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篇1

［關(guān)鍵詞］勞動(dòng)力素質(zhì) 勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)陷阱 知識(shí)型勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)

一、引言

我國(guó)具有豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，這一向是我國(guó)制造業(yè)參與國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)。然而，發(fā)展中國(guó)家不可過份依賴于這一比較優(yōu)勢(shì)，一是這一優(yōu)勢(shì)并非永久的優(yōu)勢(shì)，二是如果單純依賴這一優(yōu)勢(shì)，可能陷入“貧困化增長(zhǎng)”陷阱。與此同時(shí)，隨著我國(guó)教育普及化，在發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)大量畢業(yè)生找不到工作的情況。各國(guó)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，我國(guó)東部沿海以及廣東深圳汕頭等企業(yè)聚集地卻出現(xiàn)了民工荒的現(xiàn)象，企業(yè)找不到充足的勞動(dòng)力。迫于生活壓力，具有專業(yè)知識(shí)的勞動(dòng)者成為了高層次的工人，這種形式的轉(zhuǎn)變改變了我國(guó)原有的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)，形成了獨(dú)特的知識(shí)型勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)。

本文結(jié)構(gòu)安排為：第二部分對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)陷阱分析，第三部分提出知識(shí)型勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的觀點(diǎn)，第四部分對(duì)如何發(fā)揮知識(shí)型勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)提出觀點(diǎn)，第五部分得出結(jié)論。

二、我國(guó)現(xiàn)有勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢(shì)陷阱

1.現(xiàn)有的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)的產(chǎn)品處于價(jià)值鏈低端且附加值低

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在于大量廉價(jià)的勞動(dòng)力，十三億的人口規(guī)模的存在正是這種廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已連續(xù)9年位居發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)吸引外資的首位，并曾連續(xù)5年居全球第二位。正是憑借豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，我國(guó)迅速地進(jìn)入國(guó)際產(chǎn)業(yè)的分工體系，獲得“世界工廠”的稱號(hào)。但事實(shí)上“世界工廠”的稱號(hào)并不是很準(zhǔn)確，因?yàn)樵谌蛑圃鞓I(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上，我國(guó)企業(yè)只處在低端。產(chǎn)品的附加值很低，大多數(shù)產(chǎn)品的利潤(rùn)被國(guó)外企業(yè)所獲取，本土企業(yè)只是賺取廉價(jià)的加工費(fèi)。世界營(yíng)銷大師科特勒披露的一個(gè)故事:在美國(guó)紐約54大街銷售的“BOSS”名牌襯衫，價(jià)值120美元，渠道商分得年利潤(rùn)的60%，品牌商占到30%，而中國(guó)的制造商只得了區(qū)區(qū)10%，并且還為爭(zhēng)奪訂單爭(zhēng)相殺價(jià)。這一問題不僅體現(xiàn)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，比如我國(guó)的服裝、紡織、玩具、鞋類等產(chǎn)業(yè)上；而且還體現(xiàn)在其他產(chǎn)業(yè)，比如電子產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)上。

2.現(xiàn)有的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)大量地輸出了我國(guó)的環(huán)境資源

要生產(chǎn)出產(chǎn)品，除了需要?jiǎng)趧?dòng)、資本、技術(shù)這些因素外，還需要消耗大量的環(huán)境資源。我國(guó)出口具有廉價(jià)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品的同時(shí)也出口了我們的資源和對(duì)環(huán)境的破壞。雖然這些產(chǎn)品是主要以勞動(dòng)密集加工為主，但這些產(chǎn)品本身還是要消耗資源。我們出口的產(chǎn)品因?yàn)閯趧?dòng)力廉價(jià)而便宜，這是我們能大量出口的主要原因。這種低價(jià)值出口一方面發(fā)揮了我國(guó)現(xiàn)有廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)卻耗費(fèi)了大量的能源和資源。過去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我們環(huán)境的破壞程度，很多人都切身感受到了?？諝?、河流、湖泊、海洋被污染，森林草場(chǎng)的瘋狂開發(fā)等無不會(huì)在將來帶來許多問題。

3.現(xiàn)有的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)大大阻礙了我國(guó)居民的生活收入和生活水平的提高

正是由于我國(guó)存在著大量的勞動(dòng)力，造成了我國(guó)勞動(dòng)力的廉價(jià)。廉價(jià)意味著我國(guó)居民的勞動(dòng)收入很低，相比于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)居民的勞動(dòng)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资丁Ｊ杖氲倪^低導(dǎo)致了我國(guó)居民購(gòu)買力不強(qiáng)，也間接阻礙了民族企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)銷，不利于民族企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)收入的過低也導(dǎo)致了居民生活相對(duì)的貧困，生活水平維持在一個(gè)相對(duì)較低的標(biāo)準(zhǔn)上。

然而，如果提高了我國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格，那么基于現(xiàn)有廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)就不復(fù)存在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到打擊，居民的生活水平更加的難以發(fā)展。這種惡性的循環(huán)強(qiáng)烈的要求著我們現(xiàn)有的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型。

三、知識(shí)型勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平相對(duì)的提高，相比于東亞國(guó)家越南老窩等更加廉價(jià)的勞動(dòng)力，我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)慢慢在消失。同時(shí)隨著我國(guó)全國(guó)普及九年制義務(wù)教育，高校的擴(kuò)招計(jì)劃的實(shí)行，開始涌現(xiàn)出了大量畢業(yè)生，就業(yè)形式嚴(yán)峻，大量畢業(yè)生找不到工作。

伴隨這些較高素質(zhì)的畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)，我國(guó)目前社會(huì)的勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)很大的改變，廉價(jià)的勞動(dòng)力不再是以前單單以農(nóng)民工為主。這些較高素質(zhì)的人才逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦邔哟蔚墓と耍_始形成了“知識(shí)勞動(dòng)力”的比較優(yōu)勢(shì)。

知識(shí)型勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在我國(guó)目前大量的勞動(dòng)力具備了較高的素質(zhì)，他們不僅僅是單純的體力勞動(dòng)，同時(shí)具有了一般體力勞動(dòng)者不具有的高素質(zhì)，能夠進(jìn)行更高層次的勞動(dòng)。知識(shí)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家的低素質(zhì)體力勞動(dòng)者來說，我國(guó)的知識(shí)勞動(dòng)力能夠提供更加含有技術(shù)含量的勞動(dòng)力，具有更加強(qiáng)的投資吸引力，能夠提供更多的知識(shí)勞動(dòng)額外產(chǎn)值。

四、如何發(fā)揮知識(shí)型勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)

1.提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

知識(shí)型勞動(dòng)者是具備較高素質(zhì)的人群，他們所提供的勞動(dòng)力具有較大的“性價(jià)比”，能夠更顯其比較優(yōu)勢(shì)，因此政府應(yīng)擴(kuò)大基礎(chǔ)教育建設(shè)，擴(kuò)展不同需要素質(zhì)教育。

其次，我國(guó)勞動(dòng)力成本雖然比較低,但是勞動(dòng)生產(chǎn)率同樣很低。投資者花同樣的錢可以在別的國(guó)家得到更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。所以,先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),科學(xué)的管理方式在今后的發(fā)展中都是必不可少的。

2.提高知識(shí)型勞動(dòng)者的就業(yè)率，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)

我國(guó)勞動(dòng)力資源充足，競(jìng)爭(zhēng)很激烈。促進(jìn)勞動(dòng)力資源的有效配置和就業(yè)增長(zhǎng)是長(zhǎng)期任務(wù)。要盡快建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配置。完善統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策體系,逐步整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),將國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其他非國(guó)有企業(yè)職工、大量處于待業(yè)狀態(tài)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、以及高校畢業(yè)生的就業(yè)問題都納入統(tǒng)一的政策體系,促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)。另外, 對(duì)于逐漸增長(zhǎng)的知識(shí)型勞動(dòng)者要給其提供更廣闊的就業(yè)平臺(tái)。

政府可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多外商投資，讓投資者認(rèn)識(shí)到我國(guó)勞動(dòng)力向知識(shí)型的轉(zhuǎn)型，以至吸引跟多投資。

知識(shí)型勞動(dòng)者本身也應(yīng)該改變觀念，發(fā)揮個(gè)體才能，凸顯高素質(zhì)的優(yōu)勢(shì)。

3.增強(qiáng)對(duì)民族企業(yè)的投資，提高自主創(chuàng)新能力,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

隨著知識(shí)型勞動(dòng)者的增加,我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)吸引外商投資的模式將不得不進(jìn)行轉(zhuǎn)變,靠純勞動(dòng)力進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)難以為繼。因此，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)民族企業(yè)的投資，將知識(shí)型勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)“內(nèi)銷”。

同時(shí),我國(guó)自主創(chuàng)新能力較薄弱,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。當(dāng)今世界的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要因素已經(jīng)從過去的自然資源條件和廉價(jià)勞動(dòng)力,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)。因此,政府必須大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,走

新型工業(yè)化道路,培養(yǎng)多方面的知識(shí)型勞動(dòng)者。

五、結(jié)論

比較優(yōu)勢(shì)是國(guó)際貿(mào)易這門學(xué)科中一個(gè)小小的概念，但卻具有很強(qiáng)的研究性。本文在研究了我國(guó)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的過程中，發(fā)現(xiàn)了目前我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)于其它的東亞國(guó)家來說已經(jīng)快要消失。但勞動(dòng)力素質(zhì)的上升卻成為了我國(guó)的勞動(dòng)力新的比較優(yōu)勢(shì)：知識(shí)型勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)，在相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力，有著知識(shí)含量的額外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力而言，又有著廉價(jià)的特點(diǎn)。在未來國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中，我國(guó)仍將成為各國(guó)貿(mào)易的集合處。隨著國(guó)民教育的加深，知識(shí)型的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)將逐步在未來顯現(xiàn)，這將成為我國(guó)在新一輪國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)中制勝的一個(gè)關(guān)鍵因素。

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篇2

【關(guān)鍵詞】中國(guó)勞動(dòng)力 國(guó)際分工 比較優(yōu)勢(shì)

豐富的勞動(dòng)力資源是我國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工最大的比較優(yōu)勢(shì)。一般認(rèn)為，我國(guó)出口商品的低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要依賴于國(guó)內(nèi)豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力。那么在世界經(jīng)濟(jì)一體化，市場(chǎng)逐漸開放，各種要素的流動(dòng)性逐步增強(qiáng)的條件下，我們的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)會(huì)消失嗎？這樣的變化將會(huì)怎樣影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？我們又應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？

