導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)經(jīng)濟調(diào)查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：社區(qū)重性精神疾病防治康復(fù)工作調(diào)查

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.01.539

【中圖分類號】R-1【文獻標(biāo)識碼】B【文章編號】1671-8801（2014）01-0365-01

精神障礙患者是社會中的弱勢群體，一些患者客觀上存在對自身和他人的危險性，因多數(shù)精神障礙患者得不到有效治療，且在治療上有一定的難度，導(dǎo)致社會功能殘疾比例較高，使他們給社會和家庭及本人帶來極其嚴(yán)重的危害和負擔(dān)?？祻?fù)是綜合協(xié)調(diào)地應(yīng)用各種措施，最大限度地恢復(fù)精神疾患的身體，心理，重返社會。為此我們開展社區(qū)精神疾病流行病學(xué)調(diào)查工作，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，采取防治，康復(fù)措施。

1流行病學(xué)調(diào)查資料與方法

1.1調(diào)查對象。塘棲街道所有常住戶籍居民。

1.2調(diào)查方法。杭州市第七人民醫(yī)院的醫(yī)生和塘棲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的精防生組成，采用CCMD-3診斷標(biāo)準(zhǔn)，對在冊的重性神疾病患者進行調(diào)查。

1.3資料處理。所得資料由精防醫(yī)生填入全國精神疾病防治康復(fù)工作統(tǒng)一表，進行統(tǒng)計分析。

2結(jié)果與分析

2.1患病率：按全國殘聯(lián)規(guī)定的重性精神疾病患病率6.0‰，略高于全國流調(diào)的平均患病率。

2.2性別、年齡患病率：男、女性別在患病率上無顯著差異，按年齡分組，≥60歲的老年人患病率均在10%以上，而

2.3各類精神疾病的構(gòu)成比（表2）。精神分裂癥患病率最高，占各類精神疾病總數(shù)69%，又是精神疾病中最為嚴(yán)重，其患病率和復(fù)發(fā)率最高，這部分患者又大部分時間在社區(qū)，所以社區(qū)防治至關(guān)重要。

大多數(shù)精神疾病，都需要長期服藥，從調(diào)查發(fā)現(xiàn)，患者的服藥率僅29%，其原因估計與患者的家庭經(jīng)濟相關(guān)，家庭月收入

3社區(qū)防治康復(fù)措施

社會化的工作體系，建立三級網(wǎng)絡(luò)管理，按照全國精神疾病防治康復(fù)工作的任務(wù)要求，內(nèi)容和方法組織實施，有效管理精神疾病患者，保障患者的治療效果及康復(fù)。

3.1建立健全的三級網(wǎng)絡(luò)管理。我區(qū)已經(jīng)建立了社區(qū)精防工作的三級網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，并對精神疾病患者進行分級管理。對所有的患者進行危險性評估，按照病情的嚴(yán)重及危險性評估，分四級管理。

一級管理：醫(yī)療計劃為主，每半月隨訪一次。

二級管理：從醫(yī)療計劃開始，逐步增加生活職業(yè)能力康復(fù)，每月隨訪一次。

三級管理：執(zhí)行醫(yī)療計劃，制定針對性的生活職業(yè)能力康復(fù)計劃，每兩個月隨訪一次。

四級管理，半年隨訪一次。

3.2積極謀求各級政府部門對精神疾患的重視與防治工作的支持，做好社區(qū)患者的定期隨訪工作，使患者能夠接受及時而又針對性的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。

3.3動員家庭成員支持與參與精神障礙患者的康復(fù)活動。定期對家屬們進行精神疾病本質(zhì)、如何正確對待病人、減少疾病復(fù)發(fā)等基礎(chǔ)理論教育，建立各種康復(fù)場所，對患者進行康復(fù)訓(xùn)練，同時進行健康教育和疾病咨詢，使患者早日恢復(fù)家庭生活和社會功能。三年來，實踐證明，實施精神疾病的社區(qū)隨訪和康復(fù)，能使社區(qū)精神疾病患者得到有效、經(jīng)濟、方便、綜合、連續(xù)服務(wù)，也是精神疾病防治的方向。

參考文獻

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[中圖分類號] R471 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-4062（2017）05（b）-0192-02

糖尿病是以高血糖為特征，由多種病因引起的代謝紊亂，具有慢性、常見性、終生性等特點，目前臨床上以“三多一少”為主要癥狀，主要表現(xiàn)為多飲、多食、多尿、易消瘦[1]。近年來，隨著生活方式和經(jīng)濟發(fā)展的改變，糖尿病的患病率在逐年上升，癥狀嚴(yán)重的患者可伴有心、腦、腎等并發(fā)癥，成為危害我國人民健康的重大疾病之一[2]。而精神病患者由于容易受到精神癥狀支配，對于飲食控制差，自我控制能力薄弱，且會拒絕藥物治療，因此臨床上并發(fā)糖尿病后治療依從性較差，常規(guī)的護理并不能取得滿意的治療效果。該文為了探討社區(qū)護理風(fēng)險管理對精神病合并糖尿病患者的臨床療效，從2015年1月―2017年2月該社區(qū)收治的精神病患者530例中，選取合并糖尿病的患者30例展開研究，現(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

該次研究從該社區(qū)收治的精神病患者530例中，選取合并糖尿病的患者30例展開研究。所有患者均符合WHO所制定的糖尿病診斷標(biāo)準(zhǔn)[3]。其中男17例，女13例，年齡30～73歲，平均年齡（46.50±5.13）歲，病程最短為1年，最長為15年，平均病程為（15.32±3.46）年。實施社區(qū)護理風(fēng)險管理前后，患者的一般資料對比差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

2015年1月―2016年1月，對30例患者實施常規(guī)護理，包括基礎(chǔ)性護理、藥物治療、監(jiān)測生命體征等。2016年2月―2017年2月對相同的患者在常規(guī)護理的基礎(chǔ)上，實施社區(qū)護理風(fēng)險管理。主要包括為以下幾點。①在社區(qū)內(nèi)加強相關(guān)護理工作人員及家屬或監(jiān)護人的知識培訓(xùn)，制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案。②制定風(fēng)險防范措施，社區(qū)護理工作人員要了解患者的病情、口服降糖藥物以及相關(guān)不良反應(yīng)，了解胰島素的使用方法以及注意事項，對患者的臨床癥狀要進行鑒別，用藥后，囑咐患者按時進餐，密切注意患者的血糖變化。由于精神病是一種特殊的精神類疾病，患者往往會認(rèn)為自己沒有病，此時護理工作人員要密切關(guān)注與家屬密切配合，督促患者按時按量服務(wù)，確保患者有認(rèn)真服藥，防止患者因不想服藥而私藏。③加強高?；颊叩牟∏楸O(jiān)測，仔細詢問相關(guān)進食情況，防止低血糖的發(fā)生，隨時監(jiān)測血糖。對于可能出現(xiàn)的意外情況，要提前進行預(yù)知，并制定相關(guān)策略，比如患者運動時為避免低血糖的發(fā)生，可常備一塊糖，或者有相關(guān)人員的陪伴，運動之后及時洗澡更衣。對于出現(xiàn)的低血糖現(xiàn)象，指導(dǎo)家屬或監(jiān)護人進行相關(guān)自救方法。④對于一些精神癥狀較為嚴(yán)重的患者，列入重點監(jiān)護對象，對于自控能力差，無法做到嚴(yán)格控制飲食的患者，護理工作人員細心勸導(dǎo)，并爭取患者家屬的配合，確?；颊呱攀车馁|(zhì)和量，避免患者的暴飲暴食，做到嚴(yán)格的定時、定餐、定量。并對患者家屬進行相關(guān)知識宣教，爭取家屬的理解，做到護患間的良好溝通，保證精神病合并糖尿病患者的生命安全。⑤對患者進行健康教育，由于精神病患者的認(rèn)知功能低，對于醫(yī)囑往往不能很好的執(zhí)行，因此需要在社區(qū)內(nèi)開展健康教育，了解相關(guān)糖尿病的知識、病因以及發(fā)病機制，使其能更好的配合護理工作人員的工作。同時進行相關(guān)心理護理，給予患者適當(dāng)?shù)年P(guān)注，了解患者的所需，達到減緩病癥的目的，促進患者間、護患間、醫(yī)患間的溝通交流。⑥在社區(qū)宣傳欄放置相關(guān)糖尿病知識宣傳報，開展相關(guān)知識講座，并根據(jù)患者病情的不同，進行相關(guān)有針對性的宣講，糾正患者的相關(guān)認(rèn)識?`區(qū)。

1.3 觀察指標(biāo)和療效評定標(biāo)準(zhǔn)

對比分析實施前后患者的相關(guān)綜合能力以及血糖水平。

1.4 統(tǒng)計方法

采用SPSS 17.0統(tǒng)計學(xué)軟件對該文出現(xiàn)的所有數(shù)據(jù)進行分析和處理，計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）進行表示，用t檢驗，計數(shù)資料以[n（%）]進行表示，行χ2檢驗，P

2 結(jié)果

2.1 實施社區(qū)護理風(fēng)險管理前后患者的相關(guān)綜合能力評價

從該次研究數(shù)據(jù)中可以看出，實施社區(qū)護理風(fēng)險管理后，患者在合理控制飲食、定時取藥、服藥依從性以及生活自理方面等綜合能力評價均優(yōu)于實施前，兩組數(shù)據(jù)對比均差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

2.2 實施社區(qū)護理風(fēng)險管理前后患者的血糖水平比較

實施前患者的空腹血糖為（9.60±3.15）mmol/L，實施后患者的空腹血糖為（6.28±1.21）mmol/L，實施前患者餐后2 h血糖為（13.20±2.50）mmol/L，實施后餐后2 h血糖為（9.32±1.58）mmol/L，數(shù)據(jù)對比均差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

3 討論

精神病患者有嚴(yán)重的心理障礙，在情感、意志、動作行為方面都能出現(xiàn)明顯的異常。他們的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面，一般人很難去理解。有時會受到病態(tài)心理的支配，出現(xiàn)傷已傷人的念頭。糖尿病和精神病都是需要長期甚至是終身服藥的，部分患者由于心理因素，對藥物是抗拒的，因此精神病合并糖尿病患者在治療方面依從性較差，容易導(dǎo)致病情的加重[4]。而隨著高新技術(shù)的應(yīng)用、醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，護理工作的風(fēng)險和難度也在加大，此時有效的護理方式，可以通過提高患者的自我管理能力，從而避免相關(guān)病癥的出現(xiàn)，減緩病情，延長患者的壽命，提高患者生活質(zhì)量。而社區(qū)護理風(fēng)險管理，是對潛在的危險進行識別，并采取正確行為的過程。采取積極的前瞻性的護理干預(yù)模式，從而達到有效規(guī)避風(fēng)險的目的。

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關(guān)鍵詞：天山天池; 哈薩克族；文化旅游；社區(qū)參與

1985年，墨菲（p.e.m urphy）第一次把社區(qū)參與的概念引入到旅游研究中，嘗試從社區(qū)的角度研究和把握旅游。1997年在世界旅游組織，世界旅游理事會與地球理事會頒布的《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程——實現(xiàn)與環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展》中明確提出了社區(qū)參與是旅游可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，進一步確立了社區(qū)參與旅游發(fā)展理論的意義和影響[1]。

一、天山天池社區(qū)居民基本概況

1．自然環(huán)境。天山天池自然保護區(qū)位于昌吉回族自治州阜康市境內(nèi)，社區(qū)為三工河鄉(xiāng)居民為主。因此本文研究的社區(qū)范圍包括天池景區(qū)所在區(qū)域和三工河哈薩克族鄉(xiāng)的行政區(qū)域。三工河鄉(xiāng)地處東經(jīng)88°03′～88°08′，北緯44°46′～45°30′范圍內(nèi)。分南部山區(qū)和北部沙漠區(qū)，天池景區(qū)位于該鄉(xiāng)南部山區(qū)。

2．社會、經(jīng)濟環(huán)境。三工河鄉(xiāng)是一個以哈薩克族為主體，漢，回，維吾爾，東鄉(xiāng)5個民族聚居的多民族鄉(xiāng)，其中哈薩克族占總?cè)丝诘?2%。全鄉(xiāng)行政面積1 320平方公里，耕地面積5 700畝，有人口4 018。wWW.133229.coM據(jù)2006年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在三工河鄉(xiāng)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的有725人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有397人，從事旅游業(yè)經(jīng)營的有345人[2]。

