導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇做保險(xiǎn)心得，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2、倒入開水蓋上燜一晚.然后取一沙鍋放入鮑魚老母雞半只或一只飛水.如你不怕麻煩可以先煲出雞湯再做.我是懶人.豬皮一大塊(先飛水).

3、瑤柱一把，火腿片幾片.適量糖姜片蔥段加入足量的水煲開后轉(zhuǎn)小火熬.上五個(gè)小時(shí)關(guān)火.一次放足量水.中途不能加水.否則鮑汁就不濃了.也不用加鹽.瑤柱本身帶咸味.越煮咸味自然就出來(lái)了.

4、關(guān)火后把除鮑魚后的材料渣撈出.鮑魚就留在沙鍋中放一晚(沙鍋保溫.所以一定要用沙鍋來(lái)做).

5、第二天加入蠔油再煮兩小時(shí)(如果你的瑤柱咸味不夠可以加點(diǎn)鹽).如果不急著吃關(guān)火再燜.

篇2

1、芥菜洗干凈后，放鍋里焯一下，時(shí)間要短，變軟了就馬上撈出來(lái)；焯好后的芥菜馬上放入冷水中浸泡十分鐘(稍長(zhǎng)一點(diǎn)也沒關(guān)系)。

2、從冷水中拿出來(lái)稍擠干水分，切成碎，粗細(xì)可隨自己喜好；用手抓一把切好的芥菜，握在手中，用力擠去多余的水分；擠好后的芥菜會(huì)成一團(tuán)，用手再把菜弄散放盤子里備用；鮮紅椒切丁(也可選用干紅椒，會(huì)是另外一種風(fēng)味)。

3、鍋中放少許油燒熱(五成就好)，放入紅椒丁炒香，然后放芥菜一同翻炒，放適量鹽調(diào)味即可。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

廣西人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的社?；鸨O(jiān)督機(jī)構(gòu)專職人員僅有50多人，全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共有4500多人（負(fù)責(zé)基金稽核的僅有500多人）。以社?；鸬恼骼U為例，2011年社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳300多億元，廣西地稅系統(tǒng)收稅500多億元，而地稅的工作人員卻多達(dá)2萬(wàn)余人，是社保經(jīng)辦人員的4倍。而4500多名社保經(jīng)辦人員不僅負(fù)責(zé)基金的征繳，還要負(fù)責(zé)3000多萬(wàn)人、300多億元的待遇發(fā)放（即社?；鸬闹С觯蝿?wù)十分艱巨。那么，要以550多基金監(jiān)督人員去監(jiān)督700多億元社?；鸬牧魉亢?00多億元?dú)v年滾存結(jié)余的社保基金，力量非常單薄。

監(jiān)督的技術(shù)手段落后

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)城鄉(xiāng)全覆蓋速度之快超出人們的想象。1998年，廣西全區(qū)5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入為8億多元，支出16億多元；2011年6項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入達(dá)到400多億元，支出300多億元，累計(jì)結(jié)余600多億元。13年間，基金的流水規(guī)模擴(kuò)大了29倍。對(duì)這些社保基金要監(jiān)督到位，光靠人力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系全國(guó)可接續(xù)轉(zhuǎn)移、醫(yī)療保險(xiǎn)可實(shí)行部分地區(qū)異地結(jié)算，這些都為基金監(jiān)督在技術(shù)上帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。這種趨勢(shì)會(huì)越來(lái)越明顯，而目前廣西在監(jiān)督技術(shù)手段上準(zhǔn)備還非常不足，技術(shù)落后，漏洞不少。且不說各項(xiàng)社保數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)大集中、規(guī)范管理，甚至有些縣還是手工收費(fèi)、記賬，情況堪憂。

基金的損失不斷增大

廣西社?；鹈磕暌蛭飪r(jià)上漲率遠(yuǎn)高于同期銀行存款利率而損失幾百萬(wàn)元。銀行少計(jì)社?；鸫婵顑?yōu)惠利率的現(xiàn)象也有不少，損失難以統(tǒng)計(jì)。社?；鸨回澪?、挪用、騙取套取，無(wú)法追回的每年都在300萬(wàn)元至500萬(wàn)元之間，而且很多基金損失了是因?yàn)楦鞣N客觀因素造成而無(wú)法發(fā)現(xiàn)。

做好廣西社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的幾點(diǎn)探索和意見

（一）創(chuàng)新機(jī)制，有力運(yùn)轉(zhuǎn)，建立一個(gè)社保基金監(jiān)督的大平臺(tái)

社會(huì)保險(xiǎn)基金量大、涉及人多、點(diǎn)多面廣、地域跨度大、專業(yè)性強(qiáng)，監(jiān)督難度非常大，要監(jiān)督好社會(huì)保險(xiǎn)基金光依靠人力資源和社會(huì)保障部門還不夠，還必須要緊緊依靠各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門以及社會(huì)各界的力量。過去十年來(lái)，自治區(qū)和各市都建立了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)，這個(gè)機(jī)構(gòu)完全以政府為主導(dǎo)，成員包括了人社、財(cái)政、審計(jì)等7個(gè)政府職能部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的相關(guān)工作。但是這個(gè)機(jī)構(gòu)沒有建立工作章程和運(yùn)轉(zhuǎn)制度，成立后基本沒發(fā)揮過作用。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，省一級(jí)人民政府必須建立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理、經(jīng)辦工作實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。廣西結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，于2011年5月將原有的自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)更名為社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，在原有行政部門代表的基礎(chǔ)上，既增加了5個(gè)政府職能部門，又增加了人大代表、政協(xié)委員、用人單位代表、參保人員代表以及工會(huì)代表、專家代表等到委員會(huì)成員中來(lái)，集行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督于一體，從而擴(kuò)大了監(jiān)督主體，增強(qiáng)了監(jiān)督力量，提高了監(jiān)督的專業(yè)性、權(quán)威性和公信力。同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)還建立健全了監(jiān)委會(huì)議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，通過了工作章程，明確職責(zé)和任務(wù)，明確議事協(xié)調(diào)的程序和內(nèi)容，促使監(jiān)督委員會(huì)定期研究決定社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督工作重大事項(xiàng)，確保社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)能持續(xù)有效地履行職責(zé)。2012年2月，自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)形成決議，要在本年度清理回收歷年被擠占挪用的2.35億元的社保基金。經(jīng)過監(jiān)委會(huì)各成員單位的共同努力，截至2012年11月底，已收回1.8億多元。而這2.35億元的社?；?，從1998年開始，由人社、財(cái)政、審計(jì)等部門努力清理回收，歷經(jīng)十幾年，困難重重，都無(wú)法奏效?，F(xiàn)在終于收到了明顯的效果。實(shí)踐證明，創(chuàng)新機(jī)制，建立并運(yùn)轉(zhuǎn)好社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)這個(gè)大平臺(tái)，是監(jiān)督好社會(huì)保險(xiǎn)基金的一個(gè)好辦法、好途徑。

（二）完善體制，整合資源，形成

強(qiáng)大的社保基金監(jiān)督合力廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳針對(duì)基金監(jiān)督體制不順的問題，于2008年組建了自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督稽查總隊(duì)（臨時(shí)性、內(nèi)部性），從本廳各相關(guān)處室、二層機(jī)構(gòu)及各市人社部門選調(diào)一些工作在一線，熟悉社會(huì)保險(xiǎn)政策，具有財(cái)會(huì)、醫(yī)療、審計(jì)、法律或金融等知識(shí)，工作踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的同志作為總隊(duì)隊(duì)員，平時(shí)隊(duì)員在各自崗位工作，有檢查任務(wù)時(shí)就抽調(diào)過來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一檢查。這個(gè)做法在整合資源方面起到了一定的效果，但在長(zhǎng)效性、專業(yè)性、震懾力方面明顯不足。近五年來(lái)，查出不少基金違法的案件，但處理的力度稍弱，打擊社?；鸱缸锏淖饔貌槐M如人意。相比之下，上海市人力資源和社會(huì)保障局為了遏制醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失嚴(yán)重的現(xiàn)象，于2001年專門成立了一個(gè)二層機(jī)構(gòu)——上海市醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督檢查所，共40多人，全部由熟悉法律、醫(yī)療、財(cái)會(huì)等業(yè)務(wù)的人員組成，負(fù)責(zé)全方位、全過程跟蹤、檢查、處罰醫(yī)療保險(xiǎn)基金的違法行為，并和公安、工商、民政、衛(wèi)生等部門密切合作，近五年來(lái)每年查處案件幾百起，每年挽回基金損失都在5000萬(wàn)元以上。與這種模式相似的還有天津市醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督檢查所、鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)基金稽查大隊(duì)等。也只有這種模式，才能真正完善體制，整合資源，形成基金監(jiān)督的強(qiáng)大合力，有效查處違法行為，確?；鸢踩＝ㄗh廣西盡快結(jié)合本地實(shí)際情況，采取這種模式，盡快減少基金損失。

