導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;應(yīng)對(duì)措施

1畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1.1畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“增長(zhǎng)點(diǎn)”農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。因?yàn)槿藗兊纳钏皆诓粩嗟奶岣?，?duì)一些畜產(chǎn)品的需求也在不斷的提升，這為畜牧業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間，使畜牧業(yè)成為致富的關(guān)鍵途徑之一，也實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要來(lái)源畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收益的主要途徑，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。所以，發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)是特色經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中體現(xiàn)。畜牧業(yè)得到了很好的發(fā)展，農(nóng)民的收益增加，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1.3畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力保障在我國(guó)很多地區(qū)，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，有力保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。既要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更應(yīng)該重視地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而不斷提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。畜牧業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，畜牧業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升。此外，畜牧業(yè)的發(fā)展能夠在一定程度上改善土壤結(jié)構(gòu)，使土壤更加肥沃，為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建提供更多的保障。

2當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1畜牧業(yè)生產(chǎn)水平不高生產(chǎn)水平的低下是制約畜牧業(yè)向著現(xiàn)代化方向發(fā)展的重要制約因素。在我國(guó)的許多畜牧地區(qū)都是粗放型的發(fā)展模式。另外，產(chǎn)業(yè)鏈不完善和附加值比較低導(dǎo)致其發(fā)展的方向不明確，減輕了畜牧業(yè)發(fā)展的價(jià)值，直接導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益下降。因此可以利用桔梗等農(nóng)作物作為動(dòng)物飼料，減少飼料成本，利用畜牧的糞便做肥料，提高土壤肥力，降低農(nóng)民的種田成本。從而提高資源利用率，完善產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)。

2.2采用散養(yǎng)式養(yǎng)殖傳統(tǒng)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式是是散養(yǎng)，散養(yǎng)的方式對(duì)草地具有很強(qiáng)的破壞性，這也加劇了草場(chǎng)的退化，對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展造成一定程度的制約，影響畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

2.3畜牧業(yè)產(chǎn)品附加值不高畜牧業(yè)存在產(chǎn)業(yè)附加值不高的情況，許多養(yǎng)殖戶還是沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，不重視進(jìn)行創(chuàng)新，這是附加值存在的關(guān)鍵因素。因此，應(yīng)該不斷提升農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性，通過(guò)良性的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式的提高，不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3畜牧業(yè)發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

3.1以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)綠色畜牧產(chǎn)品開(kāi)發(fā)在畜牧業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該抓住發(fā)展的時(shí)機(jī)，在創(chuàng)新技術(shù)的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的創(chuàng)新。在畜牧業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該結(jié)合地區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新。為了更好的提升畜牧業(yè)向著綠色健康的方向發(fā)展，建立“開(kāi)發(fā)—生態(tài)—綠色”三位一體的發(fā)展模式，從而不斷促進(jìn)畜牧業(yè)向著新的方向發(fā)展。

3.2推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展的需求對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理和及時(shí)的分析業(yè)粗放型模式已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。為了更好的推動(dòng)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)該進(jìn)行生產(chǎn)模式的進(jìn)一步優(yōu)化，從而達(dá)到生產(chǎn)效率提高的目的，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)中積極探索適合畜牧業(yè)發(fā)展的新模式來(lái)提升經(jīng)濟(jì)效益。

3.3強(qiáng)化畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，搭建新的發(fā)展模式在畜牧業(yè)的發(fā)展中，科學(xué)合理的規(guī)劃非常重要。在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該重視發(fā)展模式的創(chuàng)新，從而不斷實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展的水平和經(jīng)濟(jì)效益的提升。此外，政府應(yīng)該積極發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用，采取積極的措施實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。農(nóng)民也應(yīng)該提升自身的思想意識(shí)，積極促進(jìn)現(xiàn)代化模式的創(chuàng)新。不同的地區(qū)應(yīng)該依據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行畜牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。良好的外部環(huán)境也是畜牧業(yè)發(fā)展的重要條件，提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也是畜牧業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

