強化作風效能建設(shè)范文

時間:2023-09-05 17:17:58

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強化作風效能建設(shè)

篇1

實施“城鄉(xiāng)清潔工程”關(guān)系發(fā)展的硬環(huán)境,加強機關(guān)行政效能建設(shè)關(guān)系發(fā)展的軟環(huán)境,這一硬一軟兩個建設(shè)是今年和今后一個時期廣西優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的兩項重要工作,也是轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的具體要求。

*市切實轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè),一是要提高切實轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)意義的認識。轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè),是實踐“三個代表”重要思想,提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要,是推進政府職能轉(zhuǎn)變,把便民利民落到實處的重要保證,也是把*市建設(shè)成為區(qū)域性國際城市的需要。全市各級機關(guān)一定要從政治和全局的高度深刻認識切實轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義,立即行動起來,從本部門抓起,從自身做起,迅速投身到工作中來。二是要成立機構(gòu),落實職責。按照自治區(qū)要求,成立*市轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組和專門工作機構(gòu),明確領(lǐng)導小組和辦公室工作人員的職責、任務(wù)、辦公地點,各縣區(qū)也同樣要設(shè)立對應(yīng)領(lǐng)導小組和專門工作機構(gòu),并迅速開展工作。三是要深入查擺,明確方向。要聯(lián)系實際認真查擺各縣區(qū)各部門各單位存在的影響改革發(fā)展的突出問題,特別是外來投資者反映強烈的突出問題;對查找出來的問題進行認真分析,剖析原因,提出改進意見;要針對查找出來的問題,提出整改措施,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就首先解決什么問題,著力解決基層和群眾反映的突出問題,著力解決影響改革發(fā)展的突出問題。四是要集中整改,務(wù)求實效。要建立三個制度——首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制;要進一步改革和創(chuàng)新行政管理體制,著力解決制約行政效能充分發(fā)揮的體制機制障礙,在六個方面取得新突破——深化行政審批制度改革,切實在簡政放權(quán)上取得突破;推進依法行政,切實在規(guī)范機關(guān)行為上取得突破;創(chuàng)新服務(wù)方式,切實在提高行政效率上取得突破;實施績效考核,切實在推進工作落實上取得突破;理順政府職能,切實在確保政令暢通上取得突破;加強信用建設(shè),切實在樹立廣西新形象上取得突破。五是要強化考核,鞏固提高。六是要具體部署,分步實施。要按照自治區(qū)的要求分步實施思想動員學習提高、查找問題剖析原因、集中整改解決問題、總結(jié)考核健全機制四個階段各項工作,務(wù)必取得實實在在的成效。

深入持久實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,我們要借全區(qū)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”現(xiàn)場會在*市召開的東風,在廣度、深度、長效上狠下功夫,在全市再次掀起深入持久實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,要按照劉奇葆書記要求,打好保衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。一要在全市范圍內(nèi)開展一次貫徹全區(qū)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”現(xiàn)場會精神的大學習、大討論活動,把會議精神傳達到各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)各機關(guān)單位,做到家喻戶曉、深入人心。二要全面貫徹落實全區(qū)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”現(xiàn)場會精神,進一步理順管理體制,推進長效管理;加大財政投入,加快推進內(nèi)河整治進度,進行“城中村”改造,建設(shè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無公害垃圾處理場,加強停車場、公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市服務(wù)設(shè)施;加強城市管理綜合執(zhí)法;進一步處理好堵與疏的關(guān)系,堵疏結(jié)合,把*市建成充分就業(yè)城市;加強工地管理,實行文明施工;加強信息化管理,進一步堅持屬地管理原則;深入開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生進家庭、清潔衛(wèi)生進農(nóng)村活動;進一步建立快速反應(yīng)機制、監(jiān)督機制、經(jīng)費保障機制。三要繼續(xù)加強對實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的領(lǐng)導,進一步明確責任,繼續(xù)完善責任制,嚴格獎懲制度;嚴格實行問責制度;繼續(xù)加大宣傳力度。把“城鄉(xiāng)清潔工程”深入持久有效地開展下去。

篇2

根據(jù)縣委辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展干部作風和機關(guān)效能建設(shè)突出問題專項整改的工作方案>的方案》文件精神,我局高度重視、周密部署,圍繞整改方案中要求的整改內(nèi)容逐條梳理落實,確保機關(guān)效能進一步提高、干部作風進一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平進一步提升?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一是加強領(lǐng)導,組織動員。建立健全工作機構(gòu),成立了由局主要領(lǐng)導任組長,分管機關(guān)效能建設(shè)副局長任常務(wù)副組長,其他副科級以上領(lǐng)導任副組長,各股室負責人為成員的專項整改領(lǐng)導小組。副職領(lǐng)導對各自分管領(lǐng)域的整改工作負總責,形成了“班子統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、職工積極參與”的工作機制和一級抓一級、層層抓落實的責任體系。召開了專題會議,明確把干部作風和機關(guān)效能建設(shè)專項整治作為一項事關(guān)全局的政治任務(wù)來抓,納入重要議事日程。結(jié)合工作實際,制定下發(fā)了實施方案,對全局開展干部作風和機關(guān)效能建設(shè)的重要意義、指導思想、基本原則、總體目標、方法步驟等內(nèi)容進行了總體安排和部署。

二是建立臺賬、落實整改。針對文件中重點整改的7項內(nèi)容,采取班子自查和征求意見相結(jié)合的方式,梳理出干部作風和機關(guān)效能建設(shè)方面存在突出問題,建立了整改臺帳,并一一落實整改舉措。針對權(quán)本位意識濃的問題,督促領(lǐng)導干部要牢固樹立執(zhí)政為民的理念,時刻牢記黨的宗旨和人民公仆的身份,淡泊名利,堅持走群眾路線,認真傾聽群眾呼聲,虛心接受群眾監(jiān)督,切實為群眾謀利益。針對工作消極怠慢、辦事推諉扯皮、服務(wù)效率低、服務(wù)態(tài)度差等干部作風方面存在的問題,督促干部職工加強學習,自覺鉆研業(yè)務(wù)知識。要樹立全心全意為人民服務(wù)意識和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,嚴格執(zhí)行機關(guān)管理制度,腳踏實地、勤勤懇懇地完成各項工作任務(wù),發(fā)揚勇于開拓創(chuàng)新、敢于斗爭的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,努力開拓工作新局面??朔ぷ髦写嬖诘墓倭帕暁猓v究工作策略,注意工作態(tài)度和方法,增強工作主動性和科學性,工作要想到前頭,想細想全,克服盲目性,變被動為主動,做到“有的放矢”。針對領(lǐng)導干部慵懶不作為的問題,要求全體領(lǐng)導干部認真及時領(lǐng)會上級重大政策和重要精神,充分消化和嚴格執(zhí)行,確保將上級工作部署落到實處。班子成員要切實擔負起領(lǐng)導責任,積極發(fā)揮模范帶頭作用,嚴格履行“一崗雙責”和黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,確保交通中心工作和黨風廉政建設(shè)同部署、兩不誤。全體干部職工尤其是重點崗位和窗口股室人員也要結(jié)合實際,認真查找干部作風建設(shè)方面存在的突出問題,查找一條、改正一條,確保整改到位。

三是強化督查、確保成效。堅持邊查邊改,由領(lǐng)導小組辦公室負總責,組織專人針對查找出的重點問題進行銷號管理。嚴格落實責任制,將干部作風整治活動列入全局工作的重要內(nèi)容,層層分解到單位、股室,實行分工包干、責任到人,強化監(jiān)督檢查,并將此項工作納入年終考核。對拒不整改、整改不力的將嚴格追究責任。

通過此次專項整改,查擺出了我局當前干部作風建設(shè)中存在的“服務(wù)意識不強,辦事效率不高,工作落實不力”等突出問題,全局干部職工的精神面貌也明顯好轉(zhuǎn)、辦事效率逐步提升、服務(wù)態(tài)度顯著改善、群眾對交通工作的認可度進一步提高。今后,我們將繼續(xù)以“改進干部作風、提高機關(guān)效能”為主旨,把深化作風建設(shè)作為一項長期、重要的系統(tǒng)性工作緊抓實抓,認真總結(jié)經(jīng)驗,建立監(jiān)督考評長效機制,努力營造風清氣正、做事干凈、務(wù)實高效的交通運輸系統(tǒng)新形象。

篇3

以黨的十精神為指導,認真貫徹落實縣委《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十二項規(guī)定》文件精神,以“優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題,以“促發(fā)展惠民生”為主線,扎實開展助推發(fā)展101%服務(wù)專項行動,創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展軟環(huán)境,助推全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、重點工作

(一)突出為民辦事,夯實惠民服務(wù)基礎(chǔ)

1.清理規(guī)范行政服務(wù)事項。按照《行政許可法》及中央、省市相關(guān)要求,認真做好行政服務(wù)事項(非行政許可審批和服務(wù)事項)的清理規(guī)范工作。在以往工作成果的基礎(chǔ)上,進一步減少審批項目,并嚴格規(guī)范自由裁量,確保我縣在全市范圍內(nèi)達到“審批事項最少、審批流程最簡、審批時限最短、收費標準最低”的要求。

