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關(guān)鍵詞：公共服務(wù)；市場(chǎng)化；適度

推進(jìn)公共服務(wù)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)管理能力，提升公共服務(wù)水平，提供更多更好的公共服務(wù)來(lái)滿足社會(huì)需要，是我國(guó)政府面臨的新課題。公共服務(wù)市場(chǎng)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，本文從公共管理的相關(guān)理論及國(guó)內(nèi)和國(guó)外的實(shí)踐情況出發(fā)，闡述了我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化過(guò)程中取得的成就及存在的問(wèn)題，提出了政府作用和市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)緊密結(jié)合起來(lái)，把握好公共服務(wù)市場(chǎng)化度的觀點(diǎn)。

一、公共服務(wù)市場(chǎng)化是改革的趨勢(shì)

20世紀(jì)70年代以來(lái)，面對(duì)政府的低效和財(cái)政危機(jī)，各國(guó)紛紛反思“官僚制”的弊端，進(jìn)而提出了新公共管理理論，主張引入市場(chǎng)機(jī)制改進(jìn)政府公共產(chǎn)品供給機(jī)制，同時(shí)，提高政府公共管理的績(jī)效，運(yùn)用非政府組織和民營(yíng)部門(mén)提供混合公共產(chǎn)品；重視成本和績(jī)效分析，以期提高公共服務(wù)的質(zhì)量。其中“公共選擇理論”強(qiáng)調(diào)關(guān)注于政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，主張重新界定三者在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)中的作用，縮小政府直接提供公共服務(wù)的職能，擴(kuò)大市場(chǎng)與社會(huì)的作用；主張打破政府壟斷，建立公私機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)為“沒(méi)有任何邏輯理由證明公共服務(wù)必須由政府官僚機(jī)構(gòu)來(lái)提供，私人企業(yè)、非營(yíng)利組織、半獨(dú)立的公共企業(yè)也可以提供公共服務(wù)”。以英國(guó)為開(kāi)端，西方的主要國(guó)家成功地進(jìn)行了公共服務(wù)市場(chǎng)化改革，這一改革降低了政府成本，緩解了財(cái)政負(fù)擔(dān)，極大的提高了政府公共服務(wù)的水平。

我國(guó)在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，在生產(chǎn)力水平較低的歷史時(shí)期，我國(guó)政府對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的壟斷發(fā)揮了一定的作用，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，公共服務(wù)市場(chǎng)化改革是必然趨勢(shì)。

公共服務(wù)是指政府、非政府公共組織、非公共組織為社會(huì)提供的、基本的、非盈利性的服務(wù)。它既包括物質(zhì)形態(tài)的公共物品，又包括非物質(zhì)形態(tài)的、社會(huì)全體成員共享的生存和發(fā)展所需要的服務(wù)型項(xiàng)目。其特點(diǎn)是投資資金量大、經(jīng)濟(jì)回報(bào)率低、社會(huì)效益居首位、具有顯著的非排他性。政府作為公共服務(wù)的提供者，是政府在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)忠的一種最基本角色。這是由公共物品的特性及市場(chǎng)在提供公共物品是存在的市場(chǎng)失靈所決定的。

一方面，由于公共服務(wù)的非排他性，以價(jià)格機(jī)制為核心的市場(chǎng)不能使得生產(chǎn)和供給達(dá)到最優(yōu)。因此，政府必須通過(guò)國(guó)家預(yù)算開(kāi)支，擔(dān)負(fù)公共物品的生產(chǎn)和提供的主要責(zé)任。另一方面，市場(chǎng)機(jī)制在某些情況下，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，這就是“市場(chǎng)失靈”，與公共服務(wù)相關(guān)的“市場(chǎng)失靈”主要表現(xiàn)在其外部性，由于外部性問(wèn)題不是通過(guò)市場(chǎng)交易出生的，因而也就不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)加以解決，只能靠政府來(lái)解決。

由于公共服務(wù)的特點(diǎn)，加上市場(chǎng)在提供公共服務(wù)時(shí)存在“市場(chǎng)失靈”的地方，以及政府有責(zé)任保障公民得到滿意的公共服務(wù)，這就成為了政府干預(yù)公共服務(wù)的最充分的理由。

雖然，“市場(chǎng)失靈”可以靠政府去彌補(bǔ)、糾正，但政府在提供公共服務(wù)中也同樣存在著“政府失靈”現(xiàn)象。隨著公眾對(duì)公共服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛，政府公共服務(wù)供給不足，財(cái)政支出沒(méi)有嚴(yán)格控制，政府機(jī)構(gòu)不斷膨脹，成本不斷加大，公共服務(wù)質(zhì)量和效率降低，這些跡象表明，市場(chǎng)機(jī)制做不好的事情由政府直接來(lái)做也未必能做好，政府不能完全替代市場(chǎng)。

因此，公共服務(wù)不能完全交給市場(chǎng)，也不能完全由政府負(fù)責(zé)，政府和市場(chǎng)都應(yīng)參與，在公共服務(wù)的提供中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高效率，使投入少而產(chǎn)出多；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)打破壟斷，使供給者對(duì)公眾的需要做出反應(yīng)；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)人們?nèi)?chuàng)新，改善公共服務(wù)的質(zhì)量。公共服務(wù)市場(chǎng)化是改革的必然趨勢(shì)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的需要。公共服務(wù)市場(chǎng)化有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建和發(fā)展。

二、我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化必須適度

我國(guó)的公共服務(wù)市場(chǎng)化是一個(gè)長(zhǎng)期的變革過(guò)程，在此過(guò)程中難免出現(xiàn)許多問(wèn)題，諸如：傳統(tǒng)思想觀念的影響；政府過(guò)度壟斷，財(cái)政壓力過(guò)大，供給總量不足，供給水平不平衡；市場(chǎng)不成熟，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不完善；公共服務(wù)供給方式單一，非政府組織發(fā)育不全；甚至在某些領(lǐng)域存在著市場(chǎng)化過(guò)度的現(xiàn)象等。

從我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化存在的問(wèn)題來(lái)看，一方面，我國(guó)現(xiàn)有的公共服務(wù)體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來(lái)的，它有兩個(gè)典型的特點(diǎn)：一是公共服務(wù)基本上是由政府部門(mén)一家獨(dú)攬；二是政府依靠行政命令采用計(jì)劃分配方式提供公共服務(wù)。大量的事實(shí)證明，這種公共服務(wù)體制不僅使政府在人力、物力、財(cái)力上不堪重負(fù)，而且公共服務(wù)的效率和質(zhì)量也難以提供。因此，必須引入市場(chǎng)機(jī)制。另一方面，我國(guó)的市場(chǎng)化必須適度。在任何社會(huì)，我們必須分配有限的資源，一些公共服務(wù)可以市場(chǎng)化，而另一些仍由政府提供為好，那么，其是否得當(dāng)?shù)摹岸取比绾伟盐?？?yīng)具體問(wèn)題具體分析，在“市場(chǎng)失靈”的時(shí)候，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和控制，在“政府失靈”的時(shí)候應(yīng)該引入市場(chǎng)機(jī)制。

因此，必須在科學(xué)實(shí)踐中把握公共服務(wù)市場(chǎng)化“度”的問(wèn)題，從而使整個(gè)社會(huì)健康發(fā)展。具體來(lái)講包括：

1、加強(qiáng)公共服務(wù)市場(chǎng)化的法制建設(shè)。只有健全的法律法規(guī)體系才能保障市場(chǎng)化過(guò)程的規(guī)范化，便于政府監(jiān)督和控制。這就需要政府提供有效的制度保障，減少市場(chǎng)化過(guò)程中的成本和風(fēng)險(xiǎn)因素。一方面，政府需要建立完善的法律法規(guī)體系，防止私營(yíng)部門(mén)弄虛作假和公私勾結(jié)。目前我國(guó)民主監(jiān)督制度尚不健全，尚未建立公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)、投標(biāo)制度，也沒(méi)有嚴(yán)格的審計(jì)制度。在這種情況下市場(chǎng)化改革，難免出現(xiàn)“暗箱操作”，這樣反而會(huì)增加公共服務(wù)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，因此必須盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，如《反壟斷法》等，并建立健全建立公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)、投標(biāo)制度，保證信譽(yù)良好、資質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格低廉的企業(yè)承包公共服務(wù)項(xiàng)目。另一方面，政府要通過(guò)立法，為公共服務(wù)社會(huì)化創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境。

2、培育市場(chǎng)。有學(xué)者研究指出：“2000年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體市場(chǎng)化程度未超過(guò)50％，以此為基數(shù)，到2010年接近60％，2020年達(dá)到70％，成為準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。由此看來(lái)我國(guó)目前的市場(chǎng)化程度并不高，只能在逐步推行公共服務(wù)市場(chǎng)化的過(guò)程中，加大力度培育市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的作用。

3、明確公共服務(wù)市場(chǎng)化對(duì)象，進(jìn)一步研究公共服務(wù)的供給范圍，一些必須由政府提供，而另一些可市場(chǎng)化或部分市場(chǎng)化。第一、基本公共服務(wù)如：國(guó)防、外交、義務(wù)教育，以及突發(fā)事件和緊急情況等，由于此類(lèi)物品在消費(fèi)上的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，消費(fèi)者會(huì)出現(xiàn)“搭便車(chē)”現(xiàn)象，導(dǎo)致“公地悲劇”的產(chǎn)生。按照福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，應(yīng)該全部由政府供給。第二、具有非競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)和非排他性弱的服務(wù)，如郵電、電信、民航、鐵路服務(wù)等傳統(tǒng)上屬于壟斷，應(yīng)逐漸打破壟斷，國(guó)有公共部門(mén)可進(jìn)行公司化改革，通過(guò)入股方式吸引外部投資主題的參與，同時(shí)政府發(fā)送市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，將一部分公共服務(wù)的供給交給私人部門(mén)去完成，在政府的引導(dǎo)下形成一種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，施訓(xùn)安公共服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作。第三、具有非競(jìng)爭(zhēng)性弱和非排他性強(qiáng)的服務(wù)，如公共環(huán)境、文體事業(yè)、公共醫(yī)療、公共交通和社會(huì)保障等，則可引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)配。

4、明確政府和市場(chǎng)的各自責(zé)任。明確政府和市場(chǎng)之間的“非零和博弈”關(guān)系，在很多領(lǐng)域，政府和市場(chǎng)并非是“非此即彼”、“此消彼長(zhǎng)”的對(duì)抗性關(guān)系，而是一種相互補(bǔ)充的合作態(tài)勢(shì)。所以應(yīng)把政府手中掌握的資源配置權(quán)利適度還給市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制配置資源的優(yōu)勢(shì)。而政府則對(duì)公共服務(wù)的供給由直接生產(chǎn)轉(zhuǎn)為組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃決策、加強(qiáng)市場(chǎng)的法制建設(shè)及監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)政府在保障社會(huì)公平及市場(chǎng)良好運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，公共服務(wù)市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)。因此，我國(guó)的公共服務(wù)市場(chǎng)化必須將政府作用與市場(chǎng)調(diào)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái)，必須根據(jù)我國(guó)國(guó)情，根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，把握政府主導(dǎo)作用的尺度，把握市場(chǎng)化的尺度，建設(shè)有中國(guó)特色的公共服務(wù)市場(chǎng)化道路。

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篇2

摘要：農(nóng)村金融市場(chǎng)服務(wù)體系對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有舉足輕重的影響，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)服務(wù)體系現(xiàn)狀的深入分析，找出農(nóng)村金融市場(chǎng)服務(wù)體系存在的問(wèn)題并剖析其產(chǎn)生的原因，最后提出完善我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)服務(wù)體系的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；金融市場(chǎng)；服務(wù)體系；問(wèn)題；對(duì)策

1農(nóng)村金融市場(chǎng)服務(wù)體系現(xiàn)狀

我國(guó)的農(nóng)村金融市場(chǎng)服務(wù)體系主要由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社三大金融服務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行是中國(guó)最大的涉農(nóng)銀行。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的主要業(yè)務(wù)是辦理國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村最基層的金融機(jī)構(gòu)，直接向農(nóng)戶提供貸款，滿足農(nóng)村的資金需求，是農(nóng)村金融服務(wù)體系的主力軍。除以上三個(gè)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)外，還有郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村扶貧社和民間私人借貸等非正規(guī)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2農(nóng)村金融市場(chǎng)服務(wù)體系存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)功能缺失，定位不明確

功能缺失主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政策缺失。表現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化運(yùn)作，大量收縮農(nóng)村的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，扶貧的政策實(shí)施不理想；中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行功能單一，政策功能不全；農(nóng)村信用社存在產(chǎn)權(quán)不清晰、治理結(jié)構(gòu)不完善、殘缺等問(wèn)題。二是商業(yè)缺失。四大國(guó)有銀行的商業(yè)化運(yùn)作導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)大幅度減少，直接面向農(nóng)村的涉農(nóng)業(yè)務(wù)減少，對(duì)農(nóng)村的信貸只限于大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的金融服務(wù)處于萎縮狀態(tài)。

各大金融機(jī)構(gòu)定位不清，農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。農(nóng)行在農(nóng)村的機(jī)構(gòu)大幅減少，被撤并的機(jī)構(gòu)主要是面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，因此，貸款業(yè)務(wù)逐漸遠(yuǎn)離農(nóng)村，農(nóng)業(yè)銀行的大部分貸款投向了城鎮(zhèn)工商企業(yè)，而農(nóng)業(yè)貸款投入較少。

2.2農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制落后,金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，金融服務(wù)品種單一

我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社。隨著國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行戰(zhàn)略調(diào)整，縣級(jí)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)逐漸成為“儲(chǔ)蓄所”。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行只限于糧棉油的收購(gòu)和加工，而無(wú)法滿足農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活等資金需求。目前在大部分農(nóng)村已經(jīng)形成農(nóng)村信用社一家獨(dú)撐的局面，然而農(nóng)村信用社仍停留在手工操作階段，科技含量低，效率十分低下。由于受技術(shù)、人才、資金、交通等因素的制約和影響，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)結(jié)算資金時(shí)間長(zhǎng)，資金到帳不及時(shí)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)信貸的品種單一，主要以小額貸款為主，而且中間業(yè)務(wù)欠缺。農(nóng)村金融功能弱化，金融產(chǎn)品少，金融服務(wù)種類(lèi)單調(diào)，基本上只有傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)種類(lèi)很少。

2.3農(nóng)村信貸資金投放不足，資金外流嚴(yán)重

隨著國(guó)有商業(yè)銀行撤離農(nóng)村，為郵政儲(chǔ)蓄提供了廣闊的空間，形成了與信用社兩足鼎立的局面，據(jù)統(tǒng)計(jì)在新增的存款中信用社約占2/3，郵政儲(chǔ)蓄約占1/3，但郵政儲(chǔ)蓄只存不貸，隨著存放資金的增多，這些資金又回流到城市，同時(shí)農(nóng)業(yè)銀行存多貸少，吸收的資金倒流到城市，使得農(nóng)村資金供給缺口加大，加劇了農(nóng)村資金供求失衡。

2.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制缺失

我國(guó)農(nóng)村的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，目前只處于初創(chuàng)階段。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件和市場(chǎng)環(huán)境的影響較大，使其賠付率較高，商業(yè)保險(xiǎn)公司的目的是盈利，所以保險(xiǎn)公司不太愿意開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。此外，由于農(nóng)民的金融知識(shí)不足，缺乏主動(dòng)投保的意識(shí)，故農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋率低。我國(guó)農(nóng)業(yè)目前仍主要是靠民政主管的災(zāi)害救濟(jì)為主的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障。補(bǔ)償性質(zhì)的災(zāi)害救濟(jì)，受?chē)?guó)家財(cái)力的限制，不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的要求，也不利于培養(yǎng)農(nóng)戶參與保險(xiǎn)的積極性，在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)還沒(méi)有建立相對(duì)完善的擔(dān)保機(jī)制，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投資缺乏高效的風(fēng)險(xiǎn)分散渠道和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，一旦遇到自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，農(nóng)戶就無(wú)力償還貸款，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行，進(jìn)而制約了金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)信貸投放的積極性，導(dǎo)致農(nóng)村信貸資金投放不足。

3農(nóng)村金融市場(chǎng)服務(wù)體系存在問(wèn)題的產(chǎn)生原因

3.1政府對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管

國(guó)家將信用社交由地方政府管理，卻沒(méi)有給予相應(yīng)的監(jiān)管職能，使其只負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)和成本仍由國(guó)家承擔(dān)，這種制度安排有可能會(huì)導(dǎo)致信用社新一輪的虧損。

3.2資金結(jié)構(gòu)失衡,農(nóng)村資金匱乏

我國(guó)缺少專(zhuān)門(mén)面向單個(gè)農(nóng)民的政策性扶持的金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)民也沒(méi)有得到真正的資金資助，農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在很大程度上被排斥在金融體系外。而國(guó)有銀行的體制改革，大量撤并農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，向縣城和城市收縮，導(dǎo)致農(nóng)村基層金融機(jī)構(gòu)欠缺?？h域的金融機(jī)構(gòu)不僅不能發(fā)揮“供水站”的作用，反而成為資金的“抽水機(jī)”，大量資金抽離農(nóng)村市場(chǎng)。農(nóng)村市場(chǎng)資金匱乏，影響了農(nóng)民擴(kuò)大在生產(chǎn)開(kāi)拓市場(chǎng)和應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣優(yōu)良品種，進(jìn)而影響了農(nóng)民的收入。

3.3農(nóng)村保險(xiǎn)嚴(yán)重缺失,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制不健全

一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)損失率較高，農(nóng)戶分散，展業(yè)成本高，使農(nóng)業(yè)比其他財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用高很多，而農(nóng)民又是低收入的投保者，自愿購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)幾乎不可能。二是要分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)必須大面積的建立保險(xiǎn)制度，由于國(guó)家的扶持力度有限，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只能進(jìn)行試點(diǎn)，尚未大面積展開(kāi)。三是農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)缺乏有效的擔(dān)保手段。四是通過(guò)財(cái)政手段對(duì)支農(nóng)信貸的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償有限。