篇2

我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)牧戶經(jīng)營(yíng)為主體，以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，以合作服務(wù)組織和專業(yè)市場(chǎng)為中介，把分散的農(nóng)牧戶與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)連接起來(lái)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，系列開(kāi)發(fā)，確立和開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，建立教、研、推相結(jié)合的科技增長(zhǎng)機(jī)制，提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。

1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)

用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、同時(shí)又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)組成部分。因此，用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)和重要過(guò)程，當(dāng)前應(yīng)著力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)都是不可或缺的有機(jī)組成部分，顯然，沒(méi)有畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(fèi)(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過(guò)畜禽產(chǎn)品的中間消費(fèi)，把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動(dòng)物產(chǎn)品，顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場(chǎng)份額，從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應(yīng)大幅度提高。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70％～80％，沒(méi)有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)90年代至今，全國(guó)推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，其中在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時(shí)，廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運(yùn)行實(shí)踐證明，畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)飼草飼料的旺盛需求，拉動(dòng)了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，又實(shí)現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。同時(shí)，帶動(dòng)了飼料、獸藥、皮革、食品、儲(chǔ)運(yùn)和冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。盡管如此，如果僅僅是當(dāng)畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達(dá)到了一定發(fā)展水平，便認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺，未免結(jié)論過(guò)早。嚴(yán)格地講，它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)中間階段，而非最后的落腳點(diǎn)。因?yàn)樾竽翗I(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)仍然存在；以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品，也只是以一種初級(jí)產(chǎn)品代替了另一種初級(jí)產(chǎn)品，價(jià)值增值和市場(chǎng)空間同樣有限。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高，它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強(qiáng)。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)層次，從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)和重要過(guò)程。

2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題

2．1 龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，一體化、集團(tuán)化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領(lǐng)先地位，但面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，仍存在許多問(wèn)題。第一，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，管理制度落后，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。第二，大型龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。許多大型企業(yè)仍然依靠粗放擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)模式，嚴(yán)重忽視新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏自己的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在企業(yè)管理中，沒(méi)有及時(shí)采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理制度，存在產(chǎn)權(quán)不明晰、決策不科學(xué)的問(wèn)題，仍然依靠傳統(tǒng)家族式的管理方法來(lái)管理集團(tuán)企業(yè)，使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴(yán)重缺乏穩(wěn)定的原料基地，有的企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷渠道不暢，企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力和手段有待提高。

2．2 產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善

在利益分配方面，當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是：第一，企業(yè)與農(nóng)民簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范。一些企業(yè)往往憑借其自身的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在與農(nóng)民簽訂合同時(shí)故意損害農(nóng)民利益，使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)。第二，利益主體雙方不守信用。有些地方，當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)高、產(chǎn)品暢銷時(shí)，農(nóng)民往往違背合同，不愿將產(chǎn)品賣給企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)停工待料；而市場(chǎng)價(jià)低、產(chǎn)品滯銷時(shí)，企業(yè)又不愿意按原定合同收購(gòu)，有時(shí)即使愿意收購(gòu)也經(jīng)常壓級(jí)壓價(jià)，導(dǎo)致農(nóng)民利益受損。第三，違約追索成本高。

2．3 畜產(chǎn)品加工業(yè)嚴(yán)重滯后

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后要有機(jī)聯(lián)合；但我國(guó)的畜牧業(yè)集團(tuán)化卻存在產(chǎn)中、產(chǎn)前發(fā)達(dá)，產(chǎn)后加工嚴(yán)重滯后的格局，畜產(chǎn)品加工業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在巨大差距。發(fā)達(dá)國(guó)家畜產(chǎn)品加工量占畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量的比重高達(dá)60％～ 70％，而我國(guó)肉類加工比重不到5％，且加工技術(shù)落后，企業(yè)規(guī)模小，還存在著加工深度不夠、花色品種較少和優(yōu)質(zhì)高檔品種比重低的問(wèn)題。

