導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇節(jié)能減排的報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前，中國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，加上人口眾多和各地發(fā)展不平衡，特別是現(xiàn)行的能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭與石油為主，因此，高碳排放問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)將難以得到解決，減排的壓力將是巨大的。在這種情況下，推行低碳行政 、低碳生產(chǎn)和低碳生活，可能是現(xiàn)在最符合中國(guó)國(guó)情，且立即可行的減排方案。

現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)上電腦節(jié)能的軟件有很多。大致分為兩類(lèi)：

一類(lèi)是通過(guò)降低電腦CPU來(lái)降低電腦能耗(也稱(chēng)物理節(jié)能)。它的弊端很明顯，你花那么多錢(qián)買(mǎi)一臺(tái)配置很高的電腦，為了節(jié)能不得不降低CPU的運(yùn)行速度。不是有病嗎?

被Gartner經(jīng)常提到的EventZero公司推出了一款針對(duì)辦公節(jié)能減排的解決方案Greentrac。繼2009年3月的全球停電一小時(shí)活動(dòng)之后，EventZero隨即推出了節(jié)省能源 減少碳排放全球綠色辦公活動(dòng)。這套解決方案主要是針對(duì)企業(yè)及政府機(jī)關(guān)的用戶(hù)，能夠做到快速無(wú)縫集成，且采用了自身研發(fā)的碳稅理論架構(gòu)模型，及高端的EDA、CEP、DMA技術(shù)平臺(tái)。在全民低碳熱潮的而推動(dòng)下，他們更希望有更多的企業(yè)和國(guó)家能夠加入到低碳辦公中來(lái)，為減速全球氣候變暖，拯救像馬爾代夫一樣美麗的島國(guó)及整個(gè)地球，貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

對(duì)電腦使用習(xí)慣的一些微小改變，將足以影響整個(gè)世界!

篇2

我國(guó)的能源形勢(shì)是非常緊張的，節(jié)能減排已經(jīng)成為了國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者專(zhuān)訪(fǎng)了節(jié)能專(zhuān)家王樹(shù)茂討論節(jié)能減排中的審計(jì)和地方執(zhí)行問(wèn)題。

CEI：你認(rèn)為現(xiàn)在節(jié)能減排在執(zhí)行中有哪些問(wèn)題比較突出？

王樹(shù)茂：我認(rèn)為節(jié)能減排效果的審計(jì)環(huán)節(jié)，問(wèn)題較大。現(xiàn)在的節(jié)能減排審計(jì)缺乏獨(dú)立性與公正性。因?yàn)閷徲?jì)報(bào)告完全是企業(yè)自己花錢(qián)去找人做，既然企業(yè)花了錢(qián)，那當(dāng)然想怎么寫(xiě)就怎么寫(xiě)，走過(guò)場(chǎng)。企業(yè)自己做節(jié)能報(bào)告，然后地方政府發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，這樣根本沒(méi)有實(shí)際的效果。靠虛假報(bào)告騙取政府節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)的例子并不少見(jiàn)。我認(rèn)為審計(jì)工作應(yīng)該由政府出面來(lái)做，發(fā)放了大量的節(jié)能減排獎(jiǎng)金，難道連審計(jì)費(fèi)都出不起？應(yīng)該由獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu)來(lái)審查企業(yè)到底消耗了多少能源，節(jié)能效率到底如何。

CEI：審計(jì)環(huán)節(jié)的問(wèn)題會(huì)有哪些深層次影響呢？

王樹(shù)茂：企業(yè)節(jié)約了多少能耗，政府發(fā)給企業(yè)多少獎(jiǎng)金本意是鼓勵(lì)企業(yè)去做節(jié)能減排。但現(xiàn)在的問(wèn)題是政府很難去核查企業(yè)到底節(jié)約了多少能耗，一些企業(yè)靠提交虛假報(bào)告，套走國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)。我曾經(jīng)見(jiàn)過(guò)很多企業(yè)在節(jié)能減排方面沒(méi)什么作為，但卻靠虛假的節(jié)能報(bào)告，拿到了大量的節(jié)能獎(jiǎng)金。這個(gè)現(xiàn)象不光存在于節(jié)能減排獎(jiǎng)金的發(fā)放，我們國(guó)家還有一些其他獎(jiǎng)勵(lì)資金由于核查不夠嚴(yán)格而難以實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的初衷。

CEI:你覺(jué)得國(guó)內(nèi)哪些地區(qū)的節(jié)能減排工作開(kāi)展得較好，值得其他地區(qū)借鑒？

王樹(shù)茂：我認(rèn)為蘇州在節(jié)能減排方面做得很好，很值得借鑒。蘇州會(huì)由政府出錢(qián)來(lái)給企業(yè)做節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告，認(rèn)真審計(jì)企業(yè)的能源效率到底是多少，哪些企業(yè)有節(jié)能潛力。因?yàn)橹坝泻芏嗥髽I(yè)每年也會(huì)出一些節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告，但是報(bào)告里面的內(nèi)容弄虛作假成分較大，完全沒(méi)有可以參考的意義。所以蘇州的方法是，由政府出錢(qián)來(lái)給企業(yè)做節(jié)能環(huán)保的審計(jì)報(bào)告。一方面，政府出資進(jìn)行審計(jì)，減少了企業(yè)的資金壓力；一方面因?yàn)槿绱艘粊?lái)審計(jì)機(jī)構(gòu)就是為政府服務(wù)而不是為企業(yè)服務(wù)，審計(jì)結(jié)果可信度和專(zhuān)業(yè)度就更高了。

CEI：國(guó)外有什么值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)么？

王樹(shù)茂：英國(guó)政府推廣節(jié)能減排，會(huì)和每個(gè)企業(yè)簽訂協(xié)議，組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定合理的節(jié)能指標(biāo)，完成了會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì)，而未完成的企業(yè)會(huì)受到相應(yīng)的處罰。這個(gè)指標(biāo)由政府指定的權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)定，這樣會(huì)把節(jié)能做得更好，各種節(jié)能政策都會(huì)落到實(shí)處，不像我國(guó)很多政策都落在了空處。但是很多明明很好的措施放到國(guó)內(nèi)就會(huì)由于管理的問(wèn)題而變了味道，主要的問(wèn)題不在企業(yè)而在政府的管理部門(mén)。中央很重視節(jié)能減排，但落實(shí)到地方后，有的地方政府卻只對(duì)獎(jiǎng)金感興趣。大部分工作不是在扎扎實(shí)實(shí)的做。

篇3

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《節(jié)能法》)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門(mén)、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線(xiàn)生產(chǎn)輔助單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)。

第三條本辦法所稱(chēng)能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開(kāi)展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場(chǎng)部，設(shè)立兩名專(zhuān)職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo);負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測(cè)定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃;組織開(kāi)展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法;負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí);參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專(zhuān)職(或兼職)節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)選派具有節(jié)能減排專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員兼職開(kāi)展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門(mén)的職責(zé)

(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí);負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作;負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對(duì)外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織開(kāi)展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng);編寫(xiě)西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄;負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入;負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí);

(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專(zhuān)職(或兼職)管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;

4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;

5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;

6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作;

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。

(五)測(cè)定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開(kāi)展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬;按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。

(九)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開(kāi)展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度，按季度召開(kāi)節(jié)能減排分析會(huì)，對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問(wèn)題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門(mén)和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線(xiàn)生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期開(kāi)展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開(kāi)展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程能源消耗成本管理。

第十九條各部門(mén)、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí)，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃;減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所，安裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開(kāi)展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識(shí)。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開(kāi)展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專(zhuān)業(yè)知識(shí)，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí)，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專(zhuān)業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開(kāi)展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程;對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門(mén)審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無(wú)節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查，并出具評(píng)估報(bào)告;對(duì)未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過(guò)節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開(kāi)工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫(xiě)、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范;投資項(xiàng)目能源消耗種類(lèi)和數(shù)量分析;投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析;投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo);節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國(guó)際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行;企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開(kāi)展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過(guò)定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求其限期整改，對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人。

(三)積極參與節(jié)能減排的各項(xiàng)工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

第四十一條各單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)班組和個(gè)人，提高全員節(jié)能減排意識(shí)

第八章附則

第四十二條各部門(mén)、各項(xiàng)目部、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本部門(mén)、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。

篇4

關(guān)鍵詞 “兩型社會(huì)” 節(jié)能減排 審計(jì)評(píng)價(jià)體系

一、引言

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)提出了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)即“兩型社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。衡陽(yáng)市各企業(yè)對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的呼聲越來(lái)越高，節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)也隨之受到市府部門(mén)的關(guān)注。節(jié)能減排是我黨提出的建設(shè)兩型社會(huì)的重要任務(wù)之一，更是建設(shè)美麗中國(guó)的重大舉措。降能耗、控制排污量，不僅是節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的目的之一，同時(shí)也是我國(guó)貫徹美麗中國(guó)的主要審計(jì)類(lèi)型，因此，節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)已成為政府審計(jì)的重要選擇。

二、兩型社會(huì)環(huán)境下節(jié)能減排審計(jì)理論

（一）節(jié)能減排審計(jì)的含義

節(jié)能減排是指審計(jì)部門(mén)及相關(guān)工作人員按照有關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用專(zhuān)來(lái)的審計(jì)流程，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能源的耗用、廢棄污染物的排放等節(jié)能減排相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試、復(fù)核、分析評(píng)價(jià)及完成審計(jì)報(bào)告，從而完成審計(jì)的全過(guò)程，節(jié)能減排審計(jì)的本質(zhì)是借助審計(jì)的力量推動(dòng)節(jié)能減排工作的落實(shí)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

（二）節(jié)能減排審計(jì)的目標(biāo)

節(jié)能減排審計(jì)就是為了促使企業(yè)從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和履行社會(huì)責(zé)任為切入點(diǎn)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，保障節(jié)能減排工作的有效執(zhí)行，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，節(jié)能減排審計(jì)的目標(biāo)包括：第一，對(duì)企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行為進(jìn)行審查，審查是否達(dá)到相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；第二，對(duì)企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)的信息資料進(jìn)行審核，審核是否真實(shí)準(zhǔn)確；第三，對(duì)企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審查，審查是否使用合理；第四，對(duì)企業(yè)節(jié)能減排管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)其有效性；第五，對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估其的經(jīng)濟(jì)效果與環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣?？傊?，節(jié)能減排審計(jì)的最終目標(biāo)則為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而保證我國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)兩型社會(huì)。

（三）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)

定量指標(biāo)：排污治理的措施、結(jié)果指標(biāo)和企業(yè)節(jié)能減排的完成效果指標(biāo)[1]。

定性指標(biāo)：企業(yè)內(nèi)部管理者和治理者對(duì)節(jié)能減排的重視度；企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)部的控制度和執(zhí)行狀況；工作人員的職業(yè)素質(zhì)和技能水平；企業(yè)對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的遵守情況[1]。

