導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇道路建設(shè)法律法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二、本責(zé)任制所稱的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作是指城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依法對(duì)單位或個(gè)人在城市(包括村鎮(zhèn))建設(shè)過(guò)程遵守規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)的情況進(jìn)行巡視監(jiān)督、檢查，并對(duì)違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止、查處、拆除的執(zhí)法活動(dòng)。

三、市規(guī)劃建設(shè)局法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，并在每季末向分管局長(zhǎng)匯報(bào)階段巡查工作情況。

市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)單位違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)行為的巡查，大隊(duì)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，副大隊(duì)長(zhǎng)為第二責(zé)任人，片區(qū)巡查小組組長(zhǎng)及經(jīng)辦人為直接責(zé)任人。

各基層管理所負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)行為的巡查工作，根據(jù)各所實(shí)際情況分別確定若干責(zé)任小區(qū)，所長(zhǎng)為第一責(zé)任人，副所長(zhǎng)為第二責(zé)任人，責(zé)任小區(qū)巡查小組組長(zhǎng)及經(jīng)辦人為直接責(zé)任人。

其他具有管理權(quán)的下屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的工作職責(zé)，依法開(kāi)展巡查工作。

四、開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作應(yīng)當(dāng)把城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部，主要道路(公路)兩側(cè)，集鎮(zhèn)重要地段、舊城(村)控制區(qū)、工業(yè)園區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)范圍及周邊地段為重點(diǎn)巡查區(qū)域，同時(shí)要兼顧其他區(qū)域。應(yīng)制定巡查方案路線圖、記錄表，切實(shí)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)違法行為的動(dòng)態(tài)情況，并記錄巡查工作全過(guò)程。

五、對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)的行為應(yīng)及時(shí)予以制止，并發(fā)出《責(zé)令停止建設(shè)通知書(shū)》，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，同時(shí)書(shū)面告知有關(guān)業(yè)務(wù)科室停止辦理相關(guān)審批手續(xù)。違法建設(shè)行為的查處率須達(dá)95％以上。

違法行為當(dāng)事人繼續(xù)進(jìn)行搶建的，應(yīng)迅速集中力量對(duì)搶建部分的建筑物、構(gòu)筑物依法實(shí)施。各責(zé)任單位，每年應(yīng)組織10次以上規(guī)模較大的強(qiáng)制拆違行動(dòng)，應(yīng)徹底、干凈，堅(jiān)決克服“制而不止”的現(xiàn)象。

六、各責(zé)任區(qū)監(jiān)察巡查每周不少于3次，節(jié)假日也應(yīng)組織巡查，對(duì)在巡查責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，七個(gè)工作日內(nèi)發(fā)現(xiàn)率必須達(dá)到95％以上。

監(jiān)察大隊(duì)、各基層管理所及有關(guān)單位針對(duì)各責(zé)任區(qū)的巡查工作組織檢查；局法規(guī)監(jiān)察科也應(yīng)不定期組織抽查。

七、對(duì)違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)行為多發(fā)、易發(fā)地段(區(qū)域)，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)建立動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，可以聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)察員報(bào)告地段(區(qū)域)動(dòng)態(tài)信息，實(shí)施預(yù)報(bào)、警報(bào)。

八、建立巡查臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)制度，監(jiān)察巡查需建立完備的巡查臺(tái)帳，在巡查記錄表中詳實(shí)地記錄每次巡查的時(shí)間、范圍、巡查路線及發(fā)現(xiàn)違法情況、處理情況等，并由巡查人員簽字。巡查記錄表一經(jīng)登記核實(shí)后，不得擅自更改，并存檔備查。

各責(zé)任單位將巡查情況按月統(tǒng)計(jì)匯總，以書(shū)面形式上報(bào)局法規(guī)監(jiān)察科。

九、建立重大案件報(bào)告制度和內(nèi)部通報(bào)制度

經(jīng)辦人員在巡查中發(fā)現(xiàn)重大的違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)行為的案件，如跟蹤監(jiān)察建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、城市重要地段建設(shè)項(xiàng)目存在違法建設(shè)的，其他建設(shè)項(xiàng)目違法建設(shè)情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的，存在嚴(yán)重安全隱患的等違法案件，應(yīng)當(dāng)日匯報(bào)，并調(diào)查取證，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)不屬于本責(zé)任單位處理的案件(根據(jù)樂(lè)規(guī)建[20*]356號(hào)文件的職能分工)，應(yīng)當(dāng)先予以制止，并在二個(gè)工作日內(nèi)將簡(jiǎn)要情況以書(shū)面形式向責(zé)任單位通報(bào)，不得瞞報(bào)，接收人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽收。

十、各單位應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法安全工作，每次拆違行動(dòng)都必須周密組織，制訂預(yù)案，制訂相應(yīng)的拆違作業(yè)規(guī)程，對(duì)拆違工作涉及的法律程序、宣傳動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、存在隱患等進(jìn)行事前分析，做好前期準(zhǔn)備。對(duì)拆違作業(yè)的進(jìn)場(chǎng)、斷水?dāng)嚯姟㈦[患排除、拆除施工作業(yè)、清場(chǎng)、撤退以及防暴排除應(yīng)急處置等內(nèi)容，應(yīng)有明確的預(yù)案，并落實(shí)責(zé)任人員。

十一、各責(zé)任單位應(yīng)落實(shí)開(kāi)展巡查工作所必需的車輛和其他保障，保證規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作正常、順利開(kāi)展。巡查人員在開(kāi)展巡查時(shí)應(yīng)亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。

十二、市局定期對(duì)下屬單位規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作進(jìn)行考核，通過(guò)查閱巡查臺(tái)帳、檢查處理結(jié)果，征求意見(jiàn)或采取抽查、個(gè)案核查、現(xiàn)場(chǎng)勘查等形式，進(jìn)行綜合計(jì)分評(píng)定。

十三、考核檢查的主要內(nèi)容

1、巡查工作組織情況

巡查的工作機(jī)構(gòu)是否健全，巡查責(zé)任區(qū)是否按規(guī)定劃分，巡查人員是否落實(shí)，巡查職責(zé)是否明確，動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)是否正常運(yùn)行，巡查必需的裝備、車輛是否落實(shí)到位。

2、巡查制度的建設(shè)情況

是否已建立巡查記錄臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)制度，是否建立重大案件報(bào)告制度和內(nèi)部通報(bào)制度等。

3、巡查工作開(kāi)展情況

有無(wú)巡查方案，巡查人員是否按規(guī)定開(kāi)展巡查，是否亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法；巡查臺(tái)帳記錄是否全面準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)違法行為是否及時(shí)采取制止措施并依法進(jìn)行查處；是否按規(guī)定告知有關(guān)業(yè)務(wù)科室、人員停止辦理相關(guān)審批手續(xù)等。

十四、對(duì)在規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作中認(rèn)真履行職責(zé)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法行為，報(bào)告違法情況，巡查工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。先進(jìn)單位得分在70分以上的取前三名：第一名獎(jiǎng)2萬(wàn)元，第二名獎(jiǎng)1.5元，第三名獎(jiǎng)1萬(wàn)元。先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)2000元，名額另定。

對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或未及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)制止并造成一定后果的，按照<行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法>對(duì)直接責(zé)任人視情況予以通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎(jiǎng)的5O％，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離工作崗位、離崗培訓(xùn)，直至黨政紀(jì)處分或辭退、同時(shí)取消責(zé)任區(qū)第一、第二責(zé)任人評(píng)優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎(jiǎng)的10％，以及所在單位年度先進(jìn)單位的評(píng)優(yōu)資格。

篇2

總體目標(biāo)：緊緊把握一個(gè)主題（即維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越），找準(zhǔn)兩個(gè)基本點(diǎn)（即提高全民法律素質(zhì)和加快依法治鄉(xiāng)進(jìn)程），結(jié)合三項(xiàng)重點(diǎn)工作（社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法）,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（即：在法律宣傳方式方法上有新突破，在法制宣傳陣地建設(shè)上有新突破，在依法解決問(wèn)題方面有新突破，在創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)上有新突破）。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神。全面深刻理解和把握十八屆四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)作出的重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)法治國(guó)建設(shè)提出的新要求，以新的目標(biāo)，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，砥礪奮進(jìn)，推進(jìn)法制宣傳教育工作邁上新臺(tái)階。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳放在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)全鄉(xiāng)公民的憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)和民主法治意識(shí)；深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等理念；深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)以及基本構(gòu)成、基本特征，在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法參與社會(huì)管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持法制宣傳工作和教育群眾、服務(wù)群眾相結(jié)合，圍繞民生需求，努力服務(wù)保障和改善民生。緊跟社會(huì)熱點(diǎn)和群眾關(guān)注焦點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)救助等相關(guān)的法律法規(guī)；大力宣傳與維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。

5、認(rèn)真開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理的能力和水平。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法，以《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容，健全完善黨委中心組學(xué)法、全體干部集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、普法考試等制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性。不斷完善考評(píng)體系，把依法行政工作作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的重要考核內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，切實(shí)提高依法行政水平和服務(wù)社會(huì)的能力。

6、扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)村”活動(dòng)，著力提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法治觀念。通過(guò)綜治宣傳月、“三八”婦女節(jié)、“12.4”全國(guó)法制宣傳日、結(jié)合__集市宣傳活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，大力宣傳與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，推進(jìn)民主法治村建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

7、積極開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，著力提高教師和青少年學(xué)生的法治觀念。嚴(yán)格落實(shí)法制副校長(zhǎng)，每學(xué)期定期開(kāi)設(shè)法制課，以預(yù)防青少年違法犯罪、義務(wù)教育、遵守社會(huì)治安管理為主要內(nèi)容，廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和道德觀念，增強(qiáng)青少年的法制觀念和自律意識(shí)，營(yíng)造良好的校園

法治環(huán)境。8、切實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，著力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。健全完善企業(yè)管理人員定期學(xué)法制度，建立學(xué)法檔案，不斷提高經(jīng)營(yíng)人員依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，以集中宣傳和建立固定宣傳陣地等方式，在建筑工地、零售批發(fā)門點(diǎn)、鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所懸掛以“綜合治理、保障安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容的橫幅、發(fā)放宣傳資料等，宣傳與安全生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)管理者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者進(jìn)行法制宣傳教育，提高公眾安全生產(chǎn)和保障權(quán)利的意識(shí)。

9、帶頭開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，著力提高依法管理和服務(wù)社會(huì)水平。堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，繼續(xù)推行周一學(xué)法制度，定期組織干部參加法律知識(shí)培訓(xùn)及考試，增強(qiáng)廣大干部依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)。在年度考核中，要將學(xué)法用法情況作為年終總結(jié)的重要內(nèi)容，并將其作為年度考核、鑒定和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

