強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理范文
時(shí)間:2023-08-10 17:35:06
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篇1
我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)每年產(chǎn)出大量的科研成果,但是對(duì)這些科研成果及相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理狀況卻不盡人意。在調(diào)查我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析其中存在的問(wèn)題,然后借鑒國(guó)際著名科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理舉措,為完善我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制提出對(duì)策和建議。
1我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
1.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)情況
目前,我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)主要采取了掛靠式和獨(dú)立式兩種管理模式。掛靠模式下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)一般都掛靠在科技主管部門(mén)內(nèi),沒(méi)有專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室或?qū)I(yè)管理人員。管理人員一般管理科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)、鑒定等,并在原有管理模式之下兼管知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。獨(dú)立模式是成立專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備必要的設(shè)備和一定的經(jīng)費(fèi),并確定一定數(shù)量的專業(yè)管理人員。智力成果的產(chǎn)生及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、轉(zhuǎn)移、許可和轉(zhuǎn)化都由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一管理。
筆者對(duì)我國(guó)64個(gè)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,設(shè)有專職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的單位有7個(gè),占總數(shù)的11%左右;由科技部門(mén)(如科研開(kāi)發(fā)處、科技處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、科技投資管理處等)管理的46個(gè),約占總數(shù)的73%;由外事部門(mén)兼管的4個(gè),占6%;由科技部門(mén)和外事部門(mén)共管的3個(gè),占4%;由其他部門(mén)兼管的4個(gè),占6%。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的配備,在被調(diào)查的科研院所中,配備專職管理人員的有5個(gè),占8%;配備兼職人員的單位有42家,占66%;個(gè)別單位既有專職人員,又有兼職人員,專兼職人員都沒(méi)有的單位有17家,占總數(shù)的26%。有許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作量大、面廣、任務(wù)艱巨的科研機(jī)構(gòu)也沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)和專職的管理人員。根據(jù)訪談中了解的情況,目前許多科研機(jī)構(gòu)所從事的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作都是停留在專利統(tǒng)計(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)和審查等流程性、事務(wù)性的管理層面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理兼職人員往往未經(jīng)專門(mén)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),缺乏工作經(jīng)驗(yàn),并且常因人員變動(dòng)而難以保證。
1.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)
根據(jù)筆者調(diào)查,在64家國(guó)立科研單位中,制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)部規(guī)章制度的有20家,占31%,這說(shuō)明,有2/3以上的調(diào)研對(duì)象正在建立或根本沒(méi)有建立單位內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度。根據(jù)對(duì)科研機(jī)構(gòu)的管理制度所做的具體調(diào)研,除了少數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展較好的科研機(jī)構(gòu)制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度,且內(nèi)容比較全面之外,其他絕大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身存在很多問(wèn)題,如制度建設(shè)滯后、修訂不及時(shí)、偏重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)和授權(quán)等。以某科研機(jī)構(gòu)為例,其關(guān)于科技成果的管理制度,基本上都是20世紀(jì)90年代末制定的,部分內(nèi)容亟待更新。
1.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理激勵(lì)機(jī)制
1.3.1經(jīng)費(fèi)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)健全的科研機(jī)構(gòu)每年都有一筆經(jīng)費(fèi)(大約在10萬(wàn)至30萬(wàn)元),用于申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利以及維持專利所需的年費(fèi)。一般課題組支付專利申請(qǐng)費(fèi),科研機(jī)構(gòu)支付維持費(fèi)。有的研究院所每3年進(jìn)行一次專利評(píng)審,如果某專利有效益,則繼續(xù)支付專利維持費(fèi),否則研究院所就不再支付專利維持費(fèi)了。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,在對(duì)專利申請(qǐng)的激勵(lì)方面,64個(gè)參與調(diào)研的國(guó)立科研機(jī)構(gòu)中有48個(gè)制定了支持專利申請(qǐng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,并且政策的規(guī)定比較具體,操作性強(qiáng),基本上的得到了落實(shí)。
1.3.2科技獎(jiǎng)勵(lì)在對(duì)科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)(主要是專利法規(guī)定的針對(duì)獲得專利授權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì))方面,調(diào)研結(jié)果表明,絕大部分的科研機(jī)構(gòu)對(duì)科研人員獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)都進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),一般是針對(duì)不同的成果方式事先制定不同的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并定期兌現(xiàn)。
1.3.3利益分配在知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用(主要是專利的實(shí)施)過(guò)程中,科研機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓或許可使用可以獲得相應(yīng)的報(bào)酬,這部分報(bào)酬一般可以按照一定比例在科研機(jī)構(gòu)和科研人員之間進(jìn)行分配,不同單位有不同的規(guī)定。但是,關(guān)于支付科研人員專利實(shí)施報(bào)酬方面不容樂(lè)觀。許多科研機(jī)構(gòu)都沒(méi)有落實(shí)對(duì)科研人員報(bào)酬的支付,只有少數(shù)科研機(jī)構(gòu)以變通的方法進(jìn)行了一定程度的支付。這一方面是由于國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范的缺失;另一方面也不能排除資金限制和部分科研機(jī)構(gòu)管理方面存在的問(wèn)題。
1.4我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制存在的問(wèn)題分析
1.4.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)偏頗我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中呈現(xiàn)重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重申請(qǐng)、輕利用的特點(diǎn)。之所以重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),一方面,在很大程度上是因?yàn)榭茖W(xué)論文和專利數(shù)量正在成為科研人員升職、晉級(jí)、評(píng)聘的關(guān)鍵要素,也成為科研機(jī)構(gòu)彰顯其科研實(shí)力的重要指標(biāo)。因此出現(xiàn)了科研人員為求數(shù)量而將一些市場(chǎng)前景不明,價(jià)值不大的成果申報(bào)專利,或者將一個(gè)專利分拆成多個(gè)專利的情況。另一方面,目前我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在很大程度上還停留在專利統(tǒng)計(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)和評(píng)審等事務(wù)性工作方面,而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)化等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理下游階段的工作還遠(yuǎn)沒(méi)有提上日程,導(dǎo)致我國(guó)專利技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,從整體上來(lái)說(shuō)影響了我國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力。這些簡(jiǎn)單化的認(rèn)識(shí)曲解了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的社會(huì)意義。
1.4.2缺乏專職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才目前我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理通常屬于科技處的職能,科技處工作內(nèi)容繁多,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理重視程度不夠,這就使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作往往局限在成果管理的工作層面,缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、保護(hù)和利用上中下游管理工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)籌考慮,難以進(jìn)行全過(guò)程的管理。此外,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的工作人員中很多都沒(méi)有法律背景,也不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí),難以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高層次管理。
1.4.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不健全根據(jù)上文對(duì)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)情況所作調(diào)查,目前2/3以上的科研機(jī)構(gòu)還沒(méi)有形成規(guī)范的內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度。而在已經(jīng)制定規(guī)章制度的科研機(jī)構(gòu)中,除了少數(shù)幾個(gè)單位制度建設(shè)比較成熟、可操作性強(qiáng)之外,其他絕大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身也存在諸多問(wèn)題,有待完善。
2國(guó)外著名科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理策略
2.1德國(guó)馬普學(xué)會(huì)(MPG)
馬普學(xué)會(huì)(TheMax-Planek—Gesellschaft,MPG)是德國(guó)也是國(guó)際知名的綜合性學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu),成立于1948年,旨在推動(dòng)科學(xué)領(lǐng)域的研究,下設(shè)80個(gè)科研機(jī)構(gòu)和一些臨時(shí)研究中心。
MPG在眾多研究計(jì)劃中積累了相當(dāng)多的研發(fā)成果,其中不乏有商業(yè)價(jià)值者。因此,MPG在1970年設(shè)立了馬普學(xué)會(huì)專利辦公室,后轉(zhuǎn)制為嘉興創(chuàng)新公司(GarchingInnovationGmbH,GI),負(fù)責(zé)對(duì)研發(fā)成果的管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用。
GI的工作人員包括科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)和法律專家以及專利工作人員,主要任務(wù)是:向研究所提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用方面的信息;向科學(xué)家提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的建議;評(píng)估發(fā)明人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其商業(yè)價(jià)值;聘請(qǐng)專利律師確定專利申請(qǐng)范圍、談判專利許可和優(yōu)先協(xié)議;引導(dǎo)發(fā)明人與企業(yè)合作;在評(píng)價(jià)發(fā)明人思路、風(fēng)險(xiǎn)基金申報(bào)、支持的獲取等方面給予指導(dǎo);在知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用過(guò)程中提供數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)期限、商業(yè)利益劃分、會(huì)談和發(fā)明人聯(lián)系方面的幫助等。
GI非常重視專利申請(qǐng)的審查與評(píng)價(jià),認(rèn)為專利申請(qǐng)的審查有利于對(duì)專利轉(zhuǎn)化的可行性進(jìn)行研究和審查,從而可以促進(jìn)專利的后期轉(zhuǎn)化,同時(shí)也有利于對(duì)非專利信息和專利信息的收集和分析,并借此判斷專利是否能反映技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)。GI的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作在實(shí)際操作中取得了很好的效果,不僅提高了MPG的專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量,而且通過(guò)專利技術(shù)許可和創(chuàng)辦新公司等方式加快了專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了專利技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2法國(guó)國(guó)家科研中心(CNRS)
法國(guó)國(guó)家科研中心(CentreNationaldelaRecher—cheScientifique,CNRS)成立于1939年,是歐洲最大的基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu),下轄7個(gè)學(xué)部和2個(gè)國(guó)家研究所。
1992年,CNRS協(xié)同其他國(guó)家科研機(jī)構(gòu)成立了法國(guó)科學(xué)發(fā)明和轉(zhuǎn)化公司(FISTS.A),作為管理其科研成果的專門(mén)機(jī)構(gòu)。FISTL6j的服務(wù)包括:評(píng)價(jià)和選擇創(chuàng)新項(xiàng)目、制定和執(zhí)行保護(hù)戰(zhàn)略,并將新技術(shù)進(jìn)行直接的或在線的產(chǎn)業(yè)合作研究、資金注入和技術(shù)轉(zhuǎn)化合同談判、幫助發(fā)現(xiàn)和管理初創(chuàng)企業(yè)等。
CNRS采取了一系列措施來(lái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用,包括:①制定創(chuàng)新法(InnovationLaw,1999),以此來(lái)鼓勵(lì)研究人員成為企業(yè)家,并通過(guò)孵化器和其他鼓勵(lì)措施對(duì)其進(jìn)行支持;②建立信息中心,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室研究信息的傳遞,鼓勵(lì)向缺乏研發(fā)能力的中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓;③進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),通過(guò)對(duì)科技人員與產(chǎn)業(yè)界的合同關(guān)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和其他相關(guān)培訓(xùn)來(lái)增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新成果向私營(yíng)部門(mén)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
2.3美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院(NIH)
美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院(NationalInstitutesofHealth,NIH)是世界上最大的醫(yī)學(xué)研究及資助機(jī)構(gòu),成立于1938年,目前共擁有27個(gè)研究所及研究中心。
