導(dǎo)語：如何才能寫好一篇化驗(yàn)室檔案管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】化驗(yàn)室；測土配方；施肥；存在問題；建設(shè)思考

化驗(yàn)室是為滿足測土配方施肥要求而建立的，是進(jìn)行土壤、植物樣品處理、保存和各種養(yǎng)分含量測定等一系列活動的場所，是測土配方施肥技術(shù)和耕地質(zhì)量建設(shè)的重要組成部分?；?yàn)室是負(fù)責(zé)完成測土配方施肥工作中測試工作即測試土樣和植株養(yǎng)分含量工作，是配肥的前提和基礎(chǔ)。搞好化驗(yàn)室建設(shè)有利于測土配方施肥的設(shè)計(jì)以更直接地大面積地為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)效率，最終更好地提高農(nóng)民的收入?；?yàn)室的建設(shè)有利于快速調(diào)查土壤的養(yǎng)分狀況，針對性地對土地的地力進(jìn)行評估，制定出提高耕地質(zhì)量的方案。

定安縣是2008年測土配方施肥項(xiàng)目縣，自確定為測土配方施肥項(xiàng)目縣以來，縣政府高度重視，經(jīng)認(rèn)真組織，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施，及早對化驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行選址、籌集資金建設(shè)，購置設(shè)備儀器，選拔組編人員，請高校老師培訓(xùn)，參觀周邊市縣化驗(yàn)室的建設(shè)情況，交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理，化驗(yàn)室建設(shè)的各方面的工作進(jìn)展較順利，成績得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。自化驗(yàn)室建成以來，已化驗(yàn)土樣1000個(gè)，分析4000項(xiàng)次，已在測土配方施肥技術(shù)和耕地質(zhì)量建設(shè)中發(fā)揮作用。

1.化驗(yàn)室創(chuàng)建過程中的主要做法

1.1提高認(rèn)識，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)，把化驗(yàn)室建設(shè)工作當(dāng)做測土配方施肥項(xiàng)目工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓

測土配方施肥技術(shù)是為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要而推廣的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，技術(shù)含量高，工作量大，涉及面廣，起步難度較大。定安縣政府對測土配方施肥工作非常重視，自從確立為項(xiàng)目縣開始，就成立了由分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門機(jī)構(gòu)，明確分工，及時(shí)部署，層層落實(shí)責(zé)任，為項(xiàng)目的全面實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。

根據(jù)縣政府工作部署，由縣農(nóng)技中心具體實(shí)施該項(xiàng)目，農(nóng)技中心認(rèn)真按照項(xiàng)目建設(shè)的要求對測土配方施肥化驗(yàn)室的建設(shè)進(jìn)行選址，購置儀器設(shè)備，于2010年下半年建立起化驗(yàn)室并投入使用，縣農(nóng)技中心經(jīng)統(tǒng)籌本單位人員組成化驗(yàn)室化驗(yàn)隊(duì)伍，邀請中國熱帶作物科學(xué)院的教授、研究生到本單位進(jìn)行培訓(xùn)，選擇合適人員擔(dān)任化驗(yàn)分析工作，并請省土肥站的專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。目前化驗(yàn)室基本能夠單獨(dú)進(jìn)行化驗(yàn)工作，化驗(yàn)室能夠在當(dāng)年內(nèi)完成對當(dāng)年采集的土樣進(jìn)行化驗(yàn)，做到不積壓不作廢，已進(jìn)入正?；ぷ鬟\(yùn)營。

1.2合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)規(guī)范化驗(yàn)室

根據(jù)化驗(yàn)室建設(shè)的需要，化驗(yàn)室建設(shè)場地選擇應(yīng)符合測土配方施肥技術(shù)規(guī)程，滿足周圍環(huán)境不能影響化驗(yàn)分析工作的質(zhì)量和化驗(yàn)分析工作也不能影響周圍環(huán)境和人員的安全的基本要求。定安縣化驗(yàn)室設(shè)在農(nóng)技中心辦公樓南面，占地300平方米，場地獨(dú)立，環(huán)境干凈，交通便利。

