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篇1

關(guān)鍵詞：高校 電信詐騙 安全教育

在如今的信息時(shí)代，手機(jī)、固話、網(wǎng)絡(luò)等通信工具在人們的日常生活中扮演著必不可少的角色，然而在給予人們便利的同時(shí)，頻發(fā)的詐騙案件也隨之而來(lái)。詐騙犯罪來(lái)勢(shì)洶洶，2016年8月，即將成為大一新生的臨沂女生徐某在被犯罪分子以發(fā)放助學(xué)金為名騙取了近萬(wàn)元辛苦攢下的錢后不幸猝死身亡，在令人為之痛心的同時(shí)，引發(fā)了社會(huì)對(duì)于詐騙案件的空前關(guān)注和對(duì)犯罪分子的強(qiáng)烈譴責(zé)。學(xué)生群體因其單純性越發(fā)地被列為犯罪分子的詐騙目標(biāo)，校園詐騙案件頻發(fā)，且案值趨于增大，極大地造成了學(xué)生財(cái)產(chǎn)的損失，影響了校園的安全穩(wěn)定，高校詐騙案的控制形勢(shì)不容樂(lè)觀。

一、高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的特點(diǎn)

（一）犯案手段多樣化

犯罪分子以電信和網(wǎng)絡(luò)為載體設(shè)下花樣百出的詐騙陷阱，令人防不勝防。比價(jià)常見(jiàn)的有如下形式：1、“恐嚇式”，冒充銀行、郵政、公檢法等官方機(jī)構(gòu)通過(guò)“恐嚇”的方式誘騙其轉(zhuǎn)移金錢到所謂的“安全賬戶”；2、“熟人型”，假扮校領(lǐng)導(dǎo)、老師獲得學(xué)生的信任，再進(jìn)一步騙取金錢；3、“中獎(jiǎng)型”，通過(guò)手機(jī)短信或者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)謊稱學(xué)生中了大獎(jiǎng)，以手續(xù)費(fèi)為名騙取金錢；4、“賺錢型”，利用學(xué)生想兼職賺錢的心理，向受害者收取中介費(fèi)、費(fèi)、押金、進(jìn)貨費(fèi)；5、“病毒型”，犯罪分子通過(guò)改號(hào)器等技術(shù)手段扮演銀行客服、支付寶等商家，向?qū)W生發(fā)送帶有病毒的鏈接，進(jìn)而盜取銀行卡信息。詐騙手段層出不窮，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足的學(xué)生極易上當(dāng)受騙，落入陷阱。

（二）破案難度大

本文探討的校園電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案是非接觸式的詐騙，犯罪分子通常隱藏在一個(gè)個(gè)手機(jī)號(hào)和QQ號(hào)背后，為破案帶來(lái)了極大的難度。2013年，為進(jìn)一步促進(jìn)移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，工信部向民間資本開(kāi)放了移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，并劃分了170號(hào)段、171號(hào)段供移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)使用。這些轉(zhuǎn)售企業(yè)也被稱為虛擬運(yùn)營(yíng)商，但因?yàn)楸O(jiān)管措施跟進(jìn)不到位，無(wú)需實(shí)名登記即可購(gòu)買，這些號(hào)段儼然成為了詐騙電話和短信的犯罪溫床。一旦罪案發(fā)生，嫌疑人棄用號(hào)碼，公安部門便無(wú)法通過(guò)號(hào)碼追查，想要抓捕嫌犯無(wú)疑大海撈針。

（三）經(jīng)濟(jì)損失難以挽回

由于監(jiān)管不力等多方原因，許多犯罪分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑獲得他人的身份證信息，再冒用他人信息辦理銀行卡，因此詐騙案中常常存在“人卡不一”的現(xiàn)象。一旦錢已匯入犯罪分子的銀行卡，即便公安部門成功阻止了正在進(jìn)行中的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，抓獲了犯罪嫌疑人，但因?yàn)殂y行卡戶主并非犯罪分子本人，銀行卡里的錢仍舊無(wú)法取出。更因?yàn)樽靼概c破案之間時(shí)間跨度較長(zhǎng)，被詐騙的金錢往往在犯罪分子被抓獲前就已經(jīng)被花費(fèi)掉，無(wú)法追回。

