導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇公務(wù)員申論輔導(dǎo)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)于“貫徹執(zhí)行能力”，考試大綱解釋道：“能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)?！备鶕?jù)考試大綱的解釋，華圖公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家李天甲認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解、把握所謂的“貫徹執(zhí)行能力”。

申論材料往往涉及一個(gè)或者兩個(gè)社會(huì)現(xiàn)象或者社會(huì)問題，同時(shí)，給定材料中也會(huì)包含一些解決該社會(huì)問題的具體措施。因此，華圖公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家李天甲認(rèn)為，2014年國(guó)家公務(wù)員考試申論考試很可能會(huì)要求考生針對(duì)材料中提到的某一項(xiàng)具體措施提出（寫出）具體的執(zhí)行方案或者實(shí)施方案。考生在寫出具體的執(zhí)行方案時(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

首先，準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖。實(shí)施方案的關(guān)鍵在于把握好相關(guān)部門出臺(tái)這項(xiàng)措施的背景、目的與意義，這樣才能準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖。對(duì)此，考生可以通過(guò)閱讀材料來(lái)了解出臺(tái)這項(xiàng)措施的背景、目的與意義。

其次，遵循依法行政的原則。所謂的依法行政原則，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)包括六個(gè)方面：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。在申論考試當(dāng)中，考生除了要固守原來(lái)提對(duì)策的基本原則——可操作、合常理之外，還需要特別體現(xiàn)我們具有“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民”的意識(shí)與素質(zhì)。我們的主體要合法，我們的措施要合法、我們的程序要合法以及我們的執(zhí)行措施要高效便民，而不能低效擾民。

再次，根據(jù)客觀實(shí)際情況。這就要求考生仔細(xì)閱讀材料，充分體會(huì)材料設(shè)定的“場(chǎng)景”存在哪些“客觀實(shí)際情況”。針對(duì)這些客觀實(shí)際情況，因地制宜、靈活變通地制定相應(yīng)的執(zhí)行方案。

篇2

“還不知道能不能進(jìn)國(guó)考面試，3090元都已扔出去了?！眹?guó)家公務(wù)員考試（簡(jiǎn)稱國(guó)考）筆試剛結(jié)束，近日就有“考碗族”在論壇上“曬”賬單?！翱纪胱濉痹絹?lái)越多，考試經(jīng)濟(jì)也跟著火了，參加一個(gè)面試培訓(xùn)班就得掏1.28萬(wàn)元。

產(chǎn)值近42億的“國(guó)考”培訓(xùn)蛋糕

在百度中輸入“公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，能找到相關(guān)網(wǎng)頁(yè)約99.9萬(wàn)篇，絕大多數(shù)是各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的介紹和廣告。雖然政府機(jī)構(gòu)再三強(qiáng)調(diào)沒有指導(dǎo)用書，沒有指定培訓(xùn)班，但市場(chǎng)總會(huì)自發(fā)應(yīng)時(shí)而生。

總部位于北京、有20多家分校的某教育集團(tuán)成立了專門的公務(wù)員考試培訓(xùn)學(xué)校，還提供網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)，舉辦筆試、面試等各種培訓(xùn)班，提供不同種類的培訓(xùn)套餐，價(jià)格從1000元到3500元不等。

記者在網(wǎng)上查到，公務(wù)員考試才結(jié)束，北京某機(jī)構(gòu)2011年公務(wù)員考試面試培訓(xùn)班就已經(jīng)開始打廣告了――強(qiáng)化班、精品班、一對(duì)一班、封閉班、協(xié)議班和VIP班，收費(fèi)分別為680元、1980元、150元／課時(shí)、4280元、10000元、12000元，學(xué)員交費(fèi)后不能退款。據(jù)介紹，該機(jī)構(gòu)收費(fèi)4280元的封閉班，在北京地區(qū)以往每年報(bào)名人數(shù)約400人。而記者查閱到最貴一檔的培訓(xùn)班收費(fèi)高達(dá)2萬(wàn)元。

在一家小書店內(nèi)，公務(wù)員用書就占了一大半，其中擺放著深圳市、廣東省、國(guó)家等三個(gè)大類，《申論》、《行政能力測(cè)試》、《法律知識(shí)》等不下30種的用書。同時(shí)還配有各種真題、模擬題等。記者發(fā)現(xiàn)，不少輔導(dǎo)書都打出國(guó)家公務(wù)員錄用考試命題研究組編寫的牌子。

“每次到學(xué)校門口的書店買書，我就頭暈眼花，各類公務(wù)員輔導(dǎo)用書應(yīng)接不暇，真不知道買哪本好！”一些考生對(duì)記者抱怨道。輔導(dǎo)書的價(jià)格大都在四五十元，如果再買兩本歷年真題以及全真模擬卷，總花費(fèi)則將達(dá)到上百元。

考了兩年公務(wù)員的女碩士生林宏告訴記者：“其實(shí)，買教輔圖書和報(bào)名輔導(dǎo)班只是比較明顯的開銷，隱性的開銷還有很多。 ”

她舉例說(shuō)，自己曾去廣州參加公務(wù)員考試，光是來(lái)回的機(jī)票就得3000多，兩天住宿花了600元，吃飯花了200元，買了一套正裝，花了800多，這些加在一起就4600多元。對(duì)于一個(gè)“考公族”來(lái)說(shuō)，一年去外地考試的情況少說(shuō)也要三次，費(fèi)用至少在1萬(wàn)元以上，工薪家庭承受起來(lái)還是比較吃力的。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，100余萬(wàn)人趕“國(guó)考”催生的培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值近42億。這還不包括類似“七天萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi)”這種奇高的少數(shù)天價(jià)培訓(xùn)課程。

經(jīng)濟(jì)調(diào)查“考公”成本：3年10萬(wàn)元

每天清晨6點(diǎn)，河北考生林燕都會(huì)準(zhǔn)時(shí)起床，在她租住的不足5平方米的小屋里開始看書，這個(gè)習(xí)慣她已經(jīng)保持了兩年。簡(jiǎn)單吃一口飯，7點(diǎn)鐘，她會(huì)準(zhǔn)時(shí)從臨時(shí)小家里出來(lái)，到50米外的一間寫字樓會(huì)議室里占個(gè)座兒，這兒正是公務(wù)員考前輔導(dǎo)班租用的教室。 8點(diǎn)鐘，主講公務(wù)員行政能力測(cè)試和申論課程的老師會(huì)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。林燕圍繞著公務(wù)員考試的一天就這樣開始了。

“今年已經(jīng)是我第三年報(bào)名參加省里的考試了，這次報(bào)的是市科協(xié)的辦公室文員，因?yàn)檫@個(gè)崗位就要一個(gè)人，沒什么把握，所以，國(guó)家公務(wù)員我還要報(bào)名。 ”林燕說(shuō)。

提到考公務(wù)員的辛酸，這位26歲的女孩兒笑著搖了搖頭：“算上今年我已經(jīng)考第三年了，大學(xué)畢業(yè)之后，我一直沒找工作，家里面就讓我考公務(wù)員，不管考多少年，再考10年也得考。 ”

林燕笑稱自己是典型的“考公族”，從畢業(yè)那年開始，全國(guó)各地?zé)o論哪里，只要招錄公務(wù)員她都會(huì)留意，只要有機(jī)會(huì)她都愿意去試，選擇差不多的職位報(bào)考。

“有的時(shí)候也想放棄，但是同一個(gè)班的同學(xué)們都互相鼓勵(lì)，靠著這種精神上的支持，我才能走到現(xiàn)在。 ”林燕說(shuō)。

“算上‘考公’的各種費(fèi)用，還有呆在家里不工作的成本，估計(jì)這3年的考試成本能有10萬(wàn)塊錢吧。 ”林燕給記者算了一筆賬，除了金錢，“考公族”們還付出了最寶貴的成本――青春。

“國(guó)考”產(chǎn)業(yè)需正確引導(dǎo)

公務(wù)員考試火了，和公務(wù)員考試沾邊兒的產(chǎn)業(yè)也跟著火起來(lái)。不過(guò)，記者了解到，為了爭(zhēng)奪“國(guó)考”這塊“蛋糕”，一些無(wú)資質(zhì)的黑培訓(xùn)班、盜版書商也在趁機(jī)“鉆空子”。有的所謂公務(wù)員面試輔導(dǎo)班，甚至打出“公考第一品牌”、“人事部專家”、“公務(wù)員面試考官授課”等招牌。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)班推出多種課程，有模塊班、基礎(chǔ)班等多個(gè)大類，數(shù)量關(guān)系、判斷推理等20多個(gè)小類?！叭珖?guó)公務(wù)員十佳培訓(xùn)師”、“曾多次參加公務(wù)員考試《申論》的命題及閱卷工作”、“長(zhǎng)期從事公務(wù)員招考、面試評(píng)委和培訓(xùn)面試考官工作”……不少培訓(xùn)班打出名師口號(hào)，標(biāo)榜培訓(xùn)班老師熟知考試考核要點(diǎn)及評(píng)分要點(diǎn)，以此招攬學(xué)生。

“有說(shuō)是北京大學(xué)的，也有說(shuō)是人民大學(xué)的，其實(shí)我們根本就不清楚授課老師的真實(shí)情況?！痹鴧⒓舆^(guò)公務(wù)員面試培訓(xùn)班的趙同學(xué)說(shuō)，除了授課方式上有差異外，講授的內(nèi)容其實(shí)大同小異?！斑x培訓(xùn)班的時(shí)候只能多聽身邊人的介紹，選得好就運(yùn)氣好，不好也沒有辦法?！?/p>

記者致電一家培訓(xùn)班，一位工作人員說(shuō)：“培訓(xùn)班的老師都是專門從事相關(guān)學(xué)科的教學(xué)骨干及從事公務(wù)員錄用考試命題研究的專家，只要把老師押的題背下來(lái)，保證能過(guò)。”而實(shí)際上，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參與公務(wù)員考試命題和評(píng)閱的相關(guān)人員，5年內(nèi)不得參加任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授課。

有的還推出“包過(guò)班”。記者通過(guò)多個(gè)培訓(xùn)班了解到，這一類“保過(guò)班”一般在筆試過(guò)后的一個(gè)多禮拜開訓(xùn)，價(jià)錢從4500元到10000元不等。其中國(guó)內(nèi)知名公考培訓(xùn)班推出的是6800元，過(guò)關(guān)的考生將一次性獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)學(xué)金1800元，不過(guò)的退費(fèi)4800元。

公務(wù)員面試是否能夠“包過(guò)”？業(yè)內(nèi)人士告訴記者，公務(wù)員面試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“包過(guò)班”玩的是賺錢的概率，一般公務(wù)員面試都按照1∶3的比例錄取，假如一個(gè)包過(guò)班招了100人，如果每一個(gè)人繳6800元，按照概率其中近30人將最終被錄取，即使全部退還沒有被錄取考生的學(xué)費(fèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍然有20多萬(wàn)元的收入。

國(guó)家公務(wù)員局一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，所謂的“面試保過(guò)”、“內(nèi)部資料”、“命題組輔導(dǎo)”等等都是無(wú)稽之談，公務(wù)員考試不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。目前社會(huì)上出現(xiàn)的任何以公務(wù)員考試命題組、考試教材編委會(huì)、人事部授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等名義舉辦的考試輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或發(fā)行的出版物都與公務(wù)員考試無(wú)關(guān)。

篇3

1、制定計(jì)劃。根據(jù)復(fù)習(xí)時(shí)間，詳細(xì)制定復(fù)習(xí)時(shí)間表，分階段進(jìn)行復(fù)習(xí)。

2、研讀考試大綱，考試大綱包含當(dāng)年考試的題型、時(shí)間、重點(diǎn)等內(nèi)容，幫助熟悉考題。

3、如果是初考者，一定要先找一份真題做一遍，了解公務(wù)員考試都有哪些題型及題量。

行政能力測(cè)試一般分為五個(gè)模塊：言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析、常識(shí)判斷。

申論：一般4-5題

①寫文章反映的問題或背景，分兩點(diǎn)或三點(diǎn)，或根據(jù)材料;

②根據(jù)反映出的問題找到原因，要和上題一一對(duì)應(yīng);

③根據(jù)上題原因提出相應(yīng)對(duì)策，也要和原因順序一致;(要提到貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，執(zhí)政為民，統(tǒng)籌全局，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定等國(guó)家相關(guān)政策。)