NIH非常重視科技成果的管理和轉(zhuǎn)化,專門(mén)成立了技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室(TheOffice0fTechnologyTransfer,OTT),對(duì)NIH的發(fā)明資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、保護(hù)、監(jiān)控和管理。OTT的職責(zé)包括對(duì)每個(gè)研究項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、跟蹤和管理,監(jiān)督專利實(shí)施、談判、許可證合同,提供合作研究和開(kāi)發(fā)合同(cRADAS)政策回顧等。
在NIH中,OTr占有重要地位,直接受NIH主任管轄。OTT的辦公室雖然設(shè)在NIH總部,但實(shí)際上所有的運(yùn)作卻是滲透到NIH每一個(gè)組成機(jī)構(gòu)之中。OTr在NIH的每一個(gè)機(jī)構(gòu)和研究中心都設(shè)有“技術(shù)發(fā)展協(xié)調(diào)員”,負(fù)責(zé)與具體項(xiàng)目科學(xué)家進(jìn)行聯(lián)系,了解項(xiàng)目情況。為了促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,OTr在美國(guó)的許多大學(xué)都設(shè)有自己的技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室,如加州大學(xué)、馬里蘭大學(xué)、華盛頓大學(xué)等。技術(shù)轉(zhuǎn)讓成功后,OTT會(huì)給予大學(xué)一定比例的許可費(fèi)收益。
在經(jīng)費(fèi)支持方面,與馬普學(xué)會(huì)各研究所承擔(dān)專利申請(qǐng)費(fèi)用不同,NII-I的專利中請(qǐng)費(fèi)用不需研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān),而是由OTT統(tǒng)一負(fù)責(zé),而且對(duì)于任何有商業(yè)應(yīng)用價(jià)值的產(chǎn)品,OTr都會(huì)盡力促進(jìn)其商業(yè)化運(yùn)作。另外,為促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的成果產(chǎn)出,OTT還規(guī)定,成功實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓后將技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的15%或25%返還給技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),但不得超過(guò)15萬(wàn)美元。
從以上案例可以看出,國(guó)際著名科研機(jī)構(gòu)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,都設(shè)立了獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)展演化成專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理公司,配備了具有多種學(xué)科和知識(shí)背景的管理人才。一方面對(duì)科研機(jī)構(gòu)的科技成果產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)估,選擇合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式;另一方面積極開(kāi)展科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與利用,促進(jìn)先進(jìn)科技在各創(chuàng)新單元之間的流動(dòng),既實(shí)現(xiàn)了自身的經(jīng)濟(jì)利益也發(fā)揮了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。
3完善我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制的對(duì)策建議
3.1樹(shù)立正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)
要積極開(kāi)展對(duì)科研人員和其他管理人員的教育和培訓(xùn),一方面要明確保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性;另一方面也要樹(shù)立正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀。政策制定者也要從有利于科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的角度來(lái)制定政策,引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)以更加合理的方式來(lái)評(píng)價(jià)科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)在機(jī)構(gòu)科技評(píng)估和人員競(jìng)聘中所發(fā)揮的作用。
3.2加快建立專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的“作戰(zhàn)部”、“參謀部”和“后勤部”,設(shè)立專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)有利于集中人力、物力和資金從整體上規(guī)劃和組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、申請(qǐng)、保護(hù)和利用的全過(guò)程,有利于充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,使其集中精力專職服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。
3.3實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員從業(yè)資格證書(shū)制度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的素質(zhì)能力直接決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的高低。隨著科技發(fā)展和新型科研合作方式的形成,科技成果產(chǎn)出和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作將變得越來(lái)越復(fù)雜,特別是在全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作可能會(huì)涉及多國(guó)利益,因此要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員不僅要具有法律背景和相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí),還要能夠靈活處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。實(shí)行從業(yè)資格證書(shū)制度有利于培養(yǎng)更高層次的綜合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才。
3.4完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效管理依賴于合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度應(yīng)該包括以下方面:科技成果登記制度;評(píng)估、選擇申請(qǐng)專利的種類及保護(hù)方式的制度;科技成果及專利資助和獎(jiǎng)勵(lì)制度;知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量評(píng)估制度;科技保密制度;對(duì)職工調(diào)入和離職人員簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議制度;職工離職后的競(jìng)業(yè)限制制度等。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的建設(shè)是一個(gè)不斷完善的過(guò)程,應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)實(shí)際操作情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
3.5為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供充足的資金支持
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理費(fèi)用主要包括專利申請(qǐng)費(fèi)、審查費(fèi)、維持費(fèi)和費(fèi)以及對(duì)專利申請(qǐng)人和單位的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用和用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的辦公費(fèi)用等。充裕的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理資金能夠激發(fā)科研人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的熱情和積極性,保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的順利開(kāi)展。
篇2
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)市委、市人民政府關(guān)于開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的總體部署,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為行動(dòng)指南,以“運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,幫助企業(yè)化危為機(jī)”為主題,全面提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力,有效增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全完善為企業(yè)服務(wù)的工作機(jī)制
1、成立*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)董宏偉任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)董欣、紀(jì)檢組長(zhǎng)葉貴安、副局長(zhǎng)劉紅、副巡視員周家齊任副組長(zhǎng),規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)陳保國(guó)、協(xié)調(diào)管理處處長(zhǎng)李卓端、行政執(zhí)法處處長(zhǎng)趙杰、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分局(以下簡(jiǎn)稱為東湖分局)局長(zhǎng)鄭林、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(以下簡(jiǎn)稱為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局)局長(zhǎng)姚勇、辦公室副主任陳敏為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在規(guī)劃發(fā)展處辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局為企業(yè)服務(wù)的具體工作。(規(guī)劃發(fā)展處)
2、完善局領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)調(diào)研服務(wù)制度。局領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工聯(lián)系大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),定期開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,明確責(zé)任部門(mén),并限期解決、限時(shí)回告。對(duì)涉及跨部門(mén)、政策性強(qiáng)的重大事項(xiàng),報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大企業(yè)的分工見(jiàn)附表1,規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局聯(lián)系大企業(yè)及“雙十計(jì)劃”、“助推計(jì)劃”企業(yè)的分工見(jiàn)附表2。(規(guī)劃發(fā)展處、行政執(zhí)法處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局)
3、落實(shí)大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)便利直通車制度。在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展處、行政執(zhí)法處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局設(shè)立“大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利直通車”服務(wù)窗口,及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(規(guī)劃發(fā)展處、行政執(zhí)法處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局)
4、開(kāi)通為企業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在*知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)、中國(guó)光谷知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)便利直通車”服務(wù)平臺(tái)和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)年”專欄,開(kāi)設(shè)網(wǎng)上提問(wèn)、預(yù)約領(lǐng)導(dǎo)、政策解釋、網(wǎng)上辦公等欄目,充分發(fā)揮其功能。(協(xié)調(diào)管理處)
(二)強(qiáng)化保護(hù),營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境
4、完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴維權(quán)保護(hù)途徑。充分發(fā)揮*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心作用,開(kāi)通“12330”舉報(bào)投訴維權(quán)咨詢熱線,辦好維權(quán)網(wǎng)站,在開(kāi)發(fā)區(qū)、大型創(chuàng)業(yè)中心逐步設(shè)立受理舉報(bào)投訴的工作分站,建立24小時(shí)接受舉報(bào)的快速反應(yīng)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助制度和網(wǎng)絡(luò),幫助困難企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作。(行政執(zhí)法處、舉報(bào)維權(quán)中心)
4、加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。繼續(xù)深入開(kāi)展“雷雨行動(dòng)”和“天網(wǎng)行動(dòng)”,重點(diǎn)查處反復(fù)性、群體性專利侵權(quán)假冒行為和專利詐騙犯罪行為,保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),指導(dǎo)我市企業(yè)做好參加境內(nèi)外展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。(行政執(zhí)法處、舉報(bào)維權(quán)中心、規(guī)劃發(fā)展處)
5、努力降低企業(yè)維權(quán)成本。依法加快企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的受理、處理速度,限期解決我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,幫助我市企業(yè)處理好在市外的專利糾紛與訴訟案件。不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)銜接機(jī)制,完善案件移送機(jī)制,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率。(行政執(zhí)法處、舉報(bào)維權(quán)中心)
6、建立全市重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系機(jī)制。以我市重點(diǎn)企業(yè)為對(duì)象,組織協(xié)調(diào)工商、版權(quán)、文化、技監(jiān)、公安等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門(mén),定期為其提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢服務(wù)。(行政執(zhí)法處、規(guī)劃發(fā)展處)
(三)強(qiáng)化激勵(lì),大力構(gòu)筑企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)
7、大力鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)專利。完善專利資助政策,增加專利資助資金總量。提高對(duì)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利資助力度,將企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)由每件資助2000元提高至每件資助2500元。擴(kuò)大對(duì)企業(yè)申請(qǐng)海外專利資助的地域范圍。在東湖開(kāi)發(fā)區(qū)和*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)專利申請(qǐng)資助服務(wù)點(diǎn),及時(shí)為提出資助的企業(yè)辦理申請(qǐng)手續(xù)。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局)
8、建立專利申請(qǐng)審查、專利質(zhì)押登記、專利實(shí)施許可合同備案綠色通道。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和參與“計(jì)劃”的企業(yè)重大專利申請(qǐng)項(xiàng)目,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將依據(jù)*市政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市議定書(shū)積極與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系,加快專利審查速度。爭(zhēng)取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局在*東湖開(kāi)發(fā)區(qū)建立專利審查員實(shí)習(xí)基地,加強(qiáng)企業(yè)專利工作交流站建設(shè),定期邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查員深入企業(yè)調(diào)研服務(wù)。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局)
9、加大對(duì)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究實(shí)施工作的扶持力度。設(shè)立支持資金,引導(dǎo)、幫助重點(diǎn)企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全程之中。扶持一些重點(diǎn)高科技企業(yè)組建專利聯(lián)盟,提高行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局)