2.推進三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)。加快推進縣行政服務(wù)中心的新建和職能整合進度。各職能部門要成立行政許可科,按照“行政審批服務(wù)事項向行政許可科集中、行政許可科向縣行政服務(wù)中心集中、行政審批事項向電子政務(wù)平臺集中”的要求,切實做到審批事項進駐到位、授權(quán)辦理到位、電子監(jiān)察到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)社會管理中心繼續(xù)按照“有組織、有機構(gòu)、有場所、有標牌、有制度、有考核”的要求規(guī)范化運行,全面整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”政務(wù)資源,集中辦理惠農(nóng)補貼、低保救濟、計劃生育、社會保障、建房審批等涉農(nóng)事項。村(居)便民服務(wù)室要實行村“兩委”成員輪流坐班制,為村民提供全程代辦服務(wù)。

3.進一步暢通訴求渠道。按照“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”的要求,建立陽光•12345政府公共服務(wù)平臺、“政(行)風熱線”、“效能投訴110”、“直通車”等投訴辦理機制。堅持問需于民、問計于民,突出“12345,心系你和我”主題,讓群眾的意愿更加順暢地傳遞到?jīng)Q策層、執(zhí)行層。進一步完善12345政府公共服務(wù)平臺運行機制,規(guī)范工作流程,全天候在線受理群眾建議、咨詢、求助、投訴等,切實做到第一時間受理訴求、第一時間協(xié)調(diào)處理、第一時間解決問題、第一時間反饋回復,構(gòu)筑“24小時不下班的政府”。建立完善群眾訴求聯(lián)辦督查機制,采用通報曝光、分析預(yù)警、效能問責等方式,對民生訴求辦理不力事項,予以跟蹤督辦,確保達到復雜問題會辦率100%,群眾訴求辦結(jié)率100%,實名投訴回訪率100%,辦理超時追究率100%的“四個100%”要求。將來電接通率、在線答復率、及時辦結(jié)率、服務(wù)對象滿意率等作為績效考核的重要依據(jù)。

(二)全力服務(wù)企業(yè),助推快速健康發(fā)展

各地、各部門要傾力打造服務(wù)高地、成本洼地、創(chuàng)業(yè)福地,為企業(yè)多辦實事,破解發(fā)展瓶頸,促進轉(zhuǎn)型升級。

1.推進多元化服務(wù)平臺建設(shè)。堅持以企業(yè)需求為導向,構(gòu)建有形化、多功能、全方位的服務(wù)平臺。進一步完善政策引導服務(wù)平臺,研究制定引導我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點行業(yè)發(fā)展的政策措施,吸引優(yōu)質(zhì)資源要素。加大各項惠企政策貫徹落實力度,有效促進實體經(jīng)濟健康快速發(fā)展。進一步強化生產(chǎn)要素服務(wù)平臺,在融資、用地、用工、技術(shù)、人才等方面提供全方位支持服務(wù)。完善重大項目幫辦制、重點工程綠卡制、服務(wù)實績公示制,切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難。進一步完善服務(wù)中小企業(yè)平臺建設(shè),拓展服務(wù)范圍,提升服務(wù)功能。完善軟環(huán)境建設(shè)企業(yè)監(jiān)測點制度,搭建政企互動溝通平臺,增進政企溝通,共謀發(fā)展大計。

2.規(guī)范涉企收費減輕企業(yè)負擔。繼續(xù)調(diào)整、取消一些涉企收費項目,確保在全市收費政策最優(yōu)、收費標準最低。重點整治執(zhí)收執(zhí)罰、壟斷經(jīng)營服務(wù)收費、中介機構(gòu)和社會團體涉企收費、檢驗檢測收費等突出問題,建立健全監(jiān)督管理長效機制。堅決杜絕自立項目收費、超標準收費等違規(guī)行為,對企業(yè)反映強烈、社會反響大的“亂收費、亂罰款、亂攤派”案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即從嚴從重從快查處,并予曝光,切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。

3.加大行政審批制度改革力度。認真落實“三集中三到位”要求,切實提高行政審批效能。實施并聯(lián)審批流程再造,按照工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)三大類,進一步梳理、再造并聯(lián)審批流程,不斷提高涉企行政審批辦理效率。完善聯(lián)合審圖工作機制,建立一窗受理、同步審查、限時完成、扎口收費、統(tǒng)一反饋的審查機制和工作流程,減少和節(jié)省企業(yè)在部門間來回奔波的時間與精力。集中整頓中介服務(wù)市場,加強行業(yè)管理,規(guī)范行業(yè)行為,促進各類中介機構(gòu)為經(jīng)濟主體提供公正、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。開展誠信體系建設(shè),建立中介機構(gòu)評星評級制度和動態(tài)準入、退出機制,促進中介服務(wù)機構(gòu)簡化辦事程序,縮短服務(wù)時限,規(guī)范服務(wù)和收費行為。

(三)推進管理創(chuàng)新,提升政府服務(wù)效能

1.大力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。以規(guī)范行政權(quán)力運行為目的,以電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,實現(xiàn)權(quán)力法定、程序固化、裁量限定,行政權(quán)力事項全程網(wǎng)上公開透明運行,對權(quán)力運行全過程進行實時動態(tài)電子監(jiān)察。強化監(jiān)督檢查,推進政務(wù)公開,確保行政權(quán)力“全上網(wǎng)、真上網(wǎng)”。推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行與行政審批和服務(wù)事項辦理相融合,與部門核心業(yè)務(wù)相融合,與政府績效管理相融合,實現(xiàn)所有行政權(quán)力事項全覆蓋、網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋,進一步規(guī)范行政行為,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提升政府效能。

2.開展糾風專項治理工作。認真貫徹落實上級糾風專項治理工作部署,深入開展食品安全放心行動,提升全縣食品安全保障水平。加強市場中介、教育、醫(yī)療、社會撫養(yǎng)費征收、惠農(nóng)資金管理、市政綠化等領(lǐng)域企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題專項治理。

3.開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”創(chuàng)評工作。圍繞創(chuàng)評標準,組織各行各業(yè)開展職工優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,營造服務(wù)窗口一線人員學業(yè)務(wù)、練技能,比服務(wù)、提效率的濃厚氛圍,全面提升職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。從窗口服務(wù)工作的具體事情抓起,制定崗位服務(wù)宗旨、服務(wù)承諾、服務(wù)標準,建立健全服務(wù)投訴受理、督查、考核和獎懲等制度。要對參賽窗口進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查和定期考核工作,一般每月一次,切實做到競賽有內(nèi)容,活動有記錄,評比有標準,服務(wù)有示范。針對服務(wù)中存在的突出問題,明確重點,真抓實干,務(wù)求實效,多辦實事好事,真正讓群眾滿意,基層滿意,外來投資者滿意。

(四)深化品牌創(chuàng)建,促進服務(wù)品質(zhì)提升

開展親民品牌創(chuàng)建活動。各地、各部門要把服務(wù)品牌理念引入服務(wù)型政府建設(shè)中,作為提升作風效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的著力點和突破口。結(jié)合部門職能和行業(yè)特點進行服務(wù)品牌的策劃設(shè)計,重點在服務(wù)企業(yè)、招商引資、項目推進、民生改善等方面,探索創(chuàng)新個性化、契約型服務(wù)模式,積極打造特色化服務(wù)品牌,集聚和放大“101%服務(wù)•效能”品牌效應(yīng)。深化全縣公共服務(wù)部門和基層站所行風評議,著力糾正水、電、氣、電信等公共服務(wù)行業(yè)不正之風,進一步打造親民服務(wù)品牌。利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳欄等各種媒體和載體,宣傳品牌服務(wù)的內(nèi)容、方法、承諾等,全面提升企業(yè)、群眾、基層對服務(wù)品牌的認知度和感受度。選擇具有特色、示范性和推廣價值較強的服務(wù)品牌在全縣推廣,擴大品牌知名度和影響力。

(五)嚴格督查問責,深化作風效能建設(shè)

各地、各部門要將提高執(zhí)行力作為作風效能建設(shè)的重要內(nèi)容,認真抓好縣委、縣政府部署的各項工作任務(wù)的落實。

1.突出督查督辦重點。圍繞縣委、縣政府的重大決策和工作部署,對重點工作、重要目標、重要項目等進行督查督辦,嚴查拖拉延誤、推諉扯皮行為;對食品藥品安全、生態(tài)文明建設(shè)、民生幸福實事、保障性安居工程等開展效能監(jiān)察,嚴查敷衍塞責、工作不力行為;對群眾和客商關(guān)心的熱點難點問題、軟環(huán)境和效能建設(shè)工作制度執(zhí)行情況開展專題督查,嚴查違規(guī)違紀、影響惡劣行為。

2.改進督查督辦方式。整合督查工作資源,縣委督查室、縣政府督查科、縣重大項目辦、縣軟建辦要強化督查措施,創(chuàng)新督查方式,加大督查頻率,擴大督查范圍,通過開展聯(lián)合督查、交叉督查、掛牌督辦,以及暗訪、巡查、調(diào)研等,強化重大項目、實事工程監(jiān)督實效。發(fā)揮科技手段在監(jiān)督檢查方面的作用,不斷提升監(jiān)督檢查質(zhì)量。開展聯(lián)動督查,實現(xiàn)督查高頻率、廣覆蓋,真正做到督查無時不有、無處不在。充分發(fā)揮軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點和監(jiān)督員的作用,形成督查整體合力。