表1 三工河哈薩克鄉(xiāng)近幾年的經(jīng)濟收入統(tǒng)計表

二、調(diào)查對象及時間與方法

2010年5—6月，本人在天池景區(qū)所屬的行政區(qū)阜康市進行調(diào)研，主要通過阜康市旅游局，天山天池管理委員會，三工河哈薩克族鄉(xiāng)政府等旅游相關(guān)部門進行書面材料的收集。2010年7—10月期間，為了更好的研究社區(qū)居民對文化旅游影響態(tài)度，本人先后幾次進入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及天池景區(qū)內(nèi)進行實地調(diào)查，采用了設(shè)計和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，調(diào)查對象主要是當(dāng)?shù)鼐用?。共發(fā)放調(diào)查問卷300份，回收問卷292份，其中有效問卷282份，回收率為94%。問卷調(diào)查主要分為兩大部分，第一部分是調(diào)查社區(qū)居民的基本情況。第二部分是關(guān)于社區(qū)居民對旅游影響態(tài)度的調(diào)查，此調(diào)查中采用李克特五點式量表來分析。量表的設(shè)計包括兩步：第一步是“賦值”，根據(jù)設(shè)定的規(guī)則，對不同的態(tài)度特性賦予不同的數(shù)值。在分析中，5分表示非常同意，4分表示同意，3分表示不知道，2分表示不同意，1分表示很不同意。第二步是“定位”，將這些數(shù)字排列或組成一個序列，根據(jù)受訪者的不同態(tài)度，將其在這一序列上進行定位，再定量測定居民對文化旅游的態(tài)度。李克特五點式量表中，1～5等級評分平均值在1～2.4之間表示反對，2.5～3.4之間表示中立，3.5～5之間表示贊成。

三、調(diào)查結(jié)果分析

1．社區(qū)居民的基本情況。通過問卷的統(tǒng)計，被調(diào)查的對象中，男女各占總數(shù)的49.6%和50.4%，接近1∶1比例。年齡集中在25～44歲之間，占55.7%。初中文化程度比例較多為36.9%，其次是高中、中專和小學(xué)。從問卷中還得知被調(diào)查居民中哈薩克族占66%，漢族占12.7%。具體數(shù)值（見表2和圖1）：

表2居民基本情況

圖1居民的文化程度

2．社區(qū)居民對文化旅游經(jīng)濟影響的態(tài)度調(diào)查。從表3可以看出居民對“促進本地經(jīng)濟的發(fā)展”，“使就業(yè)機會增加”，“使居民生活現(xiàn)代化程度增加”和“改變經(jīng)濟觀念”這四項各占63.8%、62.4%、72%及85.8%。從均值4.56、4.28、4.53和4.74也可以看出，社區(qū)居民對這些項目的贊成率很高?！笆咕用袷杖朐黾印闭?4.4%，均值為3.57表示贊成，“引起物價上漲”這項占38%，均值為3.23表示中立?！笆咕用褙毟徊罹嗉哟蟆边@項占4.2%，均值為2.12表示居民反對這項項目（見表3）。

3．居民對文化旅游環(huán)境影響的態(tài)度調(diào)查。從表4可以看出在環(huán)境影響的態(tài)度調(diào)查中居民對以下四個調(diào)查項目的所占比率各為72.3%、67.02%、62.4%和71.6%。量表均值都高于4.2，表示居民對這四項調(diào)查項目的贊成率很高（見表4）。

4．居民對文化旅游社會文化影響的態(tài)度調(diào)查。居民對文化旅游正面社會文化影響的態(tài)度較強烈，即“使哈薩克族文化得以傳播”贊成率達94.3%，均值為4.36，表示贊同這項調(diào)查。居民對負面社會文化影響的態(tài)度中，“影響當(dāng)?shù)厣鐣伟病保皵_亂了本地居民正常生活”及“降低了居民之間的信任度”這三項調(diào)查項目的反對率很高，各占82.2%、89.7%和93%。均值小于2.4則表示居民反對這項調(diào)查項目（見表5）。

以上針對社區(qū)居民對旅游經(jīng)濟、旅游環(huán)境和社會文化影響的態(tài)度分別進行了研究，下面對三種影響的正負面影響進行了綜合比較（見表6和圖2）。

表6 居民對各正負面影響態(tài)度的綜合均值

圖2居民對各正負面影響態(tài)度的比較

從表6和圖2中可以看出，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民對正面影響的態(tài)度都是贊同的，其量表均值都在3.5以上。其中對經(jīng)濟正面影響態(tài)度的均值為4.34，說明居民對旅游經(jīng)濟影響的態(tài)度比較積極，同時對負面影響態(tài)度的均值為2.68，處于中立態(tài)度，表明一部分居民對經(jīng)濟影響還持一種冷漠態(tài)度。居民對環(huán)境正面影響態(tài)度的均值為4.63，表示對此影響的態(tài)度很強烈也很贊同，對環(huán)境的負面影響態(tài)度的均值為1.75，表示居民對此負面影響持反對態(tài)度。社會文化正面影響態(tài)度的均值為4.36，表明居民對此影響的贊同，而對社會文化負面影響態(tài)度的均值為1.69，表明居民對這三項負面影響持反對態(tài)度。

5．居民對發(fā)展文化旅游業(yè)的態(tài)度。為了更明確的表示居民的態(tài)度問卷還調(diào)查了“哈薩克族文化旅游的開發(fā)與您有關(guān)嗎”，“是否愿意參與本地旅游業(yè)發(fā)展中來”，“居民對游客數(shù)量的認(rèn)識”及“對外來游客的態(tài)度”這幾項問題。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)有95.7`%的居民認(rèn)為哈薩克族文化旅游的開發(fā)與自己有關(guān)，4.3%的居民認(rèn)為與自己無關(guān)。有94.3%的居民愿意參與到本地旅游業(yè)的發(fā)展中，有5.7%的居民不愿意參與本地旅游業(yè)的發(fā)展中。對游客數(shù)量認(rèn)識調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有55%的居民認(rèn)為游客數(shù)量剛好，認(rèn)為過多和有點多的都占6%，有點少和過少的各占17%、16%。在對游客的態(tài)度認(rèn)識上，有56%的居民非常歡迎，34%的居民表示歡迎，很少的一部分居民表示討厭?？傊壳按蠖鄶?shù)居民對游客表示歡迎，并表示希望游客更多一些（見圖3和圖4）。

四、結(jié)論

1.居民的社區(qū)參與能力弱，居民的文化程度與知識水平的高低直接影響參與的能力，特別是旅游知識與旅游技能的水平[3]。由于三工河鄉(xiāng)居民大多數(shù)為農(nóng)牧民，這決定居民的文化程度不高。在文化程度的調(diào)查中顯示，居民文化程度較低，多集中在初等教育階段。因此，要通過培訓(xùn)和培養(yǎng)當(dāng)?shù)芈糜稳瞬牛岣呱贁?shù)民族地區(qū)社區(qū)參與的能力。

2.居民對本地開發(fā)哈薩克族文化旅游的支持度較高。在態(tài)度調(diào)查中顯示，居民對正面影響態(tài)度均值都高于3.5，表示積極贊成哈薩克族文化旅游的發(fā)展。雖然負面影響的態(tài)度均值低，但還是有少數(shù)居民持支持態(tài)度，因此還得降低負面影響。

3.居民主動參與旅游業(yè)的積極性較高，對外來游客的態(tài)度也是積極的，這為哈薩克族文化旅游的發(fā)展帶來更大的發(fā)展機會。

參考文獻：

[1] murphy p e.tourism: a community approach[m]，methuen.new york and london，1985:155-176.

篇4

醫(yī)學(xué)生對當(dāng)前就業(yè)形勢和對自己就業(yè)前景的預(yù)測見表1,通過比較可以看出醫(yī)學(xué)生對當(dāng)前的就業(yè)形勢的認(rèn)識和看法基本一致,其中絕大部分學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前就業(yè)形勢是較嚴(yán)峻的(53.25%),對自己的就業(yè)前景比較迷茫(49.35%)。結(jié)果顯示,醫(yī)學(xué)生已經(jīng)意識到當(dāng)前的就業(yè)形勢。在這個前提基礎(chǔ)下,醫(yī)學(xué)生是否會選擇到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè),這對我們下面展開醫(yī)學(xué)生到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的意向調(diào)查及原因提供了一個大的背景跟前提。這個結(jié)論的得出可以讓本文更具有現(xiàn)實意義。

醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后在何種醫(yī)療機構(gòu)從事工作

圖1顯示醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生希望在哪些醫(yī)療機構(gòu)從事工作。其中有53人希望到二甲以上等級醫(yī)院工作,占70%;13人希望到衛(wèi)生行政機構(gòu)工作,占17%;而希望到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的有6人,只占8%。醫(yī)學(xué)生到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的意向不到10%,說明當(dāng)前醫(yī)學(xué)生社區(qū)服務(wù)意識不強,絕大部分的醫(yī)學(xué)生還不愿意到社區(qū)醫(yī)院工作。

影響選擇社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的因素

圖2顯示的是影響醫(yī)學(xué)生選擇社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的因素。有39%的醫(yī)學(xué)生選擇了福利待遇是影響其選擇社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的原因,從中反映出要想醫(yī)學(xué)畢業(yè)生選擇到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè),從客觀上來講必須要在社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的福利政策待遇上有所提高。而26%的醫(yī)學(xué)生選擇個人學(xué)歷水平,24%的醫(yī)學(xué)生選擇個人意愿是影響其選擇社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的原因,從中反映出要想醫(yī)學(xué)生選擇到基層社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè),從主觀上來講必須要在他們的個人學(xué)歷水平與個人意愿的基礎(chǔ)上主動引導(dǎo)他們到社區(qū)就業(yè)。

各因素對擇業(yè)的影響程度

表2顯示的是各影響因素對所調(diào)查醫(yī)學(xué)生擇業(yè)的影響程度。在這一系列的影響因素中,社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的優(yōu)勢又占到多少。當(dāng)前醫(yī)學(xué)生擇業(yè)意向趨于理性,積極調(diào)適回應(yīng)市場需求[2]。64.9%與68.8%的被調(diào)查對象認(rèn)為發(fā)展?jié)摿εc薪資待遇對他們畢業(yè)后的擇業(yè)的影響程度是非常重要的。社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展?jié)摿εc薪資待遇不高是制約醫(yī)學(xué)生社區(qū)就業(yè)意向的主要影響因素。而對于在學(xué)校學(xué)到的東西能否學(xué)以致用、有無家庭社會背景,選擇肯定答案的相對只占了48.1%、39%。所以,要提高醫(yī)學(xué)生社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就業(yè)的意向,要著重從提高社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展?jié)摿εc衛(wèi)生人員的薪資待遇上下工夫。

選擇社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的地點

圖3顯示假設(shè)被調(diào)查對象畢業(yè)后都將選擇到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè),在就業(yè)地區(qū)的選擇上將會怎樣。73%的被調(diào)查對象希望到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城市的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作,11%希望到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作,6%希望到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)城市的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作,10%希望到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村工作。收上問卷調(diào)查后,對選擇到經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的城市與農(nóng)村工作的人員進行了個案調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)選擇這兩個地方工作的人員80%以上是由于本身學(xué)歷限制和與籍貫有關(guān)。而73%的被調(diào)查對象與11%的被調(diào)查對象希望到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市或農(nóng)村工作也反映出了現(xiàn)在的高校學(xué)生畢業(yè)后都希望在大城市、經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)工作,而選擇該地區(qū)就業(yè)的原因主要還是未來的待遇與發(fā)展。因此,想要吸引醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)工作,我們所要做的就是如何把基層衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)得更好,對醫(yī)學(xué)畢業(yè)生有更大的吸引力,能讓他們畢業(yè)后都希望選擇到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就業(yè)。

篇5

一、研究背景與意義

我國幅員遼闊，區(qū)域經(jīng)濟差異明顯，各區(qū)域農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的差異必然反映在農(nóng)村土地利用的結(jié)構(gòu)和形態(tài)上。因此，各區(qū)域農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須從本地區(qū)實際情況出發(fā)，尋求相適應(yīng)的發(fā)展模式、政策以及具備地區(qū)特色的建設(shè)途徑?，F(xiàn)階段，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進入一個高速發(fā)展階段，也進入一個問題并發(fā)階段。人口壓力大、城鎮(zhèn)建設(shè)密度大、資源和環(huán)境壓力大和城鎮(zhèn)發(fā)展后繼力量不足等普遍問題制約著我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的科學(xué)、高速發(fā)展[3]。黃河三角洲地區(qū)做為農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展新興代表區(qū)域，也在其發(fā)展過程中出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)、布局無序、資源開發(fā)過度和生態(tài)環(huán)境惡化等嚴(yán)重問題，亟需我們深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題并提出相關(guān)參考意見。

通過對典型代表“東營三義和社區(qū)”的調(diào)查研究來探討黃河三角洲農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)存問題并提出合理解決辦法，可以較好地推動該區(qū)域農(nóng)業(yè)的合理有序的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會進步與生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化的綜合實力和整體水平，有助于早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