④給定題目寫文章或自擬題目寫文章。

第二階段：分模塊練習(xí)

1、行政能力測(cè)試：建議使用國(guó)家行政學(xué)院出版的《2017年國(guó)家公務(wù)員錄用考試標(biāo)準(zhǔn)教材》，安排好時(shí)間，全面學(xué)習(xí)、熟悉各個(gè)模塊試題，逐步找到適合自己的解題方法。

2、申論：重在研讀社會(huì)熱點(diǎn)，積累考試素材，同時(shí)借助輔導(dǎo)材料熟悉各種題型和答題方法。

3、將重點(diǎn)、要點(diǎn)及一些解題技巧集中記在一個(gè)本子上。

第三階段：真題試卷

1、行政能力測(cè)試：成套做題，將歷年真題過(guò)一遍，在做的過(guò)程中分析自己的強(qiáng)項(xiàng)弱項(xiàng)，確定效率高、最適合自己的做題順序，一般強(qiáng)項(xiàng)在前，弱項(xiàng)放最后，建議文理岔開來(lái)做不容易枯燥;將錯(cuò)題做成錯(cuò)題集。

2、申論：同樣成套做題，一定要克服懶惰心理要多練筆，鍛煉閱讀速度，提高思維反應(yīng)能力，最后的大題要確定適合自己的寫作方法與文章布局。

3、有條件的最好按照考試時(shí)間做題，上午九點(diǎn)到十一點(diǎn)做行政能力測(cè)試然后訂正，下午兩點(diǎn)到四點(diǎn)半做申論，晚上先將白天的錯(cuò)題重看一遍，再重點(diǎn)針對(duì)弱項(xiàng)題型進(jìn)行練習(xí)。盡量保證一周做5套行政能力測(cè)試和2-3套申論。

第四階段：模擬試卷

1、做模擬試卷，鞏固做題思路，繼續(xù)鍛煉做題速度，保持狀態(tài)。

2、將錯(cuò)題做成錯(cuò)題集。

3、不做題的時(shí)候重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)，畢竟弱項(xiàng)提高的空間有限，這個(gè)階段要重點(diǎn)鞏固強(qiáng)項(xiàng)。

第五階段：保持狀態(tài)

1、在臨考試的十天內(nèi)千萬(wàn)不能再做模擬試卷，畢竟是模擬和真題無(wú)法相比，習(xí)慣了模擬的題型甚至?xí)绊懙娇荚嚨陌l(fā)揮。

篇4

現(xiàn)在想想，我從報(bào)名到復(fù)習(xí)再到考試的道路頗像一部曲折的大戲。在這部戲中，有富于懸念的開始，也有激情澎湃的。如果仔細(xì)回味一下，其中確有一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之談，今將其記錄下來(lái)與諸君一同分享，希望會(huì)對(duì)后來(lái)者的公務(wù)員備考起到一點(diǎn)借鑒作用。

一.序幕—前途未卜

當(dāng)我決定報(bào)考公務(wù)員時(shí)，其實(shí)也是懷著一種試試看的心態(tài)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我即將大學(xué)畢業(yè)，但工作遲遲未定，只要有機(jī)會(huì)便會(huì)嘗試一下。公務(wù)員報(bào)名時(shí)我心態(tài)放松得很，心想：不就是幾十塊錢嗎，大不了白扔了，長(zhǎng)個(gè)公務(wù)員筆試的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也好，說(shuō)不定發(fā)揮好了還能長(zhǎng)個(gè)面試的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)呢。然而，我卻沒有想到，正是當(dāng)時(shí)那不經(jīng)意的決定，讓我走上了公務(wù)員道路。

二.大戲上演—堅(jiān)定信念

我認(rèn)為，雖然報(bào)名時(shí)底氣不足，但復(fù)習(xí)備考是必須要做好的。由于在決定報(bào)名時(shí)距考試僅有不到一個(gè)月的時(shí)間，因此，在簡(jiǎn)要分析了形勢(shì)之后我便安排出了復(fù)習(xí)步驟：

⑴將所有的歷年真題嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間做，充分體會(huì)實(shí)戰(zhàn)的感覺。

⑵對(duì)于行政能力測(cè)驗(yàn)，我把所購(gòu)買的輔導(dǎo)書在進(jìn)行了蜻蜓點(diǎn)水式的學(xué)習(xí)之后便開始了對(duì)模擬題的限時(shí)訓(xùn)練。

⑶對(duì)于申論，我認(rèn)真分析了真題，對(duì)參考答案進(jìn)行了研究，同時(shí)兼以閱讀《人民日?qǐng)?bào)》、《半月談》、《瞭望新聞周刊》等時(shí)政性報(bào)紙雜志。

在經(jīng)歷了最初的困難之后，我很快就對(duì)復(fù)習(xí)上手了?？记耙恢軙r(shí)，我每天堅(jiān)持做一套模擬題，連每篇申論都認(rèn)認(rèn)真真地寫出來(lái)。終于——

三.—順理成章

這里所說(shuō)的，自然指的是筆試和面試。但這種實(shí)際上并不是像暴風(fēng)驟雨一般，有的只是和風(fēng)細(xì)雨般地靜靜流淌，一切似乎是顯得水到渠成，只不過(guò)是將個(gè)人通過(guò)復(fù)習(xí)所積攢的能力以一個(gè)正常的方式表達(dá)出來(lái)。

面試過(guò)程中，我還有幾點(diǎn)個(gè)人建議：

⑴男士最好穿正裝參加，而女士可以根據(jù)自身具體的穿著效果來(lái)選擇到底是穿職業(yè)套裝還是其它適合自己的服裝。

⑵在回答問題的過(guò)程中語(yǔ)速要適中，千萬(wàn)不要太快。一定要多思考，讓腦子跑在嘴巴的前面。另外，在回答中盡力向面試官傳達(dá)這樣一個(gè)信號(hào)：來(lái)到這里，我是有信心的！

⑶在回答某個(gè)具體問題時(shí)，不要跑題，也不要泛泛而談，應(yīng)該圍繞著題目本身的考核內(nèi)容來(lái)答。

如果做到了這些，我想，成功的幾率是很大的。

四.尾聲—小心翼翼

篇5

目前社會(huì)上出現(xiàn)的假借公務(wù)員考試命題組、考試教材編委會(huì)、中央公務(wù)員主管部門授權(quán)等名義舉辦的有關(guān)公務(wù)員考試輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或發(fā)行的出版物等，均與本次考試無(wú)關(guān)，敬請(qǐng)廣大報(bào)考者提高警惕，切勿上當(dāng)受騙。下面是收錄的北京人事考試通用平臺(tái)，歡迎使用。

 

常見問題及注意事項(xiàng)

1、關(guān)于本次北京地區(qū)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2017年度考試錄用公務(wù)員考試咨詢電話

(1)關(guān)于考試報(bào)名和資格審查等有關(guān)問題請(qǐng)咨詢?nèi)肆Y源和社會(huì)保障部，咨詢電話010-12370。

(2)關(guān)于網(wǎng)上確認(rèn)、上傳照片、網(wǎng)上繳費(fèi)和打印準(zhǔn)考證等有關(guān)問題請(qǐng)咨詢北京市人事考試中心，咨詢電話010-12333。

2、關(guān)于考試時(shí)間和科目

(1)專業(yè)科目考試時(shí)間是11月26日，具體安排為：

11月26日下午14:00-16:00

專業(yè)科目筆試分為四大類：銀監(jiān)會(huì)專業(yè)科目考試、證監(jiān)會(huì)專業(yè)科目考試、公安專業(yè)科目考試和外語(yǔ)水平測(cè)試。

(2)公共科目筆試的時(shí)間是11月27日，具體安排為：

11月27日上午9：00-11：00行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)

11月27日下午14：00-17：00申論

所有報(bào)考人員均參加行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科考試。

3、關(guān)于考試輔導(dǎo)教材

本次考試不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。目前社會(huì)上出現(xiàn)的假借公務(wù)員考試命題組、考試教材編委會(huì)、中央公務(wù)員主管部門授權(quán)等名義舉辦的有關(guān)公務(wù)員考試輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或發(fā)行的出版物等，均與本次考試無(wú)關(guān)，敬請(qǐng)廣大報(bào)考者提高警惕，切勿上當(dāng)受騙。

4、關(guān)于報(bào)考人員違紀(jì)違規(guī)處理

在中央機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用筆試中，對(duì)考生違紀(jì)違規(guī)行為的處理決定應(yīng)由人社部考試中心或中央公務(wù)員主管部門作出。作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知考生擬作出的處理決定及相關(guān)事實(shí)、理由、依據(jù)，以及考生依法享有陳述和申辯的權(quán)利;對(duì)考生提出的事實(shí)、理由和依據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。對(duì)考生違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)制作公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理決定書，依法送達(dá)考生。

考生對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在此期間，省級(jí)考試機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合人社部考試中心和中央公務(wù)員主管部門做好相關(guān)考生的復(fù)核和解釋說(shuō)明工作。

5、報(bào)考人員符合什么條件才能在北京地區(qū)進(jìn)行確認(rèn)?

(1)報(bào)考人員已于10月18日至24日期間在人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)名，并已通過(guò)了資格審查;

(2)報(bào)考人員確認(rèn)在北京地區(qū)參加本次考試;

(3)報(bào)考人員已周知考場(chǎng)規(guī)則和公務(wù)員考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定，考試當(dāng)天，保證遵守考場(chǎng)規(guī)則，若有違反，愿按相關(guān)規(guī)定接受處理。

6、北京地區(qū)網(wǎng)上確認(rèn)的時(shí)間是什么時(shí)候?

凡通過(guò)資格審查并選擇在北京地區(qū)參加此次考試的報(bào)考人員，須在11月2日9：00至11月7日16：00完成網(wǎng)上確認(rèn)。未按規(guī)定時(shí)間完成報(bào)名確認(rèn)者，視為放棄考試報(bào)名。

7、什么是報(bào)名序號(hào)?忘記報(bào)名序號(hào)該如何查詢?

報(bào)名序號(hào)是報(bào)考人員網(wǎng)上確認(rèn)、網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證的關(guān)鍵字，請(qǐng)務(wù)必牢記。如果忘記報(bào)名序號(hào)，可以在11月2日9：00以后登錄北京市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站，進(jìn)入北京地區(qū)網(wǎng)上確認(rèn)系統(tǒng)首頁(yè)，通過(guò)輸入姓名和身份證號(hào)的方式查詢。

8、網(wǎng)上確認(rèn)的基本程序是什么?

(1)報(bào)考人員通過(guò)報(bào)名序號(hào)和身份證號(hào)登錄網(wǎng)上確認(rèn)系統(tǒng);

(2)仔細(xì)閱讀相關(guān)須知，并作出誠(chéng)信承諾;

(3)按要求上傳本人近期免冠照片。照片要求：本人近期正面免冠、藍(lán)色背景、二寸證件照(35mm*45mm),jpg格式，35-100KB之間。

(4)在北京市16個(gè)區(qū)中選擇居住地所在區(qū)域。

(5)網(wǎng)上支付報(bào)考費(fèi)用。請(qǐng)報(bào)考人員使用支付寶進(jìn)行網(wǎng)上支付。

9、哪些人員需要到現(xiàn)場(chǎng)辦理確認(rèn)手續(xù)?

(1)更改考試省份(特指：從外地轉(zhuǎn)到北京參加考試)的報(bào)考人員;

(2)姓名中有錯(cuò)別字或身份證中不涉及出生年月日的個(gè)別數(shù)字有誤需更改的報(bào)考人員;

(3)建檔立卡貧困家庭人員和城市低保人員。

上述三類報(bào)考人員須登錄北京市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站，下載并填寫相應(yīng)表格，在規(guī)定位置粘貼一張本人近期二寸免冠照，按要求持相關(guān)證件于11月4日(9:00-11:30,13:30-17:00)到北京市人事考試中心現(xiàn)場(chǎng)辦理相關(guān)事項(xiàng)。

更改考試省份及更改姓名中有錯(cuò)別字或身份證中不涉及出生年月日的個(gè)別數(shù)字有誤需更改的報(bào)考人員，完成更改手續(xù)后，須再次登錄網(wǎng)上確認(rèn)系統(tǒng)完成上傳本人照片、選擇居住地所在區(qū)和繳費(fèi)手續(xù)，繳費(fèi)成功后，方完成全部報(bào)名手續(xù)。

10、什么叫“更改考試省份”?

