導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范實(shí)施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；監(jiān)理；實(shí)施程序

引言：建設(shè)工程監(jiān)理即指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性，文章主要探討了建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序。

1、確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求，委派稱職的人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師是一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，他對(duì)內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對(duì)外向業(yè)主負(fù)責(zé)。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標(biāo)書中的重要內(nèi)容，是業(yè)主在評(píng)標(biāo)過(guò)程中認(rèn)可的，總監(jiān) 理工程師在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建，并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行中進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。

2、編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是一個(gè)整體，但這二個(gè)文件的范圍、深度、側(cè)重點(diǎn)有所不同。監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理各方面工作的，對(duì)各專業(yè)均適用；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要是針對(duì)專業(yè)工程或分部工程的，是在監(jiān)理規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，根據(jù)專業(yè)工程的特點(diǎn)，對(duì)監(jiān)理工作程序、方法等的進(jìn)一步細(xì)化，重點(diǎn)側(cè)重于質(zhì)量控制方面。所以，凡是對(duì)所有專業(yè)都適用的內(nèi)容均納入監(jiān)理規(guī)劃，具有專業(yè)特點(diǎn)的納入監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對(duì)項(xiàng)目規(guī)模較小、技術(shù)不復(fù)雜且管理有成熟經(jīng)驗(yàn)和措施，并且監(jiān)理規(guī)劃可以起到監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用時(shí)，監(jiān)理細(xì)則可不必另行編寫，但應(yīng)標(biāo)注清楚（如×××工程監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則等）。根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)需編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中指明專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則名稱及編制計(jì)劃。

3、制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則依據(jù)及作用分析

已批準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； 相關(guān)的專業(yè)工程的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的技術(shù)資料； 施工組織設(shè)計(jì)。

3.1對(duì)業(yè)主的作用

業(yè)主與監(jiān)理是委托與被委托的關(guān)系，是通過(guò)監(jiān)理委托合同確定的，監(jiān)理代表業(yè)主的利益工作。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是監(jiān)理工作指導(dǎo)性資料，它反映了監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目控制的理解能力、程序控制技術(shù)水平。一份詳實(shí)且針對(duì)性較強(qiáng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可以消除業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作能力的疑慮，增強(qiáng)信任感，有利于業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的支持。

3.2 對(duì)承包人的作用

承包人在收到監(jiān)理實(shí)施細(xì)則后，會(huì)十分清楚各分項(xiàng)工程的監(jiān)理控制程序與監(jiān)理方法。在以后的工作中能加強(qiáng)與監(jiān)理的溝通、聯(lián)系，明確各質(zhì)量控制點(diǎn)的檢驗(yàn)程序與檢查方法，在做好自檢的基礎(chǔ)上，為監(jiān)理的抽查做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中對(duì)工程質(zhì)量的通病、工程施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)都有預(yù)防與應(yīng)急處理措施。這對(duì)承包人起著良好的警示作用，它能時(shí)刻提醒承包人在施工中注意哪些問(wèn)題，如何預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生，避免工程質(zhì)量留下隱患及延誤工期。

促進(jìn)承包人加強(qiáng)自檢工作，完善質(zhì)量保證體系，進(jìn)行全面的質(zhì)量管理，提高整體管理水平。

4、規(guī)范化地開展監(jiān)理工作

監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在：

工作的時(shí)序性。這是指監(jiān)理的各項(xiàng)工作都應(yīng)按一定的邏輯順序先后展開，職責(zé)分工的嚴(yán)密性。建設(shè)工程監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專家群體共同來(lái)完成的，他們之間嚴(yán)密的職責(zé)分工是協(xié)調(diào)進(jìn)行監(jiān)理工作的前提和實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。

工作目標(biāo)的確定性。在職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，每一項(xiàng)監(jiān)理工作的具體目標(biāo)都應(yīng)是確定的，完成的時(shí)間也應(yīng)有時(shí)限規(guī)定，從而能通過(guò)報(bào)表資料對(duì)監(jiān)理工作及其效果進(jìn)行檢查和考核。

5、參與驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見(jiàn)

建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗(yàn)交前組織竣工預(yù)驗(yàn)收，在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，提出整改要求。監(jiān)理單位應(yīng)參加業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理單位意見(jiàn)。

6、向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案貴料

建設(shè)工程監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)在委托監(jiān)理合同文件中約定。如在合同中沒(méi)有作出明確規(guī)定，監(jiān)理單位一般應(yīng)提交：設(shè)計(jì)變更、工程變更資料，監(jiān)理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。

7、監(jiān)理工作總結(jié)

監(jiān)理工作完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)從兩方面進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)。

向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：委托監(jiān)理合同履行情況概述，監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)，由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動(dòng)使用的辦公用房、車輛、試驗(yàn)設(shè)施等的清單，表明監(jiān)理工作終結(jié)的說(shuō)明等。

向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗(yàn)，也可以是采用某種經(jīng)濟(jì)措施、組織措施的經(jīng)驗(yàn)，以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗(yàn)或如何處理好與業(yè)主、承包單位關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)等。

8、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則分析

8.1公正、獨(dú)立、自主

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但他們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值，取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。

8.2權(quán)責(zé)一致

監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)力的授予，除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，而且還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動(dòng)?？偙O(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

8.3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括：

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心，它構(gòu)成了對(duì)總監(jiān)理工程師的工作壓力與動(dòng)力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者。

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。

8.4綜合效益

建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有 機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇2

一、基本情況

本次監(jiān)理工作檢查依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和建設(shè)監(jiān)理相關(guān)規(guī)定，核查了監(jiān)理單位資質(zhì)、從業(yè)人員資格以及監(jiān)理合同備案人員到崗情況，抽查了施工階段監(jiān)理工作形成的主要資料，基本摸清了城區(qū)在建主體工程監(jiān)理工作的基本情況。

從檢查情況看，監(jiān)理單位都能依據(jù)與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程監(jiān)理合同，按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求，及時(shí)組建工程項(xiàng)目監(jiān)理部，建立健全監(jiān)理工作制度，能編制工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，能定期召開工地例會(huì)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)工程質(zhì)量、安全、文明施工等方面的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理人員能依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣等形式監(jiān)控施工質(zhì)量。

二、存在的主要問(wèn)題

1、部分項(xiàng)目監(jiān)理部合同備案的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不到崗履職，監(jiān)理人員變動(dòng)沒(méi)有辦理人員變更手續(xù)，不能有效履行監(jiān)理工作職責(zé)。

2、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則沒(méi)有結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、施工圖審查意見(jiàn)和專項(xiàng)施工方案等文件資料進(jìn)行編制，內(nèi)容不全、針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，不能起到指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部工作的作用。

3、項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案審查內(nèi)容不全，審查意見(jiàn)不具體、沒(méi)有針對(duì)性和可操作性，把關(guān)不嚴(yán)。

4、部分項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度、專職管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況審查不嚴(yán)，部分項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)不健全，管理制度和質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)，人員不到崗履職尤其是工程質(zhì)量檢查員和專職安全員人證不符情況嚴(yán)重。

5、多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理部沒(méi)有要求施工單位報(bào)送施工控制測(cè)量成果及保護(hù)措施，沒(méi)有形成獨(dú)立的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的復(fù)測(cè)資料，測(cè)量控制樁無(wú)有效保護(hù)措施，監(jiān)理不能識(shí)別。

6、部分監(jiān)理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，少數(shù)總監(jiān)（專監(jiān)）不能掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，不知道關(guān)鍵部位、主要工序的施工質(zhì)量控制措施，施工現(xiàn)場(chǎng)模板、后澆帶支撐體系與專項(xiàng)施工方案不符、安全防護(hù)措施不到位等情況較普遍。

7、部分監(jiān)理工程師通知單處理不閉合，對(duì)監(jiān)理通知回復(fù)單不認(rèn)真復(fù)查，在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全隱患沒(méi)有整改到位的情況下，也簽字通過(guò)。

篇3

目前工程監(jiān)理的主要問(wèn)題：

1）建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范。當(dāng)前監(jiān)理業(yè)務(wù)中存在的不規(guī)范現(xiàn)象主要是轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照、業(yè)主自行監(jiān)理只給監(jiān)理企業(yè)上交一定管理費(fèi)，允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，以他人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。

2）監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)不高。監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，缺乏全方位控制的能力，這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。