在建設(shè)化驗(yàn)室過程中，邀請有資質(zhì)的專業(yè)單位對化驗(yàn)室的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，配套裝修；根據(jù)目標(biāo)和功能不同進(jìn)行科學(xué)安排，建設(shè)規(guī)范實(shí)驗(yàn)工作臺；注重防火、排氣等安全措施，三廢處理符合要求；根據(jù)化驗(yàn)室的實(shí)際情況，把化驗(yàn)室分割成土樣儲存室、稱量室、蒸餾室、分析室、數(shù)據(jù)處理室，通過科學(xué)規(guī)劃功能區(qū)，使各項(xiàng)目分析工作互不影響，確保分析數(shù)據(jù)的正確性和防止事故的發(fā)生。

1.3認(rèn)真抓好化驗(yàn)室建設(shè)的落實(shí)工作，實(shí)行崗位責(zé)任制，專人管理，提高工作效率

化驗(yàn)室實(shí)行專人管理，由土肥站站長擔(dān)任化驗(yàn)室主任，負(fù)責(zé)化驗(yàn)室的全面工作，對項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)指標(biāo)、要求、進(jìn)度進(jìn)行全面的統(tǒng)一統(tǒng)籌；副主任由對業(yè)務(wù)較為熟悉的具有中級以上職稱的農(nóng)藝師擔(dān)當(dāng)，負(fù)責(zé)具體工作，日常管理，數(shù)據(jù)匯總，各崗位工作的協(xié)調(diào)和土樣、藥品、儀器設(shè)備的管理，制度的遵守和執(zhí)行；各化驗(yàn)崗位分別由專人負(fù)責(zé)，分別設(shè)有碎土、堿解氮、有效磷、速效鉀、酸堿度、有機(jī)質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生等崗位。實(shí)行崗位責(zé)任制，為提高化驗(yàn)人員工作的積極性，專門設(shè)有專門資金作為對化驗(yàn)人員的一種獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，補(bǔ)助發(fā)放量跟化驗(yàn)工作量掛鉤，根據(jù)不同化驗(yàn)項(xiàng)和同項(xiàng)的不同化驗(yàn)數(shù)量計(jì)算補(bǔ)助，管理人員以化驗(yàn)人員平均補(bǔ)助款計(jì)算，工作人員輪流值日，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，工作效率明顯提高。

1.4制定制度，規(guī)范管理，確保質(zhì)量和安全

為保證工作的質(zhì)量和安全，定安縣農(nóng)技中心制定了若干條化驗(yàn)室管理規(guī)章制度和守則以便化驗(yàn)室管理，并認(rèn)真執(zhí)行。

化驗(yàn)室工作制度，除一般的工作制度外，還要求化驗(yàn)人員要經(jīng)一定的教育培訓(xùn)，掌握一定的技能后方可上崗，自覺執(zhí)行化驗(yàn)室守則，嚴(yán)格遵守化驗(yàn)操作規(guī)程；嚴(yán)格安全管理要求，確保人、財(cái)、物安全，無事故發(fā)生。

化驗(yàn)室守則，化驗(yàn)人員嚴(yán)格遵守操作技術(shù)規(guī)程，確?；?yàn)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性，防止事故的發(fā)生；化驗(yàn)室保持清潔衛(wèi)生，不準(zhǔn)吸煙或高聲說話；化驗(yàn)室所有物品應(yīng)分類排放，并張貼明顯標(biāo)簽；取樣取藥品時(shí)要適量，多余的要回收處理；用過的藥具、吸管等要清洗過后再用，防止藥品交叉污染；保持水槽干凈，強(qiáng)酸或強(qiáng)堿要用大量清水清洗。

1.5組建化驗(yàn)室工作人員，確保化驗(yàn)資金到位，使化驗(yàn)室進(jìn)入常態(tài)化工作

定安縣農(nóng)技中心根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在人員緊缺的情況下，從別的崗位統(tǒng)籌6個(gè)人組成化驗(yàn)隊(duì)伍，全部具有大專以上學(xué)歷或助理農(nóng)藝師以上職稱，設(shè)有一位化驗(yàn)室主任、一位副主任和四個(gè)化驗(yàn)員，主任負(fù)責(zé)全面工作，副主任具體抓落實(shí)，化驗(yàn)員分別負(fù)責(zé)不同的化驗(yàn)項(xiàng)目內(nèi)容。

