會(huì)計(jì)核算管理制度范文

時(shí)間:2023-09-15 17:33:30

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篇1

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算管理制度 改革

伴隨我國(guó)新預(yù)算法的實(shí)施和政府債務(wù)管理的逐步規(guī)范,權(quán)責(zé)發(fā)生制的財(cái)政預(yù)算體系建設(shè)和權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算體系建設(shè)成為我國(guó)財(cái)政管理改革的重要內(nèi)容,2015年,國(guó)家頒布了政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則。事業(yè)單位作為我國(guó)財(cái)政預(yù)算體系的主要組成部分,基本準(zhǔn)則的頒布,為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理制度改革奠定了一定基礎(chǔ)。對(duì)于事業(yè)單位的定義,在我國(guó),事業(yè)單位是由財(cái)政資金撥款,提供涉及科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)的社會(huì)服務(wù)組織。目前,我國(guó)也分別制定了事業(yè)單位、高等學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院、彩票機(jī)構(gòu)等多類別的會(huì)計(jì)制度,相對(duì)復(fù)雜,增加了宏觀管理難度,亟需實(shí)施事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理制度改革。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理制度改革的重要意義

(一)有助于統(tǒng)一不同類別事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理

事業(yè)單位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分,由政府財(cái)政資金撥款或補(bǔ)助,實(shí)施科教文衛(wèi)方面的社會(huì)服務(wù)。近年來(lái),我國(guó)逐步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算管理,2012年頒布事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,并于2013年起實(shí)施。之后分別制定與修訂涉及高等院校、醫(yī)院、科學(xué)事業(yè)單位、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、彩票機(jī)構(gòu)等各類事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。各類事業(yè)單位適用各自的會(huì)計(jì)制度,管理難度相對(duì)加大。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理制度改革將逐步建立統(tǒng)一的基本與具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將不同類別的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理統(tǒng)一到同一基礎(chǔ)上來(lái),實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息相互可比的效果。

(二)有助于全面反應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算長(zhǎng)期以來(lái)以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),相對(duì)簡(jiǎn)單。收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算管理,使得事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以實(shí)時(shí)反應(yīng),使得財(cái)務(wù)報(bào)表提供的會(huì)計(jì)信息滯后于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)國(guó)家財(cái)政及事業(yè)單位作出正確決策產(chǎn)生較大的束縛作用。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理制度改革,將從收付實(shí)現(xiàn)制逐步轉(zhuǎn)為權(quán)責(zé)發(fā)生制,與新預(yù)算法要求的逐步建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的預(yù)算體系相適應(yīng),更為全面的反應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息,促進(jìn)事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展。

(三)有助于建立監(jiān)督評(píng)價(jià)事業(yè)單位的抓手與載體

事業(yè)單位由于有國(guó)家財(cái)政資金撥付,長(zhǎng)期依賴預(yù)算的準(zhǔn)確性,將預(yù)算作為資金使用的唯一抓手,會(huì)計(jì)核算僅是輔助記賬功能,沒有發(fā)揮會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位管理的基礎(chǔ)作用。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)期適應(yīng)較為簡(jiǎn)單的記賬工作,對(duì)事業(yè)單位管理的滲透不足。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理制度改革將注重發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,以會(huì)計(jì)信息作為建立監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ),同時(shí)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),幫助事業(yè)單位逐步建立符合實(shí)際的監(jiān)督考核體系,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革的基本目標(biāo)。

二、現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理制度的主要問題

(一)事業(yè)單位尚未形成統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度

一是各類事業(yè)單位適用各自的會(huì)計(jì)制度,雖然國(guó)家頒布了政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則,但由于具體準(zhǔn)則尚未,難以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的統(tǒng)一。二是增加管理難度,由于各類事業(yè)單位適用的會(huì)計(jì)制度不同,增加了國(guó)家財(cái)政的管理難度,可能由于會(huì)計(jì)制度核算差異,造成資金資源的次優(yōu)化配置。三是財(cái)務(wù)報(bào)告信息不可比,會(huì)計(jì)制度的不同,直接影響會(huì)計(jì)核算,造成財(cái)務(wù)報(bào)告信息不具可比性,難以將不同類事業(yè)單位放在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上評(píng)價(jià)與考核,可能造成政策決策問題。

(二)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)難以滿足現(xiàn)實(shí)需要

一是與財(cái)政預(yù)算管理脫節(jié),2014年開始實(shí)施的新預(yù)算法正在逐步建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的財(cái)政預(yù)算體系,而事業(yè)單位長(zhǎng)期以來(lái)的收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ),難以與財(cái)政預(yù)算體系結(jié)合,造成國(guó)家財(cái)政管理難題。二是現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度雖然引入了折舊與攤銷制度,但仍然存在固定資產(chǎn)初始確認(rèn)與新舊銜接難題,使得權(quán)責(zé)發(fā)生制難以全面推行。三是由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息大多滯后于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生,使得會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)性大打折扣,直接影響信息公開效果,降低財(cái)政預(yù)算管理和信息公開質(zhì)效。

(三)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理難以滿足監(jiān)督評(píng)價(jià)需要

一是會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提升,監(jiān)督與評(píng)價(jià)是更高一階的管理活動(dòng),由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)存在差距,對(duì)會(huì)計(jì)信息的有效使用上仍需加強(qiáng)。二是會(huì)計(jì)信息使用不足,由于會(huì)計(jì)信息相對(duì)簡(jiǎn)單,部分事業(yè)單位將會(huì)計(jì)信息弱化處理,沒有作為決策的依據(jù),難以發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的支持作用。三是沒有建立對(duì)成本開支的控制體系,事業(yè)單位的管理重點(diǎn)在于成本控制,由于會(huì)計(jì)信息的缺陷,使得事業(yè)單位成本管理難以落地,并發(fā)揮實(shí)效。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理制度改革主要措施

(一)建立統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則與制度,做好過渡銜接

一是國(guó)家主導(dǎo)在政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,細(xì)化推進(jìn)具體準(zhǔn)則的制定與頒布,逐步建立事業(yè)單位統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策依據(jù)。二是逐步建立事業(yè)單位成本管理制度,在當(dāng)前國(guó)家高度重視管理會(huì)計(jì)的環(huán)境下,加大對(duì)事業(yè)單位成本的管控,確保財(cái)政資源與資金的優(yōu)化配置。三是做好新老制度的過渡銜接,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施必將給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作帶來(lái)巨大的改變,需要結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際,分批分類,逐步實(shí)施,確保落實(shí)。

(二)做好準(zhǔn)則制度宣傳與培訓(xùn),適應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展

一是做好準(zhǔn)則與制度的宣講學(xué)習(xí),對(duì)于國(guó)家準(zhǔn)則加強(qiáng)學(xué)習(xí),形成中央與地方交互提升的良好氛圍,與事業(yè)單位實(shí)際相結(jié)合,確保各項(xiàng)準(zhǔn)則落地到位。二是加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)提升,逐步增加人員配置,要求人員既要懂財(cái)務(wù),也要懂業(yè)務(wù),并將兩者融合,發(fā)揮作用。三是建立溝通交流機(jī)制,事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)定期開展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)交流,將會(huì)計(jì)核算管理制度的改革滲透到全體事業(yè)單位人員中去,促進(jìn)改革確實(shí)發(fā)揮實(shí)效。

篇2

Abstract: Fixed assets is the basic material foundation for developing medical treatment, teaching and research activities in hospital, and is the important condition for guaranteeing people's health and developing health service. It has implemented new hospital financial and accounting system and introduced new fixed assets management idea since 2012. And it has higher demand for assets confirmation, depreciation, accounting, and asset cleaning. Starting from analyzing the changes of system, the paper discussed the fixed assets accounting and management under the new situation, combined with the reality of hospital asset management, for exploring scientific and effective management ways and accounting methods, so as to promote the improvement of economic benefits and social benefits of hospitals.

關(guān)鍵詞: 新舊制度變化;固定資產(chǎn)管理;固定資產(chǎn)核算

Key words: old and new system changes;fixed assets management;fixed assets accounting

中圖分類號(hào):F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)27-0139-03

0 引言

2012年1月1日全面實(shí)施新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度重大變化之一是進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)固定資產(chǎn)的核算和管理,表現(xiàn)在固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高,計(jì)提折舊核算改變,資產(chǎn)處置更具體明晰;固定資產(chǎn)管理強(qiáng)調(diào)全過程、提高使用效能的管理理念。本文擬從新舊醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)核算和管理的不同,通過分析管理過程中的常見現(xiàn)象,提出醫(yī)院管理方面應(yīng)作的改變,以及固定資產(chǎn)核算和管理應(yīng)注意的問題,從而推進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的改進(jìn),促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。

1 新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)概念的主要變化

1.1 新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的確認(rèn)

固定資產(chǎn)從單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)方面有所提高,由原來(lái)的500元提高至1000元(專業(yè)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)有800元提高至1500元),更加切合實(shí)際,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平相適應(yīng),不必讓單位大量的辦公桌椅等簡(jiǎn)易設(shè)備被列入固定資產(chǎn)管理的范圍,從而導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)核算范圍過大,增加了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的不準(zhǔn)確性。更加體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和意義,減少了醫(yī)院因低值資產(chǎn)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的運(yùn)行管理成本。

重申了單位價(jià)值未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),但預(yù)計(jì)使用年限在1年以上“大批同類物資”應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理,且此類物資也應(yīng)具備固定資的使用標(biāo)準(zhǔn),既在使用過程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。那何為“大批同類”呢,筆者認(rèn)為屬于醫(yī)院大部分科室都在使用的同一國(guó)標(biāo)固定資產(chǎn)分類代碼下的資產(chǎn),不是個(gè)別的科室使用或者特殊的零星購(gòu)置,且預(yù)計(jì)將來(lái)也不會(huì)大規(guī)模購(gòu)置的資產(chǎn)。本著謹(jǐn)慎性的原則作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,比如醫(yī)療用床、被服、木器家具等。

進(jìn)一步明確了應(yīng)用軟件的資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),如果其構(gòu)成相關(guān)硬件的不可缺少的組成部分,應(yīng)當(dāng)包含在所屬硬件價(jià)值中,一并作為固定資產(chǎn)核算,否則作無(wú)形資產(chǎn)核算,并分期攤銷。因舊制度無(wú)相關(guān)規(guī)定,醫(yī)院在處理應(yīng)用軟件時(shí)很難統(tǒng)一,此次新制度明確了應(yīng)用軟件在醫(yī)院信息化發(fā)展、和HIS系統(tǒng)建設(shè)中的確認(rèn)歸屬,解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾在各個(gè)醫(yī)院的難題,對(duì)醫(yī)院的信息化管理也起到了促進(jìn)作用。

