決問題之中循序漸進地進行發(fā)展。而在社會日益的影響下、學界研究水平的不斷深入以及媒體自身覺悟的提高，當前媒體也開始重視對于自身責任意識、權利意識、參與意識和法律意識的培養(yǎng)，而這些對于內在深層次的培養(yǎng)其實質上都屬于媒體公民意識的培養(yǎng)。媒體公民意識的起步和重視、提高對于整個社會的良性循環(huán)與健康發(fā)展都具有著重要的作用。

2.媒體公民意識的建構。媒體公民意識作為媒體社會責任的根基，對于媒介發(fā)展有著巨大的作用，對于媒體公民意識的建構不僅僅是媒體公民意識的重要來源，也是推動其發(fā)展的重要動力。社會學者布爾迪厄認為，媒介所處的社會位置使其與社會上其他的組織和個體有著不同的矢量，其他的組織和個人對于媒介影響也不盡相同。因此，對于媒體公民意識的建構，需要進行操作的不僅僅是媒介自身。

首先是社會層面。美國傳播學學者休梅克認為，傳媒的層面包含五部分，媒介生態(tài)環(huán)境對于媒介自身的影響極為重要，任何媒介都不可能脫離社會體系而存在，因此媒體公民意識首先需要加強對于社會體系以及社會層面的建構。包括國家法治、意識形態(tài)和上層建筑領域的完善。

其次是媒介自律層面，中國的媒介由于長期以來保持著黨和政府喉舌，缺乏作為大眾傳媒應該具有的社會責任感。而伴隨著第四次中國新聞改革的深入，媒介越來越成為當代社會最重要的機構之一，市場化的深入和商品經濟的發(fā)展也在嚴峻地考驗著媒介自身，因此對于大眾傳媒公民意識的建構必須在考慮媒介自身特性位置后找準定位，加強媒介自律、堅守社會責任。

最后是公民素養(yǎng)層面，公民意識是法治國家的基石，一方面普通自然人公民是社會細胞，另一方面組織社會機構是機構層面的公民。而自然人公民是媒介的檢驗者，公民的接受是媒介的最終目的。市場化時代，媒介為了獲得利潤必然迎合受眾，也就是說媒介很大程度上受制于公民受眾，全社會的公民素養(yǎng)提高必然推動著媒介公民素養(yǎng)的提高。

（作者單位：沈陽廣播電視臺）

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關鍵詞:法律意識;法律素質;培養(yǎng)環(huán)境

職業(yè)院校的學生是一個從年齡上橫跨少年和成年的群體,他們既有青年人的朝氣,又有少年的稚氣。他們一方面思維逐步走向成熟,另一方面充滿青春的躁動和思想的波動。他們對世界因好奇而不免有時盲從,因美麗外表的誘惑和社會轉型時期產生的各種陰暗現(xiàn)象而不免有時在困惑或迷惑中隨波逐流,甚至于在不知不覺中受到傷害或是傷害他人,他們或是不了解法律,或是不顧及法律。那么,如何去引導和規(guī)范他們的行為,幫助他們學習法律知識進而形成基本的法律意識,培養(yǎng)他們對法律的信仰進而自覺守法,學會運用法律手段維護合法權益呢?這些是職業(yè)院校教育工作的重要內容。

一、具備應有的法律素質是培養(yǎng)學生法律意識的前提

1.學生法律意識及其特點。法律意識是社會意識的一種特殊形式,是人們關于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。學生法律意識:是學生群體對法、法律或其現(xiàn)象的反應形式,包括對法律的情感、認知、評價和信仰等的內心體驗。

法律情感是人們對法律,主要是現(xiàn)行法律的心理情緒體驗,也是人們依據(jù)現(xiàn)實的法律制度能否符合自身物質和精神的需要而產生的喜好和厭惡的心理態(tài)度。公民的法律情感大體上有三種情形,即親法、惡法、冷法。法律認知是指人們通過心理活動獲得法律知識或應用法律知識的過程;法律評價是對法律本身及其與法律密切相關的法律現(xiàn)象之評價,也可理解為法律對人們的行為是否合法的評判;法律信仰,是學生在現(xiàn)代社會環(huán)境下對法及法律現(xiàn)象反應過程中所形成的法律理想信念。