3.加大考評問責力度。堅持把企業(yè)、群眾和基層滿意作為工作評價的第一標準,定期組織服務(wù)對象和社會各界代表對相關(guān)部門和單位的工作績效、工作作風、服務(wù)水平等情況進行專場評議,評議結(jié)果在軟環(huán)境考核中予以加扣分。把嚴格問責作為剛性約束,著力治理庸懶散和“中梗阻”問題,重點查處不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象,綜合運用組織、行政、經(jīng)濟和法律等手段加大懲處力度,始終保持嚴懲損害軟環(huán)境建設(shè)行為的高壓態(tài)勢。

三、保障措施

全縣各級各部門要認真落實中央和省市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾之相關(guān)規(guī)定,按照“作風建設(shè)年”的要求,大力弘揚開拓創(chuàng)新之風、務(wù)實高效之風、親商為民之風、清正廉潔之風,樹立為民、務(wù)實、清廉的政府新形象。要以敢于擔當只爭朝夕的工作銳氣、踏石留印抓鐵有痕的實干精神,切實抓好今年軟環(huán)境和效能建設(shè)各項任務(wù)的落實。

(一)強化組織領(lǐng)導,落實工作責任??h紀委、監(jiān)察局、軟建辦要統(tǒng)籌組織,加強對各地、各部門軟環(huán)境和效能建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和指導考核。各地、各部門要高度重視機關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)工作,切實加強組織領(lǐng)導,成立工作機構(gòu),明確工作目標,研究制定工作方案和措施。主要領(lǐng)導要親自抓,負總責。實行重點任務(wù)項目化管理,將各項重點工作任務(wù)細化分解到具體部門、科室和責任人,排定序時進度,抓好督促檢查。確保全縣軟環(huán)境和效能建設(shè)工作抓實、抓出大的成效。

篇4

 

一、積極投身保先教育活動,切實加強領(lǐng)導干部修養(yǎng)。

 

按照市委保先教育的要求,環(huán)保局制定了保先教育活動《實施方案》,局班子成員以積極的態(tài)度自覺主動地投身到先進性教育活動中,以普通黨員的身份,認真遵守黨支部關(guān)于先進性教育活動的各項規(guī)章制度,按時參加支部組織的集體學習活動,并利用業(yè)余時間、休息時間刻苦進行了自學,給全局廣大黨員樹立了榜樣。通過學習,班子成員的個人素質(zhì)、黨性修養(yǎng)有了進一步的提高,加深了對“三個代表”重要思想的理解,增強了自己拒腐防變的自覺性。同時,在活動中黨員領(lǐng)導干部有針對性地查擺自己在人生觀、世界觀、價值觀、理想信念、宗旨觀念等方面存在的突出問題,做到了邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。

 

二、以身作則,率先垂范,加強班子建設(shè)。

 

今年以來,我們切實加強局領(lǐng)導班子建設(shè),以班子建設(shè)推動黨風廉政建設(shè)。局班子是凝聚全體干部職工的領(lǐng)導核心,在廉政建設(shè)上,局班子成員以身作則,自覺維護班子團結(jié),為廣大干部職工當好表率,樹立榜樣,率先垂范,以自己的一言一行帶動影響每一名干部職工,推動機關(guān)黨風廉政建設(shè)上了一個新臺階。在工作上,堅持按照黨和政府的規(guī)定,規(guī)范統(tǒng)一班子成員和全體干部職工的行為,堅持工作第一,將干部職工的行為都統(tǒng)一到工作上來。班子成員嚴格要求自我,要求別人做到的自己首先做到,工作中做到了三不,即:一不搞一言堂,二不搞暗箱操作,三不搞特殊,機關(guān)事務(wù)堅持了公開、公平、公正的原則,領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強,推動了環(huán)保各項工作的順利開展。

 

三、積極推進機關(guān)事務(wù)公開。

 

為解決好干部職工和廣大群眾反映的熱點問題,我們積極推行了政務(wù)公開,調(diào)整充實了環(huán)保局政務(wù)公開領(lǐng)導小組和政務(wù)公開監(jiān)督小組,切實增強各項工作、事務(wù)的透明度。政務(wù)公開的內(nèi)容嚴格依照市紀委的要求及時在局機關(guān)公開、公示。機關(guān)重要事務(wù)由局長辦公會通過集體研究、民主醞釀再做決定。對財務(wù)開支事項中金額超過1萬元的采購事項、10萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開支一律經(jīng)局班子會議研究決定,堅決禁止、杜絕機關(guān)各項事務(wù)的違規(guī)、暗箱操作。對涉及廣大職工切身利益的考核、評優(yōu)、福利、勞資等工作一律公開。讓干部職工參與到涉及自身利益的事務(wù)中,使大家心里明白,心平氣和,維護了職工的知情權(quán)。在全局認真推行財務(wù)管理的科學化、規(guī)范化,完善財務(wù)收支各個環(huán)節(jié),嚴格排污收費的票據(jù)管理,對全體工作人員進行廉政教育,建起了標準、規(guī)范的“公開陣地”,自覺接受群眾、廣大干部職工的監(jiān)督。

 

四、以機關(guān)效能建設(shè)推動黨風廉政建設(shè)。

 

篇5

一、行政效能建設(shè)開展情況

(一)領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全,貫徹落實迅速。為有效開展機關(guān)行政效能建設(shè),我局成立了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組,由局主要負責領(lǐng)導任組長,局黨組成員任副組長,機關(guān)各科負責人任成員,機關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室(局紀檢組長兼任局效能辦主任),保證了機構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時,我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標考核和干部政績考核、公務(wù)員年度考核,制定了責任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機構(gòu),推動了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。 

(二)制定方案,重在落實,提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局2010年行政效能建設(shè)工作要點》,明確工作職責。為確保我局行政效能建設(shè)見成效,對清理規(guī)范行政審批事項、推進行政審批權(quán)相對集中、精簡會議文件、推進政務(wù)公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署,明確了相關(guān)科室、責任人職責。

(三)端正工作態(tài)度,強化機關(guān)作風。為進一步提高我局機關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風,我局從服務(wù)承諾入手,著重做好了四個方面:一是公開辦事程序,我局的職能、職責及承辦的行政審批、行政許可事項,全部納入局辦事指南,除在辦公地點上墻公示外,還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進行公示,方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語,實行亮牌服務(wù)。我局機關(guān)所有人員一律掛牌上崗,并在接待來人、來訪時做到“五個一”,即:給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復、道一聲再見,有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風氣。三是實行“首問負責制和崗位責任制”相結(jié)合,局機關(guān)各科室和各基層單位科室嚴格按照崗位分工,認真履行好各自職責,首位接待或接話人員要負責對來人、來電熱情答復、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結(jié)制”。對來文,有時限要求的,嚴格按時限要求辦理,無特別時限要求的,在規(guī)定的15個工作日內(nèi)辦結(jié);對來件,我局本著方便群眾出發(fā),能當天辦理的,當天給予辦理,不能當天辦理的,原則上3個工作日內(nèi)辦理,盡量讓群眾少跑路。

(四)清理審批事項,規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理,由行政審批科集中處理,市行政服務(wù)中心一個窗口統(tǒng)一對外辦理。二是進一步精簡、規(guī)范了行政審批程序,實行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規(guī)范管理,又方便于民。

(五)實施“三項制度”,推進政務(wù)公開。我局首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等行政效能建設(shè)制度,由于執(zhí)行到位,目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對象投訴事件。同時,為不斷增大政務(wù)公開透明度,讓群眾更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺、兩報和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開設(shè)了城管專欄,對行政審批項目、行政執(zhí)法責任制“三項清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀違諾投訴、各項工作目標進展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問題全部予以公開。同時,我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡,推進“城管三進”(進學校、進企業(yè)、進社區(qū))以及開通24小時城管服務(wù)熱線等多種方式,使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù),先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護欄、排污不暢等問題,收到了錦旗3幅,取得了很好的社會反響。

 (六)精簡會議文件,提高工作效率。我局嚴格執(zhí)行會議報批制度,控制會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期。今年,除我局與市規(guī)建局共同組織召開了瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛衛(wèi)工作會外,未召開全市性大型會議,對涉及全市性的愛衛(wèi)、城管工作會議,均以小會、短會形式召開系統(tǒng)內(nèi)會議也堅持以中心組學習、職工學習、工作落實會結(jié)合方式開展,提高了會議質(zhì)量和效率。同時,局機關(guān)嚴格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序,無因主觀原因超時辦理公文現(xiàn)象。

(七)加強效能監(jiān)察力度,著力查找整改。為了強化行政效能監(jiān)察力度,局紀檢監(jiān)察室對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問題進行監(jiān)督檢查,并設(shè)置了投訴舉報電話(3125776)接受社會監(jiān)督。為確保我局系統(tǒng)機關(guān)行政效能建設(shè)的整體推進,除對局機關(guān)的服務(wù)用語、服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦,我局領(lǐng)導多次深入到各基層單位,督查各單位行政效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)開展情況,針對公共服務(wù)中存在的問題和不足,逐一提出了整改要求。今年,我局系統(tǒng)無一起行政效能投訴案件。

