會(huì)計(jì)核算的目的范文

時(shí)間:2023-09-13 17:18:39

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篇1

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 開發(fā)項(xiàng)目 會(huì)計(jì)核算

一、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的主要經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

一個(gè)完整的房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目主要包括:土地的建設(shè)與開發(fā)、房屋的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)、普通房屋與商品房的售后服務(wù)等各種各樣的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目主要具有計(jì)劃性、復(fù)雜性、商品性、資金投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等主要經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。主要的經(jīng)營(yíng)方式分為:其一是定向開發(fā),是指與購(gòu)買方簽訂提前預(yù)售合同,并嚴(yán)格按照合同規(guī)定來(lái)進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā);其二是投標(biāo)開發(fā),通過對(duì)某一房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo),然后取得該房地產(chǎn)的開發(fā)權(quán),進(jìn)行商品房建設(shè)與銷售并從中獲取利潤(rùn);其三為自行開發(fā),在取得當(dāng)?shù)卣拈_發(fā)使用許可后,在所屬土地規(guī)劃范圍內(nèi),進(jìn)行房屋的開發(fā)與銷售。

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重要性

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要以經(jīng)營(yíng)、開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),通過對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)使用,房屋的建設(shè)規(guī)劃與銷售,使企業(yè)能夠從中獲取效益。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大,我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)也隨之繁榮,使得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得日趨嚴(yán)重,與此同時(shí),由于物價(jià)的上漲,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行成本也在不斷的增加,這些原因都造成了企業(yè)效益的減少。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資核算與建筑造價(jià)成本的核算,更好的控制開發(fā)成本,降低投資成本,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的增加。由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需運(yùn)作資金較為巨大,其流轉(zhuǎn)時(shí)間也較長(zhǎng),因此,企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作適當(dāng),也能夠更好的降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),減少財(cái)務(wù)方面的各種問題產(chǎn)生,進(jìn)而確保房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

三、房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算方面的不足

(一)會(huì)計(jì)核算的具體操作難度大

由于房地產(chǎn)企業(yè)具有的特殊性與復(fù)雜性,使得房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算存在很大難度。不但如此,在對(duì)土地與房屋進(jìn)行開發(fā)時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)還要承擔(dān)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的工程任務(wù),因此,其相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也顯得更加復(fù)雜,這些原因使得房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法具有自身的主要特點(diǎn)和方法。

房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)售商品房時(shí),一般都并未完工,這時(shí)的商品房收益確認(rèn)并不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的確定條件。與此同時(shí),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中還要求房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員必須準(zhǔn)確地將房地產(chǎn)企業(yè)的商品房進(jìn)行分類,這些具體核算工作都在很大程度上增加了房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算確認(rèn)收益的難度。

(二)費(fèi)用資本化缺少規(guī)范性

由于房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目具有復(fù)雜性的特點(diǎn),房地產(chǎn)企業(yè)所需要投入的資金量也較大,因此,很多房地產(chǎn)企業(yè)都會(huì)通過貸款等方式進(jìn)行資金的籌集和房屋的銷售,這就使得房地產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)資金回籠較慢且時(shí)間較長(zhǎng)。在我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,對(duì)貸款費(fèi)用資本化范圍雖然進(jìn)行了擴(kuò)大,但卻對(duì)貸款費(fèi)用資本化的條件進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定了。相關(guān)規(guī)定針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的借款費(fèi)用應(yīng)在滿足資本支出時(shí)開始且在借款費(fèi)用發(fā)生時(shí)還應(yīng)滿足開發(fā)建設(shè)活動(dòng)已經(jīng)開始這些基本條件,只有這樣才可以進(jìn)行資本化運(yùn)作。從以上可以看出,這些規(guī)定都為房地產(chǎn)企業(yè)的費(fèi)用資本化確定造成了很大的困難,并在對(duì)長(zhǎng)期尚未進(jìn)行開發(fā)的土地中所包括的借款費(fèi)用也不能進(jìn)行資本化。

(三)成本與收入不成正比

房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算還存在企業(yè)成本與收入不相匹配的問題。其一是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期較長(zhǎng),從進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)開始到資金收益的收回,大約需要的時(shí)間在四年左右。一般的房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目在開發(fā)前期所投入的資金,都按當(dāng)期費(fèi)用進(jìn)行核算,如果該項(xiàng)目尚未完工,那么即使商品房業(yè)已經(jīng)全部預(yù)售完成,其預(yù)售價(jià)款也不能當(dāng)作收入來(lái)進(jìn)行確定;其二,在整個(gè)的開發(fā)過程中房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的成本是主要經(jīng)營(yíng)載體,然而在進(jìn)行商品房銷售時(shí),商品房的售價(jià)依據(jù)房屋的樓層或戶型的不同而定價(jià)不同,房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)在開始時(shí)會(huì)支出較多的成本費(fèi)用,然而其獲取的收入?yún)s很少,這使得房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的成本與收入不成正比。

(四)信息披露不準(zhǔn)確

根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)做為現(xiàn)金流量表的主要編制主體,與此同時(shí),也是投資的主體,但是真正進(jìn)行開發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作工作卻是屬項(xiàng)目部工作范圍,因此,造成了實(shí)際與投資活動(dòng)過程中可能會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)金流量的偏差。房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)周期較長(zhǎng),很多時(shí)其現(xiàn)金的流入與流出很難同步進(jìn)行,這也造成了會(huì)計(jì)核算過程中對(duì)現(xiàn)金流量的反映嚴(yán)重不足。房地產(chǎn)開發(fā)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)問題,比如:質(zhì)量方面的風(fēng)險(xiǎn)、政策方面的風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)以及土地方面的風(fēng)險(xiǎn)等。與此同時(shí),我國(guó)也頒布了相關(guān)的法律條文,加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題方面的披露,允許房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行提取保證金的行為,但必須披露其具體采用的核算方法。但就目前我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算,其有關(guān)的質(zhì)量保證金方面問題并沒有真正的得到披露。

四、房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算方面的對(duì)策

(一)對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行合理設(shè)置

在優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)先對(duì)其會(huì)計(jì)科目及明細(xì)進(jìn)行合理化設(shè)置,對(duì)其開發(fā)項(xiàng)目的成本核算要依據(jù)其實(shí)際情況進(jìn)行。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按依照會(huì)計(jì)法相關(guān)規(guī)定設(shè)置:資產(chǎn)類、負(fù)債類、所有者權(quán)益類、成本類及損益類相關(guān)科目。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)科目的合理設(shè)置,不僅能夠得到關(guān)于會(huì)計(jì)核算過程中所需的相關(guān)資料,還能對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確進(jìn)行提供依據(jù),充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)核算在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的主要作用。

(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的收入核算

加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的收入核算,主要分為兩個(gè)方面。其是一規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的收入核算范圍。房地產(chǎn)企業(yè)取得的商品房收入即是房地產(chǎn)企業(yè)的主要銷售收入,其主要有轉(zhuǎn)讓土地取得的收入和銷售商品房的收入等。與此同時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)商品房的開發(fā),還包括沒有與購(gòu)買方簽訂的購(gòu)買商品房合同以及已經(jīng)簽訂的商品房銷售合同。其二是確定銷售標(biāo)準(zhǔn)。法律標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都是確定房地產(chǎn)企業(yè)主要核算銷售收入的標(biāo)準(zhǔn)。因此,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的收入確認(rèn),明確規(guī)定為包括:商品的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬已經(jīng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移和無(wú)法對(duì)出售的商品進(jìn)行控制等條件。

(三)加強(qiáng)房地產(chǎn)成本與收入的核算

加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)成本與收入的核算,更好的完善房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算。房產(chǎn)地企業(yè)可以通過進(jìn)行計(jì)劃銷售價(jià)格的方式,來(lái)加強(qiáng)成本與收入的分配核算。比如已經(jīng)進(jìn)行開發(fā)的樓房,如果呈現(xiàn)出可以銷售的狀態(tài),那么,房地產(chǎn)企業(yè)就可以依據(jù)其所需建設(shè)成本、市場(chǎng)的具體需求、具體地理位置及朝向等具體因素確定出該房產(chǎn)的計(jì)劃銷售價(jià)格定位,并以此來(lái)作為衡量開發(fā)項(xiàng)目的成本銷售衡量標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),還可以通過采用實(shí)際售價(jià)成本率法和計(jì)劃售價(jià)成本率法來(lái)對(duì)實(shí)現(xiàn)成本收入進(jìn)行分配。

(四)提高信息披露透明度

提高房地產(chǎn)企業(yè)的信息披露透明度,具體應(yīng)從兩個(gè)方面加強(qiáng),其一,在披露房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的信息過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地儲(chǔ)備量的披露。土地的成本在房地產(chǎn)項(xiàng)目成本中占據(jù)了較大的比重,房地產(chǎn)項(xiàng)目所擁有的土地儲(chǔ)備量也在很大程度上決定了房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展程度。而目前,房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)信息的使用者很難了解到企業(yè)土地使用權(quán)總額,對(duì)企業(yè)發(fā)展情況分析更加難以確定,所以,因當(dāng)提高對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)土地儲(chǔ)備量及其成本的相關(guān)信息加大披露力度。其二,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量的披露,對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量的披露主要包括對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中所形成的全部現(xiàn)金流量披露。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉曙光,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算探究[J].財(cái)經(jīng)界,2012(4)

篇2

BT方式通過簽訂回購(gòu)協(xié)議和回購(gòu)擔(dān)保的方式,保證了建設(shè)方投資資金的回收和投資收益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)大型建筑施工企業(yè)而言,BT方式是一種良好的投資渠道,通過BT項(xiàng)目參與工程建設(shè),既有利于避免與中小企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),又能發(fā)揮自身技術(shù)和資金的綜合優(yōu)勢(shì)。所以,BT方式廣泛應(yīng)用于國(guó)外大型基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),目前在國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,尤其在軌道交通建設(shè)中也應(yīng)用頗多。但在我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,對(duì)其核算方法沒有相應(yīng)的規(guī)定,稅法中對(duì)其稅收的處理方法亦不明確。筆者通過對(duì)BT項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理和稅收問題的探討,提出解決問題的思路與建議。

一、BT項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算方法

(一)科目設(shè)置和核算內(nèi)容

1.長(zhǎng)期應(yīng)收款:核算實(shí)際發(fā)生的成本和資本化的借款利息(即實(shí)際投資額)。“長(zhǎng)期應(yīng)收款”下設(shè)工程進(jìn)度款、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、利息支出等明細(xì)科目。

2.持有至到期投資:工程完工并審價(jià)后,回購(gòu)基數(shù)由“長(zhǎng)期應(yīng)收款”轉(zhuǎn)入“持有至到期投資”。

3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(或其他業(yè)務(wù)收入):核算回購(gòu)基數(shù)與實(shí)際投資額之間的差額。

4.投資收益:核算回購(gòu)資金超出回購(gòu)基數(shù)的差額。

(二)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理

1.實(shí)際成本發(fā)生:支付工程進(jìn)度款、耗用材料、支付工資等

借:長(zhǎng)期應(yīng)收款――××項(xiàng)目――工程款等

貸:銀行存款/應(yīng)付工資/原材料

2.融資:取得借款時(shí)

借:銀行存款

貸:長(zhǎng)期借款/短期借款

支付利息時(shí)(資本化)

借:長(zhǎng)期應(yīng)收款――××項(xiàng)目――利息

貸:銀行存款

3.完工并審價(jià)后:“長(zhǎng)期應(yīng)收款”科目余額(即實(shí)際投資額)與回購(gòu)基數(shù)之間的差額計(jì)入“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”(或“其他業(yè)務(wù)收入”),回購(gòu)基數(shù)由“長(zhǎng)期應(yīng)收款”轉(zhuǎn)入“長(zhǎng)期債權(quán)投資”。

借:持有至到期投資――××項(xiàng)目

貸:長(zhǎng)期應(yīng)收款――××項(xiàng)目

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(或其他業(yè)務(wù)收入)

――××項(xiàng)目

4.收到回購(gòu)資金:回購(gòu)資金超出回購(gòu)基數(shù)的部分確認(rèn)為“投資收益”。一般情況下,回購(gòu)資金分批給付,則投資收益亦按同比例確認(rèn)。

借:銀行存款

貸:持有至到期投資――××項(xiàng)目

投資收益――××項(xiàng)目

(三)報(bào)表列示

1.資產(chǎn)負(fù)債表。在資產(chǎn)負(fù)債表日未完工的BT項(xiàng)目的成本在“長(zhǎng)期應(yīng)收款”中反映,在資產(chǎn)負(fù)債表中以“其他長(zhǎng)期資產(chǎn)”列示。

在資產(chǎn)負(fù)債表日已完工并審價(jià)的BT項(xiàng)目,“持有至到期投資”反映尚未回收的按回購(gòu)基數(shù)確認(rèn)的投資款,在資產(chǎn)負(fù)債表中以“持有至到期投資”列示。

2.利潤(rùn)表。BT項(xiàng)目的收益體現(xiàn)在兩個(gè)方面:回購(gòu)基數(shù)與投資成本之間的差額在“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”或(“其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)”)項(xiàng)下列示,回購(gòu)資金與回購(gòu)基數(shù)之間的差額在“投資收益”項(xiàng)下列示。

二、回購(gòu)資金與回購(gòu)基數(shù)差額確認(rèn)的兩種方法

每期收到回購(gòu)資金后,以回購(gòu)資金與回購(gòu)基數(shù)的差額確認(rèn)投資收益,而回購(gòu)基數(shù)的分?jǐn)偡椒ㄓ衅骄謹(jǐn)偡ê蛯?shí)際利率法兩種。