二、研究內(nèi)容及方法

區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展會帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的顯著變化。本研究以土地利用結(jié)構(gòu)的發(fā)展演變?yōu)榍腥朦c，以黃河三角洲東營地區(qū)三義和社區(qū)為例，通過深度訪談、文獻資料查閱等方式對三義和社區(qū)的土地利用情況、經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、居民生活現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展等開展實踐調(diào)查，利用理論與實踐相結(jié)合、系統(tǒng)融貫等研究方法，采取敘述、分析、歸納、演繹四個步驟，深入調(diào)查研究黃河三角洲地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基本情況并提出合理的看法。

三、研究范圍與對象

為更好的調(diào)查研究黃河三角洲地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，開展本研究的同時還對共屬河流三角洲的長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進行調(diào)查比較，以發(fā)現(xiàn)黃河三角洲地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的特殊之處，探尋合適的發(fā)展道路。

四、研究綜述

珠江三角洲地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展是一種自下而上的分散型發(fā)展。

圖1 珠江三角洲：外來力量推動村、鎮(zhèn)自下而上型分散型發(fā)展

珠江三角洲是中國改革開放的前沿地區(qū)，它在外向型經(jīng)濟和外來文化的廣泛影響下，通過發(fā)展“三來一補”企業(yè)，吸收外來資金和外來人口，以及在農(nóng)村工業(yè)化特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的巨大發(fā)展推動下，產(chǎn)生了大批的農(nóng)村式的城鎮(zhèn)。這種發(fā)展是具有特色的發(fā)展，它從一開始就走出了一條現(xiàn)代化的工業(yè)化發(fā)展道路和農(nóng)村人口非農(nóng)化的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。

長江三角洲地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路是一種自上而下與自下而上相結(jié)合的一種發(fā)展。

圖2 長江三角洲：自上而下與自下而上并發(fā)發(fā)展

長江三角洲的城鎮(zhèn)化發(fā)展中以規(guī)劃管理型的政府操作模式主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展是一個重要因素。概括長江三角洲城鎮(zhèn)化的動力機制主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先是上海、蘇州等大中城市的輻射和帶動作用，推動城市區(qū)域的擴展；其次政府權(quán)力層層下放，開創(chuàng)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為動力，農(nóng)工相輔的自下而上農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路的“蘇南模式”及靠發(fā)展私營和民營企業(yè)推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的“溫州模式”；再次是由政府主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)的建設(shè)帶動了整體區(qū)域的發(fā)展，使大量農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂刑厣某鞘芯坝^，比較典型的是上海浦東開發(fā)區(qū)的建設(shè)[4]。

黃河三角洲位于中國東部的山東省，面向渤海灣，北鄰京津冀，是中國最后一塊待開發(fā)大河三角洲。區(qū)內(nèi)自然資源豐富，擁有未利用土地800多萬畝，同時，這里還有中國第二大石油基地勝利油田及廣袤的濕地。2009年底，國務(wù)院正式批復(fù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以此為起點，黃河三角洲地區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，成為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。但是在《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中缺少對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的足夠重視[5]。

五、研究過程

為研究黃河三角洲地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展問題和特點，我們一行八人對山東東營三義和社區(qū)開展了為期6天的實踐調(diào)研，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)、調(diào)閱相關(guān)資料并采訪相關(guān)人員，取得本次調(diào)研所需一手資料并發(fā)現(xiàn)黃河三角洲地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的問題。

2012年7月18日至19日，我們拜訪了三義和社區(qū)現(xiàn)任黨支部書記蔣時祥先生和曾任村長張孝武先生，大體了解到自2000年至2012年以來三義和社區(qū)發(fā)展變化的實況，根據(jù)前期準(zhǔn)備向其提出問題并就本次調(diào)研重點咨詢意見。經(jīng)蔣時祥書記和張效武村長介紹，我們了解到三義和社區(qū)現(xiàn)有常住人口196戶、非常住人口6219人。集體擁有土地3100畝，其中城中區(qū)1500畝，區(qū)外1600畝，超過98%的土地為嚴(yán)重的鹽堿地類型，土地基本無生產(chǎn)能力。目前，社區(qū)已建成1.3萬平方米蔬菜批發(fā)市場、1萬平方米五金建材專業(yè)市場、1.1萬平方米家具城、3000平方米餐飲服務(wù)一條街、1萬平方米的舊貨交易市場等設(shè)施，初步發(fā)展成為了黃河以北頗具規(guī)模的商品批發(fā)中轉(zhuǎn)集散地。另外，投資4.5億元、占地面積達260畝、惠及1380戶的新農(nóng)村村居改造項目已完成土建施工。

2012年7月20日至22日，我們根據(jù)蔣時祥書記和張孝武村長的介紹，對三義和社區(qū)新建的村居工程，下轄的蔬菜批發(fā)市場、五金建材市場、家具城、餐飲服務(wù)一條街和舊貨交易市場進行實地考察。通過實地考察，我們發(fā)現(xiàn)三義和社區(qū)在快速建設(shè)發(fā)展的過程中存在一些問題，例如規(guī)劃布局不夠合理，村莊整體布局缺乏規(guī)劃，商鋪民居布局混亂，功能分區(qū)不夠明確，資源浪費比較嚴(yán)重；基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，社區(qū)臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重，商鋪形象五花八門，市場環(huán)境缺乏有效整治，安全隱患嚴(yán)重，消防能力弱；商業(yè)發(fā)展層級較低，商品質(zhì)量、檔次良莠不齊，消費群體主要針對中低收入人群，缺乏發(fā)展?jié)摿εc動力。

2012年7月23日，我們進行了居民走訪調(diào)查，隨機抽選了42戶居民做為走訪對象，向其發(fā)放調(diào)查問卷。經(jīng)過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析得知，約78%居民對社區(qū)整體狀況持滿意（包括比較滿意）評價，約86%居民對社區(qū)生態(tài)環(huán)境持不滿意評價（主要針對社區(qū)臟亂差現(xiàn)象和社區(qū)綠化建設(shè)問題），約45%居民對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持不滿意評價（主要針對社區(qū)供暖設(shè)施，醫(yī)療保健、文化娛樂等）。另外，46%居民從事自由商業(yè)貿(mào)易，月均收入約2000元；52%居民屬于自由職業(yè)者，月均收入約1000元；2%居民無職業(yè)，月救濟金平均700元。

2012年7月24日，我們借閱摘抄了三義和社區(qū)資料檔案室保存的《三義和村村史》和其它與課題研究有關(guān)的資料，并召開了課題調(diào)研總結(jié)會議，對所有材料進行詳細的整理，結(jié)束了本次課題研究的實踐考察。

六、研究發(fā)現(xiàn)

1、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度快，但發(fā)展水平低、不平衡

經(jīng)濟實力是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推動力量，也是判斷城鎮(zhèn)化的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。以三義和社區(qū)的發(fā)展情況為例，三義和社區(qū)于1950年建立初期，全村總收入10萬元；1978年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入50萬元；2000年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入695.8萬元，人均純收入7000元；2012年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入1200萬元，人均收入1.5萬元。由此可知，三義和社區(qū)的城鎮(zhèn)化速度是非?？焖俚?。另外，由于社區(qū)超過98%的土地為鹽堿地，土地幾乎無生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員罕見。同時由于該社區(qū)接近城區(qū)，多注重勞動力向鄰近城區(qū)的低廉輸出和租賃土地、商品零售等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，而對工業(yè)發(fā)展的重視程度遠遠不夠。通過查閱社區(qū)資料和走訪調(diào)查得知，農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展速度低于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，第一、二、三產(chǎn)業(yè)占社區(qū)經(jīng)濟收入的比重分別為2%、10%、88%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重失衡發(fā)展已經(jīng)制約了該社區(qū)的城鎮(zhèn)化速度與水平的再提升[6]。

2、土地利用缺乏合理的分區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

三義和社區(qū)集體擁有土地3100畝，其中城中區(qū)1500畝，區(qū)外1600畝。目前，社區(qū)蔬菜批發(fā)市場占地1.3萬平方米，五金建材專業(yè)市場占地1萬平方米、家具城占地1.1萬平方米、餐飲服務(wù)一條街占地3000平方米、舊貨交易市場占地1萬平方米，居民住宅占地1863畝，余下為未開發(fā)利用土地。各功能區(qū)規(guī)劃布局極不明確，商鋪居民布局混亂，且人均建設(shè)用地比重過大，致使城鎮(zhèn)職能發(fā)揮受到阻礙，社區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的后續(xù)力量不足。

近些年，隨著社區(qū)集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖逐步改善，已經(jīng)初步實現(xiàn)社區(qū)道路硬化、水電信通暢無障礙等。但是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度與社區(qū)集體經(jīng)濟的發(fā)展速度是不協(xié)調(diào)的，部分新建商業(yè)區(qū)供水存在困難、社區(qū)1863畝的居住用地冬季無供暖、社區(qū)80%區(qū)域無綠化覆蓋、社區(qū)廢棄物處理系統(tǒng)有效利用率僅達60%，臟亂差現(xiàn)象十分嚴(yán)重，社區(qū)環(huán)境缺乏有效治理且安全與消防隱患嚴(yán)重。

3、城鎮(zhèn)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)系薄弱，公共服務(wù)職能滯后

三義和社區(qū)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展速度低于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，第一、二、三產(chǎn)業(yè)占社區(qū)經(jīng)濟收入的比重分別為2%、10%、88%。社區(qū)第二產(chǎn)業(yè)主要是以原材料加工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)附加值低，無法有效輻射和帶動周邊地區(qū)的發(fā)展；第三產(chǎn)業(yè)以商品零售業(yè)為主，生產(chǎn)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，無法滿足周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)商業(yè)發(fā)展層級較低，商品質(zhì)量、檔次良莠不齊，消費群體主要針對中低收入人群，自身發(fā)展能量受限。

另外，社區(qū)公共服務(wù)職能滯后。社區(qū)常居人口約有7600余人，而配套的醫(yī)療服務(wù)站點僅1個且專業(yè)醫(yī)護人員配備不足，配套的文化服務(wù)設(shè)施僅能滿足10%左右居民需求。商業(yè)占地面積約有4.7萬平米，而配套的服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高、管理規(guī)章制度不健全等。

七、研究結(jié)論

黃河三角洲地域廣闊、資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展對于推動黃三角區(qū)域大發(fā)展具有重要的意義。本文以三義和社區(qū)為例調(diào)查研究并參考相關(guān)研究資料，總結(jié)出黃河三角洲地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的有關(guān)問題：

第一是城鎮(zhèn)化發(fā)展速度夠快，但發(fā)展水平低、不平衡。雖然農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，農(nóng)民收入逐年增加，但是絕大部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一或不合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展嚴(yán)重失衡，阻礙了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的科學(xué)化和持久化發(fā)展。另外，不少地區(qū)的農(nóng)村依舊處于未開發(fā)狀態(tài)，單純依靠勞動力輸出或農(nóng)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展。

第二是土地利用缺乏合理的分區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。大多數(shù)農(nóng)村在開發(fā)建設(shè)之前或進行中缺乏科學(xué)合理地規(guī)劃，多根據(jù)就近、便利和節(jié)省的原則進行建設(shè)開發(fā)，導(dǎo)致分區(qū)混亂、土地利用率低下甚至生態(tài)破壞嚴(yán)重。[7]另外，很多地區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度落后于經(jīng)濟發(fā)展速度，無法滿足經(jīng)濟發(fā)展需要。

第三是城鎮(zhèn)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)系薄弱，公共服務(wù)職能滯后。經(jīng)實地調(diào)查和查閱資料發(fā)現(xiàn)，黃河三角洲地區(qū)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展并未能良好的帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，二者在供需聯(lián)系上并不緊密。公共服務(wù)意識不強，建設(shè)落后于珠江、長江三角洲地區(qū)。

為此，我們提出幾點建議以供參考：

1、加強對重點縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)化發(fā)展的扶持，以點帶面增強城鎮(zhèn)化帶動效力

黃河三角洲地區(qū)涉及6個設(shè)區(qū)市的19個縣（市、區(qū)），總面積2.65萬平方公里，戶籍總?cè)丝?83.9萬人，如何在這廣袤的土地上高效開展城鎮(zhèn)化建設(shè)是值得我們深思的問題之一。我們建議編寫《黃河三角洲未來城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，對發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿ψ愕目h（市、區(qū)）實行有重點、分階段的城鎮(zhèn)化發(fā)展扶持。同時，遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基本規(guī)律，尊重區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展事實，合理分配區(qū)域資源和指導(dǎo)農(nóng)村特色城鎮(zhèn)化發(fā)展，實現(xiàn)協(xié)同并進、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)新局面。

2、推動農(nóng)村經(jīng)濟職能的分化，建立特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局