1.2 新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的分類

新制度還對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了科學(xué)的管理分類:房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn),并通過《醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊年限表》使資產(chǎn)的四大類與資產(chǎn)管理部門應(yīng)用的國(guó)標(biāo)固定資產(chǎn)代碼分類進(jìn)行了對(duì)接,并明確了每一分類固定資產(chǎn)的建議折舊年限,直接深入到操作層面。既可以服務(wù)于會(huì)計(jì)核算,也利于國(guó)有資產(chǎn)管理部門的統(tǒng)計(jì),使資產(chǎn)數(shù)據(jù)有效的整合起來(lái)。另外《醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊年限表》對(duì)專用設(shè)備分類進(jìn)一步明確,專指醫(yī)藥專用設(shè)備,醫(yī)院購(gòu)置的其他行業(yè)的專用設(shè)備應(yīng)作為其他固定資產(chǎn)核算,更不能按照采購(gòu)處室的不同,分別入專業(yè)設(shè)備和一般設(shè)備,統(tǒng)一了全國(guó)的醫(yī)院專業(yè)設(shè)備口徑;儀器儀表及量具類固定資產(chǎn)也歸入其他固定資產(chǎn)核算,圖書在其他固定資產(chǎn)參照固定資產(chǎn)管理但不提取折舊。

2 新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的核算與處置的變化

在科目設(shè)置上新增了“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)清理”、“待沖基金”三個(gè)科目,取消了固定基金和修購(gòu)基金兩個(gè)權(quán)益性科目。并明確了按照購(gòu)置資產(chǎn)的資金來(lái)源、使用部門進(jìn)行輔助核算。

新制度在核算和處置方面的改進(jìn),一是固定資產(chǎn)提取折舊、凈值反映,這樣能全面了解醫(yī)院固定資產(chǎn)的原值、折舊、凈值,改變了舊制度下以原值列示存在資產(chǎn)虛增現(xiàn)象,同時(shí)按一定比例提取修購(gòu)基金,也造成了凈資產(chǎn)的虛增,而折舊實(shí)質(zhì)上是一種損耗、耗費(fèi)。固定資產(chǎn)長(zhǎng)期按原值反映在資產(chǎn)負(fù)債表中,既不利于反映固定資產(chǎn)的損耗情況,也不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,新制度的規(guī)定能更科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)醫(yī)院的固定資產(chǎn)狀況。

二是新制度核算了固定資產(chǎn)清理的全過程,因舊制度沒有累計(jì)折舊和固定資產(chǎn)清理科目,對(duì)出售、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)直接借記固定基金,貸記固定資產(chǎn),發(fā)生殘值或費(fèi)用通過貸記修購(gòu)基金反映,清理的支出和收入以及清理后的凈損益無(wú)法清楚真實(shí)的反映。而新制度規(guī)定對(duì)出售、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)通過固定資產(chǎn)清理進(jìn)行賬務(wù)處理,借:固定資產(chǎn)清理—處置資產(chǎn)凈額、累計(jì)折舊、待沖基金,貸:固定資產(chǎn),發(fā)生清理費(fèi)用或殘值收入時(shí)通過固定資產(chǎn)清理—處置凈收入反映,清理完畢時(shí),清理凈收入轉(zhuǎn)到應(yīng)繳款項(xiàng),清理資產(chǎn)凈額轉(zhuǎn)其他支出。通過該科目記錄清理的過程,實(shí)現(xiàn)處置過程的監(jiān)控。

三是新制度要求固定資產(chǎn)按使用資金來(lái)源的不同分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,引入了“待沖基金“解決了財(cái)政補(bǔ)助資金、科教資金形成的固定資產(chǎn)折舊計(jì)提問題。對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助資金和科教資金形成的資產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí)通過“待沖基金”科目和“累計(jì)折舊”科目反映,通過“待沖基金”科目對(duì)財(cái)政資金和科教資金形成的資產(chǎn)進(jìn)行過程性管理,體現(xiàn)了現(xiàn)有資產(chǎn)凈值中財(cái)政補(bǔ)助資金和科教資金的投入剩余量,同時(shí)完成了財(cái)政補(bǔ)助資金支出的收付實(shí)現(xiàn)制和折舊提取的權(quán)責(zé)發(fā)生制的銜接轉(zhuǎn)換;而自有資金形成的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,形成成本費(fèi)用,并按照使用部門進(jìn)行費(fèi)用列支的輔助核算,為成本核算提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3 新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下需改進(jìn)固定資產(chǎn)管理

醫(yī)院應(yīng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,健全固定資產(chǎn)管理制度,針對(duì)現(xiàn)行管理薄弱之處,進(jìn)一步健全日常維護(hù)制度、內(nèi)部調(diào)撥制度、清查盤點(diǎn)制度、檔案管理制度、成本績(jī)效評(píng)價(jià)制度等,使固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循、規(guī)范管理,加強(qiáng)資產(chǎn)管理的制度管控。

3.1 改變多頭管理,成立專門的固定資產(chǎn)管理部門

目前許多醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“多頭管理”,即專業(yè)醫(yī)療設(shè)備由藥械部門分類核算管理,其他設(shè)備由后勤部門分類核算管理,這種管理機(jī)制容易出現(xiàn)管理交叉、盤點(diǎn)混亂的現(xiàn)象,且不適應(yīng)資產(chǎn)管理軟件整體全面管理的原則,新制度要求對(duì)折舊支出進(jìn)行使用部門和資金來(lái)源輔助核算,多頭管理使工作重復(fù)繁雜。應(yīng)當(dāng)由專門的固定資產(chǎn)管理部門,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,從而實(shí)現(xiàn)使用部門申請(qǐng)采購(gòu)、報(bào)修、報(bào)廢,對(duì)固定資產(chǎn)的具體使用情況負(fù)責(zé),指定專人管理科室固定資產(chǎn)清單;資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理及二級(jí)分類明細(xì)核算,按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設(shè)置賬戶,記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額,并按資產(chǎn)使用科室進(jìn)行分類管理,下設(shè)采購(gòu)、維修保養(yǎng)人員,分別負(fù)責(zé)采購(gòu)和維修、維護(hù);財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)全面核算及會(huì)計(jì)監(jiān)督,建立固定資產(chǎn)及累計(jì)折舊總賬,對(duì)財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)設(shè)置固定資產(chǎn)、累計(jì)折舊一級(jí)明細(xì)賬及使用部門固定資產(chǎn)、累計(jì)折舊明細(xì)賬,對(duì)全院固定資產(chǎn)、累計(jì)折舊按資產(chǎn)使用部門及資產(chǎn)大類實(shí)行數(shù)量、金額控制,并建立固定資產(chǎn)卡片,粘貼標(biāo)簽。

3.2 統(tǒng)籌業(yè)務(wù)需求,推進(jìn)固定資產(chǎn)電子信息化建設(shè)

為了及時(shí)管理和掌握固定資產(chǎn)的流動(dòng),合理調(diào)配資源,必須建立起科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。一方面可以及時(shí)登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、庫(kù)存情況,避免重復(fù)購(gòu)置;另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn),促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用,避免浪費(fèi)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)化管理的必然趨勢(shì),是有效發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)院管理會(huì)計(jì)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。應(yīng)該充分利用醫(yī)院HIS系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源建立固定資產(chǎn)信息網(wǎng),將固定資產(chǎn)相關(guān)信息根據(jù)各需要最詳實(shí)的錄入系統(tǒng)。一是根據(jù)使用部門確定固定資產(chǎn)管理單元,明確各科主任為科室資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人,并為該科室提供資產(chǎn)管理清單,各科室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片和物資管理以及日常資產(chǎn)流轉(zhuǎn)工作。二是引進(jìn)條碼管理。財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門可在資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上按一定的規(guī)則確定固定資產(chǎn)編號(hào),采用一物一碼,為每臺(tái)設(shè)備貼上固定資產(chǎn)條碼標(biāo)簽。在入庫(kù)出庫(kù)、日常查詢、定期盤點(diǎn)等方面,通過系統(tǒng)條碼、編號(hào)進(jìn)行掃描管理,實(shí)現(xiàn)手持終端進(jìn)行實(shí)物掃描盤點(diǎn)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將各責(zé)任部門的終端鏈接,行成交互的固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化管理,提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化水平,促進(jìn)資產(chǎn)管理全程整合、良性循環(huán),提高準(zhǔn)確性和工作效率。

3.3 加強(qiáng)成本核算,提高固定資產(chǎn)使用效率

新制度要求固定資產(chǎn)折舊按照使用部門進(jìn)行成本列支,納入科室成本核算。按照固定資產(chǎn)折舊年限表,在編制卡片時(shí)確定資產(chǎn)會(huì)計(jì)分類、折舊年限、折舊方法、使用部門、資金來(lái)源等信息,按月計(jì)提折舊并列支到科室成本,與人員經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)材藥品費(fèi)等其他支出共同構(gòu)成科室直接成本,相應(yīng)也為單病種核算與固定資產(chǎn)投資的績(jī)效評(píng)價(jià)提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)??剖铱梢詫?duì)累計(jì)折舊支出進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ?,在提供正常醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)的管理。對(duì)于超期資產(chǎn)不再進(jìn)行折舊的提取列支,這樣促使科室加強(qiáng)固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng),為醫(yī)院節(jié)省了購(gòu)置支出,當(dāng)資產(chǎn)不能滿足醫(yī)療服務(wù)技術(shù)需求或者維修費(fèi)用過大時(shí),科室將主動(dòng)進(jìn)行資產(chǎn)報(bào)廢申報(bào),購(gòu)置新設(shè)備。通過成本核算,促進(jìn)科室重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理和利用,樹立起投資要有產(chǎn)出,占用資產(chǎn)要付出成本的意識(shí),對(duì)閑置和報(bào)廢的固定資產(chǎn)及時(shí)調(diào)撥和處理,用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置與浪費(fèi),提高固定資產(chǎn)管理效益。

3.4 科學(xué)編制設(shè)備采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格管控國(guó)有資產(chǎn)配置

新制度取消修購(gòu)基金,在資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)會(huì)計(jì)處理為:貸記貨幣資金、待沖基金,這樣就造成只要有現(xiàn)金流或者財(cái)政資金,醫(yī)院就可以進(jìn)行設(shè)備的購(gòu)置,不再受原來(lái)凈資產(chǎn)中以備更新改造固定資產(chǎn)所提取的修購(gòu)基金余額的限制性約束,在目前新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷更新的市場(chǎng)背景下,醫(yī)院都有購(gòu)置新設(shè)備的沖動(dòng),進(jìn)入了資產(chǎn)購(gòu)置的快速增長(zhǎng)期,打破了原有的資產(chǎn)更新規(guī)律,而不合理超標(biāo)配置資產(chǎn)無(wú)疑會(huì)增加醫(yī)院的成本,進(jìn)而增加病人的負(fù)擔(dān),帶來(lái)盲目的擴(kuò)張與資產(chǎn)的浪費(fèi)。

這就需要進(jìn)行配置管理,新制度下過渡到以設(shè)備采購(gòu)預(yù)算控制醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)配置,上級(jí)資產(chǎn)管理部門嚴(yán)格審核各部門新增資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算,執(zhí)行資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),掌握需求和存量數(shù)據(jù),合理配置。醫(yī)院要科學(xué)編制新增資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算,列明必要性,做好項(xiàng)目可行性報(bào)告和績(jī)效報(bào)告,既注重經(jīng)濟(jì)性更要關(guān)注社會(huì)效益,在具有貨幣資金和財(cái)政資金是前提條件,醫(yī)院的真正合理需求是必要條件。

