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【關(guān)鍵詞】 機關(guān)食堂 成本管理 財務(wù)控制

一、引言

機關(guān)食堂是實行內(nèi)部核算的集體福利性機關(guān)后勤服務(wù)單位，是機關(guān)后勤管理工作的重中之重，其宗旨不是以盈利為目的，而是以服務(wù)好廣大職工群眾為目的。隨著后勤事業(yè)單位改革的不斷深入，對機關(guān)食堂的管理水平和服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高。近些年，物價等成本影響因素變動日益劇烈且頻繁，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，從2006年到2013年11月，食品類價格指數(shù)增長70.3%。在這種情況下，既要保證不降低服務(wù)質(zhì)量，又要保證食堂收支平衡，如何加強科學管理、有效控制成本來提高服務(wù)質(zhì)量和標準，以最小的投入得到職工最大的滿意和效用，成為亟待解決的問題。

二、機關(guān)單位食堂現(xiàn)狀

1、機關(guān)食堂經(jīng)營管理模式

機關(guān)單位食堂的經(jīng)營模式按照性質(zhì)不同，大致劃分為以下三種。

第一種類型是獨立經(jīng)營的機關(guān)單位食堂，這種食堂對單位內(nèi)部職工提供餐飲服務(wù)的同時也對外提供服務(wù)，即租用單位地址獨立經(jīng)營并繳納營業(yè)稅的小型餐飲企業(yè);第二種類型是不同形式的對外承包，如半托承包、全托承包、委托加工等，通過這些形式使得其它單位進駐本機關(guān)單位并成為單位的“一員”為職工提供餐飲服務(wù);第三種類型是企業(yè)內(nèi)部食堂，這種食堂隸屬于本單位，提供餐飲服務(wù)純屬于單位內(nèi)部人員的內(nèi)部工作，即不對外提供任何服務(wù)，僅滿足本單位在職員工餐飲要求即可。

2、機關(guān)食堂成本管控模式

成本管控是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。機關(guān)食堂成本管控模式主要由其經(jīng)營模式所決定。但是，無論采用何種形式，機關(guān)食堂的成本管控一般包括成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。

對于獨立經(jīng)營的機關(guān)單位食堂，一般都是小型餐飲企業(yè)，因為“獨立”，其生存與盈虧是由提供餐飲服務(wù)的單位自己承擔，即自負盈虧、自主經(jīng)營、自己繳納營業(yè)稅。機關(guān)單位只是起到了“房東”的作用，出租房屋等固定資產(chǎn)給餐飲企業(yè)，但是對其經(jīng)營管理并不參與，對其財務(wù)方面的監(jiān)管更是受到限制;對于對外承包的機關(guān)單位食堂，機關(guān)后勤管理人員則無權(quán)進行直接管理即費用開支，取而代之的是監(jiān)督監(jiān)控作用，比如材料的采購是否符合要求、餐具及食堂環(huán)境衛(wèi)生方面的監(jiān)督、用水用電等成本方面的監(jiān)控，使得承包方在機關(guān)內(nèi)部的所用成本達到最低的同時，飯菜質(zhì)量力爭機關(guān)單位職工滿意度達到最高;對于隸屬機關(guān)內(nèi)部的職工食堂，大多數(shù)都是非獨立核算形式即與其他經(jīng)營業(yè)務(wù)混為一談。僅對內(nèi)提供餐飲服務(wù)的機關(guān)職工食堂，由于上級部門撥付經(jīng)費及定期給予補助款，所以其財務(wù)管理能力薄弱，日常賬務(wù)未建立正規(guī)賬目，僅以流水賬形式來確認、記錄和計量。

3、機關(guān)食堂成本構(gòu)成

從理論上來講，機關(guān)單位職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費（年金）、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利，如自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出等。根據(jù)上述規(guī)定，單位內(nèi)部食堂為單位員工提供服務(wù)，不對外經(jīng)營。該食堂相應(yīng)支出屬于職工福利費范圍，應(yīng)通過“應(yīng)付職工薪酬――職工福利費”做賬。

從實務(wù)操作方面來講，大多機關(guān)是將食堂成本分為直接成本、間接成本和期間費用。直接成本包括員工接受餐飲服務(wù)時直接食用的蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、米、面、加工調(diào)料等等。間接成本則是與提供服務(wù)有關(guān)的各項費用，包括人工成本、水電費、燃氣費、物業(yè)費、維修費、培訓(xùn)費、設(shè)備購置、勞保支出、交通費以及管理費用等。期間費用是指機關(guān)單位內(nèi)部食堂的工作管理部門和管理人員為管理食堂的服務(wù)活動而發(fā)生的各種費用，如管理等相關(guān)人員的辦公費用、物資采購費用、外聘廚師發(fā)生的費用以及其它雜費等。

三、機關(guān)食堂成本管理存在的問題及其原因

1、成本管控欠缺

第一，成本管控意識欠缺。節(jié)約意識發(fā)出的主體有兩類人，不走群眾路線的上級領(lǐng)導(dǎo)和每天親臨食堂的機關(guān)員工。盡管“光盤”政策一再推廣，但是機關(guān)食堂成本節(jié)約意識仍舊淡薄。糾其原因，上層領(lǐng)導(dǎo)不在食堂用餐，機關(guān)單位職工食堂成為名副其實的“職工”食堂，在意識方面、在理念上沒有認識到食堂餐飲質(zhì)量和食堂成本管控的重要性。第二，成本管控能力匱乏。對于大多數(shù)機關(guān)單位來說，食堂的經(jīng)營收入只占很少的比重，更有甚者，食堂的開支是上級部門撥付的，只是做為職工福利費開出。所以機關(guān)單位很少關(guān)注食堂成本，更不用說雇傭或分派專門人員進行會計記錄與計量。糾其原因，主要是人員尤其是專業(yè)人員的不配備、不作為，使得機關(guān)單位食堂成本管控能力匱乏。第三，成本管控制度缺失?？v觀全國，對于機關(guān)單位食堂的規(guī)定并不多，有的是參照旅游、餐飲企業(yè)成本管控制度，有的則直接受控于上級單位財政補助款或財政撥款。糾其原因，法律或相關(guān)規(guī)章制度沒有涉及到機關(guān)單位食堂方面。另外，機關(guān)單位內(nèi)部也沒有制定相關(guān)制度，造成食堂成本管控制度的缺失。

2、收支管理欠缺

第一，收入管理方面。機關(guān)單位食堂營業(yè)收入存在現(xiàn)金坐支現(xiàn)象。所謂現(xiàn)金坐支，是指收到餐飲營業(yè)收入的現(xiàn)金后不存往銀行，而是直接從收到的現(xiàn)金中進行費用開支。此時，銀行無法準確掌握機關(guān)單位實際收入情況，對銀行進行收入監(jiān)管存在干擾，甚至擾亂國家金融秩序。因此，根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》的規(guī)定，坐支現(xiàn)金是違反財經(jīng)紀律的行為，會受到財經(jīng)紀律的懲罰。糾其原因，機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到食堂收入管理的重要性，因其餐飲收入占比很少而疏于收入方面的管理。第二，支出管理方面。前已述及，收入現(xiàn)金不存入銀行而直接“坐支”違反了現(xiàn)金收支管理的規(guī)定。另外，有的機關(guān)食堂會產(chǎn)生違規(guī)列支本屬于食堂的福利費用的情況，更有甚者，擠占食堂應(yīng)有的開支、弄虛作假、虛列支出、克扣采購食材的成本。糾其原因，除了與收入管理相同，機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的管理觀念，更重要的是，對于上級撥付的款項或者補助款項的監(jiān)管不嚴，從上至下全員都沒有認真對待，并且，對于這些款項的支出項目瑣碎，不方便進行及時的會計記錄和賬目監(jiān)管。第三，票據(jù)管理方面。涉及的票據(jù)大致涉及以下幾類，均存在不同程度的問題：員工充值時票據(jù)不規(guī)范甚至沒有票據(jù);采購員在菜市場采購相關(guān)食材時無法取得正規(guī)的票據(jù);餐飲部門供應(yīng)食材時領(lǐng)用無票據(jù)。糾其原因，沒有一項具有強制性的法規(guī)或法規(guī)對機關(guān)單位食堂的票據(jù)使用進行規(guī)范;再者，食材瑣碎，難以分散、實時記錄。

3、采購、驗收及領(lǐng)用等環(huán)節(jié)不規(guī)范

采購、驗收及領(lǐng)用等環(huán)節(jié)是食堂成本管控的關(guān)鍵控制點。但是，機關(guān)單位食堂的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)不健全、無規(guī)范，從而導(dǎo)致機關(guān)食堂成本控制困難。糾其原因，第一，人員配備未達標準，有的機關(guān)單位食堂沒有專人進行管理，只是兼任或臨時起到監(jiān)督作用;第二，會計記錄不規(guī)范，食堂的賬目不清晰，很難由會計專業(yè)的人員進行專業(yè)的記錄和計量;第三，各環(huán)節(jié)程序不合法，以采購程序為例：本屬于政府集中采購的材料，未嚴格按照采購要求進行采購，而是自行購置。

4、材料浪費、毀損多

按照上級撥付的款項來看，完全可以滿足現(xiàn)有機關(guān)單位職員的餐飲效用，但是，在現(xiàn)實生活中，機關(guān)食堂總是入不敷出，導(dǎo)致食堂工作不得不偷工減料、降低員工餐飲質(zhì)量。糾其原因，機關(guān)單位食堂監(jiān)控體系不完善。最早的監(jiān)控源自于職工尤其是食堂一線職工偷食偷拿行為，在現(xiàn)行監(jiān)控體系不健全的情況下，可以接觸食材的提供餐飲服務(wù)的一線員工偷食、偷拿行為依然司空見慣。

四、加強機關(guān)食堂成本控制管理的對策分析

1、樹立成本管控意識

第一，上級領(lǐng)導(dǎo)要體驗員工生活，親臨機關(guān)單位食堂，與民共餐，走“群眾路線”，了解員工最迫切的需求。所謂上行下效，如果沒有上級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，員工也不會貫徹成本意識或者只是流于形式而已。第二，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)，員工也應(yīng)當響應(yīng)我黨當前“光盤”政策的號召，樹立節(jié)約意識。只有全員參與，才能達到真正的成本管控。否則，“事不關(guān)己，高高掛起”，無法進行實質(zhì)的成本管控。

2、定期公開食堂財務(wù)報表

第一，規(guī)定專業(yè)人員進行機關(guān)食堂財務(wù)報表的核算。專業(yè)人員對報表的核算本身就是對成本管控的全過程監(jiān)督，因為核算包括事前、事中和事后核算。同時，專業(yè)人員做報表可以減少日常記錄中的不規(guī)范行為。第二，將食堂財務(wù)報表進行定期公開，接受機關(guān)單位全員監(jiān)督。公開，意味著要公平公正的對待全機關(guān)人員，全員都有權(quán)力舉報不法行為和對公示提出質(zhì)疑。

3、增強成本管控監(jiān)督

第一，增強成本管控監(jiān)督力度，建立高效的激勵制度。制度和規(guī)定對人們的管理作用像彈簧，如果制度壓的越死，規(guī)定也不人性化，人們的自由程度被壓抑的越低的情況下，人們沖破常規(guī)制度的可能性和渴望程度就更大。所以，有管控規(guī)定和制度的出臺的同時，配合一定的激勵制度，增強人們對成本管控的責任心，樹立成本管控“主人翁”意識。第二，擴大成本管控監(jiān)督范圍，建立“自上而下”的監(jiān)控體系。成本管控監(jiān)督力度增強的同時，監(jiān)控范圍演變?yōu)閺摹笆袌觥钡健安妥馈钡娜^程監(jiān)督和管理。盡管監(jiān)控設(shè)備會有死角，但是這些設(shè)備的安裝和配備會引起一線員工的注意，降低偷食、偷盜行為。另外，全員參與監(jiān)管、全過程進行控制，各方努力配合下，成本管控定會見效。

五、小結(jié)

日益上漲的物價使得改善員工餐飲質(zhì)量和工作條件與食堂成本的不斷增加給機關(guān)單位帶來壓力相互矛盾。為了化解這個內(nèi)部矛盾，機關(guān)單位全員自上而下都要參與進來，從意識方面、制度方面、監(jiān)督管控等多方面且全方位的進行規(guī)范和管理，才能夠達到預(yù)期的目的，使得物價上漲不再成為員工餐飲質(zhì)量改善的制約條件。最終形成物價雖然不斷上漲，但是機關(guān)單位工作人員可以一如既往地享受機關(guān)單位帶來的餐飲方面的福利，在單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下工作，在不斷改善的人文環(huán)境中奮進，營造一片和諧的氛圍。

【參考文獻】

[1] 姚宇娜：關(guān)于機關(guān)單位食堂成本控制管理的幾點思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014（6）.