（三）加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)

施，提高監(jiān)控基金征繳、管理、支出和投資運(yùn)營(yíng)全過程的技術(shù)手段必須盡快加大投入，確保廣西各地（特別是鄉(xiāng)村）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都能用電腦輸入、記錄，特別是基金的征繳和支出環(huán)節(jié)都必須做到隨時(shí)監(jiān)控。同時(shí)要開發(fā)先進(jìn)的軟件，將監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)統(tǒng)一起來(lái)，打造一雙“天眼”，隨時(shí)可以將可疑的數(shù)據(jù)和問題分辨、篩選出來(lái)。如上海和天津都已開發(fā)出了監(jiān)督醫(yī)療保險(xiǎn)基金的先進(jìn)軟件，可以直接監(jiān)控到醫(yī)生開處方、做檢查項(xiàng)目，防止開大處方、非醫(yī)保處方，過度檢查，而導(dǎo)致醫(yī)?；鸬膿p失。目前，廣西正在推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，收到了初步的效果。但是監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)的磨合與統(tǒng)一尚需較長(zhǎng)的時(shí)間。因此，采用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行社保基金的監(jiān)督，已是迫在眉睫和大勢(shì)所趨的事，廣西各地要拿出規(guī)劃、人力、物力保障推進(jìn)此事，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、安全之策。

（四）推行“陽(yáng)光社?！?，動(dòng)員全社會(huì)來(lái)關(guān)心、監(jiān)督社保基金的安全、規(guī)范使用

2011年10月，廣西創(chuàng)新社保基金的監(jiān)管模式，推行“陽(yáng)光社保”試點(diǎn)工作，即通過社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作全過程、全方位的公開透明，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)基金安全有效運(yùn)行的目標(biāo)。主要做法：

1．打造三個(gè)平臺(tái)，突出陽(yáng)光服務(wù)，確保社會(huì)保險(xiǎn)辦理政策依據(jù)公開透明。一是打造政策公開平臺(tái)。在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦事大廳，通過宣傳欄、電子觸摸屏、LED電子顯示屏等公開所有的社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)和政策以及社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程圖。在政府信息公開網(wǎng)站，公開并及時(shí)更新相關(guān)政策法規(guī)和社保經(jīng)辦的辦事指南。二是打造形式多樣的宣傳平臺(tái)。在電視、報(bào)紙、廣播開設(shè)“陽(yáng)光社?！睂?，深入基層舉辦社會(huì)保險(xiǎn)宣傳文藝晚會(huì)，通過社區(qū)村屯墻報(bào)、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)咨詢服務(wù)卡》等形式，廣泛宣傳社保政策，使社保政策輻射到每一個(gè)角落，做到家喻戶曉。三是打造社保信息披露平臺(tái)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過手機(jī)短信、聲訊查詢系統(tǒng)等形式，定期告知參保人繳費(fèi)情況、賬戶結(jié)余、待遇調(diào)整等個(gè)人參保信息。還定期向社會(huì)公布和披露社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù)，基金使用和支出信息，公布繳費(fèi)信息、待遇標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取條件等老百姓密切關(guān)心的社保問題。同時(shí)還定期向社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告社?；鸬倪\(yùn)行情況，使各相關(guān)部門隨時(shí)掌握社?；鸸芾砗瓦\(yùn)行情況。

2．構(gòu)建三個(gè)載體，突出陽(yáng)光監(jiān)督，確保社?；疬\(yùn)行安全高效。一是聘請(qǐng)“陽(yáng)光社?！北O(jiān)督員。由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)紀(jì)委、審計(jì)、人大、政協(xié)、工會(huì)、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、新聞機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界人員擔(dān)任“陽(yáng)光社?！北O(jiān)督員，參與“陽(yáng)光社保”全過程、全方位的監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)辦大廳、宣傳資料、重要的公共場(chǎng)所等公開“陽(yáng)光社?！钡谋O(jiān)督投訴電話，引導(dǎo)群眾積極監(jiān)督。二是引入風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督五個(gè)方面著手，重新梳理、優(yōu)化流程，明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓經(jīng)辦過程中可能會(huì)出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善內(nèi)控制度，提高內(nèi)控制度防御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是群策群力開展反社保欺詐行動(dòng)。針對(duì)部分參保人員死亡后不及時(shí)報(bào)告或惡意不報(bào)告，其家屬騙取基本養(yǎng)老金的情況，在參保人居住地及時(shí)公示符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件人員名單，調(diào)動(dòng)群眾積極監(jiān)督，有效防范基金損失。

篇4

都市報(bào)在進(jìn)行新聞報(bào)道的過程中，會(huì)出現(xiàn)時(shí)間跨度大、周期長(zhǎng)、時(shí)間少、任務(wù)量大的問題，盡管在操作的過程中會(huì)有很多的問題，但是，在對(duì)新聞策劃的過程中，要進(jìn)行創(chuàng)意性的研究，在新聞操作的過程中應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全球化的特點(diǎn)，而且還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)和跨時(shí)區(qū)的新聞報(bào)道，結(jié)合傳統(tǒng)媒體的平臺(tái)，將新媒體平臺(tái)打造的更加完善。

一、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，完全展現(xiàn)全球策劃與本地新聞事件的關(guān)聯(lián)

一個(gè)地區(qū)的新聞事件的發(fā)生，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生比較重要的影響，所以在報(bào)道地方新聞事件的時(shí)候，應(yīng)該找好切入點(diǎn)，運(yùn)用合適的方式來(lái)報(bào)道新聞。在都市報(bào)進(jìn)行新聞報(bào)道時(shí)，要實(shí)現(xiàn)資訊的全球化和同質(zhì)化，因?yàn)槎际袌?bào)的新聞大多數(shù)是與百姓的生活息息相關(guān)的，很多新聞不僅僅是為群眾提供信息的，同時(shí)，企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)符號(hào)和文化符號(hào)的機(jī)制，而且?guī)в袣v史性特點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)地區(qū)多元文化的傳承。在都市報(bào)進(jìn)行新聞報(bào)道的時(shí)候，采用一個(gè)合適的角度，能夠使新聞報(bào)道的廣度和深度提高。

例如在對(duì)一個(gè)地區(qū)地鐵的修建進(jìn)行報(bào)道時(shí)，地鐵是一個(gè)城市的核心交通，運(yùn)用全球化的眼光去分析地鐵的修建，符合時(shí)代的要求，這既符合報(bào)紙發(fā)行的理念，同時(shí)也具有一種全球的視野和民生的情懷，將二者結(jié)合在一起，既能夠體現(xiàn)都市報(bào)的地方特點(diǎn)，又能夠展現(xiàn)出都市報(bào)發(fā)行的過人的理念。

二、精心設(shè)計(jì)跨國(guó)新聞采訪

在都市報(bào)發(fā)行中，進(jìn)行跨國(guó)性的采訪具有新意。新聞事件發(fā)生后，能夠?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域，甚至是跨國(guó)的同步播報(bào)，而且能夠進(jìn)行24小時(shí)不間斷的播報(bào)，是都市報(bào)的創(chuàng)新所在。完善都市報(bào)的采編陣容，在外界采訪的編輯和記者發(fā)揮主要的作用，在編輯部還有很多記者也能夠發(fā)揮其整合的作用。

三、做好準(zhǔn)備工作，提高做好案頭的準(zhǔn)備

在進(jìn)行全球性的探訪時(shí)，需要面臨著各種問題，包括出行問題、時(shí)差的問題以及語(yǔ)言的障礙，各國(guó)的文化也存在著很大的差異，在信息傳遞的過程中需要跨越通訊的障礙，所以，在全球探訪之前就要做好提前的策劃。在硬件方面應(yīng)該精心準(zhǔn)備，對(duì)報(bào)道方案進(jìn)行整合。

例如在出行方面，要分析好目標(biāo)城市，這些城市如果跨度非常大，就應(yīng)該根據(jù)采訪稿的順序別出行，做到有條不紊。報(bào)社可以通過分派采訪小組的形式，讓專業(yè)人員提前辦理簽證，提前預(yù)約航班和住宿，在面臨語(yǔ)言不通的情況下，應(yīng)該聘請(qǐng)翻譯人員，使采編人員能夠在準(zhǔn)備充分地情況下輕松出行。

