扶貧工作的認識范文

時間:2023-09-04 17:12:45

導語:如何才能寫好一篇扶貧工作的認識,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:服務育人 大學生事務中心 品牌建設(shè) 團青創(chuàng)新

中圖分類號:G641 文獻標識碼:A

1.運行機制

1.1項目背景分析

培育當代大學生的服務奉獻精神,養(yǎng)成自主、自立、自信、自強的成長態(tài)度,為社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格的接班人,是高校團青工作的重要使命,也是引導青年學生培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)在體現(xiàn)。當前高校團青工作在人才培育中,重理論化教學,輕實踐化教育,或是在育人中把主題精神融合在目的強、周期短的單一校園文化活動中,持續(xù)性、實體性的教育方式較為少見。當前多見的這種育人策略和行為方式,功能單一、沒有延續(xù)性,基層團支部在執(zhí)行中多以完成任務而舉辦活動,發(fā)揮基層活力和主觀能動性較差,這些都制約了團青工作的成效。

當代90后大學生思想行為特征,獨立性較差,習慣了家長和老師包辦一切,形成當前高校中即常見的保姆型工作模式。隨著時展和育人理念的更新,開展團青工作的趨勢是要轉(zhuǎn)變觀念,尋求“學生發(fā)展型”工作思路,通過工作實踐,逐步引導學生實現(xiàn)自我組織、自我管理、自我教育和自我服務,在思想政治與道德素質(zhì)、社會實踐與志愿服務、科技學術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文體藝術(shù)與身心發(fā)展、社團活動與社會工作、技能培訓等方面取得育人成效,這與團中央下發(fā)的《關(guān)于實施大學生素質(zhì)拓展計劃的意見》是吻合的,是現(xiàn)階段高校開展團青工作的指導綱領(lǐng)。

本文所述高校服務育人視閾下探索的團青工作品牌建設(shè),是依托校園既有資源,通過打造融理論與實踐為一體的育人平臺,以創(chuàng)新的工作理念為保障,充分引導大學生發(fā)揮積極性,拓寬團青工作育人渠道,以實現(xiàn)育人效果最大化,是做好青年工作的發(fā)展趨勢,也是形成服務型育人品牌的可行模式。

1.2大學生事務中心釋意及運行機制

北京理工大學珠海學院大學生事務中心創(chuàng)立于2013年9月,由校學生工作處和團委(合署辦公)管理指導,是新時期探索學生事務“一站式”服務模式的一次有效嘗試。大學生事務中心辦事大廳總面積近900平方米,設(shè)14個辦事窗口為學生辦理業(yè)務。中心分為業(yè)務辦理區(qū)、學習交流區(qū)、休閑區(qū)三大區(qū)域,配備免費無線網(wǎng)絡(luò)、學習桌椅、圖書報刊等,致力于把大學生事務中心打造成學生之家、問事之處、解譯之所、服務之窗。大學生事務中心工作團隊由教師8人、學生助理41人及不定期、不定人的志愿者若干人組成,為2.6萬名在校大學生提供事務辦理、政策咨詢、法律援助等40多項工作服務。大學生事務中心以學生為根本,以服務為宗旨,齊心協(xié)作,開拓創(chuàng)新,重點探索面對青年學生的工作內(nèi)涵式發(fā)展道路。

大學生事務中心建立了科學完善的管理制度和工作流程,工作思路從管理本位轉(zhuǎn)向服務本位,工作視角從教師轉(zhuǎn)向?qū)W生,開創(chuàng)了學生服務工作新局面,把“寓教育于服務”作為大學生事務中心的工作理念。中心服務學生的同時通過打造“業(yè)務辦理”“維權(quán)獻策”“信息”“志愿服務”四大平臺,實現(xiàn)育人目的?!耙徽臼椒铡蹦J降贡茖W校行政效能的提速,轉(zhuǎn)變了行政部門服務理念,提高了工作人員服務水平;通過一站式服務培養(yǎng)學生自理意識,減輕了輔導員的事務性工作,重點做好學生思想導師、學業(yè)導師、生活導師。

通觀大學生事務中心在運行中的團青工作特色,是實現(xiàn)“雙向服務育人”。一是事務中心面向全校學生開展的日常工作服務,讓學生感受到學校的關(guān)懷和溫暖,也通過事務中心的服務理念、工作職能和辦事流程認識到當代大學生自立、自主的重要性,受到教育。二是大學生事務中心聘用了優(yōu)秀的青年學生組成工作團隊,招募了批量的大學生志愿者開展各類服務,鍛煉了W生的工作能力,提升了專業(yè)技能,增強了服務意識,最終使越來越多的學生“主動式”地通過大學生事務中心這一載體及其衍生的相關(guān)事務受到教育。

2.實施要點

把大學生事務中心的“雙向服務育人特色”打造成團青工作的品牌項目,關(guān)鍵是要建好該平臺的系統(tǒng)架構(gòu)并實現(xiàn)隱性的育人職能。主要從以下方面實施:

2.1搭建“四大平臺”,完善服務育人架構(gòu)

2.1.1業(yè)務辦理平臺

在中心大廳設(shè)立事務辦理、咨詢等服務窗口,為學生提供學生資助、繳費充值、校園卡務、宿舍調(diào)換、學籍變更、戶籍業(yè)務、社團服務、法律援助等“一站式”便捷服務,對于一些尚無法通過大廳解決的事務可通過有效指引告知學生辦理程序。

2.1.2維權(quán)獻策平臺

中心是學生與學校各部門溝通的橋梁,通過大廳留言、來訪座談及服務窗口意見反饋等渠道匯集學生建議,并及時送達各相關(guān)部門,便于改進各部門工作作風,提高工作效率。實行首問負責制;受理學生的投訴、申訴、意見和建議,維護學生的正當權(quán)益;設(shè)置總咨詢臺,對學校的有關(guān)政策和各項管理制度進行解釋,提供咨詢;協(xié)調(diào)解決學生在校內(nèi)遇到的問題和困難;組織學生與職能部門領(lǐng)導面對面交流活動;學生在一定范圍內(nèi)參與學校決策;定期匯總公布學生意見、建議及相關(guān)問題的處理進度。

2.1.3信息平臺

中心成為校園信息聚集區(qū),收集校內(nèi)外與學生息息相關(guān)的學習、生活服務類信息,利用官方網(wǎng)站及微信、微博等新媒體平臺統(tǒng)一匯總學校各部門的信息,學生可以通過這一平臺了解校園最全、最新的信息,有效解決學生面對不同信息平臺的顧此失彼的尷尬,使學生獲取信息的方式變得有效、可靠。

2.1.4志愿服務平臺

中心除招募專業(yè)化的學生工作團隊外,還將不定期開展志愿者招募,從事大廳保潔,秩序維護、業(yè)務引導等公益活動。通過融學習知識、鍛煉技能、服務師生于一體,實現(xiàn)學生的自我組織、自我管理、自我教育、自我服務。

