如何進(jìn)行資產(chǎn)證券化范文
時(shí)間:2023-08-04 17:38:29
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇如何進(jìn)行資產(chǎn)證券化,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
最初“玩”資產(chǎn)證券化的當(dāng)屬美國,最早可以追溯到20世紀(jì)70年代初。當(dāng)時(shí)用以證券化的資產(chǎn),主要是個(gè)人住房抵押貸款。歷經(jīng)三十多年的成長,房貸證券的流通量已超過美國的聯(lián)邦債券,成為美國債券市場的“主力軍”。美國資產(chǎn)證券化成功的經(jīng)驗(yàn),迅速“國際化”到世界其他地方。亞洲地區(qū)雖然起步較晚,但發(fā)展速度并不慢。日本、韓國、我國臺灣和香港地區(qū)的資產(chǎn)證券化都開展的非常迅速。資產(chǎn)證券化的標(biāo)的資產(chǎn),從最初的個(gè)人住房抵押貸款,逐漸發(fā)展到包括信用卡應(yīng)收款、機(jī)構(gòu)按揭貸款、汽車貸款等資產(chǎn),甚至發(fā)展到石油和天然氣儲備、電影和歌曲版權(quán)、未來應(yīng)收機(jī)票款、國際電話費(fèi)等。從金融資產(chǎn)證券化的角度講,其交易之所以受到推崇,不僅在于它可以使貸款尤其是長期貸款具有更好的流動(dòng)性,還在于其可以溝通貨幣市場和資本市場不僅在于可以改善金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的質(zhì)量,還在于可以分散信用風(fēng)險(xiǎn),緩解資本充足率8%要求的壓力,提高金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。
由于不同國家或地區(qū)制度環(huán)境的不同,資產(chǎn)證券化交易的結(jié)構(gòu)也有所不同。但是,無論多么復(fù)雜,資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)一般都涉及以下方面:1.資產(chǎn)出售方/發(fā)起方;2.特殊目的實(shí)體;3.信用增級機(jī)構(gòu);4.服務(wù)機(jī)構(gòu);5.投資者。
由此,似乎可以給資產(chǎn)證券化下一個(gè)簡單的定義,那就是:資產(chǎn)證券化是金融機(jī)構(gòu)或其他類型的實(shí)體,將其能夠產(chǎn)生未來現(xiàn)金流的資產(chǎn)組成一個(gè)資產(chǎn)池,并以其為基礎(chǔ)向投資者發(fā)行證券(廣義的證券)進(jìn)行融資。
那么資產(chǎn)證券化涉及哪些會計(jì)問題呢?以上述簡圖為例分析如下:
l提供按揭貸款的機(jī)構(gòu)(比如說商業(yè)銀行)將按揭貸款“賣”給按揭公司,這個(gè)所謂的賣的過程是真賣還是非賣(即是否為真實(shí)出售)?如果是真賣,那么就應(yīng)確認(rèn)資產(chǎn)出售損益,否則就會使問題變得復(fù)雜。比如說,是部分真賣還是根本就是形式上的“賣”。不同的情形,對應(yīng)著不同的會計(jì)處理。
l按揭公司再將按揭貸款轉(zhuǎn)讓給特殊目的實(shí)體,這個(gè)過程也會出現(xiàn)一個(gè)真賣還是非真賣的問題,只不過此時(shí)的買家不再是按揭公司,而是特殊目的實(shí)體。就我國的現(xiàn)實(shí)情況而言,要開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),似乎只有選擇信托方式,即特殊目的實(shí)體最可能表現(xiàn)為一個(gè)信托賬戶或信托計(jì)劃。既然是這樣,接下來的問題便是,信托賬戶作為一個(gè)特殊的會計(jì)主體,它又該如何進(jìn)行會計(jì)處理呢?進(jìn)一步講,特殊目的實(shí)體(信托)作為一個(gè)獨(dú)立的會計(jì)實(shí)體,是否應(yīng)納入按揭公司合并會計(jì)報(bào)表范圍呢?
l特殊目的實(shí)體受讓按揭貸款后,需要將其“證券化”。只有這樣,才能最終將按揭貸款“賣”出去。此時(shí),買家成了廣大的投資者。正如前述,在我國現(xiàn)實(shí)情況下,特殊目的實(shí)體最可能表現(xiàn)為特殊目的信托。因此,投資者最后買到的將是一份一份的信托受益憑證。當(dāng)投資者買入信托憑證時(shí),將現(xiàn)金資產(chǎn)支付給特殊目的信托,而特殊目的信托又將收到的現(xiàn)金支付給按揭公司,按揭公司又將其轉(zhuǎn)付給按揭貸款提供者。如此一個(gè)循環(huán)下來,按揭貸款提供者便將信貸資產(chǎn)“變現(xiàn)”了。實(shí)務(wù)當(dāng)中,這個(gè)過程實(shí)際上是同步完成的。對于特殊目的信托而言,倒是沒有什么很特殊的會計(jì)問題。恰恰是信托受益憑證持有人,遇到該如何對受益憑證所附著的收益權(quán)進(jìn)行核算的問題。
l如果我國采用特殊目的信托方式進(jìn)行資產(chǎn)證券化,那么還會牽涉到信托投資公司該如何核算的問題。試想一下,信托公司在信托計(jì)劃設(shè)立、信托資產(chǎn)管理、信托資產(chǎn)收益分配等方面都承擔(dān)著重要的任務(wù)。在資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的全過程中,信托投資公司也有一個(gè)如何進(jìn)行會計(jì)處理的問題。
盡管上述問題解決起來都不容易,但將其理清便可算是走出了一大步。本文認(rèn)為,解決上述問題可以有以下思路:
第一,關(guān)于資產(chǎn)真實(shí)出售標(biāo)準(zhǔn)問題。如果只是一般意義上的資產(chǎn)出售,即一手交錢一手交貨,出門之后不能再找回賣家,那么事情就變得很簡單,也用不著去討論了。問題是資產(chǎn)證券化是一種結(jié)構(gòu)化創(chuàng)新工具,交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)往往比較復(fù)雜。否則美國安然公司怎么能把人“繞”糊涂了呢?在資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜的今天,要擬定出一套合理的會計(jì)規(guī)范,不能為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)所繞住,而應(yīng)該抓住其中風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是如何分配的這個(gè)關(guān)鍵。如果與所轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬沒有從賣家轉(zhuǎn)移到買家,那么無論將結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的多么復(fù)雜,也不能確認(rèn)資產(chǎn)是“真”的賣出了。至于如何來判斷資產(chǎn)所有權(quán)上的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移出去了,則必須從資產(chǎn)買賣合同的條款以及資產(chǎn)證券化方案中的信用增級方式等,來加以分析和判斷。會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不可能定到使市場中的每項(xiàng)交易都能非常方便的“對號入座”,但在基本原則之下盡可能詳細(xì)以便于操作,則是非常必要的。
第二,關(guān)于特殊目的實(shí)體本身的核算和合并報(bào)表問題。特殊目的實(shí)體如果表現(xiàn)為一個(gè)公司制企業(yè),那么其本身的會計(jì)核算問題不會顯得太難。但是,如果表現(xiàn)為一個(gè)信托計(jì)劃或信托賬戶,那么也將其視作一個(gè)公司制實(shí)體來進(jìn)行會計(jì)處理、也獨(dú)立編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,就不太容易讓人接受了。目前,我國的信托公司在對信托計(jì)劃進(jìn)行會計(jì)核算時(shí),大多數(shù)就不是這樣處理的。那么,較為合理的選擇是什么呢?答案應(yīng)是將信托賬戶或信托計(jì)劃作為一個(gè)獨(dú)立的會計(jì)實(shí)體來對待,并獨(dú)立地編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。只有這樣,才能將信托投資公司自身的資產(chǎn)與信托資產(chǎn)獨(dú)立開來,這既是信托法所要求的,也符合會計(jì)核算的基本原理。因?yàn)?信托資產(chǎn)本來就不是信托投資公司的。
至于特殊目的實(shí)體是否納入按揭公司合并會計(jì)報(bào)表范圍的問題,取決于特殊目的公司是否受按揭公司的控制。如果受按揭公司控制,自然而然地就應(yīng)納入合并會計(jì)報(bào)表范圍。問題是,如何才能判斷按揭公司是否能夠控制特殊目的實(shí)體。這是一個(gè)國際上極富爭議而又沒有很好解決的問題。想當(dāng)初美國安然公司如此多的特殊目的實(shí)體因?yàn)闀?jì)準(zhǔn)則的某些“不完善”而導(dǎo)致資產(chǎn)和負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)沒有恰當(dāng)?shù)丶{入合并報(bào)表,真讓人后怕!這方面問題的復(fù)雜性在于如何界定控制權(quán)的存在。是否必須要有實(shí)際持股甚至比例還要超過50%才表明控制權(quán)的存在?是否可以通過股權(quán)比例以外的因素來界定控制權(quán)的存在?因?yàn)椴皇撬星闆r下都會存在股權(quán)因素,比如特殊目的信托,與一般的股份公司根本就不是“同類”組織。如果將此問題延伸開去,將很難三言兩語說清楚。但無論如何,值得認(rèn)真考慮通過股權(quán)比例以外的多種因素來界定控制權(quán)存在。美國公認(rèn)會計(jì)原則和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在這方面已經(jīng)有較深入的探討。
第三,關(guān)于信托受益憑證持有人對收益權(quán)的核算問題。如果將通過支付對價(jià)取得的信托受益憑證類比到某種金融債券,那么其核算問題就不會太難。問題是信托受益憑證持有人持有的受益憑證,與一般金融債券(比如國債)是有本質(zhì)區(qū)別的。受益憑證具有“一定”的“股權(quán)”性質(zhì),因?yàn)槌钟行磐袘{證者對信托資產(chǎn)擁有剩余權(quán)。那么為何又只是“一定”呢?因?yàn)樵搼{證的持有者不能對信托資產(chǎn)的運(yùn)用、處分施加影響,而只能根據(jù)信托計(jì)劃的約定實(shí)施監(jiān)督。從這個(gè)意義上講,信托受益憑證持有者對受益權(quán)的核算類比“成本法”核算長期股權(quán)投資,可能較為合理。
篇2
l按揭公司再將按揭貸款轉(zhuǎn)讓給特殊目的實(shí)體,這個(gè)過程也會出現(xiàn)一個(gè)真賣還是非真賣的問題,只不過此時(shí)的買家不再是按揭公司,而是特殊目的實(shí)體。就我國的現(xiàn)實(shí)情況而言,要開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),似乎只有選擇信托方式,即特殊目的實(shí)體最可能表現(xiàn)為一個(gè)信托賬戶或信托計(jì)劃。既然是這樣,接下來的問題便是,信托賬戶作為一個(gè)特殊的會計(jì)主體,它又該如何進(jìn)行會計(jì)處理呢?進(jìn)一步講,特殊目的實(shí)體(信托)作為一個(gè)獨(dú)立的會計(jì)實(shí)體,是否應(yīng)納入按揭公司合并會計(jì)報(bào)表范圍呢?
l特殊目的實(shí)體受讓按揭貸款后,需要將其“證券化”。只有這樣,才能最終將按揭貸款“賣”出去。此時(shí),買家成了廣大的投資者。正如前述,在我國現(xiàn)實(shí)情況下,特殊目的實(shí)體最可能表現(xiàn)為特殊目的信托。因此,投資者最后買到的將是一份一份的信托受益憑證。當(dāng)投資者買入信托憑證時(shí),將現(xiàn)金資產(chǎn)支付給特殊目的信托,而特殊目的信托又將收到的現(xiàn)金支付給按揭公司,按揭公司又將其轉(zhuǎn)付給按揭貸款提供者。如此一個(gè)循環(huán)下來,按揭貸款提供者便將信貸資產(chǎn)“變現(xiàn)”了。實(shí)務(wù)當(dāng)中,這個(gè)過程實(shí)際上是同步完成的。對于特殊目的信托而言,倒是沒有什么很特殊的會計(jì)問題。恰恰是信托受益憑證持有人,遇到該如何對受益憑證所附著的收益權(quán)進(jìn)行核算的問題。
l如果我國采用特殊目的信托方式進(jìn)行資產(chǎn)證券化,那么還會牽涉到信托投資公司該如何核算的問題。試想一下,信托公司在信托計(jì)劃設(shè)立、信托資產(chǎn)管理、信托資產(chǎn)收益分配等方面都承擔(dān)著重要的任務(wù)。在資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的全過程中,信托投資公司也有一個(gè)如何進(jìn)行會計(jì)處理的問題。
盡管上述問題解決起來都不容易,但將其理清便可算是走出了一大步。本文認(rèn)為,解決上述問題可以有以下思路:
第一,關(guān)于資產(chǎn)真實(shí)出售標(biāo)準(zhǔn)問題。如果只是一般意義上的資產(chǎn)出售,即一手交錢一手交貨,出門之后不能再找回賣家,那么事情就變得很簡單,也用不著去討論了。問題是資產(chǎn)證券化是一種結(jié)構(gòu)化創(chuàng)新工具,交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)往往比較復(fù)雜。否則美國安然公司怎么能把人“繞”糊涂了呢?在資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜的今天,要擬定出一套合理的會計(jì)規(guī)范,不能為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)所繞住,而應(yīng)該抓住其中風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是如何分配的這個(gè)關(guān)鍵。如果與所轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬沒有從賣家轉(zhuǎn)移到買家,那么無論將結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的多么復(fù)雜,也不能確認(rèn)資產(chǎn)是“真”的賣出了。至于如何來判斷資產(chǎn)所有權(quán)上的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移出去了,則必須從資產(chǎn)買賣合同的條款以及資產(chǎn)證券化方案中的信用增級方式等,來加以分析和判斷。會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不可能定到使市場中的每項(xiàng)交易都能非常方便的“對號入座”,但在基本原則之下盡可能詳細(xì)以便于操作,則是非常必要的。
第二,關(guān)于特殊目的實(shí)體本身的核算和合并報(bào)表問題。特殊目的實(shí)體如果表現(xiàn)為一個(gè)公司制企業(yè),那么其本身的會計(jì)核算問題不會顯得太難。但是,如果表現(xiàn)為一個(gè)信托計(jì)劃或信托賬戶,那么也將其視作一個(gè)公司制實(shí)體來進(jìn)行會計(jì)處理、也獨(dú)立編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,就不太容易讓人接受了。目前,我國的信托公司在對信托計(jì)劃進(jìn)行會計(jì)核算時(shí),大多數(shù)就不是這樣處理的。那么,較為合理的選擇是什么呢?答案應(yīng)是將信托賬戶或信托計(jì)劃作為一個(gè)獨(dú)立的會計(jì)實(shí)體來對待,并獨(dú)立地編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。只有這樣,才能將信托投資公司自身的資產(chǎn)與信托資產(chǎn)獨(dú)立開來,這既是信托法所要求的,也符合會計(jì)核算的基本原理。因?yàn)?,信托資產(chǎn)本來就不是信托投資公司的。
至于特殊目的實(shí)體是否納入按揭公司合并會計(jì)報(bào)表范圍的問題,取決于特殊目的公司是否受按揭公司的控制。如果受按揭公司控制,自然而然地就應(yīng)納入合并會計(jì)報(bào)表范圍。問題是,如何才能判斷按揭公司是否能夠控制特殊目的實(shí)體。這是一個(gè)國際上極富爭議而又沒有很好解決的問題。想當(dāng)初美國安然公司如此多的特殊目的實(shí)體因?yàn)闀?jì)準(zhǔn)則的某些“不完善”而導(dǎo)致資產(chǎn)和負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)沒有恰當(dāng)?shù)丶{入合并報(bào)表,真讓人后怕!這方面問題的復(fù)雜性在于如何界定控制權(quán)的存在。是否必須要有實(shí)際持股甚至比例還要超過50%才表明控制權(quán)的存在?是否可以通過股權(quán)比例以外的因素來界定控制權(quán)的存在?因?yàn)椴皇撬星闆r下都會存在股權(quán)因素,比如特殊目的信托,與一般的股份公司根本就不是“同類”組織。如果將此問題延伸開去,將很難三言兩語說清楚。但無論如何,值得認(rèn)真考慮通過股權(quán)比例以外的多種因素來界定控制權(quán)存在。美國公認(rèn)會計(jì)原則和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在這方面已經(jīng)有較深入的探討。
第三,關(guān)于信托受益憑證持有人對收益權(quán)的核算問題。如果將通過支付對價(jià)取得的信托受益憑證類比到某種金融債券,那么其核算問題就不會太難。問題是信托受益憑證持有人持有的受益憑證,與一般金融債券(比如國債)是有本質(zhì)區(qū)別的。受益憑證具有“一定”的“股權(quán)”性質(zhì),因?yàn)槌钟行磐袘{證者對信托資產(chǎn)擁有剩余權(quán)。那么為何又只是“一定”呢?因?yàn)樵搼{證的持有者不能對信托資產(chǎn)的運(yùn)用、處分施加影響,而只能根據(jù)信托計(jì)劃的約定實(shí)施監(jiān)督。從這個(gè)意義上講,信托受益憑證持有者對受益權(quán)的核算類比“成本法”核算長期股權(quán)投資,可能較為合理。
篇3
長期以來,相關(guān)法律制度的缺失,金融基礎(chǔ)工程的薄弱,以及證券化過程中如何進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知及辦理抵押權(quán)變更登記等問題的不明確,阻礙了我國資產(chǎn)證券化的探索和操作。
會計(jì)方面的瓶頸問題
資產(chǎn)證券化過程中所涉及的會計(jì)、稅收等問題決定著證券資產(chǎn)的合法性、盈利性以及流動(dòng)性,關(guān)系到每一參與者的利益,影響資產(chǎn)證券化的動(dòng)機(jī)和結(jié)果?!缎刨J資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會計(jì)處理規(guī)定》作為《試點(diǎn)辦法》的配套措施,在全面規(guī)范發(fā)起機(jī)構(gòu)、特定目的信托、受托機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等適用會計(jì)規(guī)范基礎(chǔ)上,重點(diǎn)規(guī)范了發(fā)起機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)終止確認(rèn)的條件及其會計(jì)核算,為我國信貸資產(chǎn)證券化多個(gè)參與機(jī)構(gòu)的會計(jì)處理問題的規(guī)范掃清了障礙。