10、完善對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。制訂*市專利獎(jiǎng)評(píng)選表彰辦法,每年交替開(kāi)展發(fā)明專利、外觀設(shè)計(jì)專利的評(píng)選活動(dòng),提高對(duì)企業(yè)的表彰比例。完善*市強(qiáng)勢(shì)企業(yè)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法,繼續(xù)開(kāi)展*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)。設(shè)立專項(xiàng)資金,每年對(duì)知識(shí)工作先進(jìn)企業(yè)和工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局)
11、加大對(duì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。繼續(xù)開(kāi)展“專利技術(shù)轉(zhuǎn)化”、“企校專利對(duì)接工程”項(xiàng)目評(píng)選工作,對(duì)入選項(xiàng)目予以資金支持,促進(jìn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化速度。積極支持獲得國(guó)家、省專利金獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化實(shí)施。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局)
(四)優(yōu)化服務(wù),提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平
12、深入實(shí)施服務(wù)企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)大中型企業(yè)繼續(xù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“雙十計(jì)劃”,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。根據(jù)市政府確定的“便利直通車服務(wù)”大企業(yè)名單,適時(shí)調(diào)整“雙十計(jì)劃”企業(yè)名單。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“助推計(jì)劃”,努力提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力,培養(yǎng)專利創(chuàng)富、專利創(chuàng)業(yè)典型企業(yè)。落實(shí)對(duì)列入“計(jì)劃”的企業(yè)專利申請(qǐng)費(fèi)用給予全額資助等相關(guān)政策。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局)
13、加大對(duì)中小企業(yè)融資服務(wù)的力度。繼續(xù)大力推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押貸款工作,爭(zhēng)取與金融管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)的管理辦法,規(guī)范專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押工作試點(diǎn)的順利開(kāi)展,開(kāi)始實(shí)施企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息工作,降低企業(yè)融資成本。(規(guī)劃發(fā)展處)
14、推動(dòng)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度。爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估推進(jìn)工程”,選擇6家企業(yè),指導(dǎo)其開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工作。積極與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)系,開(kāi)展企業(yè)專利資產(chǎn)評(píng)估工作,推動(dòng)專利權(quán)的資本化、證券化。(規(guī)劃發(fā)展處)
15、通過(guò)信息化幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。設(shè)立專項(xiàng)資金,開(kāi)發(fā)高水平的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專利文獻(xiàn)檢索分析軟件,在“計(jì)劃”企業(yè)推廣使用,幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。(東湖分局、信息中心、規(guī)劃發(fā)展處)
16、支持重點(diǎn)企業(yè)及行業(yè)建立專利應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)資金,支持重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)建立專利預(yù)警機(jī)制,評(píng)估與應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)潛在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件處理能力。(信息中心、東湖分局、規(guī)劃發(fā)展處)
17、加大企業(yè)專利信息服務(wù)力度,提高信息服務(wù)水平。針對(duì)企業(yè)提出的專利文獻(xiàn)檢索需求,一般文獻(xiàn)檢索三周內(nèi)完成。須出具檢索報(bào)告的,45天內(nèi)完成。認(rèn)真做好企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)在兩周內(nèi)完成,數(shù)據(jù)庫(kù)較大的企業(yè)在一個(gè)月內(nèi)完成,最長(zhǎng)不超過(guò)二個(gè)月。同時(shí)做好數(shù)據(jù)更新和培訓(xùn)工作。(信息中心)
(五)強(qiáng)化管理,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
18、加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的扶持力度。出臺(tái)相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市規(guī)模較大、信譽(yù)和服務(wù)水平較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)骨干中介機(jī)構(gòu),給予獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知名機(jī)構(gòu),與本地骨干中介機(jī)構(gòu)相互促進(jìn),形成高水準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)格局。擇優(yōu)支持一批有實(shí)力的專利評(píng)估機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。(規(guī)劃發(fā)展處)
19、完善專利轉(zhuǎn)讓交易中介服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮國(guó)家專利技術(shù)展示交易(*)中心的作用,拓展其服務(wù)功能和服務(wù)范圍,幫助我市企業(yè)開(kāi)展專利技術(shù)交易工作,對(duì)“雙十計(jì)劃”、“助推計(jì)劃”企業(yè)優(yōu)先提供專利交易方面的相關(guān)服務(wù)。支持企業(yè)參加全國(guó)性專利技術(shù)(產(chǎn)品)展會(huì),幫助企業(yè)尋求專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、實(shí)施的機(jī)會(huì)。(規(guī)劃發(fā)展處)
20、完善政府機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)服務(wù)對(duì)接機(jī)制。完善專利特派員制度,鼓勵(lì)我市專利機(jī)構(gòu)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)提供法律支持及相關(guān)培訓(xùn)、咨詢和指導(dǎo)。建立市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,定期召開(kāi)市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利機(jī)構(gòu)與企業(yè)的對(duì)接服務(wù)工作會(huì)議,溝通信息,聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。(規(guī)劃發(fā)展處、協(xié)調(diào)管理處)
(六)強(qiáng)化宣傳,努力營(yíng)造良好的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍
21、強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和宣傳工作。制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及推進(jìn)計(jì)劃,組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢服務(wù)團(tuán),深入大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)中心、孵化器基地等企業(yè)密集區(qū)進(jìn)行咨詢服務(wù)和培訓(xùn),為企業(yè)培養(yǎng)一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)明白人。(協(xié)調(diào)管理處、規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局)
22、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作典型企業(yè)和人物的宣傳工作。利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體大力宣傳我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作典型企業(yè)和人物,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。(協(xié)調(diào)管理處、規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局)
三、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、局機(jī)關(guān)各部門(mén)必須從事關(guān)*城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度,充分認(rèn)識(shí)服務(wù)企業(yè)工作的重要性,牢固樹(shù)立“企業(yè)的需求就是我們工作的目標(biāo)”的服務(wù)理念,深入企業(yè)做好服務(wù),及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。由局服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)的辦公室履行服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督促和考核。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各部門(mén)也要制定本區(qū)、本部門(mén)“服務(wù)企業(yè)年”工作方案,并及時(shí)反饋工作情況。
篇3
[關(guān)鍵詞]高校知識(shí)產(chǎn)權(quán);管理現(xiàn)狀;管理對(duì)策
[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918(2015)12-0031-02
一、引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的日益加快,人們對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注與重視。很多人都開(kāi)始意識(shí)到在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化是十分關(guān)鍵與重要的。但是,由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作仍然漏洞百出,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有不小的差距,因此,我們必須盡快讓高校做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,讓其眾多的科研人才與雄厚的科研實(shí)力真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化,減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失率。
二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)使得我國(guó)教育綜合實(shí)力也在發(fā)展之中,高校作為一個(gè)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)基地,它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作愈發(fā)受到重視。很多高校在《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》出臺(tái)之后,加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,專利申請(qǐng)獲得了質(zhì)的飛躍。同時(shí),高校的社會(huì)化程度不斷加深,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有了向法律權(quán)力化發(fā)展的推動(dòng)力。此外,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在受到各界重視的同時(shí),很多企業(yè)開(kāi)始了與高校的合作,這就讓高??萍汲晒辛宿D(zhuǎn)化的可能性。因此,我們說(shuō),我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力在不斷的提升之中,其所擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量也在不斷增加之中。但是,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失率目前來(lái)看仍然較高,這是因?yàn)楹芏喔咝2](méi)有設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),也無(wú)專人進(jìn)行管理。這就讓高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展與未來(lái)愿景的實(shí)現(xiàn)面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還較為欠缺。我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》,其中明確指出我國(guó)高校具有法律約定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此,我國(guó)高校管理層開(kāi)始密切關(guān)注起知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,也在一定程度上樹(shù)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。但是,高校領(lǐng)導(dǎo)層并沒(méi)有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到戰(zhàn)略高度,這是因?yàn)樗麄兊闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)仍然較為薄弱。我國(guó)高?,F(xiàn)有的體制還沒(méi)有真正跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的步伐,很多科研活動(dòng)表面上看只是一種獨(dú)立行為,似乎與教師的切身利益毫無(wú)關(guān)聯(lián)。因此,有些高校教師對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為感到漠然,也不能意識(shí)到要使用法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的個(gè)人權(quán)益。當(dāng)然,也有些高校教師也根本就沒(méi)有意識(shí)到自己的科研成果應(yīng)該要申請(qǐng)專利。種種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的欠缺現(xiàn)象直接導(dǎo)致了我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做得不到位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失率較高;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)不健全。我國(guó)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》,其中明確指出高校應(yīng)該設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),并逐步形成一個(gè)較為專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。但是,現(xiàn)實(shí)情況卻是很多高校都沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室,只是讓下屬部門(mén)比如說(shuō)科技處等進(jìn)行附帶管理。這種情況不僅造成了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作不夠?qū)I(yè)化,同時(shí)還無(wú)形中增加了其他部門(mén)的管理難度與工作量,有時(shí)會(huì)造成兼職管理部門(mén)的工作顯得有些力不從心。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不夠完善。我國(guó)高校在科學(xué)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目中獲得的成就基本上占據(jù)了大概一半的比例,但是,高校申請(qǐng)的發(fā)明專利卻只有百分之十幾,很多獲獎(jiǎng)科技成果并沒(méi)有去申請(qǐng)專利,這就造成了這些科技成果被白白浪費(fèi)或者閑置在那里。因此,高校的這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向機(jī)制就不夠完善,普遍存在著“重論文輕專利、重成果輕轉(zhuǎn)化”的不良現(xiàn)象,這就讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨著流失的可能性。在高校的管理機(jī)制中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與教師的待遇和職稱晉升等幾乎都沒(méi)有關(guān)系。一些教師離開(kāi)學(xué)校后還直接帶走了自己的科研成果。這些種種不良行為都讓高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨著極大的困難。同時(shí),高校還缺乏對(duì)教師的完善管理制度,在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤其是人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大背景下,高校的人才流動(dòng)現(xiàn)象較為頻繁,而這就造成了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和流失。一些高??萍汲晒麜?huì)隨著人員流動(dòng)而出現(xiàn)被盜或者流失的問(wèn)題,有些高校教師甚至?xí)鲇谒嚼芽萍汲晒蛢r(jià)轉(zhuǎn)讓給其他單位。