策劃方案的成功設(shè)計(jì)是促進(jìn)策劃成功的基礎(chǔ)，在進(jìn)行跨國(guó)采訪之前，應(yīng)該建立采訪小組，根據(jù)報(bào)社活動(dòng)的報(bào)道方案采取不同的措施，分別派不同的采訪小組進(jìn)行采訪工作。按照研討會(huì)上的要求，分析具體內(nèi)容，對(duì)采訪的對(duì)象和內(nèi)容繼續(xù)擰分析，注意采訪技巧的使用。應(yīng)該處理好采訪和編輯之間的關(guān)系，使二者能夠有效的銜接在一起，處理好前線和后線之間的關(guān)系，使二者能夠協(xié)調(diào)的配合，運(yùn)用新媒體和傳統(tǒng)的報(bào)道方法，提高報(bào)道的互動(dòng)性。運(yùn)用傳統(tǒng)媒體能夠挖掘出新聞的深度，然后借助新媒體的互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，能夠形成24小時(shí)不間斷的信息互動(dòng)機(jī)制。在新聞報(bào)道的準(zhǔn)備方面還有很多的內(nèi)容，如集體層面的大方案的策劃，以及案頭的設(shè)計(jì)都是必不可少的。

四、靈活應(yīng)變，合理的處理既定的報(bào)道方案和突發(fā)狀況

在新聞報(bào)道時(shí)，各類突發(fā)狀況的發(fā)生是比較常見的，所以，報(bào)社在進(jìn)行新聞報(bào)道時(shí)要具有隨機(jī)應(yīng)變的能力。在做好報(bào)道方案的同時(shí)，應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況對(duì)報(bào)道方案進(jìn)行調(diào)整和修改。在進(jìn)行跨國(guó)采訪時(shí)，記者要面臨各類突發(fā)的問題，所以，提前制定好的方案只能夠起到指導(dǎo)的作用。而且采訪的對(duì)象也會(huì)發(fā)生變化，所以，記者應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況和采訪的效率，及時(shí)作出調(diào)整，而且跨國(guó)采訪存在時(shí)差的問題，使記者不能夠有充足的時(shí)間準(zhǔn)備采訪。在采訪中，突發(fā)狀況是非常多的，所以，進(jìn)行新聞策劃應(yīng)該對(duì)新聞進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析。

五、跨媒互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體技術(shù)的聯(lián)合使用

運(yùn)用多媒體互動(dòng)的方式，進(jìn)行全球性訪問，將新媒體植入到新聞的采訪只能夠，使新聞的采訪能夠有更加廣泛地影響力，通過傳統(tǒng)媒體的深度報(bào)道，結(jié)合新媒體的外延性特點(diǎn)，使傳統(tǒng)媒體跳出限制，能夠創(chuàng)作出更大的價(jià)值?？梢越柚⒉┖臀⑿诺刃旅襟w，實(shí)現(xiàn)新聞的延展性。

結(jié)語(yǔ)：

在都市報(bào)發(fā)展的過程中，應(yīng)該站在一個(gè)更加宏觀的角度，實(shí)現(xiàn)全球化的新聞操作，應(yīng)該精心設(shè)計(jì)跨國(guó)新聞采訪，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，完全展現(xiàn)全球策劃與本地新聞事件的關(guān)聯(lián)，做好準(zhǔn)備工作，提高做好案頭的準(zhǔn)備，靈活應(yīng)變，合理的處理既定的報(bào)道方案和突發(fā)狀況，使新聞報(bào)道的廣度和深度不斷地強(qiáng)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曦.都市報(bào)如何實(shí)現(xiàn)全球化新聞操作

――對(duì)大河報(bào)“大河全球探地鐵”大型

策劃報(bào)道的回顧與思考[J].新聞愛好者，

2014，03：70-73.

[2]張曦.都市報(bào)如何實(shí)現(xiàn)全球化新聞操作

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[3]鄭燕.都市報(bào)財(cái)經(jīng)新聞的發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)

策分析[J] . 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展， 2011， 04：

154-158.

[4]郝雨， 陳迎艷. 我國(guó)都市類報(bào)紙國(guó)際報(bào)

篇5

材料：碎布、棉花、做好的干花、絲線（或中國(guó)結(jié)細(xì)線）

工具：剪刀、針、縫衣線

做法：

1、將碎布畫上自己喜歡的形狀，如：圓形、三角形、桃形等；

2、剪下相對(duì)的兩片；

3、用線將三邊從反面縫合，留下一邊；

4、翻過來(lái)，塞入干花；

篇6

【關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)；管理；制度；創(chuàng)新

社會(huì)保險(xiǎn)（social insurance）是社會(huì)保障制度的重要組成部分，關(guān)系到社會(huì)的安定和諧。它具有強(qiáng)制性、客觀性和社會(huì)個(gè)人主體性的特點(diǎn)，可以起到提高幸福指數(shù)、再分配社會(huì)資源和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。目前，在國(guó)家宏觀調(diào)控之下，已經(jīng)建立了比較完善的社會(huì)保險(xiǎn)管理制度。但是，針對(duì)不同的地區(qū)和不同的企業(yè)，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，讓社會(huì)保險(xiǎn)更好的為企業(yè)職工服務(wù)，關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定和有序發(fā)展，至關(guān)重要。

一、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理存在的問題

首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理的重視度不夠。目前，無(wú)論是國(guó)企、私企還是外企，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，旨在創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，卻忽略了企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)管理工作。由于國(guó)家法律的強(qiáng)制規(guī)定，企業(yè)會(huì)按照相關(guān)法律為員工購(gòu)買“五險(xiǎn)”。但是，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的管理卻流于形式。為了節(jié)約資金，許多企業(yè)不會(huì)引進(jìn)專業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)[1]。通常情況下，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的管理劃分到財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理和分配。但是財(cái)務(wù)部門缺乏相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)管理的知識(shí)，在管理的過程中，會(huì)引發(fā)很多不必要的糾紛。

然后，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作缺乏科學(xué)性。由于缺乏專業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作僅僅停留在員工登記、工資扣劃繳費(fèi)、社保費(fèi)用結(jié)算等階段。整個(gè)過程都是通過填表、蓋章、審計(jì)來(lái)完成，缺乏科學(xué)的社會(huì)保險(xiǎn)管理流程。同時(shí)，許多企業(yè)出于節(jié)約成本的考慮，并未引進(jìn)科學(xué)的管理系統(tǒng)。這樣造成管理效率低下，阻礙了社保信息化建設(shè)，影響了社保工作的正常開展。

此外，企業(yè)內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)法律難以得到貫徹實(shí)施。雖然我國(guó)法律有明確規(guī)定，但是許多中小企業(yè)由于規(guī)模小、資金鏈短缺，拒絕為員工辦理和繳納社會(huì)保險(xiǎn)。在缺乏有效監(jiān)督的環(huán)境下，社會(huì)保險(xiǎn)難以得到貫徹實(shí)施。這樣缺少相關(guān)法律監(jiān)管，給企業(yè)員工的切身利益造成很大影響，難以保證企業(yè)員工的生活穩(wěn)定。

二、創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作

1.在管理觀念上創(chuàng)新

要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，首先必須在觀念上創(chuàng)新。社會(huì)保險(xiǎn)自20世紀(jì)70年代出現(xiàn)以來(lái)，經(jīng)歷不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，逐漸完善。但是，任何事物不可能適用于所有年代。特別是近幾年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，導(dǎo)致社會(huì)矛盾不斷凸顯，為了提高幸福指數(shù)，必須在觀念上創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理。

社會(huì)保險(xiǎn)管理觀念必須兼具管理和服務(wù)，創(chuàng)新管理觀念，即尋求更好的方法管理社會(huì)保險(xiǎn)和服務(wù)群眾。目前，大多數(shù)企業(yè)僅強(qiáng)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)的管理，卻忽視了更好的為廣大員工提供服務(wù)。我們的企業(yè)管理必須清楚認(rèn)識(shí)到，社會(huì)保險(xiǎn)的最終目的是維護(hù)員工的利益，管理只是一種達(dá)到目的的手段。只有建立這樣的管理觀念，才能發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的服務(wù)功能，切實(shí)為廣大員工謀利益。

2.完善社會(huì)保險(xiǎn)管理的制度

首先，必須引進(jìn)專業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)來(lái)管理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)。只有引進(jìn)了專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的科學(xué)管理。專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，可以為企業(yè)引進(jìn)科學(xué)的管理制度。引進(jìn)管理機(jī)構(gòu)的前期投入可能會(huì)比較大，但是一旦建立起完善的管理制度，將會(huì)節(jié)約更多的管理投入，并減少因管理不善造成的糾紛。所以，引進(jìn)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)是一個(gè)長(zhǎng)期投入，可以為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益[2]。

其次，通過專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立健全的社會(huì)保險(xiǎn)管理制度。社會(huì)保險(xiǎn)分為五個(gè)部分，包括養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，在統(tǒng)籌管理好“五險(xiǎn)”的同時(shí)，針對(duì)每一個(gè)保險(xiǎn)，還必須出臺(tái)單獨(dú)的細(xì)則。針對(duì)離退休員工，發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用，用隔代的資金支持老員工的生活。對(duì)于在職員工，因工作受傷的情況不可避免，及時(shí)發(fā)放工傷保險(xiǎn)，為受傷員工提供生活保障。在投保滿足一定年限之后，失業(yè)的員工在未找到新的工作之前，可以享受到滿足基本的生活保障的失業(yè)保險(xiǎn)。企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是保障員工“病有可醫(yī)”的基本保障，必須在定點(diǎn)的醫(yī)保醫(yī)院為員工提供醫(yī)療保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)主要針對(duì)女性員工，在懷孕期間不能繼續(xù)工作，