(1)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的會計(jì)處理問題
信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移在會計(jì)處理上主要考慮兩方面問題:第一,被證券化的資產(chǎn)是否應(yīng)該被分離出資產(chǎn)負(fù)債表,即是表外處理還是表內(nèi)處理的問題;第二,合并問題,即特定目的信托是否需要和發(fā)起人合并財(cái)務(wù)報(bào)表的問題。
對于是否把被證券化的資產(chǎn)和相關(guān)債務(wù)分離出資產(chǎn)負(fù)債表問題,主要取決于該證券化行為被當(dāng)作“銷售”處理還是“擔(dān)保融資”處理,這是發(fā)起人最為關(guān)心的問題,因?yàn)椴煌奶幚矸椒〞Πl(fā)起人的財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響。
《會計(jì)處理規(guī)定》主要借鑒了現(xiàn)行國際會計(jì)準(zhǔn)則的做法,同時(shí)考慮中國現(xiàn)行的會計(jì)制度,以對“風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬”轉(zhuǎn)移的分析為基本出發(fā)點(diǎn),充分運(yùn)用實(shí)質(zhì)重于形式原則來界定已證券化的信貸資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)真實(shí)銷售,即終止確認(rèn)。
特定目的信托作為信貸資產(chǎn)證券化的載體,由于承諾信托取得的信托財(cái)產(chǎn),從風(fēng)險(xiǎn)隔離和《信托法》的要求看,應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)獨(dú)立的會計(jì)主體而單獨(dú)核算。但若發(fā)起機(jī)構(gòu)對特定目的信托具有控制權(quán)的,其會計(jì)處理將不同。
(2)投資機(jī)構(gòu)的會計(jì)處理問題
投資機(jī)構(gòu)是資產(chǎn)證券化的持有者,其會計(jì)處理問題影響到投資積極性。根據(jù)《會計(jì)處理規(guī)定》,投資機(jī)構(gòu)取得的資產(chǎn)支持證券應(yīng)當(dāng)作為資產(chǎn)支持證券投資進(jìn)行會計(jì)處理;投資機(jī)構(gòu)取得的信托收益,應(yīng)當(dāng)區(qū)分屬于資產(chǎn)支持證券投資本金部分和投資收益部分進(jìn)行會計(jì)處理;會計(jì)期末,投資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所持有資產(chǎn)支持證券的賬面價(jià)值進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)賬面價(jià)值高于其可收回金額的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。
稅收方面的瓶頸問題
信貸資產(chǎn)證券化運(yùn)作規(guī)模龐大,交易環(huán)節(jié)繁多,減少作為其成本主要支出的稅收支出是關(guān)系證券化操作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。我國稅務(wù)總局相關(guān)人士亦指出,我國的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的稅收處理問題應(yīng)結(jié)合證券化本身的特點(diǎn)和我國稅制現(xiàn)狀,制定和完善證券化稅收政策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持稅收中性、稅負(fù)合理、促進(jìn)證券化發(fā)展與反避稅統(tǒng)一、與金融稅制改革和資產(chǎn)證券化發(fā)展方向一致的基本原則。
稅收處理規(guī)定主要需解決以下問題:避免重復(fù)征稅、征稅環(huán)節(jié)的確定以及征稅收入的屬性等等。另外,由于證券化產(chǎn)品可能涉及多個(gè)地區(qū)和不同分行的貸款資產(chǎn),因此,在稅務(wù)問題上,還出現(xiàn)了地區(qū)法規(guī)、部門法規(guī)與中央利益的協(xié)調(diào)問題。
發(fā)起人的稅收負(fù)擔(dān)主要來自于資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),這涉及兩問題:一是發(fā)起人因出售信貸資產(chǎn)而取得的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益是否應(yīng)繳納所得稅?二是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所造成的損失能否從發(fā)起人的應(yīng)稅收入中予以扣除?
國際上對于作為發(fā)行人的SPV是不征稅的,僅對投資者征稅。《稅收通知》較好的體現(xiàn)了稅收中性和避免雙重征稅精神。
《稅收通知》規(guī)定發(fā)起機(jī)構(gòu)將信貸資產(chǎn)信托予受托機(jī)構(gòu)時(shí),雙方簽訂的信托合同暫不征收印花稅。受托機(jī)構(gòu)委托貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)管理信貸資產(chǎn)時(shí),雙方簽訂的委托管理合同暫不征收印花稅。受托機(jī)構(gòu)發(fā)售信貸資產(chǎn)支持證券以及投資者買賣信貸資產(chǎn)支持證券暫免征收印花稅。
中介服務(wù)問題
信貸資產(chǎn)證券化涉及多方參與主體,各個(gè)提供中介服務(wù)的主體的專業(yè)化水平的高低和信譽(yù)程度影響著證券化產(chǎn)品被投資者認(rèn)同的程度?!对圏c(diǎn)辦法》規(guī)定資產(chǎn)支持證券須進(jìn)行強(qiáng)制評級(私募發(fā)行可以豁免),但是國內(nèi)信用評級機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模不大,彼此間的評級標(biāo)準(zhǔn)不一,其權(quán)威性存在較大質(zhì)疑,投資者難以依此作為投資依據(jù)?!对圏c(diǎn)辦法》規(guī)定了多種信用增級方式,但我國的信用增級機(jī)構(gòu)還很不成熟,離專業(yè)的金融擔(dān)保還有很大一段差距。
針對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所存在的問題,我國的信貸資產(chǎn)證券化法規(guī)應(yīng)明確規(guī)定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利及職責(zé)要求,建立相關(guān)機(jī)構(gòu)更換機(jī)制,激勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)恪盡職守;加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)管?!对圏c(diǎn)辦法》及《監(jiān)管辦法》等均較好的體現(xiàn)了上述立法要求。
信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及抵押權(quán)變更
在信貸資產(chǎn)證券化過程中,銀行作為信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)起人,將其對原始債務(wù)人的債權(quán)即證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受托人,該轉(zhuǎn)移涉及如何履行現(xiàn)行法律關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知義務(wù)問題。該問題影響到資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的合法有效,沖擊著信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后風(fēng)險(xiǎn)隔離和融資目的的實(shí)現(xiàn)。
從境外立法的情況來看,較多國家如意大利、日本和韓國等采用了公告或登記的方式進(jìn)行通知?!对圏c(diǎn)辦法》第12條規(guī)定,發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)在全國性媒體上公告,將通過設(shè)立特定目的信托轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的事項(xiàng),告知相關(guān)權(quán)利人。“公告通知”的規(guī)定較好的處理了成本與效率的關(guān)系,節(jié)省了成本,提高了操作效率。
篇4
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化 資產(chǎn)支撐證券 特定交易機(jī)構(gòu) 融資方式
中圖分類號:F830.9文章標(biāo)識碼:A文章編號:1006-1770(2007)04-048-04
資產(chǎn)證券化(Asset Securitization)是將原始權(quán)益人(賣方)不流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見的未來收入構(gòu)造和轉(zhuǎn)變成為資本市場可銷售和流通的金融產(chǎn)品的過程。進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的公司(銀行等金融機(jī)構(gòu))稱為資產(chǎn)證券化的發(fā)起人(Originator)。發(fā)起人把持有的各種流動(dòng)性較差的金融資產(chǎn),分類整理為一批批資產(chǎn)組合,售給特定的交易機(jī)構(gòu)(Special Purpose Vehicle,以下簡稱SPV),即金融資產(chǎn)的買方(主要由投資銀行承擔(dān)),再由交易組織根據(jù)購買下的金融資產(chǎn)為擔(dān)保發(fā)行的資產(chǎn)支撐證券(Asset-Backed Securities,以下簡稱ABS),以收回購買資金。交易機(jī)構(gòu)管理的存量資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流入用于支付投資者回報(bào),而發(fā)起人則得到了用以進(jìn)一步發(fā)展業(yè)務(wù)的資金。
一、資產(chǎn)證券化的特征
1.“破產(chǎn)隔離”和融資安全性。當(dāng)貸款、應(yīng)收款等資產(chǎn)按照規(guī)范的證券化融資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)后,發(fā)起人收回現(xiàn)金,實(shí)現(xiàn)了融資。發(fā)起人其他資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)以及發(fā)起人本身的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,都不會影響到已經(jīng)證券化的資產(chǎn)和證券化的融資結(jié)構(gòu),即資產(chǎn)證券的投資者無須承擔(dān)發(fā)起人的風(fēng)險(xiǎn)。即使發(fā)起人破產(chǎn)了,但由于發(fā)起人已經(jīng)出售了用于證券化的資產(chǎn),所以這部分資產(chǎn)已經(jīng)不會被當(dāng)成發(fā)起人的資產(chǎn)用于償還發(fā)起人的債務(wù)。用一個(gè)資產(chǎn)證券化經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)術(shù)語,就是“破產(chǎn)隔離”。破產(chǎn)隔離有兩個(gè)含義:一個(gè)含義是上述資產(chǎn)證券化的融資結(jié)構(gòu)與發(fā)起人的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離,另一個(gè)含義是指SPV無破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。SPV被設(shè)計(jì)為一個(gè)不會破產(chǎn)的機(jī)構(gòu),SPV除了進(jìn)行證券化業(yè)務(wù)外,不可進(jìn)行其他業(yè)務(wù),不得舉債。
2.發(fā)起人擴(kuò)大了融資對象。資產(chǎn)證券作為一種特殊的結(jié)構(gòu)融資品種,吸引了屬于它自己的投資群體,擴(kuò)大了融資來源。在資產(chǎn)證券的投資者隊(duì)伍中,一些人可能是發(fā)起人原來的投資者或貸款人,而另一些人則可能是新的投資者。由于資產(chǎn)證券經(jīng)過信用增級,所以在信用評估中它一般會獲得高于發(fā)起人公司本身的信用級別,從而被新的投資者所接受。這些投資者不會對發(fā)起人公司投資,因?yàn)榘l(fā)起人的信用級別達(dá)不到投資者要求的級別,但是可以對發(fā)起人的資產(chǎn)證券進(jìn)行投資。結(jié)果,發(fā)起人既擴(kuò)大了融資對象,也提高了自身在資本市場中的聲譽(yù)。
3.資產(chǎn)證券化延長了融資期限。一個(gè)企業(yè)直接融資的最長期限,依據(jù)其信用等級狀況不同而有所區(qū)別。即使對于最高信用級別的企業(yè),銀行也很少提供7年以上的貸款,原因是銀行本身的負(fù)債項(xiàng)目大多數(shù)是來自居民的儲蓄,其期限較短。資產(chǎn)證券的發(fā)起人,通過證券化融資獲得新的投資者隊(duì)伍。這些投資者擁有更高的信用級別和長期的投資期限,從而可以延長融資期限。而且,資產(chǎn)證券本身的期限結(jié)構(gòu)可以設(shè)計(jì)成復(fù)合的多期限結(jié)構(gòu),以適應(yīng)不同投資者的需要。
4.資產(chǎn)證券化有助于發(fā)起人進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理。這是資產(chǎn)證券化對發(fā)起人最有吸引力的一個(gè)原因。這種融資技術(shù)為發(fā)起人的中期和長期應(yīng)收款、貸款等資產(chǎn)提供了相匹配的負(fù)債融資來源。證券化的融資可以在期限、利率和幣種等多方面幫助發(fā)起人實(shí)現(xiàn)負(fù)債與資產(chǎn)的相應(yīng)匹配,使得發(fā)起人可以和不同情形的債務(wù)人,開展更大的業(yè)務(wù)量。如果沒有這種融資技術(shù),同樣大的業(yè)務(wù)量是不可能完成的。
二、我國資產(chǎn)證券化實(shí)踐中面臨的問題
(一)缺乏合格的專業(yè)人才
1.缺乏深入掌握資產(chǎn)證券化理論的研究人員。對我國來說,資產(chǎn)證券化還是一個(gè)比較新鮮的事物,必須首先對之加以正確認(rèn)識,抽絲剝繭,理清線索,還其本來面目。但是,由于缺乏一定規(guī)模和深度的研究隊(duì)伍,我國對資產(chǎn)證券化的理論認(rèn)識尚處于較淺層次,難以為實(shí)踐提供有力的理論支持。
2.實(shí)務(wù)從業(yè)者的素質(zhì)還有待提高。資產(chǎn)證券化是個(gè)系統(tǒng)工程,不但需要掌握資產(chǎn)證券化操作技巧的人員,還需要與之配套的其他領(lǐng)域的專業(yè)人才。目前,熟悉證券化相關(guān)法律的專業(yè)人才在我國還很缺乏,具備符合國際標(biāo)準(zhǔn)的信用評級和增級機(jī)構(gòu)還很缺乏等等,這都制約著我國資產(chǎn)證券化的實(shí)踐進(jìn)程。
(二)缺乏合格的基礎(chǔ)資產(chǎn)
合格的基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)具備七個(gè)條件:(1)現(xiàn)金流――資產(chǎn)具有明確界定的支付模式,能在未來產(chǎn)生可預(yù)測的穩(wěn)定的現(xiàn)金流;(2)統(tǒng)計(jì)記錄――持續(xù)一定時(shí)期的低違約率、低損失率的歷史記錄;(3)期限相似――本息的償還分?jǐn)傆谡麄€(gè)資產(chǎn)的存活期間,資產(chǎn)的到期日相似;(4)分散化――金融資產(chǎn)的債務(wù)人有廣泛的地域和人口統(tǒng)計(jì)分布;(5)信用――原所有者已持有該資產(chǎn)一段時(shí)間,有良好的信用記錄;(6)抵押物――金融資產(chǎn)的抵押物有較高的變現(xiàn)價(jià)值或它對于債務(wù)人的效用很高;(7)同質(zhì)性――金融資產(chǎn)具有標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的合同條款。這些條件實(shí)際上就是從不同側(cè)面對資產(chǎn)本質(zhì)屬性的表現(xiàn)。
合格的資產(chǎn)既是證券化的基礎(chǔ),也是資產(chǎn)證券化的核心機(jī)制――風(fēng)險(xiǎn)―收益真實(shí)化機(jī)制賴以存在的基礎(chǔ)之一。因此,合格的基礎(chǔ)資產(chǎn)對于證券化而言如同金字塔的塔基,塔基不牢,塔身不穩(wěn);塔基不大,塔身不高。但是,從我國目前的情況看,符合上述資產(chǎn)證券化七點(diǎn)要求的現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)還很缺乏,能夠適用于資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)主要有商業(yè)銀行住房抵押貸款、保費(fèi)收入、大型公用基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)、大型公司應(yīng)收賬款等。對這幾類資產(chǎn),筆者認(rèn)為:
1.商業(yè)銀行住房抵押貸款有兩方面問題:一方面,對于商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)抵押開發(fā)貸款和個(gè)人住房抵押貸款而言,這部分貸款總量不大,但卻是商業(yè)銀行不愿放棄的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。沒有相當(dāng)規(guī)模的住房抵押貸款,住房抵押貸款證券化只能是紙上談兵;另一方面,對于不良住房抵押貸款而言,雖然無論是業(yè)界還是政府都希望借資產(chǎn)證券化來實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)的處置。但是,由于這些不良資產(chǎn)基本以國有企業(yè)負(fù)債及由此形成的企業(yè)資產(chǎn)形式存在,且多數(shù)是信用貸款,沒有任何形式的抵押和擔(dān)保,又缺乏大量、持續(xù)、穩(wěn)定的長期資金供給,不符合證券化的基本要求。即便是通過信用增級,在現(xiàn)有體制下,也會帶有濃重的行政色彩,極易形成新的表現(xiàn)形態(tài)的不良金融資產(chǎn)?!安涣假Y產(chǎn)無法證券化,優(yōu)良資產(chǎn)不愿證券化”是我國商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化困境的形象描述。
2.保費(fèi)收入的主要問題是規(guī)模偏小。截止2006年底,全國保費(fèi)收入合計(jì)為5641.44億元①,無論是從保費(fèi)收入的絕對額,還是從保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度②等相對指標(biāo)來衡量,與發(fā)達(dá)國家相比,都存在著很大差距。同時(shí),受我國居民收入水平、居民保險(xiǎn)意識、保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)程度以及保險(xiǎn)服務(wù)水平等方面的制約和入世后保險(xiǎn)業(yè)競爭加劇的影響,這一局面很難短期內(nèi)得到根本改善。因此,保費(fèi)收入目前還很難扮演證券化的重要角色。