(一)平均分?jǐn)偡?/p>

將回購(gòu)基數(shù)在回購(gòu)期內(nèi)按年平均分?jǐn)?,由此?jì)算出的每年投資收益相同。

(二)實(shí)際利率法

按回購(gòu)協(xié)議確定的內(nèi)部收益率計(jì)算每期利息收入(即投資收益),隨著償還本金的增加,投資收益每年遞減。

以下舉例說(shuō)明兩種方法的差異。

例1:某企業(yè)與政府簽訂資產(chǎn)回購(gòu)協(xié)議,回購(gòu)期為2006年至2012年,資產(chǎn)價(jià)值為320 000萬(wàn)元,政府每年支付的回購(gòu)款為55 677.71萬(wàn)元,內(nèi)含報(bào)酬率為5.187%。

按平均分?jǐn)偡ㄓ?jì)算,企業(yè)每年應(yīng)確認(rèn)的投資收益見表1

從表中數(shù)據(jù)可知,兩種方法每年確認(rèn)的投資收益不同,但在整個(gè)回購(gòu)期的收益總額相同。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況從納稅籌劃和利潤(rùn)安排等方面作出有利決策。必須強(qiáng)調(diào)的是,如果企業(yè)執(zhí)行2006年2月財(cái)政部頒布的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,則必須采用實(shí)際利率法來(lái)確認(rèn)投資收益。

三、有關(guān)稅收問題

BT項(xiàng)目的回購(gòu)實(shí)質(zhì)上是一種資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。在建設(shè)期間,工程資產(chǎn)所有權(quán)歸建設(shè)方所有,回購(gòu)?fù)瓿珊?,工程資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給業(yè)主所有。

(一)目前稅收體制對(duì)BT項(xiàng)目的征稅規(guī)定

因回購(gòu)資金與回購(gòu)基數(shù)的差額計(jì)入投資收益,因此對(duì)其征收企業(yè)所得稅。

在BT方式下,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交給業(yè)主實(shí)際上是一種資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,業(yè)主向建設(shè)方支付項(xiàng)目回購(gòu)款時(shí),按現(xiàn)行稅法,項(xiàng)目建設(shè)方需要繳納資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅及附加。

(二)避免雙重征稅

由于在施工環(huán)節(jié),建設(shè)方已經(jīng)繳納了營(yíng)業(yè)稅,如果再繳納轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的營(yíng)業(yè)稅,等于是雙重納稅,無(wú)疑將加大項(xiàng)目成本。根據(jù)營(yíng)業(yè)稅征收條例,納稅人以簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同方式開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),由總包方扣繳分包方營(yíng)業(yè)稅,總包方的實(shí)際稅負(fù)以總包和分包的差額為計(jì)稅基數(shù)。參照此規(guī)定,BT項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)稅以回購(gòu)基數(shù)與實(shí)際投資額的差額為計(jì)稅基數(shù)較為合理。

為避免雙重征稅,項(xiàng)目合同中應(yīng)明確稅收責(zé)任承擔(dān)機(jī)制,因?yàn)檫@不屬于政府完全能夠承諾的范圍,在稅收垂直體制下,當(dāng)?shù)卣疀]有能力解決爭(zhēng)議,應(yīng)由雙方向稅務(wù)部門申請(qǐng)減免,若不能減免,則計(jì)入合同總價(jià)。

(三)關(guān)于全額征收營(yíng)業(yè)稅的對(duì)策

因目前稅收法規(guī)對(duì)BT項(xiàng)目的稅收征管無(wú)明確規(guī)定,企業(yè)對(duì)BT項(xiàng)目的稅務(wù)處理只是報(bào)稅務(wù)局備案。一旦對(duì)BT項(xiàng)目全額征收營(yíng)業(yè)稅的政策出臺(tái),將給企業(yè)帶來(lái)沉重稅負(fù),項(xiàng)目將出現(xiàn)虧損。針對(duì)這種變化,企業(yè)可采取如下對(duì)策:

1.由政府補(bǔ)貼應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅,回購(gòu)合同繼續(xù)執(zhí)行。這樣處理存在的問題是,需與政府簽訂補(bǔ)充合同,將增加政府的支出。

篇3

一、母子公司體制下的項(xiàng)目工程核算

一般而言,建筑子公司具備承接建筑工程的建筑資質(zhì),由于子公司具有法人地位,可以對(duì)外簽訂民事建筑合同,必須在子公司所在地繳納企業(yè)所得稅。也就是說(shuō),如果子公司承接的建筑工程項(xiàng)目是通過其自身的建筑資質(zhì)而中標(biāo)的,則該工程項(xiàng)目顯然是通過子公司進(jìn)行獨(dú)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,子公司直接與建設(shè)方或甲方進(jìn)行決算,所有的工程項(xiàng)目收入和成本都以子公司作為會(huì)計(jì)主體進(jìn)行核算,在工程所在地繳納營(yíng)業(yè)稅,在子公司所在地繳納企業(yè)所得稅。

但在實(shí)踐中存在一種現(xiàn)象:子公司承接的工程項(xiàng)目是以母公司的資質(zhì)進(jìn)行中標(biāo)的,或子公司自身找的項(xiàng)目,由于自身資質(zhì)不夠,必須以母公司的特級(jí)資質(zhì)進(jìn)行中標(biāo)的。對(duì)這種工程項(xiàng)目應(yīng)該如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算呢?總的核算原則是:母公司與子公司之間應(yīng)采用純建筑勞務(wù)分包(或叫清包工)的形式進(jìn)行處理。具體核算建議如下:

(一)建設(shè)方或甲方與母公司進(jìn)行工程項(xiàng)目決算,母公司給建設(shè)方或甲方開建安發(fā)票,收入在母公司進(jìn)行核算。

(二)所有工程項(xiàng)目的材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用和期間費(fèi)用必須在母公司核算,人工費(fèi)用由子公司開建筑勞務(wù)發(fā)票給母公司進(jìn)成本,子公司只做建筑勞務(wù)收入的賬。

基于母公司根本沒有參與工程項(xiàng)目的施工,所有的建筑施工工作由子公司運(yùn)作完成,但建筑合同是母公司與建設(shè)方或甲方簽訂的,施工成本在子公司而母公司沒有施工成本的考慮,子公司在施工的過程中,必須以母公司的名義去采購(gòu)建筑材料,租賃各種建筑設(shè)備,必須要求材料供應(yīng)商和設(shè)備租賃方開具以母公司為抬頭的材料發(fā)票。也就是說(shuō),子公司在施工過程中所發(fā)生的材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用和期間費(fèi)用(諸如業(yè)務(wù)招待費(fèi)用、評(píng)審費(fèi)用、咨詢費(fèi)用等)必須開母公司的抬頭發(fā)票,至于人工費(fèi)用,子公司應(yīng)該視同建筑勞務(wù)分包,給母公司開具建安發(fā)票入母公司的人工成本,子公司只做勞務(wù)收入的賬。

(三)母公司與子公司之間應(yīng)該簽訂總分包合同,并到工程所在地的地稅局進(jìn)行備案,子公司以母公司的名義在工程所在地地稅局,開一張?zhí)ь^為建設(shè)方或甲方名字的建安發(fā)票,同時(shí)開一張?zhí)ь^為母公司名字的建安發(fā)票,母公司代替子公司(相當(dāng)于分包方)扣繳納建筑業(yè)的營(yíng)業(yè)稅,并在給子公司支付勞務(wù)費(fèi)用時(shí)進(jìn)行抵扣。

案例分析:母公司乙建筑公司的子公司丙,以其母公司乙的資質(zhì)從甲公司投標(biāo)一項(xiàng)工程,工期10個(gè)月,總承包收入8000萬(wàn)元,完全由其子公司丙公司承建,其中人工費(fèi)用為2000萬(wàn)元,丙公司完成工程累計(jì)發(fā)生材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和期間費(fèi)用等合同成本5500萬(wàn)元,項(xiàng)目在當(dāng)年12月份如期完工。其賬務(wù)處理如下(單位:萬(wàn)元):

1.母公司—乙公司的會(huì)計(jì)處理

(1)子公司丙完成項(xiàng)目發(fā)生成本費(fèi)用,并把所有開具以母公司名義抬頭的材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和期間費(fèi)用發(fā)票,交給母公司時(shí)

借:工程施工—合同成本 5500

貸:原材料等 5500

(2)收到甲公司一次性結(jié)算的總承包款時(shí)

借:銀行存款 8000

貸:工程結(jié)算 8000

(3)計(jì)提營(yíng)業(yè)稅金及代扣營(yíng)業(yè)稅時(shí)

計(jì)提營(yíng)業(yè)稅金=(8000-2000)×3%=180(萬(wàn)元)

應(yīng)代扣營(yíng)業(yè)稅=2000×3%=60(萬(wàn)元)

借:營(yíng)業(yè)稅金及附加 180

應(yīng)付賬款—分包方(子公司丙)

60

貸:應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅240

(4)繳納營(yíng)業(yè)稅金及附加時(shí)

借:應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅 240

貸:銀行存款 240

(5)與分包方子公司—丙公司進(jìn)行工程完工驗(yàn)工結(jié)算時(shí)

借:工程施工—合同成本 2000

貸:應(yīng)付賬款 2000

(6)向子公司支付人工費(fèi)用時(shí)

借:應(yīng)付賬款 1940(2000-60)

貸:銀行存款 1940

(7)乙公司確認(rèn)該項(xiàng)目收入與費(fèi)用時(shí)

借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 7500

工程施工—合同毛利 500

貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 8000

(8)工程結(jié)算與工程施工對(duì)沖結(jié)平時(shí)

借:工程結(jié)算 8000

貸:工程施工—合同成本 7500

—合同毛利 500

2.子公司丙建筑公司的會(huì)計(jì)處理

(1)收到母公司的,人工費(fèi)用時(shí)

借:銀行存款 1940

應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅 60

貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 2000

(2)將母公司扣繳的人工費(fèi)用的營(yíng)業(yè)稅計(jì)入成本時(shí)

借:營(yíng)業(yè)稅金及附加 60

貸:應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅 60

3.有關(guān)材料款支付問題

由于母公司沒有參與施工,是子公司全權(quán)進(jìn)行施工,為了更好的操作,母公司應(yīng)該與子公司之間簽訂授權(quán)委托書,母公司授權(quán)子公司進(jìn)行材料采購(gòu)、設(shè)備租賃等事項(xiàng),所有材料款、設(shè)備租賃款必須從母公司賬上打入材料供應(yīng)商和設(shè)備出租方。

二、總分公司體制下的工程項(xiàng)目核算

由于分公司沒有法人地位,不可以對(duì)外簽訂民事建筑合同,因此,實(shí)踐中的總分公司之間的所有工程項(xiàng)目建設(shè),都是以總公司的名義進(jìn)行招投標(biāo)的,建設(shè)方或甲方只認(rèn)總公司而不認(rèn)分公司,即在工程結(jié)算時(shí),建設(shè)方或甲方只與總公司結(jié)算而不跟分公司結(jié)算。在總分公司體制下的工程項(xiàng)目如何進(jìn)行核算,在實(shí)踐中因分公司是否財(cái)務(wù)獨(dú)立核算而不同。現(xiàn)分述如下:

(一)分公司財(cái)務(wù)獨(dú)立核算下的工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算

所謂分公司財(cái)務(wù)獨(dú)立核算是指,工程項(xiàng)目的收入和成本都在分公司核算,分公司以分公司的名義建立會(huì)計(jì)賬本進(jìn)行成本和收入的核算,而不獨(dú)立核算是指分公司以總公司的名義建立會(huì)計(jì)賬本進(jìn)行成本和收入的核算。分公司財(cái)務(wù)獨(dú)立核算下的工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算應(yīng)按照以下辦法處理:

分公司以工程項(xiàng)目的存續(xù)為生命周期,在賬務(wù)上,與總公司的款項(xiàng)往來(lái)屬于“內(nèi)部往來(lái)”,分公司對(duì)項(xiàng)目的核算制度要求與總公司保持一致,每個(gè)會(huì)計(jì)期末,總公司需要將其納入編制匯總財(cái)務(wù)報(bào)表。

案例分析:甲路橋工程有限公司系一家具有特級(jí)施工資質(zhì)的總公司,于2012年1月與客戶簽訂了一項(xiàng)總額為5000萬(wàn)元的公路施工承包合同,該工程全部由其分公司乙公司承建,該施工3月份已全面開工,計(jì)劃在2013年9月完工,預(yù)計(jì)該工程的總成本為4500萬(wàn)元,2月份根據(jù)合同預(yù)收工程款300萬(wàn)元已如期到總公司的賬,假設(shè)至2012年末工程實(shí)際發(fā)生成本2700萬(wàn)元,全部由總公司支付給其分公司乙的賬上,總公司與建設(shè)方已結(jié)算工程價(jià)款1800萬(wàn)元,假設(shè)采用完工百分比法進(jìn)行核算,該公司2012年的財(cái)稅處理如下:

1.總公司甲的會(huì)計(jì)核算

(1)收到預(yù)收工程款時(shí)的賬務(wù)處理:

借:銀行存款 300

貸:預(yù)收賬款 300

(2)繳納預(yù)收賬款的營(yíng)業(yè)稅時(shí):

借:應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅 9

貸:銀行存款(或現(xiàn)金) 9

(3)登記發(fā)生成本時(shí):

借:內(nèi)部往來(lái)—分公司乙(合同成本)

2700

貸:銀行存款 2700

同時(shí),

借:工程施工—合同成本 2700

貸:內(nèi)部往來(lái)—分公司乙

(合同成本) 2700

(4)年底確認(rèn)收入時(shí):

完工程度2700÷4500=60%,收入為5000×60%=3000(萬(wàn)元),毛利為(5000-4500)×60%=300(萬(wàn)元)。

借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 2700

工程施工—合同毛利 300

貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 3000

(5)提取收入的營(yíng)業(yè)稅金時(shí):

