導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:低碳理念；綠色建筑；經(jīng)濟(jì)效益分析；碳排放量

1綠色建筑芻議

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，帶動(dòng)人民生活需求的加大，在這個(gè)互動(dòng)過(guò)程中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在近些年是眾所周知的，甚至一躍成為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是我們反觀這高速增長(zhǎng)下的建筑模式，依然存在許多問(wèn)題。首先對(duì)于我們這樣一個(gè)并不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)建筑業(yè)普遍存在的高投入、高消耗、高排放、低效率、難循環(huán)為代價(jià)的粗放式發(fā)展，還是非常令人擔(dān)憂的，從某種意義上,建筑業(yè)的高速發(fā)展是建立在能源消耗量大、利用率低、污染嚴(yán)重的基礎(chǔ)之上的，這樣的發(fā)展不符合國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展道路，不適應(yīng)我們發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情，也不是環(huán)保的建筑發(fā)展思路，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行逐步的改善。

從我國(guó)建設(shè)部的相關(guān)資料顯示，目前我國(guó)建筑能源消耗已經(jīng)接近社會(huì)總能耗的3成?，F(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑總面積近470多億平方米，基本上都是高能耗建筑。據(jù)測(cè)算，2010年，我國(guó)大氣中SO2濃度在采暖期間是日常的六倍多，而這樣的情況如果不加以控制，預(yù)計(jì)到了2020年時(shí)，我國(guó)的建筑面積將超過(guò)1000億平方米，而此刻我們國(guó)家每年的建筑耗能將很有可能超過(guò)1.2萬(wàn)億度電、4億噸煤、水、油等，而這個(gè)數(shù)據(jù)是現(xiàn)在的3倍之多?！庇纱丝磥?lái)，我國(guó)亟需發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的建筑。而綠色建筑就是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與環(huán)境保護(hù)的矛盾中應(yīng)運(yùn)而生的。據(jù)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的定義，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材),保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共塵的建筑。而低碳理念是在全球氣候變暖,冰川積雪減少,海平面上升等威脅到人類生存的氣候現(xiàn)象背景下產(chǎn)生的,它強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生活方式都盡可能減少溫室氣體產(chǎn)生。

從綠色建筑和低碳理念的定義上我們可以得知，二者之間是相互呼應(yīng)的，綠色建筑在實(shí)際的應(yīng)用中也體現(xiàn)了低碳的標(biāo)準(zhǔn)。其目的也是減少消耗，保護(hù)環(huán)境。而我國(guó)在哥本哈根世界氣候大會(huì)上已經(jīng)做出鄭重的承諾，我國(guó)在2020年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005要降低4到5成，因此,今后的很長(zhǎng)時(shí)間里，我國(guó)勢(shì)必將在全國(guó)范圍內(nèi)掀起建設(shè)低碳城市，倡導(dǎo)低碳生活和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮。

2綠色建筑的實(shí)現(xiàn)原理和CO2的減排價(jià)值

我國(guó)的太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿?，可再生能源，資源豐富、清潔干凈、可再生性強(qiáng)，且與環(huán)境相適宜，無(wú)污染，能耗低。前面已經(jīng)提到了，我國(guó)是高能耗國(guó)家，大力提倡低能耗綠色建筑完全符合國(guó)情，這對(duì)于優(yōu)化我國(guó)目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減排放，控污染，建設(shè)和諧社會(huì)，支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重大的實(shí)際意義。而具體落實(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)上，在建筑項(xiàng)目中大力提倡和應(yīng)用可再生能源，是關(guān)系到降低住宅全壽命周期成本，合理控制房?jī)r(jià)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)和諧社會(huì)的必然選擇。而把減排從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度來(lái)分析,無(wú)論CO2減排是否能夠?qū)崿F(xiàn)商品化，進(jìn)行市場(chǎng)化交易管理，綠色建筑項(xiàng)目都具有推廣價(jià)值，但CO2的減排價(jià)值如能實(shí)現(xiàn)利益分割，均等承擔(dān)，公平交易，那么CO2的減排價(jià)值通過(guò)碳排放交易機(jī)制作為綠色建筑項(xiàng)目的收益才能夠真正體現(xiàn)綠色建筑在低碳背景下的實(shí)際收益情況。

3綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益分析

3.1傳統(tǒng)建筑的經(jīng)濟(jì)效益分析

在傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)效益分析中，企業(yè)將環(huán)保效應(yīng)放在經(jīng)濟(jì)效益考核中，其中包括減排帶來(lái)的效益、新能源效益、低能耗等等。其主要計(jì)算方式是將以后的現(xiàn)金收益以某一個(gè)收益率折現(xiàn)，以此來(lái)考慮收益與成本之間的比例關(guān)系。

而依照現(xiàn)在的建筑效益分析情況來(lái)看，這樣的經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算方式是無(wú)法涵蓋綠色建筑的實(shí)際有效收益的，降低了綠色建筑的實(shí)際價(jià)值，影響到了人們對(duì)綠色建筑的正確認(rèn)識(shí)，左右了企業(yè)決策人的判斷，在一定程度上，對(duì)綠色建筑的大力推廣和普及造成了不應(yīng)該的負(fù)面影響。在當(dāng)前，因?yàn)榫G色建筑的建設(shè)成本比普通的高能耗建筑要高一些，而綠色建筑長(zhǎng)期的收益卻無(wú)法在經(jīng)濟(jì)效益分析中客觀地反映出來(lái)，而成本又相對(duì)較高，在追求利潤(rùn)最大化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，在急功近利的心態(tài)驅(qū)使下，很多企業(yè)忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益，不愿意從事綠色建筑項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。由此我們也得出了一個(gè)結(jié)論，傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)效益分析方法不適用于綠色建筑的有效評(píng)價(jià)，對(duì)于綠色建筑的實(shí)施推廣產(chǎn)生了不利影響。

3.2基于碳減排價(jià)值計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益分析

綠色建筑是一個(gè)綜合的價(jià)值體現(xiàn)，“綠色”的觀念是貫穿于整個(gè)建筑的建設(shè)、使用、保養(yǎng)過(guò)程中的，從一開(kāi)始材料的開(kāi)采、加工、運(yùn)輸，建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、使用以至更新改造直到最后拆除的全過(guò)程，“綠色”的觀念覆蓋于建筑物的整個(gè)生命周期；再者,“綠色建筑”注重與地區(qū)生態(tài)環(huán)境及自身室內(nèi)外環(huán)境的和諧，包括對(duì)自然光利用、空氣流通、景觀環(huán)境等方面的綜合考慮，目的在于為居住者提供一個(gè)各方面條件俱佳的建筑生活空間，并對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期的積極影響；再次,“綠色建筑”強(qiáng)調(diào)建筑材料與能源的有限性及其節(jié)約，因而在“綠色建筑”的設(shè)計(jì)階段、施工階段,以至于建筑物建成后使用過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中都存在影響碳排放的因素，當(dāng)綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益分析中引入碳排放交易的時(shí)候，可以構(gòu)建綠色建筑單位時(shí)間內(nèi)的碳排放減少量及價(jià)值的模型。

4案例分析

溫州某住宅項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目總占地約21.1萬(wàn)平方米，規(guī)劃總建筑面積約19.6 萬(wàn)平方米，為別墅、花園小房、小高層的復(fù)合型小區(qū)，其室外公共照明系統(tǒng)（庭燈、草坪燈）采用太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)。用于室外公共照明系統(tǒng)（庭燈、草坪燈），占地面積約為70050 平方米。

4.1經(jīng)濟(jì)效益分析

按小區(qū)室外公共照明負(fù)荷規(guī)劃，小區(qū)庭院燈需150 盞、草坪燈需500 盞，按規(guī)定計(jì)算得出年能耗估算比較表（表一）：

表一：室外公共照明負(fù)荷供應(yīng)方式年耗能估算

科目

建筑面積( m2)

日平均照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)( kWh)

耗能(kWh/年)

光伏發(fā)電

城市供電

庭院燈

150 盞

200 0 73000

草坪燈

500 盞

55 0 20075

合計(jì)

650 盞

250 0 93075

溫州市公共用電價(jià)格為0.8 元/kW h；而小區(qū)庭燈、草坪燈按溫州市當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格需要投資約三十萬(wàn)元；而小區(qū)室外公共照明系統(tǒng)設(shè)備建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用按6元/平計(jì)算（占地面積約為70050平方米）。計(jì)算分析時(shí)不考慮價(jià)格變化因素。太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的主要設(shè)備單晶硅電池方陣的使用壽命約15年至25年，因此該分析以20 年為一個(gè)周期進(jìn)行比較。經(jīng)過(guò)計(jì)算可得出不同室外公共照明負(fù)荷供應(yīng)方式的經(jīng)濟(jì)效益比（見(jiàn)表二）：

表二：不同室外公共照明負(fù)荷供應(yīng)方式的經(jīng)濟(jì)效益比

項(xiàng)目 方式1

光伏發(fā)電系統(tǒng)

方式2

城市市政供電

裝置壽命(年) 20 20

設(shè)備總投資(萬(wàn)元) 30 45

年運(yùn)行費(fèi)用(萬(wàn)元) 0 7.5

20 年總成本(萬(wàn)元) 31 195

由上表的計(jì)算結(jié)果可知：方式1比方式2在20年內(nèi)可節(jié)省成160余萬(wàn)元。可見(jiàn)，住宅小區(qū)中的草坪燈、庭院燈運(yùn)用了太陽(yáng)能光伏公共照明技術(shù)后，將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

5結(jié)論

經(jīng)過(guò)上面的分析，我們首先確定了綠色建筑經(jīng)濟(jì)效益分析引入低碳理念的可行性，并借鑒碳排放交易的理念，從企業(yè)的角度出發(fā)，將碳排放量的控制和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益引入到綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中。將低碳的理念有效地融合到綠色建筑的實(shí)施上去，在案例中，結(jié)果分析表明綠色建筑帶來(lái)的可觀收益，而這樣的效益在傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)效益分析下是無(wú)法體現(xiàn)的，而新的經(jīng)濟(jì)效益分析方式能夠使綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益有一定程度的增加，從而更加真實(shí)地體現(xiàn)出了綠色建筑的實(shí)際價(jià)值。因此對(duì)該效益分析法的倡導(dǎo)和引入，可以為正確評(píng)價(jià)綠色建筑的收益提供保障，使得人們能夠更加真實(shí)地了解綠色建筑的價(jià)值，為綠色建筑的有效推廣，促進(jìn)低碳城市的建設(shè)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

作者簡(jiǎn)介：王建煌，（1972.02）， 男，浙江溫州，建筑經(jīng)濟(jì)師，本科， 辦公室副主任，研究方向：（1）建筑工程建設(shè)管理；（2）公路管理業(yè)務(wù)用房規(guī)劃；

參考文獻(xiàn)

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[2]張建國(guó),劉海燕.節(jié)能項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法研究[J].中國(guó)能源,2009,31(1):23-26.

[3]賈明,朱海潮.綠色建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)[J].陜西建筑,2009(171):5-6.