2.2打造高校團青工作育人品牌化示范點

2.2.1實現(xiàn)公益化運作

近年來,團中央一直倡導大學生積極參與志愿服務,投身各行業(yè)的公益奉獻。大學生事務中心在運行機制上,圍繞學校、學生社區(qū)的各項事務展開,通過公益化運作方式,在學校領(lǐng)導下,自主招募、組織和指導學生開展志愿服務工作。逐步完善各類規(guī)章制度體系和激勵機制,設(shè)置在平臺中進行志愿服務的學生團隊日常值班崗位,分配各項業(yè)務辦理中的專職學生工作人員,結(jié)合學校現(xiàn)行的“學生愛心公益積分”制度,統(tǒng)一進行志愿者的注冊登記、活動管理、信息和考核評價等。

2.2.2實現(xiàn)社會化運作

在事務中心運行中,一方面與所在市的相關(guān)志愿服務組織合作,推進大學生志愿服務在基層、在身邊的開展,實現(xiàn)大學生事務中心的志愿服務在學校和市級志愿服務組織的雙向統(tǒng)籌下開展,把青年學生開展志愿服務落到實處,并籌劃在大學生事務中心進行“大學生志愿服務示范基地”的掛牌,接受社會公眾監(jiān)督。此外,大學生事務中心還將引進諸如社會保險、銀行、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等社會事務功能窗口,讓學生在學期間能與社會提前接觸,了解社會動態(tài),為今后求職工作打下基礎(chǔ)。

2.2.3實現(xiàn)專業(yè)化運作

大學生事務中心招募的學生工作人員和志愿者來自學校各專業(yè),在服務工作中,開展分類培訓指導,依托事務大廳中的服務窗口所屬行業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合學生所學專業(yè)特點,例如辦理財務繳費相關(guān)業(yè)務的,可以配備金融、會計等專業(yè)的學生進行工作服務,進行維權(quán)投訴等業(yè)務的,可以配備法學專業(yè)的學生黨員進行接訪等。通過分類設(shè)置服務項目,以輿論引導、組織推動和典型帶動等有效形式,影響和帶動更多學生了解服務工作并參與其中,既實現(xiàn)事務中心服務的實效性,又促進學生專業(yè)所學與實踐相結(jié)合,提高工作能力。

2.3樹立大學社區(qū)服務型基層團組織的典型

在2014年下發(fā)的《關(guān)于加強基層服務型團組織建設(shè)的意見》中,指出要強化基層團組織的服務功能,健全組織體系,建設(shè)服務隊伍,打造服務項目,建設(shè)服務平臺,構(gòu)建服務格局。在團中央新的要求下,把大學生事務中心作為推進基層服務型團組織建設(shè)的高效便捷平臺,將是對廣大青年團員開展教育管理,特別是增強服務意識,提高素養(yǎng),筑牢組織堡壘的創(chuàng)新載體,重點在團隊養(yǎng)成、凝聚合力、深化服務上下功夫,把事務中心建成大學社區(qū)中服務型基層團組織的典型,搭建好四大功能平臺,發(fā)揮共青團青年工作的品牌效應。

2.3.1完善中心組織建設(shè)

建立團支部,根據(jù)工作屬性,成立若干個專業(yè)化的小組,由校團委統(tǒng)一管理,使大學生事務中心在運行中實現(xiàn)基層社區(qū)的組織和業(yè)務“全覆蓋”。

2.3.2加強服務隊伍建設(shè)

從全校各專業(yè)的團員、團干中,選拔百名有德行、有能力、重服務的骨干進入服務隊伍并選優(yōu)配強到各專業(yè)化的團小組中,增強隊伍的資源儲備。通過全面輪訓服務隊伍,提高理論素養(yǎng)和服務能力。強化業(yè)務指導力量,由校團委選派團干、業(yè)務骨干到事務中心,擔任大學生事務中心的團建指導員和業(yè)務指導員。

2.3.3建好用好新媒體

結(jié)合時展,充分利用和整合電子化辦公平臺,建成事務中心團組織的教育與服務微信公眾號,網(wǎng)絡(luò)資源中包含團員的思想教育、實施政策解讀和互動交流。平臺既實現(xiàn)了對團員青年的思想政治教育和國情時政教育,也促進全體學生的互動交流,同時把學生關(guān)注的問題在網(wǎng)絡(luò)上予以解答,免去學生來回奔波。

2.3.4強化服務保障激勵

帶動大學生事務中心團員青年志愿服務隊伍的凝聚力和工作積極性,制定必要的激勵機制、開展志愿服務的實施辦法、志愿服務工作優(yōu)秀團員評比辦法等,定期舉辦志愿者心得交流座談會、聯(lián)歡會等。

2.3.5開展示范引領(lǐng)推動

經(jīng)過上述工作實施,大學生事務中心的團組織將實現(xiàn)服務隊伍素質(zhì)提高、團隊凝聚力增強、團群關(guān)系聯(lián)系緊密、團組織服務社區(qū)質(zhì)量提升等目的,形成服務型基層團組織的典型,在各基層團組織中可推廣經(jīng)驗,召開經(jīng)驗分享會,凝聚共識,帶動更多服務型團組織的建設(shè)熱情和活力,最終凸顯共青團青年工作的品牌效應。

3.項目品牌的實效價值

在高校開展團青系列教育工作中,依托大學生事務中心實體平臺,把服務育人融入日常事務工作,實現(xiàn)“兩個結(jié)合”,即:學生事務管理與育人工作相結(jié)合,公益服務與團員教育相結(jié)合。這種對學生潛移默化的“隱形教育”C制,走出學生教育、服務的創(chuàng)新之路。具體的實效價值表現(xiàn)在如下方面:

3.1四大平臺詮釋服務內(nèi)涵

“業(yè)務辦理、維權(quán)獻策、信息、志愿服務”是大學生事務中心的四大功能體系,為全校學生提供的37項事務工作服務,真正實現(xiàn)學生辦事的“一站式”,實現(xiàn)了工作思路從管理本位轉(zhuǎn)向服務本位。學校職能部門與學生的零距離接觸,面對面溝通,拉近了學生與學校之間的距離,增強了學生參與學校管理的意識。

3.2學生自治漸露育人新范

事務中心內(nèi)除個別負責老師之外,主要聘用青年學生上崗服務,他們在服務同學的同時,自身也得到提高和鍛煉。并且通過服務換位體驗模式,學生體驗到學校工作人員的辛苦,促進學生和學校的溝通理解。同時,越來越多的學生養(yǎng)成了“自己的事自己看、自己辦”的自立、自主意識,真正有助于實現(xiàn)當代學生的自我組織、自我管理和自我教育。

3.3志愿服務凸顯青春活力

事務中心創(chuàng)新公益服務模式,搭建團員青年服務群眾的平臺和青年參與志愿服務的載體。從2014年4月開始,事務中心的整體保潔工作均由在校團員青年學生進行公益性管理維護,培養(yǎng)了學生的公益心,使事務中心的工作到后期維護都有學生共同參與其中。截至目前,已組織了上萬人次的學生參與到大學生事務中心日常維護工作中,使廣大學生在服務中有所收獲。

