導(dǎo)語：如何才能寫好一篇優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為提高重點優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇，切實解決我縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療困難，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務(wù)院、xx413號令）、《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》（民發(fā)[XX]101號）、《aa省優(yōu)撫對象醫(yī)療保障試行辦法》（鄂民政發(fā)[XX]51號）等法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本實施辦法適用對象

（一）退出現(xiàn)役的殘疾軍人；

（二）失散人員；

（三）烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬（以下簡稱“三屬”）；

（四）在鄉(xiāng)復(fù)員軍人；

（五）帶病回鄉(xiāng)退伍軍人；

（六）參戰(zhàn)參試退役人員。

除一至六級殘疾軍人外，其余對象統(tǒng)稱為其他重點優(yōu)撫對象。

第三條本實施辦法按照屬地原則，以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障為依托，以醫(yī)療優(yōu)惠、醫(yī)療補助和醫(yī)療救助為補充，結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平，建立與國家基本醫(yī)療制度相銜接的重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度。

第四條其他重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障資金通過縣級財政預(yù)算安排、優(yōu)撫對象醫(yī)療補助專項資金、福利彩票公益金和社會捐贈等渠道籌集。

第五條其他重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障資金，由財政部門按季度撥入民政部門“優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金專帳”，?？顚Ｓ?。

第六條其他重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障資金主要用于：重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的保費，定額門診醫(yī)療補助和住院醫(yī)療補助。

第二章保障措施

第七條一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法按原政策規(guī)定執(zhí)行。

第八條七至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費用，按國家的相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第九條其他重點優(yōu)撫對象有工作單位的，由所在單位辦理。其他重點優(yōu)撫對象無工作單位的，農(nóng)村戶口的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；城鎮(zhèn)戶口的參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，由民政部門統(tǒng)一辦理。

第十條定點醫(yī)院在掛號、門診、取藥、住院等窗口要設(shè)立優(yōu)撫對象優(yōu)先的提示牌，其他重點優(yōu)撫對象憑民政、衛(wèi)生、勞動和社會保障部門統(tǒng)一印發(fā)的《xx縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療證》，優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院。

第十一條其他重點優(yōu)撫對象在定點醫(yī)院就診享受免收普通掛號費、注射費，鼓勵、支持定點醫(yī)院在檢查費用、普通住院床位費等方面對優(yōu)撫對象優(yōu)惠減免。

第十二條其他重點優(yōu)撫對象在享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇的基礎(chǔ)上，另享受民政部門定額門診醫(yī)療補助。具體標(biāo)準(zhǔn)：

1、七至十級殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、失散人員、“三屬”撫恤對象每人每年補助240元；

2、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員每人每年補助120元。

第十三條其他重點優(yōu)撫對象到定點醫(yī)院住院享受優(yōu)惠、減免后，按參合規(guī)定報銷醫(yī)療費用，個人自負(fù)部分民政部門給予住院醫(yī)療補助。具體標(biāo)準(zhǔn)：

1、七至十級殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、失散人員、“三屬”撫恤對象按20%的比例補助；

2、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員按15%的比例補助。

上述對象住院醫(yī)療補助最高限額每人每年1500元。?

第十四條其他重點優(yōu)撫對象在享受農(nóng)村合作醫(yī)療和優(yōu)撫醫(yī)療補助的基礎(chǔ)上，符合我縣現(xiàn)行城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助規(guī)定的，可再享受大病醫(yī)療救助。

第三章部門職責(zé)

第十五條重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作由縣民政、財政、衛(wèi)生、勞動和社會保障等部門管理并組織實施，有關(guān)部門要密切配合，切實履行各自職責(zé)。

第十六條民政部門負(fù)責(zé)審核、認(rèn)定符合醫(yī)療保障的優(yōu)撫對象身份；統(tǒng)一辦理參加農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障的參保、參險和繳費等手續(xù)；管理落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助和醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究處理醫(yī)療保障工作中遇到的具體問題。

第十七條財政部門負(fù)責(zé)籌措和及時撥付優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金，會同相關(guān)部門加強資金的管理和監(jiān)督檢查。

第十八條衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)將民政部門審核確認(rèn)的農(nóng)村戶口其他重點優(yōu)撫對象中納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，落實定點醫(yī)院，加強對定點醫(yī)院的監(jiān)督管理；保障參合對象享受相應(yīng)的農(nóng)村合作醫(yī)療待遇；落實醫(yī)療優(yōu)惠減免政策，制定落實醫(yī)療優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施。

第十九條勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)落實一至六級和在職七至十級殘疾軍人按原政策享受各項醫(yī)療保險待遇。負(fù)責(zé)將民政部門審核確認(rèn)的城鎮(zhèn)戶口其他重點優(yōu)撫對象納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，保障參險對象享受相應(yīng)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險待遇。

第四章操作程序

第二十條《xx縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療證》由民政、衛(wèi)生、勞動和社會保障部門聯(lián)合署名，按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一格式印制，重點優(yōu)撫對象定額門診卡由縣醫(yī)療保險局制作。醫(yī)療證和醫(yī)療卡由民政部門負(fù)責(zé)管理發(fā)放。

第二十一條參合保費和門診定額醫(yī)療經(jīng)費，由民政部門每年一次性核撥到相關(guān)帳戶，縣醫(yī)療保險局負(fù)責(zé)將定額門診醫(yī)療充值至個人定額門診卡上。

第二十二條重點優(yōu)撫對象住院，入院后2天內(nèi)要到當(dāng)?shù)孛裾C構(gòu)申報。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦申報；在縣級醫(yī)院住院的，向民政局優(yōu)撫股申報。由民政辦（優(yōu)撫股）核準(zhǔn)身份后，填寫《xx縣重點優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補助申報表》。醫(yī)療對象憑申報表在所住醫(yī)院申請住院醫(yī)療補助。

第二十三條重點優(yōu)撫對象在定點醫(yī)院住院，由合管辦、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險辦和定點醫(yī)院分別按規(guī)定比例報銷和落實優(yōu)惠減免，個人自負(fù)部分按本辦法規(guī)定比例享受住院醫(yī)療補助。住院醫(yī)療補助由定點醫(yī)院先行墊付，縣民政局按季與定點醫(yī)院結(jié)算。

第二十四條全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣精神病院、婦幼保健院為重點優(yōu)撫對象住院定點醫(yī)院。其他重點優(yōu)撫對象未經(jīng)批準(zhǔn)在非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用不予補助。

第二十五條其他重點優(yōu)撫對象經(jīng)批準(zhǔn)在省、市級醫(yī)院住院的，憑縣人民醫(yī)院轉(zhuǎn)院證明和合管辦或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險辦公室的結(jié)算清單，直接到縣民政局申請辦理住院醫(yī)療補助。

第五章附則

第二十六條具有雙重或多重身份的重點優(yōu)撫對象，按照就高的原則享受醫(yī)療待遇。

第二十七條經(jīng)民政部門認(rèn)定發(fā)證的傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘民兵民工的醫(yī)療保障參照本實施辦法執(zhí)行。

第二十八條有關(guān)單位及其工作人員有下列行為之一的，由其行政主管部門責(zé)令改正，并對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。

1、不按規(guī)定審批或發(fā)放重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金的；

2、不按規(guī)定審批落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療優(yōu)惠減免待遇的；

3、醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員弄虛作假或不按規(guī)定結(jié)算醫(yī)療費用的。

第二十九條重點優(yōu)撫對象醫(yī)療證只供本人使用，不得外借。如發(fā)現(xiàn)非持證人使用，取消持證人優(yōu)撫醫(yī)療保障待遇。虛報冒領(lǐng)，騙取醫(yī)療補助資金的，由縣民政部門從其享受的撫恤金或生活補助中扣回。

篇2

第二條本辦法所稱撫恤定補優(yōu)撫對象（以下簡稱優(yōu)撫對象），是指具有本省城鄉(xiāng)居民戶籍且在本省行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量補助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員。

第三條優(yōu)撫對象依照本辦法的規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇。保障水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。保證優(yōu)撫對象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。

建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度。給予優(yōu)撫對象醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧。

第四條優(yōu)撫對象按照屬地原則參加相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

第五條一至六級殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，并同步參加大額醫(yī)療費用補助。有工作單位的，其單位繳費部分和個人繳費部分由所在單位繳納；無工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的，由其所在地縣級人民政府民政部門以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資作為繳費基數(shù)，統(tǒng)一辦理參保手續(xù)，其單位繳費部分和個人繳費部分，經(jīng)縣級人民政府勞動保障、民政、財政部門共同審核確認(rèn)后，由所在地縣級人民政府解決。