3.4其他金融組織發(fā)展不規(guī)范

盡管我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)存在著各種形式的民間借貸，但這些金融組織并不受?chē)?guó)家政策上的鼓勵(lì)和保護(hù)，使得大部分非正規(guī)金融組織走向地下經(jīng)濟(jì)化，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。相當(dāng)一部分的民間借貸采用口頭約定等簡(jiǎn)單形式，利率高，制約了資金的需求，使信用社成為農(nóng)村金融市場(chǎng)上唯一正規(guī)的金融組織，沒(méi)有其他組織對(duì)其產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)威脅，其相互間也沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。

4完善農(nóng)村金融市場(chǎng)服務(wù)體系的對(duì)策措施

4.1建立多層次的農(nóng)村金融服務(wù)體系

深化農(nóng)村信用社管理體制改革，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化支農(nóng)職能，充分發(fā)揮信用社直接服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)村信用社培育成真正的農(nóng)村合作金融組織。擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄的功能，加速建立郵政儲(chǔ)蓄的支農(nóng)機(jī)制。在保留農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬其政策性支農(nóng)領(lǐng)域，應(yīng)該把農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧貼息等政策性業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，使其信貸重點(diǎn)由流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在抓好農(nóng)業(yè)銀行改革的同時(shí)，克服其偏離農(nóng)村的傾向，強(qiáng)調(diào)其服務(wù)對(duì)象是涉農(nóng)企業(yè)，要為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。降低農(nóng)村金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，放寬民間資金進(jìn)入金融業(yè)的限制，通過(guò)制定和完善有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)非正規(guī)金融組織合法化，要建立農(nóng)村金融監(jiān)管體制和破產(chǎn)保護(hù)制度，強(qiáng)化民間金融市場(chǎng)的退出制度，建立存款保險(xiǎn)制度和擔(dān)保補(bǔ)償制度，保護(hù)中小貸款人的利益，為民間金融的發(fā)展提供保障。

逐步形成競(jìng)爭(zhēng)性、多樣性的金融體系，構(gòu)建符合農(nóng)村需要的商業(yè)性、政策性、合作性和其他形式并存的農(nóng)村金融服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)各金融組織合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、正規(guī)與非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)有機(jī)互動(dòng)，更好地支持三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)。

4.2加大政策性金融支持力度

國(guó)家應(yīng)充分考慮金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過(guò)程中面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，加大政策扶持，實(shí)行積極的支持和保護(hù)政策，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)銀行的扶持和指導(dǎo)功能。對(duì)農(nóng)村信用社給予財(cái)政補(bǔ)償和金融政策扶持，可以考慮給予一定的免稅政策，適當(dāng)減免農(nóng)村信用社接受抵債資產(chǎn)收回不良貸款征收的相關(guān)稅費(fèi),促進(jìn)信用社落實(shí)債權(quán)。改變農(nóng)業(yè)政策性資金來(lái)源渠道過(guò)于狹窄、資金來(lái)源不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,通過(guò)發(fā)行農(nóng)業(yè)金融債券、建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金面向農(nóng)民籌資、境外籌資等多種渠道籌集資金,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)政策性金融信貸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步拓寬支農(nóng)領(lǐng)域,逐步將支持重點(diǎn)由農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。4.3創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，增加金融產(chǎn)品種類(lèi)

根據(jù)我國(guó)農(nóng)村金融需求的多樣性，探索更適合中國(guó)國(guó)情的金融組織形式，鼓勵(lì)金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新。引進(jìn)國(guó)外農(nóng)村金融產(chǎn)品，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，使其滿足農(nóng)村金融需要。創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程，對(duì)超過(guò)支行授權(quán)的業(yè)務(wù),可直接提交地市行決策。擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)估、產(chǎn)業(yè)信息、理財(cái)?shù)确矫娴膬?yōu)勢(shì),為農(nóng)村企業(yè)出謀劃策,幫助規(guī)避投資與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)“多贏”目標(biāo)。

4.4減少農(nóng)村資金分流。建立農(nóng)村資金回流機(jī)制

首先要以法律形式規(guī)定國(guó)有商業(yè)企業(yè)將新增存款的一定比例投放到農(nóng)業(yè)或涉農(nóng)領(lǐng)域，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障，應(yīng)修改資金上存制度，以減少和解決農(nóng)村資金繼續(xù)流入城市的問(wèn)題。其次,完善郵政儲(chǔ)蓄功能，開(kāi)辦貸款業(yè)務(wù)，將吸收的部分存款在一定限額內(nèi)，允許發(fā)放小額貸款業(yè)務(wù)，將信貸業(yè)務(wù)鎖定在廣大農(nóng)村地區(qū)。國(guó)有商業(yè)企業(yè)還應(yīng)縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，把有限的農(nóng)村信貸份額轉(zhuǎn)給農(nóng)村信用社，可減少農(nóng)村資金通過(guò)合法途徑流向非農(nóng)業(yè)區(qū)域。其他金融機(jī)構(gòu)在縣以下農(nóng)村吸收的存款應(yīng)直接轉(zhuǎn)存到農(nóng)村信用合作社或農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,統(tǒng)一安排在農(nóng)村使用,避免資金的流失。對(duì)支農(nóng)貸款進(jìn)行財(cái)政貼息，引導(dǎo)資金流向農(nóng)村，從而加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投入，降低農(nóng)民貸款成本。

篇3

大家下午好！

首先我非常的感謝你們對(duì)我的關(guān)心、培養(yǎng)和幫助，感謝你們給我一個(gè)展示自己的機(jī)會(huì)，使我在人生歷程中多了一次挑戰(zhàn)，多了一次抉擇，這里我真誠(chéng)地說(shuō)一聲"謝謝大家"。

我叫張?jiān)聘?，今天，我?jìng)聘的崗位是社會(huì)事務(wù)科副科長(zhǎng)。

按照我們街道辦事處的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，社會(huì)事務(wù)科副科長(zhǎng)主要是從事宣傳貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)人口與計(jì)劃生育方面的方針、政策、法律法規(guī)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)常住人口和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理；負(fù)責(zé)檢查督促人口計(jì)劃指標(biāo)的完成等工作，我認(rèn)為除此以外還有一項(xiàng)十分重要的工作職責(zé)，那就是協(xié)助科長(zhǎng)開(kāi)展好民政、殘聯(lián)、文化、社區(qū)建設(shè)等工作，落實(shí)好計(jì)生優(yōu)扶政策，團(tuán)結(jié)好科室工作人員，為科長(zhǎng)"減負(fù)"，發(fā)揮好幫手作用。

權(quán)衡自已，我有幾項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。

首先，我認(rèn)為自己具備良好的政治素養(yǎng)，為人正直、處世大方，待人接物端莊得體、細(xì)心周到、宗旨意識(shí)和責(zé)任感強(qiáng)。

二是有吃苦耐勞、適應(yīng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。我從事工作7年以來(lái)，服從安排，無(wú)論是在中學(xué)、小學(xué)還是機(jī)關(guān)工作，我都能以較強(qiáng)的適應(yīng)能力融入團(tuán)隊(duì)，對(duì)待每一項(xiàng)工作都充滿熱情，任勞任怨。

三是熱愛(ài)崗位的優(yōu)勢(shì)。愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)：熱愛(ài)是最好的老師。我早已作好了充分的思想準(zhǔn)備，盡管社事辦的這份工作很辛苦，可能會(huì)經(jīng)常受到誤解和辱罵，我將以飽滿的工作熱情并信心百倍地迎接挑戰(zhàn)的到來(lái)。

四是能熟練操作計(jì)算機(jī)。在掌握和收集各類(lèi)信息，文字處理等方面有一些經(jīng)驗(yàn)，能夠快速的熟練掌握計(jì)生管理軟件，并準(zhǔn)確、及時(shí)的將轄區(qū)計(jì)生數(shù)據(jù)錄入微機(jī)，能有效的提高社事科的工作效率。

五是我有年紀(jì)輕的優(yōu)勢(shì)。年富力強(qiáng)，精力旺盛，正是干事業(yè)的時(shí)候，盡管我目前對(duì)社事科的工作還不是很熟悉，但是我想我年紀(jì)尚輕，只要用心，只要勤奮好學(xué)，只要我把一顆真誠(chéng)的心融入大竹林這片生我養(yǎng)我的熱土，踏實(shí)工作，鞠躬盡瘁，孜孜以求，就一定會(huì)漸入佳境，取得成效的。

我深信"天道籌勤"，我對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗充滿希望，充滿信心。

如果大家能給我這個(gè)機(jī)會(huì)，讓我通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)到社會(huì)事務(wù)科副科長(zhǎng)這個(gè)職位上去工作，我將在以后的工作和學(xué)習(xí)中，從以下幾個(gè)方面做好努力：

第一個(gè)方面：不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力與水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，盡快完成角色的轉(zhuǎn)化，豐富自已的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第二個(gè)方面：凝聚"二個(gè)方面力量"。一是在工作思路上與領(lǐng)導(dǎo)拉好"應(yīng)接"，發(fā)揮助手作用。二是在實(shí)際工作中要與同事拉好"連接"，努力創(chuàng)造寬松、和諧、愉快的工作環(huán)境。

第三個(gè)方面：抓好"四項(xiàng)工作"：

一是勤政、廉政，嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育工作水平

二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三是著力提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度，狠抓計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策工作的落實(shí)。

四是堅(jiān)持以人為本，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

篇4

一、研究方法

1.訪談法。為了更深入地收集更有效的信息，設(shè)計(jì)了不同身份的訪談對(duì)象。除卻不可控因素，如訪談?wù)卟辉竿嘎渡虡I(yè)機(jī)密等，我們最終順利訪談了政府服務(wù)人員、私營(yíng)服務(wù)人員、交通服務(wù)人員以及海外游客等，主要收集了有關(guān)服務(wù)人員英語(yǔ)水平現(xiàn)狀等重要信息。2.問(wèn)卷調(diào)查法。(1)問(wèn)卷設(shè)計(jì)。為便于分析服務(wù)人員的英語(yǔ)水平，我們將調(diào)查問(wèn)卷對(duì)象有針對(duì)性地分類(lèi)為外國(guó)游客和黃山風(fēng)景區(qū)服務(wù)人員，相對(duì)應(yīng)地制定兩份不同的問(wèn)卷調(diào)查。在對(duì)黃山風(fēng)景區(qū)服務(wù)人員的問(wèn)卷中，選擇題為11道，表述題為1道。問(wèn)卷問(wèn)題主要是關(guān)于與外國(guó)游客交談的頻率、與外國(guó)游客交流障礙問(wèn)題、學(xué)歷、英語(yǔ)水平現(xiàn)狀對(duì)工作的影響等；在對(duì)外國(guó)游客的問(wèn)卷中，以英文形式呈現(xiàn)，選擇題為6道，表述題為1道。我們對(duì)此份問(wèn)卷采用不同方法加以整理說(shuō)明：選擇題答案可量化，部分以數(shù)字形式反映。問(wèn)卷問(wèn)題主要是國(guó)籍、在旅游景點(diǎn)所遇到的問(wèn)題、與服務(wù)人員的交流方式、對(duì)服務(wù)人員解答的理解程度、是否更愿意去服務(wù)人員英語(yǔ)水平較高的景點(diǎn)等。(2)問(wèn)卷調(diào)查。在服務(wù)人員方面，發(fā)放70份問(wèn)卷，收回來(lái)自不同身份和年齡段的有效問(wèn)卷56份；在海外游客方面，發(fā)放28份問(wèn)卷，收回28份有效問(wèn)卷。在對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，為分析黃山風(fēng)景區(qū)服務(wù)人員英語(yǔ)水平和海外游客到訪量之間關(guān)系提供了有效的數(shù)據(jù)。3.觀察法。為了避免黃山風(fēng)景區(qū)服務(wù)人員和海外游客產(chǎn)生戒備心理或排斥心理，我們?cè)邳S山風(fēng)景區(qū)售票點(diǎn)、古鎮(zhèn)商業(yè)街等游客量較大的地方采用觀看、傾聽(tīng)、記錄等相互配合的方式，客觀地收集了有關(guān)服務(wù)人員與海外游客交流方式的真實(shí)信息。

二、調(diào)查結(jié)果

1.黃山風(fēng)景區(qū)入境旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀。隨著近年來(lái)對(duì)旅游業(yè)的重視，政府部門(mén)意識(shí)到英語(yǔ)在入境旅游市場(chǎng)中的重大作用，同時(shí)旅游公司及一些民營(yíng)公司也注意到英語(yǔ)在從事與海外游客的商業(yè)交易中的關(guān)鍵性作用，這些地方逐步出現(xiàn)了會(huì)使用英語(yǔ)的工作服務(wù)人員。并且在風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)、土特產(chǎn)、道路標(biāo)牌指引等方面提供了多種語(yǔ)言的翻譯解釋?zhuān)饕杂⒄Z(yǔ)為主，以便為外國(guó)游客提供更完善的服務(wù)，吸引更多的外國(guó)游客。據(jù)黃山晨報(bào)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間黃山市共接待入境游客824.13萬(wàn)人次，除2013年外均實(shí)現(xiàn)10%以上的年增長(zhǎng)率。其中，2011年和2012年入境接待增長(zhǎng)率超20%，分別為25.07%和22.01%；2013年受世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，入境接待增長(zhǎng)率為0.2%；2014年和2015年的入境接待增長(zhǎng)率分別為10.13%和10.3%。2.黃山風(fēng)景區(qū)服務(wù)人員英語(yǔ)水平現(xiàn)狀。(1)專(zhuān)業(yè)導(dǎo)游。黃山的旅游行業(yè)較為成熟，公司旅行社業(yè)務(wù)覆蓋面廣，在導(dǎo)游配備方面也較為完善。為了更好的吸引和服務(wù)外來(lái)游客，部分旅行社都配備境外接待導(dǎo)游和私人導(dǎo)游。他們受過(guò)專(zhuān)業(yè)的教育和培訓(xùn)，英語(yǔ)水平較高，對(duì)黃山風(fēng)景區(qū)的人、文、景有一定的了解，并且具備很高的講解能力。這對(duì)吸引海外游客、加大對(duì)外宣傳、提高國(guó)際知名度具有重要的作用。(2)政府行政人員。他們主要是公安警察、市場(chǎng)監(jiān)管人員等公務(wù)員，受過(guò)高等教育和專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，英語(yǔ)水平比較高。但多數(shù)非本地人，不太了解本地的風(fēng)俗習(xí)慣且工作權(quán)利有限，能為外來(lái)游客提供的服務(wù)較少。(3)交通服務(wù)人員。他們主要是出租車(chē)司機(jī)、景點(diǎn)班車(chē)司機(jī)和售票人員。他們接待和服務(wù)海外游客最為頻繁，但是大部分未受過(guò)專(zhuān)門(mén)的英語(yǔ)教育和培訓(xùn)，無(wú)法正常地運(yùn)用英語(yǔ)與海外游客交流。據(jù)調(diào)查，70%以上的出租車(chē)司機(jī)都會(huì)在手機(jī)上安裝“翻譯官”等智能翻譯軟件，通過(guò)翻譯軟件的輔助兼手勢(shì)比劃可以和海外游客無(wú)障礙交流。(4)民間私營(yíng)人員。他們主要分布在賓館、餐廳、特產(chǎn)攤點(diǎn)等場(chǎng)所，大部分未受過(guò)高等教育和專(zhuān)門(mén)的英語(yǔ)教育。由于這些私營(yíng)人員的年齡段基本在40歲以上，學(xué)習(xí)英語(yǔ)能力和環(huán)境相對(duì)較差。但是，他們可以通過(guò)手勢(shì)商討和海外游客進(jìn)行商業(yè)交流。這些私營(yíng)人員數(shù)量大，分布廣，對(duì)黃山風(fēng)景區(qū)的入境旅游的影響頗大。即便沒(méi)有良好的英語(yǔ)基礎(chǔ)，但在從事與海外游客的商業(yè)交流中仍能獲得一定的英語(yǔ)知識(shí)，如數(shù)字的英語(yǔ)表達(dá)和問(wèn)候，這對(duì)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)也提供了一定的啟發(fā)性。3.海外游客的反饋。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷及交談結(jié)果顯示，約73.1%的海外游客在黃山旅游過(guò)程中存在無(wú)法正確理解標(biāo)識(shí)和溝通障礙等問(wèn)題，反映出黃山風(fēng)景區(qū)在標(biāo)識(shí)翻譯方面還需要進(jìn)一步整改和完善；幾乎所有的海外游客在與服務(wù)人員的交流過(guò)程中，會(huì)同時(shí)使用英語(yǔ)、中文以及手勢(shì)比劃的方式，在交流方式多樣化的前提下，海外游客與服務(wù)人員的溝通交流基本無(wú)障礙；約88.5%的海外游客認(rèn)為提高英語(yǔ)服務(wù)人員的英語(yǔ)水平比較重要，說(shuō)明提高服務(wù)人員的英語(yǔ)水平對(duì)提高服務(wù)便利度有重要影響；高達(dá)92.3%的海外游客表示更愿意去服務(wù)人員英語(yǔ)水平比較好的旅游景點(diǎn)，進(jìn)一步說(shuō)明服務(wù)人員的英語(yǔ)水平成為海外游客選擇旅游地時(shí)的部分因素，提高服務(wù)人員英語(yǔ)水平對(duì)提高海外游客到訪量和擴(kuò)大入境旅游市場(chǎng)頗為重要。