篇2

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);環(huán)境規(guī)制;碳排放

中圖分類號(hào):F12文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)13-0163-03

2003年英國(guó)政府發(fā)表了題為《我們未來(lái)的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書,首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”(Low-carbon Economy)概念。之后,巴厘島路線圖的制定以及2008年世界環(huán)境日“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”主題的確立等等表明了低碳經(jīng)濟(jì)已引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

近年來(lái),世界各國(guó)積極致力于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。英國(guó)把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)置于國(guó)家戰(zhàn)略的高度,推出了一系列具有開(kāi)創(chuàng)新性的政策法規(guī)和配套措施。2008年頒布實(shí)施的“氣候變法法案”使英國(guó)成為世界上第一個(gè)為溫室氣體減排目標(biāo)立法的國(guó)家,并成立了相應(yīng)的能源和氣候變化部。2008年,日本政府通過(guò)了“低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃”,將低碳社會(huì)作為未來(lái)的發(fā)展方向和政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。美國(guó)于2009年2月正式出臺(tái)了《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》,投資總額達(dá)7 870億美元,主要用于新能源的開(kāi)發(fā)和利用,包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲(chǔ)存和碳捕獲、可再生能源(風(fēng)能和太陽(yáng)能等)。2008年,中國(guó)國(guó)家發(fā)改委與聯(lián)合國(guó)自然基金會(huì)開(kāi)始“低碳城市發(fā)展”的全面推廣,上海和保定成為首批試點(diǎn)城市。同年,世界自然基金會(huì)了《保定:全球可持續(xù)能源生產(chǎn)的“電谷”》,肯定了“保定模式”在發(fā)展可再生能源方面作出的貢獻(xiàn)。

目前,中國(guó)還處于高碳時(shí)代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭,可以預(yù)想的是,碳的排放總量和對(duì)能源的消耗也將繼續(xù)提高。在這樣的情況下,如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

目前中國(guó)學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究主要從低碳經(jīng)濟(jì)的含義、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議措施三方面進(jìn)行了分析。

要研究如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),首先要分析影響碳排放量的因素是什么。Xiaolu Wang,Lian Meng(2001)認(rèn)為,能源消耗強(qiáng)度的持續(xù)下降,尤其是近幾年能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反向變化的關(guān)系引起了國(guó)內(nèi)外研究人員的廣泛關(guān)注,特別是部分學(xué)者對(duì)中國(guó)能源、甚至經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的懷疑。Thorns G.Rawski(2001)通過(guò)分析中國(guó)1990年以來(lái)能源經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,并比較亞洲部分國(guó)家的能源經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),認(rèn)為中國(guó)在能源消費(fèi)下降的情況下實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可能的,并認(rèn)為中國(guó)1998年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是不真實(shí)的。中國(guó)學(xué)者胡初枝等(2008)對(duì)影響碳排放量的因素進(jìn)行了分析,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模是推動(dòng)碳排放增加的主要因素,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)碳排放具有一定的減量效應(yīng),但抑制作用并不明顯,技術(shù)效應(yīng)波動(dòng)性較大,總體上具有正的效應(yīng),現(xiàn)行技術(shù)對(duì)降低碳排放并未發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。本文認(rèn)為環(huán)境規(guī)制是影響碳排放量的重要因素。本文旨在通過(guò)實(shí)證分析出中國(guó)環(huán)境規(guī)制對(duì)降低碳排放量的影響程度的大小,對(duì)今后制定環(huán)境政策提供借鑒。

一、研究方法和數(shù)據(jù)說(shuō)明

1.計(jì)量模型設(shè)定。為解釋環(huán)境規(guī)制與碳排放之間的關(guān)系,設(shè)定環(huán)境規(guī)制與碳排放量關(guān)系模型,定量描述環(huán)境規(guī)制變化對(duì)碳排放量的影響。

Y=C+AX+ε

式中Y為碳排放總量,X為環(huán)境規(guī)制程度。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值單位為億元,煤炭、石油單位為萬(wàn)噸、天然氣的單位為億立方米,折合成標(biāo)準(zhǔn)煤的單位為萬(wàn)噸。其中GDP 采用的是以1990 年為基期的不變GDP,通過(guò)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中的實(shí)際GDP 和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)換算得出。

2.數(shù)據(jù)說(shuō)明。本文樣本數(shù)據(jù)均來(lái)自于1997―2008年中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒。由于能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為實(shí)物消耗量,為此對(duì)能源消耗數(shù)據(jù)作了相應(yīng)的換算, 根據(jù)各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)(本文按1kg煤炭=0.7143kg標(biāo)準(zhǔn)煤,1kg焦炭=0.9714kg標(biāo)準(zhǔn)煤,1立方米天然氣= 1.33kg標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)將各地區(qū)的煤炭、石油、天然氣消費(fèi)量折合成標(biāo)準(zhǔn)煤。

中國(guó)碳排放量采用以下公式進(jìn)行估算:

E=Ei×δi

其中,Ei為第i種一次能源的消費(fèi)量,δi為第i類能源的碳排放系數(shù),即單位能源消費(fèi)量所產(chǎn)生的碳排放。通過(guò)對(duì)各碳排放系數(shù)比較計(jì)算,取平均值為各能源消耗碳排放系數(shù)。

本文采用環(huán)境治理投資額表示環(huán)境規(guī)制程度。

二、實(shí)證結(jié)果分析

從下圖我們可以看出,從1999―2008年中國(guó)的碳排放總量一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì),但從其增長(zhǎng)率具有階段性變換,2001―2003年增長(zhǎng)率呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),2003年以后下降趨勢(shì)顯著,這說(shuō)明近年來(lái)中國(guó)的碳排放總量雖然在持續(xù)增長(zhǎng),但由于近年來(lái)中國(guó)政府日益重視環(huán)境保護(hù),實(shí)施一系列環(huán)境政策,并取得了一定成效,使得碳排放量的增長(zhǎng)率有明顯下降趨勢(shì)。

當(dāng)兩個(gè)變量都是非平穩(wěn)時(shí)間序列,則可能存在偽回歸,所以要檢驗(yàn)序列的平穩(wěn)性。由于對(duì)數(shù)函數(shù)不改變函數(shù)的單調(diào)性,并且可以消除異方差,所以我們對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)數(shù)運(yùn)算,記為L(zhǎng)NE和LNR。本文利用Eviews5.1 對(duì)LNE和LNR時(shí)間序列及其他們的差分序列(一階差分記為DLNE和DLNR,二階差分記為D2LNE和D2LNR)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。單位根檢驗(yàn)結(jié)果表明LNE和LNR二階差分后時(shí)間序列平穩(wěn),所以它們是二階單整變量。由此驗(yàn)證了它們有協(xié)整關(guān)系的必要條件。

LNE和LNR雖然是非平穩(wěn)時(shí)間序列,但它們的某種組合可能是平穩(wěn)時(shí)間序列,即存在協(xié)整關(guān)系。協(xié)整意味著兩個(gè)變量之間存在某種長(zhǎng)期均衡關(guān)系,此時(shí)兩者間的關(guān)系是平穩(wěn)的,兩者之差趨于收斂,任何偏離均是短暫的。

回歸方程為:

LNE=7.743294+0.571079LNR+ε

(21.08080) (10.78236)

R2=0.935618,F=116.2593

對(duì)協(xié)整方程殘差項(xiàng)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果如下:

檢驗(yàn)結(jié)果表明:在1%的顯著水平下,LNE和LNR不存在協(xié)整關(guān)系,即不存在長(zhǎng)期均衡,而在5%的顯著水平下,LNE和LNR存在協(xié)整關(guān)系,即存在長(zhǎng)期均衡。

協(xié)整檢驗(yàn)說(shuō)明了碳排放與環(huán)境規(guī)制之間存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系,由以上分析我們可以得出,碳排放和環(huán)境規(guī)制之間存在協(xié)整關(guān)系,它們之間存在一種長(zhǎng)期均衡關(guān)系,盡管有時(shí)會(huì)偏離這種均衡關(guān)系,但是這種偏離是短暫的。

在驗(yàn)證了碳排放與環(huán)境規(guī)制之間存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系的基礎(chǔ)上,檢驗(yàn)二者是否存在格蘭杰因果關(guān)系。其檢驗(yàn)如下頁(yè)表3:

由格蘭杰因果檢驗(yàn)可知,碳排放和環(huán)境規(guī)制在滯后1期和2期時(shí)都可以得到環(huán)境規(guī)制是碳排放的格蘭杰因果關(guān)系,這說(shuō)明環(huán)境規(guī)制的程度對(duì)碳排放量產(chǎn)生較大影響。環(huán)境規(guī)制對(duì)碳排放的影響彈性系數(shù)為0.5711,雖然系數(shù)為正,兩者不呈明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系,但是不能否認(rèn)加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制有利于降低碳排放量,其原因是中國(guó)仍處于高碳時(shí)代,碳的排放總量和對(duì)能源的消耗隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)不斷提高;同時(shí),中國(guó)政府日益重視環(huán)境保護(hù),逐年加大對(duì)環(huán)境治理的投資力度,環(huán)境規(guī)制力度也是逐年加強(qiáng),環(huán)境規(guī)制與碳排放總量都是逐年增大,其回歸結(jié)果為正是必然的,兩者具有較好的回歸結(jié)果,環(huán)境規(guī)制程度的日益加強(qiáng)雖然沒(méi)有使得碳排放總量逐年降低,但碳排放總量的增長(zhǎng)率是逐年降低的,并且近年來(lái)的降低幅度較大,這可以說(shuō)明中國(guó)的環(huán)境規(guī)制對(duì)降低碳排放起到了重要作用。

三、結(jié)論和建議

環(huán)境規(guī)制的程度能夠?qū)μ寂欧帕慨a(chǎn)生較大影響,環(huán)境規(guī)制程度的日益加強(qiáng)使得碳排放總量的增長(zhǎng)率是逐年降低的,并且近年來(lái)的降低幅度較大,中國(guó)的環(huán)境規(guī)制對(duì)降低碳排放起到了重要作用。所以,在各國(guó)加強(qiáng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,中國(guó)要加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須重視并且要近一步加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制的力度。一方面,需要政府加大對(duì)環(huán)境污染治理的投資;另一方面,加快加強(qiáng)環(huán)境政策法規(guī)的制定,完善公眾參與環(huán)境監(jiān)督制度,支持并規(guī)范環(huán)保非政府組織的發(fā)展,發(fā)揮其在環(huán)境保護(hù)宣傳教育、環(huán)境保護(hù)活動(dòng)以及科學(xué)研究等方面的長(zhǎng)處,克服其無(wú)組織計(jì)劃和所代表利益有限等短處,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)民間組織的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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The Empirical Analysis of Low-carbon Economy and Environmental Regulation

LI Wen-dong,YIN Chuan-wen

(Shandong University of Finance, Jinan 250014, China)

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關(guān)鍵詞：低碳 產(chǎn)業(yè)鏈 經(jīng)濟(jì) 模型

判斷一個(gè)國(guó)家的碳排放密度要從總體上進(jìn)行考核，同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)也要求從整體層面進(jìn)行測(cè)度。對(duì)于我國(guó)而言，在新形勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)從高碳到低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)度發(fā)展，這不僅取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時(shí)也取決于產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同作用。

一、低碳產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型下的產(chǎn)業(yè)鏈以低成本追求以及功能適應(yīng)為主要聯(lián)系，而在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，通過(guò)多種手段降低碳排放密度以及打造全程低碳產(chǎn)業(yè)鏈成為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的責(zé)任。我們所說(shuō)的低碳產(chǎn)業(yè)鏈就是在產(chǎn)業(yè)鏈所涉及到的所有環(huán)節(jié)都使用低碳運(yùn)行方式，包括研發(fā)、制造、包裝、運(yùn)輸以及服務(wù)等環(huán)節(jié)都要使用低碳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，從而滿足消費(fèi)者的需求以及綠色競(jìng)爭(zhēng)力的形成。

低碳產(chǎn)業(yè)鏈的考量一般以產(chǎn)業(yè)鏈整體為對(duì)象，可以是橫向的考量，例如這一行業(yè)較之其它類似行業(yè)的碳排放密度的高低；也可以是縱向的考量，例如本產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)去到現(xiàn)在碳排放程度的改變。