三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的有效對(duì)策
(一)高校應(yīng)該盡快樹(shù)立起先進(jìn)科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。我國(guó)教育部已經(jīng)在2004年的時(shí)候就召開(kāi)了專門(mén)針對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的會(huì)議,其中明確提出了我國(guó)應(yīng)該盡快加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)在高校的科技創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化中真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。事實(shí)上,高校作為一個(gè)知識(shí)的集散地之一,它要想獲得較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就應(yīng)該把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略手段。因此,我國(guó)的相關(guān)教育主管部門(mén)就應(yīng)該把知識(shí)產(chǎn)權(quán)列人高??萍脊ぷ黧w系當(dāng)中去,并把此作為考核高校領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)之一。高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該從宏觀層面上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)控與規(guī)劃,強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),成為高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的倡導(dǎo)者與實(shí)施者。這就需要高校領(lǐng)導(dǎo)不斷培育自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),并充分發(fā)揮出管理部門(mén)的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用,真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作為自己的本職工作去做。同時(shí),高校還應(yīng)該強(qiáng)化宣傳與培訓(xùn)工作,讓高校教師切實(shí)體會(huì)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要性與必要性,并及時(shí)掌握各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的可能性渠道,真正從思想上來(lái)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。此外,高校還應(yīng)該有計(jì)劃的培養(yǎng)或引入一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)工作者,讓他們具備專業(yè)技能,同時(shí)又能夠處理一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾與糾紛。這就是說(shuō),高校應(yīng)該盡快建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)保護(hù)的人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,提高自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理水平與保護(hù)能力。那么,高??梢蚤_(kāi)展一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本理論課程的教學(xué),還可以開(kāi)設(shè)一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題講座,強(qiáng)化各種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流活動(dòng),真正讓高校領(lǐng)導(dǎo)層改變觀念,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),并通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃來(lái)切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
篇4
經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀已得到明顯改善,各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為大大減少,一批涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大案要案得到查處,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)逐步深入人心,各級(jí)各部門(mén)推廣使用正版軟件的進(jìn)程加快,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)我市科技創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。20__年1-11月份,全市專利申請(qǐng)量達(dá)到218件,查處假冒侵權(quán)商標(biāo)案件236起,收繳假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)2萬(wàn)件,涉案金額500多萬(wàn)元;查處盜版案件75件,收繳各類非法音像制品50多萬(wàn)元;查處盜版案件75件,收繳各類非法音像制品50多萬(wàn)件;查處侵犯專利權(quán)案件6件,涉案金額20__多萬(wàn)元;取締非法經(jīng)營(yíng)單位24家;處理生產(chǎn)銷售偽劣商品案件28件,移送公檢法機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件46件;市政府31家工作部門(mén)全面啟動(dòng)了軟件正版化換裝工作,軟件正版率達(dá)到87%。
二、目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作存在的問(wèn)題
一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制還不順,執(zhí)法力量難以有效整合。知識(shí)產(chǎn)權(quán)涵蓋面廣,管理部門(mén)較多,無(wú)形中削弱了執(zhí)法力量,增加了執(zhí)法難度。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法側(cè)重于流通領(lǐng)域,對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的侵權(quán)行為觸及不多,因此侵權(quán)產(chǎn)品總是層出不窮。
三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)管理人才和專業(yè)人員缺乏,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度滯后,運(yùn)用水平較低。
四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)難以得到足夠保證,對(duì)管理人員工作積極性有一定影響。
五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法法律強(qiáng)制力不夠,導(dǎo)致執(zhí)法不力,不足以震懾違法犯罪分子。
三、今年發(fā)展對(duì)策
一是應(yīng)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),有效整合行政資源,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的權(quán)威性。目前,管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部門(mén)多達(dá)上10家,而各部門(mén)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理單一,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)名不符實(shí),因此,國(guó)家應(yīng)從宏觀考慮,整合現(xiàn)有行政資源,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理機(jī)構(gòu),既有利于統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜,又有利于各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的順利開(kāi)展。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合,改變過(guò)去多頭執(zhí)法的現(xiàn)象,并繼續(xù)搞好行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接工作,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高基層縣市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。要加強(qiáng)縣市的試點(diǎn)工作,將管理范圍擴(kuò)大到各縣市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),要搞好各縣市知識(shí)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作,提高基層管理人員的管理水平和執(zhí)法水平。在全面培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)的培養(yǎng)一批精通國(guó)際規(guī)則,熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的高級(jí)人才。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與實(shí)施的主體。要把為企業(yè)服務(wù)作為一個(gè)重頭戲,特別對(duì)于一些高新技術(shù)企業(yè),將逐一上門(mén)服務(wù),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、實(shí)施與保護(hù)上為其指導(dǎo)和服務(wù),有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。
篇5
1.引導(dǎo)企業(yè)真正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體。鼓勵(lì)企業(yè)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)及授權(quán)的專利給予專項(xiàng)補(bǔ)助,對(duì)擁有較多專利的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用專利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)提升競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)獲得省著名商標(biāo)及國(guó)家馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)登記的軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)給予補(bǔ)助;鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)獲得世界、中國(guó)、省及市名牌的產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)企業(yè)參與制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.鼓勵(lì)群眾性發(fā)明創(chuàng)造。推進(jìn)素質(zhì)教育特別是創(chuàng)新教育,開(kāi)展大中小學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造競(jìng)賽,對(duì)發(fā)明成果申請(qǐng)專利的,給予三年全額補(bǔ)助。弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,開(kāi)展以小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)和小建議為內(nèi)容的“五小”創(chuàng)新活動(dòng),非職務(wù)發(fā)明成果,在本區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的,給予專項(xiàng)扶持。
3.提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)持續(xù)創(chuàng)造能力。鼓勵(lì)企業(yè)組建工程技術(shù)研究中心、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的持續(xù)創(chuàng)造能力。將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等政府扶持項(xiàng)目的重要指標(biāo)和條件,納入科技計(jì)劃評(píng)價(jià)體系。
二、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
4.促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化區(qū)科技項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化給予重點(diǎn)支持。推進(jìn)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為適應(yīng)市場(chǎng)需求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立專利產(chǎn)業(yè)化示范基地,在基地內(nèi)開(kāi)展專利工作試點(diǎn),探索推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化的新模式。
5.促進(jìn)企業(yè)商標(biāo)應(yīng)用。支持企業(yè)發(fā)展品牌連鎖經(jīng)營(yíng)、專賣(mài)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)等符合現(xiàn)代流通發(fā)展趨勢(shì)的自主品牌銷售模式。強(qiáng)化企業(yè)合資、合作中的自主商標(biāo)導(dǎo)向,引導(dǎo)定牌加工企業(yè)向使用自主商標(biāo)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)自主商標(biāo)培育,不斷提高高新技術(shù)企業(yè)自主商標(biāo)產(chǎn)品的比重。培育現(xiàn)代商貿(mào)、物流、金融、信息、旅游、餐飲、房地產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)等服務(wù)商標(biāo)。
6.促進(jìn)軟件著作權(quán)等工業(yè)版權(quán)應(yīng)用。鼓勵(lì)軟件企業(yè)開(kāi)展軟件著作權(quán)登記等知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán),培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件企業(yè)。培育動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化娛樂(lè)、廣告設(shè)計(jì)等現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)工程等技術(shù)版權(quán)產(chǎn)業(yè)。
三、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
7.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系建設(shè),形成行政及司法保護(hù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建立全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一站式服務(wù)中心,統(tǒng)一受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢與投訴。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加強(qiáng)涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的案件移送工作,依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪及侵權(quán)行為。
8.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警與維權(quán)援助。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)以及參展企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警,及時(shí)控制和組織應(yīng)對(duì)。建立維權(quán)援助工作機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟;鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)聯(lián)盟,對(duì)維權(quán)確有困難的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人給予法律援助和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪案預(yù)防工作,始終保持對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),凈化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及投資環(huán)境。
四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
9.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理。加強(qiáng)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度與工作機(jī)制建設(shè),有效發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)的作用。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的考核評(píng)價(jià),促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力不斷提升。
