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【關鍵詞】節(jié)能 減排 問題 對策

【中圖分類號】F273 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-9682（2012）12-0252-02

黨和政府對加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護、增強可持續(xù)發(fā)展能力提出了明確要求，作出了具體部署。作為煤炭企業(yè)，建設生態(tài)文明礦區(qū)，就要扎實做好節(jié)能減排工作。這是當前煤炭企業(yè)各級管理人員需要認真研究和迫切解決的課題。

一、煤礦節(jié)能減排工作存在的問題

煤礦資源產業(yè)的發(fā)展一直是“大量生產、大量消費、大量廢棄”的單向直線生產。與之相對應的煤炭企業(yè)發(fā)展，則是“快速建礦（井）、強力開采、廢物排放”。這種傳統(tǒng)的發(fā)展格局，雖然為人類提供了所需能源，奠定了經濟高速發(fā)展的物質基礎，但也帶來了許多弊病和問題。

1.煤炭資源回收及利用率偏低

有些煤炭企業(yè)由于缺乏長遠的規(guī)劃管理，不重視提高資源勘探力度，沒有建立科學的管理體系，導致了片面追求產量和經濟效益，挑肥揀瘦，采厚棄薄，破壞了煤炭資源的整體可采性。據(jù)統(tǒng)計，我國煤炭資源綜合回收率平均為30%～40%，嚴重浪費了資源。特別是占全國煤炭產量38%左右的小煤礦，資源回收率僅有10%～15%。這種狀況必將導致我國能源緊張局面的進一步加劇。在資源利用方面，我國主要耗能設備（尤其是燃煤熱機）設計效率平均低于國外先進水平的8%左右，系統(tǒng)運行效率低于國外先進水平的25%左右，單位建筑面積采暖能耗比氣候條件接近的發(fā)達國家高1.5倍。所以，高耗能行業(yè)的單位產品能耗比世界先進水平高40%以上，煤炭資源的利用率極其低下。

原煤入洗加工率低。目前我礦原煤入洗加工率只有32%左右，大量原煤長距離運輸、直接燃燒，造成熱能轉換率低，同時，污染嚴重。在開采上，由于受技術水平的限制，存有大量不宜開采的呆滯、遺留煤柱及深部煤。

2.礦井能源消耗過大

近幾年來，我礦加大了技術改造力度，更新改造了相當一部分高耗能設備，但是我礦高耗、老舊設備多，系統(tǒng)不匹配，調控技術落后等問題突出，據(jù)統(tǒng)計，我礦約有40%的耗能設備屬于落后淘汰設備。原主通風機、主排水泵的平均效率只有60%，系統(tǒng)運行效率低于55%，比國內先進水平低約15個百分點。

3.礦區(qū)周邊環(huán)境受到不同程度的污染

煤炭企業(yè)的環(huán)境污染源（廢棄物）主要有矸石、礦井水和瓦斯。一般而言，煤礦矸石的排放量占煤炭產量的10%～15%，矸石的污染方式主要是占用大量的良田，堆積如山，有的造成自燃，釋放煙塵；矸石山內里燃燒，產生熱氣，達到一定程度，造成爆炸，構成安全威脅；另外，矸石山刮風揚塵和雨天淋水（次生污水），造成二次污染。礦井水排放量視其礦井涌水量大小不等。礦井水不處理直接排入江河會污染水系，流入田野會破壞土壤結構，造成土地板結，影響農作物生長。瓦斯和煤層氣所造成的溫室效應，是二氧化碳的20倍，對環(huán)境的污染相當嚴重。

二、實施三項對策，扎實搞好節(jié)能減排工作。

1.規(guī)劃多元化產業(yè)發(fā)展格局，從宏觀調控上實現(xiàn)節(jié)能減排。

作為一個煤礦企業(yè)，實現(xiàn)節(jié)能減排，首要的是改變粗放型的生產方式，合理調整產業(yè)結構，這是轉變經濟發(fā)展方式、提升產業(yè)水平強有力的措施。

由于煤炭資源是不可再生資源，要實現(xiàn)煤炭資源的節(jié)約利用，一是要提高辦礦的門檻，限制小煤礦發(fā)展。二是要合理開采利用資源。從節(jié)能減排的角度來說，就是要改變過去“資源——產品——廢棄物”的單向式直線過程，按照“資源——產品——廢棄物——再生資源”的反饋式過程循環(huán)往復生產。改變生產單一的格局，優(yōu)化內部產業(yè)結構，在產品品種和服務方面，橫向要擴大，縱向要延深，由過去只生產初級煤炭產品到提供多種優(yōu)質能源和化工原料。

2.堅持運用循環(huán)經濟理念，在煤炭生產全過程中實現(xiàn)節(jié)能減排。

根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，運用循環(huán)經濟的理念和發(fā)展方式，有重點、分層次、全方位地推進煤炭企業(yè)節(jié)能減排工作。

第一，抓好煤礦設計源頭上的節(jié)能減排。煤炭新上建設項目，必須落實國家關于加強和改善宏觀調控的一系列政策措施，做好項目節(jié)能減排評估，保證工程設計符合國家節(jié)能減排的要求。要嚴格按照設計規(guī)模配備設備。避免出現(xiàn)礦井按小規(guī)模設計建設，而提升運輸通風和排水等系統(tǒng)按擴建規(guī)模建設，造成“大馬拉小車”的現(xiàn)象。

第二，抓好煤炭洗選加工中的節(jié)能減排。煤炭洗選加工是煤炭企業(yè)節(jié)能減排的重要環(huán)節(jié)。通過洗選加工，變原煤為精煤，看似增加了能源消耗，實則減少了無效運輸、降低了污染排放，為下流工業(yè)帶來了更大的節(jié)能減排效果。要加強對現(xiàn)有選煤廠的技術改造，淘汰落后工藝，減少電耗、水耗和介質消耗。要積極發(fā)展動力煤入洗，逐步做到高硫、高灰動力煤必須全部入洗。積極發(fā)展動力配煤，適應不同類型用戶的需求，以提高燃燒效率，減少污染物排放。

第三，抓好資源綜合利用中的節(jié)能減排。按照發(fā)展循環(huán)經濟的理念，加強煤矸石、礦井水、煤礦瓦斯等“廢棄物”的資源綜合利用，是實現(xiàn)煤炭工業(yè)節(jié)能減排的重要途徑。煤炭企業(yè)必須制定資源綜合利用規(guī)劃，合理利用煤矸石、煤礦瓦斯、礦井水等“廢棄”資源。

（1）做好煤矸石的綜合利用。要按照清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟的要求，充分利用煤矸石這一資源，進行發(fā)電、制磚；還可實施以矸換煤，利用煤矸石充填采空區(qū)、采煤塌陷區(qū)和露天礦坑，開展復墾造地。

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【關鍵詞】汽車業(yè)；節(jié)能減排；清潔能源

Abstract：Saving energy and reducing emission have become the hot issues that the United Nations and the whole world pay close attention to and they are in relation to the human survival and development. As the primary transport tool， vehicle has been the important atmospheric pollution source， so saving energy and reducing emission of automobiles have brought more and more people's attention. This article discussed the importance of saving energy and reducing emission for the automobile industry， then it analysed the typical problems encountered in saving energy and reducing emission of automobiles， finally， it put forward some related countermeasures.

Key words：Auto Industry；Saving Energy and Reducing Emission；Clean Energy

一、節(jié)能減排：中國汽車業(yè)當前發(fā)展的緊迫任務

1、節(jié)能減排是中國汽車業(yè)走向低碳發(fā)展的客觀要求

低碳經濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。

汽車產業(yè)作為全球碳排放的第二大產業(yè)，面臨嚴重的能源消費和環(huán)境污染問題。據(jù)預測，我國汽車保有量將從2009年的6280多萬輛躍升到2020年的2億輛。[1]隨著經濟的發(fā)展，人們收入水平的提高，汽車將逐步進入百姓家庭，成為人們出行的主要交通工具，未來能源安全、環(huán)境保護和交通壓力等問題將進一步凸顯。而從消費者使用汽車的費用平來看，主要成本是油耗，由于世界原油價格一直在高位上運行，大大增加了消費成本，在此情況下，新能源汽車將備受青睞。在低碳經濟理念的影響下，消費者會更傾向于選擇環(huán)保的出行方式，購買新能源汽車將逐漸成為一種消費主流。低碳經濟發(fā)展要求新能源汽車實現(xiàn)低能耗、低排放，要求開發(fā)出更先進、更環(huán)保的技術。因此，節(jié)能減排已成為汽車產業(yè)應對能源安全、氣候變化，走向低碳發(fā)展的客觀要求。

2、節(jié)能減排是中國汽車業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然條件

中國是一個人均石油資源相對貧乏的國家，國產石油增長潛力不大，為了滿足國內需要，必須依賴大量進口。從2001年到2010年，中國石油消耗量從2.29億噸增加到4.39億噸，幾乎翻了一番，石油對外依存度從30.2%提高到53.7%。有分析認為，未來五到十年，我國汽車產銷仍將保持高速增長，到2020年中國汽車保有量有可能超過1.75億輛，甚至可能達到2億輛，預計將新增近2億噸原油需求，[2]從而加劇了我國的能源安全問題。

由于汽車消費存在巨大的能源消耗，汽車尾氣排放對環(huán)境也造成了嚴重的污染，汽車在大氣污染排放中的分擔率上占有很大比例，也加劇了我國的環(huán)境污染。可以說，能源壓力正在制約中國汽車產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要使人、車、自然和諧發(fā)展，節(jié)能減排已成為促進汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

3、節(jié)能減排是中國汽車業(yè)調整產業(yè)結構的突破口

汽車產業(yè)已成為我國國民經濟的支柱產業(yè)之一，低碳經濟要求的汽車產業(yè)結構是：在保證經濟增長的前提下，實現(xiàn)低碳甚至零排放。在推進調整汽車產業(yè)結構方面，應抑制高耗能、高排放汽車生產，加快淘汰落后產能，推動傳統(tǒng)汽車產業(yè)改造升級，以及調整能源消費結構，提高戰(zhàn)略性汽車產業(yè)在國民經濟中的比重。有專家認為，汽車節(jié)能減排的產業(yè)化已成為中國汽車工業(yè)產業(yè)結構調整和跨越式發(fā)展的切入點，有可能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，迅速趕上先進國家的步伐，實現(xiàn)與世界汽車工業(yè)的同步發(fā)展。因此，節(jié)能減排是我國汽車業(yè)產業(yè)結構調整的突破口，汽車工業(yè)的節(jié)能減排搞好了，可以加快汽車業(yè)產業(yè)結構調整升級。