二、低碳產(chǎn)業(yè)鏈視角的低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)

推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑在全球范圍內(nèi)主要有三條：發(fā)展具有可再生特點(diǎn)的清潔能源或者是提升化石燃料的利用率；進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)或者新興產(chǎn)業(yè)等低碳特征的產(chǎn)業(yè)；廣泛應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，將其運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程。而實(shí)際上要切實(shí)推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要綜合應(yīng)用三種途徑。

1.基于低碳產(chǎn)業(yè)鏈的低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)模型

上述三種推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑中推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)亲顬榛A(chǔ)，同時(shí)也是最為重要的途徑。這一途徑不僅充分體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)或者國(guó)家在當(dāng)今綠色經(jīng)濟(jì)條件下謀求國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的訴求，同時(shí)也說(shuō)明了國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的內(nèi)在要求。為此，基于對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)路徑的內(nèi)在機(jī)理探究，提出了推進(jìn)模型（見(jiàn)圖1）。

從圖1的推進(jìn)模型不難看出，要有效地推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)鏈需要低碳半成品供應(yīng)、低碳原材料供給以及低碳制造過(guò)程的聯(lián)合推進(jìn)。而低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)模型所涉及到的要素則需要低碳半成品以及低碳原材料等供給，如果沒(méi)有以上要素，低碳經(jīng)濟(jì)就無(wú)從談起。從低碳經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)的過(guò)程來(lái)看，低碳產(chǎn)業(yè)鏈的完成需要整個(gè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都以低碳的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，并且上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間以低碳化的程度作為供應(yīng)商選擇的重要因素。

由低碳產(chǎn)業(yè)鏈得到的最終產(chǎn)物即為綠色競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。但是這一競(jìng)爭(zhēng)力并不等于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為此要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化還需要市場(chǎng)形成低碳消費(fèi)理念。通過(guò)改變消費(fèi)者的消費(fèi)理念，使得低碳消費(fèi)成為時(shí)尚，從而消費(fèi)者愿意為低碳產(chǎn)品付出。有了消費(fèi)者的支持，低碳產(chǎn)業(yè)鏈也并不一定就能形成，這里認(rèn)為其形成還有賴于政府關(guān)于低碳產(chǎn)業(yè)的規(guī)章制度，甚至企業(yè)對(duì)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的追求，從而構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈所要的外驅(qū)力與內(nèi)驅(qū)力。也就是說(shuō)低碳產(chǎn)業(yè)鏈形成的充分條件為消費(fèi)拉動(dòng)、政策支持以及對(duì)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的追求，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”才能更好地為之服務(wù)。

2.基于低碳產(chǎn)業(yè)鏈的低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)路徑

通過(guò)低碳產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須在客觀規(guī)律的指引下進(jìn)行，我國(guó)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)主要有三種途徑：

第一，依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，采用新材料、技新術(shù)以及新工藝推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。這種模式主要適用于對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的改造中，通過(guò)采用綠色技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低碳化發(fā)展，加速了推進(jìn)步伐。

第二，依靠園區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)來(lái)吸引低碳產(chǎn)業(yè)的聚集而形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈。這種模式以構(gòu)建低碳工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的聚集來(lái)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)可以在企業(yè)采購(gòu)中融入清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)、環(huán)境管理、綠色招商等，從而促進(jìn)資源的高效利用以及污染物的排放及產(chǎn)生。

第三，部分企業(yè)帶頭以及協(xié)作伙伴參與形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為帶頭企業(yè)一般具有自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及品牌效應(yīng)，為了延續(xù)以上優(yōu)勢(shì)需要打造綠色競(jìng)爭(zhēng)力，此時(shí)要求其他企業(yè)加入構(gòu)成低碳產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的綠色競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越為大家所重視，低碳產(chǎn)業(yè)鏈必將會(huì)被更多的產(chǎn)業(yè)、國(guó)家、地區(qū)所利用與推廣?？梢哉f(shuō)在當(dāng)今國(guó)際環(huán)境下，走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路是各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。通過(guò)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建以及能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)加速我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，對(duì)我國(guó)企業(yè)形成綠色國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：低碳旅游 旅游 景區(qū)

中圖分類號(hào)：F590.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.176

1 低碳旅游定義及內(nèi)涵

“低碳旅游”概念的正式提出，最早見(jiàn)于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告：“顧名思義，‘低碳’旅游是一種降低‘碳’消耗的旅游。在旅游活動(dòng)中計(jì)算二氧化碳的排放量，盡量降低二氧化碳排放，并用自己的行動(dòng)彌補(bǔ)行動(dòng)所釋放的‘碳’”。也因此，可以認(rèn)定“低碳旅游”是一種更深層次的環(huán)保旅游。

低碳旅游重在從實(shí)踐的角度，說(shuō)明低碳旅游的具體行為要求，也就是將旅游活動(dòng)、度假方式等消費(fèi)行為的排碳量控制在合理的水平，使旅游業(yè)既能益智益體，放松身心，又能成為環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)。其內(nèi)涵是以環(huán)境為中心，以減少對(duì)環(huán)境的傷害為重點(diǎn)，實(shí)質(zhì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的旅游響應(yīng)方式，是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的旅游經(jīng)濟(jì)模式，強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境而非享受環(huán)境。

2 低碳旅游的研究背景和研究?jī)r(jià)值

2.1 研究背景

低碳旅游是繼生態(tài)旅游后提出的又一新型旅游模式，打破了以往消耗環(huán)境的傳統(tǒng)旅行模式，是一種較生態(tài)旅游更加注重環(huán)境保護(hù)的旅游。對(duì)其的研究，有助于人們轉(zhuǎn)變?nèi)藗円韵沫h(huán)境獲取享受的旅游思想，進(jìn)而減緩環(huán)境壓力，構(gòu)建環(huán)境，相和諧的社會(huì)。報(bào)告顯示，旅游業(yè)（包括與旅游業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸業(yè)）碳排放占世界總量的5%，其中運(yùn)輸業(yè)占2%，純旅游業(yè)占3%。在“低碳經(jīng)濟(jì)”過(guò)程中，旅游的優(yōu)勢(shì)充分突顯，也會(huì)構(gòu)成中國(guó)旅游發(fā)展的長(zhǎng)期重大機(jī)遇。首先，旅游業(yè)作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，占用資源少，而且很多資源可以永續(xù)利用，由此自然形成碳排放少的突出優(yōu)勢(shì)。其次，多年的實(shí)踐證明，旅游發(fā)展與環(huán)境密切相關(guān)，而且會(huì)促進(jìn)環(huán)境的改善，這就有助于承擔(dān)我們的碳責(zé)任，減少碳債務(wù)。再次，會(huì)形成新型碳機(jī)制，即通過(guò)旅游發(fā)展，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生良性替代，形成產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償，從而達(dá)到既節(jié)能減排又促進(jìn)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

2.2 研究?jī)r(jià)值

對(duì)低碳旅游的研究不僅涉及到旅游一個(gè)方面，在交通、入文、經(jīng)濟(jì)等各方面都具有不可替代的價(jià)值。推動(dòng)低碳旅游的發(fā)展，不僅利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且有助于節(jié)能減排，有利于可持續(xù)發(fā)展，響應(yīng)國(guó)家環(huán)保政策；有利于推動(dòng)中國(guó)發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；有利于人們旅游觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人們可持續(xù)生活方式的轉(zhuǎn)變。

3 國(guó)內(nèi)低碳旅游的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)溫室氣體排放量已居世界第二位，面臨巨大的溫室氣體減排壓力。我國(guó)能源方面雖然總量較為豐富，但人均能源可采儲(chǔ)量遠(yuǎn)低于世界平均水平，這對(duì)于中國(guó)能源安全方面是一個(gè)重大的威脅。隨著資源的過(guò)度利用、生態(tài)環(huán)境的惡化，使得我國(guó)生態(tài)承載力下降，將嚴(yán)重威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳旅游已經(jīng)在全球引領(lǐng)出一個(gè)旅游新形式，而在我國(guó)，各個(gè)景區(qū)在低碳旅游方面也初見(jiàn)端倪。

3.1 旅游者的低碳行為

其實(shí)早在很多年以前，民間就已經(jīng)產(chǎn)生了低碳旅游的方式，只是當(dāng)時(shí)在理論層面上還沒(méi)有真正提出相關(guān)概念。比如，民間自發(fā)形成的驢友團(tuán)體、自行車愛(ài)好者等戶外運(yùn)動(dòng)旅行團(tuán)體或是社團(tuán)，在一定程度上都屬于低碳旅行的引領(lǐng)者。他們的旅行對(duì)環(huán)境影響較小，對(duì)景區(qū)自然風(fēng)光原始保留作出了一定的貢獻(xiàn)。途中對(duì)垃圾帶回等方式，標(biāo)志旅行者們環(huán)保意識(shí)的增加。

3.2 旅游企業(yè)的低碳行為

例如目前我國(guó)好多旅游城市的賓館已經(jīng)開(kāi)展了綠色環(huán)保、節(jié)能低碳的經(jīng)營(yíng)方式，即在賓館中不提供一次性牙刷、牙膏、拖鞋、洗浴產(chǎn)品等，或是不免費(fèi)提供該類產(chǎn)品，以提高客人低碳環(huán)保意識(shí)。具有代表性的攜程旅行網(wǎng)也參與了此項(xiàng)活動(dòng)，推出國(guó)內(nèi)第一個(gè)碳補(bǔ)償項(xiàng)目，還有好多演藝明星也加入此行列。

3.3 旅游目的地的低碳行為

比如在長(zhǎng)白山等旅游景區(qū)，為了保護(hù)自然環(huán)境，減少碳排放對(duì)環(huán)境的影響，景區(qū)一律禁止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入，改以電瓶車代替。所有旅行社的旅游大巴必須停在停車場(chǎng)，游客可以乘坐景區(qū)內(nèi)提供的免費(fèi)大巴出行上山游玩。

3.4 行政部門的低碳行為

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》就是在減排的大背景下，國(guó)家為配合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)信號(hào)，而旅游業(yè)將成為最大的受益行業(yè)。

4 我國(guó)低碳旅游存在的問(wèn)題

為了更好了解長(zhǎng)白山旅游景區(qū)低碳旅游現(xiàn)狀，在長(zhǎng)白山地區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)要大規(guī)模推廣低碳旅游將會(huì)遇到以下問(wèn)題：

4.1 旅游者旅游動(dòng)機(jī)

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：在被調(diào)查的80%旅游消費(fèi)者的旅游初衷是為了緩解平日工作的疲勞，包括緩解工作壓力和生活上的壓力，他們大多數(shù)選擇出門旅行，但是很少關(guān)心出行方式對(duì)碳排放的影響；隨著汽車保有量的增加，所以47%的旅行者會(huì)選擇自駕等方式，而忽視汽車尾氣對(duì)環(huán)境的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大約有不到一半的旅行者會(huì)在出行過(guò)程中注意產(chǎn)生垃圾的處理，但是極少數(shù)人會(huì)考慮到碳排放和低碳旅游。

4.2 旅行者社會(huì)責(zé)任意識(shí)

從調(diào)查問(wèn)卷的搜集和整理情況來(lái)看，大約有78%的旅行者支持并倡導(dǎo)低碳旅游，并認(rèn)為低碳出行，在旅行中盡量減少對(duì)環(huán)境的影響值得去嘗試，但是由于一些客觀原因（如：公共交通不方便，距離太遠(yuǎn)等），導(dǎo)致其采用一些相對(duì)能耗較高的出行方式。

4.3 旅游者成本

從調(diào)查的消費(fèi)者結(jié)構(gòu)來(lái)看，約67%的被訪對(duì)象為工薪階層，他們較其他對(duì)象更為注重時(shí)間成本，他們認(rèn)為自駕方式較搭乘公共交通更為方便，而且在時(shí)間上更為自主；而對(duì)于較遠(yuǎn)地區(qū)的旅游者則偏向采用飛機(jī)這種方便快捷的出行方式，飛機(jī)的碳排量是非常大的；被訪對(duì)象中的青年學(xué)生等，由于假日充裕，在經(jīng)濟(jì)允許的條件下，周末或者國(guó)家法定小長(zhǎng)假等時(shí)間都可以出游，從而更愿意采取公共交通方式出行，以節(jié)省出行成本。

5 總結(jié)

發(fā)展低碳旅游不僅能降低能耗、推動(dòng)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，而且還能催生一些與低碳旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，使得旅游業(yè)發(fā)展更加全面，更貼近自然。雖然目前低碳旅游在我國(guó)旅游業(yè)中初見(jiàn)端倪，但是要真正實(shí)現(xiàn)低碳、全民自覺(jué)低碳旅游還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷程，這不僅僅需要國(guó)家政府的政策與財(cái)政支持，而且更需要旅游者、旅游中介機(jī)構(gòu)、景區(qū)管理者的自覺(jué)踐行。

參考文獻(xiàn)：

[1]張坤民等.低碳發(fā)展論[M].中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版.