更改考試省份是指在考試報(bào)名時(shí)選擇的考試地點(diǎn)是除北京以外的其他省份，現(xiàn)在又確定在北京地區(qū)參加考試(與報(bào)考人員的戶籍、現(xiàn)居住地?zé)o關(guān))。這類報(bào)考人員需要在北京完成相關(guān)確認(rèn)手續(xù)。

11、我選擇了居住地所在區(qū)域，就能在我選的地方參加考試嗎?

本次考試將在北京市16區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置考點(diǎn)。我們將本著方便考生、合理布局的原則盡量安排在您所選擇的居住地所在區(qū)域內(nèi)或較近的區(qū)域內(nèi)參加考試，由于北京地區(qū)考生數(shù)量龐大、考點(diǎn)資源緊張，如不能完全滿足您的要求，請(qǐng)諒解。

12、為完成網(wǎng)上支付，我需要辦理什么?

目前我們的報(bào)名系統(tǒng)支持支付寶的網(wǎng)上支付功能。如果您持有支付寶即可完成網(wǎng)上支付功能。如果您沒有支付寶，可通過(guò)網(wǎng)上確認(rèn)系統(tǒng)所列網(wǎng)銀進(jìn)行支付。

13、我在進(jìn)行網(wǎng)上支付時(shí)，輸入賬戶密碼處顯示一個(gè)叉子，無(wú)法輸入密碼，怎么辦?

在報(bào)名系統(tǒng)中，當(dāng)您選擇不同的銀行進(jìn)行網(wǎng)上支付時(shí)，實(shí)際上您已經(jīng)離開北京市人力資源和社會(huì)保障局的網(wǎng)站，轉(zhuǎn)入相應(yīng)銀行的網(wǎng)上支付系統(tǒng)。在這個(gè)轉(zhuǎn)入過(guò)程中會(huì)彈出一個(gè)提示安裝插件的確認(rèn)窗口，一般情況下，瀏覽器的攔截工具會(huì)將這個(gè)彈出窗口攔截。由于銀行的網(wǎng)上支付界面為確?？蛻裘艽a的安全，采取了加密協(xié)議，客戶在第一次使用網(wǎng)上支付功能時(shí)需要安裝一個(gè)加密插件，如果不安裝就無(wú)法輸入密碼，而您的瀏覽器攔截的正是這個(gè)插件。您只需要將瀏覽器設(shè)置為暫停攔截，在銀行網(wǎng)站彈出框內(nèi)點(diǎn)擊"是"或"確定"，按照提示安裝插件即可。

14、通過(guò)網(wǎng)上支付后，我怎樣領(lǐng)取發(fā)票呢?如果我不去參加考試，又該怎樣領(lǐng)取發(fā)票呢?

需要發(fā)票的考生，請(qǐng)于11月28日-12月31日期間(節(jié)假日不辦公)，就近前往各區(qū)人事考試機(jī)構(gòu)或北京市人事考試中心領(lǐng)取，領(lǐng)取時(shí)攜帶考生本人有效身份證，代領(lǐng)人還要攜帶代領(lǐng)人本人有效身份證。

15、什么時(shí)間在哪領(lǐng)取準(zhǔn)考證?

完成報(bào)名確認(rèn)后，報(bào)考人員應(yīng)在11月21日10:00至11月27日12:00登錄北京市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站人事考試頻道(bjrbj.gov.cn/bjpta，下同)，通過(guò)報(bào)名序號(hào)和身份證號(hào)查詢、下載并打印準(zhǔn)考證。報(bào)考人員須持準(zhǔn)考證、本人有效身份證原件，在準(zhǔn)考證規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。

16、考前遺失身份證、準(zhǔn)考證怎么辦?

遺失身份證的報(bào)考人員，需及時(shí)到公安部門補(bǔ)辦臨時(shí)身份證。

遺失準(zhǔn)考證的報(bào)考人員，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄北京市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站人事考試頻道，重新下載打印準(zhǔn)考證即可。

17、公共科目筆試時(shí)要注意哪些事項(xiàng)?

(1)必須帶齊準(zhǔn)考證、有效居民身份證，方可進(jìn)入考場(chǎng)。進(jìn)入考場(chǎng)時(shí)要服從工作人員的安排。

(2)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)一律用2B鉛筆在答題卡上填涂作答，申論一律用黑色墨水筆作答，報(bào)考人員自備橡皮、2B鉛筆、黑色墨水筆。

(3)嚴(yán)禁將各種電子、通信、計(jì)算、存儲(chǔ)或其它有關(guān)設(shè)備帶至座位。

(4)考試開始30分鐘后，不得入場(chǎng);考試期間，不得提前退場(chǎng)。

(5)不能將答題卡、試卷、草稿紙等撕毀或帶出考場(chǎng)。

(6)必須遵守考場(chǎng)規(guī)則，若有違紀(jì)違規(guī)行為的，將按違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法進(jìn)行處理。

18、如何查詢公共科目筆試成績(jī)?

公共科目筆試成績(jī)及最低合格分?jǐn)?shù)線可于2017年1月中旬在考錄專題網(wǎng)站查詢。

19、特別提示

(1)請(qǐng)考生使用ie9.0及以上版本瀏覽器進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)及繳費(fèi);

(2)未按規(guī)定時(shí)間完成網(wǎng)上繳費(fèi)者視為自動(dòng)放棄考試;

(3)盡量避免多人在同一臺(tái)機(jī)器上確認(rèn)，如需多人使用同一臺(tái)機(jī)器，則應(yīng)注意：一人確認(rèn)完畢并安全退出系統(tǒng)后，第二人方可開始操作;

(4)為避免網(wǎng)絡(luò)擁堵，建議考生錯(cuò)過(guò)上網(wǎng)高峰時(shí)間確認(rèn)，如遇網(wǎng)絡(luò)擁堵，請(qǐng)考生切勿重復(fù)刷新網(wǎng)頁(yè)。

篇6

[關(guān)鍵詞] 錄用制度 內(nèi)容 啟示

本文以日本的公務(wù)員錄用制度作為參考系，通過(guò)比較中日公務(wù)員錄用制度，借鑒和吸收日本公務(wù)員錄用制度的優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，以彌補(bǔ)我國(guó)公務(wù)員制度在錄用方面存在的不足，促進(jìn)我國(guó)公務(wù)員錄用制度的科學(xué)化和規(guī)范化。

一、中日公務(wù)員錄用制度相關(guān)內(nèi)容的比較

關(guān)于中日兩國(guó)公務(wù)員錄用制度具體內(nèi)容的比較，以下將著重從錄用的程序、組織機(jī)關(guān)、內(nèi)容、方式、范圍幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。

（一）公務(wù)員考試的錄用程序

1、中國(guó)公務(wù)員考試錄用的程序

中國(guó)錄用公務(wù)員的程序大致包括以下8個(gè)步驟：①制定招錄方案；②招考；③報(bào)名和資格審查；④采取筆試和面試的方式進(jìn)行考試；⑤招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)確定考察人選，并對(duì)其進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審、考察和體檢；⑥招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并予以公示；⑦公示期滿，中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案，地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門審批；⑧試用與培訓(xùn)，其中新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職，不符合的取消錄用。[1]

2、日本公務(wù)員考試錄用的程序

日本公務(wù)員考錄的程序有以下幾步：考試的通知發(fā)放、報(bào)名和考前輔導(dǎo)、考試、訪問政府部門（參加高級(jí)類的考試人員一般在第一次考試后即去所報(bào)志愿的機(jī)關(guān)訪問，聽股長(zhǎng)、課長(zhǎng)等人介紹本部門的情況；參加中級(jí)類考試的人員一般在考試合格后再去所報(bào)志愿的政府部門訪問）、錄用。[2]

（二）公務(wù)員考試的組織機(jī)關(guān)

1、中國(guó)公務(wù)員考試的組織機(jī)關(guān)

在我國(guó)，公務(wù)員考試錄用機(jī)關(guān)設(shè)在政府系統(tǒng)內(nèi)部，我國(guó)《公務(wù)員法》第二十二條明確規(guī)定：中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用，由中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織，地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用，由省級(jí)公務(wù)員主管部門組織，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織。這樣把錄用機(jī)關(guān)分為中央和省級(jí)兩個(gè)層次，是與我國(guó)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展不平衡的因素相適應(yīng)的，同時(shí)某種程度上發(fā)揮和調(diào)動(dòng)了地方的積極性與主動(dòng)性。

2、日本公務(wù)員考試的組織機(jī)關(guān)

日本的公務(wù)員錄用機(jī)關(guān)包括三個(gè)，有人事院、外務(wù)省、法務(wù)省。國(guó)家公務(wù)員錄用考試由國(guó)家人事院主管實(shí)施，包括考試機(jī)關(guān)的權(quán)限，各項(xiàng)考試科目及考試的綜合結(jié)果，決定錄取所需要的最終合格人數(shù)。外務(wù)省和法務(wù)省受人事院的委托，主持外務(wù)人員和法官的考試錄用工作，同時(shí)人事院對(duì)他們的工作進(jìn)行監(jiān)督。在日本，人事院是一個(gè)地位與職能都比較特殊的中央人事行政機(jī)構(gòu)，對(duì)內(nèi)閣保持相對(duì)獨(dú)立性的同時(shí)，又是在內(nèi)閣管轄之下?lián)?dāng)人事管理的中立的專門機(jī)構(gòu)。

地方公務(wù)員錄用考試則分別由各自治團(tuán)體的人事委員會(huì)主管實(shí)施，地方自治團(tuán)體的人事行政機(jī)構(gòu)以《地方公務(wù)員法》為依據(jù)獨(dú)立管理地方人事。

（三）公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容

1、中國(guó)公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容

中國(guó)公務(wù)員錄用考試內(nèi)容分為筆試和面試。筆試的主要內(nèi)容為《行政能力測(cè)試》和《申論》，另外有些職位（如報(bào)考公安系統(tǒng)的）需考專業(yè)科目。行政能力測(cè)試主要包括常識(shí)判斷、言語(yǔ)理解與表達(dá)、判斷推理、數(shù)量關(guān)系和資料分析五部分。而申論，即申述、論證之意，是對(duì)給定資料進(jìn)行分析，其考試內(nèi)容可以歸納為閱讀資料、概括主題、提出對(duì)策、進(jìn)行論證四個(gè)主要的環(huán)節(jié)。旨在考查考生的文字表達(dá)及解決實(shí)際問題的能力；其次是面試。面試的主要內(nèi)容一般與所報(bào)志愿的職位有關(guān)。旨在考查考生適應(yīng)職位的實(shí)際工作能力和基本素質(zhì)。面試的考官是各級(jí)政府招考部門的行政領(lǐng)導(dǎo)。

2、日本公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容

為有效防止試題的泄露，各部門會(huì)制定出好幾種卷子，由人事院考試課統(tǒng)一選定試卷。[3]筆試的內(nèi)容，根據(jù)不同等級(jí)的公務(wù)員考試內(nèi)容有所不同。高級(jí)類考試范圍比較寬，包括外語(yǔ)、基礎(chǔ)知識(shí)、政治學(xué)、行政學(xué)、國(guó)際關(guān)系、國(guó)際法等等，2006年加上了教育學(xué)和心理學(xué)。中級(jí)類考試內(nèi)容包括基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和小論文寫作。初級(jí)類考試內(nèi)容比較而言較為簡(jiǎn)單；[4]面試的內(nèi)容，主要采取的方法是集體面試（一般把考生分成若干組，每組5-8個(gè)人），所出題目一般是要隊(duì)員相互合作才可以完成，旨在考查每個(gè)人的協(xié)調(diào)能力及團(tuán)隊(duì)精神等。而且面試時(shí)，考官如認(rèn)識(shí)某考生必須事先聲明、回避，否則會(huì)被追究責(zé)任。面試時(shí)考生的出生地、父母職業(yè)、家庭狀況、最尊敬的人物等問題也都必須回避。[5]

（四）公務(wù)員錄用考試的方式

1、中國(guó)公務(wù)員錄用考試的方式

根據(jù)《公務(wù)員法》第二十八條的規(guī)定，我國(guó)的公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行。筆試主要是對(duì)基本文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的考查，由政府人事部門統(tǒng)一舉行；面試主要是對(duì)語(yǔ)言表達(dá)能力、邏輯思維能力及擬任職位所需的工作能力進(jìn)行考查，由各用人單位具體實(shí)施，其目前采用的主要是個(gè)人面試的形式。