二、中國汽車業(yè)節(jié)能減排發(fā)展過程中急待解決的主要問題

近年來，中國汽車業(yè)有了長足發(fā)展，取得了輝煌成就，但在發(fā)展中仍存在著很多問題。

1、結構性產能過剩

速度往往能掩蓋一切，但當速度不再時，問題也就開始浮出水面。目前，中國汽車行業(yè)存在結構性產能過剩，即無效產能過剩，有效產能不足的問題。中國國內擁有汽車整車企業(yè)逾130多家，是世界汽車大國中最多的，但87%的銷售額來自排名前十的汽車廠商，另有超過100家地方小型汽車生產商搶奪其余13%的市場銷售份額[3]，這部分小型廠家的生產和盈利能力低下，落后的技術使其產品多數(shù)集中在低端市場，市場銷售量極低，然而由于地方政府的保護，這部分落后產能未被淘汰，從而加重汽車業(yè)產能過剩。

從汽車合資公司來看，企業(yè)主要以投資收益為標準作為衡量產能擴展的指標，高自主品牌的產能擴充則具有一定的盲目性，自主品牌市場占有率達到50%[4]。

2、核心技術水平落后

隨著科學發(fā)展觀的貫徹落實，在政府的大力推動下我國汽車節(jié)能減排技術的研發(fā)和推廣取得了長足進步，但是，我國目前的汽車節(jié)能減排技術研發(fā)和推廣還有許多亟待改進的地方。

一是對節(jié)能減排技術的基礎性研究、應用研究不夠，普遍缺乏核心技術。作為節(jié)能減排技術研發(fā)和推廣的基礎，基礎性研究和應用研究投資大、收效慢，企業(yè)往往不敢冒這樣的風險，一些專業(yè)研發(fā)機構在科研資金有限的情況下只能專注于投資少、收益大的項目，加上政府對這些研究的財政補助不足，造成汽車業(yè)節(jié)能減排技術的基礎性研究、應用研究發(fā)展緩慢。

二是產品和工藝技術研發(fā)落后，相關機制還不完善。技術開發(fā)落后造成我國能源利用效率只有33%，比國際先進水平低10個百分點左右，單位GDP能耗比世界平均水平高出近3倍[5]。

三是節(jié)能減排技術研發(fā)和推廣服務體系還不完善。目前，汽車節(jié)能技術服務市場還沒有成型，投資者和專業(yè)人員準入機制還不完善，項目服務機制還不完善。各商業(yè)銀行對自主創(chuàng)新節(jié)能減排汽車產品生產所需的流動資金給予信貸支持的力度不夠，對研發(fā)和推廣汽車節(jié)能減排技術和產品的生產企業(yè)提供的金融服務還不到位。

3、清潔能源汽車推廣不足

目前世界一次性能源主要為煤、石油、和天然氣，現(xiàn)資源狀況主要是石油資源有限，煤炭資源豐富，天然氣資源有區(qū)域優(yōu)勢，電力資源發(fā)展?jié)摿薮蟆６煌I域所消耗的能源較為單一，主要是石油資源，缺乏對新型能源如：天然氣，煤炭，電力資源等的應用?，F(xiàn)隨著汽車數(shù)量的急劇增長，加快了有限石油資源的消耗，而清潔能源汽車無論從規(guī)模、速度、技術、輿論、政策等各個方面都與國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的要求、與平均水平有一定的差距。如電動汽車的制造還不是正向設計，處于改裝階段，缺少核心技術專利；我國的動力電池性能水平較低，如電池的材料、比功率、壽命、價格與國際差距大；清潔能源投入使用成本過高，短期內商業(yè)化運行有難度；充電站等基礎設施建設滯后。

4、政策機制不完善

隨著國民購買能力的提高，現(xiàn)行汽車消費稅雖然在一定程度上體現(xiàn)了排氣量越大稅負越高的要求，但是中等排量以上的乘用車的稅率仍然偏低，對污染高和能耗大的大排氣量乘用車的生產和消費，調控效果不明顯。另外，優(yōu)惠的形式比較單一，主要采用直接的減稅和免稅形式，而間接的加計扣除、加速折舊、稅收抵免等國際上通行的優(yōu)惠方式較少。

在財政補貼政策方面，政策不完善。一是補貼手續(xù)繁瑣、時間周期長，如汽車報廢補貼，涉及的部門過多手續(xù)復雜，從報廢到領取到補貼時間周期太長。二是可操作性差，缺乏實施細則、規(guī)定配套體系，部分能源領域尚未出臺評價體系，能耗指標多少為節(jié)能或耗能、排放指標多少為排放達標，沒有具體的數(shù)據(jù)，操作起來就比較麻煩。三是補貼標準偏低。中國的補貼標準在世界各國中相對來說是最低的，這就使消費者在接受度上出現(xiàn)巨大差異，重蹈了報廢換購政策效果差的覆轍，進而造成這項新的刺激政策推進不暢。

三、加快中國汽車業(yè)節(jié)能減排的對策建議

要加快中國汽車業(yè)節(jié)能減排，我認為當前應抓好以下幾個方面的工作：

1、優(yōu)化汽車產業(yè)結構

第一，積極推進汽車產業(yè)重組。要以結構調整為主線，推進企業(yè)聯(lián)合重組，支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組，支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模。同時，要通過鼓勵多種形式重組、明確汽車技術標準和法規(guī)、改革產權財稅體制、建立汽車產業(yè)重組基金、嚴格汽車企業(yè)退出制度等辦法，大力推動汽車產業(yè)重組。

第二，加強自主創(chuàng)新。企業(yè)應積極尋求與高?？蒲袡C構合作的模式，從基礎技術、工程技術到產品技術實現(xiàn)全方位突破。考慮利用國際資源，鼓勵有實力的企業(yè)到國外去采取合資、合作、并購的方式，提升創(chuàng)新的能力。政府部門要加大對投資自主品牌的研發(fā)工作支持，鼓勵企業(yè)堅持自主創(chuàng)新，堅定不移地走自主研發(fā)、自主管理和自主品牌三位一體的自主創(chuàng)新道路，堅持內生增長，實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉變。

第三，進一步提高產業(yè)集中度。針對汽車產能分布的“多、小、散、亂”的不利狀態(tài)，應兼并弱小、淘汰落后，提高產業(yè)集中度，集合優(yōu)勢資源，提高技術水平，擴大品牌知名度，消減過剩產能，提升產業(yè)競爭力。

2、加快節(jié)能減排技術的創(chuàng)新

第一，提高發(fā)動機綜合性能。主要從以下兩個技術方面進行研究：一是稀薄燃燒技術。稀薄燃燒技術的最大特點是燃燒效率高，經濟、環(huán)保，同時還可以提升發(fā)動機的功率輸出。二是閉環(huán)控制技術。該系統(tǒng)是一個實時的氧傳感器、計算機和燃油量控制裝置三者之間閉合的三角關系。采用閉環(huán)控制的電噴發(fā)動機，由于能使發(fā)動機始終在較理想的工況下運行，從而能保證汽車不僅具有較好的動力性能，還能大幅度省油。

第二，加快發(fā)展車身輕量化技術。汽車輕量化是節(jié)能和減少C O2排放的利器，在安全方面也能發(fā)揮積極作用，還有利于提升汽車的行駛性能，輕量化高強度鋼車身以及輕量化吸能材料，如鋁合金、鎂合金、塑料及復合材料等的應用，卻很好地提升了車輛的安全性能。輕量化還有利于提升汽車的加速和制動性能，降低重心以增強穩(wěn)定性，增加有效載荷，提高運輸效率以及帶來材料的節(jié)約。

第三，加強汽車回收利用。近年來，國內汽車銷量增長迅速，再加上目前可利用的土地少，資源少，車輛上有蓄電池、廢機油和化工產品等危險廢物及不可分解的塑料件等，若不重視規(guī)范報廢汽車回收產業(yè)，將會對環(huán)境造成極大的污染。為此，可從以下幾方面著手：

首先，制動能量回收系統(tǒng)。將制動時產生的熱能轉換，并將存儲在電容器內，在使用時將迅速釋放，如可將飛輪與發(fā)電機相連接，將動能轉化為電能貯存起來；其次，適當放寬政策，允許設立多家報廢汽車回收企業(yè)，注入必要的競爭機制，以利于報廢汽車回收行業(yè)的發(fā)展和提高。最后，政府應給予政策支持。報廢汽車產品回收產業(yè)在國內屬于朝陽產業(yè)，但還沒有形成較大規(guī)模，而且贏利范圍較窄，利潤較低，但前期設備等投入較大，因此，在發(fā)展初期對回收企業(yè)在稅收及相關政策上給予一定的優(yōu)惠支持。

3、推進清潔能源汽車的應用

隨著科技的進步，清潔能源汽車的運用也越來越廣泛，因此，我國要積極推進清潔能源汽車的應用。

第一，要全面培育消費市場 。要積極創(chuàng)造優(yōu)惠條件，鼓勵消費者購買清潔能源汽車，提前更新老舊汽車，特別是那些排放超標的汽車。提前淘汰舊車鼓勵更換清潔能源汽車，如此既有利于環(huán)保，又能拉動消費。二要為清潔能源汽車提供使用便利，提高服務水平。三要繼續(xù)推行對購買清潔能源汽車消費者的補貼活動。如可以增加開展節(jié)能與清潔能源汽車示范推廣試點工作的城市數(shù)量，擴展對節(jié)能與清潔能源汽車的補貼領域，將受益人群從集體擴展到個人等。

第二，大力研發(fā)清潔能源汽車技術 。傳統(tǒng)汽車已經發(fā)展了100多年，再去搞創(chuàng)新，空間很小，而清潔能源汽車剛剛起步，創(chuàng)新的空間很大。即使企業(yè)的核心技術很難突破，也不能把資金當做唯一的借口，作為車企要積極籌謀，多方應對，盡全力保住自己在某個清潔能源汽車技術領域的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新和進步。

第三，逐步建立清潔能源供應體系。俗話說，兵馬未動，糧草先行。清潔能源汽車產業(yè)的發(fā)展要能夠長期、持續(xù)和穩(wěn)定，穩(wěn)定的能源供應來源是少不了的。國家和業(yè)界主體企業(yè)要開始在全國逐步建立清潔能源供應體系，完善配套設施。如：建立一批加氫站、加氣站和充電站。這樣既為產業(yè)的健康發(fā)展提供能量供應來源，也為企業(yè)的發(fā)展拓寬商業(yè)領域，對國家來說，則可以擴大就業(yè)領域，增加財稅。