借:營(yíng)業(yè)稅金及附加 90

貸:應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅 90

(6)登記已結(jié)算工程款時(shí):

借:預(yù)收賬款 300

應(yīng)收賬款 1500

貸:工程結(jié)算 1800

(7)2013年9月完工,總公司與甲方結(jié)算工程款時(shí)

借:應(yīng)收賬款 3200

貸:工程結(jié)算 3200

(8)2013年收到結(jié)算款時(shí)

借:銀行存款 4700

貸:應(yīng)收賬款 3200

應(yīng)收賬款 1500

(9)工程結(jié)算與工程施工對(duì)沖結(jié)平時(shí)

借:工程結(jié)算 5000

貸:工程施工—合同成本 4500

—合同毛利 500

2.分公司乙的會(huì)計(jì)核算

(1)收到總公司撥付的工程款時(shí)

借:銀行存款2700

貸:內(nèi)部往來(lái)—總公司(工程款)2700

(2)登記發(fā)生成本時(shí):

借:內(nèi)部往來(lái)—總公司(工程款)

2700

貸:銀行存款、原材料、應(yīng)付職工

薪酬、累計(jì)折舊等 2700

當(dāng)然,如果分公司要反映收入,則必須總公司與甲方必須商量好,甲方同意把工程款直接打入分公司賬上,分公司以自己而不是總公司的名義與甲方結(jié)算并開具發(fā)票給甲方。但到年底,總公司還是要編制匯總財(cái)務(wù)報(bào)表,按照總分公司企業(yè)所得稅預(yù)繳分配管理辦法進(jìn)行報(bào)稅。

(二)分公司財(cái)務(wù)不獨(dú)立核算下的工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算

對(duì)于分公司財(cái)務(wù)不獨(dú)立核算下的工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算,很簡(jiǎn)單,總公司在各分公司所在地設(shè)立銀行分賬號(hào),對(duì)分公司實(shí)行收支兩條線,各分公司承建總公司招投標(biāo)的項(xiàng)目,一律以總公司的名義建賬,以總公司的名義進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而且可以考慮全國(guó)各地分公司的財(cái)務(wù)人員,特別是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全部由總公司進(jìn)行派遣,即實(shí)行分公司財(cái)務(wù)人員由總公司派遣制度。

(三)實(shí)行母子公司和總分公司非獨(dú)立核算相結(jié)合的辦法

由于子公司具有建筑資質(zhì)承接工程項(xiàng)目的能力,所以子公司需要母公司的建筑資質(zhì)進(jìn)行招標(biāo)的情況不是很經(jīng)常發(fā)生,為了更好的進(jìn)行工程結(jié)算,建議在子公司所在地再注冊(cè)一個(gè)分公司,實(shí)行兩塊牌子,一套人馬的制度。即母公司的子公司與母公司的分公司在一起辦工,一套管理人員和工作人員,只是多了一套以母公司名義建立的賬本。凡是需要以母公司的建筑資質(zhì)進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,通過財(cái)務(wù)非獨(dú)立核算的分公司進(jìn)行核算,即按照上面(二)項(xiàng)所過的會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行核算。

三、掛靠體制下的工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算

被掛靠企業(yè)對(duì)掛靠工程可以實(shí)行以下兩種財(cái)務(wù)核算辦法。

(一)報(bào)賬制

掛靠工程財(cái)務(wù)核算功能在被掛靠企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行施工,掛靠方作為一個(gè)普通的項(xiàng)目管理部提供核算的原始單據(jù),最終的財(cái)務(wù)核算經(jīng)營(yíng)成果是合同管理費(fèi)。

案例分析:某“掛靠施工”工程造價(jià)10000元,發(fā)生合同成本8000元,營(yíng)業(yè)稅費(fèi)率3%,雙方商定的管理費(fèi)率2%,工程質(zhì)量保證金(尾款)500元。不考慮期間費(fèi)用。被掛靠方核算過程如下(單位:萬(wàn)元):

1.被掛靠方的會(huì)計(jì)核算

(1)發(fā)生工程成本支出(收到掛靠方轉(zhuǎn)來(lái)的材料發(fā)票等)

借:工程施工—合同成本 8000

貸:銀行存款等 8000

(2)工程竣工結(jié)算

借:應(yīng)收賬款—建設(shè)單位 10000

貸:工程結(jié)算 10000

(3)收工程款9500(暫扣工程尾款5%)

借:銀行存款 9500

貸:應(yīng)收賬款—建設(shè)單位 9500

(4)剩余利潤(rùn)=工程造價(jià)-管理費(fèi)-合同成本-工程造價(jià)×營(yíng)業(yè)稅率=10000-10000×2%-8000-10000×3%=1500(元)

(說(shuō)明:此剩余利潤(rùn)為已扣除承擔(dān)的營(yíng)業(yè)稅費(fèi)的凈額。掛靠方開具建筑勞務(wù)發(fā)票繳納的營(yíng)業(yè)稅費(fèi),應(yīng)由掛靠單位自己承擔(dān)。)

掛靠方開具勞務(wù)1500元發(fā)票給被掛靠方時(shí)

借:工程施工—合同成本 1500

貸:應(yīng)付賬款—掛靠單位

—項(xiàng)目 1500

(5)支付剩余利潤(rùn)(暫扣尾款質(zhì)量保證金500于工程保修期滿支付)(=1500-500尾款)

借:應(yīng)付賬款—掛靠單位—項(xiàng)目

1000

貸:銀行存款 1000

(6)收取建設(shè)單位工程尾款,支付掛靠方尾款質(zhì)量保證金

借:銀行存款 500

貸:應(yīng)收賬款—建設(shè)單位 500

借:應(yīng)付賬款—掛靠單位—項(xiàng)目

500

貸:銀行存款 500

(7)確認(rèn)收入、費(fèi)用、營(yíng)業(yè)稅費(fèi)用、計(jì)算稅前利潤(rùn)

借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 9500

工程施工—合同毛利 500

貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 10000

借:營(yíng)業(yè)稅金及附加 300

貸:應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅 300

稅前利潤(rùn)=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-主營(yíng)業(yè)務(wù)成本-營(yíng)業(yè)稅金及附加=10000-9500-300=200(元)(實(shí)行報(bào)賬制度,被掛靠方向掛靠方收取的管理費(fèi)用自然就形成稅后利潤(rùn),不需要再繳納營(yíng)業(yè)稅)

(8)繳納營(yíng)業(yè)稅費(fèi)

借:應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅 300

貸:銀行存款 300

(9)建造合同完成,沖銷“工程施工”和“工程結(jié)算”

借:工程結(jié)算 10000

貸:工程施工—合同成本 9500

—合同毛利 500

2.掛靠方的賬務(wù)處理

掛靠方在所有的該工程項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)中,應(yīng)以被掛靠方名義取得合法有效票據(jù),并交給被掛靠方進(jìn)行報(bào)賬。

(1)掛靠方收到被掛靠方的工程款時(shí),處理為:

借:銀行存款 8000

貸:其他應(yīng)付款 8000

(2)掛靠方將成本票據(jù)(含該項(xiàng)目工程管理費(fèi))的結(jié)算單交付被掛靠單位時(shí),憑簽字認(rèn)可的票據(jù)結(jié)算單處理為:

借:其他應(yīng)付款 8000

貸:銀行存款 8000

(3)掛靠方開具勞務(wù)1500元發(fā)票給被掛靠方,收到被掛靠方支付的剩余利潤(rùn)扣除質(zhì)量保證金500元時(shí)

借:銀行存款 1000

其他應(yīng)收款—質(zhì)量保證金 500

貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1500

(4)收到被掛靠方從建設(shè)方轉(zhuǎn)來(lái)的質(zhì)量保證金時(shí)

借:銀行存款 500

貸:其他應(yīng)收款—質(zhì)量保證金

500

(二)總分公司制

掛靠工程作為被掛靠企業(yè)的項(xiàng)目分公司,以工程項(xiàng)目的存續(xù)為生命周期;在賬務(wù)上,與被掛靠企業(yè)的款項(xiàng)往來(lái)屬于“內(nèi)部往來(lái)”;最終財(cái)務(wù)核算經(jīng)營(yíng)成果就是合同約定的管理費(fèi);項(xiàng)目分公司的核算制度要求與被掛靠企業(yè)保持一致;每個(gè)會(huì)計(jì)期末,被掛靠企業(yè)需要將其納入編制匯總財(cái)務(wù)報(bào)表。

篇4

關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 會(huì)計(jì)核算 改進(jìn)對(duì)策

改革開放以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使企業(yè)會(huì)計(jì)核算不僅要形成一系列的財(cái)務(wù)和成本指標(biāo),成為企業(yè)在市場(chǎng)決策時(shí)的依據(jù),同時(shí)也要依靠這些會(huì)計(jì)核算指標(biāo)進(jìn)行分析,為改進(jìn)企業(yè)管理成本,降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。因此,關(guān)于對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的狀態(tài)

企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作具有自身的特殊性,由于施工項(xiàng)目周期長(zhǎng)、在會(huì)計(jì)核算時(shí)分期付款比較常見,同時(shí),又由于施工企業(yè)又存在不同情況的工程外包,使施工企業(yè)與具體施工項(xiàng)目之間各種不同的交易活躍因素的影響,更增加了企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中可能顯現(xiàn)的特殊性,這些復(fù)雜的情況,都要求在企業(yè)會(huì)計(jì)核算時(shí),要給預(yù)足夠的重視。

1.企業(yè)核算對(duì)象的特殊性。企業(yè)會(huì)計(jì)核算對(duì)象的獨(dú)特性。一方面表現(xiàn)在,企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算原則是以單個(gè)項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行的,這樣才能夠比較不同施工項(xiàng)目的成本狀況。另一方面施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算表現(xiàn)在內(nèi)部,因?yàn)槭┕こ杀竞怂?,主要為原材料的成本、機(jī)械作業(yè)成本、人工成本、輔助成本等內(nèi)容,這些具體的成本使施工企業(yè)的成本核算有別于一般企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。

2. 企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法的獨(dú)特性。企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法一般是指具體采取的方法,例如,分級(jí)管理、分級(jí)核算的方式是企業(yè)會(huì)計(jì)核算常用的方法,可以根據(jù)這樣的現(xiàn)實(shí)需求,企業(yè)會(huì)計(jì)核算可以及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,降低現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督成本。

3. 企業(yè)工程結(jié)算的階段性。企業(yè)項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng),一般的施工項(xiàng)目也需要半年以上,跨年度的項(xiàng)目也不在少數(shù),因此,企業(yè)會(huì)計(jì)結(jié)算一般要采取分段的方式,這就要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算要及時(shí)將施工企業(yè)的欠款和收賬款進(jìn)行確認(rèn),要實(shí)事求是的根據(jù)施工項(xiàng)目的進(jìn)度采取適當(dāng)方法來(lái)對(duì)應(yīng)收賬款的數(shù)額進(jìn)行估測(cè),為施工企業(yè)的決策提供必要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)核算狀態(tài)

在企業(yè)會(huì)計(jì)核算過程中,雖然《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》已經(jīng)在技術(shù)上規(guī)范了施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算事項(xiàng),但由于企業(yè)施工項(xiàng)目的所在地點(diǎn)的范圍廣,存在著一些異地施工情形,而各地區(qū)對(duì)施工項(xiàng)目的稅收政策又不完全相同,使施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算增加了許多亟待解決的難題。

1.企業(yè)事前事中核算存在的問題。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作的程序是事后核算,也就是要求核算實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)后再進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),但如果會(huì)計(jì)核算工作對(duì)事前核算和事中核算沒有實(shí)事求是地憑據(jù)。就很難得到實(shí)事求是地事后核算。

2.企業(yè)核算制度存在的問題。目前《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》共同指導(dǎo)著施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,但部分會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行核算時(shí)出于各種原因,沒有嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,如將一些間接費(fèi)用直接納入成本核算,而不是計(jì)入當(dāng)期損益,這就導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)差錯(cuò)。由于施工項(xiàng)目周期較長(zhǎng),還存在著成本費(fèi)用的會(huì)計(jì)年度確認(rèn)問題,很容易導(dǎo)致成本核算與實(shí)際情況出現(xiàn)差異。

3. 企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題。企業(yè)會(huì)計(jì)信息,部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未能及時(shí)地反映在會(huì)計(jì)報(bào)表中,由于現(xiàn)代施工地點(diǎn)較為分散,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生時(shí),相關(guān)責(zé)任人不能及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。其次,由于企業(yè)會(huì)計(jì)核算所涉及的內(nèi)容非常多,既有施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算,還有現(xiàn)代企業(yè)其他部門與項(xiàng)目之間的業(yè)務(wù)往來(lái)等內(nèi)容,要求會(huì)計(jì)核算人員具有較高的專業(yè)素質(zhì),但從實(shí)際情況來(lái),由于部分會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)和對(duì)核算方法的選擇問題,難免出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的信息質(zhì)量不高。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的對(duì)策

針對(duì)我國(guó)企業(yè)的基本情形,加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)核算,一方面要從會(huì)計(jì)人員這一核算的主體入手,另一方面要在嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)核算制度的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)核算方法與技術(shù)手段,從而提高核算的準(zhǔn)確性。

1. 企業(yè)培訓(xùn)與引進(jìn)的對(duì)策。在企業(yè)培訓(xùn)與引進(jìn)的對(duì)策,要以未來(lái)會(huì)計(jì)核算的需求為出發(fā)點(diǎn),制定會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)方案。根據(jù)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的基本情況以及企業(yè)的特殊性,選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),以此來(lái)提高會(huì)計(jì)核算的總體水平。其次,要積極引進(jìn)高水平的會(huì)計(jì)核算人才,要在對(duì)會(huì)計(jì)核算有效分類的基礎(chǔ)上,提高會(huì)計(jì)核算水平。

