農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容范文

時(shí)間:2023-07-18 17:36:31

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農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容

篇1

關(guān)鍵詞 社會(huì)主義;新農(nóng)村建設(shè);可持續(xù)發(fā)展;研究視闞

作者簡介 閻占定,中南民族大學(xué)思想政治教育學(xué)院院長,教授,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在讀博士;向夏瑩。中南民族大學(xué)思想政治教育學(xué)院2007級碩士研究生,湖北武漢430074

中圖分類號(hào) F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1672-2728(2009)11-0018-04

2005年自黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”(“二十字”方針)的社會(huì)主義新農(nóng)村以來,學(xué)術(shù)界從不同角度對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了探索和研究,且成果頗豐。賀聰志和李玉勤在《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究綜述》(《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》,2006年第10期)中比較全面地介紹了近年來對新農(nóng)村建設(shè)的研究。認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究經(jīng)歷兩個(gè)階段:一是對中央政策的解讀階段,研究的焦點(diǎn)集中在新農(nóng)村建設(shè)背景、意義、內(nèi)涵等方面;二是對新農(nóng)村建設(shè)路徑和實(shí)踐的探索階段。比如新農(nóng)村建設(shè)存在的障礙、國外經(jīng)驗(yàn)的借鑒、途徑探索等等。這些研究和探索對新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用…。與此同時(shí),在實(shí)踐中,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地進(jìn)行,各地政府為農(nóng)村和農(nóng)民做了許多的具體有益的事情,比如修公路、架電線、蓋房子等等。但是,隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展,如何保證新農(nóng)村建設(shè)常建常新和可持續(xù)發(fā)展,這又成為一個(gè)新的理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。從目前學(xué)界的研究現(xiàn)狀,從新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和長遠(yuǎn)發(fā)展來綜合考量,筆者認(rèn)為。當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)無論從理論研究還是從實(shí)踐需要來看,都應(yīng)進(jìn)入第三個(gè)階段,即增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力階段,學(xué)界的研究應(yīng)該更多地重視這個(gè)研究課題。因此,筆者擬就目前學(xué)界對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究現(xiàn)狀,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的必要性,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的基本思路、基本方法和基本內(nèi)容等方面進(jìn)行初步探討,拋磚引玉,以便引起更多的人來研究和關(guān)心社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

一、學(xué)界對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的現(xiàn)狀

如上所述,關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究十分火熱,研究內(nèi)容和成果十分豐富,從學(xué)界、政府部門到媒體都十分關(guān)注。相比之下,對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題的研究則顯得冷清,研究成果也不多。已有的研究,或從制約新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)因素來研究,或從就農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題來研究,很少有人把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)完整的系統(tǒng)和體系來研究。從中國知識(shí)資源總庫――CNKI系列數(shù)據(jù)庫搜索1997,2008年之間直接關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的文章不到10篇,而且文章篇幅很短,論述也不深刻。其研究的主要觀點(diǎn)可歸納為以下幾方面:

1,對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的解讀和體系指標(biāo)的初探。中國人民大學(xué)李院平撰寫的“新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵解析及其促進(jìn)對策”一文,從可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、人類需要及其滿足系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)等因子構(gòu)成的一個(gè)整體的一般原理,結(jié)合2005年黨的十六屆五中全會(huì)提出的“二十字”方針來解讀新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,并認(rèn)為要促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,必須加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,建立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。楊漾、殷茵撰寫的“社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建初探”一文,基于目前的可持續(xù)發(fā)展理論,提出了社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系建立的原則,圍繞“二十”字方針,提出了社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系,并進(jìn)行了數(shù)理分析,試圖將該指標(biāo)體系用于實(shí)踐,深入農(nóng)村調(diào)研,開展農(nóng)村資源和環(huán)境的監(jiān)側(cè)和評估,發(fā)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題,進(jìn)而提出對策,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平的提高。伍永忠在“保持環(huán)境美:實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”(《河南社會(huì)科學(xué)》,2007(4))一文,從“村容整潔”的一個(gè)側(cè)面來解讀社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境美與生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展是一致的,新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)首先注意保持環(huán)境美化,并探討了保持農(nóng)村環(huán)境美的實(shí)現(xiàn)路徑。

2,對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐路徑的研究。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的嚴(yán)法善教授在“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”一文中提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,可從以下4個(gè)難題來著眼和著手:控制農(nóng)村人口數(shù)量;保持一定數(shù)量的耕地;減少土地污染;實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。武俊松的“發(fā)展農(nóng)村教育是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵”(《新鄉(xiāng)師范高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》,2006(6))和鄧芳的“教育――新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基石”(《世界農(nóng)業(yè)》。2006(7))的文章都認(rèn)為,發(fā)展農(nóng)村教育和培育社會(huì)主義新型農(nóng)民是中國新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的根本,而發(fā)展農(nóng)村教育,必須確定正確的發(fā)展思路。馬慧景在“構(gòu)建我國新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展支撐體系”(《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》,2008(9))一文中則認(rèn)為新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的支撐體系,通過外在正式制度約束建設(shè)主體行為,非正式制度激發(fā)農(nóng)村建設(shè)者走可持續(xù)發(fā)展道路的積極性。認(rèn)為建立嚴(yán)格執(zhí)法體系,加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展教育,加強(qiáng)技術(shù)投入是完善新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展支撐體系的重要途徑。

3,對新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的研究。涂淑珍、閻占定在“關(guān)于增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的思考”(《學(xué)術(shù)論壇》,2007(7))一文中,通過對可能影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村體制、農(nóng)民收入、新型農(nóng)民培養(yǎng)等因素的分析來研究如何保持和增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力。文章認(rèn)為農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村環(huán)境是重要的載體,農(nóng)村科技是動(dòng)力,農(nóng)村體制和機(jī)制是保證。因此。要激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力,不斷增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力,就必須合理地利用農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)環(huán)境、深化農(nóng)村體制改革與創(chuàng)新、千方百計(jì)增加農(nóng)民的收入、大力培育新型農(nóng)民。從研究的角度說,就是要加強(qiáng)對這些方面問題的研究,從理論上為增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力提供指導(dǎo)。

其實(shí),在國際學(xué)術(shù)界,對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的理論早有研究,1984年哥爾丹?道格拉斯編輯出版了《Agricultural Sustainability in Changing World

Order》,明確提出了“農(nóng)業(yè)可持續(xù)性”問題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展剛提出就得到國際社會(huì)的積極響應(yīng)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織1991年在荷蘭丹波召開的農(nóng)業(yè)與環(huán)境國際會(huì)議,發(fā)表了著名的“丹波宣言”,擬定了關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。自此以后,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思潮,無論是理論界還是政府管理界均對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分重視,但是對新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的綜合研究并不多。

綜上所述,國內(nèi)學(xué)者從不同的角度對新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了一些研究,揭示了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、特征和作用,這些研究成果為我們深化新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究進(jìn)行了鋪墊,為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了理論上的指導(dǎo)。但是,從各地新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐要求來看,現(xiàn)在的研究廣度和深度都不夠,還有待進(jìn)一步發(fā)展和深入。主要表現(xiàn)在:現(xiàn)有研究工作多從某一領(lǐng)域出發(fā),缺少各學(xué)科之間的協(xié)同配合,且大多數(shù)側(cè)重于新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的概念、重要性和措施的探討,其中定性研究多、量化分析少,直接就新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的研究比較少,對制約新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的因素之間的全面和系統(tǒng)性的研究欠缺,指標(biāo)體系沒有建立起來。因此,對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)化研究不僅必要而且任務(wù)十分艱巨。

二、對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的必要性

對我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題的研究,這不僅僅是一個(gè)一般的理論研究課題,而且應(yīng)該是中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中的一個(gè)重大的實(shí)踐問題。這是由我國社會(huì)主義性質(zhì)、我國農(nóng)業(yè)大國的國情、農(nóng)村的特點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)的要求和發(fā)展目標(biāo)以及現(xiàn)實(shí)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題等多種因素決定的。

1,我國的基本國情決定了要重視對新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究。我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村地域廣,農(nóng)業(yè)人口多。農(nóng)民收入水平不高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不繁榮。一方面,農(nóng)業(yè)資源相對不足,耕地面積有18.2億畝,人均耕地1.2畝,相當(dāng)于世界平均水平的40%,人均水資源占有量為世界平均水平的25%,同時(shí)每年土地荒漠化、城市化用地、公共用地都在不斷增加,在新農(nóng)村建設(shè)中存在的人地矛盾、發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。另一方面,我國廣大農(nóng)民比較穩(wěn)定的收入仍然來自農(nóng)業(yè),輕工業(yè)發(fā)展也依靠農(nóng)業(yè),在全球金融危機(jī)的背景下,農(nóng)村又是擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對金融危機(jī)的重要市場。以湖北省為例,湖北省地處中部、長江中游,農(nóng)業(yè)資源十分豐富,是中國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,素有“千湖之省”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù),是全國的農(nóng)業(yè)大省。湖北省農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用十分明顯。依據(jù)測算,全省國民收入中的38%來自農(nóng)業(yè)。75%的輕工業(yè)依賴予農(nóng)業(yè)提供的原料。目前湖北省全省總?cè)丝?000多萬人,農(nóng)村人口4294.6萬人,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地面積1228萬hm2,耕地面積只有334.25萬hm2,人均耕地0.0566hm2,遠(yuǎn)低于全國人均水平,直逼聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝的警戒線。目前湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然資源緊張,耕地減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化,全省283座大中型水庫中有93座因病險(xiǎn)限制蓄水,相當(dāng)于損失20萬公頃農(nóng)田有效灌溉面積;農(nóng)田排灌工程老化失修,影響功能的發(fā)揮。因此,增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力,這不僅是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,而且也是全面建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)和小康社會(huì)的重要保證。

2,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題決定了需要重視可持續(xù)發(fā)展研究。新農(nóng)村建設(shè)得到了廣大農(nóng)民群眾的積極擁護(hù)和參與,農(nóng)村各級政府大力支持,采取了許多政策和措施。但是,新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)全新的課題,農(nóng)民和地方政府都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),雖然進(jìn)行了示范試點(diǎn),但仍然出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)上、工作方法上的問題。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),對社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,把新農(nóng)村建設(shè)片面、簡單理解為新農(nóng)村就是新道路、新房子、新村莊,因此重村容整潔,輕生產(chǎn)發(fā)展;重眼前利益,輕長遠(yuǎn)利益;工作中存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重,缺乏投入,農(nóng)業(yè)科技水平比較低,科技支撐能力不足,成果轉(zhuǎn)化率低,這些成為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”因素,影響了新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。三是農(nóng)村人力資本存量不足,農(nóng)業(yè)人才缺乏,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展所需要的新型農(nóng)民培養(yǎng)任務(wù)艱巨。此外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,質(zhì)量不高,農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系沒有完全建立,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和對農(nóng)村支持的長效機(jī)制尚未形成,這些都成為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中影響可持續(xù)發(fā)展的因素。湖北省武漢市江夏區(qū)審計(jì)局胡正全、華、吳軍最近對2005年度農(nóng)村家園建設(shè)項(xiàng)目(試點(diǎn))進(jìn)行就地審計(jì)調(diào)查。從調(diào)查的情況看,新農(nóng)村建設(shè)得到了政府各部門的積極響應(yīng)和廣大試點(diǎn)村農(nóng)民熱烈歡迎。試點(diǎn)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件得到了極大改善,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。但是,在審計(jì)調(diào)查過程中也發(fā)現(xiàn),部分試點(diǎn)村致富門道思路不清晰、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰;涉及農(nóng)業(yè)命脈的水利設(shè)施建設(shè)、維護(hù)投入不夠,“早不能灌、澇不能排”還不能從根本上得到解決;缺乏長效管理機(jī)制,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后。其后的期維護(hù)、管理得不到有效保證等。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的思路、方法和內(nèi)容研究

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力研究是一個(gè)比較復(fù)雜、涉及面很廣的研究課題,其研究的基本思路、基本方法和基本內(nèi)容都應(yīng)該圍繞如何保持和增強(qiáng)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力的要求來確定。