10.加強(qiáng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工程,引導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)在業(yè)務(wù)流程、網(wǎng)絡(luò)傳輸以及人員變動(dòng)等環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息安全保護(hù)。提高企業(yè)應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的能力,鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái),避免無(wú)效研究和侵權(quán)。加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)交流與合作。加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,合理運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
11.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)科技及文化等活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)、科技、文化政策中的導(dǎo)向作用,對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議,防范和降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。建立重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)審制度,避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或資源浪費(fèi)。加強(qiáng)文化、教育、科研、衛(wèi)生等政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的協(xié)調(diào)銜接,保障公眾在文化、教育、科研、衛(wèi)生等活動(dòng)中依法合理使用創(chuàng)新成果和信息的權(quán)利。
五、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
12.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè),為企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)品出口、技術(shù)引進(jìn)、應(yīng)對(duì)糾紛等提供專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)用能力。
13.發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交易、咨詢、評(píng)估、法律服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)到我區(qū)發(fā)展。引導(dǎo)和扶持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)社團(tuán)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
14.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)企業(yè)家、技術(shù)人員參加各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),對(duì)參加省市局專業(yè)培訓(xùn)以及獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師、專利人資格的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。
六、加快區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展
15.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)示范工作。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū),支持街道園區(qū)創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
16.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)不同街道園區(qū)的特點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出較低地區(qū)的不同主體的自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力。
七、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合水平
17.提高人才隊(duì)伍建設(shè)。建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)及企事業(yè)單位工作人員實(shí)施分類培訓(xùn)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)機(jī)制,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才引進(jìn)納入我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃,加大吸引海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才的力度。
18.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)研究。組織和整合我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性研究,為政府部門(mén)制定科技、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策提供參考依據(jù)。
八、營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境
19.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳納入五年普法在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中增加有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。在中小學(xué)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)教育,在黨政干部培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程,推進(jìn)面向企業(yè)、科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,形成有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
20.擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外交流合作。加強(qiáng)企業(yè)及區(qū)縣間知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、宣傳、教育、培訓(xùn)、研究等方面開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與研討。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
篇6
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 困境 對(duì)策
眾所周知,人類社會(huì)在21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)將隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異而更加深入與突出,國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)已主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面。自20世紀(jì)90年代以來(lái),美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入周期性經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期。為鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,美國(guó)近年制定了“拜杜法”,還先后4次頒布了《技術(shù)轉(zhuǎn)移和發(fā)明者保護(hù)法案》。這些舉措對(duì)美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)乏力局面,維持大國(guó)優(yōu)勢(shì)地位,起到了至關(guān)重要的作用。日本為緩解經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷狀態(tài),近年提出了“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造立國(guó)”的基本國(guó)策,出臺(tái)了《產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)化法》(陳昌柏,2006)。曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“世界未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)”。如今知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)上升為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略高度,一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力高低的主要衡量指標(biāo)即是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)務(wù)院于2008年6月5日頒布實(shí)施了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。這份文件高屋建瓴,確定了“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的具體方針;提出了到2020年把我國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)及管理水平較高的國(guó)家的要求;凸顯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè);具體規(guī)定了九個(gè)方面的措施和七大工作任務(wù)。
現(xiàn)代企業(yè)不僅是創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原動(dòng)力,而且還是具體管理、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐者?,F(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的核心地位越來(lái)越突出,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平高低將直接關(guān)乎國(guó)家未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與國(guó)際地位。因此,加強(qiáng)并不斷深化對(duì)現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的研究不僅具有非常重要的理論意義,而且具有高度的現(xiàn)實(shí)價(jià)值與時(shí)代緊迫性。筆者正是基于這樣的社會(huì)背景展開(kāi)本課題的研究。
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的正當(dāng)性
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以為企業(yè)發(fā)展提供有效法律保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的標(biāo)記、信譽(yù)所依法享有的專有權(quán)利(吳漢東,2009)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家授予的合法壟斷權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)一旦獲得批準(zhǔn),就會(huì)在市場(chǎng)上形成一種強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),任何企業(yè)和自然人都不可以侵犯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要內(nèi)容之一就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人依據(jù)相關(guān)法律制度維護(hù)自身的合法權(quán)益。如果企業(yè)平時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理到位,對(duì)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、內(nèi)容、法律狀態(tài)以及與他人權(quán)利的界限了然于心,一方面可以從容地應(yīng)對(duì)他人提出的行政撤銷、宣告無(wú)效和侵權(quán)訴訟等糾紛;另一方面則可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得、實(shí)施等過(guò)程中的重要資料分類管理并完整保存,可以為維權(quán)提供詳實(shí)的證據(jù)支持。如果發(fā)現(xiàn)有侵犯自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為時(shí),企業(yè)可以利用法律武器要求對(duì)方停止侵害行為,并賠償因侵害行為所造成的損失。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以有效增加現(xiàn)代企業(yè)財(cái)富
知識(shí)產(chǎn)權(quán)目前已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的重要資產(chǎn),是一個(gè)企業(yè)的核心財(cái)富。它與有形資產(chǎn)一樣,能給企業(yè)創(chuàng)造效益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的有效性與科學(xué)性,將直接影響到企業(yè)的財(cái)富積累。如果企業(yè)缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,就很難做大做強(qiáng),很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得有利地位。
我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的困境
當(dāng)今世界,全球經(jīng)濟(jì)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣聯(lián)系緊密,資本、技術(shù)、人才等各種資源可以跨越國(guó)境流動(dòng),牽一發(fā)而動(dòng)全身。我國(guó)企業(yè)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球戰(zhàn)略地位的不斷提升,越來(lái)越多的企業(yè)正不斷占領(lǐng)國(guó)際化戰(zhàn)略高地,中國(guó)企業(yè)也越來(lái)越受到世界的關(guān)注。伴隨著海外市場(chǎng)的拓展,我國(guó)企業(yè)在國(guó)外受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控的案例也大量出現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。從國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,隨著《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的有效實(shí)施,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的地位大幅提升。與國(guó)外企業(yè)相比,我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起步比較晚,真正重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作并積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的企業(yè)屈指可數(shù)。我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中存在許多突出問(wèn)題,落后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理嚴(yán)重影響、制約了企業(yè)的快速發(fā)展與壯大。與美國(guó)、日本等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度比較發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還存在諸多亟待解決的問(wèn)題。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)缺失
雖然我國(guó)頒布、實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已有若干年,但是在實(shí)踐中,我國(guó)的許多企業(yè)仍然沒(méi)有建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和配備專業(yè)的管理人員,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作常常流于形式,缺乏切實(shí)有效的實(shí)施措施。在四川省近期調(diào)查的212戶高新技術(shù)企業(yè)中,未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)占26.88%;將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作歸屬于其他職能部門(mén)管理的企業(yè)占66.04%;而設(shè)立了專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅占7.08%(張陽(yáng),2007)。由于缺少專業(yè)化管理,很多優(yōu)質(zhì)科研成果最終只成為低質(zhì)量的專利,其中蘊(yùn)含的巨大價(jià)值被白白浪費(fèi)。
篇7
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際就是企業(yè)知識(shí)資本的優(yōu)化管理。通過(guò)技術(shù)層面對(duì)企業(yè)知識(shí)資本的整合,挖掘企業(yè)固有的隱性知識(shí),吸收和借鑒國(guó)際上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),將知識(shí)資本更多、更快、更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。其中制訂完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)根本制度上的構(gòu)建,也是管理方法、管理理念的全新革命,其通過(guò)企業(yè)有系統(tǒng)地實(shí)施,而成為現(xiàn)代企業(yè)管理的有機(jī)組成部分。
根據(jù)以上綜述,我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理應(yīng)該有以下認(rèn)識(shí):
