導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防網(wǎng)絡(luò)詐騙安全宣傳總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著社會的發(fā)展和信息技術(shù)的不斷進步，各種新型電信詐騙犯罪形式層出不窮，高校已成為電信詐騙犯罪的主要侵害群體。為了進步加強我鎮(zhèn)師生防范電信詐騙意識和能力，遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件在我校的高發(fā)勢頭，經(jīng)中心校研究決定，聯(lián)合各校共同開展反電信詐騙宣傳活動，為確?；顒尤〉脤嵭刂贫ū痉桨?。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次活動由中心牽頭，各校具體負(fù)責(zé)組織。反電詐宣傳從2020年4月5日開始為期一個月。

二、活動形式開展多種形式的防范電信詐騙進校園宣傳活動。

(一) 各校負(fù)責(zé)建立“反詐宣傳”聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與公安機關(guān)及年級輔導(dǎo)員、各學(xué)校日常聯(lián)絡(luò)。張貼防騙宣傳海報及推廣海報，覆蓋學(xué)校、食堂、公寓和教學(xué)樓等人員密集場所。

(二)通過聯(lián)絡(luò)員建立防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳微信群，向群推送防電詐宣傳知識及典型案例，各學(xué)校班主任在本班微信群進行推送宣傳?；顒咏Y(jié)束，作為學(xué)校反詐騙網(wǎng)絡(luò)平臺，此微信群永久保留，群內(nèi)人員根據(jù)各學(xué)院情況及時更換。

(三)積極推廣以手機安裝防詐騙軟件“錢盾”、電腦安裝電腦版“錢盾”(錢盾:由阿里巴巴研發(fā)的可覆蓋手杋端、PC端、Pad端，專業(yè)解決用戶資金安全，防信息泄露的技術(shù)平臺)的形式有效降低風(fēng)險，及時挽回?fù)p失。通過微信群及時推送最新防騙知識，也便于受理學(xué)生報案。

(四)學(xué)校通過校園廣播、宣傳欄、校國網(wǎng)開展防范電詐知識宣傳，形成常態(tài)化機制。學(xué)校舉辦防騙知識講座。以校園常見案件類型提醒學(xué)生防騙，強化學(xué)生防范意識和防范能力。

三、工作要求

(一)高度重視，精心組織，周密安排，力爭通過本次活動讓廣大師生了解、掌握防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為的基本形式，避免上當(dāng)受騙。

(二)活動期間，各學(xué)校要利用各種媒體、平臺創(chuàng)新宣傳方法，高效推進反詐宣傳活動。

(三)為保證微信群發(fā)揮作用，班主任進群后將個人信息修改為所在學(xué)校、年級、真實姓名。任何人員不得擅自退群、擅自拉入無關(guān)人員、不得在群里發(fā)送與反電信詐騙無關(guān)的內(nèi)容。

(四)班主任負(fù)責(zé)向本班微信群推送反許知識，向中心校反饋學(xué)生動態(tài)，同時配合工作人員了解掌握各班微信群宣傳情況

(五)學(xué)校負(fù)責(zé)集中宣傳活動的信息收集、總結(jié)、并按日報送學(xué)生情況。

(六)活動期間各學(xué)校要積極配合做好刑警支隊及轄區(qū)派出所的回訪工作。

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隨著網(wǎng)民參與互聯(lián)網(wǎng)活動的日益頻繁，網(wǎng)絡(luò)上的詐騙案件數(shù)量也呈上升的趨勢，并且花樣繁多、防不勝防。欺詐者利用不存在的高額現(xiàn)金或豐厚獎品誘騙用戶匯款；冒充騰訊公司舉辦虛假的“免費送Q幣，送五位QQ靚號”活動騙取高額通信費…QQ安全團隊根據(jù)近年來監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的欺詐消息和QQ用戶舉報的網(wǎng)絡(luò)騙術(shù)案例，總結(jié)了常見網(wǎng)絡(luò)騙術(shù)防御要點如下。請廣大用戶在上網(wǎng)時留意，謹(jǐn)防詐騙！

勿輕信“中獎”消息——利用“中獎”騙取匯款是最常用的網(wǎng)絡(luò)騙術(shù)之一

詐騙流程：發(fā)送大量的中獎通知(提供兌獎聯(lián)絡(luò)方式)——(如網(wǎng)友與之聯(lián)系)詐騙者以個稅等各類名義要求匯款(提供銀行帳號)——收到匯款(詐騙成功)——拖延時間要求再次匯款——詐騙者銷聲匿跡查看案例

不輕易撥打陌生的電話號碼——撥打某些號碼可能會被扣除高額通信費

撥打某些聲訊電話通常需要支付高額通信費用。目前，不法分子常利用的詐騙手段是：花言巧語誘使用戶撥打某聲訊電話(費用通常是2元/分鐘)激活某項服務(wù)或聽取網(wǎng)友留言，從而榨取用戶高額通信費用。查看案例

警惕冒充騰訊客服的電話號碼——以任何借口索要匯款的“客服電話”均為假冒

截至目前，在QQ安全團隊監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的詐騙案例中，傳播者多集中在海南地區(qū)，傳播者詐騙使用的所謂“客服電話”常為海南區(qū)號0898，敬請認(rèn)準(zhǔn)騰訊客服電話(0755-83765566)。查看案例

警惕冒充騰訊官方網(wǎng)站的網(wǎng)址——在虛假網(wǎng)站中輸入帳號密碼會被盜用

不法分子通過制作假冒的騰訊官方網(wǎng)站(如騰訊拍拍網(wǎng)、財付通網(wǎng)站)，引誘用戶輸入QQ或財付通帳號，獲取用戶帳號后，會立即轉(zhuǎn)移帳戶中的財產(chǎn)。如果您的網(wǎng)絡(luò)帳戶中存在財產(chǎn)或重要隱私信息，請在輸入帳號密碼前注意確認(rèn)所在網(wǎng)站是否為官方網(wǎng)站。查看案例 如何識別騰訊官方網(wǎng)站

騰訊公司不開展“免費送Q幣”活動

騰訊公司不會開展(也不會委托第三方開展)“免費送Q幣”活動。請勿相信不良網(wǎng)站上的“免費送Q幣”的虛假宣傳，此類內(nèi)容或鏈接常被別有用心者利用進行詐騙或商業(yè)廣告。此外，請網(wǎng)友不要購買非騰訊官方網(wǎng)站出售的廉價Q幣，廉價Q幣大多是通過“盜號”等非法渠道獲得的，購買會存在交易風(fēng)險。查看案例

騰訊公司不開展“免費送5、6位QQ號碼”活動

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關(guān)鍵詞：電信詐騙；信息；路徑阻斷

一、引言

電信詐騙在當(dāng)今世界已經(jīng)濫觴，手段之多，范圍之廣令人驚愕。國家打擊力度層層加碼，電信詐騙卻依然雨后春筍遍地可見。防騙宣傳鋪天蓋地，上當(dāng)受騙的受害人數(shù)量仍在攀升，危害嚴(yán)重，不可謂不是中國如火如荼的法治建設(shè)的瓶頸，不可謂不是現(xiàn)代法律之殤，在完善執(zhí)法漏洞之際，找出解決電信詐騙關(guān)鍵環(huán)節(jié)迫在眉睫。

二、現(xiàn)狀分析

中國企業(yè)家雜志（新華社：鄒偉、鄭良、劉良恒、葉前2016年9月15日發(fā)）指“出近10年來，我國電信詐騙案每年以20%-30%的速度快速增長。2015年全國公安機關(guān)共立電信詐騙案件35.5萬起，同比上升36.4%，造成損失114.2億元。2013年至今，全國共發(fā)生被騙千萬元以上的電信詐騙案件104起，百萬元以上的案件2392起?！痹诰W(wǎng)絡(luò)碎片化侵入社會生活的背景下，詐騙手段多樣多邊，內(nèi)容和對象精準(zhǔn)，范圍廣泛。政府對電信詐騙“全面宣戰(zhàn)”嚴(yán)厲打擊，社會“全民武裝”積極防騙。從手段上總結(jié)經(jīng)驗，從時間上分析規(guī)律，從立法和電信金融制度上加強“防火墻”建設(shè)，如此官民一致仍對電信詐騙顯得捉襟見肘。臺灣國際電信詐騙犯被遣送回國、多個詐騙村爆出、徐玉玉等被害人慘劇發(fā)生，不斷擾亂社會生活秩序和社會經(jīng)濟秩序，打擊電信詐騙刻不容緩。如此捉襟見肘又刻不容緩的現(xiàn)狀讓我們不得不思考從源頭打擊電信詐騙，即預(yù)防與制裁的制度設(shè)計理論研究。

三、概念與特點分析

理論研究的基礎(chǔ)是概念研究，首先必須深入分析電信詐騙的概念與特點。電信詐騙屬于詐騙的一種，它由“電信”和“詐騙”兩個部分組成，因而也綜合了這兩個方面的特征。