過生育保險(xiǎn)，可以為其提供客觀的經(jīng)濟(jì)支持。統(tǒng)籌管理“五險(xiǎn)”，建立完善的保險(xiǎn)管理制度，才能更好的為企業(yè)員工服務(wù)。

3.創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)管理的信息化平臺(tái)

目前，社會(huì)保險(xiǎn)的管理早已進(jìn)入數(shù)字化信息管理時(shí)代，傳統(tǒng)的管理方法無(wú)法滿足日益龐大的社會(huì)保險(xiǎn)信息。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的科學(xué)管理，各企業(yè)必須按照相關(guān)部門的規(guī)定，引進(jìn)基于大型數(shù)據(jù)庫(kù)的信息管理軟件，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)辦理流程，完善員工社會(huì)保險(xiǎn)信息管理，建立“公平公正公開”的信息平臺(tái)。目前，國(guó)內(nèi)眾多軟件公司開發(fā)出了很多的社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，但是這些系統(tǒng)質(zhì)量參差不齊，有些甚至無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)系統(tǒng)的要求。所以，一定要甄別出高質(zhì)量的管理系統(tǒng)，選擇一些大公司開發(fā)出來(lái)的系統(tǒng)。全國(guó)各省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)各企業(yè)的管理系統(tǒng)，都有一定的要求。各企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況選擇管理系統(tǒng)，確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效的運(yùn)行[3]。

4.創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)管理人才建設(shè)

社會(huì)保險(xiǎn)管理人才是管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，企業(yè)一定要選擇專業(yè)知識(shí)過硬、敬業(yè)奉獻(xiàn)、踏實(shí)負(fù)責(zé)的管理人才來(lái)管理企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)。首先，定期對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，創(chuàng)新管理人員的觀念。社會(huì)的發(fā)展必定帶動(dòng)管理系統(tǒng)的更新，而首先必須對(duì)管理人員的思想進(jìn)行更新。通過他們的思想創(chuàng)新，帶動(dòng)整個(gè)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新。然后，針對(duì)不同的社會(huì)保險(xiǎn)，開展不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。社會(huì)保險(xiǎn)的管理不僅僅包括社保的辦理、繳費(fèi)，還有費(fèi)用審核、結(jié)算、基金管理等其它內(nèi)容。業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，可以提高員工工作的效率，確保社保管理工作高效穩(wěn)定的運(yùn)行。最后，要強(qiáng)化社保管理人員的服務(wù)意識(shí)。社保工作，是確保員工生活質(zhì)量的重要工程，社保管理人員的工作，是為了更好的服務(wù)廣大員工，必須向他們灌輸服務(wù)意識(shí)。當(dāng)然，這種服務(wù)意識(shí)不能停留在表面上，必須體現(xiàn)在工作中，主動(dòng)為員工提供幫助，主動(dòng)介紹社會(huì)保險(xiǎn)辦理流程，主動(dòng)講解國(guó)家政策。這些都是服務(wù)意識(shí)在工作中的體現(xiàn)，建立“細(xì)心、耐心、關(guān)心”的“三心”服務(wù)理念。

三、總結(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)是關(guān)系到企業(yè)員工切身利益的保障，管理好社會(huì)保險(xiǎn)工作，建立完善的管理機(jī)制，創(chuàng)新社保管理工作，意義重大。本文探討了目前國(guó)內(nèi)企業(yè)社保管理工作的一些不足，針對(duì)這些不足，我們提出了創(chuàng)新的方法來(lái)改善社會(huì)保險(xiǎn)管理工作。從觀念創(chuàng)新、完善社會(huì)保險(xiǎn)管理制度、創(chuàng)新信息化平臺(tái)和創(chuàng)新人才建設(shè)四個(gè)方面，我們系統(tǒng)的介紹了社會(huì)保險(xiǎn)工作的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

[1]齊駿.淺談企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體制的變革.現(xiàn)代商業(yè)，2012（32）：第73頁(yè).

篇7

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村合作醫(yī)療；完善；發(fā)展

一、調(diào)查活動(dòng)設(shè)計(jì)：

調(diào)查的意義：

2012年是我國(guó)邁進(jìn)全民醫(yī)療保險(xiǎn)和展示深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果的關(guān)鍵一年。茂名市作為廣東省粵西地區(qū)中等發(fā)展水平的城市，其中茂名市中的高州市農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，選擇其作為調(diào)查地區(qū)具有較強(qiáng)的代表性，對(duì)其進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀調(diào)查，可在一定程度上反映廣東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)際情況。

調(diào)查目的：

本次調(diào)查旨在了解高州市農(nóng)村居民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的真實(shí)評(píng)價(jià)和需求，以及目前制度存在的不足，并為完善適合高州地區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)模式提供經(jīng)驗(yàn)和決策依據(jù)，更好地解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生方面的問題。

調(diào)查過程：

我們選取高州市石鼓鎮(zhèn)為個(gè)案研究對(duì)象，通過對(duì)林坑村和黑坭山上雙嶺村等村的200余戶進(jìn)行隨機(jī)的問卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，訪談當(dāng)?shù)卣歪t(yī)院，深入了解新農(nóng)合作的實(shí)施情況，了解當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)該制度的看法，繼而提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的建議。

二、現(xiàn)狀及分析

此次采取的是訪談式調(diào)查問卷方法。此次調(diào)查共發(fā)放問卷200份，回收有效問卷194份，有效率為97%。并根據(jù)結(jié)果運(yùn)用SPSS進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出高州市石鼓鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀的一些基本情況。

（一）村民參合比例較高

問卷：是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)

由上圖可知，大部分的村民都參加新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，達(dá)到百分之九十以上。

分析：這主要是由于隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平不斷增長(zhǎng)，達(dá)到了人均6000元。這為農(nóng)民參加醫(yī)療提供了可能性。同時(shí)，在解決了溫飽問題之后，農(nóng)民也比以前更加注重自己和家人的健康，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求正在逐步增長(zhǎng)。由于目前的醫(yī)療費(fèi)用普遍較高，大部分的村民出于風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，都愿意參加農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)。

但仍有8.3%的村民不參加新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，主要是因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：第一，自己的身體一直以來(lái)都很健康，很少生病，所以沒有必要參加農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)來(lái)浪費(fèi)錢。第二，認(rèn)為這個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)起不了什么實(shí)質(zhì)性的作用，錢花出去之后，得不到實(shí)惠，更多的只是養(yǎng)胖了那些做官的人。第三，還有個(gè)別認(rèn)為，這個(gè)醫(yī)療制度的籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例太低，吸引力不夠，希望能夠提高這些標(biāo)準(zhǔn)。

（二）大部分村民對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療總體上感到滿意

問卷：你對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體上感覺如何？

由上圖可知，有61.5%的農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體上感到滿意，28.9%的農(nóng)民以這個(gè)制度感到不滿意。

分析：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是在政府組織、引導(dǎo)和支持下，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。大部農(nóng)民對(duì)這個(gè)制度是感到滿意的。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：第一，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療設(shè)備比較滿意，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的服務(wù)態(tài)度比較認(rèn)可。第二，新農(nóng)合所帶來(lái)的益處　。多數(shù)參合農(nóng)民認(rèn)為生大病有了一定的保障，　因?yàn)榈洁l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院可報(bào)銷70%的費(fèi)用，這為農(nóng)民減輕了不少的負(fù)擔(dān)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的，而門診、跌打損傷等報(bào)銷幅度小，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。小部分農(nóng)民對(duì)該制度不滿意

（三）村民可以通過多種渠道了解農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)政策和知識(shí)

由圖中（下圖）可知，56.5%的村民是通過鎮(zhèn)、村干部的宣傳和21.2%的村民是通過聽人講了解農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)的?？偟膩?lái)說，即差不多有70%以左右的人是在村內(nèi)了解到農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)的。

（四）村民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的理解深度仍有欠缺

仍然存在著大部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)不是很了解的情況，部分調(diào)查情況如下表：

附：A知道 B知道一些 C不知道

從農(nóng)民對(duì)表格中三個(gè)與農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)問題的了解程度來(lái)看，大部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的具體內(nèi)容不了解，或者了解不多，只有少部分人知道。

一方面是當(dāng)?shù)卣畬?duì)宣傳這部分的工作不夠重視，宣傳工作做得不到位，同時(shí)以傳單為主的宣傳材料不夠通俗易懂，這為學(xué)歷較低的農(nóng)民增加了理解的難度。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些村干部對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的很多方面也不是很了解，這使得在村中的宣傳工作很難落實(shí)。