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的特點(diǎn)使得未雨綢繆，讓學(xué)生避免陷入犯罪分子的陷阱就更加重要。要想減少校園詐騙案的發(fā)生，除了依靠公安部門的重拳出擊以及銀行、電信等行業(yè)的通力合作之外，更需要發(fā)揮高校傳道授業(yè)的重要作用，在校園中做好防詐騙的安全教育工作。

二、如何開(kāi)展校園防詐騙安全教育

馬斯洛需求層次理論將人類需求分為五種，分別是生理的需求、安全的需求、感情和歸屬的需求、尊重的需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求[1]。安全需求是人的基本需求，同時(shí)也是追求更高層次需求的基礎(chǔ)[2]。頻頻發(fā)生的詐騙案件不僅侵害了師生的財(cái)產(chǎn)安全，更破壞了受害人的安全需求，只有提高學(xué)生的安全素質(zhì)才能夠有效地防患于未然，減少校園詐騙案的發(fā)生，而大力加強(qiáng)校園安全教育至關(guān)重要。

（一）多方面統(tǒng)籌教育

提高學(xué)生的防詐騙意識(shí)是減少校園詐騙案發(fā)生的基礎(chǔ)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，所謂防人之心不可無(wú)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生入校的各個(gè)階段加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的防詐騙意識(shí)，可以通過(guò)充分利用新生安全教育、日常安全教育課程以及專題安全活動(dòng)等機(jī)會(huì)將防詐騙意識(shí)傳遞給學(xué)生，真正做到將安全意識(shí)內(nèi)化于心。

向?qū)W生傳授有效的防詐騙知識(shí)是減少校園詐騙案發(fā)生的保障。正所謂知己知彼，百戰(zhàn)不殆，在培養(yǎng)學(xué)生防詐騙意識(shí)的基礎(chǔ)上，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起向?qū)W生傳授時(shí)下“流行”的詐騙手段相關(guān)知識(shí)的職責(zé)，讓學(xué)生做到有所知，有防備。隨著科技的進(jìn)步，犯罪分子的詐騙手段也在不斷地“與時(shí)俱進(jìn)”，常常讓人防不勝防。因此在安全教育中，學(xué)校相關(guān)部門更應(yīng)當(dāng)注重“時(shí)事”的不斷更新，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等手段在第一時(shí)間將新的詐騙案例轉(zhuǎn)達(dá)給師生知曉，讓犯罪分子無(wú)可趁之機(jī)。

培養(yǎng)學(xué)生的防詐騙技能是減少校園詐騙案發(fā)生的助力?！爸迸c“行之”之間往往存在差距，相對(duì)于防詐騙意識(shí)和防詐騙知識(shí)，防詐騙技能的獲得通常需要一定的實(shí)踐。如與警方合作組織安排相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，也可通過(guò)詐騙模擬演練等方式鍛煉學(xué)生的防詐騙技能[3]。

（二）多部門聯(lián)動(dòng)教育

校園詐騙案一旦發(fā)生，涉及到的往往有個(gè)人、家庭、學(xué)校、公安乃至銀行及電信部門，每一個(gè)環(huán)節(jié)的合作聯(lián)動(dòng)都至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，聯(lián)動(dòng)教育應(yīng)該分為兩個(gè)層面，一是校園各個(gè)部門之間的聯(lián)動(dòng)教育，另一個(gè)則是校園、家庭與社會(huì)各部門之間的聯(lián)動(dòng)合作。第一層面，在學(xué)校里面的各相關(guān)部門如保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、輔導(dǎo)員之間建立聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，從防詐騙安全教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)、課程安排、效果考察以及詐騙案發(fā)生后的處理等各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)模式教育。在這一層面，應(yīng)當(dāng)注意各部門的分工合作，統(tǒng)籌兼顧，在建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，真正將防詐騙教育落實(shí)到位。第二層面，要加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)及社會(huì)相關(guān)部門的聯(lián)系，校園詐騙案的受害者不一定是學(xué)生本人，也有可能涉及到學(xué)生家長(zhǎng)，因此加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系，提高家長(zhǎng)的防詐騙意識(shí)和能力，及時(shí)制止詐騙行為也可以有效降低詐騙案的發(fā)生率。