（一）衍生于詐騙而分解。詐騙倫理基礎(chǔ)是“人性惡”論。詐騙行為自古以來便存在，由主體、內(nèi)容、手段、對象構(gòu)成。它最初衍生于騙。圣經(jīng)記載上帝對亞當(dāng)說智慧樹上的果實不可吃，如若吃了，必定死亡，結(jié)果夏娃受了蛇的誘惑，吃了智慧果并讓亞當(dāng)也吃了。事實證明，亞當(dāng)夏娃沒有死，而是能明白是非善惡，知道羞恥。這大概是西方最早的“騙”例。圣經(jīng)又記載雅各趁著他兄弟以掃饑餓而趁機用扁豆湯換取了他的長子名分。這大概是西方早期歷史上最驚人的騙局了，以小騙大。謊言是騙的最原始形式，謊言也就是一句話的問題，騙也就具有低成本的特點。詐騙的基本構(gòu)成是主觀和客觀構(gòu)成。主體和對象是人，因而也就具有主觀性。騙是由于獲取利益的驅(qū)動，多為財產(chǎn)性利益，受騙者由于保護利益的驅(qū)動，包括自己和他人的生命財產(chǎn)既得利益或可得利益。詐騙的內(nèi)容和手段則是客觀的，受具體案件和社會物質(zhì)條件的約束。詐騙可以分為三個基本層次：第一層次是一般的欺騙、說謊行為，第二個層次是普通違法侵權(quán)行為，第三個層次是犯罪行為。這主要是根據(jù)詐騙的危害程度進行的分類，由弱到強。三個層次的主線是侵犯的法益相同，即誠信價值和受害人的財產(chǎn)或其他利益。第三個層次的詐騙，又是狹義的詐騙，即刑法中規(guī)定的詐騙，具有社會規(guī)范最后一道防線性質(zhì)。詐騙表現(xiàn)形式的本質(zhì)在于詐騙手段，詐騙手段是詐騙的關(guān)鍵要素，具有時間和空間雙維度性。時間維度是指詐騙從古至今存在縱線的維度，它從簡單的口頭到書信、合同、信用卡、保險單、網(wǎng)絡(luò)，隨語言載體新形式而不斷縱向展開?？臻g維度是指詐騙從手段上定性詐騙區(qū)別于與其他行為如偷竊、搶劫、綁架等侵害他人人身財產(chǎn)利益的行為，或信用卡詐騙、合同詐騙、保險詐騙、招搖撞騙等帶有欺騙性質(zhì)的行為。

（二）基于電信技術(shù)而生成。電信包括電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式，是現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展成果，是信息技術(shù)革命的產(chǎn)物?？梢詮闹黧w、技術(shù)、信息三個方面分析電信技術(shù)的概念與特點。主體上，電信技術(shù)源于廣大群體方便的需求，目的是將縮短現(xiàn)實交流距離實現(xiàn)遠(yuǎn)程交流，以傳遞人與人的信息為基本形式。信息是傳遞的載體，這種信息囊括每個個體不斷生成的信息，具有時間空間內(nèi)容的爆炸性，而這種信息是以個體定點定人三維標(biāo)準(zhǔn)碎片化形式存在的。技術(shù)上，電信是信息技術(shù)的產(chǎn)物，包括一切信息技術(shù)的特點，如更新?lián)Q代快、技術(shù)含量高、發(fā)展具有無限延展性。所有這些特點使得廣泛遠(yuǎn)程群體的信息爆炸內(nèi)容在電信網(wǎng)中以碎片化的形式存在。

四、預(yù)防與制裁

從運作模式不難看出詐騙運行模式是主體、對象和路徑。電信與詐騙交叉生成電信詐騙，其糅合了電信與詐騙的特征。打擊詐騙的有力突破點并非各個擊破而是集中力量阻斷路徑。首先在犯罪主體控制上，涉及到立法、執(zhí)法、司法、守法等法制建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，涉及思想與制度層面，也不止于法律層面，還涉及到經(jīng)濟、教育、文化等社會層面。其次在犯罪對象控制上，過度防范是對誠信危機的加劇、對社會關(guān)系的惡化、對人性惡理論的全面投降。最后電信詐騙的表現(xiàn)形式的本質(zhì)是手段，手段承載的基本內(nèi)容是信息，打擊電信詐騙的最佳政策是信息制度建設(shè)。當(dāng)路徑得到阻斷，主體與對象就難以連結(jié)，詐騙行為也就難以成就。

阻斷途徑的制度設(shè)計在三大方面。第一，建立個人信息保存制度。每一個社會個體都是獨一無二的存在，姓名、電話、住址、身份證、家庭成員、工作、民族以及發(fā)生的事件將這個個體定位于世界。所有這些內(nèi)容都構(gòu)成個人信息。每個個體都是群體的個體，家庭、單位、團體、國家、組織，每個個體都將自己的信息登入這些集體證明其身份屬性或證明其利益屬性。由此而衍生出各種機構(gòu)、團體、企業(yè)、單位的信息登記，如政府部門登記收錄信息、學(xué)校學(xué)生登記信息、醫(yī)療機構(gòu)患者信息、金融機構(gòu)客戶信息、社會團體成員信息、公司員工信息、商店會員登記信息。作為信息保存的政府部門、學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位、銀行等金融機構(gòu)、社會團體、公司、商店必須承擔(dān)保存與合理使用的責(zé)任：首先建立這些單位職工信息保密制度文化，對泄漏信息的職工進行紀(jì)律處分。其次完善信息處理程序保障，對信息的獲取要求手段合法、對信息的交接登記手續(xù)齊全。最后對過期信息要立即毀滅不得倒賣，要密切監(jiān)督這一程序的處理。第二，提升信息防泄漏技術(shù)。一方面在預(yù)防上，現(xiàn)代信息社會，許多信息已經(jīng)不止于紙質(zhì)，還存在與網(wǎng)上。而網(wǎng)絡(luò)作為具有無限延展性的技術(shù)，黑客與復(fù)制把信息置于危險境地。多數(shù)單位注重檔案的保存卻忽視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全防范，以為網(wǎng)絡(luò)密碼是保險，對“白客”的忠告視而不見。各單位應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)漏洞修補，必須與專業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員形成新的合作模式。常見的有：1、聘任制：適用于政府機構(gòu)、事業(yè)單位和規(guī)模大業(yè)務(wù)多的公司。2、合同制：根據(jù)特定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計或安全漏洞任務(wù)建立，屬于定期模式。3、隨意制：單位定期逛“白客”論壇，發(fā)現(xiàn)本單位網(wǎng)絡(luò)安全漏洞后與具體發(fā)現(xiàn)者面議的形式。另一方面在制裁上，對非法獲取和倒賣信息的制裁與打擊也不可放松。第三，消除信息不對稱的制度障礙。受騙者受騙的最大原因是信息的不對稱，表現(xiàn)在：1、不知道親人是否發(fā)生事件，如交通事故。2、不知道機構(gòu)政府手續(xù)，如無預(yù)付款。3、不知道技術(shù)花樣，如篡改來電電話號碼顯示。4、不知道是違法犯罪，如貪便宜分贓或購入非法財物。5、不知道是不科學(xué)的，如迷信神醫(yī)。解決的途徑包括：1、規(guī)范署名通知形式，對冒名發(fā)送通知信息者在電信實名制基礎(chǔ)上建立信用記錄，不良記錄到達一定程度則進行通告或罰款處罰。2、建立公告信息系統(tǒng)，對每個基層單位和組織公布政府和金融機構(gòu)等辦事程序，以備查詢。3、鼓勵技術(shù)、法律、科學(xué)宣講欄目，舉辦詐騙與防范文藝活動，消減知識信息不對稱。

電信詐騙是現(xiàn)代法律之殤，更是現(xiàn)代信息法律制度之殤。當(dāng)傳統(tǒng)詐騙結(jié)合現(xiàn)代電信的時候，傳統(tǒng)的各個擊破打擊手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有從關(guān)鍵即路徑上阻斷，從信息上進行管制的制度建設(shè)才是最佳良方。

參考文獻：

[1] 尼葛洛龐帝，胡勇譯.數(shù)字化生存[M].海南出版社，1997

[2] 張明楷.法益初論[M].中國政法大學(xué)出版社，2003

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半學(xué)期工作已結(jié)束，我作為一名政教干事，在做好日常工作的同時，協(xié)助政教處領(lǐng)導(dǎo)組織、管理好學(xué)生，扎實開展德育工作，積極與各班主任溝通，探索性地開展學(xué)生德育工作?，F(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下：

一、主要開展工作：

1. 做好日常的值周和巡查工作，完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部門主任安排的其他工作。

2.開校初對新入校學(xué)生中的建檔立卡戶進行摸底；家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定和家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助的發(fā)放工作。

3.做好開校安全教育平臺學(xué)生和教師賬戶的開通工作，并定期向班主任通報班級安全教育平臺的授課、學(xué)生學(xué)習(xí)以及專題活動的開展情況。

4.安排乘車學(xué)生的乘車事宜，配合校車公司做好接送工作，確保學(xué)生上下學(xué)途中安全，整理完善我校校車運行臺賬以及交通安全相關(guān)資料。

5.按照上級文件精神，做好全校學(xué)生家庭經(jīng)濟困難學(xué)生貧困面重新認(rèn)定工作，并完成資助系統(tǒng)中相關(guān)資料的上傳，以及先前認(rèn)定學(xué)生困難等級的修改。

6. 開展預(yù)防電信詐騙宣傳教育，組織4-9年級學(xué)生完成防電信詐騙網(wǎng)絡(luò)答題活動。

7.開展中小學(xué)生安全教育日主題活動，整理上報相關(guān)資料。

8.結(jié)合上級有關(guān)“一盔一帶”文件精神，完成倡議書，并通過平臺向家長宣傳。

二、存在的問題

1.缺乏大膽創(chuàng)新和銳意進取的精神，在工作中不能放開手腳，拓展思維，缺乏創(chuàng)新精神。

2.工作的預(yù)見性、前瞻性有待進一步加強，憲法小衛(wèi)士工作每年都在做，還以往年的經(jīng)驗來對待，沒有能夠清楚掌握今年該項活動的細(xì)節(jié)，致使學(xué)校在這項工作中收到上級部門的通報。

3.在檔案整理時還不夠細(xì)致，資料雖然齊全但是不能合理的分類整理。

4.開展工作時，同上級相關(guān)股室聯(lián)系和交流還有待提高。

三、今后工作打算

1.工作中學(xué)習(xí)創(chuàng)新，積極優(yōu)化工作方法。拓寬向經(jīng)驗豐富的老師學(xué)習(xí)的渠道，在處理違紀(jì)學(xué)生時，把握處理學(xué)生的技巧，緩和矛盾，用學(xué)生能夠平靜接受的方式方法解決問題，取得更好的效果，大大提升自己的水平和能力。