3.4省級評優(yōu)喜獲碩果

大學生事務中心的服務育人工作得到廣東省教育廳的肯定,被評為2014年廣東省高校學生工作優(yōu)秀團隊。

篇2

今天召開的這次民主生活會,是按照縣委紀檢會、縣委組織部的安排部署,確保我縣脫貧攻堅任務全面完成和落實精準脫貧的會議,也是一次自我檢驗和錘煉的活動。按照專題民主生活會要求,我認真對照自己的實際工作,查找問題,深刻剖析,仔細思考,查擺了在脫貧攻堅中存在的問題,深挖了思想根源,明確了具體整改措施。

一、存在的主要問題

一是黨建工作缺乏主動創(chuàng)新。認識還不夠到位,工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式做開創(chuàng)性的工作。

二是黨建學習培訓工作抓得不夠緊。因平時工作較忙,對黨建工作的學習存在片面性,不夠深入全面,缺乏系統(tǒng)的進行學習培訓。

三是團隊精神還要進一步增強。黨建工作中堅持民主集中制不夠,表現(xiàn)在民主議事、工作上相互配合、相互配合、相互學習、齊心協(xié)力等方面還有欠缺。

四是抓黨建和脫貧攻堅工作未能很好的結(jié)合。在處理抓黨建工作和脫貧攻堅的關(guān)系上,未能很好的將二者結(jié)合,工作上未形成互相促進,真正樹立起“抓黨建促脫貧”的意識。

五是對脫貧攻堅認識還不夠深刻。對脫貧攻堅工作的認識還不夠深刻,知道要扶貧、真扶貧,但對扶貧這一民生任務的重要性、緊迫性認識不夠到位,全力攻堅的意識不夠強烈,仍按以前工作的方式處理脫貧工作。

六是主動學習脫貧攻堅相關(guān)政策不夠全面。脫貧攻堅是我黨的“一號”工程,相關(guān)的精神、政策要求精準。在看脫貧攻堅的文件和聽取會議的精神時,沒有深入消化、認真領(lǐng)會其內(nèi)涵,只是按部就班。

七是具體工作缺乏培訓,軟件資料不夠完善。精準扶貧工作開展以來,在進村入戶宣傳政策,填寫各類表冊時,對個別項目指標含義理解不全面,把握不精確,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓指導。

八是缺乏對貧困戶的全面了解。按照黨組分工,我結(jié)對幫扶城郊鄉(xiāng)大于行政村小于村四戶貧困戶,并聯(lián)系大于行政村脫貧攻堅工作,但平時對自己結(jié)對幫扶戶宣傳政策,解決問題較多,沒有顧及全村。

九是脫貧工作形式過于單一。在脫貧攻堅工作中,雖然按照上級安排積極開展工作,但脫貧工作形式過于單一,制定長遠發(fā)展多項有效措施還不夠。

十是脫貧工作缺乏創(chuàng)新性。開展脫貧工作按部就班,習慣于常規(guī)思維,在促脫貧問題上缺乏創(chuàng)新性、科學性、前瞻性。

二、產(chǎn)生問題的原因

通過對照檢查,深入剖析,產(chǎn)生問題的根源主要有:

1.思想認識不到位。認為落實扶貧任務往往是僅僅完成上級下達的規(guī)定任務,扶貧脫貧攻堅責任意識、使命意識不夠,缺乏主動性。責任沒有完全靠實,在思想上重視實物資金扶貧,輕視精神扶貧。

2.政策掌握不到位。對扶貧政策和上級精神學的不深、吃的不透,缺乏深層次思考,影響實際幫扶成效。

 3.基礎(chǔ)工作不到位。扶貧脫貧基礎(chǔ)工作中存在對政策掌握不清、基礎(chǔ)工作不細不實等問題,扶貧脫貧工作不夠“精細”“精準”,在實際工作中出現(xiàn)一刀切現(xiàn)象。

三、整改措施

1、加強黨建學習,增強業(yè)務能力。進一步加強政治思想觀念,增強公仆意識。

2、樹立開拓創(chuàng)新的思想,養(yǎng)成勤于思考的習慣。增強工作的主動性和預見性。

3、全面提高思想認識。提高扶貧脫貧攻堅政治敏銳性,認真學習落實中央和省市縣委扶貧脫貧精神,以打好打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)總攬工作全局,履職盡責、擔當實干、服務大局。

篇3

市“雙到”辦:在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)“雙到”工作會議結(jié)束后,我局根據(jù)市的統(tǒng)一局署和要求,認真謀劃,深入扎實地開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作。5月19日,我局全體干局職工25人全局到位,深入鎮(zhèn)石村25戶掛扶對象家中了解情況,商討脫貧計劃,著手落實幫扶措施。期間,許多干局自愿發(fā)給貧困戶100-300元不等的慰問金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶貧開發(fā)工作在各級的共同努力下,開局良好,整體進展順利,主要體現(xiàn)在以下“三個到位”:

一、認識到位,主題突出?!耙?guī)劃到戶,責任到人”扶貧工作認識到位,主題突出。是一種社會公益事業(yè),動員全體干局職工積極支持和參與,是扶貧工作取得實效的重要保證。為打好扶貧工作思想基礎(chǔ),我局組織全體干局、職工認真學習省、市扶貧工作有關(guān)精神,深刻領(lǐng)會新階段扶貧工作的重要意義,端正思想,增強信心和使命感。明確這次“規(guī)劃到戶,責任到人”工作是通過幫扶,使年人均純收入低于2500元的貧困戶最終達到脫貧的目的。由于思想認識到位,我局工作主題突出,目標清晰明確,整項工作有序進行。

二、領(lǐng)導到位,落實責任。首先是強化領(lǐng)導,樹立榜樣。為確保領(lǐng)導到位,落實責任工作的順利開展,我局局長同志任組長,副局長同志任副組長,明確各組室干局職工工作職責與任務。我局歷來高度重視扶貧雙到工作,并納入每月的重點工作計劃。等領(lǐng)導同志經(jīng)常過問扶貧工作的進展情況并到辦公室指導工作,提出針對性和指導性的意見,為確保工作的順利進行提供了領(lǐng)導力量。

三、措施到位,注重實效。我局堅持把貧困戶穩(wěn)定脫貧作為幫扶措施到位,注重實效到位的最終目標,以實際行動把扶貧幫困工作落在實處,下決心去完成。本局全體干局職工按照要求,認真落實幫扶工作。首先是深入調(diào)查,作為幫扶工作的著手點。5月19日,我們深入石村各掛扶貧困戶家中,認真細致地了解貧困情況及原因,并做好登記,目前正擬定幫扶計劃。其次是實效扶貧,著力治本。做到扶貧與扶志、“授魚”與“授漁”相結(jié)合。針對農(nóng)民致貧原因多,有客觀條件造成的,也有主觀因素引起的,我們因而采取多種措施綜合解決。

一是準備協(xié)同當?shù)劓?zhèn)政府加強農(nóng)民培訓,實行智力扶貧。對在鄉(xiāng)農(nóng)民加強養(yǎng)殖和蔬菜種植等技術(shù)培訓,提高農(nóng)民的科技知識。