篇5

1．承擔(dān)責(zé)任，緩解國(guó)際壓力。近年來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家不斷在氣候變化、高碳排放方面向發(fā)展中國(guó)家施壓，將一系列環(huán)境問(wèn)題主要?dú)w咎于發(fā)展中國(guó)家，力圖確立世界低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際氣候體制，迫使發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)一定的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，約束其碳排放。面對(duì)國(guó)際，壓力，我國(guó)在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則基礎(chǔ)上允諾承擔(dān)有“共同但有區(qū)別”的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。在2009年12月開(kāi)展的哥本哈根世界氣候大會(huì)上，中國(guó)承諾延緩二氧化碳的排放，到2020年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%。此舉充分體現(xiàn)了中國(guó)是負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，其為保護(hù)全球氣候正做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2．節(jié)約能源，保障能源安全。根據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，2006～2030年世界一次能源需求將增長(zhǎng)45%，達(dá)到170．1億噸石油當(dāng)量，年均增長(zhǎng)率為1．6%。預(yù)計(jì)到2030年，化石能源占世界一次能源的比重仍將為80%，且煤炭需求是各能源品種中增長(zhǎng)最快的。未來(lái)20多年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)化石能源需求量巨大，依賴性十分強(qiáng)。而化石能源是一次能源、不可再生能源，我國(guó)儲(chǔ)存量十分有限。因此，我國(guó)有必要向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高能源利用率，尋找新能源，從而保障能源安全。

3．保護(hù)環(huán)境，應(yīng)對(duì)氣候變化。工業(yè)革命以來(lái)，人類以犧牲環(huán)境為代價(jià)，一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，導(dǎo)致了一系列環(huán)境問(wèn)題，如全球變暖、溫室效應(yīng)、海平面上升。特別是以氣候變暖為主要特征的全球氣候變化，其對(duì)地球自然生態(tài)系統(tǒng)、人類的生產(chǎn)生活等方面產(chǎn)生重大影響，這些影響危及人類健康與生命，甚至?xí)?lái)不可恢復(fù)的或毀滅性的災(zāi)難。全球氣候變暖已成為人類不可忽視的嚴(yán)峻問(wèn)題:從1906年到2005年的百年間，全球地表平均溫度上升了0．74℃，20世紀(jì)后50年北半球平均溫度是近1300年中的最高記錄，而剛剛過(guò)去的10年則成為人類有記錄以來(lái)最熱的10年。溫度的上升導(dǎo)致了北半球積雪面積明顯減小，山地冰川和格陵蘭冰蓋加速融化。與此同時(shí)，海洋升溫引起海水熱膨脹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)全球平均海平面上升約0．17米。此外，全球氣候變暖還造成了極端氣候事件的趨多趨強(qiáng)。在此背景下，中國(guó)有必要提倡低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳道路，以減少碳排放來(lái)保護(hù)環(huán)境，應(yīng)對(duì)氣候變化。

二、中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所面臨的挑戰(zhàn)

1．經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)需求增加高碳排放壓力。當(dāng)前我國(guó)受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，就業(yè)壓力增大，社會(huì)問(wèn)題日益突出，在此背景下，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)需求凸顯。近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例保持在1:5:4的狀態(tài)，第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)所占比重非常大，且有增長(zhǎng)趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于第二產(chǎn)業(yè)，以后長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將持續(xù)呈現(xiàn)以重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)模式。而重化工業(yè)對(duì)能源的依賴性比較強(qiáng)，需求量十分大，必然導(dǎo)致未來(lái)能源的持續(xù)增長(zhǎng)消費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年～2008年，我國(guó)能源消費(fèi)量年均增速達(dá)到9．1%，2007年我國(guó)能源消費(fèi)量結(jié)構(gòu)中煤炭占70．4%，石油占19．7%，天燃?xì)狻⑺?、核電各?．3%、5．9%、0．8%，其中煤炭與石油我國(guó)能源消費(fèi)比重的90．1%?？梢?jiàn)，我國(guó)能源消費(fèi)是以煤與石油等高碳排放的化石燃料為主，碳排放量必然巨大。如何確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高，而同時(shí)實(shí)現(xiàn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這是我國(guó)面對(duì)的一大挑戰(zhàn)。

2．我國(guó)國(guó)際貿(mào)易定位低端，國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)加重。歷年來(lái)，在國(guó)際貿(mào)易中西方發(fā)達(dá)國(guó)家主要負(fù)責(zé)研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌建立、市場(chǎng)營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端部分，我國(guó)卻承擔(dān)著國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品的制造加工，利用廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)自然資源發(fā)展制造加工業(yè)，賺取低額利潤(rùn)，在一定程度上導(dǎo)致了高碳經(jīng)濟(jì)。此外，2009年12月哥本哈根世界氣候大會(huì)召開(kāi)后，世界大多國(guó)家都明確表態(tài)了自己節(jié)能減排、實(shí)行低碳的任務(wù)，采取各種措施減少碳排發(fā)。而西方國(guó)家實(shí)行低碳之路的手段之一，就是加快高碳排放的制造業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，將高碳低利潤(rùn)的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，從而減少自身國(guó)家碳排放，降低發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的代價(jià)。國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移趨進(jìn)一步加大了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)道路的障礙。

3．資源稟賦存在缺陷，能源消費(fèi)以煤炭為主。目前我國(guó)的能源條件是“富煤、少氣、缺油”，能源供給結(jié)構(gòu)以高碳煤為主，低碳能源資源非常有限。2007年能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，美國(guó)、日本消費(fèi)煤炭比例分別僅占24．3%、24．2%，而中國(guó)消費(fèi)煤炭比例高達(dá)70．4%，我國(guó)對(duì)煤炭的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于世界其他國(guó)家。據(jù)計(jì)算，每燃燒1噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4．12噸的二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多30%和70%。今后20年，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)無(wú)法改變，煤炭需求還將持續(xù)增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)將為2%，其所占份額也將從2006年的26%上升到2030年的29%，消費(fèi)總量增長(zhǎng)85%，這會(huì)使環(huán)境壓力越來(lái)越大。由此可知，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)因素是制約中國(guó)低碳道路發(fā)展的因素，能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變將是異常艱巨的任務(wù)，會(huì)對(duì)我國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

篇6

關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì)理念 房管局 檔案管理 路徑分析

我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展速度非?？?，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響不容忽視，鑒于我國(guó)近幾年房?jī)r(jià)的飆升，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的政策來(lái)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。在國(guó)家制定宏觀調(diào)控政策的過(guò)程中，房管局檔案管理發(fā)揮了重要的作用。但傳統(tǒng)的檔案管理和低碳經(jīng)濟(jì)理念不相符，所以為了進(jìn)一步發(fā)揮檔案管理的作用，就要對(duì)檔案管理路徑進(jìn)行有效優(yōu)化，從而促使檔案管理和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

一、低碳經(jīng)濟(jì)理念相關(guān)內(nèi)容概述

（一）概念

所謂的低碳經(jīng)濟(jì)，就是指以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，采取一系列的措施，如通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方式來(lái)減少對(duì)石油等高碳能源的需求，進(jìn)而減少溫室氣體的排放，從而在促使社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)。[1]低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在于市場(chǎng)機(jī)制，在此基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)家政策和相關(guān)制度推動(dòng)能源再生技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用，從而有效減少能源消耗。

（二）內(nèi)容

低碳經(jīng)濟(jì)理念的出現(xiàn)是人們環(huán)保意識(shí)的逐漸覺(jué)醒，越來(lái)越多的人意識(shí)到對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的重要性，在這樣的情況下，低碳經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)運(yùn)而生。低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：一是低碳技術(shù)知識(shí)，想要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，科技的使用是必不可少的，所以探究低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí)是非常有必要的；二是低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)，不能放棄我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此就需要對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)低碳環(huán)保企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；三是低碳意識(shí)形態(tài)，意識(shí)可以約束行為，為了促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，需要培養(yǎng)社會(huì)低碳意識(shí)，構(gòu)建低碳制度以及低碳文化等。

二、低碳經(jīng)濟(jì)理念下我國(guó)房管局檔案管理暴露出來(lái)的問(wèn)題

（一）信息利用效率不高

就目前房管局檔案管理系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行分析后可以發(fā)現(xiàn)，通過(guò)管理系統(tǒng)所獲取的信息準(zhǔn)確率不高，而且信息反饋的速度也比較慢。這樣就導(dǎo)致信息不能為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出正確決策提供依據(jù)，所以說(shuō)如果信息利用效率不高，其作用就無(wú)法進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)。

（二）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能應(yīng)用率不高

在人們?nèi)粘５墓ぷ髦?，?jì)算機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)十分普遍，計(jì)算機(jī)的功能比較齊全，很多業(yè)務(wù)都可以利用計(jì)算機(jī)來(lái)完成。但在實(shí)際應(yīng)用計(jì)算機(jī)過(guò)程中，對(duì)于其網(wǎng)絡(luò)功能的應(yīng)用還不夠，很多時(shí)候檔案管理人員依然采用單機(jī)處理的方式進(jìn)行相關(guān)的工作和操作，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用現(xiàn)狀充分說(shuō)明了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能的應(yīng)用率不高，其對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的應(yīng)用效率也比較差。

（三）數(shù)據(jù)收集不夠規(guī)范

檔案管理部門在開(kāi)展自身工作的過(guò)程中需要進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集工作，但對(duì)目前房管局檔案管理部門開(kāi)展的數(shù)據(jù)收集工作進(jìn)行分析后可以發(fā)現(xiàn)，其中還存在很多的不規(guī)范現(xiàn)象，如信息重復(fù)收集、多次輸入等，這些情況也導(dǎo)致了數(shù)據(jù)信息的實(shí)際應(yīng)用率不高，檔案管理工作效果不理想。

（四）信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享

在房管局中，雖然不同部門的工作內(nèi)容不同，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)存在著一定的關(guān)聯(lián)性，所以各部門的信息也是有關(guān)聯(lián)的，而這些信息若是能夠?qū)崿F(xiàn)共享，那么就會(huì)為其他部門工作的開(kāi)展提供相應(yīng)的依據(jù)。但實(shí)際上，各部門獨(dú)立性較強(qiáng)，房管局的信息共享落實(shí)不到位。[2]