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關(guān)鍵詞：市政工程；項目；成本管理；控制

中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A

引言

隨著經(jīng)濟全球一體化的發(fā)展，眾多企業(yè)面臨著來自國內(nèi)與國際兩個市場的競爭，特別是施工企業(yè)，面臨的競爭局面更加嚴峻，市場“僧多粥少”的局面短時間內(nèi)難以改觀。企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存，求發(fā)展，就必須有強大的競爭優(yōu)勢。在諸多競爭優(yōu)勢中，最基本的是企業(yè)的信譽優(yōu)勢，最關(guān)鍵的是企業(yè)的施工技術(shù)優(yōu)勢，而最核心的則是企業(yè)的成本優(yōu)勢。企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的最終目的是在市場經(jīng)濟中追求利潤最大化，在企業(yè)信譽優(yōu)勢、施工技術(shù)優(yōu)勢同等的條件下，成本的競爭是企業(yè)在競爭中取勝的根本

一、市政工程施工項目的特點

市政工程和其他工程相比具有其特殊性具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工程項目復(fù)雜

市政工程項目由于是一項公共性的項目，很多時候一個項目往往需要涉及到整個城市的諸多方面。如建設(shè)道路時不僅只是要考慮道路的施工問題還要涉及排水系統(tǒng)的建設(shè)、綠化帶的規(guī)劃、路燈的設(shè)置等項目而且使用需求還得考慮到社會各階層、各群體的需要，復(fù)雜性是其他工程難以比擬的。

2、工程目標要求高

市政工程施工地一般位于城市地區(qū)，甚至是鬧市區(qū)。因此要考慮到工程中出現(xiàn)的噪音問題、對城市交通的阻礙問題、對居民、行人的安全影響問題等等這些環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)差錯往往影響到很多人，對工程的順利施工也會造成負面的影響。另外由于這些市政工程往往為了及早投入使用方便市民的工作生活，因此對工期的要求相對比較苛刻如何在保證項目質(zhì)量的前提下盡可能地縮短項目的進度池是一個比較難處理的問題。

3、工程影響因素多

（l）市政工程通常工程量大，有時候需要不同的施工單位共同配合完成。這時候如果協(xié)同不到位，各自為戰(zhàn)，容易造成沖突和銜接不暢影響工程的順利推進。（2）市政工程的施工通常位于露天環(huán)境，容易受到天氣變化的影響加下雨、下雪、大霧天氣等等影響施工進度、工程質(zhì)量和施工安全。（3）市政工程的審批、調(diào)研、施工等通常涉及到多個政府部門的協(xié)作和配合在實際工作中又會影響到周邊的單位和居民，因此對施工單位的溝通協(xié)調(diào)能力提出了比較高的要求。

二、市政工程項目成本控制管理問題

1、成本控制管理意識薄弱

大部分的市政工程建設(shè)管理人員自身就不具備較強的成本控制管理意識。第一是尚未形成一個全面整體化的成本管理意識，對于市政工程成本的控制管理只在于施工成本控制及工程建設(shè)完成后的核算，完全忽略其它成本管理環(huán)節(jié)。還有部分管理人員認為工程項目成本控制工作時財務(wù)部門人員的職責，與自身毫無關(guān)聯(lián)。但是實際上，項目成本所包含的不僅僅只是工程項目的施工成本，同時還有投標成本，工程的質(zhì)量及保修成本等。第二，大部分的市政工程建設(shè)單位的施工思維模式依舊停留于生產(chǎn)型上，工程項目的內(nèi)部人員僅僅是對施工建造進度進行負責，而技術(shù)類人員所負責的也不過是整個工程的建設(shè)質(zhì)量及技術(shù)，采購人員負責的則是整個工程施工材料的采購及驗收。雖然從表面上來看，各方面人員分工極為明確，但是在一定程度上卻對工程項目的整體性完全忽略，在工程項目的建設(shè)過程中無法對質(zhì)量、安全、工期等多方面的成本實行一個綜合全面的考量，甚至有時為了達到縮短工期的目的將施工的環(huán)節(jié)順序隨意打亂調(diào)換，從而使得整個施工建設(shè)成本完全增加，工程質(zhì)量及安全可靠性受到極為不利的影響。

2、成本管理體制有待健全完善

現(xiàn)今市政工程施工管理中的成本管理體制弊端諸多的表現(xiàn)主要為這么幾點：第一，成本責任制度尚存在缺陷，有待進一步的健全完善。成本責任制度未將職責、權(quán)利和利益三者進行進行完美的融合。市政工程的投資建設(shè)方為政府管理部門，而施工建設(shè)單位主要是一個建設(shè)項目的管理者。在兩者同時對市政工程進行建設(shè)管理時，極易出現(xiàn)職責不明的情況，最終導(dǎo)致出現(xiàn)發(fā)生虧損卻無人承擔責任的情況。第二，是尚未建立起一個科學完善的工程項目成本控制管理制度，對各部門人員需要承擔的成本責任尚未進行明確規(guī)定，考核機制也尚未制定。第三，決策體制還有待進一步的健全完善。有部分市政工程項目在建設(shè)時，其前期準備工作尚顯不足，相應(yīng)的工程建設(shè)可行性報告內(nèi)容也有待充實。可行性報告中的信息數(shù)據(jù)準確度有待提升，從而使得工程項目在施工前期出現(xiàn)成本失控的情況。第四，是尚未制定一個科學合理的激勵機制。在市政工程施工項目的成本控制管理中，相應(yīng)的激勵機制始終尚未建立，從而使得相關(guān)管理人員對于成本控制的積極性大大降低，成本控制管理無法貫徹落實到底。

3、未重視工程項目成本管理工作，對其認識不足

在工程項目建設(shè)企業(yè)中，其并未意識到工程項目成本管理工作的重要性，未重視工程項目成本管理工作的開展。對工程項目成本管理工作的認識不足，在實施工作的過程中并未進行全方位、全過程的管理。工程項目成本管理需要領(lǐng)導(dǎo)者制定相應(yīng)的工作計劃，但并不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)者或是工程師的任務(wù)，而是每一個工程項目施工人員都需要重視和開展的任務(wù)。但是在實際工作中，并沒有建立健全的工程項目成本管理體系，未制定完善的工程項目成本管理制度，未能貫徹落實相關(guān)政策，將管理責任落實到每一個施工人員身上，以至于所開展的工程項目成本管理工作缺乏有效性。首先，其忽視了對工程項目工期成本的管理。所謂工期成本管理是指為了在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程而產(chǎn)生的費用。大多數(shù)時候，工程項目經(jīng)理會因為未制定科學的工期計劃而導(dǎo)致施工材料和施工人員的增加，從而提高了工程項目的成本費用；其次，在工程項目建設(shè)過程中，其并未對施工材料進行有效的管理，未能保證施工材料的質(zhì)量，從而使得整個工程項目的建設(shè)質(zhì)量難以保障；最后，不重視對質(zhì)量成本的管理。在工程項目施工過程中，其一味的重視施工質(zhì)量，卻未能有效的控制成本。

三、加強市政工程項目的成本管理與控制的措施

1、投標階段的成本管理

通過編制預(yù)算，在一定程度上為確定投標報價提供參考依據(jù)，在對項目成本進行管理時，這是該階段的管理重點。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，由工程部提出施工過程中涉及到的技術(shù)措施、施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模等；由工經(jīng)部提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu)；施工中各種消耗材料價格需要結(jié)合招標文件的規(guī)定要求來確定。在工期方面，按照招標文件的相關(guān)規(guī)定要求，同時結(jié)合上述方案，進一步計算出工程的總體施工費用預(yù)算，通常情況下將這一預(yù)算稱為施工預(yù)算。對于工程稅金，一般根據(jù)招標文件規(guī)定和要求，按照稅金計取比例、方式進行確定，再加上投標費用等費用，在一定程度上構(gòu)成承攬該項工程的全部支出，在投標過程中將此作為投標的最低報價。

2、施工準備階段的成本管理

對于工程管理人員和施工人員來說，由于對工程施工缺乏整體的規(guī)劃性，并且職能素質(zhì)普遍較低，在這種情況下，導(dǎo)致其投資效益觀念比較薄弱，在施工過程中，對合同效能缺乏有效的運用，并且由于工程造價控制體系不完善，在采購工程物資時，進一步導(dǎo)致相關(guān)人員謊報材料價格，造成工程資金出現(xiàn)人為流失。另外，在合同內(nèi)沒有強調(diào)必要的施工設(shè)備，導(dǎo)致采購流程中出現(xiàn)紕漏，進一步需要對采購計劃進行重新擬定，進而浪費采購成本，甚至延誤工期。根據(jù)企業(yè)本部，項目經(jīng)理部需要下達預(yù)算成本編制責任預(yù)算。

3、增強成本控制意識要從機制上解決問題

加強項目成本管理，首先要樹立強烈的成本控制意識，要使降低成本成為每個員工的自覺行為。要做到這一點，靠教育和灌輸是一個方面，更重要的是從項目運作體制和機制上加以保證，實現(xiàn)全員管理。要從項目管理機制上做文章，實行項目風險經(jīng)營管理。

4、制訂健全的材料與設(shè)備租賃管理制度

項目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項管理制度是否健全并良好實施。特別是自購材料、租賃材料和管理費用的開支等更是管理的重點。一般工程項目材料費占工程成本的60%左右，必須要有嚴密的材料管理制度。材料管理要從采購抓起，做到貨比三家，比質(zhì)量、比價格、比服務(wù)。

5、與分包單位簽訂成本控制協(xié)議

對于實行施工總承包的工程項目，一般做法是將勞務(wù)分包，材料由總承包施工企業(yè)負責采購。應(yīng)給勞務(wù)分包單位在成本管理上傳遞壓力，促使他們在施工過程中合理利用材料，避免浪費。