三、構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的意義

（一）有利于節(jié)能減排審計(jì)方法的完善

企業(yè)在實(shí)施節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)，采用科學(xué)創(chuàng)新的技術(shù)手段，采用新的技術(shù)手段能更有效的對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)；能更有效的對(duì)企業(yè)節(jié)能減排情況進(jìn)行監(jiān)督，節(jié)能減排審計(jì)方法的創(chuàng)新，有利于節(jié)能減排審計(jì)方法的完善。

（二）有利于推動(dòng)審計(jì)理論的研究

企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革隨之產(chǎn)生了受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任為節(jié)能減排 審計(jì)的發(fā)展提供有力的制度保障。節(jié)能減排審計(jì)從屬于環(huán)境審計(jì)范疇，這旨一門(mén)交叉學(xué)科，因此建立節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，有利于推動(dòng)審計(jì)理論的研究。

（三）有利于指導(dǎo)實(shí)踐性的審計(jì)工作

科學(xué)合理的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系能為審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)程序時(shí)提供科學(xué)的依據(jù)，指標(biāo)評(píng)價(jià)體系是以指標(biāo)要求為依據(jù)，按照審計(jì)準(zhǔn)則、實(shí)施審計(jì)程序、開(kāi)展審計(jì)工作、收集充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，從而對(duì)企業(yè)排放的污染物進(jìn)行科學(xué)全面的鑒定與評(píng)價(jià)，因此，科學(xué)合理的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，有利于指導(dǎo)實(shí)踐性實(shí)計(jì)工作。

四、構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系

（一）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主體

政府對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目非常重視投入了巨額的財(cái)政資金，在節(jié)能減排審計(jì)項(xiàng)目只形成了針對(duì)資金使用情況的管理和節(jié)能減排 審計(jì)。我們國(guó)是政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)是構(gòu)成審計(jì)評(píng)價(jià)的主體，其中社會(huì)審計(jì)屬于第三方審計(jì)所以他的審計(jì)地位是處于獨(dú)立、公正，社會(huì)審計(jì)所出具的審計(jì)報(bào)告更加具有說(shuō)服力和可信度。此外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)能夠?qū)ζ髽I(yè)平時(shí)的節(jié)能減排行為形成持續(xù)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，因此我國(guó)應(yīng)該形成社會(huì)審計(jì)為主體，以政府審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)為輔，通過(guò)不同層次的監(jiān)管，對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作進(jìn)行客觀公正、充分適當(dāng)?shù)木C合評(píng)價(jià)，三者互相配合，共同為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)而努力。

（二）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體是體審計(jì)過(guò)程和節(jié)能減排實(shí)施效果的評(píng)定，其包括對(duì)節(jié)能減排資金的使用合理性；節(jié)能減排制度的有效執(zhí)行程度；節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況等方面，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)節(jié)能減排實(shí)施的效果[2]。

（三）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容

企業(yè)以節(jié)能減排政府審計(jì)評(píng)價(jià)目標(biāo)為前提，與節(jié)約能耗、減排治理、投資績(jī)效、企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，最終形成定性與定量相結(jié)合的審計(jì)評(píng)價(jià)體系內(nèi)容，其內(nèi)容包括：節(jié)約能耗審計(jì)、減排治理審計(jì)、投資績(jī)效審計(jì)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)。在節(jié)能減排審計(jì)中主要審計(jì)減排資金的合法性與合理性，審計(jì)執(zhí)行節(jié)能減排制度的效性和效率性。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)方面主要考核節(jié)能減排提標(biāo)的完整性及完成的效果。

五、結(jié)語(yǔ)

在“兩型社會(huì)”環(huán)境下衡陽(yáng)市企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善。在進(jìn)行節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的分析方法，利有審計(jì)人員專(zhuān)有的職業(yè)判斷，進(jìn)而建立節(jié)能減審計(jì)評(píng)價(jià)體系。在實(shí)施節(jié)能減排審計(jì)時(shí)要有別于傳統(tǒng)審計(jì)方法，它實(shí)行的是專(zhuān)門(mén)針對(duì)工能減排審計(jì)方法和措施，同時(shí)應(yīng)單獨(dú)出具被審單位在節(jié)能減排方面的專(zhuān)業(yè)審計(jì)意見(jiàn)。鑒于衡陽(yáng)市越來(lái)越重視于節(jié)能減排工作，建立健全企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，不僅能夠提高衡陽(yáng)市環(huán)境資源的利用效率，減少?gòu)U棄物和污染物排放，而且有助于推動(dòng)衡陽(yáng)市企業(yè)積極進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造，并在企業(yè)內(nèi)部形成良好的節(jié)能減排習(xí)慣，從對(duì)全市開(kāi)展企業(yè)節(jié)能減排工作發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。

（作者撾晃湖南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

[作者簡(jiǎn)介：沈航（1971―），女，遼寧沈陽(yáng)人，碩士，副教授，研究方向：成本管理，審計(jì)與內(nèi)部控制，環(huán)境審計(jì)。課題項(xiàng)目：本文系衡陽(yáng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目：衡陽(yáng)市節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究――基于“兩型社會(huì)”建設(shè)，課題編號(hào)：衡科發(fā)[2016]11號(hào)。]

參考文獻(xiàn)

[1] 唐艷芬.低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下節(jié)能減排審計(jì)的評(píng)價(jià)體系研究[J].低碳世界，2015

（33）：5-6.

篇5

加大節(jié)能減排宣傳力度，營(yíng)造“人人講節(jié)儉、事事講節(jié)儉、時(shí)時(shí)講節(jié)儉”的良好氛圍。倡導(dǎo)健康、禮貌、節(jié)儉、適度的生產(chǎn)理念，用節(jié)儉型的生產(chǎn)理念引導(dǎo)生產(chǎn)方式的變革，逐步構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)模式。下面是小編為大家?guī)?lái)的2020年節(jié)能減排宣傳總結(jié)報(bào)告模板，希望你喜歡。

2020年節(jié)能減排宣傳總結(jié)報(bào)告模板1今年在發(fā)改局黨組和各位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體同仁的密切配合下，按照年初確定的工作任務(wù)和目標(biāo)，較好地完成了本科室承擔(dān)的工作任務(wù)。

一、基本情景

一是加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

搜集整理與節(jié)能減排政策相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)，使辦里同志初步的了解和掌握了節(jié)能減排工作的重要意義，對(duì)下一步節(jié)能監(jiān)察打下了良好的理論基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)并將其融入到實(shí)際工作中，收到了較好的效果。

二是高質(zhì)量地完成了節(jié)能宣傳活動(dòng)周工作。

6月15日至21日是全國(guó)節(jié)能宣傳活動(dòng)周，為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于節(jié)能宣傳周活動(dòng)的通知要求，緊緊圍繞“踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園”主題，把節(jié)儉能源作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，把節(jié)能降耗作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究部署節(jié)能宣傳周工作，充分發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部職工和社會(huì)各界踴躍參與，本著既隆重、又節(jié)儉的原則，營(yíng)造宣傳周聲勢(shì)，取得了預(yù)期效果。宣傳周期間，我區(qū)共張貼標(biāo)語(yǔ)150幅，懸掛條幅112條，led屏顯49處，印發(fā)宣傳資料550份。

三是嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)職責(zé)制度。

節(jié)能減排工作是全區(qū)的重要工作，區(qū)發(fā)改局不可是牽頭部門(mén)，同時(shí)也是承擔(dān)目標(biāo)的職責(zé)部門(mén)，要實(shí)現(xiàn)今年單位gdp能耗同比下降4%的節(jié)能目標(biāo)，需要區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)的密切配合。為此我們定期組織召開(kāi)節(jié)能專(zhuān)題會(huì)議，制定工作方案，層層分解目標(biāo)任務(wù)，明確各單位職責(zé)分工。并針對(duì)上年度考核中存在的問(wèn)題，抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，站在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，增強(qiáng)做好我區(qū)節(jié)能減排工作的職責(zé)感、緊迫感，確保節(jié)能減排工作落到實(shí)處。

四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。

全年共受理企業(yè)節(jié)能評(píng)估和審查132家，其中：審批類(lèi)項(xiàng)目34個(gè)，核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目8個(gè)，備案類(lèi)項(xiàng)目90個(gè);節(jié)能登記表124個(gè)，節(jié)能審查5個(gè)，超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)向上呈文的備案項(xiàng)目3個(gè)。

五是加強(qiáng)企業(yè)資源綜合利用認(rèn)定工作。

全年共完成哈爾濱雙達(dá)粉煤灰制品有限公司等5戶(hù)企業(yè)資源綜合利用認(rèn)定的審查工作，目前4戶(hù)企業(yè)已經(jīng)過(guò)了省發(fā)改委網(wǎng)站公示，1戶(hù)企業(yè)正在審批中。

六是做好今年中央預(yù)算內(nèi)投資、節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等節(jié)能備選項(xiàng)目的遴選、申報(bào)、儲(chǔ)備工作。

我辦已與區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立了良好的聯(lián)系機(jī)制，并經(jīng)過(guò)電子郵件方式及時(shí)將國(guó)家節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的政策通知到區(qū)內(nèi)企業(yè)，基本完成了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金名錄庫(kù)的儲(chǔ)備工作。

七是結(jié)合國(guó)家發(fā)改委“萬(wàn)家企業(yè)低碳行動(dòng)”，適時(shí)監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)能耗企業(yè)的能源狀況。

經(jīng)過(guò)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)的調(diào)研，適時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)的能耗狀況，從源頭上控制區(qū)域內(nèi)高耗能行業(yè)的發(fā)展2016年企業(yè)節(jié)能減排工作。指導(dǎo)重點(diǎn)能耗企業(yè)填報(bào)《能源利用狀況報(bào)表》，全面掌握重點(diǎn)用能單位能耗狀況、有效分析能源形勢(shì)，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管工作。

2020年節(jié)能減排宣傳總結(jié)報(bào)告模板2

回顧2013年，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，臨吉高速公路建設(shè)管理處以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞節(jié)儉型交通行業(yè)思路，扎實(shí)做好節(jié)能減排及科技創(chuàng)新工作，以提高能源使用效率和減少排放為核心，以節(jié)儉為根本，進(jìn)一步提升節(jié)能理念，轉(zhuǎn)變節(jié)能發(fā)展方式，強(qiáng)化節(jié)能減排及科技創(chuàng)新，在節(jié)能減排及科技創(chuàng)新工作方面取得了明顯成效?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、節(jié)能減排及科技創(chuàng)新工作的總體情景

根據(jù)省高管局文件通知要求，結(jié)合建管處自身的發(fā)展需要，編制了《臨吉高速公路建設(shè)管理處2013年節(jié)能減排實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展2013年臨吉高速公路“四新”推廣應(yīng)用及技術(shù)革新改造的通知》等，明確了指導(dǎo)思想和基本原則，確定了節(jié)能減排實(shí)施目標(biāo)，建立完善了管理制度，制定了具體措施與要求。