另一方面，有一部分村民只是知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，他們只是出于風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和跟風(fēng)的心理而購(gòu)買，實(shí)際上并不是很了解醫(yī)療保險(xiǎn)的各個(gè)方面。此外，很少用到合作醫(yī)療保險(xiǎn)的外出打工者和青少年對(duì)醫(yī)保缺乏了解的興趣和熱情，覺得浪費(fèi)時(shí)間和精力。以上幾個(gè)因素使得新醫(yī)保很難深入推進(jìn)，這就會(huì)使村民對(duì)這項(xiàng)制度存在誤解。

（五）醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然沉重

問卷：與參加合作醫(yī)療前相比，現(xiàn)在的醫(yī)療費(fèi)用是多了，還是少了

政府希望通過農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)來(lái)在一定程度上解決農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”的問題，但由上圖可知，只有45.8%的村民認(rèn)為自己參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)后醫(yī)療負(fù)擔(dān)減輕了一點(diǎn)，仍有27.1%的村民認(rèn)為醫(yī)療費(fèi)用多了，其中原因有很多，分下面幾個(gè)方面：

一方面是醫(yī)院的藥品價(jià)格偏高。不少的村民都反映，醫(yī)院的藥價(jià)過高，有些藥品的價(jià)格明顯要高于個(gè)體藥店的價(jià)格，這無(wú)形中削弱了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的作用。另一方面是醫(yī)院經(jīng)常增加不必要的身體檢查程序。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，52.4%的村民生病了一般都會(huì)選擇個(gè)體醫(yī)生，而不是選擇鎮(zhèn)衛(wèi)生院。村民反映，選擇附近的個(gè)體醫(yī)生一方面比較便利，同時(shí)價(jià)格比較便宜。而到鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病，醫(yī)生經(jīng)常會(huì)讓病人進(jìn)行照X光、驗(yàn)血等各種身體檢查。他們檢查完后，才查出來(lái)是小病，又不需要住院，而幾百元沒住院的檢查費(fèi)又報(bào)銷不了。還有，對(duì)于醫(yī)治患者功效一樣的藥品，醫(yī)生會(huì)選擇價(jià)格較高的藥品來(lái)給患者開藥方。

三、對(duì)落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的宣傳力度。

在農(nóng)民中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的宣傳力度，有利于增進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的了解程度，這對(duì)于提高農(nóng)民參加新農(nóng)合的積極性和滿意程度有重要的意義。

1、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)的著力點(diǎn)放在農(nóng)村當(dāng)中，輔以少量廣播、電視、報(bào)紙等的宣傳方式。2、當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^加強(qiáng)對(duì)村干部等宣傳人員的培訓(xùn)，提高他們向村民宣講政策的效率，或在村中舉行“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度”座談會(huì)和在村中建立“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度”宣傳欄等方式來(lái)宣傳。3、另外，可以在座談會(huì)中增加通俗易懂的案例表演來(lái)進(jìn)行宣傳。

（二）加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格的監(jiān)督。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)督促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地醫(yī)院或與醫(yī)院相關(guān)的網(wǎng)站建立常用藥品價(jià)格公示制度，并接受廣大人民群眾的監(jiān)督。其次，應(yīng)請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)不定時(shí)進(jìn)行暗訪，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在各種不必要的身體檢查程序，不合理收費(fèi)、違規(guī)用藥等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。

（三）不斷調(diào)整和完善報(bào)銷制度

1.簡(jiǎn)化新農(nóng)合報(bào)銷程序。

當(dāng)?shù)卣梢詤㈥?yáng)江市的做法：農(nóng)民在出院時(shí)，只付自付的費(fèi)用即可，而可報(bào)銷部分的醫(yī)藥費(fèi)由醫(yī)院先支付，再由醫(yī)院集中向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)結(jié)算。這樣便解決了農(nóng)民現(xiàn)金少，農(nóng)村交通不便等問題。

2.引入數(shù)字化管理

在管理過程盡量運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程進(jìn)行處理，準(zhǔn)確有效地提供各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料和進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，這一方面可以保證數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，另一方面也可以避免人工審核帶來(lái)的徇私、不公正等弊端，并可降低管理成本、提高管理效率。

3.減少報(bào)銷限制

醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷某些限制還不夠合理，如跨年度逾期6個(gè)月以上的醫(yī)療費(fèi)用是不可以報(bào)銷的，限制條件尚待改進(jìn)。增加報(bào)銷病種，減少報(bào)銷要求，讓更多因病致貧的農(nóng)民可以享受到新農(nóng)合的優(yōu)惠。

參考文獻(xiàn)

［1］林閩鋼．我國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療制度治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型[J]．，2002.3江海學(xué)刊

［2］王小麗，謝玉紅．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的缺陷與防范分析和中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理［N］2006．3

［3］楊平．南通市農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思考［J]．江蘇衛(wèi)生保健，2006.3

篇8

【關(guān)鍵詞】 烏腺金絲桃；心肌缺血；乳酸脫氫酶；磷酸肌酸激酶；超氧化物歧化酶；丙二醛；小鼠

Abstract：Objective To investigate the protective effects of Hypericum attenuatum Choisy. extract on experimental myocardial ischemia injury in mice. Methods The myocardial ischemia injury model was induced by isoproterenol in mice. The survival time of mice， the activities of LDH and CK in serum， the activity of SOD and level of MDA in myocardium were all measured. Results Compared with model group， Hypericum attenuatum Choisy. extract can prolong the survival time of mice after injured by isoproterenol in the close normobaric hypoxia， and decrease the activities of LDH and CK in serum. It can also increase the activity of SOD and decrease the level of MDA in myocardium. Conclusion Hypericum attenuatum Choisy. extract has protective effects on myocardial ischemia induced by isoproterenol in mice.

Key words：Hypericum attenuatum Choisy.；myocardial ischemia；LDH；CK；SOD；MDA；mice

烏腺金絲桃為金絲桃科金絲桃屬植物，在內(nèi)蒙古、黑龍江省等部分地區(qū)俗稱穩(wěn)心草，以全草入藥。本實(shí)驗(yàn)采用異丙腎上腺素制備小鼠心肌缺血模型，主要觀察烏腺金絲桃提取物對(duì)小鼠心肌缺血損傷的保護(hù)作用。

1 實(shí)驗(yàn)材料

1.1 動(dòng)物

昆明種小鼠120只，雌雄各半，體重(20±2)g，黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心提供，合格證號(hào)：黑動(dòng)字第P0010106。標(biāo)準(zhǔn)飼料，自由飲食。

1.2 藥物

烏腺金絲桃提取物的制備：將烏腺金絲桃原藥材陰干品粉碎成粗粉，采用乙醇提取，除去藥渣，提取液減壓濃縮后，上樣于大孔樹脂柱上，再以濃度為70%、體積為4倍大孔樹脂柱體積的乙醇洗脫，收集洗脫液，減壓濃縮，即得烏腺金絲桃提取物。陽(yáng)性藥普萘洛爾由山西云鵬制藥有限公司提供，批號(hào)20060801。

1.3 主要試劑

鹽酸異丙腎上腺素，上海禾豐有限公司生產(chǎn)，批號(hào)5E20009。鈉石灰，上海陸都化學(xué)試劑廠生產(chǎn)，批號(hào)20020128。血清乳酸脫氫酶(LDH)、磷酸肌酸激酶(CK)、超氧化物歧化酶(SOD)、丙二醛(MDA)測(cè)定試劑盒，均購(gòu)自南京建成生物工程研究所。

1.4 儀器

Medlab生物信號(hào)采集處理系統(tǒng)：南京美易科技有限公司；生化分析儀Lisa 300 plus：法國(guó)HYCEL；722型光柵分光光度計(jì)：山東高密分析儀器廠；KDC-40低速離心機(jī)：科大創(chuàng)新股份有限公司中佳分公司；DY89-Ⅱ電動(dòng)玻璃勻漿機(jī)：寧波新芝生物科技股份有限公司。

2 實(shí)驗(yàn)方法

2.1 心肌缺血小鼠常壓耐缺氧實(shí)驗(yàn)

昆明種小鼠60只(雌雄各半)，隨機(jī)分為6組，每組10只，分別為實(shí)驗(yàn)藥物高、中、低劑量組及陽(yáng)性藥物組、模型組、空白組。實(shí)驗(yàn)藥物組分別給與烏腺金絲桃提取物0.4、0.2、0.1 g/kg，陽(yáng)性藥物組給與普萘洛爾0.03 g/kg，模型組、空白組給與等體積的生理鹽水，灌胃給藥7 d，1次/d。第6日給藥30 min后，實(shí)驗(yàn)藥物組、普萘洛爾組及模型組均頸背部皮下多點(diǎn)注射鹽酸異丙腎上腺素20 mg/kg[1]，空白組注射等體積的生理鹽水，1次/d，共2 d。末次注射15 min后將小鼠放入裝有25 g鈉石灰的250 mL密閉廣口瓶中，記錄從蓋住瓶塞到小鼠停止呼吸的持續(xù)時(shí)間。