6、通過技術(shù)管理來控制成本

要通過技術(shù)管理來控制責任成本，要樹立向技術(shù)要效益的觀念。加強技術(shù)管理，減少返工損失及浪費。一項充分優(yōu)化的施工方案，可能給工程項目帶來幾十萬，甚至上百萬的利潤。利用節(jié)省施工成本的施工方案所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的一部分對相關(guān)技術(shù)人員進行獎勵。

7、加大成本核算力度

（1）根據(jù)成本計劃確立成本核算指標，項目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標。（2）根據(jù)工程特點劃分階段性的成本核算。成本核算涉及的內(nèi)容多面廣，需要很多的數(shù)據(jù)。我們通常的做法是在臨建完工、主體工程完工及相關(guān)附屬工程完成這幾個階段來進行核算。核算中根據(jù)工程實體消耗的人工、材料、機械費用及非工程實體消耗的措施費、管理費列表分類進行。（3）根據(jù)分項工程核算的費用和按預(yù)算定額的費用相比較，通過比較，來確定分項工程的盈虧。

8、加強合同管理及工程變更控制

合同管理主要把握以下幾點：一是印章管理，落實專人保管，使用登記。二是合同歸口管理，要建立合同審核會簽制。三是對同類工作內(nèi)容盡可能使用統(tǒng)一格式合同，編制相應(yīng)固定的合同標準格式。四是對工程施工內(nèi)容及范圍界定清楚、工程量又能準確計算的合同，應(yīng)盡量簽訂固定總價合同；而對那些工程施工內(nèi)容及范圍不能準確界定的，估算其工程量發(fā)生的變化規(guī)律和方向，應(yīng)固定綜合單價，并考慮相應(yīng)的取費系數(shù)。工程變更要做到“先變更后實施、先簽字后實施”的原則，這樣就可避免口頭變更通知，以文字說話，減少糾紛。

9、建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制

資源消耗臺帳是輔助成本核算的記錄。材料成本是整個項目成本中最有潛力可挖一項。根據(jù)本月消耗數(shù)，材料部門需要結(jié)合本月實際完成的工程量，進一步對材料消耗水平和節(jié)超原因進行分析，同時結(jié)合項目經(jīng)理制訂的措施，分別落實給相關(guān)人員和班組；根據(jù)可以使用數(shù)，聯(lián)系項目施工進度，從總量上對今后消耗的材料進行控制。

10、應(yīng)用成本與進度同步跟蹤的方法控制工程成本

在對項目成本進行控制的過程中，成本控制與計劃管理、成本與進度之間存在同步關(guān)系。在施工過程中，施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的費用。如果成本與進度之間出現(xiàn)不對應(yīng)，在這種情況下，就要作為“不正?！钡默F(xiàn)象對其進行分析，同時找出原因，并加以糾正。在分部分項工程的施工中，為了便于對施工進度和施工費用進行控制，需要對進度與費用的變化過程進行熟悉和掌握，同時按照橫道圖與網(wǎng)絡(luò)圖的特點進行處理。

11、建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出

引進市場經(jīng)營機制以后，就得建立以項目為成本中心的核算體系。所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，不論是對內(nèi)或?qū)ν?，都需要項目直接對口。在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的時候，首先要由有關(guān)項目管理人員審核，最后經(jīng)項目經(jīng)理簽證后支付。這是項目成本控制的最后一關(guān)，必須十分重視。

12、加強質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本就是為了項目的質(zhì)量發(fā)生的費用。其實就是為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的費用和沒達到要求的質(zhì)量而發(fā)生的一切損失的費用之和。質(zhì)量成本包括兩方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本的鑒定成本，屬于質(zhì)量成本保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系。

結(jié)束語

項目管理的最終目標是建成質(zhì)量高、工期短、安全的、成本低的工程產(chǎn)品，而成本是各項目標經(jīng)濟效果的綜合反映，項目成本管理的成功與否，一定程度上決定了施工管理的最終結(jié)果。目前企業(yè)間的競爭已逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競爭過渡到價格競爭，成本管理直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，加強成本管理、減支增效，已成為大多數(shù)企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。

參考文獻

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[2]釗福偉.關(guān)于加強新形勢下工程項目成本管理的思考[J].中華民居，2012，（6）.

[3]楊恩菊.加強項目部項目成本管理的思考[J].交通財會，2012，（6）.

篇3

關(guān)鍵字：給水工程；施工；成本管理與控制

1 引言

市政供水是城市用水中的重要組成部分，也是水資源開發(fā)與利用的重要環(huán)節(jié)，對于保證城市居民的生活質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及人民生活水平的提高，城市居民對水環(huán)境尤其市政給水系統(tǒng)的要求越來越高，市政給水工程市場的競爭也更加激烈。因此對于給水工程施工的企業(yè)來說，如何在激烈的市場競爭中立于不敗之地，除了要擁有專業(yè)的給水工程技術(shù)人員，還要掌握工程施工成本的管理與控制能力。

雖然降低成本對于城市市政給水工程極為重要，但是一些給水施工管理者還不能夠清楚的意識到有效地控制成本方法，錯誤地采取偷工減料等危害施工質(zhì)量的方法，因此目前在市政給水項目施工的過程中，對于成本的管理與控制還存在大量的問題，比如施工管理者的成本意識不強或方法不對；在對給水工程進行設(shè)計時，不能充分的考慮到成本問題，過度保守，缺乏經(jīng)濟比較；管理體制不健全，對于成本事前和事中的控制不能行之有效；為搶工期或者質(zhì)量爭優(yōu)而造成施工成本增加等。

2 給水工程成本管理與控制的概念與意義

2.1給水工程成本的管理與控制的概念

成本是項目施工過程中各種耗費的總和。給水工程成本是給水施工企業(yè)在給水工程中發(fā)生的各項直接支出和間接支出，其中主要包括各種資源的消耗以及對各個項目進行規(guī)劃、監(jiān)督、調(diào)動和控制時的費用開支。成本管理與控制的目的在于盡可能地降低成本費用，讓有限的資金起到無限的作用，實現(xiàn)盈利的目的。它主要是通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理活動來實現(xiàn)的。

2.2市政給水工程的施工成本管理與控制的意義

一、有效的成本控制是競爭的需要。在日益激烈的市場經(jīng)濟競爭中取勝是企業(yè)的生存之道，而在施工過程中能夠?qū)⒊杀窘档椭磷畹?、質(zhì)量提高至最優(yōu)，從而最大限度的獲得利潤才能成為最后競爭的贏家。

二、有效的成本控制可以節(jié)約開支為企業(yè)增產(chǎn)。在資源有限的條件下，通過成本管理與控制，可以提高資源的有效利用率，使有限的經(jīng)濟資源創(chuàng)造出更多的價值，以達到節(jié)約增產(chǎn)的目的，進而使施工企業(yè)的產(chǎn)出水平得以提高。

3 市政給水工程成本費用

3.1 直接費用

直接費用是指直接用于市政給水的各項費用，主要包括材料費，機械設(shè)備使用費，人工費以及其他直接費用。材料費是指在給水工程施工過程中所消耗的材料，以及周轉(zhuǎn)材料時的攤銷費等；機械設(shè)備使用費指給水工程施工過程中使用自有施工機械和租用外單位機械所發(fā)生的費用；人工費是指給水工程施工過程中所聘用的工人所支付的工資、津貼、福利費、勞動保護費等。

3.2 間接費用

間接費用主要包括其他間接費用和施工管理費。施工管理費主要是指為組織和管理給水工程施工生產(chǎn)以及為施工生產(chǎn)創(chuàng)造必要條件而發(fā)生的各項費用。

4 市政給水施工成本的管理與控制措施

一、前期成本預(yù)測

在市政給水工程施工以前，首先要根據(jù)工程的具體情況，如工程量、施工條件、施工人員素質(zhì)、所需材料市場價格等，進行綜合的調(diào)查與評估，然后在此基礎(chǔ)上進行施工成本的預(yù)測。比如對材料運輸費用，卸載費用及人工費用，機械購買租賃和耗油費維修費用等進行準確的預(yù)算。然后要與項目的財務(wù)部門進行研討分析，確定最終的預(yù)算方案，從而完成前期成本預(yù)測。

二、加強企業(yè)和員工成本管理的意識，實行全員成本控制

在企業(yè)樹立增收節(jié)支的管理理念，形成成本管理意識，對每一個施工方案都要進行技術(shù)經(jīng)濟比較，綜合考慮成本、工期和質(zhì)量。加強成本控制，需要在工作中提高員工對成本控制的認識，增強成本觀念。另外人工費用是給排水工程中第二大主項，為提高工作效率，實現(xiàn)成本最低化原則。給水施工單位還要實現(xiàn)全員成本控制，成本的全員控制是指按照成本管理責任制進行職責分工，將成本目標分解落實到部門、班組及個人，防止成本控制人人有責而人人不管。根據(jù)崗位確定合適的人選，依據(jù)崗位職責對人員進行培訓(xùn)，使之按規(guī)程工作，即可提高工效，又可以保證工程質(zhì)量。

三、建立健全給水工程施工成本分析的事前，事中和事后控制制度

根據(jù)以往的經(jīng)驗和項目的特點，明確各個環(huán)節(jié)成本的構(gòu)成情況，確定成本構(gòu)成中的重要成分，進行成本的事前控制。在工程項目施工過程中，還可以采取可行的控制措施對成本構(gòu)成中的重點項目和成本進行有效的控制，并針對工程施工中發(fā)生的各種情況，及時采取有效措施控制。最后在工程施工結(jié)束后，確定成本超支和節(jié)約的情況，依據(jù)成本超支和節(jié)約情況逐步查找產(chǎn)生這種情況的淺層次和深層次的原因，以便及時的進行整改。

四、加強材料管理，合理使用資源，降低工期成本

材料管理部門應(yīng)對給水施工所需的材料進行合理的配置和管理，并在工程施工中實行有效的監(jiān)督，盡量合理使用材料，使材料的損耗率降低到最低水平。合理的工期，將使項目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本

五、加強質(zhì)量管理，最大限度的降低質(zhì)量成本

保證給水工程質(zhì)量，為城市居民提供滿意的給水條件，是市政給水施工單位的基本責任和義務(wù)，對于樹立施工企業(yè)的良好形象，促進企業(yè)的長遠發(fā)展至關(guān)重要。因此，市政給水施工單位應(yīng)重視工程質(zhì)量，對質(zhì)量目標要有一個理性的認識，在保證施工質(zhì)量的前提下最大限度的降低施工成本，而不要一味追求“最快”、“最優(yōu)”等面子目標，而極大的增加了施工成本。

六、控制安全事故對工程成本的影響

建設(shè)與監(jiān)理單位應(yīng)對工程施工單位安全管理工作進行全面的監(jiān)督與管理，確保項目施工現(xiàn)場人員的人身安全和機械設(shè)備安全。在項目施工中，要加強現(xiàn)場安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項目成本開支。一旦給水施工過程中發(fā)生安全事故，將會損耗本已微薄的工程項目利潤。因此，在項目施工中，必須制訂安全責任目標，重視安全管理工作，切實防止因安全管理工作不到位而影響工程項目的經(jīng)濟效益。

5 結(jié)論

市政給水工程是城市能夠正常運轉(zhuǎn)和城市功能充分發(fā)揮的重要保障之一，其工程項目管理是一個復(fù)雜的過程，而成本控制與管理是項目管理的一個重要的組成部分。施工企業(yè)如何加強工程成本控制、提高工程質(zhì)量、保證進度、有效地利用和節(jié)約社會資金，從而增強自身競爭力，提高經(jīng)濟效益，是施工企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。市政給水工程必須從每個環(huán)節(jié)入手，制定切實可行的針對性的措施，不斷加強管理，才能在保障工程質(zhì)量的前提下，降低成本，獲得更大的利潤，增加競爭力，獲得更大的發(fā)展空間。

參考文獻

[1] 張思中.論建筑給排水工程成本控制[J].廣東建材. 2007 (7).