3）不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。許多監(jiān)理單位在降低監(jiān)理收費(fèi)的條件下取得監(jiān)理業(yè)務(wù)，在實(shí)際的項(xiàng)目監(jiān)理中，減少人員或聘用一些沒(méi)有崗位證書的監(jiān)理人員、減少設(shè)備配備以節(jié)約開支，使項(xiàng)目監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不配套、水平不高等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

針對(duì)當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中的不規(guī)范行為，從近年來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，覺(jué)得應(yīng)做好以下幾方面的工作。

1. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程開工時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位的資質(zhì)、工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成和人員資格情況進(jìn)行嚴(yán)格審查

1）根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。開工前，應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)情況進(jìn)行認(rèn)真的審查，核查各工程項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)是否在規(guī)定的工程類別范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

2）監(jiān)督監(jiān)理企業(yè)在履行監(jiān)理合同時(shí)，是否按工程項(xiàng)目建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員的數(shù)量、專業(yè)配套是否符合監(jiān)理合同的規(guī)定。

首先對(duì)總監(jiān)理工程師的資質(zhì)、專業(yè)、實(shí)踐經(jīng)歷進(jìn)行核查。

項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)具有資格證書或崗位證書，有監(jiān)理企業(yè)法人代表出具的委托書，其負(fù)責(zé)監(jiān)理的項(xiàng)目數(shù)量不得超過(guò)有關(guān)規(guī)定。監(jiān)督人員對(duì)監(jiān)理工程師資質(zhì)審查時(shí)，不但要進(jìn)行上崗證書審查，還要注重對(duì)專業(yè)進(jìn)行核查及工作經(jīng)歷審查。

其次，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量、人員資格證書或崗位證書及專業(yè)配備進(jìn)行核查。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量行為監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)檢查，通過(guò)檢查參加各工序、隱蔽驗(yàn)收，各分項(xiàng)、分部驗(yàn)收的監(jiān)理人員數(shù)量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)到位情況和簽字的名單進(jìn)行核對(duì)，對(duì)照所填報(bào)的專業(yè)人員名單，加大對(duì)掛靠監(jiān)理和監(jiān)理不到位現(xiàn)象的查處力度，確保監(jiān)理工作有效進(jìn)行。

2. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》核查工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

監(jiān)理單位的實(shí)際水平可從監(jiān)理規(guī)劃和它的實(shí)施中充分地表現(xiàn)出來(lái)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅要對(duì)其監(jiān)理規(guī)劃的文字內(nèi)容進(jìn)行審查，還應(yīng)注意檢查監(jiān)理單位是否按監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)所述的方法和手段進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)理工作。

監(jiān)理細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況及特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際特點(diǎn)編寫細(xì)則，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，是靠監(jiān)理實(shí)施細(xì)則來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在平常監(jiān)督過(guò)程，應(yīng)查看監(jiān)理單位是否按監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開展日常監(jiān)理工作。

3. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)核查《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行) 》所確定的旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位和工序、旁站監(jiān)理的程序、措施及職責(zé)等是否符合要求

首先，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理企業(yè)報(bào)送的旁站監(jiān)理方案，審查其是否結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定的方案是否切實(shí)可行，是否建立嚴(yán)格的旁站監(jiān)理工作制度確保旁站監(jiān)理順利開展。

其次，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真抽查旁站監(jiān)理記錄，將監(jiān)理工程師的檢查結(jié)論與現(xiàn)場(chǎng)抽查的實(shí)阮隋況對(duì)比，核查監(jiān)理企業(yè)履行旁站監(jiān)理責(zé)任的情況。審查過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)審查其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的記錄和解決問(wèn)題的記錄。對(duì)旁站監(jiān)理人員不履行職責(zé)的現(xiàn)象要及時(shí)糾正及查處。

4. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)支持監(jiān)理企業(yè)履行監(jiān)理職責(zé)

監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或安裝的；上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字進(jìn)行下一道工序施工的；旁站監(jiān)理人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的。在這種情況下，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)站在公正的立場(chǎng)上，調(diào)查研究，分析、了解問(wèn)題產(chǎn)生的原因，按規(guī)定的程序進(jìn)行處理。

5. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)抽查以下主要監(jiān)理資料，以核查監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制的情況

1）監(jiān)理項(xiàng)目部簽認(rèn)的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要；

2）監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中確保關(guān)鍵部位和工序工程質(zhì)量措施的審查記錄；

3）監(jiān)理項(xiàng)目部簽認(rèn)的工程材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單、施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單和隱蔽工程檢查記錄；

4）監(jiān)理項(xiàng)目部有關(guān)見(jiàn)證取樣和送檢的記錄；

5）監(jiān)理項(xiàng)目部簽認(rèn)的工程項(xiàng)目檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；

6）監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)單位(子單位)工程的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

從目前的監(jiān)督情況看出，相當(dāng)一部分的監(jiān)理項(xiàng)目部，其監(jiān)理資料記錄、收集整理均不及時(shí)，存在相當(dāng)多的后補(bǔ)資料情況。監(jiān)督人員可通過(guò)審查資料，了解、掌握監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責(zé)情況。

6. 及時(shí)查處監(jiān)理企業(yè)的不良行為

對(duì)監(jiān)理行為不規(guī)范、人員不到位、有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)理單位采取嚴(yán)格的行政制裁措施，在監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)，作為降級(jí)或吊銷資質(zhì)證書的主要依據(jù)，有利于現(xiàn)有監(jiān)理企業(yè)通過(guò)不斷增強(qiáng)自身管理，增強(qiáng)服務(wù)水平來(lái)爭(zhēng)取監(jiān)理業(yè)務(wù)。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，有不同的方法和手段，監(jiān)督工程師在日常監(jiān)督工作中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，依照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)，充分利用好這些方法及手段，確保及促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)履行監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任，從而確保工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求，使工程項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到相應(yīng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉紅等.濟(jì)南市經(jīng)七路維修工程設(shè)計(jì)文件.濟(jì)南市市政工程設(shè)計(jì)研究院.2005.

篇4

[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工監(jiān)理;安全監(jiān)理;監(jiān)理責(zé)任

[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.

[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑安全、施工安全是參與工程建設(shè)各方從工程開工到工程竣工的中心工作。監(jiān)理企業(yè)在與建設(shè)單位簽定«建設(shè)工程監(jiān)理合同»后組建項(xiàng)目監(jiān)理部,委任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的同時(shí),就明確項(xiàng)目監(jiān)理部的工作重點(diǎn)為工程項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理部從進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開始,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在制定«監(jiān)理規(guī)劃»中就必須包括安全監(jiān)理的工作重點(diǎn),對(duì)大型建筑工程、特殊工程、重點(diǎn)工程等應(yīng)編制«安全監(jiān)理細(xì)則»,同時(shí)完善安全監(jiān)理體系、明確安全監(jiān)理職責(zé)、健全安全監(jiān)理工作制度,為順利開展安全監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。

建設(shè)工程監(jiān)理制度已得到全面推廣,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都認(rèn)識(shí)到:抓好建設(shè)工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分,安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資等共同組成一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)體系,它們之間的關(guān)系有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,表現(xiàn)出既對(duì)立又統(tǒng)一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設(shè)工程安全監(jiān)理,是每個(gè)監(jiān)理人員面臨的重要課題。

1安全監(jiān)理的定義

所謂安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察,并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi),以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán),屬于安全技術(shù)服務(wù),通過(guò)各種控制措施,實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督,降低風(fēng)險(xiǎn)度。

2安全監(jiān)理的任務(wù)

安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位的委托,按合同完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3監(jiān)理人員如何開展安全監(jiān)理工作

3.1做好安全監(jiān)理工作的事前控制

3.1.1編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)必須包含安全監(jiān)理專項(xiàng)內(nèi)容

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體的工程項(xiàng)目實(shí)際,由總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目部各專業(yè)人員對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計(jì)劃,并納入«監(jiān)理規(guī)劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé);結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施等。

3.1.2編寫«專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則»

對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的第一責(zé)任人。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項(xiàng)工程實(shí)施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對(duì)性的各種«專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則»,并嚴(yán)格按照編制、審核、批準(zhǔn)的程序進(jìn)行審批,確保細(xì)則的可操作性。