10、堅(jiān)持開(kāi)展“法律進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng)，著力提高宗教管理人員和宗教教職人員和信教群眾的法律意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)宗教場(chǎng)所”的重要性，建立健全法治宣傳教育和管理機(jī)制，做到人員有組織、有制度、有措施。各站所（單位）互相配合，通過(guò)建立法律宣傳欄、贈(zèng)送法律書(shū)籍、法制講座等方式，對(duì)宗教教職人員和信教群眾開(kāi)展《宗教事務(wù)條例》和民族宗教政策的學(xué)習(xí)宣傳教育，引導(dǎo)廣大信教群眾自覺(jué)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開(kāi)展宗教活動(dòng)，做遵紀(jì)守法公民。

11、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。全面貫徹落實(shí)__縣矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮“司法確認(rèn)、公調(diào)對(duì)接、法院委托調(diào)解、個(gè)案補(bǔ)貼”機(jī)制在化解矛盾糾紛中的作用，及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，站所協(xié)作”的原則，以鄉(xiāng)綜治中心為平臺(tái)，扎實(shí)推行“3+X”和諧調(diào)解法，建立矛盾糾紛多元化解決機(jī)制，完善大調(diào)解工作體系，有效地化解各類矛盾糾紛。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，在深入基層，了解民情民意的同時(shí)，對(duì)矛盾糾紛定期排查，帶案下訪，領(lǐng)導(dǎo)包案，簽約指派，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、人民群眾對(duì)調(diào)解工作的滿意率持續(xù)上升，民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生率、越級(jí)上訪率和發(fā)生率不斷下降的“三升三降”目標(biāo)。

12、認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。鄉(xiāng)黨委政府把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，納入重要議事日程，擺上重要位置，精心組織推進(jìn)。對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域，積極開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，認(rèn)真預(yù)測(cè)化解風(fēng)險(xiǎn)，著重消除不穩(wěn)定因素和隱患，保障和推動(dòng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大活動(dòng)的順利實(shí)施，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境。

13、認(rèn)真開(kāi)展送法律服務(wù)工作。深入開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”專項(xiàng)活動(dòng)；組織開(kāi)展“法律援助為民服務(wù)”主題活動(dòng)，擴(kuò)大法律援助覆蓋面；大力開(kāi)展公證便民服務(wù)活動(dòng)；結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，深入開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

14、加強(qiáng)重點(diǎn)人員的服務(wù)管理工作。按照“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”模式，加強(qiáng)實(shí)有人口和流動(dòng)人口服務(wù)管理，依托社會(huì)服務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”的目標(biāo)，推動(dòng)建立覆蓋全部實(shí)有人口、統(tǒng)一共享的人口基礎(chǔ)信息庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)體系。嚴(yán)格落實(shí)刑釋解教人員必接必送制度，加強(qiáng)過(guò)渡性安置基地規(guī)范化管理。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督和管理，防止脫管和重新犯罪。

15、切實(shí)加強(qiáng)專兼結(jié)合的普法隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮大學(xué)生村官義務(wù)調(diào)解員、普法宣傳員在農(nóng)村法制宣傳教育中的骨干力量，鼓勵(lì)婦女小組長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)普法志愿者，進(jìn)一步壯大普法宣傳隊(duì)伍。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪調(diào)研，著力提高普法隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為普法依法治理工作提供有力的人才保障。 1

16、切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳示范點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合最美村莊建設(shè)，新建三棵柳村、五堆子村法治宣傳示范點(diǎn)，因地制宜制定工作標(biāo)準(zhǔn)，著力提升示范帶動(dòng)作用。通過(guò)示范點(diǎn)建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)公民樹(shù)立良好的法律意識(shí)、法律價(jià)值取向和法律行為方式，在全社會(huì)形成遵守法律、崇尚法律、維護(hù)法治權(quán)威的氛圍，促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

17、創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，確?！半p聯(lián)”行動(dòng)六項(xiàng)任務(wù)(宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型)全面落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施“百名普法骨干千場(chǎng)法制講座”，進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理和法制宣傳教育的覆蓋面。加強(qiáng)“法德”教育，充分利用道德講堂，定期對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)婚姻、贍養(yǎng)、山林土地等糾紛進(jìn)行梳理，對(duì)典型案例進(jìn)行面對(duì)面調(diào)處，并擴(kuò)大群眾參與面，以案釋法的同時(shí)進(jìn)行警示教育，鼓勵(lì)和帶動(dòng)群眾自覺(jué)踐行中華民族傳統(tǒng)美德，樹(shù)立健康向上的社會(huì)新風(fēng)，不斷凝聚發(fā)展的正能量。

18、繼續(xù)深化民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

19、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。充分利用便民服務(wù)大廳，健全完善政府信息公開(kāi)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升信息公開(kāi)內(nèi)容的完整性和權(quán)威性。重點(diǎn)擴(kuò)大公共資金使用、涉及公眾利益的重大項(xiàng)目審批和實(shí)施方面的信息公開(kāi)，擴(kuò)大完善食品安全、公共衛(wèi)生等方面的信息公開(kāi)。加大惠農(nóng)資金、低保票決等與人民群眾關(guān)系密切的信息公開(kāi)，全面提高信息公開(kāi)工作水平。

篇3

加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)和育人實(shí)踐，組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則、法律規(guī)范以及教育專業(yè)法律知識(shí)，著力提高指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法制觀念的意識(shí)與水平。下面是和大家分享校園法制宣傳活動(dòng)策劃資料，歡迎參閱。

活動(dòng)一

以《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》為主要內(nèi)容，在我校教職工以及學(xué)生當(dāng)中，著重普及憲法、民法、刑法、婚姻家庭法、義務(wù)教育法、治安管理處罰條例、禁毒條例等與青少年學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)。結(jié)合不同年齡段青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)生活以及生理、心理、興趣等特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前校園內(nèi)存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。

一、活動(dòng)主題:響應(yīng)今年全國(guó)法制宣傳月的主題 “弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”。

二、活動(dòng)目的:

1、加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)和育人實(shí)踐，組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則、法律規(guī)范以及教育專業(yè)法律知識(shí)，著力提高指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法制觀念的意識(shí)與水平，促進(jìn)廣大教職工愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人。

2、加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳教育。通過(guò)“法制教育宣傳月”的系列活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生形成自覺(jué)學(xué)習(xí)、履行誠(chéng)信道德和遵紀(jì)守法等良好品質(zhì)，增強(qiáng)自我保護(hù)和維權(quán)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，使廣大學(xué)生在學(xué)校做個(gè)好學(xué)生，在家庭做個(gè)好成員，在社會(huì)做個(gè)好公民，成為良好社會(huì)風(fēng)尚

的積極實(shí)施者和有力促進(jìn)者。

三、活動(dòng)安排:

1、法制教育宣傳月啟動(dòng)儀式。由學(xué)校黨支部書(shū)記在升旗儀式國(guó)旗下講話中向全校師生發(fā)出“增強(qiáng)法制意識(shí)，共建和諧校園”為主旋律的倡議，以促進(jìn)學(xué)校安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

2、營(yíng)造校園濃郁的法制教育氛圍。利用國(guó)旗下講話、櫥窗、法制宣傳圖片、標(biāo)語(yǔ)、廣播室、多媒體“法制教育”專欄等，大力宣傳法律法規(guī)知識(shí)和遵紀(jì)守法的先進(jìn)事跡。

3、組織教職員工認(rèn)真學(xué)法。利用周四政治學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)文件。

4、抓好法制教育的日常化。每位老師在學(xué)科教學(xué)中要有機(jī)滲透法制教育，尤其是思想品德課，要充分發(fā)揮學(xué)科教育優(yōu)勢(shì)，結(jié)合法律案例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育。

5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)一次法律法規(guī)知識(shí)和競(jìng)賽活動(dòng)。各班主任利用晨會(huì)、班會(huì)課組織學(xué)生重溫《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生守則》、《亮兵中學(xué)學(xué)生一日常規(guī)》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中小學(xué)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理辦法》以及禁毒、環(huán)境保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，抓好行為習(xí)慣教育。

6、各班要認(rèn)真開(kāi)展好“五個(gè)一”評(píng)比活動(dòng)，要重視活動(dòng)過(guò)程和質(zhì)量，幫助廣大學(xué)生了解法律、法規(guī)賦予青少年的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，從而樹(shù)立自尊、自律、自強(qiáng)、自護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我防范的能力。“五個(gè)一”評(píng)比活動(dòng)是:

(1)、出好一期以“法在我心中”為主題的專題黑板報(bào)。

(2)、充分利用好《法制教育》課程資源，認(rèn)真舉行一次“學(xué)法用法”的主題班會(huì)。

(3)、開(kāi)展一次“與法同行”征文。各班學(xué)生都要參與，征文送教導(dǎo)處。

(4)、開(kāi)展一期“我是遵紀(jì)守法的小公民”手抄報(bào)比賽。(7.8年部)(要求:8K紙，單面，主題突出，排版合理，色彩美觀。選送2張優(yōu)秀手抄報(bào)參與學(xué)校統(tǒng)一組織的評(píng)比)

(5)、開(kāi)展一次批評(píng)和自我批評(píng)“不良行為”大排查活動(dòng)，并建立檔案。歡迎廣大同學(xué)勇于舉報(bào)，杜絕不良行為在校園內(nèi)的蔓延。

7、學(xué)校方面將安排相關(guān)的宣傳教育活動(dòng)，主要有:

(1)、法制副校長(zhǎng)將為廣大師生開(kāi)設(shè)法制教育課，開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)。

(2)、組織全校師生進(jìn)行普法知識(shí)競(jìng)賽。

(3)、多媒體教室播放《與法同行》、《今日說(shuō)法》、《為了明天》等法制教育影視片，提高學(xué)生約束自己行為和自我保護(hù)能力。

(4)、學(xué)校文明監(jiān)督崗活動(dòng)，將繼續(xù)加大校紀(jì)校規(guī)的檢查和管理，以促進(jìn)廣大學(xué)生提高守法守紀(jì)意識(shí)，形成自覺(jué)維護(hù)法律法規(guī)的良好氛圍。

(5)、開(kāi)展“小手拉大手、共同學(xué)法”活動(dòng)。構(gòu)筑社會(huì)、家庭、學(xué)校法制網(wǎng)絡(luò)，形成教育、管理、防范的運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校將讓學(xué)生“帶法回家”、“家長(zhǎng)會(huì)”等形式與家庭多聯(lián)系，教師也要與家長(zhǎng)多溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，形成全方位教育、管理、防范的運(yùn)行機(jī)制。