（三）多平臺(tái)整合教育

進(jìn)行防詐騙安全教育應(yīng)當(dāng)注意教育的模式創(chuàng)新。教育不應(yīng)該僅僅局限于課堂，而應(yīng)通過(guò)課堂、網(wǎng)絡(luò)、主題活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等各個(gè)平臺(tái)鋪展開(kāi)來(lái)。課堂是目前高校開(kāi)展安全教育最常用也是最主要的渠道，具有系統(tǒng)性和全面性的優(yōu)點(diǎn)。微信公眾號(hào)、微博都是現(xiàn)今學(xué)生當(dāng)中非常流行的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)工具，通過(guò)這些平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育能夠很好地達(dá)到吸引學(xué)生參與學(xué)習(xí)的目的。筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)上詐騙案例的實(shí)時(shí)分享分析，安全知識(shí)的自測(cè)自評(píng)，公眾號(hào)一對(duì)多的在線答疑等等都是很好的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方法，具有實(shí)時(shí)性、趣味性、服務(wù)性的優(yōu)點(diǎn)，能為課堂安全教育扮演好“助手”的角色。安全教育不僅僅是知識(shí)的傳授，還應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供實(shí)踐的機(jī)會(huì)。參與學(xué)校的安全主題活動(dòng)，通過(guò)警校合作加入到公安部門的防詐騙宣傳工作中，到社區(qū)組織開(kāi)展防詐騙小調(diào)研等等都是不錯(cuò)的實(shí)踐活動(dòng)。

高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案是建設(shè)平安校園不容忽視的隱患，控制案件的蔓延，維護(hù)校園穩(wěn)定刻不容緩，必須予以高度重視。筆者認(rèn)為，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，在外依托公安部門，對(duì)內(nèi)大力推進(jìn)安全教育，強(qiáng)化師生對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的思想防線，防患于未然才能更好地減少校園詐騙案的發(fā)生，為師生營(yíng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳志沛.馬斯洛需要層次理論在學(xué)校管理中的運(yùn)用[J].教育與職業(yè)，2007{20}：37-38.

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[3]安春元.新時(shí)期增強(qiáng)高校安全教育實(shí)效性的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)[J].學(xué)校黨建與思想教育，2016（02）：44-46.

篇2

[關(guān)鍵詞]高校　平安校園　實(shí)施方略

[作者簡(jiǎn)介]官明懸，泉州師范學(xué)院保衛(wèi)處處長(zhǎng)，福建　泉州362000

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2728(2009)07-0174-03

一、關(guān)于依靠誰(shuí)來(lái)創(chuàng)建“平安校園”的討論

高校是一個(gè)集教學(xué)、科研、生產(chǎn)和后勤保障服務(wù)于一體的特殊單位，是一個(gè)典型的小社會(huì)。它人員眾多，構(gòu)成復(fù)雜，需要重點(diǎn)防護(hù)的部位也多。按照傳統(tǒng)做法，僅配備數(shù)十名保衛(wèi)干部和保安人員，依靠簡(jiǎn)陋的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施，終日疲于奔命也無(wú)法從根本上改變學(xué)校保衛(wèi)工作的落后現(xiàn)狀。保衛(wèi)人員像坐在火山口上，有危如累卵的感覺(jué)，心理上承受著巨大的壓力?？偸菗?dān)心學(xué)校安全事故的發(fā)生。

要改變上述消極應(yīng)付的局面?；粍?dòng)為主動(dòng)，高校保衛(wèi)干部應(yīng)始終把它作為一個(gè)重要問(wèn)題加以實(shí)踐和探索。泉州師范學(xué)院在“平安校園”的創(chuàng)建中，從消防安全和搶險(xiǎn)救援人手，組織學(xué)生保衛(wèi)干部到本市消防大隊(duì)特勤中隊(duì)集訓(xùn)，學(xué)習(xí)消防知識(shí)和初步搶險(xiǎn)救援技能，取得了顯著成效。但是，任何改革都不可能是一帆風(fēng)順的。在實(shí)施這項(xiàng)工作之初。當(dāng)我們提出“誰(shuí)是創(chuàng)建‘平安校園’的主力軍”時(shí)。多數(shù)人認(rèn)為是學(xué)生，但也有一種雜音應(yīng)聲響起。持反對(duì)意見(jiàn)者認(rèn)為，“學(xué)生是繳費(fèi)來(lái)校學(xué)習(xí)的，不是來(lái)救火的；救火是消防官兵的事，否則，國(guó)家養(yǎng)這支部隊(duì)干什么?”顯然。這種說(shuō)法不全面。固然重大火災(zāi)需要消防官兵，但是，一般火患呢?尤其是平時(shí)的防范更是需要學(xué)生的參與。學(xué)生不但需要具備自我防護(hù)知識(shí)和技能，還有相互救援、保衛(wèi)學(xué)校的義務(wù)。通過(guò)不同意見(jiàn)的爭(zhēng)論，更加堅(jiān)定了我們對(duì)于大學(xué)生在高校安全保衛(wèi)工作中的主體地位的認(rèn)識(shí)，于是，堅(jiān)持把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。實(shí)踐證明：我們的這一舉措是正確的，它是群防群治方針的一項(xiàng)成功的實(shí)踐。