二是著力發(fā)展經(jīng)濟項目。根據(jù)貧困戶實際情況,著力發(fā)展種植、養(yǎng)殖項目。

篇4

[關(guān)鍵詞] 新常態(tài) 精準扶貧 工作機制

[中圖分類號] F323.8 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)12-0058-01

近幾年,國家進一步加強對精準扶貧工作的重視,并針對我國當前各地區(qū)精準扶貧工作現(xiàn)狀頒發(fā)了一系列精準扶貧指導意見,希望能夠有效促進精準扶貧工作從頂層設(shè)計和整體布局方面得到全方位推進,實現(xiàn)精準扶貧工作的高效發(fā)展。特別是在當前社會背景下,我國社會呈現(xiàn)出發(fā)展新常態(tài),對精準扶貧工作產(chǎn)生了一定的影響,并且精準扶貧工作的開展提出了更高的要求,所以國家在開展精準扶貧工作的過程中應該注意對精準扶貧工作方式進行適當調(diào)整,建立科學的精準扶貧機制。山西省五寨縣在加強精準扶貧機制建設(shè)的過程中就注意將遠程教育和全縣精準扶貧工作有機結(jié)合,借助政策宣傳和教育培訓促使扶貧對象的自身發(fā)展能力得到顯著地提升,為精準扶貧工作的開展提供了良好的支持,增強了五寨縣精準扶貧的可持續(xù)發(fā)展能力。

1 在精準扶貧方面提出的指導思想

針對精準扶貧工作進行了一定的分析,并提出了相應的指導思想,其指導思想的核心主要表現(xiàn)在以下方面:其一,社會主義本質(zhì)要求應該消除貧困問題[1]。逐步消除社會上的貧困問題,改善民生情況,促進我國全體人民實現(xiàn)共同富裕是國家經(jīng)濟建設(shè)的重要發(fā)展方向,表現(xiàn)出社會主義的本質(zhì)要求;其二,在開展扶貧工作的過程中應該重視戰(zhàn)略規(guī)劃,逐步改善經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟狀況和社會建設(shè)情況,所以應該從戰(zhàn)略性和政治性角度認識精準扶貧工作,保證精準扶貧工作質(zhì)量;其三,扶貧工作是新時期全面建成小康社會應該重點關(guān)注的問題,如果無法借助精準扶貧實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的小康,就必然無法保證小康社會的建設(shè)效果,因此在全面建成小康社會的過程中應該加強對精準扶貧的重視;其四,在開展扶貧工作中要堅持以人為本的工作思想,將教育扶貧作為重點工作內(nèi)容,促進農(nóng)村地區(qū)社會大眾逐步轉(zhuǎn)變思想認識,從思想文化方面為精準扶貧工作提供相應的輔助;其五,產(chǎn)業(yè)扶貧思想,即指出要想實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,就應該加強貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè),為貧困地區(qū)提供一定的內(nèi)生動力,將精準扶貧工作落到實處;其六,樹立系統(tǒng)扶貧思想,在扶貧工作中堅持實事求是的原則,結(jié)合各地區(qū)實際情況開展扶貧工作,為貧困地區(qū)提供基本公共保障,增強扶貧工作的戰(zhàn)略性;其七,應重視對共同扶貧社會價值觀的培育,在精準扶貧工作中切實踐行社會主義核心價值觀,進而動員全社會力量支持扶貧工作的開展,切實提升精準扶貧效果。

2 在新常態(tài)背景下加強精準扶貧機制建設(shè)的措施

對精準扶貧機制進行合理建設(shè)和創(chuàng)新應該注意兩個方面的問題,即內(nèi)部機制的構(gòu)建和外部機制的構(gòu)建,從內(nèi)部機制的構(gòu)建和創(chuàng)新角度看,應該逐步推進資源合作性共享、切實加強經(jīng)濟組織建設(shè)、構(gòu)建多樣化的分配機制。在進行內(nèi)部機制創(chuàng)新的過程中,應該注意加強對扶貧對象的組織和管理,并采取一定的措施挖掘扶貧對象潛力,在充分發(fā)揮扶貧對象優(yōu)勢和特長的基礎(chǔ)上設(shè)置更為有效的經(jīng)濟活動,實現(xiàn)貧困地區(qū)群眾的自助扶貧[2]。從外部機制建設(shè)和創(chuàng)新角度看,應該在開展扶貧工作的過程中盡量爭取多方支持,加強技術(shù)合作,并制定與市場發(fā)展需求相適應的工作政策,在外部支持下推進精準扶貧工作的優(yōu)化開展。換言之,在外部機制建設(shè)和創(chuàng)新過程中應該將如何獲得外部扶持作為重點內(nèi)容,保證精準扶貧工作的開展能夠與外部環(huán)境相適應,進而真正融入到社會建設(shè)系統(tǒng)中,提升精準扶貧工作質(zhì)量。

2.1 加強市場機制的建設(shè)和創(chuàng)新

在經(jīng)濟新常態(tài)下,市場關(guān)系受到影響發(fā)生了一定的變化,廣泛性和規(guī)范性更強,市場在資源配置方面的決定性作用逐漸得到一定的凸顯。這一社會背景的存在客觀上促使國家所開設(shè)的競爭性扶貧和脫貧工作成為社會必然發(fā)展趨勢。新時期,國家在開展扶貧開發(fā)和精準扶貧工作的過程中設(shè)定了明確的經(jīng)濟、社會和價值目標,即要求在開展精準扶貧工作過程中不僅要保證扶貧工作效果,還應該促進扶貧對象意識和能力方面的發(fā)展,從根源上解決貧困問題[3]。同時,扶貧工作的開展應該注意與改革性扶貧以及當前社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相契合。通常情況下,貧困地區(qū)的經(jīng)濟市場化程度往往相對較低,市場運行機制存在一定的缺陷,市場內(nèi)生動力的獲取存在一定的困難,因此在加強精準扶貧機制建設(shè)和創(chuàng)新的過程中應注重培養(yǎng)貧困地區(qū)市場意識,構(gòu)建與貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相契合的市場機制,并在此基礎(chǔ)上積極引入外部市場,在扶貧對象和市場之間構(gòu)建有機的聯(lián)系,為精準扶貧工作的開展提供相應的保障。

2.2 建設(shè)和創(chuàng)新扶貧資源整合機制

在對扶貧系統(tǒng)中各個相關(guān)要素進行充分分析后,需要明確系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)的重要作用,進而探索出突破貧困困境的著力點,并制定與之相契合的工作方式,逐步增強扶貧工作的有效性。同時,在扶貧資源配置方面,應該注意扶貧工作的長期性,進而在不斷探索中結(jié)合各地區(qū)實際情況對資源配置進行優(yōu)化調(diào)整,促使有限的資源發(fā)揮出最大的價值[4]。而在這一過程中,為了保證扶貧資源配置的合理性,在實踐工作中就應該構(gòu)建扶貧資源整合機制,保證扶貧資源能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)、精準化配置。這樣,在扶貧資源整合機制的調(diào)整下,可以針對不同地區(qū)的實際情況對有限的扶貧資源進行系統(tǒng)規(guī)劃,為各地區(qū)發(fā)展提供一定的支持,促使貧困地區(qū)的貧困現(xiàn)狀得到良好的改善。