3.大型公用基礎(chǔ)設(shè)施和大型企業(yè)應(yīng)收賬款等資產(chǎn)。從資產(chǎn)特性上看,這部分資產(chǎn)數(shù)量巨大,歷史資料較為完備,收益預(yù)期穩(wěn)定,信用記錄可信度較高,并且較易剝離,因此比較適合充當(dāng)基礎(chǔ)資產(chǎn)。同時(shí)從證券化需求上看,企業(yè)和公共事業(yè)機(jī)構(gòu)也需要利用資產(chǎn)證券化來盤活資本、拓寬融資渠道、緩解資金需求壓力、增加收益。因此,這部分資產(chǎn)有望成為近期我國資產(chǎn)證券化運(yùn)作的首選目標(biāo)。
(三)資本市場體系不完善
1.資本市場發(fā)育滯后
資本市場是資產(chǎn)證券化的依托。資產(chǎn)證券化雖然有著獨(dú)特的操作機(jī)制,但它的發(fā)展和完善離不開完善的資本市場。然而,目前我國的資本市場還很不完善,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)資本市場發(fā)育不平衡。資本市場主要由證券市場、債券市場和中長期信貸市場三部分組成。從現(xiàn)狀看,一方面,后兩者發(fā)育相對滯后;另一方面,證券市場和債券市場內(nèi)部發(fā)育也不平衡。證券市場主要以深滬證券交易所為主,適合不同層次企業(yè)證券融資和流動(dòng)需要的多層次的交易體系有待形成。同時(shí),企業(yè)債券發(fā)展相對緩慢,政策限制較多。
(2)資本市場的參與主體也不均衡。主要表現(xiàn)在國有大型企業(yè)為主體,其他非國有企業(yè)和中小企業(yè)參與度較差。就信貸市場而言,非國有企業(yè)和中小企業(yè)缺乏暢通的中長期信貸融資渠道。不少地方仍然存在對非國有企業(yè)貸款的歧視性政策,包括執(zhí)行不同的貸款條件和不同的利率水平。就證券渠道而言,長期以來我國非國有企業(yè)和中小企業(yè)很難獲得上市資格,國有大型企業(yè)擁有天生優(yōu)勢。企業(yè)資本市場運(yùn)作的政策也不平衡,不能做到對非國有企業(yè)一視同仁。
(3)資本市場秩序混亂。資本市場違規(guī)操作問題突出,嚴(yán)重?fù)p害投資者的利益,導(dǎo)致投機(jī)心理盛行,缺乏長期投資驅(qū)動(dòng)。在高風(fēng)險(xiǎn)、高投機(jī)的環(huán)境下,企業(yè)和投資者的行為都嚴(yán)重扭曲。
2.金融中介組織有待完善
資產(chǎn)證券化是一種復(fù)雜的金融業(yè)務(wù)。為保證證券化的順利實(shí)施,需要多種金融中介組織為之服務(wù)。例如,需要資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、信用增級機(jī)構(gòu)、信用評級機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的參與。但是目前我國金融中介機(jī)構(gòu)缺位現(xiàn)象嚴(yán)重,致使相關(guān)工作很難順利開展。我國的資信評級業(yè)尚缺乏完整、科學(xué)、統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系;評級機(jī)構(gòu)的體系、組織形式以及運(yùn)作都不太規(guī)范,資信評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng),其信用評定缺乏信譽(yù),從而減弱了資產(chǎn)證券化的市場吸引力。
3.市場投資主體缺乏
市場投資主體從需求角度決定了資產(chǎn)證券化的成敗。目前,我國資產(chǎn)證券化的投資主體主要集中在社保基金、保險(xiǎn)公司、投資基金、商業(yè)銀行、個(gè)人投資者等主體上,而這些主體的發(fā)育還不充分:
(1)社?;稹I绫;鹬饕B(yǎng)老保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金。我國社保基金規(guī)模有限,基金余額占GDP的比率也僅為1%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家35%-75%的水平,也低于轉(zhuǎn)型國家10%-20%的水平。而且近年來社?;鹗詹坏种КF(xiàn)象十分普遍,“空賬”③現(xiàn)象嚴(yán)重。社?;鹩卸啻竽芰⑴c到資產(chǎn)證券化中來還是個(gè)疑問。
(2)保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)公司的基本職能是組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和融通運(yùn)用資金。因此,為了滿足保險(xiǎn)公司的給付義務(wù),就客觀上要求實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入的保值增值。為了實(shí)現(xiàn)這一目的,以便為實(shí)施資產(chǎn)負(fù)債管理奠定基礎(chǔ),保險(xiǎn)公司迫切希望涉足更廣泛的資本市場,包括資產(chǎn)證券化市場。但是,目前的主要障礙是,一方面近年我國保險(xiǎn)公司在保費(fèi)收入普遍增長的情況下,資產(chǎn)質(zhì)量卻普遍下降,有些甚至出現(xiàn)了虧損;另一方面,我國實(shí)施的是嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的金融業(yè)經(jīng)營管理體制,保險(xiǎn)公司的經(jīng)營領(lǐng)域受到了嚴(yán)格的限制,其投資領(lǐng)域也被嚴(yán)格限制在銀行存款、國債、中央企業(yè)債券范圍內(nèi),不久前才被允許可以在一定比例內(nèi)通過投資證券投資基金間接投資證券市場。這樣,從投資能力和投資準(zhǔn)入上,保險(xiǎn)公司都面臨著一定的困難。
(3)證券投資基金。目前國內(nèi)的證券投資基金為數(shù)不多,總規(guī)模不大,其成立的主要目標(biāo)是投資于證券和債券市場,目前還很難將主要投資目標(biāo)集中于資產(chǎn)證券。但是,從國外實(shí)踐歷史看,隨著我國資本市場的逐步成熟和投資基金的發(fā)展壯大,我國的證券投資基金會逐步成為資產(chǎn)證券的強(qiáng)有力的需求者。
(4)商業(yè)銀行。它擁有雄厚的資產(chǎn)和強(qiáng)烈的投資意愿,但是,與保險(xiǎn)公司一樣,受制于分業(yè)經(jīng)營的投資限制,商業(yè)銀行目前還無法參與資產(chǎn)證券化。但是,混業(yè)經(jīng)營是大勢所趨,隨著我國金融業(yè)的逐步規(guī)范和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度的逐步降低,商業(yè)銀行有望獲得投資于證券業(yè)的資格,從而很快扮演起重要角色。
(5)個(gè)人投資者。在近年居民儲蓄余額持續(xù)居高不下的局面下,個(gè)人投資者擁有較強(qiáng)的投資意愿。特別是在目前投資渠道狹窄,投資風(fēng)險(xiǎn)較大的狀況下,投資者迫切需要擁有較高信用水平的投資工具。顯然,資產(chǎn)證券可以滿足這一需求。但是,從目前看,由于資產(chǎn)證券日趨復(fù)雜,個(gè)人投資者很難單槍匹馬的從事投資;同時(shí),由于投資基金在我國發(fā)展還很緩慢和滯后,個(gè)人投資者也很難通過投資基金實(shí)現(xiàn)間接參與。所以,短時(shí)期內(nèi),個(gè)人投資者還很難真正參與進(jìn)來。
(四)法律體系有待完善
1.法律體系既是資本市場有序運(yùn)作的保障,也是資本市場發(fā)展的限制?,F(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)的法律體系的不完備主要體現(xiàn)在現(xiàn)有法律要求與資產(chǎn)證券化發(fā)展要求的不協(xié)調(diào)上。例如,在保護(hù)債權(quán)人利益方面,《企業(yè)破產(chǎn)法》、《國有企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)問題的暫行規(guī)定》還很不完善。在擔(dān)保方面,我國擔(dān)保法律制度不完善,至今沒有建立統(tǒng)一的登記機(jī)關(guān),登記事項(xiàng)缺乏明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。而《擔(dān)保法》對國家機(jī)關(guān)充任擔(dān)保人所作的禁止性規(guī)定又使政府提供信用擔(dān)保支持制造了障礙。因此,擔(dān)保法律制度的欠缺以及權(quán)威擔(dān)保機(jī)構(gòu)的缺位必定會制約資產(chǎn)證券化的開展。
2.除了證券化相關(guān)法律不相匹配外,還存在著司法環(huán)境不完善的問題。地方保護(hù)主義、司法腐敗等因素導(dǎo)致的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了資產(chǎn)證券化的信用。
3.對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜的資產(chǎn)證券化而言,符合實(shí)際、完善的會計(jì)制度和稅收制度是成功實(shí)施的重要保證。它們直接關(guān)系到證券資產(chǎn)的合法性、盈利性和流動(dòng)性,也關(guān)系到每一參與者的切身利益。
就會計(jì)制度而言,主要涉及資產(chǎn)證券化資產(chǎn)出售、資產(chǎn)組合的構(gòu)造以及資產(chǎn)組合的現(xiàn)金流的分配三方面。因此,如何進(jìn)行證券化資產(chǎn)的表外處理、SPV和發(fā)起人合并財(cái)務(wù)報(bào)表問題、證券化資產(chǎn)的定價(jià)以及資產(chǎn)證券發(fā)行的會計(jì)處理問題等都需要通過財(cái)務(wù)會計(jì)制度來規(guī)范,不同的會計(jì)處理方式會導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)后果。但是,目前我國的證券化會計(jì)體系基本上還是一片空白。
就稅法而言,稅收通過收入的再分配實(shí)現(xiàn)了對資產(chǎn)證券化各參與主體經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)。因此,如何建立既能保護(hù)各方利益,也能促進(jìn)資產(chǎn)證券化發(fā)展的稅制是個(gè)很重要的問題。在現(xiàn)行稅制下,資產(chǎn)證券化過程中可能會面臨雙重課稅的問題,從而帶來資產(chǎn)證券化成本的增高,繼而削弱其融資效率。例如,由于資產(chǎn)出售的確認(rèn),發(fā)起人和SPV都將面臨營業(yè)稅和印花稅的征收。此外,對投資者而言,在持有過程中所收到的證券利息是否繳稅,在變現(xiàn)過程中的變現(xiàn)收益是否需要支付所得稅或資本利得稅等,目前的稅法都沒做出相應(yīng)規(guī)定。
三、發(fā)展我國資產(chǎn)證券化的政策建議
1.通過金融創(chuàng)新,將住房抵押貸款與資本市場銜接,將住房抵押擔(dān)保證券作為我國資產(chǎn)證券化的切入點(diǎn)。在引入住房抵押貸款證券化過程中,不宜操之過急。這不僅是因?yàn)槟壳斑€有許多障礙要克服,而且在各方面準(zhǔn)備都不充分的條件下即倉促開展現(xiàn)有抵押貸款的證券化試驗(yàn),很可能會導(dǎo)致整個(gè)證券化行為變得極不規(guī)范,甚至可能有失敗的危險(xiǎn),從而對今后證券化業(yè)務(wù)的大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。為了確保證券化試驗(yàn)成功,就必須使整個(gè)資產(chǎn)證券化過程建立在規(guī)范、原始資產(chǎn)基礎(chǔ)之上。具體操作時(shí),可以考慮在上海、深圳等金融環(huán)境較好的城市中,選取大型房地產(chǎn)商開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū),由一家實(shí)力雄厚的商業(yè)銀行發(fā)放針對該小區(qū)的住宅抵押貸款,并確保貸款合約的完全標(biāo)準(zhǔn)化。然后,該銀行把這些標(biāo)準(zhǔn)化的貸款合約組合成證券化的目標(biāo)資產(chǎn)池,并將其出售給由這家銀行與一家業(yè)績良好的券商合資成立的特設(shè)機(jī)構(gòu)SPV,最后由特設(shè)機(jī)構(gòu)通過券商發(fā)行抵押支撐證券,從而最終實(shí)現(xiàn)抵押貸款的證券化。上述運(yùn)作的關(guān)鍵在于規(guī)范重塑資產(chǎn)池,確保證券化過程中的每一步都能規(guī)范運(yùn)作。當(dāng)然,只要運(yùn)作過程規(guī)范,交易架構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),證券化的實(shí)現(xiàn)形式可以是多種多樣的。
2.引入國際合作。目前直接在國內(nèi)開展大范圍證券化的條件并不成熟,一方面國內(nèi)對資產(chǎn)證券化不十分了解,要在短期內(nèi)說服政府部門同意在國內(nèi)發(fā)行資產(chǎn)支撐的證券非常困難;另一方面目前我國在法律、稅收、會計(jì)等方面缺乏專門針對資產(chǎn)證券化的具體規(guī)定,有些現(xiàn)行的法規(guī)甚至直接阻礙證券化業(yè)務(wù)的開展,這一現(xiàn)狀在短時(shí)間內(nèi)也難以改變。因此,比較切實(shí)可行的辦法是引入國際合作,方案的基本構(gòu)想是:中方與國際上著名的投資銀行合作,在境外成立特設(shè)機(jī)構(gòu)SPV,由特設(shè)機(jī)構(gòu)出面買斷國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,然后特設(shè)機(jī)構(gòu)通過該投資銀行在國際資本市場上發(fā)行以國內(nèi)項(xiàng)目為支撐的證券,從而達(dá)到利用證券化為國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資的目的。
3.大力發(fā)展我國的債券市場,為提高ABS的流動(dòng)性與合理定價(jià)奠定基礎(chǔ)。資產(chǎn)證券化是以流動(dòng)性來實(shí)現(xiàn)收益和分散風(fēng)險(xiǎn)的,沒有一定規(guī)模的債券市場,資產(chǎn)證券化就不可能得到順利實(shí)施。因此,結(jié)合當(dāng)前市場化取向的利率機(jī)制改革,以及優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)債券市場發(fā)展的要求,大力發(fā)展我國的債券市場,形成一定的市場規(guī)模,這是資產(chǎn)證券化的必備基礎(chǔ)。
4.建立符合市場機(jī)制運(yùn)行規(guī)范的特設(shè)載體(SPV),實(shí)現(xiàn)標(biāo)的資產(chǎn)的“真實(shí)出售”。在美國,SPV是以資產(chǎn)證券化為唯一目的的、有法律限制的、獨(dú)立的信托實(shí)體,SPV與需要資產(chǎn)證券化的機(jī)構(gòu)是市場上公平的交易者。它們在開展業(yè)務(wù)時(shí),不受銀行等相關(guān)利益機(jī)構(gòu)以及財(cái)政等政府職能部門的影響和控制。而我國目前的信托投資公司與投資銀行遠(yuǎn)非SPV,包括專門的幾家資產(chǎn)管理公司也不是SPV。要實(shí)現(xiàn)ABS,要形成市場、形成規(guī)模,真正把它作為解決銀企問題的一種途徑,就必須按照市場機(jī)制的要求建立SPV。
5.支持機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入資產(chǎn)證券化市場。政府應(yīng)在加強(qiáng)監(jiān)督管理的前提下,為資產(chǎn)證券化構(gòu)造良好的外部環(huán)境。在條件成熟的情況下,逐步允許保險(xiǎn)基金、養(yǎng)老基金等機(jī)構(gòu)資金進(jìn)入資產(chǎn)證券化市場,使機(jī)構(gòu)投資資本能成為該市場的主體。應(yīng)當(dāng)看到由于資產(chǎn)證券化的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性、期限性,僅依靠個(gè)人資金很難形成市場規(guī)模。
6.政府應(yīng)大力支持,對不良資產(chǎn)證券化給予稅收優(yōu)惠。政府應(yīng)該認(rèn)識到銀行不良資產(chǎn)證券化既是經(jīng)濟(jì)行為,也是政治行為,因此對其證券化操作應(yīng)予以減免稅收。美國為發(fā)展資產(chǎn)證券化,尤其是為實(shí)現(xiàn)住房抵押貸款證券化(MBS),實(shí)施了優(yōu)惠稅收政策,建立了一系列融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),諸如聯(lián)邦住宅管理局(FHA)、聯(lián)邦全國抵押協(xié)會(FNMA)、聯(lián)邦住房貸款銀行(FHLB),形成了完善的抵押貸款保險(xiǎn)體系。我國發(fā)展資產(chǎn)證券化也需要政府在初期予以大力支持,建立相關(guān)機(jī)構(gòu),實(shí)行有效監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失。盡快以法律形式規(guī)范資產(chǎn)證券化流程,保證資產(chǎn)證券化有序進(jìn)行。
注:
① 參見中國保監(jiān)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),circ.省略。
② 保險(xiǎn)密度指的是人均保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)量。保險(xiǎn)深度指的是保費(fèi)收入占GDP的比例。
③ 所謂空賬,即個(gè)人賬戶只有記賬的功能,而失去了積累資金的功能。
篇5
【關(guān)鍵詞】信貸資產(chǎn);證化;風(fēng)險(xiǎn);實(shí)證分析
一、引言
信貸資產(chǎn)證券化是以信貸資產(chǎn)可預(yù)見的現(xiàn)金流作為基礎(chǔ),在資本市場上發(fā)行資產(chǎn)支持證券進(jìn)行融資的新型直接融資工具。信貸資產(chǎn)證券化通過結(jié)構(gòu)安排將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為證券,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)目的:一是將資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和收益轉(zhuǎn)移給了特殊的目的載體SPV,實(shí)現(xiàn)與發(fā)起人的破產(chǎn)隔離;二是由SPV發(fā)行在不同情況下償付順序不同、信用等級各異的證券,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益的再分割。信貸資產(chǎn)證券化具有三大特征:資產(chǎn)真實(shí)出售、結(jié)構(gòu)分層、市場交易。美國是最早進(jìn)行資產(chǎn)證券化,也是資產(chǎn)證券化最發(fā)達(dá)的國家。自1970年住房抵押貸款證券在美國首次出現(xiàn)以來,資產(chǎn)支持證券市場發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他各類證券市場和市場總體的平均增長速度,并己經(jīng)于1998年超過國債市場,成為第一大債券市場。我國在2005年正式開始信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn),中國國家開發(fā)銀行和中國建設(shè)銀行股份有限公司分別會同中誠信托投資有限責(zé)任公司和中信信托投資有限責(zé)任公司,各自發(fā)行了“開元信貸資產(chǎn)支持證券”和“建元個(gè)人住房抵押貸款證券化信托資產(chǎn)支持證券”,總的發(fā)行規(guī)模接近72億元人民幣?!伴_元”和“建元”的成功發(fā)行,標(biāo)志本土證券化的試點(diǎn)正式開始。2009年,在國際金融危機(jī)的背景下,我國放緩了推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)的節(jié)奏。2012年5月,人民銀行、銀監(jiān)會和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》),2012年9月7日,國家開發(fā)銀行依照《通知》的規(guī)定,成功發(fā)售101.66億元信貸資產(chǎn)支持證券,成為資產(chǎn)證券化試點(diǎn)重啟后的第一單交易。再次啟動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)對于進(jìn)一步優(yōu)化我國金融市場的融資結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)信貸體系與證券市場的對接,提高金融資源配置效率,有效增強(qiáng)了我國商業(yè)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