化驗(yàn)室日常開支所需經(jīng)費(fèi)從測土配方施肥項(xiàng)目補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌到位，確?；?yàn)室工作進(jìn)入常態(tài)化。

1.6加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的工作能力

測土配方施肥項(xiàng)目內(nèi)容多、技術(shù)性強(qiáng)化驗(yàn)人員技術(shù)水平的高低將直接影響到項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，為此縣農(nóng)技中心高度重視對化驗(yàn)人員的培訓(xùn)。為了更好服務(wù)于測土配方施肥項(xiàng)目和耕地質(zhì)量建設(shè)工作，為了化驗(yàn)室工作質(zhì)量的提高，必須不斷地提高工作人員的素質(zhì)。通過建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對化驗(yàn)工作人員的培訓(xùn)，通過和高校合作，請高校老師現(xiàn)場培訓(xùn)或輸送化驗(yàn)人員到高校學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行培訓(xùn)。保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到位，把化驗(yàn)人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，做到?？顚Ｓ谩?/p>

2.存在問題

2.1化驗(yàn)室工作人員隊(duì)伍不專業(yè)不穩(wěn)定，工作經(jīng)費(fèi)短缺

定安縣化驗(yàn)室化驗(yàn)人員均為從其他崗位統(tǒng)籌組成化驗(yàn)隊(duì)伍，都為多職人員，沒有專業(yè)技術(shù)人員，基礎(chǔ)較差，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間上很難保證到位，化驗(yàn)質(zhì)量控制水平不高；化驗(yàn)經(jīng)費(fèi)不穩(wěn)定，化驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)在測土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期，可以統(tǒng)籌安排，但沒有項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)候，化驗(yàn)經(jīng)費(fèi)就很難保證到位。

2.2化驗(yàn)?zāi)芰τ写岣?/p>

定安縣化驗(yàn)室目前已經(jīng)具備化驗(yàn)土樣常規(guī)五項(xiàng)的能力，但對于中微量元素和植株養(yǎng)分的化驗(yàn)?zāi)芰Ψ矫嫔杏写訌?qiáng)；對于那些操作具有一定難度儀器的操作規(guī)程要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高操作的熟練程度，以保證化驗(yàn)分析的質(zhì)量；對于土壤樣品儲放室要專人管理，保證樣品的惟一性和準(zhǔn)確性。

3.化驗(yàn)室建設(shè)中的思考

3.1建設(shè)化驗(yàn)室的必要性

（1）化驗(yàn)室是測土配方施肥技術(shù)的組成部分。測土配方施肥技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，而化驗(yàn)室是測土配方施肥技術(shù)的組成部分，建設(shè)好化驗(yàn)室對搞好測土配方施肥技術(shù)工作是不可缺少的。

（2）化驗(yàn)室的建設(shè)有利于耕地質(zhì)量的提高。耕地地力評價(jià)是測土配方施肥工作的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)的重要基礎(chǔ)，化驗(yàn)室在地力質(zhì)量評價(jià)中的作用是不可替代的，只有對土壤的養(yǎng)分進(jìn)行準(zhǔn)確的化驗(yàn)才能制定出好的施肥方案，才能更好地提高耕地質(zhì)量，所以建設(shè)好化驗(yàn)室對耕地質(zhì)量建設(shè)工作具有重要意義。

3.2加強(qiáng)質(zhì)量體系的建設(shè)