2、日本公務(wù)員錄用考試的方式

日本公務(wù)員錄用考試的方式比較多，而且不統(tǒng)一，一般采取以下7種方式中的2種，（1）筆試；（2）經(jīng)歷評(píng)定；（3）實(shí)地考試；（4）業(yè)務(wù)評(píng)定；（5）口試（集體面試）；（6）體格檢查；（7）其他完成職務(wù)能力的評(píng)定方法。[6]

（五）公務(wù)員職務(wù)的錄用范圍

1、中國(guó)公務(wù)員職務(wù)的錄用范圍

我國(guó)公務(wù)員一般分為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員和擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。在我國(guó)，《公務(wù)員法》第二十一條規(guī)定，公務(wù)員錄用的范圍是錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員包括：主任科員、副主任科員、科員與辦事員。而針對(duì)擔(dān)任主任科員以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員采用委任和選任方式進(jìn)行錄?。会槍?duì)主任科員以下的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)采用調(diào)任的方式。

2、日本公務(wù)員職務(wù)的錄用范圍

按照政治性和專業(yè)性日本公務(wù)員分為一般職務(wù)公務(wù)員和特別職務(wù)公務(wù)員。[7]錄用制度針對(duì)的是一般職務(wù)公務(wù)員。一般職務(wù)公務(wù)員（事務(wù)官）主要是指參加公開錄用考試、獲得職位的公職人員，主要包括專業(yè)技術(shù)性的公務(wù)員和事務(wù)性的公務(wù)員；而特別職務(wù)公務(wù)員（政務(wù)官）主要是通過(guò)公選得到職位的公務(wù)員，主要包括大臣（總理、國(guó)務(wù)）、長(zhǎng)官（內(nèi)閣官方等）、政務(wù)官、大使、人事官和檢查官、司法官等等。另外根據(jù)錄用條件可以將公務(wù)員分為正規(guī)職員、臨時(shí)任用職員、再任用職員、非常勤職員等。

二、日本公務(wù)員錄用制度對(duì)我國(guó)的啟示

通過(guò)錄用制度內(nèi)容的比較，我們不難發(fā)現(xiàn)實(shí)踐歷程較短的中國(guó)公務(wù)員錄用制度還有待進(jìn)一步發(fā)展和完善，而日本在公務(wù)員錄用制度上的許多做法值得我們借鑒。所謂他山之石可以攻玉，完善我國(guó)的公務(wù)員錄用制度，我們必須取其精華去其糟粕，這樣我們?cè)谶@條道路上才會(huì)走的成熟，走的成功。

（一）實(shí)現(xiàn)公務(wù)員考試內(nèi)容的科學(xué)性

考試內(nèi)容合理、科學(xué)，才會(huì)真正甄選出優(yōu)秀、合格的高素質(zhì)人才。在我國(guó)，不論年齡、專業(yè)、學(xué)歷基本上是整齊劃一的考試內(nèi)容，忽視了個(gè)人的學(xué)術(shù)背景和專業(yè)優(yōu)勢(shì)。而在日本，根據(jù)不同的教育背景，將考試分為三級(jí)，對(duì)不同的人群，不同的考試，有不同的知識(shí)要求，這種因人而異的方法有助于德才兼?zhèn)涞娜瞬琶摲f而出。

（二）實(shí)現(xiàn)公務(wù)員考試方法的多樣化

在我國(guó)，公務(wù)員的錄用方法只有單純的筆試和面試。這對(duì)于全面測(cè)評(píng)一個(gè)人的知識(shí)水平、真實(shí)能力顯然是不夠的。在日本，考試方法有七種之多。我國(guó)的公務(wù)員考試方法應(yīng)適當(dāng)增加，諸如現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、情景模擬、心理測(cè)驗(yàn)、經(jīng)歷評(píng)定、筆跡辨析等考試方法的輔助方法。

（三）完善現(xiàn)有法律體系，加強(qiáng)考錄工作的監(jiān)督

考試錄用是否公正、客觀，程序是否合理，歸根到底是由相關(guān)法規(guī)建設(shè)的完備程度來(lái)決定的，而我國(guó)在這方面的立法卻還不完善。在日本，《公務(wù)員法》中都有明確的規(guī)定，例如對(duì)拖延和扣押考試公告的人該如何處置，又如對(duì)違反公務(wù)員法規(guī)定的平等原則的人該如處置等等。而在我國(guó)，公務(wù)員錄用過(guò)程許多環(huán)節(jié)卻沒有明確的法規(guī)規(guī)定，這樣勢(shì)必會(huì)影響考錄工作的順利、健康發(fā)展。另外提高考錄工作的透明度，實(shí)現(xiàn)公開化，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，接受全方位的監(jiān)督，減少不正之風(fēng)。同時(shí)要實(shí)行考錄工作的回避制度，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。

（四）建立成熟的公務(wù)員考試和培訓(xùn)制度

在我國(guó)承擔(dān)公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的主要是國(guó)家及地方的黨校和行政學(xué)院，還有一些部門的干部管理學(xué)院。而在日本都建有全國(guó)性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)中心，承擔(dān)公務(wù)員的培訓(xùn)工作，設(shè)立培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)有人事院研修所和類似于西方行政學(xué)院的國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)中心，另外還有如東京大學(xué)、琦玉大學(xué)和自治大學(xué)等也分別承擔(dān)了公務(wù)員的培訓(xùn)教育任務(wù)，形成了整個(gè)公務(wù)員的培訓(xùn)體系。包括出任培訓(xùn)和在職培訓(xùn)兩個(gè)方面。因此我國(guó)需要建立完備的培訓(xùn)制度，形式種類內(nèi)容上都需要進(jìn)一步的完善，正所謂“培訓(xùn)是最好的投資”，這種“投資”，對(duì)于提高公務(wù)員素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化行政管理及高效率化的有著積極的作用。

（五）擴(kuò)大和提高公務(wù)員的錄用職位和職級(jí)范圍

我國(guó)目前通過(guò)考試錄用的公務(wù)員是擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員。這種錄用制度不僅適用范圍過(guò)窄，而且職位級(jí)別相當(dāng)?shù)汀＠缦喈?dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)及其他領(lǐng)域的高層次人才，只能通過(guò)公務(wù)員考試，即便被任命，也只能是主任科員以下職務(wù)。因此應(yīng)在完善公務(wù)員分類的同時(shí)，參照日本的考試分級(jí)，進(jìn)行劃分，而且也不必局限于擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)一些更高級(jí)別的職務(wù)也可以試行。

（七）實(shí)現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的平等、公正

不能使報(bào)考人員因自身民族、性別、、婚姻狀況和戶口等而受到歧視和不平等、不公正的待遇。例如《公務(wù)員法》規(guī)定錄用的原則是公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。但是有些省市的人事部門則自行規(guī)定報(bào)考條件，將報(bào)名者限定在某市某區(qū)，甚至還對(duì)考生的性別作出硬性限制。而且國(guó)家公務(wù)員招錄條件和地方各省市公務(wù)員招錄條件也不一致，地方的隨意性較大。例如《公務(wù)員法》規(guī)定“年滿18周歲以上、35周歲以下就可報(bào)考公務(wù)員”，而有些省市在招考公務(wù)員職位簡(jiǎn)章公布的省直機(jī)關(guān)的具體報(bào)考條件，在年齡一欄中，絕大部分職位年齡要求是30歲以下。這種限制與招考公務(wù)員的宗旨是相違背的，必須要打破地域界限、年齡和性別的界限等，這樣才能真正做到不拘一格降人才。淡化學(xué)歷門檻、戶籍門檻、身份門檻，給所有公民平等的選擇機(jī)會(huì)，這是社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。[8]

我國(guó)公務(wù)員錄用制度發(fā)展歷程較短，很多地方發(fā)展的還不完善，在各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些亟待改進(jìn)的地方。我們要在結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，大膽地借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，敢于創(chuàng)新，朝著理性的、良性的方向和目標(biāo)前進(jìn)，走向一條成功的公務(wù)員錄用制度之路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄭勵(lì)志，藏志軍.日本公務(wù)員制度與政治過(guò)程[M].上海：上海財(cái)經(jīng)出版社.2001.p120.

[3]徐銀華，石佑啟，楊勇萍.公務(wù)員要論[M].北京：北京大學(xué)出版社.2003.p78.

[4]鄭勵(lì)志，藏志軍.日本公務(wù)員制度與政治過(guò)程[M].上海：上海財(cái)經(jīng)出版社.2001.p106.

[5]高級(jí)類：大學(xué)畢業(yè)，考試合格被擇優(yōu)錄用后，可以擔(dān)任事務(wù)官，必須懂法律；中級(jí)類：兩年制大學(xué)畢業(yè)，考試合格被擇優(yōu)錄用后，擔(dān)任一般公務(wù)員，必須懂法律；初級(jí)類：高中畢業(yè)，考試合格被擇優(yōu)錄用后，作輔工作.

[6]鄭勵(lì)志，藏志軍.日本公務(wù)員制度與政治過(guò)程[M].上海：上海財(cái)經(jīng)出版社.2001.p113.

[7]吳志華.當(dāng)今國(guó)外公務(wù)員制度[M].上海：上海交通大學(xué)出版社.2008.p28. [8].

篇7

【題目】鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員培育途徑探析

【第一章】鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務(wù)員培養(yǎng)模式研究緒論

【第二章】鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及存在的問題

【第三章】 【第四章】完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員培養(yǎng)體制的對(duì)策

【結(jié)論/參考文獻(xiàn)】鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任公務(wù)員能力提升研究結(jié)論與參考文獻(xiàn)

第三章 Q 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員培養(yǎng)機(jī)制存在問題的原因分析。

3.1 傳統(tǒng)的公務(wù)員管理制度加大了培養(yǎng)機(jī)制形成的難度。

3.1.1 公務(wù)員錄用制度影響崗位適配。

一是考試內(nèi)容不科學(xué)合理。調(diào)查顯示，Q 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員的進(jìn)入渠道 76%來(lái)自省考和國(guó)考考錄，20%來(lái)自省選調(diào)生考錄，4%來(lái)自村干部選拔。筆試考試的科目主要有兩個(gè)，其一是《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》，其二是《申論》。面試的方式基本屬于結(jié)構(gòu)化面試的范疇，此方式為公平性競(jìng)爭(zhēng)提供了強(qiáng)大的保障，但面試的具體內(nèi)容不一定始終與實(shí)際工作有過(guò)多的聯(lián)系。而公考熱逐漸掀起了一個(gè)巨大的潮流，大量的考試輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)風(fēng)生水起。因此，他們通過(guò)專業(yè)性的培訓(xùn)，為考生提供了一個(gè)非?？茖W(xué)高效的培訓(xùn)體系，使其深入了解每種科目每種題型的解決技巧。此外，部分考生采取范進(jìn)式手段來(lái)碰運(yùn)氣，直到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為止?？梢园l(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷過(guò)這種考試的考生，可能僅僅停留于考試技巧上，而不能保證自己專業(yè)性水平的提升。在自己的工作崗位上逐漸發(fā)現(xiàn)自己的不足，引起用人單位的不滿，使這些考生無(wú)法與自己的崗位相匹配。

二是招考條件過(guò)于寬泛。Q 縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人才戰(zhàn)略方面，設(shè)定了門檻非常低的招考條件，對(duì)員工的學(xué)歷要求只是停留在大專以上，并不會(huì)對(duì)他們的專業(yè)等其他要素進(jìn)行一定的約束。這種相對(duì)比較寬松的招考條件逐漸掀起了巨大的報(bào)考潮流，但各種問題的出現(xiàn)也是不可避免的。首先是性別所占據(jù)比例的嚴(yán)重不協(xié)調(diào)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有一定的特殊性，比如強(qiáng)大的勞動(dòng)強(qiáng)度等，大多數(shù)用人單位都會(huì)優(yōu)先錄取男性員工。但眾所周知，對(duì)于現(xiàn)代化的考試體系而言，女生比男生更有一定的優(yōu)勢(shì)。以城郊 W 鎮(zhèn)為例，在 5年內(nèi)一共招錄了接近四分之三的女生，嚴(yán)重干擾了城鎮(zhèn)的資源分配等一系列工作。其次是人員安排錯(cuò)位現(xiàn)象的發(fā)生。就員工的籍貫而言，外縣籍貫 93 人，外地籍的所占比例接近三分之一。研究表明，大多數(shù)的外地籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員都無(wú)法適應(yīng)工作地區(qū)的基本環(huán)境，在認(rèn)同感形成方面的難度也非常大，讓他們對(duì)職業(yè)發(fā)展感到迷茫。[17]