二、我國資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀
(一)、資產(chǎn)證券化的歷程一一境外融資歷程
資產(chǎn)證券化在我國的發(fā)展不到半個(gè)世紀(jì),上世紀(jì)八十年代,我國開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用的資金籌集手段是“收費(fèi)還貸”,經(jīng)常出現(xiàn)資金與建設(shè)的脫節(jié),資金緊張問題嚴(yán)重制約著基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由于當(dāng)時(shí)法律體系和資本市場的不健全,資產(chǎn)證券化還不能有效的實(shí)施?;谶@樣的情況,融資企業(yè)在境外設(shè)立了SPV,利用國外完善的法律和成熟的市場,進(jìn)行境外的融資建設(shè)。其中較為有名案例的就是珠海政府建設(shè)公路時(shí),在開曼群島注冊SPV,籌集資金修建公路。由珠海高速有限公司以珠海市機(jī)動(dòng)車管理費(fèi)和外地過境機(jī)動(dòng)車所繳納的過路費(fèi)為支撐,在美國成功發(fā)行了總額2億美元的債券,用于廣州到珠海的鐵路及高速公路建設(shè),開啟了我國基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)境外證券化融資的先例。20世紀(jì)90年代后期,我國高速公路項(xiàng)目通過境外證券化融資共籌集約15. 5億美元資金,取得了不錯(cuò)的效果。
(二)、資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀一一境內(nèi)融資
隨著我國法律體系的完善和經(jīng)濟(jì)市場的逐步成熟,國內(nèi)的資產(chǎn)證券化融資模式逐漸顯現(xiàn):如最先實(shí)施的中國聯(lián)通計(jì)劃,然后是國家開發(fā)銀行發(fā)起的個(gè)人住房抵押貸款計(jì)劃等等,隨著基礎(chǔ)建設(shè)的擴(kuò)大,境內(nèi)融資試點(diǎn)也逐步推廣開來,在天津、武漢、重慶等地正在研究以路橋資產(chǎn)等收費(fèi)權(quán)為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施證券化產(chǎn)品。
國內(nèi)實(shí)施資產(chǎn)證券化有效的解決了建設(shè)資金的籌集難題,提高了固定資產(chǎn)的流動(dòng)性,也降低了融資成本。2006年12月18日,中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司、中國東方資產(chǎn)管理公司在全國銀行間市場以信托型SPV模式合計(jì)發(fā)行了37億元的優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券(次級證券合計(jì)3.5億元,由信達(dá)和東方自留),盤活了信達(dá)公司部分不良資產(chǎn)。
三、資產(chǎn)證券化過程的程序
一般來說,一個(gè)完整的資產(chǎn)證券化融資過程的主要參與者有:發(fā)起人、投資者、SPV、承銷商、投資銀行、信用增級機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)、資信評級機(jī)構(gòu)、托管人及律師等。通常來講,資產(chǎn)證券化的基本運(yùn)作程序主要有以下兒個(gè)步驟:1、重組現(xiàn)金流,構(gòu)造證券化資產(chǎn);2、組建SPV,實(shí)現(xiàn)真實(shí)出售,達(dá)到破產(chǎn)隔離;3、完善交易結(jié)構(gòu),進(jìn)行信用增級;4、資產(chǎn)證券化的信用評級;5、安排證券銷售,向發(fā)起人支付;6、掛牌上市交易及到期支付。
在上述過程中,最重要的有三個(gè)方而的問題:其一,必須由一定的資產(chǎn)支撐來發(fā)行證券,且其未來的收入流可預(yù)期;其二,資產(chǎn)的所有者必須將資產(chǎn)出售給SPV;其三,一種風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制必須建立,該風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制的內(nèi)容主要是將該資產(chǎn)與SPV的資產(chǎn)隔離開來,以避免該資產(chǎn)受到發(fā)起人、SPV破產(chǎn)的威肋、,其目的在于減少資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),提高該資產(chǎn)支撐證券的信用等級,減低融資成本,同時(shí)有力地保護(hù)投資者的利益。
四、信貸資產(chǎn)證券化的主要風(fēng)險(xiǎn)
(一)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)指由于某種全局性的共同因素引起的投資收益可能變動(dòng),這種因素以同樣的方式對包括資產(chǎn)證券在內(nèi)的所有證券的收益產(chǎn)生影響。資產(chǎn)證券市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)主要包括:
1、政策風(fēng)險(xiǎn)
政策風(fēng)險(xiǎn)是指政府有關(guān)資產(chǎn)證券市場的政策發(fā)生重大變化或是新出臺重要的法規(guī)和舉措,引起資產(chǎn)證券市場的波動(dòng),從而帶給投資者的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國證券市場尚處于發(fā)展初期,法規(guī)體系不健全,管理于段不完善,主要以行政于段來干預(yù)市場。而資產(chǎn)證券市場作為我國證券市場的新興板塊,對其發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識、市場建設(shè)、法律規(guī)制,更是處十萌生的低級階段,也更多需要行政于段的干預(yù)和法律制度的確立。因此,政策風(fēng)險(xiǎn)在資產(chǎn)證券市場的表現(xiàn)可能尤為經(jīng)常和強(qiáng)烈。
2、利率風(fēng)險(xiǎn)
利率風(fēng)險(xiǎn)是指市場利率變動(dòng)引起證券投資者收益變動(dòng)的可能性。市場利率的變化引起證券價(jià)格變動(dòng),并進(jìn)一步影響證券收益的確定性。資產(chǎn)證券的價(jià)值除了其票而反映的內(nèi)在價(jià)值外,還體現(xiàn)在其交換價(jià)值,即證券價(jià)格。資產(chǎn)證券的收益或者是利率,一般在發(fā)行時(shí)已經(jīng)確定,資產(chǎn)證券的價(jià)格受利率的影響,與債券類似,利率與證券價(jià)格呈反方向變化,即利率提高,證券價(jià)格下降;利率下降,證券價(jià)格上漲。利率風(fēng)險(xiǎn)對資產(chǎn)證券投資者的影響,期限越長,風(fēng)險(xiǎn)越大。
3、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)
通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)是指由十通貨膨脹、貨幣貶值給投資者帶來實(shí)際收益水平下降的風(fēng)險(xiǎn)?!百Y產(chǎn)證券作為固定收益的證券,通貨膨脹的比率將會同等消減證券的收益率,如果通貨膨脹率超過了證券票而收益率,則資產(chǎn)證券將會帶給投資者實(shí)際上的投資虧損。和利率變動(dòng)的影響一樣,資產(chǎn)證券的期限越長,通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)越大?!?/p>
(二)、非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)指對資產(chǎn)證券市場局部發(fā)生影響的風(fēng)險(xiǎn)??赡苁且?yàn)槭翘囟ㄐ袠I(yè),或個(gè)別發(fā)行人的某一特定因素引起,只對個(gè)別或少數(shù)證券的收益產(chǎn)生影響。與資產(chǎn)證券市場有關(guān)的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)主要包括:
1、信用風(fēng)險(xiǎn)
信用風(fēng)險(xiǎn)又稱違約風(fēng)險(xiǎn),指SPV在證券到期時(shí)無法償還證券本息而使投資者遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)證券市場的信用風(fēng)險(xiǎn)主要受證券發(fā)行人的經(jīng)營能力、盈利水平、事業(yè)穩(wěn)定程度及規(guī)模大小等因素的影響。資產(chǎn)證券市場由十其自身不同的特點(diǎn),引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)的因素與之不同,更為復(fù)雜。原始債務(wù)人違約、擔(dān)保機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或則務(wù)困難、資產(chǎn)委托管理機(jī)構(gòu)和資金委托管理機(jī)構(gòu)違約等情形,皆可能導(dǎo)致SPV支付不能而引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。
2、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)包括發(fā)起人的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和SPV的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),二者皆可能危及基礎(chǔ)資產(chǎn)的獨(dú)立地位和安全性。當(dāng)發(fā)起人破產(chǎn)時(shí),基礎(chǔ)資產(chǎn)有被納入破產(chǎn)則產(chǎn)的可能性;當(dāng)SPV破產(chǎn)時(shí),投資者可能而臨的風(fēng)險(xiǎn)一方而是基礎(chǔ)資產(chǎn)可能而臨其他權(quán)利人的主張而減少,另一方而是基礎(chǔ)資產(chǎn)賴以依托的法律載體將不復(fù)存在。
3、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移重新定性和被撤銷的風(fēng)險(xiǎn)
基礎(chǔ)資產(chǎn)從發(fā)起人轉(zhuǎn)移至SPV,是風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其真實(shí)有效性,將會影響資產(chǎn)證券化目的的實(shí)現(xiàn)。由于證券化中的基礎(chǔ)資產(chǎn)多為將來金錢債權(quán)。我國法律對將來債權(quán)讓與制度規(guī)范的空白,使基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的效力難以確定。另外,由于基礎(chǔ)資產(chǎn)一般屬于發(fā)起人的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),其轉(zhuǎn)讓行為可能因?yàn)閾p害發(fā)起人債權(quán)人的利益而歸于無效或可撤銷。
4、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要指受托人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。按照資產(chǎn)證券化目的,受托人不能從事與證券化無關(guān)的業(yè)務(wù),但SPV與資產(chǎn)受托管理人、資金受托管理人,與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和信用增級機(jī)構(gòu)必然要發(fā)生業(yè)務(wù)。為在期間上匹配基礎(chǔ)資產(chǎn)受益和證券本息的償付,SPV有必要進(jìn)行短期投資和借入短期款項(xiàng),SPV的這些業(yè)務(wù)將會產(chǎn)生SPV的負(fù)債和責(zé)任。此外,SPV在業(yè)務(wù)中可能的侵權(quán)行為還會產(chǎn)生法定債務(wù)。由于這些債務(wù)的清償主要源于基礎(chǔ)資產(chǎn)的未來收益,可能增加證券化成本從而消減投資者收益。
五、信貸資產(chǎn)證券化對商業(yè)銀行業(yè)務(wù)開展的意義
商業(yè)銀行開展以信貸資產(chǎn)證券化為代表的金融創(chuàng)新,有助于豐富資本市場投資品種,改善了資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)進(jìn)而緩解其資本的壓力,提高資本充足率,降低存貸比,商業(yè)銀行開展信貸資產(chǎn)證券化的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方而:
1、增加商業(yè)銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性
隨養(yǎng)商業(yè)銀行的中長期貸款的急劇擴(kuò)張,資金的流動(dòng)性越來越低。通過信貸資產(chǎn)證券化,商業(yè)銀行將缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可以交易流通的證券,提高了資產(chǎn)的流動(dòng)性,從而有效改善了商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。
2、信貸資產(chǎn)證券化是一種表外融資方式
由于信貸資產(chǎn)證券化是金融衍生工具的一種形式之一,只要達(dá)到真實(shí)出售的標(biāo)準(zhǔn),這種融資就不會增加發(fā)行人的負(fù)債,對于商業(yè)銀行進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理背景下的業(yè)務(wù)操作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3、有利于化解不良資產(chǎn),降低商業(yè)銀行的不良貸款率
通過信貸資產(chǎn)證券化能夠先期從資木市場融同資金,緩解了商業(yè)銀行再貸款的支付壓力,提前獲取入池資產(chǎn)的部分預(yù)期收入,使現(xiàn)金同收速度加快,為不良資產(chǎn)的最終處置爭取了時(shí)間,是銀行資產(chǎn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、分散,化解不良資產(chǎn)的有效途徑。
4、降低商業(yè)銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
銀行調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要,通過資產(chǎn)證券化的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給那些數(shù)目眾多能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的社會個(gè)體、機(jī)構(gòu)投資者,減低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
六、我國發(fā)展資產(chǎn)證券化而臨的主要障礙
(一)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量有待提高
一項(xiàng)較為復(fù)雜的資產(chǎn)證券化交易往往要涉及到幾家中介服務(wù)機(jī)構(gòu),其中投資銀行、會計(jì)事務(wù)所、資產(chǎn)證券機(jī)構(gòu)和信用增級機(jī)構(gòu)則是幾乎所有資產(chǎn)證券化交易都必需涉及到的,也是最重要的中介機(jī)構(gòu)。相對而言,目前投資銀行業(yè)、會計(jì)業(yè)較為規(guī)范,基本上能滿足資產(chǎn)證券化的要求,而資產(chǎn)評估和資信評級業(yè)差距較大資產(chǎn)評估業(yè)的主要問題是:資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)過多過亂,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)不正當(dāng)競爭加?。辉u估業(yè)務(wù)重復(fù)收費(fèi),加大了證券融資經(jīng)營成本;評估方法混亂,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及法律的約束。所以不對資產(chǎn)評估業(yè)加以規(guī)范,資產(chǎn)證券化在中國將會舉步艱難。
(二)缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)證券化監(jiān)管和協(xié)調(diào)體系
我國的資本市場歷來受到國家的嚴(yán)格監(jiān)管。無論是發(fā)行股票,還是發(fā)行企業(yè)債券,均須獲得管理部門的批準(zhǔn)。資產(chǎn)證券化作為資本市場的新型融資工具和手段,也面臨著如何進(jìn)行監(jiān)管的問題。資產(chǎn)證券化涉及到擔(dān)保、非銀行金融業(yè)務(wù)、法律、會計(jì)、稅收等多方面因素。單個(gè)的業(yè)務(wù)分工管理難以達(dá)成目標(biāo),因此必須建立統(tǒng)一的監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。但我國目前并沒有對資產(chǎn)證券化進(jìn)行監(jiān)管和協(xié)調(diào)的專門機(jī)構(gòu),并且缺乏相關(guān)的法律法規(guī)。
七、案例分析一中國網(wǎng)通資產(chǎn)證券化分析
中國網(wǎng)通資產(chǎn)證券化的主要過程如下:
1.聘用特定的信托投資機(jī)構(gòu),并把中國網(wǎng)通未來幾年的盈利收入以具體的協(xié)議形式出售給信托投資機(jī)構(gòu)。中誠信國際信用評級公司給予受益憑證的AAA級信用評級,中國國際金融公司是本次受益憑證的計(jì)劃管理人。
2.中國網(wǎng)通和中國工商銀行為信托機(jī)構(gòu)發(fā)行的證券提供擔(dān)保。
3.信托機(jī)構(gòu)把中國網(wǎng)通出售的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為證券,并在市場中尋找投資者。