職業(yè)院校學生法律意識是一個多要素、多層次的復雜系統(tǒng),就其主體而言,職業(yè)院校學生的年齡層次、受教育程度有別于其他社會群體;就其內容而言,由于職業(yè)院校的學生尚未形成成熟的科學人生觀和世界觀,致使觀察問題、分析問題還不夠全面,不能完全認識行為后果。因此,他們的法律意識在情感、認知、評價和信仰方面帶有明顯的易變性和不成熟性。

2.法律意識和法律素質存在著內在的聯(lián)系。所謂法律素質,是指作為社會個體存在的人,在法律知識占有、運用以及法律意識形成等方面的素質。法律素質總是表現(xiàn)于具體的社會成員的思想和行為之中,個體法律素質的強弱會影響群體法律素質的高低,在法律素質的三個方面內容中,法律知識占有是法律知識運用和法律意識形成的基礎,沒有法律知識,不可能談到法律知識的運用以及法律意識的形成。就一般情況而言,法律知識占有越多,運用法律知識的能力和具有的法律意識就越強。因而素質的高低和意識的強弱有著密切的聯(lián)系。

二、創(chuàng)設培養(yǎng)環(huán)境,增強學生學法、用法意識

1.適應職業(yè)教育特點,改革法制教育課堂,為學生法律意識的提高營造法律教學環(huán)境。學校是教書育人的陣地,是青少年健康成長的搖籃,學校堅持法制教育進課堂,是青少年健康成長的重要一環(huán)。筆者認為法制課教育應走出重刑法輕民法、重體系輕專題、重法規(guī)輕觀念、重理論輕體驗的誤區(qū)。重點突出法制教育的兩大方面:一是傳授、體驗與職業(yè)院校學生的身心發(fā)展階段相適應的并與其專業(yè)有密切聯(lián)系的法律、法規(guī),讓其在學習中體驗法律現(xiàn)象。如憲法、民法通則、刑法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、治安管理處罰法等,可以作為學生日常行為的普法內容;稅法、合同法、廣告法、反不正當競爭法、產品質量法、消費者權益保護法、商標法等則可作為經貿類專業(yè)學生必修的法律;維護互聯(lián)網安全的法規(guī)等可作為計算機專業(yè)學生必修的法律;道路交通安全法可以作為汽車工程專業(yè)學生的必修課;結合學生就業(yè)再開設勞動合同法,比較全面而又有針對性地給學生以普法教育。二是在學習領會法律精神的基礎上,培養(yǎng)學生維護法律的思想感情、遵守法律的行為習慣、鑒別行為合法性的能力以及維護合法權益的意識。

提高法律意識的重點應放在樹立學生權利意識和依法維護自身權益上。法制課堂必須幫助學生明確權利和義務之間的關系。權利,既是對人們行為自由的資格、能力可能性的認可,又是對這種行為自由的性狀和限度的界定,所以法律賦予人們以權利并不意味著承認人們行為的絕對自由。權利與義務同時產生,相互依存,相互對應,權利的實現(xiàn),依賴于相對應的義務的履行,義務履行的狀況,成為權利實現(xiàn)狀況的前提。任何法定權利的行使,都不得損害國家的、社會的、集體的以及他人的利益,否則將受到制裁。法制課堂必須從維護學生合法權利的角度,告知學生可以做什么,不能做什么,當自己的合法權利受到侵犯時,如何維權,減少年輕人的沖動,從而把紙上的法律權利變成生活中的法律權利,使學法、用法成為學生內在的自我要求,由被動變?yōu)橹鲃?自覺增強法制觀念。提高學生鑒別能力的重點,是讓學生在各種法律情境中直接感受,親身體驗,用學過的法律知識解決生活中的法律事件,在實際體驗中增強法律意識。