2.嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家會(huì)計(jì)核算制度的對(duì)策。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家會(huì)計(jì)核算制度,積極組織學(xué)習(xí)《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》等相關(guān)的法律制度,并按照這些制度所規(guī)定的會(huì)計(jì)科目、核算辦法,對(duì)照企業(yè)現(xiàn)行的核算制度,查找其中存在的問題,并制定改進(jìn)方案,以此來(lái)提高會(huì)計(jì)核算水平。特別是,由于某些原因,《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-建造合同》在某些方面的差異,施工企業(yè)要根據(jù)需要進(jìn)行科學(xué)處理,并保持處理的一致性。

3.改進(jìn)核算方法與技術(shù)手段的對(duì)策。為改進(jìn)核算方法與技術(shù)手段,要建立部門聯(lián)動(dòng)的會(huì)計(jì)核算制度,財(cái)務(wù)核算要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門、輔助部門的溝通和聯(lián)系,避免孤立地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,可以提高核算的準(zhǔn)確性。如對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的測(cè)算,除按照既定的方法進(jìn)行分析外,還可以與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,避免出現(xiàn)“賬實(shí)分離”。還要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。保證核算結(jié)果能夠保證具有真實(shí)和準(zhǔn)確性,能夠在企業(yè)整體會(huì)計(jì)報(bào)表中得到反映。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)核算的探討是發(fā)展企業(yè)的必由之路,企業(yè)要發(fā)展必須認(rèn)真從會(huì)計(jì)核算做起,使企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn):

篇5

工程項(xiàng)目的建設(shè)與資金是密不可分的,在工程的財(cái)務(wù)管理工作中,會(huì)計(jì)核算占有十分重要的地位,并發(fā)揮著積極的作用。從某種程度上說(shuō),工程會(huì)計(jì)核算質(zhì)量對(duì)于工程的財(cái)務(wù)狀況有著直接性的影響。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工程項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量逐漸增多,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展以及良好經(jīng)營(yíng),就應(yīng)做好會(huì)計(jì)核算工作,采用科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法,有效解決資金問題,本文就單位工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行分析,明確會(huì)計(jì)核算中的問題以及對(duì)策。

關(guān)鍵詞:

單位工程項(xiàng)目;會(huì)計(jì)核算方法

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要組成部分,會(huì)計(jì)核算工作是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,工程會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量將直接對(duì)工程財(cái)務(wù)管理效果產(chǎn)生影響,由于工程建設(shè)的周期比較長(zhǎng),涉及的內(nèi)容多,會(huì)計(jì)核算處理對(duì)有一定的難度,并且其質(zhì)量也無(wú)法得到有效地保障。不科學(xué)的會(huì)計(jì)核算可能會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況不符合實(shí)際,不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策,因此需要提高重視程度,采用科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)進(jìn)行。

一、工程會(huì)計(jì)核算的方法

1.以決算為依據(jù)進(jìn)行核算。在建筑項(xiàng)目決算中,項(xiàng)目基礎(chǔ)單位通常會(huì)被拖延很長(zhǎng)的時(shí)間,一般需要等到工程竣工后,工程項(xiàng)目的決算才能夠在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn)出來(lái)。如果只是依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表上的收入與損失,本年度的實(shí)際工程量是無(wú)法準(zhǔn)確的表現(xiàn)出來(lái)的,所以工程項(xiàng)目的建設(shè)施工需要依據(jù)工程決算進(jìn)行計(jì)算,實(shí)現(xiàn)成本以及利益的結(jié)轉(zhuǎn)。

2.以發(fā)票數(shù)為依據(jù)進(jìn)行核算。這種會(huì)計(jì)核算方法是以單位開給對(duì)方的發(fā)票數(shù)作為依據(jù)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)收入的,成本核算以實(shí)際發(fā)生數(shù)作為前提和依據(jù)。這種以發(fā)票數(shù)對(duì)收入近結(jié)轉(zhuǎn),對(duì)成本進(jìn)行估計(jì)的方法比較簡(jiǎn)單,并且能夠便捷的調(diào)節(jié)利潤(rùn)。

3.以到賬工程款為依據(jù)進(jìn)行核算。依據(jù)賬面上已經(jīng)到賬的工程款結(jié)轉(zhuǎn)收入與會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則相適應(yīng),在實(shí)際應(yīng)用中,一些工程合同的方會(huì)要求見到發(fā)票后在付款,并且不是全額付款,是以合同中規(guī)定總額的一定比例進(jìn)行付款。由于沒有收到的款項(xiàng)是不能體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表上的,要是只依據(jù)賬面上表現(xiàn)出的工程量進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),是不能準(zhǔn)確反映對(duì)方工程量的,也不利于債券的管理。

4.以完工百分比為依據(jù)進(jìn)行核算。依據(jù)工程完工的百分比進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),能夠使企業(yè)的成本投入以及盈虧情況被準(zhǔn)確的反映出來(lái),并且能夠使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)狀況真實(shí)的顯示出來(lái),在債券管理中,能夠?yàn)闆]有結(jié)算到賬的款項(xiàng)提供管理依據(jù)。

二、單位工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀

工程建設(shè)是依據(jù)工程施工簽訂合同,一般情況下,合同的簽訂以及會(huì)計(jì)是彼此獨(dú)立的,后期依據(jù)工程項(xiàng)目的建設(shè)憑證開展會(huì)計(jì)核算工作。工程項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)已經(jīng)支出但是沒有給會(huì)計(jì)核算部門支出憑證的現(xiàn)象,只有付款時(shí),會(huì)計(jì)人員才能夠依據(jù)實(shí)際付款的支出情況確認(rèn)工程項(xiàng)目。這種情況下會(huì)計(jì)核算就不能及時(shí)準(zhǔn)確的反映出來(lái),資本化借款費(fèi)用計(jì)算也對(duì)增加難度。建設(shè)企業(yè)對(duì)工程確認(rèn)是依據(jù)發(fā)票金額進(jìn)行的,但是獲取發(fā)票與工程進(jìn)度之間存在著一定的時(shí)間差,特別是工期較長(zhǎng)的工程中表現(xiàn)更為突出,使得賬面金額與實(shí)際投資存在差異。設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目時(shí),需要依據(jù)實(shí)用性以及靈活性的原則進(jìn)行,但是在實(shí)際的工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中,核算科目的設(shè)置不夠?qū)嵱?,也不夠靈活,會(huì)計(jì)核算工作不能將工程項(xiàng)目的實(shí)際情況準(zhǔn)確反映出來(lái),無(wú)法做好全面性的核算工作,并且由于會(huì)計(jì)核算不夠靈活使得工程建設(shè)中比較復(fù)雜的問題不能被有效地核算,影響工程會(huì)計(jì)核算的效果以及效率,對(duì)于工程項(xiàng)目的整體建設(shè)也是極為不利的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的快速發(fā)展使得我國(guó)的建筑行業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇,傳統(tǒng)的建筑管理體系以及人員水平與當(dāng)前的工作需要不相適應(yīng),人才嚴(yán)重短缺,特別是建筑工程的會(huì)計(jì)核算人員。會(huì)計(jì)管理部門人才的專業(yè)素質(zhì)水平無(wú)法滿足工作的需要,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作的效率不高,影響財(cái)務(wù)部門的工作質(zhì)量。

三、單位工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的策略

1.科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)明細(xì)科目。企業(yè)應(yīng)以實(shí)際情況為依據(jù)對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行準(zhǔn)確的設(shè)置,將設(shè)備的采購(gòu)費(fèi)用、進(jìn)度支出費(fèi)用、人工費(fèi)用以及利息、土地使用等款項(xiàng)納入到明細(xì)科目中。對(duì)進(jìn)度支出科目進(jìn)行設(shè)置,從而使企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際支出得以準(zhǔn)確的反映,然后以此為依據(jù)準(zhǔn)確計(jì)算企業(yè)的資金流出情況。當(dāng)前新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái),企業(yè)要對(duì)細(xì)化分解實(shí)際費(fèi)用,將其歸入到其他科目費(fèi)用中。工程核算時(shí),需要在原有工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,對(duì)工程項(xiàng)目的投資以及其他費(fèi)用支出進(jìn)行正確的計(jì)算,提高財(cái)務(wù)管理的水平。

2.使用科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法。選擇會(huì)計(jì)核算方法時(shí),需要依據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的情況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),在新理念的指導(dǎo)下進(jìn)行確定,使會(huì)計(jì)核算的信息質(zhì)量得以提升,促使會(huì)計(jì)核算工作順利推進(jìn)。要依據(jù)工程項(xiàng)目市場(chǎng)的變化對(duì)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行設(shè)置,實(shí)現(xiàn)新賬目?jī)?nèi)容的補(bǔ)充與替換。成本計(jì)算時(shí),會(huì)計(jì)核算人員應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)以及人力資源價(jià)值的實(shí)際情況,結(jié)合工程項(xiàng)目殊因素對(duì)成本的影響,對(duì)成本進(jìn)行全面的計(jì)算。找到科學(xué)合適的會(huì)計(jì)核算方法,利用準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)核算信息,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的會(huì)計(jì)核算結(jié)果。

3.將工程轉(zhuǎn)換為固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對(duì)于正在建設(shè)的工程項(xiàng)目要進(jìn)行固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換,使會(huì)計(jì)核算工作能夠達(dá)到核算的條件。如果工程滿足轉(zhuǎn)換條件,出包的工程部門應(yīng)是已經(jīng)結(jié)算過的,款項(xiàng)賬戶清零,明細(xì)科目中是包括出包結(jié)算金額的。若工程沒有完工,但是已經(jīng)可以使用,就需要在竣工結(jié)算后,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際的投入調(diào)整原有的估值。在對(duì)工程進(jìn)行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)換時(shí),需要會(huì)計(jì)人員分解工程的所有支出,財(cái)務(wù)管理人員完成解包,并出具相關(guān)的資料。依據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn)固定資產(chǎn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況執(zhí)行固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)目錄,明確固定資產(chǎn)的使用時(shí)間以及折舊問題,作為工程轉(zhuǎn)換為固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。如果工程支出比較清楚,就將成本額度直接計(jì)入到成本賬目中。如果工程支出不清晰,需要依據(jù)一定的比例將其分配到相應(yīng)的支出中,并納入到成本賬目中。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人才的素質(zhì)水平。會(huì)計(jì)核算工作是有專業(yè)的核算人員進(jìn)行的,其專業(yè)水平以及核算能力對(duì)于核算結(jié)果有著直接的影響,因此必須要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算人才的引進(jìn)以及培訓(xùn)工作。與高校建立合作關(guān)系,挑選專業(yè)知識(shí)技能較強(qiáng)的人才參與到會(huì)計(jì)核算工作中,使會(huì)計(jì)核算人員的整體水平得到提升。由于工程項(xiàng)目的核算量比較大,需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍的建設(shè),使會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行。要定期對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的工作情況進(jìn)行審核,提高會(huì)計(jì)核算工作的時(shí)效性。將會(huì)計(jì)核算人員的工作量以及效率放入到績(jī)效考核中,對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的行為進(jìn)行約束,使其積極主動(dòng)的工作,使工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的效率以及效果得到提升。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工程項(xiàng)目能否順利建設(shè)與資金的充足、資金鏈的安全有著密切的關(guān)系,工程要實(shí)現(xiàn)正常的建設(shè)就需要進(jìn)行準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)核算,要明確會(huì)計(jì)核算的方法,采取有效地措施促使工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作的順利開展,提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程成本的有效控制。

作者:崔東 單位:山西西山金城建筑有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]彭云.在建工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中存在的問題及解決辦法[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2014,09:112.

[2]張桂紅.水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算存在的問題及對(duì)策初探[J].新經(jīng)濟(jì),2015,Z1:142-143.

[3]武曉紅.淺談在建工程項(xiàng)目在會(huì)計(jì)核算中存在的問題與對(duì)策[J].新經(jīng)濟(jì),2015,26:117.