2.3 對可持續(xù)發(fā)展工作機制進行合理創(chuàng)新

現(xiàn)階段,在我國扶貧工作中扶貧對象脫貧后再次返貧的現(xiàn)象相對較多,雖然不排除這一現(xiàn)象的存在是受到個別對象對被扶貧存在錯誤的“合算”認識影響,但是從整體上進行分析,最為主要的原因還是在當前我國市場經(jīng)濟條件下扶貧工作可持續(xù)發(fā)展能力不足。因此在新常態(tài)下全面探索精準扶貧工作的過程中,應該重視對可持續(xù)發(fā)展工作機制的構(gòu)建和創(chuàng)新,進而借助這一機制的調(diào)整和應用,有效提升扶貧對象在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)自我發(fā)展和自助扶貧的能力,增強貧困地區(qū)市場的造血功能和內(nèi)生動力[5]。這樣,我國精準扶貧工作能夠真正實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,逐步改善貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,促使貧困地區(qū)社會大眾的生產(chǎn)能力得到良好的培養(yǎng),真正擺脫貧困的束縛,實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為我國全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述,在新常態(tài)背景下,基于全面建成小康社會的要求,加強精準扶貧建設(shè)工作已經(jīng)成為社會重點關(guān)注的問題,只有保證精準扶貧工作效果、解決農(nóng)村地區(qū)貧困問題,才能夠促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,為全面建成小康社會貢獻一定的力量。因此新常態(tài)下應該逐步構(gòu)建精準扶貧工作機制,保證精準扶貧工作效果得到充分發(fā)揮,進而切實改善當前農(nóng)村貧困現(xiàn)狀,為和諧社會的建設(shè)貢獻一定的力量。

參考文獻

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[2]王憶南,汪恭禮.精準扶貧的實踐、困局與路徑選擇--以安徽為例[J].地方財政研究,2016(8):33-39.

[3]潘子堂.新常態(tài)下抓好民族地區(qū)精準扶貧的思考[J].農(nóng)民致富之友,2015(24):4,18.

篇5

可以說,這是一次為扶貧攻堅壯行的會。

扶貧具有長期性和復雜性,既要打攻堅戰(zhàn)也要打持久戰(zhàn)。攻堅需要能力,持久需要耐力,能力多借助技術(shù),耐力更仰仗精神,而宣傳工作的要義就在于傳播方法、弘揚精神。套用一句話,宣傳不是萬能的,但忽視宣傳是萬萬不能的。

多年來,各地的扶貧宣傳工作一直在做,有的地方做得也不錯。但毋庸諱言,從全國的整體看,與做得好的行業(yè)比,扶貧宣傳并不出類拔萃,與日益濃郁的扶貧氛圍不匹配。首先是效果上,震撼人、打下烙印的作品少;其次是力量上,有實力、打得硬仗的隊伍少;再就是機制上,培養(yǎng)宣傳人才、激勵宣傳熱情的辦法不多。這種現(xiàn)狀的形成,固然和扶貧工作者只做不說的傳統(tǒng)習慣有關(guān),但主要還是思想認識不夠,缺乏一種真正的與時俱進意識。

新時期的扶貧宣傳,是既要做也要說,既要做好也要說好。要把握導向、加強策劃、注重實效、大題大作,讓扶貧宣傳不斷為扶貧攻堅壯行。

“壯行”不是一句空泛的口號而是務實的行動,需要弄清三個問題:扶貧宣傳為何重要?扶貧宣傳重點在哪?扶貧宣傳怎樣重視?簡而言之,三個關(guān)鍵詞:重要、重點、重視。

一說“重要”。在去年8月召開的全國宣傳思想工作會議上,提出了一系列新思想、新觀念、新要求,我們務必認真學習領(lǐng)會落實到扶貧宣傳工作中。指出:“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責,胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為?!狈鲐毷屈h和國家全局工作的重要組成部分,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動要做好宣傳工作,實現(xiàn)目標、推動工作、完成任務要做好宣傳工作,引導輿論、弘揚正氣、凝聚人心也要做好宣傳工作。

二說“重點”。指出:“多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活,多宣傳報道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡,豐富人民精神世界,增強人民精神力量,滿足人民精神需求?!碑斍胺鲐毿麄髦攸c就是,宣傳25號文件決策部署和落實情況,推廣好經(jīng)驗、好做法;宣傳“雨露計劃”“扶貧小額信貸”“易地扶貧搬遷”三大扶貧品牌;宣傳扶貧先進典型人物和先進事跡,在全社會樹立扶貧模范榜樣,吸引更多社會力量參與扶貧開發(fā),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。

篇6

[關(guān)鍵詞] 扶貧開發(fā) 扶貧

[中圖分類號] F124.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)08-0008-01

為貫徹落實省扶貧辦〔2014〕47號和市扶貧辦發(fā)〔2014〕21號文件要求,完成省政府下達我縣扶貧開發(fā)工作主要指標,確保貧困人口年均純收入達到9500元目標,近日,遼陽縣委黨校就我縣扶貧工作進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

1 我縣扶貧工作的現(xiàn)狀

以2014年實行貧困地區(qū)年人均純收入3200元新的扶貧標準計算,我縣現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口2.2萬人。今年,我縣確定定點扶貧109個村,其中市級89個村,縣級定點扶貧20個村,對所確定村進行定點幫扶。農(nóng)村貧困程度大幅緩解。根據(jù)縣扶貧辦提供的相關(guān)數(shù)據(jù),我縣貧困村收入水平呈較快發(fā)展,由2011年人均收入7500元增加到2014年人均純收入9500元。實現(xiàn)年均增長13%。扶貧開發(fā)投入呈增長態(tài)勢,到2014年5月末已到位156萬元,主要用于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶產(chǎn)業(yè)項目扶持。

2 扶貧項目成果顯著

2.1 堅持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,推進產(chǎn)業(yè)項目扶貧。因地制宜選準發(fā)展項目,將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合,選準果品、蔬菜等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。2014年龍頭企業(yè)帶動輻射農(nóng)戶要達到4000多戶,解決貧困勞動力就業(yè)要達到3500人,戶均年增加收入1000元左右。

2.2 堅持以互助社為載體,建立互助社扶貧?;ブ缡且载毨Т?、貧困戶為基本單位,以培育特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點,以扶貧互助社為載體,加大投入,綜合開發(fā),使貧困村和社會發(fā)展有明顯增強。到2014年末,全縣山區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建扶貧互助社7個,共發(fā)展互助社員達401戶,開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)項目6項。

2.3 堅持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本,大力實施智力扶貧。一是實施貧困勞動力技能培訓和實用技術(shù)培訓,推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法,努力增強貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。2014年,爭取省財政投入40萬元,繼續(xù)實施新農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓和各類技能培訓1800人。其中實施學歷教育100人上半年,已完成技能培訓100人,實用技術(shù)培訓300人,完成年下達培訓任務的30%。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。針對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況,特別是去年的嚴重水災,各幫扶單位和企業(yè)以災后恢復重建為重點,加大協(xié)調(diào)和爭取資金力度,積極動員企業(yè)參與幫助,著重解決群眾反映強烈的路、橋、水、電等基礎(chǔ)建設(shè)問題。

3 扶貧開發(fā)工作面臨的問題

3.1 有的幫扶單位和被幫扶的村,對扶貧開發(fā)工作認識不到位,重視不夠,工作不主動,缺乏工作上的創(chuàng)新精神,有的幫扶單位對扶貧村幫扶指導不得利.