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)科技創(chuàng)新的一種競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)表明企業(yè)對(duì)技術(shù)及其開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的擁有權(quán),具有先入為主的性質(zhì),能提升企業(yè)的價(jià)值,因而進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的一種競(jìng)爭(zhēng)力?!爸R(shí)產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所遵循的一項(xiàng)國(guó)際規(guī)則,對(duì)企業(yè)而言,專利制度所保護(hù)的不僅是其發(fā)明創(chuàng)造本身,更重要的是給予其發(fā)明創(chuàng)造實(shí)施的市場(chǎng)壟斷權(quán)力,直接影響著一個(gè)行業(yè)或企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
第三、建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和管理制度,需要建設(shè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,培植企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成為企業(yè)管理中的重要部分。由于每個(gè)企業(yè)所在的行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)成長(zhǎng)階段等因素都存在差異性,因此,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的特點(diǎn)制定一套最適合自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
根據(jù)我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,企業(yè)通常享有以下幾項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán):1、企業(yè)名稱。2、專利技術(shù)。3、專有技術(shù)。4、注冊(cè)商標(biāo)。5、商業(yè)秘密。為維護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來(lái)保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第一、要增強(qiáng)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。在企業(yè)范圍內(nèi)大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。要覆蓋到班組,要通過(guò)各種手段讓每一位員工都認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的發(fā)明創(chuàng)造給予充分肯定,讓職工同志們充分認(rèn)識(shí)這樣的發(fā)明創(chuàng)造就是知識(shí)成果,是可以通過(guò)申請(qǐng)專利來(lái)獲得企業(yè)和國(guó)家的肯定的,從而提高職工同志們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。企業(yè)決策者要樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的緊迫感、責(zé)任感,改變落后的觀念,增強(qiáng)企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)。
第二,要依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,及時(shí)取得相應(yīng)的權(quán)利。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)中除了著作權(quán)、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)外,都不是自動(dòng)產(chǎn)生的。專利權(quán)實(shí)行申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t,而商標(biāo)權(quán)采注冊(cè)確認(rèn)和申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t,企業(yè)只有及時(shí)申請(qǐng)并獲得授權(quán)或注冊(cè),才能有效地保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。
專利作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主要內(nèi)容更要得到管理上的重視,即企業(yè)必須建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請(qǐng)的制度和體系。對(duì)在企業(yè)范圍內(nèi)的合理化建議、技改、科研及其他技術(shù)成果和發(fā)明創(chuàng)造,對(duì)具備專利申請(qǐng)條件的要積極申請(qǐng)。在作業(yè)過(guò)程中對(duì)工藝、設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行改造而達(dá)到提高生產(chǎn)效率和改善員工勞動(dòng)強(qiáng)度、改善作業(yè)環(huán)境等的發(fā)明創(chuàng)造視其效果的大小給予不同程度的精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。定期或不定期開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請(qǐng)的培訓(xùn)和組織開(kāi)展相關(guān)的活動(dòng)。讓廣大企業(yè)員工充分的掌握更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請(qǐng)的知識(shí)進(jìn)一步的了解和深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)及目的。
第三,要健全內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度,設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。
企業(yè)內(nèi)部健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度是十分重要的,一個(gè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)如技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,若沒(méi)有健全的規(guī)章制度,極容易泄露,而一旦秘密公開(kāi),就得不到法律的保護(hù),特別是在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),因技術(shù)人員的流動(dòng)帶走原單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,給這些企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失,鑒于此,企業(yè)應(yīng)建立以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度:專利申報(bào)制度;專有技術(shù)申報(bào)制度;計(jì)算機(jī)軟件購(gòu)銷審批制度;職工在工作中完成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬及獎(jiǎng)勵(lì)辦法;職工應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù),其中包括保護(hù)企業(yè)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密不受侵犯的義務(wù),以及泄露秘密應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有知識(shí)面廣、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展乃至生存,因此,設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)iT(mén)管理人員十分必要。
第四,對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為應(yīng)采取果斷措施,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
目前我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)行“雙軌制”,即被侵權(quán)人可以向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門(mén),如專利局、商標(biāo)局、版權(quán)局投訴,請(qǐng)求對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行查處,也可直接向人民法院,但無(wú)論采取哪種途徑,企業(yè)在發(fā)現(xiàn)他人侵犯自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),應(yīng)及時(shí)收集證據(jù)。
篇8
數(shù)據(jù)顯示2013年國(guó)內(nèi)發(fā)明申請(qǐng)受理中職務(wù)發(fā)明占81%,這表明我國(guó)具有較高創(chuàng)新能級(jí)的發(fā)明專利申請(qǐng)絕對(duì)主體是企業(yè)和其他組織;同時(shí)也表明企業(yè)是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要主體。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的高低,將決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。具有高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的企業(yè),應(yīng)當(dāng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志。可以肯定的是:無(wú)論企業(yè)主動(dòng)或被動(dòng)、自覺(jué)或不自覺(jué)地貫徹《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱貫標(biāo)),只要能夠通過(guò)中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)(CCAA)基于證據(jù)(抽樣記錄文件)的貫標(biāo)外部審核,都會(huì)由于《規(guī)范》的高標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平迅速提高!企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平提高了,那么《行動(dòng)計(jì)劃》確立的諸如擁有國(guó)外專利布局和全球知名品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量等等知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就水到渠成。但是,從現(xiàn)實(shí)情況看,我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平良莠不齊,相當(dāng)部分企業(yè)水平不高。如馮楚建等[1]發(fā)現(xiàn)其抽樣的樣本企業(yè)中僅66%建立了專利管理制度,55%建立了商業(yè)秘密制度,45%建立了職務(wù)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度,36%建立了商標(biāo)管理制度,27%建立了競(jìng)業(yè)限制制度。徐俊峰[2]也從其研究中發(fā)現(xiàn),企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視不夠,其原因之一在于作為無(wú)形物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值必須通過(guò)有形物的市場(chǎng)流通才得以實(shí)現(xiàn);因此,被缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的企業(yè)最高管理者忽視。實(shí)踐中,相當(dāng)部分企業(yè)甚至把專利法第16條規(guī)定的對(duì)職務(wù)發(fā)明人給予獎(jiǎng)勵(lì)的“應(yīng)當(dāng)”認(rèn)為是“可以”,認(rèn)為這種獎(jiǎng)勵(lì)已體現(xiàn)在薪酬中,并在勞動(dòng)合同中進(jìn)行約定。因此,非常有必要對(duì)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫徹一個(gè)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鑒于貫標(biāo)可迅速、有效地提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平,而具有高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的企業(yè)又是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志,所以,貫標(biāo)正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要、且有效手段。
二、貫徹《規(guī)范》必將增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
能夠證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)可作為一種有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段的案例很多,如蘋(píng)果公司和三星電子在全球開(kāi)打的智能手機(jī)專利大戰(zhàn),又如蘋(píng)果公司與唯冠科技(深圳)有限公司的“iPad”商標(biāo)權(quán)屬糾紛,還有輝瑞制藥“萬(wàn)艾可”(偉哥)專利無(wú)效行政訴訟,再有百度在線訴北京奇虎科技不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),等等。從表面看其訴訟標(biāo)的都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),但其本質(zhì)無(wú)一例外都直指企業(yè)想要爭(zhēng)奪的目標(biāo)市場(chǎng)份額??v然證明或體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)例很多,但相當(dāng)部分企業(yè)還是沒(méi)有充分重視或存在操作失誤,其重要原因之一即在于沒(méi)有很好地執(zhí)行《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。如2014年12月,北京小米科技在印度開(kāi)拓手機(jī)市場(chǎng)因涉嫌對(duì)愛(ài)立信在印度布局的標(biāo)準(zhǔn)必要專利(SEP)構(gòu)成侵權(quán)而被當(dāng)?shù)胤ㄔ鹤龀鼋蹧Q定(訴前行為保全)。盡管已獲部分產(chǎn)品解禁恢復(fù)銷售,但這場(chǎng)專利戰(zhàn)也許僅是剛剛開(kāi)始。從該案例可以體現(xiàn)《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)8.實(shí)施和運(yùn)行的重要性,即在立項(xiàng)研發(fā)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過(guò)專利布局、專利規(guī)避或?qū)@夹g(shù)轉(zhuǎn)移來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn);也體現(xiàn)了《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)7.4.3涉外貿(mào)易的重要性,即在開(kāi)拓海外市場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范。所以,貫標(biāo)從表面看是提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平,而本質(zhì)上卻是在強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。這與《行動(dòng)計(jì)劃》要求加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、充分顯現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值目標(biāo)完全符合,也是貫標(biāo)的重要性和真正價(jià)值所在。
三、用行政行為使貫徹《規(guī)范》成為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的抓手
行政主體及其行政行為對(duì)我國(guó)各領(lǐng)域發(fā)展的推動(dòng)作用眾所周知,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域也不例外。長(zhǎng)期以來(lái)各級(jí)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行政行為,如專利申請(qǐng)資助,專利新產(chǎn)品認(rèn)定后增值稅地方部分退稅,尤其是2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施的配套措施國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)文《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》:享受企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率的高新技術(shù)企業(yè),其核心技術(shù)必須擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相對(duì)強(qiáng)制性規(guī)定的執(zhí)行,使國(guó)內(nèi)專利(發(fā)明、實(shí)用新型、外觀)申請(qǐng)受理量同比增長(zhǎng)率從2008年(717144件)22%,逐步達(dá)到2011年35%。馮楚建等[1]抽樣樣本中86%的企業(yè)也同樣認(rèn)為具有相對(duì)強(qiáng)制性規(guī)定的國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)文對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理具有非常顯著的推動(dòng)作用。如果說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)建設(shè)需要行政行為的推動(dòng),那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)更需要行政行為的驅(qū)動(dòng),因“強(qiáng)”比“大”更難。貫標(biāo)可以大大強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平,但其過(guò)程復(fù)雜,如包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理診斷、制度設(shè)計(jì)、全員培訓(xùn)、制度實(shí)施、內(nèi)審改進(jìn)和通過(guò)CCAA貫標(biāo)審核;而且,其企業(yè)內(nèi)動(dòng)員面廣、需要耗費(fèi)企業(yè)資源。因此,難免受阻。貫標(biāo)受阻,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平難以提高,那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。更為關(guān)鍵的是,企業(yè)參與以Trips協(xié)議(與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議)為支撐之一的WTO(世界貿(mào)易組織)框架下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必然會(huì)因違反相關(guān)規(guī)則而付出巨額代價(jià),最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)。所以,行政主體非常有必要通過(guò)行政行為把貫標(biāo)從手段變成建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的抓手,即制定相對(duì)強(qiáng)制性行政規(guī)范,該行政行為的相對(duì)人可以包括高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、國(guó)家科技重大專項(xiàng)承擔(dān)單位等等。否則,《規(guī)范》難免形同虛設(shè)。令人鼓舞的是《行動(dòng)計(jì)劃》(2014-2020年)已經(jīng)指出:要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度,引導(dǎo)企業(yè)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。