篇6

關(guān)鍵詞 :施工企業(yè);會(huì)計(jì)核算;問題分析;對(duì)策措施

引言

就當(dāng)前狀況而言,我國(guó)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作長(zhǎng)久處于問題頻發(fā)的狀態(tài),會(huì)計(jì)核算更是財(cái)務(wù)工作中較為突出的問題領(lǐng)域之一。因此,針對(duì)施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算問題開展深入的剖析,并予以全面細(xì)致的解決,對(duì)于施工企業(yè)具有十分顯著的意義。

一、加強(qiáng)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的意義

會(huì)計(jì)核算的核心意義在于利用符合國(guó)家要求的會(huì)計(jì)計(jì)量方式和記錄方法,結(jié)合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論,針對(duì)施工企業(yè)的實(shí)際資金收支狀況開展系統(tǒng)的、全面的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督,將施工企業(yè)的全面財(cái)務(wù)狀況上報(bào)給相應(yīng)部門,進(jìn)而為施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)提供準(zhǔn)確、有力的資料支撐。會(huì)計(jì)核算工作需要由具備專業(yè)技能和職業(yè)道德的人員完成,并且要求出具的會(huì)計(jì)核算文件依照客觀性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原則完成。對(duì)于建筑企業(yè)而言,其所作的會(huì)計(jì)核算并非僅用于企業(yè)自身所需,更是為企業(yè)的相關(guān)利益群體所需提供。所以,加強(qiáng)施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于企業(yè)自身以及企業(yè)的相關(guān)利益群體均具有突出的實(shí)踐意義。

二、施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算常見的問題

1.會(huì)計(jì)核算方法選擇不當(dāng)

從理論層面而言,會(huì)計(jì)核算應(yīng)嚴(yán)格依照企業(yè)的實(shí)際資金收支狀況開展。然而,在現(xiàn)實(shí)工作中,因會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)素養(yǎng)匱乏,甚至出于企業(yè)的不良目的,會(huì)計(jì)核算大都利用增加(或者減少)當(dāng)期利潤(rùn)的手段,而并非依照現(xiàn)實(shí)狀況開展。例如,關(guān)于“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”科目來(lái)說(shuō),一些企業(yè)出于減少當(dāng)期利潤(rùn)的目的,利用計(jì)提“管理費(fèi)用”的手段使企業(yè)的贏利下降,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減少應(yīng)納稅額的目的。又如,關(guān)于“周轉(zhuǎn)材料”科目來(lái)說(shuō),因一些材料能夠同時(shí)允許一次攤銷法、分期攤銷法和分次攤銷法的應(yīng)用,如此便造成會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生一定程度的主觀性。大多數(shù)企業(yè)均會(huì)選擇滿足自身需求的攤銷方式,進(jìn)而使企業(yè)受益額提升。

2.會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容不夠全面

通過廣泛的調(diào)查和深入的分析,發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算諸多問題當(dāng)中,會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不詳細(xì)、不全面是最為普遍的。相當(dāng)一部分企業(yè)的會(huì)計(jì)核算都是草草行事,并未針對(duì)施工過程當(dāng)中的實(shí)際資金收支(生產(chǎn)成本、人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、往來(lái)款項(xiàng)等)狀況進(jìn)行詳細(xì)、全面的記錄,無(wú)法為數(shù)據(jù)需求方提供準(zhǔn)確的、可靠的數(shù)據(jù)文件,更無(wú)法為企業(yè)的良好運(yùn)營(yíng)提供完善的、有利的數(shù)據(jù)資料支撐。在工程施工過程中,由于工程、工序的復(fù)雜,要涉及大量的人力、物料、機(jī)械等,并且各方統(tǒng)計(jì)單位并不統(tǒng)一,采用草草行事的會(huì)計(jì)核算態(tài)度,無(wú)法提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,何談為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和生產(chǎn)贏利提供有效的管理基礎(chǔ)。同時(shí),從雜亂無(wú)序的數(shù)據(jù)當(dāng)中很難找出問題所在,更無(wú)法將其有效解決,為企業(yè)的會(huì)計(jì)核算設(shè)置了不小的障礙。

3.會(huì)計(jì)核算信息失真

施工企業(yè)的工作領(lǐng)域相對(duì)廣泛,總公司幾乎做不到對(duì)所有下屬施工任務(wù)的直接管控。所以,就目前施工企業(yè)而言,大都選擇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,也就是說(shuō)指定一名項(xiàng)目管理專員專門負(fù)責(zé)工程施工過程中的全部事宜,并且對(duì)所管工程項(xiàng)目的施工狀況加以管控。從理論層面而言,會(huì)計(jì)核算工作者需要直接面對(duì)總公司,然而在現(xiàn)實(shí)工作中,會(huì)計(jì)核算工作者迫于項(xiàng)目管理專員施加的壓力,市場(chǎng)出現(xiàn)工程項(xiàng)目的實(shí)際資金收支狀況并未完全嚴(yán)格依照《建造合同》的具體要求進(jìn)行,造成上報(bào)到總公司的資料信息存在失真性、片面性??偣镜墓芾韺蛹?jí)無(wú)法利用會(huì)計(jì)核算資料找出問題之所在,更無(wú)法對(duì)工程項(xiàng)目給予有效的、系統(tǒng)的管理和控制。項(xiàng)目管理專員可以直接左右會(huì)計(jì)核算工作者的工作,但總公司卻無(wú)法深入掌握工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況,使得會(huì)計(jì)核算信息的有效性降低。

4.會(huì)計(jì)核算工作的時(shí)效性不高

開展會(huì)計(jì)核算的核心意圖在于:將工程項(xiàng)目施工全過程的信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤的記錄下來(lái),進(jìn)而為企業(yè)的未來(lái)經(jīng)營(yíng)提供準(zhǔn)確、有力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。因此,需要會(huì)計(jì)核算出的結(jié)果要保證第一時(shí)間性、準(zhǔn)確無(wú)誤性,不然,便無(wú)法發(fā)揮會(huì)計(jì)核算應(yīng)有的作用。然而,會(huì)計(jì)核算信息無(wú)法在第一時(shí)間準(zhǔn)確無(wú)誤的進(jìn)行更新是施工企業(yè)普遍存在一個(gè)問題。對(duì)于工程施工而言,來(lái)自多方的因素均會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生綜合性作用,若無(wú)法將會(huì)計(jì)核算資料第一時(shí)間上報(bào)到所需部門,會(huì)直接影響企業(yè)管理層級(jí)的最終決策和分析,使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力大幅度下降。

三、施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題的解決對(duì)策

1.建立健全會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)形成一套系統(tǒng)的、完善的內(nèi)控制度,將內(nèi)控制度當(dāng)中規(guī)定的所有控制措施切實(shí)落到實(shí)處。利用構(gòu)建會(huì)計(jì)信息檔案以及清晰會(huì)計(jì)信息交接等手段,將會(huì)計(jì)核算工作的職責(zé)具體明確到人,將會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)告等問題予以清晰的界定,有效應(yīng)用會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,確保會(huì)計(jì)核算資料的全面性、質(zhì)量性。會(huì)計(jì)核算制度是為了規(guī)范會(huì)計(jì)工作者的具體操作,要求會(huì)計(jì)核算工作者要嚴(yán)格依照《建造合同》的有關(guān)規(guī)定,合理、合規(guī)的進(jìn)行資金收支的記錄。在施工企業(yè)的全部?jī)?nèi)控制度當(dāng)中,會(huì)計(jì)控制是其中最為核心的措施之一。使用高效的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)可以提升會(huì)計(jì)核算的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,提升對(duì)實(shí)際資金收支狀況的監(jiān)管。此外,施工企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)控制度的過程中,需要秉承有效性、審慎性、全面性、時(shí)效性和獨(dú)立性原則。保障施工企業(yè)的內(nèi)控制度能夠得到有效落實(shí),將施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的已有風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)均控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。還應(yīng)注意一點(diǎn):施工企業(yè)的內(nèi)控制度應(yīng)切實(shí)落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)部門和各個(gè)人員,確保企業(yè)的每一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均有內(nèi)控制度作為標(biāo)準(zhǔn),決不允許任何部門、任何人員違背內(nèi)控制度做事。

2.提高會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)

施工企業(yè)若想增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的時(shí)效性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,提升會(huì)計(jì)核算資料的可用度,應(yīng)從強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作者的專業(yè)化意識(shí)做起,提升會(huì)計(jì)核算工作者的專業(yè)化理論基礎(chǔ)和實(shí)踐技能。

(1)會(huì)計(jì)部門的管理層級(jí)要發(fā)揮應(yīng)有的榜樣作用。因此,施工企業(yè)應(yīng)首先將重點(diǎn)聚焦在會(huì)計(jì)部門管理層級(jí)專業(yè)素養(yǎng)的提升方面,使管理者能夠了解真實(shí)的、有效的、可靠的會(huì)計(jì)核算資料的重要性,切實(shí)發(fā)揮管理層級(jí)的引導(dǎo)作用;

(2)會(huì)計(jì)核算工作者的意識(shí)強(qiáng)化、理論強(qiáng)化和技能強(qiáng)化是提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,會(huì)計(jì)核算工作者應(yīng)該明確嚴(yán)格依照《建造合同》工作的重要性,確保會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性、有效性;

(3)強(qiáng)化會(huì)計(jì)部門工作者之間的默契程度是提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的基礎(chǔ)。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)核算無(wú)法依靠單純個(gè)人的努力而實(shí)現(xiàn),它唯有依靠會(huì)計(jì)部門的共同協(xié)調(diào)和配合,方能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的所需??偠灾?,唯有強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作者的專業(yè)化意識(shí),提升會(huì)計(jì)工作者的專業(yè)化素養(yǎng),方能使其真正了解會(huì)計(jì)核算的不可忽視性,從而有效提升會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

3.積極推進(jìn)會(huì)計(jì)的電算化改革

一方面,應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)前先進(jìn)的科技手段,利用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件等,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的電子化。通過上述先進(jìn)科技手段的應(yīng)用,只需將基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)逐一輸入到系統(tǒng)當(dāng)中,便可通過系統(tǒng)的電算得到所需數(shù)據(jù),既能夠有效縮減會(huì)計(jì)核算的時(shí)間,減少會(huì)計(jì)核算的錯(cuò)誤率,又能夠大幅度提升會(huì)計(jì)核算的效率。另一方面,應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)同施工企業(yè)的大系統(tǒng)進(jìn)行融合和匹配,使財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)能夠?qū)⑿畔⒓皶r(shí)、準(zhǔn)確的傳遞至大系統(tǒng)中,并將大系統(tǒng)中反饋的信息第一時(shí)間反饋到財(cái)務(wù)部門,從而能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)核算信息的大范圍共享,以便相關(guān)部門通過會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)決策。

4.加強(qiáng)企業(yè)外部審計(jì)的監(jiān)督

施工企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建一套外部審計(jì)制度,利用外部審計(jì)制度的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的有效監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)部門的工作人員各負(fù)其責(zé)、各履其職。對(duì)于規(guī)模比較大的施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的、獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門之外的外部審計(jì)部門,并配備相應(yīng)的專業(yè)工作者,對(duì)會(huì)計(jì)核算工作開展定期性核查,并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)呈報(bào)給上級(jí)單位。當(dāng)然,單純的外部審計(jì)部門并不能有效保障會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性,還應(yīng)依靠社會(huì)性監(jiān)督機(jī)構(gòu)———社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于施工企業(yè)而言,會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)具有十分顯著的影響。因此,在實(shí)際的工作過程中施工企業(yè)必須不斷地對(duì)會(huì)計(jì)核算中遇到的問題進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,采取各種措施杜絕問題的發(fā)生,只有這樣才能不斷提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量,保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]何劍英.芻議建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問題及措施[J].財(cái)會(huì)研究,2013,12:65-66.

篇7

一、《新制度》在核算目標(biāo)、科目設(shè)置、核算要求等方面的完善和改進(jìn)的主要體現(xiàn)

1.高校會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)更高,一方面要滿足高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)管理的需要,同時(shí)也要與財(cái)政改革要求相適應(yīng)。

2.支出業(yè)務(wù)的核算更加明細(xì)。《新制度》要求按照支出功能和經(jīng)濟(jì)內(nèi)容細(xì)化支出類科目,將原會(huì)計(jì)制度下“教育事業(yè)支出”科目細(xì)分為“教育事業(yè)支出”“科研事業(yè)支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“離退休支出”幾類,并要求區(qū)分資金來(lái)源和預(yù)算類別,在上述明細(xì)科目下還應(yīng)當(dāng)按照《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類”的款級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算。

3.預(yù)算管理要與會(huì)計(jì)核算進(jìn)一步銜接。一方面高校的財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序要更加規(guī)范,按照學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作重點(diǎn)科學(xué)編制,堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則,同時(shí)要求高校財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行與會(huì)計(jì)核算進(jìn)一步地銜接,提高預(yù)算的執(zhí)行準(zhǔn)確性。除此之外,《新制度》還有一些變化,如擴(kuò)大了權(quán)責(zé)發(fā)生制使用范圍、計(jì)提固產(chǎn)資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷、完善了會(huì)計(jì)科目的編碼、基建并帳處理、優(yōu)化了報(bào)表項(xiàng)目結(jié)構(gòu)體系和校內(nèi)獨(dú)立核算單位會(huì)計(jì)信息的納入等等。

二、高校會(huì)計(jì)核算目標(biāo)的探析

基于《新制度》的新變化和提出的新要求,本文對(duì)高校會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)進(jìn)行了再梳理、再思考,認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):

1.會(huì)計(jì)核算要滿足《新制度》所要求反映的會(huì)計(jì)信息需求。從信息需求視角的來(lái)看,高校會(huì)計(jì)信息的需求者主要有:(1)主管部門、財(cái)政部門、高校決策管理者;(2)不確定的人員,如教學(xué)評(píng)估人員、各類檢查人員、以及其他社會(huì)公眾。因此我們會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)建要能提供上述人員所需要的會(huì)計(jì)信息。

2.會(huì)計(jì)核算要與部門預(yù)算掛鉤,進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)一。高校部門預(yù)算不能有效地和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)銜接,也是高校會(huì)計(jì)核算體系的一個(gè)短板,由此造成,會(huì)計(jì)核算人員不能及時(shí)、正確的掌握預(yù)算的執(zhí)行情況,并造成不正確賬務(wù)處理、資金使用效率低下、預(yù)算執(zhí)行不夠精細(xì)等現(xiàn)象。

3.會(huì)計(jì)核算要滿足教育成本核算要求,便于高校的內(nèi)部成本費(fèi)用管理。根據(jù)《新制度》要求,高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理,按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,逐步進(jìn)行成本核算,這些工作的開展都有賴于會(huì)計(jì)核算體系的完善和創(chuàng)新。

4.會(huì)計(jì)核算體系要科學(xué)合理,便于提高會(huì)計(jì)工作效率,實(shí)務(wù)操作。隨著會(huì)計(jì)信息需求的數(shù)量和質(zhì)量的要求越來(lái)越高,會(huì)計(jì)核算體系的設(shè)置要體現(xiàn)科學(xué)、高效、準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)核算體系頂層設(shè)計(jì)考慮要完善、精細(xì);基礎(chǔ)操作要簡(jiǎn)單快捷。