4 新制度存在的問題需要進(jìn)一步探討和完善

4.1 待沖基金部分累計(jì)折舊是否進(jìn)行成本核算的問題

為了全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映醫(yī)院成本信息,保證財(cái)務(wù)核算與成本核算結(jié)果的一致性,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革要為醫(yī)院科室成本核算和醫(yī)療項(xiàng)目成本、病種成本核算提供最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),成本核算的數(shù)據(jù)都與會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)一致,這就導(dǎo)致新制度中待沖基金的設(shè)立保證不了成本的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。因?yàn)樨?cái)政撥款和科教資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取時(shí)都通過待沖基金核算,不計(jì)入醫(yī)療成本支出,不能完全反映出真正的醫(yī)療成本,并且各個(gè)醫(yī)院撥款的項(xiàng)目不同,撥款的金額不同,導(dǎo)致各醫(yī)院計(jì)算出來(lái)的項(xiàng)目成本、醫(yī)療成本就失去了可比性,價(jià)格方面更是無(wú)法比較,病種核算也無(wú)從參考。

如果固定資產(chǎn)按照資金來(lái)源,把財(cái)政補(bǔ)助資金和其他資金在進(jìn)行成本核算時(shí)都計(jì)入醫(yī)療成本,這樣核算出來(lái)的醫(yī)療成本數(shù)據(jù)能反映全成本的實(shí)際情況,但就與會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)不一致,成本核算結(jié)果與會(huì)計(jì)核算結(jié)果存在較大差異。

會(huì)計(jì)核算與成本核算共同構(gòu)建了醫(yī)院核算體系,為了客觀地反映醫(yī)院的成本,筆者認(rèn)為會(huì)計(jì)核算和成本核算可以不一致,實(shí)行雙軌制在成本核算的醫(yī)療成本中加入待沖基金(用財(cái)政撥款購(gòu)買固定資產(chǎn)每月計(jì)提的折舊和材料),這樣核算每個(gè)醫(yī)院投入在每個(gè)醫(yī)療項(xiàng)目上的口徑是一致的,這樣計(jì)算出來(lái)的成本就具有了可比性,醫(yī)療項(xiàng)目成本和病種的構(gòu)成就有了核算基礎(chǔ)。這就要求會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作要特別扎實(shí)和完善,做好信息的基礎(chǔ)工作,利用資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),每月提取按照使用部門和資金來(lái)源進(jìn)行核算的折舊提取明細(xì)表,應(yīng)當(dāng)按照新制度對(duì)執(zhí)行新制度前形成的固定資產(chǎn)(新舊轉(zhuǎn)賬時(shí)轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”、“庫(kù)存物資”科目的固定資產(chǎn)以及圖書除外)計(jì)提折舊,并將計(jì)提的折舊沖減待沖基金和事業(yè)基金。在新賬中,按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額中應(yīng)沖減待沖基金的部分,借記“待沖基金”科目,按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額中的剩余部分,借記“事業(yè)基金”科目,按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額,貸記“累計(jì)折舊”科目,為成本核算提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

4.2 對(duì)于專用基金形成固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理不明確

專用基金是醫(yī)院按規(guī)定設(shè)置、提取的具有專門用途的凈資產(chǎn),如職工福利基金、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)金等。在醫(yī)院用職工福利基金為職工食堂及集體福利設(shè)施購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),會(huì)涉及到固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理,新制度中沒有明確處理方法。首先固定資產(chǎn)要入賬,其次固定資產(chǎn)要提取折舊,再者職工福利基金已經(jīng)發(fā)生實(shí)際占用支出,要一次性列支。目前大多數(shù)醫(yī)院的會(huì)計(jì)處理方法為借:固定資產(chǎn),貸:貨幣資金;借:專用基金—職工福利基金,貸:累計(jì)折舊,在資產(chǎn)入賬時(shí)一次性提取完累計(jì)折舊,這樣就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能按照正常的使用年限進(jìn)行折舊的提取和列支,改變了折舊的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,也打亂了對(duì)于實(shí)際資產(chǎn)的管理,造成初始資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)之后凈值就為零,資產(chǎn)價(jià)值在賬面消失。筆者認(rèn)為對(duì)于專用基金購(gòu)置資產(chǎn)的行為可以視同用財(cái)政性資金或者科教資金進(jìn)行資產(chǎn)的購(gòu)置,專用基金同屬資金來(lái)源中的一項(xiàng)參加輔助核算,形成的資產(chǎn)同樣進(jìn)行待沖基金處理,折舊提取時(shí)沖銷待沖基金。處理如下:發(fā)生購(gòu)置資產(chǎn)入賬借:固定資產(chǎn)貸:貨幣資金,列支專用基金借:專用基金貸:待沖基金,月度折舊提取時(shí)借:待沖基金,貸:累計(jì)折舊。既滿足專用基金的列支又能夠進(jìn)行折舊的提取,反映出醫(yī)院資產(chǎn)實(shí)際狀況。

4.3 對(duì)待沖基金進(jìn)行單項(xiàng)資產(chǎn)設(shè)備的輔助核算

待沖基金是指醫(yī)院使用其他資金外購(gòu)置資產(chǎn)或物資所形成的,留待計(jì)提折舊或者領(lǐng)用攤銷時(shí)予以沖減的基金。待沖基金科目核算了財(cái)政撥款和科教資金購(gòu)置固定資產(chǎn)的全過程,反映了資金使用的來(lái)龍去脈,便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握資金使用情況。待沖基金科目的設(shè)置是一個(gè)創(chuàng)新,它符合現(xiàn)實(shí)需求,一定程度上解決了像醫(yī)院這樣的事業(yè)單位項(xiàng)目資金的撥付情況和使用效果,能客觀地評(píng)價(jià)政府對(duì)醫(yī)院的項(xiàng)目資金投入的情況,加強(qiáng)了政府對(duì)投入資金的監(jiān)管力度。

對(duì)于物資可以一次或者多次把相應(yīng)的待沖基金沖減完畢,但對(duì)于以部分財(cái)政資金或者科教資金購(gòu)置固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí),各項(xiàng)資金來(lái)源的折舊提取數(shù)額要按照百分比來(lái)確定,這樣就不可避免的產(chǎn)生舍差,最終的結(jié)果就是待沖基金會(huì)有余額產(chǎn)生。再者目前資產(chǎn)變動(dòng)加快,如遇以部分財(cái)政資金或者科教資金形成的資產(chǎn)后續(xù)改良支出、對(duì)外捐贈(zèng)、對(duì)外投資等情況時(shí),要對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)清理,在資產(chǎn)凈值確定的同時(shí),是否該項(xiàng)資產(chǎn)的剩余待沖基金也可以準(zhǔn)確的確定出來(lái)呢?鑒于以上兩種情況的考慮,筆者認(rèn)為應(yīng)該對(duì)待沖基金進(jìn)行單項(xiàng)資產(chǎn)設(shè)備的輔助核算,登記所涉及設(shè)備的增加、折舊提取和待沖基金剩余情況,避免舍差的發(fā)生,也使資產(chǎn)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。

5 總結(jié)

筆者首先探討了新制度與舊制度相比的優(yōu)勢(shì)之處;然后分析了新制度的創(chuàng)新之處,根據(jù)行業(yè)管理現(xiàn)狀提出新制度下對(duì)固定資產(chǎn)管理需要改進(jìn)的方面,并提出新制度中尚待探討完善的問題。

參考文獻(xiàn):

[1]醫(yī)院財(cái)務(wù)制度[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2011:29-33.

[2]醫(yī)院會(huì)計(jì)制度[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2011:38-44.

篇3

關(guān)鍵詞:新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度;固定資產(chǎn);核算管理

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了新的規(guī)范,不僅調(diào)整了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類,提高了確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),在賬務(wù)處理上引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,引入資產(chǎn)折舊會(huì)計(jì)處理規(guī)定。總之新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理越來(lái)越向企業(yè)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理靠攏。

一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)核算管理新模式的優(yōu)勢(shì)

(一)通過固定資產(chǎn)計(jì)提折舊提高了財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性

隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位按照以往固定資產(chǎn)核算管理模式開展工作不僅不能與預(yù)算改革相適應(yīng),而且還與現(xiàn)代會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)重于形式的原則相違背。在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中引入了固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,其中固定資產(chǎn)“虛提”折舊方法頗有新意,事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊直接沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金,不計(jì)入支出,這種折舊方法不僅能夠?qū)挝毁Y產(chǎn)隨著時(shí)間推移和使用程度發(fā)生的價(jià)值消耗實(shí)時(shí)反映出來(lái),而且還能夠?qū)崿F(xiàn)與支出預(yù)算口徑一致,將“實(shí)物管理和價(jià)值管理相結(jié)合”的資產(chǎn)管理理念和原則進(jìn)一步落實(shí)。

(二)將基建工程項(xiàng)目納入固定資產(chǎn)核算有利于財(cái)務(wù)管理效率提高

舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中基建工程項(xiàng)目相關(guān)財(cái)務(wù)信息不并入單位“大帳”,不僅會(huì)使單位進(jìn)行財(cái)務(wù)核算過程中出現(xiàn)賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)存在偏差的情況,而且還會(huì)加大單位內(nèi)部控制難度,容易出現(xiàn)一些不法分子利用這一會(huì)計(jì)核算上的漏洞現(xiàn)象。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中提出在謹(jǐn)遵國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算的基礎(chǔ)上,每月將基建工程項(xiàng)目納入到單位“在建工程”及其他相關(guān)科目中去。具體來(lái)說就是在“在建工程”科目下設(shè)置二級(jí)科目“基建工程”,將相關(guān)業(yè)務(wù)計(jì)入在建工程進(jìn)行核算,這樣一來(lái)充分體現(xiàn)出了單位會(huì)計(jì)核算的客觀性原則,進(jìn)一步規(guī)范了單位固定資產(chǎn)管理,對(duì)其財(cái)務(wù)管理效率的提高有著重要影響。

(三)增加待處置資產(chǎn)損益科目提高了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性

新制度要求事業(yè)單位在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)必須體現(xiàn)清查和報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)全過程,不再只是針對(duì)主管部門審核同意再報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批后簡(jiǎn)單對(duì)“固定資產(chǎn)”和“固定基金”會(huì)計(jì)科目進(jìn)行處理,而是設(shè)置了“待處置資產(chǎn)損益”這一過渡會(huì)計(jì)科目對(duì)尚未處置完畢的各種資產(chǎn)價(jià)值及凈損失進(jìn)行反映。這樣一來(lái)有效避免了事業(yè)單位固定資產(chǎn)由于盤盈或盤虧而出現(xiàn)的虛增或虛減情況,切實(shí)提高了事業(yè)單位固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。

二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下運(yùn)用固定資產(chǎn)核算管理新模式后存在的幾點(diǎn)不足

(一)單位負(fù)責(zé)人對(duì)固定資產(chǎn)核算管理工作的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)