1,研究的基本思路。對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究,其基本的研究思路就是要緊緊圍繞如何增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的主題,認(rèn)真分析我國新農(nóng)村建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)因素之間的因果關(guān)系,從現(xiàn)狀、問題人手,從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、進(jìn)行村莊環(huán)境整治、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境、開展農(nóng)村綜合改革等方面切入,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系、理論模型和實(shí)踐模式。

2,研究的基本方法。由于本研究的對象是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的問題,其實(shí)踐性和應(yīng)用性比較強(qiáng)。因此,在研究過程中就必須采取文獻(xiàn)研究和實(shí)證研究的方法,把定性分析與定量分析相結(jié)合。把個(gè)案剖析與一般分析相結(jié)合。科學(xué)地選擇調(diào)查區(qū)域與調(diào)查對象,采用問卷、訪談、田野調(diào)查等形式深入農(nóng)村,深入田間地頭,聯(lián)系相關(guān)部門,從宏觀和微觀結(jié)合的角度收集有關(guān)資料,進(jìn)行比較分析,找出問題,形成既有理論性又具有實(shí)踐可操作性的研究成果。

3,研究的基本內(nèi)容。由于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的中心和目的在于如何保持和增強(qiáng)新社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力,所以,本研究的內(nèi)容應(yīng)該從新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀、制約因素、評價(jià)體系、解決措施等方面,

把宏觀和微觀、整體和局部相結(jié)合起來進(jìn)行研究。研究的基本內(nèi)容有:

一是關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀研究。這一研究是為了摸清和了解當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)取得了哪些成就,有哪些好的經(jīng)驗(yàn),還存在哪些問題,是哪些原因?qū)е碌?,新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民在想什么、需要什么等問題。這為確定新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系提供實(shí)踐佐證和支持材料,以保證指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性。在對這個(gè)問題的研究上,必須采用文獻(xiàn)查閱和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法,尤其是要深入農(nóng)村調(diào)查,并且要選擇不同地區(qū)、不同發(fā)展程度、不同發(fā)展資源和不同發(fā)展模式的農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查,對比研究。

篇2

關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào):F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本要求和首要任務(wù)。只有農(nóng)業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展,工業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)才可能保證可持續(xù)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)恰恰是豐富的資源條件和良好的生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù),除了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增加農(nóng)民收入以外,還要把生態(tài)環(huán)境的合理建設(shè)和依法保護(hù)納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究已有30多年歷史,特別是20世紀(jì)70年代后期到80年代初,在許滌新、葉謙吉兩位同志的倡導(dǎo)下,通過召開“生態(tài)農(nóng)業(yè)”研討會(huì),農(nóng)業(yè)科技人員以戶、村為單位進(jìn)行實(shí)踐試點(diǎn),探索出生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論。

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,已經(jīng)形成比較完整的發(fā)展綱領(lǐng),建有完善的試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),有大批專家和專業(yè)技術(shù)人員參與到其中。但隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的變化,人口增長與生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)實(shí)問題日益突出,突發(fā)性生態(tài)環(huán)境問題層出不窮。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著國際范圍的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大力發(fā)展生物工程技術(shù)、生態(tài)工程技術(shù)及深入利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要條件。過去那種只靠調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu),單純增加食物鏈的某項(xiàng)環(huán)節(jié),無法解決農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)問題,更不能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,只有在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都采用先進(jìn)的適合的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),才能提高系統(tǒng)的基本動(dòng)力,才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程前進(jìn)。

2 可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

2.1 端正指導(dǎo)思想正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,要調(diào)動(dòng)并保護(hù)好農(nóng)民的積極性,農(nóng)民積極性的源泉在于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。利益是“剛性”的,它主宰著人們的經(jīng)濟(jì)和政治行為利益推動(dòng)是一般規(guī)律,對于農(nóng)民群體而言尤其如此?,F(xiàn)階段要深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)工作,必須把保護(hù)和照顧農(nóng)民的利益作為第一要?jiǎng)?wù),把它當(dāng)做解決農(nóng)村、農(nóng)民問題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因有很多方面,但最重要的方面就是農(nóng)民的各種行為是為了滿足自身的基本需要,并不是以集體和社會(huì)的發(fā)展需要為前提,以獲得更多社會(huì)價(jià)值為目的的商品生產(chǎn),在廣大的農(nóng)村地區(qū),仍處于人與自然界之間的各取所需的簡單交換之中。只有把農(nóng)民個(gè)體生產(chǎn)行為歸入到社會(huì)化大生產(chǎn)的范疇,把他們放入市場經(jīng)濟(jì),這樣個(gè)人生存和發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)根本性變化。所以,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),堅(jiān)持執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)這條道路,才能從根本上現(xiàn)實(shí)中存在的各種問題??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)重要任務(wù)之一,便是要把廣大農(nóng)民從原始的、落后的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活方式中改變過來。

2.2 深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)的內(nèi)容、范圍、地位和作用

馬克思指出:“人類為了能夠創(chuàng)造歷史,必須能夠生活,但是為了生活,首先就需要衣、食、住以及其他東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料,即生產(chǎn)物資生活本身?!鞭r(nóng)業(yè)是人類直接利用太陽能、生物、土壤、氣候等大自然力的作用而獲取生物產(chǎn)品的一種活動(dòng)。農(nóng)業(yè)跟自然生態(tài)是密不可分的關(guān)系,所以農(nóng)業(yè)是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè),它具有較強(qiáng)的自然性、地域性和風(fēng)險(xiǎn)性。農(nóng)業(yè)曾經(jīng)是人類社會(huì)的唯一生產(chǎn)內(nèi)容。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在滿足勞動(dòng)者需要后出現(xiàn)了剩余,手工業(yè)便逐步從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來,成為一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門,隨著社會(huì)分工的日漸增大,越來越多的生產(chǎn)部門不斷形成并且獨(dú)立出來。隨著社會(huì)生產(chǎn)的飛速發(fā)展和生活水平的逐步提高,人們的需求發(fā)生著根本性變化,物質(zhì)消費(fèi)的比重在漸漸下降,精神方面的社會(huì)追求在逐漸增長。只有農(nóng)業(yè)得到發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)率得到提高,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們能夠提供更多的剩余農(nóng)產(chǎn)品,社會(huì)就可以騰出一部分勞動(dòng)者從事其他方面的生產(chǎn)活動(dòng)。

3 建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是建設(shè)我國全社會(huì)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容

黨的十七大報(bào)告指出要 “建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立?!?生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義文明建設(shè)體系的基礎(chǔ)性內(nèi)容,沒有良好的生態(tài)條件,人們不可能奢望物質(zhì)激勵(lì)、政治權(quán)益和精神享受。沒有生態(tài)安全,人類就會(huì)陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)當(dāng)中。我們必須堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,建立適應(yīng)生態(tài)需要的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)范圍,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境狀況得到同步發(fā)展,拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)社會(huì)生產(chǎn)模式,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。生態(tài)文明建設(shè),既是中國的當(dāng)務(wù)之急,也是中國發(fā)展的必然選擇。

4 結(jié)束語

當(dāng)今世界中,中國農(nóng)業(yè)困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象最為嚴(yán)重。中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展怎樣選擇其發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)今主要研究的熱門話題。在研究的過程中,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要側(cè)重于可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行研究。以重生態(tài)、重經(jīng)濟(jì)為基本,更加重視農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)村居民生活水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 李哲敏,信麗媛.國外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)狀分析[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,3(288):241-244.

[2] 馬曉河.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐[N].人民日報(bào),2007-02-07第09版.

篇3

一、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系淺談

1.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

所謂的農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展指的就是運(yùn)用現(xiàn)代化的科技措施,在保證地球上可利用資源不被耗盡和破壞的前提下,極大的提高農(nóng)業(yè)資源的實(shí)際利用效率,一定程度的減少資源浪費(fèi),盡可能滿足人類對于農(nóng)業(yè)資源的應(yīng)用需要。社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展理念,其中涵蓋著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展觀,而農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展理念中也涵蓋著諸多的內(nèi)容和因素,比如人口、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境等等都是重要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展要求農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高速運(yùn)作的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。確保整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量,盡可能使其中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量達(dá)到最優(yōu),這樣方可滿足可持續(xù)發(fā)展觀念的實(shí)際需要。

2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

而所謂的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境則指的是給整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成影響的氛圍,整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之中所涵蓋的因素和內(nèi)容較多,其中有土地資源、生態(tài)平衡、水資源以及空氣資源等等,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來講具有極大的影響,同時(shí)也是人類生存發(fā)展的必然因素。

眾所周知,我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,男耕女織是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的必然因素,這一生產(chǎn)形式經(jīng)歷了幾個(gè)重要時(shí)期,而現(xiàn)在我們所經(jīng)歷的則是現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)耕技術(shù)階段,農(nóng)業(yè)運(yùn)作和發(fā)展環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)的發(fā)展很可能以環(huán)境破壞為代價(jià),同時(shí)環(huán)境也在逐年呈現(xiàn)惡化的趨勢,因此,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境可謂是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要路徑,在此過程中,還應(yīng)當(dāng)逐步健全環(huán)境保護(hù)制度,促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)在我國整體的經(jīng)濟(jì)意義發(fā)展環(huán)節(jié)占據(jù)著重要地位,但是環(huán)境保護(hù)這一重要因素很容易被忽略,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的外界環(huán)境日趨惡化,面臨著被污染和被破壞的問題,導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到嚴(yán)重阻礙和制約。

3.農(nóng)業(yè)生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展二者之間的關(guān)系

我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)作為有力支撐,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的生命線,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展和運(yùn)作的環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境污染問題,避免給人們的生命安全以及身體健康造成影響,同時(shí)還會(huì)相應(yīng)的降低我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際競爭力。故此,我國應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),將此工作落實(shí)到實(shí)踐中,不斷健全系統(tǒng)化的生態(tài)環(huán)境體系,強(qiáng)化農(nóng)藥的管理以及檢測力度,這些都是確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)趨于穩(wěn)定的重點(diǎn)工作內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,需要農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念這一理論的促進(jìn)作用,可持續(xù)發(fā)展也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)運(yùn)作所追求的根本目標(biāo),要想將此設(shè)想高效落實(shí),就應(yīng)當(dāng)不斷的進(jìn)行技術(shù)更新,促使社會(huì)、資源、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境等各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)性的發(fā)展,逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的目標(biāo)。

值得一提的是,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo),要求農(nóng)業(yè)發(fā)展中,不僅要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還應(yīng)積極引入科學(xué)技術(shù)等諸多領(lǐng)域,切實(shí)提高糧食生產(chǎn)量,基于各類資源的利用,營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)氛圍,為我國整體農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和植物保護(hù)的關(guān)系協(xié)調(diào)

科學(xué)、合理利用自然資源,本著可持續(xù)發(fā)展理念,是我國當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,在此過程中,強(qiáng)化植物保護(hù)方面的工作落實(shí)力度,也是確保農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本,因此,一定要注重植物保護(hù)工作的開展,間接的保護(hù)自然,高效利用自然資源,為自然資源的再生提供良好的外在環(huán)境。

若想真正實(shí)現(xiàn)植物保護(hù)這一目標(biāo),就能從科技層面進(jìn)行重點(diǎn)把握,可從生物工程領(lǐng)域角度著手,將植物保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)踐中,比如,轉(zhuǎn)基因工程基因重組技術(shù)可有效防控病蟲害。另外,農(nóng)藥的使用技術(shù)更新也可凸顯科技應(yīng)用的優(yōu)勢,可從農(nóng)藥成分亦或是噴灑技術(shù)的使用等角度完成改進(jìn)工作,盡可能選用毒性以及對土地、空氣造成污染和破壞較小的農(nóng)藥,間接的起到植物保護(hù)作用,盡可能將危害降低到最小,這樣方可促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展,最終也能獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

由上可知,農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展這一目標(biāo)的落實(shí),需要在滿足人類生存需要的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,而后逐步實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)、生產(chǎn)以及消費(fèi)三者之間的良性運(yùn)作,為植物保護(hù)這一工作的實(shí)施提供先決條件。

篇4

關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展; 旅游觀光農(nóng)業(yè)