(6)積極聯(lián)系綜合治理部門，加強(qiáng)校園及校園周邊地區(qū)的治安綜合治理，保證學(xué)生有一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

活動(dòng)二

為深入貫徹黨的精神，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和人大會(huì)決議，根據(jù)全區(qū)普法依法治區(qū)工作要求及市局、區(qū)法組辦關(guān)于法制宣傳月的工作要求，結(jié)合納溪質(zhì)監(jiān)局工作實(shí)際，制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次宣傳活動(dòng)取得成效，我局成立法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由唐奎副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)何曉波、張德勝任副組長(zhǎng)，各股、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)宣傳股，由政策法規(guī)宣傳股股長(zhǎng)王方奎任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)聯(lián)系及資料收集匯總工作。

二、總體要求

從3月25日到4月28日開(kāi)展為期1個(gè)月的依法治區(qū)宣傳教育月活動(dòng)，迅速掀起法制宣傳教育熱潮，著力營(yíng)造依法治區(qū)的濃厚輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)以宣傳為引領(lǐng)，縱深推進(jìn)依法治區(qū)及“六五”普法各項(xiàng)工作的目標(biāo)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

(一)關(guān)于依法治國(guó)的重要論述。宣傳全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治中國(guó)的重大意義和基本要求。圍繞全面實(shí)

(二)憲法和法律。重點(diǎn)宣傳憲法基本原則，精神和內(nèi)容，宣傳基本法律制度，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的民主法治意識(shí)。組織企業(yè)、特種設(shè)備使用單位學(xué)習(xí)質(zhì)量安全、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備等法律法規(guī)。

(三)宣傳《瀘州市納溪區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》及區(qū)委推進(jìn)依法治區(qū)系列重要會(huì)議精神。充分宣傳區(qū)委對(duì)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會(huì)治理、學(xué)法用法的目標(biāo)要求和工作舉措。宣傳建設(shè)“產(chǎn)業(yè)基地、秀美納溪”必須厲行法治，實(shí)現(xiàn)“一年起步，三年變樣”“著力七個(gè)突破、力爭(zhēng)四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。

(四)認(rèn)證貫徹落實(shí)《瀘州市納溪區(qū)20xx年依法治區(qū)工作意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)依法維權(quán)、打假治劣典型案例的宣傳。

四、主要活動(dòng)及分工

宣傳月活動(dòng)期間，我局除按照區(qū)法組辦統(tǒng)一安排積極參加各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)外，還將結(jié)合我局實(shí)際開(kāi)展以下活動(dòng):

(一)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合“法律十進(jìn)”為載體，以“學(xué)法、守法、敬法、用法”為主題，多形式、多特色的集中開(kāi)展依法治區(qū)宣傳教育活動(dòng)。由政策法規(guī)宣傳股負(fù)責(zé)。

(二)宣講教育。組織特種設(shè)備使用單位、各街道(鎮(zhèn))安全管理人員開(kāi)展《特安法》的宣講教育，由政策法規(guī)宣傳股和監(jiān)督監(jiān)察股負(fù)責(zé);

(三)以新版法律文書(shū)制作為重點(diǎn)，開(kāi)展一次全局職工法制培訓(xùn)討論活動(dòng)，由稽查隊(duì)負(fù)責(zé);

(四)網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用我局門戶網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等平臺(tái)載體，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、依法行政、維權(quán)服務(wù)等宣傳教育，由綜合股負(fù)責(zé)。

五、工作要求

(一)高度重視，認(rèn)真參加。各股隊(duì)要按照本方案要求，高度重視，切實(shí)開(kāi)展好宣傳教育工作。各業(yè)務(wù)股、隊(duì)要結(jié)合日常工作，開(kāi)展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的法制宣傳教育。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)。各股、隊(duì)要注意收集宣傳活動(dòng)圖片信息、文字材料。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等大眾傳媒的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)對(duì)法制宣傳活動(dòng)、典型案例等進(jìn)行報(bào)道，正確引導(dǎo)廣大群眾“學(xué)法、守法、敬法、用法”為全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施營(yíng)造濃厚氛圍。同時(shí)。及時(shí)對(duì)宣傳工作中號(hào)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，按時(shí)報(bào)送相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展。

活動(dòng)三

為全面落實(shí)旗、局關(guān)于開(kāi)展平安法治建設(shè)的有關(guān)要求，以依法治國(guó)方略為指導(dǎo)，以深化教育改革、推進(jìn)依法治教進(jìn)程為中心，密切結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，廣泛開(kāi)展普法教育工作，我校動(dòng)員全體教職工積極參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)旗委政法工作會(huì)議精神，通過(guò)全方位、多層次和深入持久地宣傳，引導(dǎo)全體教職工共同參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提升社會(huì)對(duì)我校“平安校園”、“法治校園”的知曉率、參與率和滿意度，切實(shí)完善齊抓共管、人人參與的創(chuàng)設(shè)格局，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，切實(shí)提高廣大教職工學(xué)法遵法守法用法的意識(shí)和能力，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的良好形象，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保平安建設(shè)法治建設(shè)工作的扎實(shí)開(kāi)展，我校成立了平安建設(shè)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展此次活動(dòng)的宣傳工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組由吳志萍校長(zhǎng)兼任辦公室主任，政教處具體負(fù)責(zé)

三、宣傳方式

(一)充分利用媒介作好宣傳。以深化“平安校園”創(chuàng)建工作為抓手，積極組織開(kāi)展平安建設(shè)法治建設(shè)宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)組織和政教處的先鋒模范作用，通過(guò)組織講授宣傳教育課、制作黑板報(bào)、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，校園廣播，開(kāi)展“宣傳周”、“宣傳月”專題專項(xiàng)活動(dòng)，促使廣大教職工知曉、參與“平安校園”創(chuàng)建工作。

(二)開(kāi)展平安校園“五個(gè)一”活動(dòng)。即舉辦一次綜治、安全知識(shí)講座，做一次校園及周邊標(biāo)語(yǔ)宣傳，召開(kāi)一次主題例會(huì)，舉辦一次專題報(bào)，做一次半個(gè)月的網(wǎng)站宣傳。

(三)動(dòng)員各方力量做好宣傳工作。邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、交警、衛(wèi)生等部門到我校指導(dǎo)開(kāi)展法律知識(shí)、交通安全知識(shí)、自我安全防范和衛(wèi)生知識(shí)講座及教育研討會(huì)，共商育人大計(jì)，努力營(yíng)造平安、和諧校園，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治力度。開(kāi)展一次調(diào)查活動(dòng)，用一些發(fā)生在身邊的典型案例，向教職工進(jìn)行警示教育。

(四)把心理健康教育作為學(xué)校創(chuàng)安工作的抓手。注重教職工的心理疏導(dǎo)，指派心理健康教育教師開(kāi)展心理健康咨詢活動(dòng)，幫助、培養(yǎng)中小學(xué)教師和我校教職工形成健康的心理。

(五)大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。扎實(shí)開(kāi)展道德法制、紀(jì)律

(六)加強(qiáng)教職工禁毒法制宣傳教育工作，在教職工中普及禁毒法律常識(shí)，增強(qiáng)教職工拒毒防毒意識(shí)。做好輿論宣傳，開(kāi)展豐富多彩的文化、科技、體育活動(dòng)，豐富教職工精神文化生活，教育教職工遠(yuǎn)離，珍愛(ài)生命，著眼未來(lái)。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳陣地，張貼禁毒圖片、手抄報(bào)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，刊登、禁毒知識(shí)，在校園內(nèi)營(yíng)造良好的禁毒氛圍。通過(guò)禁毒宣傳欄圖片展示等內(nèi)容豐富，提高廣大教職工對(duì)危害性的認(rèn)識(shí)，提高自覺(jué)抵御的能力。

四、時(shí)間安排

(一)綜治維穩(wěn)宣傳月

根據(jù)旗、局對(duì)綜治工作、平安建設(shè)和法治建設(shè)的總體部署，學(xué)校每年3月開(kāi)展為期一個(gè)月的集中宣傳活動(dòng)。

(二)秋季集中宣傳行動(dòng)

第一階段(9月上旬至中旬):學(xué)校形成宣傳活動(dòng)方案，收集上報(bào)本學(xué)校宣傳報(bào)道的素材，擬制宣傳標(biāo)語(yǔ)。

第二階段(9月下旬至10月中旬):學(xué)校結(jié)合實(shí)際開(kāi)展全方位、多層次、大規(guī)模的集中宣傳，通過(guò)組織“宣傳月”、“宣傳周”和專題宣傳等形式，不斷掀起平安建設(shè)、法治建設(shè)的輿論，使平安法治觀念深入人心。

第三階段(10月下旬至11月底):根據(jù)前期宣傳效果，

進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)宣傳，并對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比。整個(gè)活動(dòng)以“12·4”法制宣傳日收尾。

(三)“12·4”全國(guó)法制宣傳日暨全旗憲法宣傳周活動(dòng)，根據(jù)旗局統(tǒng)一安排，組織教職工開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳實(shí)效

平安法治建設(shè)宣傳活動(dòng)，是當(dāng)前學(xué)校宣傳工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)參與平安法治建設(shè)、有效提高公眾安全感的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，務(wù)必抓緊抓好，并抓出成效。

(二)發(fā)揮職能作用，落實(shí)工作責(zé)任

積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，努力構(gòu)建媒體宣傳、對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳呼應(yīng)的大宣傳格局;認(rèn)真挖掘宣傳素材，結(jié)合“平安家庭、平安校園、平安培訓(xùn)班”等創(chuàng)建活動(dòng)，組織好本校宣傳活動(dòng)。精心組織，周密安排，有計(jì)劃地把活動(dòng)引向深入。

(三)堅(jiān)持正面宣傳，嚴(yán)格報(bào)道紀(jì)律

篇4

為深入推進(jìn)市容市政管理部門依法行政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，轉(zhuǎn)變市容市政管理方式，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升市容市政管理和行政執(zhí)法水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、*市《法治*建設(shè)綱要》和《*市建設(shè)法治政府行動(dòng)計(jì)劃》，結(jié)合吳中區(qū)城市管理（行政執(zhí)法）局行政指導(dǎo)試點(diǎn)工作的實(shí)踐，決定在全系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)，構(gòu)建行政指導(dǎo)工作制度。特提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