主要加強(qiáng)對設(shè)施環(huán)境、儀器設(shè)備、化驗(yàn)?zāi)芰?、人員隊(duì)伍、質(zhì)量控制等方面的管理。

3.2.1設(shè)施環(huán)境方面

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要，化驗(yàn)室建設(shè)場地應(yīng)符合周圍環(huán)境不能影響化驗(yàn)分析工作和質(zhì)量，化驗(yàn)分析工作也不能影響周圍環(huán)境和人員安全的基本要求。在2008年測土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施開始，我縣貫切落實(shí)農(nóng)業(yè)部測土配方施肥補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)施方案要求的基礎(chǔ)上提出化驗(yàn)室建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、長遠(yuǎn)化”的目標(biāo)，確立了土壤測試和肥料檢驗(yàn)，當(dāng)前工作和持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的基本方針，研討了標(biāo)準(zhǔn)化化驗(yàn)室建設(shè)的具體要求?；?yàn)室面積達(dá)到200平方米以上，化驗(yàn)室的采光、灰塵、震動、溫濕度控制均應(yīng)滿足檢測任務(wù)所要求的技術(shù)條件，室內(nèi)儀器設(shè)備布置合理，既便于操作又便宜保護(hù)儀器和人身安全，且防止檢測時(shí)互相干擾影響工作質(zhì)量，建立設(shè)施和環(huán)境管理制度，保證儀器設(shè)備和化驗(yàn)環(huán)境達(dá)到技術(shù)要求。

3.2.2儀器設(shè)備管理方面

所用儀器設(shè)備必須經(jīng)政府招標(biāo)采購，其性能和精度均應(yīng)滿足測試任務(wù)的要求；建立儀器設(shè)備管理制度，包括儀器名稱、惟一性標(biāo)識，型號規(guī)格、出廠號、制造商名稱、儀器購置和驗(yàn)收記錄、接收日期、啟用日期、維修計(jì)劃、使用說明書放置地點(diǎn)、歷次檢定情況、自校自檢規(guī)程、使用記錄等；操作規(guī)程應(yīng)明示，精密儀器由專人管理和使用計(jì)量器應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定和校驗(yàn)。

3.2.3化驗(yàn)?zāi)芰Ψ矫?/p>

化驗(yàn)室應(yīng)具備《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的土壤、植株必測項(xiàng)目的化驗(yàn)?zāi)芰?；樣品有專人管理，有惟一性和化?yàn)狀態(tài)標(biāo)識，采取措施保證樣品在檢測或保存中不混亂、不丟失、不損壞，有樣品處理記錄；化驗(yàn)室年化驗(yàn)土樣或植株能力應(yīng)4000以上，化驗(yàn)范圍覆蓋《測土配方施肥項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的必須測試項(xiàng)目。

3.2.4人員隊(duì)伍建設(shè)方面

化驗(yàn)室人員崗位設(shè)置科學(xué)、合理，具體崗位應(yīng)設(shè)有化驗(yàn)室主任、化驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、化驗(yàn)員、儀器設(shè)備管理員、檔案管理員、樣品管理員等，化驗(yàn)室主任、化驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級（含中級）以上職稱，懂化驗(yàn)業(yè)務(wù)；化驗(yàn)室建立人員檔案，包括有關(guān)資格、學(xué)歷、培訓(xùn)、技能、經(jīng)歷等，檔案內(nèi)容完整、齊全和準(zhǔn)確；化驗(yàn)室有人員培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。

3.2.5質(zhì)量控制方面

完善各種化驗(yàn)室操作間的規(guī)章制度，如化驗(yàn)室質(zhì)量管理制度，化驗(yàn)室工作管理制度、樣品質(zhì)量體系審核制度、人員培訓(xùn)考核制度；操作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，包括對儀器設(shè)備的校驗(yàn)和檢查；認(rèn)真做好檢測的原始記錄；化驗(yàn)室使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)必須附有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)證書且在有效期內(nèi)或由所在省的省級土肥部門認(rèn)可的參比物質(zhì)；標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或參比物質(zhì)必須有專人管理，有使用記錄，儲存環(huán)境必須符合相關(guān)要求；化驗(yàn)室使用試制符合相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施專人負(fù)責(zé)制度，有使用記錄。化驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制主要采用標(biāo)準(zhǔn)溶液校驗(yàn)、空白試驗(yàn)、精密度控制、準(zhǔn)確度控制、準(zhǔn)確度控制考核、重復(fù)性控制考核等方法?；?yàn)室間質(zhì)量控制主要采用參加試驗(yàn)室間對比；上級部門組織能力驗(yàn)證和考核等方法；建立樣品檢測記錄審查制度，對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性計(jì)量單位準(zhǔn)確性進(jìn)行審查，原始記錄至少有檢驗(yàn)人簽名、審核人二級簽字。

篇2

關(guān)鍵詞：基層環(huán)境監(jiān)測問題探討

Abstract: with the development of the society and the improvement of the quality of people's life, the social from all walks of life to environmental monitoring data accuracy and timeliness of the more attention to the environment monitoring data of the diversity of demand is more and more outstanding, it is to solve the environmental monitoring of the problems that exist in the provides more and more opportunities. In order to be able to solve base environment monitoring difficulties, is each environmental monitoring workers need to think about and of discussion.