三、啟發(fā)與建議

黃山風(fēng)景區(qū)的民營(yíng)工作服務(wù)人員在長(zhǎng)期與海外游客進(jìn)行商務(wù)談判交流的基礎(chǔ)上，具備了一定的英語(yǔ)溝通交流能力。從專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)分析，其符合語(yǔ)言習(xí)得規(guī)律。良好的語(yǔ)言環(huán)境是個(gè)體習(xí)得語(yǔ)言的必要條件，脫離了人類(lèi)社會(huì)語(yǔ)言環(huán)境的個(gè)體是無(wú)法自發(fā)地產(chǎn)生人類(lèi)社會(huì)的語(yǔ)言，而生活在不同環(huán)境中的個(gè)體卻發(fā)展了不同的語(yǔ)言。置身于一種語(yǔ)言環(huán)境并學(xué)習(xí)這種語(yǔ)言，無(wú)疑是獲得和發(fā)展這種語(yǔ)言能力的必要條件?？死暝岢?，外語(yǔ)學(xué)習(xí)可以受環(huán)境的影響，第一是自然環(huán)境，第二是課堂環(huán)境。所以，筆者認(rèn)為，提高景區(qū)服務(wù)人員的英語(yǔ)水平需要政府部門(mén)、服務(wù)人員、學(xué)校三方的共同努力，才能推動(dòng)景點(diǎn)國(guó)際化與服務(wù)國(guó)際化的進(jìn)程。1.政府部門(mén)。政府的經(jīng)濟(jì)支持與號(hào)召對(duì)一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起推動(dòng)作用。位于我國(guó)東部發(fā)達(dá)城市景區(qū)的服務(wù)人員英語(yǔ)水平明顯高于下級(jí)城市，其中的一點(diǎn)重要原因是政府的重視和支持。因此，政府部門(mén)應(yīng)該制定配套的政策和相關(guān)的規(guī)劃，提高服務(wù)人員英語(yǔ)學(xué)習(xí)的意識(shí)和服務(wù)海外游客的技能，推動(dòng)服務(wù)國(guó)際化的進(jìn)程。2.服務(wù)人員。黃山風(fēng)景區(qū)的民營(yíng)服務(wù)人員大部分未受過(guò)中高等的英語(yǔ)教育，但是或許是由于工作的性質(zhì)，他們大多性格外向、善于溝通，因此，筆者認(rèn)為，可以將服務(wù)人員的英語(yǔ)學(xué)習(xí)與其日常工作生活聯(lián)系起來(lái)。創(chuàng)造機(jī)會(huì)，大膽說(shuō)英語(yǔ)，如：組建外國(guó)顧客消費(fèi)微信群或QQ群等，一方面提高自己的產(chǎn)品線上銷(xiāo)售量，另一方面創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)英語(yǔ)的良好平臺(tái)。其在與海外游客進(jìn)行商務(wù)交流實(shí)踐中，激發(fā)他們對(duì)學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，從而更加主動(dòng)的學(xué)習(xí)英語(yǔ)，提高英語(yǔ)溝通交流能力。3.學(xué)校。外語(yǔ)學(xué)習(xí)可受環(huán)境影響的第二個(gè)方面就是學(xué)校，因此當(dāng)?shù)芈殬I(yè)及高等院校對(duì)學(xué)生(可能成為服務(wù)人員)的英語(yǔ)水平起到了重大作用。目前啞巴式英語(yǔ)在當(dāng)?shù)卦盒W(xué)生中是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。因此，學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)新教學(xué)方式，提高英語(yǔ)口語(yǔ)水平，注重英語(yǔ)溝通能力，為進(jìn)一步提高我國(guó)服務(wù)人員甚至全民素養(yǎng)做出巨大貢獻(xiàn)。

四、小結(jié)

在此次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)黃山風(fēng)景區(qū)服務(wù)人員英語(yǔ)水平現(xiàn)狀總體不太樂(lè)觀，服務(wù)人員英語(yǔ)水平仍有很大的提升空間；服務(wù)人員與海外游客交流時(shí)采用英文、中文及手勢(shì)比劃相輔助的方式，極大地減少了語(yǔ)言溝通障礙；服務(wù)人員英語(yǔ)水平的提高為服務(wù)海外游客提供了極大的便捷，對(duì)加快服務(wù)國(guó)際化進(jìn)程以及提高海外游客到訪量起到了重大作用。本次調(diào)查由于時(shí)間等多方面因素的限制，調(diào)查范圍較小，有效調(diào)查問(wèn)卷較少，問(wèn)卷內(nèi)容也有需改進(jìn)之處。我們不能僅依據(jù)本文就制定相應(yīng)的解決對(duì)策，或得出相關(guān)重大結(jié)論。望接下來(lái)研究相關(guān)話題的學(xué)者，可以完善或規(guī)避本次調(diào)查的不足之處。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李旭.中國(guó)入境游客旅游目的地選擇變化及影響因素[J].經(jīng)濟(jì)地理,2014.

篇5

摘要:按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際分析方法，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向低端市場(chǎng)擴(kuò)張，勢(shì)必造成利潤(rùn)下降甚至全面虧損；如果不繼續(xù)擴(kuò)張，由于資源、能源的約束，傳統(tǒng)工業(yè)化道路難以為繼，整個(gè)經(jīng)濟(jì)還可能陷入停滯。要擺脫這種境地，深入研究并進(jìn)行一場(chǎng)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新可能是一條重要出路。文中探討了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理念在當(dāng)前電信業(yè)發(fā)展中所面臨的問(wèn)題，提出應(yīng)通過(guò)建立普遍服務(wù)機(jī)制，形成“服務(wù)窮人也有利可圖”的制度安排，把先進(jìn)的信息生產(chǎn)力直接向大眾市場(chǎng)滲透。

關(guān)鍵詞：普遍服務(wù)；大眾市場(chǎng)；利潤(rùn)；價(jià)值；網(wǎng)絡(luò)均富

1高端市場(chǎng)和大眾市場(chǎng)

傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者都千方百計(jì)把有錢(qián)人的腰包當(dāng)作主要市場(chǎng)目標(biāo)，因?yàn)橘嵏蝗说腻X(qián)更容易。于是就有了專(zhuān)門(mén)為少數(shù)有錢(qián)人建造的總統(tǒng)套房和幾百萬(wàn)元的高級(jí)轎車(chē)。隨著技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展，這種高端市場(chǎng)策略在許多領(lǐng)域越來(lái)越遇到麻煩。因?yàn)槲镔|(zhì)資源是有限的，資源不可能沿著物質(zhì)生產(chǎn)的直線模式無(wú)限增長(zhǎng)。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)從短缺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全面過(guò)剩，經(jīng)濟(jì)蕭條可能是未來(lái)社會(huì)長(zhǎng)期的表現(xiàn)形式。當(dāng)高端消費(fèi)者的物質(zhì)需求獲得滿足以后，社會(huì)生產(chǎn)力還要不要繼續(xù)發(fā)展？朝哪個(gè)方向發(fā)展？這是有遠(yuǎn)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家都需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。

在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從高端市場(chǎng)向大眾市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)更加明顯。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法則，網(wǎng)絡(luò)的使用價(jià)值與用戶的平方成正比。根據(jù)信息流通規(guī)則，如果一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)只有少數(shù)有錢(qián)人使用，談何信息流量？有差異才產(chǎn)生信息流通的勢(shì)能。在電信發(fā)展史上，已經(jīng)有過(guò)不少采用高端市場(chǎng)戰(zhàn)略而失敗的教訓(xùn)。像可視電話、“銥星”系統(tǒng)和新加坡的CDMA等等，僅靠少量高端用戶難以支撐一個(gè)必須覆蓋全國(guó)甚至全球的網(wǎng)絡(luò)，其結(jié)果是要么公司破產(chǎn)，要么把新建的網(wǎng)絡(luò)全部拆除！

2資源稀缺和欲望無(wú)限

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在資源稀缺、欲望無(wú)限前提下的理論體系，基礎(chǔ)資源是鋼鐵和能源。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)資源是沙子（硅）和信息，資源不再稀缺，欲望也不再無(wú)限。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的成本構(gòu)成與價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式正在給傳統(tǒng)理論帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

雖然早就有人提出過(guò)生產(chǎn)的根本目的不是為占有更多的物質(zhì)財(cái)富，而是為了提高人類(lèi)的生存質(zhì)量。但是直到20世紀(jì)末，資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題日益突出，才使人類(lèi)真正意識(shí)到過(guò)去的“康壯大道”已經(jīng)不能再走下去了。

經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明，未來(lái)社會(huì)不是物欲無(wú)限膨脹的社會(huì)。因?yàn)槿祟?lèi)的理性遲早會(huì)認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的病根主要在于金融資本盲目投資生產(chǎn)大量物質(zhì)產(chǎn)品，反過(guò)來(lái)遭受資源耗盡、自然環(huán)境和人文環(huán)境雙雙惡化的嚴(yán)重報(bào)復(fù)。人類(lèi)最終只能依靠網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力對(duì)物質(zhì)資源的代替效應(yīng)，以更低廉的社會(huì)成本直接投資全民科技、教育和社會(huì)保障。

3經(jīng)濟(jì)個(gè)人主義和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同精神

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鼻祖亞當(dāng)·斯密在200年前就提出一個(gè)悖論：人類(lèi)在追求私人目標(biāo)時(shí)，會(huì)在一只看不見(jiàn)的手的操縱下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源最優(yōu)配置和增進(jìn)社會(huì)福利。也就是相信人類(lèi)的本性是自私的，但市場(chǎng)規(guī)律又天然具有一種平衡約束力，使每個(gè)利己的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者在不損害他人利益的情況下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化，后被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)稱(chēng)作帕累托最優(yōu)狀態(tài)。但是這個(gè)最優(yōu)狀態(tài)在整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中并不存在，傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在多數(shù)情況下不能導(dǎo)致資源的最優(yōu)配置。

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森指出，完全依靠市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的情形具有“幾乎可以說(shuō)是奇跡般的偶然性”。假如經(jīng)濟(jì)生活中僅有市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮作用的話，那末自由競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果更多的是低效率。前美國(guó)總統(tǒng)顧問(wèn)斯蒂格利茲指出：“市場(chǎng)原教旨主義認(rèn)為，市場(chǎng)本身會(huì)帶來(lái)有效而公平的結(jié)果，華盛頓將這些觀點(diǎn)奉為神明。其實(shí)，亞當(dāng)·斯密那只看不見(jiàn)的手之所以看不見(jiàn)，原因是它根本就不存在⋯⋯市場(chǎng)的確有非常強(qiáng)大的力量，但是取消一切管制，市場(chǎng)同樣無(wú)法運(yùn)行”。

1994年諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，經(jīng)濟(jì)學(xué)家納什用數(shù)學(xué)方法證明了人們?cè)诜呛献鞑┺闹械钠胶鉅顟B(tài)。最后的結(jié)論是，在人們的相互交往過(guò)程中，每個(gè)行為主體的完全利己主義決策結(jié)果肯定是低效率的。它實(shí)際上證明了亞當(dāng)·斯密200年前提出的每個(gè)人自私自利就可以實(shí)現(xiàn)公共福利最大化的假設(shè)的不可實(shí)現(xiàn)性。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步和信息的日益透明，擺脫這種困擾的機(jī)會(huì)終于來(lái)臨。人們?cè)诙啻谓煌蛘咧貜?fù)博弈后發(fā)現(xiàn)，遵循平等合作規(guī)則要比通過(guò)欺詐獲得少數(shù)幾次不義之財(cái)更有利。一個(gè)新經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)正在形成，那就是：樂(lè)意給予者自己將獲得最多，只有為他人謀利益，自己才能獲得合理利益。

與過(guò)去不同的是，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了平等、協(xié)作的剛性氣氛，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同精神受到青睞。也就是說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，唯利是圖者越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)，損人利己者會(huì)很快得到報(bào)復(fù)。只有持平等合作態(tài)度，并為他人提供了有用價(jià)值者才能得到合理的回報(bào)。

4利潤(rùn)最大化和價(jià)值最大化

企業(yè)追求利潤(rùn)最大化一直是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)教科書(shū)的一條剛性定律?！捌髽I(yè)目標(biāo)就是創(chuàng)造超額利潤(rùn)”，“辦企業(yè)就是要為股東賺錢(qián)”等口號(hào)也被寫(xiě)進(jìn)我國(guó)許多企業(yè)家們的施政綱領(lǐng)。在這樣的理論氛圍和經(jīng)營(yíng)模式中，企業(yè)家最關(guān)心的是年度利潤(rùn)指標(biāo)，所謂利大大干，利小小干，無(wú)利不干，導(dǎo)致企業(yè)短視。甚至不顧本企業(yè)實(shí)際條件，看到人家干什么賺錢(qián)就要干什么。當(dāng)一種業(yè)務(wù)利潤(rùn)下降，就盲目轉(zhuǎn)向另一種業(yè)務(wù)。

從近期的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐來(lái)看，往往越是急于獲取高額利潤(rùn)，越是離利潤(rùn)更遠(yuǎn)。為了賺取更多利潤(rùn)，經(jīng)營(yíng)者很可能降低產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為了賺取更多利潤(rùn)，經(jīng)營(yíng)者很可能利用信息不對(duì)稱(chēng)（甚至制造信息不對(duì)稱(chēng)），在價(jià)格上大做文章。結(jié)果，國(guó)內(nèi)外有許多企業(yè)由剛成立時(shí)的超額利潤(rùn)，到若干年后走向虧損和破產(chǎn)，就是因?yàn)檠匾u傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)目標(biāo)，急功近利而陷入困境。

隨著信息越來(lái)越透明，社會(huì)越來(lái)越進(jìn)步，現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)也悄然發(fā)生了變化。在股份制的初期階段，股東大會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東就是要賺取利潤(rùn)，利潤(rùn)率越高，越能吸引股東們的進(jìn)一步投資。在中期階段，股東越來(lái)越多，董事會(huì)成為實(shí)際的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)主要是由一些經(jīng)營(yíng)專(zhuān)家組成，這些經(jīng)營(yíng)專(zhuān)家最關(guān)心的是企業(yè)品牌和企業(yè)業(yè)績(jī)，股票升值還是貶值。股票持有者也希望股票升值而不是利潤(rùn)分紅。發(fā)展到第三階段，一個(gè)重要標(biāo)志是股權(quán)繼續(xù)分散，監(jiān)事會(huì)成為企業(yè)的實(shí)際最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)的首要責(zé)任是約束企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，并在不污染環(huán)境、不危害社會(huì)的情況下得到合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要規(guī)律是梅特卡夫法則，就是網(wǎng)絡(luò)價(jià)值與網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)的平方成正比。換句話說(shuō)，就是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)務(wù)收益。所以一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家要首先認(rèn)識(shí)到微利時(shí)代的到來(lái)，進(jìn)而還要以價(jià)值最大化為企業(yè)的首要目標(biāo)，合理利潤(rùn)只是實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的自然結(jié)果。

5收益遞減和收益遞增

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)受資源、能源和交易費(fèi)用的約束，單位生產(chǎn)成本總會(huì)隨著產(chǎn)量的增加而上升，同時(shí)一個(gè)消費(fèi)者占有實(shí)物財(cái)富越多，每增加單位財(cái)富對(duì)他的使用價(jià)值也會(huì)下降，從而形成收益遞減效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)較少受資源、能源和交易費(fèi)用約束，單位服務(wù)成本總是隨著服務(wù)量的增加而下降。同時(shí)，一個(gè)人占有的信息越多，每增加一條信息對(duì)他的有用性才越大，因而形成收益遞增效應(yīng)。收益遞增會(huì)造成某些小企業(yè)快速無(wú)邊界擴(kuò)張，形成新的集中壟斷，比如微軟公司、英特公司。在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，壟斷可以看作是收益遞增規(guī)律的邏輯性結(jié)果，但它又是破壞市場(chǎng)對(duì)資源的優(yōu)化配置，產(chǎn)生和企業(yè)內(nèi)部非效率性的罪魁禍?zhǔn)住Ｒ虼烁鲊?guó)在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中一方面實(shí)行政策性管制，一方面培育競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以限制這種壟斷的力量，以寡頭形式實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在看來(lái)，過(guò)于分散的小企業(yè)和過(guò)度集中的大企業(yè)都是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的最后贏家是大型、分布、具有專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)。

6數(shù)字鴻溝和網(wǎng)絡(luò)均富

由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具備一種正反饋效應(yīng)，也就是先期占有網(wǎng)絡(luò)資源者將獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，后進(jìn)入者則難以立足從中獲利。換一個(gè)角度，一個(gè)人已經(jīng)獲得了大量信息，再增加一條信息對(duì)他產(chǎn)生的價(jià)值概率就高，相反，一個(gè)不掌握任何信息近乎的人，給他一條重要信息也毫無(wú)價(jià)值。也就是更容易造成新的貧富懸殊。

另一方面，許多落后國(guó)家和地區(qū)，因?yàn)閮?yōu)先發(fā)展網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，利用信息均富效應(yīng)，很快縮短了與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。據(jù)聯(lián)合國(guó)在落后國(guó)家的調(diào)查，遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等高級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的價(jià)值遠(yuǎn)比大城市高，那里的居民在特定情況下愿意支付高于城市的通信價(jià)格。當(dāng)大運(yùn)營(yíng)商們對(duì)廣大農(nóng)村電信市場(chǎng)還不屑一顧的時(shí)候，一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家已經(jīng)看到這里孕育著重要的潛在市場(chǎng)。

從自然屬性看，工業(yè)商品在于內(nèi)部性和獨(dú)占性，信息服務(wù)在于外部性和共享性。也就是說(shuō)，信息價(jià)值與價(jià)格（趨于成本）取向是相背離的。所以總體上講，工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易產(chǎn)生兩極分化，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更能促進(jìn)共同富裕。目前出現(xiàn)數(shù)字鴻溝的主要問(wèn)題在于按照傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則使價(jià)格與價(jià)值脫節(jié)，要想使農(nóng)村的潛在市場(chǎng)變成顯在市場(chǎng)，社會(huì)尚缺少一種為窮人服務(wù)也有利可圖的制度安排和機(jī)制。

各國(guó)的普遍做法是建立普遍服務(wù)基金制度，以專(zhuān)項(xiàng)基金方式貼補(bǔ)邊遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高部分，也就是形成一種服務(wù)窮人也不吃虧的制度安排。

我國(guó)近期實(shí)行大運(yùn)營(yíng)商包干村村通電話的普遍服務(wù)辦法可能是個(gè)立竿見(jiàn)影的政策，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看電信普遍服務(wù)不僅是村村通電話，而是先進(jìn)電信與信息服務(wù)的全面覆蓋和“家家通”。除了傳統(tǒng)電話之外，還要包括網(wǎng)上教育，網(wǎng)上醫(yī)療，網(wǎng)上交易，網(wǎng)上政府。只有將先進(jìn)的信息服務(wù)向占80％人口的廣大農(nóng)村滲透，才能成為全面建設(shè)小康的一個(gè)重要標(biāo)志。因此，打造一種電信與信息普遍服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，可能是政府一項(xiàng)更重要的責(zé)任。

篇6

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)服務(wù)外包；交付能力；人才培養(yǎng)

[中圖分類(lèi)號(hào)]C961[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）31-0071-02