2．4 產(chǎn)業(yè)化管理?xiàng)l塊分割，政策引導(dǎo)失當(dāng)

經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)改革，我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問(wèn)題。 到目前為止，畜牧部門只管生產(chǎn)，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)方面，則存在兩種極端傾向：一是個(gè)別地方政府出于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，往往不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律，簡(jiǎn)單采用行政命令，人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織，有些地方則一方面強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，另一方面卻對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設(shè)置了許多障礙，現(xiàn)在很多中小型民營(yíng)企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。

3 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

3．1 繼續(xù)增加畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金投入

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今后，我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須走多渠道籌集資金的方針。各級(jí)政府要加大對(duì)畜牧業(yè)的投入，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體發(fā)展規(guī)劃中，確保投資及時(shí)到位。畜牧業(yè)基本建設(shè)投資占國(guó)家農(nóng)業(yè)基本建設(shè)總投資的比重應(yīng)保持在10％以上，到2015年逐步提高到15％以上。各級(jí)政府在稅收政策上，要對(duì)產(chǎn)加銷龍頭企業(yè)視同開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)企業(yè)，實(shí)行先征后退的稅收優(yōu)惠政策。要對(duì)區(qū)域性重點(diǎn)民營(yíng)龍頭企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇。各級(jí)財(cái)政也要把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為財(cái)政支出的一項(xiàng)重要內(nèi)容，增設(shè)扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)基金；各政策銀行和商業(yè)銀行的信貸資金也應(yīng)從資金投向和資金結(jié)構(gòu)上向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)信用合作社也要在貸款方面向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。

3．2 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，是事關(guān)產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不同階段，采取相應(yīng)對(duì)策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)處于起步階段的地方，要重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)較好的地方，可以通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)、返還一定利潤(rùn)等，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。其次，也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機(jī)制。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。積極鼓勵(lì)采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營(yíng)形式，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農(nóng)戶和企業(yè)管理者自覺(jué)履行各種經(jīng)濟(jì)契約和合同，盡量減少產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的履約交易成本，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；畜牧業(yè)；發(fā)展方向

中圖分類號(hào)： F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.05.028

1目前畜牧業(yè)信息技術(shù)工程的發(fā)展現(xiàn)狀

作為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，目前國(guó)內(nèi)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)占很大的比例，這種情況下，在畜牧業(yè)發(fā)展中合理應(yīng)用科學(xué)信息技術(shù)手段來(lái)提升生產(chǎn)效益是當(dāng)前行之有效的方法。另外，由于畜牧業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所占據(jù)的重要地位，其信息化發(fā)展也是推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要力量。畜牧業(yè)信息工程的建設(shè)涉及各個(gè)方面，不僅包括了因?yàn)榭蒲屑夹g(shù)的進(jìn)步使我國(guó)畜牧業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)更加科學(xué)簡(jiǎn)便，而且信息化發(fā)展也使得畜牧業(yè)的推廣工作更加高效。

隨著國(guó)際全球化腳步的不斷邁進(jìn)，科學(xué)技術(shù)水平也在不斷提升，各種新型科技的發(fā)展崛起已成必然趨勢(shì)，隨之而來(lái)的是行業(yè)知識(shí)層面的不斷擴(kuò)展和提升，而畜牧業(yè)作為比較特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)，正是在這種大的背景下抓住了機(jī)遇，畜牧業(yè)涉及到生產(chǎn)養(yǎng)殖、科學(xué)管理，還有禽舍建筑設(shè)計(jì)、生物環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)營(yíng)推廣、加工銷售等各個(gè)方面，而在信息化時(shí)代中這些方面都在不斷的更新?lián)Q代中，很多新興的科學(xué)技術(shù)能夠很大程度上提升我國(guó)畜牧業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。另一方面，畜牧業(yè)所涉及的領(lǐng)域很寬，跨領(lǐng)域信息產(chǎn)業(yè)化的時(shí)代中，將各個(gè)方面的知識(shí)綜合運(yùn)用，能夠從整體提升我國(guó)畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率，能夠從根本上保證我國(guó)畜牧業(yè)信息化生產(chǎn)的不斷成熟。