黃河三角洲地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟主要由特色農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)和商貿(mào)業(yè)構(gòu)成?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括綠色果品蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧棉和綠色生態(tài)畜牧業(yè)，是未來黃河三角洲地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。地方工業(yè)將來則依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)品走集約型、技術(shù)型發(fā)展道路。商貿(mào)業(yè)則依托城鎮(zhèn)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，逐步提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量與水平。各地方政府部門應(yīng)在遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一般規(guī)律的基礎(chǔ)之上，積極引導(dǎo)各地農(nóng)村依托優(yōu)勢資源明確自我經(jīng)濟職能，走具有優(yōu)勢和特色的發(fā)展道路。

3、合理規(guī)劃土地資源利用，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展布局和功能分區(qū)

推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程應(yīng)堅持提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵，建立緊湊型城鎮(zhèn)的理念。促進用地功能分區(qū)是重要任務(wù)，我們應(yīng)該對功能區(qū)混雜現(xiàn)象進行大力整頓，有計劃開展功能區(qū)重新劃分工作，推動相同或相似職能集中化發(fā)展。另外，加強"城中村"改造力度，對隱患大的城中村進行拆遷或易地重建，對隱患小的城中村進行完善整治[7]。同時，制定科學(xué)合理的《土地資源利用規(guī)劃》，堅決保護農(nóng)耕用地、合理控制居住用地、適當(dāng)調(diào)整工業(yè)用地。

篇6

【關(guān)鍵詞】古鎮(zhèn)旅游；旅游影響感知；社區(qū)參與

一、引言

古鎮(zhèn)作為一種歷史遺存，傳載著璀璨的地域文化，具有多種價值。近年來，古鎮(zhèn)旅游熱成為國內(nèi)旅游業(yè)一大亮點，實現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展引起人們極大關(guān)注。古鎮(zhèn)具有社區(qū)和景區(qū)高度重疊、社區(qū)對旅游的經(jīng)濟依賴性較強的特點，因此，所在社區(qū)居民對旅游影響的感知、旅游發(fā)展的態(tài)度及其參與程度，在古鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展中有著舉足輕重的作用。本文以周村為例，從社區(qū)居民對旅游影響的感知角度分析居民對其旅游發(fā)展的態(tài)度和構(gòu)建和諧社區(qū)的問題。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國外關(guān)于旅游地居民旅游影響感知的研究始于20世紀(jì)70年代[1]，涉及居民對社會文化影響、經(jīng)濟影響及環(huán)境影響多個方面，同時還涉及對旅游的正負影響感知的研究。

Bosissevain認(rèn)為，旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的就業(yè)機會有助于促進社區(qū)穩(wěn)定[2]；Camper指出，旅游發(fā)展有可能導(dǎo)致目的地居民職業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變[3]；Campbell指出缺乏社區(qū)參與意識以及對不斷流入的外地投資者缺乏有效地規(guī)劃或者干預(yù)，會使社區(qū)居民從旅游中獲利的機會受到限制，降低參與積極性[4]。

國內(nèi)對旅游影響的感知研究始于20世紀(jì)90年代初。這一時期，保繼剛[5]等對目的地居民對旅游社會文化、經(jīng)濟和環(huán)境的感知作了很多研究。盧松等人指出“當(dāng)人們了解到發(fā)展旅游能帶來全面的收益，認(rèn)識到在對自身產(chǎn)生影響的發(fā)展計劃中他們是積極地參與者”[6]時，“將有效的推動旅游地可持續(xù)發(fā)展進程”。

三、研究區(qū)域概況及研究方法

1.周村概況

周村自古為商業(yè)重鎮(zhèn)，春秋戰(zhàn)國時期屬齊國於陵邑，唐宋時期商業(yè)初具雛形，明末清初走向繁榮[7]?！扒宕腥~，已成了著名的商業(yè)中心，與佛山、景德鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)并稱四大‘旱碼頭’[8]。1775年，乾隆南巡御賜周村為“天下第一村”。1904年，開放為對外開放的商埠，達到繁榮鼎盛，有“金周村”、“旱碼頭”、“絲綢之鄉(xiāng)”等美譽。

周村旅游資源豐富，古商城核心區(qū)仍保留著市場主體—大街、絲市街、銀子市街等古街，主要景點有千佛寺、票號展館、大染坊、魁星閣等。周村大街歷經(jīng)數(shù)百年風(fēng)雨仍保留完好，街區(qū)縱橫，建筑風(fēng)格迥異，被譽為“中國活著的古商業(yè)建筑博物館群”[9]。

2.研究方法

本文主要采用問卷調(diào)查法，共發(fā)放問卷50份，有效問卷41份，有效率82%。樣本中，男性占53%，女性占47%，學(xué)歷以初高中為主，居民與旅游業(yè)關(guān)系不夠密切，從事與旅游相關(guān)的營利活動或家庭收入中旅游所占比例較低，此外，43.4%的被調(diào)查者是本地出生，78.3%居民在該地居住時間達10年以上。因此，樣本較為全面，隨機性較強，保證了研究的可靠性。

四、調(diào)查結(jié)果分析

1.社區(qū)居民感知分析

（1）社區(qū)居民旅游經(jīng)濟影響感知

在6項經(jīng)濟影響感知指標(biāo)中，居民對旅游的正面影響感知較高，69.9%的居民認(rèn)為周村古鎮(zhèn)開發(fā)帶來較多就業(yè)機會，62.7%的居民贊成“旅游對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展起到極大地推動作用”，70%以上居民同意旅游發(fā)展“促進了當(dāng)?shù)芈糜钨徫镄蓍e場所的數(shù)量”、“改善了當(dāng)?shù)亟煌顩r”等。對于旅游的負面經(jīng)濟影響，居民感知較弱。只有38.6%的居民認(rèn)為會減少他們“利用基礎(chǔ)設(shè)施的機會”，居民主要對自駕車來的游客存在不滿情緒。

（2）社區(qū)居民旅游環(huán)境影響感知

旅游環(huán)境影響感知調(diào)查表明，居民正面感知很強。86.7%的居民認(rèn)為“旅游促進了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善”，表示旅游的發(fā)展增強了當(dāng)?shù)卣途用竦沫h(huán)保意識，創(chuàng)造了良好的旅游環(huán)境。負面影響調(diào)查中，55.4%的居民認(rèn)為旅游已經(jīng)影響到“當(dāng)?shù)貙庫o的生活氛圍”，但生活垃圾的處理，只有25%的人認(rèn)為“增加了生活垃圾的處理難度”。

（3）社區(qū)居民旅游社會文化影響感知

調(diào)查顯示，居民對社會文化影響感知正面感非常強。92%以上居民認(rèn)為旅游發(fā)展“有利于提高當(dāng)?shù)刂取薄坝欣诋?dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的挖掘”“促進了文物的保護和利用”。關(guān)于“強買強賣”現(xiàn)象，大多數(shù)人均不贊同。

（4）社區(qū)居民態(tài)度分析

總體來說，居民對旅游業(yè)的發(fā)展基本持肯定態(tài)度，大多數(shù)居民雖然承認(rèn)旅游業(yè)的經(jīng)濟效益已大于它給社會文化帶來的負面影響，但是對周村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的滿意度仍然不高僅為25.3%，周村旅游業(yè)發(fā)展仍存在諸多需改進的地方。

2.社區(qū)參與問題

對周村古鎮(zhèn)居民旅游影響感知調(diào)查表明正面感知強于負面感知，可見人們對旅游持肯定態(tài)度，但同時也看到居民在旅游中參與力度不夠。

（1）社區(qū)參與意識淡薄

Pretty認(rèn)為社區(qū)參與分為象征性參與、被動式參與、咨詢式參與、因物質(zhì)激勵而參與、功能性參與、交互式參與、自我激勵式參與七個層次[10]。調(diào)查看出該地社區(qū)參與處于被動式參與和因物質(zhì)激勵而參與的層次，72.2%的人認(rèn)為旅游發(fā)展只能使當(dāng)?shù)剌^少人受益，同時旅游發(fā)展產(chǎn)生較多負面影響，但僅有6%的居民向有關(guān)部門反映過意見，參與意識淡薄。

（2）社區(qū)居民知情權(quán)缺失

由于缺少必要的溝通，居民對旅游業(yè)發(fā)展很多事情不了解。如政府在規(guī)劃古鎮(zhèn)時，征用古大街沿街居民房屋，按比例給予金錢補償，但當(dāng)時人們卻不清楚征用這些房屋的用途。

（3）社區(qū)利益分配不均

調(diào)查顯示，69.9%的居民認(rèn)為周村古鎮(zhèn)開發(fā)后帶來較多的就業(yè)機會，但72.2%的居民認(rèn)為旅游業(yè)發(fā)展只能使當(dāng)?shù)剌^少人受益，而且66.3%被調(diào)查家庭收入并非來源于旅游業(yè)，究其原因，主要是當(dāng)?shù)睾芏嗑蜆I(yè)機會都被外地居民搶走。

五、對策分析

社區(qū)居民感知態(tài)度、參與狀況是古鎮(zhèn)保護與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，因此，解決社區(qū)參與中的問題，消除潛在矛盾，提高居民的正面感知，對于構(gòu)建和諧社區(qū)尤為重要。

1.提高居民文化素質(zhì)和旅游服務(wù)能力

居民應(yīng)加強文化修養(yǎng)，提高旅游服務(wù)參與能力。一方面，通過教育培訓(xùn)，使其對周村歷史更加清楚，增強文化認(rèn)同感、自豪感，激發(fā)其參與旅游服務(wù)的愿望和熱情。另一方面，加強居民旅游接待能力和相關(guān)技能培訓(xùn)，提高社區(qū)參與旅游的能力。

2.鼓勵居民參與當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展決策

居民主人翁感非常重要，如果社區(qū)居民具有主人翁感，他們就會積極地參與旅游活動[11]。在以后的規(guī)劃開發(fā)和決策管理中，要確保社區(qū)居民的發(fā)言權(quán)和參與權(quán)，引導(dǎo)其積極主動參與旅游發(fā)展。在居民和政府之間構(gòu)建平等對話的三方交流平臺，傾聽居民對旅游發(fā)展的看法。

3.建立公平合理的利益分配機制

旅游發(fā)展、規(guī)劃和管理中，社區(qū)居民是重要的利益相關(guān)者，利益分配公平與否直接影響到旅游社區(qū)發(fā)展。建立公平合理的利益分配機制，保證社區(qū)居民利益，有利于激發(fā)其參與旅游的熱情。政府應(yīng)加大對外地投資者干預(yù)力度，招商優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)，同時允許社區(qū)居民銷售當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，開展家庭接待，滿足游客體驗的同時增加居民收入。

4.建立完善的旅游影響監(jiān)控系統(tǒng)

隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，其對周村古鎮(zhèn)的影響也越來越深入，涉及到社會生活的各方面。政府應(yīng)對其進行監(jiān)控，定期評估旅游帶來的正負面影響，尤其是對當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊?，增強居民對旅游影響的正面感知，避免居民與游客之間發(fā)生矛盾和沖突，使諸多問題防患于未然。

篇7

關(guān)鍵詞：健康；調(diào)查；老年人

中圖分類號：F2

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）24-0036-03

隨著中國人口老齡化及高齡化步伐的加速，老齡人群的健康問題將日益突出，根據(jù)北京市老齡工作委員會辦公室對外的《北京市2012年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告》，北京市戶籍60歲以上的老年人占戶籍總?cè)丝诘谋壤_到20.3%，北京已進入中度老齡化社會。老年人口越來越多，健康狀況關(guān)乎老年人的生活質(zhì)量，為了深入了解社區(qū)老年人的健康狀況，促進社區(qū)老年服務(wù)工作的開展提供資料支撐，選取北京市門頭溝區(qū)開展社區(qū)老年人健康狀況調(diào)查分析。

1 調(diào)查方法

采用問卷調(diào)查法，通過與老年人直接訪談?wù){(diào)查者填寫問卷的方式進行，根據(jù)典型性和代表性原則，選取門頭溝區(qū)綠島社區(qū)和藍龍家園社區(qū)為調(diào)研對象，對這兩個社區(qū)的60歲以上老年人進行訪談?wù){(diào)查，時間從2012年12月至2013年2月，調(diào)研訪談人數(shù)共計80人，其中女性56人，男性24人。

2 社區(qū)老年人基本狀況分析

2.1 老年人文化程度以初中為主

文化程度是影響人的健康觀念的重要因素之一，從受教育程度分析，社區(qū)老年人以初中文化水平的人數(shù)最多，占調(diào)查老年人總數(shù)的45%，其次為小學(xué)和高中，分別為28%和20%，大學(xué)文化占5%。高中及高中以上文化水平，社區(qū)老年人男女比例基本持平，初中及初中以下文化水平女性占多數(shù)。

2.2 獨生子女老年人比例明顯上升

調(diào)查統(tǒng)計顯示：社區(qū)老年人擁有2個子女的比例最高，占老年人總數(shù)的48%，其次為獨生子女老人，占28%，3個子女及3個子女以上的老人分別占18%和8%。隨著獨生子女政策的實施，今后獨生子女老人比例還會逐步上升，在所調(diào)研的老年人中，獨生子女老人獨居的占5%，應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。