Keywords: primary environmental monitoring is discussed

中圖分類號：TN931.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

長期以來，我國環(huán)境監(jiān)測工作比較滯后，雖然我國環(huán)境監(jiān)測已進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型期，但與新時(shí)期環(huán)保工作的要求相比有很大差距，影響了環(huán)保部門參與環(huán)境與發(fā)展綜合決策的權(quán)威性。由于歷史遺留問題和多方面因素，當(dāng)前我國還存在許多困擾環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的困難和難題，在基層監(jiān)測站這些問題尤為明顯，其能力和水平難以滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)目前基層環(huán)境監(jiān)測站在開展的工作當(dāng)中存在和遇到的問題，提出一些需要政府和部門應(yīng)努力和盡快解決的措施，更好地為環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法提供技術(shù)支持。

一、基層環(huán)境監(jiān)測工作存在的主要問題

1、各級環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)發(fā)展不平衡，差距明顯。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的決策層對環(huán)境監(jiān)測的認(rèn)知度不同，致使不同區(qū)域之間在監(jiān)測能力建設(shè)發(fā)展上不平衡；對以“吃飯財(cái)政”為主的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，資金投入缺乏長效保障機(jī)制，儀器裝備水平較低，隊(duì)伍配置和結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境監(jiān)測工作難度大。

2、監(jiān)測基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)

這個(gè)問題一直是制約監(jiān)測發(fā)展的重要因素，包括技術(shù)儲備不足、監(jiān)測手段落后。環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備科技含量較低，數(shù)量少，使用頻率高和故障率高，幾乎沒有環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的儀器設(shè)備。我國基層縣區(qū)地大面廣，污染源眾多，污染治理水平普遍偏低，基層環(huán)境監(jiān)測任務(wù)繁重。但環(huán)保部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，全國縣級環(huán)境監(jiān)測站達(dá)標(biāo)率僅17%左右，其中監(jiān)測設(shè)備落后是重要方面。

3、環(huán)保部門的話語權(quán)弱，監(jiān)測能力不強(qiáng)

近年來一些發(fā)達(dá)地區(qū)將高污染、高能耗項(xiàng)目轉(zhuǎn)嫁到落后地區(qū)，少數(shù)工業(yè)園區(qū)污染嚴(yán)重，已突破總量控制指標(biāo)的警戒線。但由于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境監(jiān)測跟不上，難以監(jiān)測污染因子和核算排污總量及其變化規(guī)律，拿不出令環(huán)境違法者信服的真憑實(shí)據(jù)，導(dǎo)致監(jiān)測執(zhí)法蒼白無力。一些地區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備匱乏，在應(yīng)對突發(fā)性污染事故時(shí)往往能力薄弱，難以為地方政府部門科學(xué)、果斷決策提供依據(jù)。

4、監(jiān)測機(jī)制不健全

基層環(huán)境監(jiān)測站缺乏市場競爭，不利于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作的開展。由于現(xiàn)監(jiān)測站是行政事業(yè)性單位，單位內(nèi)部的用人機(jī)制、工資福利等都是沿用現(xiàn)行社會的人事福利制度，依然端著鐵飯碗”，檢測單位及內(nèi)部個(gè)別同志對缺乏市場競爭的理念。目前在職人員中真正符合思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、學(xué)歷高條件的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)人才、綜合分析人才，很難適應(yīng)監(jiān)測站的工作， 不利于環(huán)境監(jiān)測站改進(jìn)工作方式、提高監(jiān)測水平，不利于監(jiān)測事業(yè)的長足發(fā)展。