中圖分類號(hào):F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2016)02-181-001

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)發(fā)展在可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)類型向生態(tài)農(nóng)業(yè)類型轉(zhuǎn)變,改革開放以來,旅游正日益成為居民生活中的重要內(nèi)容。為適應(yīng)城市居民的消費(fèi)需求,城市郊區(qū)的旅游觀光農(nóng)業(yè)作為一種獨(dú)特的生態(tài)農(nóng)業(yè)形式應(yīng)運(yùn)而生,同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

秦皇島市在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)的新模式,并且充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),促進(jìn)秦皇島市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、可持續(xù)發(fā)展和旅游觀光農(nóng)業(yè)

1.可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和原則

“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”[1]。這一概念體現(xiàn)了以人為本,以人的發(fā)展為本的重要思想內(nèi)涵??沙掷m(xù)發(fā)展主要包括可持續(xù)性原則、公平性原則以及共同性原則3個(gè)方面基本原則。

2.旅游觀光農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

旅游觀光農(nóng)業(yè)又稱為觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),主要是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效農(nóng)業(yè)。其基本屬性是:以充分開發(fā)具有觀光、旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為前提,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和游客參加農(nóng)事活動(dòng)等融為一體,供游客領(lǐng)略在其他風(fēng)景名勝地欣賞不到的大自然濃厚意趣和現(xiàn)代化的新興農(nóng)業(yè)藝術(shù)的一種農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)[2]。

二、秦皇島市堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)

1.多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型,為秦皇島市發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)條件

目前,秦皇島已初步形成了糧油、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等四大特色產(chǎn)業(yè)集群和集特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、社會(huì)化服務(wù)等各種功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。2014年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值315.38億元,比上年增長3.8%[3]。

2.獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,有利于發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)

秦皇島地理位置優(yōu)越,是中國重要的港口城市,是華北、東北和西北地區(qū)重要的出???,旅游資源豐富,是中國首批優(yōu)秀旅游城市,素有“京津后花園”之美譽(yù)。擁有長城、濱海、生態(tài)等良好的旅游資源。國家歷史文化名城山海關(guān)、避暑勝地北戴河、南戴河旅游度假區(qū)、昌黎黃金海岸等40多個(gè)旅游景區(qū)獨(dú)具魅力,每年吸引上千萬海內(nèi)外游客慕名而至。

3.秦皇島市發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展原則對農(nóng)業(yè)的要求

旅游觀光農(nóng)業(yè)能使秦皇島市充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源,因地制宜選擇農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和資源利用模式,使農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)功能,而且具有旅游觀光功能和生態(tài)保護(hù)功能。旅游觀光農(nóng)業(yè)在滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長需求的同時(shí),也提高了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,為秦皇島市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

三、秦皇島市旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型范例――北戴河集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園

集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,座落在風(fēng)景秀麗的避暑勝地北戴河,距京沈高速公路北戴河引線500米,東與聯(lián)峰山公園唇齒相依,西與南戴河風(fēng)景區(qū)隔河相望,南與海濱浴場襟袖相連,交通便利,是一個(gè)人杰地靈的好地方,也是您接觸自然、深入生態(tài)的理想場所。

北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范觀光園占地面積3600畝,依靠高科技農(nóng)業(yè),突出農(nóng)業(yè)特色,現(xiàn)已形成了產(chǎn)品系列化、種養(yǎng)生態(tài)化、環(huán)境園藝化的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,成為全國首家生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光AAAA級景區(qū)。

四、秦皇島市發(fā)展旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)取得的綜合效益

1.促進(jìn)秦皇島市農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變觀念,提高自身素質(zhì)

旅游觀光農(nóng)業(yè)不僅需要懂農(nóng)業(yè)科技的技術(shù)人員,還需要高層次、復(fù)合型的管理人才。通過這些高素質(zhì)人才的傳播帶動(dòng)作用和示范培訓(xùn),能普遍提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平和生產(chǎn)基本技能,培養(yǎng)造就一代高素質(zhì)的農(nóng)民。同時(shí),旅游觀光農(nóng)業(yè)是一個(gè)以服務(wù)為主的行業(yè),它的服務(wù)對象主要是受教育程度較高的城市游客。通過城鄉(xiāng)居民的互動(dòng),促使農(nóng)民接受更多先進(jìn)的知識(shí),提高自身能力,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民思想觀念、價(jià)值觀念的改變,自身素質(zhì)也會(huì)得到相應(yīng)提升。

2.優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)秦皇島市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力

旅游觀光農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合,利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村自然環(huán)境,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)以及農(nóng)村鄉(xiāng)村文化生活,吸引游客前來觀賞、品嘗、習(xí)作、體驗(yàn)、休閑度假。為增加對游客的吸引力,旅游觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者必須以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)原有的自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為基礎(chǔ),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局,形成特色和規(guī)模。因地制宜的發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)的可觀賞性,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力做出了貢獻(xiàn)。

3.提高秦皇島市農(nóng)業(yè)的比較效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的全面發(fā)展

世界旅游組織的測算結(jié)果表明,旅游業(yè)每直接增加1個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),就能為社會(huì)帶來5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。不僅如此,農(nóng)業(yè)旅游觀光還可以帶動(dòng)與旅游相關(guān)的餐飲、娛樂、交通等行業(yè)的飛速發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游接待地與周邊地區(qū)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系,延長了旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)面,形成了產(chǎn)業(yè)群,并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的全面發(fā)展。

五、結(jié)論

秦皇島市堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),并根據(jù)自身優(yōu)勢積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),取得了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展綜合收益,為秦皇島市的可持續(xù)發(fā)展之路指明了方向。

參考文獻(xiàn):

[1]世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì).我們共同的未來[M]長春:吉林人民出版社,1997

篇5

我國遼源廣闊,農(nóng)業(yè)資源較豐富,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是關(guān)系我國國民生計(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),長期以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展備受國家的重視,“三農(nóng)”問題逐漸成為我國中央及各級政府關(guān)注的熱點(diǎn)。我國為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,實(shí)行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改革,逐漸加大了對農(nóng)業(yè)科技的投入,提倡可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文主要介紹了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本涵義,分析當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題,對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來可持續(xù)發(fā)展的主要方向以及實(shí)現(xiàn)策略提出了一些建議,希望為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;問題;對策

實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的必然選擇,對于穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一種資本高度密集,生產(chǎn)專業(yè)化,經(jīng)營規(guī)?;嘟Y(jié)合的生產(chǎn)模式,主要體現(xiàn)的是集約化思想,但由于我國人口數(shù)量不斷增多,人們生活習(xí)慣以及生活方式的改變等種種因素影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境之間的沖突和矛盾日益尖銳。力求從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與集約化生產(chǎn)的相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)發(fā)展是解決這些矛盾、沖突的突破口,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,最終達(dá)到共同富裕。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本涵義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展主要是指經(jīng)過體制改革,運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù),在充分利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭破壞的條件下,能夠永續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源,不斷改善生態(tài)環(huán)境,最終滿足現(xiàn)代人類以及我們的千秋后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展涉及到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村等多個(gè)領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及自然生態(tài)的良性循環(huán),使社會(huì)人類社會(huì)、生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都能夠得到可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn):①確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給,滿足人類物質(zhì)生活的基本需求。②增加農(nóng)民收入,提高廣大農(nóng)民的生活水平,豐富社會(huì)產(chǎn)品,重新調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與投入。③尊重自然發(fā)展規(guī)律,合理開放、利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物面積比例較大,主要用于蔬菜以及果樹的種植,但由于農(nóng)村信息閉塞,農(nóng)民無法及時(shí)、準(zhǔn)確的把握市場經(jīng)濟(jì)需求的瞬息萬變,常常會(huì)存在跟風(fēng)現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及趨同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求滯后、脫節(jié),生產(chǎn)能力過剩的問題較為嚴(yán)重。

2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長緩慢

一直以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以大力發(fā)展工業(yè)以及城市建設(shè)為主,采用剝奪農(nóng)民以及剪刀差的農(nóng)業(yè)補(bǔ)償方式及支持我國的工業(yè)化發(fā)展,大量的農(nóng)業(yè)資金流入城市以及工業(yè)產(chǎn)生,農(nóng)民收入長期得不到提高,無法積累并投資農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

2.3我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大,但缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)?;芾碇贫?,種植較零散,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品種以及質(zhì)量水平較低,同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量較低,農(nóng)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)都沒有達(dá)到國際相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,缺乏市場競爭力。這些問題都是導(dǎo)致農(nóng)民不增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因,因此進(jìn)行集中式進(jìn)行規(guī)?;N植高質(zhì)量農(nóng)作物是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

2.4生態(tài)環(huán)境惡化

目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要以機(jī)械以及農(nóng)業(yè)化學(xué)品位主,對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:①農(nóng)業(yè)灌溉用水效率較低,嚴(yán)重浪費(fèi)水資源,一方面導(dǎo)致水資源短缺,另一方面也對空氣和水資源造成嚴(yán)重污染。②農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥等會(huì)破壞土壤、大氣以及水體的自然生態(tài)循環(huán),其使用殘留物也會(huì)造成嚴(yán)重污染。③過度使用化肥、地下水以及農(nóng)業(yè)機(jī)械導(dǎo)致土地板結(jié)以及土地鹽堿化問題較嚴(yán)重,可適用土地面積大大減少。④一些規(guī)?;?jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品加工廠的廢棄物,家畜養(yǎng)殖場的糞便,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗產(chǎn)生的廢棄物,對農(nóng)業(yè)環(huán)境以及自然環(huán)境都有較大的破壞力。⑤人類無節(jié)制的向大自然索取農(nóng)業(yè)資源,水土流失以及土壤沙漠化問題凸顯;使用的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品中殘留一些有害物質(zhì),人們的安全飲食問題得不到保障。以上問題都成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

3我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要方向

3.1保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)效益高度統(tǒng)一

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置和合理、有效利用,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量以及產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也應(yīng)不斷改善、治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)。

3.2綜合利用資源,提高初級生產(chǎn)力

所謂初級生產(chǎn)也就是指利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)根據(jù)植物的光合作用原理將無機(jī)物轉(zhuǎn)化為有機(jī)物,將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能,有利于綜合利用資源,達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該遵循因地制宜的原則進(jìn)行合理開發(fā)并利用,對可利用資源進(jìn)行有計(jì)劃的開發(fā),增加可利用土地的面積。

3.3加大農(nóng)業(yè)科技投入,形成技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)

科學(xué)技術(shù)是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的不竭動(dòng)力,為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好、更快發(fā)展,應(yīng)該充分利用現(xiàn)代化的科學(xué)成果,突破傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,形成技術(shù)密集型農(nóng)業(yè),使資源、技術(shù)、農(nóng)業(yè)以及社會(huì)都能夠共同發(fā)展,相互促進(jìn)。

4促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略

4.1提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平

未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)科技的研究與發(fā)展,同時(shí)應(yīng)不斷學(xué)習(xí)并借鑒世界發(fā)達(dá)國家比較先進(jìn)的一些技術(shù),并適當(dāng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù),積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較高的農(nóng)作物品種,提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率以及產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)科技不再成為影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后的主要原因。

4.2建立系統(tǒng)、完善的管理制度

科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)制是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)前提。首先可以建立農(nóng)業(yè)合作社,引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)以及生產(chǎn)機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營和管理,提高農(nóng)業(yè)資源的充分利用率,最大限度的降低生產(chǎn)成本。同時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植,引進(jìn)高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行統(tǒng)一種植,可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

4.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源資源的合理利用以及保護(hù)

①可采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,避免農(nóng)業(yè)灌溉水資源的嚴(yán)重浪費(fèi),環(huán)節(jié)水資源緊缺問題,也選擇可以使水資源不受污染的農(nóng)業(yè)技術(shù),避免造成水體污染。②應(yīng)盡量減少農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)膜等污染,選擇低污染或污染,同時(shí)有助于生態(tài)良性循環(huán)的“清潔”農(nóng)業(yè)技術(shù)。③國家應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的控制以及宏觀調(diào)控,杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境,盲目追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的行為。同時(shí)加強(qiáng)草原退化以及水土流失等問題的治理力度,積極實(shí)施退耕還林等有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施。④應(yīng)在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品的深層次加工,以及農(nóng)副產(chǎn)品的回收再加工系統(tǒng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,提倡循環(huán)再利用、多次重復(fù)利用的節(jié)約思想,形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),盡可能減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象。綜上所述,當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向是走可持續(xù)發(fā)展道路,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。在不斷探索與實(shí)踐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程中,也會(huì)產(chǎn)生諸多矛盾和問題,我們應(yīng)堅(jiān)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路,大力創(chuàng)新并發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧、統(tǒng)一。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李佳穗.農(nóng)村法治問題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2011(6).