2.尊重學生權利,維護學生利益,營造學生法律意識形成的法律情感環(huán)境。提高學生的法律意識,首先要培養(yǎng)學生對法律的良好情感,產生對法律的認同和信任。教師與學生朝夕相處,教師的法律形象是學生產生良好情感、建立法律意識的重要因素。

教師法律意識的強弱和法律知識的多寡及其行為的合法與否直接影響學生對法律的認同,如教師對學生的態(tài)度,處理問題的方法是否合法等。其行為如符合法律,則會使學生認同法律、相信法律、親近法律;其行為如違反法律,則會使學生直接感受到法律的不可信,產生對法律的厭惡感,進而失去遵法守法的信念。教師是學生的偶像,教師的行為對學生會產生直接、間接的影響,起到導向作用,關系到學生對法律的情感、認知、評價和信仰,關系到學生的健康成長。特別是班主任作為直接的管理者,是班級建設、法制教育的主體,班級管理的方法和手段會對學生法律意識的形成產生潛移默化的影響。所以,班主任、教師不僅應知法懂法,更要做守法用法的楷模。教師特別是班主任實施的依法管理,會使學生第一環(huán)節(jié)、第一時間在心靈深處感受到法律的公平、正義。

學校是學生的管理者、保護者,是學生權利能否實現(xiàn)、權益能否保障的關鍵,只有學生的權利和權益得到保障,學生才能真正感受到法律的存在和法律的公正,也才能從內心里產生學法、用法、守法的法律意識。學校雖然是管理者,也不能忽略學生的權利,學校與學生之間在存在管理與被管理關系的同時,也存在平等主體之間的民事關系,因而,擺正學生位置,樹立為學生服務思想,尊重學生權利,保障學生利益不受侵犯,才能避免學生對法律的曲解和對法律產生惡法、冷法情感。

3.加強校園法制文化建設,為學生法律意識的形成營造良好的校園法制環(huán)境。校園法制環(huán)境對學生法律意識和日常行為習慣養(yǎng)成的影響是潛移默化的。法律意識培養(yǎng)是一種素質教育,決不是靠學校的一門法律課就能實現(xiàn)的,它是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要教育、教學、后勤行政部門的共同努力,齊抓共管,營造良好的校園法制教育環(huán)境才能實現(xiàn)。首先,在依法治國國策下,堅持依法治校,在思想上重視學校的法制教育,給予足夠的課時安排,上好法制課,建設一支高素質、高水平的法律教學師資隊伍,設立學生維權中心,從而對學生法律意識的培養(yǎng)和提高起到保障作用。其次,學校宣傳部門、學生會、團委,應運用各種宣傳工具,采取各種宣傳方式,開展多種多樣的涉法、普法活動。學生的涉法過程,實際上是法律的實踐過程,其行為后果直接影響其法律意識的形成。如組織學生觀摩法院開庭,參觀少管所,聽取法制報告,感受權利保護和違法制裁的過程,增強學生對法律的感性認識;利用節(jié)假日組織學生走上街頭進行環(huán)保宣傳、維護交通秩序等活動,不僅能增加學生法律知識的占有量,加深對法律規(guī)范的理解,而且能促使學生對法律知識的運用,由學法、守法升華到用法、護法;積極發(fā)現(xiàn)、挖掘學生中的法律現(xiàn)象,建立法律咨詢中心、自律委員會,對照法律對學生行為進行評價,實行教育、服務、引導一體化,切實幫助他們正確處理法律關系;舉辦法律知識競賽、演講、法律講座,營造校園的法制教育的良好氛圍,從而引導、激發(fā)學生的法律意識。