第六條城鎮(zhèn)七至十級殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、參戰(zhàn)退役人員按照有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。

參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，有工作單位的隨所在單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其單位繳費部分由所在單位按照有關(guān)規(guī)定繳納，所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的，由所在地縣級人民政府通過多渠道籌資幫助其參保；無工作單位且已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，既可以繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，也可以參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，其繳費辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，同步參加大額醫(yī)療費用補助。有工作單位的，其繳費部分由所在單位或者個人按照有關(guān)規(guī)定繳納；無工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的，其繳費部分由所在地縣級人民政府通過多渠道籌資幫助其參保。

參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，其個人繳費有困難的，由所在地縣級人民政府民政部門通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等幫助其參保。

第七條農(nóng)村七至十級殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個人繳費部分由所在地縣級人民政府民政部門通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等解決。

第八條優(yōu)撫對象在定點醫(yī)院就醫(yī)時憑證件優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，并享受下列醫(yī)療優(yōu)惠減免：

（一）免收門診掛號費、普通門診診療費、門診出診費、專家掛號費、急診掛號費、急診觀察床位費和病房的空調(diào)費、暖氣費；

（二）檢查治療項目費用減免比例不低于20%；

（三）藥品費用減免比例不低于10%。

支持、鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)采取多種措施減免優(yōu)撫對象的醫(yī)療費用。

第九條一至六級殘疾軍人在定點醫(yī)院所發(fā)生的門診費用，超出個人賬戶之外的部分，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定補助辦法。

一至六級殘疾軍人在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療費用補助規(guī)定范圍內(nèi)，起付標(biāo)準(zhǔn)以下、最高支付限額以上以及個人共付部分的住院醫(yī)療費用，由所在地縣級人民政府幫助解決。

第十條參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，在定點醫(yī)院就醫(yī)所發(fā)生的門診醫(yī)療費用，享受定額門診補助、慢性病補助：

（一）定額門診補助由所在地縣級人民政府民政部門給予補助。定額門診補助不得以現(xiàn)金的形式發(fā)放。具體補助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)優(yōu)撫對象所享受的撫恤標(biāo)準(zhǔn)高低和現(xiàn)有醫(yī)療保障水平等因素規(guī)定；

（二）門診慢性病醫(yī)療費用在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定報銷（補償）的基礎(chǔ)上，由縣級人民政府民政部門給予補助。慢性病病種、用藥范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)等由縣級人民政府民政部門商同級財政、勞動保障、衛(wèi)生等有關(guān)部門，參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定確定。

第十一條參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定報銷或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定補償范圍、限額內(nèi)的住院醫(yī)療費用，按照規(guī)定比例報銷（補償）后的剩余部分，由所在地縣級人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)予以醫(yī)療補助：

（一）七至十級殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人補助比例不低于35%；

（二）帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員補助比例不低于15%。

第十二條七至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費用，已經(jīng)參加工傷保險的，由工傷保險基金支付；未參加工傷保險，有工作單位的由工作單位解決，無工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的，由所在地縣級人民政府民政部門從優(yōu)撫醫(yī)療補助資金中解決。

第十三條優(yōu)撫對象因患大病醫(yī)療費用支出數(shù)額較大，其醫(yī)療費用在經(jīng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷（補償）以及醫(yī)療補助后，個人負(fù)擔(dān)仍有較大困難的，由個人提出申請，經(jīng)縣級人民政府民政部門審核批準(zhǔn)后，給予特別救助。特別救助的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級人民政府規(guī)定。

第十四條具有雙重或者多重身份的優(yōu)撫對象，按照就高原則享受醫(yī)療待遇。

第十五條優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作由縣級以上人民政府民政、財政、勞動保障、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)管理并組織實施。

民政部門負(fù)責(zé)審核、認(rèn)定優(yōu)撫對象身份，將符合條件的優(yōu)撫對象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，為所在單位無力參保和無工作單位的參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人員統(tǒng)一組織辦理參保手續(xù)，按照預(yù)算管理要求編制年度優(yōu)撫醫(yī)療補助資金預(yù)算，報同級財政部門審核。

財政部門應(yīng)當(dāng)將優(yōu)撫醫(yī)療補助資金列入本級財政預(yù)算，并會同有關(guān)部門加強資金管理和監(jiān)督檢查。

勞動保障部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的優(yōu)撫對象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，按照規(guī)定保障參保優(yōu)撫對象享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇，向民政部門提供已享受醫(yī)療保險待遇的優(yōu)撫對象有關(guān)情況。

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的優(yōu)撫對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，保障醫(yī)療安全，向民政部門提供已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇的優(yōu)撫對象有關(guān)情況。

第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌措優(yōu)撫醫(yī)療補助資金。優(yōu)撫醫(yī)療補助資金來源為：

（一）上級人民政府及有關(guān)部門撥付的專項資金；

（二）本級人民政府財政預(yù)算資金；

（三）依法可以用于優(yōu)撫醫(yī)療補助的福利彩票公益金；

（四）依法接受的社會捐助資金；

（五）依法籌措的其他資金。

優(yōu)撫醫(yī)療補助資金在中央財政專項補助的基礎(chǔ)上，由省、市、縣三級列入財政預(yù)算。省級財政對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和優(yōu)撫對象人數(shù)較多的地區(qū)給予適當(dāng)傾斜。

第十七條優(yōu)撫醫(yī)療補助資金應(yīng)當(dāng)納入財政社會保障資金專戶，實行專賬管理，單獨核算，?？顚Ｓ谩?yán)禁貪污、挪用、截留、擠占。

第十八條優(yōu)撫對象醫(yī)療保障管理單位及其工作人員、參與優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作的單位及其工作人員有下列行為之一的，由其主管單位責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

（一）違反規(guī)定審批優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇的；

（二）在審批優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇中出具虛假證明的。

第十九條優(yōu)撫對象所在單位未按照有關(guān)規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費用的，由所在地縣級人民政府勞動和社會保障部門責(zé)令限期履行義務(wù)；逾期仍未履行的，按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定予以行政處罰。因不履行繳費義務(wù)使優(yōu)撫對象受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條優(yōu)撫對象虛報騙領(lǐng)醫(yī)療報銷費、優(yōu)撫醫(yī)療補助資金的，由所在地縣級人民政府民政部門給予警告，并限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其享受的優(yōu)撫醫(yī)療保障待遇。

篇3

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，不斷促進雙擁工作法制化、規(guī)范化

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視雙擁工作，將雙擁工作納入全局重要工作議程。為了適應(yīng)新時期擁軍優(yōu)屬工作的發(fā)展要求，保障擁軍優(yōu)屬工作的順利進行，擁軍優(yōu)屬法規(guī)建設(shè)不斷加強，推進了我區(qū)雙擁工作社會化進程。

近幾年來，結(jié)合我區(qū)實際情況，先后出臺了《實施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉細則》、《關(guān)于加強擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定》、《優(yōu)撫對象醫(yī)療減免管理辦法》及“實施細則”、《城鎮(zhèn)退役士兵接收安置暫行辦法》等一系列法規(guī)性文件，標(biāo)志著全區(qū)雙擁工作將逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。

二、動真情、辦實事，雙擁工作常抓常新不斷線

每年八一、春節(jié)、重陽節(jié)及退役士兵待安置期間，民政局都以不同形式對轄區(qū)內(nèi)的部隊官兵和優(yōu)撫對象進行走訪慰問，幫助他們解決存在的問題，把黨和政府的關(guān)懷送給他們。兩年來，僅民政局就走訪慰問各類優(yōu)撫對象***人次，送去慰問品慰問金折合人民幣**萬元。

優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。幾年來，區(qū)民政局把優(yōu)待工作作為一項重要工作來抓，列入考核項目，農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)每年以10%以上的速度遞增，去年農(nóng)村優(yōu)待金就達***萬元，義務(wù)兵優(yōu)待金人均達到***元/年。為彌補城鎮(zhèn)義務(wù)兵補助偏低的問題，已連續(xù)兩年給每名城鎮(zhèn)義務(wù)兵加發(fā)***元優(yōu)待金。