首先,由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)所有權(quán)歸屬于國(guó)家財(cái)政,單位只擁有資產(chǎn)的使用權(quán),許多單位負(fù)責(zé)人只對(duì)固定資產(chǎn)日常使用情況給予一定重視,對(duì)其核算辦法并不太干預(yù),一般都是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的核算和管理工作。而一些財(cái)務(wù)部門在選擇固定資產(chǎn)核算方法時(shí)沒有根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行分類處理,比如計(jì)提折舊時(shí)一律采用年限平均法,核算辦法具有隨意性、單一性;第二,單位負(fù)責(zé)人在固定資產(chǎn)核算管理重要性的宣傳方面做得不夠,沒有貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)管理精神,間接加大了核算管理難度。

(二)單位固定資產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度有待完善

很多事業(yè)單位雖然由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,但是并沒有指定專人負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理和賬務(wù)處理一人兼職情況普遍存在,這容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失問題。還有的單位存在著后勤部門和財(cái)務(wù)部門聯(lián)合管理的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)多頭管理很容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明,出現(xiàn)問題無(wú)法落實(shí)到部門或個(gè)人,導(dǎo)致出現(xiàn)問題時(shí)責(zé)任不明確。另外一些事業(yè)單位沒有制定規(guī)范的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)工作規(guī)章制度,對(duì)于固定資產(chǎn)從購(gòu)置到報(bào)廢整個(gè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程也沒有在單位制度中加以明確規(guī)定,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理存在不規(guī)范問題。

(三)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度有待加強(qiáng)

從單位內(nèi)部固定資產(chǎn)監(jiān)督管理角度出發(fā),現(xiàn)階段很多事業(yè)單位都沒有設(shè)置固定資產(chǎn)監(jiān)督管理部門,相當(dāng)一部分是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),監(jiān)督工作缺乏獨(dú)立性。即使設(shè)有資產(chǎn)管理部門,也只是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常管理工作,很難起到監(jiān)督作用。而政府監(jiān)管部門(主要是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu))由于固定資產(chǎn)監(jiān)管的信息化,導(dǎo)致工作量日益增大,在對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理監(jiān)督上主要是根據(jù)單位所提供的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督,難以發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性問題。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)緊張等原因不能安排足夠的人員負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表、賬簿、憑證等相關(guān)材料進(jìn)行仔細(xì)檢查,難以起到督促作用。

(四)固定資產(chǎn)核算管理人員的整體素質(zhì)有待提高

部分事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)落后,沒有去了解和掌握新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)核算管理具體處理辦法,仍然按照舊會(huì)計(jì)制度中的固定資產(chǎn)處理辦法進(jìn)行核算,致使所得出的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在一定偏差。同時(shí),一些單位在固定資產(chǎn)核算管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)上做得也不夠,無(wú)法切實(shí)提高其固定資產(chǎn)管理效率。

三、對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理的幾點(diǎn)建議

(一)樹立正確的固定資產(chǎn)核算管理意識(shí)

首先,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)給予固定資產(chǎn)核算管理工作高度重視,主動(dòng)去學(xué)習(xí)新制度的內(nèi)容,徹底擺脫“重購(gòu)置輕管理”的錯(cuò)誤思想,并將固定資產(chǎn)核算管理與預(yù)算管理充分結(jié)合,與核算人員研究制定最適合本單位情況的固定資產(chǎn)處理辦法;其次,單位應(yīng)當(dāng)加大對(duì)固定資產(chǎn)核算管理重要性的宣傳力度,通過開會(huì)等形式落實(shí)新制度精神,嚴(yán)格要求各個(gè)部門向財(cái)務(wù)部門提供的固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性,為核算管理工作奠定良好基礎(chǔ)。

(二)不斷完善單位固定資產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度

單位應(yīng)當(dāng)安排專職人員對(duì)固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬等進(jìn)行系統(tǒng)化管理,給予固定資產(chǎn)管理人員一定權(quán)限,明確權(quán)責(zé),并制定購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓、出入庫(kù)登記管理制度,按照內(nèi)部控制規(guī)范制定固定資產(chǎn)管理中的崗位分離、相互制約制度等,確保固定資產(chǎn)從購(gòu)置到報(bào)廢整個(gè)過程中核算和管理的嚴(yán)謹(jǐn)性。同時(shí),單位在采用“虛提”折舊方法對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金―固定資產(chǎn)”科目,貸記“累計(jì)折舊”科目。固定資產(chǎn)處置時(shí),按照所處置固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目,按照已計(jì)提的折舊,借記“累計(jì)折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記“固定資產(chǎn)”科目進(jìn)行賬務(wù)處理,確保信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性。

(三)加大對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度

首先,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)投入一定人力和物力積極構(gòu)建固定資產(chǎn)監(jiān)督部門并獨(dú)立于其他部門,使監(jiān)督工作具有一定獨(dú)立性。同時(shí),充分實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理事前、事中、事后全過程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)核算管理過程中固定資產(chǎn)折舊方法選擇、會(huì)計(jì)科目設(shè)置等問題;其次,政府監(jiān)督部門(主要是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)向主管部門申請(qǐng)足夠的監(jiān)督人員負(fù)責(zé)各單位固定資產(chǎn)核算管理檢查工作,定期或不定期下到單位中去了解和掌握單位情況,對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表、賬簿、憑證等相關(guān)材料進(jìn)行仔細(xì)檢查,督促單位能夠按照新制度內(nèi)容對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。

(四)提高固定資產(chǎn)核算管理人員的業(yè)務(wù)水平

首先,單位可以采用將固定資產(chǎn)核算管理人員工作情況與績(jī)效相掛鉤的形式,對(duì)于經(jīng)常出錯(cuò)的人員要給予一定處罰,對(duì)于工作出色的人員要給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)其工作主觀能動(dòng)性,積極學(xué)習(xí)新制度中固定資產(chǎn)核算處理辦法;其次,單位應(yīng)當(dāng)加大對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,不僅要多組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)講座和研討會(huì),而且還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)固定資產(chǎn)核算管理人員就如何妥善進(jìn)行賬務(wù)處理作有針對(duì)性的指導(dǎo),切實(shí)提高其固定資產(chǎn)核算管理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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篇4

固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過12個(gè)月的,價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)手段,也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)。從會(huì)計(jì)的角度劃分,固定資產(chǎn)一般被分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)等。醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備,辦公用品等都屬于醫(yī)院的固定資產(chǎn)。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的必要性

第一,加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的管理,能夠使醫(yī)院的固定資產(chǎn)分配更加合理,從而使醫(yī)院免于在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題導(dǎo)致的財(cái)務(wù)危機(jī),第二,在完善的會(huì)計(jì)制度下,加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算管理可以讓醫(yī)院的管理人員,清楚地知道固定資產(chǎn)的數(shù)量情況,明了在經(jīng)營(yíng)管理中哪些資產(chǎn)的利用價(jià)值高,并且能夠合理利用,并且愛護(hù)資產(chǎn),第三,合理的利用固定資產(chǎn)管理制度,可以讓醫(yī)院的資金都花在重要的醫(yī)療設(shè)備上,可以防止醫(yī)院固定資產(chǎn)被個(gè)人私自暫用和浪費(fèi),當(dāng)醫(yī)院向社會(huì)大眾籌集的善款入賬時(shí),能夠清楚明了款項(xiàng)的用處,能夠把籌款花在每個(gè)病患的身上,幫助患者早日好起來(lái),綜上所述,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,固定資產(chǎn)的核算管理十分重要。

三、醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理的現(xiàn)狀

1.醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理意識(shí)有待提高

從醫(yī)院近幾年的發(fā)展改革來(lái)看,在財(cái)務(wù)核算方面,已經(jīng)改為不同科室之間分開核算,這樣對(duì)于,辦公材料、衛(wèi)生材料消耗品都落實(shí)到每個(gè)科室人的頭上,與每個(gè)人的月收入直接掛鉤,降低了個(gè)人的浪費(fèi)現(xiàn)象,但是對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒有有效的實(shí)施,缺乏對(duì)固定資產(chǎn)保價(jià)增值的意識(shí),導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用效率低下,發(fā)揮不了有效的職能,在財(cái)務(wù)管理方面,部門領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員的意識(shí)不強(qiáng),人員配備不合理,再加上醫(yī)院人員不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,交接手續(xù)不清楚,使固定資產(chǎn)管理只是流于形式,沒有實(shí)際運(yùn)用到生活中去,導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象比較多。

2.價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)過低

醫(yī)院對(duì)于醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)中,對(duì)于設(shè)備的價(jià)格相對(duì)過高,不可避免的是對(duì)部分價(jià)格高、規(guī)模比較小的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,對(duì)于那些小型的醫(yī)療設(shè)備來(lái)說,雖然購(gòu)置的價(jià)格達(dá)到了固定資產(chǎn)的使用標(biāo)準(zhǔn),但是在實(shí)際使用的過程總損壞率太高了,更新?lián)Q代的頻率太快,因此,在進(jìn)行資產(chǎn)核算的過程中,無(wú)形地加大了核算人員的工作量,提高核算人員的工作范圍,分散核算人員的大量時(shí)間和精力,在核算大型重要設(shè)備的時(shí)候,無(wú)法提高集中力量。

3.醫(yī)院固定資產(chǎn)核算體系不健全

現(xiàn)階段,醫(yī)院的很多固定資產(chǎn)在購(gòu)進(jìn)以后,對(duì)于設(shè)備的一些相關(guān)信息和費(fèi)用沒有及時(shí)報(bào)給財(cái)務(wù)部門,中間環(huán)節(jié)有間斷,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不真實(shí),不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)量和相對(duì)變化,比如:固定資產(chǎn)的規(guī)格、型號(hào)在入賬的時(shí)間與實(shí)際購(gòu)入的時(shí)間不一致,甚至一些資產(chǎn)不按照買入的時(shí)候入賬,日積月累,金額少計(jì)記成多記,導(dǎo)致計(jì)提固定資產(chǎn)出錯(cuò);再者,有的房屋建筑物已經(jīng)被使用很多年,仍是體現(xiàn)在在建工程科目上,根本沒有及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)、盤盈或者接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn),由于種種原因,形成資產(chǎn)賬外的循環(huán),由于醫(yī)院核算的特殊性,每個(gè)月合理的計(jì)提折舊,這樣核算不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。

4.固定資產(chǎn)的基建資金不到位,不能及時(shí)入賬

醫(yī)院相對(duì)來(lái)說比較特殊,固定資產(chǎn)大部分都是由國(guó)家撥款,上級(jí)部門調(diào)撥,還有的是一些愛心人士和企業(yè)單位的善款,無(wú)償?shù)木栀?zèng),因?yàn)闆]有實(shí)際的資金流向憑證,每一筆款項(xiàng)不能夠及時(shí)入賬,長(zhǎng)久以來(lái),因?yàn)闆]有原始憑證作為依據(jù),部分的資產(chǎn)一直在賬外運(yùn)行,例如,辦公樓的等建筑物,一直是醫(yī)院相當(dāng)大的固定資產(chǎn),有相當(dāng)一部分資金不足,需要通過財(cái)政撥款來(lái)補(bǔ)救,按照國(guó)家現(xiàn)有的財(cái)政政策,滿足不了醫(yī)院基本建設(shè)的資金需求,從而導(dǎo)致醫(yī)院因?yàn)橘Y金不足和施工單位在經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí),許多房屋建設(shè)也不能及時(shí)入賬,造成固定資產(chǎn)的總數(shù)存在和賬面上不符合。