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篇6

關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護(hù)農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的農(nóng)業(yè)水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源的數(shù)量與質(zhì)量的總稱,是關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)取得了巨大成就,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)功不可沒。但是,從總體來看,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展還受到生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求也不損害后代人滿足需求的能力。換句話說,就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè),其可持續(xù)發(fā)展思想涵蓋農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境三大領(lǐng)域。中國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心,是以當(dāng)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ),以持續(xù)增長的生產(chǎn)率、持續(xù)提高與保持土壤肥力、持續(xù)協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以及持續(xù)利用與保護(hù)自然資源為目標(biāo),以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和農(nóng)村共同富裕為宗旨,采用傳統(tǒng)精細(xì)農(nóng)藝與現(xiàn)代科技結(jié)合,現(xiàn)代工業(yè)來武裝,現(xiàn)代經(jīng)營方式來管理,走農(nóng)業(yè)集約化持續(xù)發(fā)展的道路。我國政府所制定的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè),目標(biāo)明確,內(nèi)涵豐富,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性和生態(tài)持續(xù)性的統(tǒng)一。

首先,我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對我國實(shí)現(xiàn)小康和逐步走向富裕的歷史進(jìn)程有著重要的意義。

其次,與先進(jìn)國家相比,中國農(nóng)業(yè)的整體水平不高,科技含量低,結(jié)構(gòu)也不十分合理,資源配置效益較差,產(chǎn)品質(zhì)量不高,一直在走高投入、高消耗、低效益、低產(chǎn)出,追求數(shù)量(產(chǎn)值)增長而忽視質(zhì)量提高的道路。這種靠拼資源消耗的增長模式,不僅使經(jīng)濟(jì)增長缺乏后勁,而且也帶來了資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等不良后果。

再次,農(nóng)業(yè)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,就沒有社會(huì)的穩(wěn)定。

最后,盡管我國政府采取了較為有力的人口控制政策,但目前每年仍以1 600萬的速度迅速遞增,預(yù)計(jì)到2030年,中國人口將達(dá)到16億。按照目前我國的糧食生產(chǎn)及消費(fèi)水平計(jì)算,屆時(shí)將出現(xiàn)1/3的糧食缺口,糧食供求矛盾十分尖銳,必將引發(fā)糧食危機(jī)。糧食安全將成為21世紀(jì)我國的又一大難題,這就要求處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展之間的關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。

二、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)法律意識(shí),依法保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境

要加快農(nóng)業(yè)法制建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),做到依法護(hù)農(nóng),依法興農(nóng),提高依法管理農(nóng)業(yè)環(huán)境的水平。一是加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),各縣(市)、區(qū)要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),迅速改變目前農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測人員少、手段弱、設(shè)備不足、無經(jīng)費(fèi)難以開展工作的狀況,依法認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理工作。二是提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前從事農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的人員大部分來自非農(nóng)業(yè)環(huán)保專業(yè),專業(yè)素質(zhì)和管理水平亟待提高,各級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)加大在崗人員培訓(xùn),以適應(yīng)工作需要。三是要提高執(zhí)法的權(quán)威性。各級政府要全力支持農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法,消除地方保護(hù)主義,真正做到有法必依,違法必究,依法查處破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為。四是抓緊制定和完善地方性法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)宣傳,提高全民保護(hù)環(huán)境的意識(shí),做到知法、懂法,能運(yùn)用法律保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,能自覺同破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)象做斗爭。

2、合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境

合理開發(fā)和利用土地資源,實(shí)施保護(hù)基本農(nóng)田的政策。耕地是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),為扭轉(zhuǎn)耕地大幅度減少的趨勢,我國政府強(qiáng)化了土地資源管理,建立了以劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為核心的耕地保護(hù)制度和耕地?fù)p失補(bǔ)償制度,對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。福清市廣大基層干部和群眾牢固樹立國土資源法制觀念,提高保護(hù)資源、合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的自覺性,堅(jiān)持嚴(yán)守我國18億畝耕地紅線不放松。另外,開展農(nóng)村能源建設(shè)也是一項(xiàng)重要內(nèi)容,我國農(nóng)村能源供應(yīng)主要以生物資源為主,部分地區(qū)能源短缺,中國各級政府組織開展了農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)和利用建設(shè),特別是省柴灶、沼氣、太陽能等技術(shù)的大量推廣利用,使農(nóng)村能源短缺矛盾得到緩解。此外,要推廣節(jié)水灌溉技術(shù),控制水環(huán)境污染,保護(hù)水資源;強(qiáng)化森林資源管理,植樹種草,綠化祖國。

3、加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高人們的環(huán)境意識(shí)

生態(tài)環(huán)境問題的本質(zhì)是人對自然的不當(dāng)利用造成的,所以,解決環(huán)境問題的一條主要途徑是加強(qiáng)宣傳教育。現(xiàn)實(shí)生活中個(gè)人或單位環(huán)境違法行為十分普遍,存在著嚴(yán)重的有法不依或執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。這固然與我國的環(huán)境保護(hù)工作起步較晚有關(guān),但最根本的還是人們的環(huán)境意識(shí)淡薄,法制觀念不強(qiáng)。鑒于此,必須通過各種形式和手段,提高人們的認(rèn)識(shí)和覺悟,廣泛深入宣傳《環(huán)保法》、《土地法》、《森林法》等法律,提高全民族的環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)廣大群眾環(huán)境法制觀念。普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),使公眾理解人與自然的關(guān)系,喚起人們的倫理覺悟,養(yǎng)成自覺保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)氣,形成負(fù)責(zé)任的行為。使公眾能把環(huán)保意識(shí)上升到民族意識(shí)、生存意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的高度。特別是政府官員、環(huán)保干部,不僅要做學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)、普及環(huán)保知識(shí)的帶頭人,而且要真抓實(shí)干,傾聽群眾呼聲,采取切實(shí)有效的措施,把進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境(包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境)落實(shí)到各項(xiàng)具體的工作和行動(dòng)中去,不斷提高決策水平,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇7

摘要題農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

關(guān)鍵詞中國/農(nóng)業(yè)/可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

正文

中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一,其非凡的國情決定了農(nóng)業(yè)在中國具有遠(yuǎn)比世界上其他國家更為重要的地位。在當(dāng)今世界中,沒有哪一個(gè)國家的農(nóng)業(yè)像中國這樣長期困擾著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為左右中國政治、經(jīng)濟(jì)、生活的持久因素。

雖然中國僅用占世界不到7%的耕地,讓占世界總?cè)丝?2%的人口豐衣足食,被世人譽(yù)為“世界經(jīng)濟(jì)史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”。但是,中國人口規(guī)模的迅速擴(kuò)張、生態(tài)環(huán)境的加劇惡化等卻使未來農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重危機(jī)。

20世紀(jì)80年代末中國科學(xué)院國情分析研究小組第1號(hào)國情報(bào)告所得出的這一極富挑戰(zhàn)性的結(jié)論,喚起了人們對中國生存與發(fā)展的核心問題——農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題的深思。20世紀(jì)90年代中期,美國世界觀察研究所所長Brown提出了震動(dòng)世界的“中國糧食”,更引起了中國乃至世界對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究的廣為關(guān)注。

中國究竟應(yīng)選擇怎樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,便構(gòu)成了中國如何邁向21世紀(jì)的主要研究熱點(diǎn)問題之一。

一、戰(zhàn)略觀點(diǎn)(注:根據(jù)研究者所提出見解的學(xué)科側(cè)重或?qū)W科傾向,大致將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)概括為農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域,并不是嚴(yán)格按照研究者自身的學(xué)科研究領(lǐng)域進(jìn)行區(qū)分。)

《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)的環(huán)境與發(fā)展白皮書》明確指出了中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長,提高食物生產(chǎn)和保障糧食安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村貧窮落后狀況,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理永續(xù)地利用自然資源,非凡是生物資源,以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,即確保食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和合理利用保護(hù)資源。

針對中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)選擇什么樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對于這一問題目前在農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域形成了大量的研究觀點(diǎn)。

(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)早在20世紀(jì)70年代初,以中國科學(xué)院生態(tài)研究中心馬世駿院士為首的生態(tài)學(xué)家,就開始倡導(dǎo)中國應(yīng)該走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。80年代中期,馬世駿曾作為發(fā)展中國家的代表,參與了聞名的Brundtland宣言——《我們共同的未來》籌備工作。認(rèn)為應(yīng)以生態(tài)控制方法誘導(dǎo)非機(jī)械控制手段去堵截污染,以天人合一的觀點(diǎn)去發(fā)展而不是以回歸自然的方式去保護(hù)環(huán)境,從而促成了宣言所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生,并提出中國應(yīng)實(shí)現(xiàn)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。自此,關(guān)于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇問題的研究,便層出不窮,形成了流派紛呈、見解各異的多種觀點(diǎn),概括起來主要有:

1.“生態(tài)農(nóng)業(yè)論”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國最早觸及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的發(fā)展戰(zhàn)略,且至今仍將其作為中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主流方向。

該戰(zhàn)略是在總結(jié)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù),建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的集約經(jīng)營治理,以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其基本特征“循環(huán)、持續(xù)、高效”反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。

2.“效益型農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè),保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,既是解決“民以食為天”的需要,也是確保社會(huì)穩(wěn)定、國家發(fā)展的需要。

這一戰(zhàn)略就其基本內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容,即遵循經(jīng)濟(jì)原則、以市場需求為導(dǎo)向;依靠科技進(jìn)步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合;調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分合理開發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟(jì)效益,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.“農(nóng)牧結(jié)合論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為:為確保中國21世紀(jì)16億人口的食物安全,建立一個(gè)以畜牧業(yè)為突破口,實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合,以農(nóng)促牧、以牧促農(nóng)、以農(nóng)牧產(chǎn)品促加工的“種、養(yǎng)、加”和“產(chǎn)、供、銷”一體化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,是發(fā)展有中國特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。

4.“現(xiàn)代可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)論”。(注:程序認(rèn)為中國應(yīng)該走“可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)”之路,那種“集約化持續(xù)農(nóng)業(yè)”的提法,強(qiáng)調(diào)把“可持續(xù)的”約束條件作為根本特征,顯然是不足取的。)該戰(zhàn)略認(rèn)為中國人多耕地少、自然資源相對緊缺,農(nóng)村欠發(fā)達(dá)、多數(shù)地區(qū)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,不斷增長的人口和消費(fèi)趨勢,要求農(nóng)業(yè)在有相應(yīng)投入和依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,選擇高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路。

上述生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、效益型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略、現(xiàn)代集約持續(xù)戰(zhàn)略等,其核心實(shí)質(zhì)都是要試圖解決、回答如何協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系問題,這顯然是與中國的現(xiàn)實(shí)國情密切相關(guān)。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然不像農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家那樣,能夠直接敏銳地指出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇,但是卻尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,更能從深層次揭示把握中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題。目前,其關(guān)注的主要戰(zhàn)略問題有:

1.糧食問題。美國世界觀察研究所所長Brown在《WhowillfeedChina——wake-upcallforasmallplanet》一書中,認(rèn)為隨著中國人口的增長與生活水平的提高,對糧食的需求將大幅度增加,而耕地面積卻不斷減少,農(nóng)業(yè)澆灌用水也將大量移向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門,且化肥使用量已達(dá)報(bào)酬遞減點(diǎn),到2030年中國糧食將較目前水平減少20%,中國屆時(shí)將進(jìn)口3.69億噸糧食,這將遠(yuǎn)超過國際糧食市場擁有的糧食資源,從而提出了“誰來養(yǎng)活中國”的命題。