建立完善了軍功獎制度。為讓我區(qū)籍兵在部隊安心服役，為家鄉(xiāng)部隊建設(shè)多做貢獻，給家鄉(xiāng)人民爭光，區(qū)政府為區(qū)籍立功受獎的官兵建立了“軍功獎”制度，在每年“八一建軍節(jié)軍功獎”大會上進行表彰。兩年來，先后獎勵立功受獎人員**名，獎勵資金*萬元。

三、全面落實優(yōu)撫政策，千方百計為優(yōu)撫對象排憂解難

兩年來，區(qū)民政局以“擁軍貴在真誠、優(yōu)屬重在務(wù)實”為工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹落實各項優(yōu)撫政策，努力為駐區(qū)部隊和優(yōu)撫對象排憂解難。

撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，優(yōu)撫對象的生活水平不斷提高。按照規(guī)定，XX年以來，區(qū)民政局與區(qū)財政局通力合作及時為他們調(diào)整了撫恤標(biāo)準(zhǔn)。目前，重點優(yōu)撫對象的生活均高于全區(qū)平均生活水平。最高的城鎮(zhèn)孤老烈屬的各種撫恤補助每年可以達到*****元，撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)比市里規(guī)定超出**%。帶病退伍軍人（不含帶精神病的）補助標(biāo)準(zhǔn)雖然市里沒有規(guī)定，但是，幾年來，我們并沒有忘記他們，他們的定期補助也逐年提高，現(xiàn)在每年也可以領(lǐng)取****元。

優(yōu)撫對象醫(yī)療保障形式多樣。兩年來，區(qū)財政出資***萬元，作為所有優(yōu)撫對象醫(yī)療減免經(jīng)費。區(qū)民政局又制定了一系列醫(yī)療保障制度：一是定期體檢制度。區(qū)民政局每年都定期派各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療人員到優(yōu)撫對象家中，為他們免費檢查身體。兩年來，共有****余名優(yōu)撫對象接受了檢查，受到了他們及其家屬的廣泛贊譽。二是“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)”制度。為解決優(yōu)撫對象看病難問題，“區(qū)優(yōu)撫對象服務(wù)中心”每季度組織一次下鄉(xiāng)送醫(yī)送藥活動，深入到優(yōu)撫對象家中，為他們檢查身體，介紹保健知識，并根據(jù)病情配發(fā)藥品。兩年來，共有***名優(yōu)撫對象接受了此項服務(wù)，送去了價值*萬元的藥品，使這些常年生活在農(nóng)村的老功臣深受感動。三是建立了大病醫(yī)療補助制度。為解決優(yōu)撫對象大病醫(yī)療費用個人負(fù)擔(dān)過重問題，區(qū)民政局，兩年來共籌集資金**萬元，為**名患大病優(yōu)撫對象解決了實際困難。四是臨時救濟制度。區(qū)民政局每年都要提供至少*萬元的資金為優(yōu)撫對象解決臨實性和突發(fā)性困難。

認(rèn)真落實優(yōu)撫對象危房改造三年規(guī)劃，優(yōu)撫對象住房條件明顯改善。為了進一步提高我區(qū)優(yōu)撫對象的住房條件，兩年來，區(qū)政府共投資***萬元，修建房屋***間，使**戶優(yōu)撫對象雨季前搬進了寬敞明亮的新房。同時積極為優(yōu)撫對象創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活條件。兩年來先后投資***萬元對光榮院、干休所的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境等進行了改造，并組織開展豐富多彩的文娛活動，去年光榮院在參加市里組織的運動會上取得了團體第一名。

篇4

2009年縣衛(wèi)生系統(tǒng)雙擁工作總體思路是：以創(chuàng)建省級雙擁模范縣為主線，以慶祝建國60周年為契機，深入開展雙擁宣傳月和關(guān)愛功臣永葆光榮等系列主題活動，加強醫(yī)療單位和駐鹽部隊共建結(jié)對，落實軍人、重點優(yōu)撫對象就醫(yī)政策，進一步優(yōu)化各項醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，全面提升衛(wèi)生系統(tǒng)雙擁工作質(zhì)量和水平。重點抓好以下幾方面工作：

一、強化雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)，加大雙擁工作力度，實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)雙擁工作水平新的提升

今年是省級雙擁模范縣的申報和命名表彰年，縣衛(wèi)生系統(tǒng)雙擁工作要緊緊圍繞這一主線，把創(chuàng)建省級雙擁模范縣與全縣衛(wèi)生工作有機地結(jié)合起來，進一步健全雙擁領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各項規(guī)章制度，完善工作機制，繼續(xù)將雙擁創(chuàng)建工作列入醫(yī)療衛(wèi)生單位目標(biāo)管理考核內(nèi)容。衛(wèi)生系統(tǒng)雙擁工作創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)按職責(zé)分工分解到各科室和醫(yī)療衛(wèi)生單位，明確完成時限，加強檢查，確保省級雙擁模范縣創(chuàng)建各項任務(wù)得到落實。抓好各級雙擁機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要重視雙擁工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全雙擁組織，確定雙擁工作聯(lián)絡(luò)員。

二、結(jié)合雙擁宣傳月，深入開展雙擁宣傳，營造濃厚的雙擁創(chuàng)建氛圍

以慶祝建國60周年為契機，把愛國主義教育和國防教育作為單位思想政治教育的重要內(nèi)容，不斷豐富國防教育內(nèi)涵。在7月份深入開展“雙擁宣傳月”活動，廣泛宣傳我縣雙擁共建成果和擁軍優(yōu)撫安置政策，充分發(fā)揮各項政策的導(dǎo)向作用，激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員參與雙擁共建的積極性，不斷擴大雙擁創(chuàng)建的社會影響力和公眾知曉力。重視雙擁宣傳報道，充分挖掘近年來衛(wèi)生系統(tǒng)雙擁工作中涌現(xiàn)的先進事跡和典型事例，并利用多種形式大力宣傳，進一步增強職工的國防觀念和雙擁意識。

三、進一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，積極落實雙擁各項政策和措施

一是落實醫(yī)療優(yōu)惠減免政策，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。貫徹落實《海鹽縣軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》，認(rèn)真落實醫(yī)療費用優(yōu)惠減免政策，進一步提升服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)役軍人和重點優(yōu)撫對象就診憑證實行五優(yōu)先，即優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先付費、優(yōu)先取藥、優(yōu)先化驗。現(xiàn)役軍人的急診、危重傷的搶救直接進入急救綠色通道，并實行先救治、后收費?，F(xiàn)役軍人和重點優(yōu)撫對象憑證就醫(yī)和治療，免收掛號費，其診療費、注射費、輸液費、護理費、床位費等費用由就醫(yī)單位按50%給予減免，檢查費按5%給予減免。二是做好優(yōu)撫對象醫(yī)療保障三合一實時結(jié)報。在重點優(yōu)撫對象參加城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，配合縣民政部門全面實行優(yōu)撫對象醫(yī)療保障三合一實時結(jié)報模式，提高優(yōu)撫醫(yī)療保障新水平，進一步簡化重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療補助、大病醫(yī)療救助的核報手續(xù)，幫助重點優(yōu)撫對象解決生產(chǎn)生活上遇到的困難和問題。三是組織開展走訪慰問活動。深入開展“關(guān)愛功臣、永葆光榮”活動。按照縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的實施方案，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，繼續(xù)開展愛心獻功臣活動，走訪慰問衛(wèi)生系統(tǒng)結(jié)對退伍復(fù)員老軍人。

四、以共建為手段，加大衛(wèi)生擁軍力度，深化軍地互動，豐富雙擁共建內(nèi)容

按照衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展衛(wèi)生擁軍的實施意見，結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動，繼續(xù)開展醫(yī)療單位與駐鹽部隊共建結(jié)對，注重在軍民共建中辦實事，求實效，盡力幫助部隊解決戰(zhàn)備、生產(chǎn)、生活等方面的實際困難，為國防建設(shè)和社會穩(wěn)定作貢獻。各醫(yī)療單位要在共建內(nèi)容、共建形式上有所創(chuàng)新、有所突破，積極開展向駐鹽部隊送醫(yī)送藥、健康體檢、急救知識培訓(xùn)、衛(wèi)生專業(yè)人學(xué)習(xí)等活動；縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所要發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控技術(shù)優(yōu)勢，完善軍地傳染病防控合作機制，為駐軍部隊提供健康知識講座、營地生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測、食品衛(wèi)生檢驗等服務(wù)工作，實現(xiàn)互相促進、互相關(guān)心，共同發(fā)展軍民魚水關(guān)系。