中國網(wǎng)通資產(chǎn)證券化的優(yōu)勢:中國網(wǎng)通在市場上發(fā)行資產(chǎn)支持證券可吸引較多機(jī)構(gòu)投資者的參與,同時(shí)是網(wǎng)通直接融資,降低了企業(yè)融資的成本,以資產(chǎn)證券化的方式為企業(yè)融資提供了低于同期銀行的貸款利率,節(jié)省了成本。
八、信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展的趨勢
信貸資產(chǎn)證券化重新啟動(dòng)試點(diǎn)是大勢所趨。重新啟動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)是相關(guān)部門對美國次貸危機(jī)深刻反思并且吸取各方經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后的慎重之舉。
此次試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大了基礎(chǔ)資產(chǎn)的范圍,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)選擇符合條件的國家重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款、涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款、經(jīng)清理合規(guī)的地方政府融資平臺貸款、節(jié)能減排貸款、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款、保障性安居工程貸款以及汽車貸款等多元化信貸資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展信貸資產(chǎn)證券化,《通知》要求豐富了基礎(chǔ)資產(chǎn)池中基礎(chǔ)資產(chǎn)種類,有利于化解地方政府融資平臺風(fēng)險(xiǎn),有利于破解中小企業(yè)融資難的問題,探索處置不良資產(chǎn)的新途徑,引導(dǎo)商業(yè)銀行將釋放的流動(dòng)性資金用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我國處于資產(chǎn)證券化發(fā)展的初級階段,與外國成熟的運(yùn)作有著較大的差距,需要不斷完善法律制度、提高監(jiān)管力度、規(guī)范監(jiān)管職能。通過不斷的發(fā)展完善,逐步做到與國際接軌。具體可以從以下五方面著手:(1)在資產(chǎn)池結(jié)構(gòu)上,改變資產(chǎn)池單一的現(xiàn)狀,豐富資產(chǎn)池品種。(2)完善信用評級體系。(3)提高資產(chǎn)證券化的流動(dòng)性,豐富投資主體。(4)有效的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)隔離,降低風(fēng)險(xiǎn)。(5)完善法律法規(guī),增強(qiáng)法律的監(jiān)管職能,促進(jìn)資產(chǎn)證券化的健康發(fā)展。
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篇6
關(guān)鍵詞:融資,資產(chǎn)證券化,權(quán)利質(zhì)押,擔(dān)保法
資產(chǎn)證券化(AssetSecuritization)是近年來出現(xiàn)的一種金融創(chuàng)新,在發(fā)達(dá)國家已有一些卓有成效的實(shí)踐。作為一種新型的融資手段,我國法律界與經(jīng)濟(jì)界開始關(guān)注這一問題,并在某些領(lǐng)域開始實(shí)驗(yàn)。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀已基本具備了實(shí)施資產(chǎn)證券化的條件,但法學(xué)家們依然擔(dān)心中國推行資產(chǎn)證券化的法律環(huán)境是否成熟?其立法與司法如何規(guī)范與調(diào)整這一新型的金融活動(dòng)?現(xiàn)行法律制度對推行資產(chǎn)證券化是否存在阻礙,如何進(jìn)行修改或廢除?這些問題的提出成為近年來法律界關(guān)心的熱門課題,其論著和討論日益增多。本文試圖從一個(gè)方面探索與資產(chǎn)證券化最為相關(guān)的擔(dān)保制度中的權(quán)利質(zhì)押問題,并著重對一般債權(quán)是否可以擔(dān)保進(jìn)行初步分析。
一、資產(chǎn)證券化中的權(quán)利質(zhì)押
從法律的角度看,資產(chǎn)證券化中的資產(chǎn)主要是應(yīng)收帳款,即發(fā)起人擁有的對其他人的債權(quán)。發(fā)起人憑借手中的債權(quán)擔(dān)保來進(jìn)行融資,這種權(quán)利擔(dān)保一般采用質(zhì)押形式。
通說,權(quán)利質(zhì)押是質(zhì)押的一種重要形式,它以擔(dān)保債權(quán)的履行而設(shè)立。一般認(rèn)為,以所有權(quán)以外的可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)權(quán)利而作的債權(quán)擔(dān)保是權(quán)利質(zhì)押的基本屬性。因此,可以出質(zhì)的權(quán)利必須是:私法上的權(quán)利、可讓與的財(cái)產(chǎn)權(quán)、以及有權(quán)利憑證或有特定機(jī)構(gòu)管理的財(cái)產(chǎn)權(quán)。我國《擔(dān)保法》對可以質(zhì)押的權(quán)利作了列舉式規(guī)定(第75條第1款規(guī)定的四種形式),但對第4項(xiàng)“依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利”未作明確的規(guī)定。在實(shí)踐中,對“其他權(quán)利”的界定頗有爭議。傾向于擴(kuò)大解釋的“肯定說”認(rèn)為,只要符合可出資權(quán)利的一般特性要求,所有的財(cái)產(chǎn)權(quán)均可以出資:“否定說”認(rèn)為,應(yīng)嚴(yán)格遵守法定質(zhì)押原則。如果沒有法律上的規(guī)定,
其他權(quán)利均不得出資;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,符合出資權(quán)利一般特性要求的權(quán)利原則上可以出資,但如果權(quán)利本身不具有商業(yè)上的穩(wěn)定性,又不能控制的,則不宜作為質(zhì)押的標(biāo)的。在資產(chǎn)證券化中,用于債權(quán)擔(dān)保的權(quán)利質(zhì)押除了具有上述權(quán)利質(zhì)押的一般要求以外,還必須符合資產(chǎn)證券化的本質(zhì)特性。其一,這種權(quán)利質(zhì)押是以可預(yù)見的現(xiàn)金流為支承的??深A(yù)見的現(xiàn)金流是進(jìn)行資產(chǎn)證券化的前提,也是證券化產(chǎn)品的投資者投資的依據(jù)。最早的資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)便是住宅房屋抵押貸款,以后又出現(xiàn)了信用卡應(yīng)收賬、汽車貸款應(yīng)收賬、版權(quán)專利費(fèi)收入等。其二,這種用于質(zhì)押的債權(quán)應(yīng)該具有同質(zhì)性,以便組建資產(chǎn)池。同質(zhì)性是指,某些資產(chǎn)應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)化的法律文本,以便發(fā)起人將不同的債權(quán)集合成資產(chǎn)池。例如,銀行取得的住房抵押貸款債權(quán),其權(quán)利憑證是貸款銀行和借款人之間權(quán)利義務(wù)的住房抵押貸款合同。這類合同都是標(biāo)準(zhǔn)化的文本,發(fā)起人可以將不同銀行享有的住宅抵押貸款債權(quán)集合成資產(chǎn)池,進(jìn)行證券化。
二、一般債權(quán)、股份作為標(biāo)的物的權(quán)利質(zhì)押
學(xué)界與立法都把權(quán)利質(zhì)押作為質(zhì)押的一種,并與動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押相提并論。但事實(shí)上,權(quán)利質(zhì)押的成立方法和實(shí)現(xiàn)方法與動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押有很多不同,尤其是債權(quán)和股票作為標(biāo)的物的權(quán)利質(zhì)押,其擔(dān)保作用類似于抵押。這種特殊性在資產(chǎn)證券化中就顯得十分突出,我們以債權(quán)和股份為例。在債權(quán)作為權(quán)利質(zhì)押的情況下,由于質(zhì)權(quán)人僅占有權(quán)利憑證或僅在登記部門登記,其權(quán)利本身的真實(shí)性與權(quán)利憑證上記載的權(quán)利可能存在差異。因此,在權(quán)利質(zhì)押后,如果發(fā)現(xiàn)權(quán)利不存在或權(quán)利落空,對質(zhì)權(quán)人就會帶來損害。此外,我國現(xiàn)行法律沒有要求權(quán)利質(zhì)押一定要通知權(quán)利的義務(wù)人,所以出質(zhì)人在出質(zhì)權(quán)利后還可以采取欺騙手段從權(quán)利義務(wù)人處取得權(quán)利,或放棄權(quán)利,甚至使權(quán)利消滅。在資產(chǎn)證券化交易過程中,資產(chǎn)由原始權(quán)益人將資產(chǎn)組合后轉(zhuǎn)移給SPV(特殊目的載體),這種轉(zhuǎn)移在法律上表現(xiàn)為一個(gè)契約。如果前面所提到的權(quán)利的真實(shí)性有問題,那么將直接導(dǎo)致后面的契約的合法性。當(dāng)資產(chǎn)出售后,SPV會確定一個(gè)服務(wù)商負(fù)責(zé)向原始債務(wù)人收取款項(xiàng),還要委托一個(gè)信托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對服務(wù)商收取款項(xiàng)進(jìn)行管理并向債券投資者進(jìn)行支付。這一連環(huán)流程都會由于權(quán)利不存在而帶來一系列法律糾紛,所謂“皮之不存,毛之焉附”的邏輯在這一流程中可見一斑。由此,一般債權(quán)作為權(quán)利質(zhì)押,尤其是用于資產(chǎn)證券化的權(quán)利質(zhì)押,在法律操作上應(yīng)該有更明確、嚴(yán)格的規(guī)定。從擔(dān)保法的角度,對自始不存在的權(quán)利出質(zhì)的處理,司法實(shí)務(wù)的做法是先確定質(zhì)押合同無效;如果出質(zhì)人的行為構(gòu)成民事欺詐的,對債權(quán)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如何避免這一問題,涉及到債權(quán)證書和公示性這兩個(gè)環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)行法律沒有對一般債權(quán)的質(zhì)押程序作出相應(yīng)的規(guī)定,擔(dān)保法僅規(guī)定質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效。也就是說,一般債權(quán)并不一定要表現(xiàn)為證書形式。問題是,一般債權(quán)如果沒有證書證明,作為質(zhì)押的安全性和擔(dān)保性就較弱了。因此,對沒有證書的一般債權(quán),如果用于資產(chǎn)證券化中的權(quán)利質(zhì)押,還必須強(qiáng)調(diào)先制作債權(quán)證書,再交付占有,否則質(zhì)權(quán)不能有效成立。此外,一般債權(quán)的公示性也十分重要。在資產(chǎn)證券化中,一般債權(quán)質(zhì)押僅僅交付債權(quán)憑證并不能完全保證質(zhì)權(quán)人的利益。例如,以現(xiàn)金作為一般債權(quán),如果第三債務(wù)人直接向債務(wù)人清償,這些財(cái)產(chǎn)與債務(wù)人自己的財(cái)產(chǎn)混在一起,將影響質(zhì)權(quán)人擔(dān)保的優(yōu)先權(quán)的行使。因此,當(dāng)出質(zhì)人交付了債權(quán)憑證后,還必須行使一個(gè)公示程序,以保證質(zhì)權(quán)人的利益。資產(chǎn)證券化所要進(jìn)行的證券化的資產(chǎn)大部分是一般債權(quán)。而現(xiàn)行法律對一般債權(quán)質(zhì)押的規(guī)定有十分籠統(tǒng),這就導(dǎo)致實(shí)踐中的許多問題和法律糾紛難于解決。因此,以一般債權(quán)設(shè)質(zhì)的應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度,其實(shí)質(zhì)要件和形式要件都應(yīng)考慮在內(nèi)。
在以股份作為權(quán)利質(zhì)押的情況下,盡管此類質(zhì)權(quán)的設(shè)定方式與債權(quán)質(zhì)押的設(shè)定基本相同,但具體方式和要求因股份、股票的性質(zhì)不同而異。在我國,股份有合伙股份和公司股份兩種。合伙股份的出讓須全體合伙人同意,因此不宜設(shè)質(zhì)。公司股份設(shè)質(zhì),根據(jù)有限責(zé)任公司和股份有限公司的性質(zhì),有不同的法律規(guī)定。前者根據(jù)我國《擔(dān)保法》的規(guī)定,適用《公司法》的有關(guān)規(guī)定,有嚴(yán)格的法律限制。只有股份有限公司的股份,以公司發(fā)行的股票為表現(xiàn)形式,在交易場所可依法自由轉(zhuǎn)讓,因而最適宜設(shè)質(zhì)。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,記名股票應(yīng)以背書方式或法律規(guī)定的其他方式轉(zhuǎn)讓,同時(shí)公司應(yīng)將受讓人的姓名或名稱和住所記載于股東名冊。我國《擔(dān)保法》和《股票發(fā)行與交易暫行條例》對此作了專門的規(guī)定,即股票出質(zhì)應(yīng)向證券登記機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記??梢姡鲑|(zhì)登記不僅是質(zhì)權(quán)的對抗要件,而且還是其成立的要件。對于無記名股票的轉(zhuǎn)讓,《公司法》未作具體的限制。理論上,無記名股票交付后質(zhì)押合同即生效。對于有限責(zé)任公司股份設(shè)質(zhì),按《擔(dān)保法》第78條的規(guī)定,其成立要件是將股份出質(zhì)記載于公司股東名冊之日起生效,且出質(zhì)人將其股份出質(zhì)應(yīng)經(jīng)過公司半數(shù)以上股東同意。此類質(zhì)押合同必須以股份出質(zhì)記載于股東名冊之日起才能生效。
根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定股份質(zhì)押后,質(zhì)權(quán)人享有的權(quán)利可以適用動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的一般規(guī)定。所不同的是,股份設(shè)質(zhì)后,股東不因股票出質(zhì)而喪失議事表決權(quán)等與人格屬性密切相關(guān)的權(quán)利,即公益權(quán)。即質(zhì)權(quán)人不能以占有股票取代股東的地位而參與公司決策和管理。此外,法律上還對股份出質(zhì)人的行為有明確的限制。即出質(zhì)人未經(jīng)質(zhì)權(quán)人的同意,不能進(jìn)行導(dǎo)致股份消滅的行為。如與第三人進(jìn)行致使入質(zhì)股權(quán)消滅或變更的法律行為。我國《擔(dān)保法》第78條規(guī)定:“股票出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓。但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的可以轉(zhuǎn)讓。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓股票所得價(jià)款應(yīng)向質(zhì)權(quán)人提取清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與質(zhì)權(quán)人約定的第三人提存。”當(dāng)質(zhì)權(quán)人出讓股票優(yōu)先受償時(shí),如果實(shí)際所得高于所擔(dān)保債權(quán)額,應(yīng)將余款返還出質(zhì)人,如果實(shí)際所得低于所擔(dān)保債權(quán)額,仍可要求出質(zhì)人補(bǔ)足余款。
三、權(quán)利質(zhì)押在資產(chǎn)證券化中的風(fēng)險(xiǎn)
我們知道,證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)來源于原始權(quán)益人對原始債務(wù)人享有的債權(quán)。這些資產(chǎn)都必須滿足以下條件:即可預(yù)期的現(xiàn)金流或可被轉(zhuǎn)換為可預(yù)期的現(xiàn)金。這里,可預(yù)期性就顯得十分重要,它決定了資產(chǎn)支撐證券的價(jià)值。在資產(chǎn)證券化中,權(quán)利質(zhì)押會使應(yīng)收賬款的可預(yù)期性受到以下風(fēng)險(xiǎn)的威脅。第一,債務(wù)人可能延遲履行或不履行付款義務(wù),使預(yù)期目的落空。債務(wù)不履行可能有許多因素決定。例如,一般債權(quán)出質(zhì)時(shí),未作權(quán)利證書或出質(zhì)人未將債權(quán)憑證交付質(zhì)權(quán)人,導(dǎo)致延期履行或不履行義務(wù)。此外,有些債權(quán)清償期先于所擔(dān)保債權(quán)清償期的,出質(zhì)人未將債權(quán)的價(jià)格給主債權(quán)人或提存第三人。
第二,信用風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移使質(zhì)權(quán)人的利益受到損害。在資產(chǎn)證券化中,債權(quán)被轉(zhuǎn)讓給特定的目的實(shí)體(SPV),由于SPV本身不是直接貸款人或信用提供者,所以它不對債務(wù)人的信用進(jìn)行審查。對發(fā)起人來說,由于應(yīng)收款項(xiàng)轉(zhuǎn)讓給SPV,其信用風(fēng)險(xiǎn)也就轉(zhuǎn)讓給投資者,所以他也會放松對債務(wù)人的審查。這種信用風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)讓使投資者的權(quán)益無法得到保障。
篇7
【關(guān)鍵詞】金融改革 銀證合作
一、引言
近年來中國資本市場改革創(chuàng)新不斷深化,尤其是利率市場化改革加速,促進(jìn)了銀行轉(zhuǎn)型升級的步伐。很多銀行在面臨息差縮窄的行業(yè)環(huán)境下,為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)負(fù)債業(yè)務(wù)利潤壓縮的限制,大力發(fā)展表外業(yè)務(wù),在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下拓展業(yè)務(wù)范圍,創(chuàng)新利潤增長點(diǎn)。銀證合作是銀行進(jìn)行表外業(yè)務(wù)的重要著眼點(diǎn),是銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的抓手。因此,在傳統(tǒng)的第三方存管業(yè)務(wù)合作模式基礎(chǔ)上,進(jìn)行合作模式創(chuàng)新是大勢所趨,也是未來搶占市場份額的重要途徑。本文首先對近年來中國金融市場改革政策進(jìn)行了疏理,繼而找出銀證合作模式的變革方向,具體就如何進(jìn)行合作模式創(chuàng)新進(jìn)行討論。