三是錄用的專業(yè)匹配度低，根據(jù)問卷調(diào)查來(lái)看，農(nóng)學(xué)專業(yè)雖然和基層農(nóng)村的聯(lián)系最密切，但其只占比 6%，工學(xué)、法律、醫(yī)藥學(xué)等在基層更加具有實(shí)際作用的學(xué)科占據(jù)的比例都不高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員團(tuán)體當(dāng)中，多數(shù)學(xué)生出身于文科類專業(yè)，其中比例最大的是經(jīng)濟(jì)類，占比 28%，其余占比較多的科目包含了管理類、教育類、文學(xué)類等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為處理基層具體事務(wù)的機(jī)關(guān)，在面臨當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)等時(shí)恰恰需要理工類和農(nóng)學(xué)類專業(yè)人才。剛走出校園的畢業(yè)生大多對(duì)基層農(nóng)村的真實(shí)狀況認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)農(nóng)村當(dāng)下迫切需要的專業(yè)型技術(shù)更是了解不多，種種狀況導(dǎo)致許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員在鄉(xiāng)村每天的工作內(nèi)容非常單一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)個(gè)人的社會(huì)價(jià)值。這種情況也在一定程度上表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員項(xiàng)目的中間環(huán)節(jié)信息具有不對(duì)稱性。在招錄時(shí)，應(yīng)該考慮到鄉(xiāng)村的具體需求，這樣一來(lái)才能夠避免人力資源流失，并推動(dòng)基層更好的發(fā)展下去。

3.1.2 公務(wù)員績(jī)效制度影響考核公平。

績(jī)效考評(píng)在整個(gè)人力資源管理體系中發(fā)揮了巨大的作用，是一種關(guān)鍵的職能。主要含義是：評(píng)定者通過(guò)對(duì)具體方法的有效使用，參照相關(guān)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確地分析現(xiàn)存的績(jī)效信息，最終科學(xué)地評(píng)價(jià)這些整合的信息。在每一個(gè)企業(yè)的績(jī)效管理過(guò)程中，它發(fā)揮著核心的作用?？?jī)效考評(píng)手段有很多，比如 KPI 等。

現(xiàn)如今，我國(guó)的公務(wù)員績(jī)效考核體系始終局限于對(duì)考核結(jié)果的分析。假如一直根據(jù)這種考核結(jié)果來(lái)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲，肯定不會(huì)發(fā)揮出人才的實(shí)際促進(jìn)作用，也不會(huì)達(dá)到公平公正的目的，無(wú)法最終實(shí)現(xiàn)考核的組織目標(biāo)。且這種考核評(píng)價(jià)體系過(guò)于簡(jiǎn)單，無(wú)法科學(xué)地衡量員工的具體工作情況。即使已經(jīng)將考核方法進(jìn)行了規(guī)范化的界定，但是在實(shí)際評(píng)價(jià)的過(guò)程中難以保證所有部門都能夠準(zhǔn)確地篩選出優(yōu)質(zhì)的考核方法。研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的部門嚴(yán)重忽視平時(shí)考核的重要性，單純地停留在年終評(píng)優(yōu)上。在結(jié)構(gòu)化訪談的過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，大量的初任公務(wù)員一致認(rèn)為，用人單位基本不會(huì)過(guò)多地在乎他們的年終總結(jié)，在考核的時(shí)候只是隨便應(yīng)付一下，獲得最高年終獎(jiǎng)的人中，關(guān)系戶居多。這種隨意性的考核手段必將使不公平現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。此外，就考核對(duì)象而言，不管是他們的工作內(nèi)容還是工作性質(zhì)，都存在著明顯的不同。[18]

3.1.3 公務(wù)員培訓(xùn)制度影響職業(yè)發(fā)展。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，公務(wù)員培訓(xùn)的外部環(huán)境變化多端，對(duì)公務(wù)員提出了更大更多的要求。但是，政府始終單一化地對(duì)公務(wù)員展開一定的培訓(xùn)。即使有的公務(wù)員已經(jīng)對(duì)自己的培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行了一定的規(guī)劃，但這些規(guī)劃非常具有籠統(tǒng)性，缺乏明確的目標(biāo)與具體的培訓(xùn)流程等。這也從側(cè)面說(shuō)明大多數(shù)用人單位都沒有實(shí)際地考慮到員工與具體崗位的配合度。在職業(yè)生涯發(fā)展的過(guò)程中，最關(guān)鍵的力量支撐就是全面的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。假若用人單位內(nèi)部單純地制定了一些職業(yè)目標(biāo)卻無(wú)法制定高度匹配的實(shí)際培訓(xùn)計(jì)劃，那么職業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度會(huì)顯得很大。

現(xiàn)如今，我國(guó)在對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的機(jī)制中，大多停留在對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)的指定、培訓(xùn)手段的使用等方面?？梢园l(fā)現(xiàn)，這種機(jī)制存在著一定的原則性與粗放性。但是這種形式化的培訓(xùn)方式以及格式化的效果在很大程度上制約著我國(guó)公務(wù)員的成長(zhǎng)，對(duì)他們的學(xué)習(xí)興趣等產(chǎn)生了巨大的影響，嚴(yán)重阻礙了他們職業(yè)水平的提升，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)自身職業(yè)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)。所以，究竟采取什么樣的方式、怎樣制定科學(xué)的培訓(xùn)體系來(lái)促進(jìn)公務(wù)員職業(yè)能力的提升，是所有人力資源管理部門必須思考與處理的問題。

3.2 消極的單位行政環(huán)境不利于形成積極的培養(yǎng)機(jī)制。

3.2.1 薪酬待遇偏低影響隊(duì)伍穩(wěn)定性。

Q 縣基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，作為國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，該縣財(cái)政收入體量很小，停留在保工資、保民生的艱難水平。由于財(cái)力緊張，該縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員工資水平長(zhǎng)期處于較低的水平。2017 年該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員月收入在 3000 元左右，而在試用期的基層公務(wù)員月收入不足 2000。在該縣 2018 年平均 4000 元每平方米的房?jī)r(jià)面前，面對(duì)高企的物價(jià)和全社會(huì)不斷提升的平均生活水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員在縣城都很難維持體面生活。

筆者在訪談中了解到，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員普遍處于婚戀期，處于成家立業(yè)的起步階段，消費(fèi)旺盛，不少人都會(huì)在結(jié)婚前在縣城乃至市區(qū)購(gòu)買商品房。每月的房貸支出和通勤交通費(fèi)已經(jīng)占據(jù)了工資的絕大部分，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員每月房貸支出比工資收入還要高，還要靠父母接濟(jì)才能維持收支平衡。再加上近年來(lái)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分艱巨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大，與在城市工作的公務(wù)員相比，工作的付出與回報(bào)不成比例，這對(duì)于十幾年寒窗苦讀考取公務(wù)員的年輕人來(lái)說(shuō)是難以接受的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員承受著巨大的工作和經(jīng)濟(jì)雙重壓力，近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)收入考量下離開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員不時(shí)出現(xiàn)。[19]

3.2.2 依賴型人際關(guān)系影響公平晉升。

在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中，人格權(quán)威通常比具體的職務(wù)更加重要。此外，人情風(fēng)的文化根深蒂固。首先，家庭類人情風(fēng)主要包括已經(jīng)深入相關(guān)管理機(jī)構(gòu)中的親戚、朋友等。不管是職位的升遷，還是實(shí)際工作的流動(dòng)等，都牽扯到一定的裙帶關(guān)系。其次，社會(huì)組織類人情風(fēng)主要包括已經(jīng)對(duì)社會(huì)道德產(chǎn)生一定破壞的各種不同類型的組織等。

有 46%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員覺得當(dāng)前工作單位的晉升依據(jù)主要是內(nèi)部員工的個(gè)人基本能力；有 48%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員覺得當(dāng)前工作單位的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境非常公平，沒有任何不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)；有 45%的青年干部覺得當(dāng)前工作單位的晉升依據(jù)主要是績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制；50%的單位都能為內(nèi)部的員工提供公平系統(tǒng)的晉升體系；69%的單位都能為內(nèi)部的員工提供不同種類崗位的實(shí)際任職要求；52%的單位都能為內(nèi)部的員工提供科學(xué)的晉升體系且督促其嚴(yán)格執(zhí)行；24%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員認(rèn)為當(dāng)前工作單位的晉升依據(jù)主要是關(guān)系。通過(guò)對(duì)上述數(shù)據(jù)的詳細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員對(duì)當(dāng)前工作單位的晉升標(biāo)準(zhǔn)并不是很滿意，這也從側(cè)面說(shuō)明了當(dāng)前階段內(nèi)大多數(shù)工作單位的晉升機(jī)制都不夠完善且嚴(yán)重缺乏公開公平性，甚至個(gè)別單位內(nèi)部還存在著一定的違規(guī)行為。

這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，將挫傷某些有能力的初任公務(wù)員的積極性。腐敗鏈條的始終存在，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)公平公正選拔體系的發(fā)展，對(duì)我國(guó)的公平晉升與國(guó)家利益產(chǎn)生了巨大的破壞。[20]

3.2.3 形式主義氛圍影響工作積極性。

單位的科層組織對(duì)實(shí)現(xiàn)行政效率的提升起著非常大的作用。但是，我國(guó)各機(jī)構(gòu)的形式主義十分明顯，使得相關(guān)行為活動(dòng)始終存在著墨守成規(guī)、辦事拖拉等形式各異的問題。長(zhǎng)期以往，逐漸形成了惡性循環(huán)。在這種充滿惰性的條件下，行政活動(dòng)根本談不上任何的效率。

3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員自身素質(zhì)制約了培養(yǎng)機(jī)制的成效。

3.3.1 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員的心理適應(yīng)困難。

在我國(guó)的傳統(tǒng)文化中，官本位思想始終存在著，公務(wù)員的內(nèi)心一直崇尚權(quán)威。對(duì)于當(dāng)前階段內(nèi)的行政體系而言，維權(quán)是尊、官級(jí)為準(zhǔn)等形式各異的現(xiàn)象時(shí)長(zhǎng)出現(xiàn)。這種官本位思想已經(jīng)根深蒂固，在很大程度上指引著公務(wù)員的價(jià)值判斷。初任公務(wù)員無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前工作崗位的實(shí)際現(xiàn)狀與這種官本位思想存在著很大的聯(lián)系。根據(jù)中國(guó)社科院在 2013 年的調(diào)查可知，在基層公務(wù)員中有將近 80%的人產(chǎn)生了輕度工作懈怠。體制改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)讓公務(wù)員面臨的壓力增加，除此之外，壓力的來(lái)源還有承擔(dān)新的工作職責(zé)以及職務(wù)的變動(dòng)，這些都會(huì)給他們添加一連串的心理負(fù)擔(dān)，使得公務(wù)員認(rèn)為自己無(wú)法在目前的工作中一展宏圖，也不能讓自己的能力得到提高，繼而覺得煩惱。在心理方面公務(wù)員也在面臨越發(fā)嚴(yán)峻的問題，所以，在培訓(xùn)首次擔(dān)任公務(wù)員的員工時(shí)，尤其應(yīng)當(dāng)重視開展初任公務(wù)員心理援助項(xiàng)目，同時(shí)還應(yīng)該開導(dǎo)公務(wù)員，幫助他們解決在工作前期碰到的應(yīng)該重新選擇職業(yè)還是接著發(fā)展這個(gè)問題。

3.3.2 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員對(duì)環(huán)境適應(yīng)困難。