2.2 心肌缺血小鼠血清乳酸脫氫酶、磷酸肌酸激酶水平及心肌組織中超氧化物歧化酶活性、丙二醛含量的測(cè)定

昆明種小鼠60只(雌雄各半)，分組、給藥同上，第5日給藥30 min后，實(shí)驗(yàn)藥物組、陽(yáng)性藥物組及模型組小鼠于頸背部皮下多點(diǎn)注射鹽酸異丙腎上腺素20 mg/kg[2]，空白組皮下注射等體積的生理鹽水，連續(xù)注射3 d，1次/d，制備小鼠心肌缺血模型，末次注射2 h后，小鼠眼球采血，分離血清，測(cè)定LDH、CK活性。并迅速取出完整心臟，心肌組織在4 ℃下勻漿，3 500 r/min離心提取上清液，測(cè)定SOD活性及MDA含量。

3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)用x±s表示，計(jì)量資料用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料用χ2檢驗(yàn)，P＜0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

4 結(jié)果

(見表1～表3)表1 烏腺金絲桃提取物對(duì)缺血小鼠常壓耐缺氧時(shí)間的影響(略)注：與模型組比較，P＜0.05，P＜0.01(下同)表2 烏腺金絲桃提取物對(duì)缺血小鼠血清中LDH、CK水平的影響(略)表3 烏腺金絲桃提取物對(duì)缺血小鼠心肌組織中SOD活性及MDA含量的影響(略)

5 討論

本實(shí)驗(yàn)采用小鼠頸背部皮下注射異丙腎上腺素制備心肌缺血模型。異丙腎上腺素作用于心臟β受體，通過加快心率，增強(qiáng)心肌收縮力，使心肌耗氧量顯著增加，從而引起心肌耗氧量增加性缺血[3]。由于缺血和缺氧相伴，本研究還進(jìn)行了心肌缺血小鼠常壓耐缺氧實(shí)驗(yàn)。小鼠在常壓缺氧狀態(tài)下存活時(shí)間可反映機(jī)體對(duì)周圍環(huán)境缺氧的耐受能力，小鼠注射異丙腎上腺素后在常壓缺氧狀態(tài)下會(huì)明顯增加心肌耗氧量，造成心肌缺氧，縮短小鼠生存時(shí)間[4]。LDH和CK的活力可作為評(píng)價(jià)心肌細(xì)胞損害程度的重要指標(biāo)。心肌缺血或心肌受損時(shí)，導(dǎo)致缺血心肌LDH和CK的釋放增加[5]。MDA是自由基膜脂質(zhì)過氧化產(chǎn)物，MDA的高低間接反映了機(jī)體細(xì)胞受自由基攻擊的嚴(yán)重程度，是評(píng)價(jià)心肌缺血損傷的指標(biāo)之一[6]。SOD是機(jī)體防御新陳代謝及其他生命活動(dòng)中氧自由基損傷和破壞的抗氧化酶，大量氧自由基生成及脂質(zhì)過氧化反應(yīng)是心肌缺血損傷的主要機(jī)制之一[7]。

本研究采用異丙腎上腺素復(fù)制小鼠心肌缺血模型，觀察烏腺金絲桃提取物對(duì)其的保護(hù)作用。結(jié)果表明，烏腺金絲桃提取物能夠降低血清LDH、CK水平，提高小鼠心肌組織中SOD活性，降低 MDA含量。同時(shí)，心肌缺血小鼠常壓耐缺氧實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，烏腺金絲桃提取物能夠延長(zhǎng)心肌缺血小鼠密閉條件下的存活時(shí)間，提高心肌缺血小鼠耐缺氧能力。兩項(xiàng)結(jié)果提示，烏腺金絲桃提取物對(duì)實(shí)驗(yàn)性心肌缺血模型確有一定改善作用，其具體作用機(jī)制有待于進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)

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[3] 焦淑萍，周 瑋，杜培革.野生葡萄多酚對(duì)異丙腎上腺素誘發(fā)的小鼠心肌缺血的保護(hù)作用[J].中國(guó)地方病防治雜志，2006，21(3)：146－147.

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[5] 許利平，王紅星，李加林，等.芎歸膠囊對(duì)小鼠缺血心肌的保護(hù)作用[J].中國(guó)藥理與臨床，2002，18(6)：39.

篇9

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；信息技術(shù)；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TN911文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著社會(huì)信息化的快速發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)管理信息化也在不斷的成熟，在社會(huì)保險(xiǎn)管理中采用的信息化管理技術(shù)主要有信息的采集、歸納、匯總等，可以有效的減少社會(huì)保險(xiǎn)管理中的人力、物力、財(cái)力，這是社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中的一次改革與創(chuàng)新。

一、企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的重要作用

社會(huì)保險(xiǎn)管理工作作為企業(yè)工作的重要組成成分，將其做好對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著尤為重要的推動(dòng)作用。普遍意義上，企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作有四方面的重要作用：

（一）企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作能夠有效維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，并且在很大程度上保證員工身心方面的健康。企業(yè)在實(shí)施完善的社會(huì)保險(xiǎn)管理后，企業(yè)員工會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生較大的依賴性，并對(duì)企業(yè)的管理方針表現(xiàn)高度的贊許。員工是企業(yè)的載體，讓員工的切身利益得到保障，能夠在很大程度上提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作能夠提升企業(yè)員工的法律意識(shí)，讓企業(yè)員工既能通過法律維護(hù)自身的權(quán)益，又能在自身權(quán)益受到保護(hù)的情況下安心工作，為企業(yè)到來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作能夠充分落實(shí)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀，社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀得以充分落實(shí)便能有效促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展。

（四）企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作可以在很大程度上擴(kuò)大保險(xiǎn)管理的范圍。保險(xiǎn)范圍得以擴(kuò)大，便可以為我國(guó)的保險(xiǎn)工作增加機(jī)制，進(jìn)而對(duì)民生具有改善作用，并有效地促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。

二、新形勢(shì)下如何做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作

（一）建立社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。現(xiàn)代企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)員工的社會(huì)保險(xiǎn)工作的有效管理，就必須要充分的重視社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)問題，并且組建專門的管理機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)的保險(xiǎn)落實(shí)問題進(jìn)行管理和監(jiān)督，這樣才能在保證企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)專門化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)員工的保險(xiǎn)問題的有效率和有質(zhì)量的解決。所以，企業(yè)應(yīng)該成立專門的員工保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)所有員工的基本情況和企業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行明確，并根據(jù)不同部門的不同崗位的工作人員的特殊情況，對(duì)其保險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行備案，以便在保險(xiǎn)基金提取以及保險(xiǎn)制度落實(shí)的過程中準(zhǔn)確真實(shí)的反映其保險(xiǎn)狀況。另外，企業(yè)的相關(guān)保險(xiǎn)部門還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的保險(xiǎn)管理程序，定期召開保險(xiǎn)工作的管理會(huì)議，不斷的完善自身企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)制度，提高其保險(xiǎn)服務(wù)的管理水平。

（二）完善社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)程序。在企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)落實(shí)的過程中，相關(guān)的保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)于員工入職過程中的各種保險(xiǎn)手續(xù)進(jìn)行直接管理，并且根據(jù)企業(yè)的保險(xiǎn)制度，對(duì)員工的保險(xiǎn)金額以及內(nèi)容進(jìn)行直接管理。所以，為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)員工相關(guān)保險(xiǎn)活動(dòng)的管理，有關(guān)部門就應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的各種程序進(jìn)行完善，才能不斷的提高工作水平和工作效率，在實(shí)踐中不斷的提高服務(wù)水平。所以，有關(guān)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作人員應(yīng)該對(duì)各種材料的審批和申報(bào)工作進(jìn)行嚴(yán)格的程序管理，這樣才能更好的保障企業(yè)的員工權(quán)益。此外，對(duì)于程序的完善還能夠有效的避免在企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中的誤差的產(chǎn)生，避免由此產(chǎn)生的不必要的企業(yè)和員工之間的糾紛，有利于保障雙方的經(jīng)濟(jì)利益。

（三）提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的透明度。企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作不僅是企業(yè)自身管理的一部分，還關(guān)系到企業(yè)員工的切身利益，所以在實(shí)際的操作過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的透明度的管理，即對(duì)各種相關(guān)的開支和資金使用情況進(jìn)行公布，接受有關(guān)部門和企業(yè)員工的共同監(jiān)督。企業(yè)要加強(qiáng)自己的社會(huì)保險(xiǎn)工作就需要提高社會(huì)保險(xiǎn)工作的透明度。從企業(yè)方面來(lái)說，企業(yè)要定期向企業(yè)職工公布企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，通過企業(yè)職工來(lái)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的監(jiān)督。從社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)說，他們應(yīng)該為個(gè)人提供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用查詢工作，企業(yè)職工可以了解自己的個(gè)人繳費(fèi)情況，對(duì)于存在不一致的情況可以及時(shí)糾正，另外也可以對(duì)一些不合理的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。勞動(dòng)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的監(jiān)督，對(duì)各種不按固定繳費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)厲制止，公開投訴電話等，從而有效增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的公正性和透明度。