篇5

一、進一步抓好救災(zāi)救濟工作，健全社會救助體系

1、夯實救助平臺，提高救助能力。結(jié)合體制調(diào)整，進一步健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）社會救助網(wǎng)絡(luò)，形成一個全鎮(zhèn)上下貫通，方便群眾的救助組織，確保各項社會救助政策落實到實處。建好社會救助信息平臺，健全民政資金直補到戶制度，進一步健全社會救助體系。

2、完善城鄉(xiāng)低保制度，督促各項優(yōu)惠政策落實到實處。進一步鞏固最低生活保障工作在新型社會救助體系中的基礎(chǔ)性作用，加大低保工作監(jiān)管力度，規(guī)范操作程序，提高管理水平，不斷完善動態(tài)調(diào)整機制，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。督促各部門優(yōu)惠政策落實到實處。

3、做好困難群眾醫(yī)療救助工作，完善醫(yī)療救助體系。按照明確救助對象，規(guī)范救助程序，提高救助水平的思路，進一步完善以新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助為基礎(chǔ)，民政困難群眾醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象醫(yī)療救助為補充的“三合一”醫(yī)療救助實時結(jié)報新模式，不斷提高醫(yī)療救助水平。

4、進一步落實五保供養(yǎng)政策，全面提高農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)水平，完善敬老院長效管理機制，提高供養(yǎng)質(zhì)量。

5、加強災(zāi)害救助應(yīng)急機制。做好災(zāi)害救助的基礎(chǔ)性工作，及時做好查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)以及減災(zāi)、幫困救濟，做好政策性農(nóng)村住房保險倒塌房屋界定理賠工作。

6、積極配合做好農(nóng)村危房改建、春荒冬令救濟等民心工程。認(rèn)真落實節(jié)日幫困、臨時性救助等經(jīng)常性社會救助工作，幫助困難對象解決實際問題。

二、著眼創(chuàng)建，做好雙擁優(yōu)撫安置工作

今年是省級雙擁模范縣的申報和命名表彰年，全鎮(zhèn)雙擁工作要緊緊圍繞這一主線，扎實做好迎檢各項工作。

1、全面增強雙擁工作的主動性。抓住“八一”建軍契機，認(rèn)真研究雙擁工作的難點問題，廣泛開展以愛國主義和革命英雄為主線的國防和雙擁宣傳教育活動，切實關(guān)心駐澉海訓(xùn)部隊生活，開展豐富多彩的聯(lián)誼活動，拓展雙擁工作領(lǐng)域。

2、切實保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益，落實各項優(yōu)撫政策，規(guī)范和完善優(yōu)撫對象定期定量補助的自然增長機制，確保重點優(yōu)撫對象的生活水平逐步提高。積極做好“三合一”優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實時結(jié)報新模式，做好撫恤優(yōu)待證的發(fā)放工作。

3、深化退伍士兵安置改革，完善自謀職業(yè)、培訓(xùn)推薦、扶持補助相結(jié)合的服務(wù)工作機制。注重發(fā)揮新興階層的優(yōu)勢，引導(dǎo)非公有經(jīng)濟積極接收安置退伍軍人，不斷推進雙擁工作社會化。

4、全面核對優(yōu)撫對象人員情況，更新優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫。元旦、春節(jié)期間，開展多種形式走訪慰問，切實為廣大優(yōu)撫對象排憂解難，

三、進一步做好社會事務(wù)工作

學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗，不斷規(guī)范各村委會村民自治、村務(wù)公開和民主理財活動，推動村務(wù)公開民主管理“三個三”工作目標(biāo)進一步落實。積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入。完善地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時提供社會查詢。加強殯葬管理，提倡移風(fēng)易俗，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)墓(安息堂)，規(guī)范管理制度、健全工作職責(zé)。加強清明、冬至期間群眾祭祀的突發(fā)性事件應(yīng)急保障工作。

四、進一步促進社會福利工作

加強對社會福利企業(yè)監(jiān)管，維護殘疾職工合法權(quán)益，積極應(yīng)對福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整，做好政策協(xié)調(diào)工作，為福利企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。開展《老年人權(quán)益保障法》和《浙江省實施辦法》的宣傳教育，切實維護老年人合法權(quán)益，切實做好特困老年人幫扶工作，廣泛開展助老慰問活動，認(rèn)真做好高齡補助的發(fā)放工作。

篇6

我區(qū)新農(nóng)合區(qū)級定點醫(yī)院實行

異地就診即時結(jié)算

為建立新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療異地就診即時結(jié)算報銷制度，我區(qū)制定《新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療自治區(qū)級定點醫(yī)療機構(gòu)及時結(jié)算報銷辦法》，其中明確規(guī)定：參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的農(nóng)牧民在自治區(qū)級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療，出院時患者只結(jié)算個人自付部分，新農(nóng)合報銷部分由醫(yī)院墊付，墊付的資金由患者所在地的新農(nóng)合管理經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定與定點醫(yī)療機構(gòu)進行定期結(jié)算并補還。

我區(qū)新農(nóng)合管理經(jīng)辦機構(gòu)與自治區(qū)級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)約定，自治區(qū)級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立新農(nóng)合結(jié)報窗口，受理出院患者的報銷申請，按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的藥物和診療目錄，規(guī)定統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)。具體補償標(biāo)準(zhǔn)為：1萬元以下報銷比例為40％，1萬元以上報銷比例為50％。

我區(qū)開展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)進社區(qū)試點工作

篇7

一、民生保障措施得到落實

（一）全力抓好社會救助創(chuàng)優(yōu)工作。為積極抓好社會救助規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動，我局先后下發(fā)了《縣社會救助規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動實施方案》，《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障目標(biāo)管理考核方案》、《關(guān)于規(guī)范社會救助檔案管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范敬老院集中供養(yǎng)人員生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《年度縣農(nóng)村敬老院目標(biāo)管理考核實施方案》，并在今年以縣政府辦的名義下發(fā)了《縣農(nóng)村最低生活保障實施辦法》、《縣城鄉(xiāng)困難居民臨時救助暫行辦法》、《縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》。成立了社會救助規(guī)范化建設(shè)“創(chuàng)優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，建立了考核機制。

（二）全面推進社會救助“陽光行動”。全面貫徹全省社會救助“陽光行動”會議精神。召開了專門會議進行了布置，成立了“陽光行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《縣年社會救助“陽光行動”實施方案》，采取了內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，對社會救助資金發(fā)放實行嚴(yán)格管理，確保社會救助資金的安全運行。同時，聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，在全縣設(shè)立了舉報電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報箱，對舉報社會救助不公的，依規(guī)進行處理，并實行舉報獎勵制度，對實名制舉報，并查證屬實，予以獎勵。6月份我們結(jié)合“陽光行動”的要求對享受城鎮(zhèn)低保的老對象和農(nóng)村低保對象進行重新評議，對農(nóng)村五保進行了年檢年審。共動態(tài)管理取消城鎮(zhèn)低保786人，農(nóng)村低保1157人，取消五保對象309人，新增五保對象259人。

（三）城鎮(zhèn)低保制度不斷完善。城鎮(zhèn)低保制度進一步得到了完善，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保且保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。全縣享受城鎮(zhèn)低保對象5245戶，10131人，共保障11.8萬余人次，發(fā)放城鎮(zhèn)低保金及補貼2037萬元，人均月補差水平達到172元。

（四）農(nóng)村低保進行提標(biāo)。進一步加大了農(nóng)村低保工作力度，對農(nóng)村低保進行了擴面提標(biāo)。全縣有農(nóng)村低保對象8074戶，2.35萬人，全年共保障28萬余人次，保障率達到3.5%。月發(fā)放金額125萬元，發(fā)放低保金及補貼1623萬元，人均月補差水平達57.89元。同時，對于新增低保對象全部實行村級評審申報，確保公開、公平。通過健全民主評議、張榜公示和審核審批等制度，確保了農(nóng)村低保制度穩(wěn)健運行。

（五）農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)體系健全完善。按照政府實事的要求，全面完成了柏市鎮(zhèn)敬老院改擴建工程，新增了入住五保老人50人。全縣五保集中供養(yǎng)率達到29.5%，超過了實事規(guī)定的集中供養(yǎng)率達到28%的要求。提請縣政府常務(wù)會議研究通過，將分散五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每年1200元提高到1700元，集中供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)達到3912元，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)金及補貼757萬元。此外，為把全縣敬老院建成“花園”、“家園”、“樂園”的三園目標(biāo)，下發(fā)了《關(guān)于在全縣敬老院開展“我要健康、我要快樂”活動的意見》，規(guī)定從年開始，在較長時期內(nèi)在全縣敬老院開展主題為“我要健康、我要快樂”活動，實現(xiàn)包括老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)在內(nèi)的“六個老有”目標(biāo)。積極組織全縣各醫(yī)院免費送醫(yī)、送藥入院活動，組織社會慈善人士進行慰問和義務(wù)幫工活動，組織文藝團體、中小學(xué)生入院進行慰問演出活動。