3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善

施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎(chǔ)保證。因此安全監(jiān)理的重點(diǎn)首先是敦促施工單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)各級(jí)安全施工責(zé)任制,要核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要應(yīng)核查如下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu);(2)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度;(4)安全教育培訓(xùn)制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報(bào)告制度;(7)現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。

3.1.4核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程的開工審核關(guān),核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術(shù)措施不落實(shí)的情況下不能同意動(dòng)工;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把好«施工組織設(shè)計(jì)»、«專項(xiàng)安全施工方案»、分部工程作業(yè)指導(dǎo)書以及重要作業(yè)的施工方案的審查關(guān),應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查:第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求;第二是審核要以規(guī)程、規(guī)范為依據(jù),并注重針對(duì)性和可操作性;第三是審查各種«專項(xiàng)安全施工方案»的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的«專項(xiàng)安全施工方案»不能在工程上實(shí)施,對(duì)重要及危險(xiǎn)作業(yè),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)施必要的旁站監(jiān)理。

3.1.5巡查施工單位安全防護(hù)用品是否配備

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。應(yīng)督促施工單位對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等進(jìn)行材料報(bào)審工作,確保其采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護(hù)用品前要進(jìn)行檢查和檢測(cè),嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品,以保證防護(hù)用品的安全使用。

3.2做好安全監(jiān)理事中控制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏

3.2.1監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力

篇5

關(guān)鍵詞：通信工程 監(jiān)理 成本控制 進(jìn)度 制度

一、我國(guó)通信工程監(jiān)理的發(fā)展

我國(guó)的通信工程建設(shè)監(jiān)理是在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的工程監(jiān)理基礎(chǔ)上形成的，在組織建設(shè)時(shí)，往往由工程使用單位自行承建，自行管理，或者從與該工程相關(guān)的單位抽調(diào)人員組成工程建設(shè)指揮部，由指揮部進(jìn)行管理。這種管理模式下，建設(shè)工程的管理經(jīng)驗(yàn)得不到傳承，遇到新的建設(shè)工程，又需要由新人來(lái)組織建設(shè)，不能吸取以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，導(dǎo)致不斷重復(fù)走彎路，浪費(fèi)的同時(shí)還造成我國(guó)建設(shè)工程管理水平長(zhǎng)期在低水平徘徊而無(wú)法提高。通信建設(shè)工程監(jiān)理是指具有通信工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受通信工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的通信工程項(xiàng)目建設(shè)文件，通信建設(shè)工程監(jiān)理委托合同及建設(shè)工程的其他合同（采購(gòu)、施工等）對(duì)通信工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。實(shí)行通信建設(shè)工程監(jiān)理的目的在于提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益。

二、3G工程中主要存在的問(wèn)題

2.1質(zhì)量、進(jìn)度及成本控制中存在的問(wèn)題

1）工程質(zhì)量問(wèn)題

“質(zhì)量是產(chǎn)品的生命線”，在工程中更是如此，沒(méi)有哪個(gè)投資人愿意看到自己的工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，但在本期工程中，質(zhì)量問(wèn)題卻層出不窮，主要存在的質(zhì)量問(wèn)題有：同一根天線的兩條饋線接反；天線的駐波比測(cè)試未測(cè)或弄虛作假；出現(xiàn)先施工后設(shè)計(jì)的現(xiàn)象；通信管道埋深不夠，人手井未作外批蕩。

2）工程進(jìn)度問(wèn)題

進(jìn)度是本期工程的重中之重，全程都被高度關(guān)注，卻依然不盡如人意。主要表現(xiàn)在：專業(yè)間銜接脫節(jié)；各專業(yè)間分工界面不清，部分站點(diǎn)無(wú)線設(shè)備安裝已完成，傳輸也已接入，但最后接通的工作找不到責(zé)任人。

3）工程投資問(wèn)題

該工程投資方面的主要問(wèn)題，表現(xiàn)在：因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的投資增加，如管道工程需頂管或穿越建筑物、構(gòu)建物等；因工程質(zhì)量原因，造成的投資浪費(fèi)。

2.2合同、信息、安全管理中存在的問(wèn)題

因?yàn)閰⒔ǚ奖姸嗲谊P(guān)系復(fù)雜，合同也是多種多樣，因此合同管理也是該項(xiàng)目的難點(diǎn)之一，但是運(yùn)營(yíng)商并沒(méi)有把合同管理的任務(wù)交給監(jiān)理，在減少了監(jiān)理單位工作負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也削弱了監(jiān)理單位的話語(yǔ)權(quán)。在信息管理中，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商的管理模式，人為的增加了信息流的路徑。安全事故的頻繁發(fā)生，使得安全文明施工逐漸成為關(guān)注的焦點(diǎn)，但因?yàn)閰⒔▎挝粚哟尾灰唬糠质┕と藛T甚至是建設(shè)部門主管人員安全意識(shí)淡薄，在安全管理方面存有較大的隱患。

2.3協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題

協(xié)調(diào)始終是監(jiān)理工作的最大重點(diǎn)，尤其是在工程復(fù)雜、參建單位多、專業(yè)間銜接緊密且受外界阻擾因素大的通信工程中，該工程協(xié)調(diào)任務(wù)量空前，且協(xié)調(diào)難度大，也從某些方面制約了工程的順利進(jìn)展。

三、監(jiān)理措施的實(shí)施

3.1施工單位工作質(zhì)量評(píng)估制度

每月對(duì)施工單位在安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理上進(jìn)行評(píng)估，為建設(shè)方提供各專業(yè)施工單位在安全文明施工、質(zhì)量管理控制方面分析的原始依據(jù)，對(duì)安全文明施工不重視，質(zhì)量管理不到位的施工單位列入重點(diǎn)管理對(duì)象，杜絕安全事故發(fā)生，保證施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.2進(jìn)度信息反饋

監(jiān)理信息組各專業(yè)監(jiān)理工程師，每天收集現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的監(jiān)理日?qǐng)?bào)，整合各專業(yè)工程情況，每天向建設(shè)方匯報(bào)工程進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，并跟蹤問(wèn)題處理過(guò)程及結(jié)果，做好閉環(huán)管理。同時(shí)按區(qū)域建立一體化監(jiān)理實(shí)施細(xì)則受控表，根據(jù)站點(diǎn)不同類型建立細(xì)則受控表，直接指導(dǎo)一體化監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)工作。

3.3現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量控制

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在施工單位施工開始前現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全交底，施工過(guò)程中進(jìn)行安全節(jié)點(diǎn)檢查和安裝質(zhì)量檢查，重點(diǎn)工序全程旁站，每次檢查記錄監(jiān)理日志。為保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全、質(zhì)量控制的力度，由專業(yè)監(jiān)理工程師組成安全、質(zhì)量巡檢小組；每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)理人員對(duì)各專業(yè)安全、質(zhì)量的把控；既達(dá)到了安全、質(zhì)量控制的目的，又培訓(xùn)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員。

3.4監(jiān)理工作現(xiàn)場(chǎng)檢查制度

為落實(shí)一體化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)控制及時(shí)、到位，保障無(wú)安全事故發(fā)生和施工質(zhì)量符合規(guī)范要求；特針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一體化監(jiān)理人員的到位情況、現(xiàn)場(chǎng)控制措施等進(jìn)行定期與不定期的檢查，針對(duì)一體化監(jiān)理工作逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，規(guī)范一體化監(jiān)理員的行為規(guī)范，確保監(jiān)理工作的有序進(jìn)行。施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要求監(jiān)理人員對(duì)施工用甲供材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)乙供材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并填寫現(xiàn)場(chǎng)材料檢查表。

3.5重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序管理制度

根據(jù)通信工程建設(shè)特點(diǎn)及監(jiān)理人員的工程經(jīng)驗(yàn)，由信息組成員協(xié)助總監(jiān)理工程師對(duì)各專業(yè)容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)或工序進(jìn)行評(píng)估，建立“重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序臺(tái)帳”，重點(diǎn)控制該環(huán)節(jié)或工序現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，確保無(wú)安全事故發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

由于移動(dòng)通信技術(shù)的高速發(fā)展，現(xiàn)有的監(jiān)理技術(shù)規(guī)范跟不上技術(shù)的發(fā)展.還需不斷的探索，特別是在通信工程監(jiān)理工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、可操作性等方面還有許多新課題有待研究和創(chuàng)新.這就要求我們?cè)谕ㄐ殴こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作中不斷溝通、交流和總結(jié)，以達(dá)到不斷提高的目的。總之，通信建設(shè)監(jiān)理作為一項(xiàng)新生事物，發(fā)展前景是光明的。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡苗.新時(shí)期下通信工程施工的發(fā)展[J].黑龍江科技信息，2009，（19）_1.