4、加大政府的政策支持力度

政府的扶持對汽車企業(yè)來說無疑是十分有效的外力，她可以為企業(yè)的發(fā)展掃清政策上的障礙。

第一，完善稅收政策。建議綜合運用消費稅、車輛購置稅政策，對汽車的生產和購買兩個環(huán)節(jié)進行調節(jié)，促進節(jié)能環(huán)保的小型乘用車和抑制高油耗大排量汽車的生產與消費。比如：.對小排量汽車減免車輛購置稅；降低小排量汽車消費稅稅率，提高大排量汽車的消費稅稅率；運用稅收以外的多項政策，鼓勵民眾購買和使用小排量汽車。降低節(jié)能環(huán)保型汽車的各種養(yǎng)路費、停車費、過路過橋費、保險費等相關費用。通過有效降低消費者使用小排量汽車的成本，鼓勵人們在汽車消費上樹立節(jié)能、環(huán)保和理性消費意識。

第二，完善補貼政策。為加快汽車產業(yè)技術進步，著力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推進節(jié)能減排，國家有關部門在新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略方面的路線選擇，以及對新能源汽車節(jié)能與傳統(tǒng)內燃機節(jié)能均有所重視、有所體現(xiàn)的思路。要把目前汽車報廢補貼和收購舊車價格提高，作為長期政策延續(xù)下去。因為只要加速老舊汽車報廢，就可以使汽車造成的環(huán)境污染大幅度的降低；要在法律上允許交通警察暫扣加速冒黑煙和排氣有油煙味道的車輛和行駛證，并對司機罰款。同時對暫扣車輛的年檢單位進行登記，一年發(fā)現(xiàn)2輛這樣的汽車，讓這個單位停止營業(yè)3個月進行整頓，發(fā)現(xiàn)5輛這樣的車，吊銷營業(yè)執(zhí)照。對黃標車實施更嚴格的車輛檢測制度，結合年限和使用性質縮短檢驗周期，加速報廢黃標車。

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基金項目：2011年永州市科技計劃項目：永州工業(yè)低碳化的重點、難點及對策（項目編號：永科發(fā)[2011]6號）。

作者簡介：

篇3

【摘要】文章通過分析煙廠節(jié)能減排現(xiàn)狀，存在的問題，認為煙廠認識上存在三個誤區(qū)，節(jié)能與減排（特別是減排工作）的措施和制度不完善，導致節(jié)能減排工作不到位，并針對現(xiàn)狀提出了改進措施，并建議在易地技術改造時具體實施。

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前言

能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質基礎?？v觀人類社會發(fā)展的歷史，人類文明的每一次重大進步都伴隨著能源的改進和更替。能源的開發(fā)利用極大地推進了世界經濟和人類社會的發(fā)展。早在國家制定的《國民經濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃綱要》中，已明確提出“十一五”時期單位生產總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。隨著我國經濟的不斷發(fā)展，國家把節(jié)能減排循環(huán)經濟作為當前的工作重點，要求各地、各部門進一步加強節(jié)能與減排工作，對其實行嚴格的問責制和“一票否決”制。節(jié)能與減排工作內涵豐富、責任重大、涉及面廣、實施難度大而又勢在必行。為此，我們有必要了解目前這兩項工作的進展情況和存在的問題，從而結合實際，制定科學的計劃，穩(wěn)步推進節(jié)能與減排工作。

1、減排工作存在的問題

1.1認識上存在三個誤區(qū)。一是把節(jié)能與減排當作一回事看待。節(jié)能是指降低煤炭、石油、天然氣、電等能源消耗，包括降低能源消耗總量和降低單位生產總值的能源消耗量；減排是指減少二氧化硫、化學需氧量(COD)等污染物的排放量，也包括減少污染物的排放總量和單位生產總值的污染物排放量。從兩者的聯(lián)系來看，節(jié)約能源在客觀上起到了降低污染物排放量的效果，而減少污染物排放量也有力促進了能源的節(jié)約利用，兩者是相互促進、相互依存的關系。二是認為節(jié)能與減排只是高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口部門的事情。固然，高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口管理部門對開展節(jié)能與減排工作負有十分重大的責任，但是如果一個企業(yè)不注意從節(jié)約一度電、一滴水、一升油、少排一噸廢水做起，企業(yè)總的能耗量和污染物排放量必然難以持續(xù)有效的下降，所以每個部門對節(jié)能與減排同樣負有不可推卸的責任。三是認為節(jié)能與減排只是企業(yè)國家的事。企業(yè)確實面臨著節(jié)能與減排的緊迫任務，但是作為一名企業(yè)員工同樣離不開能源消耗，同樣也不能避免污染物的排放。如果人人都自覺進行節(jié)能減排，那么國家節(jié)能減排總體目標就一定能夠實現(xiàn)。

1.2節(jié)能與減排（特別是減排工作）的措施和制度不完善。一是對節(jié)能減排重視程度不夠，沒有成立開展這項工作的組織機構和部門，尤其是對環(huán)境污染物減排工作沒有開展任何工作。二是沒有制定節(jié)能與減排的年度工作計劃。在企業(yè)與部門簽訂的承包責任書中減排工作還沒正式納入工作實績考核內容。三是節(jié)能與減排統(tǒng)計工作還未正式開展。統(tǒng)計是做好節(jié)能與減排工作的基礎。四平卷煙廠還未針對減排工作進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

2、節(jié)能與減排工作進展情況

隨著節(jié)能與減排在經濟社會發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)，近幾年來，四平卷煙廠已開始認識到開展節(jié)能與減排工作不僅是企業(yè)節(jié)約增效的重要方法，而且還是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧煙草的重大舉措。這就要求四平卷煙廠必須切實轉變高投入、高消耗、高污染、低產出的粗放型增長方式，走節(jié)能減排的科學發(fā)展之路。近幾年四平卷煙廠節(jié)能與減排工作取得了一定的成效，單箱綜合能耗過去三年總體是下降的。主要污染物為污水排放COD等指標超標，應該說節(jié)能與減排工作任重道遠。

3、做好節(jié)能與減排工作的幾點建議

3.1 建立的領導組織機構和專職節(jié)能減排部門。明確組織機構和職責，制定企業(yè)節(jié)能減排的統(tǒng)計指標、監(jiān)測、考核實施辦法；組織對節(jié)能減排工作的宣傳教育；制定節(jié)能減排的具體措施；定期召開會議總結節(jié)能減排的工作經驗，找出存在的問題，制定下一階段的主要任務，落實整改措施；協(xié)調解決開展節(jié)能與減排工作出現(xiàn)的疑難問題等。

3.2大力開展節(jié)能與減排的宣傳工作。充分利用廠內新聞、網絡、標語、橫幅、專題活動等多種載體，加強對節(jié)能與減排工作的大力宣傳。通過宣傳，使全體員工了解國家在節(jié)能與減排上的相關政策，以及我廠開展節(jié)能與減排具體部署和工作重點，走出對節(jié)能與減排工作認識的誤區(qū)，增強全員節(jié)能減排責任意識，形成齊抓共管節(jié)能與減排工作的良好氛圍。

3.3制定科學的節(jié)能與減排具體措施。一是通過推廣ISO14000環(huán)境管理體系，制定有關管理方案促進節(jié)能減排。四平卷煙廠目前正在推進質量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，體系中包括環(huán)境管理控制程序，應該充分利用環(huán)境管理體系的要求，認真排查各種環(huán)境因素，根據(jù)污染情況制定切實可行的管理方案，近階段應該重點制定污水處理管理方案，并力爭盡快得到落實。二是通過貫徹落實有關環(huán)境保護制度促進節(jié)能與減排。建立健全與企業(yè)生產經營相適應、與國家法律法規(guī)相適應的環(huán)保管理制度、標準和技術體系，對冷凝水產生的熱污染、除塵器產生的粉塵污染、香料廚房系統(tǒng)產生的酒精清洗污染等問題逐一排查，對超標準或超總量控制的項目立項整改，限期達標。三是通過建立健全嚴格的考核獎懲制度促進節(jié)能減排。將節(jié)能與減排指標完成情況納入企業(yè)的年度目標考核體系，將節(jié)能目標分解到每個部門甚至相關個人，在逐步完善節(jié)能和減排設備設施基礎上加強對節(jié)能和減排工作督辦檢查，形成全廠共同抓好節(jié)能與減排工作的良好局面。

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【關鍵詞】建筑工程；采暖通風空調；節(jié)能減排

建筑能耗是我國能源消耗中的重要組成部分，這就決定了作為支柱產業(yè)的建筑業(yè)在節(jié)能減排工作中占有重要地位，如今，我國建筑業(yè)面臨著從高能耗到低碳發(fā)展的挑戰(zhàn)。建筑暖通空調工程是我國北方建筑業(yè)中核心工程，也是能源消耗量最大的結構系統(tǒng)，加大對暖通空調系統(tǒng)的節(jié)能減排力度是控制建筑物總體能源消耗的有效途徑。設計、施工、組織與管理是建筑暖通空調工程節(jié)能減排的關鍵環(huán)節(jié)，我們只有將這幾個環(huán)節(jié)的問題解決，暖通空調工程經濟性、舒適性、安全性、美觀性才能更好體現(xiàn)出來，才能實現(xiàn)真正意義上的節(jié)能減排。

一、建筑采暖通風空調工程中存在的問題

暖通空調工程的設計為人們的工作和生活提供了更加舒適的環(huán)境，但這樣的設計大多是基于經濟利益模式下的產物，很多建筑公司忽略了能源的消耗問題，忽視了環(huán)境的重要性，另外就是部分設計單位過于重視數(shù)量和形式，忽視質量，導致施工完成后系統(tǒng)投資大，運行上能耗大?？照{設備的安裝是暖通空調工程的重點，正因為如此，在整個裝置的設計和施工中，采暖通風的功能設計往往會被忽視。近年來，眾多暖通空調工程節(jié)能環(huán)保設計方案和新的設計技術不斷涌現(xiàn)，但由于考慮問題的角度不同，各個設計方案各方面的評價結果也不同，加上評價方法不科學，設計方案可行性有待加強，節(jié)能減排目標的實現(xiàn)尚缺乏有力支撐。在系統(tǒng)的運行管理上，部分單位過于重視施工達標技術，忽視了對暖通空調安裝人員的培訓，導致很多操作人員在基本理論常識上不夠完善，操作的實施僅限于開機、關機、冬夏轉換上，系統(tǒng)節(jié)能減排效果無法充分發(fā)揮。

二、建筑采暖通風空調工程節(jié)能減排措施

1.設計

在暖通空調工程節(jié)能減排設計方面，首先要遵循一定的設計原則：①整體性原則，即以一種整體視角看待問題，既要明確暖通空調工程設計在整個設計中的地位和作用，還要明確其在整個建筑行業(yè)節(jié)能減排活動中所能發(fā)揮的作用。②動態(tài)性原則，結合實際情況和具體工程總方向變化對暖通空調工程的設計方案和方向進行調整。③注重技術發(fā)展，改進和改良空調系統(tǒng)，積極研發(fā)能將資源最大化利用的方案，力爭用最少的資源為人們提供高效的供暖。