2.3 老年人子女經(jīng)濟狀況一般

老年人子女經(jīng)濟狀況統(tǒng)計顯示：老年人子女經(jīng)濟狀況很好和較好的比例分別為18%和15%，二者約占三分之一，58%的老人子女經(jīng)濟狀況一般，還有10%的老人子女經(jīng)濟狀況很差。當(dāng)前我國正處于長期以來形成的家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老過渡時期，社會保障還沒有完全建立起來，老年人對子女的依賴性依然很強，因此，子女經(jīng)濟狀況很大程度上決定了老人的生活質(zhì)量。

2.4 老年人與子女聯(lián)系緊密

從老年人與子女的聯(lián)絡(luò)頻率來看，幾乎每天都和子女聯(lián)系的老年人占77.5%，進一步分析這部分老年人的住宿情況發(fā)現(xiàn)，這部分老年人多數(shù)是和子女同住。其余的均是一周至一個月內(nèi)和子女聯(lián)系一次，占22.5%，因此，總體來看，老年人與子女聯(lián)系緊密。

60%社區(qū)老人和子女同住，在不同住的老年人中，每周回家看望老人一次的占調(diào)查總數(shù)的25%，還有15%的子女是至少每月回家看望老人一次。

2.5 老年人依然比較累

從老年人退休前工作分析，退休前在國企工作的老年人達52.5%，這與門頭溝當(dāng)時的支柱產(chǎn)業(yè)是相吻合的，有15%的老年人在事業(yè)單位工作，公務(wù)員和私企數(shù)量很少，分別僅占2.54%和5%，另外有10%的老年人是從事務(wù)農(nóng)工作或料理家務(wù)。因此，總體來說，社區(qū)老年人退休前的工作基礎(chǔ)較好，超過三分之二的老年人有比較穩(wěn)定的退休工資。

退休后的老年人工作情況統(tǒng)計表明：有三分之一的老年人是在照看孫子女、外孫子女，有五分之一的老年人在照顧老伴，7.5%的老年人需要被人照顧，以上三者之和達60%，說明絕大部分老年人退休后被束縛在家里照看孫子女或老伴或被照顧。僅有少部分老年人閑暇時間充裕，可以自由支配，社區(qū)調(diào)查老人中有10%的從事社區(qū)工作，如綠化、清潔等。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，少數(shù)老年人還在照顧其父母或公婆，像這種老人較多的家庭，養(yǎng)老問題尤其突出。

2.6 大部分老年人享受醫(yī)療保險

參與社會保障情況統(tǒng)計顯示：接近三分之二的老人參加了北京市社會醫(yī)療保險，15%的老人可以在原單位報銷醫(yī)藥費，還有12.5%的老人參加了北京市一老一小大病醫(yī)保，這部分老人主要是具有本地城鎮(zhèn)戶口且沒有保障的，從2007年開始陸續(xù)納入了基本醫(yī)療保險。還有7.5%的老人在本社區(qū)沒有任何保障，原因是，這部分老人是跟著子女來到北京生活，戶口仍在老家。這個問題的解決需要我國醫(yī)保繼續(xù)深入改革，實現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)保，為居民的流動性提供便利。

2.7 老年人收入差距很大

社區(qū)老年人收入情況調(diào)查統(tǒng)計顯示：月收入在1000元-2000元之間的老年人最多，比例達到42.5%，其次是月收入在2000元-3000元的老年人，占調(diào)查總數(shù)的四分之一，還有12.5%老人的收入超過3000元，最高者超過5000元，收入在1000元以下的老人多數(shù)是隨子女來京的老人。從平均收入來看，所調(diào)查的老年人平均月收入2178元，算是比較高的。

收入來源統(tǒng)計結(jié)果顯示：老年人收入主要來源為子女奉養(yǎng)、配偶提供、工作收入和退休金的比例分別為59%、23%、10%和5%。接近60%的老人選擇了其收入最主要來源是靠子女奉養(yǎng)，這個結(jié)果有些出乎我們的預(yù)料，因為在社區(qū)調(diào)研的老人中大部分是退休工人，我們進一步分析，可能有兩方面的原因：一是退休金很低，的確沒有子女每月供給的多，二是老人的傳統(tǒng)觀念，子女養(yǎng)老是天經(jīng)地義，未真實填寫情況；23%的老人收入是靠配偶提供，這與過去女人以料理家務(wù)、撫養(yǎng)孩子為主要工作，沒有正式工作的情況有關(guān)；還有一部分老人靠目前的工作為主要收入，這與在調(diào)查訪談時了解的情況是一致的。

2.8 老年人支出以食品為主

在問及老人需不需要給子女或?qū)O子女提供經(jīng)濟支持時，60%的老人選擇了不需要，這與前面老年人子女經(jīng)濟狀況基本相吻合。15%的老人需要向他們進行不定期支持，還有10%的老人需要向子女或?qū)O子女提供經(jīng)常支持，這與前面調(diào)查中反映的一部分子女經(jīng)濟狀況很差是一致的。另外，還有5%的老年人對此未作答。

老年人每月支出項目統(tǒng)計顯示：老年人支出項目中食品占最主要的部分，接近60%的老人在支出項目中食品占據(jù)首位，其次是日用品和醫(yī)療保?。床?、醫(yī)藥），二者大體相當(dāng)，各有15%的老人在支出項目中日用品和醫(yī)療保健占首位。還有少量老人的收入主要用于支付房租或者給子女、孫子女以經(jīng)濟支持，7.5%的老年人對此題未做回答。

3 社區(qū)老年人健康狀況分析

3.1 社區(qū)老年人對健康體檢的認(rèn)識

體檢是及時了解身體健康狀況，對疾病做到早發(fā)現(xiàn)早治療的重要方法，因此，對健康體檢的認(rèn)識情況對老年人的健康有非常重要的影響。令我們欣慰的是87.5%的老年人已經(jīng)認(rèn)識到健康體檢的意義，認(rèn)為健康體檢非常有必要，僅有2.5%的老年人還依舊認(rèn)為體檢沒有任何意義，體檢就是白花錢，還保留過去農(nóng)村人的觀點，有重病了才去醫(yī)院檢查，根本沒有體檢的說法。另外，還有10%的老年人持中立態(tài)度，選擇了無所謂。

總體分析，絕大多數(shù)社區(qū)老年人對健康體檢有比較正確的認(rèn)識，這與所調(diào)查社區(qū)老年人退休前多數(shù)在國企和事業(yè)單位工作、受教育程度較高是有關(guān)的。

3.2 社區(qū)老年人健康體檢情況

對健康體檢的正確認(rèn)識是進行健康體檢的前提。是否去體檢，還取決于經(jīng)濟條件狀況、便利程度等因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)30%的老年人從未進行過體檢，70%的老年人曾進行過健康體檢。

社區(qū)老年人健康體檢頻率情況顯示：35%的老年人能夠做到每年進行一次體檢，2.5%的老年人選擇了每年進行2次體檢，說明接近40%的老年人能夠定期體檢；32.5%的老年人偶爾進行一次體檢，訪談中了解到多數(shù)屬于退休前進行過體檢，退休后就沒有體檢了，剩余30%的老年人選擇了其他，大部分是從未進行過體檢的，還有少部分是屬于明顯感覺身體不舒服了才去體檢。

3.3 社區(qū)老年人的體質(zhì)指數(shù)

BMI指數(shù)（英文為Body Mass Index，簡稱BMI），即體質(zhì)指數(shù)是用體重公斤數(shù)除以身高米數(shù)平方得出的數(shù)字，是目前國際上常用的衡量人體胖瘦程度以及是否健康的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)體質(zhì)指數(shù)計算公式計算得出每個老年人的體質(zhì)指數(shù)，統(tǒng)計顯示：有60%的老年人體重超重，僅有40%的老年人體重正常，體重過低的沒有。屬于肥胖前期的老年人占調(diào)查總數(shù)的35%，I度肥胖的達20%，還有5%的老年人處于II度肥胖，因此，肥胖已經(jīng)成為影響老年人健康的一個重要因素。

3.4 社區(qū)老年人對血壓的了解

正常的血壓是血液循環(huán)流動的前提，血壓在多種因素調(diào)節(jié)下保持正常，從而提供各組織器官以足夠的血量，藉以維持正常的新陳代謝。血壓過低過高（低血壓、高血壓）都會造成嚴(yán)重后果，血壓消失是死亡的前兆，這都說明血壓有極其重要的生物學(xué)意義。因此，監(jiān)測血壓是一項重要的指標(biāo)，那老年人對自己的血壓是否了解呢？

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，92.5%的老年人知道自己的血壓情況，能夠說出具體數(shù)值，并且知道自己是否患有高血壓。僅有7.5%的老年人不了解血壓，也不知道自己是否患有高血壓，通過分析問卷發(fā)現(xiàn)這部分不了解自己血壓的老人中，有的正好有頭暈癥狀，根據(jù)常理判斷，這些人很可能患有高血壓，但老人自己在不知情、平時不注意的情況下是很容易出現(xiàn)危險的。

3.5 社區(qū)老年人生活自理情況

調(diào)查統(tǒng)計顯示：社區(qū)老年人中95%的能夠完全生活自理，包括吃飯、洗手、刷牙、洗臉、梳頭、上廁所、洗澡、穿脫衣服等，極少數(shù)老人能夠部分生活自理，還有個別老人對此題未作答。

老年人能否生活自理主要取決于兩個方面，一是年齡情況，二是是否患重大疾病。從年齡來看，調(diào)查老人中，年齡普遍集中在80歲以下，以70歲以下為主。在沒有疾病的情況下，90歲以上的老人照樣完全生活自理。調(diào)查老人中沒有患重大疾病的，分析原因，并不一定說明社區(qū)老人中沒有患重大疾病的，由于我們的調(diào)查未登門調(diào)查，而是在居委會活動室進行的，不排除患重大疾病的老人不能前來無法調(diào)查的情況。

從調(diào)查的情況看，社區(qū)老年人普遍能夠生活自理。

3.6 社區(qū)老年人患病情況

社區(qū)老年人患病情況調(diào)查結(jié)果如圖1所示，調(diào)查的社區(qū)老年人中僅有10%的沒有患病，身體處于健康狀態(tài)，其余90%的老人都患有不同程度的疾病，以慢性病為主。

進一步分析老年人所患疾病情況發(fā)現(xiàn)，有50%的老年人患有高血壓，高血壓是所調(diào)查老人中患有的頭號疾病。位居第二、第三位的分別是心臟病和糖尿病，患病人數(shù)分別占到了總數(shù)的28%和18%，因此，高血壓、心臟病和糖尿病

已成為社區(qū)老年人普遍患有的三大疾病。有三分之一的老人患有一種疾病，其中以高血壓比例最高，這與前面調(diào)查分析社區(qū)老年人普遍偏胖是有關(guān)系的（60%的老人體重超重），其次是糖尿病和心臟病，有23%的老人同時患有兩種以上的慢性疾病。

4 結(jié)論與討論

由于我國步入老年型社會的時間不長，缺乏應(yīng)對老年健康問題的經(jīng)驗，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，老年健康支持體系尚未建立，因此，老年人健康問題需要政府、科研單位、企業(yè)、社區(qū)和家庭共同關(guān)注，老年健康不容忽視。

4.1 獨生子女老人比例上升，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老面臨轉(zhuǎn)型

獨生子女政策的實施已經(jīng)30年了，這部分人開始陸續(xù)進入老年人時代。由于經(jīng)濟發(fā)展和工作需要，年輕的子女多半不在老人身邊，還具有上有老下有小的雙重壓力，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老難以為繼、面臨轉(zhuǎn)型，在社會養(yǎng)老體系尚未建立前急需要研究探討?zhàn)B老問題，設(shè)計構(gòu)建適合不同地區(qū)的老年服務(wù)體系將是未來老年服務(wù)領(lǐng)域研究的重要方向。

4.2 高血壓成為老年人的普遍疾病，應(yīng)當(dāng)注意防范

老年人的健康狀況不容樂觀，調(diào)查顯示，社區(qū)老年人普遍患有循環(huán)系統(tǒng)的疾病，如心臟病、高血壓、高血脂、高血糖等，其中高血壓患病比例最高，達到50%，因此，血壓的隨時監(jiān)測是社區(qū)老年人健康的最迫切需求，建議開發(fā)具有血壓自動監(jiān)測并及時發(fā)出提醒功能的攜帶方便的醫(yī)療設(shè)備，對實時監(jiān)測老年人體征、預(yù)防疾病、及時采取治療措施、保證老年人健康具有重要意義。

4.3 對老年人定期進行健康體檢，確保健康

定期健康體檢，是及時發(fā)現(xiàn)預(yù)防疾病的最好方式，老年人沒有進行定期健康體檢的主要原因除了認(rèn)識上的問題外，主要還是經(jīng)費的問題。因此，隨著老齡化社會的到來，建議政府應(yīng)當(dāng)建立老年人免費定期體檢制度。