2.積極積累經(jīng)驗，努力吸取教訓(xùn)，比如，對學(xué)生干部積極性的調(diào)動；對工作落實的考慮周詳性、如何整理已經(jīng)收集的大量的材料、如何創(chuàng)造性的開展各項工作等等都是我要努力的方向。作為一名年輕教師，我的能力在實際工作中不斷鍛煉、不斷提升。但也有很多值得改進的地方和值得吸取的教訓(xùn)仍需在今后的工作中加以改進提高，會對我的今后工作有很大的幫助。

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一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以平安創(chuàng)建活動為載體，結(jié)合本局實際，緊緊圍繞防火、防盜、防事故、防職務(wù)犯罪等方面的內(nèi)容，建立健全工作制度，落實崗位責(zé)任，完善軟硬件設(shè)施，加強常規(guī)管理和考核，努力營造平安、和諧、文明向上的機關(guān)工作氛圍。

二、組織機構(gòu)

為加強“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌桨矙C關(guān)”活動的開展落到實處。我局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，李建同志任組長，劉廣東、鹿丙舜、趙保健、褚穎、周清華、潘玉金、陳玉玲、孫榮國、鹿守明為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，褚穎同志兼任辦公室主任，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常督查落實工作。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、全局各科室工作秩序井然。盜竊、搶劫、縱火、破壞等違法犯罪活動為零發(fā)案，無入室盜竊、傷害人身安全的案件發(fā)生，消滅火災(zāi)隱患。保衛(wèi)機構(gòu)健全，職責(zé)任務(wù)明確，各項安全保衛(wèi)制度健全落實，群防群治隊伍作用得到充分發(fā)揮。

2、值班室、門衛(wèi)室、值班人員配備到位，各項規(guī)章制度健全，責(zé)任人員切實履行職責(zé)，堅守崗位，切實維護本局治安秩序和公共財產(chǎn)安全。

3、定期研究開展社會治安綜合治理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。

4、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，值班保衛(wèi)人員的作用得到充分發(fā)揮，嚴(yán)格各項安全防范措施，切實加強各個環(huán)節(jié)，各個角落的安全保衛(wèi)工作，做到安保工作全覆蓋、無遺漏，萬無一失。

5、重點部位的安全保衛(wèi)制度進一步完善。干部職工的法制觀念和自覺維護本單位治安秩序的意識進一步加強。諸如防火災(zāi)、防盜竊、防爆炸、防破壞、防詐騙、防災(zāi)害事故等防范措施落實到位。

6、干部職工對治安管理的滿意率達100%。

四、實施步驟

“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動自2009年5月20日開始至2009年12月底結(jié)束，其活動分為三個階段：

（一）動員部署階段（5月20日——5月31日）

組織傳達學(xué)習(xí)中央、省、市和區(qū)有關(guān)平安建設(shè)工作的文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定本單體平安創(chuàng)建的具體活動方案。加大宣傳力度，利用一切可以利用的形式，造濃平安創(chuàng)建的氣息，提高全員參與平安單位創(chuàng)建的積極性、激發(fā)主動性?；顒佑兄攸c、措施有落實，工作有責(zé)任。

（二）組織實施階段（6月1日——12月10日）

1、以“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動為契機，推動機關(guān)內(nèi)部治安防控工作。強化責(zé)任制落實要始終堅持，鞏固綜治網(wǎng)絡(luò)，在做好人防、物防的基礎(chǔ)上投放資金增加技防含量，做好值班巡邏工作。要首先查找出本單位治安秩序的突出問題進行集中整治。突出做好財務(wù)室、大門等要害部門的安全保衛(wèi)措施，規(guī)范一系列綜治、治保等工作，切實做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，將“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則真正落到實處，有效提高機關(guān)內(nèi)部自防自控能力。

2、加強技防是平安創(chuàng)建的重要措施，應(yīng)堅持“經(jīng)濟、簡便、實用、易行”的原則，分步驟、分層次、按先后逐步推進，努力提高技防水平。力爭在財務(wù)室、大門旁安裝監(jiān)控設(shè)施，充分發(fā)揮技術(shù)防范的作用。

3、把普法教育深入下去。在全社會加強法制教育是從根本上預(yù)防和減少違法犯罪的重要途徑。要在全局人員中深入開展法制教育。從而力求增強法制觀念和道德觀念，提高全員依法辦事及自我教育、自我約束的能力和水平，構(gòu)筑牢固的預(yù)防違法犯罪的思想防線，反警示教育活動要繼續(xù)開展下去，要在全局上下形成學(xué)法、懂法、守法、用法的良好風(fēng)氣。

4、深入排查矛盾糾紛，防止矛盾激化，完善應(yīng)急處置方案，有效化解各類矛盾糾紛，力求把矛盾糾紛化解在本單位，消除在萌芽狀態(tài)，保證杜絕進京、到省、去市上訪和集訪事件的發(fā)生。

（三）總結(jié)驗收階段（12月11日——12月31日）

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目前，許多高校都通過采用校園宣傳欄、開安全教育知識講座等途徑開展大學(xué)生安全教育，也取得了一定成效。大學(xué)生通過學(xué)習(xí)，掌握了防火、防電等基本知識，安全防范意識也有所增強，但是依然存在不完善之處。

1.重管理輕教育

當(dāng)前，安全事件頻發(fā)，高校各部門都把安全問題作為日常性工作來抓。但也一直存在著一種錯誤觀念，即把安全教育當(dāng)作管理問題，注重安全控制，通過制定各種規(guī)章制度，要求學(xué)生在此框架內(nèi)活動，約束學(xué)生的行為。不可否認(rèn)，這種通過規(guī)則來預(yù)防安全問題的發(fā)生可以取得一定的短期效果，但是從長遠(yuǎn)看，這種方式具有強制性，不能被大學(xué)生認(rèn)同，不能內(nèi)化為自身的行動，所以安全隱患一直存在。部分高校雖然設(shè)置了大學(xué)生安全教育的課程，但是只是作為輔助教育，被放在次要的位置。學(xué)校沒有把大學(xué)生安全教育貫穿于日常教學(xué)之中，認(rèn)為只要學(xué)校太平無事，大學(xué)生的安全教育就可有可無。只有當(dāng)安全事故發(fā)生后，學(xué)校才會抓一抓，管一管，當(dāng)風(fēng)波過去之后，又把安全教育忽略了，安全教育并沒有作為一項日常性工作常抓不懈。這種重管理輕教育、通過突擊的方式來進行的大學(xué)生安全教育，缺乏安全教育的長效機制。

2.安全教育缺乏實效性

首先，安全教育手段落后。與專業(yè)課“點、線、面”相結(jié)合的教育方式相比，安全教育更多地強調(diào)“面”的教育，局限于開展一般性講座，局限于交通、消防和心理健康等方面的安全知識教育。當(dāng)前許多高校的安全教育，通常采用校園宣傳欄、黑板報和輔導(dǎo)員說教等形式。這種傳統(tǒng)的教育手段過于陳舊落后，缺乏吸引力，不能引起學(xué)生的興趣。加上傳統(tǒng)的教育手段更多地側(cè)重安全知識的灌輸，很少涉及安全防范技能的實踐，使安全教育收效甚微。因此，筆者認(rèn)為，安全教育的手段也要與時俱進，順應(yīng)自媒體時代的發(fā)展，積極采取大學(xué)生喜聞樂見的形式，通過微信、新浪微博、QQ等新型媒體平臺進行安全教育，以引發(fā)學(xué)生的關(guān)注和興趣。其次，安全教育內(nèi)容陳舊。當(dāng)前大學(xué)生安全教育的內(nèi)容依然停留在防火、防電和交通安全等方面，內(nèi)容枯燥和重復(fù)，嚴(yán)重影響安全教育的效果。高校常通過制定各種規(guī)章制度，并將此作為安全教育的內(nèi)容，沒有提及新型的犯罪方式和犯罪行為，更忽略了安全防范技能和能力的培養(yǎng)，使得安全教育缺乏實效性。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪成為一種新型的犯罪方式，所以網(wǎng)絡(luò)安全教育應(yīng)該作為重點的教學(xué)內(nèi)容。要教會學(xué)生文明上網(wǎng)，遵守網(wǎng)絡(luò)制度，同時警惕各種網(wǎng)絡(luò)陷阱，尤其是網(wǎng)絡(luò)交友陷阱。但是目前學(xué)校在安全手冊和安全須知等方面很少涉及網(wǎng)絡(luò)安全問題，相反，傳統(tǒng)的安全教育在內(nèi)容上占據(jù)了很大篇幅。因此，筆者認(rèn)為，大學(xué)生安全教育的內(nèi)容必須緊跟時展，安全教育要具有時代性，少進行道理的說教，多采用案例分析的方式，并積極開辟第二課堂，進行安全演練和實踐操作的學(xué)習(xí)，使得安全教育的內(nèi)容具體貼切，這樣才能使學(xué)生警覺和重視。

3.安全教育不夠系統(tǒng)

首先，安全教育教學(xué)體系不健全。目前，大學(xué)生的安全教育缺乏專業(yè)性和系統(tǒng)性，未能實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。第一，大學(xué)生手中沒有專門講解安全教育的課本，大學(xué)生不能系統(tǒng)完整地學(xué)習(xí)安全知識理論及實踐操作技能，只能從網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)安全教育的零星知識，以至于在遇到危險時不知所措。第二，高校普遍把專業(yè)課置于優(yōu)先發(fā)展的位置，這一點無可非議。但是，許多高校僅僅把安全教育停留在宣傳階段，沒有開設(shè)安全教育專業(yè)課，沒有把安全教育真正納入日常教學(xué)體系，沒有達到規(guī)范化和系統(tǒng)化的教育層次。其次，師資隊伍素質(zhì)有待提高。當(dāng)前許多高校沒有安全教育課的專任教師，安全教育課主要是由輔導(dǎo)員、學(xué)校保衛(wèi)部門工作人員進行簡單的講解，師資素質(zhì)有待提高。我們知道，輔導(dǎo)員和大學(xué)生接觸最多，對學(xué)生了解最深，是目前高校進行安全教育的中堅力量。但是由于輔導(dǎo)員的工作過于瑣碎，整天忙于應(yīng)付繁雜的日常事務(wù)，很少有時間進行系統(tǒng)的安全教育學(xué)習(xí)。從輔導(dǎo)員自身看，他們對安全教育的認(rèn)識不深，而其他任課老師對安全教育只停留在了解層次，課堂上主要講解自己擅長的專業(yè)課知識，不能將安全教育穿插其中。負(fù)責(zé)安全教育實踐層次的專任教師更是缺乏，好多大學(xué)生從來沒有進行過安全教育實踐演練。因此，高校應(yīng)該配備具有扎實的安全知識和具有豐富的安全演練經(jīng)驗的師資擔(dān)任安全課教師，以提高大學(xué)生安全教育的質(zhì)量。