三、社會(huì)保險(xiǎn)管理工作信息技術(shù)應(yīng)用的策略

雖然信息技術(shù)為我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作提供了便利，但是掌握社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中的信息技術(shù)也是一門技術(shù)。以下就社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中信息技術(shù)進(jìn)行分分析與研究：

（一）做好社會(huì)保險(xiǎn)中數(shù)據(jù)資料電子文件的有效分類，分門別類，層次清晰。這是社會(huì)保險(xiǎn)管理工作采用信息技術(shù)的基礎(chǔ)性要求。做好社會(huì)保險(xiǎn)管理文件夾的分類，分文件管理龐雜的電子數(shù)據(jù)。我們可以把社會(huì)保險(xiǎn)管理中檔案管理中全部電子文件按內(nèi)容進(jìn)行逐一排列，可以按照不同地區(qū)不同單位不同部門不同社會(huì)保險(xiǎn)管理類型進(jìn)行由大到小的細(xì)化，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中每個(gè)文件夾下是一個(gè)子文件夾，甚至社會(huì)保險(xiǎn)管理子文件夾中又包括一些更細(xì)小的分文件夾，這樣細(xì)化的好處是可以隨時(shí)查詢社會(huì)保險(xiǎn)管理某個(gè)文件中的個(gè)人信息，通過社會(huì)保險(xiǎn)管理所自有的檢索功能可以找到需要的數(shù)據(jù)資料。

（二）注重社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的原始資料備份，與社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息緊密結(jié)合，保證信息真實(shí)。有時(shí)候我們會(huì)發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)的應(yīng)用雖然使得社會(huì)保險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)信息更加方便查詢與保存，但是社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)及信息往往真實(shí)性欠缺，甚至出現(xiàn)無(wú)法與原材料的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)接，引發(fā)群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)資料真實(shí)性的懷疑。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)是一項(xiàng)新興的事物，社會(huì)保險(xiǎn)管理信息技術(shù)與傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料比較起來(lái)具有不可考據(jù)性，民眾公信度底。這就要求我們社會(huì)保險(xiǎn)管理工作人員加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)資料與社會(huì)保險(xiǎn)原始資料的緊密結(jié)合，社會(huì)保險(xiǎn)管理信息在保持原有真實(shí)資料的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息技術(shù)與數(shù)據(jù)資料的有效統(tǒng)一，消除群眾質(zhì)疑。在社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行有效的管理與修改時(shí)，如果社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息有原始材料可以形成對(duì)照，操作起來(lái)更加簡(jiǎn)單。

（三）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)文檔保密，保障個(gè)人社保檔案的安全。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作一般要涉及到個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)檔案，可以說社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中每一個(gè)數(shù)據(jù)都是個(gè)人的一份檔案，之所以稱為檔案就是因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)具有一定的保密性。所以作為社會(huì)保險(xiǎn)管理工作人員就要時(shí)刻保持社會(huì)保險(xiǎn)管理安全保密意識(shí)，盡可能地加強(qiáng)對(duì)個(gè)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)先關(guān)資料的保密工作。除了對(duì)這些社會(huì)保險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)資料進(jìn)行有效備份外，還要對(duì)重要的社會(huì)保險(xiǎn)管理文件加密處理，防止社會(huì)保險(xiǎn)管理重要信息的泄漏與遺失。現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)攻擊比較嚴(yán)重，有必要針對(duì)這些惡意攻擊展開必要的防御，安裝漏洞補(bǔ)丁，下載安全證書，設(shè)置防火墻等等，定時(shí)清理一些計(jì)算機(jī)中的垃圾信息，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)資源的優(yōu)化。還需要注意的是最好電腦實(shí)現(xiàn)專職專用，如果是關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的數(shù)據(jù)就專門記錄這些重要的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)，不要夾雜其他另類信息，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的文檔的保密性。

結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)保險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)服務(wù)性的工作，所以在辦理開展社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的過程中需要積極探索更加合理的社會(huì)保險(xiǎn)管理辦事流程，采用更加科學(xué)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作系統(tǒng)，在社會(huì)保險(xiǎn)管理工作引入信息技術(shù)，簡(jiǎn)化辦公手續(xù)，簡(jiǎn)化辦公程序，有效錄入社保保險(xiǎn)管理的先關(guān)數(shù)據(jù)，定期更新核對(duì)這些社會(huì)保險(xiǎn)管理中相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，這是惠民的大工程，制定更合理的社會(huì)保險(xiǎn)管理保障制度，維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)更加和諧的民政關(guān)系，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

摘 要:本文對(duì)我國(guó)農(nóng)作物新品種保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，提出了促進(jìn)農(nóng)作物新品種保護(hù)事業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物，新品種，科技創(chuàng)新。

農(nóng)作物新品種保護(hù)是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要原動(dòng)力。我國(guó)的農(nóng)作物新品種保護(hù)制度開始為保障農(nóng)業(yè)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。

一、我國(guó)農(nóng)作物新品種保護(hù)的基本現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)作物新品種保護(hù)事業(yè)從無(wú)到有，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，建立了相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，制訂了配套的規(guī)章制度，完善的農(nóng)作物新品種保護(hù)體系已經(jīng)形成。截止到目前，我國(guó)農(nóng)作物新品種共受理品種權(quán)申請(qǐng)量逐年上升，表明育種者和育種科研單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)正在增強(qiáng)。

從申請(qǐng)植物種類來(lái)看，大田作物的申請(qǐng)數(shù)量占到了90%以上，這表明我國(guó)農(nóng)作物品種權(quán)的品種構(gòu)成不盡合理，分布不均勻 從申請(qǐng)單位的性質(zhì)來(lái)看，基本以科研單位和國(guó)內(nèi)企業(yè)為主，從品種權(quán)的實(shí)施效果來(lái)看，農(nóng)作物新品種保護(hù)制度在促進(jìn)育種技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范種子市場(chǎng)秩序方面成效顯著，潛力巨大。

二、我國(guó)農(nóng)作物新品種保護(hù)存在的問題

雖然農(nóng)作物新品種保護(hù)工作取得了顯著成效，但作為一種處于發(fā)展過程中的新生事物，還存在許多問題；農(nóng)作物新品種保護(hù)的能力和水平與農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比存在較大差距，一些制約新品種保護(hù)制度的關(guān)鍵問題亟待解決。同時(shí)，現(xiàn)有的農(nóng)作物新品種保護(hù)工作更需進(jìn)一步加強(qiáng)，以應(yīng)對(duì)在國(guó)際貿(mào)易新格局中面臨著挑戰(zhàn)。

1、農(nóng)作物新品種產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱

我國(guó)是實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度較晚的國(guó)家，農(nóng)作物新品種保護(hù)制度作為一項(xiàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)也才剛剛實(shí)施四年多的時(shí)間，這使得廣大科研單位和科研人員對(duì)農(nóng)作物新品種保護(hù)的重要作用沒有充分的認(rèn)識(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，對(duì)農(nóng)作物新品種保護(hù)的戰(zhàn)略意義缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，品種權(quán)申請(qǐng)數(shù)量少。全國(guó)有400多個(gè)育種研究所，7500多個(gè)農(nóng)作物種子企業(yè)，而四年多來(lái)向國(guó)內(nèi)申請(qǐng)的品種權(quán)僅有千件左右，平均8個(gè)單位一件，向外國(guó)申請(qǐng)的更是寥寥無(wú)幾。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，農(nóng)作物新品種保護(hù)制度實(shí)施四年多來(lái)，經(jīng)省級(jí)以上品種審定委員會(huì)審定通過的主要農(nóng)作物新品種約5000個(gè)，而提出農(nóng)作物新品種權(quán)申請(qǐng)的新品種數(shù)量不足1000件。

2、農(nóng)作物新品種申請(qǐng)保護(hù)的品種構(gòu)成不合理

農(nóng)作物新品種保護(hù)的申請(qǐng)及授權(quán)數(shù)量少，品種構(gòu)成也不合理。從申請(qǐng)數(shù)量上看，盡管每年申請(qǐng)的數(shù)量都在不斷增加，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大的差距。從構(gòu)成上來(lái)看，品種分布很不均勻，申請(qǐng)農(nóng)作物新品種權(quán)的農(nóng)作物主要是玉米、水稻、小麥等大田作物，占到了申請(qǐng)總量的90%以上，其他農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)數(shù)量較少，甚至是空白。而其中申請(qǐng)農(nóng)作物新品種保護(hù)的還不足15%，已申請(qǐng)品種保護(hù)的也主要以玉米、水稻為主，大豆、蔬菜、果樹品種很少。