篇4

眾所周知，知識型產(chǎn)品中的腦力勞動比重大，知識型產(chǎn)品價值與其中的知識含量成正比，所以，作為知識型企業(yè)來說，其產(chǎn)品不僅與產(chǎn)品制造費用有關(guān)，還與風險成本、人力成本、研究與開發(fā)費用有著直接的關(guān)系。我們研究知識型企業(yè)內(nèi)部的成本控制方案，必須對這些成本內(nèi)容進行有效關(guān)注，發(fā)展企業(yè)內(nèi)部的重要思想力量，才能真正為企業(yè)整體發(fā)展做出貢獻。

一、知識型企業(yè)的成本構(gòu)成

我們知道了知識型企業(yè)的實質(zhì)及其基本特征之后，從其成本構(gòu)成上分析企業(yè)發(fā)展中的各個重要組成部分，進而能夠獲得更好的管理思路。

風險成本。風險成本包括兩層含義：一是知識型企業(yè)本身的沉沒成本，二是與知識型企業(yè)有商業(yè)交往的利益主體的利益損失。在工業(yè)經(jīng)濟時代，企業(yè)的投資利益雖然很難預(yù)期但總有辦法確定，然而，知識型投資的結(jié)果是不可預(yù)測的，創(chuàng)新型知識產(chǎn)品的產(chǎn)出到底會獲得怎樣的回報不能被全面認清，所以加大一個知識型項目的投資，就意味著對其他項目的放棄，而已經(jīng)投資的項目的未來走向存在不可預(yù)知性，只能看顧客對這一創(chuàng)新產(chǎn)品的認可度如何，不能認為大量的人力、物力的投資就能換回更多的回報，而是用實在的研究、開發(fā)和真實可行的技術(shù)效應(yīng)來提升知識型產(chǎn)品的核心價值。在美國，1997年每1000個尋求風險資本貸款項目只有一個項目得到了貸款，在每10000個得到風險資本貸款的資本家支持的項目中，只有一個可以成功地占有1%的市場份額，可見，知識型企業(yè)一旦投資方向定錯位，就會使知識型產(chǎn)品的產(chǎn)出的價值處于一種“毫無用處”的境地，企業(yè)本身的沉沒成本也將會增大，如果大規(guī)模的沉沒成本出現(xiàn)，就會導(dǎo)致知識型企業(yè)處于一種崩潰、倒閉的局面當中。與此相關(guān)聯(lián)，與之有商業(yè)交往的利益主體，在某知識型企業(yè)創(chuàng)新研究失敗或創(chuàng)新成果出現(xiàn)市場失敗時，會形成某種債權(quán)損失或股權(quán)損失等。此外，知識型企業(yè)既有幾乎與傳統(tǒng)企業(yè)在形式上沒有什么差別的企業(yè)“實”的實體，又有由于網(wǎng)絡(luò)化而形成的“網(wǎng)上公司”和“遠距離多主體的網(wǎng)上合作體”等“虛”的“媒體空間”，這些“媒體空間”為了某一經(jīng)濟目標，可以迅速地大批地集結(jié)，也可以悄悄地即刻解散，這種集結(jié)與解散，為它逃避債務(wù)等經(jīng)濟責任提供了某些便利，也為其他利益主體保護自身利益設(shè)置了一些障礙。

人力成本。工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)品成本主要是消耗包括人力資源在內(nèi)的經(jīng)濟資源的反映，其中，人力成本是它的重要組成部分。因為知識型企業(yè)主要靠人的思想與智力進行新產(chǎn)品的研發(fā)，所以人才投資是非常重要的一項，看重“勞動雇傭成本”的可貴之處，讓員工有“主人公”意識，才能真正為企業(yè)的發(fā)展貢獻出自己的力量。

制造費用。知識創(chuàng)新，首先要使知識存量不斷增加，還要使知識存量迅速更新，也使知識增量不斷增加，這兩方面一定會加速知識產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率，弱化了人們消費偏好的持續(xù)性，所以知識型企業(yè)的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命、存貨（含知識產(chǎn)品）的社會認同期日益縮短。

研究與開發(fā)費用。目前來看，知識型企業(yè)投資過程中存在風險的方面主要在于對新產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計階段，企業(yè)內(nèi)部用來研究和開發(fā)的基金的去向、主要發(fā)展目標的設(shè)立等內(nèi)容都是需要我們進行全面關(guān)注的對象。一般來說，對研究費用，在實際發(fā)生時計入當期費用；對開發(fā)費用，則要看該開發(fā)項目能否產(chǎn)生可靠計量的未來經(jīng)濟利益，若能，則應(yīng)將其資本化，并在一定時限內(nèi)系統(tǒng)地分攤，若不能，則應(yīng)當期費用化處理之。

了解以上所說的知識型企業(yè)的成本內(nèi)容，我們就可以對其“一一擊破”，用更加創(chuàng)新的手段開創(chuàng)一個新的投資環(huán)境，全方位、全過程地管好企業(yè)發(fā)展中的各種成本事項，進而獲得長足的進步。

二、創(chuàng)新的投資手段

用積極發(fā)展的態(tài)度對待現(xiàn)在的投資項目，投資者應(yīng)該放遠眼光，在保證最低風險成本使用的同時，還要使用更加創(chuàng)新的“軟實力”――創(chuàng)新科研成果證明自己的發(fā)展實力。

企業(yè)還應(yīng)選擇科學投資的決策方法，其投資決策應(yīng)當遵循企業(yè)效益最大化的原則，著重成本核算，分析各個投資方案投資收益率，擇取既能符合企業(yè)要求也能使成本最低化和效益最高的決策方案；選擇投資的決策指標時，要考慮實際的成本及效益，應(yīng)考慮機會成本；在決策時，必須杜絕盲目的決策和長官意志的現(xiàn)象產(chǎn)生，要嚴格按原則與程序決策，在源頭上來降低投資的風險。

人力成本的科學管理。當企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)自己的某些待遇不符合自己的初衷時，就會出現(xiàn)消極怠工的情況，如果員工沒有將知識創(chuàng)新工作予以重視，被動工作成為他的一種習慣，就會造成企業(yè)效益的迅速下降，這樣，企業(yè)整體工作氛圍不會得到提升，反而會造成企業(yè)虧損的一個重要原因。

知識資本是知識創(chuàng)新人才不可或缺的能力與基礎(chǔ)，以此為基礎(chǔ)樹立自己的“主人公”意識，“勞動雇傭資本”應(yīng)該成為知識型企業(yè)制度中的核心內(nèi)容，這是因為，知識型企業(yè)要以“創(chuàng)新”二字為自己的核心價值，企業(yè)內(nèi)部的知識創(chuàng)新者不能像傳統(tǒng)企業(yè)員工一樣只為獲得高收入而被動工作，要將自己的知識實力發(fā)揮出來，于是，知識資本是知識型企業(yè)所有者權(quán)益的最新內(nèi)容，它值得我們關(guān)注，也應(yīng)該被知識型企業(yè)采納。一般來說，知識型企業(yè)的風險具有一定的特殊性，它出現(xiàn)的概率大于傳統(tǒng)企業(yè)出現(xiàn)的風險概率，所以我們必須用一定數(shù)量的金融資本作為知識型企業(yè)的物資保障寫入“有限責任制度”內(nèi)部。如果不這樣做，就會造成創(chuàng)新高風險的出現(xiàn)，失企業(yè)失去原有的工作動力與基礎(chǔ)保障。

必須指出，傳統(tǒng)的成本理論沒有把企業(yè)的人力資源區(qū)分為“創(chuàng)新者”和“一般勞動者”，應(yīng)該對他們的勞動一視同仁，他們的勞動補償就是基本的工資和崗位津貼，“管理費用”與“營業(yè)費用”本身就是企業(yè)對消耗的人力資源內(nèi)容，所以如果死板硬套的話，就會對創(chuàng)新者對企業(yè)剩余收益的索取權(quán)進行了無形的剝奪。所以應(yīng)該將“創(chuàng)新者”的投資方案與現(xiàn)在的知識型企業(yè)發(fā)展目標緊密得聯(lián)系在一起，用高成本的支出鼓勵人才的發(fā)展與進步，是企業(yè)邁向成功的重要保障。

全方位的支出控制。首先，用“開源節(jié)流”的思想與方法對待費用支出的各種事項，尤其是對固定資產(chǎn)的使用費用、開發(fā)費用的關(guān)注度的提升，是保證支出受到一定限制，進而節(jié)約更多成本的重要手段。其次是對開發(fā)知識型新產(chǎn)品的過程進行全方位、全過程的管理，降低成本，提升生產(chǎn)力。第三就是保證每個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)任何失誤現(xiàn)象，促進企業(yè)內(nèi)部“零缺陷”狀態(tài)的延續(xù)，進而促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處于一種恒定提升的狀態(tài)。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑；施工；成本管理;控制

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

引言

在市場經(jīng)濟條件下，面對當前競爭日趨激烈的建筑市場，如何強化和完善成本管理與控制，不斷提高施工企業(yè)管理水平，從而節(jié)約成本，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標。然而，目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，未將成本控制工作落到實處，致使工程項目成本居高不下，企業(yè)利潤低下，削弱了施工企業(yè)的競爭力，無法實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。為此，施工企業(yè)不斷強化和完善成本管理與控制勢在必行。

一、 成本控制過程中的重要因素

工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，從項目投標階段開始，到施工準備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗收結(jié)算階段，這其中的每個階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標階段、施工準備階段、施工過程中、工程竣工驗收階段這四個階段，結(jié)合工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)，對成本控制進行分析 。

1.投標階段的成本控制

投標階段是施工企業(yè)獲取工程項目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競爭力強的投標報價，即根據(jù)工程概況和招標文件，進行項目成本預(yù)測，最終確定一個合理的投標報價。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項目，結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點，預(yù)測投標成本，從而計算出整個工程預(yù)計的成本價。再綜合競爭對手的情況，考慮施工過程中的風險和適當?shù)睦麧?，確定投標報價。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，此報價的競爭力優(yōu)勢明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。

2.施工準備階段的成本控制

工程項目中標后，緊接著就應(yīng)該做好成本計劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細化。在施工準備階段，首先必須編制科學合理的實施性施工組織設(shè)計，它是指導(dǎo)項目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c，合理確定項目目標責任成本，并編制明細而具體的成本計劃，并及時進行調(diào)整和修正，對項目成本進行事前控制。這樣的目標成本計劃，反映了施工企業(yè)先進水平，用這種標準進行成本控制可以降低成本提高效益。

3.施工過程中的成本控制

施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分，主要是各項費用的控制和成本分析。如果項目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學、合理的成本預(yù)算，項目的預(yù)期利潤再豐厚也無任何意義。因此，在施工過程中，工程成本費用的控制是全面實現(xiàn)成本預(yù)算目標的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實際發(fā)生的成本控制在目標計劃成本內(nèi)。