篇6

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工作；工程建設(shè)；作用；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建設(shè)工程監(jiān)理是對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)理，監(jiān)理的執(zhí)行依據(jù)是有關(guān)建設(shè)方面的法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及政府批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件和依法成立的工程承包合同，綜合運(yùn)用技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段，對(duì)參與工程建設(shè)的業(yè)主、承包商等的行為以及他們的責(zé)權(quán)利進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束，確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，使工程建設(shè)活動(dòng)更好地發(fā)揮效益。工程建設(shè)監(jiān)理制是社會(huì)發(fā)展對(duì)工程建設(shè)管理專業(yè)化、市場(chǎng)化、效益化要求的必然結(jié)果。

一、建設(shè)工程監(jiān)理概述

建設(shè)工程監(jiān)理的概念中，一般比較通用的定義就是建設(shè)單位按照國(guó)家的法律法規(guī)和監(jiān)理合同，通過(guò)委托建設(shè)監(jiān)理企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理要通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)文件和承包合同的把握來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全面監(jiān)督。建設(shè)工程的監(jiān)理主要是為了實(shí)現(xiàn)施工階段的各種監(jiān)督，然而現(xiàn)實(shí)中還存在監(jiān)理工作的片面性問(wèn)題，一些監(jiān)理單位不能正確而全面的認(rèn)識(shí)監(jiān)理工作，多數(shù)企業(yè)都傾向于建設(shè)施工階段的質(zhì)量監(jiān)理。目前，很多監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)基本上還局限于施工隊(duì)伍的“三控，二管，一協(xié)調(diào)”，很多企業(yè)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)前期科研和采購(gòu)范圍的監(jiān)理，這與項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)還存在很大的差距。

二、建設(shè)工程監(jiān)理在實(shí)際工程建設(shè)中發(fā)揮的作用

1、有利于科學(xué)化工程投資決策

工程監(jiān)理在研究工程項(xiàng)目可行性方案時(shí)就已經(jīng)開始介入，并且為了提高經(jīng)濟(jì)效益，工程監(jiān)理要參與項(xiàng)目的決策，這不僅有利于科學(xué)化工程投資決策，更有效的避免了盲目投資造成的經(jīng)濟(jì)損失。另外，這也是適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃政策，滿足市場(chǎng)需求。

2、有利于規(guī)范工程建設(shè)單位的行為

專業(yè)化、社會(huì)化的工程監(jiān)理單位要及時(shí)監(jiān)督并約束工程施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中的行為，改變了傳統(tǒng)的政府監(jiān)督工程建設(shè)的不合理局面。工程監(jiān)理單位根據(jù)相關(guān)工程建設(shè)合同和委托監(jiān)理合同對(duì)施工單位進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督管理，通過(guò)事前預(yù)防，事中約束，事后控制可以最大限度的防止施工單位在施工過(guò)程中不規(guī)范行為的發(fā)生。

3、有利于保證工程質(zhì)量

工程建設(shè)產(chǎn)品除共有的質(zhì)量特性外，它還具有可靠、安全、耐久、適用、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，因此在保證工程的安全使用和工程質(zhì)量非常重要。另外，工程質(zhì)量波動(dòng)大、影響因素多、終檢局限性強(qiáng)、質(zhì)量隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，決定了工程監(jiān)理不能僅僅滿足于政府的宏觀監(jiān)督和企業(yè)的自身管理。工程監(jiān)理單位能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題并采取相應(yīng)措施，保證工程質(zhì)量。

4、有利于提高工程建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和投資效益

對(duì)工程施工單位而言，希望保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成預(yù)訂功能的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。但對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家而言，工程建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。因此，在實(shí)行工程監(jiān)理制度后，工程監(jiān)理單位不僅有助于工程施工單位實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益更有助于提升工程項(xiàng)目的社會(huì)效益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、有助于工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值

工程監(jiān)理要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初就開始對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、管理，通過(guò)科學(xué)化、專業(yè)化工程監(jiān)理，可以幫助工程建設(shè)項(xiàng)目更加準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，并通過(guò)監(jiān)理活動(dòng)，選擇合理的、更加符合施工單位的工程建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的使用價(jià)值以及其功能。

三、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

1、我國(guó)監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷

近年來(lái)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進(jìn)度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來(lái)越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來(lái)越多的限制，往往處于有職無(wú)權(quán)的尷尬地位。

2、建設(shè)工程的監(jiān)理人員素質(zhì)較低，不能很好的完成監(jiān)理任務(wù)

目前，我國(guó)的建設(shè)工程的監(jiān)理由于人員較少，因此，很多地方處于對(duì)監(jiān)理人員的需要便招進(jìn)了很多無(wú)證上崗的工作人員，導(dǎo)致了建立工作人員素質(zhì)角度，由于這些工作人員不能很好的掌握監(jiān)理工作的要領(lǐng)和技術(shù)，因此往往導(dǎo)致了工作效率的低下和遲緩，嚴(yán)重的影響了監(jiān)理工作的開展，缺乏科學(xué)合理的管理方法，影響了建設(shè)工程的質(zhì)量，此外，由于監(jiān)理工作人員缺乏責(zé)任感，不能端正對(duì)工作的態(tài)度，不能堅(jiān)定自己的工作信念，這些都導(dǎo)致了監(jiān)理人員不能很好的完成監(jiān)理工作。

3、對(duì)監(jiān)理的重視程度低

首先許多建筑監(jiān)理公司對(duì)自己不夠重視，采取項(xiàng)目聘任制，對(duì)外地的工程項(xiàng)目實(shí)行工程所在地招聘，在工程結(jié)束后未必繼續(xù)進(jìn)行建筑監(jiān)理工作，造成監(jiān)理人員不穩(wěn)定，專業(yè)人才流失。其次部分監(jiān)理公司通過(guò)降低監(jiān)理費(fèi)用來(lái)維持自己在監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致監(jiān)理從業(yè)人員收入過(guò)低，工作積極性不高。

四、加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理工作的優(yōu)化措施

1、改進(jìn)監(jiān)理方式

為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平，需購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國(guó)家建設(shè)部頒布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用，不合格的不使用。加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)；對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量；技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。增加質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾，減少工程的弊端。監(jiān)理工作注重科技的運(yùn)用。監(jiān)理作為智能性的管理行業(yè)，繼續(xù)過(guò)去陳舊的檢查方式是行不通的，須運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備和手段，在科技上創(chuàng)新，提高工程監(jiān)理的服務(wù)水平及工程質(zhì)量。如運(yùn)用新一代無(wú)損檢測(cè)技術(shù)--超聲波技術(shù)，可測(cè)定鋼筋位置、鋼筋直徑、鋼筋間距及鋼筋砼強(qiáng)度等，有效、簡(jiǎn)便、快捷地提供科學(xué)、真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)。

2、強(qiáng)化監(jiān)理深度和力度，力爭(zhēng)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是贏得業(yè)主信任的保障

及時(shí)、適時(shí)做好施工圖的熟悉、審閱工作。監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后，監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，熟悉圖紙細(xì)節(jié)，明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位，對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解，編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。施工圖審點(diǎn)是:施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求；圖紙是否符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件，深度是否達(dá)到施工和安裝的要求，是否達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)選型、選材、造型、尺寸、關(guān)系、節(jié)點(diǎn)等圖紙自身的質(zhì)量要求的審查。

3、提高監(jiān)理地位

要靠監(jiān)理自身的努力扎實(shí)做好業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，贏得甲方的重視。要改變監(jiān)理在行業(yè)中的尷尬地位，根本方法還是要靠監(jiān)理企業(yè)在工作中將業(yè)務(wù)做精做實(shí)。監(jiān)理企業(yè)在工作中要認(rèn)真做好工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管以及合同、信息的管理協(xié)調(diào)工作，為業(yè)主創(chuàng)造更大的價(jià)值，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，才是改變企業(yè)及行業(yè)地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應(yīng)充分發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉，對(duì)絕大多數(shù)的施工企業(yè)都會(huì)有效。