1．指導(dǎo)思想：推行市容市政管理行政指導(dǎo)，要以黨的*精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變管理方式，提高行政效能，增強(qiáng)執(zhí)法親和力，改善執(zhí)法環(huán)境，全面推進(jìn)和諧城管建設(shè)。

2．工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)管理方式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、由單一剛性向剛?cè)嵯酀?jì)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)行政管理向現(xiàn)代行政管理轉(zhuǎn)變，探索建立和諧共生的新型市容市政管理關(guān)系，積極推動(dòng)“執(zhí)法型城管”向“服務(wù)型城管”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理與發(fā)展、管理與服務(wù)、管理與維權(quán)、管理與執(zhí)法的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、工作原則

市容市政管理行政指導(dǎo)，是指市容市政管理機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，基于國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定、原則及立法精神和政策規(guī)定，立足市容市政管理職能，針對(duì)不同情況，適時(shí)靈活地采取指導(dǎo)、提示、勸阻、建議等非強(qiáng)制性方式，謀求行政管理相對(duì)人的同意或協(xié)助，引導(dǎo)其做出或不做出某種行為，以有效實(shí)現(xiàn)一定行政目的的行為。

推行行政指導(dǎo)工作應(yīng)立足于“城管部門所能、社會(huì)民眾所愿、法律法規(guī)所許”，把握好“立足職能、全面導(dǎo)入、因事制宜、和諧管理”的基本要求，堅(jiān)持以下五項(xiàng)原則：

1.合法性原則。市容市政管理部門應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)與職能范圍內(nèi)實(shí)施行政指導(dǎo)，所實(shí)施的指導(dǎo)行為不應(yīng)違背法律、法規(guī)、規(guī)章的精神和原則以及國(guó)家相關(guān)政策。

2.合理性原則。實(shí)施行政指導(dǎo)采取的方案、方式應(yīng)與行政指導(dǎo)的目的具有必要的、合理的聯(lián)系，行政指導(dǎo)行為應(yīng)基于正當(dāng)、合理的考慮，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)適度，合乎情理，并且具備可行性和有效性。

3.公正公平公開(kāi)原則。所實(shí)施的行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)公正、規(guī)范，同一事項(xiàng)的行政指導(dǎo)不因相對(duì)人的身份、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)地位的不同而給予不同的指導(dǎo)。實(shí)施的行政指導(dǎo)事項(xiàng)、形式等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對(duì)行政管理相對(duì)人公開(kāi)，以切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。

4.以人為本原則。實(shí)施的行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分尊重行政管理相對(duì)人的自主選擇，通過(guò)說(shuō)理，使行政管理相對(duì)人認(rèn)同和自愿接受，達(dá)到預(yù)期的管理目的。不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制相對(duì)人接受行政指導(dǎo)，不得因相對(duì)人拒絕接受行政指導(dǎo)而對(duì)其采取不利措施。

5.效率原則。實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)結(jié)合市容市政管理實(shí)際和特點(diǎn)，適時(shí)靈活地將行政指導(dǎo)與行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等傳統(tǒng)方式統(tǒng)一于工作之中，用成本效益最大化的方式、方法，及時(shí)、有效地實(shí)施，以促進(jìn)職能到位和提高執(zhí)法效能。

三、主要內(nèi)容

市容市政管理行政指導(dǎo)應(yīng)貫穿于市容市政管理的全過(guò)程，行政指導(dǎo)人員要在事前、事中、事后，根據(jù)不同管理對(duì)象和管理行為，具體實(shí)施以下行政指導(dǎo)：

（一）審批服務(wù)行政引導(dǎo)。是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)部門職能，在日常監(jiān)管中主動(dòng)為企業(yè)或個(gè)人服務(wù)，事前幫助、引導(dǎo)其規(guī)范自身行為，促進(jìn)其合法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展的建議和意見(jiàn)。

1.審批事項(xiàng)約見(jiàn)服務(wù)。申請(qǐng)人可以通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)向市容市政管理窗口咨詢有關(guān)審批事項(xiàng)。窗口工作人員在確定申請(qǐng)事項(xiàng)基本符合條件后，主動(dòng)與申請(qǐng)人約定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)勘察，當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人提出修改意見(jiàn)，并將需要辦理的手續(xù)及材料以書(shū)面形式通知服務(wù)對(duì)象，盡量使申請(qǐng)人到窗口時(shí)一次審批完成。

2.審批事項(xiàng)提示。市容市政管理窗口對(duì)本窗口申辦事項(xiàng)涉及的后續(xù)手續(xù)及程序，以書(shū)面提示單形式，向服務(wù)對(duì)象就下一環(huán)節(jié)的審批進(jìn)行提示，提供有關(guān)審批依據(jù)及流程，引導(dǎo)申請(qǐng)人做好事項(xiàng)審批，避免申請(qǐng)人利益受到損失。

3.攤點(diǎn)疏導(dǎo)管理。對(duì)道路實(shí)行分類管理，開(kāi)辟疏導(dǎo)點(diǎn)，實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)統(tǒng)一管理；加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、街道等部門聯(lián)動(dòng)，建立流動(dòng)攤販入市疏導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)行政管理相對(duì)人規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（二）整治事項(xiàng)行政提示。是指市容市政管理機(jī)關(guān)在開(kāi)展重大市容環(huán)境綜合整治前，加大媒體宣傳力度，整治事項(xiàng)公告，并主動(dòng)與相關(guān)部門、單位、商家、個(gè)人積極進(jìn)行溝通、說(shuō)服的行為。適用于道路景觀提升、街巷綜合整治、戶外廣告整治、市政設(shè)施維修、市區(qū)道路大修等綜合整治項(xiàng)目。

（三）執(zhí)法事項(xiàng)行政提示。是指城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法事項(xiàng)發(fā)生前，按照“宣傳、服務(wù)、教育、管理、處罰”五步工作法要求，對(duì)行政管理相對(duì)人開(kāi)展法規(guī)宣傳、實(shí)施貼心服務(wù)、進(jìn)行說(shuō)服教育、提示執(zhí)法事項(xiàng)的制度。

1.法律法規(guī)宣傳提示。城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以口頭形式或書(shū)面形式積極向管理相對(duì)人宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，引導(dǎo)當(dāng)事人學(xué)法守法，規(guī)范行為。市容市政管理部門應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)工作，暢通溝通渠道，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，營(yíng)造市民理解、支持、參與城管執(zhí)法工作的輿論環(huán)境和良好氛圍。

2.違章高發(fā)時(shí)段教育提示。對(duì)某一違法行為或群眾舉報(bào)投訴高發(fā)時(shí)段到來(lái)前，城管執(zhí)法人員以口頭或書(shū)面形式向行政管理相對(duì)人宣傳、解釋法律法規(guī)規(guī)章，提示、引導(dǎo)、督促其按照城市管理法律法規(guī)及政策要求履行義務(wù)。

3.審批事項(xiàng)事后提示。審批事項(xiàng)手續(xù)完成后，其事后管理由市容市政管理窗口以提示單形式，提前告知服務(wù)對(duì)象對(duì)審批事項(xiàng)應(yīng)盡的城市管理法律義務(wù)，盡可能減少違法行為發(fā)生，達(dá)到有效防止和減少社會(huì)矛盾的效果。

（四）輕微問(wèn)題行政警示。是指行政管理相對(duì)人違法行為輕微并能及時(shí)糾正時(shí)，城管執(zhí)法人員告誡其糾正違法行為，并告知其應(yīng)明確知曉的行為規(guī)范和要求，而不再對(duì)其進(jìn)行行政處罰的制度。

1.口頭告誡。是針對(duì)行政管理相對(duì)人違法行為輕微并能夠即時(shí)改正的事項(xiàng)，執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行口頭告誡并做相應(yīng)記錄（記錄應(yīng)包括違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、違法事實(shí)、改正情況，并由行政管理相對(duì)人簽字確認(rèn)）。

2.書(shū)面告誡。是針對(duì)行政管理相對(duì)人違法行為輕微但不能即時(shí)改正的事項(xiàng)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作告誡書(shū)，督促其限期改正。行政管理相對(duì)人在改正違法行為后，應(yīng)在告誡書(shū)上簽字，承諾今后不再實(shí)施同一違法行為。

（五）突出問(wèn)題行政約見(jiàn)。是一種以約見(jiàn)形式，對(duì)行政管理相對(duì)人進(jìn)行教育，以便更好地解決問(wèn)題的制度。適用于行政管理相對(duì)人出現(xiàn)違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為，已被城管執(zhí)法機(jī)關(guān)多次處以行政處罰，屢教不改的；違法行為造成嚴(yán)重后果或不良社會(huì)影響的；行政管理相對(duì)人對(duì)案件存在疑義而難以處理的。由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)書(shū)面約見(jiàn)行政管理相對(duì)人或其上級(jí)主管單位，要求其采取有效措施進(jìn)行整改，避免違法行為再次發(fā)生。

（六）管理責(zé)任行政建議。是指屬于同一類型的行業(yè)普遍存在某類違法行為時(shí)，或因管理單位管理責(zé)任缺失造成某類違法行為時(shí)，由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)將違法行為人的違法事實(shí)、處理結(jié)果等情況抄告相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或管理單位，必要時(shí)由市容市政管理部門以建議函形式對(duì)違法行為人的主管單位提出管理建議和意見(jiàn)的制度。

（七）重大案件行政回訪。是指市容市政管理和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)重大案件或多發(fā)案件進(jìn)行事后回訪的制度。

1.重大案件回訪。對(duì)符合重大行政處罰備案條件的案件和行政機(jī)關(guān)認(rèn)為進(jìn)行事后回訪對(duì)規(guī)范、引導(dǎo)行政管理相對(duì)人遵守法律法規(guī)，避免再次發(fā)生違法行為有積極作用的案件，由城管執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)回訪。

2.多發(fā)事件回訪。在市容市政管理部門職權(quán)管轄范圍內(nèi)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的事件、案件和在社會(huì)具有普遍影響的案件及群眾反復(fù)投訴的事件，在處理完畢后，由綜合協(xié)調(diào)或效能督察部門負(fù)責(zé)定期回訪，鞏固成果，防止問(wèn)題回潮。

（八）典型問(wèn)題行政披露。是指市容市政管理部門通過(guò)新聞媒體向社會(huì)和相關(guān)行政管理部門披露、公示嚴(yán)重影響城市市容環(huán)境秩序、造成嚴(yán)重后果、產(chǎn)生惡劣影響或行政管理相對(duì)人反復(fù)違反法律法規(guī)且拒絕整改或拒絕接受行政機(jī)關(guān)處罰的違法行為，通過(guò)提高社會(huì)監(jiān)督力度促進(jìn)當(dāng)事人糾正違法行為的制度。