二、政策背景分析
監(jiān)管政策變革對銀行業(yè)來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。首先,監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持資產(chǎn)證券化、取消存貸比、開放信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款,都有利于降低銀行融資成本,擴(kuò)大資金來源。另一方面,利率市場化進(jìn)程加快,存貸差縮窄,未來銀行利潤空間急劇壓縮。如何在防范風(fēng)險(xiǎn)的情況下擴(kuò)大利潤來源,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,是銀行急切面臨的課題。
與此同時(shí),中國金融市場也正在進(jìn)行一場深度改革。2012年5月7日,國務(wù)院了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》,拉開了促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)品創(chuàng)新的改革序幕。在建立多層次資本市場方面:我國逐步建成了由主板市場、中小板、創(chuàng)業(yè)板、創(chuàng)新戰(zhàn)略新興板、新三板、柜臺市場及區(qū)域性股權(quán)市場組成的多層次資本市場體系;第二,在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、融資制度改革方面:簡政放權(quán),推進(jìn)新股發(fā)行市場化改革,輸血實(shí)體經(jīng)濟(jì);第三,在擴(kuò)大市場參與主體、擴(kuò)充市場規(guī)模方面:保監(jiān)會修改險(xiǎn)資投資股票的比例至30%、允許私募投資基金可以直接開戶入市,同時(shí)提高QFII額度,鼓勵(lì)外資參與中國金融市場;第四,在打通境內(nèi)外證券市場方面,建立滬港通、安排深港通。
改革釋放紅利,促進(jìn)金融業(yè)迅速發(fā)展。一方面,銀行作為市場流動(dòng)性的主要提供者,應(yīng)當(dāng)盡可能的與金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)進(jìn)行合作,創(chuàng)新利潤增長點(diǎn),輸血實(shí)體經(jīng)濟(jì);另一方面,金融市場的擴(kuò)張發(fā)展需要資金支持,非銀機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)拓展急需銀行資金支持。在當(dāng)前的分業(yè)經(jīng)營監(jiān)管下,二者合作能夠獲得雙贏。本文著眼于銀證合作雙方的合作模式創(chuàng)新。
三、銀證合作發(fā)展原因
從銀行角度來看,銀證合作的根本原因是繞過監(jiān)管限制。中國的分業(yè)經(jīng)營監(jiān)管使銀行在過去很長一段時(shí)間內(nèi)相對固守傳統(tǒng)借貸業(yè)務(wù),無法充分參與到金融市場改革大潮中來。在現(xiàn)有的監(jiān)管體制下,通過銀證合作,參與金融創(chuàng)新;銀證合作的原動(dòng)力是拓展中間業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù),尋找新的利潤增長點(diǎn)。利率市場化導(dǎo)致傳統(tǒng)負(fù)債業(yè)務(wù)利潤空間被極大壓縮,通過銀證合作可以增加銀行傭金、手續(xù)費(fèi)等非利息收入;銀證合作還可以利用券商優(yōu)勢,吸引優(yōu)質(zhì)客戶。券商在股權(quán)類、另類投資等專業(yè)領(lǐng)域具有優(yōu)勢。同時(shí),銀行可以利用三方存管機(jī)會,吸引券商的優(yōu)質(zhì)客戶,繼續(xù)擴(kuò)大存款規(guī)模。
從券商角度來看,銀證合作是券商借力進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展的手段,其目的主要是為了獲得兩種資源:其一是客戶資源,其二是資金融通。券商利用銀行眾多網(wǎng)點(diǎn)可以加大開戶數(shù),搶占市場份額。其次,金融創(chuàng)新需要大量資金支持,譬如近年來為券商帶來巨額盈利的兩融業(yè)務(wù),正需要銀行的授信支持。券商想要獲得銀行資金支持,就必須要提高風(fēng)控水平、資金管理能力,這在客觀上也起到了促進(jìn)券商發(fā)展的作用。
四、銀證合作模式創(chuàng)新探索
第一,銀證合作參與券商主動(dòng)型資產(chǎn)管理產(chǎn)品,發(fā)揮券商資本市場專業(yè)投資能力。多年來通道型資產(chǎn)管理是銀證合作的主要方式,目的是繞過存貸比限制,提高銀行利潤。隨著監(jiān)管日益嚴(yán)格、利率市場化進(jìn)行、存貸比限制取消,通道型銀證合作發(fā)展空間受限。相反,銀行如果能夠利用證券公司在資本市場運(yùn)作方面的優(yōu)勢,參與多層次資本市場投融資,對銀行拓展業(yè)務(wù)范圍,參與整個(gè)資本市場大有裨益。如投資新三板、區(qū)域性股權(quán)市場等另類權(quán)益類投資。同時(shí)借助券商資本運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn),銀行可以尋找到更多潛在投資客戶,以優(yōu)先級參與定向券商資產(chǎn)管理計(jì)劃。
第二,銀證合作進(jìn)行大數(shù)據(jù)背景下個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品定制。未來金融理財(cái)產(chǎn)品需求更加個(gè)性化、專門化。銀行擁有客戶海量理財(cái)行為數(shù)據(jù),有條件進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,但受監(jiān)管限制,可以提供的理財(cái)產(chǎn)品種類有限。銀證合作可以豐富理財(cái)產(chǎn)品包含的品種,利用大數(shù)據(jù)分析結(jié)果,對不同的客戶提供差異化的一攬子金融產(chǎn)品服務(wù),滿足客戶不同期限、不同風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)需求。這對于目前利潤來源主要依靠公司客戶存款的股份制銀行來說尤為重要(如圖1所示)。
圖1 銀行按業(yè)務(wù)分類收入構(gòu)成
第三,銀證合作進(jìn)行資產(chǎn)證券化,盤活存量資產(chǎn)。2015年上半年,銀行不良資產(chǎn)激增,未來創(chuàng)新處理不良資產(chǎn)離不開銀證合作。目前,以不良資產(chǎn)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的證券化產(chǎn)品還沒有面世,主要是因?yàn)樵诂F(xiàn)金流預(yù)計(jì)、各層資產(chǎn)定價(jià)、銷售方面存在困難。銀證合作進(jìn)行不良資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化,可以發(fā)揮券商在資產(chǎn)定價(jià)方面的優(yōu)勢,同時(shí)也可以借助券商進(jìn)行機(jī)構(gòu)客戶營銷。
第四,銀證合作進(jìn)行投行業(yè)務(wù)合作。目前銀行、券商各自都有投資銀行部進(jìn)行一級市場承銷,但二者功能有所差異。商業(yè)銀行投行業(yè)務(wù)更偏向于債券和銀團(tuán)融資,且這部分當(dāng)前在總收入中占比不大,這在追求低風(fēng)險(xiǎn)的四大行中體現(xiàn)尤為明顯。加強(qiáng)銀證合作,能夠拓展商業(yè)銀行投行業(yè)務(wù)范圍,為企業(yè)客戶提供一攬子的融資服務(wù),包括現(xiàn)金管理、短期融資券、中長期抵押貸款以及IPO和定向增發(fā)等。銀證合作能夠?yàn)榭蛻籼峁└尤娴馁Y金融通服務(wù),最大限度服務(wù)實(shí)體企業(yè),響應(yīng)國家支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。
圖2 四大國有銀行海外資產(chǎn)占比情況
第五,利用券商海外交易席位,拓展全球業(yè)務(wù),積極響應(yīng)國家“一帶一路”政策。銀證合作拓展全球業(yè)務(wù),參與海外資本市場。國有商業(yè)銀行早前已布局海外,資金實(shí)力稍弱的股份制銀行可以聯(lián)合券商進(jìn)行海外布局。目前已有國內(nèi)券商通過收購方式兼并海外證券,取得經(jīng)營牌照和交易所交易席位。這對于商業(yè)銀行利用券商海外資源發(fā)展客戶、利用交易席位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對沖,都事半功倍。
本文受中國人民大學(xué)研究生科學(xué)研究基金項(xiàng)目資助,項(xiàng)目編號:15XNH084
參考文獻(xiàn)
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篇8
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài);商業(yè)銀行;市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
一、 引言
李楊、張曉晶(2015)引用主席于2014年12月9日的中央經(jīng)濟(jì)工作會講話:“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)人新常態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要特征。
經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)之前的上升周期帶來的經(jīng)濟(jì)增長,致使人們忽略了經(jīng)濟(jì)不平衡以及金融創(chuàng)新所攜帶的高杠桿率所隱藏的風(fēng)險(xiǎn)(李楊和張曉晶,2015)。商業(yè)銀行是金融創(chuàng)新造成風(fēng)險(xiǎn)的首要沖擊者,全部的資金都要通過商業(yè)銀行進(jìn)行結(jié)算流轉(zhuǎn),商業(yè)銀行流動(dòng)性的地位就凸顯出來了。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,保持商業(yè)銀行合理的流動(dòng)性水平,規(guī)避和降低商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),對于新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)極易誘發(fā)商業(yè)銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而造成金融系統(tǒng)的不穩(wěn)定。2007年爆發(fā)的全球金融危機(jī)是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的最好例證。金融危機(jī)動(dòng)搖了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的根基,也引發(fā)了金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的持續(xù)關(guān)注。
全球金融危C凸顯了商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性(廖岷,2009)。對于商業(yè)銀行而言,保持足夠的流動(dòng)性和追求利潤最大化之間是此消彼長的關(guān)系。因而,一個(gè)全面的衡量和管理最佳流動(dòng)性水平的風(fēng)險(xiǎn)管理策略是非常有必要的。巴塞爾Ⅲ針對金融危機(jī)的情況專門提出了新的關(guān)于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的指標(biāo)(BCBS,2010):LCR(流動(dòng)性覆蓋率)和NFSR(凈穩(wěn)定資金比例)。LCR是巴塞爾協(xié)議Ⅲ針對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理專門做出的改革,主要用來保證商業(yè)銀行保持充足的流動(dòng)性資產(chǎn),以滿足未來30日流動(dòng)性的需求。LCR的提出提高了商業(yè)銀行面臨流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的回旋空間和抗沖擊能力,切斷了傳導(dǎo)到其他金融機(jī)構(gòu)的可能性,其對銀行業(yè)的監(jiān)管細(xì)則做出了一系列的改變,這些改變推動(dòng)著銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的不斷完善。NFCR推動(dòng)著銀行流動(dòng)性管理轉(zhuǎn)向長期負(fù)債,如穩(wěn)定的存款和中長期債券等。監(jiān)管新規(guī)的不斷出臺推動(dòng)著商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理不斷前行。
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)比信用違約成本要高,對于長期的高收益證券尤為明顯。商業(yè)銀行在不斷追求收益的時(shí)候使得其流動(dòng)性越來越少。實(shí)際上流動(dòng)性有一個(gè)真正的成本,而且它比從信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期損失大(Ericsson & Renault,2006)。Aspachs等(2005)、Acharya和Naqvi(2012)認(rèn)為商業(yè)銀行對流動(dòng)性的需求是高度扭曲的,并且期限錯(cuò)配會造成短期內(nèi)流動(dòng)性的匱乏。孫清,陳靖元(2011)通過構(gòu)建資產(chǎn)負(fù)債的引力模型,試圖解決資產(chǎn)和負(fù)債不同期限帶來的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問題。選擇從資產(chǎn)端的市場流動(dòng)性和負(fù)債端融資流動(dòng)性分析商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),是遵循了國際上最新的流行方法,如Drig?`和Socol(2009)與Topaloglou(2015)等學(xué)者在研究商業(yè)銀行的流動(dòng)性時(shí),都是從商業(yè)銀行的資產(chǎn)端的市場流動(dòng)性和負(fù)債端融資流動(dòng)性切入的。
金融危機(jī)以來暴露出來的流動(dòng)性問題,已經(jīng)說明了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的危害,并且引起了金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注。如何進(jìn)行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并給予管理,對商業(yè)銀行來說,是經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)后的棘手問題。本文安排如下:第二章討論中國商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)變化;第三章分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對中國商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)成的挑戰(zhàn);最后提出相應(yīng)的政策建議。
二、 中國商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)變化
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是中國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分,其實(shí)質(zhì)是如何正確匹配資產(chǎn)負(fù)債流動(dòng)性的匹配問題,主要包括資產(chǎn)端的市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)債端的融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。而流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的主要誘因之一。分析商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)不能割斷資產(chǎn)與負(fù)債的聯(lián)系。特別是2014年商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法出臺以來,隨著監(jiān)管的更加嚴(yán)格,更應(yīng)從總體和結(jié)構(gòu)上把握商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的新來源和變化。
1. 中國商業(yè)銀行整體流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一直以來,我國M2增速處在高位,宏觀流動(dòng)性比較充裕,中國商業(yè)銀行體系流動(dòng)性較為充足。從流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)來看,我國商業(yè)銀行2008年第四季度~2015年第二季度,整體流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)處于穩(wěn)定水平上。流動(dòng)性比例總體保持在40%以上,遠(yuǎn)高于25%的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),但其波動(dòng)也較為明顯。受金融危機(jī)影響,2008年第四季度流動(dòng)性比例出現(xiàn)了較大的降幅。2009年~2011年,我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長形勢向好,商業(yè)銀行流動(dòng)性比例保持穩(wěn)定水平。自2012年起,隨著經(jīng)濟(jì)增長減緩,流動(dòng)性比例有所上升,但在2013第三季度,受“錢荒”事件的影響,流動(dòng)性比例有所下降,但仍高于前四年的平均水平,整體流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。2014年,央行兩次定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,一次非對稱下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率,銀行間市場流動(dòng)性比較充裕,利率水平保持在相對低位,2013年第四季度~2014年第三季度,商業(yè)銀行流動(dòng)性比例處于上升趨勢,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)下降。
總體上看,我國商業(yè)銀行流動(dòng)性比總體寬裕,但是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)依然存在于商業(yè)銀行體系當(dāng)中。Drehmann和Nikolaou(2009)等學(xué)者的研究認(rèn)為流動(dòng)性會突然枯竭,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)會突然加大,因而單純的保證總量充裕無法真正消除流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