二、大學(xué)生安全教育要實行“六課并舉”

大學(xué)生安全教育是一項系統(tǒng)工程。高校應(yīng)該從大一新生入學(xué)開始，直至畢業(yè)，始終把安全教育作為一項日常性工作常抓不懈，使安全知識得到普及，安全意識得到增強，安全技能得到鍛煉，從而為平安校園的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

1.開設(shè)安全教育專業(yè)課

首先，學(xué)校要建立一支既懂安全知識又具有安全防范技能的師資隊伍，并定期聘請公安、消防和衛(wèi)生等部門的工作人員擔(dān)任任課教師，用他們的豐富經(jīng)驗和學(xué)識來提高大學(xué)生的安全知識水平，使學(xué)生對當(dāng)前壞人的騙術(shù)和伎倆有全面的認(rèn)識。同時，高校應(yīng)該加強與這些部門的交流與合作，組織學(xué)生到公安消防部門觀看專業(yè)的安全演練，如果條件允許的話，可以讓他們對學(xué)生進行訓(xùn)練。第二，將安全教育納入到教學(xué)管理中，列入教學(xué)計劃，保證授課課時。同時，教務(wù)部門要對這門課程規(guī)定一定的學(xué)分，真正將安全教育落到實處。第三，在努力增強大學(xué)生安全知識的同時，要重視大學(xué)生的心理健康教育。老師可以通過談話和走訪等發(fā)現(xiàn)有心理問題的學(xué)生，并對他們提供幫助，及時對其進行心理干預(yù)，解決他們心理上的困惑，減少安全事故的發(fā)生。

2.上好大一新生安全教育第一課

上好大一新生安全教育第一課，使大學(xué)生從邁入大學(xué)校門的第一天起就對安全教育有全面認(rèn)識，以增強防范意識。要改進教學(xué)形式，不要采用以往的把全體新生集中在一起進行講座的方式，而應(yīng)該以專業(yè)或以班級為單位，進行小班化專業(yè)授課。作為入學(xué)的第一堂課，可以通過多媒體放映的形式，讓新生了解交通、消防和心理健康等方面的安全知識，還要讓他們了解網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)交友安全、防詐騙傳銷等新型的安全知識。大一新生安全教育取得的效果如何，直接影響從高中到大學(xué)的適應(yīng)期長短，也將對以后的大學(xué)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

3.強化安全演練實踐課

以2008年上海商學(xué)院宿舍火災(zāi)為例?；馂?zāi)發(fā)生后，4名女大學(xué)生相繼從六樓跳下，均不幸身亡，其后幾分鐘消防官兵就破門而入。試想如果這4名大學(xué)生能掌握基本的安全技能，多爭取幾分鐘，結(jié)果或許是另外一種情形。另外，在2008年汶川地震中，緊鄰震中心汶川的四川安縣桑棗中學(xué)，全校2200多名師生，在地震發(fā)生后像平常演練一樣秩序井然，以最快的速度沖到操場，最后無一人身亡。通過兩則案例，我們可以看到強化安全演練實踐課的重要性。首先，可以聯(lián)系當(dāng)?shù)氐南啦块T進行消防安全演練，進行火災(zāi)現(xiàn)場演示，并教會學(xué)生如何使用滅火器，知道常見火災(zāi)的撲救方法，在不同情況下的逃生技巧，等等。其次，應(yīng)該與公安部門密切合作，組織武警官兵教會學(xué)生一些必備的防護技能，尤其是教會女大學(xué)生基本的保護技巧，并進行現(xiàn)場演練。再次，應(yīng)以學(xué)院為單位，根據(jù)情況定期進行應(yīng)急演練，并在演練的過程中不斷總結(jié)規(guī)律和方法，豐富逃生的本領(lǐng)，以便在遇到危機時增加生存的可能性。

4.開設(shè)案例分析課

大學(xué)生安全教育的內(nèi)容包括治安安全、交通安全、消防安全和食品衛(wèi)生安全，也包括新形勢下的網(wǎng)絡(luò)安全和心理健康安全等，可以選取每個方面的典型案例來進行分析，以案例現(xiàn)身說法，進行警示教育。在案例課的內(nèi)容設(shè)計上，應(yīng)根據(jù)授課的內(nèi)容，制作不同的課件，采取圖文并茂的形式，充分發(fā)揮PPT的多種功能，吸引學(xué)生的注意力；在授課的環(huán)節(jié)上，可以采用提問的方式，增強互動性，以達到理想的教學(xué)效果。此外，也可以選取網(wǎng)絡(luò)平臺進行警示教育。目前，QQ、微信和微博等新型的社交媒體已成為大學(xué)生日常交流的一部分，高?？梢岳眠@些溝通工具，定期在校園網(wǎng)上社會近期的違法犯罪案例，并采用案例分析的方式進行警示教育，把網(wǎng)絡(luò)建成對大學(xué)生進行安全教育的新陣地。

5.開展安全知識競賽

開展安全知識競賽活動，可以夯實大學(xué)生的安全知識，增強其防范意識和自我保護能力。江蘇省從2012年開始，連續(xù)三年舉辦了由省教育廳主辦、省高教保衛(wèi)學(xué)會承辦的全省大學(xué)生安全知識競賽，取得了圓滿成功。舉辦這樣的活動，大學(xué)生可以掌握必要的安全知識，可減少和避免一些安全事故。高校的宣傳、學(xué)工、團委和保衛(wèi)等部門可以以各學(xué)院為單位，舉行校級學(xué)生安全知識競賽，設(shè)置相應(yīng)的獎項，做到全員參與，保證每位學(xué)生都能將安全知識熟記于心，從而在校園里形成一種“人人學(xué)習(xí)安全知識、人人重視安全”的文化氛圍。

6.開好畢業(yè)生就業(yè)安全教育課

篇7

關(guān)鍵詞：高校 安全風(fēng)險 安全教育 安全管理體系

雖然目前高校安全得到了高度重視并采取了諸多有效措施，但在學(xué)生安全管理方面仍存在不少的漏洞，安全事件仍時有發(fā)生，一些安全管理問題需要長期關(guān)注和不懈努力，完全杜絕安全事件發(fā)生不太現(xiàn)實，我們要做的就是做好風(fēng)險管理和控制，減少不安全事件發(fā)生，把風(fēng)險降低到最低的程度。

一、高校學(xué)生面臨的安全風(fēng)險

1.由心理問題引發(fā)的安全問題

進入大學(xué)后，全新的生活、學(xué)習(xí)、人際關(guān)系環(huán)境帶來的適應(yīng)問題，之后又面臨經(jīng)濟的、學(xué)習(xí)的甚至預(yù)期的就業(yè)等種種壓力，這樣一部分同學(xué)因為心理承受能力差，就產(chǎn)生了心理問題甚至精神障礙，如果自身不能很好調(diào)適，又得不到學(xué)校、老師等外部關(guān)懷，就有可能發(fā)展成精神疾病，甚至發(fā)生自殺或攻擊他人的安全事件。

2.網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的安全問題

當(dāng)前大學(xué)生的生活日益網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)對高校學(xué)生安全的影響日益加劇，一方面互聯(lián)網(wǎng)的開放性、隱蔽性、虛擬性使大量不良的黃色、暴力等信息充斥集中，部分大學(xué)生沉溺網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重傷害部分大學(xué)生的身心健康，甚至走上自殘或者犯罪道路，另一方面許多不法分子利用網(wǎng)絡(luò)開展各種犯罪活動，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊等造成大學(xué)生財產(chǎn)損失和人身傷害。

3.消防安全問題

由于高校規(guī)模擴大，高校學(xué)生和設(shè)施密度不斷增大，特別是部分高校老舊建筑物多，電氣線路老化，消防和防火設(shè)施也不完善。再加上高校消防制度宣傳貫不力，管理不到位，師生消防意識不強，部分學(xué)生宿舍內(nèi)違規(guī)用電，私拉亂接電源，亂丟煙頭等導(dǎo)致近年來我國高?；馂?zāi)事故頻發(fā)，更有2008年11月14日上海商學(xué)院學(xué)生宿舍火災(zāi)4名女生被迫跳樓身亡的慘劇。校園里學(xué)生公寓和禮堂、會場、食堂、超市等人群聚集的公共場所的消防安全應(yīng)該引起高度重視。

4.食品安全

隨著高校后勤社會化發(fā)展，高校食堂由社會力量承包，社會餐飲企業(yè)追求利潤最大化，食品品質(zhì)、安全和衛(wèi)生狀況有所下降，高校食堂食物中毒事故發(fā)生率不斷上升[1]（高校食堂衛(wèi)生安全隱患及其消除）。另外當(dāng)前高校周邊有許多大排檔、小飯館、街邊燒烤、小食攤點，這些攤點、飯館規(guī)模較小，經(jīng)營不正規(guī)，甚至沒有正規(guī)執(zhí)照，沒有為了降低成本，以劣充優(yōu)，衛(wèi)生條件差，食品安全隱患重重。

5.交通安全

隨著我國高等教育的發(fā)展和擴招，高校校園面積一般都比較大，校內(nèi)各種車輛均有通行，許多高校門口就是主干道，車流量大，特別是一些郊區(qū)的高校，周圍交通狀況更為復(fù)雜，學(xué)生為采購物品、休閑或其它消費，常常出入校門時要穿越交通要道，若安全意識不強或管理設(shè)施不到位，也常常釀成嚴(yán)重交通事故甚至人員傷亡。