四、結(jié)語(yǔ)
篇9
金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),各國(guó)紛紛制定著眼于“創(chuàng)新趨勢(shì)”、立足于應(yīng)對(duì)危機(jī)和支撐發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。其中,培育和支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積累和逐步產(chǎn)業(yè)化的態(tài)勢(shì),導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)了新的趨勢(shì)。
第一,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)@麛?shù)量激增。搶先在基礎(chǔ)性、前沿性、關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域獲得技術(shù)突破并獲得足夠數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán),將是各競(jìng)爭(zhēng)主體和各個(gè)國(guó)家在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中最突出的表現(xiàn)。就今年上半年專利申請(qǐng)量數(shù)據(jù)來(lái)看,世界主要國(guó)家專利申請(qǐng)回暖趨勢(shì)明顯,預(yù)計(jì)在各種政策刺激下,會(huì)出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的下一輪激增。
第二,有明確戰(zhàn)略性目標(biāo)的專利集合大量涌現(xiàn)。在一些技術(shù)高度集成的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,單個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所能起到的競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)作用趨于弱化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)榧弦欢〝?shù)量、形成內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)集合,結(jié)構(gòu)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突出特點(diǎn)。
第三,市場(chǎng)主體圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)與合作形式更加復(fù)雜。一方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于共性關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)與突破,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的創(chuàng)新合作將會(huì)更加緊密,立足于互利、共享的聯(lián)合模式將不斷涌現(xiàn)。另一方面,新技術(shù)的突破和市場(chǎng)的策略變化導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛愈加頻繁,成為企業(yè)爭(zhēng)取利益格局的重要手段。同時(shí),日本、英國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都將推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效運(yùn)用作為新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略計(jì)劃的重要內(nèi)容,積極探索新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式。一些專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司也應(yīng)運(yùn)而生。
隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)可能更加激烈復(fù)雜。特別是新興市場(chǎng)國(guó)家快速上升,成為新興產(chǎn)業(yè)的主要市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家既要搶占新興國(guó)家的市場(chǎng),又要與新興國(guó)家在更高層次上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),只能通過(guò)控制關(guān)鍵技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的搶先布局來(lái)制約新興國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以預(yù)見(jiàn),作為重要的競(jìng)爭(zhēng)手段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議和摩擦將伴隨這一國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)而不斷增加。
分析原因,新態(tài)勢(shì)的出現(xiàn)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自身的突出特點(diǎn)密不可分。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要求高,可市場(chǎng)規(guī)模?。辉鲩L(zhǎng)潛力大,但投資風(fēng)險(xiǎn)高;市場(chǎng)國(guó)際化,但是全球競(jìng)爭(zhēng)激烈。基于這些特點(diǎn),要在開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)際社會(huì)共同承諾保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條件下培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須有效運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
一方面,高強(qiáng)度的研發(fā)投入只有依賴創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化才能化解過(guò)高的投資風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)高水平市場(chǎng)收益必然要以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為基礎(chǔ)。在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益強(qiáng)化的背景下,高水平的創(chuàng)新必須采取多方主體共同參與的開(kāi)放創(chuàng)新模式。只有加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為利益紐帶,才有可能實(shí)現(xiàn)公平的創(chuàng)新成果收益分享。再者,國(guó)際化發(fā)展和全球化競(jìng)爭(zhēng)必然要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前瞻性全球布局。各國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容構(gòu)成高度重疊,企業(yè)必須增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分工趨勢(shì)和自身發(fā)展規(guī)劃要求,將創(chuàng)新成果高水平地知識(shí)產(chǎn)權(quán)化,做好全球性謀劃和布局,以此獲得盡可能廣闊的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空間。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義
從政府層面來(lái)看,應(yīng)進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義。
第一,為產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展提供動(dòng)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須給予創(chuàng)新主體和投資者以豐厚回報(bào)的預(yù)期,只有這樣,才能促使資本與技術(shù)的結(jié)合。這就要求嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第二,是創(chuàng)新成果市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的紐帶橋梁。在市場(chǎng)機(jī)制作用下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)將推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新行為與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為有效銜接,并通過(guò)市場(chǎng)化的創(chuàng)新資源配置作用,有效推動(dòng)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。
第三,是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位的根本支撐。創(chuàng)新成果的多寡和質(zhì)量,創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的水平和程度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)布局,決定了新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力,也決定了產(chǎn)業(yè)鏈的利益分配格局。有知識(shí)產(chǎn)權(quán)話語(yǔ)權(quán),就會(huì)相應(yīng)擁有產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建配置的話語(yǔ)權(quán)。
第四,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供方向。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析能夠給出產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),乃至具體競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)發(fā)展方向,對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。
第五,是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要保障。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是深度國(guó)際化的產(chǎn)業(yè),要在創(chuàng)新環(huán)境開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)鏈全球布局以及創(chuàng)新資源全球配置的條件下獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),相關(guān)企業(yè)必須在全球主要市場(chǎng)形成相對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),才能占領(lǐng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),切實(shí)維護(hù)并保護(hù)自身利益,保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
為此,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須進(jìn)一步實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
第一,專門(mén)針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。根據(jù)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定重點(diǎn)工作分工方案》,設(shè)立由知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作承擔(dān)單位共同組成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作委員會(huì),對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體部署和重大關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行決策協(xié)調(diào);把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工作納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)的重要議題,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃和保護(hù)計(jì)劃中列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專題,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作落實(shí)情況的督促檢查。
第二,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策指導(dǎo)和支持力度。研究出臺(tái)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,通過(guò)針對(duì)性強(qiáng)、操作性好的金融財(cái)稅政策、市場(chǎng)環(huán)境政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化政策、人才培養(yǎng)政策、服務(wù)業(yè)發(fā)展政策等支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度和核心專利培育計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)支持和指導(dǎo),做好重大關(guān)鍵技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻布局。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。加快建設(shè)遍布全國(guó)、功能齊備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái),開(kāi)發(fā)方便使用的工具軟件,支持企業(yè)挖掘利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和實(shí)效。
篇10
[關(guān)鍵詞]企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指法律賦予知識(shí)產(chǎn)品的所有人對(duì)其具有創(chuàng)造性智力成果所享有的一種專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)最為本質(zhì)的法律特征就是具有獨(dú)占性,主要是指權(quán)利人對(duì)其智力成果所享有的專有權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的作用就在于通過(guò)給予權(quán)利人在一定時(shí)限內(nèi)具有排他性的專有權(quán)利,以此來(lái)鼓勵(lì)與促使權(quán)利人能夠公開(kāi)智力成果,從而鼓勵(lì)人們廣泛地傳播智力成果?,F(xiàn)實(shí)之中,雖然存在許多初具規(guī)模,而且對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度有所了解的企業(yè),但是卻還是未能真正建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,還存在這樣或那樣的疑慮。筆者認(rèn)為,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的要點(diǎn)在于根據(jù)法律創(chuàng)設(shè)出對(duì)企業(yè)合法、有利,而且又行之有效的制度。其重點(diǎn)是創(chuàng)設(shè)制度,因此企業(yè)管理者一定要有所作為,建立起適合自身實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的法律特征
當(dāng)今這個(gè)世界正從物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)快速向知識(shí)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代迫切要求企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),首先一定要了解與把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有的鮮明法律特征。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括了企業(yè)所擁有的專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物品種權(quán)及商業(yè)秘密等,是人們用創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)凝聚而成的一種無(wú)形資產(chǎn),也是企業(yè)最為寶貴的知識(shí)資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)通常具有以下三大法律特征。