（五）信息傳遞容易出現(xiàn)錯(cuò)誤

房管局當(dāng)前采用的信息傳遞方式主要有三種，第一種是使用電話進(jìn)行傳遞，第二種是通過(guò)傳真進(jìn)行傳遞，第三種是郵局進(jìn)行傳遞。而這三種傳遞方式在應(yīng)用過(guò)程中都很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)而影響整體信息傳遞的有效性。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下房管局有效開(kāi)展檔案管理工作應(yīng)采取的路徑

（一）對(duì)檔案管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，提高管理效率

在低碳經(jīng)濟(jì)理念下，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮作用。在這樣的情況下，房管局對(duì)檔案管理模式進(jìn)行了創(chuàng)新，構(gòu)建新的管理系統(tǒng)，利用房屋登記管理和房地產(chǎn)交易系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行檔案管理，這樣就使得檔案信息能夠有序存放，為管理人員的集中管理提供了便利。在對(duì)每套房屋進(jìn)行登記之前，管理系統(tǒng)會(huì)先對(duì)其進(jìn)行編號(hào)，當(dāng)房產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移等情況之后，只需要在原有編號(hào)的基礎(chǔ)上添加轉(zhuǎn)移的次數(shù)就可以記錄所有的交易過(guò)程。此外，新的管理系統(tǒng)還可以對(duì)房產(chǎn)的所有權(quán)以及抵押權(quán)等進(jìn)行先后順序的流水號(hào)編制，如此一來(lái)，如果以后想要查詢房產(chǎn)相關(guān)信息的時(shí)候，只需要查找其流水號(hào)就可以找到其對(duì)應(yīng)位置，這樣就有效地提高了管理效率，避免了多次存儲(chǔ)，大大減少了管理人員的工作量。[3]

（二）采用分級(jí)查詢方式

房管局開(kāi)展的檔案管理工作存在財(cái)產(chǎn)信息保護(hù)以及房產(chǎn)信息公開(kāi)問(wèn)題，這一問(wèn)題使管理工作的開(kāi)展難上加難，在這樣的情況下，房管局采用了分級(jí)查詢方式，將房產(chǎn)信息內(nèi)容分成了不同的等級(jí)，每一等級(jí)設(shè)置了相應(yīng)的查詢條件，這樣既可以滿足人們的房產(chǎn)信息查詢需求，也可以對(duì)人們的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效保護(hù)。與此同時(shí)，還設(shè)置了公開(kāi)查詢窗口，通過(guò)這一窗口，人們可以根據(jù)自己的房產(chǎn)證號(hào)來(lái)查詢房屋相關(guān)的情況，如抵押情況。此外，還可以查詢房屋的自然情況，在查詢這一情況時(shí)，房主的個(gè)人信息是被限制的，若想要查詢，那么必須輸入相應(yīng)的密碼。房管局采用的這種分級(jí)查詢方式可以有效地解決財(cái)產(chǎn)信息保護(hù)和房產(chǎn)信息查詢這一問(wèn)題，進(jìn)而促使檔案能夠得到有效利用。

（三）組建一支高素質(zhì)的檔案管理團(tuán)隊(duì)

在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，房管局檔案管理工作已經(jīng)由以前的純手工管理變?yōu)楝F(xiàn)代化信息管理，這一轉(zhuǎn)變對(duì)管理人員提出了更高的要求，管理人員不僅要具備基礎(chǔ)的檔案管理知識(shí)，同時(shí)還要具備熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)的能力，這樣管理人員才能更好地利用計(jì)算機(jī)開(kāi)展管理工作。因此，房管局檔案管理部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，同時(shí)，房管局還應(yīng)該開(kāi)展服務(wù)工作模擬練習(xí)，以此來(lái)提高管理人員應(yīng)對(duì)各種突發(fā)問(wèn)題的能力，使其能夠?yàn)槿藗兲峁└訚M意的服務(wù)。[4]

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)理念不斷成熟的過(guò)程中，房產(chǎn)局檔案管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣的情況下，房產(chǎn)局檔案管理部門應(yīng)該進(jìn)行有效改革，對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，以此來(lái)促使檔案管理工作落到實(shí)處，并進(jìn)一步發(fā)揮其作用，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

（作者單位為諸城市房產(chǎn)管理辦公室）

參考文獻(xiàn)

[1] 王勇.解放思想創(chuàng)新舉措服務(wù)民生屹立在行業(yè)最前沿――邢臺(tái)市房管局房地產(chǎn)交易登記中心踐行三項(xiàng)服務(wù)深化“立等可取”紀(jì)實(shí)[J].黨史博采（理論版），2013（9）：62-63.

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篇7

關(guān)鍵詞：水運(yùn)；低碳物流；低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2013）23006001

1前言

各國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的，世界各國(guó)對(duì)于建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)以應(yīng)對(duì)全球變暖的共識(shí)也不斷得到加強(qiáng)，隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化影響的日益關(guān)注，全球變暖已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。提升能源的利用效率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡的必要性。而內(nèi)河運(yùn)輸順應(yīng)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，具有能耗低和環(huán)境友好且運(yùn)能大、占地省的優(yōu)勢(shì)。對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求，還不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征的發(fā)展要求。但我國(guó)內(nèi)河運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，從整體上看我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。

2水運(yùn)的特點(diǎn)及其現(xiàn)狀

水運(yùn)是低碳、低成本的物流平臺(tái)。水路運(yùn)輸各國(guó)家應(yīng)用最早的主要運(yùn)輸方式具有興起最早、歷史最久的特點(diǎn)。目前，我國(guó)的水運(yùn)在全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量中所占比重達(dá)55%，在外貿(mào)貨運(yùn)量中占到了90%以上。并且其經(jīng)濟(jì)特征是能耗少、成本低、載重量大、占地少、污染輕是在成本方而，水運(yùn)的運(yùn)價(jià)只需3分錢，相當(dāng)于鐵路的1/5、公路的1/12，每噸貨物運(yùn)輸1公里，水運(yùn)產(chǎn)生的污染物是最少的。在污染排放方面運(yùn)送1噸貨物行駛1000公里，不同運(yùn)輸方式相比較。例如，一氧化碳的排放量，卡車是船隊(duì)的9.5倍，火車是船隊(duì)的3.2倍，火車和卡車碳?xì)浠衔锏呐欧帕糠謩e是船隊(duì)的5倍和7倍。歷史上中國(guó)就是世界領(lǐng)先的水運(yùn)大國(guó)，我國(guó)東西方向有長(zhǎng)江、黑龍江、淮河、珠江、錢塘價(jià)格、閩江等幾大水系組成內(nèi)河運(yùn)輸體系，南北方向有五大主要沿海港口區(qū)域組成海上航線。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的水運(yùn)布局十分理想，水運(yùn)的資源非常豐富。

3水運(yùn)的低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)作所存在的問(wèn)題

3.1船舶種類復(fù)雜，型號(hào)種類繁多

有一些專用運(yùn)輸船舶和特種船舶分類更加詳細(xì)，通常，客船和貨船兩種交通工具共同組成運(yùn)輸?shù)拇?。而干貨船和油槽船兩大類貨船按照其用途不同又有差別。油槽船可分為：油輪和液化天然氣船，每一類船舶又有不同的型號(hào)。雜貨船、干散貨船、冷藏船、木材船、集裝箱船等構(gòu)成；要花費(fèi)更多的人力物力，加工這些必然要為復(fù)雜的分類的每個(gè)型號(hào)的船舶配備專門的零部件。造成更多的環(huán)境污染和碳的排放。對(duì)環(huán)境就造成了大量的負(fù)面影響。另外，一些零部件報(bào)廢后不能再生利用。

3.2運(yùn)營(yíng)船舶老化嚴(yán)重，十年以上的船舶仍為運(yùn)輸主力軍

目前，十年以上的船舶成為運(yùn)輸?shù)闹髁姡又档土斯?jié)能減排的效果，增加了碳的排放量運(yùn)營(yíng)船舶老齡化嚴(yán)重，許多船舶運(yùn)營(yíng)企業(yè)不注重船舶的保養(yǎng)和維護(hù)，使得船舶燃油消耗率升高。

3.3企業(yè)沒(méi)有燃油能耗統(tǒng)計(jì)，忽視低碳減排的技術(shù)應(yīng)用

在國(guó)內(nèi)，另外，中小型企業(yè)很難注重低碳減排技術(shù)的應(yīng)用，大部分企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)僅做成本核算用，沒(méi)有建立系統(tǒng)的燃油能耗統(tǒng)計(jì)管理制度。很多船舶運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理機(jī)制不完善，由于船舶買賣頻繁，政府推進(jìn)低碳理念的難度較大。部分小企業(yè)根本沒(méi)有燃油能耗統(tǒng)計(jì)。普遍的情況是效益不好時(shí)有沒(méi)有能力進(jìn)行有效的技術(shù)投入，當(dāng)企業(yè)效益好的時(shí)候不考慮低碳減排問(wèn)題。

3.4船舶難以保證往返都能載運(yùn)貨物

不對(duì)稱，船舶空載率較高，導(dǎo)致航運(yùn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性運(yùn)量不足，由于航運(yùn)信息缺乏運(yùn)量供求信息通道來(lái)源不及時(shí)，甚至達(dá)到了平均空載率50%。

4實(shí)施水運(yùn)低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的措施

4.1加強(qiáng)船舶設(shè)計(jì)人員的低碳意識(shí)

為了提高整個(gè)制造系統(tǒng)的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化，在今后的船舶設(shè)計(jì)中，要求我們的技術(shù)人員充分考慮保證最大程度地降低碳的排放量加工制造過(guò)程中以及船舶使得部分材料使原材料和能源的消耗達(dá)到最少。實(shí)現(xiàn)零部件或單元的標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化，要考慮到產(chǎn)品在營(yíng)運(yùn)壽命終后的材料利用率問(wèn)題，零部件和設(shè)備能夠再生利用。同時(shí)，優(yōu)化配置，簡(jiǎn)化工藝。盡量采用模塊化低碳環(huán)保材料。

4.2要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)于老齡船監(jiān)管

為了達(dá)到節(jié)約燃油、降低成本、增加盈利的要求，有效地控制船舶的燃油消耗并科學(xué)、合理地制定船舶燃料消耗定額。對(duì)各種類型的船舶的燃油消耗進(jìn)行跟蹤比較，通過(guò)信息系統(tǒng)分析船舶營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的燃油消耗，需要采用減速航行等有效措施來(lái)適應(yīng)老齡船舶對(duì)船舶燃油使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，通過(guò)管理手段。

4.3建立低碳經(jīng)濟(jì)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制

在實(shí)現(xiàn)船舶使用的條件下使船舶所受的阻力最小，建立與企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化船型與船體型

線設(shè)計(jì)同時(shí)配備耗油量小的船主機(jī)，達(dá)到低碳減排而企業(yè)則應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注和跟蹤世界水運(yùn)領(lǐng)域船舶低碳運(yùn)營(yíng)新技術(shù)的應(yīng)用，減少營(yíng)運(yùn)費(fèi)用，以達(dá)到提高船舶的推進(jìn)效率，增加對(duì)水運(yùn)的科技投入的目的。