一 中國(guó)勞動(dòng)力現(xiàn)狀

在全球產(chǎn)業(yè)鏈上，中國(guó)企業(yè)只是處于低端。由于中國(guó)目前可利用的比較優(yōu)勢(shì)是廉價(jià)勞動(dòng)力，缺乏核心技術(shù)等深層次競(jìng)爭(zhēng)資源，我國(guó)很大程度上是一種兩頭在外的出口加工模式，產(chǎn)品附加值低，賺取的基本上是低廉的加工費(fèi)。因此，有人認(rèn)為我國(guó)制造業(yè)只是世界制造業(yè)生產(chǎn)鏈中的組裝車間。據(jù)有關(guān)資料表明，在美國(guó)一件價(jià)值120 美元的“BO SS”牌襯衫，渠道商獲得利潤(rùn)60%，品牌商獲得利潤(rùn)的30%，而中國(guó)的制造商只得到區(qū)區(qū)的10%，并且還為爭(zhēng)奪訂單爭(zhēng)相殺價(jià)。這一問題不僅體現(xiàn)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如我國(guó)的服裝、紡織、玩具、鞋類等產(chǎn)業(yè)上；而且還體現(xiàn)在其他產(chǎn)業(yè)，如電子產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)上?！爸袊?guó)制造”的商品雖然盛行世界，但是缺乏核心技術(shù)，也缺乏風(fēng)行全球的品牌，效率低，附加值不高，更多的是價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此，我國(guó)基本上處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，處于低附加值的弱勢(shì)地位。

中國(guó)勞動(dòng)力存量龐大。我國(guó)的勞動(dòng)力資源在國(guó)際分工中從事市場(chǎng)容量較大的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)活動(dòng)，勞動(dòng)成本的比較優(yōu)勢(shì)是我國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的前提。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，所獲得的比較優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在所從事的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上，而且體現(xiàn)在所有產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。

我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅?克魯格曼說，“中國(guó)仍是相對(duì)貧窮的國(guó)家，中國(guó)工人平均工資是美國(guó)工人的4%，與1975年的韓國(guó)類似。”甚至比非洲還低，位列全球最后一名。粗略比較，我國(guó)職工人均貨幣工資增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人均名義GDP 的增長(zhǎng)速度，說明我們勞動(dòng)力相對(duì)優(yōu)勢(shì)還是很明顯的。

我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)較低。2010年《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》指出，中國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與大國(guó)地位不相符合，高端人才指數(shù)、教育與健康指數(shù)等均與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距。在人力資源總量上，中國(guó)在G20國(guó)家中排名穩(wěn)居第一。但更能反映一國(guó)人力資本水平的人力資本構(gòu)成指數(shù)卻連續(xù)五年排在第18位，指數(shù)值僅是美國(guó)的1/12，日本的1/10，差距非常大。這說明，中國(guó)人力資源總量雖大，但是擁有技能人才、工程師和科學(xué)家的比例很低，勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高。

現(xiàn)在為很多學(xué)者認(rèn)同的一個(gè)基本判斷是：為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn)的低廉勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)正在遞減，雖然我們的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不會(huì)在短期內(nèi)完全消失，但是過于依賴勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)將變得越來越艱難。因此，我們應(yīng)該認(rèn)清中國(guó)勞動(dòng)力存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)。

第一，我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍處于較低水平，與勞動(dòng)者的工資水平不成比例。從世界來看，以第二產(chǎn)業(yè)為例，相對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的發(fā)達(dá)國(guó)家而言，僅占美國(guó)的1/18，英國(guó)的1/16，日本的1/15，即使相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率也只占到巴西的1/12，馬來西亞的1/3，僅次于印度、巴基斯坦。正因?yàn)檩^低的勞動(dòng)生產(chǎn)率，決定了我國(guó)不可能有較高的工資水平。因此，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都難以擺脫“廉價(jià)勞動(dòng)力”的說法。

第二，其他一些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)造成沖擊。亞非拉國(guó)家地區(qū)相繼開放國(guó)門，采取優(yōu)惠政策吸引國(guó)外廠商，其低廉的勞動(dòng)力價(jià)格給我國(guó)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)帶來巨大的沖擊?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于我國(guó)的越南也走上了以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展道路，南亞的印度也在朝這個(gè)方向轉(zhuǎn)變。由此可見，我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力已經(jīng)成為國(guó)際垂直專業(yè)化分工中生產(chǎn)的最底層，我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的確面臨著挑戰(zhàn)。

第三，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品屢遭國(guó)外反傾銷調(diào)查。中國(guó)商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平透露，截至2010年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。中國(guó)的鋼材、輪胎、玩具等產(chǎn)品，相繼在歐美遭遇反傾銷調(diào)查。對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展、稅收和就業(yè)也造成了嚴(yán)重?fù)p害。

第四，大國(guó)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)限制了比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息，2011年進(jìn)出口總額36421億美元，比上年增長(zhǎng)22.5%；出口18986億美元，增長(zhǎng)20.3%；進(jìn)口17435億美元，增長(zhǎng)24.9%。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易具有大國(guó)規(guī)模以后，出口擴(kuò)張難度增加。另外，中國(guó)進(jìn)口能力也迅速擴(kuò)大，由于進(jìn)口量龐大，經(jīng)常引起國(guó)際市場(chǎng)上大宗商品價(jià)格上揚(yáng)，使得我國(guó)進(jìn)口價(jià)格上漲，同時(shí)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品價(jià)格下降，使得我國(guó)貿(mào)易條件惡化。

二 改革方針

在這樣的情況下，中國(guó)勞動(dòng)力的種種缺陷和不足就會(huì)暴露在國(guó)際市場(chǎng)的沖擊之下。我們要跳出勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的一些誤區(qū)和陷阱，將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

首先，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)階段我國(guó)制造性企業(yè)在技術(shù)方面創(chuàng)新能力不夠，很多都是通過高價(jià)購(gòu)買國(guó)外的技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)線單純模仿生產(chǎn)，這樣一來使得產(chǎn)品的成本提高，而且還缺乏國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)外的優(yōu)質(zhì)企業(yè)每年要投入大量的資金在技術(shù)改進(jìn)上，因?yàn)樗麄儺a(chǎn)品的勞動(dòng)力成本比較高，為了能提高競(jìng)爭(zhēng)力只能通過增加技術(shù)附加值，降低平均技術(shù)成本來實(shí)現(xiàn)。這對(duì)我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展也是個(gè)很好的啟示，我們應(yīng)當(dāng)正視我國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)，與資本、技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相結(jié)合，形成勞動(dòng) 資本密集型，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。

其次，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是一國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。一方面應(yīng)該優(yōu)化現(xiàn)有人力資員培訓(xùn)、充實(shí)理論知識(shí)，以及增加各種激勵(lì)制度等；另一方面，大力提高勞動(dòng)者素質(zhì)的質(zhì)量，包括增加教育、研發(fā)經(jīng)費(fèi)；迅速普及高中教育，大力發(fā)展高等教育，完善職業(yè)培訓(xùn)體系，逐步建立終身學(xué)習(xí)體制和學(xué)習(xí)型社會(huì)；從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)最大限度的發(fā)揮作用。

三 結(jié)語

最后，政府對(duì)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注和研究必不可少。即對(duì)一些關(guān)鍵性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè)采取一系列的扶持政策，包括金融、稅收、研究投入等方面，并且在一定時(shí)期內(nèi)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。但這種扶持和保護(hù)不同于一般的進(jìn)口替代政策，它的最終目的在于形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。政府不能再片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不應(yīng)再直接參與招商引資。中央政府應(yīng)加快建立可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系，使地方政府的政績(jī)和利益與整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展掛鉤。

21世紀(jì)，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，尤其是亞太地區(qū)市場(chǎng)一體化，勞動(dòng)力市場(chǎng)的開放已是勢(shì)所必然。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)將面臨來自國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的雙重沖擊。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，我們應(yīng)從動(dòng)態(tài)的角度去把握比較優(yōu)勢(shì)的變化方向，加大技術(shù)投入，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國(guó)制造業(yè)逐步從低附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)向高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級(jí)。而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還必須重視改進(jìn)勞動(dòng)力資源的質(zhì)量，不能片面固守勞動(dòng)力成本的廉價(jià)性。為此，要切實(shí)加強(qiáng)人力資源開發(fā)和管理，努力擴(kuò)大對(duì)人力資本的投資。此外，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)向高層次的躍遷，還要著力發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；通過金融和財(cái)稅政策，支持企業(yè)形成自主的核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的提高不僅是在“量”上，而且還要在“質(zhì)”上。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞:民工荒;供給;需求;均衡;結(jié)構(gòu)

一、“民工荒”出現(xiàn)的供給方面分析

“民工荒”這個(gè)詞曾經(jīng)因?yàn)榻鹎蚪鹑谖C(jī)爆發(fā)而一度淡出人們的視野。目前,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐漸回暖,關(guān)于“民工荒”現(xiàn)象又開始引起人們的普遍關(guān)注。筆者認(rèn)為,有必要從供求角度對(duì)產(chǎn)生這次“民工荒”的原因進(jìn)行探討。

(一)工資的影響。當(dāng)工資上升時(shí),勞動(dòng)供給就會(huì)增加,其中又包含著收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。當(dāng)替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)時(shí),工資率提高勞動(dòng)的供給增加;相反,當(dāng)替代效應(yīng)小于收入效應(yīng)時(shí),工資率提高勞動(dòng)的供給減少。因此,假如影響勞動(dòng)者供給的其他因素不變,只要增加工資就能增加中國(guó)勞動(dòng)力的供給。然而農(nóng)民工的工資并沒有提高,同時(shí)農(nóng)民工的生活資料費(fèi)用還在不斷提高,這必然是農(nóng)民工的供給減少。

(二)務(wù)工環(huán)境惡劣,民工望而卻步。農(nóng)民工在城市打工,從事的是最苦、臟、累、危險(xiǎn)的工作。同時(shí)目前缺乏農(nóng)民工權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制,沒有建立起國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老、教育等方面的制度和法規(guī),沒有完善的安全事故責(zé)任追究制度。觀念、制度、法律的缺失,造成農(nóng)民工生活在社會(huì)夾縫之中,缺乏正常的社會(huì)認(rèn)同,缺乏有保障的社會(huì)環(huán)境,使追求權(quán)利平等和機(jī)會(huì)均等成為農(nóng)民工的奢望。