1.為了加強(qiáng)推行實(shí)施《臨吉高速公路建設(shè)管理處2013年節(jié)能減排實(shí)施方案》，建管處成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)辦公室(養(yǎng)護(hù)工程部)。

建管處處長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，各部門(mén)、站、區(qū)、隊(duì)為成員。養(yǎng)護(hù)工程部具體負(fù)責(zé)《臨吉高速公路建設(shè)管理處2013年節(jié)能減排實(shí)施方案》的推行與實(shí)施及日常管理工作，對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究決策，定期檢查各站、區(qū)、隊(duì)的工作。從而保證了各項(xiàng)工作正常開(kāi)展與運(yùn)行。

2.建立了工作機(jī)制，明確了職責(zé)和工作程序，實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理，制定了目標(biāo)考核辦法。

經(jīng)過(guò)“明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)，強(qiáng)化管理，獎(jiǎng)罰分明”職責(zé)制度推行與實(shí)施，促進(jìn)了《臨吉高速公路建設(shè)管理處2013年節(jié)能減排實(shí)施方案》的有效實(shí)施，確保了《臨吉高速公路建設(shè)管理處2013年節(jié)能減排實(shí)施方案》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、2013年6月15日至6月21日是全國(guó)節(jié)能宣傳周，按照省局《山西省高速公路管理局關(guān)于開(kāi)展2013年交通運(yùn)輸行業(yè)“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)》的通知要求，為滲入開(kāi)展節(jié)能宣傳周工作，倡導(dǎo)低碳綠色出行方式，培育綠色低碳交通文化，建管處以此為契機(jī)，開(kāi)展了一周資料豐富、形式多樣的“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，取得了實(shí)效，到達(dá)了預(yù)期目的。

4、為了更好的貫徹落實(shí)省高管局科技管理的各項(xiàng)改革及任務(wù)，大力推動(dòng)2013年臨吉高速公路運(yùn)營(yíng)管理科技創(chuàng)新，全面開(kāi)發(fā)應(yīng)用“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”的相關(guān)工作，養(yǎng)護(hù)工程部率先開(kāi)展《隧道鑄鐵井蓋更換鋼筋混凝土井蓋應(yīng)用》、光華養(yǎng)護(hù)工區(qū)開(kāi)展《瀝青路面施工灌縫技術(shù)改良》、吉縣養(yǎng)護(hù)工區(qū)開(kāi)展《混凝土路面補(bǔ)修劑》、吉縣收費(fèi)站開(kāi)展《收費(fèi)廣場(chǎng)路燈能源改造》、主線(xiàn)收費(fèi)站開(kāi)展《試用計(jì)重雙泵稱(chēng)重技術(shù)》、松卜嶺隧道管理站開(kāi)展《隧道照明設(shè)備節(jié)能》并組織了實(shí)施，現(xiàn)階段初步取得效果。

二、節(jié)能減排的資金投入及科研投入

2013年節(jié)能減排經(jīng)費(fèi)投入：萬(wàn)元。

2013年科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入：萬(wàn)元。

三、開(kāi)展“四新”研制的科研攻關(guān)情景

1、2013年5月1日，臨吉高速壺口主線(xiàn)收費(fèi)站首先試用計(jì)重雙泵稱(chēng)重技術(shù)(臨吉全線(xiàn))。

該項(xiàng)技術(shù)主要是增加車(chē)道計(jì)重設(shè)備準(zhǔn)確率，降低計(jì)重誤差出現(xiàn)。該項(xiàng)技術(shù)在主線(xiàn)收費(fèi)站運(yùn)用幾個(gè)月的時(shí)間段里表現(xiàn)出其計(jì)重準(zhǔn)確優(yōu)越性，軸組誤差減少94%，車(chē)輛計(jì)重誤差減少90%，減少了重型貨車(chē)核對(duì)載重質(zhì)量的再次確認(rèn)，為司乘人員節(jié)省時(shí)間，減少車(chē)輛油料的浪費(fèi)及車(chē)輛尾氣的排放。

2、更換井蓋相關(guān)資料

四、實(shí)現(xiàn)的節(jié)能降耗指標(biāo)和減少污染排放指標(biāo)2013年電消耗;汽油;水;煤;

五、存在的問(wèn)題及提議在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到節(jié)能管理工作上還有一些深層次、普遍性的問(wèn)題迫切需要解決：

1、節(jié)能管理體制尚不完善。

從目前看，節(jié)能減排管理工作在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不適應(yīng)節(jié)能工作的發(fā)展需要;同時(shí)，由于沒(méi)有統(tǒng)一的能源消耗定額，還未構(gòu)成科學(xué)化、規(guī)范化的節(jié)能管理制度體系。

2、節(jié)能激勵(lì)和約束機(jī)制尚未建立。

在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應(yīng)用等方面尚未建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，節(jié)儉沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，超耗沒(méi)有處罰，難以調(diào)動(dòng)方方面面的節(jié)能工作進(jìn)取性和創(chuàng)造性，節(jié)能工作總體上還處于被動(dòng)狀態(tài)。臨吉高速公路建設(shè)管理處

2020年節(jié)能減排宣傳總結(jié)報(bào)告模板3今年以來(lái)，我局就推進(jìn)節(jié)能減排工作的思路、方法、目標(biāo)、措施進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)安排。為進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，抓好落實(shí)，結(jié)合盛市節(jié)能減(企業(yè)行政工作總結(jié))排精神，召開(kāi)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能減排工作動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全盛全市節(jié)能減排工作精神，進(jìn)一步明確節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好節(jié)能減排工作。

按照省節(jié)能減排目標(biāo)職責(zé)要求，并結(jié)合我市具體情景，經(jīng)我局黨組研究決定：2017年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排重點(diǎn)單位是：紫___恒華硅業(yè)有限職責(zé)公司、平壩縣白云鎮(zhèn)天馬水泥廠、紫___宏泰化工有限職責(zé)公司、紫___呈祥水泥廠、關(guān)嶺縣佳昌中水電化工業(yè)有限公司、普定縣嘉琪水泥有限職責(zé)公司、普定明達(dá)水泥有限職責(zé)公司和平壩縣磷化工廠八戶(hù)企業(yè)。并與企業(yè)簽定了單位產(chǎn)品能耗比上年度下降4以上的目標(biāo)職責(zé)書(shū)?，F(xiàn)將今年以來(lái)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)

開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)以來(lái)，市縣(區(qū))認(rèn)真組織目標(biāo)職責(zé)企業(yè)到去年開(kāi)展節(jié)能減排的試點(diǎn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)單位介紹節(jié)能降耗的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)改造取得的成果

經(jīng)過(guò)企業(yè)間相互交流和學(xué)習(xí)，重點(diǎn)節(jié)能減排企業(yè)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，成立節(jié)能降耗辦公室，按照目標(biāo)分工合作，由分管生產(chǎn)的廠長(zhǎng)牽頭負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，監(jiān)管推進(jìn);做好規(guī)劃綱要和年度目標(biāo)，落實(shí)技改、節(jié)能項(xiàng)目，適時(shí)淘汰落后，用政策激勵(lì)調(diào)動(dòng)各生間部門(mén)和一切有利于節(jié)能減排工作開(kāi)展的進(jìn)取性，明確專(zhuān)職人員抓落實(shí)。紫云恒華硅業(yè)有限職責(zé)公司、平壩天馬水泥廠還撥出節(jié)能降耗減排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)制定操作規(guī)程，對(duì)從業(yè)人員分批次進(jìn)行了節(jié)能降耗培訓(xùn)，從基礎(chǔ)管理上將節(jié)能減排具體工作要求落實(shí)到實(shí)處。著力于加強(qiáng)生產(chǎn)工藝、質(zhì)量提升、現(xiàn)場(chǎng)管理，降低原材料和動(dòng)力消耗，異常是在電、原煤和水消耗上把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，做到增產(chǎn)節(jié)儉。

經(jīng)過(guò)采取有效的節(jié)能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢(shì)。元至七月節(jié)能降耗試點(diǎn)單位，綜合能源消費(fèi)量分別下降了6至4.__-__百分點(diǎn);工業(yè)總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)17和21。

二、開(kāi)展節(jié)能減排工作的主要措施

在開(kāi)展節(jié)能降耗過(guò)程中我市重點(diǎn)節(jié)能減排單位主要采取了以下幾點(diǎn)措施：

(一)明確目標(biāo)進(jìn)取推行節(jié)能降耗工作。

企業(yè)明確了節(jié)能降耗目標(biāo)后。主動(dòng)與科技、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。對(duì)治污減排給予了有力指導(dǎo)，監(jiān)管控制，推進(jìn)落實(shí)減排技術(shù)措施;規(guī)范節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推進(jìn)技術(shù)提高的節(jié)能減排;突出高耗能設(shè)備的監(jiān)管淘汰，應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備促進(jìn)工藝裝備的節(jié)能減排。研究提出企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗的主要工作方向和措施。解決生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善企業(yè)部門(mén)各工藝之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)了生產(chǎn)工作的相互協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)工人的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保節(jié)能降耗工作落到實(shí)處。

(二)重視現(xiàn)場(chǎng)管理，提高產(chǎn)品合格率。

從現(xiàn)場(chǎng)管理著手，無(wú)論是在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域還是在消費(fèi)領(lǐng)域，節(jié)能管理都存在薄弱環(huán)節(jié)。開(kāi)展節(jié)能降耗以來(lái)，企業(yè)在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)了物耗、能耗臺(tái)帳登記制度，對(duì)生產(chǎn)班組實(shí)行考核與效益、工資掛勾。同時(shí)，著重確保生產(chǎn)線(xiàn)安全，做到連續(xù)運(yùn)行，減少停工檢修損失;進(jìn)取探索改善工藝，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，降低原材料，能源消耗。

今年開(kāi)展節(jié)能減排工作以來(lái)，水泥行業(yè)以小技改為主，提高單位產(chǎn)量，減少能源消耗，降低設(shè)備停產(chǎn)檢修率;化工行業(yè)以科學(xué)合理地組織生產(chǎn)和調(diào)配人員，充分利用能源，降低消耗，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的原材料消耗控制，做好生產(chǎn)巡查和質(zhì)量跟蹤;鐵合金行業(yè)以引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保設(shè)施和資源整合對(duì)陳舊設(shè)備進(jìn)行徹底更換，減少煤、電和水的用量。依靠先進(jìn)技術(shù)節(jié)能減污增效;注重源頭控制，重視工序節(jié)能，不斷完善計(jì)量設(shè)施，初步構(gòu)建節(jié)能減污增效的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、考核體系，各節(jié)能減排目標(biāo)職責(zé)加強(qiáng)了原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理，千方百計(jì)提高原料的品質(zhì)，降低加工能耗使用，提高單位產(chǎn)量，增加了企業(yè)效益。