我國北方地區(qū)的辦公建筑、商業(yè)建筑建筑物內面積大，有穩(wěn)定的大量余熱，可使用水環(huán)熱泵空氣調解系統(tǒng)。對于房間空間較大、人員較多的空氣調節(jié)區(qū)需要新風量大，采用單風管全空氣式空氣調節(jié)系統(tǒng)有利于降低系統(tǒng)投入和運行費用。

如今，城市、區(qū)域熱水管網集中供熱已普遍采用直埋敷設技術，直埋管道外觀偏差小，抗拉伸強度高，抗斷裂拉伸率大，護層密度高，有較高耐熱性，在節(jié)能和安裝方面更具優(yōu)勢，在設計中建議大力推廣應用室外直埋熱力管道。

綜合性建筑屬多功能建筑，是人們休閑、娛樂的重要場所，應按照采暖通風空調設計規(guī)范科學設置排風系統(tǒng)，由于空調系統(tǒng)耗能量大小與當?shù)厥彝鈿庀髤?shù)、建筑物結構及室內發(fā)熱散失量有關，室內設計溫度及適度也直接影響冷負荷大小，因而可從節(jié)能減排角度出發(fā)適當調整綜合性建筑物室內溫度和濕度標準，比如夏季室溫為24℃，將其改為26.7℃可節(jié)省大約為15%的能量，將冬季室溫從24.4℃-26.7℃調整為21℃-22℃，可節(jié)省大約為18%的能量；再比如將餐廳排風作為廚房送風，將地上無污染房間排風排入地下室或設備用房，在相同風平衡條件下可減少空氣熱濕處理，節(jié)省送風系統(tǒng)能耗。

若排煙風機平時兼作排風機，為避免產生過大噪音，宜采用離心式通風機；若軸流風機用于正壓送風，從節(jié)約電能角度考慮，建議采用阻力較小的風道，保證風機壓力能克服風道阻力。

2.施工

施工前，檢驗材料、設備質量是否合格，嚴格檢查、測量各類閥門、保溫材料的材質、型號、厚度、開啟靈敏度等。進入施工現(xiàn)場中安裝使用前對保溫材料采樣送檢，檢查合格后方可投入使用。做好安裝操作人員技術、質量、安全等方面的培訓，強化其質量意識和環(huán)保意識，使其能嚴格按照具體操作規(guī)程進行施工，同時做好工程質量控制的重點監(jiān)控工作。保溫工序上，加強風管漏風、漏光測試，可先確定樣板，之后要求安裝人員按照樣板進行施工，從下而上進行工程驗收，保證工程質量統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，驗收中一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時改進或返工，工序未達標不能進入下道工序施工。

3.技術和組織

在技術方面，采用水地源熱泵空調技術和新風換氣機組的方式，以在保證建筑物空調系統(tǒng)正常溫度的運行中，實現(xiàn)熱量轉移，達到減小建筑物產生余熱和降低耗電的效果。在組織方面，由于暖通空調工程節(jié)能減排過程復雜，專業(yè)要求高，涉及專業(yè)較多，為強化節(jié)能減排效果，避免工程返修，建議在施工前組織協(xié)調各專業(yè)和設計單位，將工程中鎖涉及的每一個專業(yè)都落實到圖紙上。

三、結語

總之，建筑暖通空調工程是我國北方建筑業(yè)中的核心工程，也是能源消耗量最大的結構系統(tǒng)，要控制建筑物總體能源消耗，加大對暖通空調系統(tǒng)的節(jié)能減排力度是有效途徑。針對建筑暖通空調工程節(jié)能中存在的問題，本文從設計、技術、施工、組織、管理方面提出了一些節(jié)能減排措施，筆者認為只有對以上幾個環(huán)節(jié)中存在的各種問題加以解決，暖通空調工程才更具穩(wěn)定性、經濟性、環(huán)保性和安全性，這對于實現(xiàn)真正意義上的節(jié)能減排具有重要現(xiàn)實意義。未來我們還需不斷努力，探索更多、更科學、更合理的節(jié)能減排方案，力爭實現(xiàn)我國建筑行業(yè)從高能耗到低碳發(fā)展的目標。

參考文獻

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作者簡介：

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一、火電廠自動化技術的形成與發(fā)展

社會不斷發(fā)展，科學技術不斷進步，大型電廠的自動控制技術也經過了多個發(fā)展階段，從1950年至今，電廠由傳統(tǒng)的純手工控制操作逐步向全自動控制發(fā)展，改善了電能生產，使生產效率得到提高?，F(xiàn)在大型的電廠自動化管理都是采用開放工業(yè)計算機系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)視器和現(xiàn)場總線只能變送器進行自動控制。早期的控制都是根據(jù)控制系統(tǒng)的單輸入和單輸出情況由人工繪制圖標進行分析處理，操作誤差大，效率低。在70年代計算機技術興起之后，出現(xiàn)了狀態(tài)空間法，計算機自動化技術進一步發(fā)展可以為工作人員提供人機互動平臺，可以使電廠內的各個系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行自動精準互換，從而提高電廠自動控制技術，加強實用性，使操作更簡便。電廠中應用的現(xiàn)場總線技術一體化是指依賴自動技術把監(jiān)測、保護、測量集于一體，并應用分成分布的形式來提高信息收集水平，在未來的發(fā)展中，要進一步提高系統(tǒng)自動技術創(chuàng)新，最終實現(xiàn)控制運行一體化，使系統(tǒng)的控制功能更加優(yōu)化，提高運行效率。

二、自動化技術在電廠節(jié)能減排中的應用分析

在電廠中主要是利用碳素焙燒控制技術與變頻技術來實現(xiàn)自動化控制。雖然碳素焙燒技術的工藝非常繁瑣，但是利用該技術可以提高經濟效益，并且對節(jié)能減排有積極作用，可以調高環(huán)保效益。利用變頻器對送風機的送風量進行控制稱之為變頻技術。變頻技術的應用成本很高，但是該技術可以很好的對鍋爐的燃燒進行變頻調速。碳素焙燒技術和變頻技術可以很好的實現(xiàn)節(jié)能減排，從綜合效益出發(fā)，可以很好的提高環(huán)保效益和經濟效益。必須要使用先進的技術和設備以及自動化系統(tǒng)，并且對自動控制技術進行優(yōu)化調度才能有效實現(xiàn)電廠的節(jié)能減排。整體而言，我國的電廠電力調度自動化水平已經有了很大進步，但是管理信息化方面卻很欠缺，從而導致電廠生產自動化和管理信息化不匹配的現(xiàn)象，使電廠生產自動化不能完全發(fā)揮其效果。綜合分析，產生這種不平衡的原因是電廠在重視開發(fā)自動化控制技術的同時忽視了管理以及相關業(yè)務方面的同步建設。這種現(xiàn)象表現(xiàn)在管理信息水平比生產自動化技術低，自動化技術和管理信息不能很好融合。只有使管理信息化和技術信息化相輔相成才能最大程度實現(xiàn)電廠的節(jié)能減排，因此要在進行自動化技術研發(fā)的同時加強管理信息化，這樣才能更好的實現(xiàn)電廠的節(jié)能減排。

三、自動化技術在電廠節(jié)能減排中的發(fā)展方向

可持續(xù)化發(fā)展是我國經濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。在電廠中自動化水平與節(jié)能減排和生產效益息息相關。利用工業(yè)計算機系統(tǒng)可以應用分散控制系統(tǒng)、專用控制系統(tǒng)和其他的軟件控制系統(tǒng)從而對生產線進行及時控制和實時監(jiān)測。通過對當前生產線進行綜合分析可以發(fā)現(xiàn)存在問題，并對生產流程進行優(yōu)化，減少生產過程中對環(huán)境的污染。在電廠中可以依靠自動化系統(tǒng)和多種信息管理系統(tǒng)對企業(yè)管理和生產過程進行一體化，使管理和生產有效結合在一起?？梢越⑼晟频碾姀S信息共享平臺，從而根據(jù)相關信息數(shù)據(jù)為電廠的節(jié)能減排提供分析評估服務。可以把監(jiān)測的數(shù)據(jù)進行實時保存，在其他專用控制系統(tǒng)中可以實時調用各個數(shù)據(jù)保證信息互換性，提高運行效率，從而為節(jié)能減排提供數(shù)據(jù)支持。我國電廠自動化技術還存在的一些發(fā)展空間主要包括自動控制技術的網絡化、智能化和安全化。網絡化是指應該增強各個系統(tǒng)之間的交流，在保證信息安全的前提下達到系統(tǒng)無縫連接。智能化是指對控制軟件進行優(yōu)化，從而促進節(jié)能減排。

四、結語

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關鍵詞:節(jié)能減排;農機使用;維護;發(fā)展趨勢;綠色生產

我國是農業(yè)大國，耕地面積位居世界前列，隨著農業(yè)機械化水平的不斷提高及各類農業(yè)新技術的應用，各種農業(yè)生產機械應運而生。我國對農業(yè)生產的大力支持，極大地促進了農業(yè)機械水平的提高，以及新技術、新機具試驗示范區(qū)域推廣的快速發(fā)展，農業(yè)機械可以極大地減輕農戶進行農業(yè)生產的勞動負擔，促進農民增收。我國農業(yè)機械類型目前共計73種，全國農業(yè)機械化水平達到76%，農業(yè)機械進口量位居世界第1，出口量位居世界第5，農業(yè)機械制造量同樣位居世界前列。隨著農業(yè)機械化的進程逐步加快，各種農機均被應用到農業(yè)生產過程中，顯著提高了農業(yè)生產的效率和質量。但同時，農機作為機械的一種，高能耗、高污染等問題也日益明顯。由于農業(yè)機械在田間工作負荷較大，多為大馬力機械，因此多使用汽油或柴油，燃燒時產生大量的CO2，在燃燒不充分時則產生大量的碳氫化合物、磷化物及硫化物等有害物質，對農田環(huán)境乃至大氣環(huán)境都造成了一定的污染，對人體健康造成了一定威脅。尤其是當使用柴油機工作時，燃燒產生的“碳煙”是一種致癌物質，嚴重時還可以造成肺氣腫、慢性肺病乃至肺癌，對田間工作人員的身體健康帶來極大的影響。因此，制定合理的節(jié)能減排計劃，積極響應國家號召，將節(jié)能減排相關技術運用在農機的使用和維修過程中，確保國家糧食安全的基礎上，最大程度減少農機使用與維修過程中產生的能耗浪費，促進農業(yè)向綠色、生態(tài)、環(huán)保的方向發(fā)展。通過分析目前農業(yè)機械在使用與保養(yǎng)維修中存在的問題及難點，針對我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，論述未來我國農業(yè)機械節(jié)能減排的重要研究與發(fā)展重點，研究結果以期為我國綠色可持續(xù)農業(yè)發(fā)展提供理論與技術參考。