Brown的這一觀引起了國內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注。由此,關(guān)于21世紀(jì)中國應(yīng)采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問題,目前主要形成了兩種觀點(diǎn)——悲觀論與樂觀論。

悲觀論認(rèn)為中國真正解決吃飯問題,是在20世紀(jì)70年代以后,要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價(jià)。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會(huì)增加財(cái)政對糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼,從而會(huì)降低資源配置效率;尤其是對像中國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失的國家來說,追求100%的糧食自給,會(huì)付出高昂的代價(jià);應(yīng)適度地部分進(jìn)口糧食,利用人類共有資源最經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)糧食安全,糧食生產(chǎn)應(yīng)采取“立足國內(nèi)、基本自給、適度進(jìn)口、促進(jìn)交換”的戰(zhàn)略方針。

樂觀論認(rèn)為中國糧食需求的增長不但不會(huì)給中國糧食安全帶來威脅,更不會(huì)給缺糧的第三世界國家糧食造成威脅,技術(shù)進(jìn)步是中國過去糧食增長的原動(dòng)力,也是中國現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長的原動(dòng)力,還將是中國未來糧食生產(chǎn)增長的第一推動(dòng)力,糧食問題的關(guān)鍵在于科技,而科技發(fā)展又取決于國家的科技投資政策。

2.制度問題。中國建國以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明:國家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策對農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有決定性的影響。

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由傳統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢戰(zhàn)略,作為產(chǎn)業(yè)政策重要組成部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策是否符合比較優(yōu)勢原則,決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)或演變方向。只有依據(jù)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革,提高中國農(nóng)業(yè)整體效率,才有可能使農(nóng)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。為此,應(yīng)實(shí)施包括技術(shù)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略。

3.技術(shù)問題。中國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與大多數(shù)發(fā)展中國家一樣經(jīng)歷了綠色革命前時(shí)期、綠色革命時(shí)期、后綠色革命時(shí)期(Ⅰ)、后綠色革命時(shí)期(Ⅱ),應(yīng)實(shí)施21世紀(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,即改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投資體制,建立健全政策法規(guī)制度,建設(shè)強(qiáng)有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法,確定重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和研究領(lǐng)域,并建立新的研究方法和思維方式,構(gòu)造可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、推廣與教育體系建設(shè),是今后持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。

4.農(nóng)村問題。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題,目前主要有兩種不同的看法,即“一元化論”與“三元化論”。

一元化論認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)的根本問題是農(nóng)民過剩,過剩的農(nóng)民是一切問題的根源。中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于農(nóng)村工業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證在于農(nóng)村工業(yè)化,應(yīng)以農(nóng)村工業(yè)化為重心,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長,進(jìn)一步促進(jìn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,以迅速推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

三元論認(rèn)為中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20世紀(jì)80年代中期以來失衡加劇,失衡主要表現(xiàn)在時(shí)間順序上的差異、變動(dòng)速度上的差異、產(chǎn)業(yè)部門之間的差異,農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略取向應(yīng)是“三化齊動(dòng)”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化。其指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)就是要以農(nóng)民為本,以提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量為目的,尋找生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的途徑與對策,并以是否對農(nóng)民有利作為評價(jià)有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策的準(zhǔn)則。

由此可見,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要是圍繞“糧食——制度——技術(shù)——農(nóng)村”等農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)影響因素,探討中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)部運(yùn)行機(jī)理問題。

(三)農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)假如說農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的是農(nóng)業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制問題。那么,農(nóng)業(yè)地理學(xué)家則更為注重資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)問題。目前具有代表性的觀點(diǎn)主要有:

1.“糧食主導(dǎo)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為糧食問題在今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)將主導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的走勢和農(nóng)業(yè)政策取向。糧食問題不僅表現(xiàn)為總量不足,也表現(xiàn)為區(qū)域供需不平衡;糧食供需的區(qū)域差異將繼續(xù)導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)業(yè)政策的差異,糧食供需的區(qū)域差異與農(nóng)業(yè)政策的區(qū)域差異將構(gòu)成中國農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的主流,也是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須考慮的關(guān)鍵方面。

該戰(zhàn)略認(rèn)為實(shí)現(xiàn)糧食安全是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功實(shí)施的第一性條件。

2.“國土開發(fā)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要解決的基本問題是如何使豐富的勞動(dòng)力同極為有限的人均自然資源和人均工業(yè)資源得到優(yōu)化組合,從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用效率,滿足全社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。

該戰(zhàn)略認(rèn)為雖然中國的資源形勢嚴(yán)重,但是資源還有相當(dāng)大的潛力。中國不僅必須,而且經(jīng)過努力也能依靠自己的資源解決或基本解決食物與農(nóng)產(chǎn)品的供給。應(yīng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的國土大開發(fā)戰(zhàn)略,這是中國人民永遠(yuǎn)能夠養(yǎng)活和養(yǎng)好自己的根本性戰(zhàn)略,必須有計(jì)劃、分階段、有步驟地開發(fā)尚未開發(fā)或未充分開發(fā)的國土,著重在山區(qū)、草原和海洋,實(shí)行全面規(guī)劃,分區(qū)治理開發(fā),納入國家計(jì)劃。

3.“發(fā)展危機(jī)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國空前龐大的人口基數(shù)是土地資源供給的危機(jī)所在,中國持續(xù)農(nóng)業(yè)正面臨著生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大挑戰(zhàn)。人口眾多、資源緊缺,物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,地區(qū)差異懸殊,這是中國最基本的國情。為此,考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須強(qiáng)調(diào)的基本思路應(yīng)該是:協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系,優(yōu)化人力資源與自然資源的組合;建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)體系,實(shí)行集約化經(jīng)營;發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),建立農(nóng)村社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制;發(fā)展地區(qū)資源優(yōu)勢和促進(jìn)地區(qū)間優(yōu)勢互補(bǔ),力求區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展;加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,以大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4.“生存發(fā)展論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國正面臨著前所未有的嚴(yán)重危機(jī):人口膨脹與迅速老化,農(nóng)業(yè)資源日益緊張,環(huán)境污染蔓延,生態(tài)日益惡化,糧食需求量迅速增加而增長又很困難,加之工業(yè)化起步時(shí)間晚、發(fā)展起點(diǎn)低、歷史負(fù)重等原因,今后中國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,最大問題在于是否使糧食增產(chǎn)趕上或接近人口的增長,最大難點(diǎn)在于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,農(nóng)村體制改革只是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件,而不是充分條件,改革只是為創(chuàng)造、提高和優(yōu)化新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入與配置機(jī)制提供制度的保證,既不能代替生產(chǎn)力諸要素本身,又不能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性曲線上升。因此,應(yīng)實(shí)施“保證生存與持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,增加農(nóng)業(yè)投入是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵條件,也是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑。

總之,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn),還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn),其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)最基本問題,即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問題,它們構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。

然而,目前研究過程中存在的主要問題,是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究,還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究,從而也反映出當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟(jì),輕生態(tài)”、“重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會(huì)發(fā)展”,這應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。

二、理論源流

回顧歷史,中國像大多數(shù)發(fā)展中國家一樣,農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇大致經(jīng)歷了一個(gè)由“工業(yè)化偏斜綠色革命農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的演進(jìn)歷程,其理論支撐同樣也基本上沿襲的是“工業(yè)化推進(jìn)戰(zhàn)略理論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論”。

沿著這一主線追蹤溯源,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成確立的主要理論源流有:

(一)前蘇聯(lián)的發(fā)展理論中國改革開放以前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題根源于50年代初采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針是完全照搬或承襲前蘇聯(lián)模式。適應(yīng)于這種工業(yè)化戰(zhàn)略,就要求“農(nóng)民除了向國家繳納普通稅即直接稅和間接稅以外,還要繳納一種超額稅,即在購買工業(yè)品時(shí)多付一些錢,而在出賣農(nóng)產(chǎn)品時(shí),少得一些錢,以便使資金從農(nóng)業(yè)流入工業(yè)”。

中國所選擇的這種以“工業(yè)為主導(dǎo),以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,或稱之為是以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展支援國家工業(yè)化進(jìn)程的“以工擠農(nóng)”戰(zhàn)略,確立的根本目標(biāo)是“強(qiáng)國”,選擇的基本戰(zhàn)略是超高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),采取的主要策略就是“社會(huì)主義原始積累”,建立的主要制度之一就是和統(tǒng)購統(tǒng)銷制度,其最基本的特征就是國家主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這一發(fā)展模式的選擇深受前蘇聯(lián)發(fā)展理論的影響,其主要理論背景有:

1.協(xié)調(diào)發(fā)展論。該理論十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問題和工農(nóng)聯(lián)盟的重要性,指出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)商品率是工業(yè)積累和發(fā)展的基礎(chǔ)。犧牲農(nóng)民利益不僅不能加快工業(yè)化步伐,而且還可能危及國家統(tǒng)治,主張工業(yè)化資金應(yīng)依靠自我積累,以及吸收存款、征收公稅等正常積累方式取得;強(qiáng)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃不能脫離市場機(jī)制,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)通過與之建立市場聯(lián)系,將其引導(dǎo)到社會(huì)主義軌道上來;通過發(fā)展農(nóng)業(yè),擴(kuò)大對輕工業(yè)產(chǎn)品的需求,從而促進(jìn)輕工業(yè)的發(fā)展,增加消費(fèi)品的供給,而輕工業(yè)的發(fā)展又?jǐn)U大了對重工業(yè)產(chǎn)品的需求。這樣,農(nóng)業(yè)發(fā)展就為工業(yè)化創(chuàng)造了巨大的市場和動(dòng)力,從而使工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。這一理論雖未能堅(jiān)持執(zhí)行,但卻是后來絕大部分社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要理論依據(jù)。

2.超工業(yè)化論。該理論認(rèn)為在社會(huì)主義過渡時(shí)期存在著社會(huì)主義原始積累規(guī)律和市場價(jià)值規(guī)律兩個(gè)對立的調(diào)節(jié)者,兩者各有自己的調(diào)節(jié)范圍。因此,從這個(gè)意義上講計(jì)劃與市場是對立的,主張由國家利用壟斷地位,運(yùn)用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不等價(jià)交換,對非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分征收高額賦稅和實(shí)行通貨膨脹政策等方法進(jìn)行強(qiáng)制性工業(yè)化積累,為此就不能答應(yīng)市場機(jī)制發(fā)生作用,農(nóng)業(yè)只是被動(dòng)地為工業(yè)增長提供資金和勞動(dòng)力。

這一理論對后來社會(huì)主義傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的形成產(chǎn)生了極大影響。尤其是為保證農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品能夠由國家把握,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品義務(wù)交售制,并適時(shí)地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集體化等理論觀點(diǎn),對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的形成建立具有極為深刻的作用影響。

3.地理分工論。該理論把社會(huì)勞動(dòng)地域分工問題提到首位,研究與社會(huì)歷史聯(lián)系到一起的社會(huì)勞動(dòng)地域分工的形成、特點(diǎn)、變化和結(jié)果,認(rèn)為應(yīng)把蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)作更為復(fù)雜的國內(nèi)和國際體系中的復(fù)雜體系進(jìn)行研究,在社會(huì)勞動(dòng)分工過程中產(chǎn)生各部門經(jīng)濟(jì)的專門化并促進(jìn)這些部門的形成和發(fā)展,而在國家之間、國家的各個(gè)區(qū)域之間、部門之間以及部門內(nèi)部之間的社會(huì)勞動(dòng)地域分工過程中,應(yīng)促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成與發(fā)展。非凡是在對部門進(jìn)行空間分析時(shí),應(yīng)闡明各部門內(nèi)部勞動(dòng)地域分工形成的部門區(qū)和樞紐,而在對區(qū)域系統(tǒng)和個(gè)別的區(qū)域進(jìn)行分析時(shí),也必須對區(qū)域的部門結(jié)構(gòu)、主要的輔助經(jīng)濟(jì)部門布局和相互關(guān)系進(jìn)行研究。總之,中國20世紀(jì)80年代以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的三個(gè)基本因素:從一個(gè)落后農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代化工業(yè)國迅速過渡所采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)爭年代慣用的供給制組織形式和動(dòng)員方式以及農(nóng)業(yè)布局、地域類型劃分及區(qū)域規(guī)劃等均是上述發(fā)展理論運(yùn)用的具體表現(xiàn)。