(三)加大企業(yè)自主創(chuàng)新力度，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以推進(jìn)節(jié)能降耗工作的開(kāi)展，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、質(zhì)量提高和效益增長(zhǎng)。在節(jié)能減排技術(shù)改造上，企業(yè)加大了對(duì)自有技術(shù)應(yīng)用的投入，自有創(chuàng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)起到了明顯的效果。淘汰落后裝備和生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從源頭提升上節(jié)能減污增效。促進(jìn)了企業(yè)加大自有技術(shù)的創(chuàng)新本事和先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用力度，提高了主要耗能設(shè)備能源使用效率，降低單位產(chǎn)品能耗。

為使重點(diǎn)消耗物品得到合理資源綜合利用，企業(yè)對(duì)一些貼合資源綜合利用和原材料進(jìn)行了目錄分類(lèi)認(rèn)定，從源頭降低能源消耗減少污染物的產(chǎn)生，加強(qiáng)資源的綜合利用，合理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)品共生整合，最大限度利用各廢棄物和再生資源，提高資源利利用效率。異常注重加強(qiáng)冶金爐渣、余能余熱的綜合利用，配套進(jìn)行聲勢(shì)浩大的優(yōu)化、綠化、美化環(huán)境活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)污染物減量排放，區(qū)域人居環(huán)境得到明顯改善。循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得階段性成效。

三、存在的問(wèn)題

我市節(jié)能降耗形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。企業(yè)節(jié)能降耗工作困難多難度大，一方面，雖然大部分高能耗企業(yè)節(jié)能降耗工作開(kāi)展得較好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也相對(duì)重視，但企業(yè)在節(jié)能降耗上應(yīng)采取什么措施還找不到合理的方案，異常是在對(duì)老設(shè)備的改造上企業(yè)幾乎還沒(méi)相應(yīng)的技術(shù)本事和資金保障。經(jīng)營(yíng)者雖然也想引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)降低用電量、用煤量和用水量，提高產(chǎn)量增加效益。但卻苦于缺少資金，造成企業(yè)在節(jié)能技術(shù)上的投入明顯不足，另一方面，對(duì)于市場(chǎng)上推廣的節(jié)能技術(shù)由于沒(méi)有專(zhuān)家的指導(dǎo)，企業(yè)在應(yīng)用推廣上也缺乏熱情。同時(shí)，企業(yè)往往還存在生產(chǎn)管理水平不高、員工技能低下等問(wèn)題，這都對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗帶來(lái)了必須困難。這些問(wèn)題給節(jié)能降耗工作的進(jìn)一步推進(jìn)帶來(lái)了很大的困難。

四、開(kāi)展節(jié)能降耗工作的提議和下步工作打算

為了有效推進(jìn)降低消耗的開(kāi)展，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本事，必要的生產(chǎn)工藝需要進(jìn)行改造和吸收先進(jìn)技術(shù)都是必不可少的。提議省局一是加大節(jié)能減排方面的扶持引導(dǎo)資金投入，妥善安排和落實(shí)節(jié)能資金。二是加強(qiáng)新技術(shù)的推廣力度，建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并對(duì)特種操作人員和技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)提高員工技能。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排工作將繼續(xù)按照省局的安排和要求，結(jié)合我市節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)際情景扎實(shí)進(jìn)行減排工作。

2020年節(jié)能減排宣傳總結(jié)報(bào)告模板4為營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)儉型、環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》以及《教育部關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)的通知》的指導(dǎo)精神，我校在節(jié)能減排工作上真抓實(shí)干，取得了一系列的成績(jī)，現(xiàn)做總結(jié)如下：

一、成立組織，建立規(guī)章制度。

為了全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)儉資源、保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，我校校長(zhǎng)親自擔(dān)任校節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。大家統(tǒng)一思想，以提高能源利用效率、減少污染物排放為核心。強(qiáng)化全校師生的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，建立一整套的管理制度，實(shí)行有效的激勵(lì)政策。

二、加強(qiáng)節(jié)能減排的宣傳教育

學(xué)校的節(jié)能減排工作對(duì)學(xué)生的教育宣傳是重點(diǎn)。我校以新課改為契機(jī)，把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來(lái)，在課程設(shè)置、校本課程的開(kāi)發(fā)上做文章，把節(jié)能減排宣傳工作融入多學(xué)科教學(xué)。

1、科學(xué)教師充分利用課堂這一主陣地，從植物到動(dòng)物、從水質(zhì)到空氣污染、從日月星辰到氣候變化、從節(jié)水節(jié)電到資源分布……將課內(nèi)知識(shí)向課外延伸，經(jīng)過(guò)師生交流、生生交流來(lái)體驗(yàn)環(huán)保對(duì)人類(lèi)生存的重要意義。

2、語(yǔ)文教師在教學(xué)中經(jīng)常將教學(xué)資料與有關(guān)環(huán)保知識(shí)、節(jié)能減排知識(shí)有機(jī)整合起來(lái)，不斷提高學(xué)生們的環(huán)保和節(jié)能減排的意識(shí)。

3、計(jì)算機(jī)教師在課堂上指導(dǎo)學(xué)生從網(wǎng)上搜索、下載有關(guān)環(huán)保和節(jié)能減排方面的資料，與學(xué)生一齊制作以環(huán)保和節(jié)能減排為主題的電腦小報(bào)，充分發(fā)揮了搜集信息、運(yùn)用信息的學(xué)科特色。

4、美術(shù)、音樂(lè)、體育等學(xué)科教師都能充分利用教材本身的教育資源，發(fā)揮我校藝體教育特色，經(jīng)過(guò)教研活動(dòng)、團(tuán)體備課，共同探討，力求恰到好處地滲透環(huán)境和節(jié)能減排教育。

與此同時(shí)利用班隊(duì)會(huì)、每周一升旗儀式國(guó)旗下的講話(huà)等日常教育活動(dòng)，加入“珍惜地球上的有限資源”、“愛(ài)我藍(lán)天，愛(ài)我清水”、“以實(shí)際行動(dòng)清除地球上的污染”等資料，使節(jié)能減排教育、環(huán)境保護(hù)教育滲透到愛(ài)國(guó)主義教育中，提高師生的節(jié)能減排和環(huán)保意識(shí)。

三、細(xì)化具體措施，確保落在實(shí)處

1、要求學(xué)生從身邊的細(xì)微事做起，使學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)護(hù)綠化，保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣：撿起地面的紙片，摘下花木的枯枝、黃葉，不踐踏草坪，激發(fā)學(xué)生自覺(jué)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感。

2、根據(jù)實(shí)際情景開(kāi)展教科書(shū)的循環(huán)使用工作，要求每位教師認(rèn)真保管自我的教科書(shū)、教材等并在學(xué)期結(jié)束統(tǒng)一上交教導(dǎo)處循環(huán)使用避免浪費(fèi)。

同時(shí)組織學(xué)生進(jìn)行“有書(shū)大家共同分享”的活動(dòng)，將自我的書(shū)帶到班級(jí)圖書(shū)角大家共同分享共同使用共同學(xué)習(xí)。

3、我校針對(duì)自身特點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行綠色采購(gòu)制度，對(duì)校新購(gòu)電器和照明產(chǎn)品、用水產(chǎn)品等在嚴(yán)格審核采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，提倡采購(gòu)高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。

4、學(xué)校廁所定時(shí)定量的開(kāi)水沖廁避免不必要的浪費(fèi)。

學(xué)生使用的水龍頭作好節(jié)水宣傳標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)教師、學(xué)生節(jié)儉用水。

5、認(rèn)真組織班主任、各辦公室主任做好電燈、用電器等在無(wú)人時(shí)關(guān)掉的工作。

將節(jié)能減排工作充分落實(shí)在每一個(gè)細(xì)節(jié)。

四、做好新校區(qū)建設(shè)中的節(jié)能減排工作。

今年，我校的新校區(qū)建設(shè)如火如荼的進(jìn)行。在建設(shè)過(guò)程中我校領(lǐng)導(dǎo)班子在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，嚴(yán)格把關(guān)，在監(jiān)理的幫忙下做好工地的節(jié)能減排工作。

1、在主體設(shè)計(jì)、施工的每一個(gè)步驟中滲透節(jié)能減排的理念，對(duì)于外墻保溫、雙層玻璃窗、填充墻砌筑材料等節(jié)能減排的關(guān)鍵部位在控制成本的前提下力求做到最好。

2、在水、電等節(jié)能減排的重要部位材料的招標(biāo)采購(gòu)中，在同等條件的競(jìng)爭(zhēng)者中優(yōu)先研究節(jié)能減排做的更好的商家。

3、在工地的日常管理中，要求施工方做到節(jié)儉用電、節(jié)儉用水。

經(jīng)過(guò)全校上下的齊心努力，我校節(jié)能減排工作取得了必須的成果，但在工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，在今后的工作中我校將更堅(jiān)定的走科學(xué)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保路線(xiàn)，更好的完成節(jié)能減排工作。

2020年節(jié)能減排宣傳總結(jié)報(bào)告模板52017年來(lái)，我所為響應(yīng)國(guó)家努力建設(shè)成資源節(jié)儉型，環(huán)境友好型和諧社會(huì)。推進(jìn)我省交通行業(yè)節(jié)儉能源，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我蘭坪所緊緊圍繞“節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展”這一主題，因地制宜，進(jìn)取參與，采取多種形式，在廣大干部職工中“大興節(jié)能之風(fēng)，大造節(jié)能之勢(shì)”，廣泛宣傳，營(yíng)造節(jié)能減排工作的良好氛圍，把節(jié)能減排工作貫穿于我們的工作、學(xué)習(xí)和生活之中。簡(jiǎn)要總結(jié)我所主要做了以下工作。

一.認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)節(jié)能減排的有關(guān)通知、文件、材料，使全體征稽人員充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要性和必要性。

二.進(jìn)取參與各項(xiàng)節(jié)能減排的工作，認(rèn)真貫徹和落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)精神，異常是______總理的重要講話(huà)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，根據(jù)本單位的行業(yè)特點(diǎn)，理清工作思路，制定了切實(shí)可行的工作方案，狠抓節(jié)能減排作的落實(shí)。

三.強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，完善節(jié)能減排

四、根據(jù)工作特點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)，每月做好車(chē)輛出勤統(tǒng)計(jì)和油量管理，調(diào)動(dòng)駕駛?cè)藛T節(jié)能進(jìn)取性，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)谛袠I(yè)節(jié)能降耗工作中的智慧，從源頭上嚴(yán)格控制能耗增量。在全所干部職工中樹(shù)立典型，除正常的工作用車(chē)外，杜絕公車(chē)私用和不必要的短途用車(chē)。教育私車(chē)人員，上下班盡量走路不動(dòng)車(chē)輛，進(jìn)取響應(yīng)“無(wú)車(chē)日”，既是對(duì)節(jié)能工作的支持，又能減少開(kāi)支，還是鍛煉身體的最佳選擇。