參考文獻

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篇8

關(guān)鍵詞:自然保護區(qū);涼山彝族;社區(qū)管理

中圖分類號:C931

文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1005-569X(2010)04-0045-04

1 保護區(qū)概況及其社區(qū)情況

美姑大風(fēng)頂自然保護區(qū)于1978年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立,以大熊貓及其棲息環(huán)境為主要保護對象,面積50655hm2。保護區(qū)位于涼山彝族自治州東北部的美姑縣境內(nèi),屬涼山山系大熊貓種群的集中分布區(qū)和腹心區(qū),區(qū)內(nèi)有高等植物144科,423屬,926種,其中國家一、二級保護植物12種,有脊椎野生動物296種,其中有大熊貓等國家重點保護動物38種,被贊譽為很有科研價值的生物基因庫。同時保護區(qū)與馬邊大風(fēng)頂、越西申果莊、甘洛馬鞍山、峨邊黑竹溝自然保護區(qū)毗鄰,構(gòu)成了涼山山系大熊貓保護網(wǎng)絡(luò),在涼山山系的大熊貓及生物多樣性保護上具有重要地位。

保護區(qū)周邊有龍窩、樹窩、依果覺、蘇洛、炳途、尼哈6個鄉(xiāng),42個村,2.6萬余人,全為彝族。6個鄉(xiāng)均為美姑縣的邊遠山區(qū),森林資源豐富,但自然條件較差,有近三分之一的村不通公路,近四分之一的村至今沒有電。6個鄉(xiāng)共有常耕地30171畝,人均1.17畝,社區(qū)居民主要種植玉米、馬鈴薯、蕎麥等農(nóng)作物,經(jīng)濟收入來源以飼養(yǎng)牛、羊、豬及進入林區(qū)采集野生中藥材等為主,2008年人均有糧420kg,人均純收入1800元以下,屬國家重點扶貧對象。

2 保護區(qū)與社區(qū)之間存在的主要問題

美姑大風(fēng)頂自然保護區(qū)建立以來一直按照國家有關(guān)自然保護區(qū)管理政策,采取傳統(tǒng)的強制性的保護措施,從而忽視了世世代代生活在這里的居民的利益和需求,一方面,保護區(qū)管理部門為達到目標(biāo),對社區(qū)采取種種限制,另一方面,社區(qū)居民為改善生活條件、滿足自身利益需求,要想方設(shè)法對資源加以利用,對保護區(qū)資源構(gòu)成了較大壓力,二者之間相互爭奪土地、資源的使用權(quán)力而產(chǎn)生了種種矛盾和沖突,目前主要集中在資源利用方面。具體表現(xiàn)在保護區(qū)內(nèi)放牧、采藥、盜伐、砍柴、偷獵等。

2.1 保護區(qū)內(nèi)放牧

畜牧業(yè)是保護區(qū)周邊彝族居民主要養(yǎng)殖牛、羊、馬、豬及雞等,據(jù)調(diào)查,有些養(yǎng)殖大戶一戶養(yǎng)有近百頭牛,幾百只羊,是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕?jīng)濟收入來源和肉食來源。當(dāng)?shù)鼐用裆箴B(yǎng)殖一直沿用傳統(tǒng)的敞放模式,對牛、馬、羊、豬全部實行敞放,且放牧數(shù)量越來越大,有些地方因過渡放牧已造成了地表植被的嚴(yán)重破壞,特別是在大風(fēng)頂、濫龍、維核洛和挖皆哈羅等地,放牧人員長期駐扎在此,吃、住均在山上,只有到了冬季才撤走,不但牲畜本身對資源造成了破壞,同時放牧人員在山上搭棚、砍柴、燒火(取暖、做飯)、甚至盜伐林木、獵捕野生動物,對資源造成了嚴(yán)重的破壞。雖然根據(jù)《自然保護區(qū)條例》,保護區(qū)內(nèi)禁止放牧,但由于放牧是當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾?jīng)濟收入,地方政府也一直致力于發(fā)展畜牧業(yè),將畜牧業(yè)發(fā)展作為地方經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)脫貧致富的重要手段,保護區(qū)管理部門也沒有很好的辦法加以控制。

2.2 野生藥材采集

保護區(qū)內(nèi)野生藥材資源十分豐富,主要有天麻、重樓、升麻、蟲草、細辛、貝母、三七等,社區(qū)居民為了經(jīng)濟利益,經(jīng)常進入保護區(qū)進行野生藥材采集,一年四季各個地方均有人員進入,特別是在五六月份,男女老少均在林區(qū)進行采集,有時一家人有四五人同時上山。在采集藥材時,往往是不論大小,只要可采均進行采集,對資源破壞較大,保護區(qū)管理部門根本沒有辦法進行有效管理。據(jù)調(diào)查,有些社區(qū)居民一年采集藥材收入上萬元,其藥材的平均收入占當(dāng)?shù)鼐用袢司杖氲娜种灰陨?僅次于畜牧收入,同時也是當(dāng)?shù)鼐用褡钪苯拥默F(xiàn)金收入來源。

2.3 盜伐林木

保護區(qū)內(nèi)有大片的原始冷、云杉林,是很好的房屋建筑的用材樹種,在周邊的居民為修建房屋經(jīng)常進入林區(qū)砍伐瓦板、方料等;還有部分居民為了謀取經(jīng)濟利益,還進入原始林區(qū)進行盜伐林木,然后運至附近的馬邊等地以牟取暴利,雖然經(jīng)過了打擊,但盜伐現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

2.4 砍伐薪柴

保護區(qū)周邊居民日常生活能源幾乎全部為薪柴,據(jù)調(diào)查,戶均年消耗薪柴近2萬斤,在距保護區(qū)較近的龍窩、樹窩鄉(xiāng),戶均消耗薪柴達4-5萬斤。他們的薪柴來源除一部分來自自留山外,還有較大部分來自保護區(qū),據(jù)不完全統(tǒng)計,社區(qū)居民每年需從保護區(qū)獲取薪柴6000余噸、約合木材6000余m3,雖然以林下灌木為主,但仍對保護區(qū)的森林資源帶來了巨大的威脅。

2.5 偷獵

彝族村民歷來有狩獵的習(xí)慣,建立保護區(qū)后,由于加大了宣傳力度,對保護區(qū)周邊社區(qū)采取了清理獵槍、獵具,處理獵狗等強制措施,收到了一定效果。但近年來,隨著人們對物質(zhì)益的追求和動物市場的需求,又有部分村民開始飼養(yǎng)獵狗,并進入林區(qū)偷獵雉類及小型獸類,以獲取暴利。

另外野生動物破壞社區(qū)居民農(nóng)作物及牲畜,造成社區(qū)經(jīng)濟利益受損而得不到有效的賠償,也使是社區(qū)與保護區(qū)之間的矛盾沖突之一,且有愈演愈烈之勢。

3 保護區(qū)與社區(qū)之間問題產(chǎn)生的原因

保護區(qū)與社區(qū)之間在資源利用方面產(chǎn)生矛盾沖突的原因是十分復(fù)雜的,既有社區(qū)方面的原因,也有管理方面的原因。

3.1 社區(qū)傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式 必然導(dǎo)致對資源的依賴性強

保護區(qū)周邊彝族群眾長期以來一直沿用傳統(tǒng)的刀耕火種、廣種薄收的農(nóng)作物耕種方式,生產(chǎn)效力低下,單位土地上的收益較低,不能滿足日常需要;同時牲畜養(yǎng)殖全部采用敞放模式,管理粗放,對資源威脅大;另外當(dāng)?shù)匾妥迦罕娙∨鲲垘缀醪捎脗鹘y(tǒng)的“三鍋莊”,熱量損失大,對薪柴的需求量大,從而對森林資源的依賴性強。

3.2 社區(qū)經(jīng)濟收入低,來源單一,導(dǎo)致對資源的依賴性強

保護區(qū)周邊社區(qū)地處偏遠山區(qū),自然條件差,適合種植的作物種類相對較少,一般種植馬鈴薯、玉米和蕎麥、大豆等農(nóng)作物,很少有其它經(jīng)濟作物,且產(chǎn)量較低,只能基本滿足日常生活所需食物,很少有多余的糧食出售來增加經(jīng)濟收入,他們的收入來源主要靠畜牧業(yè),因此收入來源單一。在實施天然林保護之前,社區(qū)居民還可通過森林采伐中獲取部分收入,每年每戶靠賣勞力砍木頭,裝、卸車等所獲得的經(jīng)濟收入為0.5-1萬元。天然林禁伐后,社區(qū)居民不再能從伐木中獲取收入,放牧、挖藥和采筍等活動則成為居民的另一重要經(jīng)濟來源,每戶每年采筍和挖藥所獲得的經(jīng)濟收入為0.1-1萬元,目前是家庭的主要現(xiàn)金來源之一。

3.3 社區(qū)人口增長過快對資源造成的威脅逐步增大

我國現(xiàn)行的人口生育政策規(guī)定,農(nóng)村少數(shù)民族婦女可生育3個孩子。因此當(dāng)?shù)匾妥迦罕娒繎羧思抑辽偕?個以上的孩子,有些居民因受傳統(tǒng)的生育觀念影響,為生育兒子,不惜違反國家生育政策,超計劃生育,至使當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L過快。據(jù)初步調(diào)查,保護區(qū)周邊各鄉(xiāng)人口在近10年間由2.1萬人左右增加到現(xiàn)在的近2.6萬人,年均增長超過2%。由于人口在不斷增長而土地有限,導(dǎo)致社區(qū)居民對資源的威脅增加。

3.4 受教育程度低對保護區(qū)資源造成了一定的威脅

由于交通、通訊的落后,造成了社區(qū)信息閉塞;自然條件的艱苦與環(huán)境的惡劣,使社區(qū)居民普遍受教育程度低,對外勞務(wù)輸出受阻,致使大量的農(nóng)村勞動力剩余,農(nóng)閑時節(jié),隨意流動,對保護區(qū)的潛在威脅增加。同時,一些落后的陳規(guī)陋習(xí)使社區(qū)居民缺少與外面世界交流,使他們通過自身努力改變困境的能力減弱,從而對自然資源的依賴程度增加。

3.5 保護區(qū)管理忽視社區(qū)利益導(dǎo)致發(fā)生沖突

多年來,保護區(qū)管理者對社區(qū)管理認(rèn)識不足,不愿與社區(qū)平等協(xié)商涉及到雙方利益的問題,而僅靠上級的行政命令辦事,沒有征求社區(qū)的意見,與社區(qū)交流少,導(dǎo)致周邊社區(qū)不理解保護區(qū)的一些行動,有抵觸或破壞事件發(fā)生;另外當(dāng)社區(qū)因保護工作而受到利益損失或問題時,如野生動物危害農(nóng)作物等,保護區(qū)沒有很好地予以處理和解決。

3.6 社區(qū)管理機構(gòu)不完善

保護區(qū)管理局未建立專門的社區(qū)管理科室,雖然保護宣教科和多經(jīng)辦也分別有一些社區(qū)管理方面的職能,但也因具體職責(zé)不明確,對社區(qū)管理工作相對較少;另外保護區(qū)在2003年建立組建管理局時,雖然在縣林業(yè)局建立了保護區(qū)共管委員會,也吸收了各鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參加,但共管委員會對自身職責(zé)不明確,也基本沒召開任何協(xié)調(diào)會議,基本上處于名存實亡的境地,沒起任何作用。

4 保護區(qū)在社區(qū)管理方面的探索與嘗試

自然保護區(qū)管理,關(guān)鍵是管人。近年來,保護區(qū)在社區(qū)管理方面,通過充分開展社區(qū)調(diào)查,把社區(qū)人員管理作為基礎(chǔ),收到了一家效果。

4.1 大力開展保護區(qū)宣傳教育

自然保護區(qū)是一項“功在當(dāng)代,利在千秋”的社會公益性事業(yè),這項工作的開展需要社區(qū)各界的大力支持,而獲取公眾支持的有效途徑就是宣傳教育。由于我國的自然保護事業(yè)起步較晚,加之美姑地處少數(shù)民族聚居的偏遠山區(qū),人們對自然保護的意義知之甚少,對自然保護難于理解和認(rèn)識,特別是在自身的某些利益受到影響時,就容易產(chǎn)生抵觸情緒,激化保護與利用的矛盾,這就必然影響到保護區(qū)的保護和管理。為此,保護區(qū)通過會議、圖片、幻燈、傳單、辦宣傳欄、保護區(qū)知識講座等形式向廣大干部群眾宣傳保護區(qū)建設(shè)的重要意義、保護區(qū)資源、保護區(qū)建設(shè)與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系等,從而逐步引起社會對自然保護的關(guān)注,增強公眾的自然保護意識,使周邊社區(qū)群眾逐漸認(rèn)識到自然保護工作的重大意義,進而投身到保護事業(yè)中來。同時保護區(qū)還積極向地方各級政府宣傳保護區(qū)建設(shè)的意義、保護區(qū)建設(shè)方針政策、保護區(qū)工作內(nèi)容等知識,使地方各級政府對保護區(qū)工作有了新的認(rèn)識,從而得到理解并主動支持保護區(qū)工作,有效地促進了保護區(qū)各項工作的開展。