5、監(jiān)測管理制度不完善

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量方面的監(jiān)督管理制度不健全，影響了監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性及真實(shí)性。目前我國在監(jiān)測站內(nèi)部的質(zhì)量控制方面有“持證上崗考核制度、三級審核制度”等一些管理制度，這些制度雖然在監(jiān)測質(zhì)量上起到了一定的作用，但是畢竟是監(jiān)測站內(nèi)部的管理制度，在受到社會干擾因素如政府部門行政干預(yù)等情況下，這些內(nèi)部監(jiān)督管理制度難以得到嚴(yán)格執(zhí)行。

二、上述問題的原因分析。

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)存在問題的原因是多方面的，有主觀因素，也有客觀因素，也有主客觀因素綜合作用的結(jié)果。問題只是一種表面現(xiàn)象，其背后有著深層次的原因。從當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測存在的問題來分析，主要原因至少有以下幾個(gè)方面。

（l）監(jiān)測化驗(yàn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)差，不能客觀、公正、準(zhǔn)確地反映監(jiān)測化驗(yàn)的真實(shí)情況，從而造成監(jiān)測化驗(yàn)數(shù)據(jù)的虛假和無效。

（2）經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。監(jiān)測部門有時(shí)為了自身暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益也會改動監(jiān)測數(shù)據(jù)。目前監(jiān)測部門特別是基層監(jiān)測部門的監(jiān)測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，有時(shí)還要完成創(chuàng)收任務(wù)，監(jiān)測部門為完成任務(wù)就要想辦法創(chuàng)收。例如：在治理項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)，有時(shí)已達(dá)標(biāo)，經(jīng)監(jiān)測確不達(dá)標(biāo)，企業(yè)整改后要求重測，這樣就交兩次監(jiān)測費(fèi)。

（3）多頭監(jiān)測，標(biāo)準(zhǔn)要求不統(tǒng)一。目前進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的，既有政府主管部門，也有中介機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位，由于監(jiān)測部門條塊分割，多頭監(jiān)測，必然導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)的混亂，最后誰也說不清哪個(gè)數(shù)據(jù)最準(zhǔn)確、最真實(shí)。

（4）監(jiān)測化驗(yàn)的儀器設(shè)備計(jì)量不準(zhǔn)確，化驗(yàn)室環(huán)境條件不具備。例如儀器設(shè)備超過檢定日期未檢定，化驗(yàn)室通風(fēng)設(shè)備不完善，實(shí)驗(yàn)廢液無完整的處理程序等。

（5）行政干預(yù)。目前所有的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)都不是獨(dú)立機(jī)構(gòu)，都是隸屬于某一單位，由于單位整體利益的需要，有時(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)必然要干預(yù)監(jiān)測結(jié)果。例如，領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、創(chuàng)建衛(wèi)生城市等等監(jiān)測中，當(dāng)某些環(huán)境指標(biāo)達(dá)不到要求時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)就要求監(jiān)測部門對數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)處理，直到領(lǐng)導(dǎo)滿意為止。

三、如何更好促進(jìn)環(huán)境管理工作

環(huán)境監(jiān)測站如何加強(qiáng)自身建設(shè)，履行其職能，更好地為環(huán)境管理服務(wù)，應(yīng)在以下幾個(gè)方面做出應(yīng)有的努力：

1、加大對基層環(huán)境監(jiān)測部門的投入

環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展，需要實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的技術(shù)支撐。因此，應(yīng)加大對基層環(huán)境監(jiān)測部門的投入：一要加大資金投入。應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的特點(diǎn)，制定具體的實(shí)施辦法，每年在財(cái)政預(yù)算中安排一定量的資金用于加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測部門的能力建設(shè)，并逐步建立多元化融資渠道，改善基層環(huán)境監(jiān)測部門的工作條件。二要加大硬件設(shè)施投入。應(yīng)添置大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，污染源監(jiān)督監(jiān)測常規(guī)儀器，應(yīng)急環(huán)境污染事故監(jiān)測儀器，交通、通訊和取證工具等設(shè)備。為順利開展環(huán)境監(jiān)測工作提供硬件支持。

2、加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)