4.4為降低船舶的空載率

首先，讓有需求的航運(yùn)企業(yè)從中索取到有價(jià)值的信息，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，需要由政府管理部門出而建立準(zhǔn)確、及時(shí)、完善的信息系統(tǒng)，確保船舶的往返程都有穩(wěn)定的貨源，以達(dá)到低碳減排的口的?？梢愿行У亓私膺\(yùn)輸貨物船舶的位置及其詳細(xì)信息，主要是因?yàn)槿蛐l(wèi)星定位（GPS）技術(shù)的運(yùn)用，現(xiàn)代物流業(yè)也產(chǎn)生了一系列新的理念和營(yíng)運(yùn)方式，做到了資源的最佳配置，最大程度的降低碳的排放量，降低能源消耗，提高了監(jiān)控的透明度。大大降低了船舶的空載率，節(jié)約運(yùn)行成本，即使需要臨時(shí)改變行程，也可以隨時(shí)指揮調(diào)動(dòng)。

4.5擴(kuò)大內(nèi)河運(yùn)輸建設(shè)投資規(guī)模

航道是社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，效益主要體現(xiàn)在環(huán)境的全面發(fā)展和對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的意義以及水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展以及由此帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，世界內(nèi)河發(fā)達(dá)國(guó)家的航道建設(shè)法規(guī)中一般都明確規(guī)定國(guó)家是航道建設(shè)與管理的主體，從國(guó)家的利益角度來(lái)看，港口碼頭建設(shè)主要由企業(yè)自籌資金建設(shè)，投資大、見(jiàn)效慢，航道投資沒(méi)有直接的財(cái)務(wù)回報(bào)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)輸船舶建設(shè)完全由船公司自行通過(guò)社會(huì)融資解決；航道作為社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)符合國(guó)家發(fā)展政策的。以國(guó)家為主進(jìn)行投資，明確因建設(shè)與管理航道是國(guó)家的職責(zé)。因此，航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的投入一般都是由國(guó)家來(lái)承擔(dān)，政府適當(dāng)注入部分資金。

5結(jié)束語(yǔ)

總之，當(dāng)水運(yùn)行業(yè)的傳統(tǒng)模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展時(shí)，我們應(yīng)該制定切實(shí)可行的低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃和綜合政策，迅速提出創(chuàng)新的技術(shù)與機(jī)制，爭(zhēng)取更好的發(fā)展機(jī)遇，我們應(yīng)該迅速提出創(chuàng)新的技術(shù)與機(jī)制，低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，低碳時(shí)代的到來(lái)必將極大地改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活方式是我國(guó)水運(yùn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，北京、上海、廣州等大城市借舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，制定切實(shí)可行的低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、規(guī)劃和綜合政策，爭(zhēng)取更好的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)水運(yùn)業(yè)發(fā)展的必然選擇低碳時(shí)代的到來(lái)必將極大地改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活方式，加快了城市公共交通的軌道化發(fā)展。并逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。并逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流當(dāng)水運(yùn)行業(yè)的傳統(tǒng)模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展時(shí)。我國(guó)城際鐵路客運(yùn)專線也有了突破性的發(fā)展，長(zhǎng)達(dá)1000多公里的武漢至廣州高速鐵路客運(yùn)專線將于本月下旬建成通車，令人欣慰的是，近年來(lái)我國(guó)軌道交通在城市交通方面的發(fā)展出現(xiàn)了的趨勢(shì)。在城際交通方而，這對(duì)于改善城市交通擁堵和向低碳交通轉(zhuǎn)變起了很好的促進(jìn)作用。其全程運(yùn)行只需3個(gè)小時(shí)，完全可以替代兩地之間的航空運(yùn)輸，如此快的速度再加上動(dòng)車組列車的舒適和準(zhǔn)點(diǎn)，這也符合低碳交通的發(fā)展趨勢(shì)。

篇8

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);融資;資金鏈;期限

作者簡(jiǎn)介:趙玉娟,蘇州大學(xué)商學(xué)院講師,博士生,研究方向:國(guó)際投融資。

中圖分類號(hào):F832.48文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3309(2010)02-0042-03

在全球變暖的大背景下,低碳經(jīng)濟(jì)受到越來(lái)越多國(guó)家的關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于高碳經(jīng)濟(jì)而言的,是指溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,尤其是二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量要有效控制。低碳經(jīng)濟(jì)是以“三低”,即低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,體現(xiàn)的是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的改變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

近年來(lái),科學(xué)界以及各國(guó)政府基本達(dá)成一致,認(rèn)為人類活動(dòng)導(dǎo)致地球大氣層中的溫室氣體(尤其是二氧化碳)不斷增多,氣候正發(fā)生變化。而溫室氣體水平過(guò)高導(dǎo)致的全球變暖會(huì)對(duì)人類生活產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,推行低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、保持人類可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一,低碳經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中顯得尤為必要。

(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決能源短缺的重要途徑

當(dāng)今世界,日趨緊張的供需形勢(shì)、不斷攀升的國(guó)際油價(jià)、對(duì)能源產(chǎn)地和運(yùn)輸通道的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),以及與能源相關(guān)的污染與排放等問(wèn)題,使能源安全問(wèn)題成為全球最高政治會(huì)晤的首要議題?？梢灶A(yù)見(jiàn),能源安全問(wèn)題將進(jìn)一步成為制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。能源安全是影響全球推引低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)指出,當(dāng)前,世界能源體系正面臨著實(shí)現(xiàn)向低碳、高效、環(huán)保的能源供應(yīng)體系的轉(zhuǎn)變。能否成功解決這一問(wèn)題,將決定未來(lái)人類社會(huì)的繁榮與否,可以說(shuō),現(xiàn)在急需的是一場(chǎng)能源革命。目前,從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面來(lái)看全球能源供應(yīng)和消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì),具有明顯的不可持續(xù)性。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),減少對(duì)傳統(tǒng)能源的消耗,促進(jìn)新能源的開(kāi)發(fā)和利用,是解決能源短缺的重要途徑。

(二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題的重要舉措

氣候變化已是不爭(zhēng)的事實(shí)。過(guò)去100多年間,人類一直依賴石油、煤炭等化石燃料來(lái)提供生產(chǎn)生活所必須的能源,燃燒這些化石能源排放的二氧化碳等溫室氣體是使溫室效應(yīng)增強(qiáng),進(jìn)而引發(fā)全球氣候變化的主要原因。1979年在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第一次世界氣候大會(huì)上,科學(xué)家發(fā)出警告:大氣二氧化碳濃度增加將導(dǎo)致地球升溫,氣候變化首次作為一個(gè)受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題提上議事日程。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)2007年發(fā)表的第4份評(píng)估報(bào)告指出,全球氣溫上升由人類活動(dòng)導(dǎo)致的可能性超過(guò)90%。自1750年以來(lái),全球大氣溫室氣體濃度由于人類活動(dòng)而顯著上升,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)化時(shí)代之前數(shù)十萬(wàn)年間的水平。進(jìn)入工業(yè)時(shí)代以來(lái),人類活動(dòng)對(duì)氣候的凈影響是氣溫升高。而解決這一氣候問(wèn)題的重要舉措之一就是減少溫室氣體排放,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

(三)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

人類的生存過(guò)程就是消費(fèi)能源,向自然排放危害環(huán)境物質(zhì)的過(guò)程。二氧化碳是人類消費(fèi)能源和資源的必然產(chǎn)物,也是造成溫室效應(yīng)和環(huán)境問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn)?。隨著人口數(shù)量的增大和人類活動(dòng)能量的膨脹,人類活動(dòng)已經(jīng)危及到自身生存的基礎(chǔ)。近年來(lái),能源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展以低能耗、低排放為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,正成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同選擇。由世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯•斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來(lái)每年GDP5%-20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。實(shí)行節(jié)能節(jié)排,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)融資的主要特點(diǎn)

在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,也就是應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的全球行動(dòng),將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和金融資源發(fā)生巨大變化。例如:為了減少溫室氣體(尤其是二氧化碳)排放,消費(fèi)者、企業(yè)、各行各業(yè),甚至是整個(gè)國(guó)家都不得不放棄建立在碳排放基礎(chǔ)上的現(xiàn)有消費(fèi)方式,轉(zhuǎn)向新的、污染較小的替代方式。為了資助減排項(xiàng)目和建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,需要投入巨額資金。新的產(chǎn)業(yè)將會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,其規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)目前的初創(chuàng)企業(yè)。為了管理和轉(zhuǎn)移碳排放的風(fēng)險(xiǎn)與成本,新的金融產(chǎn)品和金融市場(chǎng)必不可少。日益加強(qiáng)的監(jiān)管干預(yù)將會(huì)推動(dòng)現(xiàn)金流和估值發(fā)生前所未有的變化。投資者和監(jiān)管者將要求提供有關(guān)氣候變化的經(jīng)濟(jì)影響的更完備信息。全球管理咨詢公司麥肯錫曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)推算:中國(guó)構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)需要在未來(lái)20年投資約40萬(wàn)億元。任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和興起都離不開(kāi)資金支持,更何況低碳經(jīng)濟(jì)一出現(xiàn)就“身價(jià)不菲”。目前,低碳經(jīng)濟(jì)的融資具有以下特點(diǎn):

(一)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金鏈長(zhǎng)

減少和控制碳排放是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程,涉及眾多行業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,從產(chǎn)業(yè)角度看,低碳經(jīng)濟(jì)具有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)效應(yīng)顯著。這意味著低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金鏈條長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)之間的相關(guān)性較強(qiáng)。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,要使用大量的新技術(shù)。這些新技術(shù)的使用,不僅會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,促進(jìn)其升級(jí)換代,還會(huì)催生許多新的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生一些為這些行業(yè)提供配套或其他服務(wù)的行業(yè),形成了一個(gè)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群。這樣的產(chǎn)業(yè)集群對(duì)資金的需求量很大,而且這一集群還包括大量的創(chuàng)新和行業(yè)關(guān)聯(lián),融資關(guān)系復(fù)雜,資金交叉普遍。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅可以使第二產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用低碳技術(shù),提高第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和能源利用水平,還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的外延。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)外延擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),體現(xiàn)了其對(duì)資金需求量大、產(chǎn)業(yè)資金鏈條長(zhǎng)、資金關(guān)聯(lián)度高、資金使用關(guān)系較復(fù)雜的特征。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)融資期限長(zhǎng)

低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的融資需求巨大,而且資金使用期限較長(zhǎng)。這是因?yàn)?經(jīng)濟(jì)要從依靠高能源、高污染、高排放量支撐增長(zhǎng)的道路,轉(zhuǎn)化為低能耗、低污染、低排放的增長(zhǎng)模式,不是一朝一夕的事情。并且,企業(yè)在節(jié)能和環(huán)保投入方面的欠賬非常多。為了應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,實(shí)現(xiàn)政府提出的節(jié)能減排目標(biāo),企業(yè)必須淘汰落后的設(shè)備和技術(shù),采用符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的新設(shè)備和新技術(shù),這就要求企業(yè)必須持續(xù)增加這方面的設(shè)備和技術(shù)投入。由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,企業(yè)和政府在這方面的投資也具有持久性。這種可持續(xù)的、規(guī)模龐大的投資,將通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力。也就是說(shuō),要真正發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要持久的、大量的資金投入,必須要用新能源、新技術(shù)不斷取代原先落后的、高污染的運(yùn)作模式。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要長(zhǎng)期的、持續(xù)的資金融通以保證其發(fā)展的持續(xù)性。

(三)低碳經(jīng)濟(jì)融資的政策性強(qiáng)