4.2 加強保護區(qū)法制建設(shè)

2007年通過縣人民政府出臺了《四川美姑大風(fēng)頂國家級自然保護區(qū)管理辦法》,使保護區(qū)建設(shè)進入法制軌道,同時通過縣政府專門組織召開保護區(qū)工作會議,學(xué)習(xí)宣傳貫徹保護區(qū)建設(shè)有關(guān)方針政策,與社區(qū)各鄉(xiāng)村層層簽訂保護區(qū)資源保護管理責(zé)任書,鼓勵社區(qū)各鄉(xiāng)村結(jié)合自己的特點,充分結(jié)合彝族的傳統(tǒng)畢摩文化(如“克毒瓦毒”活動)訂立保護區(qū)管理的鄉(xiāng)、村規(guī)民約,收到了較好效果。

4.3 開展社區(qū)能源建設(shè),減少社區(qū)對薪柴的消耗

針對社區(qū)群眾使用傳統(tǒng)的“三鍋莊”式火爐,對能源利用率低的特點,保護區(qū)積極爭取資金在保護區(qū)選擇了距離保護區(qū)較近,薪柴消耗量大的3個村莊進行節(jié)柴灶試點建設(shè),先后共建設(shè)137口雙眼節(jié)柴灶,既解決了社區(qū)居民砍柴越來越遠,需要大量勞動力的實際困難,又節(jié)約了能源,保護了森林資源,同時也進一步改進了社區(qū)衛(wèi)生條件,村民也十分滿意。同時保護區(qū)結(jié)合節(jié)柴灶建設(shè)驗收,組織社區(qū)居民開展了節(jié)柴灶建設(shè)宣傳活動,通過組織現(xiàn)場檢驗節(jié)柴效果來宣傳發(fā)動更多社區(qū)群眾推廣使用節(jié)柴灶,宣傳保護區(qū)管理知識,收到了較好效果。

4.4 幫助社區(qū)發(fā)展替代生計

為解決保護區(qū)生計,保護區(qū)先后從WWF爭取項目和資金,在社區(qū)充分開展社會經(jīng)濟基線調(diào)查、中藥材市場營銷調(diào)查和生計項目調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織村民代表到社區(qū)發(fā)展項目開展較好的地方進行項目建設(shè)考察及中藥材種植培訓(xùn),幫助社區(qū)提高項目管理能力和藥材種植技能,為社區(qū)替代生計項目的發(fā)展奠定了基礎(chǔ);同時向社區(qū)爭取了部分小額基金貸款項目,在社區(qū)發(fā)展卵葉韭種植試點,開展蜜蜂養(yǎng)殖和生態(tài)豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、組織建立保護區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖協(xié)會,為社區(qū)提供飼料加工設(shè)備,幫助社區(qū)維修道路,解決社區(qū)居民的實際困難,幫助社區(qū)發(fā)展生產(chǎn)。通過一系列社區(qū)發(fā)展項目的開展,社區(qū)居民對保護區(qū)工作得到了進一步理解,也進一步緩解了社區(qū)與保護區(qū)的關(guān)系。

4.5 開展社區(qū)捐資助學(xué)活動

保護區(qū)在社區(qū)建設(shè)中,根據(jù)實際情況,積極幫助社區(qū)學(xué)校建設(shè),幫助社區(qū)維修學(xué)校設(shè)施,為社區(qū)學(xué)生購置必要的書包、作業(yè)本、鉛筆、書籍等學(xué)習(xí)用具,同時在作業(yè)本、書包上印制有關(guān)保護區(qū)建設(shè)的相關(guān)知識,既減輕了學(xué)生家長購買文具的經(jīng)濟負擔(dān),又向廣大學(xué)生宣傳了保護區(qū)知識;另外還通過保護區(qū)與有關(guān)大學(xué)開展科研合作的機會,組織中央民族大學(xué)在保護區(qū)開展教學(xué)實習(xí)的師生,向保護區(qū)周邊學(xué)生開展保護環(huán)境,保護大自然、愛護衛(wèi)生等知識講座,幫助社區(qū)學(xué)生從小樹立環(huán)境意識和保護意識,并通過活動的開展來進一步開闊視野,了解外面更多信息。

4.6 吸收部分村民參加保護區(qū)工作

2009年初,保護區(qū)管理局從社區(qū)聘請有一定文化基礎(chǔ),愿意從事保護事業(yè)的人員6人,經(jīng)過一定培訓(xùn)后充實到基層保護站,主要從事保護區(qū)宣傳、資源保護、保護區(qū)巡護等工作。由于他們來自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),了解當(dāng)?shù)匚幕蜕盍?xí)慣,熟悉民族語言,通過他們的工作,可讓社區(qū)居民對保護區(qū)工作更加容易理解和支持。

5 解決保護區(qū)與社區(qū)矛盾的建議

目前,保護區(qū)在社區(qū)管理方面取得了一定成績,與社區(qū)關(guān)系得到了一定緩解,但由于剛剛起步,還需在今后的工作中結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,在充分考慮社區(qū)特點的基礎(chǔ)上,進一步加強管理,不斷探索和研究,為此提出如下建議:

5.1 建立和完善社區(qū)共管機制

(1)在保護區(qū)管理局設(shè)立專門的社區(qū)管理科室,專門負責(zé)社區(qū)工作,協(xié)調(diào)處理社區(qū)關(guān)系,幫助社區(qū)發(fā)展;

(2)完善社區(qū)環(huán)境宣傳、資源保護、藥材采集等方面的共管委員會,成員可根據(jù)實際,吸收當(dāng)?shù)卮褰M干部、學(xué)校教師、彝族家支頭人等分別參加。對各共管委員會要建立行之有效的運行機制,明確各共管委員會及成員的職責(zé)任務(wù),并定期組織召開會議,平等協(xié)商相關(guān)事宜,把社區(qū)與保護區(qū)緊密結(jié)合,共同實現(xiàn)自然保護的目的。

5.2 制定和完善保護區(qū)管理的相關(guān)制度

保護區(qū)周邊全為彝族群眾,為加強對保護區(qū)的資源保護和管理以及藥材采集等,采用與彝族傳統(tǒng)習(xí)俗和畢摩文化相結(jié)合,以村或鄉(xiāng)為單位,組織訂立保護區(qū)資源保護管理的村規(guī)民約及藥材持續(xù)采集管理制度,以共同遵守,促進資源保護。

5.3 扶持和引導(dǎo)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

歸根結(jié)底,社區(qū)的經(jīng)濟水平是對保護的根本壓力,要想提高社區(qū)居民的保護意識,必須首先提高他們的生活水平。在充分調(diào)查和了解社區(qū)意愿的前提下,采取多種形式,通過多種渠道扶持和引導(dǎo)社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變對資源依賴型的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,引導(dǎo)社區(qū)群眾充分利用高山地區(qū)無污染等特點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)具有較高價值的綠色食品,以提高單位土地面積上的價值;提倡對農(nóng)林產(chǎn)品的深加工,在同樣資源采收的基礎(chǔ)上擴大產(chǎn)品的收益;強化管理,提高勞動效率,使社區(qū)能最大限度地提高利潤率;引進技術(shù)、人才、資金,協(xié)助社區(qū)提高生產(chǎn)力水平。同時要加強同縣扶貧辦的聯(lián)系,爭取將更多的扶貧資金和項目向保護區(qū)周邊社區(qū)傾斜。

5.4 引導(dǎo)社區(qū)居民開展牲畜圈養(yǎng)

改變牲畜敞放習(xí)慣,實行生態(tài)養(yǎng)殖和圈養(yǎng),一方面可以防止牲畜啃咬樹木和踐踏草皮植被,另一方面可以減少人為活動,解決保護與利用的矛盾,有利于生物多樣性保護。美姑縣委政府提倡大力發(fā)展畜牧業(yè),已把種草養(yǎng)畜作為政府的一件大事。保護區(qū)可選擇一定的養(yǎng)殖戶,先行開展牲畜圈養(yǎng)試點,在取得明顯效益的前提下進行全面推廣,逐步改變牲畜敞放的傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣,減少牲畜對植被的破壞。

5.5 加強社區(qū)能源建設(shè),減少社區(qū)薪柴消耗

保護區(qū)周邊有5000余戶村民,若全部使用節(jié)柴灶,每年至少可減少薪柴12500t,相當(dāng)于節(jié)約木材1.25萬m3。要積極爭取資金,幫助社區(qū)大力推廣節(jié)柴灶,在有條件的地方試點建設(shè)沼氣池,或推廣新的能源;同時在至今沒有通電的地方幫助發(fā)展小水電,解決社區(qū)居民照明和收看電視所需能源,并通過電視了解更多信息,開闊視野。

5.6 開展社區(qū)居民技能培訓(xùn),引導(dǎo)剩余青壯年勞動力外出務(wù)工

保護區(qū)周邊剩余勞動力較多,但由于受教育程度較低,缺乏打工技能,因而每年外出務(wù)工人員較少,即使已走出去人員,也因缺乏工作技能,只能從事一些簡單的體力勞動,打工收入低。因此可根據(jù)實際情況,與相關(guān)部門配合,組織開展社區(qū)剩余勞動力打工技能培訓(xùn),幫助社區(qū)剩余勞動力在閑暇時間外出務(wù)工,一方面可增加經(jīng)濟收入,改善生活狀況,同時可減小他們進入林區(qū)的機會,減少對保護區(qū)資源的破壞,進而起到保護資源的目的。

本文參考引用了一些內(nèi)部資料,分別是:①《美姑大風(fēng)頂國家級自然保護區(qū)綜合科學(xué)考察報告》,四川大學(xué)生命科學(xué)院,2003;

②《美姑縣2008年統(tǒng)計年鑒》,美姑縣統(tǒng)計局,2009;

③《美姑大風(fēng)頂自然保護區(qū)周邊瓦候地區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查報告》,美姑大風(fēng)頂保護區(qū),2008;

篇9

摘要伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和國民經(jīng)濟進入高速發(fā)展階段，阜新市人民生活水平得到整體大幅度的提高，生活質(zhì)量有了明顯改善，休閑時間增多，社區(qū)體育的發(fā)展為人們提供了良好的活動條件。本文對阜新市社區(qū)體育進行了調(diào)查，分析社區(qū)體育的現(xiàn)狀及存在的問題，研究社區(qū)體育的發(fā)展與走向，為未來阜新市的全民健身工作特別是社區(qū)體育工作提供更多可借鑒的依據(jù)。

關(guān)鍵詞阜新市社區(qū)居民體育參與現(xiàn)狀

一、研究對象與方法

（一）研究對象

阜新市參加社區(qū)體育鍛煉的人群。女223人，男277人，共500人。

（二）研究方法

1．收集資料的方法

調(diào)查法：根據(jù)研究需要設(shè)計問卷，并發(fā)放調(diào)查問卷，在阜新市幾個社區(qū)隨機選取了500名參加體育鍛煉的市民作為調(diào)查對象，共發(fā)放問卷500份，收回500份，其中有效問卷486份，有效率為97.2%。

文獻法：查閱與本研究相關(guān)的文獻資料。

2．整理資料的方法

運用數(shù)理統(tǒng)計方法，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行處理。

3．分析資料的方法

采用了定性與定量相結(jié)合的方法。

二、研究現(xiàn)狀與分析

以下主要對調(diào)查研究的幾個主要方面，包括參加者的年齡結(jié)構(gòu)和運動目的，以及阻礙居民參加體育鍛煉的因素進行了總結(jié)分析。

（一）年齡結(jié)構(gòu)的分析

調(diào)查結(jié)果表明，參加街道辦事處和居委會所組織體育活動的人群都以離退休的老年人為主，有97.9%的街道辦事處和90%的居委會選擇了離退休人員。社區(qū)體育是面向全體社區(qū)成員的，但由于中青年人迫于工作、學(xué)習(xí)壓力和家庭負擔(dān)，參與體育活動的時間受到限制。而隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的提高，老年人的壽命逐年延長，社區(qū)中的老年人口比例也在逐年加大。他們既有大量的閑暇時間，又有迫切的健康長壽和重建社會交往圈的愿望。體育活動成為他們保持健康、延緩衰老、擴大社會交往、消除孤獨與寂寞、善妒閑暇的理想途徑，就造成這種現(xiàn)狀。