4.竣工驗收階段的成本控制

竣工驗收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗收過程中發(fā)生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目完工后，要及時進行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標計劃成本進行對比，找出差異并分析原因。在對項目進行全面總結(jié)評價的同時，施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗，吸取成本超支的教訓(xùn)，改進和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟效益。

二、在施工過程中降低成本的基本方法

1.人工費控制：把施工成本管理責任制度與對項目管理者的激勵機制結(jié)合起來，以增強管理人員的成本意識和控制能力。人工費控制實行量價分離的方法，做好人工成本的詢價，同時防止重復(fù)用工、返工損失等造成的人工費的超支，嚴格控制其它非生產(chǎn)性用工。

2.材料費控制：以施工消耗定額為計算依據(jù)，同樣按“量價分離”的原則將各分部、分項工程的工程量進行精確計算后實行限額領(lǐng)料，超支自負；節(jié)約分成。對于超量要查找原因，明確責任，經(jīng)處理后才能另補料單領(lǐng)用。加強材料的計劃管理，做到“貨比三家”，擇優(yōu)選購；減少材料的庫存成本和運輸成本，降低材料采購成本價。

3.機械費控制：根據(jù)不同的建筑物合理的選擇機械及組合方式。合理調(diào)控施工生產(chǎn)順序，盡量避免設(shè)備的停置造成的窩工，做好機操人員與生產(chǎn)班組的協(xié)調(diào)和配合工作，提高設(shè)備的臺班產(chǎn)量。

4.經(jīng)營招待費控制：協(xié)調(diào)處理好業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢、材檢、安檢、消防和環(huán)保等行業(yè)管理部門的關(guān)系，把好質(zhì)量、安全、文明施工關(guān)，確保各分部、分項工程質(zhì)量交驗一次合格，技術(shù)檔案資料簽字手續(xù)一次到位，避免重復(fù)交驗所浪費的人力物力財力。

5.辦公費用控制：加強對施工生產(chǎn)區(qū)，辦公、生活區(qū)用水、用電的控制和管理，禁止長明燈、長流水現(xiàn)象發(fā)生。積少成多，全方位的進行成本控制。

6.財務(wù)管理控制：必須建立一套健全的財務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個重要手段。

三、完善工程項目成本管理與控制的措施

1.創(chuàng)建新興成本管理制度和管理機制創(chuàng)建新興成本管理制度的主要思想，是讓所有的員工都意識到成本管理與每個員工自身都有密切的關(guān)系，應(yīng)該由員工們共同承擔、共同實現(xiàn)。那么主要實施的做法如下：有關(guān)部門在進行詳細預(yù)算之后，以確保企業(yè)獲得正常利潤為前提，將成本進行細化處理，落實到具置。主要目的是形成一個巨大的成本管理網(wǎng)，使每個部門都清楚自己的財務(wù)狀況，從自身位置考慮，然后進行部門之間的相互溝通，從而大大減低成本，最大優(yōu)點是便于管理。

2.落實動態(tài)成本管理在實際成本管理中，建筑企業(yè)中標之后先將其目標成本嚴格計算出來，但是，一旦開放的進程不同，會導(dǎo)致工程項目成本無法準確計算。因此，動態(tài)成本管理制度是一個適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新制度思想，需要企業(yè)在實踐中不斷的發(fā)展與改進。項目的動態(tài)成本基于目標的成本之上，進行一系列可行性研究，前提是不影響正常企業(yè)利潤。隨著工程方案的不斷開展研究，方案要不斷深入，目標成本也要不斷細化，最后敲定。動態(tài)成本管理的主要思想是將動態(tài)成本與目標成本進行詳細的比對，分析其中的差異及造成差異的原因，得出最終結(jié)論。

3.從質(zhì)量成本管理上要效益

對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。一般來說，質(zhì)量預(yù)防費用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加，當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然，開始時因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。

正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系，采用科學合理、先進實用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。專案經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟效益低下的被動局面。

結(jié)語

總之 , 建筑工程施工成本管理與控制是一個復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟中立于不敗之地，就必須將成本控制過程貫穿于投標階段、施工準備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環(huán)節(jié)，強化和完善成本管理核算制度，充分調(diào)動工程項目全員的積極性。只有在加大成本管理與控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，才能增強企業(yè)的競爭力。

參考文獻：

篇6

關(guān)鍵詞：價值鏈理論；施工企業(yè)；成本管理

中圖分類號：F406.72 文獻標識碼：A 文章編號：

我國的市場經(jīng)濟正在不斷地完善，施工企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體之一，就會參與到市場競爭的活動之中來，衡量施工企業(yè)競爭力的一種重要因素就是成本管理的好壞，所以，在施工企業(yè)合理地加強成本管理有著非常重要的意義。價值鏈理論是在上世紀開始慢慢進入我國的，它是要求將企業(yè)的價值鏈置于行業(yè)的完整系統(tǒng)之中，并且通過改善企業(yè)與供應(yīng)商以及業(yè)主的關(guān)系，以及企業(yè)內(nèi)部價值鏈中的各項事務(wù)的關(guān)系這兩個方面去獲取各種競爭優(yōu)勢。施工企業(yè)這些年比較關(guān)注價值鏈理論在企業(yè)之中的一些應(yīng)用，通過對于價值鏈之中的各個環(huán)節(jié)的一些有效的成本管理，以此來獲取企業(yè)的成本競爭的相關(guān)優(yōu)勢。

一、價值鏈成本分析觀概述

在一些企業(yè)之中實施成本分析就需要我們運用各種各樣的方法，價值鏈的誕生為成本分析提供了一種基本的工具。在討論基于價值鏈理論下的成本控制方法的代表觀點主要有：

（一）戰(zhàn)略性成本分析觀

基于企業(yè)戰(zhàn)略的角度出發(fā)來分析考慮，企業(yè)應(yīng)當將其價值鏈同客戶價值鏈與供應(yīng)商價值鏈去進行考慮，與競爭對手進行比較，發(fā)現(xiàn)不足之處，尋找機會來確定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，在這種基礎(chǔ)之上可以制定出與之相對應(yīng)的一些成本管理的措施。這種價值鏈分析的主要步驟如下：

1、識別并且去確定企業(yè)的相關(guān)價值鏈，將收入、成本、資產(chǎn)分配到各項價值的活動之中。

2、將成本動因進行一些比較詳細的分析，其中主要包括執(zhí)行性以及結(jié)構(gòu)性的成本動因，主要分析他們之間的一些相互的關(guān)系，為管理價值活動去進行服務(wù)。

3、通過重組企業(yè)價值鏈以及控制成本動因的一些方式去提高相關(guān)的競爭優(yōu)勢。

4、在為了降低企業(yè)的成本努力之時，千萬不要標岐立異。

5、確保成本削弱戰(zhàn)略的一些持久性。

（二）企業(yè)成本分析觀

企業(yè)成本分析觀認為：企業(yè)在進行一些相關(guān)的成本控制的過程之中可以有效地利用價值鏈分析。其主要過程如下：

1、對企業(yè)的價值鏈進行比較詳細的相關(guān)分析，確定其主要是由哪些較為具體的價值活動來組成的。

2、在對企業(yè)價值鏈進行分析的過程之中，合理地找出各個價值活動在總成本中的趨勢以及比例，以及創(chuàng)造企業(yè)利潤的新的增長點，將成本的主要的成分進行細分，將成本的耗費最大的活動以及目前占較小比例但是增長速度較快的活動進行相關(guān)的標記，分析其價值活動的成本驅(qū)動因素以及相互關(guān)系。

3、通過價值鏈的分析，在該系統(tǒng)之中找出可以降低活動成本的方法、信息以及機會。

4、對于每個價值活動的價值流程進行較為詳細的分析，針對其價值流程可以建立相對應(yīng)的成本控制體系，并對于企業(yè)的成本控制的相關(guān)情況進行實時的監(jiān)控，對其做出較為及時的信息反饋，從而達到降低成本、控制成本的相關(guān)目的。

二、建筑施工企業(yè)成本管理的特征

（一）建筑施工企業(yè)成本管理難度大。

在施工企業(yè)之中，因為其生產(chǎn)過程的單件性以及產(chǎn)品的多樣性，導(dǎo)致一些施工企業(yè)的產(chǎn)品都不是一樣的，不論是施工之前的設(shè)計與施工方案，還是施工現(xiàn)場的各種各樣的施工活動都是有一定的獨立性，不同產(chǎn)品資源不同，因此需要對于大量的數(shù)據(jù)去處理，只有這樣才能加大成本管理工作的一些相關(guān)難度。再者是施工企業(yè)的流動性比較大，應(yīng)該在合同指定的地點來進行一些生產(chǎn)，作業(yè)的難度較大，生產(chǎn)組織也是比較困難，因此施工企業(yè)的成本的可預(yù)見性比較差，這也是不同于其他的一般的制造業(yè)。

（二）項目管理是建筑施工企業(yè)成本管理的重要內(nèi)容。

在施工企業(yè)進行相關(guān)的成本管理，有較為明顯的雙重性。首先，施工企業(yè)的產(chǎn)品不能夠像一般的制造業(yè)一樣在工廠之中進行批量生產(chǎn)。與此同時，施工企業(yè)的產(chǎn)品造價和施工工藝也都是各不相同，各個項目的相關(guān)責任和標準成本也是不同的。另一方面施工企業(yè)的建筑產(chǎn)品基本上都是有生產(chǎn)周期長的特點，這就決定了在施工企業(yè)實施成本控制之時必須要以項目部作為基本的單元。所以，施工企業(yè)通常實行內(nèi)部項目管理的制度，在企業(yè)之中成立相關(guān)的項目部，將每個項目部看成是互相獨立的成本中心。在施工企業(yè)的成本管理之中，項目部的成本管理也就成為了其管理的核心。

（三）控制目標具有多重性

在施工企業(yè)之中，質(zhì)量、工期和成本三者之間是相互影響以及相互依存的關(guān)系，并且形成了一個獨立統(tǒng)一的有機整體。所以，在施工企業(yè)實施相關(guān)的成本控制不是僅僅為了降低施工的成本，與此同時還是為了實現(xiàn)相應(yīng)的短工期以及高質(zhì)量的要求，只有我們同時實現(xiàn)了質(zhì)量高、成本低、工期短，這樣才是施工企業(yè)成本管理的一種最佳的狀態(tài)。這也就是說，在施工企業(yè)實施相關(guān)的成本管理必須和質(zhì)量、進度管理進行較為密切的結(jié)合，從而實現(xiàn)成本管理的一種最終目標。

三、基于價值鏈理論下的施工企業(yè)成本管理優(yōu)化策略

一些傳統(tǒng)的施工企業(yè)的成本管理之中的主要問題是：價值鏈的結(jié)構(gòu)缺失、對競爭者的信息不足、、對價值的相關(guān)增值點的位置不能進行比較正確的識別等等。鑒于此，在施工企業(yè)之中就應(yīng)該采用一些多維度的相關(guān)優(yōu)化策略，并且對于企業(yè)的內(nèi)部以及外部的價值鏈有效地進行優(yōu)化，形成比較難以模仿的價值優(yōu)勢。

（一）業(yè)務(wù)維度的優(yōu)化策略

對于施工企業(yè)的業(yè)務(wù)維度的一些優(yōu)化策略可以分為流程再造和業(yè)務(wù)外包這兩種。因為施工企業(yè)間的一些機構(gòu)設(shè)置以及組織的層次各不相同，所以企業(yè)的內(nèi)部也是表現(xiàn)出了較多的差異，施工企業(yè)可以用來繪制相關(guān)的施工流程圖，把握住施工的過程中的一些比較關(guān)鍵的工序，，可以將其分解成為可以區(qū)分的相關(guān)的作業(yè)活動，也能夠明確企業(yè)的責任主體，增加一些增值業(yè)務(wù)，從而減少非增值的業(yè)務(wù)。

（二）組織維度的優(yōu)化

在施工企業(yè)實施組織維度的優(yōu)化過程中，需要我們?nèi)ソ㈩櫩蛯?dǎo)向的組織結(jié)構(gòu)、建立施工企業(yè)的一些文化價值觀。建立企業(yè)文化價值觀，也就是在施工企業(yè)建立的具有施工特色的一些企業(yè)文化，重視文化建設(shè)，這樣就能夠既通過企業(yè)員工的自我約束去調(diào)整相關(guān)的心態(tài)，也可以通過一些外在的刺激去改變企業(yè)員工的行為。

（三）產(chǎn)業(yè)維度的優(yōu)化策略

施工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可以通過整合，將客戶、分包商以及供應(yīng)商等進行一些比較有效的聯(lián)結(jié)，從而就可以降低企業(yè)的相關(guān)成本，保持其競爭力，實現(xiàn)價值鏈的相關(guān)優(yōu)化。

參考文獻：

[1]高建立，馬繼偉. 價值鏈理論在建筑企業(yè)成本控制中的應(yīng)用[J]. 建筑經(jīng)濟，2008. 8.