2. 商業(yè)銀行面臨的市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)方的市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)主要存在于資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)期限上,傳統(tǒng)的敞口分析通常會忽略結(jié)構(gòu)上的變化與不同,當(dāng)市場流動(dòng)性出現(xiàn)超預(yù)期的惡化和枯竭時(shí),銀行的資產(chǎn)會更難在金融市場上變現(xiàn),使得銀行資產(chǎn)流行性迅速下降。
我國商業(yè)銀行的資產(chǎn)構(gòu)成主要有凈貸款、現(xiàn)金及存放中央銀行款項(xiàng)、同業(yè)資產(chǎn)、債券投資等。從流動(dòng)性來分,商業(yè)銀行資產(chǎn)可以分為流動(dòng)性資產(chǎn)和非流動(dòng)性資產(chǎn)?,F(xiàn)金、超額準(zhǔn)備金、短期同業(yè)資產(chǎn)、可交易的證券和短期貸款等都屬于流動(dòng)性資產(chǎn)。中長期貸款、法定存款準(zhǔn)備金等屬于非流動(dòng)性資產(chǎn)。不同性質(zhì)的資產(chǎn)面臨著不同的市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。貸款是商業(yè)銀行的主營業(yè)務(wù),在商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占比最多的是凈貸款。貸款的流動(dòng)性較差,潛在的市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較高,2009年~2014年,商業(yè)銀行凈貸款增速一直呈下降趨勢,表明商業(yè)銀行一直在控制市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較高的貸款項(xiàng)目的增速。商業(yè)銀行的凈貸款增速從2009年的38%降到2014年的12%,w現(xiàn)出金融危機(jī)之后我國商業(yè)銀行不斷加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,并且取得了不錯(cuò)的效果。同時(shí)變化比較大的還有同業(yè)資產(chǎn)。2010年同業(yè)資產(chǎn)縮水嚴(yán)重,主要在于央行多次上調(diào)準(zhǔn)備金率,造成同業(yè)拆借資金緊張。同業(yè)拆借利率受市場影響比較明顯,波動(dòng)比較頻繁,若發(fā)生流動(dòng)性危機(jī),商業(yè)銀行就會難以在同業(yè)市場進(jìn)行借款,給同業(yè)拆借市場帶來流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。政府債券在商業(yè)銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占比較小,主要是因?yàn)槠溆暂^差,但其良好的流動(dòng)性和無風(fēng)險(xiǎn)特征受到商業(yè)銀行青睞,因而商業(yè)銀行需要在盈利性和流動(dòng)性上進(jìn)行權(quán)衡,因此商業(yè)銀行持有的政府債券一直處在相對穩(wěn)定的狀態(tài)。
從商業(yè)銀行總體資產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,流動(dòng)資產(chǎn)中的現(xiàn)金和存放中央款項(xiàng)是呈現(xiàn)增加趨勢,同業(yè)拆借市場中的流動(dòng)性從資產(chǎn)方看保持平穩(wěn)態(tài)勢,因而商業(yè)銀行的市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較小。
3. 商業(yè)銀行負(fù)債端面臨的融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行的負(fù)債方通常作為商業(yè)銀行的資金來源,是融資流動(dòng)性的直接體現(xiàn),因而對于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理來說,商業(yè)銀行的負(fù)債端顯現(xiàn)的融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)可能更為重要。
我國商業(yè)銀行負(fù)債方的主要構(gòu)成有存款,短期借款和商業(yè)銀行發(fā)行的債券等。商業(yè)銀行資產(chǎn)方的債權(quán)是商業(yè)銀行負(fù)債端的債務(wù)。從融資的角度進(jìn)行分析,可以區(qū)分潛在的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的來源。存款是商業(yè)銀行最穩(wěn)定和最有效的資金來源,是其融資流動(dòng)性的保障。從2010年起,商業(yè)銀行出于經(jīng)營成本的考慮也逐漸的增加短期借款的持有數(shù)量。短期借款的增加減少了商業(yè)銀行的經(jīng)營成本,增加了短期的融資流動(dòng)性,但惡化了期限錯(cuò)配問題,長遠(yuǎn)來看不利于商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。長期資金的增加有利于商業(yè)銀行降低融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),長期債券和中長期存款都是商業(yè)銀行不可或缺的穩(wěn)定資金來源。盡管會增加商業(yè)銀行成本,但對于商業(yè)銀行減少融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),減少擠兌發(fā)生的可能性,都有巨大的作用。所以,近些年長期資金的不斷增加,為商業(yè)銀行防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)提供了資金保障。
通過分析市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)可知,融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)暴露充分,融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)要大;大型商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和負(fù)債結(jié)構(gòu)較為合理,面臨的市場流動(dòng)性和融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較低;中小銀行過于依賴同業(yè)拆借市場,融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)要大于大型商業(yè)銀行。
三、 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)成的挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征的主要特征是經(jīng)濟(jì)下行,但金融環(huán)境復(fù)雜化,利率市場化等制度的變化也都是新常態(tài)的主要特征(張曉晶,2015)。新常態(tài)導(dǎo)致的新變化會對商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的測算、評估、管理等帶來一系列挑戰(zhàn),因此,對商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)關(guān)注是新常態(tài)的要求。
1. 宏觀經(jīng)濟(jì)下行增加了商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。余斌、吳振宇(2014)總結(jié)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征時(shí)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)下行并趨于穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特征。宏觀經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候,信用違約逐漸增多,銀行壞賬增多,部分銀行開始惜貸,從而使得流動(dòng)性需求越來越多,但此時(shí)流動(dòng)性供給不斷減少。Minsky(2008)、Davidson(2002)、BCBS (2008,2010)和Nikolaou(2009)都論述了宏觀經(jīng)濟(jì)對流動(dòng)性的影響。對于大型國有銀行來說,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理背后有國家信用的隱形擔(dān)保,所以會助長此類銀行過于追求利潤而忽略了風(fēng)險(xiǎn)的存在。中國宏觀經(jīng)濟(jì)增長率近些年來持續(xù)下降,對商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)成了挑戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)下行會使得其他風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成為流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。Drig?`和Socol(2009)認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了重大變化,會使得商業(yè)銀行的經(jīng)營面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境對銀行的負(fù)面影響在增大。潘敏和張依茹(2012)通過構(gòu)建動(dòng)態(tài)面板模型證明了這個(gè)觀點(diǎn)。
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)具有自我強(qiáng)化的特點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)尤為明顯。在銀行業(yè)出現(xiàn)危機(jī)之時(shí),流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)往往會給予銀行最致命一擊。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變差會導(dǎo)致資本外逃,加劇資金流動(dòng)的波動(dòng)。商業(yè)銀行在面臨資本外逃時(shí)往往無計(jì)可施,而資本外逃也會引發(fā)“羊群效應(yīng)”?!鞍土帚y行事件”和“雷曼兄弟”倒閉說明了忽視流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)后果是嚴(yán)重的。
2. 金融環(huán)境變化使得商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化。金融脫媒導(dǎo)致商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊,增加了商業(yè)銀行的融資成本;資產(chǎn)證券化在為商業(yè)銀行提供流動(dòng)性的同時(shí)也積聚著風(fēng)險(xiǎn);互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展加速了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的暴露,也加速了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的傳染速度。金融危機(jī)以來的金融環(huán)境復(fù)雜化使得商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的資產(chǎn)證券化對商業(yè)銀行構(gòu)成了新的挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)形勢較好的時(shí)候,資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)可能不會出現(xiàn)問題,但過度膨脹的同時(shí)在不斷積聚風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行的資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)存在著價(jià)值減少的情況,如果貸款出現(xiàn)違約或者展期,則意味著商業(yè)銀行目前持有的尚未資產(chǎn)證券化的非流動(dòng)資產(chǎn)不再受市場歡迎,變得難以繼續(xù)資產(chǎn)證券化,銀行的流動(dòng)性難以為繼。對于金融市場上的資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)來說,如果價(jià)格波動(dòng)過于激烈,尤其是價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌的情況,證券化資產(chǎn)就會被拋售。市場流動(dòng)性因此出現(xiàn)萎縮,甚至枯竭。商業(yè)銀行在資產(chǎn)證券化市場上也參與了交易,市場流動(dòng)性出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)會傳導(dǎo)到商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致銀行出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī)。其中的機(jī)理在于,拋售行為使得資產(chǎn)價(jià)格下浮更快,價(jià)格持續(xù)下跌會加劇資產(chǎn)拋售,形成惡性循環(huán)。
四、 結(jié)論
商業(yè)銀行流動(dòng)性總體充裕,但資產(chǎn)端和負(fù)債端分別存在潛在的市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。從市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)看,大型商業(yè)銀行由于盈利渠道廣,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的特點(diǎn),擁有較多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn);中小銀行盈利渠道少,因而同業(yè)存放較多,但保持了靈活性。從融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)看,大型商業(yè)銀行持有較多的穩(wěn)定的資金,并且融資成本相對較低;中小銀行融資更多的是通過同業(yè)拆借的方式,在金融環(huán)境復(fù)雜化和金融脫媒加速的今天,中小銀行面臨更多的融資流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)下行、資產(chǎn)證券化和利率市場化的發(fā)展都對商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在我國經(jīng)濟(jì)處在新常態(tài)的發(fā)展階段中,央行和O管部門在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:(1)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的時(shí)候,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)極易由利率風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變而來,因?yàn)樾刨J市場、利率市場是緊密相連的。因此在防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),需要同時(shí)防范利率風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。(2)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)具有資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)特征,同時(shí)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)也會根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和流動(dòng)性變化而變化,因而仔細(xì)分析商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債的結(jié)構(gòu)變化,區(qū)別發(fā)現(xiàn)潛在的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)的補(bǔ)充商業(yè)銀行的流動(dòng)性。(3)資產(chǎn)證券化和利率市場化的發(fā)展會促使金融創(chuàng)新,金融創(chuàng)新要在合理的監(jiān)管范圍內(nèi)進(jìn)行。監(jiān)管部門應(yīng)對有關(guān)于商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融創(chuàng)新進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,以便及時(shí)做出對策,防止流動(dòng)性突然枯竭,誘發(fā)流動(dòng)性危機(jī)。
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篇9
【關(guān)鍵詞】 商業(yè)銀行 不良貸款 成因 風(fēng)險(xiǎn)控制 措施
隨著我國銀行業(yè)逐漸對外開放,商業(yè)銀行的問題貸款越來越受人們關(guān)注。當(dāng)前我國商業(yè)銀行問題貸款數(shù)額巨大,已成為銀行業(yè)經(jīng)營管理中的重大隱患。由于我國商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理起步相對較晚,風(fēng)險(xiǎn)管理理念和風(fēng)險(xiǎn)防范意識從高級管理層到基層網(wǎng)點(diǎn)的普通職工呈現(xiàn)逐級遞減趨勢,對風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度從總行到基層行呈現(xiàn)逐級弱化趨勢,全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念還不到位,這就導(dǎo)致我國商業(yè)銀行的貸款控制相對滯后,一些基層銀行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營指導(dǎo)思想不正確,重貸款客戶的搶奪輕貸款質(zhì)量的管理,不嚴(yán)格執(zhí)行信貸管理規(guī)章制度,導(dǎo)致降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款,不良貸款問題也愈發(fā)嚴(yán)重。
1. 什么是不良貸款?