五、在日常生活中，我們教育廣大干部職工，節(jié)儉一滴水，一度電等，教育他們?cè)诠?jié)儉能源的同時(shí)，也要愛(ài)護(hù)環(huán)境，進(jìn)取參與各項(xiàng)公益活動(dòng)，使“蘭坪更美，社會(huì)和諧”。

六、在工作日常用品的采購(gòu)中，我們始終堅(jiān)持所長(zhǎng)“一支筆”簽批的原則，采取樂(lè)觀的態(tài)度，抓好一張紙、一支筆的節(jié)儉，在當(dāng)月中需要買(mǎi)什么用品，先由出納員理出清單，交所長(zhǎng)審批后購(gòu)買(mǎi)，消除不必要的浪費(fèi)。

總之，在這一年來(lái)，我所根據(jù)自身實(shí)際，從身邊小事做起，收到了良好效果，但節(jié)能減排工作之路還很漫長(zhǎng)，離上級(jí)對(duì)我們的要求還有必須差距，可是我們有信心，在全所干部職工們共同努力下，立足本職，盡心盡力，將節(jié)能減排工作一向持續(xù)下去。

篇6

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；節(jié)能減排；環(huán)境

中圖分類(lèi)號(hào)：F50 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-0-01

2012年6月10至16日，被確定為2012年全國(guó)節(jié)能宣傳周，主題就是“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”。我國(guó)已經(jīng)提出到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%的目標(biāo)，交通運(yùn)輸行業(yè)作為石油制品消耗和溫室氣體排放的三大主要行業(yè)之一，其能源消費(fèi)量約占全社會(huì)能源消費(fèi)總量的8%，三分之一以上的汽柴油等石油制品消耗在交通運(yùn)輸領(lǐng)域。所以，在當(dāng)前城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)的背景下，如何在交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排、低碳出行，值得探討。

當(dāng)前，交通運(yùn)輸領(lǐng)域在節(jié)能減排方面還存在一些問(wèn)題，主要在于：

一是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決。首先是管理機(jī)制不統(tǒng)一。交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作是一項(xiàng)涉及政府多個(gè)部門(mén)的系統(tǒng)工程，除交通運(yùn)輸部門(mén)之外，還涉及到公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門(mén)。其次是內(nèi)河航運(yùn)等廉價(jià)運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮，綜合運(yùn)輸組合效率尚未充分顯現(xiàn)。最后是城市公共交通服務(wù)能力和質(zhì)量仍不夠高，吸引力不夠強(qiáng)。

二是交通運(yùn)輸企業(yè)、業(yè)戶(hù)節(jié)能減排意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，使交通運(yùn)輸企業(yè)和業(yè)戶(hù)有意無(wú)意地疏忽了節(jié)能減排，再加上交通運(yùn)輸企業(yè)、業(yè)戶(hù)對(duì)能源危機(jī)尚未切身體會(huì)，致使節(jié)能減排意識(shí)不強(qiáng)。除了政府宣教教育力度不夠外，整體上社會(huì)還缺乏能源危機(jī)感、缺乏節(jié)能減排的良好環(huán)境。

三是交通運(yùn)輸節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新不足。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，一直側(cè)重于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而沒(méi)有對(duì)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新研究投入足夠多的力量，致使我國(guó)節(jié)能減排技術(shù)整體上落后于歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新率低，產(chǎn)品推廣應(yīng)用進(jìn)展也較為緩慢，具體到交通運(yùn)輸領(lǐng)域，節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用雖然有了一定進(jìn)展，但形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。雖然有少部分客運(yùn)車(chē)輛使用了壓縮天然氣(CNG)清潔能源為燃料動(dòng)力，但是還有大部分客貨運(yùn)輸車(chē)輛、船舶仍在使用汽柴油等石化制品。

四是交通運(yùn)輸節(jié)能減排監(jiān)管體制尚未健全。全國(guó)各交通運(yùn)輸系統(tǒng)不同形式地成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但是專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員依然缺乏，體制機(jī)制尚未根本消除，節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力，推行節(jié)能減排任重而道遠(yuǎn)。

五是節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)較弱。交通運(yùn)輸領(lǐng)域汽柴油等石化制品消耗數(shù)據(jù)由于缺乏專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍而難以建立長(zhǎng)效統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。加上營(yíng)運(yùn)性車(chē)輛、船舶數(shù)量大且分散，非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量龐大且牽涉部門(mén)多等原因，因而對(duì)車(chē)輛汽柴油等石化制品消耗數(shù)據(jù)更是難以詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。

在堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境成為我國(guó)的基本國(guó)策的背景下，節(jié)能減排將會(huì)是一項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，要把推動(dòng)節(jié)能減排作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手，要立足于低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，以提高能源利用率、降低二氧化碳排放量為核心，采取有力措施，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能減排工作。

一是要強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)。采取專(zhuān)家講座、集體討論、引導(dǎo)從業(yè)者積極參與等方式方法，通過(guò)廣播電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，多渠道、多種形式地大力宣傳交通運(yùn)輸節(jié)能減排政策、經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識(shí)，為做好交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。重點(diǎn)在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、運(yùn)輸從業(yè)者中間，深入開(kāi)展節(jié)能駕駛操作規(guī)范的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，逐步推廣和普及機(jī)動(dòng)車(chē)綠色駕駛技術(shù)。

二是建設(shè)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要積極參與地方政府制定的節(jié)能減排規(guī)劃，并根據(jù)地方節(jié)能減排規(guī)劃，協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門(mén)，建設(shè)綜合低碳交通運(yùn)輸服務(wù)體系，減少節(jié)能減排在結(jié)構(gòu)上的矛盾，充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和廉價(jià)運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，做到低碳出行，綠色交通。

三是加大交通運(yùn)輸節(jié)能減排技術(shù)研究力度。由省級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)牽頭，組織實(shí)力雄厚的交通運(yùn)輸企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞交通運(yùn)輸節(jié)能減排目標(biāo)，在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上，研發(fā)交通運(yùn)輸節(jié)能減排中具有緊迫性、關(guān)鍵性和前瞻性的技術(shù)。同時(shí)，通過(guò)談判、引資、購(gòu)買(mǎi)等方式積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)。

篇7

全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段，不斷完善措施，加大資金投入，強(qiáng)化責(zé)任考核，取得顯著成效。萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降17.3%、完成“十一五”期間總目標(biāo)的80.38%，化學(xué)需氧量排放總量下降15.1%，二氧化硫排放總量下降8.22%，提前一年完成了減排目標(biāo)。但是，必須看到，隨著招商引資力度加大，大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)投產(chǎn)，特別是新增一批高耗能企業(yè)，造成能源消耗的絕對(duì)量有所增加。今年一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗結(jié)束了前3年連續(xù)下降的趨勢(shì)，降幅比上年同期減少7.5個(gè)百分點(diǎn)，為2007年以來(lái)降幅的最低點(diǎn)；全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)了16.2%，增幅比上年同期提高近20個(gè)百分點(diǎn)，給全面完成“十一五”節(jié)能任務(wù)增添了較大壓力。為深入貫徹全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話(huà)會(huì)議精神，明確落實(shí)責(zé)任措施，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步明確節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)。到年底，我市主要節(jié)能目標(biāo)是，萬(wàn)元GDP能耗由的1.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低21%；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗在2.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤的基礎(chǔ)上，按可比價(jià)計(jì)算，下降25.2%。同時(shí)，市委、市政府又提出，今年要超額完成萬(wàn)元GDP綜合能耗下降4.53%的年度目標(biāo)，全市實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP綜合能耗下降5%。到“十一五”期末，國(guó)家將對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考評(píng)，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門(mén)，將嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并視情節(jié)給予相應(yīng)處分。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真分析形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與節(jié)能減排的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。各區(qū)、縣（市）政府要對(duì)本行政區(qū)域的節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)節(jié)能降耗工作。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要做好減排的協(xié)調(diào)推動(dòng)工作。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)能源監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)。各重點(diǎn)耗能單位要按照市政府統(tǒng)一要求，落實(shí)具體措施，確保全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

二、加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。一是根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省、市政府關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的具體要求，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，不斷加大工作力度，及時(shí)公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。二是有關(guān)區(qū)、縣（市）要制訂工作方案，積極開(kāi)展督導(dǎo)工作，推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能工作順利實(shí)施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)，促使全社會(huì)形成對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的共識(shí)，確保按期完成淘汰任務(wù)。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理。督促4戶(hù)列入國(guó)家“千家企業(yè)行動(dòng)”的企業(yè)在提前完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)用能管理，提高節(jié)能能力。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量、高耗能單位用能量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，制訂和實(shí)施有序用電方案，落實(shí)能源利用狀況報(bào)告和能源審計(jì)制度。推進(jìn)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位能效水平達(dá)標(biāo)活動(dòng)，組織其開(kāi)展節(jié)能管理師和能源管理體系試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)節(jié)能減排工作的管理、監(jiān)督和考核，對(duì)完不成節(jié)能減排目標(biāo)和存在嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源的，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中實(shí)行降級(jí)降分處理，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬掛鉤。自今年下半年開(kāi)始，在全市統(tǒng)一實(shí)行能源利用狀況報(bào)告月報(bào)制度，由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)并組織實(shí)施。各用能單位特別是工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、交通、商貿(mào)、水務(wù)、城管、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)用能單位，要于每月10日前將上月能源利用狀況按要求報(bào)市統(tǒng)計(jì)局，不得漏報(bào)、瞞報(bào)或遲報(bào)。市統(tǒng)計(jì)局于每季度向市政府報(bào)告能耗狀況并向社會(huì)公布。由市節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)，開(kāi)展規(guī)范節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，組織對(duì)全市重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計(jì)試點(diǎn)并逐步推開(kāi)，對(duì)企業(yè)和其他用能單位能源利用狀況進(jìn)行核查分析、檢驗(yàn)測(cè)試、診斷評(píng)價(jià)并提出節(jié)能改進(jìn)措施，督促用能單位制定能源規(guī)劃、提高用能水平、降耗增效。