1農機使用與維修節(jié)能減排的意義

生態(tài)環(huán)境與人類的生活息息相關，近年來，我國將生態(tài)環(huán)境保護工作納入基本國策，要求各行業(yè)、各層面積極踐行綠色生態(tài)建設工作。農業(yè)作為我國國民經濟發(fā)展的重要保證，同樣需要在農業(yè)生產尤其是農機的使用和維修中注重能源保護和排量控制［1］。

1．1節(jié)約農機使用成本，減少能源消耗

隨著農業(yè)現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，農業(yè)生產效率不斷提高，同時，農業(yè)生產對于農機的依賴性也越來越強，農機的購置和使用在農業(yè)生產總成本中占據(jù)較大比重，由于農業(yè)生產勞動強度大、環(huán)境惡劣，因此，大多數(shù)農業(yè)機械選用柴油機作為農機的動力機構。柴油機動力強，但存在燃燒不完全時污染較大問題，因此，采取必要措施，對農機使用和運維過程中的能耗和排量問題進行控制，能有效節(jié)省農業(yè)生產過程中農機的使用成本，同時也能減少化石燃料的浪費。

1．2延長農機使用壽命，保證農機功能效果

科學技術的發(fā)展推動了農機結構的升級，現(xiàn)階段，隨著國家各項環(huán)保政策的出臺，農機已經朝向節(jié)能化發(fā)展，但由于農戶在農業(yè)生產過程中對農機的不正常操作，導致油料不充分燃燒等，會加快農機的管路、油路、濾芯等的損耗，如不進行及時更換，將導致更大的關聯(lián)性故障，進而導致農機消耗更多的能源，排放出不符合環(huán)保設計要求的廢氣。通過設定合理的農機使用與維修制度，保證農機各項功能正常使用，在保護農業(yè)生產環(huán)境的同時，也能延長農機的使用壽命，保證農機各項功能效果。

1．3推動綠色農業(yè)建設，促進農業(yè)發(fā)展可持續(xù)

農業(yè)是國家發(fā)展的基礎產業(yè)，是人類生存之本，是一切生產的首要條件。因此，推動綠色農業(yè)建設，保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是各個國家關注的重點。通過對農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)進行分析，將環(huán)境保護的任務進行分配，正確處理農業(yè)生產與環(huán)境保護之間的關系，營造健康、綠色的農業(yè)生產環(huán)境責任重大。農機的使用和運維是農業(yè)生產的重要內容，通過對農機使用和維修過程中的能量消耗和排放問題進行管控，能有效降低農業(yè)生產對環(huán)境的污染，促進農業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。

2農機運維過程中存在的環(huán)保問題

受我國地形地貌影響，各地區(qū)之間農業(yè)現(xiàn)代化水平不一致。但農機的使用和維修過程中不注意環(huán)境保護的問題卻普遍存在，結合實際工作經驗及對現(xiàn)有農業(yè)生產活動的分析，我國農機運維過程中的環(huán)保問題可以從農機節(jié)能設計、農戶環(huán)保意識和地方政府監(jiān)管三個方面進行說明。

2．1農機設計功能單一，農機種類與數(shù)量多

我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，隨著作物種類不同，需要的耕種環(huán)境也不同，導致了我國農業(yè)機械設備種類繁多，功能單一的問題。相對于發(fā)達國家完善的農業(yè)發(fā)展體系和集成化的農業(yè)機械設備，我國農機設計功能單一導致的農業(yè)生產過程中能耗大的問題更加突出。相同的土地面積，同樣的農業(yè)產品，在農業(yè)生產過程中，需要使用不同的農機設備對同一塊田地反復作業(yè)，才能達到作物生長的需求，因此也導致了與農業(yè)現(xiàn)代化程度高的地區(qū)相比，農業(yè)生產過程中所用農機種類多，功能單一，進而導致農業(yè)生產能耗大的問題，通過對我國目前五類農業(yè)機械占比(圖1)及相對應的排放污染量年總結表(表1)可以看出，不同農業(yè)機械功能單一，產生的污染排放較為嚴重，因此，未來應該減少農業(yè)機械種類，發(fā)展多元化、多功能的農業(yè)機械裝備。

2．2農戶環(huán)保意識弱，農機維修過程污染大

農戶的環(huán)保意識薄弱也是我國農業(yè)生產過程中產生污染的主要原因。對于農戶的環(huán)保意識薄弱導致的環(huán)境污染可以從農機的不規(guī)范操作和農機的維修兩方面進行說明?，F(xiàn)階段我國農機的設計均已考慮農業(yè)生產過程的節(jié)能減排因素，但由于農戶對農機的不了解和不按照規(guī)范進行操作，導致農機的異常作業(yè)，進而會增大農業(yè)污染排放量。其二是農機維修過程中，農戶環(huán)保意識薄弱，不注重維修過程中的環(huán)境保護，如維修后不注意維修現(xiàn)場的清理，廢棄的零部件或者廢棄的油液等不注重收集并妥善解決。某省在2020年對下屬的13個市進行農業(yè)機械排氣污染年排放量進行總結，得出，全省年排放污染量一氧化碳總量147004t·年－1，碳氫化合物總量51567t·年－1，氮氧化合物總量80466t·年－1，顆粒物(PM)總量24328t·年－1。因此，在全國大力推廣農業(yè)機械節(jié)能減排技術勢在必行。

2．3規(guī)章制度不完善，部門監(jiān)管不到位

規(guī)章制度是減少農業(yè)生產環(huán)境污染的最后一道保障，通常有環(huán)保部門進行監(jiān)管，如通過管理農資站，減少不符合國家標準的農機產品流入市場，通過現(xiàn)場巡檢，對于超標產品進行管控等。但由于基層農機部門在檢測儀器、檢測技術等方面的資源匱乏，導致相關部門在進行監(jiān)管時有所遺漏，且只能根據(jù)目測等方式對超標產品進行排查，不能及時有效地識別出存在環(huán)保隱患的農機產品。同時，由于基層相關部門組織結構建設有待完善、缺乏相應的激勵機制，往往缺少監(jiān)管資源對轄區(qū)內農業(yè)生產活動進行管控，這也是制約我國農業(yè)生產過程節(jié)能減排工作開展的因素之一。

3農機使用與維修過程中節(jié)能減排的具體舉措

為更好地完成農業(yè)生產節(jié)能減排工作，更好地完成節(jié)能減排的工作目標，應從更加長遠的發(fā)展前景出發(fā)，積極采取針對性優(yōu)化措施，保證各項節(jié)能減排技術的充分發(fā)揮，為我國農業(yè)經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。

3．1完善相關技術團隊建設

節(jié)能減排團隊建設是保障節(jié)能減排工作順利開展的重要保證，完備的工作團隊包括農機產品設計團隊、環(huán)保農機的推廣團隊、農業(yè)生產節(jié)能減排監(jiān)管團隊等。其中農機產品設計團隊主要負責新型農機的結構與功能設計，根據(jù)不同地區(qū)適合的作物類型，對農機的基本功能進行集成，減少田地的耕作次數(shù)，從而達到農業(yè)生產過程的節(jié)能減排。環(huán)保農機的推廣團隊主要負責新型農機及相關農業(yè)技術的推廣工作，積極創(chuàng)新推廣方法，保證農機及新型技術的順利落地。農業(yè)生產節(jié)能減排的監(jiān)管控制團隊主要負責農業(yè)生產過程中超標排放的監(jiān)管和控制工作，可通過將具體內容進行分工，減少基層農業(yè)監(jiān)管部門的壓力，同時保證農業(yè)生產節(jié)能減排工作的充分落實。

3．2注重節(jié)能減排技術實踐

注重節(jié)能減排工作的技術實踐可從鼓勵農戶自覺參與農機維修工作和加強農機維修團隊專業(yè)性兩方面進行說明。首先，根據(jù)時節(jié)，在農閑時組織農戶學習新型設備的基本維修技能，減少農戶對于專業(yè)技術團隊的依賴性，進而減少農機的維修成本，同時積極與農戶進行溝通，使其充分了解農機節(jié)能減排對于農業(yè)生產的作用，以達到預期的農機節(jié)能減排效果。其次，加強農機維修團隊的專業(yè)性，為維修人員提供實踐機會，加強其與先進地區(qū)的經驗分享，不斷提高農機維修過程中節(jié)能減排技術的應用水平［2］。

3．3做好節(jié)能減排技術匯總

為使農機使用與維修過程中的節(jié)能減排效果得以傳承，應做好農機節(jié)能減排的技術匯總工作，將工作經驗進行匯總，一方面有助于進一步落實和發(fā)展節(jié)能減排技術，通過將相關技術匯總，總結出經驗與不足，并提出針對性的改善建議，另一方面，通過將當?shù)毓?jié)能減排工作進行文檔匯總與留存，能給以后的農機使用與維修中運用相關節(jié)能減排技術提供參考，同時能加快地區(qū)之間的經驗分享，減少專業(yè)人員的交通成本。

4結語

當前，我國農業(yè)正處于蓬勃發(fā)展時期，農業(yè)機械化程度也越來越高，加強農業(yè)生產過程中的節(jié)能減排力度，加快農機改造升級，減少農機使用與維修過程中的資源浪費對于我國農業(yè)綠色健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻:

［1］侯賢東．淺談提高農機維修節(jié)能減排技術的措施［J］．南方農機，2020，51(23):71+76－77．

篇7

關鍵詞 節(jié)能減排 資源浪費 措施

中圖分類號：TE08 文獻標識碼：A

一企業(yè)節(jié)能減排的意義

節(jié)能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。節(jié)能減排包括節(jié)能和減排兩大技術領域，二者有聯(lián)系，又有區(qū)別。一般地講，節(jié)能必定減排，而減排卻未必節(jié)能，所以減排項目必須加強節(jié)能技術的應用，以避免因片面追求減排結果而造成的能耗激增，注重社會效益和環(huán)境效益均衡。

在近幾年，我國在節(jié)能減排上投資了很多的人力和物力，我國的節(jié)能減排工作也做出了一定的成績，但是還有幾項指標未達到預定任務。這種狀況如不及時扭轉，“十二五”節(jié)能減排目標將難以實現(xiàn)。

在現(xiàn)代社會中，企業(yè)消耗掉大量的能源，雖然企業(yè)是中國經濟發(fā)展的組成部分，也是經濟發(fā)展的動力之源，企業(yè)作為社會進步的重要力量，不僅創(chuàng)造出了大量的物質財富，同時也是直接和間接消耗能源、破壞環(huán)境的責任單位，相反的能源的消耗、生態(tài)環(huán)境的惡化又反過來制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以節(jié)能減排不僅是中國環(huán)境的需要，也是每個企業(yè)發(fā)展的需要，一個節(jié)能型企業(yè)從根本上就提高了自己的競爭力，加快了企業(yè)的發(fā)展速度。