二、城市管理新亮點

(一)以人為本,加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是繼續(xù)實施條街巷改造,編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設(shè)計方案;完成了楓林街等4條下水道搶險工程,陽光路農(nóng)貿(mào)市場側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準備工作,委托重慶大學規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,四川省第三測繪工程院進行排水管網(wǎng)的普查和勘測工作。三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完成了泰安垃圾處理場醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝,預(yù)計在7月投入試運行;滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核,節(jié)約經(jīng)費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設(shè)位和維修工程設(shè)計等招投標工作;開展城區(qū)旱廁清理工作,制定了改造方案。

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(二)維護有力,公共服務(wù)功能不斷提高。一是堅持垃圾日產(chǎn)日清,上半年清運垃圾9.54萬噸,清運率100%;對垃圾處理場規(guī)范管理,實施單元式無害化填埋處理和定期消殺,覆蓋填埋垃圾1XXm2,綠化15000 m2,達到了“國衛(wèi)”要求。二是及時維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施,城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理,新建垃圾收集點鐵件3個,維修更新198次,維修果皮箱539個/次,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度,對城區(qū)4209個化糞池和199個垃圾收集點、208個公廁進行建檔管理,新建化糞池一律進行備案,現(xiàn)已備案19個、備案驗收31個。

(三)創(chuàng)新模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。一是加強日常保潔管理,嚴格按照《瀘州市2010年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進行考核,其中機械化作業(yè)達40%以上,城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式,將考核結(jié)果與個人獎金待遇掛勾,在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點,經(jīng)過半年運作來看保潔質(zhì)量明顯提高,現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動承包作業(yè)。三是加強市區(qū)城兩級配合,主動與街道、社區(qū)協(xié)調(diào),有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。

篇6

一是把思想教育與制度規(guī)范相結(jié)合。通過經(jīng)常性的思想教育和必要性的集中學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,同時熟悉和掌握國家、省、XX市和XX市的各項規(guī)章制度,使權(quán)力行使和工作職責履行有章可循。二是把繼承蘇區(qū)干部優(yōu)良傳統(tǒng)和創(chuàng)新作風建設(shè)相結(jié)合。加強作風建設(shè),必須堅持與時俱進,我們既要繼承“蘇區(qū)干部好作風”等優(yōu)良傳統(tǒng),也要弘揚新時期“三嚴三實”等干部作風新要求。三是把整體推進與領(lǐng)導垂范相結(jié)合。領(lǐng)導干部是群眾的表率,也是廣大干部的引導者和示范者。抓作風建設(shè),應(yīng)先從黨員領(lǐng)導干部抓起。作為剛上任的環(huán)保局局長,更要在新的工作崗位上以身作則、嚴于律已,做發(fā)揚優(yōu)良作風、抵制歪風邪氣的表率,用自己的人格魅力帶動、影響和促進全局干部職工作風的改進。

二、狠抓黨風廉政建設(shè),營造干凈工作氛圍

一是提高思想認識。要始終把反腐倡廉黨風廉政建設(shè)責任制工作列入重要議事日程,將黨風廉政建設(shè)和環(huán)保業(yè)務(wù)工作一起研究部署。年初研究制定工作計劃,對工作任務(wù)進行責任分解,定期或不定期召開會議討論黨風廉政建設(shè)工作,確保工作落到實處。二是落實主體責任。局班子要擔負從嚴治黨責任的要求,加強組織領(lǐng)導,深化作風建設(shè),維護群眾利益。班長要強化領(lǐng)導責任,管好班子帶好隊伍,當好廉政表率。局班子其他成員能認真履行“一崗雙責”,強化責任擔當,對分管部門和領(lǐng)域加強日常監(jiān)督管理,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。三是積極開展黨風廉政建設(shè)社會評價工作。按照上級要求,及時組織全局黨員干部職工深入“三送”聯(lián)系農(nóng)戶家中發(fā)放黨風廉政建設(shè)社會評價工作宣傳單。通過廣泛宣傳,提高群眾知曉率,有效推動我市黨風廉政建設(shè)社會評價工作順利開展。

三、推進干部隊伍建設(shè),強化干部監(jiān)督管理

篇7

一、活動開展情況

為提高效能、增強效果,我局將“解放思想科學發(fā)展”主題實踐活動與法律服務(wù)行風建設(shè)年活動、社會主義法治理念教育活動等緊密結(jié)合,一同協(xié)調(diào)安排,周密部署,扎實有效地加以推進?;顒娱_展以來,我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟,通過召開動員大會,開展“落實科學發(fā)展觀大討論”,學習省、市委有關(guān)文件,深入查找與落實科學發(fā)展觀、加快跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念,順利完成了各項工作任務(wù),目前正扎實推進整改提高階段工作。局解放思想、科學發(fā)展主題實踐活動領(lǐng)導小組、每位領(lǐng)導成員及工作人員,分別圍繞單位職能和個人崗位職責,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入基層調(diào)研等形式,廣泛征求了社會各界和群眾的意見與建議,全面查找了單位和個人在落實縣委、縣政府部署的各項目標任務(wù)方面,以及去年解放思想主題實踐活動整改措施、承諾事項落實方面存在的問題,召開了領(lǐng)導班子專題會議,對存在的問題進行了認真梳理和深入剖析。在此基礎(chǔ)上,局黨組研究制定了整改方案。

二、存在的問題

1、思想觀念不能適應(yīng)新發(fā)展要求,工作創(chuàng)新不足

有一些同志認為,司法行政部門職能不硬、地位不高,存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創(chuàng)新、爭先進位、勇爭一流的思想,創(chuàng)新能力不強,工作思路不寬,執(zhí)行落實不嚴,市場經(jīng)濟知識缺乏,參與創(chuàng)新本領(lǐng)不高,安于現(xiàn)狀,被動應(yīng)付,習慣于消極地等任務(wù)、等措施,工作中缺乏服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的主動性和開拓性。還有一些同志面對已經(jīng)取得的成績沾沾自喜,小進則滿,固步自封,缺乏再接再厲,勇于不斷前進的思想。因而缺乏加快發(fā)展的緊迫感和繼續(xù)很抓落實的責任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發(fā)展。

2、法律服務(wù)管理措施不夠,為“中心工作”服務(wù)的思路有待創(chuàng)新

司法行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機構(gòu)三結(jié)合的管理體制不完善,過份信賴行業(yè)管理和律師、公證等法律服務(wù)機構(gòu)的自律性約束,因而落實行政監(jiān)管職責方面存在薄弱環(huán)節(jié)。造成律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)中,出現(xiàn)少數(shù)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)、收費不辦案、為當事人服務(wù)不到位,以及律師事務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范、忽視服務(wù)質(zhì)量等不良現(xiàn)象。法律服務(wù)工作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務(wù)的思路不夠開闊,參與推進依法行政、案件處理、平安建設(shè)及維護社會穩(wěn)定方面缺乏創(chuàng)新措施,主動為重點工程建設(shè)、招商引資等中心工作服務(wù)的措施落實不夠。

3、推進依法治理措施不強,普法宣傳方式方法創(chuàng)新不足

隨著《行政許可法》、《物權(quán)法》等一批重要法律的頒布施行,依法治理工作的要求也越來越高。但我們在深入推進依法治理,強化依法治理監(jiān)督指導的措施落實方面還很不到位;普法工作發(fā)展不平衡,對偏遠農(nóng)村地區(qū)和城市流動人員開展法律宣傳和法律服務(wù)不到位,基層普法的深度和廣度還不夠,法制宣傳的方式方法還要不斷創(chuàng)新。這些都制約了普法依法治理工作的發(fā)展。

4、法律援助工作與廣大群眾的需求還有一定的差距

法律援助工作維護社會公平正義職能沒有很好發(fā)揮,在加強對法律援助工作的指導和幫助,健全法律援助工作機構(gòu),壯大法律援助隊伍,擴大法律援助工作覆蓋面,提高法律援助辦案質(zhì)量,增強法律援助工作社會效果方面工作做得還不夠,與人民群眾及黨委、政府的要求存在較大距離。

5、作風不實,隊伍素質(zhì)還需不斷提高

雖然自開展的“解放思想、科學發(fā)展”主題實踐活動以來,我局采取了一系列措施加強機關(guān)作風和效能建設(shè),但由于司法行政隊伍由機關(guān)公務(wù)員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成,成分復雜,人員素質(zhì)不一,因而仍然不同程度地存在著工作作風不實,責任意識不強,創(chuàng)優(yōu)意識不濃,抓服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作落實不夠,個別同志工作效率低下、紀律松懈,甚至違反“五條禁令”等現(xiàn)象.工作作風、工作效能和為群眾服務(wù)的意識、能力都需要繼續(xù)提高。

三、整改措施

針對上述問題,局黨組緊緊圍繞“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實”這一主題,從工作的目標、改革的深度、創(chuàng)新的環(huán)境、發(fā)展的效果等具體方面入手,堅持解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合、思想教育與獎勵懲處相結(jié)合、管理創(chuàng)新與規(guī)范行為相結(jié)合,以“抓創(chuàng)新、重落實、促發(fā)展、爭一流”為指導,認真研究落實了以下各項整改措施。