四、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

推行行政指導(dǎo)工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、創(chuàng)新執(zhí)法方式，不斷提高依法行政能力、服務(wù)人民群眾能力和服務(wù)城市建設(shè)管理能力的重要措施；是引導(dǎo)行政管理相對(duì)人主動(dòng)維護(hù)市容環(huán)境秩序的有效途徑。要拋棄管理就是單純處罰、許可、收費(fèi)的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立管理也要引導(dǎo)、執(zhí)法先要服務(wù)的現(xiàn)代觀念。要按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《*市建設(shè)法治政府行動(dòng)計(jì)劃》的要求，認(rèn)真落實(shí)“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的理念，充分認(rèn)識(shí)行政指導(dǎo)的重要意義和具體內(nèi)涵，積極發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用。要力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)，通過(guò)狠抓落實(shí)，建立起有效的行政指導(dǎo)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市容市政管理與城管行政執(zhí)法模式由粗放、低效管理向精細(xì)、高效管理的轉(zhuǎn)變，由突擊、運(yùn)動(dòng)式管理向經(jīng)常性、持續(xù)性管理的轉(zhuǎn)變，由事后被動(dòng)管理向事前主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)市容市政管理水平與執(zhí)法水平跨越式發(fā)展；實(shí)現(xiàn)執(zhí)法績(jī)效與社會(huì)效益雙贏局面，進(jìn)一步促進(jìn)市容市政管理和執(zhí)法機(jī)關(guān)自身建設(shè)，改善執(zhí)法機(jī)關(guān)與行政管理相對(duì)人關(guān)系，不斷優(yōu)化執(zhí)法管理環(huán)境，提升市容市政管理部門形象。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把行政指導(dǎo)工作作為系統(tǒng)性、全局性的創(chuàng)新工作，列入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。市市容市政管理局成立推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

*

市市容市政管理局推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定工作方案和具體規(guī)則制度，審定行政指導(dǎo)項(xiàng)目，評(píng)估行政指導(dǎo)成果，監(jiān)督行政指導(dǎo)行為；組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各市（縣）、區(qū)局、市局各處室、直屬大隊(duì)開(kāi)展行政指導(dǎo)工作。

各市（縣）、區(qū)局要相應(yīng)成立推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定在本轄區(qū)推進(jìn)行政指導(dǎo)的具體實(shí)施方案。該實(shí)施方案要以本意見(jiàn)為基礎(chǔ)，具有可操作性。

篇5

一、制定計(jì)劃、精心組織、落實(shí)責(zé)任。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《2009年普法依法治理工作要點(diǎn)》，我鎮(zhèn)普法依法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究制定了全鎮(zhèn)的2009年普法依法治理工作計(jì)劃,并落實(shí)了相關(guān)工作措施,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。

二、著力開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)中的“四進(jìn)”。

1、法律進(jìn)機(jī)關(guān)：

根據(jù)市、區(qū)文件精神，為在“五五”普法期間把法律知識(shí)納入公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作做好了準(zhǔn)備。在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，加強(qiáng)了選舉法等法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并依法推進(jìn)了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

2、法律進(jìn)村：

根據(jù)上級(jí)的要求，開(kāi)展以“一學(xué)三講”（“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”）為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。各村設(shè)立法律圖書(shū)室，落實(shí)法制宣傳欄，并有專人負(fù)責(zé)及時(shí)更新法制宣傳內(nèi)容，同時(shí)在各村開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

3、法律進(jìn)學(xué)校：

今年5月，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，我們?cè)谏细G中心學(xué)校分別通過(guò)警示教育、禁毒教育、維護(hù)未成年人合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、國(guó)旗下講話等豐富多樣的內(nèi)容與形式開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng)。做到一學(xué)期法制副校長(zhǎng)不少于兩次到學(xué)校上課、作講座，主要內(nèi)容有《未成年人保護(hù)法》、《安全交通法》及禁毒方面的內(nèi)容和未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧的有關(guān)規(guī)定。

4、法律進(jìn)企業(yè)：

為提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善制度，開(kāi)展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。全舉辦了《勞動(dòng)法》專題培訓(xùn)班、《勞動(dòng)保障法律法規(guī)》專題培訓(xùn)班等等一系列與企業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加了培訓(xùn)班。還為他們發(fā)了《工傷保險(xiǎn)條例》等宣傳資料。

三、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，做好“民主法治村”工作。

認(rèn)真做好“民主法制村”創(chuàng)建工作，對(duì)4個(gè)已命名“民主法治村”的村開(kāi)展復(fù)查工作，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。

上窯鎮(zhèn)2009年普法依法治理工作計(jì)劃

為了順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，大力推進(jìn)“平安上窯”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞我鎮(zhèn)規(guī)劃總體目標(biāo)，落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

2、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾的原則。從提高公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)出發(fā)，開(kāi)展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾，促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。

3、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同部門、行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定目標(biāo)，提出要求，選擇方法，進(jìn)一

步提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管的原則。要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下，堅(jiān)持條塊結(jié)合，聯(lián)合互動(dòng)，充分發(fā)揮黨委政府和各行業(yè)、各部門的積極性，動(dòng)員全社會(huì)的力量，形成工作合力。

二、主要任務(wù)

1、突出重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展法制宣傳，進(jìn)一步提高全民的法律意識(shí)。

一是深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。加強(qiáng)對(duì)憲法、國(guó)家基本法律制度、黨和國(guó)家民主法制建設(shè)理論的宣傳，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法至上意識(shí)，通過(guò)深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的公民法制教育，促進(jìn)全體公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一觀念的進(jìn)一步形成。二是深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。大力學(xué)習(xí)宣傳、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理。開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律教育，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依法規(guī)范有序進(jìn)行。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。三是深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)公民生命、財(cái)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本權(quán)益，形成良好的工作、生產(chǎn)、生活秩序；加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體的相關(guān)法律法規(guī)宣傳，依法保護(hù)他們的合法權(quán)益。四是深入學(xué)習(xí)宣傳整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。針對(duì)關(guān)系廣大人民群眾切實(shí)利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育；五是深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)。針對(duì)農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)和社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，大力開(kāi)展刑事、治安、條例等法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達(dá)自己的利益訴求，促進(jìn)社會(huì)公平正義，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

篇6

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力創(chuàng)建法治示范新村。一是成立了鎮(zhèn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦由分管政法的大調(diào)解副主任辦公室主任，負(fù)責(zé)依法治縣的日常工作和后勤保障，并安排了2名專職工作人員處理具體工作。二是著重打造法治示范村，助推法治建設(shè)進(jìn)程。我鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育典型，以__村依法治村的先鋒模范作用，助推全鎮(zhèn)的依法治縣工作。三是將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)黨委、政府社會(huì)治縣的重要議事日程，黨委書(shū)記親自研究部署、親自解決問(wèn)題、親自督促落實(shí)。今年。黨委專題研究會(huì)議部署依法治縣工作達(dá)到3次，并撥出了?？铋_(kāi)展依法治縣工作，切實(shí)保障了我鎮(zhèn)依法治縣工作的有序開(kāi)展。四是落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度。在轄區(qū)的20個(gè)村和4個(gè)社區(qū)及鎮(zhèn)全年要求黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，并做到常年公開(kāi)與委節(jié)性公開(kāi)相結(jié)合。

（二）認(rèn)真開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，深入推進(jìn)普法宣傳教育。一是大力推動(dòng)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定“法律七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案；建立和完善“法律七進(jìn)”活動(dòng)工作機(jī)制，重點(diǎn)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。二是把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)精神作為法制宣傳教育工作的首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)。按照十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)的方針要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育。三是切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展，廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，深入宣傳有關(guān)勞動(dòng)、就業(yè)、社會(huì)保障等相關(guān)法律法規(guī)，積極宣傳新頒布法律法規(guī)。宣傳社會(huì)主義法治縣念，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，推進(jìn)法制文化建設(shè)。四是大量制作宣傳標(biāo)語(yǔ)和展板懸掛在醒目的道路兩旁和墻上。全鎮(zhèn)共精選了300多條針對(duì)性強(qiáng)、通熟易懂的宣傳口號(hào)懸掛在各村的主要路口處和制造了100多塊道旗、展板，展示在各村周圍，同時(shí)各村（社區(qū)）分別建立了法律宣傳小分隊(duì)，積極營(yíng)造全民學(xué)法的濃厚氛圍。五是以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)習(xí)法制教育主陣地作用，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系，充分發(fā)揮兼職法制副校長(zhǎng)和青少年法制教育基地的作用，適應(yīng)青少年特點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制宣傳，增強(qiáng)青少年法制教育的參與度。

（三）建設(shè)法治政府，堅(jiān)持依法科學(xué)決策。一是抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法。以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法內(nèi)容，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，理論中心組學(xué)法，普法骨干培訓(xùn)學(xué)法等制度，重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力；完善考試內(nèi)容和形式；探索領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法新方式。二是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)

公務(wù)員的法制宣傳教育。進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試考核制度，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。三是以農(nóng)村“兩委”干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)村支兩委依法辦事的意識(shí)和能力。我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了縣法制辦黃德恒、法律工作者王萬(wàn)海為法律顧問(wèn)，同時(shí)積極邀請(qǐng)縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)和律師深入各村，加強(qiáng)對(duì)村支“兩委”干部的培訓(xùn)，提高了民主管理、依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力，一些在征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)疑難問(wèn)題在依法辦事的原則下迎刃而解，大大提升了村支兩委的辦事效率和辦事水平。（四）嚴(yán)格督促落實(shí)，強(qiáng)化機(jī)制保障。我鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議制度、工作考評(píng)制度、責(zé)任追究制度。充分調(diào)動(dòng)各站所在普法工作中的主動(dòng)性和積極性，要求掛包領(lǐng)導(dǎo)定期到包片村指導(dǎo)依法治縣工作，推動(dòng)工作平衡發(fā)展。將依法治村工作納入年度工作目標(biāo)考核重要內(nèi)容，做到同安排、同部署、同考核。適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)“依法治縣工作進(jìn)展情況進(jìn)行視察，對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行督辦整改，有力地推動(dòng)我鎮(zhèn)依法治縣工作向縱深發(fā)展。

2014年全鎮(zhèn)依法治縣工作雖然取得了階段性成績(jī)，但還存在一定差距，實(shí)施階段各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨。目前工作中依然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是普法的宣傳氛圍不夠濃，宣傳形式單一；二是活動(dòng)開(kāi)展受客觀條件制約，有時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象；三是依法治縣工作開(kāi)展不夠平衡。