2畜牧業(yè)信息化發(fā)展的具體方向

當(dāng)前社會(huì)，傳統(tǒng)的勞動(dòng)生產(chǎn)力已經(jīng)逐步退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是以信息技術(shù)為支撐的新興科技手段，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展也真正母本上推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促使現(xiàn)代社會(huì)邁向新的科技化時(shí)代。而作為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的畜牧業(yè)，在這樣的背景下，其新的發(fā)展方向又會(huì)有哪些變化，其中主要包括了生產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的轉(zhuǎn)變更新、經(jīng)營(yíng)銷售的合理便捷及信息知識(shí)獲取方面的全面合理等。

2.1信息科技化的養(yǎng)殖生產(chǎn)

首先受到信息科技化影響的就是畜牧業(yè)最主要的養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)，現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)不同以往，科學(xué)自動(dòng)化和信息數(shù)字化的管理控制使得如今的畜禽養(yǎng)殖更加先進(jìn)，其中數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)觀念在社會(huì)科技的推動(dòng)下已經(jīng)不斷的成熟，其主要是通過(guò)多方面的信息采集和整理，之后進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化控制，使得畜牧業(yè)可以向其他生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)一樣邁向高度自動(dòng)化，通過(guò)這樣的發(fā)展形勢(shì)，借助越來(lái)越完善的網(wǎng)絡(luò)信息以及科學(xué)管理系統(tǒng)，加快養(yǎng)殖生產(chǎn)的科學(xué)自動(dòng)化管理，并且配合數(shù)字化監(jiān)控管理和科技信息理論知識(shí)的支撐，解決傳統(tǒng)形象中臟亂差且投入過(guò)多收益太低的問(wèn)題。不僅使得現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)能夠更加科學(xué)便捷，而且通過(guò)規(guī)范管理和養(yǎng)殖模式來(lái)整體提升現(xiàn)代畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2經(jīng)營(yíng)銷售的現(xiàn)代信息化發(fā)展

雖然城市化的發(fā)展越來(lái)越快，但是畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依舊重要，從事這一行業(yè)的人員也占據(jù)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的很大比例，但在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，畜牧業(yè)的商業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈要遠(yuǎn)比其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)，科技信息化的加入可以使得畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)銷售更加便利，先進(jìn)的技術(shù)支持使農(nóng)畜產(chǎn)品從產(chǎn)前養(yǎng)殖到經(jīng)營(yíng)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)，都能得到優(yōu)化控制，而信息化所提供的市場(chǎng)需求也會(huì)更加準(zhǔn)確，幫助農(nóng)畜產(chǎn)品可以更好的迎合現(xiàn)代居民的實(shí)際需求，在保證質(zhì)量的同時(shí)使畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷壯大，市場(chǎng)供需調(diào)控更加科學(xué)合理，實(shí)際的銷售經(jīng)營(yíng)效益也可以得到有效提升，市場(chǎng)信息化監(jiān)管配合科學(xué)養(yǎng)殖生產(chǎn)，畜牧業(yè)的信息化工程發(fā)展一定會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