四、 如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理的對(duì)策

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理概念

醫(yī)院的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須重視醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理,了解固定資產(chǎn)在醫(yī)院未來(lái)發(fā)展中的重要作用和地位,增強(qiáng)全醫(yī)院人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí),杜絕一味購(gòu)置不管理,重視醫(yī)院物資材料和貨幣資金流動(dòng),輕視固定資產(chǎn)管理的誤區(qū),告誡全體職工要以醫(yī)院為一個(gè)大家庭,有主人翁主導(dǎo)責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院的處境,提高職工的成本意識(shí)和優(yōu)惠意識(shí),把醫(yī)院的固定資產(chǎn)納入每個(gè)科室核算,這樣就能和每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益相連,每個(gè)人在關(guān)心自己的經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),細(xì)心使用醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備,并且合理完善固定資產(chǎn)保管制度,對(duì)于在使用固定資產(chǎn)時(shí),如果有操作不當(dāng)造成的損失,要追究個(gè)人賠償。

2.建立完善的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度和內(nèi)控制度

醫(yī)院要設(shè)立獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理部門,要將權(quán)力分散,分配給幾個(gè)人,確保辦理固定資產(chǎn)購(gòu)置的時(shí)候不能是一個(gè)人接手全部過程,要制定一個(gè)適合本醫(yī)院發(fā)展的固定資產(chǎn)管理辦法,固定資產(chǎn)管理部門要根據(jù)醫(yī)院固定資產(chǎn)的性質(zhì)和用途進(jìn)行編號(hào)集中管理,要明確哪個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況,具體的使用者固定資產(chǎn)的責(zé)任人和保管人,管理部門對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤點(diǎn)和清查,一旦發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)被隨意地使用或者轉(zhuǎn)移,應(yīng)該立刻向有關(guān)部門追求保管人和使用人的責(zé)任,如果保管人員工作有變動(dòng),要提交申請(qǐng),做好交接手續(xù),對(duì)于新增加的固定資產(chǎn),要按程序辦理入庫(kù)手續(xù),這樣才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的有效使用。

3.加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的分析和考核

對(duì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)進(jìn)行分析工作,每年定期對(duì)上年固定資產(chǎn)使用情況進(jìn)行全面分析,采用固定資產(chǎn)產(chǎn)出率、卡實(shí)相符率、固定資產(chǎn)利用率、固定資產(chǎn)損失率、固定資產(chǎn)維護(hù)成本率、固定資產(chǎn)增常綠、折舊成本增長(zhǎng)率等指標(biāo),通過與預(yù)算、上年同期、同行業(yè)指標(biāo)對(duì)比進(jìn)行分析,找出差距,分析原因,促進(jìn)合理配置和使用固定資產(chǎn),不斷提高固定資產(chǎn)利用效率,通過對(duì)固定資產(chǎn)的全面清查,實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)表現(xiàn)突出的部門給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于管理不善的部門給予懲戒,降低醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失量。

4.明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)銜接有序進(jìn)行

辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí)要相互分離,制約和監(jiān)督,不能由同一部門或者一個(gè)人辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程,防范固定資產(chǎn)管理中的差錯(cuò)和舞弊,保護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整,同時(shí)醫(yī)院應(yīng)該配備具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù),并且加強(qiáng)對(duì)后續(xù)教育培訓(xùn)工作,始終堅(jiān)持一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍,同時(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的職業(yè)道德,業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè),提高職業(yè)道德,業(yè)務(wù)水平,明確崗位職責(zé),才能發(fā)揮它們?cè)诠潭ㄙY產(chǎn)中的作用。

5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

人的因素是一切工作成敗的關(guān)鍵,只有工作人員的素質(zhì)提高了才能保證工作質(zhì)量,尤其是會(huì)計(jì)人員,專業(yè)強(qiáng)而且知識(shí)更新得快,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能適應(yīng)工作的需要;信息化對(duì)固定資產(chǎn)的核算與管理非常重要,一些年齡偏大的會(huì)計(jì)人員一定要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),以滿足新形勢(shì)下核算的需要,充分利用信息技術(shù)來(lái)參與管理;同時(shí)還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育,保證固定資產(chǎn)信息的真實(shí)性,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提升。

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關(guān)鍵詞:企業(yè);會(huì)計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理;規(guī)范化

中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)06-0-01

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈, 企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要取得成功,必須不斷完善自身的競(jìng)爭(zhēng)力。通過會(huì)計(jì)核算提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和降低成本的有效途徑,因此企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化是現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)的必然。近年來(lái)我國(guó)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模都呈幾何系數(shù)迅猛增長(zhǎng),作為企業(yè)的核心部門,財(cái)務(wù)管理工作始終是企業(yè)的焦點(diǎn)。財(cái)務(wù)管理工作的工作水平對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要影響。在市場(chǎng)化不斷推進(jìn)和我國(guó)企業(yè)與世界交流的日益密切,建設(shè)現(xiàn)代化的企業(yè)是當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的必然,而規(guī)劃化的企業(yè)會(huì)計(jì)核算時(shí)建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的必經(jīng)之路。因此構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)管理制度,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范研究,意義重大。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問題

1.企業(yè)會(huì)計(jì)核算缺乏制度化約束

企業(yè)會(huì)計(jì)核算有叫企業(yè)會(huì)計(jì)反映,企業(yè)會(huì)計(jì)核算通過貨幣計(jì)量反映會(huì)計(jì)主體的資金流轉(zhuǎn)狀況。會(huì)計(jì)實(shí)施的企業(yè)核算有助于企業(yè)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中的實(shí)際狀況進(jìn)行全盤把握,并作為企業(yè)管理層查缺補(bǔ)漏的依據(jù),有利于企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。但大多企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中,會(huì)計(jì)核算缺乏管理制度科學(xué)完善的會(huì)計(jì)管理制度,企業(yè)會(huì)計(jì)核算的流程不完善。企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化,是國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)制度貫徹落實(shí)、宏觀會(huì)計(jì)管理的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保證[1]。盡管我國(guó)建立起了會(huì)計(jì)師注冊(cè)制度和社會(huì)監(jiān)督體系,但實(shí)際工作中,這些體系和監(jiān)督程序的真正作用沒有完全有效發(fā)揮。與此同時(shí),企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理制度執(zhí)行力度不夠現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)沒有重視企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理制度的執(zhí)行情況,形式主義較為嚴(yán)重。許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力過大,嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)核算管理制度的順利實(shí)施。會(huì)計(jì)核算信息結(jié)果甚至依照領(lǐng)導(dǎo)層的意志,而企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的監(jiān)督體系混亂,一般情況下企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)管理利用外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制,但是由于監(jiān)督的目標(biāo)不準(zhǔn)確,僅僅是以平衡預(yù)算為目的。

2.企業(yè)會(huì)計(jì)核算程序不規(guī)范

會(huì)計(jì)核算程序又稱會(huì)計(jì)核算組織形式,是指在會(huì)計(jì)核算中,賬簿組織、記賬程序和會(huì)計(jì)報(bào)表有機(jī)結(jié)合的形式[2]。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算程序缺乏有效的監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)核算程序不規(guī)范,賬務(wù)處理程序隨意性大,財(cái)務(wù)權(quán)力過于集中,會(huì)計(jì)核算組織程序不利于內(nèi)部控制制度的實(shí)施。加上企業(yè)的財(cái)務(wù)制度本身的不健全,尤其是一些私營(yíng)企業(yè)中財(cái)務(wù)制度不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的行為表現(xiàn)得十分突出。企業(yè)所有者通常隨意使用企業(yè)資產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)與所有者個(gè)人財(cái)產(chǎn)混亂,會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)困難重重。許多中小企業(yè)沒有完善的財(cái)會(huì)制度,企業(yè)所有者通常指示會(huì)計(jì)做假賬,自己一套賬,對(duì)外被查一套賬,會(huì)計(jì)核算流于形式。和企業(yè)財(cái)會(huì)人員專業(yè)水平低下,財(cái)務(wù)管理混亂,分工不明、責(zé)任不清。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算人員不能嚴(yán)格遵守“持證上崗”制度,更不能實(shí)現(xiàn)制度化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,因而導(dǎo)致其會(huì)計(jì)核算人員難以適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)和財(cái)會(huì)制度的要求。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化建設(shè)的策略

1.構(gòu)建制度化的企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理制度

制度是企業(yè)管理的重要手段,要規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算,構(gòu)建制度化的企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理制度必不可少。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起完善的會(huì)計(jì)核算管理制度,才能使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理能夠順利進(jìn)行。企業(yè)會(huì)計(jì)人員通過預(yù)算、核算及分析報(bào)表等形式向企業(yè)管理者匯報(bào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況和財(cái)務(wù)狀況,供企業(yè)高層管理者管理和決策。如果會(huì)計(jì)核算管理制度不完善,報(bào)表反映的企業(yè)管理狀況和財(cái)務(wù)狀況就難以準(zhǔn)確和科學(xué),甚至影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的決策。因此企業(yè)要獲得準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),就必須用嚴(yán)格的制度和規(guī)范來(lái)保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行,才能保證企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理工作在科學(xué)的監(jiān)管和合理的制度下進(jìn)行。

2.健全完善企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系

健全完善的企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系是保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化的基礎(chǔ),而內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度是企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的重要形式。內(nèi)部稽核制度是通過會(huì)計(jì)審核會(huì)計(jì)憑證和復(fù)核會(huì)計(jì)報(bào)表等方法審查和監(jiān)督財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行[3]。內(nèi)部牽制制度通過財(cái)款分工處理,錢賬分管責(zé)任制度形成相互制約的機(jī)制,有利于企業(yè)的財(cái)務(wù)科學(xué)管理,避免滋違法行為。此外企業(yè)還可以根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn),制定科學(xué)合理的會(huì)計(jì)核算考核管理制度、預(yù)算管理制度、價(jià)格管理制度等,保證會(huì)計(jì)核算工作的及時(shí)性和有效性。

3.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的作用

通過強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督理論規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算,通過第三方驗(yàn)資企業(yè)和委托審核會(huì)計(jì)工作使企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化。通過借助社會(huì)監(jiān)督,是會(huì)計(jì)事務(wù)成為企業(yè)主要的外部監(jiān)督理論。社會(huì)監(jiān)督首先從資質(zhì)著手,從事會(huì)計(jì)工作必須具備相應(yīng)的注冊(cè)資質(zhì)。其次,強(qiáng)化政府部門的監(jiān)督責(zé)任,規(guī)范收費(fèi)準(zhǔn)則,公開委托服務(wù)。稅務(wù)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查稽核會(huì)計(jì)中介的會(huì)計(jì)報(bào)表審核和年簽證工作,在中介結(jié)構(gòu)記賬工作的開展過程中給予企業(yè)全方位的指導(dǎo)。通過外部監(jiān)督能夠規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,但最終還需企業(yè)自身打好基礎(chǔ)做好會(huì)計(jì)核算工作[4]。