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要企業(yè)改變?cè)葘?duì)高碳能源的高消耗,需要投入大量的新技術(shù)和新設(shè)備以適應(yīng)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這是利國(guó)利民的好事,可就企業(yè)自身來(lái)說(shuō),對(duì)新技術(shù)和新設(shè)備的投資成本卻是十分高昂的。雖然降低碳排放,減少環(huán)境污染是每個(gè)企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任,但作為利潤(rùn)追逐的主體――企業(yè),其會(huì)有更多的擔(dān)心和考慮。因此,在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,不僅要制定低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和短期發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)要通過(guò)財(cái)稅、信貸、科技扶持等一系列政策措施,使企業(yè)在發(fā)展低碳戰(zhàn)略過(guò)程中,適當(dāng)減輕一些轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式的成本壓力,尤其在低碳經(jīng)濟(jì)的融資過(guò)程中,應(yīng)體現(xiàn)一定的政策傾斜,使企業(yè)加快低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用步伐,并根據(jù)自身情況,積極采取節(jié)能減排措施。

三、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)融資的建議措施

低碳經(jīng)濟(jì)自身的特點(diǎn)決定了其融資特點(diǎn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),大量的資金投入是一個(gè)重要的方面,但又不是一個(gè)孤立的方面。促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的有效融資需要多方面的共同努力。

(一)融資支持政策和約束政策相結(jié)合

促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要支持和約束政策相結(jié)合。在融資方面,政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,比如,增列低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出預(yù)算項(xiàng)目,政府預(yù)算支出是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的根本保證。把低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金作為財(cái)政的經(jīng)常性支出,為財(cái)政履行發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)職能提供制度保證。建立政府低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資增長(zhǎng)機(jī)制,通過(guò)立法形式確定一定時(shí)期內(nèi)政府低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資占GDP的比例或占財(cái)政支出的比例。對(duì)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠;對(duì)企業(yè)投資于防污設(shè)備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的支持;對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)融資給予稅收優(yōu)惠;對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)和有明顯污染削減的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行貼息;等等。在積極支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要建立針對(duì)地方政府和企業(yè)的低碳考核制度,監(jiān)督資金的使用效果。開(kāi)征二氧化碳稅、建立征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)制度,增加高碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本,將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的效果和享受融資優(yōu)惠掛鉤。

(二)間接融資和直接融資相結(jié)合

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬了商業(yè)銀行的貸款產(chǎn)品范圍和金融服務(wù)內(nèi)容,給商業(yè)銀行帶來(lái)了新的收入增長(zhǎng)點(diǎn),也給商業(yè)銀行帶來(lái)了金融創(chuàng)新的新領(lǐng)域和新壓力。商業(yè)銀行應(yīng)把節(jié)能減排項(xiàng)目作為貸款重點(diǎn),加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持力度,擴(kuò)大節(jié)能減排貸款規(guī)模,同時(shí)推進(jìn)貸款管理機(jī)制創(chuàng)新,制訂和開(kāi)發(fā)一整套適合節(jié)能減排項(xiàng)目的新的貸款管理辦法和管理技術(shù),使眾多不具備充分抵押貸款條件,難以獲得滿意信用評(píng)級(jí),但處于節(jié)能項(xiàng)目前沿的中小企業(yè),能夠及時(shí)獲得發(fā)展所必須的貸款融資。除了間接融資外,擴(kuò)大直接融資,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資本支持也是一條重要途徑。應(yīng)增加節(jié)能減排企業(yè)在主板市場(chǎng)的上市數(shù)量,鼓勵(lì)、扶持低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),為其發(fā)展壯大提供資本支持。設(shè)立致力于減少碳排放的環(huán)境產(chǎn)業(yè)基金和面向節(jié)能減排企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。同時(shí),使符合條件的節(jié)能減排企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)和短期融資券進(jìn)入企業(yè)債券市場(chǎng),特別要鼓勵(lì)中小企業(yè)利用集合債券方式籌措資金。間接融資和直接融資雙管齊下,才能使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的資金得到更有效的籌措。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該高度重視低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極為低碳經(jīng)濟(jì)提供金融支持,力求實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身收益增加的“雙贏”。

(三)加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程,需要各級(jí)政府的政策、法規(guī)為其構(gòu)建一個(gè)法制平臺(tái)。在一個(gè)公平、公正的環(huán)境中,有法可依、有法必依,才能使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人認(rèn)同的一項(xiàng)事業(yè),資金的大量投入才能產(chǎn)生實(shí)效,環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。為此,要制定《低碳經(jīng)濟(jì)法》等法律法規(guī),制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),借鑒、吸收、消化發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,加快低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),健全科學(xué)的計(jì)量手段和自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)范化、定量化和系統(tǒng)化。

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篇9

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；中國(guó)；對(duì)外直接投資

引言

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織于2010年7月22日在北京了主題為“投資低碳經(jīng)濟(jì)”的世界投資報(bào)告。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，這種新的發(fā)展模式，不僅推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的誕生，而且提高了勞動(dòng)就業(yè)率，如向清潔和高效的城市公共交通轉(zhuǎn)型，每創(chuàng)造一個(gè)直接的工作崗位，就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)為2.5～4.1。此外，還降低了二氧化碳的排放，如建筑領(lǐng)域的節(jié)能降耗。正是由于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、增加就業(yè)和改善環(huán)境的效益，因此受到各國(guó)政府的重視。

實(shí)際上，跨國(guó)公司已經(jīng)開(kāi)始在全球積極開(kāi)展低碳投資。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織估計(jì)，2009年全球流入三個(gè)主要低碳行業(yè)（可再生能源領(lǐng)域、循環(huán)再利用領(lǐng)域以及與環(huán)保技術(shù)有關(guān)的產(chǎn)品制造領(lǐng)域）的低碳FDI就達(dá)到了900億美元?？鐕?guó)低碳投資已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，隨著世界經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，其潛力將不可限量。我國(guó)必須充分認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)ODI的重要影響，因此，深入探究低碳經(jīng)濟(jì)下的ODI發(fā)展新思路對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。

一、中國(guó)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)外投資合作以領(lǐng)域廣泛、方式多樣、水平提高、增長(zhǎng)迅速為特點(diǎn)。據(jù)商務(wù)部相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)129個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3 125家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資590億美元，同比增長(zhǎng)36.3%。截至2010年底我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資2 588億美元。2011年1～2月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球88個(gè)國(guó)家和地區(qū)的680家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資52.7億美元。對(duì)中國(guó)而言，繼續(xù)加大對(duì)外投資力度（特別是制造業(yè)領(lǐng)域的海外投資）已成為其經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、再上臺(tái)階的必然要求。按照鄧寧的“投資發(fā)展路徑”假說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上已經(jīng)到了海外投資大規(guī)模增長(zhǎng)的階段，目前海外投資和吸引外資1∶2的比重可望在不遠(yuǎn)的將來(lái)升至1∶1。中國(guó)即將進(jìn)入對(duì)外投資的快速發(fā)展階段。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資環(huán)境的影響

（一）消費(fèi)觀念的變化

從市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的角度看，企業(yè)的贏利機(jī)會(huì)都是以消費(fèi)需求為轉(zhuǎn)移的。因此，消費(fèi)內(nèi)容的變化影響企業(yè)投資的方向選擇。低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展是以低碳消費(fèi)方式為根基的。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該看到，開(kāi)發(fā)和提供低碳節(jié)能和環(huán)保的消費(fèi)品，才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。

（二）金融環(huán)境的變化

目前，各國(guó)政府和金融界正在積極探索綠色金融項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，如綠色信貸。顯然，未來(lái)金融資源將重點(diǎn)流向積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。

（三）政策環(huán)境的變化

當(dāng)前各國(guó)政府正在醞釀和制定一系列政策性工具來(lái)推動(dòng)本國(guó)乃至全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些工具包括：減排目標(biāo)的制定和減排指令向企業(yè)的下達(dá)、碳稅的開(kāi)征、碳交易市場(chǎng)的建立、資金支持計(jì)劃等。在減排方面，一些西方國(guó)家已確定了行業(yè)的具體減排目標(biāo)。在碳稅方面，歐盟將針對(duì)所有會(huì)員國(guó)統(tǒng)一征收碳稅，同時(shí)將對(duì)來(lái)自環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低地區(qū)的進(jìn)口商品征收碳稅。美國(guó)已提出對(duì)未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性的“碳關(guān)稅”。在碳交易市場(chǎng)方面，通過(guò)給溫室氣體排放定價(jià)，各國(guó)政府創(chuàng)造了新的資產(chǎn)類型——碳排放配額。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下中國(guó)對(duì)外直接投資所面臨的問(wèn)題

（一）對(duì)外直接投資結(jié)構(gòu)不盡合理

在地區(qū)結(jié)構(gòu)上，我國(guó)投資相對(duì)集中于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，尤其是集中于港澳地區(qū)，我國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的非貿(mào)易性投資占70％以上，對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的投資不及20％。投資地區(qū)不盡合理，無(wú)法實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈在全球范圍內(nèi)的合理布局。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，我國(guó)海外投資過(guò)分偏重初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)投資，相對(duì)忽視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資；偏重消費(fèi)品投資，忽視生產(chǎn)性投資；偏重對(duì)國(guó)內(nèi)連鎖效應(yīng)弱的產(chǎn)業(yè)投資，忽視了對(duì)國(guó)內(nèi)連鎖正向效應(yīng)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資，對(duì)外投資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的斷檔和分割，致使對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)加大，總體經(jīng)濟(jì)效益低下。

（二）技術(shù)水平和研發(fā)創(chuàng)新能力不足

中國(guó)自身的低碳產(chǎn)業(yè)雖然已具雛形，但缺乏自主核心技術(shù)，成為制約其發(fā)展的重要瓶頸。低碳領(lǐng)域技術(shù)水平不足，研發(fā)創(chuàng)新能力有限，勢(shì)必導(dǎo)致中國(guó)低碳領(lǐng)域的對(duì)外直接投資競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，減少了中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)分享低碳經(jīng)濟(jì)成果的機(jī)會(huì)。

（三）企業(yè)在投資低碳經(jīng)濟(jì)方面比較被動(dòng)

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)給企業(yè)的投資環(huán)境帶來(lái)了翻天覆地的變化，但是來(lái)自企業(yè)方面的反響卻比較微弱。顯然，這將使企業(yè)喪失很多投資、融資和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)，甚至有可能被淘汰。目前企業(yè)在投資低碳經(jīng)濟(jì)方面比較被動(dòng)的原因主要有兩點(diǎn)：一是低碳經(jīng)濟(jì)是一種新興的經(jīng)濟(jì)模式，很多企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性；二是企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式建立在以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的基礎(chǔ)上，沒(méi)有考慮生態(tài)環(huán)境和社會(huì)責(zé)任，這必將導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)決策行為與低碳經(jīng)濟(jì)的要求背道而馳。

（四）國(guó)際合作面臨諸多困難

由于各國(guó)的國(guó)內(nèi)外政治形勢(shì)不同，各國(guó)的國(guó)家利益不同，再加上科學(xué)和經(jīng)濟(jì)上的不確定、合作機(jī)制不完善等原因，使得全球低碳領(lǐng)域的合作道路并不平坦。如何找到各國(guó)利益的平衡點(diǎn)，尋求國(guó)際間的友好合作，成為低碳經(jīng)濟(jì)下中國(guó)對(duì)外直接投資不得不面對(duì)的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

四、低碳經(jīng)濟(jì)下促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資發(fā)展的建議

低碳經(jīng)濟(jì)下中國(guó)發(fā)展對(duì)外直接投資的思路應(yīng)該是抓住低碳經(jīng)濟(jì)興起與中國(guó)對(duì)外直接投資進(jìn)入快速發(fā)展階段相重合的歷史機(jī)遇，以低碳技術(shù)為支撐，在市場(chǎng)化的運(yùn)作方式下通過(guò)政府與企業(yè)的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（一）政府應(yīng)扮演的角色