四、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。加強(qiáng)電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排管理，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。全面加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管，到年底，全市城鎮(zhèn)新建居住建筑全部執(zhí)行65%、新建公共建筑全部執(zhí)行50%的節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，完成既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造200萬(wàn)平方米，確?！笆晃濉逼陂g完成400萬(wàn)平方米改造任務(wù)。強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排，開(kāi)展“車(chē)、船、路、港”低碳交通專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)車(chē)船用油定額考核，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，推行公路甩掛運(yùn)輸，對(duì)客車(chē)實(shí)載率低于70%的線(xiàn)路不得投放新的運(yùn)力。推廣交通節(jié)能減排示范項(xiàng)目。開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng)，公共機(jī)構(gòu)夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度，年公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上降低5%。推進(jìn)農(nóng)村大中型節(jié)能和新能源項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰標(biāo)準(zhǔn)，采取有效手段處理報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械。推進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代，加強(qiáng)技術(shù)檢驗(yàn)及恢復(fù)性修理。加大汽車(chē)、家電以舊換新力度。抓好松花江流域水污染治理，全面完成松花江流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目，確保按期投入穩(wěn)定運(yùn)行。做好重金屬污染治理工作，加快推進(jìn)環(huán)保電鍍園區(qū)建設(shè)。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)流通服務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作。

五、建立健全重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量體系。進(jìn)一步加大《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通則》）宣傳和貫徹力度，組織開(kāi)展對(duì)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位落實(shí)《通則》情況的監(jiān)督檢查，對(duì)達(dá)不到要求的予以通報(bào)批評(píng)，確保重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具配備率達(dá)到97%以上，檢定合格率達(dá)到100%，能源計(jì)量檔案建檔率達(dá)到100%。建立能源計(jì)量專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)，落實(shí)同重點(diǎn)用能單位約定的各項(xiàng)節(jié)能減排服務(wù)措施。在化工（石化）行業(yè)組織開(kāi)展能源計(jì)量對(duì)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。

六、繼續(xù)推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。繼續(xù)實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，在加大高效節(jié)能空調(diào)推廣力度的基礎(chǔ)上，全面推廣節(jié)能汽車(chē)、節(jié)能電機(jī)等產(chǎn)品。繼續(xù)推廣節(jié)能燈，市區(qū)和有條件的縣（市）道路照明、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。落實(shí)政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單動(dòng)態(tài)管理。

七、完善節(jié)能減排政策法規(guī)體系。盡快起草制定市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估暫行辦法、市節(jié)約能源辦法、市用能單位能源審計(jì)暫行辦法、市中水回用管理辦法、市二氧化硫排污權(quán)交易管理辦法、市二氧化硫排污權(quán)交易管理辦法實(shí)施細(xì)則、市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)、市加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)等。積極落實(shí)國(guó)家支持節(jié)能減排所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策。金融機(jī)構(gòu)要盡快出臺(tái)相應(yīng)辦法和措施，加大對(duì)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的信貸支持力度。

八、落實(shí)節(jié)能減排優(yōu)惠政策和資金投入。各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣及項(xiàng)目建設(shè)的資金支持力度。市政府及區(qū)、縣（市）政府要按照國(guó)家和省的要求安排節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)政收入增長(zhǎng)比率相應(yīng)增加。今年的市級(jí)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金要于7月底前全部落實(shí)到位，并向能直接形成節(jié)能能力的項(xiàng)目?jī)A斜。充分發(fā)揮稅收和金融政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用，落實(shí)節(jié)能減排稅收和金融政策，貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水設(shè)備和項(xiàng)目的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、資源綜合利用企業(yè)所得稅、增值稅優(yōu)惠政策以及節(jié)能改造項(xiàng)目增值稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅優(yōu)惠政策，落實(shí)和完善節(jié)能減排項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)金融扶持政策。

篇8

[關(guān)鍵詞] 能源會(huì)計(jì) 節(jié)能減排 會(huì)計(jì)信息披露

一、我國(guó)建立能源會(huì)計(jì)的必要性

1.我國(guó)嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢(shì)呼喚能源會(huì)計(jì)

近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速增長(zhǎng)的同時(shí)也付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)。日趨緊張的資源危機(jī)以及環(huán)境污染，使得當(dāng)前實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，我國(guó)迫切需要建立以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的節(jié)能減排機(jī)制, 以緩解經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的矛盾。而在全社會(huì)的能源消耗中，企業(yè)是大頭，因而責(zé)無(wú)旁貸地成為節(jié)能減排的主體。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要組成部分，它的職能是反映、監(jiān)督和參與決策，因此，有必要將能源問(wèn)題與會(huì)計(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)研究，構(gòu)建起關(guān)于能源會(huì)計(jì)的一套完整的理論體系。

2.建立能源會(huì)計(jì)可以樹(shù)立企業(yè)新形象，創(chuàng)造良好外部環(huán)境，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

目前，一些企業(yè)能耗過(guò)高，大量排放污染物，不僅經(jīng)濟(jì)效益受到影響，而且漠視甚至逃避社會(huì)責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)企業(yè)將面臨跨國(guó)公司的企業(yè) 社會(huì)責(zé)任審核，履行節(jié)能減排社會(huì)責(zé)任不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將在國(guó)際市場(chǎng)中被淘汰。因此，企業(yè)應(yīng)盡快建立能源會(huì)計(jì)，以節(jié)能減排為目標(biāo)，努力控制能源成本和減少污染物 的排放，在公眾和市場(chǎng)中樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象，為今后實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

3.與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的進(jìn)一步接軌要求我國(guó)盡快建立能源會(huì)計(jì)

對(duì)能源會(huì)計(jì)問(wèn)題的研究，在早期西方一些比較權(quán)威的會(huì)計(jì)理論書(shū)籍和會(huì)計(jì)學(xué)教科書(shū)中，就已經(jīng)較多地涉及到這方面的問(wèn)題，并且取得了部分成果。特別是在石油和 天然氣會(huì)計(jì)問(wèn)題方面，美國(guó)可以說(shuō)是走在了世界前列。相比之下，我國(guó)1993年會(huì)計(jì)核算制度改革后，盡管在許多方面已經(jīng)和國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌，但有關(guān)能源會(huì)計(jì) 方面的探討可以說(shuō)還是一片空白，而且隨著我國(guó)WTO的加入，外資企業(yè)紛紛到中國(guó)來(lái)投資，為了使企業(yè)披露的會(huì)計(jì)信息具有相關(guān)性和可比性, 進(jìn)一步與國(guó)際會(huì)計(jì)接軌，我國(guó)理應(yīng)盡快建立和推行能源會(huì)計(jì)。

二、能源會(huì)計(jì)的基本理論

1.概念

能源會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)的新興分支，它綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法，以節(jié)能減排目標(biāo)為指導(dǎo)，以貨幣為主要計(jì)量單位，以有關(guān)能源法律、法規(guī)為主要依據(jù)，對(duì)企業(yè)的節(jié)能降耗和污染減排活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，以達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的。

2.核算內(nèi)容

能源會(huì)計(jì)主要核算和計(jì)量能源成本的管理和控制、污染物的防治支出以及節(jié)能減排所產(chǎn)生的收益等。通過(guò)核算，促使企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí), 高度重視環(huán)境效益和社會(huì)效益。

(1)能源成本的管理和控制。反映企業(yè)通過(guò)資金、設(shè)備、技術(shù)、人員等方面的投入以及采用先進(jìn)的管理手段來(lái)控制能源的耗用成本，以達(dá)到節(jié)約能源的目的。

(2)污染物的防治支出。反映企業(yè)為減少污染物的排放而進(jìn)行的防治活動(dòng)所發(fā)生的支出，如環(huán)境預(yù)防費(fèi)用、環(huán)境治理費(fèi)用、環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用以及環(huán)境發(fā)展費(fèi)用等等。

(3)節(jié)能減排所產(chǎn)生的收益。反映企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)能源成本的管理和控制以及加大對(duì)污染物的防治力度而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。

3.核算目標(biāo)

(1)基本目標(biāo)。企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，必須高度重視資源環(huán)境及對(duì)能源的節(jié)約使用，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，盡量提高環(huán)境效益與社會(huì)效益。

(2)具體目標(biāo)。在進(jìn)行核算時(shí)，對(duì)能源成本的管理和控制、污染物的防治支出等進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，為政府、環(huán)保部門(mén)、工商管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、投資者以及社會(huì)公眾等提供企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排等有關(guān)信息，促使環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步最大化。

4.基本假設(shè)

能源會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)新興分支，在繼承傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)的基礎(chǔ)上，融入了新內(nèi)容。

(1)會(huì)計(jì)主體假設(shè)。能源會(huì)計(jì)的主體假設(shè)應(yīng)注重會(huì)計(jì)主體的行為特性，而非所有權(quán)特性。由該會(huì)計(jì)主體的行為所產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性，如由于企業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染而影響其他企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，或影響周?chē)用竦慕】禒顩r等等都應(yīng)包含在核算對(duì)象之內(nèi)。

(2)受托責(zé)任假設(shè)。能源會(huì)計(jì)的受托責(zé)任應(yīng)不局限于“財(cái)產(chǎn)托付論”，而是適用“能源托付論”，即除了財(cái)產(chǎn)的保管和使用外，節(jié)約能源和治理環(huán)境污染也應(yīng)成 為會(huì)計(jì)中委托——受托責(zé)任關(guān)系的主要內(nèi)容。能源會(huì)計(jì)中的受托是受整個(gè)社會(huì)之托，它具有雙重性質(zhì)，包括以體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為主的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和以體現(xiàn)環(huán)境效益、 社會(huì)效益為主的社會(huì)責(zé)任兩個(gè)方面。

(3)多元計(jì)量假設(shè)。能源會(huì)計(jì)核算內(nèi)容既具有商品性而又不限于商品性，在計(jì)量上具有模糊性特征。因此，計(jì)量單位應(yīng)以貨幣計(jì)量為主，輔之以實(shí)物，甚至是文字說(shuō)明。

(4)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)。在能源會(huì)計(jì)中融入了節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的涵義，比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)具有更豐富的內(nèi)涵。

(5)會(huì)計(jì)分期假設(shè)。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的分期假設(shè)沒(méi)有區(qū)別，目的是為了定期評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果和環(huán)境業(yè)績(jī)并對(duì)外報(bào)告。

5.核算原則

(1)政策性原則。能源會(huì)計(jì)的核算要體現(xiàn)國(guó)家頒布的有關(guān)節(jié)能方針、政策和法律以及相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的要求。

(2)社會(huì)性原則。能源會(huì)計(jì)要求企業(yè)不僅要站在企業(yè)自身的角度考慮其業(yè)績(jī), 更要站在社會(huì)的角度對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(3)預(yù)警性原則。能源會(huì)計(jì)核算體系要反映能源環(huán)境現(xiàn)狀和變化的方向、程度, 達(dá)到預(yù)先發(fā)現(xiàn)能源環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約并起到預(yù)警作用。

(4)靈活性原則。對(duì)不同的企業(yè)、不同的時(shí)期，能源會(huì)計(jì)應(yīng)確定不同的核算內(nèi)容，同樣在計(jì)價(jià)方法與計(jì)量單位的選擇上也應(yīng)較為靈活。

(5)真實(shí)性原則。能源會(huì)計(jì)反映的內(nèi)容必須符合企業(yè)活動(dòng)的本來(lái)面目, 提供的會(huì)計(jì)信息必須是客觀存在并且可供檢驗(yàn)的。