(三)新生代農(nóng)民工的供給相對(duì)下降。第一,.新一代農(nóng)民工打工心態(tài)的改變。目前勞動(dòng)市場(chǎng)上最主要的是18～28 歲的工人,受教育程度普遍提高,自我承認(rèn)意識(shí)較強(qiáng),對(duì)于工作有新的認(rèn)識(shí)。第二,新一代農(nóng)民工面臨的家庭束縛。處于新生代農(nóng)民工年齡段的人大多是獨(dú)生子女,他們中的大部分目前要面臨結(jié)婚生育、贍養(yǎng)父母的責(zé)任,中國(guó)傳統(tǒng)的家庭觀念會(huì)影響他們做出外出打工或留守家庭的選擇,這也會(huì)影響到農(nóng)民工總量的供給。

二、“民工荒”出現(xiàn)的需求方面分析

(一)廉價(jià)勞動(dòng)力需求擴(kuò)大。近些年來,中國(guó)加工制造企業(yè)以驚人的低價(jià)迅速搶占國(guó)際市場(chǎng),得益于國(guó)內(nèi)低廉的勞動(dòng)力資源。廉價(jià)勞動(dòng)力是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上獲得產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和吸引外資的優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),更多的企業(yè)需要更多的廉價(jià)勞動(dòng)力來獲取更多的利潤(rùn)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略反映出我們對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的過度依賴。自然的,對(duì)企業(yè)主來說,雇傭更多農(nóng)民工意味著更多更廉價(jià)的勞動(dòng)力,眾多企業(yè),尤其是制造性企業(yè)都傾向于雇傭廉價(jià)的農(nóng)民工。

(二)產(chǎn)業(yè)趨同導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力需求過度膨脹。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同也是造成勞動(dòng)力局部短缺的一個(gè)因素。近年來,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,投資者多選擇一些技術(shù)含量低、資本有機(jī)構(gòu)成簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。大量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相同或相似的企業(yè)聚集在這一地區(qū),招聘的又是同一年齡階段、同類型工種的勞動(dòng)力,這種趨同化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很容易造成同種類勞動(dòng)力的局部短缺。

三、緩解“民工荒”的措施

(一)改革戶籍管理制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。改革我國(guó)現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度,逐步剝離依附在戶籍制度上的就業(yè)權(quán)、居住權(quán)、教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、社會(huì)參與權(quán)、醫(yī)療服務(wù)權(quán)、公共設(shè)施權(quán)和福利服務(wù)權(quán)。農(nóng)要鼓勵(lì)各地積極探索農(nóng)民工在就業(yè)準(zhǔn)入、勞動(dòng)福利、工資報(bào)酬、工作時(shí)間、社會(huì)保障、子女就讀等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等的待遇,積極探索建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度的途徑。

(二)做好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,增加對(duì)農(nóng)村人力資源的投入和開發(fā),全面提高勞動(dòng)力素質(zhì)。短期內(nèi),一方面政府可以通過公共工程等公共投資項(xiàng)目,盡可能多地為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面,通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和提供小額貸款等方式幫助這些勞動(dòng)者創(chuàng)造自我雇傭或受雇于他人的就業(yè)崗位。

(三)改革農(nóng)民工就業(yè)管理制度,建立專門的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府要建立免費(fèi)的為農(nóng)民工就業(yè)提供服務(wù)和咨詢的管理機(jī)構(gòu),提供就業(yè)信息和指導(dǎo)。逐步建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行和調(diào)控的法律規(guī)范,完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行調(diào)控機(jī)制,從主要依靠行政管理手段調(diào)控盡快過度到主要憑借市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)節(jié)。統(tǒng)籌農(nóng)民工管理和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的管理,為農(nóng)民進(jìn)城打工創(chuàng)造寬松的環(huán)境,幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)公平的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

四、結(jié)論

“民工荒”的出現(xiàn)看似偶然,其實(shí)卻是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的必然結(jié)果,是社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口結(jié)構(gòu)變化、價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變等多重因素共同作用的產(chǎn)物。民工荒"對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響不容忽視,若放任自流,必然造成勞動(dòng)力供需長(zhǎng)期失衡的趨勢(shì),勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí),“民工荒"的出現(xiàn),也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來重要的啟示。

參考文獻(xiàn):

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作者簡(jiǎn)介:

篇4

“唱衰中國(guó)”現(xiàn)在很熱。“唱”者中現(xiàn)有出于暗示中國(guó)威脅的別有用心者，亦有想在“中國(guó)熱”面前反一下潮流達(dá)到自我炒作的人；當(dāng)然，也有真心為中國(guó)發(fā)展中的隱憂焦慮的有識(shí)之士。本文作者或可歸入這類有識(shí)之士，因此，他的文字值得一讀。當(dāng)然，因作者長(zhǎng)年生活海外，具主要是從其日本研究出發(fā)，結(jié)論的真確也就并非不可商榷。比如，中國(guó)能否簡(jiǎn)單地比附日本即是大問題，至少中國(guó)經(jīng)濟(jì)的縱深度與多層次，就比日本更具抗擊能力；又比如，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)較高的外貿(mào)依存度也應(yīng)具體分析――作者似乎也意識(shí)到了這一點(diǎn)；但更深入地觀察會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的外貿(mào)幾乎是獨(dú)立于廣大非城市居民之外的狀態(tài)，盡管構(gòu)成龐大數(shù)量，但其衰榮的傳導(dǎo)作用令人懷疑。但無論如何，作者善意的警言，以及隱含的結(jié)論――我們無法改變外部世界，但我們可以加快改革，完善我們自己，都是有益的。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí)，也在制造著四個(gè)結(jié)構(gòu)性條件。這四者的合流和互動(dòng)將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來的幾年中面臨著重蹈日本泡沫經(jīng)濟(jì)覆轍的風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)過于依賴美國(guó)市場(chǎng)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴美國(guó)市場(chǎng)，不斷增長(zhǎng)的中美貿(mào)易不平衡與美國(guó)經(jīng)常賬戶上的整體逆差一起為美元帶來強(qiáng)大的貶值壓力。2003年，中國(guó) GDP對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依存率已經(jīng)接近10%。根據(jù)美國(guó)官方的統(tǒng)計(jì)，2003年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差已經(jīng)超過1200億美元。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在這樣一種局面下面臨著雙重風(fēng)險(xiǎn)：一方面，美國(guó)必然向中國(guó)施加政治壓力，要求人民幣升值，實(shí)行浮動(dòng)匯率和開放資本賬戶。如果在現(xiàn)在的條件下回應(yīng)這些要求，中國(guó)必然面臨出口下降、經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速的風(fēng)險(xiǎn)。

必須指出，無論是中美貿(mào)易不平衡還是美元貶值壓力中的中國(guó)因素，都只是很多因素中的一種，而且美國(guó)自身對(duì)二者也有很大責(zé)任。中國(guó)完全可以據(jù)理力爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)美國(guó)政府在計(jì)算美中貿(mào)易時(shí)香港地位的不合理性以及美國(guó)在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的出口限制對(duì)貿(mào)易不平衡的影響。中國(guó)也可以指出美國(guó)國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)蓄率過低，政府、企業(yè)和個(gè)人靠舉債度日是導(dǎo)致美國(guó)財(cái)政貿(mào)易赤字的根本原因。但是，根本性問題在于無論是誰的責(zé)任，只要美國(guó)貿(mào)易赤字持續(xù)擴(kuò)大，美元危機(jī)的可能性就進(jìn)一步增加。只要美元危機(jī)爆發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就要遭受沉重的打擊。中國(guó)與其和美國(guó)理清責(zé)任的是非，不如對(duì)如何在這種前提下以一種全球性觀點(diǎn)對(duì)維護(hù)本國(guó)利益進(jìn)行戰(zhàn)略性考量。

一旦人民幣由于國(guó)際壓力或是由于美元危機(jī)急劇升值，中國(guó)以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的世界工廠模式馬上就要面臨很大的壓力。如果人民幣在未來的五年里也像日元在80年代一樣對(duì)美元的匯率升值50%，中國(guó)以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)恐怕在頃刻之間就會(huì)大打折扣。中國(guó)至今仍然沒有像日本一樣建立起以獨(dú)立研發(fā)能力和自主品牌為基礎(chǔ)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)在，中國(guó)國(guó)內(nèi)掀起了一系列產(chǎn)業(yè)政策的大辯論，無論在關(guān)于汽車，還是關(guān)于京滬高速列車，或者“運(yùn)十”的辯論中，人們潛意識(shí)里的核心問題只有一個(gè)，中國(guó)是否應(yīng)該繼續(xù)依靠以廉價(jià)勞動(dòng)力為主的比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，一直等到這個(gè)優(yōu)勢(shì)被人民幣對(duì)美元匯率大幅度的上升徹底奪走，還是從現(xiàn)在就開始向以獨(dú)立研發(fā)能力和自主品牌為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。當(dāng)人民幣對(duì)美元的匯率真的大幅度上浮時(shí)，中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中是否有除了廉價(jià)勞動(dòng)力以外的比較優(yōu)勢(shì)，馬上會(huì)成為對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說生死攸關(guān)的大問題。

中國(guó)式的世界工廠模式過早造成資源沖突

中國(guó)以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)大量吸引外資，在貿(mào)易方面大出大進(jìn)的世界工廠模式使中國(guó)過早地進(jìn)入與其他國(guó)家之間在能源和資源方面的沖突，并被認(rèn)為搶走他國(guó)的工作機(jī)會(huì)。積極吸引外資的結(jié)果是跨國(guó)公司紛紛在中國(guó)設(shè)廠甚至建立地區(qū)總部。世界工廠的崛起已經(jīng)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中引起了一系列的連鎖反應(yīng)。為了維持世界工廠的運(yùn)轉(zhuǎn)，中國(guó)必然需要一個(gè)與其生產(chǎn)規(guī)模相匹配的世界級(jí)的供銷科，大量使用能源、原材料和設(shè)備。盡管這可以為其他國(guó)家增加就業(yè)機(jī)會(huì)，但也可以使中國(guó)與許多其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)摩擦和沖突驟然加劇。這并不是說中國(guó)不應(yīng)該發(fā)展，也不是說中國(guó)不應(yīng)該與他國(guó)爭(zhēng)奪能源和資源，而是說中國(guó)應(yīng)該考慮資源爭(zhēng)奪效益比，要思考在一定的能源資源爭(zhēng)奪水平上如何實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展水平?；蛘哒f，在追求一定的發(fā)展水平時(shí)如何降低與他國(guó)在能源資源方面的沖突。這意味著我們需要思考，在惡劣的能源資源條件下，發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既能在國(guó)際貿(mào)易里獲得更大的利潤(rùn)，同時(shí)又在很大程度上減少與他國(guó)在資源方面的沖突，以便為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和平的環(huán)境。