培養(yǎng)人才和提高監(jiān)測隊(duì)伍素質(zhì)是加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)重要方面和根本保證。一是強(qiáng)化思想道德教育，將隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)隊(duì)伍的敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神。二是把好人才“入口”關(guān)，可引進(jìn)具有一定專業(yè)水平的優(yōu)秀人才充實(shí)監(jiān)測隊(duì)伍，提高監(jiān)測隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測工作的“多面手”，既能采樣分析，又能從事環(huán)境質(zhì)量評價(jià)。四是要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，可以采取在本單位或是請上一級監(jiān)測站的專家進(jìn)行系統(tǒng)的理論和實(shí)際操作的培訓(xùn)。五是要運(yùn)用各種激勵(lì)和競爭機(jī)制，加大職稱、職務(wù)聘任的改革力度，調(diào)動監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員的積極性。

3、進(jìn)一步建立和健全監(jiān)測質(zhì)量管理體系建立和健全監(jiān)測質(zhì)量管理體系并使之有效運(yùn)行，需要一個(gè)科學(xué)完整的管理體系，以技術(shù)文件（質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量記錄）的形式，對各個(gè)監(jiān)測環(huán)節(jié)、各個(gè)工作部門，對實(shí)驗(yàn)的環(huán)境和條件，對每個(gè)工作崗位和監(jiān)測管理者的職責(zé)和行為進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格遵照質(zhì)量保證體系的規(guī)定要求和管理制度開展工作。在包括監(jiān)測方案制定、樣品采集、原始記錄、分析測試、數(shù)據(jù)處理、報(bào)告編寫等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按技術(shù)文件要求開展工作，并實(shí)施管理體系的內(nèi)部審核和管理評審，以保證質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

4、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)

隨著環(huán)境保護(hù)工作的不斷深化及全社會環(huán)境意識的日益增強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測站要及時(shí)、準(zhǔn)確地為環(huán)境管理部門提供環(huán)境決策所需的環(huán)境質(zhì)量狀況、成因、趨勢、對策等信息。因此，環(huán)境監(jiān)測站必須建立適應(yīng)新時(shí)代要求的信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的輸入、查詢、統(tǒng)計(jì)分析、自動歸檔及檔案管理等功能，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、全面提供環(huán)境監(jiān)測信息，甚至實(shí)現(xiàn)將排污收費(fèi)、環(huán)境預(yù)測及辦公自動化系統(tǒng)等有機(jī)地結(jié)合在一起，使環(huán)境監(jiān)測工作科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。環(huán)境監(jiān)測站擔(dān)負(fù)著為環(huán)境管理的決策提供技術(shù)支持、為環(huán)境執(zhí)法提供技術(shù)監(jiān)督、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)的重要任務(wù)。因此，環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測能力，健全監(jiān)測體系，提高監(jiān)測質(zhì)量，努力開創(chuàng)基層環(huán)境監(jiān)測工作的新局面。

篇3

【關(guān)鍵詞】傳染??； 疫情報(bào)告；管理

【中圖分類號】R156.3【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1005-0515(2011)12-0031-01

我院是一所二級甲等綜合醫(yī)院，每年上報(bào)的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)病例在2000以上，占所在轄區(qū)報(bào)告病例的70%，疫情報(bào)告涉及科室多，工作量非常繁重。近年來，我們采取了一系列綜合管理措施，使傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作質(zhì)量不斷提高，2010年我院被湖北省疾病控制中心評為“疫情疫報(bào)先進(jìn)單位”?，F(xiàn)將我院采取的主要措施歸納如下。

1 成立傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)和職責(zé)

我院領(lǐng)導(dǎo)對傳染病疫情信息報(bào)告工作非常重視，成立了由主管院長任組長，由感控辦、醫(yī)務(wù)科、感染性疾病科、檢驗(yàn)科、放射科等部門負(fù)責(zé)人組成的傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全院傳染病疫情信息報(bào)告和管理工作，由感控辦指派專人負(fù)責(zé)傳染病疫情信息報(bào)告工作，包括日常管理和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的具體實(shí)施，相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)本科室和部門傳染病疫情信息報(bào)告工作的日常管理，并明確要求科主任負(fù)總責(zé)。