首先，節(jié)能減排更應該從我國的國有的大型的企業(yè)開始，這樣的大型企業(yè)具有帶頭作用，還有就是因為這樣的大型企業(yè)消耗的資源更多，對于因為資金問題，這樣的大型企業(yè)更有能力投入到節(jié)能減排的工作中去。

其次，節(jié)能減排的工作也應該從國家的法律做起，比如國家在批準一些高耗能，高污染的企業(yè)時應該提高標準。對于國家明令禁止、淘汰建設不符合產業(yè)政策、不符合重要生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的環(huán)境污染重、產品質量低、能耗物耗消耗高的項目一律不批。銀行也將從信貸貸款的過程中對企業(yè)能源消耗過高、環(huán)境污染嚴重的項目、企業(yè)停止發(fā)放貸款;定期公布企業(yè)污染物排放達標公告，凡未被列人達標公告的企業(yè)所生產的產品禁止出口等。所以，如果在中國把一個企業(yè)的節(jié)能減排來衡量企業(yè)的生存關系，那么，節(jié)能減排則成為企業(yè)的必然選擇。

第三，一個企業(yè)發(fā)展就是通過提品服務來獲得利潤，但是，因為現(xiàn)在企業(yè)的競爭日益激烈，所以企業(yè)都通過降低生產成本和管理成本來提高自己的利潤。那么企業(yè)要想減少成本就必須提高資源能源使用效率，減少資源和能源的使用量，減少污染物排放，降低污染治理成本，也即是通過節(jié)能減排降低生產成本，企業(yè)才能在競爭日益激烈的市場中求得生存和發(fā)展。

第四，現(xiàn)今一個企業(yè)的市場競爭更重要的是企業(yè)的形象競爭，社會責任正成為構成企業(yè)品牌形象的重要組成部分，所以企業(yè)只有積極履行節(jié)能減排的社會責任，降低能源的消耗，減少污染物的排放，樹立良好的社會形象，增加政府支持，增強消費者的信心，企業(yè)才能繼續(xù)保持穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展。

二企業(yè)實施節(jié)能減排的現(xiàn)狀及存在的問題

從我國當前節(jié)能減排的現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)都能夠按照國家的法律法規(guī)開展節(jié)能減排的工作，并取得了一定的節(jié)能效果。在具體工作中主要通過成立節(jié)能減排工作小組或節(jié)能減排辦公室，由分管生產的高級管理人員牽頭負責，專職技術人員負責落實技改、節(jié)能減排項目。雖然企業(yè)在節(jié)能減排方面做了大量工作，但仍存在不少問題不利于企業(yè)節(jié)能減排工作的全面推進，主要有以下幾個方面的問題。

缺少系統(tǒng)的規(guī)劃

我國的節(jié)能減排工作主要是缺少一個具體的系統(tǒng)的規(guī)劃，我國在“十二五”規(guī)劃期的時候均明確提出了節(jié)能減排的目標，每年又制定專項工作方案推進節(jié)能減排工作。但是在我國的很多企業(yè)都沒有給自己制定具體的節(jié)能目標，也沒有做出過系統(tǒng)的規(guī)劃，而只是在一些具體的工作中制定一些節(jié)能減排企劃，很少有企業(yè)自己主動給自己制定節(jié)能計劃。但隨著我國國家節(jié)能減排政策日趨嚴格，污染物排放標準在逐步提高，如果企業(yè)不能超前應對節(jié)能降耗、環(huán)保工作，對減排工作作出系統(tǒng)規(guī)劃，則可能因為跟不上國家的節(jié)能減排政策而影響正常的生產經營工作。

思想認識不到位

在中國很多企業(yè)對節(jié)能減排的認識還不到位，一個企業(yè)的節(jié)能減排不僅可以降低自己的生產成本，也能為我國資源的節(jié)省做出貢獻，但是因為許多數(shù)企業(yè)認為利用目前的生產設備、工藝也能賺到利潤，而實施一些節(jié)能項目初投資相對較大，同時短期節(jié)能經濟效益不明顯，減排工作仍比較被動，多數(shù)企業(yè)只是按照環(huán)保要求而實施的污染治理，而沒有認識到從源頭上控制污染，不僅可以減少污染物的產生，降低污染治理成本，還可以提高產成品的質量和產量，無論從哪個方面來說企業(yè)都是獲利的。

工作思路比較保守

目前，中國的節(jié)能減排工作開展較好的企業(yè)多實施的是企業(yè)內部的循環(huán)，而企業(yè)與企業(yè)之間的循環(huán)開展較少。企業(yè)與企業(yè)之間的循環(huán)是以一個企業(yè)或行業(yè)的廢棄物作為另一個企業(yè)或行業(yè)的原材料而參與生產，這樣的做法不僅可以減少對環(huán)境的污染，降低污染治理成本，還可以降低原料成本，實現(xiàn)企業(yè)間的互贏。但由于企業(yè)之間的財務結算、運輸?shù)葐栴}沒有妥善的解決，造成這種能共贏的模式沒有很好的運行。

資金的投入不夠

很多企業(yè)都認為對節(jié)能減排的資金投入是一種浪費，這樣的做法直接阻礙了企業(yè)實施實施節(jié)能減排持續(xù)進行的主要原因。節(jié)能設備和污染處理設施的更新改造，都需要大量資金的投人，直接經濟效果不明顯或滯后，很多企業(yè)，特別是中小企業(yè)都不愿意主動實施節(jié)能減排工作。

三 企業(yè)開展節(jié)能減排的對策

設置一個完整的節(jié)能減排管理機構，這個結構必須包括機構的建立、職責以及人員配置等問題，為企業(yè)的節(jié)能減排工作提供全面的技術服務。

企業(yè)制定科學合理的節(jié)能減排規(guī)劃，完善企業(yè)內部的小循環(huán)，推動企業(yè)與企業(yè)之間的循環(huán)，積極創(chuàng)造條件參與社會系統(tǒng)的大循環(huán)，保障企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

任何一個企業(yè)都必須加強節(jié)能減排管理，建立健全節(jié)能減排激勵機制。一個企業(yè)在節(jié)能減排的工作中最重要的就是遵守國家的法律法規(guī)，強化對員工的管理，企業(yè)要建立健全企業(yè)內部節(jié)能減排的激勵機制，動員全體員工，特別是一線操作工積極參與節(jié)能減排活動，并把這種獎罰措施落到實處。

由于節(jié)能減排也是一項技術研究，因此企業(yè)在進行節(jié)能減排的工作時必須要積極與有關的科研院所合作，提高節(jié)能減排技術水平。國家應該積極鼓勵有關的科研院所、專家和專業(yè)化公司為企業(yè)提供節(jié)能減排的咨詢、診斷、培訓、設計等方面的服務，推進節(jié)能減排新技術的應用，并給有關的員工進行積極的節(jié)能減排方面的培訓。

拓寬融資渠道。因為節(jié)能減排是國家很鼓勵的，所以在企業(yè)進行節(jié)能減排工作的時候可以積極爭取國家政策性資金，或者可以運用多種方法的融資渠道，比如像銀行申請貸款或贈款等，也可以申請省市的部門投資。也可以采用合同能源管理管理等方式讓第三方節(jié)能咨詢公司來投資建設節(jié)能項目，建成后按比例分享節(jié)能效果。

總而言之，節(jié)能減排工作可以說是一件功在當代利在千秋的事情。不僅對于企業(yè)自身的發(fā)展有促進作用，更是在我國各種資源日益減少的情況下的一種節(jié)省資源的行為。因此企業(yè)必須切實做好節(jié)能減排的各項工作，才能在整個大環(huán)境下走的更遠、發(fā)展的更大。

參考文獻

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關鍵詞：船舶動力裝置；節(jié)能減排；技術

1什么是節(jié)能減排

船舶的節(jié)能減排技術，通俗來講就是滿足船舶在運行過程中的基本輸出功率的前提下，盡量減少資源的使用以及廢棄物的排放。換句話講，就是用最少的能源來獲得盡量多的動力。燃料費用運行指標=運輸量（噸/千米）/油量的價格×消耗燃油量，所以為了達到節(jié)能減排主要可以從幾個方面來進行，比如說是降低耗油量，利用廉價的燃料等。

1.1航運發(fā)展的需要

現(xiàn)如今，環(huán)境問題已經成為了世界問題。對于船舶動力裝置節(jié)能減排技術的應用不僅僅成為了我國船舶業(yè)發(fā)展的關鍵，也成為了落實科學發(fā)展觀的關鍵。當船舶運行的時候，相關的技術人員需要時刻觀察船舶的運行狀況以及相關航向的轉變，對船舶的實際運行情況做科學的分析，針對耗油的記錄以及修訂系數(shù)偏差的分析進行判斷，以此來達到實際的耗油量。節(jié)能降耗技術的應用，主要是根據(jù)船舶在實際生活中的運營狀況來進行選擇，根本的目的就是為了節(jié)約資源，減少不必要的能量的損失。

1.2國家法律法規(guī)強制性的要求

根據(jù)科學的預測，到2010年的時候，我國GDP排放CO2的量比2005年排放量要下降百分之四十到五十。在有關交通運輸?shù)南嚓P規(guī)劃中，國務院通過的《十二五節(jié)能減排綜合性工作方案》都明確規(guī)定了，到2020年的時候，我國CO2的排放量要降低到百分之十六，有關的船舶運輸單位周轉耗能量到百分之十五，所以實行船舶動力裝置上的節(jié)能減排，對于國家的戰(zhàn)略任務的實現(xiàn)，起到了至關重要的作用。

2船舶節(jié)能減排的意義

現(xiàn)如今，船舶作為海上交通運輸?shù)闹饕绞?，在運輸過程中有很多的優(yōu)勢：比如其運輸量比較大，但是運輸費用比較低，通貨能力大，在現(xiàn)在的國際貿易的總運輸量占據(jù)了百分之六十六以上。在我國，進出口貨物的運輸中絕大部分都是通過海上運輸來進行的。隨著物流行業(yè)的進一步發(fā)展，整體的數(shù)量在不斷的增加。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，船舶的能耗量是十分巨大的，對其進行節(jié)能改造，對于環(huán)境的保護，資源的節(jié)約具有重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示，國際航運對于環(huán)境產生的影響是十分巨大的。研究表明船舶中CO2的排放量占據(jù)世界CO2總排放量的百分之一點八到百分之四點五之間，并且該數(shù)據(jù)隨著物流行業(yè)，國際貿易的發(fā)展不斷的增加。船舶在運行過程中，不僅會排放溫室氣體CO2，還會排放出有毒的氣體物質，比如CO，氮氫化合物，硫化物，微粒等等這樣的物質，這些有害物質的排放嚴重影響了海洋的環(huán)境。