3.2 個別被幫扶的村主導產(chǎn)業(yè)不明確,覆蓋面小,輻射功能差,科技含量低,效益不明顯。

3.3 有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧開發(fā)工作落實不夠扎實,工作進度不平衡。

3.4 扶貧資金投入仍顯不足,基礎(chǔ)條件依然脆弱。目前,我縣扶貧資金主要是依靠上級項目支持,縣級財政配套較少,貧困鄉(xiāng)村籌資更為困難;扶貧資金整合度不高,全縣各部門支農(nóng)方面的項目資金較多,又都各自為陣,點多面廣,難以發(fā)揮整體效益;扶貧貼息小額信貸難以落實到真正的貧困戶,越是貧困戶,越是難以得到生產(chǎn)發(fā)展資金;“互助資金”使用的面太小,發(fā)揮的作用有限。

3.5 部分貧困人口貧困程度深,扶貧開發(fā)難度更大。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。

4 加快扶貧開發(fā)工作的對策與建議

4.1 提高認識,把扶貧開發(fā)工作提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃。應把扶貧工作作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,要站在這個高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。變被動工作為主動工作,變等靠要思想為積極創(chuàng)新,謀求發(fā)展,提高對扶貧開發(fā)工作重要性的認識。認真落實我縣關(guān)于《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要2011-2020年》實施意見,明確目標責任,推動任務完成。

4.2 因地制異,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)打牢脫貧致富基礎(chǔ)。從群眾最關(guān)注、最迫切的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和與產(chǎn)業(yè)相配套的要求,大力推進農(nóng)村山、水、林、田、路、電、房的綜合治理和建設(shè),變救濟式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài),把企業(yè)引進來,制定更加優(yōu)惠的政策激勵措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,對于已經(jīng)確立的主導產(chǎn)業(yè),要持之以恒地發(fā)展下去,力爭做出規(guī)模和效益;積極引導和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會和股份制等組織的發(fā)展,鼓勵農(nóng)民走市場化的路子。

4.3 整合各類資金,提高項目資金運行效益。一是要積極主動向上級爭取項目和資金;二是縣財政在收入逐年增長的情況下,逐步加大對扶貧項目的配套資金投入;三是政府應加強協(xié)調(diào),整合好各方面項目資金,進一步增強產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動能力;四是金融部門應加大扶貧力度,探索建立扶貧信貸擔保機制,充分發(fā)揮小額信貸的作用;五是認真總結(jié)“互助資金”試點工作的經(jīng)驗,推廣試點先進村的成功做法,并逐步擴大互助資金的使用范圍和數(shù)額,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

4.4 強化技術(shù)培訓,進一步增強貧困群眾自我發(fā)展能力。要整合縣內(nèi)的培訓資源,培養(yǎng)既適合本地發(fā)展又符合群眾實際需求的實用型技術(shù),帶動產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民增收。要充分利用職業(yè)中學、民辦職業(yè)技術(shù)培訓學校等培訓機構(gòu)和縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)(林、牧、漁等)技術(shù)推廣機構(gòu)的技術(shù)力量,做好職業(yè)技能培訓和企業(yè)用工的對接,加強對培訓機構(gòu)的管理,確保培訓質(zhì)量。

篇7

今天自治區(qū)召開科技扶貧指導員工作總結(jié)會,對進一步做好科技扶貧工作,促進農(nóng)牧民脫貧致富,具有積極重要的意義。下面,我就原州區(qū)一年來科技扶貧指導員工作情況,向大會作簡要匯報,對其中存在的不足之處,請領(lǐng)導和同志們批評指正,多提寶貴意見。

一、建立工作機制,明確科技扶貧目標任務

我們認真學習“自治區(qū)科技脫貧致富指導員‘百人團’幫扶工作方案”,在領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合原州區(qū)的實際,安排15名科技扶貧指導員對15個村進行科技扶貧。我們召開科技扶貧指導員動員座談會,制定2013年科技扶貧工作方案,明確項目扶持方向和目標任務,保證科技扶貧指導員工作有計劃、有目標、有任務,能夠順利實施,取得實際成效。我們嚴格執(zhí)行《自治區(qū)科技扶貧指導員考核細則》,加強對科技扶貧工作的動態(tài)管理,增強科技扶貧指導員的工作責任心和工作緊迫感,促進科技扶貧工作深入發(fā)展。

二、形成工作特點,全面推進科技扶貧工作

一是做到定位準。各指導員能夠深入村組,結(jié)合實際,因地制宜,找準發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)民增收的切入點,以最少的資金突出科技扶貧,選準示范戶,起到帶動輻射作用。二是做到工作實。各指導員與村領(lǐng)導共同制定發(fā)展規(guī)劃,確定項目方案,種植業(yè)主要是調(diào)整結(jié)構(gòu)和推廣新品種,畜牧業(yè)主要是建立示范戶,組建牛、羊入股合作社,以此開展科技扶貧工作。三是做到思路新。能夠突破資金瓶頸,推進項目發(fā)展,如中河紅崖村以專項資金支持農(nóng)戶建設(shè)標準化牛舍100棟,被原州區(qū)畜牧中心批準為中河鄉(xiāng)唯一的養(yǎng)殖專業(yè)村,其他如楊河村、母家溝村、清水灣村、大疙瘩村、曹河村成立了養(yǎng)羊、養(yǎng)牛合作社,促進了科技扶貧工作的發(fā)展。

三、刻苦勤奮工作,取得科技扶貧工作的實效

經(jīng)過各指導員的細心指導和辛勤工作,原州區(qū)取得科技扶貧工作的實效,截至目前,配套項目資金130萬元,建立示范點15個,培養(yǎng)科技示范戶273戶,組織成立養(yǎng)殖合作社5個。引進蔬菜、馬鈴薯、小雜糧等新品種18個,示范推廣面積4298畝;幫助指導改建及新建牛棚126棟,羊棚29棟,蔬菜溫棚10棟,青貯池6個;配套飼草加工、防疫器械183臺(套);選購優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛17頭,優(yōu)質(zhì)種羊29只;種植優(yōu)質(zhì)牧草10100畝,指導示范戶養(yǎng)牛150多頭,養(yǎng)羊300多只,有效促進農(nóng)牧民脫貧致富。

篇8

今天,我們在這里召開會議,會議的主要任務是全面部署和動員我縣農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作。今年,我縣被確定為全省23個開展兩項制度銜接工作試點縣之一,縣委、縣政府對這項工作非常重視,會前,對試點工作進行了專題研究,并對我縣的試點工作提出了具體的要求和安排,下面我就如何開展好兩項制度有效銜接試點工作講三點意見。