三、構(gòu)建完善的高校會(huì)計(jì)核算體系

目前高校普遍采用會(huì)計(jì)核算體系主要包括科目體系和項(xiàng)目體系??颇矿w系主要指會(huì)計(jì)科目,一級(jí)會(huì)計(jì)科目按制度的規(guī)定設(shè)置,明細(xì)科目(制度規(guī)定的除外)根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)置;項(xiàng)目體系主要是指根據(jù)單位的管理需要,按以項(xiàng)目為核算對(duì)象自主設(shè)置的核算體系。,通過對(duì)《新制度》和高校會(huì)計(jì)核算目標(biāo)的進(jìn)一步思考、探析,本文認(rèn)為,除了現(xiàn)有的科目、項(xiàng)目維度外,必須增加會(huì)計(jì)核算體系維度,優(yōu)化核算結(jié)構(gòu),具體如下:

1.完善科目核算維度設(shè)置方式。根據(jù)《新制度》要求,高校每筆支出業(yè)務(wù)必須按其預(yù)算類別(基本/項(xiàng)目)、資金來(lái)源(財(cái)政補(bǔ)助/非財(cái)政專項(xiàng)/其他資金)、功能分類和經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行核算,按此設(shè)置,以“教育事業(yè)支出”科目為例,必須下設(shè)“教育事業(yè)支出—預(yù)算類別—資金來(lái)源—功能分類—經(jīng)濟(jì)分類”至少5級(jí)明細(xì)科目,由此計(jì)算所需設(shè)置的會(huì)計(jì)科目數(shù)將非常龐大,既不利于日??颇康墓芾砭S護(hù),也會(huì)造成會(huì)計(jì)核算工作效率下降。因此建議簡(jiǎn)化科目設(shè)置層級(jí),可采用“教育事業(yè)支出—經(jīng)濟(jì)科目”模式,將預(yù)算類別、資金來(lái)源和功能分類科目等信息納入“資金來(lái)源”維度核算。

2.增加“資金來(lái)源”核算維度。由于簡(jiǎn)化了科目設(shè)置,因此建議增加“資金來(lái)源”維度來(lái)核算科目設(shè)置中減少的預(yù)算類別、資金來(lái)源和功能分類等信息,例如可以按照“資金來(lái)源—功能分類—預(yù)算類別”模式將資金來(lái)源維度定義為“財(cái)政補(bǔ)助—高等教育—基本支出”等,其他的以此類推,并按一定的規(guī)則將其編碼。設(shè)置好的“資金來(lái)源”通過會(huì)計(jì)核算軟件可以與項(xiàng)目關(guān)聯(lián),或直接與會(huì)計(jì)科目關(guān)聯(lián),以此來(lái)標(biāo)識(shí)每一筆支出的資金來(lái)源信息。

3.優(yōu)化項(xiàng)目核算維度的設(shè)置。傳統(tǒng)的“項(xiàng)目—科目”二維核算體系,是體現(xiàn)“做的什么事—用的什么錢”的思路,項(xiàng)目的設(shè)置主要反映需要做的事情。但是在多維核算體系中,項(xiàng)目的設(shè)置要細(xì)化,項(xiàng)目需承載更多的核算信息,以便于在會(huì)計(jì)軟件中將“科目—項(xiàng)目—資金來(lái)源”進(jìn)行規(guī)則化的關(guān)聯(lián)。因此,每個(gè)項(xiàng)目的建立需要體現(xiàn)以下信息:(1)項(xiàng)目核算對(duì)象,實(shí)際操作中可以為具體院、系和特別指定的核算對(duì)象,核算對(duì)象要區(qū)分為教學(xué)、科研、行政管理、后勤保障和離退休五類;(2)項(xiàng)目資金來(lái)源,主要區(qū)分信息是財(cái)政補(bǔ)助、非財(cái)政專項(xiàng)和其他資金三類;(3)項(xiàng)目資金預(yù)算類別,是指該項(xiàng)目資金是基本支出還是項(xiàng)目支出;(4)項(xiàng)目的受益層面,主要用來(lái)指定項(xiàng)目資金的受益對(duì)象,可細(xì)化為學(xué)校層面、院系層面、班級(jí)層面等,還可以根據(jù)需要指定層面,該項(xiàng)目信息主要用來(lái)進(jìn)行教育成本核算。項(xiàng)目設(shè)置要與高校預(yù)算編制協(xié)調(diào)一致,項(xiàng)目的預(yù)算類別和資金來(lái)源信息隨著預(yù)算的變化而變化;項(xiàng)目設(shè)置要涵蓋高校所有的支出,即學(xué)校發(fā)生的每一筆支出都要有相應(yīng)的項(xiàng)目與其對(duì)應(yīng)。高校應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼規(guī)則,規(guī)則既要易于識(shí)別,又能方便組織核算。

四、總結(jié)

多維核算體系的建立后,高校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生,均包含有各維度的管理信息,通過選擇不同維度的組合,可以根據(jù)管理需要產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)報(bào)告,以滿足不同信息使用者的需要。

作者:張敏 單位:常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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篇8

關(guān)鍵詞:新舊會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院會(huì)計(jì)核算;差異

中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)04-0-01

醫(yī)院由于其自身的特殊性,在會(huì)計(jì)核算工作上不同于普通企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作,它的重點(diǎn)內(nèi)容是向社會(huì)大眾、政府以及醫(yī)療相關(guān)機(jī)構(gòu)提供全面、完整、真實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。目前,隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系的進(jìn)一步深化改革,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需求,因此,必須對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。本文就目前在新舊會(huì)計(jì)制度下,我國(guó)醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算方面的差異問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析和討論,并就其如何提高新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算管理工作提出自己的意見和看法,從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,逐步推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。

一、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中新舊會(huì)計(jì)制度的差異

1.適用范圍的調(diào)整。舊會(huì)計(jì)制度下,會(huì)計(jì)核算主要適用的范圍是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括基層的衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu))。

新會(huì)計(jì)制度下,會(huì)計(jì)核算工作的適用范圍則包含了基層醫(yī)療單位在資金補(bǔ)助政策、職能定位、財(cái)務(wù)管理等方面的相關(guān)內(nèi)容,并專門制定了針對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制度。

2.成本核算體系的完善。在舊會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院缺乏系統(tǒng)、完善的成本核算制定體系,具體表現(xiàn)為:缺乏合理、統(tǒng)一的核算范圍、對(duì)象、方法等的確定標(biāo)準(zhǔn);醫(yī)療成本不完整,而是被分劃為兩個(gè)部分,即藥品支出和醫(yī)療支出;各醫(yī)院使用的核算標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致各個(gè)醫(yī)院在成本核算的信息、口徑等方面的科學(xué)性和對(duì)比性不統(tǒng)一,從而影響到國(guó)家對(duì)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革在政策、價(jià)格收費(fèi)以及績(jī)效評(píng)價(jià)方面的制定和管理控制。

新會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作時(shí),著重對(duì)成本歸集的核算方法以及自制物資的成本項(xiàng)目進(jìn)行管理和規(guī)范,并按照成本核算的對(duì)象對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的耗費(fèi)進(jìn)行歸集、分配,然后經(jīng)過相關(guān)的計(jì)算編制成對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)成本核算的報(bào)表,使得醫(yī)院的各種成本都能夠通過報(bào)表體現(xiàn)出來(lái)。

3.集中支付核算的規(guī)范。新會(huì)計(jì)制度增加了原來(lái)舊會(huì)計(jì)制度中所沒有的“財(cái)政應(yīng)返還額度”以及“零余額賬戶用款額度”這兩個(gè)會(huì)計(jì)科目,從而將已經(jīng)納入到國(guó)庫(kù)集中支付體系當(dāng)中的醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行為進(jìn)行了系統(tǒng)、完善的規(guī)范。

4.基本建設(shè)項(xiàng)目的地位上升。在舊會(huì)計(jì)制度下,基本建設(shè)項(xiàng)目不作為醫(yī)院在竣工結(jié)算前的主要會(huì)計(jì)項(xiàng)目。這就使得醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算中由基本建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的資產(chǎn)負(fù)債不能夠通過資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行表現(xiàn),從而造成醫(yī)院的總賬會(huì)計(jì)核算同基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算的脫節(jié),使得醫(yī)院最終的整體會(huì)計(jì)信息缺乏完整性、真實(shí)性,造成醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債的管理效果不明顯,進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

新會(huì)計(jì)制度下,將醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算作為重要的核算項(xiàng)目并入到了醫(yī)院的總賬會(huì)計(jì)核算當(dāng)中,從而完善和提高了醫(yī)院整體會(huì)計(jì)核算信息的完整性、全面性和準(zhǔn)確性。

5.將科教資金納入到收支項(xiàng)目核算當(dāng)中。舊會(huì)計(jì)制度下,科教資金的核算管理并沒有納入到醫(yī)院的收支項(xiàng)目核算管理當(dāng)中,而是將其當(dāng)作專用的基金項(xiàng)目或者不定款的項(xiàng)目進(jìn)行核算管理的。這就使得醫(yī)院在整體的收入數(shù)據(jù)上缺乏全面性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

新會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院將科教資金的核算管理納入到整體收支項(xiàng)目的核算管理當(dāng)中,從而確保了收入核算信息的全面性、有效性,使得它能夠真實(shí)、可靠的反映出一定階段內(nèi)醫(yī)院的收支狀況。

6.取消藥品差價(jià),其收支列入醫(yī)療收入核算。舊會(huì)計(jì)制度下,由于藥品的價(jià)格存在差價(jià)問題,因此,在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),是將其單獨(dú)進(jìn)行核算的。

新會(huì)計(jì)制度下,將原先的“藥品收入”并入“醫(yī)療收入”的會(huì)計(jì)科目核算當(dāng)中進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)算,而不再進(jìn)行單獨(dú)的核算,并且依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)新醫(yī)療改革方案的相關(guān)規(guī)定,取消了藥品在價(jià)格方面的差價(jià)加成,從而有效避免了以藥養(yǎng)醫(yī)等問題。

二、醫(yī)院在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的措施

1.增加“財(cái)務(wù)費(fèi)用”的科目核算。在舊會(huì)計(jì)核算的制度中,醫(yī)院在進(jìn)行存款利息收入以及借款利息支出的會(huì)計(jì)核算時(shí),是分別將它們納入到“其他收入”和“管理費(fèi)用”這兩個(gè)會(huì)計(jì)科目當(dāng)中進(jìn)行核算的。然而,隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷變化發(fā)展,在新時(shí)期新形勢(shì)下,大部分醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)狀況是處于一個(gè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)中的,這就要求醫(yī)院的管理階層必須對(duì)醫(yī)院的債務(wù)利用以及債務(wù)負(fù)擔(dān)等情況進(jìn)行全面的了解和分析,因此,在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),就必須將涉及到的借款利息支出等相關(guān)情況羅列出來(lái),而“財(cái)務(wù)費(fèi)用”這恰好能夠?qū)︶t(yī)院的債務(wù)效益和成本進(jìn)行分類度量。

2.增加“醫(yī)療賠償”的科目核算。在舊會(huì)計(jì)核算制定下,醫(yī)院往往由于缺乏完善的保障措施而在許多醫(yī)療糾紛事故的處理當(dāng)中遭遇風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的打擊,給醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)造成重大的影響和危害。因此,在新會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院要增加針對(duì)醫(yī)療糾紛事件的“醫(yī)療賠償”會(huì)計(jì)科目,將賠償醫(yī)療糾紛的相關(guān)費(fèi)用的核算納入到這一會(huì)計(jì)科目的核算當(dāng)中,從而使醫(yī)院能夠提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,提高醫(yī)院抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.建立健全修購(gòu)基金的提取制度。在新會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)修購(gòu)基金相關(guān)提取制度的建立和完善,提高醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理和控制,從而確保固定資產(chǎn)賬面價(jià)值同實(shí)際價(jià)值的統(tǒng)一和一致,使它能夠真實(shí)、有效的反映出醫(yī)院當(dāng)前在固定資產(chǎn)方面的使用狀況。

目前,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生改革正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和困難,特別是在新舊會(huì)計(jì)制度的交替階段,醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理工作更是承擔(dān)著極大的壓力,因此,各級(jí)醫(yī)院要對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)核算工作在新舊會(huì)計(jì)制度下的差別和不同進(jìn)行深入的調(diào)查和研究,并確保新會(huì)計(jì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的高效、順利開展,從而使醫(yī)院的整體管理服務(wù)水平更上一層樓。

參考文獻(xiàn):

篇9

一、稅收會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀及存在的主要問題

隨著現(xiàn)行稅收征管改革的深入,特別是近年來(lái)稅務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算日漸凸現(xiàn)出與稅收發(fā)展的不適應(yīng),嚴(yán)重地滯后于稅收征管改革,突出表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)稅收會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)體系中的地位不明確

按照我國(guó)現(xiàn)行對(duì)會(huì)計(jì)體系的分類方法,把會(huì)計(jì)分為企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)兩類。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,稅收會(huì)計(jì)是預(yù)算會(huì)計(jì)體系的組成部分;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,稅收會(huì)計(jì)并非預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分,稅收會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)是并列的關(guān)系。對(duì)于這一問題,國(guó)家有關(guān)的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則中沒有明確說(shuō)明,甚至在1997年預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革中出臺(tái)的一系列預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中也只字未提稅收會(huì)計(jì),給人的感覺似乎稅收會(huì)計(jì)不屬于預(yù)算會(huì)計(jì)。因此,從上個(gè)世紀(jì)后期開始,稅收會(huì)計(jì)總是獨(dú)立于預(yù)算會(huì)計(jì)之外,其在會(huì)計(jì)體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對(duì)稅收會(huì)計(jì)的研究無(wú)法上升到理論的高度和深度,制約了稅收會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)稅收會(huì)計(jì)核算內(nèi)容存在局限性