“模擬法庭”是最常見、最有效、學生最感興趣的實踐活動。有的學校成立了“學生行為自律仲裁庭”作為嘗試,自律仲裁庭除顧問由校領導和校外聘請的專家擔任外,合議庭、律師團、裁決執(zhí)行監(jiān)督組、議案審議小組成員全部由學生擔任,仲裁范圍涉及學生的各種行為。這樣的仲裁庭既能讓學生在鑒別行為過程中增強法制觀念,又能讓學生在親身體驗中強化自我教育,值得借鑒。利用廣播電視節(jié)目進行法制教育,也不失為一個有效的方法,“今日說法”、“為你服務”、“法律講堂”是向學生講授法律知識的好課堂,是學生實踐和體驗法律的好教材,組織學生收看會使學生受益匪淺。如此的涉法和普法活動,會使學生深切感到法律就在自己身邊,進而增強提高自身法律素質的需求感。

4.提高自覺守法意識,營造個人道德環(huán)境。法律是道德的底線,在法律教育的基礎上應貫穿社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的教育,要在全社會大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,使之成為全體公民普遍認同和自覺遵守的行為準則。

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論文關鍵詞 網絡聊天 違法行為 網絡 網絡謠言

一、兩種以網絡聊天為載體的典型違法行為

（一）“網絡”

那么何為“網絡”，我們一般將其定義為：一種憑借網絡平臺（聊天軟件）并依靠攝像頭，向其他不特定群體暴露自己的行為。下面我們將對網絡行為的構成要件來進行解析。

1.網絡能否視為聚眾罪。這個爭論的焦點在于何為“”。一般而言聚眾被認為是發(fā)生于自然空間中的聚眾行為，而網絡聊天發(fā)生的空間卻是虛擬存在的。我們可以看到聚眾罪其對象僅能夠發(fā)生在自然空間內。對于網絡這種虛擬空間能否滿足聚眾罪的構成要件，我認為是存在爭議的。若持有將網絡聊天行為定性為聚眾罪的概念，則可以類推出同時又網絡，網絡殺人等眾多罪名，因此該觀點是不妥當?shù)摹?/p>

2.如何定性網絡行為。簡單的認定網絡行為是犯罪或者是無罪都是不合理的?！缎谭ā返?65條的內容規(guī)定了組織表演罪的以下主要表現(xiàn)形式：（1）組織者組織多人為不特定多人進行表演的；（2）組織多人一對一為他人進行表演的?？梢钥吹皆诜缸镏黧w可以是一個人或少數(shù)人同時面對不特定多數(shù)人進行表演，也可以是獨立的一個人面對另一個人進行表演。那么也就是說組織表演罪追究的就應當是組織者的刑事責任，相反被組織的個人則不應承擔刑事責任。綜上認定該罪名的重要一步就在于其主體是不是“組織者”。但是還有一種特殊情況，就是無組織者，雙方自愿進行網絡視頻，從構成要件來看，雙方自愿的限于兩人間的視頻沒有對社會道德風尚造成侵犯，而且沒有涉及到損害第三者的利益的情形，那我們可以認為該行為不成立犯罪。

（二） “網絡謠言”

各國學者對謠言的定義各有不同，通常我們認為的謠言就是缺乏事實依據(jù)的言論，美國社會心理學家奧爾波特做出的定義相對更貼近我們的理解：“謠言是一個與當時事件相關聯(lián)的命題，是為了使人相信，一般以口傳媒介的方式在人們之間的流傳，但是卻缺乏具體的資料以證實其確切性”。

謠言的危害性無法準確界定，無論何種危害程度的謠言，一經傳播，尤其是出現(xiàn)在網上，小到可能損害某個人的名譽，大到可能破壞社會秩序。為了防止這種情形，我國建立完善關于網絡謠言的法律體系勢在必行。