如今，能源條件的驟然惡化一下子把世界工廠與世界辦公室之間在度過石油危機(jī)能力方面的區(qū)別顯示得淋漓盡致。我們?cè)谌澜绲教幷矣偷耐瑫r(shí)也應(yīng)該想一想中國(guó)發(fā)展模式本身是否隱含著威脅中國(guó)國(guó)家安全的因素。

過高的貿(mào)易依存度加大來自國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)大進(jìn)大出的世界工廠發(fā)展模式大大提高了本國(guó)GDP的貿(mào)易依存度，并大大增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的來自國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。直接受中國(guó)以廉價(jià)勞動(dòng)力為比較優(yōu)勢(shì)、以吸引外資為手段、建立大進(jìn)大出的世界工廠的發(fā)展模式影響，中國(guó)GDP貿(mào)易依存度近年在急劇上升，2002年還在50%左右，2003年就上升至60.2%。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)GDP貿(mào)易依存度要上升到70%以上。這樣高的GDP貿(mào)易依存度伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生大起大落，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然要受到嚴(yán)重的影響。

日本一直把GDP貿(mào)易依存度控制在較低的水平。有人會(huì)說，與其他發(fā)展中國(guó)家在相似的發(fā)展階段相比，中國(guó)的GDP貿(mào)易依存度并不算太高。關(guān)鍵在于中國(guó)有許多與他國(guó)不同的地方。當(dāng)年日本和東亞四小龍?jiān)诶鋺?zhàn)期間鼓勵(lì)出口時(shí)，由于意識(shí)形態(tài)的原因，很少被認(rèn)為形成對(duì)他國(guó)的威脅。它們也不會(huì)受到像今天中國(guó)面對(duì)的壓力。這個(gè)趨勢(shì)單獨(dú)出現(xiàn)就已經(jīng)是一個(gè)嚴(yán)重問題，如果與第一個(gè)和第二個(gè)趨勢(shì)同時(shí)出現(xiàn)，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的威脅就顯示得更為清楚。

以穩(wěn)定換產(chǎn)業(yè)升級(jí)的做法隱含巨大風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)發(fā)展模式與日本發(fā)展模式相比，在處理政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代之間的矛盾時(shí)采取完全相反的做法，這種以政治穩(wěn)定為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的做法隱含巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。日本長(zhǎng)期以來以穩(wěn)定為優(yōu)先目標(biāo)：盡管從上個(gè)世紀(jì)70年代以來，日本面臨著一系列的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn)卻始終堅(jiān)持以穩(wěn)定為主，特別是注意保護(hù)對(duì)就業(yè)有直接影響的農(nóng)業(yè)和零售業(yè)。當(dāng)然，日本也為此付出了很大代價(jià)。直到去年為止，日本經(jīng)濟(jì)一直在困境中掙扎。

但是，我們必須看到的另一面是，盡管日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯，其政治與社會(huì)的穩(wěn)定卻依然如故。中國(guó)則顯示出一種大刀闊斧對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)換代的魄力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅在開放程度方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)地把日本經(jīng)濟(jì)拋在后面，而且在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上也迅速地在低技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時(shí)追趕，顯示出極大的活力。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)社會(huì)保障付出的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及日本。三農(nóng)問題、下崗職工的問題以及城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間的不平等程度的加劇已經(jīng)成為社會(huì)與政治不穩(wěn)定的因素。在加入WTO協(xié)定中，中國(guó)在農(nóng)業(yè)與零售業(yè)方面作出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過許多發(fā)達(dá)國(guó)家的讓步。當(dāng)然，這里的邏輯是如果中國(guó)加入WTO后，通過擴(kuò)大出口、制造足夠的新就業(yè)機(jī)會(huì)，就可以充分吸收這些讓步造成的失業(yè)。但是，隨著反傾銷正在成為許多國(guó)家抵制中國(guó)產(chǎn)品的新手段并有大幅度蔓延的趨勢(shì)，中國(guó)在農(nóng)業(yè)和零售業(yè)的讓步能否順利度過后WTO時(shí)代來臨的沖擊還有待觀察。

以廉價(jià)勞動(dòng)力為優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式必須加以調(diào)整

以廉價(jià)勞動(dòng)力為比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式必須建立在低工資的基礎(chǔ)之上。這種發(fā)展模式如果不加以調(diào)整，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看會(huì)嚴(yán)重束縛中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放。中國(guó)在社會(huì)保障方面的滯后結(jié)果是收入不平等過大，財(cái)富向少數(shù)人集中。這種分配不平等的后果是國(guó)內(nèi)需求疲軟。而國(guó)內(nèi)需求疲軟不僅導(dǎo)致通貨緊縮，而且又使得中國(guó)GDP總值中國(guó)內(nèi)部分所占比例相對(duì)較低，從而使GDP對(duì)貿(mào)易依存度過大。如果中國(guó)在GDP對(duì)貿(mào)易依存度過大的條件下被迫實(shí)行浮動(dòng)匯率和開放資本賬戶，國(guó)際市場(chǎng)的任何急劇變化都會(huì)使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。這時(shí)，長(zhǎng)期以來沒能得到很好解決的不平等問題反過來就很有可能以突然爆發(fā)的形式導(dǎo)致政治上的不穩(wěn)定。從這層意義上而言，去年以來中國(guó)政府開始重視農(nóng)村問題、下崗職工的問題以及提出振興東北的問題，不僅僅是在解決不平等的問題，也是在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境可能發(fā)生的變化提前做準(zhǔn)備。

中國(guó)發(fā)展模式伴隨的以上四種趨勢(shì)如果合流或者在更深刻的層次上互動(dòng)的話，可能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)在最近的將來帶來不少的挑戰(zhàn)。這種以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)吸引外資、靠大出大進(jìn)維持的世界工廠模式，不僅在國(guó)際上增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際金融與能源方面的風(fēng)險(xiǎn)，而且在國(guó)內(nèi)削弱了中國(guó)經(jīng)濟(jì)抗拒外部沖擊的能力，并埋下了政治不穩(wěn)定的根源。

2003年出現(xiàn)的這四種趨勢(shì)合流并互動(dòng)的初步預(yù)兆，是對(duì)未來數(shù)年中中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)的一個(gè)極大警示。直到2002年底，筆者仍然以為對(duì)中國(guó)來說要面臨日本上個(gè)世紀(jì)80年代那樣的挑戰(zhàn)恐怕還是2008年至2010年左右的事。沒有想到的是這個(gè)挑戰(zhàn)會(huì)來得這么快。轉(zhuǎn)眼間到了2003年春天，就開始出現(xiàn)要求人民幣升值的強(qiáng)大國(guó)際政治壓力。到了夏天，國(guó)內(nèi)國(guó)外更是開始紛紛議論中國(guó)經(jīng)濟(jì)過熱的問題。十分明顯，中國(guó)面臨著一個(gè)比當(dāng)年日本面臨的更為急劇變化的國(guó)際環(huán)境。

篇5

全球一體化的結(jié)果之一便是導(dǎo)致人們,特別是廉價(jià)勞動(dòng)力向鄰近國(guó)家的不斷遷移。加拿大和美國(guó)就接納了來自加勒比、墨西哥和中美洲的大批無證移民;西歐也接納了許多來自地中海盆地的移民。移民中有好多人往往會(huì)采取匯款的方式幫助家人重返家鄉(xiāng)。而這些匯款,正悄然改善著僑民出生社區(qū)的慈善面貌。

就墨西哥僑民來說,其每年對(duì)出生社區(qū)的匯款總額超過了160億美元,且呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。這超過了外國(guó)的直接投資,也使得海外發(fā)展援助相形見絀。匯款規(guī)模固然是人們關(guān)注的重點(diǎn),然而,還有一股趨勢(shì)盡管很小卻發(fā)展迅速,那就是移民慈善。

盡管從歷史根源上說,墨西哥的慈善傳統(tǒng)應(yīng)追溯到西班牙統(tǒng)治前的社區(qū)援助,19世紀(jì)的慈善協(xié)會(huì)、公民社會(huì)及慈善機(jī)構(gòu)的近期發(fā)展也具有重要意義,但越來越多的墨西哥人移民美國(guó)對(duì)于慈善形式的重塑起著根本性作用。

在一些小型、地方性倡議的引導(dǎo)下,美國(guó)墨西哥僑民社區(qū)的人們組成家鄉(xiāng)協(xié)會(huì),為他們?cè)谀鞲绲某錾鐓^(qū)籌集資金。遍及美國(guó)的100多萬并不富裕的墨西哥人,正通過購(gòu)買巴士、救護(hù)車,為小型商務(wù)活動(dòng)提供種子基金,為地方建學(xué)校、修路、建橋、建水電系統(tǒng)等方式為墨西哥社區(qū)改善籌集資金,推動(dòng)墨西哥慈善事業(yè)迅速發(fā)展。這是跨境捐贈(zèng)中的一部分,彰顯了集體捐贈(zèng)的力量。

美國(guó)墨西哥僑民的存在并非只有墨西哥受益。正如克林頓總統(tǒng)時(shí)期的移民和規(guī)劃局局長(zhǎng)桃瑞絲?邁斯納所強(qiáng)調(diào)的,美國(guó)墨西哥僑民的誘惑是雙向的:匯款對(duì)于墨西哥經(jīng)濟(jì)具有很大吸引力,而美國(guó)也需要廉價(jià)勞動(dòng)力。然而,僑民捐贈(zèng)在發(fā)展過程中也存在著一些不利因素。

首先,農(nóng)村社區(qū)接收到大筆僑民匯款后,往往會(huì)因缺乏金融機(jī)構(gòu)管理,而限制了匯款資源資本化的實(shí)現(xiàn)。