首先，政府要起到“引路人”的作用。一要從國(guó)家戰(zhàn)略高度加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究的投入，加深對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，并做好相關(guān)的宣傳工作。二要加強(qiáng)對(duì)世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查研究，分析各國(guó)低碳政策的變化，定期世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，為企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資提供環(huán)境分析的依據(jù)。三要利用好外匯儲(chǔ)備設(shè)立海外產(chǎn)業(yè)投資基金，幫助企業(yè)走出去。

其次，政府要做好“服務(wù)者”的工作，完善促進(jìn)低碳領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y的促進(jìn)政策體系。建立低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)支持相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)的對(duì)外直接投資，特別是低碳技術(shù)領(lǐng)域的對(duì)外直接投資；為低碳領(lǐng)域企業(yè)對(duì)外直接投資提供用匯和融資上的優(yōu)惠；允許企業(yè)以在國(guó)外獲得的經(jīng)過(guò)認(rèn)證的碳減排成果抵消國(guó)內(nèi)的碳減排任務(wù)或目標(biāo)。

（二）企業(yè)應(yīng)采取的措施

1.建立符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色財(cái)務(wù)戰(zhàn)略體系。當(dāng)?shù)吞忌鐣?huì)構(gòu)建已成為必然，環(huán)保已經(jīng)上升到了企業(yè)經(jīng)營(yíng)甚至戰(zhàn)略層面的問(wèn)題，企業(yè)只有運(yùn)用戰(zhàn)略眼光進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，建立綠色財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和綠色財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系，才能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中處于主動(dòng)地位并獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.注重搜集整理，關(guān)注政策導(dǎo)向，把握低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇。跟蹤低碳經(jīng)濟(jì)下的投資熱點(diǎn)，用好中國(guó)政府的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和服務(wù)政策，深入了解東道國(guó)的國(guó)情和階段特點(diǎn)，緊密研究東道國(guó)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策、法律動(dòng)向、低碳產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，利用自身優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，并做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

3.加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，提升對(duì)外直接投資水平。我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資方式要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)本身的實(shí)際情況以及投資的動(dòng)機(jī)進(jìn)行選擇。還要考慮東道國(guó)的法律制度、文化以及交易成本等因素的影響。在對(duì)外直接投資中，我國(guó)要注意到實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所包含的傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展新興型低碳產(chǎn)業(yè)，靈活選擇投資方式。低碳背景下，中國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)的對(duì)外直接投資要著重考慮跨國(guó)并購(gòu)的投資方式。通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)的方式直接買下?lián)碛邢冗M(jìn)低碳技術(shù)的歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)可以直接獲得技術(shù)和相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備，迅速進(jìn)入市場(chǎng)，同時(shí)還可以減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

4.低碳責(zé)任日益強(qiáng)化，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)意識(shí)，承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)浪潮襲來(lái)時(shí)，對(duì)企業(yè)投資來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)因素已不再是唯一的考慮因素，環(huán)境、社會(huì)責(zé)任問(wèn)題同樣納入了東道國(guó)吸收外國(guó)投資的衡量準(zhǔn)則。中國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資的過(guò)程中，除了需要考慮東道國(guó)投資政策、市場(chǎng)條件、生產(chǎn)成本等主要因素外，還應(yīng)承擔(dān)起低碳責(zé)任，注意對(duì)投資所在國(guó)環(huán)境和資源的保護(hù)，避免做出一些有違外部環(huán)境利益的行為，造成外部不經(jīng)濟(jì)。否則，不僅對(duì)外投資行為無(wú)法獲利，深陷訴訟泥潭，而且有損中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，不利于今后對(duì)外投資活動(dòng)的順利開(kāi)展。

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篇10

【關(guān)鍵詞】　低碳經(jīng)濟(jì)；宏觀分析；理論

一、低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展的特點(diǎn)

低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展剛剛步入初始化發(fā)展階段，我國(guó)國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)和相關(guān)組織都還沒(méi)有綠色經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，對(duì)于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，還沒(méi)有建立一種明確的綠色化發(fā)展模式，而且在法律方面我國(guó)也沒(méi)有做到全面化發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制并不健全，造成了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失誤，降低了低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，而且我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展從根本上沒(méi)有深入人心，目前在各地方政府雖然已經(jīng)開(kāi)展了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題活動(dòng)，國(guó)內(nèi)也從汽車低碳惠民政策、生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)能稅收優(yōu)惠、對(duì)三廢企業(yè)的高額罰款等措施改善了國(guó)內(nèi)的現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，但是目前還是欠缺更加全面的綠色化法制法規(guī)，沒(méi)有一套健全的法制體系去限制綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，去引導(dǎo)人們向著一種低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式前進(jìn)，造成了一定的發(fā)展障礙，引起了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，阻礙了人們的正常生活，降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，引起了很多其他的負(fù)面的社會(huì)問(wèn)題。由此看來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從宏觀角度去分析，還需要做到更多的引導(dǎo)，要從基本點(diǎn)上不斷引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全發(fā)展理念，加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，而且還要在國(guó)內(nèi)相繼開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)的全民活動(dòng)， 讓更多的人們參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，讓更多的人們親身體驗(yàn)到低碳綠色生活的發(fā)展方向，了解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意義，并投身到新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)自身最大的價(jià)值。我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走，在管理和發(fā)展的方式上還要廣泛的借鑒國(guó)外的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，了解國(guó)外的發(fā)展模式，要深切體會(huì)國(guó)際低碳綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有效性和可持續(xù)發(fā)展的能力。

二、低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的動(dòng)向

“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。作為第一次工業(yè)革命先驅(qū)和資源并不豐富的島國(guó),英國(guó)充分意識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅,它正從自給自足的能源供應(yīng)走向主要依靠進(jìn)口的時(shí)代,按目前的消費(fèi)模式,預(yù)計(jì)2020年英國(guó)80%的能源都須進(jìn)口。同時(shí),氣候變化已經(jīng)迫在眉睫。該白皮書從英國(guó)對(duì)進(jìn)口能源高度依賴和作為京都議定書締約國(guó)有義務(wù)降低溫室氣體排放的實(shí)際需要出發(fā),著眼于降低對(duì)化石能源依賴和控制溫室氣體排放,提出了英國(guó)將實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)作為英國(guó)能源戰(zhàn)的首要目標(biāo)。英國(guó)政府在繼2003年能源白皮書之后,于2006年10月的《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué):斯特恩報(bào)告》,對(duì)全球變暖的經(jīng)濟(jì)影響做了定量評(píng)估[3]?！端固囟鲌?bào)告》認(rèn)為,氣候變化的經(jīng)濟(jì)代價(jià)堪比一場(chǎng)世界大戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)對(duì)這場(chǎng)挑戰(zhàn),目前技術(shù)上是可行的,在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)上也比較合理。行動(dòng)越及時(shí),花費(fèi)越少。如果現(xiàn)在全球以每年gdp 1%的投入,即可避免將來(lái)每年gdp5%～20%的損失?！端固囟鲌?bào)告》呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。主要措施有:提高能源效率;對(duì)電力等能源部門“去碳”;建立強(qiáng)有力的價(jià)格機(jī)制,如對(duì)碳排放征稅和進(jìn)行碳排放交易;以及全球聯(lián)合對(duì)去碳高新技術(shù)進(jìn)行研發(fā)和部署等。

三、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)容分析

3.1低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

所謂低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就是指在將來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展目標(biāo)而制定的相應(yīng)戰(zhàn)略。具體來(lái)說(shuō)就是通過(guò)政府、企業(yè)、居民以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的共同努力，將傳統(tǒng)的并且會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新型的低碳產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要將這種新型的低碳技術(shù)不斷進(jìn)行研發(fā)與創(chuàng)新，最終能夠在廣大企業(yè)與人們的生活中得到普及，從而達(dá)到降低環(huán)境污染的作用，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的低碳化發(fā)展道路。不過(guò)，首先就要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，還要提高能源的利用率；其次，就是發(fā)揮政府的作用，制定詳細(xì)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，利用國(guó)家的宏觀調(diào)控手段，鼓勵(lì)企業(yè)與廣大群眾使用低碳產(chǎn)

品，降低二氧化碳等氣體的排放，通關(guān)全社會(huì)的共同努力，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧與穩(wěn)定發(fā)展，這是我國(guó)需要長(zhǎng)期不斷努力的方向。

3.2.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵主要有兩點(diǎn)：第一，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和運(yùn)轉(zhuǎn)模式起到了一定的支撐作用，對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性起著決定作用，這其中對(duì)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體運(yùn)作能力起到了關(guān)鍵作用，對(duì)加強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力也起著推動(dòng)作用。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以有效的讓我國(guó)與國(guó)家化先進(jìn)國(guó)家接軌，在產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生活品標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)均衡。第二，加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性事優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種新型手段，是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效發(fā)展方式，改善了我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的局面和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡帶來(lái)的多個(gè)問(wèn)題，提高我國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)型速度，改善企業(yè)發(fā)展的不足。

3.3低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展不僅僅是對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了積極地輔導(dǎo)作用和引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型的作用，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升的關(guān)鍵因素。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重經(jīng)濟(jì)的均衡性，強(qiáng)調(diào)的是資源合理利用和自然環(huán)境的有效保護(hù)，要不斷改善好企業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境之間的關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，強(qiáng)調(diào)生態(tài)平衡，自然與社會(huì)的和諧發(fā)展，我國(guó)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中要注重將經(jīng)濟(jì)和環(huán)境融為一體，將生態(tài)環(huán)境融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中去，讓環(huán)境受到保護(hù)的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化的收益和企業(yè)最大化的發(fā)展，推進(jìn)了我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。

四、低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論

4.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),是生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合,它要求用生態(tài)學(xué)的規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)"傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是一種線性的生產(chǎn)活動(dòng)方式,按照“資源一生產(chǎn)一廢棄物”的方式進(jìn)行資源和物質(zhì)的單向利用"。目前，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)也隨之快速發(fā)展，這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式不僅是對(duì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，廢棄物的排放還給環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。所以，我們要走低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路，其不僅可以有效的利用資源，還能盡量降低排放物給環(huán)境帶來(lái)的污染，是解決傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)那種對(duì)資源進(jìn)行高開(kāi)采、低利用率，并且大量排放污染的有效途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的理念就是“低開(kāi)發(fā)、高利用率、低污染”，從資源的開(kāi)采到后期的廢棄物排放都要進(jìn)行充分的分析，并且進(jìn)行回收再利用，盡量提高資源的利用率，避免浪費(fèi)，降低污染。這種資源—生產(chǎn)—廢棄物之間的不斷循環(huán)利用，就可以有效的解決長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的矛盾關(guān)系，不僅可以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是走向可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑。

4.2綠色經(jīng)濟(jì)理論

“綠色經(jīng)濟(jì)”的概念最初是由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯在1989年出版的綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書中提出來(lái)的,綠色經(jīng)濟(jì)是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的一種新的經(jīng)濟(jì)形式,是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來(lái)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)"綠色經(jīng)濟(jì)的“綠色”,不是人們感知意義上的顏色,而是一種象征性用語(yǔ)"一般而言,綠色經(jīng)濟(jì)是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力為約束條件，以市場(chǎng)為向?qū)?、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的一種新的經(jīng)濟(jì)形式"。綠色經(jīng)濟(jì)是目前所倡導(dǎo)的新型可持續(xù)發(fā)展道路上的一項(xiàng)重要內(nèi)容，具有豐富的內(nèi)涵，其主要內(nèi)容就是把經(jīng)濟(jì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。首先，就是要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要求人們能夠珍惜自然資源；其次，就是通過(guò)良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使兩者能夠和諧相處。

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