二、大學(xué)生是創(chuàng)建“平安校園”的主力軍

(一)大學(xué)生參與創(chuàng)建“平安校園”有其現(xiàn)實(shí)需要和可能

在高校校園內(nèi)。大學(xué)生分布面廣，可謂無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有。他們既是校園安全事故的肇事者，也是校園安全的保護(hù)者。他們?cè)谒奚崂镞`規(guī)使用各種電熱器，最容易引發(fā)火患。在各種實(shí)驗(yàn)中，尤其化學(xué)實(shí)驗(yàn)，違規(guī)操作也最容易造成火患和人身傷害事故。有不少學(xué)生貴重物品亂扔，睡覺(jué)時(shí)又不關(guān)門，容易造成財(cái)物失竊。不少學(xué)生好奇心強(qiáng)，分辨能力差，常常給不法分子以可乘之機(jī)。導(dǎo)致上當(dāng)受騙。諸如此類，不一而足。但由于大學(xué)生分布在校園的每一個(gè)角落，所以，一旦校園出現(xiàn)險(xiǎn)情，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)的往往是他們，而如果他們掌握了消防滅火、搶險(xiǎn)救援的知識(shí)和技能時(shí)，在第一時(shí)間內(nèi)排除險(xiǎn)情的也往往是他們。他們是校園安全的一支不可忽視的力量。有了他們的參與，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除險(xiǎn)情；才能更自覺(jué)地遵守學(xué)校一切安全規(guī)定，防患于未然；并且一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情。才有可能把事故消滅于萌芽狀態(tài)之中。因此，讓學(xué)生參與創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，既有這種現(xiàn)實(shí)需要，也有這種實(shí)際可能。

(二)大學(xué)生參與創(chuàng)建“平安校園”是國(guó)家法律、法規(guī)的要求

高校學(xué)生除個(gè)別外，絕大多數(shù)是年滿18周歲的青年，他們應(yīng)該和社會(huì)成年公民一樣，共同承擔(dān)起法律賦予的社會(huì)責(zé)任，保護(hù)自我和公共安全。

《中華人民共和國(guó)消防法》第五條規(guī)定：“任何單位，成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)?！?/p>

公安部第61號(hào)令的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高和預(yù)防撲救火災(zāi)的能力?！?/p>

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三十條規(guī)定：“各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容。對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力?！?/p>

教育部周濟(jì)部長(zhǎng)于2003年12月10日在“教育部學(xué)校安全工作會(huì)議”上的講話指出：“加強(qiáng)安全教育。樹(shù)立安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力。不僅是學(xué)校安全工作的需要，也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的要求?！?/p>

上面相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家教育部部長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全工作的指示，說(shuō)明為了學(xué)生自身和公共安全，為了從戰(zhàn)略上提高整個(gè)民族的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，必須讓高校學(xué)生參與必要和力所能及的安全保衛(wèi)工作，投入到創(chuàng)建“平安校園”的活動(dòng)中，這是國(guó)家的戰(zhàn)略決策，是保障高校安全和培養(yǎng)接班人的一項(xiàng)重要舉措。