結(jié)束語(yǔ)

建筑工程中的工程監(jiān)理是貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程和全區(qū)域內(nèi)，通過(guò)對(duì)全局性的控制和監(jiān)督，對(duì)壓縮建設(shè)成本，提升工程建設(shè)質(zhì)量，合理控制施工進(jìn)度，及時(shí)完成施工工期等具有積極作用。建筑是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，具有非常重要的作用。因此，應(yīng)該加強(qiáng)建筑工程之中的監(jiān)理工作，為早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)

[1]吳，陳海峰，胡鵬.淺談我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展[J].民營(yíng)科技，2013.07

篇7

[關(guān)鍵詞]煤礦建設(shè)；安全監(jiān)理；存在問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）41-0188-01

一、煤礦建設(shè)安全監(jiān)理概述

煤礦建設(shè)工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，也是安全事故頻發(fā)的工程。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。煤礦建設(shè)工程造成安全事故頻發(fā)的原因往往是比較復(fù)雜的。作為參與煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理單位，往往被認(rèn)定有著不可推脫的責(zé)任。當(dāng)安全事故發(fā)生之后，如果說(shuō)這與相關(guān)監(jiān)理單位一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有，也是不符合情理的。作為監(jiān)理單位，主要是做好兩個(gè)方面的工作。一方面，監(jiān)理單位必須做好工程的質(zhì)量管理與控制工作，這屬于監(jiān)理單位的主要，把好開工、工序交接、驗(yàn)收的質(zhì)量關(guān)；另一方面，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)理工程合同的要求，按照“專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程需要”的原則設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，按照工程監(jiān)理要求規(guī)范地進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位一旦在自己職責(zé)范圍出現(xiàn)了任何細(xì)小的疏漏，都可能給工程造成不可估量的損失，同時(shí)也會(huì)因?yàn)槲匆婪ūO(jiān)理，履行職責(zé)不力，而承擔(dān)安全事故的間接責(zé)任。

二、煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理存在的問(wèn)題

煤礦建設(shè)工程監(jiān)理在安全管理工作方面，具有極大風(fēng)險(xiǎn)性。從目前來(lái)看，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

2.1 煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)較差

1）中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺失。煤礦建設(shè)工程由于勞動(dòng)強(qiáng)度大，風(fēng)險(xiǎn)高、待遇低等特點(diǎn)，導(dǎo)致中高級(jí)專業(yè)工程師、技術(shù)人員及工作經(jīng)驗(yàn)豐富工人流失嚴(yán)重，從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待提高；

2）煤礦建設(shè)工程管理機(jī)制不健全，有的組織機(jī)構(gòu)不全，有的缺乏專門的人員，有的在工程質(zhì)量和安全管理方面的人員缺乏必備資質(zhì)或?qū)I(yè)不對(duì)口，不能有效地監(jiān)控施工；

3）監(jiān)理工作與施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位之間的配合不夠密切，加上地下地質(zhì)條件非常復(fù)雜，如果僅僅依靠監(jiān)理單位要做好煤礦建設(shè)工程的安全和質(zhì)量管理，那是很難實(shí)現(xiàn)的。

2.2 煤礦建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)建設(shè)嚴(yán)重滯后

1）缺乏針對(duì)煤礦建設(shè)監(jiān)理相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)。一些現(xiàn)存的法律法規(guī)對(duì)煤礦建設(shè)監(jiān)理的針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏可操作性，執(zhí)行起來(lái)困難重重，無(wú)法取到規(guī)范、評(píng)價(jià)、處理安全監(jiān)理問(wèn)題的作用，一旦出現(xiàn)安全事故，無(wú)法明確具體的責(zé)任，責(zé)任追究難以執(zhí)行到位；

2）煤礦建設(shè)監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)，特別是一些規(guī)范性資料標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于煤礦監(jiān)理行業(yè)的實(shí)際發(fā)展。有的煤礦標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了10多年沒(méi)有修訂，與發(fā)展變化的實(shí)際情況不符合，不能很好地取到應(yīng)有的作用。這都為煤礦監(jiān)理的安全管理帶來(lái)了極大的不便；

3）煤礦建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的法律專業(yè)人才比較缺失。在處理安全事故方面缺乏法律專業(yè)的技術(shù)支撐，依法監(jiān)理缺乏人力資源的有效保障。

2.3 缺乏獨(dú)立的安全監(jiān)督部門

大部分煤礦企業(yè)的監(jiān)管部門與生產(chǎn)部門并沒(méi)有獨(dú)立分開，安全監(jiān)督與生產(chǎn)甚至是歸屬于同一個(gè)部門。而當(dāng)部門過(guò)分追求生產(chǎn)的時(shí)候，對(duì)安全監(jiān)督就投入精力不夠了，甚至是對(duì)安全監(jiān)督置之不理。就算是有進(jìn)行安全監(jiān)督的企業(yè)，其形式也是呆板、單一，簡(jiǎn)單，往往是采取罰款的形式進(jìn)行，這就容易打擊員工的積極性，而且效果不明顯，不能很好地發(fā)揮好企業(yè)的激勵(lì)制度的作用，使得企業(yè)的安全監(jiān)督只限于表面。

2.4 監(jiān)理工作安全投入不足

1）監(jiān)理安全工作的收費(fèi)較低，主要是因?yàn)閲?guó)家缺乏對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)管，監(jiān)理市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題嚴(yán)重。這種問(wèn)題直接導(dǎo)致監(jiān)理單位工作積極性不高；

2）監(jiān)理收入過(guò)低，效益不大，導(dǎo)致監(jiān)理工作的投入無(wú)法到位。由于監(jiān)理企業(yè)的收入較低，無(wú)法吸納和留住較優(yōu)秀的專業(yè)監(jiān)理人才，特別是像高級(jí)監(jiān)理工程師一樣的高級(jí)監(jiān)理人才。因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)的效益都不太高，不可能投入足夠的資金對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修，所以，監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)。

三、煤礦工程監(jiān)理工作安全管理的強(qiáng)化措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)工序安全的管理

工序安全管理是煤礦安全管理的基礎(chǔ)。煤礦開采的過(guò)程是由一個(gè)個(gè)工作環(huán)節(jié)組織而成。加強(qiáng)對(duì)工序的管理，一般來(lái)說(shuō)就是管理好每一個(gè)開采施工環(huán)節(jié)。影響工序的因素很多，做好工序管理具體內(nèi)容包括：及時(shí)檢查煤礦開采使用機(jī)械設(shè)備使用狀況，監(jiān)督操作的方法是否正確，施工的環(huán)境是否有異常，施工人員身心狀態(tài)是否正常。只有保證這些因素都良好運(yùn)行，才能確保安全施工。安全管理的過(guò)程既是使煤礦作業(yè)人員將煤礦開采操作規(guī)程向安全動(dòng)機(jī)和安全需要進(jìn)行轉(zhuǎn)換的過(guò)程，同時(shí)也是將煤礦工作的計(jì)劃，指揮和組織有效進(jìn)行和諧統(tǒng)一的過(guò)程。

3.2 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

各地政府要做好安全教育的宣傳工作，不斷強(qiáng)化公民的安全意識(shí)。 進(jìn)行大量的宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。宣傳期間，全市開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全知識(shí)，增強(qiáng)人民的安全意識(shí)，為我市安全生產(chǎn)奠定了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

另外，針對(duì)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦人員素質(zhì)低下的實(shí)際情況，應(yīng)大力加強(qiáng)培訓(xùn)力度，推行持證上崗制度，對(duì)井下職工實(shí)行全員培訓(xùn)。為搞好安管人員儲(chǔ)備。

3.3 加強(qiáng)煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)，加大依法監(jiān)理的力度

1）建議有關(guān)部門應(yīng)不斷加強(qiáng)煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)。特別是應(yīng)修訂或出臺(tái)與煤礦建設(shè)監(jiān)理工作息息相關(guān)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)文件，能夠有針對(duì)性地指導(dǎo)、規(guī)范煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理行為，為其風(fēng)險(xiǎn)防范提供必要的法律法規(guī)依據(jù)和保障；