三、結(jié)語(yǔ)

總之,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)要在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,規(guī)范化的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度是必經(jīng)之路。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算理念、培養(yǎng)會(huì)計(jì)核算人才、健全會(huì)計(jì)核算體系、提升人員素質(zhì)才能真正構(gòu)建規(guī)范化的企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇6

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;會(huì)計(jì)核算;規(guī)范化;管理措施

會(huì)計(jì)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)基本工作,也是企業(yè)現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作的核心內(nèi)容。近幾年來(lái),我國(guó)隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,會(huì)計(jì)核算已經(jīng)不僅僅只是企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字的合算了。它還包含了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算和市場(chǎng)的反應(yīng)。會(huì)計(jì)核算在財(cái)會(huì)部門的工作已經(jīng)愈加重要和突出,它是財(cái)務(wù)部門的重要角色。國(guó)家經(jīng)濟(jì)在發(fā)展和加速的同時(shí),企業(yè)也將面臨著更大的挑戰(zhàn)。企業(yè)要想在大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中得到生存和發(fā)展,就需要對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行規(guī)范和管理。不同于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算,現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)核算包含了多個(gè)重要的環(huán)節(jié)。它們經(jīng)過計(jì)算機(jī)時(shí)代的發(fā)展,突顯的更加系統(tǒng)化和全面化。盡管如此,目前市場(chǎng)上依然有不少的企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的工作時(shí),仍然會(huì)出現(xiàn)不少的違規(guī)違法現(xiàn)象。企業(yè)要想使會(huì)計(jì)核算工作上規(guī)范,應(yīng)采取一系列的措施。完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部工作制度,加強(qiáng)企業(yè)外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和人才培養(yǎng)的教育。這樣,不僅有利于會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確,還能為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀

(一)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的概念

會(huì)計(jì)核算是指在符合國(guó)家會(huì)計(jì)行業(yè)的相關(guān)規(guī)定下,財(cái)會(huì)核算人員采用合理的會(huì)計(jì)處理方式對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)資金流向數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的錄入和計(jì)算,對(duì)各項(xiàng)環(huán)節(jié)的資金進(jìn)行效果評(píng)估與分析判斷的整個(gè)過程。會(huì)計(jì)工作的覆蓋范圍比較廣,主要的工作有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和總結(jié),包含對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行合理的預(yù)算及成本控制。會(huì)計(jì)核算的工作對(duì)于企業(yè)來(lái)說至關(guān)重要,企業(yè)需要根據(jù)會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)和結(jié)果對(duì)公司的發(fā)展做一個(gè)很好的規(guī)劃。對(duì)企業(yè)前期工作的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行總結(jié)并制定出公司未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,為了更好的發(fā)展公司,需要保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算準(zhǔn)確率和效果。建立規(guī)范的會(huì)計(jì)核算制度,首先要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)的培訓(xùn)和教育。然后完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)內(nèi)部的規(guī)范制度,與此同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)外部監(jiān)督作用。這樣會(huì)大大提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的核算效果,為公司的發(fā)展帶來(lái)良好的發(fā)展。

(二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

雖然會(huì)計(jì)部門是企業(yè)重要的部門之一,但是大部分企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面還存在著許多的問題:會(huì)計(jì)從業(yè)人員與企業(yè)機(jī)構(gòu)配置不合理;部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)為了降低人員薪資成本,在會(huì)計(jì)核算人員方面并不統(tǒng)一。因此,很多的企業(yè)會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)核算人員的配置沒有遵循財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)制度。導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確度大大的降低,影響到部門以及企業(yè)的核算效率和質(zhì)量;企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度不健全;部分企業(yè)由于人員配置不齊而導(dǎo)致工作職責(zé)不明確,缺乏統(tǒng)一的部門制度,給公司帶來(lái)了不良的影響;外部監(jiān)督制度不健全;會(huì)計(jì)的核算工作至關(guān)重要,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中管理者若對(duì)會(huì)計(jì)核算工作采用不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行物質(zhì)方面的賄賂,將降低會(huì)計(jì)人員的核算準(zhǔn)確度。

二、加強(qiáng)企業(yè)核算規(guī)范化管理的措施

(一)建立合理的會(huì)計(jì)人員配置

針對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的配置問題,企業(yè)在運(yùn)營(yíng)的過程中必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定法規(guī)加強(qiáng)人員配置制度。企業(yè)應(yīng)該保障財(cái)務(wù)部門的人員配置具有財(cái)會(huì)的專業(yè)性和科學(xué)性。在配置財(cái)務(wù)部門的人員時(shí),不僅需要人員數(shù)量達(dá)到該部門的要求,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)也是不容忽視的。相關(guān)財(cái)務(wù)部門人員可以根據(jù)其專業(yè)性進(jìn)行一定的崗位培訓(xùn)和教育,確保會(huì)計(jì)核算人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。在對(duì)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行招聘時(shí),要避免一些特殊關(guān)系人員的不合理要求。要求企業(yè)對(duì)人才的選拔做到公平、公正,為企業(yè)選拔優(yōu)秀的人才。同時(shí),為了留住企業(yè)人才,可以提高會(huì)計(jì)核算人員的薪資待遇水平。避免相關(guān)人員出現(xiàn)兼職等情況,這樣企業(yè)才能確保會(huì)計(jì)核算人員信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在建立合理的會(huì)計(jì)人員之后,企業(yè)的制度才能更加完善,這樣能提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。

(二)完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部的規(guī)范管理制度

在建議合理的會(huì)計(jì)人員制度之后,還應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的規(guī)范制度,有助于提高會(huì)計(jì)核算的效率。所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善會(huì)計(jì)內(nèi)部的規(guī)范制度,使成本預(yù)算、財(cái)會(huì)內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)資金收支審核與復(fù)查等方面的工作會(huì)更加順利。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部制度上下功夫,建立財(cái)務(wù)內(nèi)部規(guī)范制度后還應(yīng)完善會(huì)計(jì)的管理制度。明確財(cái)務(wù)部門各個(gè)人員的崗位職責(zé),為提高會(huì)計(jì)核算的效率提供保障。通過完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部的規(guī)范管理制度,可以使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行循序有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。在實(shí)際工作當(dāng)中,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部制度的完善,也將會(huì)使得企業(yè)各部門之間流通運(yùn)轉(zhuǎn)更加有效的執(zhí)行。

(三)加強(qiáng)外部監(jiān)督作用

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度的不完善,將影響到財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算只能的有效運(yùn)行。因此,企業(yè)在完善財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度規(guī)范的同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理作用。對(duì)于企業(yè)來(lái)說,會(huì)計(jì)工作在管理方面可能會(huì)常常出現(xiàn)一些違規(guī)現(xiàn)象。所以,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)外部機(jī)構(gòu)的管理職能。為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理應(yīng)及時(shí)到位,不可懈怠。目前,由于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部制度的不規(guī)范、不完善,極大地影響到了企業(yè)外部機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理職能的發(fā)揮。充分的利用企業(yè)外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理技能,適時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部工作進(jìn)行審核與規(guī)范。及時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)部門的稅務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督管理,將避免企業(yè)財(cái)務(wù)在核算過程城中出現(xiàn)違規(guī)違法的現(xiàn)象。

三、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)會(huì)計(jì)核算是企業(yè)有效管理的重要環(huán)節(jié)之一,它能客觀的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,并且為企業(yè)提供有效的決策依據(jù)。為了使會(huì)計(jì)核算工作得到有效的進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范管理制度,采取相關(guān)政策措施。建立合理的會(huì)計(jì)人員配置,完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部的規(guī)范管理制度,加強(qiáng)企業(yè)外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理作用。這是提高會(huì)計(jì)核算工作有效的根本途徑,也是企業(yè)發(fā)展的根本保障。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:高職院校 會(huì)計(jì)核算 管理研究 分析改革

隨著高職院校的改革和發(fā)展,各項(xiàng)工作也提上了日程,而會(huì)計(jì)的核算在這些工作中占據(jù)有重要的地位。我們知道,學(xué)校的整個(gè)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)無(wú)不和財(cái)務(wù)管理聯(lián)系著,他們之間有著緊密的關(guān)系。會(huì)計(jì)核算管理制度作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,它對(duì)于經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)和管理來(lái)說有著重要的作用,經(jīng)過有效的會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)管理才能夠有相關(guān)的資料支持和保障,后續(xù)的工作才能夠順利的開展和進(jìn)行。而針對(duì)于高職院校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算也是這樣,我們一定要在院校運(yùn)行和管理的基礎(chǔ)之上,進(jìn)而結(jié)合相關(guān)的核算管理知識(shí)做出有效的分析,最終探討出一套有效地、科學(xué)的會(huì)計(jì)核算制度,為院校的發(fā)展提供良好的支持和保障。

一、對(duì)高職院校開展會(huì)計(jì)核算的認(rèn)識(shí)

    加強(qiáng)高職院校的會(huì)計(jì)核算,其中重要的一點(diǎn)就是對(duì)強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)的管理,有效的財(cái)務(wù)管理手段和核算制度不僅為院校的經(jīng)濟(jì)管理做出重要的貢獻(xiàn),與此同時(shí)也為院校的內(nèi)部體制完善提供了保證。在高職院校中加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的實(shí)施,在一定程度上就打破了以往傳統(tǒng)的財(cái)政和資金管理辦法,從而讓管理工作更加的科學(xué)而規(guī)范。在這個(gè)過程中也有利于加強(qiáng)高校的管理部門工作規(guī)范化、科學(xué)化,能夠促使依法行政的實(shí)現(xiàn)。但是,在高校的運(yùn)營(yíng)管理中,對(duì)于會(huì)計(jì)的核算和管理還存在著這樣或者是那樣的問題,這些都需要在會(huì)計(jì)核算制度上不斷的加強(qiáng)完善,例如會(huì)計(jì)的核算方式、預(yù)算執(zhí)行情況控制等都需要加強(qiáng)改變和創(chuàng)新。另一方面,對(duì)于會(huì)計(jì)核算還需要積極的推進(jìn)預(yù)算以及編制方面的改革,不斷的推進(jìn)部門預(yù)算的細(xì)化,在此基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)財(cái)政管理制度的改革,逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體制。

會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)較為復(fù)雜的管理工作,所以在會(huì)計(jì)的核算和管理過程中一定要全面的考慮,進(jìn)而進(jìn)行綜合管理。會(huì)計(jì)核算管理涉及到多方面的問題,所以一定要處理好各方面的關(guān)系,調(diào)整好整個(gè)的核算運(yùn)行。作為會(huì)計(jì)核算的運(yùn)營(yíng)部門,除了會(huì)計(jì)的日常核算業(yè)務(wù)外,還需要盡量的減少對(duì)單位合理財(cái)務(wù)活動(dòng)的參與和管理。這樣一來(lái),院校的會(huì)計(jì)管理才能夠起到一定的監(jiān)督和管理的作用。另外,我們也知道,作為會(huì)計(jì)審核部門也一定要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算中心的服務(wù)意識(shí),因?yàn)橹贫鹊谋旧聿]有很好的服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制,所以,一定能夠要加強(qiáng)外部的監(jiān)督和強(qiáng)調(diào)行政命令的管理。作為高職院校的會(huì)計(jì)核算從業(yè)人員,只有保證了會(huì)計(jì)人員的服務(wù)性,才能在管理中最大限度的增加該制度的科學(xué)性和有效性。而且,由于會(huì)計(jì)核算是一個(gè)較為綜合性的工作,因此也需要重視各部門之間的配合與協(xié)調(diào),這樣才能達(dá)到部門之間的權(quán)力制衡,防止會(huì)計(jì)核算中心在權(quán)力集中的情況下的滋生腐敗。加快財(cái)政管理的法制建設(shè),健全法制和民主,做到依法理財(cái),這樣才能在宏觀上保證各項(xiàng)財(cái)政改革的有效性。