篇7

【關(guān)鍵詞】成本―質(zhì)量控制 工業(yè)設(shè)計 知識管理

工業(yè)設(shè)計的方案能夠直接影響設(shè)計方案的成本以及最終質(zhì)量，需要嚴格把關(guān)，從而更好地控制成本，提升工業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。經(jīng)過國內(nèi)外大量的研究表明，設(shè)計階段是最有可能實現(xiàn)產(chǎn)品成本控制的，所以在工業(yè)設(shè)計的過程中，需要對成本控制進行研究，引入先進的知識和管理體系，實現(xiàn)最優(yōu)化設(shè)計。本篇文章主要結(jié)合當前工業(yè)設(shè)計的實際內(nèi)容，對基于成本―質(zhì)量控制的工業(yè)設(shè)計知識管理進行分析和研究，希望能夠?qū)I(yè)設(shè)計產(chǎn)生一定的積極影響和借鑒意義。

1 工業(yè)設(shè)計知識管理的內(nèi)涵及應(yīng)用方式

1.1 工業(yè)設(shè)計知識管理的內(nèi)涵

當前隨著時代的快速發(fā)展，知識已經(jīng)逐漸成為了工業(yè)設(shè)計這一項知識密集型產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略資源。靈活地借助知識，利用知識，才能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化工業(yè)設(shè)計，提升工業(yè)設(shè)計的品質(zhì)，保證工業(yè)設(shè)計的質(zhì)量[1]。工業(yè)設(shè)計知識的管理主要分為兩個方面的內(nèi)容。一為知識信息化，即為對知識的收集、整理以及借助知識開展一系列的工業(yè)指導(dǎo)和管理工作，強調(diào)對知識的管理。二為知識價值化，即為借助原有的知識開展新的內(nèi)容，挖掘新的知識和價值，強調(diào)對知識的應(yīng)用和創(chuàng)新活動。

1.2 工業(yè)設(shè)計知識管理的應(yīng)用方式

工業(yè)設(shè)計知識管理的應(yīng)用主要是通過檢索手段和通過系統(tǒng)軟件等方式獲取。檢索手段是基于實例的推理（CBR， Case Based Reasoning）。結(jié)合案例特點，對信息進行檢索和收集，提供相應(yīng)的信息資源[2]。系統(tǒng)軟件信息的獲取主要是針對可規(guī)劃的知識，基于知識的工程（KBE，Knowledge-Based Engineering）是這種模式的主要代表[3]。

2 基于成本―質(zhì)量控制的工業(yè)設(shè)計知識管理機理

基于成本―質(zhì)量控制的工業(yè)設(shè)計知識管理機理主要表現(xiàn)在工業(yè)設(shè)計對知識管理的需求、知識在工業(yè)設(shè)計流程中的轉(zhuǎn)化這兩個方面。

2.1 工業(yè)設(shè)計對知識管理的需求

工業(yè)設(shè)計活動實質(zhì)上也是一種知識的創(chuàng)新活動，在產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)的過程當中，需要結(jié)合適當用戶的需求，借助已有的知識以及其他知識的檢索和獲取，進行全面的整合和設(shè)計，以此滿足客戶對工業(yè)設(shè)計的需求[4]。

2.2 知識在工業(yè)設(shè)計流程中的轉(zhuǎn)化

工業(yè)設(shè)計是一項具有高度綜合叉的知識內(nèi)容，涉及到多個領(lǐng)域和知識角度。工業(yè)設(shè)計的方案能夠直接影響設(shè)計方案的成本以及最終質(zhì)量，需要嚴格把關(guān)，從而更好地控制成本，提升工業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。經(jīng)過國內(nèi)外大量的研究表明，設(shè)計階段是最有可能實現(xiàn)產(chǎn)品成本控制的，所以在工業(yè)設(shè)計的過程當中，需要結(jié)合功能分析、市場分析以及用戶分析等多重分析，將知識融入到工業(yè)設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)當中，通過結(jié)構(gòu)化查詢以及高級查詢等方式，不斷提升工業(yè)設(shè)計的質(zhì)量，控制工業(yè)設(shè)計的成本[5]。

3 基于成本―質(zhì)量控制的工業(yè)設(shè)計知識管理系統(tǒng)及其應(yīng)用

基于成本―質(zhì)量控制的工業(yè)設(shè)計知識管理系統(tǒng)對于工業(yè)設(shè)計成本的控制和質(zhì)量的提升具有重要的影響，建立基于成本―質(zhì)量控制的工業(yè)設(shè)計知識管理系統(tǒng)尤為重要。

3.1 工業(yè)設(shè)計知識管理系統(tǒng)的內(nèi)容與技術(shù)

工業(yè)設(shè)計知識管理系統(tǒng)主要是由協(xié)作技術(shù)（Collaboration）、知識傳播（Knowledge Transfer）、分布式學習技術(shù)（e-Learning）、專家定位（Expertise Location）、商業(yè)智能（Business Intelligence）及數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)構(gòu)成。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展為工業(yè)設(shè)計提出了更多的要求，在工業(yè)設(shè)計的過程當中，需要快速、充分地整合知識資源，才能夠?qū)崿F(xiàn)信息的互補，建立完整的知識資源體系，建立網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（Internet and intranet），以便于工業(yè)設(shè)計中，更好地借助知識控制成本，提升工業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。創(chuàng)新是工業(yè)設(shè)計的核心力量之一，也是知識管理的主要目標，需要加強對知識管理的重視程度，建立一定的企業(yè)知識資產(chǎn)，營造良好的知識學習氛圍。

3.2 工業(yè)設(shè)計數(shù)字圖像資源的應(yīng)用

各類工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新活動均離不開工業(yè)設(shè)計師對知識的掌握能力和靈活應(yīng)用能力，這在一定程度上也能夠展現(xiàn)出工業(yè)設(shè)計師的知識掌握能力。所以說，知識是工業(yè)設(shè)計的基礎(chǔ)與靈魂所在，也是當前工業(yè)設(shè)計競爭中的核心力量。

以圖像為載體的知識是一種主要的工業(yè)設(shè)計顯性知識，當前工業(yè)設(shè)計知識管理的技術(shù)研究主要表現(xiàn)于數(shù)字圖像數(shù)據(jù)庫知識的發(fā)現(xiàn)技術(shù)研究。圖像分類技術(shù)主要有檢索技術(shù)、分類技術(shù)等等，工業(yè)設(shè)計的過程當中，可以以圖片為知識載體的信息。圖片信息更加直觀，能夠提供更為豐富的設(shè)計資源，為工業(yè)設(shè)計師提供更多的案例。這種方式有利于激發(fā)工業(yè)設(shè)計師更多的設(shè)計靈感。近些年來，基于內(nèi)容的圖像檢索（Content-Based Image Retrieval，CBIR）逐漸受到廣泛的推廣和應(yīng)用，并取得了良好的實驗效果，是當前工業(yè)設(shè)計中知識管理的重要表現(xiàn)之一，對于成本―質(zhì)量的控制具有積極的影響。

結(jié)語

基于成本―質(zhì)量控制的工業(yè)設(shè)計知識管理是當前時展的重要要求，也是工業(yè)設(shè)計理念創(chuàng)新的主要表現(xiàn)。在工業(yè)設(shè)計的過程當中，借助知識管理模式，實現(xiàn)知識的收集、整理以及工業(yè)設(shè)計的創(chuàng)新，借助知識開展一系列的工業(yè)指導(dǎo)和管理工作，挖掘新的知識和價值，強調(diào)對知識的應(yīng)用和創(chuàng)新活動，更加強調(diào)知識管理的價值。

知識是工業(yè)設(shè)計的基礎(chǔ)與靈魂所在，也是當前工業(yè)設(shè)計競爭中的核心力量，知識管理模式在工業(yè)設(shè)計成本―質(zhì)量控制中的應(yīng)用，可以通過建立基于成本―質(zhì)量控制的工業(yè)設(shè)計知識管理系統(tǒng)等方式，建立完整的知識資源體系，從而實現(xiàn)工業(yè)設(shè)計的創(chuàng)新與發(fā)展，不斷提升工業(yè)設(shè)計的質(zhì)量，控制工業(yè)設(shè)計的成本。

參考文獻

[1]林曉華.面向設(shè)計―制造―服役全周期的產(chǎn)品質(zhì)量控制與優(yōu)化技術(shù)及其在大型空分裝備中的應(yīng)用研究[D].浙江大學，2012，（12）：1-56.

[2]殷國富，胡曉兵，成爾京，汪永超等.面向信息時代的機械產(chǎn)品現(xiàn)代設(shè)計理論與方法研究進展[J].四川大學學報（工程科學版），2011，13（09）：145-147.

[3]王文龍.基于功能分解與構(gòu)造整合的產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新設(shè)計方法應(yīng)用研究――產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)平臺應(yīng)用研究之二[J].北京服裝學院，2014，16（12）：105-108.