1引言

2007年12月，廣東省委十屆二次全會(huì)鮮明地提出要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)廣東科學(xué)發(fā)展。目前，以服務(wù)業(yè)外包和高端制造及技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪經(jīng)濟(jì)全球化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起。對(duì)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的廣東省而言，積極承接服務(wù)外包，有利于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，有利于提高利用外資水平，對(duì)于廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有不可估量的長(zhǎng)期影響。服務(wù)外包作為一種新型的產(chǎn)業(yè)模式，將是廣東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇。

在信息化時(shí)代，對(duì)于服務(wù)外包企業(yè)來(lái)說(shuō)，提高自己的交付能力，是其尋求市場(chǎng)新發(fā)展的一個(gè)重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與國(guó)際領(lǐng)先外包地相比，中國(guó)的本土服務(wù)外包供應(yīng)商關(guān)鍵是人員素質(zhì)、客戶資源、服務(wù)交付、品牌建設(shè)等核心能力上均存在較大的差距。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)當(dāng)中除了IT業(yè)比較早發(fā)展起來(lái)之外，近年會(huì)計(jì)服務(wù)外包等也在迅速發(fā)展，因此會(huì)計(jì)服務(wù)外包人才的需求在不斷地增長(zhǎng)。“會(huì)計(jì)人才專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的高低，從根本上決定了一個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)能夠提供的會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)中價(jià)值鏈上的地位，以及由此創(chuàng)造的附加值的高低”[1]。因此，對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的交付能力進(jìn)行探索便成為亟待解決的問(wèn)題之一。

2會(huì)計(jì)服務(wù)外包交付能力的影響因素分析

在服務(wù)供應(yīng)商的能力因素中，服務(wù)交付能力直接對(duì)應(yīng)于服務(wù)的“生產(chǎn)與交付過(guò)程”，并且與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力之間形成互動(dòng)反饋關(guān)系。良好的公司聲譽(yù)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力能夠?yàn)楣編?lái)更多的客戶資源，供應(yīng)商高質(zhì)量交付成果則有利于其聲譽(yù)及市場(chǎng)地位的建立與保持。服務(wù)交付能力是指供應(yīng)商所具備的按照特定的需求持續(xù)性的交付能力。在服務(wù)外包行業(yè)中，客戶關(guān)心的是服務(wù)提供商的服務(wù)效率、質(zhì)量對(duì)客戶商務(wù)目標(biāo)的貢獻(xiàn)價(jià)值等因素。供應(yīng)商需要更好地理解客戶的需求，提供滿足客戶目標(biāo)的解決方案。這就要求供應(yīng)商提高保證質(zhì)量的交付能力，通過(guò)最佳的資源分配，實(shí)現(xiàn)最低的總體應(yīng)用成本[2]。

而殷國(guó)鵬，楊波（2009）《服務(wù)外包的供應(yīng)商能力研究――基于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)思考》一文中指出，在對(duì)外包供應(yīng)商的能力評(píng)估得分中，人力資源能力得分只有19%的企業(yè)處于領(lǐng)先者層次，服務(wù)交付能力也只有23.8%的企業(yè)處于領(lǐng)先者層次[3]。服務(wù)交付能力水平成為影響服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的能力短板，那么，影響會(huì)計(jì)服務(wù)外包交付能力的因素到底有哪些？本文主要從四方面進(jìn)行分析，如圖1所示：

2.1IT技術(shù)水平

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，云技術(shù)打破了傳統(tǒng)的交付模式，“云會(huì)計(jì)”的興起正引導(dǎo)著會(huì)計(jì)服務(wù)外包行業(yè)的新潮流。企業(yè)可以通過(guò)使用云會(huì)計(jì)來(lái)獲得軟件供應(yīng)商提供的會(huì)計(jì)信息及相關(guān)服務(wù)，不需要花費(fèi)巨大的人、財(cái)、物力給企業(yè)購(gòu)買(mǎi)并安裝財(cái)務(wù)軟件，只要訂購(gòu)所需的財(cái)務(wù)軟件服務(wù)即可在線使用[4]。在新潮流下，服務(wù)外包供應(yīng)商能否以較高的IT技術(shù)水平調(diào)用IT資源以滿足業(yè)務(wù)需求并對(duì)IT資源進(jìn)行更新與技術(shù)配置，是影響其服務(wù)交付能力的重要因素。

2.2商務(wù)戰(zhàn)略布局

隨著全球化的發(fā)展，會(huì)計(jì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)日趨國(guó)際化，外包市場(chǎng)環(huán)境和客戶的需求是多面化和多變化的，外包服務(wù)供應(yīng)商的任何疏忽，都有可能錯(cuò)失機(jī)遇。另外，會(huì)計(jì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的外包內(nèi)容也在不斷發(fā)生變化，現(xiàn)在的會(huì)計(jì)服務(wù)外包內(nèi)容并不局限于以往的諸如工資發(fā)放、應(yīng)收賬管理、納稅管理等內(nèi)容，而是擴(kuò)大至預(yù)測(cè)、稅收籌劃等策略化財(cái)務(wù)流程。會(huì)計(jì)服務(wù)外包供應(yīng)商能否在專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)上把握好商務(wù)戰(zhàn)略布局從而結(jié)合自身的資源條件抓住市場(chǎng)新機(jī)遇，是影響其服務(wù)交付能力的關(guān)鍵因素。

2.3關(guān)系管理能力

服務(wù)交付能力是服務(wù)達(dá)成的最終體現(xiàn)（張慧穎，王江平《基于接包方視角的服務(wù)外包企業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)證研究――以天津?yàn)I海新區(qū)為例》）。在會(huì)計(jì)外包服務(wù)過(guò)程中，客戶與供應(yīng)商在工作流程和會(huì)計(jì)核算方法上存在不一致，客戶出于自身商業(yè)信息的保密等方面的考慮會(huì)存在不利于第三方服務(wù)外包供應(yīng)商介入的行為。另外，服務(wù)外包雙方主體也可能存在語(yǔ)言及文化融合度等問(wèn)題。這要求供應(yīng)商通過(guò)及時(shí)有效的溝通，詳細(xì)地了解客戶心理偏好的變化，提供個(gè)性化的服務(wù)，更好地滿足客戶的多樣化需求，從而與客戶建立長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系。由此可見(jiàn)，關(guān)系管理能力是影響服務(wù)交付能力水平的重要因素。

2.4市場(chǎng)開(kāi)拓能力

服務(wù)交付能力直接對(duì)應(yīng)于服務(wù)的“生產(chǎn)與交付過(guò)程”，并且與市場(chǎng)開(kāi)拓能力之間形成互動(dòng)反饋關(guān)系。創(chuàng)新產(chǎn)出能力，通過(guò)創(chuàng)新不斷在會(huì)計(jì)服務(wù)外包的實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域中提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的新思想和新方法，為會(huì)計(jì)服務(wù)外包商開(kāi)拓市場(chǎng)注入源源不斷的活力。良好的企業(yè)聲譽(yù)與市場(chǎng)開(kāi)拓能力能夠?yàn)橥獍處?lái)客戶群。因此，市場(chǎng)開(kāi)拓能力是服務(wù)外包供應(yīng)商保證高質(zhì)量交付成果的另一重要因素。

3會(huì)計(jì)服務(wù)外包人才培養(yǎng)之交付能力提升

會(huì)計(jì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有跨國(guó)、跨行業(yè)、分工細(xì)的特點(diǎn)，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式不足以滿足會(huì)計(jì)服務(wù)外包行業(yè)的要求。而人力資源是服務(wù)外包行業(yè)的核心資本，同時(shí)也是制約行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。尤其是符合外包企業(yè)需求的專(zhuān)業(yè)高端人才更是匱乏：在外語(yǔ)能力、專(zhuān)業(yè)技能和項(xiàng)目管理上能滿足需求的復(fù)合型人才不足，高級(jí)技術(shù)和管理人才短缺[5]。

因此，突破人力資源短缺的瓶頸，為會(huì)計(jì)服務(wù)外包提供由“技術(shù)人才”、“管理人才”和“高端人才”三個(gè)層次構(gòu)成的人才體系是非常必要的。本文基于提升會(huì)計(jì)服務(wù)外包交付能力的角度，構(gòu)建關(guān)于高校會(huì)計(jì)服務(wù)外包人才的能力培養(yǎng)體系，如圖2所示：

圖2交付能力培養(yǎng)體系

3.1技術(shù)人才的培養(yǎng)

在會(huì)計(jì)服務(wù)外包中，項(xiàng)目運(yùn)作能力是保證高質(zhì)量會(huì)計(jì)服務(wù)交付成果的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)服務(wù)外包依賴(lài)于計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持，這要求會(huì)計(jì)服務(wù)外包人才必須具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理技能和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。同時(shí)，“云會(huì)計(jì)”的興起，也對(duì)從業(yè)人員提出了更高的IT技術(shù)要求。本文認(rèn)為，高?？梢猿浞纸Y(jié)合會(huì)計(jì)服務(wù)外包企業(yè)人才需求以及學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，從兩個(gè)層次上培養(yǎng)服務(wù)外包方面的技術(shù)人才，具體可以通過(guò)訂單班模式進(jìn)行。第一層次，培養(yǎng)具備會(huì)計(jì)基本業(yè)務(wù)處理能力、IT技術(shù)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的技術(shù)人才（如圖2中①所示），以滿足傳統(tǒng)會(huì)計(jì)服務(wù)外包企業(yè)的人才需求。第二層次，在第一層次要求的基礎(chǔ)上，通過(guò)考核選拔會(huì)計(jì)基本技能扎實(shí)的學(xué)生，加強(qiáng)其預(yù)測(cè)、稅收籌劃等策略化財(cái)務(wù)流程能力的培養(yǎng)（如圖2中②所示），從而更好地滿足會(huì)計(jì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)內(nèi)容不斷拓展對(duì)從業(yè)人員的能力需求。

3.2管理人才的培養(yǎng)

會(huì)計(jì)服務(wù)外包中的管理人才，要求在懂技術(shù)的基礎(chǔ)上精通外語(yǔ)，并且善于管理。如圖2所示，管理人才的培養(yǎng)需要同時(shí)滿足模塊A、模塊B的能力要求。也就是說(shuō)，管理人才在具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能、IT技術(shù)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的同時(shí)還要培養(yǎng)其會(huì)計(jì)服務(wù)外包的職業(yè)素養(yǎng)，包括會(huì)計(jì)職業(yè)道德素養(yǎng)、語(yǔ)言溝通能力、文化融合能力和情緒控制能力，從而提高外包企業(yè)的關(guān)系管理能力，逐漸提升會(huì)計(jì)服務(wù)外包的交付能力。

篇7

關(guān)鍵詞：公共服務(wù)；政府失靈；市場(chǎng)化供給；供給模式

基金項(xiàng)目：廣西壯族自治區(qū)教育廳高校科研項(xiàng)目：“中小城市公共休閑服務(wù)的有效供給研究”（編號(hào)：LX2014680）

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年12月28日

一、公共休閑服務(wù)市場(chǎng)化供給的內(nèi)涵

從內(nèi)涵上看，公共服務(wù)市場(chǎng)化供給嚴(yán)格區(qū)分于一般商品的市場(chǎng)供給。市場(chǎng)供給是指通過(guò)價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用而由市場(chǎng)主體自由、自發(fā)、自愿供給市場(chǎng)所需商品的供給模式，其主要特征在于市場(chǎng)主體是主要出于利潤(rùn)最大化目標(biāo)而供給的；而公共服務(wù)市場(chǎng)化供給是指在政策引導(dǎo)、政府監(jiān)管、財(cái)政資金扶持等前提下，由市場(chǎng)主體綜合應(yīng)用社會(huì)管理措施和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)手段來(lái)供給市民所需公共服務(wù)的供給模式，其主要特征在于市場(chǎng)主體是出于盈利與公益雙重考慮而從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼進(jìn)行供給的?？梢哉f(shuō)，公共服務(wù)市場(chǎng)化供給是一般市場(chǎng)供給的特殊形式，是融合公共管理思想和公共治理理念在內(nèi)的市場(chǎng)供給行為，既是彌補(bǔ)政府供給失靈的有效手段，也是對(duì)市場(chǎng)供給模式的豐富和完善。

有學(xué)者指出，公共服務(wù)市場(chǎng)化供給有著三層主要含義：一是公共服務(wù)供給中“決策”與“執(zhí)行”的相對(duì)分離；二是公共服務(wù)生產(chǎn)中競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的存在；三是消費(fèi)者對(duì)公共服務(wù)的選擇權(quán)。從本質(zhì)上講，公共服務(wù)市場(chǎng)化是公共服務(wù)領(lǐng)域政府職能退縮和市場(chǎng)價(jià)值回歸的體現(xiàn)。也就是說(shuō)，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公共服務(wù)的政府壟斷供給格局被打破，市場(chǎng)主體通過(guò)充分發(fā)揮其比較效益優(yōu)勢(shì)而最終使公共服務(wù)供給量達(dá)到最大化，使公共資源得到最有效和充分的配置，從而整體上改善了公共服務(wù)的供給質(zhì)量和績(jī)效。因此，現(xiàn)代意義上的公共服務(wù)市場(chǎng)供給是指政府自覺(jué)地把市場(chǎng)化作為工具來(lái)改善其運(yùn)作效率進(jìn)而改善整個(gè)社會(huì)福利的行為。在此基礎(chǔ)上，公共休閑服務(wù)的市場(chǎng)化供給是指將公共服務(wù)的市場(chǎng)化供給模式應(yīng)用于公共休閑服務(wù)領(lǐng)域的具體化行為，既遵循公共服務(wù)市場(chǎng)化供給的一般規(guī)律，也體現(xiàn)公共休閑服務(wù)供給的自有邏輯和特征。因此，可將公共休閑服務(wù)市場(chǎng)化供給界定為：政府和市場(chǎng)主體為主要滿足本地市民的公共休閑服務(wù)需求，而綜合采取行政手段與市場(chǎng)手段共同提供基礎(chǔ)性、公益性休閑產(chǎn)品與服務(wù)的過(guò)程。

二、中小城市公共休閑服務(wù)市場(chǎng)化供給的動(dòng)因

中小城市公共休閑服務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)化供給，既是出于現(xiàn)實(shí)動(dòng)因的考慮，也是基于公共行政理論發(fā)展的推動(dòng)。

（一）政府供給失靈。政府供給失靈是指政府無(wú)法根據(jù)市民的公共休閑服務(wù)需求而有效新增公共休閑服務(wù)，且無(wú)法使已有公共休閑服務(wù)的利用率達(dá)到最大化的現(xiàn)象。對(duì)于中小城市而言，財(cái)政壓力、低效管理和個(gè)性化需求增長(zhǎng)是造成公共休閑服務(wù)政府供給失靈的主要原因。首先，由于中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，使其稅收收入增長(zhǎng)緩慢，而財(cái)政支出逐年增長(zhǎng)，造成許多中小城市財(cái)政常年入不敷出。這種財(cái)政狀況的直接后果就是中小城市不得不調(diào)整其財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，使大部分的財(cái)政資金流向道路、水電、金融等基礎(chǔ)性公共設(shè)施建設(shè)，而作為發(fā)展享受型的公共休閑服務(wù)方面的財(cái)政支出則常年處于零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，致使無(wú)力新增應(yīng)有的公共休閑服務(wù)；其次，由于公共治理經(jīng)驗(yàn)的相對(duì)缺乏，尤其是專(zhuān)業(yè)人才的缺失，致使許多中小城市疏于對(duì)已有公共休閑服務(wù)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與管理，造成圖書(shū)館、博物館、文化館、體育場(chǎng)館、青少年宮、老年活動(dòng)中心等公共休閑資源閑置或利用率極低的現(xiàn)象大量存在；最后，隨著居民生活水平的提高，尤其是文化生活質(zhì)量的提升，中小城市居民對(duì)公共休閑服務(wù)的個(gè)性化需求增長(zhǎng)迅速，而傳統(tǒng)的純政府供給模式不但不利于政府及時(shí)捕捉市民的個(gè)性化需求信息，而且即便捕捉到了這種信息，也往往在具體休閑服務(wù)供給上顯得無(wú)能為力。

（二）市場(chǎng)供給示范。與傳統(tǒng)純政府供給形成鮮明對(duì)照的是，私營(yíng)部門(mén)在公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)、效率、質(zhì)量、服務(wù)水平等諸多方面勝過(guò)公共部門(mén)，從而為公共部門(mén)進(jìn)行公共服務(wù)供給提供了范例和動(dòng)力。尤其是西方國(guó)家20世紀(jì)80年代以后在公共服務(wù)市場(chǎng)化供給方面取得的驕人業(yè)績(jī)，讓人們普遍意識(shí)到，公共服務(wù)不是只有政府供給這一條道可走，也不應(yīng)該只有這條路可走。與此同時(shí)，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、挪威、日本、澳大利亞等國(guó)家的一些中小城市在公共休閑服務(wù)供給領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革同樣成效顯著。這些成熟的供給模式和成功的經(jīng)驗(yàn)做法雖然不能照搬照抄，但卻為我國(guó)中小城市的公共休閑服務(wù)供給改革提供了非常有用的思路參考和經(jīng)驗(yàn)借鑒，促使其走出傳統(tǒng)純政府供給的狹隘限制之中，也為探索具有中國(guó)中小城市特色的公共休閑服務(wù)市場(chǎng)化供給模式提供了動(dòng)力源泉。

（三）理論發(fā)展的推動(dòng)。在西方國(guó)家公共服務(wù)市場(chǎng)化的嘗試性實(shí)踐中，西方學(xué)者積極探討，豐富并完善了公共行政理論，從而為公共服務(wù)的進(jìn)一步市場(chǎng)化提供了理論依據(jù)。其中，最有代表性的是新公共管理理論和公共選擇理論。新公共管理理論主張將公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)置于平等競(jìng)爭(zhēng)的地位，認(rèn)為現(xiàn)代管理技術(shù)與方法不僅適用于私營(yíng)部門(mén)，也同樣適用于公共部門(mén)，公共部門(mén)不應(yīng)該成為公共服務(wù)的唯一提供者，而是應(yīng)將適合市場(chǎng)化操作的部分交由私營(yíng)部門(mén)或第三部門(mén)來(lái)提供。公共選擇理論旨在將市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)越性與公共治理的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有機(jī)融合，認(rèn)為市場(chǎng)在眾多領(lǐng)域都比政府更有優(yōu)越性，更具競(jìng)爭(zhēng)力，主張通過(guò)市場(chǎng)力量來(lái)改善政府的職能，進(jìn)而提高政府的治理效率，因而應(yīng)更多地依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)提供公共服務(wù)。這些公共行政理論的發(fā)展不僅推動(dòng)了西方國(guó)家的公共服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程，也較大程度上適應(yīng)了我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的需求，因而同樣能為我國(guó)公共休閑服務(wù)市場(chǎng)化供給提供智力支持。