2 制定傳染病疫情報(bào)告制度和流程及傳染病報(bào)告管理辦法

制定和完善了《傳染病疫情登記報(bào)告制度》、《傳染病報(bào)告流程》、《傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息監(jiān)測報(bào)告制度》、《傳染病應(yīng)急值班制度》、《疫情資料檔案管理制度》等相關(guān)一系列制度，同時(shí)完善了門診日志、化驗(yàn)室陽性結(jié)果登記、放射科肺結(jié)核陽性結(jié)果登記和傳染病報(bào)告登記簿等，對傳染病疫情從門診、臨床首診醫(yī)生到檢驗(yàn)科、放射科等相關(guān)輔助檢查科室，從報(bào)告卡填寫責(zé)任人到卡片收集人等全方位進(jìn)行管理。

3 嚴(yán)格落實(shí)傳染病疫情信息報(bào)告值班制度，確保傳染病疫情報(bào)告的及時(shí)性

我院實(shí)行公休日和節(jié)假日值班報(bào)卡制度，確保傳染病疫情報(bào)告的及時(shí)性。同時(shí)在醫(yī)院總值班設(shè)立了傳染病疫情信息報(bào)告電話，發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，在最短的時(shí)間內(nèi)按程序電話報(bào)告給相關(guān)部門。我們在全院各臨床科室、門診設(shè)立了傳染病疫情報(bào)告登記本，疫情監(jiān)控員每天分上、下午兩次到各科收取傳染病報(bào)告卡并進(jìn)行交接登記。對當(dāng)天收集到的傳染病報(bào)告卡按病種分類進(jìn)行登記、審核，然后網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。疫情監(jiān)控員每天查看放射科、檢驗(yàn)科傳染病陽性結(jié)果登記簿，與當(dāng)天收集到的傳染病報(bào)告卡進(jìn)行核對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏報(bào)和遲報(bào)，及時(shí)督促責(zé)任醫(yī)生填報(bào)傳染病報(bào)告卡。

4 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員對疫情報(bào)告的認(rèn)識和對傳染病的管理能力

我院每年對全員進(jìn)行《傳染病防治法》及相關(guān)知識的培訓(xùn)，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行理論考試。同時(shí)派人參加各級衛(wèi)生部門舉辦的傳染病防治及相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)班，及時(shí)掌握國家有關(guān)傳染病診治、信息報(bào)告的相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，同時(shí)及時(shí)了解其他地區(qū)和單位先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，用于指導(dǎo)本單位的實(shí)際工作。

5 開展質(zhì)控考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題

感控辦和傳染病管理小組采用定期和不定期相結(jié)合的方式，對各門診、臨床科室傳染病疫情信息報(bào)告管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并提出相應(yīng)的改進(jìn)辦法。我們每月對檢查情況匯總，將檢查結(jié)果納入醫(yī)療質(zhì)量考核，與當(dāng)月的績效工資掛鉤。同時(shí)將考核結(jié)果以簡報(bào)形式下發(fā)到全院各科室和部門。

6 加強(qiáng)傳染病疫情信息報(bào)告的質(zhì)量管理，確保傳染病疫情報(bào)告的準(zhǔn)確性

6．1 我們要求臨床醫(yī)生在填寫傳染病報(bào)告卡時(shí)要詳細(xì)詢問、認(rèn)真填寫、并與病人仔細(xì)核對，盡量做到項(xiàng)目齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確，特別是學(xué)生、托幼兒童一定要填寫所在的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的名稱和班級；對于患者的家庭住址，農(nóng)村要求詳細(xì)到村組，城市要求到具體街、路和門牌號；對于14歲以下傳染病患者，要求填寫家長姓名和聯(lián)系電話。

6．2 感控辦和臨床科室在傳染病報(bào)告卡交接過程中履行簽字手續(xù)，這樣就防止了報(bào)告卡片的丟失，提高了傳染病報(bào)告率。

6．3 傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)專職人員在錄入傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)卡片前，需要再次認(rèn)真審核報(bào)送紙質(zhì)卡片，對存在空項(xiàng)、漏項(xiàng)及邏輯性錯(cuò)誤卡片及時(shí)與報(bào)卡醫(yī)生聯(lián)系，在錄完每例報(bào)告卡核對無誤后再確認(rèn)保存，以最大限度地確保傳染病錄入結(jié)果的準(zhǔn)確性。對于疑似傳染病病例，我們要求臨床醫(yī)生根據(jù)患者臨床轉(zhuǎn)歸結(jié)果和實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果及時(shí)予以訂正。