1、解放思想,銳意創(chuàng)新,狠抓落實

按照科學發(fā)展觀要求,扎實開展解思想主題實踐活動。強化對司法行政隊伍的教育,引導全系統(tǒng)領(lǐng)導干部和工作人員,進一步加大解放思想力度,堅決屏棄思維定式和“官本位”思想,徹底改變小進則滿、畏難不前、安于現(xiàn)狀的思想,集聚加快發(fā)展的思想動力,以思想的大解放促進工作思路和工作方法的大創(chuàng)新。全面分析當前司法行政工作發(fā)展狀況,分析新形勢、新任務(wù)、新發(fā)展對司法行政工作提出的具體要求,嚴格執(zhí)行各項司法行政方針政策,全面落實縣委、縣政府分解確定的各項目標任務(wù)。把加強司法行政能力建設(shè)的著力點,放在抓創(chuàng)新、抓落實、抓發(fā)展上,放在為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為促進全市經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)提供法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障上。

2、落實法律服務(wù)管理措施,嚴格執(zhí)行監(jiān)督管理職責

針對律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)存在的問題,強化管理職能,創(chuàng)新管理手段,落實管理措施,下力氣規(guī)范律師、公證等法律服務(wù)行業(yè),更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)生活。一是以“規(guī)范管理、誠信執(zhí)業(yè)”為主題,扎扎實實開展法律服務(wù)行風建設(shè)年活動。強化律師業(yè)管理措施,完善律師執(zhí)業(yè)誠信管理制度,強化律師責任。將律師執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費標準、投訴電話等向社會進行公示,拓展監(jiān)督渠道。二是深化全縣法律服務(wù)市場清理整頓活動。成立清理整頓活動領(lǐng)導小組,制定專門工作方案。全面清理“黑律師”,取締非法設(shè)立的法律服務(wù)機構(gòu),有針對性地解決目前我縣法律服務(wù)行業(yè)中存在的突出問題。建立與市公、檢、法部門之間的聯(lián)席會議制度,積極解決律師執(zhí)業(yè)當中存在的會見難、閱卷難、取證難問題。三是嚴格按照全省《律師事務(wù)所規(guī)范化標準》加強律師事務(wù)所內(nèi)部管理,規(guī)范律師、公證法律服務(wù)程序。四是每季度組織開展一次律師、公證法律服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查,向案件當事人發(fā)放征求意見函,認真受理群眾投訴,堅決查處法律服務(wù)行業(yè)收費不辦案、為當事人服務(wù)不到位等違紀、違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。五是每季度召開一次律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所負責人會議,邀請其他政法機關(guān)負責同志參加,查找問題,制定改進措施。確保年底前規(guī)范法律服務(wù)市場工作取得階段性成果。六是積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。組織律師等法律服務(wù)行業(yè)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、國企改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、重點項目建設(shè)等開展法律服務(wù),積極擔任企業(yè)法律顧問,努力為政府依法決策、依法管理提供服務(wù),積極參與接待工作。

3、創(chuàng)新依法治理工作機制,改進普法宣傳方式方法

針對工作中存在的問題,我們采取以下措施:一是切實加強領(lǐng)導干部、司法和行政執(zhí)法人員法制教育,舉辦領(lǐng)導干部法制講座,提高領(lǐng)導干部依法決策、依法管理意識和能力。二是繼續(xù)嚴格執(zhí)行普法依法治理崗位目標考核責任制,嚴格督查考核,完善獎懲措施。三是開展“在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境中開展法制宣傳和為企業(yè)提供高效法律服務(wù)”專題活動。邀請商家、民營企業(yè)家召開優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境法制宣傳、法律服務(wù)座談會,現(xiàn)場解答企業(yè)法律咨詢,為企業(yè)贈送《企業(yè)經(jīng)營管理人員常用法律知識讀本》等宣傳資料。四是健全基層普法網(wǎng)絡(luò),建立基層農(nóng)村普法示范點,發(fā)揮村居義務(wù)普法宣傳小組作用。五是創(chuàng)新普法形式,充實網(wǎng)絡(luò)普法內(nèi)容,建立“××縣青少年法制教育示范基地”。深入開展“法律六進”活動,組織法律服務(wù)人員,深入基層農(nóng)村和社區(qū),開展義務(wù)法制宣傳和法律咨詢。

4、強化責任意識,維護公平正義,創(chuàng)新法律援助工作

切實增強對法律援助工作在服務(wù)和諧社會、維護公平正義重要意義的認識,強化法律援助工作責任意識,創(chuàng)新法律援助工作措施:一是實現(xiàn)法律援助領(lǐng)導工作具體化。把對法律援助工作的領(lǐng)導,落實到健全機構(gòu)、完善制度、壯大隊伍、籌措經(jīng)費等具體事項上。經(jīng)常深入基層,現(xiàn)場調(diào)研分析,幫助解決問題。二是完善法律援助服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范法律援助機構(gòu),健全工、青、婦、殘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企事業(yè)單位法律援助工作站運行機制,擴大法律援助工作站的數(shù)量,降低法律援助門檻,最大限度地方便群眾。三是充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)人員在開展法律援助中的職能作用,規(guī)定每位律師每年辦理法律援助案件不少于3件,并將辦理法律援助案件的質(zhì)量納入律師年度執(zhí)業(yè)考評體系。四是實現(xiàn)工作開展主動化。改變過去坐等群眾上門尋求法律援助的被動做法,加大法律援助宣傳力度,加強同民政、司法等機關(guān)和部門的協(xié)調(diào)配合,及時發(fā)現(xiàn)和掌握需要法律援助的困難對象,積極提供法律援助服務(wù)。

篇8

市行政服務(wù)中心黨支部發(fā)放征求意見表150份,召開窗口工作人員、項目協(xié)調(diào)專班、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和企業(yè)代表座談會4場次、120多人次,同時中心班子成員之間及班子成員與科室負責人談心交心等多種形式廣泛征求意見和建議,共收集行政服務(wù)中心及領(lǐng)導班子的意見和建議5類、18條,通過對收集到意見和建議進行了認真的梳理,歸并為5類7條,并制定了的整改措施。

一、存在的問題

(一)對進一步創(chuàng)新服務(wù),加強行政審批監(jiān)管,推進依法行政,提高服務(wù)質(zhì)量提了3個方面的建議:

1、要著力抓好窗口建設(shè),工作人員服務(wù)要更熱情,審批要更快,努力提升行政審批和行政許可服務(wù)水平。

2、要切實加強電子政務(wù)建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,擴大窗口受理、網(wǎng)上審批范圍,強化

“一網(wǎng)式”服務(wù)方式,實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。

3、要逐步推行行政審批“三集中”,提高辦件效率。要將行政服務(wù)中心變成真正的便民服務(wù)中心,不要讓老百姓到服務(wù)中心來辦事時辦不成或辦得不完全,而后又讓老百姓到主管局到處跑,摸不著頭腦。

(二)要進一步提高協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)量,更好為全市項目建設(shè)、小康建設(shè)及經(jīng)濟快速發(fā)展服好務(wù)。

(三)要加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)管,加強窗口部門服務(wù)經(jīng)濟工作的監(jiān)督,進一步簡化行政審批程序,優(yōu)化審批流程,更好規(guī)范各單位行政許可、審批程序,為××經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,促進行政服務(wù)提速增效;還要一些部門辦事的具體流程。

(四)推進陽光政務(wù)建設(shè),提高政務(wù)公開工作水平。加強政策宣傳和工作指導。

(五)深入學習實踐科學發(fā)展觀,加強機關(guān)效能建設(shè),提高班子整體素質(zhì)。

二、整改措施

(一)強化服務(wù)意識,進一步深化行政審批制度改革。

1、開展審批流程再造工作,進一步優(yōu)化行政審批流程,推行行政審批“三集中”,督促有關(guān)部門進一步簡化審批流程,及時清理和取消上級明文規(guī)定的行政審批和許可事項,充分授權(quán)窗口人員辦理。

2、擴大網(wǎng)上審批辦件,提高審批效率。進一步加強與部門的溝通協(xié)調(diào),對不需現(xiàn)場查勘、專家論證、公開聽證和領(lǐng)導集體研究的審批事項逐步實現(xiàn)網(wǎng)上審批。

3、加強行政審批監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。堅持電子監(jiān)察和人員巡查相結(jié)合。充分應(yīng)用績效評估、預(yù)警糾錯、指紋考勤等功能的結(jié)果,按季通報各單位,不斷提高辦件質(zhì)量。

4、加強學習培訓,提高窗口人員素質(zhì)。堅持半月一次例會制度,加強理論學習和業(yè)務(wù)培訓。繼續(xù)開展“優(yōu)勝服務(wù)窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”的評選活動,努力實現(xiàn)審批大廳“六個零”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標。

5、加強鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心指導,完善相關(guān)制度。

(二)更新服務(wù)理念,提高項目協(xié)調(diào)服務(wù)效能。

1、及時調(diào)整和組建項目協(xié)調(diào)專班,明確項目協(xié)調(diào)任務(wù)。對新引進和續(xù)建重點項目,按照項目建設(shè)計劃和辦公會議要求,及時組建市級協(xié)調(diào)專班,督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、村相應(yīng)成立協(xié)調(diào)專班,為項目建設(shè)提供全程服務(wù)。

2、完善協(xié)調(diào)專班管理制度,提高項目協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)量。一是嚴格責任狀考核制度,強化專班責任。二是堅持定期辦公會制度,提高協(xié)調(diào)效率。三是堅持日常督察和定期督查制度,促進項目建設(shè)。