(6)充分披露原則。能源會(huì)計(jì)在提供會(huì)計(jì)信息時(shí), 應(yīng)將一切有關(guān)能源成本的管理和控制、污染物的防治支出等情況報(bào)告給信息使用者。

(7)一致性原則。能源會(huì)計(jì)對(duì)程度等的選擇應(yīng)前后一致, 以便提供可比的會(huì)計(jì)信息；各企業(yè)之間對(duì)能源會(huì)計(jì)的內(nèi)容、披露等也要保持一致, 也便于各企業(yè)之間進(jìn)行比較。

(8)多種計(jì)價(jià)基礎(chǔ)并用的原則。能源會(huì)計(jì)可以歷史成本為計(jì)價(jià)基礎(chǔ), 也可以根據(jù)實(shí)際情況采用現(xiàn)行成本、重置成本、機(jī)會(huì)成本、邊際成本等方法。

(9)最小差錯(cuò)原則。能源會(huì)計(jì)在計(jì)量上存在較大的模糊性，不可能做到絕對(duì)準(zhǔn)確，但應(yīng)遵循最小差錯(cuò)原則,做到相對(duì)準(zhǔn)確。

(10)穩(wěn)定性原則。能源會(huì)計(jì)核算體系應(yīng)具有一定的穩(wěn)定性。

(11)可比性原則。能源會(huì)計(jì)核算體系應(yīng)盡量與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的能源會(huì)計(jì)核算框架相一致, 這樣便于今后各國(guó)能源狀況進(jìn)行比較。

6.基本要素

能源會(huì)計(jì)的基本要素與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本相同，主要包括以下內(nèi)容：

(1)能源性資產(chǎn)。指企業(yè)所擁有或控制且能夠?yàn)槠髽I(yè)提供未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源，包括煤炭、石油、天然氣、電以及購(gòu)入的節(jié)能設(shè)備等。

(2)能源負(fù)債。指企業(yè)發(fā)生的、符合負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)并且與節(jié)能減排相關(guān)的義務(wù)，如為購(gòu)入節(jié)能設(shè)備而發(fā)生的長(zhǎng)期借款、短期借款、應(yīng)付利息以及為治理環(huán)境而支付的應(yīng)付環(huán)保費(fèi)、應(yīng)交環(huán)境資源稅、應(yīng)交燃油稅、其他應(yīng)交款等。

(3)能源權(quán)益。指企業(yè)所有者所擁有或投入的利益，主要有能源資本、節(jié)能基金和從損益賬戶(hù)轉(zhuǎn)來(lái)的能源利潤(rùn)組成，如吸收投資者投入的煤、石油、天然氣及投 入的節(jié)能設(shè)備、設(shè)立的節(jié)能基金等。其中的“能源資本”可理解為國(guó)家因其對(duì)能源擁有所有權(quán)而形成的國(guó)家權(quán)益；“節(jié)能基金”可看作是從稅后利潤(rùn)中提取的需專(zhuān)款 專(zhuān)用的資本，其性質(zhì)與盈余公積相同。

(4)能源收入。反映會(huì)計(jì)主體采取節(jié)能減排措施所得到的收益，包括節(jié)能減排業(yè)績(jī)卓著獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)能減排項(xiàng)目借款獲得的貼息、購(gòu)置節(jié)能設(shè)備獲得的政府價(jià)格補(bǔ)貼、環(huán)境損害補(bǔ)償收入、環(huán)境污染罰款收入、節(jié)能減排錯(cuò)失機(jī)會(huì)收益等等。

(5)能源成本。指企業(yè)在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的能源消耗以及為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括：①能源消耗成本：指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)能源的耗用或使用的成本；②能源管理成本：核算通過(guò)先進(jìn)技術(shù)以及先進(jìn)的管理手段實(shí)現(xiàn)節(jié)能而發(fā)生的費(fèi)用；③環(huán)境支出成本：核算環(huán)境預(yù)防費(fèi)用、環(huán)境治理費(fèi)用、環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用和環(huán)境發(fā)展費(fèi)用等；④環(huán)境破壞成本：核算由于三廢排放、重大事故、資源消耗失控等造成的環(huán)境污染與破壞的損失。

(6)能源利潤(rùn)。能源收入扣除能源成本和能源稅金后的凈額，它反映會(huì)計(jì)主體的能源績(jī)效。

三、能源會(huì)計(jì)信息披露

能源會(huì)計(jì)信息披露是企業(yè)日常能源會(huì)計(jì)核算的進(jìn)一步延伸，它既可在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告中披露，也可單獨(dú)編制能源信息報(bào)告加以披露。就我國(guó)目前企業(yè)會(huì)計(jì)工作的實(shí)際狀況而言，應(yīng)在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告中單設(shè)項(xiàng)目披露。

首先, 在現(xiàn)行資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)有關(guān)能源方面的披露項(xiàng)目。其中資產(chǎn)方增加能源性資產(chǎn)、能源折耗科目，在長(zhǎng)期投資下增設(shè)“節(jié)能投資”明細(xì)科目, 反映企業(yè)截至期末所發(fā)生的節(jié)能投資額。在固定資產(chǎn)項(xiàng)目中增設(shè)“節(jié)能固定資產(chǎn)”明細(xì)科目, 反映企業(yè)用于節(jié)能的專(zhuān)項(xiàng)固定資產(chǎn)，在累計(jì)折舊項(xiàng)目下增加“節(jié)能固定資產(chǎn)折舊”明細(xì)科目，在固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目下增加“節(jié)能固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”明細(xì)科目， 應(yīng)付環(huán)保費(fèi)、應(yīng)交環(huán)境資源稅等則在負(fù)債方的流動(dòng)負(fù)債項(xiàng)目下列示，所有者權(quán)益下增加能源資本項(xiàng)目，節(jié)能基金則列示在盈余公積項(xiàng)目下。

其次, 在資產(chǎn)負(fù)債表后再增加一份附表, 即能源資產(chǎn)負(fù)債明細(xì)表, 將能源性資產(chǎn)、節(jié)能固定資產(chǎn)、能源折耗以及應(yīng)付環(huán)保費(fèi)、應(yīng)交燃油稅、能源資本等分明細(xì)予以列示，以便完整地披露企業(yè)有關(guān)能源方面的信息。

另外, 以現(xiàn)行利潤(rùn)表為基礎(chǔ)，在表中增設(shè)能源支出和能源收入項(xiàng)目。具體來(lái)說(shuō)，在營(yíng)業(yè)利潤(rùn)項(xiàng)目后，增設(shè)收益性能源支出項(xiàng)目，揭示包括能源性資產(chǎn)折舊和攤銷(xiāo)費(fèi)用等在內(nèi) 的當(dāng)期能源成本費(fèi)用和能源損失；增設(shè)能源收入項(xiàng)目，揭示節(jié)能、治污和保護(hù)環(huán)境獲得的當(dāng)期能源收入。同時(shí), 在利潤(rùn)表后也增加一份附表，即能源損益明細(xì)表, 詳細(xì)反映企業(yè)在會(huì)計(jì)期間內(nèi)因節(jié)能減排而產(chǎn)生的損益。

對(duì)客觀存在或可能發(fā)生但難以用貨幣計(jì)量的事項(xiàng)，企業(yè)可在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明，如部分能源 受托責(zé)任的履行情況、企業(yè)的節(jié)能減排績(jī)效等。具體包括能源法規(guī)執(zhí)行情況、能源消耗及利用情況、節(jié)能減排實(shí)施效果及未達(dá)標(biāo)的原因；企業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況，如污染 物排放指標(biāo)達(dá)標(biāo)率等；環(huán)境保護(hù)和污染物利用狀況，如企業(yè)投入環(huán)保的人力、物力和財(cái)力資源及污染物回收利用率等相關(guān)指標(biāo)。

綜上所述，在我國(guó)建立完整的能源會(huì)計(jì)理論體系，大力發(fā)展能源會(huì)計(jì)已勢(shì)在必行。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前所面臨的嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上不斷地嘗試與創(chuàng)新，建立起適合我國(guó)國(guó)情的能源會(huì)計(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

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篇9

【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排;焦化;啟示

云南昆鋼煤焦化有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）是以焦炭生產(chǎn)、煤化工產(chǎn)品深加工為主的焦化企業(yè)，具備年產(chǎn)400萬(wàn)噸焦炭、30萬(wàn)噸煤化工產(chǎn)品深加工能力。節(jié)能減排工作是關(guān)系到公司發(fā)展的一件大事，近十年多來(lái)，公司的節(jié)能減排工作從弱到強(qiáng)，從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)開(kāi)展，為公司的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。十年多來(lái)，公司在開(kāi)展節(jié)能減排工作的過(guò)程中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)也得到了一些啟示。

1．在節(jié)能減排工作中形成的經(jīng)驗(yàn)

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，公司成立了由總經(jīng)理任組長(zhǎng)和相關(guān)職能部門(mén)組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)節(jié)能工作辦公室，負(fù)責(zé)全公司節(jié)能減排管理政策、指標(biāo)的制定和落實(shí)工作，負(fù)責(zé)公司日常能源使用管理的檢查工作、負(fù)責(zé)公司節(jié)能減排技術(shù)改造措施的方案立項(xiàng)和監(jiān)督實(shí)施工作等。在各個(gè)分、子公司及下屬車(chē)間成立了相應(yīng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)節(jié)能減排工作的開(kāi)展，具體負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)能減排工作的實(shí)施。正是由于公司三級(jí)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組在實(shí)際工作過(guò)程中做到了分層管理、分工明確、責(zé)任到人、持之以恒，所以公司不僅能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展節(jié)能工作，而且在實(shí)踐中很快形成了一套經(jīng)驗(yàn)做法，從而確保了這項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展。

1.2完善內(nèi)部管理，用制度指導(dǎo)工作

公司根據(jù)國(guó)家對(duì)焦化行業(yè)節(jié)能減排工作的規(guī)劃要求，結(jié)合公司實(shí)際情況以及降成本工作的要求，逐年制定下發(fā)了《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排責(zé)任狀》、《節(jié)能減排工作計(jì)劃》等文件，各子（分）公司也先后出臺(tái)相應(yīng)的管理制度及工作計(jì)劃，從制度上規(guī)范節(jié)能減排管理工作。

1.3落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)

公司把節(jié)能減排作為重要工作之一來(lái)抓，每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定節(jié)能降耗目標(biāo)計(jì)劃和實(shí)施節(jié)能工作方案，部署分解目標(biāo)任務(wù)、安排具體工作，進(jìn)一步建立健全以專(zhuān)兼職節(jié)能減排管理人員為骨干，縱向到底、橫向到邊的管理體系，指派專(zhuān)人對(duì)各分、子公司進(jìn)行月度節(jié)能減排考評(píng)，根據(jù)考評(píng)情況對(duì)各分、子公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。由于公司及各分、子公司對(duì)節(jié)能減排工作的高度重視，為各部門(mén)節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展提供了有力保障，使工作落到實(shí)處，各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)取得較好成績(jī)。