(三)大學(xué)生參與創(chuàng)建“平安校園”體現(xiàn)“以人為本”方針

大學(xué)生在高校安全保衛(wèi)工作中的主體地位毋庸置疑。他們?cè)谛＜仁潜槐Ｗo(hù)者，也是“平安校園”的創(chuàng)建者、護(hù)衛(wèi)者。他們參與創(chuàng)建“平安校園”責(zé)無(wú)旁貸。試想，在高校的校園中，如果人人“事不關(guān)己，高高掛起”，偌大的校園和高密集的人群由誰(shuí)來(lái)保護(hù)?完全依賴社會(huì)顯然行不通。因此，只有學(xué)生的直接參與才能有效地保護(hù)校園的安全。當(dāng)我們組織學(xué)生骨干參與消防安全和搶險(xiǎn)救援集訓(xùn)時(shí)，有人從消極、無(wú)為的思想提出質(zhì)疑，擔(dān)心“讓學(xué)生參與學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，出了人身傷亡事故怎么辦?”他們認(rèn)為這樣做不符合“以人為本”方針。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們認(rèn)為，出于為學(xué)生安全著想無(wú)可厚非，而認(rèn)為不符合“以人為本”方針無(wú)法使人茍同。什么是“以人為本”?我們認(rèn)為，其出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是保護(hù)大多數(shù)師生員工的根本利益。其核心內(nèi)容應(yīng)是把人　視為世間一切事物中最可寶貴的事物，因而應(yīng)當(dāng)尊重人，關(guān)心、愛(ài)護(hù)人，充分調(diào)動(dòng)人的一切積極因素，在各自的崗位上創(chuàng)造最佳業(yè)績(jī)。我們創(chuàng)建“平安校園”，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，這完全符合“以人為本”方針；我們組織學(xué)生參與這項(xiàng)工作，體現(xiàn)了對(duì)他們的信任和培養(yǎng)，也完全符合“以人為本”方針。至于學(xué)生在參與這項(xiàng)工作中的安全問(wèn)題，學(xué)校當(dāng)然應(yīng)該考慮。我們組織他們到消防官兵軍營(yíng)集中培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)、掌握必須的消防安全知識(shí)和技能。正是為了保障他們的安全。發(fā)揮他們的作用；我們組織大學(xué)生參與校園糾察和值勤等安全工作活動(dòng)，正是他們綜合素質(zhì)提高和發(fā)展所必須。事實(shí)證明：學(xué)校的安全工作有學(xué)生參加與沒(méi)有他們參加大不一樣。有了他們參與，校園到處是警覺(jué)的眼光，由他們構(gòu)筑的一道道無(wú)形的安全屏障，保護(hù)著校園的安全與寧?kù)o。

(四)大學(xué)生參與創(chuàng)建“平安校園”有其良好的育人效益

大學(xué)生參與創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，培養(yǎng)其愛(ài)心、社會(huì)責(zé)任感，對(duì)大學(xué)生確立愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民的思想和世界觀、人生觀的形成具有重大意義。一個(gè)民族的人民如果對(duì)國(guó)家安危、公眾安全視為己任，那么這個(gè)民族將無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝。大學(xué)生作為黨

和國(guó)家的接班人，應(yīng)具備為社會(huì)、為人民而獻(xiàn)身的精神。因此，大學(xué)生參加創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)具有深刻的政治內(nèi)涵和重大的戰(zhàn)略意義。

(五)大學(xué)生參與創(chuàng)建“平安校園”能增強(qiáng)大學(xué)生自覺(jué)安全防護(hù)意識(shí)

泉州師范學(xué)院雖然總體安定，但是潛在的不安全因素很多。特別是隨著新校區(qū)的建設(shè)和服務(wù)行業(yè)的社會(huì)化。學(xué)校周邊市場(chǎng)、公交、娛樂(lè)場(chǎng)所相繼設(shè)立。外來(lái)人口迅速膨脹，增添了校園安全的復(fù)雜性，加上學(xué)校保衛(wèi)人員和技防力量不足，保衛(wèi)工作的難度增大。讓大學(xué)生走出象牙塔，參與創(chuàng)建“平安校園”，能使他們與社會(huì)聲息相通，了解社會(huì)的復(fù)雜性，增強(qiáng)自身安全防護(hù)意識(shí)和對(duì)校園安全的責(zé)任感。實(shí)踐使他們清醒地認(rèn)識(shí)到，如果連自身的安全都不能保障，談何學(xué)習(xí)?參與了“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)生對(duì)上述問(wèn)題的認(rèn)識(shí)絕不是一般的泛泛而談，而是具有切膚的真切感受。因而保衛(wèi)校園安全的自覺(jué)性大大提高。