（六）切實抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。全縣建立了以資助對象參合參保、門診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時醫(yī)療救助和慈善醫(yī)療援助“五位一體”的醫(yī)療救助模式。一年來，全縣已救助農(nóng)村低保戶、五保戶757人，發(fā)放救助金額153.69萬元，資助農(nóng)村低保戶、五保戶參合資金55.62萬元；救助城鎮(zhèn)低保戶152人，救助金額31.425萬元，五保門診醫(yī)療救助95萬余元，救助其他特困患大病對象1186人。資助部分城鎮(zhèn)低保戶參保資金47.97萬元，因病通過慈善救助670余人，救助金額216萬元。此外，縣政府出臺了《縣城鄉(xiāng)困難居民臨時救助暫行辦法》，春節(jié)前夕，已下?lián)芘R時救助資金150萬元到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于解決城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶及其他城鄉(xiāng)特困居民生活困難問題。

（七）認(rèn)真做好救災(zāi)救濟工作。在第二個“防災(zāi)減災(zāi)日”，配合縣應(yīng)急知識宣傳周活動，廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急知識科普宣教宣傳及防災(zāi)減災(zāi)知識，實現(xiàn)了防災(zāi)減災(zāi)知識進課堂、進社區(qū)，安全意識傳萬家。及時做好了報災(zāi)核災(zāi)工作，縣、鄉(xiāng)、村制定和完善了自然災(zāi)害預(yù)案。年內(nèi)共發(fā)生5次強降雨天氣，給我縣部分群眾的生產(chǎn)生活造成了重大的影響，是全省的重災(zāi)縣之一，全縣受災(zāi)人口17.8萬人，倒塌居民住房401戶，損壞居民住房1002戶，農(nóng)作物受災(zāi)面積17.6萬畝，絕收面積3.96萬畝，造成直接經(jīng)濟損失2億元。面對災(zāi)情，我們立足防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)，全力組織了抗災(zāi)救災(zāi)。受災(zāi)期間安排了五個工作小組對因災(zāi)倒房戶進行了核查，并把需重建的倒房戶全部納入災(zāi)后重建進行改造，全年共下?lián)芨黝惥葹?zāi)救濟資金710萬元(其中：安居工程300萬元，災(zāi)民倒損房屋修繕重建資金380萬元，春荒冬令生活補助30萬元)。幫助農(nóng)村困難戶建房300棟，災(zāi)后重建340棟，幫助解決農(nóng)村困難群眾3.2萬人春節(jié)期間的基本生活困難問題。此外，認(rèn)真做好了老區(qū)建設(shè)扶持工作。對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個項目進行了扶持，投入老區(qū)項目扶持資金10萬元。

（八）有效推進慈善工作。在全縣范圍內(nèi)積極開展“天天慈善一元捐”活動及玉樹地震募捐活動。共接受捐款504.7萬元（其中玉樹捐款80萬元），救助困難群眾2293人次，投入救助款398.6萬元（其中用于資助學(xué)生就學(xué)90萬元）。選擇在大型超市、賓館、銀行和娛樂場所設(shè)立了9處固定募捐點，布置了募捐箱。召開了全縣慈善會會長會議，回顧總結(jié)了過去一年來的慈善工作開展情況以及下一階段慈善工作的設(shè)想，會議進一步明確了慈善工作的重要性，同時初步形成了政府支持慈善、社會關(guān)注慈善、公眾參與慈善的新局面。

二、基層民主建設(shè)有力推進

（一）大力推進村務(wù)公開民主管理工作。認(rèn)真抓好了村務(wù)公開民主管理制度的貫徹落實，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府均成立了村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個村都成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，從而形成了從上到下一級抓一級，層層抓落實的工作格局?？h民政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)考核責(zé)任書，把村務(wù)公開工作民主管理納入了全縣鄉(xiāng)村干部的政績考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作考核的重要內(nèi)容，制定下發(fā)了《縣村務(wù)公開考核評分細則》對年度村務(wù)公開提出了具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在全縣范圍內(nèi)落實了40個村務(wù)公開示范村。

（二）努力抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。繼續(xù)抓好等村的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，依托“三創(chuàng)四化”的工作平臺，確立把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理結(jié)合一起抓的思路，切實加強對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的檢查和指導(dǎo)，不斷改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進社區(qū)管理和服務(wù)，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，從而打造縣特色的社區(qū)建設(shè)模式。

三、服務(wù)民眾力度不斷加強

（一）積極做好優(yōu)撫安置工作。為幫助優(yōu)撫對象解決基本生活問題，全年共下?lián)苤攸c對象定撫定補資金1598萬元，實施臨時解困225萬余元。為優(yōu)撫對象逐步解決“醫(yī)療難”問題，根據(jù)《縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法（暫行）》對全縣所有重點優(yōu)撫對象納入了醫(yī)療救助，在農(nóng)合辦報銷結(jié)算后，自己負(fù)擔(dān)部分按30%—40%給予了第二次報銷，全年共辦理172人。此外，針對農(nóng)村復(fù)員退伍軍人無房戶和危房戶的實際情況，縣、鄉(xiāng)兩級想方設(shè)法解決優(yōu)撫對象住房難問題，在安居工程中優(yōu)撫對象切塊1/3的比例確定安居對象。與此同時，認(rèn)真做好了退伍安置接待工作。全年共接待復(fù)員退伍兵346人，其中城鎮(zhèn)退伍軍人41人、轉(zhuǎn)業(yè)士官2人、農(nóng)村退伍兵303人。對他們的檔案進行了登記、整理，實行了微機管理。全年共辦理城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)手續(xù)48人，發(fā)放安置金和待安置期間的生活費121萬元。對年以來的91名轉(zhuǎn)業(yè)士官實行了崗位聘用，其中40名轉(zhuǎn)業(yè)士官與用人單位簽訂一聘三年的勞動合同。根據(jù)上級的要求，加強了烈士陵園的維修與網(wǎng)嶺六十分紀(jì)念碑的修繕工作。此外，我們還進一步加大了復(fù)退軍人穩(wěn)控工作力度，深入排查，隨時掌握動態(tài)，完善應(yīng)急預(yù)案，及時化解不穩(wěn)定因素，對參與上訪人員耐心細致做好教育疏導(dǎo)工作，有效維護了社會穩(wěn)定。針對優(yōu)撫對象來信來訪，我們不折不扣地落實各項優(yōu)撫政策，沒有政策的做好解釋工作，領(lǐng)導(dǎo)督辦件、批示件答復(fù)率達到100%，各級領(lǐng)導(dǎo)對我局所做的涉軍維穩(wěn)工作給予了充分的肯定。

（二）認(rèn)真抓好社會事務(wù)管理工作。年內(nèi)，專門組織召開了一次社會團體“小金庫”專項治理工作會議，對治理社會團體“小金庫”工作進行了專門的部署，并在之后聯(lián)合相關(guān)部門對全縣51家的社會團體“小金庫”的治理工作進行了專門的督查。嚴(yán)格依法對80個社團組織進行年檢工作，對3個社團組織依法進行了登記。完成了縣-醴陵-茶陵，縣-江西（蓮花，湘東）等17個界樁的聯(lián)合檢查工作。認(rèn)真做好沿106國道村標(biāo)設(shè)置工作，安裝完成了沿106國道的村標(biāo)。結(jié)合我縣實際情況，出臺了《縣貫徹殯葬管理條例實施辦法》，草擬了《縣貫徹殯葬管理條例實施方案》，成立了縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，年內(nèi)殯儀館主體工程已全面完工，將盡快投入使用。嚴(yán)格按照《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，始終堅持自愿受助、無償救助的原則，全年實施救助流浪乞討人員489人次，救助資金34000余元。福利彩票連續(xù)四年突破千萬，全年共完成福利彩票發(fā)行任務(wù)1800萬元。正常開展婚姻登記和收養(yǎng)登記工作，年內(nèi)，共辦理婚姻登記9103對，其中結(jié)婚登記7323對，離婚登記1139對，補婚登記641對。收養(yǎng)登記53例，無一例違法登記，登記合格率達100%，同時，積極落實計生綜治工作的考核工作，做好了免費婚前檢查有關(guān)政策的宣傳工作。與此同時，我們強化了民政資金的監(jiān)管。5月份，聯(lián)合財政局組成檢查組對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政專項資金使用情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出了整改通知書，進一步規(guī)范了民政資金的管理。