3節(jié)能型的船舶發(fā)展趨勢以及在研發(fā)過程中存在的問題

3.1節(jié)能型船舶的發(fā)展趨勢

在進行節(jié)能減排問題的研究過程中，選擇節(jié)能型的船舶在節(jié)能減排因素中是占主要地位的。對于節(jié)能型船舶的選擇主要依據(jù)以下兩個原則：其一就是根據(jù)船舶所運行的環(huán)境來進行選擇，不同的地形，不同的河流需要選擇不同類型的船舶；其二就是綜合其他的經濟效益來選取不同類型的船只。影響節(jié)能型船舶的節(jié)能要素來講，除了船型，螺旋槳等這些影響因素之外，還有如航速以及外界等這些影響節(jié)能的要素。

3.2節(jié)能型船舶在研發(fā)過程中存在的問題

3.2.1政府的支持力度不足對于船舶動力裝置節(jié)能減排技術的研發(fā)與設計，不僅僅需要專業(yè)型的人才參與整個過程，還需要有大量的資金來支持。政府的支持，不僅可以在資金上使整個研發(fā)過程進行得更快更好，還能在精神上給予研發(fā)人員極大的支持。但是現(xiàn)在，部分地方政府對于節(jié)能型船舶的重要戰(zhàn)略意義認識不足，沒有在資金上給予充足的支持，這是在節(jié)能型船舶研制過程中存在的主要問題。3.2.2節(jié)能環(huán)保意識不強雖然現(xiàn)在國家注重強調環(huán)境保護的重要性，但是人們對于環(huán)境保護的意識還是很薄弱的，必須依靠強勁的宣傳來增強人們的環(huán)保意識。在節(jié)能型船舶的宣傳方面，力度還是很弱的，這樣的宣傳力度直接影響人們對于節(jié)能降耗型船舶的重要性的認識，這就導致了船舶在推廣或者研發(fā)過程中沒有受到足夠的重視。3.2.3眼前經濟利益的影響節(jié)能型的船舶相比于普通的船舶，造價是比較高的。受到眼前經濟利益的影響，大多數(shù)的購買者會選擇造價低的，在短期內能夠將成本賺回來的船型而不會選擇成本比較高的節(jié)能型的船舶。3.2.4基礎設施的制約就現(xiàn)在我國的航道狀況而言，超過一半的航道存在著一系列譬如機械化程度低，技術條件差，工作效率低的問題，這些問題的存在直接影響節(jié)能型船舶的推廣。3.2.5缺乏法律保障隨著經濟科技的發(fā)展，環(huán)境污染也越來越嚴重，環(huán)境問題需要依靠法律來進行保護。目前看來，船舶運行帶來的環(huán)境污染是非常嚴重的，由于缺乏相應的法律法規(guī)的保護，對于船舶節(jié)能指標沒有確切的指定，使得節(jié)能型船舶的研制以及推廣受到一定的阻礙。

4船舶節(jié)能減排技術的應用

4.1船體減阻降耗

在進行船舶節(jié)能減排的應用手段中，船舶船體減阻降耗是重要的手段之一。從船舶的整個設計而言，為了能夠節(jié)能，船型的設計上主要以減少運行阻力為主。整個的減阻主要從以下三個方面來進行：低阻力型設計，浮態(tài)調整，船舶體表面減阻以及低風阻上層建筑等方面來進行研究。低阻力的線型主要是包括線型優(yōu)化以及總體設計優(yōu)化這兩個方面。在進行優(yōu)化的過程中，設計人員主要是根據(jù)以往的設計經驗以及母型船來進行。優(yōu)化過程必須是在保證足夠的排水量的前提下進行的，通過調整方形系數(shù)和浮心位置來進行選取船型的尺寸比。而對于線型優(yōu)化是指船舶體線型的UV度，水線進流角等的設計對于船舶體的阻力有一定的影響。優(yōu)化設計人員在進行設計的時候，主要是依靠模型以及CFD手段來進行設計的，通過不斷的調整來最終確定船體型。船舶在行駛過程中受到的阻力，不僅僅來源于靜水阻力，還包括海上的風浪因素等的影響。為了提高船舶綜合阻力的性能，需要設計人員對船舶多種載工條件下的阻力性能進行研究分析。

4.2使用經濟航速

在船舶實際的運行過程中，對于經濟航速的定義主要有三種：其一就是最低燃油消耗率航速，其二就是最高盈利航速，其三是最低燃油費用航速。用船舶在運行過程中的實際意義來講就是指最低燃油消耗率航速。船舶的部件主要包括鍋爐，主機，發(fā)電機等，在整體的耗能比例中，耗油最多的就是船舶主機耗油，其中重要的耗油特點就是在運行主機的過程中，船舶的功率以及船舶的航速之間存在著三次方的數(shù)學關系。為了達到節(jié)能的目的，需要適當?shù)臏p低船舶的航速，但是航速降低又會意味著整個航行時間變長。當船舶轉速以及功率變化時，燃油箱也會受到船速，換氣量等等的影響。所以，需要在航速以及耗油量之間尋找到一個平衡點。平衡點的選取主要考慮以下幾個因素：船舶耗油設備的狀態(tài)、船舶運營年限、船舶航行條件、船舶實際的運行路線等。在實際過程中，最佳的航速主要是根據(jù)最佳平衡點來選取。

4.3提高推進效率

提高船舶推進效率主要有改進尾部伴流場、主機降功率使用等方式。改進尾部半流場指的是在船舶船體上加裝螺旋槳整流罩，這種技術主要應用到對螺旋槳尺寸有限制以及拖輪等高負荷低航速的船舶。加裝螺旋槳整流罩后的螺旋槳后流場、槳軸上下不完全對稱，其螺旋槳槳軸上方流場偏右，槳軸下方流場偏左。因此，使船舵上下部成一定角度，來分別對齊螺旋槳后流場，進而減少船舵所受扭矩，這種節(jié)能措施可在服務航速工況下節(jié)省4%的功率。主機降功率使用指的是將船舶主機的功率降低，進而降低船舶燃油消耗率，達到船舶節(jié)能的目的。

4.4廢熱回收以及廢氣處理

對于船舶的節(jié)能減排來講，進行廢熱回收以及廢氣處理也是其節(jié)能降耗措施的有效手段之一。在船舶的運行過程中，船舶燃油消耗的過程中會有熱量的產生，但是其中有差不多一半的熱量都是以廢氣熱輻射等的形式浪費掉。在進行主機的廢熱轉化中，轉化效率最大可以達到百分之四，對于這種技術而言，前期投入比較多，回報周期長。

5結束語

現(xiàn)如今，環(huán)境問題已經成為了世界問題。時代在不斷進步，技術也在不斷創(chuàng)新，船舶的節(jié)能減排技術的應有已經成了世界發(fā)展的需要。本文主要簡單介紹船舶的動力裝置的節(jié)能減排技術，希望讀者對其有簡單的了解。

參考文獻：

[1]徐建豪，龔安祥.中國航運業(yè)節(jié)能減排存在的問題及對策[J].世界海運，2011，3（11）：42-44.

篇9

【關鍵字】節(jié)能減排 問題 改進建議

1.節(jié)能減排是當前工作的重點領域

今年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗和污染減排目標的關鍵一年,節(jié)能減排工作正在全國范圍內緊鑼密鼓地展開。提高資源的使用效率、發(fā)展循環(huán)經濟產業(yè)、建立現(xiàn)代節(jié)能型社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,既是我國經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是黨和人民的長遠選擇。政府要在節(jié)能減排事業(yè)中發(fā)揮自身的積極作用,充分認識并準確界定政府與市場在節(jié)能減排事業(yè)中各自的作用范圍和邊界,做好節(jié)能減排工作。

2.節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀及問題

2.1對節(jié)能工作政府投入資金不夠,支出結構有待完善

在節(jié)能減排工作方面,政府預算中沒有經常性預算支出。用于節(jié)能減排的政府投入仍處于不穩(wěn)定的狀態(tài),支出結構大多側重于研發(fā)和生產領域,而在節(jié)能產品的其他相關領域(如銷售、服務、信息傳播等方面)幾乎鮮有涉及。近幾年,盡管我國節(jié)能總投資呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢,但由政府預算安排的節(jié)能投資占節(jié)能總投資的比例不足5%。目前整個節(jié)能事業(yè)既缺乏順暢的資金渠道又缺乏充足的財力保障。

2.2國家對于節(jié)能減排的激勵作用仍然十分有限

近年來,盡管我國政府頒布了有利于節(jié)能減排的資源環(huán)境稅收政策和消費稅的結構調整政策,但是由于這兩種稅收的作用對象狹窄,因而對我國主要節(jié)能設備和產品的生產及推廣使用收效不大?？上驳氖?企業(yè)所得稅的兩稅合一,內外資企業(yè)同等待遇解決了多年來我國內外資企業(yè)面臨的兩套稅制問題。兩套稅制把大量的稅收優(yōu)惠給與了外資企業(yè),而未能按國家的宏觀政策導向建立稅收優(yōu)惠。這種稅制安排不僅造成了內外資企業(yè)的稅負不公,而且對國家鼓勵的清潔發(fā)展,對能源的高效率利用都是極其不利的。此外,我國的進口稅收政策也存在類似的問題,亟待解決。

2.3對低能效產品和高能耗產業(yè)缺乏相應的懲罰性措施

對低能效和高能耗產業(yè)的懲罰性措施少且懲罰力度不夠,甚至對部分高能耗產業(yè)(行業(yè)或企業(yè))仍然存在一些財政補貼制度。如我們所熟知的電石、硅鐵、電解鋁等高能耗企業(yè)都擁有相對可觀的利潤,而這些利潤多是以資源的極度耗費和生態(tài)環(huán)境污染為代價的。對于低能效產品和高能耗產業(yè),世界各國多制定嚴格的準入制度來限制其發(fā)展,而我國的實際情況是,近兩年電解鋁行業(yè)仍存在著高額利潤,以至出現(xiàn)了這些高能耗產業(yè)投資、生產過熱的局面。出現(xiàn)這類問題的根源在于目前我們對于低能效產品和高能耗產業(yè),除個別情況采取了強制性行政淘汰手段外,缺乏經濟上的限制措施。而且,當前的資源稅也難以發(fā)揮節(jié)約能源的功能作用。另外,在限制低能效產品和高能耗產業(yè)發(fā)展方面,財稅政策也基本處于空白,相應的環(huán)境稅制如碳稅等尚未有效運轉。