綜上所述，高校大學(xué)生在創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)中所確立的主力軍地位是現(xiàn)實(shí)的需要，是法律、法規(guī)的要求，也是從政治上造就堅(jiān)強(qiáng)的“四化”建設(shè)接班人之必須。

三、大學(xué)生參與創(chuàng)建“平安校園”的實(shí)施方略一以泉州師范學(xué)院為例

(一)工作方針

為了培養(yǎng)大學(xué)生堅(jiān)定正確的政治方向，并鑄造他們的高尚道德品質(zhì)。在創(chuàng)建“平安校園”中，我們實(shí)施了“以政保工作為基礎(chǔ)，帶動(dòng)開(kāi)展治安、消防等安全工作”的方針。

(二)組織建設(shè)

建立校內(nèi)學(xué)生安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)：一是建立學(xué)生校衛(wèi)總隊(duì)，總隊(duì)長(zhǎng)與校學(xué)生會(huì)副主席同一級(jí)別。校衛(wèi)總隊(duì)下設(shè)六個(gè)部、一個(gè)辦公室，人員50人，直屬校綜合治理辦公室和保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)。二是各班級(jí)的治保委員由副班長(zhǎng)兼任，二級(jí)學(xué)院的保衛(wèi)部長(zhǎng)由一名學(xué)生會(huì)副主席兼任，校學(xué)生總會(huì)、學(xué)生自律會(huì)的保衛(wèi)部長(zhǎng)也由一名副主席兼任。在此基礎(chǔ)上把基層學(xué)生會(huì)組織和校衛(wèi)隊(duì)組織統(tǒng)―起來(lái)，建立在校衛(wèi)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的二級(jí)學(xué)院分隊(duì)，屬校綜治辦、保衛(wèi)處和二級(jí)學(xué)院的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

建立這一學(xué)校治安保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，一是利于處理突發(fā)事件時(shí)的實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和指令；二是調(diào)動(dòng)各二級(jí)學(xué)院、系科的力量，投入到創(chuàng)建“平安校園”中去；三是在創(chuàng)建“平安校園”中凝聚大學(xué)生力量。充分發(fā)揮大學(xué)生主力軍作用；四是提高大學(xué)生“自管”、“自理”和自我服務(wù)能力；五是增強(qiáng)學(xué)生的使命感、責(zé)任感。一句話，即實(shí)現(xiàn)校園安全和育人雙效益。

(三)實(shí)施環(huán)節(jié)

主要從如下四個(gè)方面著手：

1　以消防安全和搶險(xiǎn)救援為重點(diǎn)。每年(或兩年一次)暑假。在學(xué)生自愿報(bào)名基礎(chǔ)上，從低年級(jí)中的各個(gè)班。選拔一至二名男女生到消防特勤兵軍營(yíng)中全封閉集訓(xùn)十天，學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)、掌握滅火技能和搶險(xiǎn)救援初步方法。取得“消防安全知識(shí)”和“消防滅火技能”合格證書(shū)。回校后擔(dān)任小教官，把所學(xué)知識(shí)和技能普及到全體同學(xué)中去。此項(xiàng)工作實(shí)施四年后學(xué)校將有20％左右的學(xué)生經(jīng)過(guò)嚴(yán)格系統(tǒng)安全訓(xùn)練，這對(duì)學(xué)校的安全以及今后學(xué)生走出校門的社會(huì)安全將產(chǎn)生無(wú)法估量的作用。

2　每學(xué)期都利用課余時(shí)間組織學(xué)生校衛(wèi)總隊(duì)成員及各班副班長(zhǎng)集中進(jìn)行法律宣傳和防毒、防詐、防騙、防賭等系列安全教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓學(xué)生知法、懂法，能夠分清合法與違法、違法與犯罪的界限，提高他們自我防護(hù)意識(shí)和能力，從而更加積極主動(dòng)地投入到學(xué)校安全保衛(wèi)工作中。

3　經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)的校衛(wèi)總隊(duì)成員，在保衛(wèi)處的指導(dǎo)下，編寫(xiě)，對(duì)全校十二個(gè)二級(jí)學(xué)院的300多個(gè)班級(jí)的學(xué)生開(kāi)展安全防護(hù)知識(shí)講解并演練，普及、推廣安全防護(hù)知識(shí)、技能和提高防范免疫能力。