6.治安安全

校園治安問題可區(qū)分為校園內(nèi)治安問題和校園周邊治安問題。大學(xué)生由于不同的生活習(xí)慣、道德水準(zhǔn)、性格差異等，常發(fā)生矛盾引起沖突甚至打架斗毆。還有個別學(xué)生素質(zhì)不高，物品失竊現(xiàn)象也會時有發(fā)生。另外校外人員入內(nèi)盜竊、行兇搶劫以及詐騙等刑事案件亦時有發(fā)生?，F(xiàn)在的大學(xué)校園，尤其是新校區(qū)，大都是城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安狀況比較復(fù)雜。同時校園周邊還形成了不少私營網(wǎng)吧、小飯店、個體的出租房等，這些地方往往也是與學(xué)生相關(guān)的安全事件常發(fā)生的地方。

7、政治安全

大學(xué)生是未來國家建設(shè)的主力軍，也就成為西方敵對勢力得主要拉攏腐蝕的對象[2]。西方思潮、價值觀和宗教的滲透使得部分大學(xué)生思想上動搖、價值觀扭曲，甚至成為敵對勢力的幫手，開展非法集會、間諜等破壞活動，影響校園和社會穩(wěn)定。

8、因?qū)W校自身管理因素可能引發(fā)的安全問題

現(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)自我意識較強，也有不夠成熟的地方，理解和處理問題易片面沖動。學(xué)校在實施管理和服務(wù)的諸多方面都可能產(chǎn)生或引發(fā)安全問題，如公寓管理、水電供應(yīng)安全、食品安全、餐飲供應(yīng)的質(zhì)量和價格等，各類管理制度和管理措施的執(zhí)行等，這些都可能引發(fā)校方與學(xué)生之間的糾紛、摩擦，如處理不當(dāng)，亦可能產(chǎn)生安全問題，甚至釀成影響穩(wěn)定的重大事件。

二、高校學(xué)生安全管理體系建設(shè)

近年來高校學(xué)生安全事故頻發(fā)，不少學(xué)生的人身和財產(chǎn)受到傷害，造成這種局面的原因不少，高校沒有足夠的防范措施是其中極為重要的原因，從而暴漏當(dāng)前高校學(xué)生安全管理體制的問題，高校缺乏一個有效的對學(xué)生安全風(fēng)險預(yù)警和防控、指揮與協(xié)調(diào)的平臺-安全風(fēng)險管理體系[3]。如何建立高校學(xué)生安全管理體系，本文提出以下幾個方面的建議。

1.梳理現(xiàn)有安全管理制度，建立完善的安全管理制度體系

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要想建立起切實有效的高校安全管理體系，必須制定好高校學(xué)生安全管理制度體系[3]。應(yīng)在對當(dāng)前學(xué)生所面臨的安全風(fēng)險進行充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理高校現(xiàn)有的各項規(guī)章制度，制定完善、便于執(zhí)行的安全制度體系，包括建立健全學(xué)校校園安全保衛(wèi)制度、宿舍管理制度、食堂管理制度、值班制度、消防制度、請銷假制度、師生定期健康體檢制度和情況報告制度等安全、衛(wèi)生制度，制定和完善突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任追究制度，使學(xué)校安全工作有章可循，使安全安全首先有制度保證。

2.明確劃分安全責(zé)任

高校內(nèi)部的每個部門、崗位都要有安全責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，編織嚴(yán)密的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層落實安全責(zé)任制，簽訂《學(xué)生安全工作責(zé)任書》，包括與學(xué)生安全沒有直接關(guān)系的部門和人員，設(shè)立科學(xué)的安全評估和獎懲機制，并加大、宣傳和考核力度，約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生，營造全員安全觀念，以確保安全措施的有效落實。

3.加強安全基本建設(shè)，提供可靠硬件保障

一要加大安全投入，要按照國家和教育部對高校校園安全事故防范的要求和相關(guān)文件規(guī)定，加快改善校園學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，加大校園監(jiān)控探頭、監(jiān)控攝像機等各項校園安全設(shè)施的建設(shè)，確保校園安全設(shè)施的建設(shè)符合高校校園安全防范規(guī)定；二要加強安全保衛(wèi)部門的機構(gòu)建設(shè)、職責(zé)完善、人員與設(shè)備的配備，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T和其他監(jiān)管部門加強校園周邊環(huán)境的治理力度，創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境，確保人防、物防、技防的順利建設(shè)，從而從硬件上保證學(xué)校的安全。

4.構(gòu)建安全文化體系

高校要充分發(fā)揮各種媒介的力量，做到宣傳輿論到位，通過文化的滲透和制度的制定、執(zhí)行以及考核，加強師生對學(xué)生安全管理工作的了解和認(rèn)知。同時高校保衛(wèi)部門要經(jīng)常對師生進行安全管理業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，引導(dǎo)師生參與到安全管理工作中來，充分發(fā)揮他們的主體作用。把具有文化專長的教師發(fā)動起來，參加到校園安全文化建設(shè)中來，如擔(dān)任社團指導(dǎo)，開設(shè)講座等，不斷提高師生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，提高安全意識與防范技能，調(diào)動大家重視安全的積極性，讓“安全”觀念深入人心，并貫徹到教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)生活中，創(chuàng)建安全的校園環(huán)境。

5.強化學(xué)生安全教育，培養(yǎng)學(xué)生安全素質(zhì)。

從當(dāng)前高校的實際情況來看，做好安全教育工作應(yīng)重點抓好以下方面：一要建立一支高效的安全教育工作隊伍，包括安保隊伍、輔導(dǎo)員等學(xué)生管理隊伍、心理咨詢和輔導(dǎo)教師隊伍、專業(yè)教師隊伍和學(xué)生骨干隊伍，使他們懂安全、熟知識、掌技能；二要完善安全教育內(nèi)容，建立以安全知識與防范技能為核心的內(nèi)容體系，包括法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)教育、安全知識教育和心理健康教育，使廣大師生知法、懂法、守法、用法，了解和掌握諸如起居安全、用電安全、交通安全、社交安全、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及避災(zāi)、逃生等最基本的安全文化知識和自我保護技能；引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會心理調(diào)適，提高心理調(diào)適能力，預(yù)防因心理問題引發(fā)安全事件。三要綜合運用各種安全教育的手段，包括日常教育、文化活動、輿論宣傳、講座等，特別是將安全教育納入正規(guī)的教學(xué)中，編制安全教育教材，利用已有的教學(xué)體系，強化安全教育等。還要做好學(xué)生的各種安全事故應(yīng)急演練，突出重點，提高學(xué)生的防范意識和防范隊伍；四要積極分析和研究新形勢下學(xué)生工作遇到的新情況和新問題，不斷探索切實可行的安全教育方法和途徑，真正使安全教育成為學(xué)校育人工作的重要環(huán)節(jié)，

6.建立校園維穩(wěn)機制，維護校園政治穩(wěn)定

一要通過高校輔導(dǎo)員、黨員等學(xué)生骨干及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，特別是境外敵對勢力、民族分裂勢力以及“”等活動的活動，加強對學(xué)生的思想政治教育；二要特別注意學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)上的動向，防止學(xué)生相信或者通過網(wǎng)絡(luò)傳謠、進行敵對活動等網(wǎng)絡(luò)政治安全事件的發(fā)生；三要搭建維穩(wěn)平臺，制定維穩(wěn)工作預(yù)案，確?！啊泵舾衅诘鹊男@政治穩(wěn)定和學(xué)校無群體鬧事事件。

7.加強學(xué)生安全風(fēng)險管理機制建設(shè)，制定科學(xué)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

7.1完善安全信息管理機制，及時識別危險源

7.1.1學(xué)生報到后應(yīng)立即通過查閱學(xué)生檔案、學(xué)生家庭情況調(diào)查表、新生心理普查、入校體檢等手段對全體新生進行摸底排查，初步確定家庭困難、家庭變故（單親家庭、再婚家庭等），少數(shù)民族、心理可能存在缺陷、身體缺陷或者患有疾病的學(xué)生名單，初步建立起特殊學(xué)生信息檔案[4]。之后，通過輔導(dǎo)員、任課教師、學(xué)生骨干的觀察、了解，對特殊學(xué)生名單和信息檔案進行補充，爭取建立比較完善的特殊學(xué)生信息檔案暨學(xué)生風(fēng)險檔案，為后續(xù)工作的開展做好鋪墊。

7.1.2建立學(xué)生安全形勢報告制度

建立學(xué)生安全信息基層日報、二級學(xué)院周報的制度，學(xué)校的安全保衛(wèi)或者學(xué)生工作部門設(shè)立專門的會議和機構(gòu)，負(fù)責(zé)收集整理各類影響學(xué)生安全的信息，以便于后續(xù)的分析和解決。

7.1.3建立師生員工思想動態(tài)調(diào)查和匯報機制

學(xué)校各級組織圍繞學(xué)校廣大師生員工普遍關(guān)注的熱點、難點問題，通過集中座談、個別走訪、調(diào)查問卷、意見信箱或電子郵件等各種形式定期進行思想動態(tài)分析，主要包括思想傾向和影響師生員工穩(wěn)定的各種傾向性、苗頭性問題，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，做好總結(jié)歸納、形成書面分析報告，逐層報告，及時發(fā)現(xiàn)影響學(xué)生安全的問題。

7.1.4在經(jīng)過安全管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)之后，專職教師、輔導(dǎo)員、行政人員和學(xué)生骨干，根據(jù)各自所處的生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境中不安全因素等，按照危害類別填寫危險源清單上報安全管理職能部門。職能部門也可以組織專家、教師和學(xué)生骨干依據(jù)設(shè)計好的安全檢查表定期對校園區(qū)域和部門進行逐一檢查，辨識出可能危害學(xué)生安全的各類問題，形成安全檢查表。