2）建立健全煤礦建設(shè)工程安全管理責(zé)任追究制度。不僅要建立監(jiān)理方面的責(zé)任追究制度，而且要對(duì)施工單位、設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的相關(guān)安全責(zé)任予以細(xì)化明確，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以根據(jù)調(diào)查的結(jié)果分別執(zhí)行責(zé)任追究，以此提高安全管理意識(shí)，降低監(jiān)理單位的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；

3）引進(jìn)和培養(yǎng)監(jiān)理法規(guī)的相關(guān)的專業(yè)人才，加強(qiáng)法律方面的人力資源的管理，為煤礦建設(shè)工程監(jiān)理的提供法律服務(wù)，降低因?yàn)椴欢啥鴰?lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任追究

為強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，各地政府要積極開展市縣兩級(jí)不間斷的煤礦安全檢查和稽查活動(dòng)，制止、防止違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，切實(shí)打擊 違法違規(guī)生產(chǎn)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促煤礦限期整改。對(duì)于事故責(zé)任人的查處，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院34、75、302號(hào)令以及相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，按照“四不放過(guò)”原則認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格處理，按期批復(fù)結(jié)案，并出臺(tái)相關(guān)條例，從嚴(yán)從快查處事故責(zé)任人。

3.5 加大監(jiān)理工作投入，降低煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)

1）提高煤礦監(jiān)理的取費(fèi)，限制煤礦監(jiān)理企業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理隊(duì)伍，提高煤礦監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)；

2）設(shè)立監(jiān)理安全管理工作基金，用于監(jiān)理人員培訓(xùn)；監(jiān)理單位成立煤礦安全咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)高等院校安全領(lǐng)域?qū)＜铱妥O(jiān)理企業(yè)講學(xué)和指導(dǎo)；高瓦斯礦井和高突礦井監(jiān)理合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)理論證，編制轉(zhuǎn)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，設(shè)置安全監(jiān)理控制點(diǎn)。

結(jié)語(yǔ)

總之，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析是擺在我們面前的重要課題。我們應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的探究，創(chuàng)新工作思路，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，以便更好地開展監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐燕麗.淺析建筑工程施工安全監(jiān)理[J].中國(guó)建設(shè)教育，2009.

篇8

        項(xiàng)目質(zhì)量管控是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目綜合效益，完成項(xiàng)目施工任務(wù)的關(guān)鍵。而房屋建筑工程的質(zhì)量是否完善將直接參與到人們的日常生產(chǎn)和生活中去，這不僅關(guān)系到國(guó)家和人民的生命還危機(jī)到財(cái)產(chǎn)的安全。同時(shí)工程質(zhì)量的重要性更顯突出，特別是建理單位的總建理工程師責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。實(shí)施怎樣的措施，控制好工程質(zhì)量，本人根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)，談一下總監(jiān)理工程師在工程施工中的作用、責(zé)任及如何控制好建筑工程的施工質(zhì)量。   

1  總監(jiān)的責(zé)任         

我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范明確規(guī)定“建設(shè)工程實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制”,這是國(guó)家對(duì)總監(jiān)的要求,是國(guó)家賦予總監(jiān)的權(quán)力,也是總監(jiān)的責(zé)任?？偙O(jiān)是監(jiān)理單位對(duì)工程監(jiān)理項(xiàng)目的直接組織者和管理者,對(duì)外代表監(jiān)理單位,對(duì)內(nèi)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作的負(fù)責(zé)人,在項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中,總監(jiān)的責(zé)任重大,作用亦舉足輕重。監(jiān)理單位在選拔、任命總監(jiān)時(shí),應(yīng)充分考慮各方面條件。作為項(xiàng)目總監(jiān),不僅本人要做好監(jiān)理工作,而且還要帶領(lǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員一道做好監(jiān)理工作,這其中非常重要的內(nèi)容就是管理。因此總監(jiān)不僅要懂專業(yè),還要具備一定的組織、協(xié)調(diào)和獨(dú)立工作的能力,這樣才能帶領(lǐng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)搞好項(xiàng)目監(jiān)理。         

2  總監(jiān)的作用

總監(jiān)，是監(jiān)理公司履行監(jiān)理合同的第一責(zé)任人?？偙O(jiān)既是技術(shù)負(fù)責(zé)人，也是行政負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的全部監(jiān)理工作負(fù)全責(zé)，總監(jiān)在施工階段現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作中具有核心領(lǐng)導(dǎo)作用。作為監(jiān)理企業(yè)派駐監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)代表，總監(jiān)的責(zé)任是通過(guò)一系列的組織、管理與協(xié)調(diào)活動(dòng)使項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，并且，在此過(guò)程中使項(xiàng)目利益相關(guān)者，包括業(yè)主、投資商、承包商、社會(huì)及項(xiàng)目?jī)?nèi)部成員都得到滿意?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的得失在于“管理 、程序、技術(shù)、資料”。         

3  認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作         

3.1 監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，為做好監(jiān)理工作提供組織保證

3.1.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備標(biāo)準(zhǔn)化 按照監(jiān)理投標(biāo)承諾，配備具有相應(yīng)職業(yè)資格、遵守職業(yè)道德、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、素質(zhì)較高的監(jiān)理人員，專業(yè)、數(shù)量，人員數(shù)量滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要。配備滿足監(jiān)理工作需要的辦公、生活設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備及交通工具。

3.1.2 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理管理制度，明確各崗位的職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)制定的監(jiān)理管理規(guī)范性文件，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確、內(nèi)容穩(wěn)定、體現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”管理要求，實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核的監(jiān)理管理制度。         

3.2 做好施工準(zhǔn)備階段的預(yù)控工作

3.2.1 學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)和規(guī)范文件 學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范、委托監(jiān)理合同、工程承包合同、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)方法，明確監(jiān)理的權(quán)利、義務(wù)及目標(biāo)、要求。審閱、核對(duì)施工圖紙，參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)。認(rèn)真編寫《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位，編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，抓住質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)。

3.2.2 認(rèn)真審查承包單位 審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，核對(duì)進(jìn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書的相符性；認(rèn)真審查承包單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料、測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施、開工報(bào)告、主要進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審表、擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表，符合要求時(shí)予以簽認(rèn)。

3.3 做好質(zhì)量過(guò)程控制，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題

3.3.1 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須忠于職守，保證施工過(guò)程受控 嚴(yán)格按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則，牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，對(duì)事不對(duì)人?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理要做到“五勤”：眼勤，手勤，腿勤，口勤，腦勤，想方設(shè)法保證工程質(zhì)量。

3.3.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)定時(shí)或不定時(shí)的巡視和檢測(cè)，全面掌握工程現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài) 巡視前，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和計(jì)劃，提前計(jì)劃好巡視路線，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工、投資控制等業(yè)務(wù)范圍。攜帶常用的測(cè)量工具、拍攝器材和必要的安保用品等。巡視檢查、檢測(cè)的主要檢查內(nèi)容：是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工；使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種操作人員是否持證上崗；施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響、已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷?，F(xiàn)場(chǎng)巡視、檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)發(fā)生的時(shí)間、部位、性質(zhì)及嚴(yán)重程度等情況，采取口頭或書面形式及時(shí)通知施工單位相關(guān)人員進(jìn)行整改處理；對(duì)于不按圖施工、材料未經(jīng)檢測(cè)合格或擅自使用或存在嚴(yán)重隱患、可能造成或已經(jīng)造成安全、質(zhì)量事故的，在向建設(shè)單位報(bào)告后，及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停工整改，以杜絕安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，并對(duì)處理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控直至復(fù)查合格，同時(shí)將相關(guān)問(wèn)題及處理情況在《監(jiān)理日志》中做好記錄。         

3.4 嚴(yán)格過(guò)程驗(yàn)收，把住工程質(zhì)量關(guān)

篇9

【關(guān)鍵詞】綠色施工；綠色監(jiān)理；四節(jié)一保；

2001年，我國(guó)政府在申辦2008年奧運(yùn)時(shí)就提出了“綠色”的理念，2007年國(guó)家頒布的《綠色施工導(dǎo)則》、2010年中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的公告第813號(hào)文等等標(biāo)準(zhǔn)的頒布，說(shuō)明國(guó)家已逐步將綠色施工提高到技術(shù)性層面上，種種的實(shí)踐證明綠色施工的理念正逐步被從事城市建筑工程的各方所接受，對(duì)綠色施工的認(rèn)識(shí)逐漸提高。