其次,匯出及接收匯款所需成本過高,僑民或雇主為出生社區(qū)的發(fā)展籌集資金需額外繳稅的規(guī)定。

第三,受民眾質(zhì)疑的政府及掌權(quán)者的清廉程度、辦事效率及對(duì)外界事物的接納程度。

篇6

筆者不久前在《南方周末》發(fā)表了《謹(jǐn)防大學(xué)泡沫》一文，指出目前中國(guó)主要還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)社會(huì)，不是服務(wù)業(yè)社會(huì)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角還是藍(lán)領(lǐng)勞工，受過大學(xué)教育的白領(lǐng)還是配角。而中國(guó)目前追求“世界一流大學(xué)”的教育戰(zhàn)略，忽視了對(duì)勞工的服務(wù)，培養(yǎng)了過多的大學(xué)生。

沒有想到，同一期的《南方周末》，刊發(fā)了“民工荒”的報(bào)道。這無疑是對(duì)筆者觀點(diǎn)的一個(gè)最有力的支持。目前的中國(guó)，竟然是一些受過良好教育的大學(xué)生找不到工作，而沒有受過太多教育的民工在一些地方又告短缺，幾乎和所有國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)背道而馳，可謂世界一大奇景。

可惜，中國(guó)社會(huì)對(duì)這一扭曲的勞動(dòng)力市場(chǎng)還缺乏認(rèn)識(shí)，更少有人討論相應(yīng)的對(duì)策。筆者去年曾提出，中國(guó)要考慮高工資、高福利、高勞動(dòng)生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，不要守著低勞動(dòng)力成本的短期優(yōu)勢(shì)固步自封。但此說在許多雇主對(duì)民工連最低工資也不愿按時(shí)付的時(shí)候，無異于天方夜譚。

然而，中國(guó)最終還是不得不面對(duì)高工資的發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)在我們面臨的“民工荒”，也許為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革提供了一個(gè)契機(jī)。

一

“民工荒”的本質(zhì)，是中國(guó)在21世紀(jì)初還在死守著上個(gè)世紀(jì)70年代末的發(fā)展戰(zhàn)略。眾所周知，由于改革的成功，25年前的中國(guó)和當(dāng)今的中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上完全是兩個(gè)“國(guó)家”。25年前，中國(guó)一貧如洗，沒有基本的發(fā)展資金，除了依靠廉價(jià)的人力資源、走勞動(dòng)力密集型的道路，別無他途。如今，中國(guó)已經(jīng)完成了初期的資本積累，并且很快就會(huì)面臨人口老化所帶來的勞動(dòng)力不足的危機(jī)。但是，我們卻沒有根據(jù)這兩個(gè)完全不同的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，完成必要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

據(jù)《時(shí)代周刊》1979年引述的數(shù)據(jù)，1977年，中國(guó)的GDP只相當(dāng)于3730億美元，人均收入僅378美元。但“四個(gè)現(xiàn)代化”的計(jì)劃，到1985年就需要花掉8000億美元(上述數(shù)據(jù)均以當(dāng)時(shí)的美元價(jià)值計(jì))?？梢哉f，中國(guó)當(dāng)時(shí)是個(gè)近乎赤貧，毫無發(fā)展的本錢來償付現(xiàn)代化所需資金的國(guó)家，只能靠出口石油和運(yùn)用豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力為外資加工產(chǎn)品。

如今呢，中國(guó)的GDP以美元計(jì)達(dá)15000億左右，翻了幾乎3倍，人均GDP為1120美元，翻了幾乎兩倍。中國(guó)有大量的外匯儲(chǔ)備，享受著可觀的貿(mào)易順差。中國(guó)終于有了發(fā)展的本錢！同時(shí)，再看我們25年前窮得叮當(dāng)響時(shí)所倚仗的那些資源：如今石油不僅無法出口，而且中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的石油進(jìn)口國(guó)之一。這在1970年代末是做夢(mèng)也想不到的。接下來我們應(yīng)該問的另一個(gè)做夢(mèng)也想不到的問題是：豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力，是否也會(huì)步石油資源的后塵、最終陷于枯竭？

這個(gè)問題，一年前提出還是個(gè)笑話。中國(guó)什么都缺，最不缺的就是人。然而，“民工荒”的出現(xiàn)提醒我們：中國(guó)早晚有一天會(huì)發(fā)展到缺人的地步。目前的“民工荒”還僅僅是我們看得見的人力短缺，以后還會(huì)有我們現(xiàn)在看不見的。比如，有關(guān)專家預(yù)計(jì)，今年底到明年初，世界服裝和紡織品的進(jìn)出口配額制度可能取消。這將引起世界經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的巨大震蕩。中國(guó)將成為這一巨變的主要受益國(guó)。根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》所引述的估算，一旦這一貿(mào)易壁壘被徹底推倒，中國(guó)的紡織品出口將暴增，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的占有率將從現(xiàn)在的16％增長(zhǎng)到50％。對(duì)其他發(fā)達(dá)國(guó)家的出口也將以類似的速度增長(zhǎng)。也就是說，中國(guó)的服裝與紡織品出口在短短幾年內(nèi)可能擴(kuò)張數(shù)倍。而服裝和紡織品制造是最重要的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)之一，在世界上雇用著4000萬勞工。

如果中國(guó)搶下這個(gè)市場(chǎng)的一半，那么僅這一個(gè)行業(yè)，至少就需要2000萬左右的勞工。這也無怪，一些外商已經(jīng)開始抱怨在中國(guó)找服裝、紡織工人越來越難。而再過十多年，中國(guó)將進(jìn)入老齡化社會(huì)，年輕勞動(dòng)力的相對(duì)短缺會(huì)進(jìn)一步加劇。如果我們沒有相應(yīng)的對(duì)策，十年后這一問題將愈演愈烈，嚴(yán)重影響中國(guó)的發(fā)展。

以不愁能源為前提而發(fā)展經(jīng)濟(jì)，自然造成巨大的能源浪費(fèi)，最終引發(fā)能源危機(jī)。同理，以不愁勞動(dòng)力為前提而發(fā)展經(jīng)濟(jì)，會(huì)造成巨大的勞動(dòng)力浪費(fèi)，最終將面臨勞動(dòng)力危機(jī)。

我們這種坐守廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略，造成了三個(gè)直接惡果：

第一，因?yàn)橹袊?guó)的勞動(dòng)力太便宜，廠家不愿意投資更新技術(shù)、提高工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率。因?yàn)樾录夹g(shù)雖然節(jié)省人力，卻需要投資。如果人力太便宜，那么買設(shè)備的錢，還不如用來多雇幾個(gè)工人合算。一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)界人士指出，中國(guó)正在陷入一個(gè)低技術(shù)的陷阱。即使是一些掌握新技術(shù)的外商，在中國(guó)設(shè)廠也寧愿多雇些廉價(jià)工人，少用昂貴的先進(jìn)設(shè)備。這就大大影響了中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高。

第二，由于認(rèn)準(zhǔn)了廉價(jià)勞動(dòng)力的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，對(duì)勞工的既有權(quán)利就存在嚴(yán)重的忽視。這次“民工荒”的報(bào)道，特別提到有些絕望的廠家，為了吸引工人拿出格外優(yōu)惠的條件，其中之一竟是“按月發(fā)工資”！可見在正常情況下，很多民工是不能指望按月拿工資的。這無疑使中國(guó)一大部分產(chǎn)業(yè)大軍成為貧困階層，無法進(jìn)入中產(chǎn)行列，無法作為消費(fèi)者來刺激內(nèi)需、成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

第三，我們把民工如同石油一樣，看成是一種“自然資源”，而且似乎是取之不盡，用之不竭，平時(shí)并不加以培養(yǎng)，在需要時(shí)招納，不用則隨手扔掉。企業(yè)如果只看眼前利益，把工人當(dāng)臨時(shí)工使，招之即來，揮之即去，那么工人一旦被解雇或“提前退休”，就可能因長(zhǎng)期失業(yè)而喪失勞動(dòng)技能。這無疑加快了現(xiàn)有勞動(dòng)力大軍的“折舊率”。同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村教育的嚴(yán)重忽視，以及城里人對(duì)外來人口的歧視，使大批民工子弟失學(xué)。一旦我們需要提高產(chǎn)業(yè)層次，提高對(duì)工人的技術(shù)要求，下一代勞工就馬上會(huì)因缺乏必要的教育而有訓(xùn)練不足的問題。

低工資、低教育、低技術(shù)、低勞動(dòng)生產(chǎn)率、高勞工淘汰率。在這四低一高的前提下求發(fā)展，只能進(jìn)一步加大對(duì)廉價(jià)勞工數(shù)量的需求。

但是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沿海地區(qū)生活水平大幅度提高。如今中國(guó)的人均GDP，已經(jīng)與印尼這樣的國(guó)家持平，超過了許多發(fā)展中國(guó)家。比如，現(xiàn)在中國(guó)服裝與紡織品業(yè)的勞動(dòng)力價(jià)格，已經(jīng)達(dá)到每日2.5-3美元，比越南每日1-1.5美元的水平高出一倍以上。甚至地處美國(guó)周邊的加勒比地區(qū)的一些國(guó)家，勞工也比中國(guó)的便宜?？梢灶A(yù)見，十年后，越來越多的國(guó)家的勞動(dòng)力會(huì)比中國(guó)便宜，我們的低薪優(yōu)勢(shì)很難永遠(yuǎn)維持。同時(shí)，15年后，中國(guó)人口老化，每個(gè)勞動(dòng)力所撫養(yǎng)的人口增加，勞動(dòng)生產(chǎn)率不大幅度提高，使每個(gè)勞動(dòng)力所生產(chǎn)的剩余價(jià)值上漲，無法撫養(yǎng)得起老齡化的人口。

二

正是基于這一遠(yuǎn)景，筆者曾經(jīng)提出借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)。在1950年代，日本的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)起飛同樣主要靠的是廉價(jià)、肯干、守紀(jì)律的勞動(dòng)力。但1960年代初，日本主動(dòng)放棄這一優(yōu)勢(shì)，尋求高工資、高福利、高勞動(dòng)生產(chǎn)率的發(fā)展戰(zhàn)略。這不僅使日本在經(jīng)濟(jì)上與歐美比肩后仍然有巨大的發(fā)展后勁兒，而且在進(jìn)入人口老齡化之后，仍然維持著強(qiáng)有力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)因?yàn)闆]有作出這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加上體制上的落后，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上已經(jīng)吃虧。日本企業(yè)在戰(zhàn)后25年之時(shí)，也就是1970年左右，已經(jīng)開始征服世界。日本的汽車、電器、工業(yè)設(shè)備全成為世界的名牌，占領(lǐng)的幾乎全是高端市場(chǎng)。