7.2建立學(xué)生安全形勢分析研討機制

由高校學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，學(xué)生安全保衛(wèi)部門和學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)組織，建立包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，安全保衛(wèi)部門、學(xué)生工作部門、院系學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、專家、教師、心里輔導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干組成的學(xué)生安全形勢分析小組，定期召開學(xué)生安全形勢分析會，分析從各方面匯總的學(xué)生安全信息，找出危害學(xué)生安全的隱患和危險源，評估其危害，商討解決辦法，提出解決方案建議，包括制度的改進與完善、新的措施的提出、安全警示的等等。定期召開安全形勢研討會，分析研究學(xué)生面臨的新的安全形勢，提出解決措施。

7.3風(fēng)險控制機制

7.3.1學(xué)生管理部門、安全保衛(wèi)部門將學(xué)生安全形勢分析會、學(xué)生安全形勢研討會等學(xué)生安全風(fēng)險評估的結(jié)果及時、準(zhǔn)確地反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和院系及基層學(xué)生安全管理工作者，保證改正和控制措施得以及時有效的實施，并跟蹤措施的實施及問題的解決效果。

7.3.2根據(jù)不同時期學(xué)生面臨的安全形勢安全警示，包括夏季游泳安全警示、假期出游安全警示、政治敏感時期的維穩(wěn)警示等等。

7.3.3根據(jù)學(xué)生安全形勢分析會、學(xué)生安全形勢研討會等學(xué)生安全形勢評估結(jié)果，對現(xiàn)有的學(xué)生管理工作機構(gòu)和人員配備、學(xué)生安全制度體系、學(xué)生安全管理工作流程和方案等進行修正，并跟蹤新制度、新方案、新方法的實施結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時再予以糾正。

7.3.4制定科學(xué)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，做好應(yīng)急演練

高校應(yīng)在全面評價學(xué)生面臨的潛在的安全事故風(fēng)險和應(yīng)急響應(yīng)需求的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求，科學(xué)制定安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要簡明實用，便于操作，針對性強，切忌空話連篇、言之無物。同時要定期進行應(yīng)急演練，測試預(yù)案的效果，不斷修正，并讓廣大師生熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和操作流程，最大程度減少安全事故和突發(fā)事件的危害。

加強高校學(xué)生的安全教育，不斷增強大學(xué)生的安全意識和自我保護防范能力，已成為全社會的共識，有著迫切的必要性。建立完善的高校學(xué)生安全管理體系將幫助高校有效地預(yù)防、規(guī)避和控制學(xué)生安全風(fēng)險，對高校的學(xué)生安全管理工作有非常重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻

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[2]孔德瑞. 當(dāng)代大學(xué)生信仰體系教育研究[D]. 蘭州理工大學(xué)， 2011.

篇8

以“建設(shè)平安校園，創(chuàng)建平安學(xué)校”為契機，進一步抓好綜合治理和安全工作。繼續(xù)注重平時，致力防范，狠抓安全管理質(zhì)量，落實責(zé)任，健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將相關(guān)責(zé)任簽訂到各功能室、各責(zé)任人，使綜合治理和安全工作得到層層落實。明確各自的職責(zé)。加強安全教育和培訓(xùn)，強化監(jiān)督檢查，深入開展安全專項整治，始終把全校師生的安危放在各項工作的首位。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)生傷害事故處理辦法》的精神和要求，制定相關(guān)的安全工作預(yù)案，切實做到防患于未然，保障師生在校安全、交通安全和學(xué)校用餐安全，保證學(xué)校校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全和財務(wù)安全，堅決杜絕重、特大等一切安全事故的發(fā)生。

一、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)

為確保學(xué)校各項安全工作措施的落實。學(xué)校成立以校長林建昌為組長，陳福榮（兼安全工作聯(lián)系員）等為組員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)全體成員本著對學(xué)校負(fù)責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感，各司其職，配合做好學(xué)校及其周邊安全工作，努力清除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患，保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：林建昌

副組長：楊建順

組員：陳福榮 鄭忠誠 張惠珍 周志盛 林亞曼 李建英 鄭曉煒

安全工作聯(lián)絡(luò)員：陳福榮

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工：

林建昌：負(fù)責(zé)學(xué)校的全面安全工作。

鄭忠誠：負(fù)責(zé)輔讀班的安全工作。

張惠珍：負(fù)責(zé)學(xué)前班的安全工作。

周志盛：負(fù)責(zé)學(xué)校校舍安全、特種設(shè)備和學(xué)?；椖康陌踩芾?；

陳福榮：負(fù)責(zé)屬安全工作聯(lián)絡(luò)員職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

楊建順：負(fù)責(zé)教育教學(xué)安全、集體活動工作的開展。

林亞曼：負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)安全、集體活動工作的開展。

李建英：負(fù)責(zé)學(xué)校體育場地、器材及體育教學(xué)活動的安全工作。

鄭曉煒：負(fù)責(zé)學(xué)校電腦室、多媒體教室的安全管理，及學(xué)校各處（室）電腦設(shè)備的管理和維護工作。

二、交通安全

認(rèn)真做好交通安全宣傳月教育活動：舉辦一次學(xué)生交通安全宣傳漫畫競賽；開展一次小學(xué)生交通教育管理“金點子”短文評選活動；組織觀看一次交通安全教育專題片；向家長印發(fā)一張宣傳資料；出一期交通安全教育為主題的黑板報；開展一次“交通安全教育”主題班會。各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天晨會的必講內(nèi)容，要教育學(xué)生步行，嚴(yán)禁騎車上學(xué)。值周教師要加強責(zé)任心，等學(xué)生全部離校后方可回家。各班要堅持排隊放學(xué)制度，切實執(zhí)行學(xué)校按時清校的規(guī)定。加強門衛(wèi)的工作責(zé)任，校門口不得亂停車輛，禁止閑雜人員進入校園，外來人員進校要辦理登記手續(xù)。

三、校園安全

1、日常安全行為教育

（1）校園安全既要預(yù)防，更要突出重點。根據(jù)學(xué)生的年齡特點和接受能力，利用、晨會、班會、國旗下講話等渠道，運用多種生動活潑、切實有效，學(xué)生喜聞樂見，便于接受的形式，開展安全教育，使學(xué)生增強安全防范意識，懂得居家安全、校園安全、出行安全、社會安全和一些基本常識，包括防詐騙、防勒索、防搶劫、防拐賣、防火災(zāi)、防賭博、防等常識，提高學(xué)生的自我保護能力、對不良現(xiàn)象的辨識能力。

（2）幫助學(xué)生確立安全意識，嚴(yán)格課間、午間活動，盡可能地杜絕追逐、打鬧現(xiàn)象，規(guī)范自主行為，增強安保能力。

（3）每學(xué)期要組織學(xué)生看一本安全教育錄像；出一期安全教育黑板報；上一堂安全教育主題班會課；組織一次全校性的消防安全演練；進行一次溺水兒童搶救演練；全面進行一次安全工作自查。

（4）加強法制教育，堅持依法治教。每學(xué)期學(xué)校將繼續(xù)聘請校外法制副校長（輔導(dǎo)員），為全體師生作專題報告。

2、飲水衛(wèi)生教育

（1）加強學(xué)校后勤管理，努力提高學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量和水平。制定好各項衛(wèi)生制度，嚴(yán)格按程序操作。

（2）加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理，指定專人負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作，嚴(yán)防學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生。

（3）切實做好學(xué)校的衛(wèi)生保潔工作，除滅“四害”。

（4）對學(xué)校用水要定期進行消毒。

（5）加強學(xué)生的衛(wèi)生安全教育，自覺注意公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生，使學(xué)生能夠遵守學(xué)校各項衛(wèi)生安全制度。

3、其它方面

（1）加強對學(xué)生宿舍安全設(shè)施檢查，杜絕安全隱患。

（2）加強對學(xué)生校外行為的安全教育與引導(dǎo)，做到不玩火、不玩水、不玩電、不玩車。嚴(yán)控學(xué)生進入社會網(wǎng)吧行為，致力提高學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)有害信息的防堵能力，積極營造學(xué)生健康成長的良好環(huán)境。班主任要經(jīng)常家訪，做好與家長的聯(lián)系溝通工作，及時掌握學(xué)生在校外的動態(tài)。

（3）除了加強教育外，要提倡和鼓勵學(xué)生在自愿的基礎(chǔ)上參加中國人壽學(xué)生系列保險及加入校訊通的活動。更好地幫助學(xué)校解決可能遇到的棘手問題。

四、校產(chǎn)校舍安全

1、定期組織校舍安全檢查，一學(xué)期不少于兩次，特殊天氣隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。

3、加強保衛(wèi)工作，防盜防火。

4、每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想，保持高度警惕，關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總務(wù)處。

五、教學(xué)設(shè)施安全

1、電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線，插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好，禁止亂拉電線。

2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教師要先認(rèn)真檢查一遍，確定完好后方可組織學(xué)生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關(guān)注學(xué)生的活動，加強保護，防范事故的發(fā)生。

3、加強對實驗室、電腦室，多媒體教室等特殊場所的管理，按規(guī)定操作。電腦要定期進行清除互聯(lián)網(wǎng)的有害信息。

六、落實好大型集體活動中的安全工作

校內(nèi)組織運動會、集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時，班主任是安全工作的負(fù)責(zé)人，學(xué)生上、下樓道靠右有序行進。學(xué)校組織師生外出活動，必須事先報主管部門，待批準(zhǔn)后方可進行。組織學(xué)生外出活動，要有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊，有足夠的教師負(fù)責(zé)管理，要準(zhǔn)備好外出活動安全預(yù)案。不組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出活動。真正做到防范于未然，確保工作萬無一失。

校園安全事關(guān)全體師生的生命和財產(chǎn)，事關(guān)學(xué)校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。安全工作是學(xué)校的頭等大事，只有起點，沒有終點。我校繼續(xù)堅持以學(xué)生安全為本的思想，想學(xué)生所想，急家長所急，集中主要精力、人力、物力、財力解決好重點、難點安全問題，安全教育、安全宣傳、安全檢查要嚴(yán)格督促、管理?？焖賾?yīng)對和處理來自學(xué)生的一切偶發(fā)性、突發(fā)性安全傷害事故，以有效的工作和科學(xué)的處置，贏得問題解決的最佳時機。讓我們?nèi)w教職工積極行動起來，人人講安全，個個關(guān)心安全，時時處處繃緊安全這根弦，為把我校建成一個安全、文明、祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境而努力。