黨的十八屆三中全會(huì)指出，“生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)”。綠色施工是美麗的體現(xiàn)，是可持續(xù)發(fā)現(xiàn)的體現(xiàn)。所以，綠色施工監(jiān)理極其重要。

一、綠色施工的概念及基本要求

綠色施工是指工程建設(shè)中。在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度的節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?！?，即（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）

現(xiàn)階段，雖然綠色施工的理念被從事建筑工程的各方所接受，但對(duì)綠色施工的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，缺乏足夠的環(huán)保意識(shí)。再加上，建筑管理人員在開展建筑施工時(shí)，一味追求經(jīng)濟(jì)效益和工期，往往忽視了施工過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境的影響，甚至為達(dá)目的而破壞環(huán)境的現(xiàn)象。

綠色施工作為建設(shè)工程全壽命周期中的一個(gè)重要階段，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程領(lǐng)域資源節(jié)約和節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》中指出：

綠色施工應(yīng)符合國(guó)家的法律、法規(guī)及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

實(shí)施綠色施工，應(yīng)對(duì)施工策劃、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程驗(yàn)收等各階段進(jìn)行控制，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的管理與監(jiān)督。

運(yùn)用ISO14000和ISO18000管理體系，將綠色施工有關(guān)內(nèi)容分解

到管理體系目標(biāo)中去，使綠色施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

鼓勵(lì)各地區(qū)開展綠色施工的政策與技術(shù)研究，發(fā)展綠色施工的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝，推行應(yīng)用示范工程。

二、綠色施工所面臨的問(wèn)題

目前，在建筑工程施工過(guò)程中，相關(guān)綠色施工的管理機(jī)制還不完善，綠色施工的技術(shù)應(yīng)用程度較低，施工企業(yè)對(duì)于綠色施工的重視程度不足，在施工準(zhǔn)備階段，對(duì)于綠色施工缺乏行之有效的規(guī)劃，并且有關(guān)綠色施工管理方案與控制措施的執(zhí)行存在很大問(wèn)題，在施工中，能源、施工材料、噪音、水資源等多方面的管理都需要進(jìn)一步的提高。

人們對(duì)綠色施工的理解比較狹隘，不夠全面。一般的認(rèn)為，綠色施工就是在工程施工中實(shí)施封閉施工、沒(méi)有塵土飛揚(yáng)，沒(méi)有噪聲擾民，在工地四周栽花、種草、及時(shí)灑水等等。殊不知，綠色施工還包括很多內(nèi)容。

大多數(shù)承包商一般注重按合同等相關(guān)文件完成既定目標(biāo)，但較少運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，承包商未能充分運(yùn)用“四新技術(shù)”，未采取切實(shí)可行的行動(dòng)做到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

業(yè)主在招投標(biāo)過(guò)程中僅考慮安全措施費(fèi)、排污費(fèi)等，未充分考慮綠色施工費(fèi)，這就造成在費(fèi)用上遠(yuǎn)不能滿足綠色施工費(fèi)用的要求，再加上承包商自身投入不足，更使得綠色施工的推行大打折扣。

三、綠色施工推行對(duì)監(jiān)理的要求

我國(guó)自1988年開始在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ瘫O(jiān)理制試點(diǎn)以來(lái)，一直以建設(shè)項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理工作為重點(diǎn)，按照GB/T50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求，其任務(wù)是對(duì)工程施工的“三控兩管一協(xié)調(diào)一履行”，工作的重點(diǎn)是工程施工質(zhì)量的控制，而綠色施工是貫穿整個(gè)工程的，體現(xiàn)在工程建設(shè)過(guò)程的“四節(jié)一環(huán)保”。

所以，監(jiān)理單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)綠色施工的意義和對(duì)綠色施工管理承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)重視提高監(jiān)理內(nèi)部人員自身的素質(zhì)，內(nèi)部加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平。在做好工程“三控兩管一協(xié)調(diào)一履行”的同時(shí)，從施工單位的組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、評(píng)價(jià)管理和人員安全與健康管理五個(gè)方面進(jìn)行綠色施工監(jiān)理的管理工作。

四、綠色施工過(guò)程中監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

《綠色施工導(dǎo)則》中的綠色施工原則：

綠色施工是建筑全壽命周期中的一個(gè)重要階段。實(shí)施綠色施工，應(yīng)進(jìn)行總體方案優(yōu)化。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段，應(yīng)充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。

實(shí)施綠色施工，應(yīng)對(duì)施工策劃、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程驗(yàn)收等各階段進(jìn)行控制，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的管理和監(jiān)督。

（一）施工準(zhǔn)備階段（事前控制）的監(jiān)理工作

1.總監(jiān)理工程師按照綠色施工有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、現(xiàn)行的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)要求，編制包括綠色施工監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確綠色施工監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、綠色施工的監(jiān)理組織形式、人員配備計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作制度和監(jiān)理工作程序。要求專業(yè)監(jiān)理工程師編制綠色施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)明確綠色施工監(jiān)理工作要點(diǎn)、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作流程。

2.監(jiān)督檢查施工單位建立健全綠色施工管理體系并制定了相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)，落實(shí)綠色施工責(zé)任制并配備了專職綠色施工管理人員。

3.審查施工單位資質(zhì)和綠色施工有關(guān)的生產(chǎn)許可證是否合法有效；主要管理人員資質(zhì)證書是否有效且與投標(biāo)文件是否一致；審核特殊工種人員的證件是否合法有效。

4.審查施工單位的施工方案是否從“四節(jié)一環(huán)?！狈矫孢M(jìn)行編制的。

（二）施工實(shí)施階段（事中控制）的監(jiān)理工作

1.監(jiān)督施工單位的綠色施工管理體系運(yùn)行情況，以及施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中的綠色施工技術(shù)措施的實(shí)施情況。

2.檢查施工單位的施工設(shè)備、施工標(biāo)志、施工防護(hù)、施工場(chǎng)地等是否符合綠色施工的相關(guān)要求。

3.督促施工單位進(jìn)行對(duì)衛(wèi)生、環(huán)境、健康等方面進(jìn)行綠色施工自查。

4.定期不定期巡視檢查施工過(guò)程中的綠色施工情況。

（三）施工項(xiàng)目驗(yàn)收階段（事后控制）的監(jiān)理工作

1.按照現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及時(shí)組織綠色施工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求施工單位及時(shí)整改。

2.協(xié)助建設(shè)單位對(duì)綠色施工過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)估，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與綠色工程竣工驗(yàn)收。

3.對(duì)發(fā)生差異的綠色施工分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在日后的工作中把綠色施工監(jiān)理工作更加完善。

五、結(jié)束語(yǔ)

黨的十八以來(lái)，環(huán)境保護(hù)被提升到了前所未有的高度，把生態(tài)文明建設(shè)列入國(guó)家發(fā)展綱要，十分重視生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作，建筑工程中，綠色施工是現(xiàn)場(chǎng)建筑工程環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，“四節(jié)一環(huán)?！笔菚r(shí)代的需要，是可持續(xù)性發(fā)展的必要。

綠色施工監(jiān)理是時(shí)代的呼喚，是有效提高綠色施工管理水平的必要手段。監(jiān)理將為建設(shè)“美麗中國(guó)”、實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?！弊龀鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013

篇10

關(guān)鍵詞：建筑安裝；監(jiān)理；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)： S776.06文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

工程監(jiān)理的內(nèi)容及作用

建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，受建設(shè)單位的委托，在監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)工程監(jiān)理的工作涉及的范圍較廣，包括工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期的控制、工程質(zhì)量的控制、施工安全的控制等。此外，還包括信息管理、工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)相關(guān)單位之間的工作關(guān)系等。

建設(shè)工程監(jiān)理在施工中起著相當(dāng)重要的作用，包括工程質(zhì)量的監(jiān)督、施工建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督以及合理控制工程造價(jià)等。建設(shè)工程監(jiān)理工作有利于提高建設(shè)工程的投資決策的科學(xué)化。同時(shí)還有利于規(guī)范工程建設(shè)的各方面的建設(shè)行為。監(jiān)理工作可以促使并保證建設(shè)工程的質(zhì)量和使用的安全等，有些的監(jiān)理工作還可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益的最大化。