當(dāng)年搶著揀美軍扔掉的垃圾的日本勞工，如今在世界上屬于工資最高、福利最好，素質(zhì)最優(yōu)之列。中國(guó)如今已經(jīng)改革25年多，但是，哪怕是制鞋，也要頂著人家的牌子。勞工不要說高工資、高福利、終身雇用，連欠薪的問題也難以解決。這樣的戰(zhàn)略，成功的前提就是維持貧困。所以它能讓中國(guó)走多遠(yuǎn)，也就可想而知了。

改變這一局面，就需要對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重新進(jìn)行思考。

首先，中國(guó)應(yīng)該保障勞工基本的權(quán)益和福利，制定合理的最低工資和職工福利標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)企業(yè)來說，無疑會(huì)提高勞動(dòng)力成本。但適當(dāng)提高勞動(dòng)力成本，將鼓勵(lì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化管理。同時(shí)，勞工提高了收入，就有資源對(duì)下一代的教育進(jìn)行投資，提高十幾年后勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。否則，民工的子弟還是民工，盲流的孩子仍然是盲流，中國(guó)人世世代代要給人家的廠商制鞋子。

第二，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益負(fù)責(zé)，培養(yǎng)高素質(zhì)的藍(lán)領(lǐng)階層。應(yīng)該說，在1990年代，中國(guó)和美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)中兩個(gè)最大的贏家。人們把兩國(guó)的成功，歸結(jié)于自由市場(chǎng)。結(jié)果，美國(guó)那種靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)，成了使用人力資源的理想模式。從理論上說，在美國(guó)式的體制下，老板對(duì)雇員只需要維持短期的雇用關(guān)系，可以隨時(shí)解雇。這樣不僅降低了企業(yè)的成本，而且由于老板不擔(dān)心未來無法解雇不需要的工人，在生意好時(shí)雇用新勞工的顧慮也比較少，所以對(duì)失業(yè)缺乏保護(hù)的美國(guó)的失業(yè)率反而一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲。

但這種自由市場(chǎng)的神話，一開始就受到了挑戰(zhàn)。比如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主RobertSolow很早就注意到日本的終身雇用制的優(yōu)勢(shì)。在美國(guó)，一個(gè)工人到汽車廠干幾年，經(jīng)濟(jì)不好后馬上被解雇，只好換個(gè)行業(yè)。結(jié)果業(yè)無專精。而老板知道一個(gè)工人使用幾年就走人，當(dāng)然不愿意在這個(gè)工人身上進(jìn)行教育投資、發(fā)展其技術(shù)專長(zhǎng)。日本的工人則一進(jìn)廠就享受終身雇用的待遇。老板知道要使用這個(gè)工人一輩子，只有提高他終身的技術(shù)素質(zhì)，企業(yè)才能受益。所以，企業(yè)愿意為每個(gè)勞工一生的勞動(dòng)生產(chǎn)率負(fù)責(zé)，使之享受“終身教育”，其勞工素質(zhì)超出歐美，也就不足為怪了。現(xiàn)在中國(guó)的不少業(yè)主連臨時(shí)雇用的民工的工資都要抵賴，更不用提業(yè)務(wù)培訓(xùn)了。這最終當(dāng)然就使中國(guó)無法產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的藍(lán)領(lǐng)階層。版權(quán)所有

不錯(cuò)，歐洲的失業(yè)率是比美國(guó)高。但最近有研究表明，這種失業(yè)率并不一定是低效率的表現(xiàn)。美國(guó)雖然就業(yè)較充分，但在勞動(dòng)大軍中，有大量今天東家干干、明天西家干干的散兵游勇。這些人素質(zhì)甚低、工資也甚低，在工作崗位，常常是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)干、甚至越幫越忙。歐洲的福利社會(huì)，等于花錢把這些人養(yǎng)起來，讓他們別去工作崗位搗亂。真正工作的，則是業(yè)務(wù)精熟的員工。所以，雖然歐洲人度假時(shí)間長(zhǎng)、福利好，但從工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率、企業(yè)贏利等數(shù)據(jù)看，除去德國(guó)之外的西歐國(guó)家，都毫不比美國(guó)遜色。

中國(guó)要走哪條路，當(dāng)然還需要摸索。但是，即使像美國(guó)這樣最極端的自由經(jīng)濟(jì)，工廠還是要給職工提供許多基本的福利，如職工全家的醫(yī)療保險(xiǎn)，孩子上學(xué)的補(bǔ)助等等。著名的福特汽車公司，每產(chǎn)一輛車，其成本中竟有1000美元是職工的醫(yī)療保險(xiǎn)，比其所消耗的鋼材成本還高！而中國(guó)的勞動(dòng)大軍，則越來越臨時(shí)工化。職位、福利沒有基本的保障。特別是許多工廠，讓四十幾歲的工人退休。這些人回到家里，工作技能退化。十年后一旦人口老化需要一些高齡職工出來工作，這些人到時(shí)候已經(jīng)完全失去了工作能力，加大了中國(guó)被撫養(yǎng)人口的比例。

對(duì)比美日的雇用制度，可以說美國(guó)是勞動(dòng)力資源密集型，日本是勞動(dòng)力資源集約型。美國(guó)地廣人稀，有增加人口、吸收移民的潛力。沒有人用就進(jìn)口移民，人口老化得慢，不愁沒有勞動(dòng)力，結(jié)果使用勞動(dòng)力就如同使用能源一樣，不注意節(jié)約和效率，隨用隨扔。日本則人口稠密，移民條件差，人口老化快，現(xiàn)有勞動(dòng)力日益減少。所以雇一個(gè)人，就要用到老，讓他為社會(huì)干的時(shí)間越長(zhǎng)越好。中國(guó)的情況，顯然更接近于日本。所以，我們對(duì)已經(jīng)有的勞動(dòng)力要倍加珍視。而終身雇用制注重職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，能夠較好地維持勞動(dòng)力的使用年限，保持現(xiàn)有勞動(dòng)力的質(zhì)量和數(shù)量。所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的終身雇用制，是一個(gè)值得探求的經(jīng)營(yíng)模式。

第三，教育要適應(yīng)勞動(dòng)市場(chǎng)的需要，不能再以計(jì)劃的手段辦教育。目前的“民工荒”，還屬于勞動(dòng)力市場(chǎng)的表層危機(jī)。深層的危機(jī)恐怕是勞工缺乏訓(xùn)練，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，無法勝任更復(fù)雜的技術(shù)工作，進(jìn)而沒有提高自己工資水平的本錢。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)該做的，是為教育創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)私立學(xué)校的發(fā)展。對(duì)于一些教職員過剩、規(guī)模過大的學(xué)校，應(yīng)該進(jìn)行分解，就像韓國(guó)在1990年代末金融危機(jī)后分解壟斷的大財(cái)團(tuán)一樣。這些經(jīng)過分解后的學(xué)校，規(guī)模降到和民間學(xué)校相當(dāng)?shù)乃?，其?jīng)營(yíng)會(huì)靈活，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)也會(huì)更迅速，也使私立學(xué)校有可能與之競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)奪生源。這樣，各學(xué)校就不會(huì)爭(zhēng)先恐后地消耗資源、成批培養(yǎng)劣質(zhì)博士，而是注重本科生的教育，注重短平快的職業(yè)培訓(xùn)，使教育直接對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)負(fù)責(zé)，特別是承擔(dān)起將農(nóng)村民工迅速轉(zhuǎn)化為世界一流的產(chǎn)業(yè)大軍的使命。也只有這樣，勞動(dòng)力的素質(zhì)才能跟上技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程，保證中國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三

篇7

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)；發(fā)展前景；現(xiàn)狀；探索思路

1.前言

從勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的含義來看，它是一個(gè)相對(duì)性的范疇，它的劃分標(biāo)準(zhǔn)在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段各不相同，那么理論上來講，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)指的是資本勞動(dòng)力比例較小的產(chǎn)業(yè)，具體來講，是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、服裝制造業(yè)、玩具制造業(yè)、家具制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。從其理論意義與具體行業(yè)表現(xiàn)不難看出，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力數(shù)量具有非常重要的意義，從我國(guó)目前的情況來看，我國(guó)是世界上勞動(dòng)力資源極為豐富的國(guó)家之一，并且勞動(dòng)力成本較低，這一特點(diǎn)為我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，并且在國(guó)際市場(chǎng)上獲得了很好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了更好地發(fā)展我國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我們要從現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)入手，探索出科學(xué)合理的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。

2.我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

眾所周知，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家來說，無論是從資本積累還是技術(shù)創(chuàng)新方面都處于非常落后的階段，因此，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期階段主要依靠的是第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和手工業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)憑借大量廉價(jià)勞動(dòng)力、物美價(jià)廉的商品而在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)了較大份額，這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的推進(jìn)作用，現(xiàn)今，我國(guó)工業(yè)和服務(wù)業(yè)相繼發(fā)展壯大，但是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)依舊是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。但就目前來看，我國(guó)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著許多問題，首先，對(duì)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，過于籠統(tǒng)的理論解釋使得勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏針對(duì)性，問題也得不到及時(shí)解決；第二，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不盡合理，重工業(yè)的迅速發(fā)展吸收了大量資本，這對(duì)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響，服務(wù)業(yè)雖然得到迅速發(fā)展，但是發(fā)展結(jié)構(gòu)缺乏合理性；第三，國(guó)家的政策支持力度不足，政府體制不夠完善，在這一背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得不到更大的自由化發(fā)展空間，并且，我國(guó)為了支持勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，雖然出臺(tái)了許多相關(guān)政策，但是相比現(xiàn)今勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)以及國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，與國(guó)際上其他國(guó)家的政策支持相比，我國(guó)對(duì)于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的支持相對(duì)落后；第四，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不公平性，隨著世界經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，各個(gè)國(guó)際對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的依賴度不斷提升，因此，我國(guó)在于發(fā)達(dá)國(guó)家相競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際市場(chǎng)上處于不利地位，發(fā)達(dá)國(guó)家從自身利益出發(fā)，制定的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則不利于我國(guó)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及策略

我國(guó)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)不僅分布于第一產(chǎn)業(yè)、在第二第三產(chǎn)業(yè)中也有涉及，為了更好地發(fā)展我國(guó)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，我們要從自身存在的不足出發(fā)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，探索新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

3.1從理論方面來正確認(rèn)識(shí)