篇8

一、落實責(zé)任，健全完善維穩(wěn)機制

為及時有效化解各類社會矛盾，積極預(yù)防和妥善處置，把不穩(wěn)定因素解決在基層、化解在萌芽，達州市一是落實責(zé)任。落實了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，層層落實了各級、安全、維穩(wěn)責(zé)任。對老上訪戶、纏訪戶等重點工作對象嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一進行排查，準(zhǔn)確摸清人頭，成立幫教小組，認(rèn)真落實 “五包”措施（包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理），采取“一對一”、“一幫一”、“人盯人”等辦法，隨時掌握動態(tài)，確保穩(wěn)控不脫控，確保了維穩(wěn)目標(biāo)、責(zé)任落實到位、到崗、到人。二是健全工作制度。完善了來信來訪接待登記制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、辦公會議制度，堅持了24小時節(jié)假日值班制度，健全了首問責(zé)任制度、局領(lǐng)導(dǎo)下訪制度、矛盾糾紛定期排查制、掛牌督辦制、零報告制、責(zé)任查究制度。制定、完善了工作突發(fā)事件處置預(yù)案、城鎮(zhèn)退役士兵集訪應(yīng)急預(yù)案、民間組織集訪應(yīng)急預(yù)案、抗災(zāi)救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案、村居務(wù)工作引發(fā)的群體上訪應(yīng)急預(yù)案、低保工作應(yīng)急預(yù)案，成立了六個相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，探索建立了維穩(wěn)責(zé)任分解、信息報送、排查化解、調(diào)處終結(jié)、督查通報和應(yīng)急管理等工作機制，為有效應(yīng)對各種自然災(zāi)害、奠定了堅實基礎(chǔ)。三是加大排查力度。完善了縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村(居、社區(qū))三級矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作機制，堅持抓早、抓小、抓苗頭，把定期排查與不定期排查、集中排查與經(jīng)常性排查、普遍排查與重點排查、面上排查與內(nèi)部排查緊密結(jié)合起來，做到了面上不漏系統(tǒng)、系統(tǒng)不漏企業(yè)、轄區(qū)不漏單位、村居不漏個人，對排查出來的問題，進行了分門別類登記，建立了問題清查臺帳，逐一落實責(zé)任，認(rèn)真加以調(diào)處。四是實現(xiàn)上下聯(lián)動。牢固樹立維穩(wěn)工作一盤棋的思想，層層完善工作網(wǎng)絡(luò)體系，特別是在辦理重要案件和處理時，充分發(fā)揮各級民政部門的積極作用，加大信息報送力度，加強了系統(tǒng)內(nèi)部上下溝通、聯(lián)系與配合，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的維穩(wěn)工作格局。五是強化工作督查。抽調(diào)人員組成督查組，采取定期督查與專項督查相結(jié)合的辦法，對各地民政維穩(wěn)工作進行專項督查，切實掌握工作進度，及時進行指導(dǎo)、通報，并將督查情況納入民政業(yè)務(wù)目標(biāo)考核，有力地推進了各項工作的落實。

二、突出重點，據(jù)實處理群眾利益問題

達州是貧困地區(qū)、災(zāi)害多發(fā)區(qū)，也是革命老區(qū)、兵源大市，城鄉(xiāng)困難弱勢群體面大，社會不穩(wěn)定因素較多。對此，達州市著力完善民政保障制度，加大民政救助力度，切實保障了“三個群體”的基本生活，從而從源頭上預(yù)防了民政對象非正常上訪和的發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。一是完善托底體系。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，與相關(guān)部門密切配合，健全完善了城鄉(xiāng)社會救助體系，認(rèn)真實施“十大惠民行動”、“十大民生工程”，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助以及災(zāi)害救助等工作成效顯著，特別是災(zāi)后救助工作得到民政部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過加大城鄉(xiāng)低保、五保、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟、流浪乞討人員救助等工作力度，有效保障了全市13.6萬名城鎮(zhèn)低保對象、27.98萬名農(nóng)村低保對象、41742名五保對象、34萬名優(yōu)撫對象和大量受災(zāi)群眾、城市流浪乞討人員的基本生活及基本權(quán)益，有效解決了社會邊緣群體和弱勢群體的生存危機，從而避免了因利益結(jié)構(gòu)失調(diào)引發(fā)上訪和。二是規(guī)范應(yīng)急處置。面對，始終堅持公眾至上原則，政府第一時間出面應(yīng)對，嚴(yán)格六大程序：深入現(xiàn)場了解事實—分析情況確立對策—安撫群眾緩和矛盾—聯(lián)絡(luò)媒介主導(dǎo)輿論—多方溝通加速化解—有效行動轉(zhuǎn)化危機。通過對話、協(xié)調(diào)、溝通，采取最不激烈的方式處理群眾訴求問題。如20__年8月，達縣原高坪因縣信用聯(lián)社撤銷高坪農(nóng)村信用社引發(fā)高坪部分群眾要求復(fù)鄉(xiāng)建制而多次到各級部門集訪，事件發(fā)生后，四川省民政廳、達州市委、市政府和達縣縣委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場調(diào)查、了解和指導(dǎo)有關(guān)工作，民政部門也抽派專人加強了群眾的教育轉(zhuǎn)化、思想穩(wěn)定工作。通過不懈努力，高坪場鎮(zhèn)的十多幅鐵制標(biāo)語牌已被群眾自動拆除，部分人員要求恢復(fù)高坪鄉(xiāng)的想法基本淡化，群眾情緒穩(wěn)定，工作秩序正常。三是落實涉軍政策。切實轉(zhuǎn)變工作職能，站在群眾的角度去找問題、想辦法，為群眾提供最需要的服務(wù)，始終堅持突出重點對象，抓好細節(jié)業(yè)務(wù)，全面落實了各項優(yōu)撫安置政策。結(jié)合實際制定了《達州市1-6級殘疾軍人醫(yī)療保障實施辦法》和《達州市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，建立了醫(yī)療補助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，并根據(jù)上年度全市國有職工平均工資水平，對1-4級殘疾軍人護理費標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整。圓滿完成了9972名參戰(zhàn)人員、610名“涉核”人員和33401名襄渝路西段民兵民工的調(diào)查摸底、核查上報工作，落實了農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金1000元、城市義務(wù)兵優(yōu)待金700元、駐達武警官兵每人每天生活補貼2元、駐達部隊隨軍未就

業(yè)家屬每人每月200元生活補助等硬性規(guī)定。對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，采取統(tǒng)一組織與自愿相結(jié)合的辦法，與勞動部門和職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合開展就業(yè)培訓(xùn)。全市建立退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)基地9個，共培訓(xùn)城鎮(zhèn)退役士兵4326人次。廣泛收集市場人才需求信息，聯(lián)系省內(nèi)外企業(yè)建立就業(yè)信息平臺，通過采取退役士兵自己尋求就業(yè)崗位與政府推薦就業(yè)崗位相結(jié)合的辦法，在各縣、（市、區(qū)）舉辦推薦就業(yè)招聘會56場次，共推薦就業(yè)3270人次，自己尋找崗位就業(yè)1283人。四是推進政權(quán)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)是維穩(wěn)工作責(zé)任主體。對此，達州市結(jié)合實際出臺了《達州市人民政府關(guān)于村（居）民委員會換屆選舉實施意見》、《達州市村務(wù)公開民主管理辦法》、《達州市村民會議事規(guī)則》和《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)的意見》，開展了村（居）委換屆選舉工作，深入推進了村務(wù)公開民主管理工作，完善了村民自治制度，加大了民間組織的培育、發(fā)展和監(jiān)管力度，建立了社區(qū)綜合服務(wù)中心和群眾工作站、社會事務(wù)工作站、城市管理工作站、勞動保障工作站等，及時為社區(qū)群眾提供事務(wù)處理、社會救助、勞動保障、矛盾排查、綜治安全等服務(wù)，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和民間組織在維穩(wěn)中的積極作用。