2月：

1、制定安全工作計劃明確主要崗位人員名單及職責(zé)

2、進行應(yīng)急燈、滅火器等消防設(shè)施的檢查

3、學(xué)校安全大檢查

4、衛(wèi)生習(xí)慣教育

5、法制教育

6、出一期反xx為主題的黑板報

3月：

1、春季預(yù)防流行性疾病教育

2、簽訂安全責(zé)任書

3、對學(xué)校重點部位進行安全檢查

4、衛(wèi)生安全教育

5、交通安全教育

4月：

1、教室門窗、用電設(shè)備安全檢查

2、出一期安全教育黑板報

3、觀看安全教育影片

4、組織學(xué)生春游活動

5、五一假期安全教育

5月：

1、法制教育專題講座

2、防溺水安全教育

3、學(xué)校財物安全檢查

4、衛(wèi)生安全教育

5、消防安全演練

6月：

1、學(xué)校安全大檢查

2、禁毒宣傳教育

3、防溺水安全常規(guī)教育

4、暑假安全教育

5、安全工作總結(jié)

6、暑假值班安排

7月、8月：

1、安排暑期學(xué)校維修安全監(jiān)管工作

2、暑期值班護校

9月：

1、修訂安全工作計劃明確主要崗位人員名單及職責(zé)

2、進行應(yīng)急燈、滅火機等消防設(shè)施的檢查

3、學(xué)校安全大檢查

4、衛(wèi)生習(xí)慣教育

5、法制教育

6、出一期反xx為主題的黑板報

7、國慶節(jié)放假安全教育

10月：

1、安全教育

2、吸煙危害健康教育

3、對學(xué)校重點部位進行安全檢查

4、衛(wèi)生安全教育

5、組織學(xué)生秋游活動

11月：

1、請消防隊同志來校作消防安全專題講座

2、出一期安全教育黑板報

3、觀看安全教育影片

4、教室門窗、用電設(shè)備安全檢查

5、安全常規(guī)教育

12月

1、法制教育專題講

2、安全常規(guī)教育

3、學(xué)校財物安全檢查

4、吸煙危害健康教育

2011年1月：

1、學(xué)校安全大檢查

2、安全常規(guī)教育

3、寒假安全教育

篇9

2009年，各單位要繼續(xù)把綜治工作暨“創(chuàng)安活動”納入到領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，認(rèn)真建立健全各級綜治組織機構(gòu)，落實綜治工作責(zé)任，督促履行綜治、創(chuàng)安工作職能，切實承擔(dān)起上級黨委和地方黨委、政府賦予的各項工作任務(wù)。要加強配齊綜治辦工作人員，注重綜治人員的培訓(xùn)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強開展好綜治工作和“創(chuàng)安活動”的能力。要確保綜治工作的經(jīng)費撥付。要把綜治工作和“創(chuàng)安活動”成果納入到對干部的考核體系之中。

2009年，國資委黨委根據(jù)工作需要，對綜治工作和“創(chuàng)安活動”的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作部門進行了調(diào)整，其組織機構(gòu)名單如下：

___________________

各企業(yè)、單位由于工作需要，在人員發(fā)生工作變動時，要及時調(diào)整本單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為全面做好2009年綜治等各項工作提供堅強有力的組織保證。

二、切實加強維護企業(yè)穩(wěn)定工作

繼續(xù)以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，以化解矛盾、維護企業(yè)穩(wěn)定為主線，不斷完善科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題和苗頭，要超前做好協(xié)調(diào)、化解工作。各種矛盾相對較多的企業(yè)、單位，要增強維護穩(wěn)定工作的力量，加強教育和正確引導(dǎo)，堅持做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，及時認(rèn)真解決職工群眾提出的問題。要妥善處理好已經(jīng)發(fā)生的各類事件，盡量把矛盾和問題解決在基層，有效防止事態(tài)擴大和矛盾激化。出現(xiàn)情況要及時與上級主管部門溝通，爭取上級部門的支持。企業(yè)在破產(chǎn)、改制和重組過程中，要把職工群眾反應(yīng)強烈的問題，作為工作的重點，確保企業(yè)特殊時期的穩(wěn)定。

要繼續(xù)加強反,,,工作，加強對“法論功”癡迷者的轉(zhuǎn)化工作。要認(rèn)真加強防范，嚴(yán)防“法論功”和國外敵特勢力及組織的擾亂和破壞，保證本單位和全社會的正常生產(chǎn)生活秩序。

三、切實加強企業(yè)的治安防范工作

按照市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《**市社會治安綜合治理委員會關(guān)于加強社會治安防控機制建設(shè)的實施意見》的要求，各企業(yè)、單位要認(rèn)真健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，規(guī)范管理體系，進一步健全以安全保衛(wèi)部門為主體的治安保衛(wèi)安全工作體系。要全面加強物防、技防等設(shè)施建設(shè)，特別要加強重點部位電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善安全高效的技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)。積極配合駐地縣（市）區(qū)政法部門，依靠行政、法律手段，確保企業(yè)、單位周邊的良好治安環(huán)境。要認(rèn)真排查和解決好本單位內(nèi)部的治安突出問題，消除治安隱患，堅決杜絕出現(xiàn)搶劫、盜竊、詐騙等重大惡性治安和刑事案件。要認(rèn)真開展法制教育，貫徹落實《**省社會治安綜合治理條例》，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育，做到警鐘長鳴，建立健全有效預(yù)防重要崗位職務(wù)犯罪、預(yù)防職工違法犯罪的長效機制。確保年內(nèi)本企業(yè)（單位）不出現(xiàn)重大治安案件和干部職工違法犯罪案件。

四、全面加強安全生產(chǎn)管理，確保不出現(xiàn)可防性安全責(zé)任事故

要進一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提高對安全事故的預(yù)防能力。明確安全工作的重點部位，要責(zé)任到人。要繼續(xù)堅持開展經(jīng)常性的“四防”安全檢查工作，及時排查、整改各種隱患。認(rèn)真落實人防、物防、技防措施，堅決杜絕重大事故、惡性事故的發(fā)生。要加強對易燃易爆、輻射、劇毒等危險物品的管理，要加強對人員聚集場所的安全檢查，及時有效地治理安全隱患，不斷提高對事故的預(yù)防和控制能力。各單位都要建立并不斷完善應(yīng)對各類災(zāi)害、事故的應(yīng)急預(yù)案，不斷提高、完善預(yù)案的科學(xué)性、實用性。經(jīng)常開展對全體員工的安全教育，尤其要加強對新員工、臨時用工的安全知識教育和安全技能培訓(xùn)。堅持組織開展預(yù)防災(zāi)害事故、處置突發(fā)事件的演練活動。通過開展教育和演練活動，不斷增強干部職工的責(zé)任意識、自我保戶意識，掌握相關(guān)知識，提高避險、救險和互助能力。各單位要重點做好全國“兩會”期間，春節(jié)、國慶和特殊敏感期的安全保衛(wèi)工作，確保本單位不出問題。

五、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建平安企業(yè)活動

2009年，創(chuàng)建平安企業(yè)活動仍然是全市“十大平安工程”的重要內(nèi)容之一，是創(chuàng)建平安**活動的重要組成部分。市國資委負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建平安企業(yè)活動的牽頭工作，這也是確保企業(yè)安全穩(wěn)定的一種工作機制，各企業(yè)、單位要適應(yīng)這種機制，運用好這種機制，確保企業(yè)和部門的平安穩(wěn)定，一是要充分認(rèn)識開展“創(chuàng)安活動”的重要意義，認(rèn)真組織開展好這項活動。要充實并完善活動方案，把教育、管理、服務(wù)、防范等內(nèi)容有機結(jié)合起來。二是各黨委要加強政策宣傳和輿論導(dǎo)向工作，幫助員工理解黨和政府的政策和要求。要組織引導(dǎo)員工學(xué)法守法用法，自覺用法律規(guī)范自己的行為。三是各黨委在活動中要充分發(fā)揮“齊抓共管”部門的作用，綜合運用宣傳教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等職能。要把“創(chuàng)安活動”與思想政治工作、企業(yè)精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，強化全體員工的責(zé)任意識，全面提高職工隊伍素質(zhì)和企業(yè)文明程度。四是以豐富多彩、健康向上、廣大員工喜聞樂見的活動內(nèi)容和形式，吸引員工的廣泛參與，使“創(chuàng)安活動”深入人心，取得好的成效。五是各單位要積極參與所在縣（市）區(qū)、街的創(chuàng)安工程活動，在活動中爭先創(chuàng)優(yōu)，成為所在地綜治工作的標(biāo)兵、先進單位。

六、夯實綜治各項基礎(chǔ)工作

篇10

××縣綜治辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅持以中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步加強××縣社會治安綜合治理工作，以推動社會治安綜合治理各項措施的有效落實，有效的維護××*縣社會治安和社會穩(wěn)定，并將緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以平安墾利建設(shè)為載體，大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入排查調(diào)處矛盾糾紛，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，全面推動××縣社會治安綜合治理各項措施的落實，確保人民群眾的安全感進一步增強，社會大局更加和諧穩(wěn)定。按照總的任務(wù)要求，在2010年我們將重點抓好以下幾項工作：

一、深入開展各領(lǐng)域、各層面的平安創(chuàng)建活動

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。各級綜治組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，切實用以武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作健康發(fā)展。

2、深入開展基層平安創(chuàng)建。以開展“爭創(chuàng)平安建設(shè)模范基層單位（村居）、爭做優(yōu)秀基層綜治辦主任”活動為載體，推動平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安家庭等創(chuàng)建活動深入開展，努力促進綜合治理和平安建設(shè)各項措施在城鄉(xiāng)基層單位的落實。