第一,專有性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性,主要是指他人在未經(jīng)權(quán)利人同意或法律許可的情況下,不得享有與使用這項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。權(quán)利人所在企業(yè)可以充分利用這一有利條件,更加有效地利用好知識(shí)產(chǎn)品,從而贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益,并大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)品進(jìn)行的轉(zhuǎn)讓,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。應(yīng)當(dāng)說(shuō),積極引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)品,不但能使企業(yè)避免重復(fù)的勞動(dòng),而且能使企業(yè)利益間接得到有效保護(hù)。
第二,地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性,主要是指根據(jù)一個(gè)國(guó)家的法律所能獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),只能在本國(guó)的范圍內(nèi)受到法律的保護(hù),而要獲得其他國(guó)家的保護(hù),那就必須根據(jù)其他各國(guó)的法律規(guī)定或相關(guān)的國(guó)際協(xié)定,依據(jù)特定的程序而獲得。企業(yè)運(yùn)用地域性條件,能夠合理地避開(kāi)地域的限制,并合法地使用他人提供的知識(shí)產(chǎn)品。當(dāng)然,權(quán)利人所在企業(yè)也可充分利用本企業(yè)的地域價(jià)值,從而贏得最大的利益。
第三,時(shí)間性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性,主要是指法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有規(guī)定的有效期限。在期滿之后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)就將自行終止。知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的時(shí)間性為非權(quán)利人所在企業(yè)無(wú)償?shù)厥褂盟藫碛械闹R(shí)產(chǎn)品提供了良好的機(jī)會(huì),企業(yè)一定要充分利用好這種機(jī)會(huì)。
二、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中存在的問(wèn)題
1.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為淡薄
總理指出:“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不僅是樹(shù)立我國(guó)國(guó)際信用、擴(kuò)大國(guó)際合作的需要,更是激勵(lì)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新的需要。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,就是鼓勵(lì)科技創(chuàng)新?!钡窃谀壳?不僅尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),而且能夠保護(hù)自身合法權(quán)益的觀念仍然在企業(yè)中普遍缺乏。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理層人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還較為薄弱,相當(dāng)一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還不重視,未能將這項(xiàng)關(guān)系到提升企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的工作進(jìn)行認(rèn)真研究與部署,對(duì)國(guó)際規(guī)則的了解也較為貧乏,難以很好地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
2.企業(yè)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功效不高
由于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備及經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)十分欠缺,因而很多企業(yè)仍沒(méi)有能夠真正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的主體。重論文和輕專利等現(xiàn)象還十分突出,即使企業(yè)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)富價(jià)值以及核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要性,但是也無(wú)法很好地利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一功效。例如,2005年我國(guó)的發(fā)明專利申請(qǐng)量是9.3萬(wàn)件,國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)量只有1萬(wàn)多件。這與我國(guó)幾百萬(wàn)家企業(yè)的總數(shù)相比就很少了。很多企業(yè)處在有“制造”沒(méi)有“創(chuàng)造”,有“產(chǎn)權(quán)”無(wú)“知識(shí)”的狀態(tài)。
3.企業(yè)尚未建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系
當(dāng)前,企業(yè)一般都沒(méi)有建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍的建設(shè)較為薄弱。絕大多數(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)工作十分薄弱,大量存在管理制度不夠健全、工作措施不夠到位、工作實(shí)效不夠明顯等困難,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能形成規(guī)范化、制度化與全方位的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。
三、建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的途徑
1.提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
企業(yè)要依據(jù)自身發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的研究,從而形成核心技術(shù)或產(chǎn)品,并對(duì)研究、創(chuàng)新、生產(chǎn)、銷售等全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù),并在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的導(dǎo)向性作用。
一是要提高企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提升到一個(gè)戰(zhàn)略新高度,并與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來(lái),切切實(shí)實(shí)地將專利運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐之中,踏踏實(shí)實(shí)地促成成果的轉(zhuǎn)化,從而產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,真正讓現(xiàn)實(shí)說(shuō)話。
二是要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程之中,讓企業(yè)真正能夠成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要著力加大投資的力度,不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的軟件和硬件水平,全面致力于自主研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,并全力加大企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)庫(kù)的建設(shè)力度,從而形成自有的智力支持系統(tǒng)。
三是要將專利制度作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要組成部分來(lái)抓。在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃和有步驟地實(shí)施培訓(xùn)學(xué)習(xí),使企業(yè)科技工作者真正樹(shù)立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),能夠很好地掌握專利保護(hù)知識(shí)。要通過(guò)健全完善齊全的規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)利用專利制度的水平及專利保護(hù)的能力。
2.建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專門(mén)部門(mén)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,設(shè)立負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)的專門(mén)部門(mén),或者是在法務(wù)部門(mén)中明確由專門(mén)人員來(lái)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一項(xiàng)專業(yè)性十分強(qiáng)的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)要具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)的人員才能勝任。一些國(guó)際知名公司,比如日立、豐田等企業(yè),都在企業(yè)內(nèi)部配備了擁有數(shù)百人之多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)部門(mén)的事務(wù)主要包括了申請(qǐng)、登記、繳費(fèi)、專利檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、處理糾紛、實(shí)施教育培訓(xùn)、確定規(guī)章制度等。對(duì)于本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,不能簡(jiǎn)單地大一統(tǒng),而是要在詳盡了解各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度利弊的基礎(chǔ)之上,有針對(duì)性地選擇對(duì)企業(yè)最有利的形式,從而確立起多角度管理機(jī)制。比如,專利保護(hù)的力度比較強(qiáng),但是保護(hù)的期限卻很有限,但是商業(yè)秘密在期限上卻沒(méi)有什么限制,但不足是保護(hù)較弱。鑒于這種情況,企業(yè)完全可以根據(jù)實(shí)際情況,將一部分技術(shù)作為商業(yè)秘密進(jìn)行管理。與此同時(shí),還應(yīng)配合公開(kāi)的專利管理,從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)壟斷及市場(chǎng)獨(dú)占。又如,在對(duì)一些代表企業(yè)形象進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),不僅可以注冊(cè)商標(biāo),而且也可以開(kāi)展著作權(quán)登記,同時(shí)還可申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利。假如是知名商品,還可根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,對(duì)知名商品的包裝、裝潢權(quán)等實(shí)施保護(hù)。所以,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地,只要是技術(shù)類的,就都申請(qǐng)專利;只要是標(biāo)識(shí)類的,就都申請(qǐng)商標(biāo),而是應(yīng)當(dāng)采取分層交叉管理方式,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。同時(shí),值得注意的是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限絕不是越長(zhǎng)就越好,對(duì)已失去技術(shù)優(yōu)勢(shì)的專利,或是顯然已被淡化的商標(biāo),都應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止繳納年費(fèi),從而規(guī)避不必要的支出。
3.健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制
一是要形成健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一整套與此相關(guān)的工作制度,不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)建設(shè),從而把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入到統(tǒng)一的考核制度之中,建立起工作激勵(lì)制度、科技創(chuàng)新制度等一系列管理制度。
二是要切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)要不斷完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持將企業(yè)技術(shù)中心作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷開(kāi)發(fā)能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性與前瞻性技術(shù),從而切實(shí)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要技術(shù),從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要通過(guò)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制,加快出臺(tái)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作行動(dòng)計(jì)劃》的步伐,逐步構(gòu)建起適合企業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系。
三是要積極推進(jìn)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),認(rèn)真研究并實(shí)施企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)優(yōu)惠政策,要積極扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,尤其是要加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)及相應(yīng)配套技術(shù)的中小企業(yè)的扶持力度。
四是在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)益受到侵害時(shí),要善于運(yùn)用法律武器加以維護(hù),積極應(yīng)對(duì)跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。政府有關(guān)部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)有義務(wù)在這些方面給企業(yè)積極的支持和幫助。
4.完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度
融資難與對(duì)接難是制約中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的兩大瓶頸,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán)。如果不能確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理價(jià)值,就難以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)買(mǎi)賣(mài)雙方之間形成合理預(yù)期,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易就難以達(dá)成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化也就無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所擁有的無(wú)形資產(chǎn)定期開(kāi)展評(píng)估,這是由于無(wú)形資產(chǎn)可以說(shuō)是企業(yè)總資產(chǎn)中的一個(gè)相當(dāng)重要的組成部分。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)作出合理的評(píng)估,不僅有利于及時(shí)了解企業(yè)資產(chǎn)情況的變化,能夠及時(shí)調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,而且根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》和其他一些法律法規(guī)之規(guī)定,專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)與著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)是能夠進(jìn)行權(quán)利質(zhì)押的,可以在其上面設(shè)定權(quán)利質(zhì)權(quán),從而對(duì)企業(yè)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作出評(píng)估,這就有利于企業(yè)進(jìn)行融資等商業(yè)活動(dòng)。此外,準(zhǔn)確而及時(shí)地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可及使用等,都具有不可替代的重要作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估主要由專門(mén)機(jī)構(gòu)作出。企業(yè)在開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估時(shí),應(yīng)考慮各種因素,比如,專利評(píng)估就必須考慮到這一專利是屬于發(fā)明、實(shí)用新型與外觀設(shè)計(jì)中的哪一類,該專利離保護(hù)期滿的時(shí)間長(zhǎng)短,近期市場(chǎng)中是否出現(xiàn)了更為先進(jìn)的同類產(chǎn)品或技術(shù)等。
四、結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的建立,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。然而,從目前來(lái)看,我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)任重而道遠(yuǎn),還需要社會(huì)各界的大力支持與密切配合。唯有如此,才能真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要目的,從而為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦。
參考文獻(xiàn):
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