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)我國(guó)在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，對(duì)其理論方面的了解長(zhǎng)期存在誤區(qū)，導(dǎo)致了理論對(duì)實(shí)踐產(chǎn)生錯(cuò)誤性的指導(dǎo)，因此在現(xiàn)今競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大的國(guó)際市場(chǎng)上，我們要想獲得一定的市場(chǎng)份額就要從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想入手，糾正傳統(tǒng)觀念中對(duì)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。具體來講，我們可以從三個(gè)方面進(jìn)行闡述，首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不代表著勞動(dòng)力密集型行業(yè)要被取代，而是要認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)要獲得穩(wěn)步發(fā)展，勞動(dòng)力密集行業(yè)始終是基礎(chǔ)性行業(yè)；第二、在新的社會(huì)背景下，要發(fā)展好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就要樹立可持續(xù)、全方位的發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府要盡可能地為該類行業(yè)提供寬松的發(fā)展空間；第三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一大特點(diǎn)是勞動(dòng)力資源充足，但是資本技術(shù)等資源非常欠缺，那么我們發(fā)展勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)時(shí)就不能局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而是要從國(guó)際合作中獲取需要的資源。

3.2改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高政府政策支持勞動(dòng)力

密集行業(yè)遍布我國(guó)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，因此，其對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用，因此，我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，那么國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也就相應(yīng)的極為廣闊了，改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高政府對(duì)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的扶持，就能夠適當(dāng)減輕對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的依賴度，不斷發(fā)掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有效利用既有資源。

3.3利用先進(jìn)技術(shù)來推動(dòng)原有勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)改革

勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)行業(yè)，其生產(chǎn)效率低下、技術(shù)水平落后、生產(chǎn)成本較高，不利于其可持續(xù)發(fā)展，因此，我們可以利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來促進(jìn)勞動(dòng)密集型行業(yè)的轉(zhuǎn)型與改革，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及服務(wù)水平，使得我國(guó)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。3.4提高我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)雖然我國(guó)大力發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是廉價(jià)的勞動(dòng)力數(shù)量龐大，但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體水平不斷提升，勞動(dòng)力資源素質(zhì)長(zhǎng)期得不到提升將極大地妨礙勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)，并且勞動(dòng)力資源成本過于底下將影響到我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)步，因此，勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展中要注重人才的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]曲.區(qū)域發(fā)展差異與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移.西部論壇,2015.

篇8

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是指由中央政府制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，然后作為指令下達(dá)各級(jí)國(guó)營(yíng)企業(yè)，國(guó)營(yíng)企業(yè)完成指令規(guī)定的任務(wù)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力資源實(shí)行計(jì)劃配置和固定工制。這時(shí)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)正如美國(guó)學(xué)者華爾德所言：“由于企業(yè)不是資本主義意義上的經(jīng)濟(jì)企業(yè)，所以在企業(yè)中發(fā)生的雇傭關(guān)系也就不是一種市場(chǎng)關(guān)系。在這樣的企業(yè)中，勞動(dòng)力的雇傭并非根據(jù)生產(chǎn)的需要來確定；工資水平和就業(yè)條件是由企業(yè)的上級(jí)機(jī)關(guān)制定的，工人和管理方不能就工資和就業(yè)條件討價(jià)還價(jià)。在企業(yè)中，就業(yè)本身已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦＠S多本應(yīng)由社會(huì)提供的福利轉(zhuǎn)為由企業(yè)發(fā)放，工人和管理方也不是分離的兩方。”豍在這種情形下，沒有勞動(dòng)法，也不需要?jiǎng)趧?dòng)法，如果職工就其待遇問題與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議，由單位領(lǐng)導(dǎo)解決，單位領(lǐng)導(dǎo)解決不了則由上級(jí)機(jī)關(guān)解決，不存在勞動(dòng)仲裁或者勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟。

從1978年開始，中國(guó)實(shí)行全面的經(jīng)濟(jì)改革，逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。為什么要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)存在許多弊端，其中之一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成生活必需品的極度匱乏，或曰短缺。當(dāng)時(shí)的生活必需品都要憑票供應(yīng)，如糧票、面票、油票。這種供需之間的緊張狀態(tài)許多人都經(jīng)歷過。不僅中國(guó)，其他社會(huì)主義國(guó)家如蘇聯(lián)與東歐都普遍存在這種情況。而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以使企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的需要進(jìn)行生產(chǎn)，生活必需品逐漸豐富起來，人們?cè)谏唐返臄?shù)量和種類方面都有了更多的選擇。隨著改革的深入，政府對(duì)勞動(dòng)力配置的直接控制減少了，勞動(dòng)力市場(chǎng)漸趨形成。企業(yè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上尋找勞動(dòng)者，勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上尋找企業(yè)。企業(yè)和勞動(dòng)者之間形成一種契約關(guān)系，這種關(guān)系需要靠法律來規(guī)范和調(diào)整，雙方發(fā)生爭(zhēng)議通過仲裁或訴訟解決，而不再象過去那樣通過“領(lǐng)導(dǎo)意志”來解決。為了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系，1994年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》頒布，這部法律在保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)制度等方面發(fā)揮了一定作用。

最近十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，gdp（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）每年大約都以10%的速度增長(zhǎng)?？墒牵诮?jīng)濟(jì)總量高速增長(zhǎng)的背后，卻是以壓榨和剝削廉價(jià)勞動(dòng)力為代價(jià)的，雖然換來了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但也造成嚴(yán)重的社會(huì)不公。企業(yè)方任意壓低工資標(biāo)準(zhǔn)或者拖欠工資，任意延長(zhǎng)工時(shí)以及短期用工的現(xiàn)象普遍存在，勞動(dòng)者的權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯。在勞資矛盾數(shù)量激增而且日益尖銳的情況下，94年頒布，95年施行的《勞動(dòng)法》明顯滯后。由于法條的規(guī)定過于簡(jiǎn)略，缺乏可操作性，無法解決更為復(fù)雜的勞動(dòng)糾紛，修改《勞動(dòng)法》或出臺(tái)一部新的勞動(dòng)法律勢(shì)在必行。經(jīng)過社會(huì)各界的呼吁和立法機(jī)關(guān)的反復(fù)論證，調(diào)研，《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)了，2007年6月29日頌布，自2008年1月1日起施行。據(jù)說促使立法機(jī)關(guān)下定決心頒布《勞動(dòng)合同法》的直接原因是山西“黑磚窯”非法用工案。自2007年3月起，媒體接連曝光發(fā)生在山西的多起無照經(jīng)營(yíng)的“黑磚窯”限制民工人身自由，非法雇傭童工，強(qiáng)迫民工超強(qiáng)度勞動(dòng)，毆打民工致死致殘等事件，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。后法院對(duì)涉案人員進(jìn)行審判，31名被告人被判有罪，打手趙延兵被判處死刑，另有95名黨員干部、公職人員因涉案受處分。本來“黑磚窯”事件曝光之前，《勞動(dòng)合同法》還在審議之中，事件發(fā)生后，迫于社會(huì)壓力，立法機(jī)關(guān)決定盡快頒布該法。

除了從維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益的角度理解《勞動(dòng)合同法》外，還需要把《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)與宏觀經(jīng)濟(jì)背景聯(lián)系起來。前已述及，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素是靠剝削廉價(jià)勞動(dòng)力，這個(gè)論斷是有依據(jù)的。因?yàn)橹袊?guó)gdp增長(zhǎng)的40%-60%是靠出口拉動(dòng)，而出口的產(chǎn)品多為服裝、鞋帽、玩具、電腦硬件，這些產(chǎn)品為什么能出口，因?yàn)閮r(jià)格低，為什么價(jià)格低，因?yàn)閯趧?dòng)力成本低?？墒?，靠勞動(dòng)力成本低來推動(dòng)出口是不可持續(xù)的，因?yàn)檫M(jìn)口國(guó)要保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)不受排擠，他們想方設(shè)法阻止中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入。比如，美國(guó)和歐盟至今未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這樣，中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格就要和他們認(rèn)為的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行比較，比如和印度比，和新加坡比，一比就發(fā)現(xiàn)中國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格低，因?yàn)橛《群托录悠碌膭趧?dòng)力成本比中國(guó)高，這樣中國(guó)產(chǎn)品出口就被認(rèn)定為傾銷，于是，美國(guó)、歐盟就有理由采取反傾銷錯(cuò)施。這給中國(guó)經(jīng)濟(jì)敲響一個(gè)警鐘，就是要使中國(guó)的產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力，不能再走廉價(jià)勞動(dòng)力的老路，而是要走一條提高技術(shù)，

轉(zhuǎn)貼于

改善管理，提高勞動(dòng)者待遇的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)之路，所以，以側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益為目的的《勞動(dòng)合同法》的頒布和施行是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要。

篇9

［關(guān)鍵詞］西部大開發(fā)；

招商引資；

優(yōu)勢(shì)分析。

一、原州區(qū)招商引資的緊迫性和招商引資優(yōu)勢(shì)的局限性。

與東部地區(qū)相比，原州區(qū)在引資規(guī)模、引資結(jié)構(gòu)等方面處于明顯的劣勢(shì)。但長(zhǎng)此以往，則會(huì)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局帶來沉重的負(fù)擔(dān)，給原州區(qū)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展造成障礙。東西部地區(qū)在引資規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的差距，如不通過一定的措施加以調(diào)整，勢(shì)必拉大東西部發(fā)展差距，造成惡性循環(huán)，成為西部大開發(fā)的極大障礙。因此，在西部大開發(fā)中原州區(qū)必須解決好招商引資問題。

原州區(qū)具有自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，例如，有豐富的自然資源與相對(duì)低廉的勞動(dòng)力，有基礎(chǔ)較好的能源與原材料工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但是，這些優(yōu)勢(shì)不是一成不變的，若不加以及時(shí)利用，也會(huì)成為劣勢(shì)。因?yàn)椋?）優(yōu)勢(shì)具有動(dòng)態(tài)性。一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）的有些優(yōu)勢(shì)是天然的，有些則是通過后天努力獲得的，如技術(shù)進(jìn)步。尤其是前一種優(yōu)勢(shì)，它會(huì)隨著別國(guó)（或地區(qū)）該行業(yè)的發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步而逐漸消失，甚至演化為劣勢(shì)。原州區(qū)不但要重視現(xiàn)有自然資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)的保持，還要及時(shí)加以轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)。（2）優(yōu)勢(shì)具有相對(duì)性。與東部相比，原州區(qū)在能源與原材料工業(yè)，如煤炭、鹽礦方面具有優(yōu)勢(shì)，但受運(yùn)輸距離與方式的影響，對(duì)東部地區(qū)來說，進(jìn)口能源與原材料可能更經(jīng)濟(jì)合理。因此，任何優(yōu)勢(shì)都不是絕對(duì)的，在開放經(jīng)濟(jì)中，情況更是如此。（3）優(yōu)勢(shì)具有綜合性。