（一）加大宣傳力度，保持經(jīng)常性。開(kāi)辟群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制文藝形式多途徑宣傳，真正做到內(nèi)容豐富、形式多樣，使廣大普法對(duì)象通過(guò)不同渠道接受普法教育。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的典型，充分發(fā)揮現(xiàn)有媒體有效地宣傳普法作用。

篇7

【關(guān)鍵詞】高校，學(xué)生管理，法制化，建設(shè)

高校學(xué)生管理工作是高校管理工作中最重要的一項(xiàng)工作，在依法治國(guó)的大環(huán)境下，承擔(dān)著“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新”等重要任務(wù)的高校更應(yīng)適應(yīng)建設(shè)法治社會(huì)的要求，順應(yīng)發(fā)展教育和依法治校的要求，走法治化的道路，是高校學(xué)生管理工作必須解決的課題，也是創(chuàng)新學(xué)生工作機(jī)制的必由之路。

一、高校學(xué)生管理法制化概念

到目前為止，由于我國(guó)高校學(xué)生管理工作的法制化建設(shè)所經(jīng)歷的時(shí)間相對(duì)還比較短，學(xué)界對(duì)這一概念至今還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的比較標(biāo)準(zhǔn)的界定與闡述，綜合其他文獻(xiàn)中的高校學(xué)生管理法制化概念界定，表述雖然不同，可提煉到一個(gè)共同點(diǎn)，即在法制化的背景之下，高校的學(xué)生管理工作必須依法依規(guī)進(jìn)行，充分運(yùn)用法律的手段來(lái)指導(dǎo)對(duì)學(xué)生的教育、管理和服務(wù)行為[1]。

二、當(dāng)前高校學(xué)生法制化管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)高校法律糾紛不斷，普遍存在著學(xué)校管理工作侵犯學(xué)生權(quán)益的現(xiàn)象。學(xué)生將學(xué)校推上被告席的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。從高等院校普遍存在與學(xué)生產(chǎn)生各種糾紛的事件從此可以發(fā)現(xiàn)，高校學(xué)生管理工作存在一定的漏洞與弊端[2]，在國(guó)家立法和管理實(shí)踐中存在一些亟待研究和解決的問(wèn)題。

1.高校管理者法律意識(shí)不強(qiáng)，行政化傾向嚴(yán)重。當(dāng)前部分高校的學(xué)生管理還存在著法律觀念淡漠、法律關(guān)系不明確、制約機(jī)制軟弱等問(wèn)題， 不但有悖于法制精神， 并且嚴(yán)重影響學(xué)生受教育權(quán)以及其他合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)[3]。同時(shí)，在法制治校的進(jìn)程中，師生雙方缺乏法制意識(shí)，尤其是法制理念落后，使得高校管理的本質(zhì)還停留于傳統(tǒng)的行政管理狀態(tài)。

2.學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度與法律法規(guī)沖突。學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度與法律法規(guī)沖突是目前侵犯學(xué)生權(quán)利，引起法律糾紛最主要的原因。學(xué)校內(nèi)部制度跟不上時(shí)展的要求，相關(guān)法律法規(guī)過(guò)于抽象和原則，可操作性不強(qiáng)，傳統(tǒng)思維依然強(qiáng)勢(shì)，不注重法律程序管理，管理者不能做到依法行政。高校學(xué)生工作管理的法律法規(guī)不夠健全和完善，高校學(xué)生管理的法律法規(guī)沒(méi)有形成上下有序，內(nèi)容形式完整統(tǒng)一的體系。如“凡學(xué)生戀愛(ài)越軌者一律開(kāi)除”；“凡考試舞弊者，一律按退學(xué)處理”，“記過(guò)及以上處分沒(méi)有學(xué)位等”的規(guī)定就比《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定過(guò)重過(guò)嚴(yán)了。

3.高校學(xué)生管理法制系統(tǒng)不健全。大學(xué)生事務(wù)管理事情雜、頭緒多，因而，在管理制度上不夠完善，法制體系的構(gòu)建存在諸多漏洞。高校處分權(quán)在其行使過(guò)程中存在弊端，高校學(xué)生管理的監(jiān)督機(jī)制不健全，學(xué)生管理法制化的監(jiān)督機(jī)制相對(duì)薄弱，大學(xué)生事務(wù)管理缺乏正當(dāng)?shù)姆ㄖ瞥绦颍瑢W(xué)生管理過(guò)程中的正當(dāng)程序被容易忽視。另外，高校在相關(guān)管理程序的制定上過(guò)于粗糙，關(guān)于高校學(xué)生管理的法律體系不完備，諸多的管理細(xì)節(jié)模糊不清。因此，高校的管理?xiàng)l例在執(zhí)行上缺乏可操作性。

三、高校學(xué)生管理法制化建設(shè)的原則

高校學(xué)生管理工作作為高校管理工作中的一項(xiàng)重要工作，必須依法依規(guī)進(jìn)行，要充分運(yùn)用法律的手段來(lái)指導(dǎo)對(duì)學(xué)生的教育、管理和服務(wù)行為，在法制化的背景之下解決學(xué)生管理工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾。

1.可操作性原則。為了保證高校學(xué)生管理法制化的有效實(shí)施，制度和方針要有統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，高校在相關(guān)管理程序的制定上要嚴(yán)謹(jǐn)，管理細(xì)節(jié)要清晰，管理理念要先行，易于理解和操作，避免比較抽象和過(guò)于原則化的法律法規(guī)，。

2.創(chuàng)新性原則。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理法制化并永葆生機(jī)的不竭動(dòng)力。在“依法治國(guó)”“依法治?！钡谋尘跋?，高校學(xué)生管理法制化是高校學(xué)生工作管理創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢(shì)。高校學(xué)生管理法制化建設(shè)的過(guò)程是貫穿各環(huán)節(jié)創(chuàng)新的過(guò)程：管理理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、程序創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等等。從根本上把依依法治教、依法治校、依法管理的觀念內(nèi)化到高校的學(xué)生管理行為中去，推動(dòng)我國(guó)高校學(xué)生管理工作在制度建設(shè)和管理水平上跨上新的臺(tái)階。

四、高校學(xué)生管理工作法制化建設(shè)的對(duì)策與建議

高校實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理工作的法制化工作，是一個(gè)長(zhǎng)期并且比較復(fù)雜的工程，需要在實(shí)踐中不斷地摸索與完善，必須作長(zhǎng)時(shí)期、多方面的努力。從現(xiàn)有情況來(lái)看，我們可以從管理理念、制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督和著力創(chuàng)新等多方面著手，加快學(xué)生管理法制化建設(shè)的進(jìn)程。

1. 積極轉(zhuǎn)變觀念。在認(rèn)知層面上，高校要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)法制宣傳和教育工作，樹(shù)立高等學(xué)校學(xué)生管理工作者對(duì)學(xué)生管理工作的新理念，樹(shù)立依法治校理念，培育高校學(xué)生管理者的法律思維，避免行政化嚴(yán)重的傾向。切實(shí)提高學(xué)生管理人員的素質(zhì)和法制觀念，做到依法治校、依法管理。

2.制度的完善。在制度層面，以法治精神為指導(dǎo)，健全教育法規(guī)體系和規(guī)范高校學(xué)生管理的規(guī)章制度；強(qiáng)化管理程序，保障學(xué)生權(quán)益；建立科學(xué)的聽(tīng)證制度，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，來(lái)制定對(duì)學(xué)生影響較大的相關(guān)制度；健全司法救濟(jì)途徑，強(qiáng)化保障途徑。避免學(xué)校規(guī)章制度與法律法規(guī)存在沖突的問(wèn)題。

3.注重監(jiān)督層面，保證工作成效。首先是教職員工和學(xué)生的監(jiān)督，高校學(xué)生的管理工作要接受全體師生的監(jiān)督。其次要接受外部社會(huì)的監(jiān)督。廣大人民群眾，社會(huì)企事業(yè)單位、社會(huì)媒體等都有依法監(jiān)督的權(quán)利。最后要接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，努力提高民主管理水平，形成科學(xué)合理的工作機(jī)制。通過(guò)這些監(jiān)督層面，確保學(xué)校各項(xiàng)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，保證教育事業(yè)健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.積極學(xué)習(xí)創(chuàng)新。重視學(xué)習(xí)其他高校及部分發(fā)達(dá)國(guó)家依法治校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把高校實(shí)施法治化管理作為新的辦學(xué)理念，不斷探索適應(yīng)大學(xué)生的管理新模式。借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，加以創(chuàng)新并靈活運(yùn)用。在高校學(xué)生管理法治化的過(guò)程中全面引入現(xiàn)代信息管理技術(shù)，提高學(xué)生管理的效率和實(shí)效。建立學(xué)校法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立高校自己的法律咨詢與服務(wù)體系，為高校依法管理，保障學(xué)校、教職工和學(xué)生的合法權(quán)益提供專業(yè)化的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李晶晶.高校學(xué)生管理法制化問(wèn)題研究（碩士論文）[D].湖南：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011.