3、創(chuàng)新項目協(xié)調(diào)工作方法,提高工作效率。學習和借鑒外地征地拆遷成功經(jīng)驗,積極為市委市政府當參謀,爭取在重點項目征地拆遷過程中,推行自主拆遷的獎勵政策。

(三)強化作風建設(shè),進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

1、提高窗口民主管理的水平。一是強化內(nèi)部監(jiān)督,強化窗口人員自我管理,自我服務(wù),自我教育意識。按照“門好進,臉好看,話好聽,事好辦”的標準,加強對窗口人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓,對窗口人員違紀違規(guī)的予以嚴肅查處,不斷提高行政服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量和水平。二是強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員的作用,今年對窗口和部門服務(wù)質(zhì)量組織兩次評議,并作為部門服務(wù)經(jīng)濟工作考評的依據(jù)。

2、強化對部門服務(wù)的規(guī)范管理。繼續(xù)抓好三大制度,規(guī)范服務(wù)。一是嚴格實行《企業(yè)繳費明白卡》制度,將覆蓋面擴大到40家。二是嚴格執(zhí)行“到企業(yè)檢查收費許可”制度,對未經(jīng)許可到企業(yè)亂檢查亂收費的,按規(guī)定予以通報。三是強化“交事通知單”制度。對經(jīng)協(xié)調(diào)工作專班多次協(xié)調(diào)確實難以解決的問題,由市行政服務(wù)中心、市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心以“交事單”形式交給相關(guān)部門辦理,并由市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心督辦落實,作為相關(guān)單位年終考評的依據(jù)。

3、強化對經(jīng)營者和公眾舉報投訴的辦理。一是加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴窗口建設(shè),利用舉報箱,舉報電話,網(wǎng)上投訴信箱等工具,收集群眾和客商的意見,實行專人受理,專門登記,專班辦理,力求結(jié)案率達到100%。二是及時查處企業(yè)反映的行政不作為、亂作為、慢作為等問題。四是建立市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)處服務(wù)重點項目登記臺賬,實行半年一小結(jié),一年一考評。

(四)轉(zhuǎn)變施政方式,提升政務(wù)公開工作水平。

1、進一步細化公開內(nèi)容。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,一是不斷拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域。對運用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。二是合理確定公開時限,常年性工作要長期公開,動態(tài)性工作要及時公開,固定性工作要定期公開。促進群眾反映強烈的熱點、難點問題的有效解決。

2、進一步強化政務(wù)公開平臺建設(shè)。一是要進一步充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站平臺作用。二是不斷拓展公開方式。三是進一步規(guī)范為民辦事大廳的建設(shè)管理。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)為民辦事服務(wù)中心的建設(shè),不斷改進和規(guī)范村級便民服務(wù)室的管理。

3、進一步加大對政務(wù)公開工作督查力度。加強加大對政務(wù)公開工作日常檢查和指導。按照市政府要求,建立監(jiān)督、整改、反饋機制,組織專班定期不定期地開展監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。

4、認真執(zhí)行政務(wù)公開各項制度。嚴格按照政務(wù)公開預(yù)審制度、告示制度、聽證制度、評議制度、投訴和責任任追究制度辦事,進一步規(guī)范政務(wù)公開工作流程,確保政務(wù)公開工作規(guī)范有序。

(五)強化自身建設(shè),樹立良好機關(guān)形象。

1、加強領(lǐng)導班子建設(shè),堅持民主集中制,實行層級管理,完善目標管理責任制,不斷提高決策水平和領(lǐng)導能力。

2、加強各項制度建設(shè)。進一步修改和完善崗位責任制。堅持把定性考評與定量考核相結(jié)合,平時考評與年終考核相結(jié)合,努力創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)和文明機關(guān)。

3、加強機關(guān)效能建設(shè)。認真組織開展查

篇9

今年以來,開發(fā)區(qū)以“四德”工程建設(shè)為突破口,在解決現(xiàn)實問題的過程中弘揚社會正氣、倡樹文明新風,把思想道德建設(shè)的“務(wù)虛”任務(wù)變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展的“務(wù)實”項目,全面提升公民思想道德水平,為推進“美德開發(fā)區(qū)”建設(shè),加快建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)宜居新城區(qū)提供強大精神動力。

健全組織領(lǐng)導,推進機制有力。為切實開展好這項工作,開發(fā)區(qū)成立了“四德”工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組,對工作進行詳細安排部署,制定出具體實施方案,強化責任意識,發(fā)揮工作職責,動員各部門充分認識實施“四德”工程建設(shè)的重要意義和深刻內(nèi)涵。開發(fā)區(qū)將“四德”工程建設(shè)納入經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,形成各村(社區(qū))、各部門共同參與的格局,組織環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,確保推進扎實有效。

突出典型帶動,深化宣傳教育。自活動開展以來,開發(fā)區(qū)按照統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合實際,完善村民道德公約,大力宣傳“四德工程”建設(shè)工作的意義目的和作用。同時,積極開展“孝老愛親”、“道德模范”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,通過典型帶動、宣傳教育,逐漸在轄區(qū)內(nèi)形成人人支持參與“四德”工程建設(shè)、群眾自覺行動的濃厚氛圍。以“互助關(guān)愛、服務(wù)社會、共建和諧”為主題積極開展志愿活動,進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神,開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院志愿者服務(wù)隊定期對固定路段進行衛(wèi)生清理,定期為山區(qū)群眾進行義診活動。

創(chuàng)新活動載體,提升“四德”建設(shè)質(zhì)量。開展“強化作風抓落實”活動,圍繞 “團結(jié)、開拓、干事、高效、廉潔”要求,進一步提高機關(guān)干部思想境界、工作標準、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,推動廣大機關(guān)干部把文明的感性認識,升華為理性認識,轉(zhuǎn)化為自覺行動。通過修訂實施各種規(guī)范制度,進一步規(guī)范機關(guān)考勤、衛(wèi)生、學習、包村等各項制度,不斷加強機關(guān)干部職業(yè)道德和工作效能建設(shè)。在轄區(qū)內(nèi)積極開展,推進美德建設(shè),引導廣大群眾傳遞鄰里團結(jié)、互敬互愛正能量,提升精氣神,使敬業(yè)奉獻、誠實守信、孝老愛親等良好品德成為人們的自覺行動和道德評判標準。

篇10

一、指導思想

全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)將積極貫徹黨的十精神和省委、市委決策部署,貫徹落實黨的群眾路線,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,緊緊圍繞“四區(qū)四高地”建設(shè),提高全局意識、服務(wù)意識、責任意識、紀律意識、創(chuàng)新意識,服務(wù)于全區(qū)的社會、經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè),著力改善民生福祉,加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)。加強工作組織,實現(xiàn)穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好、難中有為,促進環(huán)衛(wèi)作業(yè)效能和環(huán)衛(wèi)管理科學化水平繼續(xù)提高,促使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和城市生態(tài)環(huán)境進一步提高。

二、工作目標

以生態(tài)文明城市建設(shè)和“打造最干凈、最整潔城市”為總目標,緊緊圍繞全區(qū)建設(shè)“歷史文化保護示范區(qū)、高端服務(wù)經(jīng)濟集聚區(qū)、文旅融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、和諧社會建設(shè)樣板區(qū)”的總定位,進一步加強環(huán)衛(wèi)工作的精細化、網(wǎng)格化、機械化、信息化、長效化管理,切實引領(lǐng)環(huán)衛(wèi)隊伍健康穩(wěn)健發(fā)展,切實做好全區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生維護和重大活動、重大任務(wù)的保障服務(wù),切實做好重大環(huán)境整治提升城市環(huán)境質(zhì)量。進一步加強工作組織,加強體系完善,認真落實城市環(huán)境綜合整治和“省城市管理示范路”、“省城市管理示范社區(qū)”、市“最干凈社區(qū)”、以及“美麗”等系列創(chuàng)建活動,以城市突擊整治與長效管理相結(jié)合,推進城市環(huán)境的繼續(xù)提升。進一步加強統(tǒng)籌安排,加強規(guī)范管理,組織環(huán)衛(wèi)事實工程建設(shè),以改造建設(shè)和護養(yǎng)相結(jié)合,提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)運營能力和應(yīng)急響應(yīng)水平。進一步加強機制建設(shè),加強隊伍建設(shè),提升全區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)工作能力與保障水平,積極開展垃圾分類推廣活動,積極組織“市容環(huán)衛(wèi)杯”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽,積極營造“比、學、趕、爭、超”的濃厚氛圍,以隊伍建設(shè)與管理干部培養(yǎng)相結(jié)合,推進全區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。