（三）我國關于網絡謠言法律規(guī)制方面的缺陷

我國在網絡謠言方面的法律主要存在以下兩點缺陷：

第一，違法人承擔的法律責任太輕。對于通過造謠、誹謗、侮辱等方式損害他人利益、國家政權和社會主義制度的行為，我國《刑法》均有規(guī)定，一般處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。很顯然《刑法》中對于沒有事實依據(jù)的有危害性言論的人的制裁并不嚴重。結合現(xiàn)實生活中的真實案例：2011年福島核電站事件期間，“搶鹽風波”的始作俑者被行政拘留10天，處罰金500元；2010年山西“地震謠言”使得百萬人上街避難，五名造謠者中，最低行政拘留5天，最高的行政拘留10天罰款500元；2011年鹽城響水鄉(xiāng)“爆炸謠言”引發(fā)了群眾大規(guī)模出逃，其間造成了多起車禍，四人死亡多人受傷，四名編造傳播虛假恐怖消息的人分別被刑事拘留和行政拘留等。結合案件中對于網絡謠言事件的處理方式來看，我國法律對于網絡謠言的懲處力度不大，法律威懾不強，并沒有引起廣泛的關注，這也就解釋了為什么這類事件在社會中層出不窮。

第二，受害人難以維權。網絡作為一個虛擬空間，在網絡聊天中，陌生網友之間一般不會透露彼此真實的個人信息。因此在發(fā)生侵權事件后，由于網絡聊天的匿名性，被侵權人無法獲得侵權人的真實身份，導致公安機關不受理案件，被侵權人無人可訴。

二、網絡聊天法律規(guī)制的必要性

言論自由是公民的基本權利，但是自由需要在合理的范圍內才能稱得上自由，孟德斯鳩說“自由是做法律所許可的一切事情的權利，如果一個公民能夠做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因為其他的人同樣也會有這樣的權利。”網絡聊天亦是如此，人們在網絡上的表達應當在法律允許的范圍內進行。

（一）對公民權利的侵犯

在網絡環(huán)境中，大多數(shù)人都是以匿名的方式存在的，而網民的個人信息，一般都處于保密狀態(tài)或者是虛假的。那么當人們在網上產生了某種聯(lián)系，就會有很大可能將個人信息傳遞出去，這其實就已經給自己的個人權利保障埋下了隱患。比如有人會竊取網友的財產，或者盜用網友的個人信息進行詐騙等。還有更典型的網絡侵權行為是“人肉搜索”，這一行為的初衷雖然是好的，意在將應當受到社會譴責的人公之于眾，借助輿論的力量維護公平正義，但是由于法律對網絡規(guī)制的局限性，“人肉搜索”這一行為開始偏離初衷，波及到了其他公民，使很多人的個人權利受到侵犯。

（二）對司法權威的影響

社會輿論的影響力我們是有目共睹的，現(xiàn)如今關心時事的人群數(shù)量龐大，每一起司法案件都會引起廣泛關注，那么當人們在網絡上對司法裁判隨意評判，傳播錯誤的司法價值觀，妄圖挑戰(zhàn)中國的司法權威，便會給司法帶來極其不利的影響，甚至破壞司法的威信、動搖法律的威嚴。

三、網絡聊天行為難以規(guī)制的原因

（一）網絡聊天立法尚不完善

由于我國互聯(lián)網的發(fā)展時間不長，且網民數(shù)量眾多，對網絡環(huán)境的規(guī)制和發(fā)達國家相比難度更大。雖然我國已經對網絡有了很多規(guī)定，但是一旦發(fā)生網絡侵權，被侵權人的合法權益依然很難得到保障。問題主要出在以下方面：

第一，雖然我國對網絡規(guī)制的辦法和條例頒布了很多，但是很零散，不同位階的法規(guī)在應用時還會發(fā)成沖突，所以我國缺少一部核心法律將這些零散法規(guī)整合以完全發(fā)揮出法律應有的威力。

第二，我國對網絡的監(jiān)管工作多是由政府執(zhí)行，而政府和公民的交流太少，以至于在制定網絡規(guī)制的法律法規(guī)時，無法考慮到公民的利益，便也無法使制定的法律法規(guī)在網絡監(jiān)管過程中發(fā)揮應有的作用。

第三，受限于我國的國情，法律對公民自由的認可程度和發(fā)達國家相比依然有不小差距，法律的實際開放程度與網絡環(huán)境的自由程度不相符，造成網絡言論缺乏有效的法律規(guī)制也是不可避免的了。