一、充分認識開展“兩項制度”有效銜接工作的重要意義

兩項制度有效銜接,根本目的就是對沒有發(fā)展能力的貧困人口做出兜底性制度安排,通過救助維持其基本生存;對具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的支持,通過扶持促進其脫貧致富,以形成低保維持生存、扶貧促進發(fā)展的新的扶貧開發(fā)工作格局,是“基本消除絕對貧困人口”的有效舉措。我們各級從事農(nóng)村工作的同志,尤其是領(lǐng)導干部,要充分認識兩項制度試點工作的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到試點工作的部署中去。

一是搞好“兩項制度”有效銜接,是新形勢下扶貧工作深入實踐黨的宗旨的重要途徑。黨的十七大明確提出了到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標,對新階段扶貧工作作出了新部署,提出了新要求。把實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接,作為推進新階段扶貧進口軸承工作的一項重要任務,并將其作為新階段完善扶貧戰(zhàn)略與政策體系的重要內(nèi)容。這充分表明,搞好“兩項制度”有效銜接,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是高度關(guān)注民生、堅持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會、消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實需要。

二是搞好“兩項制度”有效銜接,是積極適應新階段扶貧開發(fā)形勢發(fā)展的迫切要求。黨的十七屆三中全會調(diào)整完善了農(nóng)村扶貧開發(fā)的方針、政策、標準、重點,明確提出“實行新的扶貧標準,農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策”,將扶貧SKF進口軸承工作推向了開發(fā)式扶貧與救助式扶貧“兩輪驅(qū)動”的新階段。這樣,同以農(nóng)村低收入貧困人口為目標對象的農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策,如何在新階段實現(xiàn)有效銜接的問題,就不可回避地提到了我們的面前。

三是搞好“兩項制度”有效銜接,是切實改善貧困群眾民生問題的重大舉措。扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保作為新階段扶貧戰(zhàn)略與政策體系的兩個重要亮點,實現(xiàn)有效銜接,對改善農(nóng)村低收入人口民生和促進低收入人口發(fā)展,提高低收入人口綜合SKF軸承素質(zhì)和自我發(fā)展能力,逐步縮小發(fā)展差距,維護社會公平正義,確保全體人民共享改革發(fā)展成果,激發(fā)貧困人口自力更生,艱苦奮斗精神,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

二、全面把握開展“兩項制度”有效銜接工作的總體要求

我縣“兩項制度”有效銜接試點工作總體上要把握以下六個方面:

1、明確指導思想。(方案中提到,不再重復)

2、鎖定目標任務。對貧困戶進行建檔立卡,全面調(diào)查統(tǒng)計農(nóng)村低保和扶貧對象的數(shù)量、分布、構(gòu)成以及家庭、個人情況,摸清底數(shù),對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策。其中,對低收入以下符合低保政策的低保對象,通過農(nóng)村最低生活保障制度保障其基本生活,努力做到應保盡保;對低收入以下符合扶貧標準、具有勞動能力的扶貧對象,通過項目扶持,實現(xiàn)增收脫貧,努力做到應扶盡扶。

3、控制對象規(guī)模。農(nóng)村低保對象和扶貧對象都是農(nóng)村低收入人口,但在具體政策上有所區(qū)別。農(nóng)村低保對象是家庭年人均純收入低于1200元以下的農(nóng)村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成NSK進口軸承生活常年困難的農(nóng)村居民。農(nóng)村扶貧對象是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、但有勞動能力的農(nóng)村人口;農(nóng)村扶貧低保對象是指低保對象中有勞動能力和勞動意愿并可以通過扶持進而脫貧致富的農(nóng)村交叉對象。按照國家扶貧標準,農(nóng)村家庭年人均純收入低于1196元以下的為貧困戶,我省在國家確定的NSK軸承扶貧標準基礎(chǔ)上將人均純收入在1570元以下的戶確定為低收入戶,也就是說按省定標準,1570元以下統(tǒng)稱為低收入人口。為此,我縣低收入人口識別控制規(guī)模以本次兩項制度銜接試點工作結(jié)束后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的建檔立卡數(shù)為準,不得隨意增加。

4、遵循基本原則。一是堅持公正、公開、公平的原則。二是堅持實事求是和量力而行的原則。做到“應保盡保、應扶盡扶”。三是堅持政府支持、社會各界幫扶和貧困群眾自力更生相結(jié)合的原則。在扶持措施上要突出開發(fā)扶貧和造血扶貧,切實防止助長貧困農(nóng)戶“等、靠、要”的思想。

5、掌握方法程序。一是農(nóng)村最低生活保障對象的識別指標和認定,按照《國務院關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》和省政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。二是農(nóng)村扶貧對象的識別指標,按照國務院扶貧辦設(shè)定的《貧困農(nóng)戶登記表》、《行政村登記表》和《縣登記表》進行登記,依據(jù)農(nóng)村扶貧標準,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率,合理確定低收入人口規(guī)模,在此基礎(chǔ)上準確進口軸承識別出農(nóng)村扶貧對象。三是將入戶調(diào)查統(tǒng)計與群眾民主評議有機結(jié)合起來,有關(guān)指標既要滿足對象識別需要,又要盡可能做到科學合理、準確實用、方便操作、群眾認可。四是農(nóng)村低保對象和扶貧對象識別工作在時間和程序上要同步進行,避免重復工作,降低行政成本。扶貧辦、民政局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合,統(tǒng)一行動。五是要嚴格規(guī)范工作程序,即按照《縣農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接工作實施方案》確定的“戶申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、張榜公示”的程序,規(guī)范開展低保對象和扶貧對象識別工作。

6、嚴格方法步驟。此次“兩項制度”有效銜接試點工作分為4個階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按步驟有序全面推進。一是前期準備階段(7月8日—13日)。關(guān)鍵是在成立工作機構(gòu)、制定實施方案、分解對象規(guī)模、宣傳發(fā)動和培訓工作人員等五個方面,一定要把工作做實做好。二是實施階段(7月14日—31日)。這一階段要做好4個方面步驟:即戶主申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批。審批、審核結(jié)果均要張榜公示,接受群眾監(jiān)督。三是信息采集階段(8月1日—31日)。這一階段要做好4個方面的工作:即登記造冊、審核各類登記表、信息錄入、建檔立卡。四是總結(jié)階段(9月1日—30日)。這一階段主要是做好檢查驗收和總結(jié)工作。

三、認真做好“兩項制度”有效銜接工作的責任落實

當前,我縣兩項制度有效銜接工作的指導思想、目標任務、對象規(guī)模、基本原則、方法程序等已明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實。

1、在保障措施上抓落實。一是領(lǐng)導保障??h里已經(jīng)成立了兩項制度有效銜接工作領(lǐng)導小組,全面負責兩項制度銜接各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的兩項制度有效銜接工作。二是專職保障。兩項制度銜接工作任務重,縣相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)相應專職人員,原則上不與原單位脫鉤,但,必須做到明確工作責任,隨叫隨到,確保兩項制度有效銜接工作正常開展。并組織動員村干部和群眾代表進村入戶,積極做好宣傳政策、發(fā)動群眾、調(diào)查登記、組織評議、審核公示、微機錄入等各項具體工作。三是培訓保障?!皟身椫贫取庇行с暯邮且豁椥鹿ぷ?,涉及的政策性、專業(yè)性都非常強,抽調(diào)人員所在的單位、行業(yè)、職業(yè)、專業(yè)各不相同,需要進行必要的、有針對性的短期強化培訓。這次會議之后,縣里將組織開展專題培訓活動,確保參加兩項制度有效銜接工作的人員全面、準確掌握相關(guān)政策和方法。