3、維權(quán)困難，地方保護(hù)主義嚴(yán)重

農(nóng)作物種植和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的季節(jié)性很強(qiáng)，對(duì)侵權(quán)案件的取證本身就十分困難，一些地方政府為保護(hù)本地利益，直接或間接插手種子行業(yè)，違規(guī)設(shè)置障礙排斥外來(lái)企業(yè)和優(yōu)良品種，甚至袒護(hù)本地違規(guī)侵權(quán)單位，阻撓執(zhí)法部門查處。

同時(shí)，維權(quán)訴訟程序復(fù)雜，品種侵權(quán)案件要有指定的的省級(jí)以上法院審理，路途遠(yuǎn)，成本高，育種專家沒有時(shí)間和精力。而且農(nóng)作物新品種的保護(hù)規(guī)定中沒有規(guī)定有關(guān)品種保護(hù)的法定賠償金額，使司法部門在執(zhí)法時(shí)遇到較大的困難，尤其是碰到既難確定侵權(quán)人的非法獲利又難確認(rèn)被侵權(quán)人的實(shí)際損失的情況下，不同地區(qū)的法院在處理基本相同的農(nóng)作物新品種保護(hù)的侵權(quán)糾紛時(shí)，判決的賠償額可能有著驚人的差異。

4、審查速度較慢，不適應(yīng)農(nóng)作物新品種保護(hù)發(fā)展的需要

目前，新品種保護(hù)組織管理體制還沒有完全理順，品種權(quán)初審、實(shí)審、復(fù)審、無(wú)效等程序尚未有效建立和順利運(yùn)轉(zhuǎn)，再加上由于資金短缺而造成的品種權(quán)審查測(cè)試技術(shù)支撐體系建設(shè)滯后，人員數(shù)量和質(zhì)量不能滿足發(fā)展的需要，便利審查速度難以加快，不利于品種權(quán)申請(qǐng)人合法權(quán)益及時(shí)得到有效的保護(hù)，反過來(lái)影響育種者和育種單位對(duì)農(nóng)作物新品種保護(hù)申請(qǐng)的積極性。

5、農(nóng)作物新品種保護(hù)的覆蓋面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大

通過自主創(chuàng)新取得與掌握品種權(quán)是保護(hù)國(guó)家種質(zhì)資源的重要的方式。我國(guó)是作物起源中心之一，生物遺傳資源非常豐富，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放及農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的日益擴(kuò)大，外國(guó)企業(yè)到我國(guó)申請(qǐng)品種權(quán)將后迅速增加，特別是一些種業(yè)跨國(guó)公司，依靠其先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不但將其某個(gè)具有現(xiàn)實(shí)及潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)作物新品種在該國(guó)申請(qǐng)品種權(quán)，還將某些發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)良品種在這些國(guó)家申請(qǐng)并取得屬于他們自己的品種權(quán)。因此，必須擴(kuò)大農(nóng)作物新品種保護(hù)的覆蓋面，使我國(guó)的植種質(zhì)資源通過品種保護(hù)"留住"，而不是"流失"。

6、對(duì)品種權(quán)作為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的作用及其發(fā)展動(dòng)向研究不足

農(nóng)作物新品種保護(hù)制度還影響了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的格局，許多國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家出于保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略安全以及保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的考慮，紛紛采用植物品種保護(hù)制度保障自身的優(yōu)質(zhì)品種壟斷，并在全球范圍內(nèi)申請(qǐng)保護(hù)，以此來(lái)控制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，使得品種權(quán)成為新的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘?？梢哉f，在日趨激烈的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)的背后是"種子戰(zhàn)"和"品種戰(zhàn)"。在新的貿(mào)易關(guān)系下，面對(duì)中國(guó)巨大的市場(chǎng)，國(guó)外在中國(guó)的植物品種權(quán)申請(qǐng)必將日益增多，因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)重視品種權(quán)作為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的重要作用，積極采取措施，最大限度的保護(hù)我國(guó)品種權(quán)人、企業(yè)與農(nóng)民的利益。 轉(zhuǎn)貼于

三、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)作物新品種保護(hù)工作的對(duì)策與建議

農(nóng)作物新品種的保護(hù)工作在我國(guó)還剛剛起步，針對(duì)目前存在的一些主要問題，在今后的發(fā)展中著重做好以下幾方面工作。

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物新品種保護(hù)知識(shí)的宣傳與普及

為了提高全社會(huì)的農(nóng)作物新品種保護(hù)意識(shí)，使各級(jí)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位和企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物新品種保護(hù)制度在育種創(chuàng)新、公平競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)跨越式發(fā)展中的重要作用和地位，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物新品種保護(hù)知識(shí)的宣傳與普及力度。一是積極爭(zhēng)取各種新聞媒體的支持和配合，采取多種形式深入宣傳農(nóng)作物新品種保護(hù)的重要作用和相關(guān)知識(shí)，使全社會(huì)都了解農(nóng)作物新品種保護(hù)法律、法規(guī)，認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物新品種權(quán)也是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二是針對(duì)不同的對(duì)象，以普及教育、專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等多種形式，深入、持久、扎實(shí)的開展宣傳工作。

2、加強(qiáng)農(nóng)作物新品種保護(hù)隊(duì)伍的培訓(xùn)

重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)行政管理部門的執(zhí)法人員、種子管理站的工作人員、農(nóng)作物新品種保護(hù)中介機(jī)構(gòu)的人員的培訓(xùn)，使他們了解農(nóng)作物新品種保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，有利于農(nóng)作物新品種保護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn)提高全社會(huì)尤其是科研、教學(xué)單位、政府農(nóng)業(yè)管理部門、企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使他們對(duì)農(nóng)作物新品種保護(hù)制度的一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

3、制定更加完善的配套政策和激勵(lì)措施，提高農(nóng)作物新品種權(quán)的申請(qǐng)量

農(nóng)作物新品種權(quán)的申請(qǐng)數(shù)量標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。在我國(guó)，如果農(nóng)作物新品種申請(qǐng)保護(hù)的數(shù)量還沒有提高的話，那么我國(guó)的育種開發(fā)和種子產(chǎn)業(yè)必將受到國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)力量的嚴(yán)重沖擊。為此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化品種申請(qǐng)和授權(quán)的程序，加快審批、授權(quán)的速度，使申請(qǐng)人的合法權(quán)益得到及時(shí)的保護(hù)，如修訂申請(qǐng)格式的版本，刪除重復(fù)的內(nèi)容；簡(jiǎn)化對(duì)農(nóng)作物品種的數(shù)量性狀的描述內(nèi)容，要突出主要的性能和特點(diǎn)；根據(jù)不同生態(tài)類型和區(qū)域，選擇適當(dāng)?shù)臏y(cè)試點(diǎn)以盡可能的降低測(cè)試的費(fèi)用和工作量等。

4、加大對(duì)品種權(quán)人的保護(hù)力度

把對(duì)品種權(quán)的保護(hù)范圍從過去單純保護(hù)品種權(quán)的銷售權(quán)擴(kuò)大到許諾銷售權(quán)、出口權(quán)和進(jìn)口權(quán)等，打擊侵權(quán)者在境外生產(chǎn)、繁殖授權(quán)品繁殖材料然后通過進(jìn)口在中國(guó)境內(nèi)銷售侵權(quán)品種的不法行為。同時(shí)，新品種產(chǎn)權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其侵害適用財(cái)產(chǎn)手段來(lái)解決，對(duì)侵權(quán)行為要有補(bǔ)償、制裁和警誡方面的作用，所以，對(duì)新品種產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)建立有效的懲罰性賠償金制度，以加大對(duì)品種權(quán)人的保護(hù)力度。

5、適應(yīng)國(guó)際農(nóng)作物新品種保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)作物新品種保護(hù)的國(guó)際合作

積極參加國(guó)際多邊及雙邊活動(dòng)，派出人員參加UPOV理事會(huì)、6個(gè)技術(shù)工作組會(huì)議和有關(guān)亞洲地區(qū)農(nóng)作物新品種保護(hù)技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)以及國(guó)際審查技術(shù)培訓(xùn)和引進(jìn)外國(guó)專家講學(xué)。參與國(guó)際規(guī)則的制定，反映我國(guó)在農(nóng)作物新品種保護(hù)方面的意志和主張，促進(jìn)我國(guó)種業(yè)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展；適應(yīng)國(guó)際農(nóng)作物新品種保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)審查測(cè)試的國(guó)際合作，通過審查、測(cè)試和等方面的國(guó)際交流與合作，既將維持保護(hù)體系的運(yùn)作費(fèi)用降到最低，又可使育種者以相對(duì)低的成本同時(shí)在幾個(gè)國(guó)家獲得保護(hù)。

6、積極創(chuàng)造條件，在更高的水平上加大我國(guó)新品種保護(hù)的力度，利于解決目前在引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良新品種方面形成的技術(shù)壁壘，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)我國(guó)種業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。