經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是多種因素的綜合。原州區(qū)在資源、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì)，會(huì)被交通、信息、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的劣勢(shì)所弱化或低消，結(jié)果，很可能綜合劣勢(shì)大于綜合優(yōu)勢(shì)。因此，在認(rèn)識(shí)西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)時(shí)，不要單純強(qiáng)調(diào)自然資源及勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，離開其他優(yōu)勢(shì)的配合，已有的優(yōu)勢(shì)會(huì)大打折扣。

二、原州區(qū)招商引資綜合因素分析。

1.原州區(qū)招商引資區(qū)位分析。

（1）原州區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)。這個(gè)比較利益對(duì)于不少外商具有相當(dāng)大的吸引力。但問題是，原州區(qū)的這種比較利益，由于長(zhǎng)期缺乏資本、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，使得自然資源的開發(fā)程度低，開發(fā)技術(shù)差，開發(fā)成本高。因而，資源優(yōu)勢(shì)方面的潛在比較利益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)比較利益的程度很低，轉(zhuǎn)換所需要投入的資金量頗高。這種情況使中、小外商望而卻步，對(duì)于條件好的跨國(guó)公司又很難形成強(qiáng)大的吸引力。

（2）原州區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。原州區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)如果不同一定的資本和技術(shù)相結(jié)合，則無法形成人力資源優(yōu)勢(shì)。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)，落后地區(qū)的勞動(dòng)力向東部沿海地區(qū)流動(dòng)，原州區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在弱化和流失。這種走勢(shì)也不為以市場(chǎng)和技術(shù)含量的增加作為投資衡量指標(biāo)的中、小外商看好。外商為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)比較利益，寧愿花高價(jià)聘請(qǐng)熟練工人、技術(shù)工人，也不愿因?yàn)楣?jié)約工資開支，而使投資效益下降。外商在比較利益的驅(qū)動(dòng)下，很可能作出即使多花點(diǎn)工錢，也要向東部投資的決定。

（3）原州區(qū)的市場(chǎng)優(yōu)劣。從市場(chǎng)角度分析，人口是組成市場(chǎng)的最主要因素，而原州區(qū)人口數(shù)量處于相對(duì)劣勢(shì)。另外原州區(qū)市場(chǎng)條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重，難以形成市場(chǎng)規(guī)模效益。因而，原州區(qū)在市場(chǎng)方面的劣勢(shì)明顯。

2.原州區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)分析。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)可使企業(yè)取得高效率與低成本的效益。它反映了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，代表著產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)。外商在考察投資可行性時(shí)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是一個(gè)重要指標(biāo)。

對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，可從兩個(gè)層次進(jìn)行考察，即內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與外在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)指廠商通過自身規(guī)模擴(kuò)大，而得到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與成本下降的比較利益。其特點(diǎn)是單個(gè)廠商密集使用資本和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)。它反映著一個(gè)企業(yè)自身的素質(zhì)及其在本行業(yè)中所處的地位，主要由企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、管理、信息等綜合因素所決定。至于有多少個(gè)廠商能做到這一點(diǎn)，取決于最大有效規(guī)模及市場(chǎng)的容量。內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展得愈充分，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的壟斷地位愈鞏固，在市場(chǎng)中的壟斷優(yōu)勢(shì)就愈明顯。在封閉經(jīng)濟(jì)的條件下，具有內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)能夠首先獲得規(guī)模效益。但在開放經(jīng)濟(jì)的條件下，其他廠商會(huì)因單個(gè)廠商的得益而投資于該產(chǎn)品生產(chǎn)，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)激烈，利益分散，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大受到限制。

原州區(qū)雖然也有一些企業(yè)，但是企業(yè)規(guī)模有限，既不存在個(gè)體上的優(yōu)勢(shì)，也不存在群體上的優(yōu)勢(shì)。因此，無論是個(gè)體優(yōu)勢(shì)還是行業(yè)優(yōu)勢(shì)多集中于東部地區(qū)。也就是說，原州區(qū)既缺乏內(nèi)在經(jīng)濟(jì)效益，也缺乏外在經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的缺乏使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中難以通過自身內(nèi)部挖潛以及行業(yè)技術(shù)集中或擴(kuò)散而更具實(shí)力，因而勢(shì)必對(duì)外商的投資回報(bào)期、投資回報(bào)率及投資風(fēng)險(xiǎn)等帶來不利影響，致使外商躊躇不前，給原州區(qū)的引資造成困難。

3.原州區(qū)投資環(huán)境分析。

篇10

首先，廣場(chǎng)協(xié)議打敗了日本。一直以來，理論界都認(rèn)為廣場(chǎng)協(xié)議沒有給日本帶來傷害，因?yàn)閺V場(chǎng)協(xié)議之后日本的貿(mào)易順差并沒有減少，筆者也曾持這種觀點(diǎn)，但這并不是事實(shí)。廣場(chǎng)協(xié)議雖然沒有對(duì)日本經(jīng)濟(jì)帶來外傷，卻造成了嚴(yán)重的內(nèi)傷。廣場(chǎng)協(xié)議改變了日美兩國(guó)的勞動(dòng)力成本，也改變了兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在廣場(chǎng)協(xié)議之前，雖然日元升值了30％以上，但勞動(dòng)力成本仍比美國(guó)低。1980年，日本的周工資水平是224.0美元，而美國(guó)則為261.5美元。廣場(chǎng)協(xié)議之后，日本的勞動(dòng)力成本在1986年首次超過美國(guó)，當(dāng)年日本的周工資水平為362.6美元，而美國(guó)則為358.5美元。從此以后，日本的勞動(dòng)力成本一直高于美國(guó)，并不斷拉大與美國(guó)的距離，到2000年，日本的勞動(dòng)力成本比美國(guó)高出37.7％。日本企業(yè)的對(duì)外直接投資，正是在廣場(chǎng)協(xié)議之后迅速發(fā)展起來的。

其次，廣場(chǎng)協(xié)議并沒有讓美國(guó)受益。美國(guó)曾預(yù)期在廣場(chǎng)協(xié)議之后改善自身的貿(mào)易狀況，但并未如愿。如果僅考慮日美兩國(guó)，那么日本產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降以及企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，都會(huì)直接提高美國(guó)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，并改善甚至扭轉(zhuǎn)美國(guó)的貿(mào)易赤字。但就在廣場(chǎng)協(xié)議前后，全球市場(chǎng)出現(xiàn)了新加入的國(guó)家。上世紀(jì)70年代末80年代初，中國(guó)開始了改革開放，向全球市場(chǎng)投入了幾乎是無限供給的廉價(jià)勞動(dòng)力，打破了美國(guó)的預(yù)期。從日本、德國(guó)轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)能，很多都轉(zhuǎn)移到了中國(guó)，美國(guó)企業(yè)也將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到中國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和中國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)合在一起，美國(guó)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力非但沒有提高，反而被削弱。到頭來，“廣場(chǎng)協(xié)議”打敗了日本，但沒有給美國(guó)帶來好處。

因此，以日本為參照，就很好解釋美國(guó)對(duì)人民幣升值的執(zhí)著了。匯改以來，人民幣一直保持緩慢升值，但美國(guó)仍不滿意，華盛頓對(duì)人民幣升值的執(zhí)著超乎了很多人的想象。尤其是對(duì)日本情況有所了解的學(xué)者都非常不解：既然升值不能促使貿(mào)易再平衡問題，為什么美國(guó)這么希望人民幣升值呢?在這個(gè)問題上，美國(guó)顯然比中國(guó)知道得多。有美元對(duì)日元貶值和對(duì)德國(guó)馬克貶值的經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)人當(dāng)然知道人民幣升值并不能減少兩國(guó)之間的貿(mào)易順差。但是，在中國(guó)勞動(dòng)力成本不斷上升的情況下，讓人民幣升值可以加速削弱中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，可以說是“醉翁之意不在酒”。因?yàn)樨泿派禃?huì)帶來兩方面的影響，一是通過相對(duì)價(jià)格變動(dòng)改變兩國(guó)的顯性優(yōu)勢(shì)，二是通過相對(duì)資源成本價(jià)格改變甚至是扭轉(zhuǎn)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)比。而從日本的經(jīng)驗(yàn)來看，后者危害更大，而這在關(guān)于人民幣升值的討論中是被忽視的。

那么，美國(guó)這次會(huì)成功嗎?雖然還很難有定論，但筆者認(rèn)為這次美國(guó)成功的概率要比廣場(chǎng)協(xié)議大得多。因?yàn)?，勞?dòng)力市場(chǎng)格局已定。近三十多年來，全球勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化程度得到較大提高，能夠新注入市場(chǎng)的勞動(dòng)力數(shù)量已大大減少。因此，美元貶值的效應(yīng)將會(huì)更直接地傳導(dǎo)到美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而美國(guó)的融資成本優(yōu)勢(shì)顯著?？紤]生產(chǎn)成本，要綜合考慮勞動(dòng)力成本和資金成本。美國(guó)10年期國(guó)債收益率已降到了2.1％的歷史低點(diǎn)，與此同時(shí)，中國(guó)10年期國(guó)債的收益率為3.9％，考慮到融資體系的差異，中美兩國(guó)在資金成本上的差異要大得多。與此同時(shí)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力仍很脆弱。與日本在廣場(chǎng)協(xié)議時(shí)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相比，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還很弱，對(duì)低成本勞動(dòng)力的依賴程度還很高，因此，人民幣升值對(duì)于中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響可能會(huì)更加明顯。還有，美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)也呈“二元”結(jié)構(gòu)。美國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)上也有一支規(guī)模不小的廉價(jià)勞動(dòng)力隊(duì)伍，那就是合法與非法的移民，如果政策得當(dāng)，中美兩國(guó)在勞動(dòng)力成本上的差距會(huì)大大縮小。雖然在短期內(nèi)，對(duì)勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)可能沒有大礙，但是資本密集型的產(chǎn)業(yè)可能首先大受影響，如果中國(guó)的勞動(dòng)力成本上升到了高于機(jī)器人（不是美國(guó)的勞工）的水平，資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移就會(huì)啟動(dòng)。同時(shí)，由于中小企業(yè)融資成本奇高，也有可能成為向海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的主力。