篇9

一是籌資水平大幅增加。年新農(nóng)合人均為籌資370元。其中市財政補貼130元/人（含大病救助基金10元）；鎮(zhèn)財政補貼110元/人；非學(xué)生參合人員個人繳納保費130元/人。為提高大額住院費用結(jié)報率，根據(jù)市新農(nóng)合基金征繳工作會議精神，非學(xué)生參合者另繳新農(nóng)合補充保險費30元/人。這樣年新農(nóng)合人均籌資實際水平達人均400元。非學(xué)生參合人員個人應(yīng)繳保費和市鎮(zhèn)兩級補貼標(biāo)準(zhǔn)分別由上年的120元、110元和100元提高到160元、130元和110元，分別提高40元、20元和10元。貧困人口（指市民政局核定的最低生活保障對象、五保戶及市總工會認(rèn)定的城鎮(zhèn)低保職工）、民政重點優(yōu)撫對象個人出資部分由市、鎮(zhèn)兩級財政各半承擔(dān)。通過逐級提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，進一步擴大基金盤子，提高參合人員住院結(jié)報補償比例。

二是住院保障水平繼續(xù)提高。年新農(nóng)合住院結(jié)報補償比例比上年提高約4%。非學(xué)生參合人員住院結(jié)報補償起付線為300元。補償標(biāo)準(zhǔn)為：301—5000元補償82%；5001—3萬元補償88%；3萬以上補償95%。全年累計最高補償額由上一輪的10萬元提高到15萬元。學(xué)生住院補償標(biāo)準(zhǔn)也有相應(yīng)提高，起付線為150元，補償封頂額15萬元。非學(xué)生參合人員在市一級醫(yī)療機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）診治的按上述標(biāo)準(zhǔn)補償；在本市二級醫(yī)療機構(gòu)（市級醫(yī)療）診治的，按上述標(biāo)準(zhǔn)的80%補償；在本市以外的二級以上醫(yī)療機構(gòu)診治的，按上述標(biāo)準(zhǔn)的60%補償；因急診、搶救在外市一級醫(yī)療機構(gòu)診治的按上述標(biāo)準(zhǔn)的80%補償；非整戶參合的參合人員，必須把家庭未參合人員歷年應(yīng)繳保費補全后才能按上述標(biāo)準(zhǔn)的70%補償。參合的精神病人取消住院起付線。惡性腫瘤病人在參保年度內(nèi)，首次住院設(shè)置起付線300元，再次住院取消起付線。參合人員到外市診治前未按規(guī)定辦理登記和告知手續(xù)的，按補償標(biāo)準(zhǔn)的90%結(jié)報。

三是門診補償政策有所調(diào)整。門診補償仍取消個人家庭帳戶，實行全市統(tǒng)籌和處方限額，應(yīng)得個人補償部分由就診醫(yī)療機構(gòu)在門診費用中通過市民卡刷卡直接扣除予以補償。參合人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）門診、急診時每次處方限額由上年的70元提高到100元，結(jié)報補償比例由上年的45%提高到60%。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站門診、急診時，處方限額由上年的40元提高到50元，補償比例由上年的45%提高到60%，門診結(jié)報補償每日限報一次。年度門診補償封頂額度仍為300元。貧困人口、民政重點優(yōu)撫對象的門診及補償結(jié)報比例為70%，封頂額為500元。參合人員在保險年度內(nèi)，門診費用達到封頂額度后，再次在本市門診定點醫(yī)療機構(gòu)門診刷卡（市民卡）的醫(yī)療費用且符合報支規(guī)定的，超過2000元以上的部分，年底視基金使用情況給予門診大病救助。

四是大病救助力度進一步加大。年我市新農(nóng)合繼續(xù)實行門診特殊病種救助和貧困人員救助政策。

1、大病救助對象：參合人員中的貧困人口、民政重點優(yōu)扶對象和市合管辦規(guī)定的門診特殊病種患者。

2、救助標(biāo)準(zhǔn)和辦法：

（1）貧困人口和民政重點優(yōu)撫對象住院發(fā)生的醫(yī)療費用除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)報補償外，如在本市一、二級醫(yī)療機構(gòu)就診，其進入結(jié)報范圍的自負(fù)部分再救助由原來的30%提高到100%；如在外市二級以上（含二級定點醫(yī)療機構(gòu)就診，自負(fù)部分再救助80%。

（2）患有精神疾病的參合人員住院（限三院）發(fā)生的醫(yī)療費用，除按規(guī)定結(jié)報補償外，進入結(jié)報范圍的自負(fù)部分再給予100%救助。

（3）貧困人口、民政重點優(yōu)撫對象中的精神病患者同時享受貧困救助和精神疾病救助。

3、門診救助范圍：門診救助范圍由上年的7種增加到12種。即在慢性尿毒癥（腎透析）、惡性腫瘤（放療或化療）、精神病、器官移植、紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、血友病的基礎(chǔ)上增加了糖尿病晚期（合并嚴(yán)重并發(fā)癥）、強直性脊柱炎、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、進行性肌萎縮、硬皮癥等病種。

4、門診救助標(biāo)準(zhǔn)：惡性腫瘤（化療或放療）、慢性尿毒癥（腎透析）病人，其每三個月的門診放化療及相關(guān)檢查費和透析費用按一次住院標(biāo)準(zhǔn)納入住院結(jié)報。其中尿毒癥患者在正常結(jié)報補償后，剩余自理部分再給予50%的救助。其余病種根據(jù)費用發(fā)生情況分別給予1000—5000元內(nèi)的救助（其中器官移植5000元，血友病、再生障礙性貧血3000元，系統(tǒng)性紅斑狼瘡2000元，其余1000元）。

5、門診救助辦法：經(jīng)嚴(yán)格界定符合門診救助范圍的參合人員發(fā)生的符合規(guī)定的門診醫(yī)療費用由市合管辦審核后年終，通過有效途徑統(tǒng)一發(fā)放一次性救助費。

五是多層次農(nóng)村醫(yī)療保障體系逐步形成。年，我市將在非學(xué)生參合人員中全面推廣新農(nóng)合補充保險。貧困人口、民政重點優(yōu)撫對象免費參保，其余人員個人繳納補充保費30元/人。新農(nóng)合保費和補充保費一起繳納，第一年度不參保者，以后年度參保須經(jīng)審核認(rèn)可后方能參保。補充保險推出的重大疾病服務(wù)病種第一年暫定為惡性腫瘤、腦中風(fēng)后遺癥、尿毒癥、良性腦腫瘤、嚴(yán)重帕金森病等5種，以后逐步擴大到20余種。補充保險的功能主要用于1萬元以上大額住院費用參合人員在新農(nóng)合正常結(jié)報補償后進行二次補償，以減輕這部分患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，有效緩解“看病貴、看病難”的突出問題。

二、把握新一輪新農(nóng)合基金征繳的辦法和要求。

1、年新農(nóng)合參合對象為：除已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險者外，其余具有本市常住戶籍的所有人員均可參加新農(nóng)合；本市戶籍但在外市就讀的學(xué)生，就讀地不享受其他社會醫(yī)療保險的學(xué)生，可參加本市的新農(nóng)合；在本市職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的外市籍大學(xué)生可參加本市新農(nóng)合。

2、本市戶籍的學(xué)生，除貧困學(xué)生外，保費由市學(xué)生保險處按120元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)征收；

3、戶籍在本市但在外市就讀的學(xué)生，在戶口所在地參加本市新農(nóng)合。

4、非學(xué)生參合人員個人保費由戶口所在地村委（街辦）以戶為單位按160元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)征收，并依據(jù)整戶參合的原則一次繳清。嚴(yán)格實行一人一號的保險號碼制度，參合率要確保100%。

5、貧困人口和重點優(yōu)撫對象個人自負(fù)部門保費由市鎮(zhèn)兩級財政各半承擔(dān)（市財政補貼65元/人·年，鎮(zhèn)財政補貼65元/人·年）。此類參合人員名冊由所在村（街辦）負(fù)責(zé)登記，鎮(zhèn)民政科、總工會把關(guān)。

6、各類企業(yè)在冊職工（包括臨時工及本市外鎮(zhèn)在本企業(yè)的職工）人數(shù)由鎮(zhèn)政府會同地稅部門核定，由地稅部門以企業(yè)為單位按65元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)代征收，基金由所在企業(yè)承擔(dān)，統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政補貼總額。