從稅收會(huì)計(jì)的定義來(lái)看,稅收會(huì)計(jì)核算的對(duì)象始終圍繞著稅收資金運(yùn)動(dòng),實(shí)質(zhì)上就是圍繞著稅收收入的實(shí)現(xiàn)、征解、入庫(kù)、減免和提退進(jìn)行核算的,而對(duì)稅收成本這一問題卻視而不見。目前,因我國(guó)對(duì)稅收成本缺乏一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的核算體系,社會(huì)上對(duì)我國(guó)稅收成本率的高低說(shuō)法不一。有的人士分析,目前我國(guó)的征稅成本率高達(dá)5%~6%;有的人士則認(rèn)為。我國(guó)的稅收征收成本率大約為4.7%左右。而目前發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收征收成本率一般在1%~2%之間,低的如美國(guó)為0.6%,日本為0.8%;高的如加拿大為1.6%,法國(guó)為1.9%。相比之下,不論就高還是就低,我國(guó)的稅收成本都是一個(gè)突出問題,這在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、強(qiáng)調(diào)增產(chǎn)降耗的今天,已經(jīng)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)必須面對(duì)的重大問題。

(三)稅收會(huì)計(jì)核算功能趨于統(tǒng)計(jì)化

從現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置和核算內(nèi)容來(lái)看.歷次稅收會(huì)計(jì)核算改革或會(huì)計(jì)報(bào)表的調(diào)整,都是根據(jù)稅收政策的變化而變化,核算內(nèi)容越改越復(fù)雜.核算指標(biāo)和核算體系越來(lái)越龐大,也使得稅收會(huì)計(jì)核算的信息化舉步維艱。目前,全國(guó)尚沒有一套成熟的稅收會(huì)計(jì)核算軟件,其原因就在于對(duì)稅收會(huì)計(jì)核算功能的定位不準(zhǔn),從目前的核算功能看,很多是屬于統(tǒng)計(jì)范疇的,會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)不分,所需的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)用會(huì)計(jì)核算的方式反映和獲取,勢(shì)必加大會(huì)計(jì)核算難度,也不利于稅收會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮。

(四)現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)過于復(fù)雜

會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)是圍繞會(huì)計(jì)目標(biāo),依據(jù)基本會(huì)計(jì)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行的。現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)除了要遵循一般會(huì)計(jì)法律法規(guī)之外,還要結(jié)合稅收法律法規(guī)的要求,符合稅收征管工作的需要來(lái)設(shè)計(jì)。由于這個(gè)特殊性的存在,使得稅收會(huì)計(jì)核算制度既要符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求,又要兼顧稅收管理本身的業(yè)務(wù)需求。從現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)情況看,存在著會(huì)計(jì)核算單位設(shè)置層次過多、會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)繁雜、核算程序不統(tǒng)一等問題,具體表現(xiàn)在:

1.會(huì)計(jì)核算單位設(shè)置層次過多。稅收會(huì)計(jì)設(shè)置了上解單位、混合業(yè)務(wù)單位、雙重業(yè)務(wù)單位和入庫(kù)單位四種不同的會(huì)計(jì)核算單位,四種核算單位核算范圍不盡相同,除了入庫(kù)單位完整地反映了稅收資金運(yùn)動(dòng)的整個(gè)過程之外,其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運(yùn)動(dòng)過程。這種多層次的會(huì)計(jì)核算單位的設(shè)置,雖然與稅收征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較接近,但從會(huì)計(jì)核算體系上看并不科學(xué),造成了對(duì)同一核算對(duì)象多次重復(fù)核算問題。

2.會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性,經(jīng)常要求稅收會(huì)計(jì)對(duì)同一個(gè)數(shù)據(jù)從不同角度進(jìn)行反映,以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要,使得稅收會(huì)計(jì)明細(xì)科目的設(shè)置非常復(fù)雜。主要是明細(xì)科目層次多。例如,反映“欠繳稅金”的科目,既要按納稅戶設(shè)置明細(xì),以滿足分戶管理的需要,又要按稅種設(shè)置明細(xì),以滿足分稅種管理的需要,有的還要按征收單位或征收人員設(shè)置,以滿足考核各單位或各征收人員的工作質(zhì)量的需要。稅收會(huì)計(jì)明細(xì)科目的這種復(fù)雜性在其他專業(yè)會(huì)計(jì)中較為少見。

3.會(huì)計(jì)核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會(huì)計(jì)核算的主要憑證--稅票,既是完稅證明,又是預(yù)算收入憑證,還是統(tǒng)計(jì)核算憑證;同樣-份稅票,它的不同聯(lián)次具有不同的作用,有的是在途稅金核算憑證,有的是入庫(kù)稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會(huì)計(jì)核算憑證均由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定、統(tǒng)一印制,絕大部分憑證由國(guó)家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定并集中印制,少部分由地(市)、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的格式自行印制,這種主要核算憑證由一個(gè)部門制定和印制在一定程度上不符合會(huì)計(jì)核算客觀性的條件。

4.會(huì)計(jì)明細(xì)賬設(shè)置量過大,且大量使用多欄式。一個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)所管的納稅戶常常有幾百戶,多的達(dá)幾千戶,稅種一般有十幾種,每個(gè)納稅戶都要繳納幾種稅,這需要設(shè)置大量的明細(xì)賬才能全面反映。所以,有多少納稅戶就有多少明細(xì)賬.并且為盡量減少明細(xì)賬的設(shè)置,大部分明細(xì)賬都采用多欄格式,其賬簿的長(zhǎng)度均超出其他專業(yè)會(huì)計(jì)所能承受的水平,會(huì)計(jì)核算的形式重于核算實(shí)質(zhì),使稅收會(huì)計(jì)核算日趨復(fù)雜化。

二、影響現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算改革的因素分析

(一)稅收征管模式對(duì)現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算改革的影響

現(xiàn)行的稅收征管模式是1994年新稅制實(shí)施后逐步建立的,2000年以后進(jìn)行了完善,形成了目前“以納稅申報(bào)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式。在這一模式下,稅收征收管理的信息化手段不斷提升,隨著國(guó)家“金稅工程”一期、二期和三期的建設(shè),在全國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)平臺(tái),兩級(jí)處理,三個(gè)覆蓋,四個(gè)系統(tǒng)”的信息化建設(shè)目標(biāo)。2004年安徽省通過CTAIS(中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng))在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中,征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中徹底改變了原有稅收會(huì)計(jì)核算模式,使直接從事稅款的征收和入庫(kù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法行使會(huì)計(jì)主體職能,省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)成為會(huì)計(jì)主體,擔(dān)負(fù)稅收會(huì)計(jì)核算職責(zé)。這對(duì)建立在直接從事稅款的征收和入庫(kù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算方法將產(chǎn)生一定影響。

(二)現(xiàn)行預(yù)算體制和稅銀庫(kù)一體化對(duì)稅收會(huì)計(jì)核算改革的影響

在現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算體制下,稅收的主要職能是收入職能,它要求稅務(wù)機(jī)關(guān)能準(zhǔn)確核算各預(yù)算科目(稅種)和預(yù)算級(jí)次(中央與地方的分成比例)的收入情況,它并不關(guān)注稅收資金在征收過程中所處的形態(tài).它關(guān)注的是從稅收資金的形成到劃入國(guó)庫(kù)成為財(cái)政資金的時(shí)間越短越好,隨著稅銀庫(kù)一體化的實(shí)現(xiàn),這一時(shí)間將會(huì)大大縮短,開票即入庫(kù)。除了欠稅等稅收資金之外,稅收資金在稅務(wù)機(jī)關(guān)賬上停留的時(shí)間將更加短暫,這對(duì)核算稅收資金的占用形態(tài)以及資金來(lái)源也將產(chǎn)生較大的影響。

三、稅收會(huì)計(jì)核算改革的基本思路

本文認(rèn)為,總體思路應(yīng)是:圍繞稅收資金運(yùn)動(dòng)過程,建立從稅收資金產(chǎn)生到入庫(kù)、收入與支出相對(duì)應(yīng)的核算體系,充分運(yùn)用信息化手段,提取核算的原始資料,進(jìn)行加工、匯總,總括地反映稅收資金的運(yùn)行、稅收成本支出規(guī)模和征管效益分析的過程。

(一)在核算內(nèi)容上,應(yīng)主要從進(jìn)行稅收收入的核算,逐步過渡到對(duì)稅收成本收益的核算

應(yīng)對(duì)稅收會(huì)計(jì)進(jìn)行重新定義,確立新的稅收會(huì)計(jì)核算體系,改革核算內(nèi)容,明確劃分范圍。在對(duì)稅收收入的核算上,立足于宏觀稅收收入的核算,注重分征收單位和稅種來(lái)源的核算,取消分戶核算,進(jìn)一步減輕稅收會(huì)計(jì)的核算壓力。在支出核算上,確立一個(gè)基本核算單位,支出項(xiàng)目分別從人員經(jīng)費(fèi)、征收費(fèi)用兩方面進(jìn)行核算。

(二)在核算層級(jí)上,稅收聯(lián)合征管軟件上線后,實(shí)現(xiàn)以省為單位的數(shù)據(jù)集中

這個(gè)集中的意義主要在于進(jìn)一步降低稅收成本,對(duì)于稅收會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō),目前安徽省實(shí)行的“集中核算、分級(jí)管理”的核算模式,統(tǒng)計(jì)的意義大于會(huì)計(jì),便于統(tǒng)計(jì)而不便于會(huì)計(jì)核算,特別是不便于進(jìn)行稅收成本核算,因此,目前會(huì)計(jì)核算層級(jí)上,層次不宜過多,應(yīng)以稅收經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算單位為稅收會(huì)計(jì)核算單位.便于進(jìn)行稅收收入與稅收成本的核算,便于核算和衡量一個(gè)地區(qū)稅收征管的效能。

(三)在核算依據(jù)上,稅收會(huì)計(jì)核算憑證逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化

隨著納稅申報(bào)網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn),依據(jù)電子數(shù)據(jù)處理稅款的上解、入庫(kù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)將是稅務(wù)部門的主要業(yè)務(wù),因此申報(bào)表、稅票等紙質(zhì)核算憑證已失去目前核算憑證的原有功能,將逐步退出會(huì)計(jì)核算并最終將被各種電子轉(zhuǎn)賬等憑證所取代。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于電子繳稅完稅憑證有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)【2002】155號(hào))規(guī)定,當(dāng)實(shí)行稅銀聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)后,稅收會(huì)計(jì)核算稅款征收情況的原始憑證可使用電子數(shù)據(jù)。作為書面資料的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行檔案管理。

(四)在核算手段上,要逐步確立會(huì)計(jì)核算信息化的發(fā)展方向,加快開發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的稅收會(huì)計(jì)核算軟件

一是以規(guī)范稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件建設(shè)。注意防止稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)與軟硬件建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”的問題,在確立會(huì)計(jì)核算主體單位的基礎(chǔ)上整合核算流程,以優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)為前提,優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置,使各項(xiàng)稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和工作流程適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作,軟件的設(shè)計(jì)開發(fā)必須不斷適應(yīng)稅收會(huì)計(jì)發(fā)展的需要。二是提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。以完善的會(huì)計(jì)科目設(shè)置、代碼標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)與綜合征管系統(tǒng)(CTAIS)的連接,按照平臺(tái)統(tǒng)一、一次錄入、數(shù)據(jù)一致,信息共享、綜合利用的原則,分步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算軟件平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化:按照統(tǒng)一組織管理的原則,統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率,實(shí)現(xiàn)稅收會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化。

四、稅收會(huì)計(jì)核算亟待改革的問題--稅收成本效益問題

(一)確立有別于企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)核算的稅收會(huì)計(jì)核算體系

從核算內(nèi)容上看,稅收資金在性質(zhì)上也有別于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金和財(cái)政預(yù)算資金,稅收資金脫胎于企業(yè)生產(chǎn)資金,是企業(yè)生產(chǎn)資金在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生增值的部分,稅收資金又終止于財(cái)政預(yù)算資金,稅收資金是介于兩者之間的一種特殊存在形態(tài)。同時(shí),在稅收資金的征收、入庫(kù)過程中發(fā)生的成本費(fèi)用又是財(cái)政預(yù)算資金的組成部分。這種獨(dú)特的核算內(nèi)容決定了稅收會(huì)計(jì)必須實(shí)行有別于現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的核算形式,建立獨(dú)立的稅收會(huì)計(jì)核算體系。

(二)建立稅收成本效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

考慮稅收成本收益問題的目的就是要通過不斷降低稅收成本,取得最大的稅收收益。因此.要建立稅收成本效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,通過一系列的評(píng)價(jià)控制指標(biāo)以及對(duì)這些指標(biāo)的核算,達(dá)到不斷降低稅收成本的目的。

(三)建立稅收成本預(yù)算制度、考核制度與監(jiān)管機(jī)制

要把稅收征收成本的高低作為評(píng)價(jià)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作成效大小的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),要樹立成本觀念,注重成本核算,講求效率。只有考核稅收成本,強(qiáng)化稅收成本管理,才能有效地降低稅收成本,提高征管效率。

(四)對(duì)實(shí)行成本核算、降低稅收成本的正確認(rèn)識(shí)

篇10

隨著現(xiàn)行稅收征管改革的深入,特別是近年來(lái)稅務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算日漸凸現(xiàn)出與稅收發(fā)展的不適應(yīng),嚴(yán)重地滯后于稅收征管改革,突出表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)稅收會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)體系中的地位不明確