（二）網絡言論監(jiān)管困難

由于網絡環(huán)境與現(xiàn)實生活的不同，我國以往制定的法律對媒體的監(jiān)管無法涉及監(jiān)管的灰色地帶。網絡言論監(jiān)管的難點來自于三方面：一是承載網絡聊天行為的平臺數(shù)量大，聊天信息數(shù)量巨大。二是網絡言論的真實性分辨困難，監(jiān)管人員工作難度較大。三是網絡言論違法行為取證難度高。網絡作為虛擬空間信息的流動性及即時更新性使得證據(jù)不易保存。

（三）公民的網絡法律素質不高

我國公民關于網絡聊天的法律意識總體上較為淡薄，網絡的虛擬性以及眾多網絡聊天行為的匿名性也不利于提高公民網絡聊天的道德素養(yǎng)及法律素養(yǎng)。

四、網絡聊天法律規(guī)制的幾點建議

（一）明確網絡聊天法律規(guī)制的基本原則

法律原則是法律規(guī)則訂立與發(fā)展、完善的基礎。因此，想要將網絡聊天的法律規(guī)制進行完善，首先就要明確網絡法律法規(guī)的基本原則。

1.合法性原則。對網絡聊天自由的限制應符合我國強制性法律規(guī)定，嚴格按照各項法律法規(guī)執(zhí)行，不得存在規(guī)定模糊，限制范圍過寬過光等現(xiàn)象，公民應從各項法律法規(guī)中明確得知自己在網絡聊天行為中的各項權利義務。規(guī)定的內容應該是“可獲知”和“可預見”的。

2.比較衡量原則。網絡作為法律應用的新領域，其復雜性和虛擬性特點使得法官需要較高水準的自由裁量，法官需要對網絡聊天行為中的各方利益進行比較衡量以得出保護公益與私益的平衡點，使正當利益得到保護，不當行為受到限制。

3.公共利益原則。公共利益是有關網絡的法律所要保護的最大利益，任何公民在網絡聊天行為中不得損害公共利益，作為權利人在主張網絡言論自由的時候不得對抗公共利益。

（二）加深有關網絡實名制的法律法規(guī)建設

1.擴張網絡實名制的覆蓋范圍。現(xiàn)代社會，網絡實名制已經成為規(guī)范網絡秩序最有效的手段，針對網絡的虛擬性特點，網絡實名制通過確認網絡使用人真實身份來實現(xiàn)對網絡環(huán)境的有效監(jiān)控。但當今我國網絡實名制主要集中在網絡游戲產業(yè)，針對保護未成年人的心理身體健康所實行的網絡實名制并不能對網絡聊天進行全面有效的監(jiān)督，網絡實名制應落實在各個社交軟件中，通過實名認證的社交軟件不僅提升了公民在網絡聊天中的自覺性，也為執(zhí)法部門對網絡聊天違法行為的查處提供了快速有效的證據(jù)手段。因此，擴張網絡實名制的覆蓋范圍是使其能夠發(fā)揮有效監(jiān)督作用的必要手段。

2.完善有關網絡實名制隱私保護的相關法律法規(guī)。網絡實名制大范圍實行的最大阻力在于公民的隱私保護問題，社交軟件，網絡游戲若實行實名制，則用戶的個人信息等不可避免的泄露給網站或游戲公司，加強對于實行實名制公司的監(jiān)督體系，設置關于企業(yè)保護用戶個人信息的標準制度等，為網絡實名制的推廣掃除障礙。

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關鍵詞：思品課；法制教育；有效滲透

我們知道青少年學生肩負著祖國的未來，是中華民族復興的希望。但由于初中學生多為獨生子女，缺乏必要的生活經驗，分辨是非的能力較弱，加上受到社會不良風氣和非法網絡的影響，都會對學生的成長帶來不利的影響，如何讓學生在思品課堂上有所收獲，能夠面對現(xiàn)實生活中的種種誘惑而“出污泥而不染”，這就是我們思品教師需要做的工作。

一、結合教材培養(yǎng)學生的法律素養(yǎng)