7、全市年新農(nóng)合基金征繳，基金于12月底前統(tǒng)一解繳市財政局財政專戶。在規(guī)定的征繳截止日后，不再接納參合人員當(dāng)年參合。下年度參合時補繳歷年度應(yīng)繳保費，補繳標(biāo)準(zhǔn)按130元/人·年執(zhí)行。當(dāng)年度退伍軍人的參合時間可以適當(dāng)延后，但必須在退伍后一個月內(nèi)持有效證明到鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦辦理相關(guān)參合手續(xù)。

8、家庭住址在各村的非農(nóng)人口個人保費由各村負(fù)責(zé)征收，街辦提供明細予以配合。

三、抓緊落實基金征繳的相關(guān)措施。新農(nóng)合基金征繳工作是一項惠及百姓的社會系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣。各級、各部門和單位務(wù)必高度重視，切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度、精心組織實施，確保我鎮(zhèn)新農(nóng)合基金征繳工作有力有序推進，圓滿完成征繳任務(wù)。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立班子。各村（街辦）、各相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，組織強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)人員集中精力抓征繳工作。要加大新農(nóng)合政策的宣傳力度。

二要細化任務(wù)，落實責(zé)任。各級要建立目標(biāo)管理責(zé)任制，細化工作任務(wù)，對照時間任務(wù)，倒排工作進度，周密部署分工，確保按時足額完成征繳任務(wù)。

篇10

年重點抓好以下七個方面的工作：

一、以更大的力度推進民生保障能力建設(shè)，持續(xù)提高社會救助水平。一是提高城市低保保障水平。加大城市低保提標(biāo)擴面力度，提高我區(qū)在全市位次，低保人數(shù)達到9000人，月人均補差到210元；加強低保規(guī)范化管理，成立低保入戶調(diào)查小組，堅持入戶調(diào)查和“公示制”制度，增強低保工作的透明度。二是提高醫(yī)療救助水平。出臺低保邊緣家庭救助政策，創(chuàng)新醫(yī)療救助方式，擴大醫(yī)療救助面，探索“一站式”醫(yī)療救助模式，完善區(qū)、街一體醫(yī)療救助體系。三是提高臨時救助水平。加快救助直通車建設(shè)。落實臨時救助資金，規(guī)范城市困難群眾救助辦法，繼續(xù)抓好困難家庭子女上學(xué)、住房、醫(yī)療等專項救助工作。四是提高救災(zāi)減災(zāi)水平。扎實做好災(zāi)害應(yīng)對各項工作，進一步完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；搞好防災(zāi)減災(zāi)宣傳。積極開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，增強全面減災(zāi)意識，提高應(yīng)對自然災(zāi)害能力。五是提高城市“三無對象”集中供養(yǎng)水平，實現(xiàn)城區(qū)“三無對象”自愿條件下的全部集中供養(yǎng)；出臺區(qū)孤兒救助辦法，以保證孤兒基本權(quán)益。六是提高慈善募集救助水平。加強慈善組織建設(shè)，完善街道、社區(qū)慈善機構(gòu)。統(tǒng)一制作配發(fā)捐款箱，協(xié)調(diào)全區(qū)慈善捐款活動開展。深入開展以“慈心一日捐”為主要內(nèi)容的多種形式慈善資金勸募活動，廣泛募集慈善基金，爭取全年慈善資金募集量比上年增長10%。探索設(shè)立慈善專項救助基金，擴大慈善救助范圍。

二、以更多的創(chuàng)新推進和諧社區(qū)建設(shè)，持續(xù)促進基層民主健康發(fā)展。一是全面落實“村改居”有關(guān)政策。進一步明確各有關(guān)部門職責(zé)，確定落實“村改居”有關(guān)政策的步驟和時限要求，積極與上級有關(guān)部門對接溝通，確保“村改居”各項政策落到實處。二是深化社區(qū)網(wǎng)格化管理。研究出臺《進一步深化社會網(wǎng)格化管理的意見》，規(guī)范完善相關(guān)組織，對社區(qū)進行優(yōu)化布局，調(diào)整理順社區(qū)組織體系和管理運行機制。三是抓好居務(wù)公開民主管理工作，推進城市社區(qū)民主政治化建設(shè)進程。四是加強社會工作人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)組織好社會工作師資格考試；選擇兩至三個街道進行社會工作人才隊伍建設(shè)試點，總結(jié)提煉試點經(jīng)驗，逐步在全區(qū)范圍推廣。五是繼續(xù)提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施檔次。進一步加大財政投入，改善社區(qū)辦公服務(wù)用房，加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)進度，力爭年內(nèi)社會辦公服務(wù)用房達標(biāo)率達到98%。六是加快社區(qū)信息化建設(shè)。建設(shè)社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫，與街道在線共享，全面掌握社區(qū)情況。建成社區(qū)管理短信平臺，實現(xiàn)對特定人群的短信群發(fā)，提高工作效率。建立社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)宣傳、服務(wù)居民功能。七是提升社區(qū)隊伍素質(zhì)。加大社區(qū)干部隊伍培訓(xùn)力度，每人每年培訓(xùn)不少于20小時。八是實施第十屆社區(qū)居委會換屆工作。成立專門工作班子，制訂詳細工作方案，選舉出一支作風(fēng)正派、清正廉明、心系群眾、有經(jīng)濟頭腦的基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。

三、以更好的舉措推進雙擁和優(yōu)撫安置工作，持續(xù)貫徹雙擁優(yōu)撫政策落實。一是深入開展“雙擁進社區(qū)、軍民共和諧”活動，擴大雙擁共建對子，創(chuàng)新雙擁工作形式，組織人員走訪駐部隊積極，爭創(chuàng)“全國雙擁模范區(qū)”。二是創(chuàng)新退役士兵安置方式。繼續(xù)實行“重點安置，全面推進自謀職業(yè)”的安置改革辦法，加強技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，加大自謀職業(yè)安置改革力度。三是落實和提高優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)。完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度建設(shè)，建立完善優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療結(jié)算服務(wù)體系。加大優(yōu)撫政務(wù)公開工作力度，社區(qū)普遍建立優(yōu)撫政務(wù)公開欄。深化“貼心民政看優(yōu)撫”活動，做好優(yōu)撫對象輪休工作。四是建立完善復(fù)退軍人穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案，做好年“兩會”和“十”期間復(fù)退軍人穩(wěn)定工作。

四、以更優(yōu)的管理服務(wù)方式，促進社會組織發(fā)展。一是依法合理審批。把好社會組織“登記關(guān)”，進一步加強社會組織的黨建工作和自身建設(shè)，指導(dǎo)社會組織完善規(guī)章制度，健全內(nèi)部治理機制。二是分類從嚴(yán)管理。要重點培育和扶持行為協(xié)會、公益慈善類組織、社區(qū)社會組織，鼓勵社會辦量興辦民辦非企業(yè)單位；加大政策扶持力度，進一步完善社會組織培育扶持政策，鼓勵公益性社會組織對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、生活困難群體提供幫助；完成社會組織年檢工作，依法取締非法社會組織，查處和打擊社會組織的違法行為。三是督促服務(wù)大局。全面開展民非單位自律與誠信建設(shè)活動，把社會組織年檢與日常監(jiān)督、績效考評、信用建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來，推動形成社會組織自主發(fā)展、自主運行、生我管理、自我約束機制，充分發(fā)揮社會組織服務(wù)社會的作用。

五、以更實的工作推進老齡事業(yè)發(fā)展，持續(xù)構(gòu)建社會主義和諧社會。一是加快區(qū)社會福利中心建設(shè)。采取專業(yè)經(jīng)營模式，由區(qū)福利中心作為管理方，與民營老年機構(gòu)簽訂經(jīng)營協(xié)議，限期開展養(yǎng)老業(yè)務(wù)。二是加強社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。制定出臺全區(qū)民辦養(yǎng)老機構(gòu)扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵社會力量舉辦社會福利機構(gòu)。開展多種形式的社會化養(yǎng)老。按照以“居家養(yǎng)老為主體，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為輔助”的養(yǎng)老模式，積極推進社區(qū)托老服務(wù)，設(shè)立3-5處社區(qū)托老服務(wù)場所。三是積極為老人辦實事好事。借鑒外地先進經(jīng)驗，探討建立我區(qū)老年事業(yè)發(fā)展基金，為老年人多辦實事。出臺對困難老人救助政策，繼續(xù)為90歲以上老人發(fā)放高齡補貼金。舉辦全區(qū)老年人文體活動，豐富老人精神生活。開展“銀鈴安康工程”，為老年人贈送或購買“意外傷害商業(yè)保險”。