外地戶籍的初任鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員剛在一個(gè)不熟悉的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的時(shí)候，除了存在語(yǔ)言交流困難，同時(shí)也需要花一些時(shí)間去適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖∷?、食物等各個(gè)方面。從問卷調(diào)查以及采訪分析可知，一大半剛上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員認(rèn)為，工作和語(yǔ)言在陌生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在或多或少的差別。特別是較偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初任公務(wù)員，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化水平的影響，在工作中難免會(huì)遇到一些困難，對(duì)于進(jìn)行工作造成了影響。要想做好工作，業(yè)務(wù)員必須具有良好的溝通能力，可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員因?yàn)樵谡Z(yǔ)言以及理解力方面與當(dāng)?shù)卮嬖诓顒e，難以獲得當(dāng)?shù)鼐用竦某姓J(rèn)，這一定程度上讓他們的積極性受到了打壓，不過(guò)他們是年輕的干部，應(yīng)當(dāng)勇敢面對(duì)困難，克服困難，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員在閑暇時(shí)也要花費(fèi)大量的時(shí)間接觸周圍的人文環(huán)境以及地理環(huán)境，減少與當(dāng)?shù)鼐用竦母糸u感。

篇8

關(guān)鍵詞：公共；選修課；課程設(shè)置

一、關(guān)于江西警察學(xué)院學(xué)生對(duì)待公共選修課現(xiàn)狀調(diào)查綜述

本次課題調(diào)查以15級(jí)公安專業(yè)大二學(xué)生為研究對(duì)象，專業(yè)分布包括偵查學(xué)、治安學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、交通管理工程、安全防范工程、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查。問卷共發(fā)放150份，總共收回149份，其中有效問卷133份，有效回收率89.26%。另外，以口頭的方式對(duì)其中5名學(xué)員進(jìn)行了較為深入的訪談，以收集更為客觀的事實(shí)佐證。

通過(guò)調(diào)查分析，學(xué)生的選修課“一高一低”是目前最突出的現(xiàn)狀?！耙桓摺敝傅氖浅銮诼矢摺柧碇袕牟蝗毕哒?0%，缺席1-2次者占43%，而缺席5次以上的僅占7%，由此可見學(xué)員選修課出勤率比較高，這歸咎于課堂點(diǎn)名機(jī)制?！耙坏汀敝傅氖钦n堂效率低。34%的學(xué)員上選修課時(shí)玩手機(jī)、聽音樂、聊天 、睡覺，28%的學(xué)員選擇看課外書或者做自己的作業(yè)，認(rèn)真聽課并做筆記的占22%，課堂效率低是教學(xué)質(zhì)量的突出問題。

學(xué)員出勤率高達(dá)83%，但上課認(rèn)真聽講者約占五分之一。這強(qiáng)烈反應(yīng)出勤率只是“假想樂觀”，公共選修課的學(xué)習(xí)出現(xiàn)疲軟滯脹現(xiàn)象，“選而不學(xué)”“出勤不出力”情況嚴(yán)重。公選課走向畸化發(fā)展方向：課堂資源浪費(fèi)，學(xué)生虛度課堂時(shí)光，老師疲于授課，這已然違背創(chuàng)始者本意。

通過(guò)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：學(xué)員對(duì)學(xué)院開設(shè)的選修課程總體評(píng)價(jià)十分滿意、滿意分別占13%、33%，一般、不滿意的合占54%。而造成不滿意的原因主要是因?yàn)槔蠋熤v課死板提不起興趣，還有17%學(xué)員認(rèn)為上選修課簡(jiǎn)直是浪費(fèi)時(shí)間。訪談中也有學(xué)員反應(yīng)：有些老師的教學(xué)方式過(guò)于死板，純理論教學(xué)實(shí)在枯燥，部分老師的授課態(tài)度需端正，上課過(guò)于散漫，全程放視頻未免過(guò)分草率。誠(chéng)然，學(xué)院公選課管理機(jī)制亟需規(guī)整。絕大數(shù)課程以小論文的形式結(jié)課考試，只要出勤率高分?jǐn)?shù)都不會(huì)低，正因如此，滋長(zhǎng)了學(xué)員“混學(xué)分”的心理。教學(xué)方式呆板，結(jié)課考試流于形式，老師教學(xué)評(píng)估管理程序和學(xué)生課堂紀(jì)律規(guī)制亟需完善。

二、學(xué)生對(duì)公選課“選而不修”現(xiàn)狀的原因分析

（一）學(xué)生選課難

選課難一方面體現(xiàn)在選課期間服務(wù)器常常呈崩潰狀態(tài)，進(jìn)不了教務(wù)系統(tǒng)，幾經(jīng)周折仍刷不出選課頁(yè)面，同學(xué)們的耐心一點(diǎn)點(diǎn)瓦解殆盡，最終放之任之，選擇自己并不中意的課程。另一方面是學(xué)院公共選修課程類別較為單一，優(yōu)質(zhì)課程缺乏。我院通識(shí)選修課公共選修課共30種，主要有書法、英語(yǔ)文學(xué)欣賞、影視鑒賞、中國(guó)傳統(tǒng)文化、中國(guó)傳統(tǒng)文化、英語(yǔ)國(guó)家社會(huì)與文化、器樂作品賞析、現(xiàn)代社交禮儀等三十種，多為人文科學(xué)和社會(huì)科學(xué)。其他關(guān)于藝術(shù)與體育類、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自然科學(xué)、外語(yǔ)學(xué)習(xí)等廣泛的領(lǐng)域沒有涉及，不能滿足不同學(xué)習(xí)層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

（二）思想認(rèn)識(shí)不足

學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體，能否從公共選修課中汲取專業(yè)課程之外的知識(shí)，關(guān)鍵在于學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。部分同學(xué)對(duì)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)定位單一，將成才目標(biāo)僅限于通過(guò)公務(wù)員考試上，學(xué)習(xí)目的傾于功利性，在繁重的學(xué)業(yè)任務(wù)和高壓式警務(wù)化管理下易將公選課當(dāng)作“娛樂課”、“減壓課”，加之校方也不夠重視，最終導(dǎo)致“選而不學(xué)”之風(fēng)愈演愈烈。就老師而言，教師在學(xué)生培養(yǎng)中扮演著“引導(dǎo)者”的角色，課程傳授方式、課堂氛圍和教師自身的人格魅力在很大程度上影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。然而在教學(xué)實(shí)踐中，部分老師囿于行政工作、科研項(xiàng)目、必修課教學(xué)等，忽略校方較弱關(guān)注的公共選修課，對(duì)于公選課內(nèi)容的教學(xué)常?！罢毡拘啤?，如此一來(lái)便給予學(xué)生們消極的心理暗示，更加弱化了選修課的地位。

（三）課程管理機(jī)制不完善

對(duì)專業(yè)課程的監(jiān)督管理是學(xué)院的工作重心，按期進(jìn)行教學(xué)評(píng)估、學(xué)生反饋調(diào)查，督導(dǎo)員巡查考試現(xiàn)場(chǎng)。但鑒于公共選修課種類跨度大，學(xué)科性質(zhì)不同，考試難以集中組織，結(jié)課考試形式都由任課老師決定。學(xué)生在訪談中表示：大部分老師都無(wú)視課堂紀(jì)律或者已經(jīng)“習(xí)慣”學(xué)生不聽課，幾乎所有老師都以上交小論文為期末考試內(nèi)容，且只要出勤率高結(jié)課成績(jī)都不低。正因如此，更是滋長(zhǎng)了學(xué)生“混學(xué)分”的心理。綜上，公選課的教學(xué)評(píng)估和考核缺乏校方規(guī)范管理，亟需相關(guān)管理規(guī)制的完善。

三、對(duì)待公共選修課“選而不修”態(tài)度的解決方法及對(duì)策

當(dāng)下公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是，使學(xué)生具有警察的職業(yè)意識(shí)，警察的職業(yè)道德與素養(yǎng)，具有與警察崗位相適應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和技術(shù)技能。同時(shí)公安高校也要以公安特色教育作為公安高校持續(xù)發(fā)展的基石，一方面是法律課程和公安業(yè)務(wù)課程的學(xué)習(xí)，另一方面則是人文和科學(xué)技術(shù)選修課程的提升綜合素質(zhì)與能力。學(xué)警們的需求有備考公務(wù)員相關(guān)課程的指導(dǎo)，如申論，行測(cè)的學(xué)習(xí)；也有對(duì)藝術(shù)與體育，自然科學(xué)，人文與社會(huì)科學(xué)課程的向往與追求，我們應(yīng)立足于公安人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)學(xué)警需求來(lái)完善公共選修課的設(shè)置，讓學(xué)生愛學(xué)，讓老師樂教。

（一）加強(qiáng)選修課建設(shè)與管理，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)

公共選修課是公安院校課程體系中的一個(gè)有機(jī)組成部分，是培養(yǎng)應(yīng)用型公安人才和實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，因此，學(xué)校更應(yīng)重視加強(qiáng)選修課建設(shè)與管理，完善課程結(jié)構(gòu)，人文科學(xué)技術(shù)模塊和專業(yè)知識(shí)拓展模塊都應(yīng)有所涉及，比如世界警察、警察心理學(xué)、國(guó)際犯罪、中國(guó)古代建筑史、排球、茶道等。

（二）引進(jìn)moocs教學(xué)模式

對(duì)Moocs 課程進(jìn)行篩選，不同課程學(xué)院相應(yīng)進(jìn)行購(gòu)買和自建。對(duì)文史哲類的公選課進(jìn)行事先了解，對(duì)政治不正確的內(nèi)容予以刪減。對(duì)自建課程性M行評(píng)估并進(jìn)行相應(yīng)保密。（三）教師可采取的措施

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摘要：高等院校對(duì)于教師基本功的強(qiáng)調(diào)由來(lái)已久，但針對(duì)管理人員的基本能力培養(yǎng)則鮮有簡(jiǎn)明扼要的總結(jié)，本文通過(guò)對(duì)相聲四大基本功“說(shuō)、學(xué)、逗、唱”借鑒意義的分析，提出了高校管理干部需著重培養(yǎng)的四大基本能力，不僅可促進(jìn)學(xué)校青年干部的職業(yè)發(fā)展，也有助于學(xué)校人才培養(yǎng)制度的完善。

關(guān)鍵詞 ：高校 管理干部 管理能力 基本功 借鑒傳統(tǒng)技藝與文化不僅需要所屬領(lǐng)域從業(yè)者的傳承，也值得不同行業(yè)對(duì)其方法與精神的借鑒學(xué)習(xí)。關(guān)于高校教育人才的培養(yǎng)，教師基本功的提倡由來(lái)已久，培訓(xùn)、比賽已成慣例，而對(duì)管理干部基本功的重視卻相對(duì)不足。其實(shí)，這一課題同樣值得予以關(guān)注，因?yàn)閳?jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)是高等教育蓬勃發(fā)展的保障。

一、相聲表演與行政管理具有一定的共性

1.職業(yè)人自身都需具備一定基本功

相聲表演和行政管理都是一種社會(huì)職業(yè)，都需要具備一定的基本功?；竟κ菑氖侣殬I(yè)活動(dòng)所必需的最基本技能，也就是通常所指的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能否勝任崗位工作，基本功的扎實(shí)與否是一個(gè)關(guān)鍵因素?；竟?duì)于相聲演員意味著登臺(tái)的可能與出彩的潛力。沒有訓(xùn)練過(guò)基本功的演員只有可能是客串，憑借個(gè)人的天賦模仿個(gè)一招半式?；竟?duì)于管理干部意味著崗位的勝任與晉升的條件?；竟η啡钡膹臉I(yè)者會(huì)導(dǎo)致事倍功半的工作狀態(tài)，因而難以獲得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與信任。

2.團(tuán)隊(duì)分工合作無(wú)法容忍長(zhǎng)期短板

相聲作品的成功需要整個(gè)表演劇團(tuán)的配合，不勝任則坐冷板凳?；竟Ρ∪跻鸬膯栴}并不僅僅是個(gè)人工作表現(xiàn)的不理想，還會(huì)影響整個(gè)劇團(tuán)的運(yùn)營(yíng)效果，如果上臺(tái)的人因基本功沒練到位無(wú)法逗樂觀眾、贏得口碑，幕后服務(wù)人員再多的辛苦也是白費(fèi)。

行政管理的績(jī)效需要整個(gè)管理機(jī)構(gòu)的配合，不勝任者待崗待業(yè)。基本功薄弱引起的問題并不僅僅是個(gè)人做事后的徒勞無(wú)功，還會(huì)影響整個(gè)職能部門的管理效能，迫使他人為其補(bǔ)臺(tái)，耽誤相關(guān)人員的進(jìn)度。比如在上傳下達(dá)過(guò)程中因?yàn)殄e(cuò)別字而造成的誤解會(huì)需要幾倍的時(shí)間進(jìn)行更正，有時(shí)甚至無(wú)法彌補(bǔ)。