三、中小城市公共休閑服務(wù)市場(chǎng)化供給基本策略

（一）明確市場(chǎng)化供給的范圍。根據(jù)公共休閑服務(wù)是否具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，可將公共休閑服務(wù)分為純公共休閑服務(wù)和準(zhǔn)公共休閑服務(wù)。其中，純公共休閑服務(wù)兼具非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，所占數(shù)量比例不高，且因多帶有保健因素性質(zhì)而難以對(duì)居民休閑生活產(chǎn)生直接的積極影響，主要包括城市景觀系統(tǒng)、自然環(huán)境、人文環(huán)境、交通環(huán)境等公共休閑環(huán)境服務(wù)；而準(zhǔn)公共休閑服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)性或排他性并不完整，且可進(jìn)一步將其細(xì)分為兼具競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性的第一類(lèi)準(zhǔn)公共休閑服務(wù)，兼具個(gè)人排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性的第二類(lèi)準(zhǔn)公共休閑服務(wù)，以及兼具集體排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性的第三類(lèi)公共休閑服務(wù)（也叫俱樂(lè)部公共休閑服務(wù)）。從具體涵蓋范疇上看，第一類(lèi)準(zhǔn)公共休閑服務(wù)主要包括城市綠地、城市廣場(chǎng)、免費(fèi)公園、免費(fèi)濱水休閑區(qū)等；第二類(lèi)準(zhǔn)公共休閑服務(wù)主要包括半收費(fèi)公園、半收費(fèi)濱水休閑區(qū)、度假旅游區(qū)、空中休閑區(qū)等；第三類(lèi)準(zhǔn)公共休閑服務(wù)則主要包括博物館、圖書(shū)館、電影院、文化宮、體育場(chǎng)館、植物園、動(dòng)物園、水族館、游樂(lè)園等。

從理論上看，所有公共休閑服務(wù)均可采用市場(chǎng)化手段來(lái)完成供給，但其市場(chǎng)化作用機(jī)制會(huì)因公共休閑服務(wù)能否直接形成市場(chǎng)價(jià)格而存在較大差異。由于純公共休閑服務(wù)和第一類(lèi)準(zhǔn)公共休閑服務(wù)并不具備排他性特征，難以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格，只能采取由政府部門(mén)先購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)服務(wù)后打包向市民供給的形式來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)化供給；而具備排他性特征的第二類(lèi)準(zhǔn)公共休閑服務(wù)和俱樂(lè)部公共休閑服務(wù)，則可采取由市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格渠道直接向市民供給的形式來(lái)開(kāi)展市場(chǎng)化供給。從實(shí)踐上說(shuō)，由于我國(guó)中小城市數(shù)量眾多，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段存在較大差異，其相應(yīng)的公共休閑服務(wù)供給水平也是參差不齊。因此，各中小城市應(yīng)從其自身實(shí)際出發(fā)，應(yīng)用市場(chǎng)化供給理論，分階段、分任務(wù)選擇部分公共休閑服務(wù)，遴選合適的市場(chǎng)化供給模式，采取先行先試、逐步推廣的思路與原則來(lái)推進(jìn)公共休閑服務(wù)的市場(chǎng)化供給進(jìn)程。

（二）遴選恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化供給模式。在西方國(guó)家的公共服務(wù)市場(chǎng)化供給實(shí)踐中，產(chǎn)生了許多對(duì)該國(guó)或該地區(qū)行之有效的供給模式。對(duì)此，我國(guó)學(xué)者劉維林總結(jié)認(rèn)為，可對(duì)西方國(guó)家公共服務(wù)市場(chǎng)化供給模式按照市場(chǎng)機(jī)制作用從“弱”到“強(qiáng)”進(jìn)行排序，依次是政府直接生產(chǎn)、政府間協(xié)議、增量市場(chǎng)化、合同承包、特許經(jīng)營(yíng)、存量市場(chǎng)化、自由市場(chǎng)、自愿服務(wù)等典型制度安排。我國(guó)中小城市在選擇公共休閑服務(wù)的市場(chǎng)化供給模式時(shí)，既不能照搬照抄西方做法，也不能無(wú)視這些成熟模式的借鑒作用，而是應(yīng)該結(jié)合其自身實(shí)際加以吸收、利用，并發(fā)揚(yáng)光大。

筆者認(rèn)為，較為適合我國(guó)中小城市公共休閑服務(wù)市場(chǎng)化實(shí)際的供給模式主要有合同承包、特許經(jīng)營(yíng)、增量市場(chǎng)化與存量市場(chǎng)化四種。首先，合同承包是指政府通過(guò)服務(wù)合同、管理合同和租賃合同等形式將公共休閑服務(wù)的某個(gè)環(huán)節(jié)承包給市場(chǎng)主體供給完成后，再由政府統(tǒng)一打包向市民提供整體休閑服務(wù)的過(guò)程。囿于自身供給能力的不足，尤其是專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)人才的缺乏，中小城市的純公共休閑服務(wù)與第一類(lèi)準(zhǔn)公共休閑服務(wù)應(yīng)盡量采用這種模式來(lái)供給；其次，特許經(jīng)營(yíng)是指政府將公共休閑服務(wù)的整體經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給市場(chǎng)主體，并由市場(chǎng)主體直接向公眾提供公共休閑服務(wù)的過(guò)程，具體又包括BOT、BOOT、BTO、BOO等不同形式，主要適應(yīng)于第二類(lèi)與第三類(lèi)準(zhǔn)公共休閑服務(wù)的市場(chǎng)化供給。由于這種模式基本無(wú)需政府公共財(cái)政的支持，對(duì)中小城市的財(cái)政支出預(yù)算來(lái)說(shuō)是一個(gè)較大的利好，財(cái)政預(yù)算緊張的中小城市可考慮主要采用這種模式來(lái)推進(jìn)公共休閑服務(wù)的市場(chǎng)化供給，但要注意防范由此而可能引起的國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題；再次，增量市場(chǎng)化是指中小城市對(duì)新增公共休閑服務(wù)予以部分市場(chǎng)化或整體市場(chǎng)化的行為。一方面中小城市可對(duì)較具市場(chǎng)潛力且對(duì)資金要求較高的新增公共休閑服務(wù)，如旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)，通過(guò)降低或放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的形式交由市場(chǎng)主體來(lái)完成供給；另一方面中小城市可對(duì)市場(chǎng)潛力一般但資金要求不高的新增公共休閑服務(wù)，如電影院、游樂(lè)場(chǎng)、動(dòng)植物園等的開(kāi)發(fā)，通過(guò)采取合同承包或特許經(jīng)營(yíng)形式來(lái)激勵(lì)市場(chǎng)主體完成供給；最后，存量市場(chǎng)化是指中小城市通過(guò)出售、贈(zèng)與或清算等形式將已有公共休閑服務(wù)轉(zhuǎn)讓給私人或民間機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)與管理的行為，主要適應(yīng)于政府疲于管理、且運(yùn)營(yíng)績(jī)效慘淡的少數(shù)公共休閑服務(wù)。

（三）充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)供給主體的積極性。不論采用哪種市場(chǎng)化供給模式，其關(guān)鍵在于市場(chǎng)主體的主觀認(rèn)同和積極參與，而市場(chǎng)主體供給公共休閑服務(wù)的動(dòng)力一般源于政府補(bǔ)貼、政府采購(gòu)利潤(rùn)或市場(chǎng)價(jià)格所產(chǎn)生的盈利，并以最后一種的利潤(rùn)率最高。其中，政府補(bǔ)貼盈利模式主要適用于市場(chǎng)主體采用半收費(fèi)形式向市民供給公共休閑服務(wù)的情況，如動(dòng)植物園、郊野公園等的市場(chǎng)化供給；政府采購(gòu)盈利模式主要適用于合同承包的市場(chǎng)化供給模式；市場(chǎng)價(jià)格盈利模式主要適用于特許經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化供給模式。雖然三種情況的利潤(rùn)率水平與其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大小是成正比的，但市場(chǎng)主體往往更愿意承擔(dān)大風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)享受高利潤(rùn)，致使許多采用政府補(bǔ)貼或政府采購(gòu)形式來(lái)供給公共休閑服務(wù)的行動(dòng)難以得到有效落實(shí)。而且由于中小城市的自身特點(diǎn)，其政府補(bǔ)貼或政府采購(gòu)所產(chǎn)生的利潤(rùn)率相對(duì)更低，也就意味著其市場(chǎng)化供給的難度更大。因此，僅從利潤(rùn)角度來(lái)激勵(lì)市場(chǎng)主體，有可能出現(xiàn)市場(chǎng)化供給失靈的結(jié)果。

值得欣慰的是，從國(guó)內(nèi)外的公共服務(wù)市場(chǎng)化供給實(shí)踐來(lái)看，很多成功例證中的市場(chǎng)主體供給動(dòng)力并非主要源于或僅僅源于商業(yè)利潤(rùn)，而是很大程度上源于市場(chǎng)化供給過(guò)程所產(chǎn)生的參與性激勵(lì)。對(duì)此，國(guó)內(nèi)學(xué)者王宇總結(jié)認(rèn)為，公共服務(wù)市場(chǎng)主體的參與性激勵(lì)包括創(chuàng)新的樂(lè)趣、利他主義與互惠主義、學(xué)習(xí)效應(yīng)、社區(qū)歸屬與同行認(rèn)同、職業(yè)提升的信號(hào)效應(yīng)等。這種參與性激勵(lì)理論的發(fā)展為中小城市的公共休閑服務(wù)市場(chǎng)化行動(dòng)開(kāi)展提供了很好的智力支持。為此，中小城市一方面有必要成立公共服務(wù)市場(chǎng)化供給的專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)主體的參與性激勵(lì)理論展開(kāi)針對(duì)性的應(yīng)用研究；另一方面應(yīng)積極總結(jié)并探索適合其自身實(shí)際的公共休閑服務(wù)市場(chǎng)化供給模式，尤其應(yīng)注意對(duì)參與性激勵(lì)理論的實(shí)踐檢驗(yàn)。

（四）引導(dǎo)市民對(duì)市場(chǎng)化供給服務(wù)進(jìn)行消費(fèi)。雖然理論上應(yīng)該根據(jù)市民需求來(lái)提供公共休閑服務(wù)，但由于市民公共休閑服務(wù)需求偏好識(shí)別難度大且識(shí)別成本高，致使很多情況下出現(xiàn)供給先于需求、或用供給創(chuàng)造需求的局面，這樣極易產(chǎn)生部分公共休閑服務(wù)過(guò)度供給與部分公共休閑服務(wù)供給不足之間的矛盾，其直接后果便是公共休閑資源的低效率利用與休閑公共財(cái)政的重復(fù)性或冗余式支出，其間接后果便是會(huì)對(duì)市場(chǎng)供給主體產(chǎn)生負(fù)激勵(lì)，甚至由此產(chǎn)生市場(chǎng)化供給難以為繼的惡性循環(huán)。因此，通過(guò)提高現(xiàn)有公共休閑服務(wù)的利用率來(lái)引導(dǎo)市民消費(fèi)，不但有利于市民生活質(zhì)量尤其是休閑品質(zhì)的提升，而且有利于推動(dòng)市場(chǎng)化公共的良性循環(huán)。

一方面政府可以通過(guò)主題活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)引導(dǎo)市民消費(fèi)。對(duì)于政府先采用合同承包形式采購(gòu)后整體向市民供給的公共休閑服務(wù)而言，如城市公園、城市廣場(chǎng)、城市綠地、濱水休閑區(qū)、公共圖書(shū)館、公共博物館等，雖然其一般以免費(fèi)或接近免費(fèi)的形式向市民提供，但這些公共休閑場(chǎng)所、場(chǎng)館閑置或利用率低下的現(xiàn)象普遍存在，如中小城市的多數(shù)公共圖書(shū)館與公共博物館基本上常年處于門(mén)可羅雀的狀態(tài)。針對(duì)這種情況，政府有責(zé)任和義務(wù)扮演好引導(dǎo)者的角色，針對(duì)中小城市多數(shù)市民的需求，定期或不定期地開(kāi)展市民青睞的主題活動(dòng)，引導(dǎo)市民多消費(fèi)、常消費(fèi)；另一方面政府可以通過(guò)適當(dāng)?shù)南M(fèi)補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)市民消費(fèi)。當(dāng)一項(xiàng)公共休閑服務(wù)以特許經(jīng)營(yíng)的方式向市民提供時(shí)，其價(jià)格一般不再具有公益性。這時(shí)，政府可適當(dāng)采取消費(fèi)補(bǔ)貼的辦法。例如，有的中小城市轄區(qū)內(nèi)景區(qū)或游樂(lè)場(chǎng)對(duì)持本地身份證的居民進(jìn)行打折優(yōu)惠（其折扣部分由政府補(bǔ)貼給商家），這種措施對(duì)拉動(dòng)本地市民的公共休閑服務(wù)消費(fèi)具有較大積極作用。

總體來(lái)看，中小城市公共休閑服務(wù)的市場(chǎng)化供給原理和過(guò)程比純政府供給或純市場(chǎng)供給要復(fù)雜很多，而且會(huì)因中小城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民收入水平、居民消費(fèi)偏好等的不同而存在較大差異。因此，中小城市的公共休閑服務(wù)市場(chǎng)化供給應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、從長(zhǎng)計(jì)議，不可目光短淺、一蹴而就。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]劉厚金.我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化的問(wèn)題分析與完善對(duì)策[J].江西社會(huì)科學(xué)，2009.6.

篇8

【關(guān)鍵詞】 過(guò)程優(yōu)化 機(jī)場(chǎng)協(xié)同服務(wù) 服務(wù)藍(lán)圖 服務(wù)模式

一、引言

機(jī)場(chǎng)作為航空交通運(yùn)輸?shù)闹匾孛孢\(yùn)營(yíng)載體，現(xiàn)有的服務(wù)模式提供的是單向的線，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不斷增加和消費(fèi)市場(chǎng)逐漸激活，用戶對(duì)機(jī)場(chǎng)服務(wù)的要求也越來(lái)越高，已經(jīng)不滿足于被動(dòng)地接受機(jī)場(chǎng)的信息傳播，而是更愿意主動(dòng)去選擇或參與自己所需要的服務(wù)內(nèi)容與方式，服務(wù)模式也從簡(jiǎn)單的線性推送模式向個(gè)互模式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新機(jī)場(chǎng)服務(wù)模式的提出具有充分的理論研究?jī)r(jià)值和實(shí)踐意義。

二、典型的機(jī)場(chǎng)服務(wù)模式

在保障航空安全的基礎(chǔ)上，機(jī)場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容眾多，機(jī)場(chǎng)利用各種先進(jìn)的技術(shù)作為平臺(tái)讓人們接收與航空飛行業(yè)務(wù)的相關(guān)信息，帶給人們眾多航班信息資訊、娛樂(lè)休閑購(gòu)物等享受活動(dòng)。總結(jié)出以下三種以航空消費(fèi)者為中心的服務(wù)模式。

2.1集成服務(wù)模式

當(dāng)前不同信息源（例如航空公司、航旅縱橫、飛常準(zhǔn)、攜程、微信微博等）有各自的使用特點(diǎn)及功能導(dǎo)向，根據(jù)客戶對(duì)機(jī)場(chǎng)不同業(yè)務(wù)類(lèi)型的的需求進(jìn)行整合，將航空消費(fèi)者需求的不同類(lèi)型業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)容及形式上進(jìn)行集成，并將使用便的集成業(yè)務(wù)為航空消費(fèi)者提供服務(wù)。但此模式下，如何對(duì)不同信息源進(jìn)行有效鏈接，實(shí)現(xiàn)各終端的整體化，需要技術(shù)支持，存在一定的難度。

2.2專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)模式

專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)模式可以按照航空器相關(guān)類(lèi)業(yè)務(wù)服務(wù)和非相關(guān)類(lèi)業(yè)務(wù)服務(wù)，重新組織機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)內(nèi)容，針對(duì)航空消費(fèi)者群的不同類(lèi)型的移動(dòng)業(yè)務(wù)需求，按照不同類(lèi)型的業(yè)務(wù)提供給航空消費(fèi)者。專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)模式主要難點(diǎn)在于機(jī)場(chǎng)服務(wù)商如何及時(shí)的掌握航空消費(fèi)者群的需求，保證不同需求的航空消費(fèi)者可以獲得其所需的業(yè)務(wù)資源。

2.3綜合服務(wù)模式

綜合服務(wù)模式既要考慮業(yè)務(wù)內(nèi)容集成化、專(zhuān)業(yè)化，又要從航空消費(fèi)者需求的角度來(lái)驅(qū)動(dòng)服務(wù)。綜合服務(wù)模式首先對(duì)不同類(lèi)型的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行集成，再對(duì)集成的業(yè)務(wù)按照航空消費(fèi)者所需的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi)，分類(lèi)好的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容提供給不同的航空消費(fèi)者。在整個(gè)服務(wù)過(guò)程中也可以接受航空消費(fèi)者的制定業(yè)務(wù)內(nèi)容，從而形成一個(gè)比較完善的航空消費(fèi)者服務(wù)體系，如圖1所示。

三、機(jī)場(chǎng)服務(wù)傳遞過(guò)程分析

機(jī)場(chǎng)服務(wù)的傳遞過(guò)程是機(jī)場(chǎng)服務(wù)提供商將業(yè)務(wù)產(chǎn)品從服務(wù)提供商的手里通過(guò)機(jī)場(chǎng)這一平臺(tái)載體傳遞到航空消費(fèi)者的過(guò)程。影響機(jī)場(chǎng)的服務(wù)傳遞主要涉及的部門(mén)有：機(jī)場(chǎng)企業(yè)管理層、各運(yùn)營(yíng)及保障部門(mén)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)、市場(chǎng)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、基層服務(wù)部門(mén)、人力資源管理部門(mén)以及服務(wù)支持部門(mén)。因此，這些部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量直接影響到航空消費(fèi)者的感知質(zhì)量。結(jié)合目前機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)流程，得到構(gòu)成機(jī)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程的幾個(gè)構(gòu)成要素：