三、主要措施

(一)齊心協(xié)力,切實加強環(huán)衛(wèi)保潔日常基礎(chǔ)管理。繼續(xù)推進全覆蓋精細化保潔作業(yè),完善跟蹤考核監(jiān)管模式,不斷提升衛(wèi)生保潔、垃圾房(桶、箱)維護、公廁管理、中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備作業(yè)管理水平。進一步做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清,及時清運無主建筑垃圾,及時消除道路、街巷、新村保潔死角。完善環(huán)衛(wèi)日常管理臺帳資料,加強環(huán)衛(wèi)信息化建設(shè),做好環(huán)衛(wèi)作業(yè)信息統(tǒng)計、錄入、動態(tài)管理等信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生作為最基礎(chǔ)的城市管理主要內(nèi)容之一,動態(tài)性特別強,加強對作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管顯得更為重要,在考核制度上,既要做到3個環(huán)衛(wèi)服務(wù)片基本面的內(nèi)容、標準、方法的基本統(tǒng)一,實現(xiàn)公平性、透明性和實效性。在縱深系統(tǒng)上逐步建立局、環(huán)衛(wèi)所、街道城管科、社區(qū)衛(wèi)生干事等“四位一體”的環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督考核機制,制定全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)任務(wù)明確、分工清晰、標準統(tǒng)一、考評透明的綜合性考核制度,形成快速反應(yīng)的高效整改體系。制定《區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》,明確職責,由街道城管科和社區(qū)做好對保潔員配備到崗情況、日常保潔狀況檢查和督促整改,對于有物業(yè)管理的市場化保潔老住宅小區(qū),探索由物業(yè)公司按照第三方監(jiān)督模式,對小區(qū)衛(wèi)生難點和保潔動態(tài)情況組織日常檢查。環(huán)衛(wèi)所做好保潔公司的周整改、月點評工作,局環(huán)衛(wèi)處根據(jù)社區(qū)、街道和環(huán)衛(wèi)所的檢查情況組織月度考核和季度考核工作,建立局機關(guān)、環(huán)衛(wèi)所、街道城管科、社區(qū)“四位一體”的日常保潔考核體系,從而形成有序的動態(tài)控制基礎(chǔ)保潔工作體系。同時,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)要發(fā)揮街道、社區(qū)的協(xié)調(diào)職能,搭建“大城管”平臺,形成職能部門、街道、社區(qū)、物業(yè)、保潔公司多部門公共參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的機制,在街道層面形成環(huán)境衛(wèi)生和城市管理的月度工作例會制度和協(xié)調(diào)機制,通過爭先創(chuàng)優(yōu)的榮譽和物質(zhì)獎項調(diào)動各方面的主觀能動性,推進社會管理體系積極支持和參與環(huán)衛(wèi)工作,創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管的新局面。

(二)攻堅克難,努力加快推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年全區(qū)計劃新、改建19座公共衛(wèi)生間及新建2座環(huán)衛(wèi)工人休息點、12座城區(qū)招標公共衛(wèi)生間以及1座環(huán)衛(wèi)工人休息點大修;計劃建設(shè)收集亭250座,對4座轉(zhuǎn)運站進行升級改造、2座轉(zhuǎn)運站設(shè)備設(shè)施大修,提升與完善垃圾收集、運轉(zhuǎn)功能。其中,平江環(huán)衛(wèi)所要對星橋巷、保健路、古巷巷、大新巷、北倉街、大新橋巷等處6個公共衛(wèi)生間的翻建以及碧鳳坊、東環(huán)路2處環(huán)衛(wèi)工人休息點實施大修和蔣廟前1處環(huán)衛(wèi)工人休息點的改建,對挹秀中轉(zhuǎn)站組織改建以及80個垃圾收集亭建設(shè)。滄浪環(huán)衛(wèi)所要組織實施位于雙塔菜場、大河浜、紅板橋、殺豬弄、盛家?guī)?、瓣蓮巷、紅廟西、宋家墳、界石浜東等9座公共衛(wèi)生間改建和市橋頭公共衛(wèi)生間的大修,計劃在相王弄新建1處環(huán)衛(wèi)工人休息點,組織宏葑中轉(zhuǎn)站的升級改造和70座垃圾收集亭建設(shè)。金閶環(huán)衛(wèi)所要組織實施廣濟公園公共衛(wèi)生間的翻建、花園綠地公共衛(wèi)生間的移建以及10座公共衛(wèi)生間的大修,組織實施何山中轉(zhuǎn)站的移建、清塘運轉(zhuǎn)站的改建以及新莊和談家巷2座轉(zhuǎn)運站的大修。局環(huán)衛(wèi)處和各環(huán)衛(wèi)所在工程程序上將嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行《招標投標法》和《政府采購法》有關(guān)規(guī)定,嚴格按照市市容市政管理局《關(guān)于印發(fā)<進一步規(guī)范市容市政系統(tǒng)政府采購(工程招標)工作意見>的通知》(蘇容政發(fā)[2012年74號])相關(guān)規(guī)定,落實《2014年市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購及垃圾收運系統(tǒng)優(yōu)化實施意見》(蘇容政發(fā)[2014年25號])相關(guān)要求,制定相應(yīng)的實施方案。各環(huán)衛(wèi)所班子對相應(yīng)服務(wù)片的環(huán)衛(wèi)事實工程集體研究,根據(jù)工程內(nèi)容制定環(huán)衛(wèi)事實工程月度實施計劃、工籌表和形象進度計劃。實施過程中按照安全、進度、文明、質(zhì)量的總體要求,在制度上力求完善,在經(jīng)費上厲行節(jié)約,合理安排,確保財政資金在環(huán)衛(wèi)設(shè)施事實工程建設(shè)方面高效、合理、節(jié)約使用。區(qū)環(huán)衛(wèi)處要主動配合市條線部門加強對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程實施過程中的初步方案預(yù)審和論證、設(shè)計圖紙審核、招標文件審核、工程進度推進、竣工驗收等環(huán)節(jié)上加強監(jiān)管,促進工程遵照質(zhì)量標準,有效提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備檔次,確保打造環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施精品工程。

對環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購和使用要加強監(jiān)管,落實市主管部門有關(guān)規(guī)定,制定垃圾運輸車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)備資產(chǎn)使用監(jiān)管辦法,督促各個環(huán)衛(wèi)所加強設(shè)備設(shè)施的日常規(guī)范化管理。同時,要注重環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施的運行護養(yǎng)。對垃圾轉(zhuǎn)運站、車隊、工人休息點等環(huán)衛(wèi)設(shè)施加強護養(yǎng)管理和檢查監(jiān)督,要抓好道路、街巷和小區(qū)的垃圾箱、垃圾亭、垃圾房的日常管理,創(chuàng)造整潔的環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)境,引導居民愛惜環(huán)境、覺養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。力爭把亮點做得更亮,進一步把環(huán)衛(wèi)作為全國品牌的公共衛(wèi)生間管理打得更響,成為文明城市建設(shè)的一支奇葩,從從業(yè)人員的素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、勤勞吃苦精神等多個方面,督促養(yǎng)護公司加強人員管理,確保養(yǎng)護情況全天候處于整潔、清潔的穩(wěn)定狀態(tài)。

(三)完善模式,繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)運作機制創(chuàng)新。一是運作體制上,逐步通過制度建設(shè)、效能監(jiān)察、后勤保障等多管齊下的措施手段推進隊伍和行業(yè)建設(shè)。在管理人才方面,有計劃地招聘引進技術(shù)和管理人才,補充到環(huán)衛(wèi)管理隊伍中,改善基層環(huán)衛(wèi)所管理人員“青黃不接”的現(xiàn)狀,以管理求效能。同時,逐步提高環(huán)衛(wèi)一線工人的待遇和福利,確保隊伍的穩(wěn)定性,以求環(huán)境秩序的長治久安、常態(tài)穩(wěn)定。針對區(qū)環(huán)衛(wèi)的新生團隊——環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)所,原為全國叫得響的環(huán)衛(wèi)品牌之一,加強管理是重頭戲。結(jié)合其運行設(shè)備部分國外進口、科技含量相對較高的情況,以及三班運轉(zhuǎn)的作業(yè)和管理模式,對管理團隊人員自身的素質(zhì)、技能、管理經(jīng)驗、管理水平都要求較高,薪酬和福利方面加強調(diào)查研究,實現(xiàn)專業(yè)化與效能化。同時,局機關(guān)環(huán)衛(wèi)處加強力量,做好對機務(wù)所的監(jiān)管和服務(wù)工作。二是目標管理上,要通過簽訂目標責任書、加強綜合檢查、季度和年度考評,進一步強化環(huán)衛(wèi)基層單位的職能管理。由區(qū)局對4個環(huán)衛(wèi)所簽訂《目標管理責任書》,明確各環(huán)衛(wèi)崗位職能以及業(yè)務(wù)開展、隊伍建設(shè)、安全生產(chǎn)、事實工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)管理、環(huán)衛(wèi)經(jīng)濟發(fā)展等方面全年的目標任務(wù),環(huán)衛(wèi)所對各個管理站、車隊、特管站等基層部門也要采用目標責任書的形式加強管理,落實崗位職能,明確工作任務(wù),強化效能建設(shè),以不定時綜合檢查,節(jié)前檢查和季度考評、年度考評相結(jié)合的辦法,推進目標實現(xiàn)。按照目標完成情況發(fā)放績效考核工資,對發(fā)生重大安全事故責任等重大問題和嚴重違紀行為要按照有關(guān)規(guī)定采取一票否決制。