1.4大力開(kāi)展技術(shù)節(jié)能，取得良好經(jīng)濟(jì)效益

十年多來(lái)，公司實(shí)施了大量的節(jié)能減排項(xiàng)目，不但大大降低了公司的節(jié)能減排壓力，還為公司創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。安寧分公司生化污水微波處理回收利用項(xiàng)目2009年4月投入運(yùn)行，使得安寧分公司生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)了零排放，2009年安寧分公司噸焦水耗由3.6噸降低至2.75噸。昆焦公司燃煤鍋爐節(jié)能改造項(xiàng)目在2009年改造完成后，年節(jié)能量達(dá)13000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少SO2排放量30噸，減少煙塵排放量46噸。昆焦公司搗固焦?fàn)t消煙除塵項(xiàng)目2009年投入運(yùn)行，全年可回收煤氣量約144萬(wàn)m3。昆焦公司2套干熄焦及發(fā)電機(jī)裝置于2011年投產(chǎn)試運(yùn)行，該項(xiàng)目每年回收能源達(dá)50850噸標(biāo)準(zhǔn)煤。師宗公司煤調(diào)濕項(xiàng)目，2011年3月投入生產(chǎn)，入爐煤水份得到有效控制，年節(jié)能達(dá)13000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

1.5加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)

為強(qiáng)化全體職工的節(jié)能減排意識(shí)，公司多次組織職工學(xué)習(xí)《節(jié)能減排知識(shí)匯編》，同時(shí)利用黑板報(bào)、宣傳欄、公司內(nèi)部報(bào)紙等媒體工具向廣大干部、職工宣傳節(jié)能減排知識(shí)和公司節(jié)能減排技改項(xiàng)目進(jìn)展情況。通過(guò)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、教育，全司廣大干部職工節(jié)能減排意識(shí)得到不斷加強(qiáng)。

2.在開(kāi)展節(jié)能減排工作中得到的啟示

2.1系統(tǒng)節(jié)能最有效

公司是能源加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，同時(shí)又是耗能大戶(hù)，為了正確處理產(chǎn)能創(chuàng)效與節(jié)能減排的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，真正地讓節(jié)能減排成為企業(yè)新的增長(zhǎng)方式，公司科學(xué)整合，從原料煤進(jìn)廠堆放、加工、回收等煉焦生產(chǎn)的全過(guò)程，構(gòu)建起一個(gè)煉焦生產(chǎn)的節(jié)能減排三維架構(gòu)。

煤焦化工企業(yè)的節(jié)能減排系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的三維體系，由空間維、時(shí)間維和邏輯維構(gòu)成?？臻g維，即空間布局，是節(jié)能減排活動(dòng)的主要針對(duì)對(duì)象，包括備煤系統(tǒng)、煉焦系統(tǒng)、煤氣凈化系統(tǒng)、公輔系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、煤化工產(chǎn)品深加工系統(tǒng)，重點(diǎn)是優(yōu)化布局和提高效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、效益、能耗和排放的綜合效益最大化。時(shí)間維，即工作進(jìn)程，是節(jié)能減排活動(dòng)從開(kāi)始到可持續(xù)按時(shí)間順序排列的全過(guò)程，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、排放、再利用等環(huán)節(jié)，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化與全過(guò)程優(yōu)化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)煤焦化工生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)和節(jié)能減排的和諧統(tǒng)一、整體優(yōu)化。邏輯維，即邏輯步驟，是時(shí)間維各個(gè)階段應(yīng)該遵循的邏輯程序和思維方法，包括戰(zhàn)略管理、科技管理、過(guò)程管理、文化管理等，是對(duì)“時(shí)間維”和“空間維”進(jìn)行科學(xué)管理的最終落腳點(diǎn)。從而形成一個(gè)多維度、多要素同時(shí)發(fā)揮作用的節(jié)能減排立體構(gòu)架。在這個(gè)三維結(jié)構(gòu)中，空間維是主體，它的優(yōu)化是依靠“時(shí)間維”的各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)的；而“時(shí)間維”的展開(kāi)，又要遵循邏輯維的方法進(jìn)行；因此，邏輯維是整個(gè)“體”的基礎(chǔ)，是體系運(yùn)行的“脈絡(luò)”，抓住它就抓住了關(guān)鍵要素，就能實(shí)現(xiàn)整個(gè)三維構(gòu)架的優(yōu)化。

通過(guò)系統(tǒng)化節(jié)能，能有效控制公司的能源消費(fèi)量。

2.2科技應(yīng)用、科技創(chuàng)新效無(wú)窮

生產(chǎn)過(guò)程也是能耗和排放的過(guò)程，擴(kuò)大產(chǎn)能與節(jié)能減排這對(duì)矛盾如何統(tǒng)一？多年以來(lái)，公司從科技入手，組織實(shí)施了大量的節(jié)能減排項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施上述節(jié)能減排及其他技改措施，公司每年均能完成了政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，做到了環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)效益的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段，公司以引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)為主，雖然可以迅速縮小與行業(yè)先進(jìn)水平的差距，但從公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展歷程來(lái)看，單純引進(jìn)將導(dǎo)致自主技術(shù)的缺失，還可能導(dǎo)致我們發(fā)展受阻，何況許多技術(shù)并不符合公司的實(shí)際。要真正使公司做大作強(qiáng)，自主知識(shí)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用是不可或缺的。也可積極引入節(jié)能、環(huán)保方面的科研院所作為協(xié)作單位，結(jié)成相互依存的共同體，充分利用其技術(shù)買(mǎi)力，消化企業(yè)產(chǎn)生的污染物和廢棄物，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。節(jié)能、環(huán)保協(xié)作企業(yè)也可以得到更好的發(fā)展，不斷研發(fā)出適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

2.3轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，重視環(huán)境經(jīng)營(yíng)

隨著國(guó)家制定和實(shí)施一系列與環(huán)境問(wèn)題相關(guān)的法律法規(guī)及消費(fèi)者環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，實(shí)行以降低資源消耗、減少環(huán)境污染為目標(biāo)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中越來(lái)越重要，它與企業(yè)的生死存亡密切相關(guān)。公司必須順應(yīng)趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，從獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面重視環(huán)境經(jīng)營(yíng)，確保企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是遵守環(huán)境法規(guī)，完善企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)管理工作，進(jìn)而把環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)換為企業(yè)的自覺(jué)行為。二是積極貫徹執(zhí)行環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)污染零排放的煤焦化生產(chǎn)體系。四是大力推行經(jīng)濟(jì)核算與環(huán)境核算相結(jié)合的核算體制，實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)管理。五是定期環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，宣傳企業(yè)環(huán)境理念、展示企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平和環(huán)境經(jīng)營(yíng)能力，以贏得用戶(hù)、消費(fèi)者和市場(chǎng)的信賴(lài)。

篇10

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃安排，并配合市人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法檢查的工作要求，財(cái)經(jīng)工委會(huì)同城建環(huán)保工委，于7月上旬至8月下旬，對(duì)本區(qū)節(jié)能減排工作開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)查。7月中旬，課題組專(zhuān)題討論并制定了調(diào)研方案。7月下旬，x副主任帶隊(duì)走訪(fǎng)區(qū)經(jīng)委，并召開(kāi)區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委、建交委、財(cái)政局、環(huán)保局、房地局等相關(guān)職能部門(mén)和部分重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)人的座談會(huì)，了解本區(qū)節(jié)能減排工作的開(kāi)展情況。8月上中旬，走訪(fǎng)了xx松下半導(dǎo)體有限公司等單位，實(shí)地察看企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施改造情況。8月下旬，組織部分市、區(qū)人大代表視察宜家家居、xx先進(jìn)半導(dǎo)體制造股份有限公司和xx龍華水質(zhì)凈化廠，聽(tīng)取了區(qū)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)機(jī)管局和三家被視察企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)，并進(jìn)行座談交流?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況及建議報(bào)告如下：

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來(lái)，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)加以落實(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明確責(zé)任主體，創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦，形成了由政府、部門(mén)、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案（2008-2010年）》、《xx區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（部門(mén)）和重點(diǎn)企業(yè)。

（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)管理，重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（so2）和化學(xué)需氧量（cod）的減排目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專(zhuān)項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度。

（三）吸引市場(chǎng)參與，探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式，利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)增加值的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類(lèi)的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源，“十一五”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量，通過(guò)環(huán)保審批制度，堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。

（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對(duì)xx多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政支持362萬(wàn)元，并帶動(dòng)企業(yè)投入超過(guò)1600萬(wàn)元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中，每年以不低于10%的立項(xiàng)比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。

（六）普及宣傳教育，樹(shù)立全民意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、有線(xiàn)臺(tái)等新聞媒體，改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開(kāi)展“機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起”系列活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。開(kāi)展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造xx綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺(tái)，向全區(qū)30多萬(wàn)戶(hù)居民發(fā)放百姓手冊(cè)，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。開(kāi)展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，普及節(jié)能減排知識(shí)。

2007年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬(wàn)噸標(biāo)煤，單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，下降4.49%；so2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以?xún)?nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以?xún)?nèi)，截至2007年末，已控制在631噸/年以?xún)?nèi)；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%，截至2007年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問(wèn)題

（一）節(jié)能減排初見(jiàn)成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致gdp驟降，增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見(jiàn)效顯著，但涉及人員、場(chǎng)地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門(mén)控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對(duì)周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿(mǎn)意度仍有差距。

（二）能源統(tǒng)計(jì)初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財(cái)力限制，擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定，但制約措施的實(shí)效還有待提升。

（三）財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門(mén)各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。

（四）全民意識(shí)有所增強(qiáng)，踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位，部分企業(yè)過(guò)分看重當(dāng)前利潤(rùn)和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識(shí)未能更多地付諸行動(dòng)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）聚焦世博主題，增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過(guò)實(shí)施“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿(mǎn)意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線(xiàn)干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少?gòu)U棄物排放。

（二）健全法規(guī)制度，強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)的支持，完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行能耗報(bào)告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評(píng)審機(jī)制，將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門(mén)抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。

（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績(jī)效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育中介組織，依托專(zhuān)業(yè)力量，聚焦示范項(xiàng)目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái)，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實(shí)效。加大政府采購(gòu)向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。

（四）完善政策體系，調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的自覺(jué)性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點(diǎn)研究財(cái)稅政策和專(zhuān)項(xiàng)資金的綜合使用，激勵(lì)方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評(píng)價(jià)，加大對(duì)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、項(xiàng)目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極向市相關(guān)職能部門(mén)建議，加快推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革，多領(lǐng)域、大范圍地實(shí)施節(jié)能成效激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和自覺(jué)性。