（1）各運(yùn)營(yíng)及保障部門(mén)。大多數(shù)機(jī)場(chǎng)企業(yè)都是將運(yùn)營(yíng)及保障支持性部分分離，部門(mén)與部門(mén)的協(xié)調(diào)運(yùn)作直接影響了服務(wù)過(guò)程的傳遞效率。

（2）機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳。機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳是直接與旅客接觸的區(qū)域，其服務(wù)質(zhì)量受機(jī)場(chǎng)企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制約。

（3）多平臺(tái)投訴中心。隨著云技術(shù)、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，呼叫中心＼微博＼微信＼手機(jī)智能APP的新媒體應(yīng)用越來(lái)越廣泛，越來(lái)越多的航空消費(fèi)者業(yè)務(wù)的訂單、意見(jiàn)反饋等功能，服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度直接影響到航空消費(fèi)者感知的服務(wù)質(zhì)量。

（4）服務(wù)支持系統(tǒng)。服務(wù)支持系統(tǒng)主要是指機(jī)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（離港系統(tǒng)、航顯系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等）、信息管理系統(tǒng)（集成系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)協(xié)同決策系統(tǒng)等）、服務(wù)傳遞系統(tǒng)等。強(qiáng)大的服務(wù)支持系統(tǒng)能保證機(jī)場(chǎng)服務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地傳遞到航空消費(fèi)者手中，滿足航空消費(fèi)者的各種個(gè)性化需求。

四、機(jī)場(chǎng)協(xié)同服務(wù)優(yōu)化藍(lán)圖

通過(guò)對(duì)機(jī)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程的構(gòu)成要素進(jìn)行分析，機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)的服務(wù)藍(lán)圖被劃分為4個(gè)部分，如圖2所示。

從整體上看，購(gòu)票過(guò)程、服務(wù)訂單、服務(wù)生產(chǎn)和服務(wù)使用的有形展示是影響旅客感知機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。購(gòu)票過(guò)程和購(gòu)票申請(qǐng)環(huán)節(jié)的有形展示主要為直接與旅客接觸的服務(wù)人員（航空公司或）的穿著、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)氣、申請(qǐng)表格、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票的服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)間等；服務(wù)需求環(huán)節(jié)的有形展示主要為廣告宣傳人員的宣傳方式、優(yōu)惠活動(dòng)、服務(wù)承諾的實(shí)現(xiàn)度以及信息屏的展示、引導(dǎo)準(zhǔn)確性等；服務(wù)享受環(huán)節(jié)的有形展示主要為旅客的使用滿意度。圖2所示的服務(wù)藍(lán)圖是可調(diào)整的，機(jī)場(chǎng)服務(wù)企業(yè)在實(shí)際的服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)該注重解決內(nèi)部支持部門(mén)的業(yè)務(wù)流程問(wèn)題，對(duì)任何步驟都可以進(jìn)一步細(xì)化和深入，從而保證可見(jiàn)的服務(wù)的順利進(jìn)行。

五、機(jī)場(chǎng)協(xié)同服務(wù)模式

要解決機(jī)場(chǎng)服務(wù)在時(shí)間、空間以及服務(wù)需求等多維傳遞與交互融合中的動(dòng)態(tài)性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)鏈上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、服務(wù)提供商、合作伙伴、終端制造商以及最終航空消費(fèi)者群體的協(xié)同服務(wù)，結(jié)合協(xié)同的核心思想中關(guān)于相互共享的研究，協(xié)同一體化是機(jī)場(chǎng)服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。

機(jī)場(chǎng)協(xié)同服務(wù)模式包括服務(wù)主體、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、渠道整合三方面，是協(xié)同一體化理論的應(yīng)用和延伸，主要是機(jī)場(chǎng)利用自身在區(qū)域性、政策性、航空消費(fèi)者市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)信息和價(jià)值鏈的流動(dòng)路線，分別從橫向和縱向來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)服務(wù)的協(xié)同一體化。從產(chǎn)業(yè)鏈的橫向延伸，從對(duì)產(chǎn)品或業(yè)務(wù)或服務(wù)上的縱向擴(kuò)展，加強(qiáng)與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)信息源、硬件、軟件等資源的共享，以跨企業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間相互協(xié)同為發(fā)展目標(biāo)。

隨著4G時(shí)代和三網(wǎng)融合技術(shù)的發(fā)展，與日、韓、新加坡、香港服務(wù)商成熟的產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式相比，現(xiàn)有國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)服務(wù)商的服務(wù)模式較為單一，不能充分滿足機(jī)場(chǎng)服務(wù)商未來(lái)的發(fā)展要求。機(jī)場(chǎng)服務(wù)商需要平衡好上、中、下游環(huán)節(jié)間關(guān)系，提供各項(xiàng)業(yè)務(wù)或服務(wù)以豐富業(yè)務(wù)類(lèi)型和擴(kuò)展增值業(yè)務(wù)；通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈成員多元化，滿足航空消費(fèi)者的各種個(gè)性化需求。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間需要建立起新型合作關(guān)系，機(jī)場(chǎng)鏈的均衡發(fā)展是機(jī)場(chǎng)移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，提出機(jī)場(chǎng)協(xié)同服務(wù)模式，是適應(yīng)機(jī)場(chǎng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。

依圖3所示，協(xié)同工作主體主要包括：服務(wù)提供商、軟件開(kāi)發(fā)商、終端設(shè)備制造商、增值服務(wù)提供商、金融與電子商務(wù)等關(guān)聯(lián)服務(wù)提供商、渠道建設(shè)商和終端航空消費(fèi)者；協(xié)同工作平臺(tái)主要包括：應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)、軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)、機(jī)場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)、渠道體系和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及業(yè)務(wù)提供平臺(tái)等五大支撐平臺(tái)；通過(guò)工作主體與工作平臺(tái)的協(xié)同建設(shè)、雙向循環(huán)交互，以實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)服務(wù)的實(shí)時(shí)響應(yīng)、開(kāi)展移動(dòng)交互服務(wù)?；谠撃Ｊ较碌臋C(jī)場(chǎng)服務(wù)，形成了“以機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)為龍頭、各服務(wù)提供商及合作伙伴為依托、信息平臺(tái)建設(shè)為支撐、樞紐機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略為驅(qū)動(dòng)力”的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建指導(dǎo)思想，以開(kāi)放平臺(tái)，通過(guò)平等合作，共同推動(dòng)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈上各方平衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上的共贏。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 劉光才，龍繼林.從旅客投訴內(nèi)容看中國(guó)機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)重點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012，19（165）：215-218.

[2] 劉冠甲. 綜合信息服務(wù)提供商的價(jià)值定位與服務(wù)機(jī)制研究[D]. 北京郵電大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009，（2）：67-69.

篇9

關(guān)鍵詞 職業(yè)服務(wù)；職業(yè)能力；職業(yè)生涯管理；特拉華大學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào) G719.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2017）15-0066-07

一、引言

隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，職業(yè)市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變、競(jìng)爭(zhēng)加劇。面對(duì)日新月異的職業(yè)市場(chǎng)，工作地點(diǎn)、任務(wù)和角色不斷變化，很多大學(xué)畢業(yè)生對(duì)各種工作的選擇和變動(dòng)不知所措。一直以來(lái)，大學(xué)被認(rèn)為是培養(yǎng)輸出專(zhuān)業(yè)人才的機(jī)構(gòu)，相應(yīng)的職業(yè)服務(wù)項(xiàng)目著重于培養(yǎng)畢業(yè)生的職業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，幫助畢業(yè)生與對(duì)口職業(yè)和崗位的銜接，能快速上崗，能快速帶來(lái)工作效益。教育部門(mén)通常對(duì)大學(xué)有就業(yè)率指標(biāo)的要求，使得大學(xué)職業(yè)服務(wù)部門(mén)往往將提高畢業(yè)生就業(yè)率放在中心位置，在培養(yǎng)學(xué)生持久職業(yè)能力上存在明顯不足[1]。因此，大學(xué)職業(yè)服務(wù)必須實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)能力（professional ability）導(dǎo)向到職業(yè)能力（employability）導(dǎo)向的優(yōu)化。

職業(yè)能力是指在職業(yè)市場(chǎng)上取得職業(yè)和永續(xù)就業(yè)的技能和素養(yǎng)[2][3]，能夠根據(jù)情況在不同崗位和職業(yè)間靈活變動(dòng)，能夠根據(jù)新的工作機(jī)會(huì)快速學(xué)習(xí)應(yīng)變。參考Ruth[4]的定義，職業(yè)能力包括職業(yè)生涯管理技能（career management skills）、專(zhuān)業(yè)性技能（discipline-specific skills）、通用性技能（generic skills）三方面。職業(yè)生涯管理指的是通過(guò)思考、評(píng)價(jià)和決策的過(guò)程來(lái)有意識(shí)地規(guī)劃安排工作、學(xué)習(xí)和生活，以便獲取工作并保持永久的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。它包括自我管理技能（self management skills）和職業(yè)生涯構(gòu)建技能（career building skills）兩方面。自我管理指的是對(duì)自我價(jià)值、能力、品性、興趣以及工作生活平衡要求的認(rèn)知和管理。職業(yè)生涯構(gòu)建指的是發(fā)現(xiàn)和使用職業(yè)市場(chǎng)的各類(lèi)信息，找準(zhǔn)并申請(qǐng)各類(lèi)工作和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，創(chuàng)建職業(yè)關(guān)系。職業(yè)生涯管理能力是獲得、施展并運(yùn)用專(zhuān)業(yè)性技能和通用性技能的基礎(chǔ)，因?yàn)橹挥芯邆渎殬I(yè)生涯管理能力才能進(jìn)一步?jīng)Q定在什么程度上、以什么方式、在什么時(shí)候、從什么地方獲得、施展、使用專(zhuān)業(yè)性技能和通用性技能。職業(yè)生涯管理能力是職業(yè)能力中必不可少的關(guān)鍵部分?？傊?，職業(yè)能力就是通過(guò)職業(yè)生涯管理，有效獲取、施展、利用專(zhuān)業(yè)性技能和通用性技能，以便在多變的職場(chǎng)環(huán)境下保持長(zhǎng)久的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

P者利用在美國(guó)特拉華大學(xué)訪學(xué)的機(jī)會(huì)，親身接觸和感受特拉華大學(xué)職業(yè)服務(wù)在全方位打造畢業(yè)生職業(yè)能力、培養(yǎng)畢業(yè)生職業(yè)生涯管理技能方面的成功做法和獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)，以此為案例進(jìn)行分析，希望能夠?qū)?guó)內(nèi)高校職業(yè)服務(wù)優(yōu)化提供參考和借鑒。

二、特拉華大學(xué)職業(yè)服務(wù)案例分析

特拉華大學(xué)被Princeton Review[5]評(píng)為全美最能給畢業(yè)生帶去價(jià)值的大學(xué)之一。特拉華大學(xué)畢業(yè)生的職場(chǎng)滿意度和回報(bào)率普遍較高。評(píng)論認(rèn)為特拉華大學(xué)的職業(yè)服務(wù)中心（Career Services Center）具有廣泛的社會(huì)聯(lián)系和影響力，對(duì)學(xué)生職業(yè)非常有幫助。而且，評(píng)論高度評(píng)價(jià)了特拉華大學(xué)開(kāi)展的各項(xiàng)豐富而有特色的職業(yè)服務(wù)項(xiàng)目（career services programs）的積極意義。另外，據(jù)特拉華大學(xué)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年應(yīng)屆畢業(yè)生中被公司雇傭、服兵役、當(dāng)社會(huì)志愿者或謀求更高教育深造的人數(shù)占91.5%。

特拉華大學(xué)專(zhuān)門(mén)從事職業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)是職業(yè)服務(wù)中心（Career Services Center），從屬于學(xué)生生活部（Division of Student Life），為學(xué)生提供多方位的實(shí)習(xí)實(shí)踐求職服務(wù)。但實(shí)際上，各系部的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)中心（Experiential Learning Centers）、商業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)基地（Lerner Venture Development Center，VDC）、大學(xué)發(fā)展和校友關(guān)系辦公室（Office of Development and Alumni Relations）等部門(mén)都積極參與學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)關(guān)系擴(kuò)展。特拉華大學(xué)職業(yè)服務(wù)全方位滲透到學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)的方方面面。

（一）重視經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)

特拉華大學(xué)所屬7個(gè)學(xué)院都有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)中心（Experiential Learning Centers），地位與研究中心（Research Centers）相等。經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)是個(gè)性化、親身參與體驗(yàn)的主動(dòng)學(xué)習(xí)過(guò)程，比起傳統(tǒng)的教授式被動(dòng)學(xué)習(xí)，其主要優(yōu)勢(shì)是學(xué)生不僅能從中強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)性知識(shí)和技能，更能在課堂之外獲得動(dòng)手接觸實(shí)際問(wèn)題的機(jī)會(huì)，從直接經(jīng)驗(yàn)中培養(yǎng)思索、批判分析、決策和實(shí)證的能力，得到廣泛的知識(shí)、技能和價(jià)值，培養(yǎng)學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)中心兼顧專(zhuān)業(yè)技能和通用技能的平衡，注重綜合性職業(yè)能力的培養(yǎng)，除了個(gè)別中心對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)有限定外，大部分是面向全校所有專(zhuān)業(yè)學(xué)生，見(jiàn)表1。本文以特拉華大學(xué)商業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院（Alfred Lerner College of Business & Economics）為例，介紹其下設(shè)的六個(gè)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)中心。

1.創(chuàng)業(yè)之角項(xiàng)目（Horn Program in Entrepreneurship）

該項(xiàng)目主要通過(guò)向?qū)W生提供豐富的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，如創(chuàng)業(yè)案例分享、與創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家研討、親身參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、與企業(yè)家和其他創(chuàng)業(yè)者一起進(jìn)行項(xiàng)目合作等方式，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和膽略，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)理念，增進(jìn)相關(guān)知識(shí)、技巧、才干和經(jīng)驗(yàn)，還能夠獲得在復(fù)雜多變環(huán)境中創(chuàng)業(yè)所需的各種資源如信息、資金和社會(huì)關(guān)系。

2.摩根大通創(chuàng)新中心（Jpmorgan chase innovation center）

中心非常重視學(xué)生以經(jīng)驗(yàn)為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)和實(shí)證分析。該中心是摩根大通和特拉華大學(xué)2009年啟動(dòng)的合作項(xiàng)目的一部分，以便學(xué)生在信息化世界里更好地分析處理海量信息和數(shù)據(jù)，作為決策的參考。

3.學(xué)院證券交易中心（Lerner college trading center）

該中心模擬華爾街證券投資公司的交易大廳設(shè)計(jì)，安裝有與之相同的計(jì)算機(jī)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)。中心定期舉辦軟件應(yīng)用的免費(fèi)研討和培訓(xùn)，并配有專(zhuān)人解答學(xué)生日常數(shù)據(jù)分析軟件應(yīng)用疑難問(wèn)題。中心下屬一個(gè)投資協(xié)（Blue Hen Investment Club）。協(xié)會(huì)擁有特拉華大學(xué)學(xué)生自主管理的投資基金，向所有對(duì)證券投資感興趣的學(xué)生開(kāi)放。學(xué)院證券交易中心培養(yǎng)大批業(yè)界精英，很多在中心實(shí)踐操作中表現(xiàn)出色的學(xué)生在國(guó)際知名公司找到工作。

4.經(jīng)濟(jì)與始業(yè)教育中心（Center for Economic Education and Entrepreneurship， CEEE）

中心是一個(gè)兼具社會(huì)服務(wù)和社會(huì)教育功能的實(shí)訓(xùn)基地。教育中心從事面向幼兒園到中學(xué)階段青少年經(jīng)濟(jì)金融理財(cái)方面的科普和實(shí)習(xí)培訓(xùn)。很多教員直接從商業(yè)經(jīng)管專(zhuān)業(yè)的研究生中選擔(dān)任，負(fù)責(zé)開(kāi)展針對(duì)中小學(xué)生的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)普及、實(shí)踐操作、全國(guó)性經(jīng)濟(jì)和理財(cái)競(jìng)賽的培訓(xùn)。一些特色的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目如學(xué)校銀行（bank at school）：特拉華大學(xué)與社區(qū)銀行合作在中小學(xué)設(shè)立銀行賬戶，中小學(xué)生擁有管理自己銀行賬戶的機(jī)會(huì)，激發(fā)理財(cái)和金融意識(shí)；迷你小社會(huì)（mini-society）：特拉華大學(xué)與當(dāng)?shù)刂行W(xué)合作，組建“模擬小社會(huì)”，中小學(xué)生在其中管理貨幣、開(kāi)展各種商業(yè)活動(dòng)，扮演現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的各種經(jīng)濟(jì)角色，從中體悟經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的概念。通過(guò)參與社會(huì)教育和服務(wù)，大學(xué)生也積累了豐富的與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷。

5.萬(wàn)豪旅游接待中心（Marriott center for tourism & hospitality）

特拉華大學(xué)擁有一個(gè)五星級(jí)賓館，專(zhuān)門(mén)用來(lái)接待學(xué)校的貴賓和商務(wù)旅客。這也是旅游、餐飲、酒店管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生通過(guò)在賓館內(nèi)部輪崗，不僅獲得賓館日常經(jīng)營(yíng)的一手經(jīng)驗(yàn)，而且形成了受用終身的市場(chǎng)理念、服務(wù)理念和團(tuán)隊(duì)理念。在賓館員工和實(shí)習(xí)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作下，賓館贏得了很高的顧客滿意度。

6.自營(yíng)餐廳（Vita Nova Restaurant）

這是完全由酒店管理和餐飲專(zhuān)業(yè)學(xué)生經(jīng)營(yíng)管理的餐廳，向?qū)W校師生開(kāi)放。通過(guò)實(shí)際經(jīng)營(yíng)和管理餐廳，學(xué)生能獲得最直接的管理經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的技能培訓(xùn)。而且，經(jīng)營(yíng)績(jī)效與營(yíng)業(yè)利潤(rùn)掛鉤，對(duì)學(xué)生市場(chǎng)觀念、服務(wù)觀念和團(tuán)隊(duì)觀念的培養(yǎng)是很好的激勵(lì)。