(四)公開透明,進一步加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化保潔招標管理。2014年是環(huán)衛(wèi)市場化保潔招標年度,嚴格按照《招標投標法》和市市容市政管理局與市財政局制定的《2014年城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理指導意見》的要求組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標工作,將制定區(qū)《2014年區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理實施細則》,區(qū)政府成立區(qū)環(huán)衛(wèi)招標領(lǐng)導小組,區(qū)住建市容部門要組織好環(huán)衛(wèi)所共同探索更加合理高效的作業(yè)模式,按照市指導意見精神,有條件的地區(qū)實現(xiàn)主次干道與街巷新村保潔“無縫對接”,在“以塊招標”試點的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)街巷保潔與主次干道合并“以塊”劃分標段的管理方式。金閶、平江、滄浪等3個環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合相關(guān)街道和社區(qū)做好實際保潔面積的核算,根據(jù)城市建設(shè)和城市改造項目的情況,準確核減或者增加實際保潔面積。各所做好標段劃分,做好部分主次道路、街巷新村保潔及公共衛(wèi)生間等本底資料,根據(jù)主次干道和街巷新村的人流量、保潔難度以及公共衛(wèi)生間的客流量、用水、用電等進行經(jīng)費測算,提前做好前期基礎(chǔ)性工作,為市場化招標早計劃、早打算、早預(yù)算資金、早落實經(jīng)費。局環(huán)衛(wèi)處要注重招標程序和流程管理,及早起草制定招標方案,根據(jù)區(qū)人大城建環(huán)保工委、政協(xié)古城保護(城建委)、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)紀委監(jiān)察局等有關(guān)部門的論證審查意見,進行完善后通過市條線部門審核,報請區(qū)政府批準,然后落實實施,確保招標工作程序合法、流程嚴謹、公開透明、務(wù)實高效。

(五)狠抓落實,深入開展城市環(huán)境衛(wèi)生管理創(chuàng)建活動。一是開展城市環(huán)境綜合整治。按照全區(qū)的實施方案,加強組織,狠抓落實,著力解決城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問題,努力實現(xiàn)規(guī)范化、精細化和長效化。積極參與“省城市示范路”、“省城市管理示范社區(qū)”等創(chuàng)建活動,爭取將三香路、大公園社區(qū)打造為全省的標桿,力爭轄區(qū)不斷呈現(xiàn)新亮點,通過創(chuàng)建標桿帶動全區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平不斷提高。二是美麗示范街道創(chuàng)建活動。通過加強檢查、督促整改、樹立標桿、推廣經(jīng)驗等多種方式推進城市管理下移,繼續(xù)推進警城聯(lián)動,努力探索街道層面建立偷倒垃圾執(zhí)法監(jiān)督機制,解決市容環(huán)境衛(wèi)生管理的難點,爭取市容環(huán)境取得提升。三是開展“最干凈社區(qū)”創(chuàng)建。日常管理工作中,區(qū)環(huán)衛(wèi)處要發(fā)動街道城管科、社區(qū)積極開展和組織好創(chuàng)建工作,每2個月組織一次“最干凈社區(qū)”上報評比,爭取廣大社區(qū)居民積極參與,開展不同形式的環(huán)境整治,組織保潔公司做好清理和清運配合工作。加強申報的初審、督促整改等工作,通過創(chuàng)建消除小區(qū)種菜、亂堆雜物等現(xiàn)象,引導居民養(yǎng)成良好的習慣,提高公共衛(wèi)生意識。

(六)精心策劃,全面做好居民生活垃圾分類推廣工作。全區(qū)全年計劃在37個新村小區(qū)建設(shè)垃圾分類亭250座,各個街道要組織社區(qū)統(tǒng)籌安排垃圾亭的選址和建設(shè)工作,加強對群眾宣傳,通過現(xiàn)場會、座談會、居民代表表態(tài)會、個別居民溝通等多種層次和多種途徑的宣傳,以取得居民對分類垃圾亭選址與建設(shè)的理解和支持,自覺維護垃圾分類設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生。各街道要組織社區(qū)開展垃圾分類大型宣傳活動,主動與主流媒體對接,通過群眾喜聞樂道的宣傳形式和垃圾宣傳內(nèi)容,普及垃圾分類常識,提高分類質(zhì)量。要站在公益角度,把居民生活垃圾分類工作當做一項提高社會文明程度、保護城市生態(tài)環(huán)境的綜合性工程來抓,局環(huán)衛(wèi)處要策劃好區(qū)層面的垃圾分類知識普及和創(chuàng)建宣傳工作,聯(lián)合區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局等相關(guān)部門推廣垃圾分類工作。市局將引進第三方機構(gòu)對全區(qū)實施垃圾分類的住宅小區(qū)和單位組織檢查考核,局環(huán)衛(wèi)處要做好協(xié)調(diào)配合工作,積極參與檢查考核的組織工作。各個環(huán)衛(wèi)所要加快收運體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過與街道、社區(qū)相互配合,全方位、多角度、深入持久地開展多種形式垃圾分類知識和垃圾分類操作宣傳引導,拓展分類試點,引導居民自覺進行垃圾分類,形成垃圾分類放桶、分類收運、分類儲存、分類處置的完整流程體系,建立檢查和考核制度,力求垃圾分類硬件建設(shè)與運行管理同步提高。

(七)注重檢查,盡力加強環(huán)境衛(wèi)生安全生產(chǎn)工作。局環(huán)衛(wèi)處要在季度、重要節(jié)假日前等組織專項安全檢查,建立安全檢查臺賬。各環(huán)衛(wèi)所班子要高度重視環(huán)衛(wèi)安全管理,安全生產(chǎn)實施“一崗雙責”,要從提高安全意識、制定安全培訓計劃、完善檢查制度、建立整改機制、增加防范手段、加快事故處置等多方面、全方位加強管理,完善臺帳制度,建立月度和季度檢查制度,控制和降低事故率。同時,局環(huán)衛(wèi)處和各環(huán)衛(wèi)所要對參與轄區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的單位加強監(jiān)督,督促企業(yè)加強安全管理,尤其引導企業(yè)加強對環(huán)衛(wèi)工人安全生產(chǎn)的培訓和常態(tài)化檢查安全,減少環(huán)衛(wèi)作業(yè)事故率;督促企業(yè)加強對環(huán)衛(wèi)工人集體宿舍用電、用汽等防火防災(zāi)安全檢查,及時消除安全隱患。

同時,要加強安全生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)重點部位的管理工作。一是垃圾運輸車輛的靜態(tài)和動態(tài)管理。環(huán)衛(wèi)所自身加強運輸車隊和清潔服務(wù)公司的車輛日常維修、洗刷護理管理以及規(guī)范駕駛、提升技能等駕駛員隊伍管理。對外包公司的車輛和對外出租車輛要從車輛、人員兩方面加強日常檢查、督促整改,抓好合同管理。嚴謹車輛“帶病”作業(yè),嚴謹駕駛員“帶病”作業(yè),通過加強車輛管理,改變和提升環(huán)衛(wèi)的作業(yè)形象和行業(yè)的素質(zhì)形象。二是要加強垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾收歸集點的安全生產(chǎn)管理。各環(huán)衛(wèi)所要做好日常運行維護和安全生產(chǎn)工作,日查日改,建立檢查與整改臺賬。

(八)夯實基礎(chǔ),持續(xù)加強環(huán)衛(wèi)隊伍管理。區(qū)環(huán)衛(wèi)處要加強內(nèi)部建設(shè),明確目標任務(wù)和工作分工,帶動環(huán)衛(wèi)所練內(nèi)功、塑形象。要保持常年絕大多數(shù)工作時間奮斗在街巷新村、主次干道的一線,以主人翁的態(tài)度對待城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,創(chuàng)造潔凈的城市的環(huán)境,以辛勤的勞動換取區(qū)市民百姓的滿意。同時,要加強對環(huán)衛(wèi)所的業(yè)務(wù)管理,從流程和程序管理、環(huán)節(jié)和節(jié)點管理、考核和總結(jié)管理等逐步完善工作體制。轄區(qū)4個環(huán)衛(wèi)所要加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理,班子成員要講團結(jié)、講大局、講奉獻,形成以所長為班子核心的凝聚力和領(lǐng)導力。環(huán)衛(wèi)所班子成員要站在環(huán)衛(wèi)長遠發(fā)展的角度培養(yǎng)管理團隊和管理干部。要從嚴和規(guī)范內(nèi)部管理,從工作方面,所班子和中層管理干部要一起開會研究每月的工作重點,做到每月制定計劃,落實具體時間、人員和檢查推進機制,加強效能建設(shè),以任務(wù)考驗人,以工作鍛煉人。同時,要積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)“市容環(huán)衛(wèi)杯”勞動競賽活動。不斷推進工作向縱深開展,及早制定配套評比標準和獎勵辦法,繼續(xù)建立和完善激勵機制。各環(huán)衛(wèi)所要在不同層面、不同形式爭取更多的環(huán)衛(wèi)一線人員參加勞動競賽活動,通過勞動競賽,激發(fā)更多環(huán)衛(wèi)工人愛崗位、爭先進的工作激情,并通過勞動競賽規(guī)范和提升環(huán)衛(wèi)工人的崗位技能以及環(huán)衛(wèi)企業(yè)的管理水平。另外,環(huán)衛(wèi)所要制定年度教育培訓計劃,從法律法規(guī)、工作紀律、崗位技能、安全生產(chǎn)等對全體員工組織培訓學習。并要求相關(guān)市場化作業(yè)單位組織各自的環(huán)衛(wèi)工人開展培訓,提高工人規(guī)范操作的崗位意識。同時,要加強檢查和督促市場化作業(yè)公司加強對自身環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)隊伍的管理,從用工合同簽訂、養(yǎng)老保險等三金繳納、工人加班工資執(zhí)行情況等企業(yè)合法情況加強檢查,督促企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,促進行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。