3.服務(wù)人群的口碑衡量著業(yè)務(wù)功底

相聲的成功需要觀眾用笑聲與掌聲來(lái)反饋，簡(jiǎn)單說(shuō)是口碑。模仿不像、包袱不響、觀眾不樂就是失敗。除非是個(gè)人資質(zhì)硬傷，問題往往出在基本功上。

高校管理的成績(jī)需要師生的滿意度來(lái)衡量，概況說(shuō)是評(píng)價(jià)。簍子頻出、差評(píng)不斷、投訴屢有就是失敗。分析其原因，如果不是態(tài)度問題，也常常出在基本功上。

二、相聲表演藝術(shù)的基本功對(duì)行政管理能力的培養(yǎng)具有一定借鑒意義

1.相聲表演藝術(shù)四大基本功的內(nèi)容及意義

（1）說(shuō)。講故事，還包括說(shuō)話和鋪墊的方式。相聲表演又稱“說(shuō)相聲”，說(shuō)話、講故事的能力自然屬于基本功。有些人想要將聽來(lái)的笑話分享給他人，明明是非?？蓸返亩巫?，聽的人卻一頭霧水、毫無(wú)笑意，其問題常出在“說(shuō)”上。沒有前面適度的鋪墊，缺乏起承轉(zhuǎn)合的故事節(jié)奏，包袱笑料是抖不響的。日常生活中的雞毛小事到了相聲表演藝術(shù)大師馬三立的口中就能把大家逗得前仰后合，他功底扎實(shí)，有口皆碑，擅演“貫口”和文哏段子。貫口（大段連貫且富于節(jié)奏性的臺(tái)詞）即為評(píng)書、相聲的“說(shuō)”功之一，文哏也指以敘述為主，文學(xué)作品為基本內(nèi)容的段子。

（2）學(xué)。模仿各種人物、方言和其他聲音，學(xué)唱戲曲的名家名段，現(xiàn)代也有學(xué)唱歌、跳舞。善于模仿才能生動(dòng)，模仿能力算是表演藝術(shù)共同的基本功，也是藝術(shù)創(chuàng)作的靈感之源。有些演員的成功就在于他出色的模仿能力，例如青年相聲演員洛桑就是憑借超強(qiáng)的模仿力和口技功夫一炮而紅的。“怯口” 主要是學(xué)方言方音，系技藝中學(xué)的范疇。。創(chuàng)作時(shí)，根據(jù)內(nèi)容需要設(shè)計(jì)好，表演時(shí)就使用某地方言方音來(lái)敘述或摹擬人物。

（3）逗。制造笑料、互相抓哏逗笑。說(shuō)相聲不是單純搞笑，但無(wú)法帶來(lái)笑聲的表演也是背離相聲本質(zhì)的。逗樂的水平可以說(shuō)是決定相聲成敗的關(guān)鍵因素，如果劇本本身很逗，表演效果不好往往是由于演員逗功不足；如果劇本本身一般，表演效果卻顯得生機(jī)勃勃?jiǎng)t要?dú)w功于演員自身扎實(shí)的逗功，即二次創(chuàng)作。這里的“逗”其實(shí)更代表著“哏”，也就是滑稽可笑，對(duì)口相聲還需要逗哏與捧哏的默契配合才能引人發(fā)笑。

（4）唱。經(jīng)常被認(rèn)為是唱戲，唱歌。實(shí)際上“唱”是指演唱“太平歌詞”，太平歌詞是相聲的本功唱?！疤礁柙~”是用兩片竹板伴唱的一種北京民間小曲，是從蓮花落的曲調(diào)演變成的，是一種從屬于相聲藝術(shù)的曲藝形式。從窮不怕（朱紹文）在天橋地場(chǎng)上演出時(shí)開始，太平歌詞被相聲藝人引入“唱”活，北京解放以前表演相聲的演員都必須會(huì)唱太平歌詞。相聲在明地演出時(shí)，于正式開演前或演出中加演。侯寶林演唱的太平歌詞就別具一格，圓潤(rùn)?quán)诹?、委婉跌宕、韻味濃郁。二十世紀(jì)四十年代后，該形式便罕有演唱，但曾經(jīng)的必須會(huì)唱代表著行業(yè)的門檻，如同現(xiàn)今公務(wù)人員招聘必考的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)與申論。

相聲的基本功不只是四大，還有其他的細(xì)分，會(huì)涉及很多相聲表演的專有名詞。相聲中，常有偏重運(yùn)用其中一、二種手段的節(jié)目，有的偏重于“學(xué)”和“唱”，有的以“說(shuō)、逗”為主。演員也往往以其善于運(yùn)用某一些手段而形成不同的風(fēng)格。將說(shuō)的形式、逗的內(nèi)容、學(xué)的手段融會(huì)貫通是相聲演員畢生的修煉與追求。

2.相聲表演四大基本功對(duì)高校管理干部能力的啟示

考慮到相聲表演與行政管理在職業(yè)上的共性，受相聲表演說(shuō)學(xué)逗唱四大基本功的啟示，行政管理的基本功也可以對(duì)應(yīng)性地總結(jié)成四種能力：溝通、學(xué)習(xí)、調(diào)查、文字。其中，溝通是形式，調(diào)查是內(nèi)容，學(xué)習(xí)是手段，文字是必備。與相聲演員基本功的普遍掌握和單向精通相一致，不同的行政職能與職務(wù)級(jí)別對(duì)管理干部基本能力的要求是有所偏重的。

（1）說(shuō)的啟示之溝通能力。溝通能力是管理干部的基本素質(zhì)，這里所指的溝通不僅僅是語(yǔ)言形式的溝通，也包含文字形式的溝通，例如電子郵件、請(qǐng)示、通知等。高校行政管理的對(duì)象是人，即便是與物有關(guān)，比如資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理，圖書資料管理其實(shí)真正的服務(wù)對(duì)象也是使用設(shè)備、資金、圖書的師生人群。因此，與人交往的溝通能力是任用干部的基本要求，無(wú)論是正式場(chǎng)合還是非正式場(chǎng)合，對(duì)上還是對(duì)下，對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，缺乏良好的溝通表述能力都會(huì)是工作的障礙。一些窗口服務(wù)部門對(duì)于溝通的要求會(huì)高，如學(xué)校辦公室、人事處、工會(huì)等。

（2）學(xué)的啟示之學(xué)習(xí)能力。這里的學(xué)習(xí)并非泛泛而談的學(xué)習(xí)提高，而更多指的是對(duì)環(huán)境的適應(yīng)，與組織的融合，與時(shí)俱進(jìn)的素質(zhì)，參與變革的能力。它要求管理干部能夠用心地觀察、模仿、順應(yīng)發(fā)展潮流。時(shí)代在變化、高等教育在變化、服務(wù)的人群和重點(diǎn)也在變化，管理干部又很注重多崗位的歷練，沒有學(xué)習(xí)適應(yīng)的意識(shí)和能力只會(huì)不進(jìn)則退。過(guò)硬的學(xué)習(xí)能力可以保證適應(yīng)的質(zhì)量與速度都能滿足事業(yè)發(fā)展的人才需求。一些業(yè)務(wù)發(fā)展速度快的部門對(duì)于學(xué)習(xí)能力的要求更高，如科技處、發(fā)展規(guī)劃處或新開設(shè)、新整編的機(jī)構(gòu)等。

（3）逗的啟示之調(diào)查研究的能力。輔助決策通常是管理干部的基本職責(zé)，盡管基層干部的決策權(quán)力和機(jī)會(huì)有限，但身處管理一線，通過(guò)調(diào)查研究對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行搜集、分析、歸納的能力必須要有。有的崗位，調(diào)查研究指的是數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)和初步分析；有的崗位，調(diào)查研究指的是意見的摸底、征集和匯總反饋，其作用都是供科學(xué)決策使用。調(diào)查的渠道與方法、數(shù)據(jù)的維護(hù)與積累、客觀的統(tǒng)計(jì)與分析以及明晰的表述與呈現(xiàn)都是調(diào)查研究的能力體現(xiàn)?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”，高等教育的科學(xué)發(fā)展是以各級(jí)管理干部的扎實(shí)的調(diào)研能力為前提的，這一點(diǎn)更接近管理的本質(zhì)。

（4）唱的啟示之文字能力。公文寫作是管理者的“本功寫”。一般而言，相對(duì)于事業(yè)單位的行政管理干部，政府部門的公務(wù)員在這方面篩選更嚴(yán)，水平也更高些，因公務(wù)活動(dòng)的方式有所差異。這里的寫作并非指日常事務(wù)性工作中所用到的文字，主要指撰寫正式的報(bào)告、紀(jì)要、規(guī)章制度、決定、議案等。將領(lǐng)導(dǎo)的決策思路、會(huì)議的議題討論等整理成規(guī)范的、簡(jiǎn)明的文字材料需要一定的基本功訓(xùn)練，要有對(duì)文字字斟句酌的精神。非文科出身的高校管理干部在這方面要尤為重視，主動(dòng)補(bǔ)課，尤其是黨委組織部和承擔(dān)較多發(fā)文任務(wù)的部門。

3.相聲表演對(duì)基本功訓(xùn)練的態(tài)度對(duì)高校管理干部能力的啟示

（1）相聲表演對(duì)于基本功訓(xùn)練的態(tài)度。相聲藝人十分注重的基本功的訓(xùn)練。我們都知道“臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功”，這十年的功底首先需要的就是大量的基本功訓(xùn)練，甚至很多的曲藝演員都很講究“童子功”，注重在可塑性最強(qiáng)的青少年時(shí)代打下扎實(shí)的基本功。苦練基本功是相聲藝人的必需，郭德綱的成功不僅在于其迎合時(shí)代的草根定位和品牌營(yíng)銷，也在于其扎實(shí)的基本功，有評(píng)論言“他的表演嗓音清脆，口齒清楚，臺(tái)風(fēng)松弛穩(wěn)重，不吵不鬧，不緊不飄”。雖然他的口碑與包袱多來(lái)自于模仿小人物的自嘲與損人，但他依舊嚴(yán)格要求自己的徒弟要練習(xí)太平歌詞，如岳云鵬、李云杰等。相聲表演基本功的訓(xùn)練需要運(yùn)用各種題材，請(qǐng)師傅或名家指導(dǎo)。師承淵源對(duì)于曲藝演員尤為重要，包括相聲藝人。即便是基本功的訓(xùn)練，如果缺少了領(lǐng)路人的指導(dǎo)和鼓勵(lì)，一方面難以堅(jiān)持下來(lái)，另一方面也不易取得實(shí)效。偏愛具有戲曲功底學(xué)徒的相聲名家們常常看重的是其扎實(shí)的基本功。

（2）相聲表演基本功訓(xùn)練對(duì)對(duì)高校管理干部能力的啟示。管理干部對(duì)于基本功培養(yǎng)的態(tài)度應(yīng)與相聲藝人看待功底訓(xùn)練一樣。上崗前或在入職初期形成良好的職業(yè)素養(yǎng)對(duì)于青年管理干部的成長(zhǎng)至關(guān)重要。與“說(shuō)、學(xué)、逗、唱”相對(duì)應(yīng)的“溝通、學(xué)習(xí)、調(diào)研、文字”四大能力可以為基層管理干部提供一個(gè)簡(jiǎn)明的框架。青年管理干部在保證各項(xiàng)能力均衡發(fā)展的同時(shí)，還可以結(jié)合個(gè)人所長(zhǎng)和崗位特點(diǎn)著重發(fā)揮其中的一至兩項(xiàng)。硬業(yè)績(jī)來(lái)源于軟實(shí)力，針對(duì)性地進(jìn)行基本功培養(yǎng)與訓(xùn)練終會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。高校管理干部基本功的訓(xùn)練同樣需要依托各種任務(wù)，離不了領(lǐng)導(dǎo)或前輩的輔導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)與指導(dǎo)類似師徒傳承，如果缺少前輩的經(jīng)驗(yàn)分享與實(shí)際幫助，既容易碰釘子又容易走彎路。另一方面，基本功扎實(shí)的青年干部更容易“師承”到卓越領(lǐng)導(dǎo)者的門下，這無(wú)疑是行政管理職業(yè)發(fā)展的捷徑。“他山之石，可以攻玉”，當(dāng)借鑒公務(wù)員招考的筆試題目作為高校公開招聘管理干部的常用手段時(shí)，我們還可以將思考與借鑒的視角擴(kuò)展到更廣的領(lǐng)域，博采眾長(zhǎng)，兼容并蓄。