篇8

關(guān)鍵詞：價值理論 增值型 成本管理 模式探索

一、企業(yè)中成本管理的現(xiàn)狀與不足

（一）企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

企業(yè)成本管理中的歸納與分配使用的方式屬于傳統(tǒng)的成本核算法，但是目前的現(xiàn)狀是間接費用的逐漸加大，所占有的比重越來越大，所以就會產(chǎn)生成本信息的失真性，那么給企業(yè)帶來的影響就是戰(zhàn)略性規(guī)劃的誤導(dǎo)，這樣就會給企業(yè)的經(jīng)濟性運行帶來一定的負面影響。企業(yè)成本管理的工作形式只能進行到工序工作層面，而成本的根本發(fā)生原因是無所探究的，所以有可能在成本消減的過程中會錯誤的選擇工作對象，這樣為企業(yè)成本管理帶來的影響是無法達到企業(yè)目標成本，從中也無法找出影響因素。基于價值理論的企業(yè)成本管理在實施過程中注重的是成本管理的設(shè)計，對于非設(shè)計階段的管理工作并沒有給予過多的關(guān)注，比如采購過程、生產(chǎn)銷售以及售后維護等，相對來說這些程序中缺少相應(yīng)的制約因素和管理方法。（二）作業(yè)成本管理不足

第一，作業(yè)成本管理對于事前的控制有不足之處，即使是價值理論下的作業(yè)成本管理能夠利用作業(yè)成本標準以及彈性作業(yè)預(yù)算來實現(xiàn)成本事前的控制與管理，但是這種作業(yè)成本管理的主導(dǎo)力量還是在事中與事后的控制中，所以從整體來看作為成本管理模式在應(yīng)用過程中能夠凸顯出的功能并不完善，不能夠做到完全增值型的成本管理效果。

第二，成本動因在選擇方面要具有強烈的主觀性，但是這一要求對作業(yè)成本管理來說是非常困難的，其一是在準確性的管理上有難度，其二是在管理者操作過程中增加了難度。

第三，相對來說作業(yè)成本管理需要完成的工作量是非常大的，對著企業(yè)大環(huán)境的變化，就需要對作業(yè)的形式進行調(diào)整以及優(yōu)化，這在實施過程中需要投入大量的成本費用，對于企業(yè)來說這種前期投入是非常不必要的。

二、增值型成本管理模式--目標成本與作業(yè)成本管理耦合

首先，價值理論下的目標成本最終目的是提供所需產(chǎn)品，以這種方式來體現(xiàn)價值理論中整體的利潤預(yù)期，價值理論下的作業(yè)成本管理最終目的是體現(xiàn)價值理論中整體的利潤最大化，所以二者的耦合能夠達成顧客與企業(yè)的雙重滿意，實現(xiàn)利益的統(tǒng)一。

其次，價值理論下的企業(yè)成本管理中分布的責任成本、生產(chǎn)成本的核算不能有效契合，這是由于二者所屬的部門與工藝不相吻合，責任成本的界定由單位部門來執(zhí)行，但是生產(chǎn)成本的的積累是生產(chǎn)過程中項目工藝。價值理論下的作業(yè)成本管理是以責任為中心的，也就是說作業(yè)成本可以看作是一種責任成本，這種成本形式能夠與生產(chǎn)工藝結(jié)合。

然后，價值理論下的企業(yè)成本管理要考慮市場需求，目標成本要確定在投放生產(chǎn)之前，從中體現(xiàn)出的是事前控制，但是也僅僅只有如此，在事中與事后的控制中并不十分理想。價值理論下的作業(yè)成本管理偏重的是事中與事后的控制，但是卻在事前的控制中有所欠缺，所以二者的耦合能夠體現(xiàn)出戰(zhàn)略與策略的統(tǒng)一管理。

最后，價值理論下的作業(yè)成本管理側(cè)重于成本降低策略的實現(xiàn)，在實施過程中杜絕不增值的作業(yè)形式，使作業(yè)效率得到全方面的提升，能夠?qū)⒆鳂I(yè)成本更好的滲透在工作各個層面，以實現(xiàn)低成本戰(zhàn)略，在這種戰(zhàn)略基礎(chǔ)上才能凸顯出這種管理模式的增值型特征，才能夠為企業(yè)提供健全的增值型成本管理模式。

三、增值型成本管理：目標—作業(yè)增值型成本管理模式

目標-作業(yè)增值型成本管理模式將價值理論分為兩個層次。外部價值與內(nèi)部價值，從外部形勢來看企業(yè)與客戶和產(chǎn)品供應(yīng)商的聯(lián)系是非常緊密的。企業(yè)產(chǎn)品目標售價的制定需要經(jīng)歷幾個過程：市場調(diào)查顧客需求分析制定目標價格，在此基礎(chǔ)上計算出標目商品的預(yù)期利潤，然后用目標價格減去預(yù)期利潤得到就是市場驅(qū)動成本。市場驅(qū)動成本生成之后，企業(yè)就會制定產(chǎn)品的市場定位以及產(chǎn)品層次的目標成本，這一數(shù)據(jù)應(yīng)該是小于市場驅(qū)動成本的，最終給供應(yīng)商提供的是目標成本的分解版，將其分解成零部件也就是等于將壓力施加在供應(yīng)商身上。這樣供應(yīng)商就會按照需求提供企業(yè)需要的產(chǎn)品，之后企業(yè)通過對客戶需求程度調(diào)查得出的數(shù)據(jù)來制造產(chǎn)品達成消費者的滿意，以此來獲得目標利潤。

目標-作業(yè)增值型成本管理的價值理論主導(dǎo)結(jié)構(gòu)是由企業(yè)內(nèi)部與外面價值鏈構(gòu)成的，企業(yè)擬定戰(zhàn)略性計劃所需要市場宏觀環(huán)境是由企業(yè)外部成本管理提供的，企業(yè)基本營銷與生產(chǎn)活動的支持是由企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)成本管理提供的，而且對于企業(yè)內(nèi)部的活動會有針對性的做出成本控制，在這一過程中主要體現(xiàn)的是確定再分解的形式，用以執(zhí)行目標管理。之后會對企業(yè)內(nèi)部的活動進行考評與反饋，以此來鎖定企業(yè)發(fā)展中的新目標。目標-作業(yè)增值型成本管理實現(xiàn)了戰(zhàn)略與策略的有機結(jié)合，從根本上提高了企業(yè)的目標效益。這種成本概念的敘述應(yīng)該定義為：作業(yè)成本管理將企業(yè)有效區(qū)分為內(nèi)部與外部兩個價值區(qū)域，同時將目標成本投放在這兩個價值區(qū)域中并貫徹落實，將工作責任制安排到每一崗位每一員工，從而形成的成本管理能夠涵蓋企業(yè)產(chǎn)品科研與研發(fā)、設(shè)計與生產(chǎn)、銷售與服務(wù)。

參考文獻：

[1]宣志林.以財務(wù)信息化為重點大力加強“五大”體系建設(shè)[J].財務(wù)與會計，2012， （7）.

[2]亨格瑞查，等.成本會計（第八版）>[M].北京：中國人民大學出版社，2011.

篇9

關(guān)鍵詞：公路工程；施工成本；控制；管理

Abstract: For any project, is closely related to obtain economic benefits of construction cost control and management of construction enterprises, but also determines the space for future development and progress of enterprises. The project construction cost effective control of construction enterprises to reduce overall operating costs from the side, and competition in the market highlights the advantages of self. I borrowed this paper unifies own work experience, the construction cost of highway engineering briefly and related control and management measures.

Keywords: highway engineering; construction cost; control; management

中圖分類號：X734文獻標識碼：A文章編號：

引言

我國的公路建設(shè)企業(yè)受到經(jīng)濟市場化發(fā)展的影響，相關(guān)的建設(shè)產(chǎn)業(yè)在中國的運營模式都由以前的國有經(jīng)營改成了現(xiàn)在的自主經(jīng)營，因此工程項目的盈虧都是由企業(yè)自己負責。公路建設(shè)工程企業(yè)在在這樣激烈的競爭環(huán)境中，要想保證公路建設(shè)工程質(zhì)量的同時實現(xiàn)工程利潤最大化的目標，就必須要從公路建設(shè)工程的施工成本控制及管理開始著手。下面筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，談?wù)劗斚挛覈方ㄔO(shè)施工成本控制及管理的基本狀況和幾項施工成本的控制管理措施。

當下我國公路建設(shè)施工成本控制及管理的基本狀況

2.1企業(yè)自身對工程施工成本控制及管理的基本認識不夠

我國的公路建設(shè)企業(yè)由于長期處于較為被動的發(fā)展地位，所以對于企業(yè)的未來發(fā)展和近期規(guī)劃都沒有一個明確的目標。正因如此，我國絕大多數(shù)的公路建設(shè)企業(yè)對工程成本的管理和控制都沒有一個系統(tǒng)的認識，而后期的企業(yè)管理建設(shè)中也沒有突出這方面的規(guī)劃和構(gòu)建。以下是大多數(shù)建設(shè)企業(yè)在公路工程施工成本控制管理方面的認知漏卻表現(xiàn)：首先，承接公路項目工程時，沒有在前期的調(diào)研工作上下足功夫，因此在公路工程施工的過程中，許多的工程前期準備工作方面不夠到位，而工程的整體預(yù)測也不夠全面，所以在工程開始的初期和中期，很多的建設(shè)及準備項目存在著目標規(guī)劃不明確和工作內(nèi)容重復(fù)等情況，在一定程度上延誤了工程的工期；其次，中后期的公路建設(shè)施工過程中，施工技術(shù)人員和企業(yè)的質(zhì)量管理人員完全不具備控制工程動態(tài)的意識，所以當工程工期接近尾聲時，會因為時間的緊湊而輕視公路工程的施工質(zhì)量。公共建設(shè)項目是十分重視工程質(zhì)量的，因此在工程建設(shè)的每個階段都要求施工方要向管理監(jiān)督方及時反饋工程動態(tài)，而大多數(shù)公路工程在后期的建設(shè)過程中都自動跳過了動態(tài)反饋的步驟，而缺少了動態(tài)反饋，工程成本的控制管理工作將無法進行。

2.2工程成本控制管理的實際根據(jù)不足且方式太過傳統(tǒng)

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和社會的進步，工程成本的核算要想在預(yù)測和核算的方面達到精確的效果，追蹤數(shù)據(jù)庫的建立是十分必要的，只有在此基礎(chǔ)上，才能結(jié)合工程實際來對其成本進行科學合理的核算及分析。然而我國的公路建設(shè)企業(yè)無論是在技術(shù)上還是在意識上，都不具備這方面的條件。要在此特別強調(diào)的是，作為工程建設(shè)的核心人物，施工技術(shù)人員的技能素養(yǎng)和成本意識是決定整體工程成本控制及管理的關(guān)鍵所在，同時，承接工程的企業(yè)本身也應(yīng)該構(gòu)建起詳實的工程數(shù)據(jù)庫，從而有利于工程進度的把握和施工成本整體的動態(tài)追蹤。而當前上述所提到的內(nèi)容在實際的工程建設(shè)企業(yè)中，只是單純的停留于形式主義上，沒有真正的將其實現(xiàn)。

2.3有效的后期反饋及控制在公路工程建設(shè)項目中的缺失

工程建設(shè)企業(yè)作為一個集體，任何一項與企業(yè)利益有關(guān)的經(jīng)濟項目都是與企業(yè)職員的薪酬和享受權(quán)利息息相關(guān)的。而就我國建設(shè)企業(yè)當前的成本控制管理的激勵制度而言，并沒有對企業(yè)職員的參與和成本控制達成的績效獎勵進行詳細規(guī)定，因此企業(yè)職員不管是在潛意識上還是在工作思想上都認為工程的成本控制及管理是企業(yè)管理階層的事情，與自己毫無關(guān)系。這樣一來，許多職工應(yīng)該能夠做到的開支節(jié)省和資源優(yōu)化就沒能實現(xiàn)，同樣的，工程成本的控制及管理就顯得無所適從。