篇8

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把法制教育作為本學(xué)年我鎮(zhèn)思想政治工作的一個(gè)重點(diǎn)。

2、各學(xué)校要成立“法制教育小組”由校長(zhǎng)掛帥，分管校長(zhǎng)、教導(dǎo)處、團(tuán)委、班主任老師及政治教師具體負(fù)責(zé)，制定好計(jì)劃，明確職責(zé)，相互配合協(xié)作。

3、聘請(qǐng)派出所的指導(dǎo)員，定期到下屬各校組織輔導(dǎo)和對(duì)學(xué)生加強(qiáng)法制教育。一學(xué)期不少于二次。

4、通過(guò)培訓(xùn)，建立一支知法、懂法的法制教育骨干隊(duì)伍。

三、教育內(nèi)容 1、提高教師的法律素質(zhì)

(1)、 開(kāi)學(xué)初，各校要組織教師學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等文件、法規(guī)。提高教師的職業(yè)道德，正確利用法律賦予的權(quán)力，明確教師的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)教師的法律意識(shí)，樹(shù)立知法、懂法、守法的良好的教師形象，同時(shí)建成一支法制教育骨干隊(duì)伍。提高保護(hù)未成年學(xué)生健康成長(zhǎng)的意識(shí)。

(2)、 提高班主任老師的工作素質(zhì)。

班主任老師是學(xué)校工作的實(shí)施者，是溝通學(xué)校與學(xué)生的橋梁。要堅(jiān)持組織班主任老師學(xué)習(xí)政治理論，教育法規(guī)政策，端正教育思想，以師德為核心，以愛(ài)事業(yè)，愛(ài)學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心為目標(biāo)，真正把教育工作當(dāng)作體現(xiàn)自己生命價(jià)值、人生理想的神圣事業(yè)。

(3)、發(fā)揮思品課，政治課教師的作用。

讓學(xué)生學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》及生活中有關(guān)法律法規(guī)，豐富學(xué)生的法制知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)。

2、采取多種形式開(kāi)展對(duì)學(xué)生的法制教育。

(1)、 組織學(xué)生學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》和《中小學(xué)生守則及行為規(guī)范》等法律法規(guī)和制度，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，提高學(xué)生運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我保護(hù)和防范的能力，有效地抑制、糾正學(xué)生中的不良風(fēng)氣和行為，防止學(xué)生走上違法犯罪道路。

(2)、 結(jié)合學(xué)生犯罪案例，深入開(kāi)展教育活動(dòng)，將法制教育作為轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作的必要內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“邊緣生”的教育。

四、教育形式 1、經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合

（1） 利用每周政治學(xué)習(xí)時(shí)間，以自學(xué)、聽(tīng)講座、集體討論、寫(xiě)體會(huì)等形式開(kāi)展對(duì)教師的法制教育宣傳。

（2） 利用晨會(huì)課、班會(huì)課、政治課、法制輔導(dǎo)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育和行為禮儀教育。

2、教師講解和宣傳活動(dòng)相結(jié)合。

一方面，教師給學(xué)生講解法律知識(shí)，同時(shí)開(kāi)展多種活動(dòng)：散發(fā)資料、觀看法制教育影片，法律案例分、黑板報(bào)、櫥窗展覽、法制教育主題班會(huì)、法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽……讓學(xué)生主動(dòng)參與，取得良好的教育效果。

3、學(xué)校教育、與社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合。

（1） 聘請(qǐng)校外法律輔導(dǎo)員來(lái)校開(kāi)設(shè)講座，進(jìn)行法制教育。

（2） 學(xué)校定期加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的檢查，同時(shí)與鎮(zhèn)政府有關(guān)部門做好配合、協(xié)條工作。

4、 普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，在普法實(shí)施過(guò)程當(dāng)中增強(qiáng)針對(duì)性。

（1）突出重點(diǎn)內(nèi)容。師生所受教育內(nèi)容有所側(cè)重。教師通過(guò)學(xué)習(xí)應(yīng)規(guī)范自身的言行，熱愛(ài)本職工作，因此側(cè)重于《教師法》和《未成年人保護(hù)法》。學(xué)生一頭則關(guān)鍵要提高法律意識(shí)，做到遵紀(jì)守法，因此以《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》為重。

（2）突出對(duì)象。

密切關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)特殊學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化教育。要求學(xué)校建立特殊學(xué)生檔案，落實(shí)了每個(gè)特殊學(xué)生的分管教師，定期交流、教育。

篇9

一是建立機(jī)構(gòu)，確保了法制宣傳工作正常開(kāi)展。街道、社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”基本方略的總體要求，堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，提升了依法行政和依法管理的水平。

二是開(kāi)展活動(dòng)，法制宣傳工作成效明顯。近年來(lái)，包括大廠街道在內(nèi)的許多街道、社區(qū)的法制宣傳教育工作有了很大改觀，教育方式和手段也日趨多樣化，比如利用通過(guò)“18”法律廣場(chǎng)、“12.4”法制宣傳月和“綜治宣傳月”等宣傳活動(dòng)，使法制宣教活動(dòng)取得明顯成效，得到廣大市民的首肯。

三是學(xué)會(huì)用法，市民法律知識(shí)明顯增加。特別是經(jīng)過(guò)“五五”和“____五”普法，廣大居民群眾通過(guò)“法律____進(jìn)”、創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”等活動(dòng)，法律意識(shí)顯著增強(qiáng)。在給社區(qū)居民做的一份問(wèn)卷調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有90%以上的人選擇了運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛的意識(shí)明顯增強(qiáng)，這也充分體現(xiàn)了廣大居民的法律維權(quán)意識(shí)在逐步提高。

1、重視程度不高。當(dāng)前全社會(huì)都在倡導(dǎo)建設(shè)法治型社會(huì)，但在實(shí)際工作中卻更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)任務(wù)，認(rèn)為法制宣傳教育只是一項(xiàng)“軟指標(biāo)”，既花錢又費(fèi)力，短時(shí)間內(nèi)難以見(jiàn)成效，因此重視程度不夠。往往變成了我們司法行政部門唱“獨(dú)角戲”，嚴(yán)重影響了普法教育的深入開(kāi)展。

2、宣傳經(jīng)費(fèi)不夠。社區(qū)在法制宣傳方面雖有經(jīng)費(fèi)預(yù)算，但數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，很多情況下是借助其他指定活動(dòng)節(jié)省或擠出的經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展法制宣傳教育工作，雖能取得一些成效，但無(wú)法保障法制宣傳教育工作深入開(kāi)展。

3、專職人員不足。說(shuō)大廠街道轄區(qū)而言，近年來(lái)，由于區(qū)域調(diào)整，許多小的街道撒并為大的街道，相對(duì)來(lái)說(shuō)，新的街道責(zé)任轄區(qū)范圍廣、人口多，尤其是吸毒人員、矯正對(duì)象、流動(dòng)人口等特殊人群更是數(shù)量較多，而整個(gè)街道司法所負(fù)責(zé)法制宣傳的專職人員卻仍維持2人左右，這一狀況與上級(jí)要求很不相匹配，很難扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳工作。目前，社區(qū)的法制宣傳員全部由分管綜治的副主任兼任，這些分管副主任自身工作多，對(duì)社區(qū)普法工作無(wú)暇顧及，有的年齡較大、法律知識(shí)少，在處理運(yùn)用法律條款解決矛盾和突發(fā)事件時(shí)，往往束手無(wú)策，導(dǎo)致一些矛盾糾紛化解不及時(shí)不得力。

4、宣傳手段不多。社區(qū)法制宣傳至今仍停留在散發(fā)資料、設(shè)立咨詢臺(tái)、更新宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅等傳統(tǒng)靜態(tài)形式，效果不明顯，居民關(guān)注度小。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)居民樂(lè)于通過(guò)動(dòng)態(tài)方式從電視(如《法治在線》)、電臺(tái)等節(jié)目獲取法律知識(shí)。

5、重點(diǎn)對(duì)象不平衡。法制宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象是指領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民及流動(dòng)人口等人員。在法制宣傳實(shí)踐中，只有青少年教育工作開(kāi)展得較好，而領(lǐng)導(dǎo)干部任務(wù)重，公務(wù)員事務(wù)多，企業(yè)家經(jīng)營(yíng)忙，農(nóng)民工打工散等因素，使得絕大多數(shù)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作陷入盲區(qū)。

6、陣地作用不大。主要表現(xiàn)在許多社區(qū)宣傳陣地建設(shè)有名無(wú)實(shí)，硬件投入雷聲大，教育活動(dòng)雨點(diǎn)小，導(dǎo)致活動(dòng)陣地內(nèi)的電腦設(shè)備、法律圖書(shū)及其他活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施長(zhǎng)期閑置或是不對(duì)外開(kāi)放，沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委和辦事處應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，將法制宣傳教育工作納入重要議事日程上來(lái)，切實(shí)將法制宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)提高到關(guān)系依法治國(guó)和全社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上來(lái)，納入到各級(jí)績(jī)效考核上來(lái)，教育中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施加以解決，確保普法工作順利開(kāi)展。

2、健全機(jī)制，落實(shí)制度。第一，增加人員經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)解決司法所和社區(qū)宣傳經(jīng)費(fèi)、人員配置及工資待遇等困難。宣教經(jīng)費(fèi)除街道按規(guī)定正常預(yù)算外，對(duì)有困難的街道上級(jí)有關(guān)部門還應(yīng)給予撥付，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。從根本上解決宣傳員專職隊(duì)伍問(wèn)題。第二，構(gòu)建宣傳人才網(wǎng)絡(luò)。整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮街道人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、法治聯(lián)絡(luò)員和法制宣傳志愿者等法制宣傳教育人才作用，把法制宣教活動(dòng)引向深入。第三，搭建街道法制宣教大舞臺(tái)。法制宣教不僅僅是司法所的事，法制宣傳的內(nèi)容更應(yīng)貼近居民的實(shí)際，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障、住房安置、計(jì)劃生育等法律法規(guī)更受居民關(guān)注。可在這些職能科室設(shè)立兼職宣傳聯(lián)絡(luò)員，適當(dāng)考慮補(bǔ)助，司法所和社區(qū)宣傳員經(jīng)常與他們對(duì)接，把法制宣傳教育工作與各職能科室業(yè)務(wù)相結(jié)合。第四，加快社區(qū)普法員選聘，重點(diǎn)對(duì)象是將

大學(xué)生“村官”選聘到普法隊(duì)伍中來(lái)，使他們成為各社區(qū)普法教育的新生力量。第五，發(fā)揮專職法律服務(wù)工作者的作用。在公、檢、法、司等部門和律師事務(wù)所聘請(qǐng)?jiān)诼毣螂x職專家擔(dān)任各社區(qū)、各中小學(xué)校法制宣傳輔導(dǎo)員，指導(dǎo)社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育，提供法律服務(wù)。3、輻蓋死角，追蹤宣傳。在日常工作中除了要做好五大重點(diǎn)對(duì)象的宣教工作外，更應(yīng)當(dāng)關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員、經(jīng)營(yíng)商販、矯正對(duì)象、吸毒人員等特殊人群的法制宣傳教育工作。這部分人群的文化素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，自控能力差，遇事極易沖動(dòng)，容易引發(fā)犯罪，危害社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)這一人群開(kāi)展宣傳教育單靠街道法宣辦、流管辦、禁毒辦等部門難度頗大，也很難集中宣教。建議可以發(fā)揮街道網(wǎng)格員的作用，在有條件的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，做法是由社區(qū)網(wǎng)格員，按所分配的居民戶數(shù)，大部門時(shí)間蹲點(diǎn)沉降在流動(dòng)人員集中區(qū)、店鋪和居民家中，隨時(shí)掌握分配戶所有人員的基本情況及動(dòng)向，采取散發(fā)傳單，宣講與他們生活息息相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)于法制宣教工作的深入開(kāi)展有一定推動(dòng)作用。