按照我國(guó)現(xiàn)行對(duì)會(huì)計(jì)體系的分類方法,把會(huì)計(jì)分為企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)兩類。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,稅收會(huì)計(jì)是預(yù)算會(huì)計(jì)體系的組成部分;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,稅收會(huì)計(jì)并非預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分,稅收會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)是并列的關(guān)系。對(duì)于這一問題,國(guó)家有關(guān)的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則中沒有明確說(shuō)明,甚至在1997年預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革中出臺(tái)的一系列預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中也只字未提稅收會(huì)計(jì),給人的感覺似乎稅收會(huì)計(jì)不屬于預(yù)算會(huì)計(jì)。因此,從上個(gè)世紀(jì)后期開始,稅收會(huì)計(jì)總是獨(dú)立于預(yù)算會(huì)計(jì)之外,其在會(huì)計(jì)體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對(duì)稅收會(huì)計(jì)的研究無(wú)法上升到理論的高度和深度,制約了稅收會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)稅收會(huì)計(jì)核算內(nèi)容存在局限性

從稅收會(huì)計(jì)的定義來(lái)看,稅收會(huì)計(jì)核算的對(duì)象始終圍繞著稅收資金運(yùn)動(dòng),實(shí)質(zhì)上就是圍繞著稅收收入的實(shí)現(xiàn)、征解、入庫(kù)、減免和提退進(jìn)行核算的,而對(duì)稅收成本這一問題卻視而不見。目前,因我國(guó)對(duì)稅收成本缺乏一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的核算體系,社會(huì)上對(duì)我國(guó)稅收成本率的高低說(shuō)法不一。有的人士分析,目前我國(guó)的征稅成本率高達(dá)5%~6%;有的人士則認(rèn)為。我國(guó)的稅收征收成本率大約為4.7%左右。而目前發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收征收成本率一般在1%~2%之間,低的如美國(guó)為0.6%,日本為0.8%;高的如加拿大為1.6%,法國(guó)為1.9%。相比之下,不論就高還是就低,我國(guó)的稅收成本都是一個(gè)突出問題,這在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、強(qiáng)調(diào)增產(chǎn)降耗的今天,已經(jīng)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)必須面對(duì)的重大問題。

(三)稅收會(huì)計(jì)核算功能趨于統(tǒng)計(jì)化

從現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置和核算內(nèi)容來(lái)看.歷次稅收會(huì)計(jì)核算改革或會(huì)計(jì)報(bào)表的調(diào)整,都是根據(jù)稅收政策的變化而變化,核算內(nèi)容越改越復(fù)雜.核算指標(biāo)和核算體系越來(lái)越龐大,也使得稅收會(huì)計(jì)核算的信息化舉步維艱。目前,全國(guó)尚沒有一套成熟的稅收會(huì)計(jì)核算軟件,其原因就在于對(duì)稅收會(huì)計(jì)核算功能的定位不準(zhǔn),從目前的核算功能看,很多是屬于統(tǒng)計(jì)范疇的,會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)不分,所需的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)用會(huì)計(jì)核算的方式反映和獲取,勢(shì)必加大會(huì)計(jì)核算難度,也不利于稅收會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮。

(四)現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)過于復(fù)雜

會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)是圍繞會(huì)計(jì)目標(biāo),依據(jù)基本會(huì)計(jì)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行的?,F(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)除了要遵循一般會(huì)計(jì)法律法規(guī)之外,還要結(jié)合稅收法律法規(guī)的要求,符合稅收征管工作的需要來(lái)設(shè)計(jì)。由于這個(gè)特殊性的存在,使得稅收會(huì)計(jì)核算制度既要符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求,又要兼顧稅收管理本身的業(yè)務(wù)需求。從現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)情況看,存在著會(huì)計(jì)核算單位設(shè)置層次過多、會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)繁雜、核算程序不統(tǒng)一等問題,具體表現(xiàn)在:

1.會(huì)計(jì)核算單位設(shè)置層次過多。稅收會(huì)計(jì)設(shè)置了上解單位、混合業(yè)務(wù)單位、雙重業(yè)務(wù)單位和入庫(kù)單位四種不同的會(huì)計(jì)核算單位,四種核算單位核算范圍不盡相同,除了入庫(kù)單位完整地反映了稅收資金運(yùn)動(dòng)的整個(gè)過程之外,其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運(yùn)動(dòng)過程。這種多層次的會(huì)計(jì)核算單位的設(shè)置,雖然與稅收征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較接近,但從會(huì)計(jì)核算體系上看并不科學(xué),造成了對(duì)同一核算對(duì)象多次重復(fù)核算問題。

2.會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性,經(jīng)常要求稅收會(huì)計(jì)對(duì)同一個(gè)數(shù)據(jù)從不同角度進(jìn)行反映,以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要,使得稅收會(huì)計(jì)明細(xì)科目的設(shè)置非常復(fù)雜。主要是明細(xì)科目層次多。例如,反映“欠繳稅金”的科目,既要按納稅戶設(shè)置明細(xì),以滿足分戶管理的需要,又要按稅種設(shè)置明細(xì),以滿足分稅種管理的需要,有的還要按征收單位或征收人員設(shè)置,以滿足考核各單位或各征收人員的工作質(zhì)量的需要。稅收會(huì)計(jì)明細(xì)科目的這種復(fù)雜性在其他專業(yè)會(huì)計(jì)中較為少見。

3.會(huì)計(jì)核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會(huì)計(jì)核算的主要憑證--稅票,既是完稅證明,又是預(yù)算收入憑證,還是統(tǒng)計(jì)核算憑證;同樣-份稅票,它的不同聯(lián)次具有不同的作用,有的是在途稅金核算憑證,有的是入庫(kù)稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會(huì)計(jì)核算憑證均由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定、統(tǒng)一印制,絕大部分憑證由國(guó)家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定并集中印制,少部分由地(市)、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的格式自行印制,這種主要核算憑證由一個(gè)部門制定和印制在一定程度上不符合會(huì)計(jì)核算客觀性的條件。

4.會(huì)計(jì)明細(xì)賬設(shè)置量過大,且大量使用多欄式。一個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)所管的納稅戶常常有幾百戶,多的達(dá)幾千戶,稅種一般有十幾種,每個(gè)納稅戶都要繳納幾種稅,這需要設(shè)置大量的明細(xì)賬才能全面反映。所以,有多少納稅戶就有多少明細(xì)賬.并且為盡量減少明細(xì)賬的設(shè)置,大部分明細(xì)賬都采用多欄格式,其賬簿的長(zhǎng)度均超出其他專業(yè)會(huì)計(jì)所能承受的水平,會(huì)計(jì)核算的形式重于核算實(shí)質(zhì),使稅收會(huì)計(jì)核算日趨復(fù)雜化。

二、影響現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算改革的因素分析

(一)稅收征管模式對(duì)現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算改革的影響

現(xiàn)行的稅收征管模式是1994年新稅制實(shí)施后逐步建立的,2000年以后進(jìn)行了完善,形成了目前“以納稅申報(bào)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式。在這一模式下,稅收征收管理的信息化手段不斷提升,隨著國(guó)家“金稅工程”一期、二期和三期的建設(shè),在全國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)平臺(tái),兩級(jí)處理,三個(gè)覆蓋,四個(gè)系統(tǒng)”的信息化建設(shè)目標(biāo)。2004年安徽省通過CTAIS(中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng))在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中,征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中徹底改變了原有稅收會(huì)計(jì)核算模式,使直接從事稅款的征收和入庫(kù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法行使會(huì)計(jì)主體職能,省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)成為會(huì)計(jì)主體,擔(dān)負(fù)稅收會(huì)計(jì)核算職責(zé)。這對(duì)建立在直接從事稅款的征收和入庫(kù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算方法將產(chǎn)生一定影響。

(二)現(xiàn)行預(yù)算體制和稅銀庫(kù)一體化對(duì)稅收會(huì)計(jì)核算改革的影響

在現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算體制下,稅收的主要職能是收入職能,它要求稅務(wù)機(jī)關(guān)能準(zhǔn)確核算各預(yù)算科目(稅種)和預(yù)算級(jí)次(中央與地方的分成比例)的收入情況,它并不關(guān)注稅收資金在征收過程中所處的形態(tài).它關(guān)注的是從稅收資金的形成到劃入國(guó)庫(kù)成為財(cái)政資金的時(shí)間越短越好,隨著稅銀庫(kù)一體化的實(shí)現(xiàn),這一時(shí)間將會(huì)大大縮短,開票即入庫(kù)。除了欠稅等稅收資金之外,稅收資金在稅務(wù)機(jī)關(guān)賬上停留的時(shí)間將更加短暫,這對(duì)核算稅收資金的占用形態(tài)以及資金來(lái)源也將產(chǎn)生較大的影響。

三、稅收會(huì)計(jì)核算改革的基本思路

本文認(rèn)為,總體思路應(yīng)是:圍繞稅收資金運(yùn)動(dòng)過程,建立從稅收資金產(chǎn)生到入庫(kù)、收入與支出相對(duì)應(yīng)的核算體系,充分運(yùn)用信息化手段,提取核算的原始資料,進(jìn)行加工、匯總,總括地反映稅收資金的運(yùn)行、稅收成本支出規(guī)模和征管效益分析的過程。

(一)在核算內(nèi)容上,應(yīng)主要從進(jìn)行稅收收入的核算,逐步過渡到對(duì)稅收成本收益的核算

應(yīng)對(duì)稅收會(huì)計(jì)進(jìn)行重新定義,確立新的稅收會(huì)計(jì)核算體系,改革核算內(nèi)容,明確劃分范圍。在對(duì)稅收收入的核算上,立足于宏觀稅收收入的核算,注重分征收單位和稅種來(lái)源的核算,取消分戶核算,進(jìn)一步減輕稅收會(huì)計(jì)的核算壓力。在支出核算上,確立一個(gè)基本核算單位,支出項(xiàng)目分別從人員經(jīng)費(fèi)、征收費(fèi)用兩方面進(jìn)行核算。

(二)在核算層級(jí)上,稅收聯(lián)合征管軟件上線后,實(shí)現(xiàn)以省為單位的數(shù)據(jù)集中

這個(gè)集中的意義主要在于進(jìn)一步降低稅收成本,對(duì)于稅收會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō),目前安徽省實(shí)行的“集中核算、分級(jí)管理”的核算模式,統(tǒng)計(jì)的意義大于會(huì)計(jì),便于統(tǒng)計(jì)而不便于會(huì)計(jì)核算,特別是不便于進(jìn)行稅收成本核算,因此,目前會(huì)計(jì)核算層級(jí)上,層次不宜過多,應(yīng)以稅收經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算單位為稅收會(huì)計(jì)核算單位.便于進(jìn)行稅收收入與稅收成本的核算,便于核算和衡量一個(gè)地區(qū)稅收征管的效能。

(三)在核算依據(jù)上,稅收會(huì)計(jì)核算憑證逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化

隨著納稅申報(bào)網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn),依據(jù)電子數(shù)據(jù)處理稅款的上解、入庫(kù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)將是稅務(wù)部門的主要業(yè)務(wù),因此申報(bào)表、稅票等紙質(zhì)核算憑證已失去目前核算憑證的原有功能,將逐步退出會(huì)計(jì)核算并最終將被各種電子轉(zhuǎn)賬等憑證所取代。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于電子繳稅完稅憑證有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)【2002】155號(hào))規(guī)定,當(dāng)實(shí)行稅銀聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)后,稅收會(huì)計(jì)核算稅款征收情況的原始憑證可使用電子數(shù)據(jù)。作為書面資料的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行檔案管理。

(四)在核算手段上,要逐步確立會(huì)計(jì)核算信息化的發(fā)展方向,加快開發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的稅收會(huì)計(jì)核算軟件

一是以規(guī)范稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件建設(shè)。注意防止稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)與軟硬件建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”的問題,在確立會(huì)計(jì)核算主體單位的基礎(chǔ)上整合核算流程,以優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)為前提,優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置,使各項(xiàng)稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和工作流程適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作,軟件的設(shè)計(jì)開發(fā)必須不斷適應(yīng)稅收會(huì)計(jì)發(fā)展的需要。二是提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。以完善的會(huì)計(jì)科目設(shè)置、代碼標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)與綜合征管系統(tǒng)(CTAIS)的連接,按照平臺(tái)統(tǒng)

一、一次錄入、數(shù)據(jù)一致,信息共享、綜合利用的原則,分步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算軟件平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化:按照統(tǒng)一組織管理的原則,統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率,實(shí)現(xiàn)稅收會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化。

四、稅收會(huì)計(jì)核算亟待改革的問題--稅收成本效益問題

(一)確立有別于企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)核算的稅收會(huì)計(jì)核算體系

從核算內(nèi)容上看,稅收資金在性質(zhì)上也有別于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金和財(cái)政預(yù)算資金,稅收資金脫胎于企業(yè)生產(chǎn)資金,是企業(yè)生產(chǎn)資金在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生增值的部分,稅收資金又終止于財(cái)政預(yù)算資金,稅收資金是介于兩者之間的一種特殊存在形態(tài)。同時(shí),在稅收資金的征收、入庫(kù)過程中發(fā)生的成本費(fèi)用又是財(cái)政預(yù)算資金的組成部分。這種獨(dú)特的核算內(nèi)容決定了稅收會(huì)計(jì)必須實(shí)行有別于現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的核算形式,建立獨(dú)立的稅收會(huì)計(jì)核算體系。

(二)建立稅收成本效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

考慮稅收成本收益問題的目的就是要通過不斷降低稅收成本,取得最大的稅收收益。因此.要建立稅收成本效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,通過一系列的評(píng)價(jià)控制指標(biāo)以及對(duì)這些指標(biāo)的核算,達(dá)到不斷降低稅收成本的目的。

(三)建立稅收成本預(yù)算制度、考核制度與監(jiān)管機(jī)制

要把稅收征收成本的高低作為評(píng)價(jià)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作成效大小的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),要樹立成本觀念,注重成本核算,講求效率。只有考核稅收成本,強(qiáng)化稅收成本管理,才能有效地降低稅收成本,提高征管效率。

(四)對(duì)實(shí)行成本核算、降低稅收成本的正確認(rèn)識(shí)