3.未來對于節(jié)能減排工作的政策建議

3.1加強政府資金投入

在我國現(xiàn)有的財政預算支出科目中,已經單獨設立了環(huán)保支出科目。但是仍然沒有節(jié)能支出科目。實際上環(huán)保和節(jié)能是相輔相成的。做好節(jié)能減排工作,不僅能夠提高資源使用效率,而且對生態(tài)環(huán)境保護也有重要意義。針對這個問題有兩種解決途徑,一是可以考慮拓寬目前的環(huán)保支出科目范圍,設立一個“環(huán)保與節(jié)能”支出科目。二是單獨增設一個節(jié)能支出項目。實質上,擴寬現(xiàn)有科目還是單獨增設一個新科目純粹是一個技術上的問題。問題的關鍵是保證節(jié)能支出作為一個經常性支出項目得以確立。同時,這個節(jié)能支出項目還應該隨著經濟的增長,保持一定的增長比例。為此,可以把每年增加的一部分財政收入專門用于節(jié)能預算資金,還可以通過調整現(xiàn)有預算支出結構,壓縮或削減其它支出項目來解決一部分節(jié)能基金。

3.2實行有利于節(jié)能減排的政府采購政策

為了緩解我國經濟社會持續(xù)快速發(fā)展所面臨的能源緊張和環(huán)境質量的雙重壓力,根據(jù)中央精神,我國應該加快節(jié)能產品政府采購的步伐。一方面,政府采購要從已經得到認證的那些節(jié)能產品中,選擇社會需求量大而且節(jié)能效益顯著的產品,然后再逐步拓寬政府采購的范圍。另一方面,可以總結近年來政府采購節(jié)能產品的工作經驗,部署下一步工作的重點領域。

3.3加強節(jié)能減排事業(yè)中政策手段的獎懲力度

首先,通過企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策促進國家節(jié)能戰(zhàn)略目標的實施,這需要從當前經濟發(fā)展的全局著眼,多方引導,突出重點,充分發(fā)揮企業(yè)所得稅制度在促進節(jié)能減排方面的政策效應。從我國的實際情況來看,一方面,要充分考慮目前我國節(jié)能減排的總體要求和各企業(yè)節(jié)能減排自身的特點;另一方面,還要考慮企業(yè)所得稅制度的政策功能特征及其作用規(guī)律,實事求是的設計出既科學合理又簡便易行的企業(yè)所得稅節(jié)能優(yōu)惠政策體系。

其次,能源稅是對化石燃料中的能量征稅。通過征收能源稅,可以促使高能耗和高污染產品(如化石燃料)的價格上漲,從而調控能源消費,使這類產品的消費量下降。通過抑制化石燃料的消費,還可以達到減少二氧化碳排放,保護生態(tài)環(huán)境的目的。從政策的長期效果來看,能源稅的征收還可以對生產企業(yè)產生長期的動態(tài)激勵作用,促使企業(yè)把更多的資金投入到開發(fā)清潔生產技術以及資源節(jié)約型技術的創(chuàng)新中去。

當前,我國的經濟發(fā)展已經進入了一個新階段。節(jié)能不僅是國際化的大趨勢,也是基于中國國情的一個正確選擇。節(jié)能減排是確保我國未來能源安全,促進中國經濟社會長期可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略安排。我們要逐步完善相應措施機制建立一個節(jié)能型社會。

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篇10

關鍵詞：石油　企業(yè)　節(jié)能　減排

油田企業(yè)是比較特殊的能源企業(yè)，它在生產運營的過程中本身也在消耗能源，尤其是現(xiàn)在油田企業(yè)發(fā)展已經進入較為成熟的階段， 投入產出的平衡已被打破，所以能耗持續(xù)上升也企業(yè)的生產和經營帶來了很大的成本壓力。尤其是現(xiàn)在國家經濟已于世界接軌，來自國內外的競爭也促使節(jié)能減排工作必須提上日程，成為油田企業(yè)在近期內攻克的難關。

一、石油企業(yè)能源消耗的現(xiàn)狀

目前石油企業(yè)已經把節(jié)能減排工作和達標活動有機結合起來，把節(jié)能減排的指標也列入了達標考核體系，這就讓達標活動促進節(jié)能減排工作的進行，增加整個達標活動的活力，使節(jié)能減排工作能夠由指標進行評估，來量度工作進行的狀況，這在石油企業(yè)中取得了一些成效。另外，油田企業(yè)也在積極探索新技術，將這些技術進行整體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性的實驗，量測它們的節(jié)能減排效果，推行簡單易行的技術措施應用到節(jié)能減排的工作中，解決了整個企業(yè)經營中的能耗瓶頸。

目前，石油阿企業(yè)也在積極的采取措施將節(jié)能減排工作應用到企業(yè)的各個生產環(huán)節(jié)，使廣大職工共同來進行這項工作，進行最大化的節(jié)能降耗。另外，石油企業(yè)之間還互相學習節(jié)能減排技術，針對這一技術進行達標競賽，激發(fā)企業(yè)員工對節(jié)能減排工作的熱情，推廣節(jié)能減排意識。在管理工作中進行精細化的工作，優(yōu)化管理流程，使企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)都能保證高質量的進行，追求企業(yè)整體效益的最大化。

二、石油企業(yè)當前形勢下的出現(xiàn)的問題

然而，石油企業(yè)取得的成效仍然不能避免企業(yè)內部問題的發(fā)生，尤其面對著目前嚴峻形勢，生產和管理出現(xiàn)了較為明顯的問題，這給節(jié)能減排工作帶來了阻礙，本文認為比較突出的有：

1.節(jié)能管理隊伍薄弱

油田企業(yè)體制的改革仍在進行，機構調整或者重組對企業(yè)產生了很大的影響，但是這些工作并沒有給節(jié)能減排工作帶來便利或者改進。石油企業(yè)沒有建立節(jié)能減排的管理機構，所從事工作的人員不具備相應的素質，導致節(jié)能減排工作遲遲沒有太大的進展。在目前的油田企業(yè)中，節(jié)能減排的工作人員很多都是兼職來做的，人員數(shù)量較少而且隊伍不穩(wěn)定，造成節(jié)能工作不能如預期般的順利進行，這就直接影響了企業(yè)提倡節(jié)能減排的積極性。

2.能源利用效率不高

在石油企業(yè)中，注水泵是油田開發(fā)生產作業(yè)時的主要耗電設備，近些年來，經過了幾次淘汰和更換，使它的生產效率有所提高，耗電量也降低了不少，但是與國際上的先進水平比仍然有一定的距離。況且，有些石油企業(yè)還一直使用傳統(tǒng)的注水泵，并沒有進行更換，不但系統(tǒng)效率較差，而且耗電量也大大增加，直接增大了油田企業(yè)的能源消耗。企業(yè)中燃油鍋爐、燃煤鍋爐、機械采油系統(tǒng)的使用更是加大了能源的消耗，但是利用率僅為50%～60%，其他的都未被有效使用。

3.能源結構不合理

石油企業(yè)存在著能源結構不合理的現(xiàn)象，尤其是燃料結構不合理，目前石油企業(yè)運用的設備幾乎都是以油氣為主，這就增大了原油和天然氣的消耗量，這就會降低企業(yè)原油的出產量，加大煉油成本，使石油企業(yè)的經濟效益降低。這種不合理的燃料結構就導致了企業(yè)燃料成本的升高，能源的價格上升，這就是為什么國內的油氣的價格不斷上升的原因之一。

三、石油企業(yè)節(jié)能減排的途徑

節(jié)能減排工作不但可以節(jié)約國家資源，還能保護環(huán)境使其不被嚴重污染，因此對于國計民生具有非常重要的意義。我國非常重視能源企業(yè)的節(jié)能減排技術和方案，本文認為石油企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排的途徑主要有：

1.穩(wěn)定節(jié)能隊伍，提高人員素質

節(jié)能減排工作涉及的技術含量要求比較高，所以對于從事的工作人員的素質也有較高的要求，需要具備電力、機械、熱工、財務、管理等多方面的知識，同時還要有相當年數(shù)的工作經驗，這樣才能保證節(jié)能減排工作的順利開展，也才能保證節(jié)能減排工作能夠達到技術上的要求。保證節(jié)能減排工作除了要配備工作人員，還應該建立節(jié)能減排機構，保證工作人員的工作能夠順利進行，還能保證人員的穩(wěn)定性。目前，石油企業(yè)應該到這樣的要求，招聘人員的技術要關，專業(yè)知識儲備充足，同時應該對這些人員進行相應的后期培訓，強化節(jié)能減排意識，增強節(jié)能減排的科技含量，為能源的節(jié)約多做貢獻。

2.開展管理創(chuàng)新，提高管理水平

事實上，石油企業(yè)經過多年的改良，已經具備了一定的技術基礎和知識儲備，在節(jié)能減排工作中也取得了一些效果，累積了一些工作經驗和方法，對節(jié)能減排的管理工作進行了較為系統(tǒng)的安排。然而，因為石油企業(yè)之前是計劃經濟的管制范疇，積累的經驗和管理方法是比較傳統(tǒng)的，而這些與正在運行的市場經濟形勢顯然不適合。若想實現(xiàn)節(jié)能減排工作的新突破，就要努力尋求新方法、新技術、新管理模式，在人員、設備、技術上進行創(chuàng)新和優(yōu)化，才能不斷的適應整個經濟形勢的發(fā)展，提高節(jié)能減排工作效率。

3.實施技術升級，提高運行效率

促進節(jié)能減排工作的進展，最核心的就是實現(xiàn)節(jié)能減排的技術升級，提高燃油設備和機械的生產效率。石油企業(yè)應該建立一定的節(jié)能機制，在開發(fā)新技術和創(chuàng)新管理方法上進行資金投入，保障節(jié)能減排工作技術的開發(fā)和實驗。同時借鑒先進企業(yè)的節(jié)能減排技術，增強引進服務機制，結合石油企業(yè)當前的具體情況進行新技術的培訓和運用。企業(yè)還應該采用先進的管理手段，建立系統(tǒng)的節(jié)能減排技術升級系統(tǒng)，及時準確的運用新技術，為企業(yè)的節(jié)能減排工作服務。

綜上所述，石油企業(yè)的節(jié)能減排不是企業(yè)的空喊口號，也不僅僅是國家的強制性政策，還是應該作為和企業(yè)共同發(fā)展的項目進行規(guī)劃。節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面，需要企業(yè)從上至下認真執(zhí)行，將節(jié)能減排技術較好的運用起來，節(jié)約石油企業(yè)的開采、煉油成本。面對來自國內外激烈的競爭形勢，石油企業(yè)更應該加快研發(fā)節(jié)能減排的新技術、新方案、新措施，這對當前出現(xiàn)的問題進行研究分析，盡快找到節(jié)能減排工作新的突破口，促進企業(yè)健康有序的運營。

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