（二）注重學(xué)生創(chuàng)業(yè)

也許是秉承了特拉華州敢為第一“Dare to be First”的州訓(xùn)，特拉華大學(xué)一直有著創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)良傳統(tǒng)。特拉華大學(xué)的職業(yè)服務(wù)不僅停留在對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培訓(xùn)上，而且，非常重視學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和能力的培養(yǎng)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)能力是職業(yè)能力施展的更高階段，對(duì)學(xué)生的能力和素養(yǎng)有更高的要求。從Gore-Tex的發(fā)明者Robert Gore到改進(jìn)蘋(píng)果手機(jī)觸摸技術(shù)的Wayne Westerman，都是特拉華大學(xué)的校友。特拉華大學(xué)希望畢業(yè)生將來(lái)不單是出色的員工，而且還可以是很出色的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、發(fā)明者。

特拉華大學(xué)一個(gè)重要的創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)之角項(xiàng)目。該項(xiàng)目是學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的家園，也是學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，向?qū)W生提供各種資源和支持，幫助他們?cè)O(shè)計(jì)、培育、啟動(dòng)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。另外，還組織各種活動(dòng)來(lái)搭建學(xué)生―教職工―創(chuàng)業(yè)企業(yè)家之間的聯(lián)系和互動(dòng)。創(chuàng)業(yè)之角項(xiàng)目依托VDC中心，開(kāi)展了很多特色的活動(dòng)，這些活動(dòng)通常具有鮮明激勵(lì)性、實(shí)戰(zhàn)性、指導(dǎo)性、扶持性、全員性。以下是特拉華大學(xué)的特色創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或活動(dòng)。

1.特拉華創(chuàng)新伙伴計(jì)劃（Delaware Innovation Fellows Program）

任何專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，只要富有熱情、創(chuàng)新力、魄力和創(chuàng)業(yè)精神就有機(jī)會(huì)入選，并得到資助。參與項(xiàng)目的學(xué)生，要接受一系列專(zhuān)業(yè)課程培訓(xùn)，實(shí)習(xí)鍛煉，建立導(dǎo)師關(guān)系并發(fā)展職業(yè)能力。

2.創(chuàng)始者夏季項(xiàng)目（Summer Founders）

為期12個(gè)星期的夏季項(xiàng)目，項(xiàng)目參與者要參與真實(shí)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，可以獲得創(chuàng)業(yè)薪酬和創(chuàng)業(yè)推廣、宣傳、促銷(xiāo)方面的財(cái)力物力支持。導(dǎo)師由業(yè)界專(zhuān)家擔(dān)任，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。學(xué)生每周都有導(dǎo)師指導(dǎo)課和研討會(huì)，定期和導(dǎo)師會(huì)談。

3.創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子大賽（Hen Hatch）

學(xué)校的師生和校友都能參加，提出創(chuàng)業(yè)設(shè)想、遞交創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。參與者不僅能有機(jī)會(huì)獲得公眾對(duì)自己創(chuàng)業(yè)設(shè)想和計(jì)劃的反饋，及時(shí)調(diào)整和改善；也能聯(lián)系到一批想加盟創(chuàng)業(yè)的同行；優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)設(shè)想和計(jì)劃更有機(jī)會(huì)贏取創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。

4.第一步大挑戰(zhàn)（First Step Grand Challenges）

項(xiàng)目面向所有專(zhuān)業(yè)的本科生，鼓勵(lì)參與者組成不同學(xué)科和專(zhuān)業(yè)背景的學(xué)生團(tuán)隊(duì)。學(xué)生團(tuán)隊(duì)需要確立一個(gè)社會(huì)和環(huán)境方面的挑戰(zhàn)項(xiàng)目，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開(kāi)發(fā)一套創(chuàng)新解決方案。挑戰(zhàn)項(xiàng)目為期一年，有導(dǎo)師指導(dǎo)，每個(gè)小組有500美元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)設(shè)計(jì)解決方案。

5.初創(chuàng)體驗(yàn)（Startup experience）

學(xué)生在該項(xiàng)目中學(xué)習(xí)如何將一個(gè)創(chuàng)新的點(diǎn)子付諸實(shí)施，并最后推向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為商機(jī)。初創(chuàng)體驗(yàn)是創(chuàng)業(yè)之角項(xiàng)目Horn Program中最有特色的子項(xiàng)目之一，由兩個(gè)過(guò)程構(gòu)成。學(xué)生團(tuán)隊(duì)先是構(gòu)思、驗(yàn)證一個(gè)想法，然后著手實(shí)施，啟動(dòng)一個(gè)有高發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)業(yè)務(wù)。系部將指導(dǎo)學(xué)生用消費(fèi)者發(fā)展理論和精益創(chuàng)業(yè)原理來(lái)擬定切實(shí)可行的商業(yè)模型。發(fā)明家、經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家和技術(shù)專(zhuān)家也會(huì)提供各種指導(dǎo)。通過(guò)參與這個(gè)項(xiàng)目，學(xué)生將獲得創(chuàng)業(yè)所必須的知識(shí)和技能，進(jìn)而新辦科創(chuàng)企業(yè)，或?yàn)榇笮凸九嘤粋€(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。他們將學(xué)到從理論到應(yīng)用的全過(guò)程：敏銳看準(zhǔn)商機(jī)，構(gòu)思并形成創(chuàng)業(yè)設(shè)想，驗(yàn)證設(shè)想并找到可行性證據(jù)，利用各種條件和資源，開(kāi)發(fā)切實(shí)可行的商業(yè)模型，把技術(shù)推廣到市場(chǎng)，并最終啟動(dòng)和發(fā)展成一個(gè)科創(chuàng)企業(yè)。這個(gè)項(xiàng)目面向所有本科生、研究生，面向所有的學(xué)院和專(zhuān)業(yè)。可以團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)也可以個(gè)人申請(qǐng)。

6.挑戰(zhàn)定位（Challenge Locator）

項(xiàng)目提供真實(shí)的亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有些取自公司網(wǎng)站，有些取自政府公告，有些取自開(kāi)放式的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，有影響范圍較大的社會(huì)性問(wèn)題也有利潤(rùn)導(dǎo)向的技術(shù)性問(wèn)題。參與者選擇一個(gè)具體現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，作為自己創(chuàng)業(yè)和研究的課題。

7.創(chuàng)業(yè)院系計(jì)劃（Horn Entrepreneurship Faculty Fellows program）

該計(jì)劃的目的是通過(guò)對(duì)系部的激勵(lì)，使系部能為學(xué)生創(chuàng)業(yè)擴(kuò)展更多機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生培養(yǎng)在快速變化的社會(huì)中適應(yīng)和發(fā)展的技能。計(jì)劃主要激勵(lì)各系部改革現(xiàn)有的課程體系，開(kāi)發(fā)交叉學(xué)科或者更具R堤厴的課程，鼓勵(lì)系部重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力、設(shè)計(jì)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、企業(yè)家精神的培養(yǎng)。項(xiàng)目可提供給個(gè)人高達(dá)12000美元的獎(jiǎng)金資助。

8.免費(fèi)午餐和研討（Free lunch Fridays & workshop）

每周五企業(yè)家協(xié)會(huì)（Entrepreneurship Club）向?qū)W生提供免費(fèi)午餐，在午餐會(huì)上，特邀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家和公司骨干通過(guò)演講和問(wèn)答式討論與學(xué)生分享他們的理念和經(jīng)驗(yàn)。這樣的研討形式隨意寬松，深受學(xué)生喜愛(ài)。

（三）注重校園職業(yè)生態(tài)社區(qū)建設(shè)

特拉華大學(xué)借助廣泛的社會(huì)關(guān)系來(lái)構(gòu)筑校園職業(yè)生態(tài)社區(qū)（Professional Community），形成學(xué)校與社會(huì)、企業(yè)之間良性互動(dòng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用、互惠互利、資源共享，促進(jìn)人力資源的供求平衡和知識(shí)技術(shù)的市場(chǎng)化傳播。如前所述，搜集、選擇和利用職業(yè)相關(guān)信息，建立廣泛的職業(yè)聯(lián)系是職業(yè)生涯管理能力很重要的體現(xiàn)。特拉華大學(xué)職業(yè)生態(tài)社區(qū)能極大地幫助學(xué)生獲取和利用職業(yè)信息，拓展職業(yè)渠道，廣建職業(yè)聯(lián)系，顯著地提升學(xué)生職業(yè)生涯管理能力；同時(shí)，校園職業(yè)生態(tài)社區(qū)也是學(xué)生培養(yǎng)和發(fā)揮職業(yè)能力的廣闊舞臺(tái)。特拉華大學(xué)的職業(yè)生態(tài)社區(qū)中主要的合作者有街坊鄰里（community partners）、企業(yè)（Corporate partners）、雇主（employer partners）、招聘者（Recruiters）、校友（Alumni）、家庭（Family）等。不僅如此，國(guó)際化的辦學(xué)方針使特拉華大學(xué)職業(yè)生態(tài)社區(qū)超越了國(guó)界。國(guó)際學(xué)生、跨國(guó)公司、全球化的職業(yè)市場(chǎng)要求特拉華大學(xué)校園職業(yè)生態(tài)社區(qū)國(guó)際化。

1.與企業(yè)的互動(dòng)

企業(yè)管理者、員工和學(xué)校的師生間開(kāi)展廣泛的合作，具體形式有三類(lèi)：

大學(xué)為企業(yè)提供教學(xué)培訓(xùn)，為企業(yè)員工提供個(gè)性化或者通用性商業(yè)課程，增強(qiáng)員工的商業(yè)頭腦；鼓勵(lì)企業(yè)管理人員脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)或者在線修讀大學(xué)MBA課程和研究生課程。

大學(xué)與企業(yè)一起合作研發(fā)，如Joint Research Projects，鼓勵(lì)企業(yè)專(zhuān)家與院系合作共同開(kāi)發(fā)科研項(xiàng)目。

學(xué)生利用企業(yè)資源進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉，如Corporate Associate Program， 鼓勵(lì)研究生和MBA申請(qǐng)校企合作崗位，共同參與企業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和運(yùn)作。設(shè)計(jì)的崗位任務(wù)包括：商業(yè)信息和預(yù)測(cè)（business information and forecasting），公司培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（corporate training and learning），財(cái)務(wù)支持（financial service support），營(yíng)銷(xiāo)、媒體及公共關(guān)系（marketing， media or public relations campaigns），產(chǎn)品測(cè)評(píng)（product opportunities assessment），公司運(yùn)作及供應(yīng)鏈管理 （operations and supply chain management），網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)及策略（website design and strategy），學(xué)生能與企業(yè)同行的互動(dòng)中得到寶貴的職業(yè)經(jīng)歷。實(shí)習(xí)崗位支付薪水并提供一半的學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)學(xué)金。Executive-to-Student Mentoring，建立師徒關(guān)系，行業(yè)專(zhuān)家和相似專(zhuān)業(yè)和職業(yè)目標(biāo)的學(xué)生結(jié)對(duì)。

2.與招聘者的互動(dòng)

校園面試計(jì)劃（Campus Interview Program）。職業(yè)服務(wù)中心每年九月下旬到十二月上旬組織秋季學(xué)期校園面試（fall semester on-campus interview），在每年二月到五月組織春季學(xué)期校園面試（spring semester on-campus interview）。有大約300多家公司機(jī)構(gòu)到特拉華大學(xué)面試畢業(yè)生，為學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)、兼職、暑期工作和全職工作提供各種崗位。學(xué)生在校園面試中能與企業(yè)招聘者近距離接觸，即便面試不成功，學(xué)生也能從參與的過(guò)程中更好地明確職業(yè)目標(biāo)、改進(jìn)面試技能。

職業(yè)和工作展會(huì)（Career and Job Fairs），特拉華大學(xué)Career Services Center每年提供10多場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，面向?qū)W校學(xué)生和校友，見(jiàn)表2。

3.與街坊鄰里的互動(dòng)

包括周邊的中小學(xué)、盈利和非盈利的社會(huì)團(tuán)體、教研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、公眾組織等。特拉華大學(xué)與附近社區(qū)保持緊密聯(lián)系。一方面，附近社區(qū)是學(xué)生開(kāi)展公益活動(dòng)和社會(huì)服務(wù)的舞臺(tái)。社會(huì)服務(wù)是學(xué)生實(shí)踐的很好形式，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)用于社會(huì)，獲得社會(huì)價(jià)值，產(chǎn)生社會(huì)效益，為未來(lái)的職業(yè)奠定基礎(chǔ)；另一方面，附近社區(qū)也為學(xué)生提供了充分的實(shí)習(xí)就業(yè)的機(jī)會(huì)。

4.與校友的互動(dòng)

特拉華大學(xué)每學(xué)期都有專(zhuān)門(mén)的校友返校日，讓校友深入了解學(xué)校發(fā)展并獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。學(xué)校很多資源如圖書(shū)館、體育館、歌劇院、音樂(lè)會(huì)等都向校友開(kāi)放，很多大型活動(dòng)和展會(huì)都會(huì)邀請(qǐng)校友參與。校友強(qiáng)大的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，為特拉華大學(xué)提供了寶貴的職場(chǎng)資源，如校友可以通過(guò)座談研討的形式與師生分享創(chuàng)業(yè)和職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，可以被聘為客座教授開(kāi)一門(mén)課，可以為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)就業(yè)機(jī)會(huì)，可以擔(dān)任導(dǎo)師指導(dǎo)本科或研究生實(shí)習(xí)實(shí)踐或擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽評(píng)委。特拉華大學(xué)有專(zhuān)門(mén)的校友組織、校友會(huì)（alumni board）和咨詢團(tuán)（advisory board），由來(lái)自全國(guó)各地、不同屆、不同職業(yè)和興趣的特拉華大學(xué)畢業(yè)生組成，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供財(cái)力、智力、職業(yè)信息和資源支持。

5.與家庭互動(dòng)

特拉華大學(xué)重視與教職工、學(xué)生家庭的緊密合作與互動(dòng)。每學(xué)期有定期的family days，校園向家庭開(kāi)放，家庭可以充分了解學(xué)校、提出建議。在平常日子里，家庭可以比較容易地申請(qǐng)使用特拉華大學(xué)里部分公共設(shè)施。大學(xué)很多科普、文化、慶?；顒?dòng)也都向家庭免費(fèi)開(kāi)放。家庭是特拉華大學(xué)拓展職業(yè)渠道的強(qiáng)有力支持。正是這種親善和諧的社會(huì)關(guān)系，使很多企業(yè)組織都愿意向特拉華大學(xué)提供更多的實(shí)習(xí)、工作的機(jī)會(huì)和崗位。

6.與全球互動(dòng)

當(dāng)今的職場(chǎng)是國(guó)際化的職場(chǎng)，只有具備國(guó)際化能力和觀念的大學(xué)畢業(yè)生才能成為國(guó)際化勞動(dòng)力。這不但要求有國(guó)際化的知識(shí)技能、國(guó)際化的思維，更要有國(guó)際化的實(shí)踐。據(jù)調(diào)查，不到1%的高校大學(xué)生畢業(yè)時(shí)具有在國(guó)際化環(huán)境中工作的經(jīng)驗(yàn)。特拉華大學(xué)以國(guó)際化的視野來(lái)發(fā)展職業(yè)教育，著眼于國(guó)際化職業(yè)市場(chǎng)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生。

全球創(chuàng)業(yè)計(jì)劃（Global Entrepreneurship Program）。該項(xiàng)目不同于傳統(tǒng)的國(guó)外留學(xué)，而是選拔各專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生到國(guó)外科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行半年或一年帶薪實(shí)習(xí)，以此培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際化工作環(huán)境下管理溝通能力和技術(shù)應(yīng)用能力。每周1000美元，總共2萬(wàn)美元的薪酬激勵(lì)更能激發(fā)參與者實(shí)干的熱情。這完全是一種沉浸式國(guó)際化實(shí)習(xí)，學(xué)生們和科創(chuàng)企業(yè)來(lái)自不同國(guó)家的CEOs， CTOs， 和 COOs并肩工作，面對(duì)新的國(guó)際環(huán)境下的實(shí)際問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決方案。而且，學(xué)生通過(guò)跨國(guó)實(shí)習(xí)能結(jié)識(shí)一批跨國(guó)的年輕專(zhuān)家、成功企業(yè)家，有更多機(jī)會(huì)進(jìn)一步豐富國(guó)際化職業(yè)經(jīng)歷，拓展職業(yè)規(guī)劃。

特拉華大學(xué)國(guó)際學(xué)生學(xué)者辦公室（Office of International Student and Scolar， OISS）和職業(yè)服務(wù)中心（CSC）與一些本土公司和跨國(guó)公司建立有穩(wěn)定的聯(lián)系。這些公司有雇傭UD國(guó)際學(xué)生的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，他們定期通過(guò)OISS和CSC招聘一定數(shù)量的國(guó)際學(xué)生。職業(yè)服務(wù)中心定期舉辦國(guó)際學(xué)生招聘研討會(huì)（International student employer panel discussion），通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，國(guó)際學(xué)生可以結(jié)識(shí)、應(yīng)聘一批美國(guó)跨國(guó)公司，如果獲得跨國(guó)公司的聘用，可以到跨國(guó)公司的母國(guó)子公司工作。

（四）高效的校園職業(yè)服務(wù)保障

1. 常態(tài)化、多方位的技能培訓(xùn)（Normal and overall skill training）

職業(yè)服務(wù)中心提供與求職相關(guān)的廣泛的技能培訓(xùn)，包括社交技巧、簡(jiǎn)歷制作、面試技巧、職業(yè)社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的注冊(cè)和使用、如何與校友建立職業(yè)社交關(guān)系等。培訓(xùn)常以研討會(huì)（workshop）的方式進(jìn)行，氣氛輕松。值得一提的是，這樣的培訓(xùn)常態(tài)化，幾乎每周都有，內(nèi)容不斷更新。因此，學(xué)生可以很容易地安排時(shí)間參加。此外，職業(yè)服務(wù)還體現(xiàn)了國(guó)際化特點(diǎn)，針對(duì)國(guó)際學(xué)生的特點(diǎn)和國(guó)際化職場(chǎng)的特點(diǎn)，進(jìn)行個(gè)性化的面試、簡(jiǎn)歷制作和國(guó)際化技能強(qiáng)化方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