4、進(jìn)居入戶，解決民生。在法制宣傳教育層面，最基礎(chǔ)的任務(wù)就是要了解社區(qū)居民的需求，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下人民群眾的法律需要。因此街道各部門、社區(qū)需要多形式、多渠道、多角度加強(qiáng)和促進(jìn)民生相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定的宣傳，一是要重點(diǎn)宣傳推動(dòng)社會(huì)和諧、幫助群眾生活、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等與穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)；二是要重點(diǎn)宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)、食品藥品安全、衛(wèi)生防疫、道路交通、校園安全、物業(yè)管理、勞動(dòng)用工等與民生相關(guān)的法律法規(guī)；三是要重點(diǎn)宣傳戶籍制度改革、基本藥物改革、住房政策、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、人民調(diào)解、法律援助、司法救助等與服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，著力營(yíng)造良好的法治氛圍。

5、創(chuàng)新思維，更新形式。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育深入開(kāi)展的催化劑。因此，我們必須突破慣性思維，改變法制宣傳教育形式的陳舊格式，在繼承傳統(tǒng)的、行之有效的方式上，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。

第一，要?jiǎng)?chuàng)新宣教隊(duì)伍。要充分發(fā)揮法制宣傳教育志愿者在法制宣教方面的示范作用、推動(dòng)作用、創(chuàng)新作用和維權(quán)作用。志愿者們是法制宣教一支重要的力量，不僅宣傳法律法規(guī)，還能成功化解許多社會(huì)矛盾。因此，組建一支法制宣傳志愿者隊(duì)伍勢(shì)在必行。應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行摸底排隊(duì)，聘請(qǐng)一些法律專家和法律專業(yè)大學(xué)生，政法崗位退下來(lái)的離退休干部，在職的律師、法官和其他法律服務(wù)人員以及愿意參加此項(xiàng)工作的社會(huì)熱心人士加入到愿意者隊(duì)伍中來(lái)，共同參與街道和社區(qū)法制宣教工作做貢獻(xiàn)。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新宣教形式。一是要充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，定期或不定期地開(kāi)展各種法制專題宣傳教育活動(dòng)。依托法制宣傳平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)全面地掌握街道范圍內(nèi)的法制宣傳工作動(dòng)態(tài)，二是要加強(qiáng)信息化管理和考核。定期交流各部門、各單位和社區(qū)宣教的工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高宣教工作效率。三是要形成法制宣教的多樣性。既要圖文并茂講解，又要以案現(xiàn)身說(shuō)法；既要正面積極引導(dǎo)，又要反面典型事實(shí)說(shuō)話；既要莊重嚴(yán)肅的正式宣講，又要豐富多彩的廣場(chǎng)宣教表演，使廣大市民在潛移默化中增長(zhǎng)法律知識(shí)，樹(shù)立法制觀念，提振依法治國(guó)的信念。

篇10

摘 要：農(nóng)村公路建設(shè)越來(lái)越重要，然而在實(shí)際的農(nóng)村公路建設(shè)中仍然存在一些頑固性的問(wèn)題需要在今后的工作中進(jìn)行防治，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，本文通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的總結(jié)，并提出了相應(yīng)的措施。關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；問(wèn)題；農(nóng)村；措施

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

我國(guó)在不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)，“十二五”期間，我國(guó)公路總里程目標(biāo)將達(dá)450萬(wàn)公里，其中農(nóng)村公路總里程的目標(biāo)390萬(wàn)公里。但是事實(shí)上農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中還存在一些不可忽視的問(wèn)題，直接影響著公路建設(shè)質(zhì)量和安全。農(nóng)村公路建設(shè)在我國(guó)公路建設(shè)中占有相當(dāng)分量，因此要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，改善建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而為我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。1. 農(nóng)村公路建設(shè)存在的問(wèn)題1.1農(nóng)村公路建設(shè)總體規(guī)劃不明確在總體規(guī)劃中，政府通常將公路建設(shè)項(xiàng)目的具體施工移交給某個(gè)施工小隊(duì)，向施工小隊(duì)下?lián)苁┕た?，而?duì)于這些施工款的用途沒(méi)有做出明確的規(guī)定。施工款的用途基本上都是由施工小隊(duì)來(lái)進(jìn)行分配。由于缺乏法律約束，加之沒(méi)有準(zhǔn)備充足的資金，導(dǎo)致資金過(guò)度使用以及不合理采購(gòu)材料等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，最后使得資金出現(xiàn)短缺和不足。同時(shí)，政府選擇的這些施工小隊(duì)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此，他們考慮公路的修建的因素一般都是施工成本和進(jìn)度，從而使得公路質(zhì)量等級(jí)提不上來(lái)，總是處于低級(jí)階段。1.2農(nóng)村公路建設(shè)的核心技術(shù)人員不足在農(nóng)村需要建立公路時(shí)，經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣拇罅π麄?，其施工?duì)基本上就是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組成，他們都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，只是對(duì)建設(shè)過(guò)程中的具體施工有一定的了解，但是根本不了解一些先進(jìn)的技術(shù)，如勘測(cè)和檢測(cè)等技術(shù)，因此，公路建設(shè)只是有一些基礎(chǔ)建設(shè)的人員，缺少先進(jìn)技術(shù)人員，在施工過(guò)程中沒(méi)有任何創(chuàng)新，并且在施工過(guò)程中遇到技術(shù)問(wèn)題時(shí)基本上都是靠他們的施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決，缺乏科學(xué)性。甚至在遇到一些自己解決不了的技術(shù)問(wèn)題，他們要么選擇放棄要么就忽略不計(jì)，不會(huì)像任何技術(shù)反映，要求求救，使得公路施工埋下來(lái)質(zhì)量和安全隱患。1.3缺乏有效的監(jiān)督管理和養(yǎng)護(hù)到目前為止，我國(guó)已經(jīng)建立了很多農(nóng)村公路，尤其是2010年，這一年是農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵之年，加快了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村公路建設(shè)普遍存在使用周期較短、監(jiān)督管理和養(yǎng)護(hù)措施相對(duì)缺乏。首先，在農(nóng)村公路建設(shè)中，缺乏相應(yīng)的道路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，并且養(yǎng)護(hù)資金也不足，養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員也比較少，從而導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督力度不夠，影響了公路的養(yǎng)護(hù)工作。其次，對(duì)于已經(jīng)建好的公路，由于監(jiān)管不力，使得過(guò)度使用和使用不當(dāng)?shù)膯?wèn)題經(jīng)常發(fā)生，公路經(jīng)常被損壞，邊修邊損的現(xiàn)象要嚴(yán)重。這樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的也沒(méi)有達(dá)到，并且導(dǎo)致大量建設(shè)資源被浪費(fèi)。由此可見(jiàn)，必須加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)意識(shí)。2. 完善農(nóng)村公路建設(shè)的相對(duì)措施2.1加強(qiáng)公路建設(shè)的法律法規(guī)的宣傳力度首先，當(dāng)?shù)卣袘?yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的實(shí)際情況和存在的相關(guān)問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家規(guī)定的新農(nóng)村建設(shè)的法律法規(guī)，整合出滿足當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)需要的文件，以集體開(kāi)會(huì)，發(fā)通知書(shū)等方式進(jìn)行宣傳。其次，在實(shí)際的工程建設(shè)中，應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)的規(guī)則、程序進(jìn)行施工，在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)工程法律法規(guī)的理解認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民貫徹落實(shí)工程建設(shè)法律等。具體的說(shuō)，在新農(nóng)村公路的修建過(guò)程中，對(duì)于新農(nóng)村公路的施工權(quán)應(yīng)組織招標(biāo)，提出對(duì)新農(nóng)村公路修建施工隊(duì)的要求，如建設(shè)資格認(rèn)證、技術(shù)指標(biāo)等。而在修建過(guò)程中和修建完工后依法對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。這樣做到為新農(nóng)村公路的建設(shè)提供法律保障，以提高農(nóng)村公路的質(zhì)量等級(jí)。2.2提高施工對(duì)的技術(shù)水平施工隊(duì)的技術(shù)水平直接決定了一個(gè)工程的好壞，對(duì)于鄉(xiāng)村施工隊(duì)可以通過(guò)組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)或是到大型的建筑工程工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，了解大型工程施工隊(duì)的施工情況，從而使鄉(xiāng)村施工隊(duì)的技術(shù)水平得以改善和提高，達(dá)到建設(shè)的要求。同時(shí)也可以通過(guò)一定的方式與這些施工隊(duì)保持聯(lián)系，以便在新農(nóng)村公路建設(shè)中遇到問(wèn)題時(shí)，隨時(shí)與他們積極的溝通解決。其次，施工隊(duì)也可以接納一些經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員和一些有活力的年輕人，根據(jù)他們的特點(diǎn)，培養(yǎng)他們?cè)谫Y金管理和人員管理等方面的技術(shù)，以提高施工隊(duì)在施工過(guò)程中對(duì)工程款的控制和管理能力、加強(qiáng)施工隊(duì)人員穩(wěn)定性的管理，提高農(nóng)村施工隊(duì)的整體技術(shù)水平來(lái)滿足現(xiàn)代社會(huì)主義新農(nóng)村工路建設(shè)的要求。2.3加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督和養(yǎng)護(hù)機(jī)制加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制可體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是對(duì)建筑材料檢測(cè)機(jī)制的建設(shè)，主要是指對(duì)建設(shè)過(guò)程中所用的建筑材料的來(lái)源、規(guī)格，用量進(jìn)行具體的統(tǒng)計(jì)，以抵制各種不規(guī)格的原料、廢料進(jìn)入農(nóng)村建材市場(chǎng);二是新農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督，包括建材的選用、配比等是否合理、經(jīng)濟(jì)，對(duì)建設(shè)中的質(zhì)量安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并作出合理的補(bǔ)救，提高工程的整體性能；三是新農(nóng)村公路建設(shè)完成后的終測(cè)，例如農(nóng)村公路的質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，對(duì)公路的實(shí)際承載量進(jìn)行預(yù)測(cè)，以加強(qiáng)對(duì)公路實(shí)際使用的監(jiān)督。3. 結(jié)語(yǔ)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)提起高度重視，并且近些年已經(jīng)開(kāi)始加大建設(shè)農(nóng)村公路的力度，取得了優(yōu)異的成績(jī)。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)存在的問(wèn)題，在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中一定要同時(shí)抓“規(guī)劃”、“設(shè)計(jì)”、“管理和養(yǎng)護(hù)”，這三者在公路建設(shè)中各負(fù)其責(zé)，各自的重要性是不能被取代的，這樣也給農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展提供了良好的條件。

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