二、加強(qiáng)高職院校會(huì)計(jì)核算的方法和措施分析

1、針對(duì)高職院的會(huì)計(jì)核算管理工作,通過有效的調(diào)查和分析,我們認(rèn)為有效的管理和核算制度是工作的重要前提。做好高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,處理好其中的問題,建立和健全各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度是關(guān)鍵。有效的財(cái)務(wù)關(guān)系制度,起著規(guī)范各級(jí)、各類財(cái)務(wù)行為的作用。而要建立這些管理措施和管理制度一定要從學(xué)校的具體情況出發(fā),進(jìn)而建立起符合學(xué)校發(fā)展需求和財(cái)務(wù)管理運(yùn)營(yíng)需要的管理機(jī)制,不斷的去規(guī)范財(cái)經(jīng)工作以及學(xué)校在日常經(jīng)濟(jì)利益上的分配。而要做好這一會(huì)計(jì)核算工作還需要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)的各單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)會(huì)計(jì)人員的管理。

2、在高校的運(yùn)營(yíng)和管理過程中,需要實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)政策和管理制度,這樣一來(lái)院校的日常會(huì)計(jì)核算才能夠有效的開展和進(jìn)行。在這方面,相關(guān)的高職院校可以實(shí)施由學(xué)校財(cái)經(jīng)主管部門來(lái)統(tǒng)一的進(jìn)行制定和頒布,各個(gè)部門之間也需要不斷的加強(qiáng)配合,不能出現(xiàn)互不干預(yù)的現(xiàn)象。而且,在校內(nèi)各單位制定內(nèi)部的相關(guān)財(cái)經(jīng)制度時(shí),要做好各方面的準(zhǔn)備,例如需要符合學(xué)校以及國(guó)家規(guī)定的相關(guān)財(cái)經(jīng)管理制度,并且需要報(bào)給主管部門進(jìn)行相應(yīng)的審批,以確保學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序正常而且健康有序。

除此之外,高職院校加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算還需要專業(yè)化的人才支持,只有業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的、具備一定的專業(yè)素質(zhì)和技能的人才能夠有效的開展核算過程中的任務(wù)以及遇到各個(gè)問題。所以,作為相關(guān)的財(cái)務(wù)管理部門需要在人才的培養(yǎng)上予以充分的重視,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的培訓(xùn)和管理,不斷的提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。另一方面,還需要根據(jù)情況加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),以便更好的了解和掌握會(huì)計(jì)核算的工作要點(diǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更好的管理。

3、 不斷的加強(qiáng)賬務(wù)從業(yè)人員的管理和教育。強(qiáng)化會(huì)計(jì)的核算和管理,加強(qiáng)從業(yè)人員的思想教育和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)是十分關(guān)鍵的。因此,高校一定要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的財(cái)政政策以及職業(yè)道德教育。通過有效的講解和宣傳強(qiáng)化會(huì)計(jì)和賬務(wù)人員的誠(chéng)信意識(shí)和愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持準(zhǔn)則的精神。這樣一來(lái),院校的會(huì)計(jì)管理工作才能夠有效的開展。在加強(qiáng)高職院校的會(huì)計(jì)核算過程中還需要不斷的加強(qiáng)管理和建設(shè),對(duì)于在核算過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,一定要做出嚴(yán)格的處理,做好監(jiān)督和管理工作。而且,高校也需要出臺(tái)相應(yīng)的措施,通過部門間的有效配合與監(jiān)督,進(jìn)而去增強(qiáng)單位內(nèi)的互相制約,相互監(jiān)督內(nèi)部牽制機(jī)制。

總之,高職院校不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算管理工作,不斷的完善各項(xiàng)管理措施和管理制度,這對(duì)于院校的發(fā)展而言是具有重要意義和積極作用的。因此,必須按照科學(xué)的方法和合理的程序在院校內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督和管理。進(jìn)而為整個(gè)學(xué)校的建設(shè)和財(cái)務(wù)的運(yùn)行提供可靠的保障,最終推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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事業(yè)單位購(gòu)買以前的固定資產(chǎn),其資產(chǎn)科目體現(xiàn)為它的原值,而基金科目則表示它的凈值,二者有差別,類似的問題在租入固定資產(chǎn)的核算中同樣存在。而對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的核算,往往由于核算人員的忽視使得無(wú)形資產(chǎn)的核算也不準(zhǔn)確,造成了一定的浪費(fèi)。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度改革的必要性與可行性

(一)必要性

我國(guó)財(cái)務(wù)管理制度的改革使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的改革有了保證,為了跟上社會(huì)發(fā)展的腳步,同時(shí)保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,更好地規(guī)范事業(yè)單位對(duì)于資金的使用,提高資金的使用效率,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的改革顯得十分必要。

(二)可行性

根據(jù)事業(yè)單位自身會(huì)計(jì)核算發(fā)展的情況,結(jié)合外國(guó)會(huì)計(jì)核算改革的成功經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行改革。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度改革的舉措

加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督,監(jiān)管資金流向,進(jìn)一步改革會(huì)計(jì)核算制度,使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度向更加合理和規(guī)范化的方向發(fā)展。為此,提出以下建議。

(一)收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合

收付實(shí)現(xiàn)制,是以款項(xiàng)的實(shí)際收付為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理財(cái)務(wù),計(jì)算盈虧的會(huì)計(jì)核算制度,而權(quán)責(zé)發(fā)生制是指以應(yīng)收應(yīng)付作為確定收入和費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),常常在經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)使用?;诂F(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)信息的特點(diǎn),將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制有效結(jié)合更有利于會(huì)計(jì)核算的進(jìn)行,在財(cái)政撥款和一些收入部分,使用收付實(shí)現(xiàn)制,而在現(xiàn)金、流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債等的核算上,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,以便合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)核算制度

修改制定好了會(huì)計(jì)核算制度僅僅是會(huì)計(jì)制度改革的一部分,切實(shí)執(zhí)行,采取有效措施保證會(huì)計(jì)制度的落實(shí)以發(fā)揮其作用。

(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理

事業(yè)單位要切實(shí)落實(shí)固定資產(chǎn)賬套建立和卡片設(shè)置的工作,做好固定資產(chǎn)的清查工作,以免造成財(cái)產(chǎn)的損壞,減少不必要的損失。

(四)強(qiáng)化預(yù)算管理

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1.會(huì)計(jì)核算執(zhí)行力度不夠

在現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算就會(huì)改變企業(yè)原有的分散管理資金的現(xiàn)狀,從而實(shí)現(xiàn)了資金的統(tǒng)一管理和集中收付。但是,由于企業(yè)的會(huì)計(jì)制度還很不健全,主要是我國(guó)企業(yè)各個(gè)部門的資金收支并沒有全部納入核算管理,導(dǎo)致預(yù)算對(duì)支出的控制和約束不力,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)核算力度不夠。

2.政府部門沒有做好對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的控制工作

在現(xiàn)行稅收制度下,我國(guó)的政府部門并沒有執(zhí)行好對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)控工作,即使對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算有一定的控制,但是大部分都是流于形式的。有關(guān)政府部門對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算還是以事后監(jiān)督為主,沒有轉(zhuǎn)為全方位和全過程的監(jiān)控。因此,我國(guó)政府部門沒有做好對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的控制工作也是我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)核算過程之中的主要問題。

3.不同企業(yè)會(huì)計(jì)核算不統(tǒng)一

在現(xiàn)行稅收制度下,不同企業(yè)的會(huì)計(jì)工作不統(tǒng)一,在會(huì)計(jì)核算這一方面表現(xiàn)的尤為突出。有的企業(yè)在實(shí)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候,雖然預(yù)算單位對(duì)資金的支配權(quán)并沒有改變,但是各財(cái)務(wù)審批事項(xiàng)是由單位負(fù)責(zé)人來(lái)進(jìn)行,這樣資金就會(huì)移到會(huì)計(jì)核算中心,會(huì)計(jì)核算中心就應(yīng)該對(duì)資金進(jìn)行全面的管理。然而,由于現(xiàn)在企業(yè)的會(huì)計(jì)制度都比較的落后,并且原始的會(huì)計(jì)制度就不統(tǒng)一,這樣就導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的過程執(zhí)行起來(lái)非常困難。因此,進(jìn)而就導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題出現(xiàn)。

二、現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重要意義

傳統(tǒng)的稅收制度對(duì)會(huì)計(jì)核算還具有一定的限制性。主要是它的執(zhí)行體系還不夠完整,并且不能夠真正地反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,這樣不利于企業(yè)進(jìn)行成本核算。所以,這種稅收制度也不利于真實(shí)地反映企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)方面的完整信息。因此,為了滿足我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的發(fā)展,實(shí)行稅收制度下的企業(yè)會(huì)計(jì)核算就顯得很有必要。同時(shí),在需求上也對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)的會(huì)計(jì)稅收制度提出了新的要求。因此,在企業(yè)中進(jìn)行現(xiàn)行稅收制度下會(huì)計(jì)核算已經(jīng)是勢(shì)在必行,并且具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

三、現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會(huì)計(jì)核算的模式

1.現(xiàn)行稅收制度下的會(huì)計(jì)賬目管理

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行稅收制度下會(huì)計(jì)結(jié)算管理首先應(yīng)該實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行稅收制度下的會(huì)計(jì)賬目管理。第一,完善會(huì)計(jì)科目體系建設(shè)。會(huì)計(jì)工作人員需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行分類,對(duì)財(cái)務(wù)資金再次進(jìn)行設(shè)計(jì)和分類,進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)資金進(jìn)行統(tǒng)一分類。當(dāng)然,財(cái)務(wù)統(tǒng)一收支結(jié)算的模式應(yīng)該以企業(yè)的總收支分類為基本依據(jù),建立財(cái)務(wù)資金支付體系。但是,這種會(huì)計(jì)體系能夠較好地解決財(cái)務(wù)分散模式下的會(huì)計(jì)賬目無(wú)法進(jìn)行有機(jī)整合的問題。第二,提高現(xiàn)行稅收制度下會(huì)計(jì)結(jié)算的運(yùn)行效率。目前,企業(yè)的會(huì)計(jì)結(jié)算中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化,進(jìn)而將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和相關(guān)的應(yīng)用服務(wù)程序緊密相連。同時(shí),財(cái)務(wù)管理軟件能夠?qū)?huì)計(jì)科目進(jìn)行批處理,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)終端的數(shù)據(jù)共享,從而加強(qiáng)現(xiàn)行稅收制度下結(jié)算的高效運(yùn)行。