（二）對參加體育鍛煉目的的調(diào)查分析

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著城市居民物質(zhì)文化生活水平的提高，閑暇時間的增多，社區(qū)居民對體育健身的需求日益增長，這是推動社區(qū)體育快速發(fā)展的重要因素。從調(diào)查結(jié)果來看認(rèn)為“有益身心健康”的居民占66.4%，這表明人們在生活水平提高后對生活質(zhì)量有了更高的追求；其次是“娛樂休閑”“有益減肥、塑造體型”、“增加社交機會”逐漸成為現(xiàn)代人生活的重要部分，所以廣大居民參與體育活動的目的已從單純的強身健體向有益身心健康、娛樂休閑、社會交往等多元化方向發(fā)展，而社區(qū)體育恰恰起到了這種作用。

（三）對阻礙居民參加體育鍛煉因素的調(diào)查分析

場地是居民參加體育活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，器材設(shè)備是居民參加體育鍛煉的效果保障，體育指導(dǎo)員是居民科學(xué)鍛煉身體的老師，這三方面是影響社區(qū)居民參加體育鍛煉的主要因素，此外還發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常參加體育活動和競賽的居民人數(shù)不多，原因是有的居民沒有余暇時間，還有的居民認(rèn)為有些活動不符合自己的愿望或活動場地條件較差。

（四）參加體育鍛煉的場所

體育鍛煉的場所是社區(qū)居民進行體育鍛煉的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是人們相互溝通交流的場所。社區(qū)內(nèi)體育場地設(shè)施的狀況直接影響居民參加體育鍛煉場所的選擇，進而影響社區(qū)居民參加體育鍛煉的積極性。調(diào)查顯示阜新市社區(qū)居民選擇體育鍛煉場所從高到低分別為：公園/廣場、社區(qū)體育鍛煉晨練點、庭院或附近空地、社區(qū)體育場所、社區(qū)健身館、單位健身場所、其他、收費場所。這說明社區(qū)居民在鍛煉場所選擇上具有明顯的經(jīng)濟性，大多數(shù)人們選擇公園、庭院或附近空地等一些不收費的場所進行體育鍛煉。

三、結(jié)論與建議

（一）體育活動場所不足

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人民群眾追求健康的生活方式，人們參加鍛煉的要求與體育場地設(shè)施不足的矛盾越來越突出。從調(diào)查得知，現(xiàn)階段阜新市居民體育鍛煉的主要場所還是公園、廣場、庭院或空曠場地等非正規(guī)體育活動場所，遠遠不能滿足民眾的活動需求。各級政府應(yīng)努力按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置城市公共體育場地和設(shè)施，逐步改善社區(qū)體育設(shè)施不足的現(xiàn)狀，增加財政投入，加大體育設(shè)施、場館、場地的配套建設(shè)。

（二）資金投入不足

社區(qū)體育活動的經(jīng)費投入?yún)T乏，社區(qū)體育是社會建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，社區(qū)體育活動經(jīng)費匱乏是制約社區(qū)體育發(fā)展的重要因素。由于目前政府對體育設(shè)施的投入主要放在大型的體育場館的建設(shè)上，而忽視了社區(qū)體育設(shè)施的修建，這不利于全民健身計劃的實施，政府應(yīng)加大對社區(qū)體育的資金投入

（三）思想意識上認(rèn)識不足

居民對參加體育鍛煉重視程度還不夠由于工作、學(xué)習(xí)和生活壓力等各方面的原因，居民就放松對健康的重視程度。在職業(yè)病高發(fā)的今天，居民應(yīng)該抽出時間進行體育鍛煉，更好地進行身心調(diào)節(jié)，以保持充足的精力投入到學(xué)習(xí)和工作當(dāng)中。因此，城市居民也應(yīng)提高體育鍛煉意識。

（四）重視對體育資源的重組和配置，

協(xié)調(diào)社區(qū)體育與其它體育形態(tài)和體育組織的關(guān)系。當(dāng)前，重點要建立起居委會所屬的社區(qū)體育組織，并加強和建立起社區(qū)體育組織與社區(qū)體育群團之間的聯(lián)系，建立較為完善的社區(qū)體育網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮社區(qū)體育各組織結(jié)構(gòu)的整體功能，繼續(xù)加強對社區(qū)體育骨干的培養(yǎng)，按照城鎮(zhèn)居民每千人中至少有1名社會體育指導(dǎo)員的比例，建設(shè)一支思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、門類齊全的社會體育指導(dǎo)員隊伍，加強對各項目鍛煉的科學(xué)指導(dǎo)。

參考文獻：

[1] 樊炳有.社區(qū)體育論[M].北京:北京體育大學(xué)出版社.2003.

篇10

關(guān)鍵詞：哈爾濱市；地方經(jīng)濟；社區(qū)體育

中圖分類號：G811.4　文獻標(biāo)識碼：A　文章編號：1008-2808(2012)03-0036-03

物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類最基本的實踐活動，是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是政治、經(jīng)濟、科技、藝術(shù)、教育等活動的源泉。近幾年哈爾濱市地方經(jīng)濟有了長足的進步，作為社區(qū)文化組成部分的社區(qū)體育，其重要作用也逐漸得到社會的重視。社區(qū)體育不僅是體育社會化的重要組成部分，也豐富了人們的業(yè)余文化生活，擴展了人們的生活空間，提高了國民體質(zhì)和健康水平。。通過對哈爾濱市地方經(jīng)濟的調(diào)查及社區(qū)體育發(fā)展?fàn)顩r的分析，依據(jù)當(dāng)前的城市經(jīng)濟水平與人們對體育的需求狀況，從而提出強化社區(qū)體育發(fā)展的具體方法和對策，為更有效地組織開展健康、科學(xué)的社區(qū)體育活動，促進國民體質(zhì)的全面增強，創(chuàng)造和提供有利于社區(qū)居民健身娛樂的環(huán)境條件，為社區(qū)體育工作的規(guī)劃和決策提供必要的參考。

1研究對象與方法

1.1研究對象

以哈爾濱市不同狀況的10個居民社區(qū)作為研究對象。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

1.2.2問卷調(diào)查法對哈爾濱市10個不同社區(qū)的1000名居民和居委會負責(zé)人發(fā)放問卷，本次調(diào)查共收回有效問卷980份，通過問卷了解了社區(qū)體育的參與者和組織者對社區(qū)體育相關(guān)問題的意見與認(rèn)識以及社區(qū)體育的具體發(fā)展情況。

1.2.3邏輯分析法

2研究結(jié)果與分析

2.1哈爾濱市社區(qū)體育發(fā)展的基礎(chǔ)

哈爾濱市近幾年來在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng)，圍繞著“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”，扎扎實實地實施大項目牽動戰(zhàn)略，堅持以項目帶投資、以項目促發(fā)展、以項目惠民生的發(fā)展方略，實施了包括城鄉(xiāng)建設(shè)、技術(shù)改造、惠民工程等“六個一百項”的項目建設(shè)，有力地促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)怏速的發(fā)展。十一五期間哈爾濱市生產(chǎn)總值翻了一番，突破3000億元大關(guān)，使哈爾濱市的綜合經(jīng)濟實力躍上了一個新的臺階。

1989～2002年13年間，國家先后7次提高工資，城鎮(zhèn)居民收入明顯增加。據(jù)哈爾濱市統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料顯示，1949年全市在崗職工年平均工資為267元，1978年為710元，到2004年，增長為13.928元，2009年全市城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為29.261元(見表1)

表1哈爾濱市職工工資變化情況

社區(qū)體育的發(fā)展?fàn)顩r在某種程度上由本地區(qū)的經(jīng)濟水平?jīng)Q定，哈爾濱市地方經(jīng)濟水平和經(jīng)濟發(fā)展速度及職212~2資的收入雖然不及我國沿海經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，但哈爾濱人受異國文化的影響以及隨著經(jīng)濟增長人們的健康意識與體育消費觀念的增強，自覺參與社區(qū)體育鍛煉已逐漸成為了爿慣。

2.2社區(qū)體育場地現(xiàn)狀分析

哈爾濱市分為8個行政區(qū)，本次共調(diào)查了這8個行政區(qū)中具有代表性的10個居民社區(qū)，社區(qū)居民對體育場地器材的不滿意度占89.7％，這10個社區(qū)的體育場地設(shè)施狀況可以說是兩級分化，從大多數(shù)的社區(qū)來看，與其說是體育場地，倒不如說是一片空場，場地上的體育設(shè)施也是捉襟見肘，除近幾年來市體育局無償憎送的體育器材外，小區(qū)開發(fā)商在體育設(shè)施上投資甚少，甚至沒有。30年前的人們對于體育場地及設(shè)施并沒有過多的奢求。但隨著近幾年社會生產(chǎn)力水平的發(fā)展，人們收入的增加，其思想也隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的改變而迅速轉(zhuǎn)變，對社會所需提供的條件也有了更高的期望值。然而社會所能提供的條件并不能完全滿足現(xiàn)今大眾的需要。從調(diào)查的10個居民社區(qū)來看，只有2個社區(qū)擁有專門用于運動的場地和設(shè)施，有近幾年建立起來的健身路徑，能夠相對較好的貫徹執(zhí)行《哈爾濱市市民健身條例》。

哈爾濱市社區(qū)體育場地的投資主要來源于以下幾個方面：社會贊助23.8％、社區(qū)廣告收入20.6％、體育經(jīng)營活動22.3％、政府投入16.1％、社區(qū)業(yè)主投入5.2％、開發(fā)商前期投入12％等6個方面?？傮w情況是，新社區(qū)優(yōu)于老社區(qū)；相對偏遠的優(yōu)于市內(nèi)的；場地的大小、器材狀況基本均由開發(fā)商決定，政府沒有干涉機制。

2.3參加社區(qū)體育人群的年齡以及性別的分析

在哈爾濱市10個社區(qū)，每個社區(qū)發(fā)放了100張問卷，共收回980張。從具體的情況來看，參加體育鍛煉的人群年齡偏大，老年人是鍛煉人群的熱點，青少年是盲點，中年人是難點(見表2)。女性鍛煉人數(shù)多于男性，大約多出17％左右，這也符合女性的平均壽命普遍比男性長，女性喜歡交流、尋求安慰與支持的社會基本狀況(見表3)。

2.4社區(qū)中社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀

群眾參加體育活動，需要社會體育指導(dǎo)員的正確引導(dǎo)，傳授科學(xué)的健身知識，，在所發(fā)放的問卷中，對社區(qū)社會體育指導(dǎo)員的調(diào)查情況顯示，不滿意度大約占83.5％。其主要原因是缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)，若有人指導(dǎo)也不是正規(guī)體育院校畢業(yè)的人士。因此需要把分散的社會體育指導(dǎo)員的存在模式，納入到大社會的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中去，以便能夠更加充分合理地利用我國目前十分緊缺的社會體育指導(dǎo)員資源，提高社會體育指導(dǎo)率?？上驳氖菫楸ＷC社會指導(dǎo)系統(tǒng)穩(wěn)定而有序的運行，國家體育總局制定了(2011-2015年)《社會體育指導(dǎo)員發(fā)展規(guī)劃》，我們相信在這個發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，社會體育指導(dǎo)員組織系統(tǒng)將得到完善，建立起國家和地方的社會體育指導(dǎo)員管理機構(gòu)，，社區(qū)中可建立相應(yīng)的體育管理委員會、體育俱樂部、社區(qū)體育指導(dǎo)中心等部門，以便充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在群眾體育發(fā)展中的積極作用。

2.5居民參加體育活動項目的選擇情況

從收回的980份有效問卷來看，哈爾濱社區(qū)居民參加體育活動的項目十分有限(見表4)，若進行需要場地設(shè)施的項目，一般就要走出社區(qū)。然而哈爾濱市的氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，嚴(yán)寒干燥，寒潮頻繁，冬季漫長，年平均溫度3.5°，大約有半年寒冷期，氣候特點相對限制了人們的戶外運動，這也是運動項目較少的一個原因。

表4居民參加體育活動項目的選擇情況

3結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

(1)隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人民收入的不斷增加，大眾的體育消費觀念不斷增強。

(2)從淵查的10個有代表性的社區(qū)看，體育場地和體育器材均不能滿足人們渴望和實際的需求。

(3)人們渴望社區(qū)有專門的人來負責(zé)社區(qū)體育工作和增加社會體育指導(dǎo)員是趨勢。

3.2建議

(1)政府要制定相應(yīng)的政策與措施鼓勵消費，尤其是體育消費。

(2)在建設(shè)新的居住小區(qū)時，政府要給開發(fā)商相應(yīng)的政策，除綠化好小區(qū)外，還應(yīng)建立與小區(qū)相配套的體育場地和設(shè)立更多的體育器材。

(3)社區(qū)行政主管部門，要加強對社區(qū)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機制。

(4)配備專門的社區(qū)體育的體育指導(dǎo)員，對社區(qū)居民有針對性的指導(dǎo)。

參考文獻

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