參考文獻(xiàn)

篇10

大學(xué)第一年的秋天，在遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的濟(jì)南，19歲的我每天下午5點(diǎn)30分在市電臺(tái)做兼職。在濟(jì)南人民廣播電臺(tái)的一號(hào)直播間，是1053千赫的青年節(jié)目，全長(zhǎng)一小時(shí)，和我做搭檔的是山大廣播站的副站長(zhǎng)謝洋。

那時(shí)，我們一起做的是一個(gè)情感故事欄目，就是那種講一段故事、讀一封來(lái)信、放一首歌的最大眾化的欄目。至今記得，第一次合作，有點(diǎn)莫名其妙的忐忑。播音完畢，我們關(guān)上話筒，一起趴在播音臺(tái)上聽中間插播的歌曲。那天，是周華健的《有沒有一首歌會(huì)讓你想起我》，聽到一半的時(shí)候，我把腦袋偏過(guò)去，卻也發(fā)現(xiàn)他把腦袋偏過(guò)來(lái)。目光相撞的瞬間，最明媚燦爛的笑容，在5點(diǎn)58分的直播間里，雀躍盛開……

還記得那段日子里，總是可以拿到各種贈(zèng)券，比如電影院的電影票或者是餐飲店的代幣券。所以，那段日子，我們時(shí)常坐很久的公交車去遙遠(yuǎn)的電影院看電影或是去大觀園附近吃包子。第一次看的電影是《精靈鼠小弟》，第一次吃的包子是茶葉餡的。所以，直到今天，我都認(rèn)為那只小老鼠是世界上最可愛的老鼠，而茶葉包子是那家店里最好吃的包子。

后來(lái)某一天，節(jié)目的制作人和我聊天，他說(shuō)：小葉，你不喜歡謝洋嗎？我樂了。我說(shuō)不喜歡，他那么丑。制作人嘆口氣：小葉，你真是個(gè)小女孩。

我很奇怪地看他，我不明白，我喜歡帥帥的男孩子，這有什么不好？

19歲，我還不知道愛情里最需要的東西是什么。

2000年

是相識(shí)的第二年，夏天的夜晚，我和謝洋坐在經(jīng)十路農(nóng)業(yè)銀行的大臺(tái)階上聊天。他看我的眼神讓我有點(diǎn)懷念家鄉(xiāng)海洋上空那些璀璨的星辰，然而一抬頭，污染嚴(yán)重的內(nèi)陸城市，看不見一顆星星，哪怕是微弱的光。

于是，我就總是看他的眼睛。不帥的男孩子，臉孔還有點(diǎn)胖胖的，眼睛又不大，戴副眼鏡，卻總是微笑著。我們聊文學(xué)，聊人生理想的種種，也有些許爭(zhēng)論，我們講起下期要做的關(guān)于婚前同居的話題：我堅(jiān)持說(shuō)要把女孩子的留給自己的丈夫，而他堅(jiān)持說(shuō)愛一個(gè)人就是愛她本身而不是處女的身份。說(shuō)到最后，隱約記得，他為女權(quán)主義搖旗吶喊，而我在為男權(quán)世界竭力衛(wèi)道?？墒呛髞?lái)，回到宿舍躺在床上，我卻不得不承認(rèn)：有些溫暖，屬于緩緩滋生的被理解與被尊重。

那年暑假，我從家里回濟(jì)南，東西很多，幾乎是想也沒想，就把他叫到了火車站。一路汗流浹背扛回到宿舍，請(qǐng)他吃了校門口米香居盒飯店5元錢的盒飯，說(shuō)聲“謝謝”，然后看他走遠(yuǎn)。

因?yàn)樗菨?jì)南人，所以有時(shí)候，他會(huì)從家里拿各種好吃的東西來(lái)看我?，F(xiàn)在想來(lái)，那時(shí)我真夠沒心沒肺的，因?yàn)橹钡浇裉煳也虐l(fā)現(xiàn)，原來(lái)一直以來(lái)，我都賴定他，吃他帶來(lái)的各種食物，并把這樣的關(guān)懷，當(dāng)作天經(jīng)地義。

我把本地生本地長(zhǎng)的他叫“土著”，還很厚顏地告訴他，從世界歷史的發(fā)展軌跡來(lái)看，土著從來(lái)都要受剝削和壓榨的。

2001年

這一年，我快速地戀愛，又快速地失戀。前后172天的時(shí)間，我喜歡的那個(gè)男孩子，從我的世界里走遠(yuǎn)。這個(gè)男孩子，是我喜歡的高高瘦瘦的類型，在名牌大學(xué)讀書，也戴眼鏡，謙遜溫和。謝洋來(lái)看我的時(shí)候，我有點(diǎn)失魂落魄。他什么也不說(shuō)，只是陪我在師范大學(xué)的校園里一圈圈地走，聽我講英語(yǔ)四級(jí)總也過(guò)不了；聽我講被小偷偷了包；聽我講我和我喜歡的男孩子如何做得成朋友卻做不成戀人。

那個(gè)夜晚，我能看得出他想說(shuō)什么，可是他卻總也沒有說(shuō)出來(lái)。

過(guò)一段時(shí)間，我去沂蒙山支教，他每天給我打傳呼，讓我注意這個(gè)注意那個(gè)，可是山區(qū)里打電話不方便，我從來(lái)沒有回復(fù)過(guò)他。只有一次，路過(guò)鄉(xiāng)郵政所，看到久違的電話，我打到他家，他卻不在家。

一周后，我回濟(jì)南，數(shù)一數(shù)，他居然發(fā)給我八條消息，他關(guān)心我的語(yǔ)氣，像是對(duì)自己的妹妹，牽扯心肺的惦念。

那一年，他時(shí)常騎輛破自行車帶我在濟(jì)南的小巷子里穿行，有時(shí)候說(shuō)得高興了，我會(huì)把手伸到前面去擰他肚皮上的肉，他嘴巴里總是“嘶嘶”地抽氣，把一輛“老爺車”在狹窄的路上騎成S形。

后來(lái)，我寫了篇文章，叫做《愛情在南，我在北》，記錄下那段在濟(jì)南小巷子里游蕩的時(shí)光。很久以后，他看到了，良久不語(yǔ)。

在這樣的沉默里，我以為他要說(shuō)什么，可是，他終究沒有說(shuō)。

2002年

這一年，他和我宿舍里的姐妹混熟了，有時(shí)候打電話來(lái)，我不在，就有別人和他打招呼或是閑聊幾句。有一次，我又不在，四姐徑直問他：你喜歡我們小葉嗎？他愣了幾秒鐘，突然笑了，他說(shuō)：她是我的紅顏知己，不，不，是花崗巖知己。

后來(lái)，四姐告訴我這個(gè)電話的內(nèi)容，我也笑了，我說(shuō)：是的，他是我的藍(lán)顏知己，不，不，是花崗巖知己。

我們就這樣，堅(jiān)定地告訴自己，對(duì)方僅僅是自己的知己。

后來(lái)幾年過(guò)去了，遠(yuǎn)在澳大利亞的四姐說(shuō)：“老六，你真是厲害，你知道不知道，從本科的時(shí)候，你就是那種特能欺騙自己，然后按照自己臆想的方式去自己逗自己玩的小孩？”越洋電話的這一邊，我徹底呆了。

然而，在那時(shí)候，我真的、真的是相信，我只是他的一個(gè)妹妹。他有的時(shí)候會(huì)笑著用開玩笑的語(yǔ)氣說(shuō)：“我不找女朋友，這不是等你嗎？”可是，我也會(huì)用認(rèn)真的態(tài)度告訴他：“我們是花崗巖知己啊，不要隨便褻瀆我們的友誼！”

我們告訴所有的朋友：“看看我們，就知道男女之間是存在真正的友誼的。”說(shuō)這句話的時(shí)候，我們兩個(gè)都很理直氣壯。

2003年

這一年，我考研、復(fù)試、讀研，交了一個(gè)男朋友，不高不帥，很多人都說(shuō)我們不合適，可是我愛他。

這一年，非典，我找謝洋買口罩、板蘭根苦甘沖劑，因?yàn)樗膵寢屖轻t(yī)生。他看見我的時(shí)候，有一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)愣，他說(shuō)：我們好像有一年沒見面了，一直沒敢打擾你，你，考上了嗎？

我才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)我差點(diǎn)忘了他的存在，這一年里，我換了電話號(hào)碼，可是我忘記告訴他了。

于是，我急忙給他講我考上了研究生，興沖沖給他展示男朋友的照片。他微笑并祝福我。他說(shuō)：“丫頭，你一定要幸福?！蹦且豢?，我突然很感動(dòng)。因?yàn)?，我從?lái)沒告訴他，我有多么喜歡他叫我“丫頭”，也沒有告訴他，當(dāng)他這樣叫我的時(shí)候，目光里有種慈愛的情緒。

如果慈愛也算是一種愛的話，我是不是可以理解為：他是愛我的？

我不否認(rèn)我對(duì)他的好感，可是我告訴自己，他當(dāng)我是妹妹，所以他從來(lái)不說(shuō)愛我的話，而我，我是個(gè)浪漫的小孩，我的愛情是兩個(gè)人牽手散步時(shí)的星光，是在丁香樹下?lián)砦堑睦寺约啊瓰槟闼鶒鄣娜烁冻鲆磺袝r(shí)的心甘情愿。我不敢告訴謝洋，因?yàn)槲乙迅冻隽艘磺?，所以，我再也沒有資格和他爭(zhēng)論某些曾經(jīng)毫不避諱的話題。不過(guò)我想，我要嫁給這個(gè)男人，那么“付出”也是遲早的事。

可是，在這一年結(jié)束的時(shí)候，我分手了。提出分手的人，就是那個(gè)我以為我要嫁給他的人。

從那天開始，所謂的“付出”成為一種夢(mèng)魘。我時(shí)常從噩夢(mèng)中驚醒，夢(mèng)里總是我的新婚之夜，我的丈夫在燈光熄滅的瞬間成為一只野獸。我開始害怕設(shè)想婚姻，因?yàn)槲抑灰婚]上眼，就覺得“性”是世界上最丑惡最骯臟的東西，男人是世界上最暴戾的獸。我知道，我的心理出了問題，我學(xué)過(guò)三年心理學(xué)，我知道，問題的根源出在：我覺得自己不再干凈。

2004年

最壓抑的時(shí)候，終于翻出謝洋的電話，彼時(shí)，他已畢業(yè)留校當(dāng)輔導(dǎo)員了。每個(gè)夜晚，他在家里壓低聲音給我打電話，聽我哭訴自己的委屈與不甘。他一直不明白，為什么他一直認(rèn)為灑脫大氣的我，在這件事情上卻如此放不開。

終于有一天，他用那樣小心翼翼的語(yǔ)氣問我：你們，進(jìn)展到哪一步了？

仿佛晴天霹靂，一路引領(lǐng)我記起一些試圖忘記卻總是揮之不去的記憶。我咬緊牙關(guān)，給他講長(zhǎng)久以來(lái)我的夢(mèng)與我的恐懼。

那段日子，他時(shí)常找我出來(lái)聊天，講他在家里如何時(shí)常提起我，提了有五年那么久，講他的父母是如何喜歡我，講他不是不喜歡我，只是他覺得我愛的男孩子要高高瘦瘦，要名牌大學(xué)畢業(yè)，要如何如何優(yōu)秀，而他不是……聽他講，他每一次開玩笑說(shuō)他喜歡我，其實(shí)都是真話。

他站在這一年秋天的風(fēng)里，他只是告訴我，他的喜歡是一種愛，是曾經(jīng)多么不敢捅破的一層窗戶紙，是無(wú)論我有過(guò)怎樣不忍記起的記憶都不重要，是愛一個(gè)人就愛她的全部。

已經(jīng)記不得是怎樣漫長(zhǎng)的時(shí)間，療了怎樣的傷，但是當(dāng)春暖花開的時(shí)候，我開始一點(diǎn)點(diǎn)撿拾起自己碎了滿地的自信，以及尊嚴(yán)。我想我是幸運(yùn)的，當(dāng)我被愛所傷，還有那么一個(gè)人，同樣用愛，要將我的傷痕抹平。