2.現(xiàn)行稅收制度下的會(huì)計(jì)人員管理

在現(xiàn)行稅收制度下,企業(yè)會(huì)計(jì)結(jié)算的會(huì)計(jì)人員也存在很大的問題,因而需要提高現(xiàn)行稅收制度下會(huì)計(jì)結(jié)算管理人員的綜合素質(zhì)。第一,加強(qiáng)人力資本開發(fā)及人力資源配置,選拔優(yōu)秀人才。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)人力資本的開發(fā)和人力資源的配置,以吸引綜合素質(zhì)更高的會(huì)計(jì)人才。然后,可以根據(jù)職位的要求將會(huì)計(jì)人才進(jìn)行有效的分配,以促進(jìn)現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的運(yùn)行。第二,劃分人力資本級(jí)別,鋪設(shè)晉升道路。企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)算中心是現(xiàn)行稅收制度下會(huì)計(jì)結(jié)算的運(yùn)行模式,結(jié)算中心的性質(zhì)決定了現(xiàn)行稅收制度下管理人員職位等級(jí)的劃分。第三,建立崗位輪換制度,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步保證企業(yè)會(huì)計(jì)結(jié)算體系的有效運(yùn)行,企業(yè)應(yīng)該建立健全、完善的崗位管理制度。良好的現(xiàn)行稅收制度下會(huì)計(jì)人員管理制度還能夠讓會(huì)計(jì)人員全面的接觸現(xiàn)行稅收制度下會(huì)計(jì)結(jié)算的財(cái)務(wù)管理模式,使得企業(yè)的會(huì)計(jì)人員能夠較快地熟悉預(yù)算、核算、結(jié)算、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)流程。

3.現(xiàn)行稅收制度下的會(huì)計(jì)檔案管理

企業(yè)還應(yīng)該實(shí)行現(xiàn)行稅收制度下的會(huì)計(jì)檔案管理。第一,增強(qiáng)原始憑證的完整性。對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)結(jié)算中心而言,增強(qiáng)原始憑證的完整性應(yīng)該包括收入和支出兩個(gè)方面,從而能夠增強(qiáng)原始會(huì)計(jì)憑證的完整性和提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,以提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷快速發(fā)展,現(xiàn)代的會(huì)計(jì)信息取得、存儲(chǔ)、傳輸?shù)裙δ芏家呀?jīng)發(fā)展的非常成熟,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用也提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。第二,保障會(huì)計(jì)信息的安全性。在原始憑證的基礎(chǔ)上,企業(yè)會(huì)計(jì)結(jié)算中心還應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)行電子賬務(wù)加工,以保證會(huì)計(jì)信息的安全性。首先,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的計(jì)算、分類和檢查等處理。其次,強(qiáng)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和備份工作,防止數(shù)據(jù)丟失等風(fēng)險(xiǎn)。最后,優(yōu)化數(shù)據(jù)的傳輸方式,防止會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)被修改。

四、提高現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會(huì)計(jì)核算的建議

1.強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理

提高我國(guó)現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作,首先就要強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理,進(jìn)而細(xì)化部門預(yù)算編制?,F(xiàn)行稅收制度下的企業(yè)會(huì)計(jì)核算一般需要包含所有部門的公共資金的完整預(yù)算,主要是將各類不同的各項(xiàng)資金核算在該企業(yè)的年度預(yù)算之中。因此,要進(jìn)一步貫徹和執(zhí)行現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會(huì)計(jì)核算,制定出科學(xué)且符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn),為提前會(huì)計(jì)核算做好準(zhǔn)備。通過提前會(huì)計(jì)核算,可以使核算細(xì)化到各個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門和各個(gè)具體的項(xiàng)目,從而提高現(xiàn)行稅收制度下會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性和合理性。因此,強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理有利于企業(yè)現(xiàn)行稅收制度下會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)行。

2.轉(zhuǎn)變企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心職能,加強(qiáng)支出監(jiān)督管理

在現(xiàn)行稅收制度下實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)核算,應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心的職能,加強(qiáng)支出監(jiān)督管理,進(jìn)而促進(jìn)會(huì)計(jì)核算中心從核算型向管理型轉(zhuǎn)變。目前,企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心的主要工作是資金的支付和會(huì)計(jì)核算。當(dāng)然,這不僅僅是記賬的職能,更應(yīng)該是具有核算執(zhí)行信息的反饋和控制的職能。通過核算各個(gè)企業(yè)部門的會(huì)計(jì)預(yù)算情況,可以監(jiān)管和控制各個(gè)部門的資金使用進(jìn)度。還要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的事前控制,會(huì)計(jì)在收到部門核算的支付申請(qǐng)后,應(yīng)該及時(shí)確認(rèn)相關(guān)信息,然后才進(jìn)行支付。因此,現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心要徹底的改變傳統(tǒng)的觀念,真正做到從核算型向管理型的轉(zhuǎn)變。

3.建立健全的企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部管理制度

在現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會(huì)計(jì)核算還應(yīng)該建立健全、完善的核算中心內(nèi)部管理制度。有效的管理必須要有健全的規(guī)章制度作為保證,因此,要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心的管理人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定建立和完善企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度。包括人事管理制度、內(nèi)部控制制度和核算監(jiān)督制度等。因此,建立健全、完善的企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部管理制度對(duì)于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會(huì)計(jì)核算具有非常重大的意義。

4.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部部門間的協(xié)作與配合

在現(xiàn)行的稅收制度下,為了避免企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象,進(jìn)而提高現(xiàn)行的稅收制度下企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的效率,要求企業(yè)必須采取適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算方式,從而更加真實(shí)有效地反映企業(yè)的成本管理。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行的稅收制度下企業(yè)成本的控制,從而促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)行的稅收制度下會(huì)計(jì)核算工作的科學(xué)化發(fā)展。因此,現(xiàn)行的稅收制度下的企業(yè)核算要求加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部部門之間的協(xié)作與配合。

五、總結(jié)

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2.缺乏規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算程序

我國(guó)部分企業(yè)由于缺乏規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算程序,導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)務(wù)處理上出現(xiàn)許多問題,比如部分企業(yè)的財(cái)務(wù)權(quán)利過于集中,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)會(huì)核算過程得不到有效的監(jiān)督。特別是部分小型私營(yíng)企業(yè),在會(huì)計(jì)核算程序存在著許多嚴(yán)重不規(guī)范的問題,例如部分企業(yè)老板隨意挪用企業(yè)的資金,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)資金與企業(yè)老板的個(gè)人資金無(wú)法分清,這給企業(yè)財(cái)會(huì)核算人員在核算企業(yè)財(cái)務(wù)時(shí)帶來(lái)大大的困難。除此之外,由于部分私營(yíng)企業(yè)老板缺乏法律常識(shí)和會(huì)計(jì)常識(shí),常常會(huì)暗示企業(yè)財(cái)會(huì)人員做假賬,導(dǎo)致企業(yè)賬務(wù)與企業(yè)實(shí)際賬務(wù)內(nèi)容不相符。3.財(cái)會(huì)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低企業(yè)財(cái)會(huì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)于企業(yè)財(cái)會(huì)核算質(zhì)量有著直接的影響,然而目前我國(guó)部分企業(yè)的財(cái)會(huì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)還是比較低,進(jìn)而無(wú)法有效地保證企業(yè)財(cái)會(huì)核算質(zhì)量。首先,部分企業(yè)在聘請(qǐng)財(cái)會(huì)工作人員時(shí)候?qū)τ谪?cái)會(huì)人員的要求都比較低,財(cái)會(huì)工作人員的工作能力低下,專業(yè)素質(zhì)較低。其次,部分企業(yè)為了節(jié)省人工成本,常常會(huì)聘請(qǐng)兼職性質(zhì)的財(cái)會(huì)人員,無(wú)法有效地保證財(cái)會(huì)人員對(duì)于企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況的了解,也無(wú)法有效地保證財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)。第三,由于部分企業(yè)財(cái)會(huì)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低,進(jìn)而缺乏一定財(cái)會(huì)法律知識(shí),導(dǎo)致部分違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn),無(wú)法有效地保證企業(yè)財(cái)會(huì)核算的合法性和規(guī)范性。也正是由于部分企業(yè)財(cái)會(huì)人員存在違規(guī)行為,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)會(huì)核算結(jié)果存在不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,無(wú)法真實(shí)地反映出企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)情況。

二、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)核算體系規(guī)范化發(fā)展的措施1.建立完善的企業(yè)財(cái)會(huì)管理制度要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)核算體系的規(guī)范化發(fā)展,企業(yè)首先就要建立完善的企業(yè)從財(cái)會(huì)管理制度,為企業(yè)的財(cái)會(huì)核算工作營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)的過程中應(yīng)當(dāng)廣泛地聽取專業(yè)財(cái)會(huì)人員的意見,不斷地完善企業(yè)財(cái)會(huì)管理制度。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)管理制度的建設(shè)和完善,在制定和完善企業(yè)財(cái)會(huì)管理制度的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)部門以及審計(jì)部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相一致,從而更好地保證企業(yè)財(cái)會(huì)管理制度的合法性和規(guī)范性。其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)內(nèi)部的財(cái)會(huì)管理制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)管理制度、財(cái)會(huì)工作流程以及財(cái)會(huì)工作人員的管理,保證企業(yè)財(cái)會(huì)核算過程的規(guī)范性,保證企業(yè)財(cái)會(huì)工作人員的專業(yè)素質(zhì),從而更好地保證企業(yè)財(cái)會(huì)核算工作合法合理地開展,避免各種違規(guī)財(cái)會(huì)行為的出現(xiàn)。因此,企業(yè)在完善自身的財(cái)會(huì)管理制度時(shí),不僅要結(jié)合外界大環(huán)境的規(guī)定要求,也要結(jié)合企業(yè)自身財(cái)會(huì)情況,從而更好地保證所制定的財(cái)會(huì)管理制度的合法性和規(guī)范性。

2.完善企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)核算的規(guī)范化發(fā)展,企業(yè)必須要完善會(huì)計(jì)核算體系,保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算程序的規(guī)范性,避免各種違法犯罪會(huì)計(jì)行為的發(fā)生。企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系主要由企業(yè)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度兩大部分所組成,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)完善這兩部分制度的內(nèi)容。首先,內(nèi)部稽核制度是指會(huì)計(jì)人員通過審核會(huì)計(jì)憑證以及復(fù)核會(huì)計(jì)報(bào)表的方式對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行稽核。內(nèi)部牽制制度是指會(huì)計(jì)工作人員通過財(cái)款分工、錢賬分管的形式來(lái)相互制約,從而更好地開展企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。由此可見,不管是企業(yè)的內(nèi)部稽核制度還是內(nèi)部牽制制度都能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效地核查和監(jiān)督,有效地保證企業(yè)財(cái)會(huì)核算過程的規(guī)范性,有效地保證企業(yè)財(cái)會(huì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。