所謂不良貸款,是指債務(wù)人不能或有跡象表明債務(wù)人不能按貸款協(xié)議按時(shí)償還本金和利息。具體而言,不良貸款就是銀行貸款五級分類中的次級類、可疑類、損失類。次級類是指借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題,依靠其正常的經(jīng)營收入無法保證其足額償還本息??梢深愂侵附杩钊藷o法足額償還本息,即使執(zhí)行抵押或擔(dān)保,業(yè)、也肯定會造成一部分損失。損失類是指在采取所有可能措施和必要的法律程序之后,本息依然無法收回,或者只能收回及少部分。
2. 我國商業(yè)銀行問題貸款的現(xiàn)狀
商業(yè)銀行包括國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和外資銀行。國有商業(yè)銀行是我國的主要銀行, 80%以上的不良貸款來自于國有商業(yè)銀行。2008年到2011年商業(yè)銀行不良貸款狀況,①見表1
從表中我們可以看出,近年來不良貸款余額和不良貸款率出現(xiàn)“雙降”,但數(shù)額仍然巨大。以2011年為例,2011年末,商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備金余額為1.19萬億元,比上年末增加2461億元。而與此同時(shí),2011年末,商業(yè)銀行不良貸款余額為4279億元,比上年末減少14億元。從數(shù)據(jù)上來看,商業(yè)銀行的貸款損失準(zhǔn)備金應(yīng)對當(dāng)前不良貸款的規(guī)模,似乎綽綽有余。但我們應(yīng)該知道商業(yè)銀行是典型的順周期行業(yè),伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢下行,銀行的不良貸款往往也會步入上升的周期。一方面,信貸有效需求下降,帶來利潤增速的下降;另一方面,不良貸款的增加又吃掉更多撥備。在現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,房地產(chǎn)行業(yè)受到重大打擊,個(gè)人貸款形成不良貸款的幾率也越來越高。
表1 不良貸款余額表 單位:億元、%
3. 不良貸款的控制和解決對策
目前,對造成銀行不良貸款成因和制度方面的研究較多,分析也很全面,而在具體處置和對策上我們認(rèn)為還存在不足,也本文將針對此問題作進(jìn)一步研究,提出了處置國有商業(yè)銀行不良貸款的三個(gè)根本方法與手段。
3.1通過政府力量處置不良貸款
第一,注入公共資金,鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行在資本市場上籌資。由于我國商業(yè)銀行不良貸款帶有明顯的計(jì)劃色彩,因此依靠財(cái)政注資來部分解決商業(yè)銀行的不良貸款,符合歷史的事實(shí)。
第二,進(jìn)一步發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司在不良貸款處置中的作用。借助于資產(chǎn)管理公司這樣專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量,對于全面解決國有商業(yè)銀行的不良貸款問題是十分必要的。為此,我們應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮資產(chǎn)管理公司在處置不良資產(chǎn)方面的作用。
第三,努力發(fā)揮地方政府的作用。一是完善地方政策法規(guī),改善信用環(huán)境。二是在培育不良資產(chǎn)處置市場方面,需要吸引大量的民營企業(yè)、外資投資主體和個(gè)人等進(jìn)入市場,地方政府應(yīng)出臺相應(yīng)的配套政策法規(guī)予以支持;三是在規(guī)范不良資產(chǎn)處置中介市場方面的作用;四是利用政府行政資源的特殊優(yōu)勢,充分發(fā)揮其在不良資產(chǎn)處置過程中的作用;五是直接參與不良資產(chǎn)項(xiàng)目的處置。
3.2通過市場手段處置不良貸款
第一,不良貸款打包出售。為緩解政府和銀行自身處置不良資產(chǎn)的壓力,必須建立和推動(dòng)不良資產(chǎn)二級市場的發(fā)展,放松對銀行出售不良資產(chǎn)的限制,鼓勵(lì)外資和民間資金投資于國有企業(yè)和不良債務(wù),允許成立商業(yè)化的資產(chǎn)管理公司、不良資產(chǎn)投資基金等。
第二,不良資產(chǎn)證券化。資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動(dòng)性但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流資產(chǎn),通過一定的結(jié)構(gòu)安排,對資產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)與收益要素進(jìn)行分離和重組,進(jìn)而轉(zhuǎn)換成為在金融市場可以出售和流通的證券的過程。主要策略:一是依法設(shè)立資產(chǎn)證券化特殊目的實(shí)體(SPV),二是建立資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離機(jī)制,三是切實(shí)加強(qiáng)信用增級、信用評級和擔(dān)保體系,四是分類組建證券化資產(chǎn)池,五是引入權(quán)威服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和處置不良資產(chǎn)。
第三,產(chǎn)權(quán)多元化。通過市場化解不良資產(chǎn)的另一個(gè)最主要的手段莫過于產(chǎn)權(quán)多元化的市場基礎(chǔ)與組織結(jié)構(gòu)。對于資本金普遍不足、不良資產(chǎn)比例過高的國有商業(yè)銀行而言,在政府注資后引入外資、國內(nèi)機(jī)構(gòu)企業(yè)、甚至個(gè)人投資者是增加銀行資本金、促進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化的必要手段。因此,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化對于銀行治理結(jié)構(gòu)的完善、信貸業(yè)務(wù)的預(yù)算約束硬化、阻斷政府干預(yù)、消除銀行的政策性職能提供制度基礎(chǔ)等方面具有重大意義。
3.3通過自身力量化解不良貸款
第一,積極糾正自身異化行為。一是要在思想上提高認(rèn)識,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識。二是必須通過招標(biāo)的方式,確定專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對不良貸款及其抵押物進(jìn)行價(jià)值評估,徹底擺脫暗箱操作和道德風(fēng)險(xiǎn)。三是要完善激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,最大限度地利用現(xiàn)行的各種處置方法,用足用好各項(xiàng)政策,把不良貸款降到最低水平。
第二,加大銀行風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取比例。
第三,建立抑制不良貸款增量的有效機(jī)制。大范圍地清理化解國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)固然會改善其資產(chǎn)結(jié)構(gòu),降低不良資產(chǎn)率,但不可能一勞永逸。因此,從某種意義上講預(yù)防不良資產(chǎn)增量對于優(yōu)化存量資產(chǎn)質(zhì)量更為必要。
(1)實(shí)施銀行決策失誤追究制度,以個(gè)人責(zé)任成本制約權(quán)力失衡。
(2)改革貸后日常管理制度,變軟約束為硬約束。銀行把貸款投放給企業(yè),貸款使用的主動(dòng)權(quán)基本上握在企業(yè)手里,銀行對貸款實(shí)際使用的監(jiān)督不僅是事后的,而且是被動(dòng)的,致使一些貸款使用不當(dāng),危及了貸款安全。
(3)改革貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度,變側(cè)重貸前測控為全過程控制。目前各行貸款風(fēng)險(xiǎn)意識顯著加強(qiáng),但主要側(cè)重于貸前測控,既重視貸前的信用等級評定和貸款風(fēng)險(xiǎn)度測量,這對于優(yōu)化貸款投向的確起到了一定的作用。
篇10
業(yè)務(wù)創(chuàng)新給銀行服務(wù)帶來了可喜變化,今天只要你走進(jìn)任何一家銀行,都會發(fā)現(xiàn)它不僅只有存取款業(yè)務(wù),還可以為您提供繳費(fèi)、金融理財(cái)咨詢、外匯兌換業(yè)務(wù)、電話銀行等業(yè)務(wù)。
金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新應(yīng)該是金融創(chuàng)新的核心內(nèi)容,在國際金融市場上,金融創(chuàng)新主要部分也屬于業(yè)務(wù)創(chuàng)新。70年代末80年代初,票據(jù)發(fā)行便利、遠(yuǎn)期利率協(xié)議、期權(quán)和互換作為四大金融創(chuàng)新。此后,金融衍生工具更掀起金融創(chuàng)新的新浪潮。然而,與發(fā)達(dá)國家的銀行業(yè)相比,我國商業(yè)銀行在金融新產(chǎn)品和工具上的創(chuàng)新還存在很大的差距,特別是在滿足人們不斷提高的消費(fèi)需求、投資需求方面。我國商業(yè)銀行面對當(dāng)今高科技的迅猛發(fā)展,隨著中國加入WTO組織步伐的加快,如何進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新將成為新的熱點(diǎn)。
一、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新
1、資本業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在“巴塞爾協(xié)議”公布以前,各國的資本充足條件大不相同,一般在2%—7%之間波動(dòng)。1988年,“巴塞爾協(xié)議”要求核心資本和附屬資本與風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比率分別為4%和8%,這逐步為世界各國所接受。而我國商業(yè)銀行資本充足率普遍較低。因此,可以采取兩種方式和措施:一是增加資本投入擴(kuò)張股本規(guī)模來增加核心資本,具體可以鼓勵(lì)那些效益好、經(jīng)營穩(wěn)健、規(guī)模較大的商業(yè)銀行公開發(fā)行A股、H股、紅籌股等,通過上市來募集股本金。二是發(fā)行中長期金融債券增加附屬資本,具體可以發(fā)行7—10年的債券來籌集資本。
2、存款業(yè)務(wù)創(chuàng)新。各種新型存款有共同的特點(diǎn):一是科技含量日益增加,功能趨于多元化;二是可以在限額內(nèi)透支;三是存取無一定期限;四是活期與中長期可以互相轉(zhuǎn)換。
一是開發(fā)新存款業(yè)務(wù)品種,使存款在安全性、流動(dòng)性、效益性的前提下更具靈活性。加大科技投入,不斷提高存款業(yè)務(wù)的科技含量,推出高品味、多元化的金融工具。例如:自動(dòng)轉(zhuǎn)賬服務(wù)、貨幣市場存款賬戶、貨幣市場存單、可轉(zhuǎn)讓定期存單、定活兩便存款,通知存款、禮儀存款、住宅存款、個(gè)人退休存款等。另外,可以開發(fā)使用個(gè)人支票、旅行支票、多功能的銀行卡,大力發(fā)展自助銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行等服務(wù)手段。
二是注重存款的可轉(zhuǎn)化性。既增加客戶的收益又增強(qiáng)流動(dòng)性,推行存款證券化,發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單。存款證券化是將銀行的存款憑證變成能夠在金融市場上流通交易的有價(jià)證券,對于商業(yè)銀行來講,這是銀行的主動(dòng)性負(fù)債,其中大額可轉(zhuǎn)讓定期存單、銀行本票和回購協(xié)議都屬于存款證券化的內(nèi)容。
3、貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
一是大力發(fā)展消費(fèi)信貸和住宅放款。消費(fèi)信貸是70年代以來發(fā)展最快的貸款業(yè)務(wù),住宅放款雖然是一項(xiàng)老的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),但近年來出現(xiàn)了新的創(chuàng)新,這兩項(xiàng)信貸是我國金融政策的導(dǎo)向。消費(fèi)信貸在金融工具上必須不斷創(chuàng)新,更加適應(yīng)消費(fèi)者的需求。主要有幾種方式:一是采取活期透支形式的一次性償還的消費(fèi)信貸;二是以非抵抵為基礎(chǔ),分期償還的消費(fèi)信貸,如醫(yī)療和教育費(fèi)用貸款;三是信用卡透支信貸。住宅放款創(chuàng)新主要有:流動(dòng)利率抵押放款和可調(diào)整抵押放款等。
二是推廣票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和并購貸款。
人民銀行公開市場業(yè)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)后,商業(yè)銀行應(yīng)將票據(jù)貼現(xiàn)貸款作為工商企業(yè)流動(dòng)資金貸款的主要形式。并購貸款是為企業(yè)兼并收購等資本營運(yùn)活動(dòng)提供的貸款,這種貸款用于企業(yè)資本重組,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的低成本擴(kuò)張。在我國企業(yè)的轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,發(fā)展并購貸款前景廣闊。
三是試行貸款證券化和證券抵押貸款。在現(xiàn)階段,商業(yè)銀行可將一部分貸款轉(zhuǎn)為證券投資、購買國家建設(shè)債券、企業(yè)債券等,或試行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、不良資產(chǎn)證券化等形式。證券抵押貸款則又是我國政策所允許和導(dǎo)向的一項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
另外,商業(yè)銀行可發(fā)展和創(chuàng)新的業(yè)務(wù)還有投資于資產(chǎn)支持的證券等投資業(yè)務(wù)創(chuàng)新;租賃業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)等中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新;自動(dòng)出納機(jī)、電子付款系統(tǒng)、銷售點(diǎn)電子轉(zhuǎn)賬等支付方式創(chuàng)新;互換業(yè)務(wù)、期貨業(yè)務(wù)、期權(quán)業(yè)務(wù)等衍生金融工具創(chuàng)新;以及離岸銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。
二、股份制商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的幾點(diǎn)思路
我國股份制商業(yè)銀行的興起與發(fā)展,是中國金融改革開放的重要組成部分,它的作用不僅僅在于引入競爭機(jī)制和激活金融市場,事實(shí)表明,股份制商業(yè)銀行在管理機(jī)制及管理經(jīng)驗(yàn)等方面,與市場更為貼近,從整體上講,他們已經(jīng)無愧地站在中國商業(yè)銀行改革的最前列。應(yīng)當(dāng)看到,他們的興衰在一定程度上可以衡量出我國金融改革脈搏的跳動(dòng)。所以,它們的創(chuàng)新是現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。
從股份制商業(yè)銀行目前可操作的范疇來看,可在諸多方面進(jìn)行選擇和突破。
1、資本增加方式的嘗試。除了應(yīng)當(dāng)考慮將符合上市條件的股份制商業(yè)銀行有計(jì)劃地推進(jìn)資本市場籌資外,還可以積極考慮在香港及海外證券市場掛牌,可以探討通過認(rèn)股權(quán)證的配股以及發(fā)行長期金融債券來進(jìn)行資本擴(kuò)張。
2、負(fù)債和資產(chǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。一方面從政策角度上應(yīng)該為股份制商業(yè)銀行放寬外匯拆借市場業(yè)務(wù),爭取發(fā)行金融債券,探索貸款出售和貸款證券化等。另一方面應(yīng)拓展銀團(tuán)貸款、并購貸款和消費(fèi)信貸,試點(diǎn)保理貸款和證券抵押貸款。
3、表外業(yè)務(wù)創(chuàng)新。大力開展本外幣結(jié)算和種種代收代付、代客理財(cái)、代客外匯買賣等,爭取基金托管、委托業(yè)務(wù)、個(gè)人資信咨詢、擔(dān)保、承諾等表外業(yè)務(wù)。
4、兼營投資銀行業(yè)務(wù)。在國家重視支持中小企業(yè)發(fā)展的形勢下,企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購等活動(dòng)較為頻繁,股份制商業(yè)銀行應(yīng)充分利用機(jī)制、信息、技術(shù)和人才的優(yōu)勢,積極發(fā)展顧問咨詢、信息服務(wù)等投資銀行業(yè)務(wù)。
5、銀行業(yè)務(wù)與科技結(jié)合的創(chuàng)新。自60年代以來,電子計(jì)算機(jī)和高科技通訊技術(shù)在銀行領(lǐng)域逐漸得以廣泛應(yīng)用,為銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),并且成為始終促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的技術(shù)支撐和助推力。股份制商業(yè)銀行應(yīng)區(qū)別于國有商業(yè)銀行和其他銀行機(jī)構(gòu),獨(dú)辟發(fā)展的蹊徑——更為積極地使科技的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,充分借助于公共通訊網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)設(shè)全新的業(yè)務(wù)。例如在現(xiàn)有的電話銀行和自助銀行服務(wù)的品種基礎(chǔ)上,增加新客戶管理或證券、信托、投資等服務(wù)功能;擴(kuò)充信用卡的用卡環(huán)境和系統(tǒng)功能,開發(fā)貸記卡、旅行現(xiàn)金卡等;把銀行服務(wù)運(yùn)用到公共電話、公共電視、INTERNET網(wǎng)絡(luò),開設(shè)新的電子服務(wù)窗口,即傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外掛電子銀行系統(tǒng),提供手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等服務(wù),使客戶只需在銀行建立一個(gè)賬戶,借助一部電話,便可走遍天下,均能獲得稱心如意的銀行服務(wù)。
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