3、深入開展農(nóng)村平安建設(shè)。緊緊抓住強化基層組織建設(shè)、落實綜治機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、解決農(nóng)村突出的治安問題、健全完善農(nóng)村治安防控機制、預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾、妥善處置、集中抓好治安后進村集中整治、豐富和發(fā)展農(nóng)村平安創(chuàng)建內(nèi)容等重點，推動農(nóng)村平安建設(shè)深入開展。

4、深入開展平安行業(yè)建設(shè)。重點抓好煙草、電力、油區(qū)、衛(wèi)生、學(xué)校、交通、建設(shè)等重點行業(yè)的平安建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，適時召開現(xiàn)場會和經(jīng)驗交流會，不斷把平安行業(yè)建設(shè)引向深入。

5、深入開展平安企業(yè)建設(shè)。各有關(guān)部門和行業(yè)主管機關(guān)，要堅持服務(wù)與管理并重，指導(dǎo)與協(xié)調(diào)并行，切實抓好企業(yè)特別是非公有制企業(yè)的平安創(chuàng)建活動，努力把綜治工作和平安建設(shè)的各項措施落實到企業(yè)。

6、深入開展平安小區(qū)建設(shè)。以開展“星級平安社區(qū)”創(chuàng)建為載體，以屬地管理為依托，理順各類小區(qū)的管理權(quán)限和責(zé)任部門，牽頭抓好小區(qū)平安建設(shè)，推動社區(qū)創(chuàng)安工作不斷升級。

二、依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動

1、做好安全保衛(wèi)工作。切實做好各級重要會議、重大活動，嚴(yán)格落實各項打擊、防控措施，確保我縣不出現(xiàn)影響穩(wěn)定的任何問題。

2、加強“嚴(yán)打”整治工作機制建設(shè)。健全完善社會治安形勢分析評估機制，及時準(zhǔn)確地分析評估社會治安穩(wěn)定形勢，動員全縣各級各部門和廣大人民群眾積極參與，形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。

3、依法打擊各類犯罪活動。緊抓“打黑除惡”不放松，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪、街頭犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪和各類“痞霸”。加大打擊經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪和整頓經(jīng)濟秩序工作的力度，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、經(jīng)濟詐騙、傳銷等破壞經(jīng)濟秩序違法犯罪行為。

4、深入排查整治治安混亂部位和突出治安問題。認(rèn)真落實定期排查制度，對治安混亂區(qū)域、部位實行集中施治。適時組織開展道路交通、鐵路沿線、油區(qū)、煙草、“三電”、建筑市場、學(xué)校、醫(yī)院及企業(yè)周邊、“黃賭毒”等專項整治行動。進一步加大邊界地區(qū)的綜合整治力度，努力維護邊界和諧穩(wěn)定。

三、有效預(yù)防和化解社會矛盾

1、進一步健全完善源頭預(yù)防機制、預(yù)警預(yù)測機制、風(fēng)險評估機制。加強縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解組織和調(diào)解隊伍建設(shè)，建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解組織，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)本文來源：文秘范文、人民調(diào)解與行政調(diào)解和司法調(diào)解銜接配合的多元聯(lián)動工作格局。

2、注重整合基層綜治力量，對矛盾糾紛調(diào)解工作實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理，切實增強調(diào)解實效。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織和矛盾糾紛信息員的作用，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭，及早介入、控制和解決。

3、高度重視和認(rèn)真解決土地征用、城建拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴等領(lǐng)域內(nèi)涉及群眾切身利益的矛盾糾紛。

4、完善工作責(zé)任制，深入開展縣、鄉(xiāng)兩級和基層單位創(chuàng)“三無”（無越級集體上訪、無異常上訪、無積案）活動，努力提高工作水平。不斷深化“五長”聯(lián)合接訪制度，切實解決涉法涉訴上訪問題。

5、依法妥善處理。建立健全應(yīng)急處置機制，增強應(yīng)對突發(fā)事件能力。堅持“三個慎用”的原則，依法妥善處置，努力把的影響和損失減少到最低程度。

6、適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新工作思路，積極探索做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新機制、新方法、新措施，從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾的發(fā)生。

四、切實加強治安防范和治安管理工作

1、建立專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、點線面結(jié)合的社會治安防控體系，切實做到管理到位、防范嚴(yán)密。

2、切實加強城區(qū)治安防范工作。強力推進路面、社區(qū)、重點要害部位、單位內(nèi)部“四大防控體系”建設(shè)。抓好居民區(qū)技防設(shè)施配套改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并積極創(chuàng)新機制，整合社區(qū)民警、物業(yè)公司、社區(qū)居委會三方面的力量，共同維護社區(qū)平安；加強重點要害部位、公共復(fù)雜場所巡邏守護力量和技防設(shè)施建設(shè)，確保絕對安全；抓好機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的人防落實、物防配套和技防達標(biāo)，增強單位內(nèi)部安全防范能力。

3、毫不放松地抓好農(nóng)村治安防范工作。積極推進農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)，注重調(diào)動和發(fā)揮群防群治組織的作用，把防范工作做到千家萬戶，維護農(nóng)村治安安定。把人防作為防范之本，加大巡邏守護力度，做到“防范到戶，責(zé)任到人”。在試點的基礎(chǔ)上，積極推行農(nóng)村治安保險工作。

4、認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真做好社會閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家未成年子女、服刑在教人員的未成年子女的教育管理和救助服務(wù)工作，加大對《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳貫徹力度。健全學(xué)校法制副校長、法制輔導(dǎo)員選聘管理制度。加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行的犯罪活動，堅持查處“黑網(wǎng)吧”等違規(guī)經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)站和經(jīng)營場所。積極開展?fàn)巹?chuàng)“青少年零犯罪村居（社區(qū)）”活動，努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

5、加強和改進刑事解教人員幫教安置工作。建立健全各級幫教安置組織，形成幫教安置工作網(wǎng)絡(luò)。加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理，防止脫管漏管。積極推進社區(qū)矯正工作。注重做好刑釋解教人員釋放、解教時的銜接工作，防止漏管、失控，最大限度的預(yù)防和減少重新違法犯罪。

6、加大消防管理和道路交通安全管理，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強對槍支彈藥和易燃易爆、劇毒等危險物品的管理，防止發(fā)生重大涉槍、涉爆、涉毒等案件。

五、加強出租房屋和流動人口管理

1、加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村居綜合管理機構(gòu)建設(shè)。組建縣出租房屋與流動人口綜合管理辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、辦事處）出租房屋與流動人口綜合管理所，建立社區(qū)（村居）出租房屋與流動人口綜合管理站，健全協(xié)管員隊伍。健全配套規(guī)范管理的各項規(guī)章制度，逐步把出租房屋、暫住流動人口管理工作納入規(guī)范化軌道。

2、開展專項整治活動。按照行政區(qū)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村居為單位，對轄區(qū)內(nèi)所有流動人口居住、留身的場所進行全方位地毯式的普查登記，準(zhǔn)確掌握出租房屋和流動人口的基本情況，對采集的信息認(rèn)真分析研究，從中掌握出租房屋和流動人口的治安狀況，發(fā)揮出租房屋和流動人口信息在維護治安和社會管理中的作用。

3、推進綜合管理工作人本化。依法保護外來人員的合法權(quán)益，積極解決外來人員在工作、生活、子女教育等方面的困難。制定有關(guān)服務(wù)流動人口的政策措施，確保流動人口的服務(wù)工作落到實處。積極配合計生部門做好流動人口計劃生育工作，落實聯(lián)席會議制度。

4、加強出租房屋與流動人口綜合管理工作調(diào)研，對一段時期內(nèi)的出租房屋與流動人口動態(tài)信息及時作出分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好參謀助手。

六、大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、社區(qū)）綜治辦建設(shè)，配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任和專職工作人員，切實改善基層綜治辦辦公條件，辦公設(shè)施要適應(yīng)現(xiàn)代化需要，提高工作效率。

2、加強村居綜治工作規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《山東省農(nóng)村村級社會治安綜合治理工作暫行規(guī)定》，調(diào)整配備好村級綜治辦主任，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)任務(wù)，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范隊伍管理，落實保障措施，將綜治各項措施在農(nóng)村落實到位。

3、適應(yīng)新形勢的需要，積極探索群防群治隊伍建設(shè)的新模式、新途徑，不斷增強群防群治組織的生機和活力。在繼續(xù)堅持“社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化”方向的同時，積極探索群防群治隊伍“企業(yè)化”管理的新路子。

4、推行村級事務(wù)契約化管理模式。適時召開全縣推行村務(wù)契約化管理工作現(xiàn)場會，推廣墾利鎮(zhèn)大河村等村的試點工作經(jīng)驗，將村級事務(wù)納入“民主化、法制化”管理軌道。

5、加強綜治干部教育培訓(xùn)工作。年內(nèi)，縣鄉(xiāng)綜治辦都要舉辦綜治干部培訓(xùn)班，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居綜治干部普遍培訓(xùn)一遍，并形成制度，提高綜治干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

七、大力加強宣傳和信息調(diào)研工作

1、深入開展綜治暨平安墾利建設(shè)信息調(diào)研活動。研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，指導(dǎo)面上工作的開展。

2、大力開展社會治安綜合治理和平安建設(shè)宣傳活動。組織開展社會治安綜合治理宣傳月和“走進基層、走進平安”宣傳教育活動，利用媒體、廣告牌、宣傳車、標(biāo)語口號、文藝演出等豐富多彩的形式，讓平安意識家喻戶曉，深入人心。

3、積極推進綜治暨平安建設(shè)工作創(chuàng)新，立足單位實際，突出重點和特色，研究確定1-2個綜治“亮點”工作，努力培植在全市、全省乃至全國叫得響的先進經(jīng)驗，帶動綜治暨平安建設(shè)工作整體上水平。

4、組織綜治好新聞評選活動。開展全縣社會治安綜合治理好新聞評選，并做好省市社會治安綜合治理好新聞評選活動的稿件征集和推薦工（）作，鼓勵廣大新聞工作者積極宣傳社會治安綜合治理。