2.個(gè)性化的職業(yè)評(píng)估和咨詢（Career assessment & exploration）

根據(jù)學(xué)生的個(gè)性稟賦和興趣，個(gè)性化地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃，并給學(xué)生相應(yīng)的培訓(xùn)。除了常態(tài)化的職業(yè)技能講座研討外，職業(yè)服務(wù)中心還接受不定期的職業(yè)咨詢，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)解答學(xué)生各種實(shí)習(xí)求職方面的問(wèn)題。個(gè)性化的職業(yè)評(píng)估和咨詢對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯構(gòu)建和自我管理能力的提高起到了非常重要的作用。

3.無(wú)縫化的學(xué)生與職場(chǎng)銜接（Connect with employers）

職業(yè)服務(wù)中心積極尋求各種途徑促進(jìn)學(xué)生與職場(chǎng)間的聯(lián)系，讓學(xué)生有更多了解職業(yè)和企業(yè)的機(jī)會(huì)。如企業(yè)走訪（career treks），幫助學(xué)生直觀了解公司文化、組織架構(gòu)和職業(yè)機(jī)會(huì)；工作影子計(jì)劃（job shadowing program），帶領(lǐng)學(xué)生工作地點(diǎn)參觀，與組織核心領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面，并參與每日的公司活動(dòng)；實(shí)時(shí)職業(yè)信息，每日各種公司實(shí)習(xí)工作的信息、組織企業(yè)宣講會(huì)、籌辦職業(yè)和工作展會(huì)（Career and Job Fairs）等。

4. 電子職業(yè)社交網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建（Electronic career sociality networking）

特拉華大學(xué)職業(yè)服務(wù)能迎合新時(shí)代職場(chǎng)信息化和國(guó)際化的特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在職業(yè)服務(wù)中的地位。職業(yè)服務(wù)中心非常重視職業(yè)社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的推廣，大力幫助并鼓勵(lì)學(xué)生了解和應(yīng)用大眾社交媒體和職業(yè)社交網(wǎng)站來(lái)獲得職場(chǎng)信息、職業(yè)資源、拓展人脈，為實(shí)習(xí)就業(yè)和職業(yè)能力提升奠定基礎(chǔ)。特拉華大學(xué)的生涯指導(dǎo)網(wǎng)（UD Career advising network，UD CAN）是一個(gè)很強(qiáng)大的在線平臺(tái)。大學(xué)的校友群、家長(zhǎng)群和其他廣泛的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成員都可以注冊(cè)成為CAN顧問(wèn)，也可以通^CAN向其他人咨詢。學(xué)生在CAN上的賬號(hào)激活后，就可以通過(guò)搜索引擎查找自己想咨詢的相關(guān)顧問(wèn)列表，一旦選定要咨詢的專(zhuān)家，就可以與其預(yù)約咨詢時(shí)間。有三種形式的咨詢：職業(yè)對(duì)話，與相關(guān)職業(yè)的顧問(wèn)探討，獲取他們的經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解；簡(jiǎn)歷評(píng)價(jià)，顧問(wèn)站在公司和企業(yè)內(nèi)部人的角度來(lái)評(píng)價(jià)求職人簡(jiǎn)歷；模擬面試，顧問(wèn)站在公司和企業(yè)內(nèi)部人的角度來(lái)引導(dǎo)面試人如何應(yīng)對(duì)面試。特拉華大學(xué)職業(yè)服務(wù)中心大力推廣的另外一個(gè)全球職業(yè)社交網(wǎng)站是LinkedIn，中心專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)系列講座和研討，引導(dǎo)學(xué)生如何有效利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)打造職業(yè)形象、獲取商業(yè)洞察、找到校友、拓展職業(yè)人脈并發(fā)現(xiàn)更多職業(yè)機(jī)遇。調(diào)查顯示，80%的特拉華大學(xué)學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)找到了實(shí)習(xí)和工作的機(jī)會(huì)。

三、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)職業(yè)服務(wù)往往偏重畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)，以便學(xué)生一畢業(yè)就能找到對(duì)應(yīng)工作。就業(yè)率長(zhǎng)期以來(lái)被上級(jí)教育部門(mén)和大學(xué)認(rèn)為是衡量大學(xué)職業(yè)服務(wù)水平的重要指標(biāo)。然而，新經(jīng)濟(jì)下的職場(chǎng)不同以往，工作地點(diǎn)、種類(lèi)、技能要求的更替成為常態(tài)。畢業(yè)生面臨工作要求和環(huán)境變化的不確定性，面臨職場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和遴選，面臨各種職業(yè)選擇。因此，以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能為重的大學(xué)職業(yè)服務(wù)顯然不能滿足職場(chǎng)對(duì)人才的要求。培養(yǎng)學(xué)生全方位的職業(yè)能力應(yīng)該成為大學(xué)職業(yè)服務(wù)導(dǎo)向。特拉華大學(xué)的職業(yè)服務(wù)滲透在學(xué)生教學(xué)、生活和社交的方方面面，突出經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)生態(tài)建設(shè)、著力發(fā)揮職業(yè)社交網(wǎng)絡(luò)作用，既提升了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能，使學(xué)生能快速上崗就業(yè)，又培養(yǎng)了學(xué)生長(zhǎng)久的職業(yè)能力和永續(xù)發(fā)展的職業(yè)價(jià)值。

建h我國(guó)大學(xué)要精心設(shè)計(jì)和優(yōu)化職業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，在項(xiàng)目中能綜合平衡學(xué)生專(zhuān)業(yè)性技能、通用性技能和職業(yè)生涯管理能力的培養(yǎng)，并基于畢業(yè)生就職情況的中長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查和社會(huì)反饋，不斷調(diào)整。要讓大學(xué)專(zhuān)職教師、從事職業(yè)服務(wù)的校職工、企業(yè)合作伙伴和學(xué)生共同參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和執(zhí)行。鼓勵(lì)個(gè)體親身參與的實(shí)踐活動(dòng)比傳統(tǒng)的教授式教育方式更有效，如基于現(xiàn)實(shí)課題的團(tuán)隊(duì)合作、崗位角色體驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)嘗試等。大學(xué)職業(yè)服務(wù)不能只針對(duì)畢業(yè)生群體，學(xué)生職業(yè)能力訓(xùn)練在大學(xué)階段早期就應(yīng)該開(kāi)始，而且應(yīng)被列入必須的考核項(xiàng)目。大學(xué)第一年開(kāi)始，就應(yīng)該把職業(yè)生涯管理技能的發(fā)展融合進(jìn)課程教學(xué)，由專(zhuān)業(yè)系部、社會(huì)行業(yè)、求職服務(wù)部門(mén)以及學(xué)生的反饋來(lái)決定具體的融合方式。即使有些職業(yè)生涯管理技能是通用性的，某些職業(yè)生涯管理技能因?qū)I(yè)的不同而不同，需要不斷開(kāi)發(fā)基于專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)生涯管理培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)新培訓(xùn)形式、增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。鼓勵(lì)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)鋪展職業(yè)聯(lián)系。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]Watts， A.G. Career Guidance Policy： An International Review[J]. Career Development Quarterly， 2005， September： 1-8.

[2]Harvey， L. Defining and Measuring Employability[J]. Quality in Higher Education， 2001， 7（2）：97-109.

[3]McQuaid， R.， & Lindsay， C. The Concept of Employability[J]. Urban Studies， 2005，42（2）：197-219.

篇10

隨著智能手機(jī)的普及和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的成熟，新興應(yīng)用如微信、支付寶等軟件給社交網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展帶來(lái)了新的生機(jī)，挖掘出了社交網(wǎng)絡(luò)的最大價(jià)值。另一方面，以社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)的移動(dòng)支付也逐漸深入千家萬(wàn)戶，越來(lái)越多的人傾向于這一支付方式，進(jìn)而進(jìn)一步促進(jìn)了金融發(fā)展。本文將從社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與移動(dòng)支付平臺(tái)兩方面來(lái)探究其對(duì)金融的影響。

本研究從實(shí)際出發(fā)，考慮到中學(xué)生的因素，從中學(xué)生的角度來(lái)分析社交網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)支付對(duì)金融的影響，具有較強(qiáng)的實(shí)際性；從學(xué)術(shù)角度出發(fā)，綜合考慮了社交網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)支付兩方面對(duì)金融的影響，由移動(dòng)支付入手，從移動(dòng)支付平臺(tái)的前后變化及其現(xiàn)狀討論社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與移動(dòng)支付的關(guān)系再談到二者對(duì)金融方面的影響，從而更新穎、更全面地分析了這一問(wèn)題。

身處在自帶移動(dòng)支付功能的新型社交網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，人們不禁思考社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)支付、金融之間的相互作用。作為未來(lái)的中流砥柱，未來(lái)社會(huì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決的方法可在高中生身上找到，社會(huì)中令人欣喜或是遭遇詬病的地方也可從高中生群體中體現(xiàn)。高中生作為一個(gè)值得探討的研究對(duì)象，這樣既可以從其身上發(fā)現(xiàn)時(shí)展的創(chuàng)新點(diǎn)，也可以發(fā)現(xiàn)時(shí)展的大致趨勢(shì)。

二、對(duì)高中生移動(dòng)支付使用情況的抽樣調(diào)查

本研究的實(shí)證研究對(duì)象將以湖北省華中師范大學(xué)第一附屬中學(xué)的高中生為主，有以下幾個(gè)原因：首先，這類(lèi)人是年輕的消費(fèi)者群體，高中生較其他群體更易于接受新事物，他們大多都使用過(guò)部分的移動(dòng)支付業(yè)務(wù)，選擇他們作為實(shí)證研究的對(duì)象能使樣本具備更大的可靠性；其次，他們也將會(huì)是未來(lái)的消費(fèi)主體，其所反應(yīng)映的消費(fèi)觀與價(jià)值觀代表了未來(lái)社會(huì)的價(jià)值取向，選擇他們作為實(shí)證研究的對(duì)象進(jìn)行研究更具有實(shí)際價(jià)值及對(duì)未來(lái)金融發(fā)展的指導(dǎo)價(jià)值。

本研究主要從以下五個(gè)角度：主體、業(yè)務(wù)、流程、評(píng)價(jià)與維護(hù)去設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)題。設(shè)計(jì)您的性別、您的年齡、您使用手機(jī)的時(shí)間的問(wèn)題是為了從主體角度研究社交網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)支付對(duì)金融的影響；設(shè)計(jì)您是否傾向于使用移動(dòng)支付（支付寶等）、您更喜歡用哪種移動(dòng)支付軟件、您傾向使用社交網(wǎng)絡(luò)嗎、您主要使用的社交網(wǎng)絡(luò)是、您使用社交網(wǎng)絡(luò)的頻率、您用社交網(wǎng)絡(luò)主要和哪些人聊天、您使用社交網(wǎng)絡(luò)的目的的問(wèn)題是為了從業(yè)務(wù)角度研究社交網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)支付對(duì)金融的影響；設(shè)計(jì)您一般使用移動(dòng)支付來(lái)、您每個(gè)月用移動(dòng)支付的消費(fèi)金額大約是的問(wèn)題是為了從市場(chǎng)角度研究社交網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)支付對(duì)金融的影響；設(shè)計(jì)您是否傾向于使用社交網(wǎng)絡(luò)所附帶的移動(dòng)支付功能來(lái)付款（如微信紅包等）、您愿意使用社交網(wǎng)絡(luò)所附帶的移動(dòng)支付功能來(lái)付款的原因的問(wèn)題是為了從流程角度研究社交網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)支付對(duì)金融的影響；設(shè)計(jì)您認(rèn)為使用社交網(wǎng)絡(luò)的利弊、您認(rèn)為借助社交平臺(tái)而生的移動(dòng)支付最大的風(fēng)險(xiǎn)在于的問(wèn)題是為了從評(píng)價(jià)與維護(hù)角度研究社交網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)支付對(duì)金融的影響。

三、調(diào)查結(jié)果

從主體角度去分析移動(dòng)支付顯然改變的是支付方式，并沒(méi)有對(duì)交易主體產(chǎn)生變化，移動(dòng)支付更多的作為第三方平臺(tái)，從而有了更高的安全保障，支付的終端更多的還是交易雙方甚至是投融資雙方。比如，支付寶作為第三方支付平臺(tái)，通過(guò)延時(shí)支付提高淘寶買(mǎi)賣(mài)雙方在交易時(shí)的誠(chéng)信保障，但并未改變實(shí)際上的買(mǎi)賣(mài)雙方。

從業(yè)務(wù)角度去分析移動(dòng)支付可以看出當(dāng)今青少年越來(lái)越趨向于使用如支付寶等軟件的移動(dòng)支付，相較于幾年前青少年的使用情況有很大的變化，同時(shí)使用社交網(wǎng)絡(luò)附帶的移動(dòng)支付功能的人數(shù)比例有進(jìn)一步上升；另外，青少年使用QQ這一類(lèi)社交網(wǎng)絡(luò)的數(shù)量和頻率有所提高，其中以朋友互動(dòng)居多。

從流程角度去分析移動(dòng)支付則會(huì)發(fā)現(xiàn)目前青少年所使用的移動(dòng)支付的主要流程是由第三方運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)管理，第三方運(yùn)營(yíng)商獨(dú)立于銀行和移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商，利用移動(dòng)電信的通信網(wǎng)絡(luò)資源和金融組織的各種支付卡，進(jìn)行支付的身份認(rèn)證和支付確認(rèn)，第三方運(yùn)營(yíng)商可以利用其支付平臺(tái)，為消費(fèi)者提供跨銀行和運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)支付服務(wù)，同時(shí)使移動(dòng)支付更便捷優(yōu)惠，因此青少年更傾向于使用由第三方運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)的移動(dòng)支付。另一方面，從青少年使用的移動(dòng)支付軟件可以看出移動(dòng)支付主要分為較為便利的近場(chǎng)支付，如用手機(jī)刷卡的方式坐車(chē)、買(mǎi)東西等和遠(yuǎn)程支付，即通過(guò)發(fā)送支付指令（如網(wǎng)銀、電話銀行、手機(jī)支付等）或借助支付工具（如通過(guò)郵寄、匯款）進(jìn)行的支付方式兩種。而同時(shí)，目前支付標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一給相關(guān)的推廣工作造成了很多困惑。

從評(píng)價(jià)與維護(hù)角度去分析移動(dòng)支付可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)青少年認(rèn)為移動(dòng)支付是利弊相等甚至利大于弊的，但同時(shí)他們對(duì)現(xiàn)階段使用移動(dòng)支付時(shí)有很高的信息泄露風(fēng)險(xiǎn)感到擔(dān)憂，這也反映出當(dāng)今這一大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)信息、數(shù)據(jù)的監(jiān)管還沒(méi)有達(dá)到公眾的期望值，仍存在一定的安全隱患，對(duì)移動(dòng)支付混亂局面的整治應(yīng)將重心放在行之有效的信息保密上。我國(guó)移動(dòng)支付的推動(dòng)者雖以非金融機(jī)構(gòu)為主，但由于移動(dòng)支付涉及金融業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不可小視，因此只有及時(shí)對(duì)移動(dòng)支付進(jìn)行維護(hù)才能營(yíng)造一個(gè)良好的互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代。

四、分析結(jié)論

通常說(shuō)經(jīng)濟(jì)是資源配置的一種方式，資源分為資金、商品和勞務(wù)。金融就是有關(guān)資金配置的方式，資金存在著空間和時(shí)間上的不平衡，因此存在著市場(chǎng)上各類(lèi)金融交易，從而調(diào)節(jié)資金的時(shí)空不均。金融體現(xiàn)為各類(lèi)金融交易，本質(zhì)也是一種交易。評(píng)價(jià)一個(gè)交易通常通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)、效率、收益三方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中，效率指的是流動(dòng)性，而流動(dòng)性是反映資產(chǎn)變現(xiàn)能力的指標(biāo)。

從風(fēng)險(xiǎn)角度講，本研究主要討論社交平臺(tái)中的移動(dòng)支付面臨著政策風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)是由于我國(guó)移動(dòng)支付的相關(guān)政策還未出臺(tái)，管理規(guī)范并不健全，這成了移動(dòng)支付面臨的重大問(wèn)題。另一方面由于移動(dòng)支付的產(chǎn)業(yè)鏈涉及較多行業(yè)，比如，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、銀行及第三方支付機(jī)構(gòu)，因此工信部、央行及銀監(jiān)會(huì)等多個(gè)監(jiān)督部門(mén)均參與移動(dòng)支付相關(guān)規(guī)范的制定，這導(dǎo)致了規(guī)范上的沖突和交叉，也使得我國(guó)相關(guān)政策遲遲不能完善。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，在科技發(fā)展的道路上，新技術(shù)永遠(yuǎn)都是雙刃劍。隨著移動(dòng)支付技術(shù)的快速發(fā)展，安全技術(shù)水平不斷提高的同時(shí)也帶來(lái)更多的安全隱患，不法分子利用移動(dòng)支付的非面對(duì)面交易增大了犯罪的機(jī)會(huì)。因此在提高技術(shù)的同時(shí)，也加大了移動(dòng)支付的技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。這也不得不成為用戶尤其是青少年使用者的顧慮和疑惑。

從效率角度也就是流動(dòng)性角度講，毋庸置疑，移動(dòng)支付提高了金融交易的流動(dòng)性。隨著人民適用移動(dòng)設(shè)備的增大，020式的興趣社交不在受到技術(shù)的限制，而社交也是金融交易的重要組成部分，通過(guò)不同的社交網(wǎng)絡(luò)金融交易的流動(dòng)性也得到了有效的提升。移動(dòng)支付和社交平臺(tái)的結(jié)合無(wú)疑更加提高了兩者的融合度，起到相得益彰的作用。互聯(lián)網(wǎng)金融使得人們可以方便地在線上線下進(jìn)行興趣社交，同時(shí)移動(dòng)社交應(yīng)用又具有隨時(shí)隨地的巨大優(yōu)勢(shì)。那么回到本研究的主體人群，他們的日常生活也離不開(kāi)簡(jiǎn)單的金融交易，比如購(gòu)買(mǎi)商品、短期的自然人借貸，那么一定社交上的支付功能無(wú)疑給他們提供了便利。