初中階段的青少年正處于生理和心理的生長發(fā)育階段，對青少年學生進行有效的法制教育，不僅可以培養(yǎng)學生良好的法制意識和法制觀念，預防和減少違法犯罪，更重要的是可以促使他們養(yǎng)成良好的法律素養(yǎng)。教材認知水平適當。現(xiàn)行的思想品德教材中有許多根據(jù)學生的認知水平來編寫的法律內容，并且多以案例、情境、圖文資料等來幫助學生加深認識，使學生能夠容易接受。在講人教版八年級下冊第六課《維護受教育權時》時就可以充分利用課本中 “小梅受教育權受到侵犯”的事例來引導學生思考，假如：你是小梅，你打算采用什么方式來維護自己的受教育權？通過學生充分討論，從而得出：當我們的受教育權被他人剝奪或受到侵犯時，可采用非訴訟或訴訟方式加以維護。教材資源是可以拿來就直接用的。在講八年級下冊第五課《隱私權》時，就運用了課本中這樣的案例：未經同意，老師拆看學生的信件，父母拆看子女的信件，領導檢查下屬的信件。拆看信件者均認為自己有教育或者管理的權利。先由學生分組討論：上述行為是否合法？并說明理由。再引導學生利用課本知識解決問題，同時還引用“相關鏈接”中隱私在《未成年人保護法》中規(guī)定的相關內容。

二、創(chuàng)新課堂教學提升學生的學法興趣

我們知道思想品德課是法制教育的主陣地。但現(xiàn)在的學生對傳統(tǒng)的說教式教學普遍不感興趣，甚至十分反感。那么如何激發(fā)學生對學習法律知識的興趣？使學生系統(tǒng)掌握法律理論知識、提高遵紀守法的意識呢？

1、引導學生收看電視法制類節(jié)目。筆者引導學生結合自己的時間，注意收聽收看中央一臺“今日說法”、新聞頻道“法治在線”、中央十二臺的“中國法治報道”、“天網”、“大家看法”、“法制講堂”、“庭審現(xiàn)場”等法制類的節(jié)目。然后要求學生自己準備，在課前5分鐘進行“法治新聞”交流，讓學生在欣賞節(jié)目中感受法律知識，接受法制教育。

2、開設法律辯論講堂。在教學實踐中，筆者采用了學生喜聞樂見的“辯論會”、“我做小法官”、“法律知識競賽”“小品表演”等形式的法律講堂，收到了很好的效果。在講人教版八年級《公民依法繼承私有財產》時，我就通過開展模擬法庭活動來傳授相關的內容；在講七年級下冊《未成年人保護法》時，主要通過舉辦征文比賽，組織撰寫讀后感和編輯《法制手抄報》等活動充分調動學生學習的積極主動性；在講七年級下冊《特殊的保護，特殊的愛》時，通過課前調查和課堂合作探究，使學生認識到在我們的周圍還存在著來自各方面的不法侵害。通過對未成年人保護法的學習，感受到法律的特殊保護。通過對身邊案例的搜集，進一步感受到來自身邊的保護，增強守法的自覺性。再如在講八年級下冊《公民的義務》時，為了讓學生更清楚的認識權利和義務之間的關系？懂得我們在享受權利的同時，必須履行自己的義務，我就組織學生進行一場“辯論賽”。當時學生們辯論的熱情很高，爭論激烈。而講完九年級第六課《憲法是國家的根本大法》后，學生已知道憲法的重要性和相關知識，我又因勢利導，設計了“憲法知識競賽活動”。為了保證競賽質量，筆者提前做了準備，與學生一起查資料，與班委一起協(xié)商，購買獎品和證書，極大地提高了學生參與的學習積極性。

總之，一個個生動活潑的案例，一場場精彩的活動開展，扣住了學生的心，增強了法律意識，使其在不知不覺中學習法律知識，接受法制教育，懂得做“學法、守法、護法、用法”好公民的道理。

三、拓展法制教學提高學生用法水平