現(xiàn)階段建筑安裝工程工作存在的問(wèn)題

2.1、監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率偏低，行業(yè)人員待遇低，積極性不高

目前，監(jiān)理取費(fèi)也是制約工程監(jiān)理活動(dòng)良性發(fā)展的一個(gè)重要因素。國(guó)際上監(jiān)理費(fèi)用的額度和價(jià)位較高。與國(guó)際上監(jiān)理費(fèi)用的額度和價(jià)位相比，我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，監(jiān)理企業(yè)只能維持低水平運(yùn)行，沒(méi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為監(jiān)理人員提供外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，自身業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到提高，對(duì)現(xiàn)代化管理方法和手段得不到更新，發(fā)展后勁不足；監(jiān)理人員待遇偏低，造成監(jiān)理人才嚴(yán)重流失、監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平下降，有些高素質(zhì)人才不愿在監(jiān)理企業(yè)工作，工程監(jiān)理企業(yè)很難成為真正的高智能、知識(shí)密集型企業(yè)。嚴(yán)重影響了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

2.2、監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作很難保持連續(xù)性

由于監(jiān)理工作具有常住現(xiàn)場(chǎng)特殊性，一個(gè)監(jiān)理公司若獲得幾個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目，就需要大批的監(jiān)理人員，自己公司的員工數(shù)量難以滿足要求，就勢(shì)必聘用外部人員，而外部人員又是哪里待遇高就奔往哪里，這就使得監(jiān)理隊(duì)伍穩(wěn)定性不強(qiáng)，流動(dòng)性較大，不僅使得監(jiān)理公司新監(jiān)理項(xiàng)目人員難以為繼，更使正在進(jìn)行的項(xiàng)目缺乏連續(xù)性，影響監(jiān)理工作的正常開展和監(jiān)理水平。

2.3、監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

在實(shí)行監(jiān)理行業(yè)的制度以來(lái)，從監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)而言，還是無(wú)法適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。這是因?yàn)楹芏啾O(jiān)理從業(yè)人員是半路出家，從其他的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來(lái)，可能是從施工單位、設(shè)計(jì)單位或者建設(shè)管理部門轉(zhuǎn)行的監(jiān)理工程師，學(xué)歷相差懸殊，雖然有高級(jí)工程師，也有剛從校門走出的畢業(yè)生等，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。

2.4、監(jiān)理授權(quán)范圍得不到落實(shí)

我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)法律中規(guī)定建筑工程監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利，監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)中一個(gè)獨(dú)立的第三方。監(jiān)理人員在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該以獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度，按照嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則去處理所發(fā)生的各類問(wèn)題，不得依附和偏袒任何一方。但在實(shí)際工程中監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利不能完全按監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施，有些開發(fā)商、業(yè)主認(rèn)為，監(jiān)理單位是自己花錢委托聘請(qǐng)的，監(jiān)理人員應(yīng)該完全按照自己意愿和要求去開展工作，不能落實(shí)“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。

建筑安裝工程工作存在問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1、制定合理的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

建筑監(jiān)理操作的內(nèi)容非常多，而當(dāng)前需要特別注意的就是規(guī)范監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，每一項(xiàng)工程至少會(huì)有五家以上的單位競(jìng)相投標(biāo)，有些單位為了達(dá)到承攬工程而賺錢的目的，采用了一些不規(guī)范和不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力，最常見(jiàn)的就是壓低取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。這種行為給建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)際操作留下了巨大的隱患。沒(méi)有良好的成果無(wú)法得到到業(yè)主的認(rèn)同，也讓監(jiān)理單位的在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)上設(shè)下了絆腳石。要在標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范監(jiān)理的基礎(chǔ)上，合理的收取一定的費(fèi)用，它其為項(xiàng)目的實(shí)際監(jiān)理創(chuàng)造出更多的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.2、重新確立監(jiān)理地位，保證監(jiān)理的獨(dú)立和公正

工程建設(shè)監(jiān)理是建筑市場(chǎng)三大主體之一，監(jiān)理工作是一項(xiàng)技術(shù)、管理含量都較高的工作，而且要求從業(yè)人員具有相當(dāng)高的職業(yè)道德水準(zhǔn)。其工作質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，因而是非常重要的行業(yè)。國(guó)家相關(guān)管理部門應(yīng)從全局的角度，重新確立監(jiān)理工作的地位，從而形成全社會(huì)重視工程質(zhì)量、重視工程監(jiān)理工作。為此，才能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

3.3、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，清理雜牌

現(xiàn)在監(jiān)理市場(chǎng)上有些是憑借非正常手段，獲取監(jiān)理資質(zhì)，一旦獲取項(xiàng)目，就是東拼西湊，保證監(jiān)理工作質(zhì)量簡(jiǎn)直是空談。因此，改革和完善資質(zhì)管理辦法，建立嚴(yán)格的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度勢(shì)在必行。

3.4、監(jiān)理工程師應(yīng)有全方位控制權(quán)

全方位控制權(quán)是指從項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工直至項(xiàng)目交付使用的整個(gè)過(guò)程。監(jiān)理工程師要對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在實(shí)施前要有一個(gè)全面了解的過(guò)程。在建筑安裝工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)控制中爭(zhēng)取主動(dòng)地位，是監(jiān)理方在施工階段的工作目標(biāo)。因此要加強(qiáng)事前控制、事中控制和事后協(xié)調(diào)。

事前控制是指在開工前的圖紙會(huì)審中，除了審查各系統(tǒng)自己的布置是否合理，新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無(wú)問(wèn)題等以外，還要審查是否滿足消防等規(guī)范要求，特別要注意若干設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的不同專業(yè)的圖紙間有無(wú)矛盾，如某工程信息系統(tǒng)由電腦公司設(shè)計(jì)，供電系統(tǒng)由建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，在圖紙會(huì)審中，就要注意各信息點(diǎn)和電源點(diǎn)的同步配置，特別是當(dāng)其中一方曾經(jīng)更改過(guò)的。對(duì)圖紙會(huì)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要從全局出發(fā)提出監(jiān)理意見(jiàn)，及時(shí)澄清問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方妥善處理并認(rèn)真落實(shí)。

事中控制要深入了解現(xiàn)場(chǎng)情況，組織定期和不定期的工程協(xié)調(diào)會(huì)，可以及時(shí)貫徹業(yè)主對(duì)工程更改的意圖，發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題的苗頭，并及時(shí)處理之。協(xié)調(diào)會(huì)還應(yīng)對(duì)前一期工作進(jìn)行復(fù)查，對(duì)后一期工作進(jìn)行部署和落實(shí)解決問(wèn)題的措施，做出統(tǒng)籌安排，以有效保證計(jì)劃的順利實(shí)施。另外，在每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的施工中，協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)交接和配合是現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的要點(diǎn)。如墻體粉刷前，確認(rèn)各專業(yè)的管線敷設(shè)已經(jīng)到位，并經(jīng)質(zhì)量認(rèn)定，各預(yù)留孔洞已按設(shè)計(jì)要求妥善處理。

事后協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是如實(shí)評(píng)價(jià)工程現(xiàn)狀，妥善處理上階段遺留的各類問(wèn)題，督促施工單位及時(shí)整理工程資料，并對(duì)已完成的工程提出監(jiān)理評(píng)價(jià)，審核工程量和工程進(jìn)度，提出下一階段工作計(jì)劃和要求，從而為下一步工作做好事前協(xié)調(diào)。

結(jié)束語(yǔ)

實(shí)際工作中，由于安裝工程的特殊性，一個(gè)單位工程中，安裝監(jiān)理人員的工作量要比土建監(jiān)理少很多，而且還有時(shí)段性。因此，往往是一個(gè)安裝監(jiān)理工程師同時(shí)監(jiān)理幾個(gè)單位工程，在現(xiàn)場(chǎng)巡查的時(shí)間相對(duì)較少，這就容易造成對(duì)工程情況了解不及時(shí)，不詳細(xì)的后果，事前控制的工作做不到位。因此，安裝監(jiān)理工程師要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)多看，多了解工程的進(jìn)展、計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序、重要材料進(jìn)場(chǎng)等嚴(yán)格把關(guān)，并要求施工單位加強(qiáng)對(duì)工人的技術(shù)交底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，減少不必要的浪費(fèi)、返工，確保工程質(zhì)量符合要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙學(xué)業(yè),孫長(zhǎng)君.建筑安裝工程施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理[J].煤炭技術(shù),2008,12:115-116.