公路工程施工成本控制及管理的加強措施

3.1公路工程項目成本預(yù)測的加強

要想實現(xiàn)公路工程項目在施工成本上能夠進行有效的控制及管理，工程前期的成本調(diào)研和預(yù)算是必不可少的環(huán)節(jié)。在制定整體工程計劃進度和工程進行的最優(yōu)方案時，應(yīng)該以工程圖紙要求為基礎(chǔ)，聯(lián)系工程實際，有必要時工程管理人員和施工管理人員還要進行探討，定下最終規(guī)劃方案。具體來說，像分項工程、分部工程和單項工程的估計預(yù)算，工程的風險因素和建設(shè)材料的實際投入量是估計預(yù)算的主要內(nèi)容，但是最為核心的還是成本費用的估計預(yù)算。估計預(yù)算的過程中，要將工程建設(shè)區(qū)域的地質(zhì)（地段）的風險成本考慮入內(nèi)，不緊縮、不夸張是進行估計預(yù)算工作的基本要求。

3.2成本核算體系的構(gòu)建和完善

成本控制中最為關(guān)鍵的一個部分就是工程核算，工程核算是能夠體現(xiàn)出一個建設(shè)企業(yè)成本控制及管理機制是否有效運作的基本標志。因此，建設(shè)企業(yè)一旦承接了公路工程項目，就要著手項目部的建立，并同時對各建設(shè)部門的基本任務(wù)和職責加以明確。成本核算流程的制定、項目分工的落實以及針對具體的物資流、信息流、資金流以及人流進行規(guī)劃統(tǒng)籌，并做到將其落實到分解、材料和勞務(wù)成本當中，保證成本核算能夠做到有依有據(jù)、條理清晰。由此可見，成本核算體系的構(gòu)建和完善是十分有必要的。

3.3對施工過程中工程成本進行嚴格控制

施工項目目標的明確是建立于成本預(yù)算和核算的基礎(chǔ)之上的，而建設(shè)項目的執(zhí)行是否能與預(yù)期計劃一樣且建設(shè)目標的實現(xiàn)都要以施工過程中控制及管理的有效實施為前提。要想對施工過程中的工程成本進行嚴格控制，首先就要建立起責任考核機制，將管理控制的權(quán)利與部門責任相結(jié)合，從而避免在施工過程中出現(xiàn)太大的目標偏離。將工程成本控制管理目標進行具體化是第一步，然后將具體化的目標進行整理，分布到各個部門，并實行個人責任制，讓每位職工意識到工程成本的管理和控制中有自己的一部分責任。成本管理控制的成果還要與職工的個人績效掛鉤，并根據(jù)企業(yè)情況制定相對科學合理的考核制度和激勵制度，激發(fā)職工的成本控制管理意識，進而全面提升企業(yè)的工程管理控制。

3.4成本費用控制的強化

成本控制及管理的標準是工程成本控制管理目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)，定額控制和預(yù)算控制是工程成本標準化實現(xiàn)的兩種基本方法，定額控制適合適用于工程機械和材料方面的費用預(yù)算，在進行工程材料選擇時，應(yīng)該遵循貨比三家的采購原則，除了價格適中以外，還要保證其質(zhì)量，確保工程費用的每一分錢都能用在“刀刃”上。至于人力資源的費用則可以結(jié)合市場的現(xiàn)實狀況來進行規(guī)劃，規(guī)劃的方法可以采取定額控制與預(yù)算控制相結(jié)合的方式來進行控制管理，施工技術(shù)人員數(shù)量的保證和人力資源的優(yōu)化分配是人力資源控制的兩大標準。非生產(chǎn)用工、零散用工和輔助用工的人員比例要把握好，有必要時要建立相應(yīng)的懲獎制度來加以約束。

歸納總結(jié)

綜上所述，公路施工成本的控制和管理要建立在人力、物力及財力的資源優(yōu)化配置處理的基礎(chǔ)之上的，要想工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)營效益達到最大，就必須要遵循以上項目施工的成本控制及管理原則，只有在保證工程整體施工過程能夠進行合理預(yù)算、動態(tài)監(jiān)控和嚴格治理的前提下，才能以最佳的管理條件來實現(xiàn)工程建設(shè)企業(yè)的效益增長，進而使得我國的公路建設(shè)工程能夠保質(zhì)保量的完成。

參考文獻：

[1]劉國軍. 淺談公路施工過程中的質(zhì)量管理[J]. 黑龍江科技信息. 2010(04)

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1 引言

建筑工程項目的成本控制是企業(yè)為了自身能夠獲得最大利潤、維持自身發(fā)展所必須采取的手段。在整個工程項目的成本中，施工成本占據(jù)著主導(dǎo)地位，約80%左右。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，成本控制管理方法是否有效直接決定了施工企業(yè)未來的生存和發(fā)展。因此，如何提高施工成本控制管理的能力是每個施工企業(yè)特別關(guān)注的問題[1，2]。

2 工程項目施工成本控制流程

工程項目施工成本控制的一般流程為分類編制工程資源計劃、估算工程施工成本、細化編制工程施工成本預(yù)算計劃及工程施工成本預(yù)測與偏差控制。

2.1 分類編制工程資源計劃

這一階段主要是進行分析和識別，即確定工程項目施工所需要的資源種類包括材料、工作人員、使用的機械設(shè)備等，根據(jù)項目本身確定各部分所需資源的多少，同時制定詳細的計劃安排和資源清單，確保工程項目的順利施工[3]。

2.2 估算工程施工成本

工程施工成本的估算主要是用來確定工程項目各分項的成本，這樣可以方便對整個工程項目的成本進行管理。這一時期要及時了解工程所需資源的市場價格，確保對工程施工成本做出準確的估算。

2.3 細化編制工程施工成本預(yù)算計劃

成本預(yù)算的目的是分析和確定工程的實際效益，是按照時間段進行成本的預(yù)算計劃，一般呈“S”型曲線分布，如圖1所示。圖1中，TC1、TC2、TC3是三種不同的成本預(yù)算方案，代表了成本預(yù)算的高低。但是，成本預(yù)算計劃往往并非越低就越好，預(yù)算過低會造成工程所需資源供給不足，降低工程效率和質(zhì)量。當然，如果預(yù)算成本過高會造成資源的浪費，使得項目成本增加[4]。

2.4 工程施工成本預(yù)測與偏差控制

工程施工成本的預(yù)測和偏差控制的任務(wù)是在工程的實施過程中，將實際的項目成本控制在初期的預(yù)算范圍中，工程項目每進展一步，便要對下一步的工程過程成本的變化趨勢進行預(yù)測，修改和完善之前的成本估算報告。

3 工程項目施工成本控制的內(nèi)容

建筑工程項目施工成本主要包括投標階段的成本、施工準備階段的成本、施工過程中的成本及完工驗收階段成本，其中，施工過程中的成本又包括材料費、人工費、施工機械設(shè)備使用費等部分，如圖2所示[5]。

3.1 工程項目投標階段的成本控制

施工企業(yè)在投標階段的主要任務(wù)是在獲得施工項目的同時要加強對項目成本的控制，也就是要根據(jù)工程項目的實際情況，綜合考慮自身及對手的實力狀況，從而編制出適合自己的招標文件。

3.2 工程項目施工準備階段的成本控制

在工程項目施工前，目標責任成本分解工作和施工組織設(shè)計工作首先要做好，制定出詳細的目標成本計劃。其次，要對合同內(nèi)容和招投標文件進行深入而且細致的研究，通過設(shè)計圖紙估算出項目的總工程量。最后，依據(jù)合同中所規(guī)定的結(jié)算方式及施工計劃中各環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容作出施工預(yù)算。

3.3 工程項目施工過程中的成本控制[6]

3.3.1 材料費

項目施工階段成本控制的最重要一部分便是使用材料費用，其占工程總價的60%-70%，由此可見，合理有效的減少材料費用是降低工程項目施工成本的關(guān)鍵所在。在材料的采購過程中，應(yīng)選用業(yè)界口碑好的供應(yīng)商，通過公平招標，在其中選出最適合項目本身的材料供應(yīng)商，這樣可以避免“暗箱操作”情況的發(fā)生，確保了材料的質(zhì)量同時可以降低材料的價格。在材料入庫前，要根據(jù)產(chǎn)品的合格證書、送料憑證及送料計劃對材料進行嚴格的驗收并辦理相應(yīng)的入庫手續(xù)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品應(yīng)立即剔除。在材料的使用過程中，根據(jù)承包計劃工作量和施工預(yù)算，嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，并且要定期對庫中的材料數(shù)量進行盤點，保證其與帳物記錄相符合。除此之外，合理的“節(jié)獎超罰”制度可以提高工作人員的節(jié)約用料意識，有效的避免不必要的材料浪費。

3.3.2 人工費

整個施工過程中不可或缺的就是各類施工人員，人工費的控制和管理也是工程項目成本控制中相對比較重要且困難的部分，在實際操作中，很容易出現(xiàn)人工費超過預(yù)算額度的情況。為了提高對人工費的控制能力，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)以往的施工經(jīng)驗對項目的每一細目做出勞務(wù)承包單價，并且規(guī)定完成的質(zhì)量標準、時間和工資總額，最后交由勞務(wù)承包單位。這樣一來，可以對勞動組織方式進行改進，使得施工過程中勞動力的安排更合理，減少了由于窩工浪費所額外增加的人工費用，從而有效的控制了施工過程中的人工費。

3.3.3 施工機械設(shè)備使用費

施工機械設(shè)備使用費在項目總價中所占的比例很小，僅為5%左右。實際機械設(shè)備使用費超出其預(yù)算成本多數(shù)是由于機械的臺班市場價高于定額臺搬價所造成的。因此，加強對施工機械設(shè)備的管理、提高設(shè)備的使用效率不僅是對機械設(shè)備使用費進行控制的有效途徑，而且對于提高企業(yè)自身的效益也十分重要。具體措施可以歸納為以下幾個方面：

（1）選擇合適的施工機械設(shè)備。

（2）施工機械設(shè)備使用要合理，做好調(diào)度組織工作，提高設(shè)備的使用效率。

（3）機械設(shè)備要定期進行保養(yǎng)，防止事故的發(fā)生或者因機械故障造成停工。

3.4 工程項目完工驗收階段的成本控制

完工驗收階段的成本控制是施工項目成本控制的最后一個環(huán)節(jié)，是項目的收尾階段。在這一期間，要依據(jù)預(yù)算、合同及費用定額，對項目的相應(yīng)款項進行核對，做好最后的完工決算工作。

（1）工程計量人員要對項目各部分的實際使用費用與預(yù)算成本進行仔細對比，查看是否存在需業(yè)主確認的額外標定費用。

（2）做好全面核算工作，要求財務(wù)人員和預(yù)算人員緊密協(xié)作，相互補正，確保能夠取得工程項目結(jié)算收入。

（3）認真仔細的對材料和固定資產(chǎn)進行清理工作，收回相應(yīng)的收質(zhì)保金。

4 結(jié)束語

建筑工程施工成本控制管理是一項綜合性很強的工作，需要同時考慮多方面因素的共同影響。要做好這一工作，必須協(xié)調(diào)好各部門人員直接的關(guān)系，無論是內(nèi)部還是外部相互間都要積極主動的配合，同時在管理過程中，控制方法要適當，既要保證施工企業(yè)的利益，更要確保整個工程項目的質(zhì)量。

參考文獻

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[4]王永強.建筑工程施工成本控制方案設(shè)計與應(yīng)用[D].內(nèi)蒙古：內(nèi)蒙古大學,2011.