2、在輿論引導上抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過召開會議、統(tǒng)一培訓、懸掛條幅、發(fā)放傳單、播放廣播等多種形式,宣傳好“兩項制度”有效銜接的有關(guān)政策要求,使基層干部群眾對低保對象和扶貧對象的相關(guān)條件標準、申請審批程序、救助扶持政策、資金來源去向、民主監(jiān)督管理等內(nèi)容加深了解,讓廣大群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、在部門聯(lián)動上抓落實。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,扶貧辦要做好農(nóng)村扶貧對象及低保交叉對象的識別工作,提高扶貧對象識別的準確率;民政局要做好低保對象的識別工作;財政局負責資金管理和監(jiān)督;統(tǒng)計局要及時提供貧困監(jiān)測數(shù)據(jù);殘聯(lián)負責殘疾人核對工作。扶貧辦作為牽頭部門,要主動與相關(guān)部門溝通,各相關(guān)部門要積極配合,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、共同監(jiān)督的工作機制,做到信息互通,資源共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中要解放思想、開拓創(chuàng)新,努力探索“兩項制度”有效銜接新的舉措與途徑。

篇9

(一)走村入戶,摸清村情民況。駐村后,在村干部的幫助下,連同第一書記通過入戶走訪、開座談會、實地考察等多種形式進行了村情民況調(diào)研。首先是參加村兩委班子工作推進會,詳細聽取了黨員干部群眾對當前重點工作的意見和建議以及村里急需解決的問題等,掌握寺溝村的基本情況。再是進一步了解村民所關(guān)心的熱點、難點問題,聽取群眾對村集體經(jīng)濟發(fā)展的看法,堅持問題導向。三是通過談心、座談會等形式與村“兩委”班子進行深入的交流,與“村兩委”班子緊密聯(lián)系,在王虎屯鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,為全村脫貧攻堅工作打下了良好的組織的基礎(chǔ)。

(二)嚴于律己,遵守組織紀律。作為駐村干部我深刻地認識到這次駐村工作的意義,樹立了為人民服務的宗旨觀念,深入群眾,體察村情、民情,把群眾利益放在第一位,把群眾安危冷暖掛在心上,弘揚求真務實的精神,扎扎實實地為群眾辦實實在在的事情。駐村以來,我嚴格遵守工作紀律,每月在村工作時間不少于25天,與村兩委干部一道堅持在村工作,嚴格執(zhí)行考勤、請銷假、外出報備等日常管理制度。

(三)聚焦重點,落實駐村工作。駐村以來,本人緊緊圍繞駐村工作目標和任務,聚焦工作重心,有力推進駐村工作的落實。

在駐村工作中,我主要做了以下幾點工作:1、協(xié)助第一書記進行扶貧資料的制作、整理、完善工作;2、協(xié)助第一書記、幫扶干部走村入戶,掌握貧困戶詳細信息,根據(jù)貧困戶的致貧原因制定切實有效的幫扶手段;3、協(xié)助村“兩委”完成村級財務制度和村務公開制度;4、協(xié)助第一書記走訪調(diào)查,宣傳國家政策、法律法規(guī),解決群眾切身困難問題,聽取群眾建議;5、監(jiān)督寺溝村扶貧工程進度;6、按照鄉(xiāng)里的分工要求,協(xié)助參與村換屆工作,全程參與選舉過程;7、積極參與了農(nóng)村環(huán)境整治工作。為切實做好重中之重的扶貧相關(guān)工作,我們前期進行了大量的數(shù)據(jù)采集工作,確保貧困戶信息的高度精準化,堅決清退不符合條件的人員。同時鄉(xiāng)村兩級積極聯(lián)動,整合全村之力,積極落實扶貧政策。同貧困戶吃“連心飯”,拉近鎮(zhèn)村相關(guān)扶貧干部,幫扶干部,駐村干部與貧困戶的距離,消除貧困戶和干部之間的生疏感。

篇10

一、存在問題

(一) 思想認識還不夠到位。主要表現(xiàn)在:一是認識高度不夠。對于脫貧攻堅,思想上有準備、有認識,但停留在表面,認識的不高不全,理解的不深不透,導致行動不利。二是宣傳廣度不夠。對于脫貧攻堅的各項政策,卡內(nèi)宣傳的多,卡外戶宣傳的少,存在死角死面。

(二) 投入的精力不夠。主要表現(xiàn)在:一是沒有把全部的精力投入到脫貧攻堅工作上,存在表明功夫多,深入基層少現(xiàn)象。二是對自己所負責的包扶戶投入的精力不夠,只是按照要求去了,幫助解決一些實際困難,還有些事情交給了包村干部。對自己的包扶戶,有時候由于工作多,沒有按照規(guī)定定時去,而是自己有時間的時候就去幫扶,把拉下的資料和幫扶工作補上。

(三)思考的深度不夠。主要表現(xiàn)在:一是學習的深度不夠,對于會議精神,在會上學習了,會下自己也有所思考,但離上級的要求還有一定的差距;二是對貧困戶的精準扶貧措施思考的不深入。雖然每個貧困戶都制定了相應的脫貧措施和都有實際舉措,例如,托牛入場、托豬入場、光伏發(fā)電等,但這都是上級的政策,非常普遍的措施,全市都有的措施!對于個性的脫貧措施還缺乏有效思考。三是對于四合鄉(xiāng)整體的脫貧,雖然制定了脫貧規(guī)劃,也明確了脫貧任務,但在脫貧后如何鞏固上思考的不深入。

二、產(chǎn)生問題的原因

深刻剖析上述問題產(chǎn)生的原因,究其根源,從根本上講是放松了對自己的要求,黨性修養(yǎng)不夠,主要源于以下原因:

(一)宗旨意識有所弱化。在實際行動中沒有做到時刻把群眾的冷暖掛在心上,主管上不同程度淡化了對群眾的感情。深入實際、聯(lián)系群眾的機會上少,盡管內(nèi)心是真心想為群眾多辦些事實好事,但在實際中貫徹執(zhí)行群眾路線不夠徹底全面,體察群眾的感受還不夠深入,設(shè)身處地解決群眾的困難做的還不夠自覺。

(二)缺乏進取精神和責任意識,對工作的熱情有所減退,缺乏干勁,只求過得去,不求過硬,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視。

三、整改措施

(一)提高思想認識。要深刻認識到扶貧工作是國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級,是當前和今后一個時期重中之重,是國家全面奔小康實現(xiàn)民族復興的重要環(huán)節(jié),是國家基本干部的使命任務。要進一步完善規(guī)劃,理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,落實幫扶項目,要讓有產(chǎn)業(yè)的貧困戶有業(yè)可扶,讓沒有勞動力的貧困戶有保障可靠。