(二)西方世界的發(fā)展理論中國20世紀(jì)80年代以后,伴隨著前蘇聯(lián)式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制從歷史舞臺(tái)的退出,以及新型社會(huì)主義市場農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的形成和建立,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇確立,不僅深受國際環(huán)境背景的作用影響,而且還受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響制約,更深受來自西方世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響,其作用影響最為深刻的主要理論有:

1.比較優(yōu)勢理論。該理論認(rèn)為國際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對差別,只要各國之間存在著生產(chǎn)技術(shù)上的相對差別,就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格的相對差別,從而使各國在不同產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢,使國際分工和國際貿(mào)易成為可能,每個(gè)國家都集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,進(jìn)口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品,從而可獲得“比較利益”,故這一學(xué)說亦被稱為“比較利益”理論。

這一理論認(rèn)為每個(gè)國家應(yīng)該出口能夠利用其充裕要素的那些商品,以換取那些需要比較密集地使用其稀缺生產(chǎn)要素的進(jìn)口商品;在開放條件下假如一國根據(jù)它當(dāng)前的比較優(yōu)勢確立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而根據(jù)它的比較優(yōu)勢變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就可宏觀長期、快速、穩(wěn)定地獲得經(jīng)濟(jì)增長。這就是聞名的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論。

自20世紀(jì)80年代以來,中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已由傳統(tǒng)的工業(yè)化趕超戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^培育一個(gè)相對價(jià)格能夠反映產(chǎn)品的供求和要素相對稀缺性的市場競爭機(jī)制,由特定資源結(jié)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,以及在國家宏觀調(diào)控和比較利益原理牽動(dòng)下所形成的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化和地區(qū)間分工協(xié)作的不斷加強(qiáng)等,均是比較優(yōu)勢理論客觀作用的結(jié)果。

2.誘導(dǎo)創(chuàng)新理論。認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路,具有不同要素稟賦的國家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動(dòng)力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路;那些勞動(dòng)力稀缺而土地面積相對豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于熟悉到了把發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國家可能會(huì)導(dǎo)致高度無效率的增長。

相反,強(qiáng)調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論,則認(rèn)為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置,不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān),由此引申出三個(gè)命題:技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣,追求預(yù)期收益;預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額;而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額,認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場盈利性,技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān),而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。

近年來一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究,認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看,雖然中國農(nóng)村和勞動(dòng)力市場很不完備,要素價(jià)格無法正確體現(xiàn)要素相對缺乏程度,但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看,盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品非凡是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預(yù),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強(qiáng)度,但由于農(nóng)民是利益最大化的主體,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模,因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新。

通過綜合應(yīng)用該理論對中國糧食作物育種優(yōu)先序列實(shí)證研究表明,中國現(xiàn)階段的糧食增產(chǎn)政策應(yīng)該從資源和產(chǎn)品控制,轉(zhuǎn)向以提高單產(chǎn)及開發(fā)新的糧食增產(chǎn)來源為中心,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這一新型糧食增產(chǎn)政策的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步,只有通過增加農(nóng)業(yè)科研資源投入、改善科研資源分配,才能夠促進(jìn)推動(dòng)該政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.二元經(jīng)濟(jì)理論。這一理論認(rèn)為在發(fā)展中國家弱小資本部門與相對強(qiáng)大的傳統(tǒng)部門并存形成為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即高工資經(jīng)濟(jì)部門如礦業(yè)、大農(nóng)場、工業(yè)、大型運(yùn)輸業(yè)等部門和低收入部門如家庭農(nóng)場、手工業(yè)、家庭傭工、小商業(yè)、臨時(shí)工等部門并存。高工資經(jīng)濟(jì)部門資本相對充足,實(shí)行競爭,可產(chǎn)生利潤,工人可得到自己的邊際產(chǎn)品;低收入部門資本相對稀缺,沒有競爭,不產(chǎn)生利潤,人們要維持生計(jì),必須要消費(fèi)多于邊際產(chǎn)出的產(chǎn)品,且伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展低收入部門勞動(dòng)者將轉(zhuǎn)向高收入部門,其宗旨就是要尋求發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)一元化道路,即實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中國因其非凡的國情,不僅客觀決定了全國范圍及不同地區(qū)存在著二元化現(xiàn)象,而且同一地區(qū)的不同區(qū)域或產(chǎn)業(yè)也存在著二元現(xiàn)象,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的基本格局。但是,對于中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的熟悉卻形成了4種不同的觀點(diǎn),即三元結(jié)構(gòu)論、雙重二元結(jié)構(gòu)論、二極經(jīng)濟(jì)論和環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論。

三元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要應(yīng)從社區(qū)的角度來熟悉,因而可稱之為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其原因在于現(xiàn)代工業(yè)一般集中于城市,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分散于農(nóng)村,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,近年來這一結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了歷史性變化,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已演化成了城市現(xiàn)代工業(yè)——城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三元結(jié)構(gòu)。

雙重二元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國20世紀(jì)80年代以來,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)化方面的發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)在農(nóng)村占有極為重要的地位,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已由典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變成了雙重二元結(jié)構(gòu),即農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)、農(nóng)村內(nèi)部農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)并存的雙重二元結(jié)構(gòu)關(guān)系。

二極經(jīng)濟(jì)論認(rèn)為建國以來的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程表明,中國存在的并非是完全的二元經(jīng)濟(jì),而是嚴(yán)重的二極經(jīng)濟(jì),即傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門之間基本不發(fā)生勞動(dòng)及其人口流動(dòng),兩個(gè)部門因而也不發(fā)生整體關(guān)聯(lián),傳統(tǒng)部門的一級勞動(dòng)力淀積越來越多因而趨于停滯,而現(xiàn)代部門一級則由于發(fā)展迅速而越來越重型化因而勞動(dòng)力也必然趨于停滯。

環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論認(rèn)為雖然中國的工業(yè)化及經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,但由于沒有注重農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展問題,導(dǎo)致出現(xiàn)了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并進(jìn)一步演化成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。所謂環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是中國經(jīng)濟(jì)不但從總體上看存在著具有一定優(yōu)勢的城市及工業(yè)和比較落后的農(nóng)村及農(nóng)業(yè)這樣兩個(gè)互相區(qū)別的“經(jīng)濟(jì)元”,而且各個(gè)“經(jīng)濟(jì)元”內(nèi)也存在著優(yōu)勢與落后并存的現(xiàn)象,這些大小不等的“經(jīng)濟(jì)元”便構(gòu)成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)。

總之,中國20世紀(jì)80年代以后農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成演變,并非僅僅局限于上述發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響,而且還吸收了諸如新經(jīng)濟(jì)增長理論、制度結(jié)構(gòu)理論、貧困惡性循環(huán)理論、低水平均衡陷井理論、小農(nóng)有限理性理論、落后經(jīng)濟(jì)理論以及從宏觀角度研究糧食政策、糧食保障和農(nóng)業(yè)持續(xù)增長等問題的多種農(nóng)業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)理論。

(三)中國自己的發(fā)展理論中國目前最大的生態(tài)問題莫過于人口與耕地的矛盾問題,由此而帶來的水土流失、土地沙化、農(nóng)田污染、水資源緊缺等一系列生態(tài)環(huán)境問題,嚴(yán)重威脅著中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,中國農(nóng)業(yè)既不能走西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化常規(guī)道路,也不可能走低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,只能選擇適合中國國情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

伴隨著中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究的逐步深入,中國科學(xué)家在繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)前人研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國具體實(shí)際,提出了一些具有較高理論價(jià)值的見解觀點(diǎn)。如馬世駿的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論李澄與郭瑋的工農(nóng)業(yè)關(guān)系理論、王宏廣的要素組合論、馮海發(fā)的農(nóng)業(yè)效益評估理論、郭書田的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、康曉光的貧困與反貧困理論、吳天然的農(nóng)村工業(yè)化理論、趙昌文的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控論及牛文元的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展理論等。其中,影響較大的農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論主要有:

1.復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論。該理論認(rèn)為當(dāng)代若干重大社會(huì)問題,都直接或間接關(guān)系到社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及人類賴以生存的自然環(huán)境。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然是三個(gè)不同性質(zhì)的系統(tǒng),但各自的生存和發(fā)展都受其他系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的制約,必須當(dāng)成一個(gè)社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)來考慮,衡量該復(fù)合系統(tǒng)的三個(gè)指標(biāo)是:自然系統(tǒng)的合理性、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的利潤、社會(huì)系統(tǒng)的效益,且其研究是一個(gè)多目標(biāo)決策過程,應(yīng)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則的指導(dǎo)下擬定具體的社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo),使系統(tǒng)的綜合效益最高、風(fēng)險(xiǎn)最小、存活機(jī)會(huì)最大,即就是要依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理找出生態(tài)問題的癥結(jié),在外部投入有限的情況下,通過各種技術(shù)、行政和行為誘導(dǎo)手段去調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)部各種不合理的生態(tài)關(guān)系,提高系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力,實(shí)現(xiàn)因地制宜的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,中國普遍開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),就是運(yùn)用這一理論為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的一種有益嘗試。

2.要素組合理論。該理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)生物在其生長過程中,總是在一定的生長環(huán)境中有順序、按比例地吸收和同化各種生活要素并最終形成一定的生物量,農(nóng)業(yè)生物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的這一客觀規(guī)律就叫要素組合規(guī)律。

根據(jù)這一理論,認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、避免資源及人工投入要素浪費(fèi)的基礎(chǔ)。運(yùn)用要素組合理論實(shí)證分析研究中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,可以得出這樣的結(jié)論:即農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程,是農(nóng)作物生活要素?cái)?shù)量不斷提高、不斷組合優(yōu)化的過程。

3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論。該理論認(rèn)為一個(gè)農(nóng)業(yè)生物群體,在土地資源、水資源、光熱資源、礦物元素資源等的共同支撐下完成其生物學(xué)的轉(zhuǎn)換,又在人的參與下完成其經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)換,其最終所形成的生物物質(zhì)體增長,既有每年擴(kuò)大耕作面積所獲得的產(chǎn)品,又有發(fā)揮單位面積生產(chǎn)能力的貢獻(xiàn)。這里依據(jù)支持人類生存基礎(chǔ)的糧食產(chǎn)量變化趨勢與人口糧食增長趨勢的匹配程度,分析判定一個(gè)國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,并將糧食產(chǎn)品增長作為它自身以及所在區(qū)域自然資源的生產(chǎn)函數(shù)。

根據(jù)推理,可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:人口增長規(guī)律與糧食增長規(guī)律之間有驚人的相似性,這種“狹義”的可持續(xù)發(fā)展規(guī)定了糧食增長與人口增長之間的同步性,它意味著年人均糧食數(shù)量保持常量的狀態(tài)下,糧食與人口的規(guī)模總量增長必須保持嚴(yán)格的對應(yīng)可比,且服從于“不超出區(qū)域承載力閾值”,才能被認(rèn)為是在“狹義”可持續(xù)發(fā)展的范圍。

依照“狹義”的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論,中國人口眾多,只有基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才能具備生存與發(fā)展的前提;只有保證當(dāng)人口達(dá)到零增長時(shí)的總規(guī)模約有16~17億,確保按每年人均400kg計(jì)算應(yīng)達(dá)到6.4~6.8億噸的糧食基本需求,并能夠穩(wěn)定地保持下去,才具備進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廣義農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“門檻”,這也是中國農(nóng)業(yè)在目前條件下必須要實(shí)現(xiàn)的首要目標(biāo)。

雖然無論是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論,還是要素組合論、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論,其理論方法及其實(shí)際可操作性等均有待進(jìn)一步提高完善,但它們究竟是中國人自己探索開拓的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

三、幾點(diǎn)啟示

通過對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)及其理論淵源的簡單回顧,我們可以從中得到以下幾點(diǎn)啟示:

(一)綜合研究世紀(jì)之交的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是農(nóng)業(yè)地理學(xué)家,越來越多的學(xué)者已不再把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題簡單地看成是糧食問題或生態(tài)問題,而是從更為宏觀綜合的角度去分析考察農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

為此,中國亟待形成一個(gè)全面綜合而又能夠切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的宏觀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論體系或分析框架。這一理論不僅能客觀地反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和實(shí)際需求,而且還必需具有極強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性,以改變目前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究大多是個(gè)案性、經(jīng)驗(yàn)性或?qū)嵶C性的空泛論述,很少能夠?qū)⑵溲芯刻岣呱仙揭欢ǖ睦碚摳叨取?/p>

(二)理論借鑒西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論,難免帶有“西方中心主義”的色彩,因而運(yùn)用其理論并不能“全面系統(tǒng)地解釋或解決”發(fā)展中國家的實(shí)際問題,尤其是西方學(xué)者很少有對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的直接研究,更缺乏對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的熟悉,這就客觀決定了吸收、借鑒和運(yùn)用西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論研究成果或發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí),必須十分慎重,絕不能完全照搬或全盤移植。

幾十年來中國綠色革命推廣種植的幾種高產(chǎn)作物,雖然解決了十幾億人口的吃飯問題,但卻付出了極其高昂的代價(jià):生態(tài)環(huán)境的破壞、生物多樣性的喪失,這應(yīng)引起我們的高度警覺和重視。因此,歷史不應(yīng)再繼續(xù)重演,對于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,只能是在對中國國情有一個(gè)明確熟悉和正確判定的基礎(chǔ)之上,有選擇地借鑒和運(yùn)用來自外部世界的理論和方法,在理論構(gòu)筑上有所創(chuàng)新、研究手段上有所突破,從而才有可能建立具有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

(三)新型戰(zhàn)略中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,無論是生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化集約可持續(xù)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,還是農(nóng)村“三化齊動(dòng)”、生存發(fā)展戰(zhàn)略等,均或多或少地依舊帶有濃厚的行政干涉和政府行為色彩,這在實(shí)踐中必然會(huì)導(dǎo)致政府對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過度干預(yù)。因而,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇,只能是在正確體現(xiàn)“適度原則”的宏觀調(diào)控這一前提之下,制定一個(gè)能夠真正反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐要求和客觀規(guī)律,以促進(jìn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略既要著眼于未來21世紀(jì)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,又能促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌調(diào)整,更能充分體現(xiàn)《中國21世紀(jì)議程》所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的政策取向。

因此,從這個(gè)意義上講,對于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇這樣一個(gè)極為復(fù)雜的重要命題,絕不可能單純從一兩個(gè)學(xué)科視角或運(yùn)用某一原理及理論透視剖析便能夠解決,只有綜合考察其影響作用的各方面因素,全方位、多視角、多學(xué)科地加以分析研究,才有可能形成一個(gè)具有劃時(shí)代意義的新型戰(zhàn)略。這是時(shí)代的要求,更是未來的呼喚。參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞:沿海農(nóng)業(yè);可持續(xù);發(fā)展路徑

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),如果沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,就不會(huì)有整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展;因此,不斷優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,對于東部沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極為重要的戰(zhàn)略意義。

農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)世界性的重大難題,即使發(fā)達(dá)國家也不例外。韓國、法國、日本等國家在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面取得了巨大的成功,為我們解決農(nóng)村發(fā)展問題提供了樣板;中國農(nóng)村問題研究經(jīng)歷了農(nóng)村聚落、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)幾個(gè)階段,盡管曲折艱辛,但是還是推動(dòng)著我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

一、東部沿海農(nóng)業(yè)近年發(fā)展情況概述

(一)東部沿海省份農(nóng)業(yè)對沿海經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低

從上圖可以看出,即使是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值最高的山東省,2011年全省也才3900多億,而以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)著稱的浙江省,全省農(nóng)業(yè)總值區(qū)區(qū)1500多億,和福建不相上下。東部沿海的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值偏低,在GDP中的貢獻(xiàn)不強(qiáng),和整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度不匹配。

(二)東部沿海農(nóng)業(yè)增長速度明顯放緩

東部沿海包括北京、天津、上海、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南等10個(gè)省市,但是由于京、滬、津三個(gè)直轄市農(nóng)業(yè)比重更小,以城市為主,故不采用三市數(shù)據(jù)。

從表1可以看出,東部沿海7省農(nóng)業(yè)平均增長速度在4.0%——4.4%之間,除海南省因?yàn)榛鶖?shù)較低而增長速度稍微好一點(diǎn)(均速6.56%)以外,其余6省平均增長速度只有近4%,落后于整體的經(jīng)濟(jì)增長速度。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展問題:系統(tǒng)論的視角

系統(tǒng)論是由美籍奧地利人、理論生物學(xué)家L.V.貝塔朗菲(L.Von.Bertalanffy)在1932年提出的。系統(tǒng)論的基本思想方法,就是把所研究和處理的對象,當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng),分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性,并優(yōu)化系統(tǒng)。系統(tǒng)論給我們研究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供很好的思路。農(nóng)業(yè)當(dāng)然是一個(gè)系統(tǒng),要使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須從其結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、要素幾方面都得到優(yōu)化,農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、農(nóng)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)三個(gè)維度就構(gòu)成一個(gè)三維的立體動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。 這三個(gè)維度必須聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)才能切實(shí)地推動(dòng)沿海農(nóng)業(yè)的持續(xù)增長。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力是什么?辯證唯物論告訴我們:農(nóng)業(yè)自身內(nèi)在的基本矛盾無疑是其根本動(dòng)力,但是從表象上看,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力卻是農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)業(yè)科技可以作用于勞動(dòng)者和勞動(dòng)工具,致使農(nóng)業(yè)主體改造對象能力的提高。

所謂結(jié)構(gòu)就是系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)結(jié)構(gòu)造方式,從數(shù)量上表現(xiàn)為一種比例關(guān)系。結(jié)構(gòu)往往會(huì)影響系統(tǒng)的功能和屬性。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)就是其內(nèi)部各要素的構(gòu)成狀況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的主結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)的骨架。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部要素發(fā)揮作用提供了結(jié)構(gòu)上的可能。

業(yè)態(tài)是農(nóng)業(yè)的外在表象,也是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依賴的載體。什么樣的業(yè)態(tài)才是最理想的形式呢?一個(gè)耗能最少、有利于能量的循環(huán)和充分利用的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)才是最好的選擇。業(yè)態(tài)的優(yōu)化是最直觀的的外化表層。

動(dòng)力、結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)三個(gè)向量相輔相成構(gòu)成農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)三維立體。

三、東部沿海農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“三維立體”路徑探討

(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是要對農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種資源、要素進(jìn)行整合,對各種資源和要素進(jìn)行優(yōu)化配置,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,提高市場競爭力,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“雙增”可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。其內(nèi)容主要包括:農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)業(yè)外部宏觀環(huán)境的優(yōu)化。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,就是把農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個(gè)比例協(xié)調(diào)好,使農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的一切物質(zhì)資源、要素能夠優(yōu)化調(diào)配,使農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個(gè)行業(yè)互相依賴,互為所用;對農(nóng)業(yè)外部宏觀環(huán)境的優(yōu)化,指的是國家層面制定和頒布的各種法律、法規(guī)、政策、制度等,包括政府根據(jù)國內(nèi)市場形勢和國際形勢變換所采取的一系列價(jià)格、利率方面的優(yōu)惠措施等。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是農(nóng)業(yè)要素的鏈結(jié)與構(gòu)成方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部要素組成結(jié)構(gòu)的合理化,可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)在于人與自然的和諧,不以“一次性”開發(fā)的方式讓資源枯竭。尋求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境四個(gè)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求,農(nóng)村系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間的比例協(xié)調(diào),既彌補(bǔ)由于某些部門的滯后發(fā)展所造成的木桶短板,也要遏制某些部門的不合常規(guī)的發(fā)展超過市場需求的所謂“長處”。

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)優(yōu)化

僅有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,對于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來說,還是不夠的。還得從農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)上下功夫。農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的載體。生態(tài)農(nóng)業(yè)是優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)可供選擇的優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)。

東部沿海農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化,這將影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要遏制這一現(xiàn)象,必須走生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加,耗費(fèi)了大量的資源和能源,由于發(fā)展方式的落后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,東部沿海一些地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防止污染,維護(hù)生態(tài)平衡,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資源性為持續(xù)發(fā)展,把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時(shí),也提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、持續(xù)性,使農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。

白和盛等人對江蘇省里下河地區(qū)稻麥雙鏈型“草-鵝- 稻+鴨”生態(tài)農(nóng)業(yè)體系進(jìn)行了研究和示范,分析了該體系的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益 在“稻-蛙”模式中 經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2163~4693元/畝,而單純種植水稻的試驗(yàn)地中 經(jīng)濟(jì)效益僅2607 元/畝,“稻-蛙”模式是單純種水稻經(jīng)濟(jì)效益的3.56~7.71倍,而且栽培出的水稻由于沒有使用化肥和農(nóng)藥,其稻谷的質(zhì)量要比對照單純種植水稻的稻谷更好。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想:一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;二是著眼于質(zhì)量和效益;三是解決農(nóng)產(chǎn)品污染問題。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件,采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展提供生態(tài)安全保障,解決農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過剩,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

綠色農(nóng)業(yè),是指以生產(chǎn)并加工銷售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,按照特定方式進(jìn)行生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,允許使用綠色標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品畜牧業(yè)。目前消費(fèi)者喜好無公害產(chǎn)品,要提高市場競爭力, 蔬菜和水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)就必須確保將其發(fā)展納入生態(tài)合理的軌道,建立起以資源高效利用和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的生態(tài)型技術(shù)保障體系。

農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系是發(fā)展生態(tài)的技術(shù)支撐。完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、不同要素的時(shí)空優(yōu)化組合技術(shù)、動(dòng)植物品種改良技術(shù)等方面,農(nóng)村基層政府要逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)所需要的的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和科學(xué)管理提供全方位技術(shù)支撐。

(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的優(yōu)化

農(nóng)業(yè)技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最直接最根本的動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。人們對創(chuàng)新概念的理解最早主要是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度,探討技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用,主要代表人物是現(xiàn)代創(chuàng)新理論的提出者約瑟夫·熊彼特。他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是把新發(fā)明或新發(fā)現(xiàn)引入生產(chǎn)體系,從而使生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生震蕩效應(yīng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)從新的農(nóng)產(chǎn)品或生產(chǎn)方法的產(chǎn)生,到普遍推廣應(yīng)用的完整過程,它包括新思想的產(chǎn)生、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到擴(kuò)散這一系列的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新是指政府、企業(yè)、公眾采用新的技術(shù)手段及相應(yīng)的管理手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理的開發(fā)利用資源、保護(hù)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡,推動(dòng)包括社會(huì)效益和生態(tài)效益在內(nèi)的廣義的經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程。

政策、科技、投入是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個(gè)要素,在這3個(gè)要素中,只有科技進(jìn)步是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,因?yàn)檎咭蛩亟?jīng)過一定時(shí)期后會(huì)進(jìn)入穩(wěn)定期;勞動(dòng)力和物質(zhì)投入對農(nóng)業(yè)推動(dòng)的頂峰期則已經(jīng)過去。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本目標(biāo)是要達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面效益的有機(jī)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)發(fā)展一定階段后,對科技的依賴性越來越強(qiáng),隨著支持農(nóng)業(yè)的各種政策因素的逐步到位,科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用將會(huì)越來越突出。

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵措施保證:要充分利用農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在推廣使用新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)具、改善農(nóng)村信息條件的作用;改革政府公共農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系;加大農(nóng)業(yè)科技投資力度,農(nóng)業(yè)研發(fā)投資比例占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%左右;提高農(nóng)業(yè)科技供給與需求的有效對接;引進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。

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7.于娟.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)初探[J].經(jīng)濟(jì)師,2011(1).

篇9

關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)階段,人們對農(nóng)業(yè)的發(fā)展愈加重視,生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已勢在必行,如何走出一條具有自己特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,進(jìn)一步促進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展,是擺在每個(gè)農(nóng)業(yè)工作者面前的重要任務(wù)。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境與人口增長矛盾

隨著我國進(jìn)入工業(yè)化以來,持續(xù)不斷的人口增長以及人與生態(tài)環(huán)境之間日益顯著的矛盾,自然資源逐步減少,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到較大影響與制約。因此應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境與人口增長的矛盾。

1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),對農(nóng)業(yè)可再生資源合理開發(fā)利用,可對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)及提高資源有效利用,同時(shí)將兩者有機(jī)結(jié)合起來,可促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是建設(shè)我國生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)

社會(huì)主義文明建設(shè)體系基礎(chǔ)性內(nèi)容是生態(tài)文明的建設(shè),堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境狀況同步協(xié)調(diào)發(fā)展,摒棄傳統(tǒng)的高消耗,重污染與低效益的生產(chǎn)模式,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。從發(fā)展的角度上看,大力提倡生態(tài)文明建設(shè),是大勢所趨,是持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,同時(shí)也是必然選擇。

2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性及意義

2.1是建設(shè)具有中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條根本途徑

生態(tài)農(nóng)業(yè)要本著國情為出發(fā)點(diǎn),遵照生態(tài)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段與方法實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無疑會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及可持續(xù)發(fā)展的能力大幅度地提高,并加速農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。

2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎人類健康及綠色食品的保障

由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中大量使用化肥及農(nóng)藥,破壞了自然界原有的生態(tài)平衡。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)則可充分發(fā)揮動(dòng)物、植物及微生物與人類的相互作用,采用物種或品種輪換的種植方法,并利用天敵防治害蟲,從而減少化肥與農(nóng)藥使用量,生產(chǎn)出綠色無污染產(chǎn)品,因此生態(tài)農(nóng)業(yè)可以保護(hù)自然資源,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造較好的生態(tài)環(huán)境。

2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益得以提升

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可大大提升經(jīng)濟(jì)效益。由于生態(tài)農(nóng)業(yè),不但可對自然資源合理利用與保護(hù)及增值作用,還能加速物質(zhì)循環(huán)及能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益,與此同時(shí),還能為社會(huì)創(chuàng)造品種多樣化的質(zhì)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,可以確保人們對農(nóng)產(chǎn)品日漸增長的擴(kuò)大需求。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,應(yīng)大力提倡。

3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)措施

3.1創(chuàng)建適應(yīng)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制

俗話說,“沒有規(guī)矩不成方圓”,想要做好任何事情,必須有相關(guān)規(guī)章與制度。因此要完善相關(guān)法律法規(guī),并建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,同時(shí),在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要加大資金投入,以及必要的技術(shù)保障支持,并以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求出發(fā),所建立的管理及監(jiān)督辦法與標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng);積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),制定及建立完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與多元化建設(shè)機(jī)制;與此同時(shí),還要為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提供完善的法律保障及法律法規(guī)。

3.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系

對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的相關(guān)問題,要組織專家進(jìn)行認(rèn)真研討,并制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)管理認(rèn)證技術(shù),產(chǎn)品認(rèn)證體系,還有就是評價(jià)指標(biāo)規(guī)范,物種改良及品種培育等相關(guān)技術(shù),不斷提出新方法及新思路,同時(shí),要給予足夠的生產(chǎn)及管理方面的技術(shù)支持,只有這樣,才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)與今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)。

3.3制定政策,強(qiáng)化服務(wù)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及和發(fā)展,離不開政府的支持。當(dāng)前我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系中取得了一些發(fā)展,但仍需深入實(shí)施,政策方面還需要不斷完善。另外,服務(wù)體系的建立也要進(jìn)一步落實(shí),政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能加大對有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,建立各種生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)服務(wù)人員,提升社會(huì)化服務(wù)水平。

4小結(jié)

篇10

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展

“生態(tài)農(nóng)業(yè)”概念,最早由美國土壤學(xué)家威?阿爾伯韋奇(William Albrecht)于1970年提出,它屬于上世紀(jì)70年代以來在國際上興起的不同于石油農(nóng)業(yè)、化學(xué)農(nóng)業(yè)的替代農(nóng)業(yè)的一種形式。它強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少用或不用化肥、農(nóng)藥,在生態(tài)上能夠自我維持,不產(chǎn)生大的和長遠(yuǎn)的環(huán)境方面或倫理方面和審美方面不可接受的變化,減少環(huán)境壓力,實(shí)現(xiàn)持久性發(fā)展。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)于1981年首次提出,但它的內(nèi)涵卻與發(fā)達(dá)國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)有很大不同。中國的生態(tài)農(nóng)業(yè),是按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。它利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果,通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程,協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大效益的統(tǒng)一。

可持續(xù)發(fā)展問題的提出,源于對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式帶來的全球性資源枯竭、人口膨脹、糧食短缺和嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染問題的深刻反思。人類認(rèn)識(shí)到靠大量耗費(fèi)自然資源和污染環(huán)境的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式是不可持續(xù)的,必須協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,做到可持續(xù)發(fā)展。

我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在同等重要的位置上,力圖通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相協(xié)調(diào),即在保證環(huán)境不遭破壞和自然資源永續(xù)利用的基礎(chǔ)上,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到健康、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)的發(fā)展,與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求是一致的。生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和途徑,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施又為生態(tài)農(nóng)業(yè)提供良好的自然條件,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展,它們相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)與西部民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的正相關(guān)關(guān)

西部民族地區(qū)往往地理位置偏僻,交通條件不好,經(jīng)濟(jì)落后,工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,難以像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣通過招商引資,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。只有立足當(dāng)?shù)刎S富的自然資源,通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,改善生產(chǎn)生活條件,興辦生態(tài)工業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)改善脆弱的生態(tài)環(huán)境

貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,追求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益相統(tǒng)一,依據(jù)“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”原理實(shí)施的生態(tài)農(nóng)業(yè),通過物質(zhì)循環(huán)再生,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)、能量多層次利用和良性循環(huán),可以有效保護(hù)和合理利用自然資源,從而極大改善西部民族地區(qū)脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。在上世紀(jì)80年代初,恭城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后,廣大農(nóng)民生活在溫飽線以下,全縣有37個(gè)自治區(qū)級貧困村。為養(yǎng)家糊口、解決燃料問題,當(dāng)?shù)厝罕姶罅糠バ綗浚沟蒙置娣e銳減,森林覆蓋率下降,許多山上被砍得光禿禿的。而恭城山區(qū)又為喀斯特地貌,樹木生長困難,結(jié)果造成石漠化問題日益突出,水土流失嚴(yán)重,碰上干旱少雨季節(jié),許多村民飲水困難,生產(chǎn)生活環(huán)境日趨惡化。為了改善生態(tài),解決群眾的生活燃料問題,盡快帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富,恭城以發(fā)展沼氣為突破口,從生態(tài)建設(shè)入手,推廣使用沼氣,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)民看到用人畜糞便和青草料漚制后產(chǎn)生的沼氣,能燒水、煮飯、炒菜和照明,既省柴省力,又方便衛(wèi)生,便紛紛效仿修建沼氣池。在政府的鼓勵(lì)下,沼氣池建設(shè)得到迅速推廣,以每年平均建成2500座的速度發(fā)展。沼氣池的普遍修建,不僅解決了農(nóng)民的生活燃料問題,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,使往日光禿禿的山頭又重新生長樹木繁茂起來,也為農(nóng)作物提供了優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料,使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到迅速發(fā)展。

2.優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、基地化發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)具有整體性特征,它根據(jù)生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)銷業(yè)等組成綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,充分利用資源,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)再生,做到整體協(xié)調(diào)發(fā)展,可以使生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體生產(chǎn)能力提高,成本下降,產(chǎn)業(yè)鏈加長,收入提高。恭城通過把農(nóng)民自發(fā)開展的“一池帶四小”(以一個(gè)沼氣池,帶動(dòng)一個(gè)小豬圈、一個(gè)小果園、一個(gè)小菜園、一個(gè)小魚塘)庭院經(jīng)濟(jì),整合成“養(yǎng)豬-沼氣-種植水果”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)再生,資源充分利用,提高了生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)能力和綜合效能,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了農(nóng)民的收入。先行進(jìn)行“豬-沼-果”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,最先嘗到了“沼果”的甜頭。利用沼液沼渣種植的水果,不僅產(chǎn)量連年以40%的速度增長,而且水果的品質(zhì)、外觀、味道都特別好,銷售價(jià)格高,銷路還特別好。優(yōu)質(zhì)高效、收入可觀的生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的熱情,推動(dòng)恭城水果種植業(yè)向規(guī)?;?、基地化方向發(fā)展。大辦沼氣、大養(yǎng)生豬、大種果樹的熱潮在恭城經(jīng)久不衰,生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;牧Ⅲw生態(tài)農(nóng)業(yè)跨越。至2000年,全縣建成沼氣池43萬座,入戶率73%,養(yǎng)豬30多萬頭,水果產(chǎn)量達(dá)27.64萬噸,水果大量出口到東南亞,人均水果產(chǎn)量及水果收入居廣西第一。“豬-沼-果”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式也被譽(yù)為“恭城模式”,而聞名全國。

3.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)延長生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升可持續(xù)發(fā)展能力

隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、區(qū)域化發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)會(huì)擴(kuò)展為成體系的生態(tài)產(chǎn)業(yè)(生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、生態(tài)工業(yè)加工、生態(tài)商業(yè)銷售和生態(tài)旅游),通過生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,完善和擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能。恭城生態(tài)農(nóng)業(yè)形成了月柿、柑橙、桃李、沙田柚種植和豬牛養(yǎng)殖的區(qū)域化、規(guī)?;窬?。優(yōu)質(zhì)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,吸引了北京匯源、大連匯坤、聯(lián)發(fā)食品、永豐脆柿等柑橙月柿加工企業(yè)紛紛入駐恭城,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展,生態(tài)工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成長起20多家龍頭企業(yè),延長了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高了生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益,輻射帶動(dòng)全縣1萬多戶農(nóng)民增產(chǎn)增收。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,又帶動(dòng)了商業(yè)運(yùn)輸業(yè)的興起。區(qū)域化、規(guī)?;纳鷳B(tài)水果種植,擴(kuò)大了生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀的影響力、吸引力,大批游人紛踏至來,生態(tài)旅游業(yè)日趨興旺。隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平的提高和生態(tài)旅游業(yè)的興起,又進(jìn)一步促進(jìn)恭城社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、西部少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的模式選擇

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式是其能否推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。恭城之所以能夠通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,社會(huì)全面進(jìn)步,顯現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的良好局面,關(guān)鍵就在于它選擇了適合本地的“豬-沼-果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷拉長生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。從恭城發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看,西部民族地區(qū)選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)模式要把握好以下幾點(diǎn):

一是要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,為生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。恭城不沿邊、不沿海、不靠近發(fā)達(dá)地區(qū),作為一個(gè)西部少數(shù)民族山區(qū)縣,資源優(yōu)勢并不突出。但恭城清醒地認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢就是境內(nèi)特別適合種植水果的大量丘陵坡地,堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不動(dòng)搖,通過“豬-沼-果”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式使自己的優(yōu)勢得到最大限度的發(fā)揮,走上了可持續(xù)發(fā)展道路。

二是要突出特色,增強(qiáng)市場競爭力,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)對于西部民族地區(qū)具有特別的重要性。因?yàn)闆]有特色就沒有優(yōu)勢,沒有競爭力。沒有競爭力,就沒有市場,沒有效益,沒有前途。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部少數(shù)民族地區(qū),與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,沒有多少競爭優(yōu)勢,唯有做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能贏得市場,具有競爭力。恭城的水果之所以能以較高的價(jià)格暢銷市場,具有較強(qiáng)的競爭力,就是因?yàn)槠渌哂刑厣D―綠色生態(tài)產(chǎn)品,用沼液沼渣種植,進(jìn)行無公害生產(chǎn),使水果不僅外觀、品質(zhì)、口感俱佳,而且是無公害健康食品,具備了一般水果所沒有的特色優(yōu)勢。正是由于其作為生態(tài)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)品的水果具有很強(qiáng)的市場競爭力和很高的經(jīng)濟(jì)效益,才有條件把生態(tài)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。