2.3現(xiàn)代農(nóng)畜服務(wù)平臺(tái)的管理

畜牧業(yè)由于其行業(yè)的特殊性，對(duì)于各個(gè)方面的知識(shí)需求不同，在生產(chǎn)養(yǎng)殖和銷售經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的專業(yè)技術(shù)支持，而多媒體信息時(shí)代的到來(lái)，為我國(guó)畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供了動(dòng)力支撐，以先進(jìn)的多媒體信息服務(wù)平臺(tái)來(lái)為更多的畜牧養(yǎng)殖戶提供專業(yè)的技術(shù)理論知識(shí)，并且在服務(wù)平臺(tái)中設(shè)置多種自助智能信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，幫助更多的畜牧養(yǎng)殖人員依據(jù)自身需求來(lái)進(jìn)行信息篩選，同時(shí)，也可以在網(wǎng)絡(luò)信息欄中加入政府官方的服務(wù)窗口，使得政府或市場(chǎng)管理人員能夠?qū)崟r(shí)了解市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)向，從而進(jìn)行規(guī)劃方案的合理預(yù)調(diào)評(píng)估等工作。通過(guò)建立科學(xué)的農(nóng)畜服務(wù)平臺(tái)，并對(duì)其進(jìn)行不斷的完善管理，從而促進(jìn)畜牧行業(yè)的健康發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

綜合以上所分析的畜牧業(yè)信息工程化發(fā)展的重要意義以及各種問(wèn)題和應(yīng)對(duì)策略，可以切實(shí)認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)理論為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的重要轉(zhuǎn)變，因?yàn)槠湓谖覈?guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中所占的比重較大，所以畜牧業(yè)的整體發(fā)展更新?lián)Q代也逐漸引起關(guān)注，通過(guò)信息管理使得養(yǎng)殖生產(chǎn)、銷售經(jīng)營(yíng)和信息推廣等各個(gè)方面都能得到更加科學(xué)先進(jìn)的發(fā)展變化，當(dāng)然，對(duì)于畜牧業(yè)人員的綜合素質(zhì)提升也是畜牧業(yè)信息工程化健康發(fā)展的一大重點(diǎn)，只有做好各個(gè)方面的優(yōu)化管理工作，才能切實(shí)保證我國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代信息化發(fā)展的不斷成功，保證其基本經(jīng)濟(jì)效益的提升。

參考文獻(xiàn)

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篇4

在全省深入開(kāi)展抗震救災(zāi)，全力抓好受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵時(shí)刻，內(nèi)江市委、市政府按照省委省政府“重災(zāi)區(qū)盡力挽回?fù)p失，輕災(zāi)區(qū)盡力多作貢獻(xiàn)”的要求，堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時(shí)召開(kāi)加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展大會(huì)，把工作動(dòng)員部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既體現(xiàn)了內(nèi)江市委、市政府對(duì)建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的高度重視，更表明了內(nèi)江市委、市政府加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的堅(jiān)定決心，必將有力地促進(jìn)全省畜牧業(yè)重災(zāi)之年不減產(chǎn)不減收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)內(nèi)江畜牧業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。近年來(lái)，內(nèi)江市高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，努力探索傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越的新路子，取得了明顯成效。去年內(nèi)江出欄生豬425萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到54.3%，為農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。每次到內(nèi)江調(diào)研，我都能看到內(nèi)江畜牧業(yè)的新變化、新進(jìn)展。在此，我代表省畜牧食品局衷心感謝內(nèi)江市各級(jí)黨委、政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)心重視和付出的艱苦努力。借此機(jī)會(huì)，我就加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)談四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委、政府的重視支持下，通過(guò)全省畜牧系統(tǒng)廣大干部職工和廣大農(nóng)民群眾的共同努力，我省畜牧業(yè)保持了又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。2007年，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到1092萬(wàn)噸（其中豬肉產(chǎn)量741萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.16%）、186萬(wàn)噸和65萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.06%、8.62%和5.45%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值1942億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重55.3%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)增收131.5元，是繼我省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)后農(nóng)民增收的重要來(lái)源，畜牧業(yè)在我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。

今年，我省多災(zāi)頻發(fā)，繼年初遭受雨雪冰凍災(zāi)害后，又遭受“5.12”汶川8級(jí)特大地震災(zāi)害。面對(duì)特大自然災(zāi)害，全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)特別是災(zāi)區(qū)廣大干部職工，出超常之力、盡超常之責(zé)，扎實(shí)工作，推動(dòng)了全省畜牧經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全省肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)4.10%、7.10%和5.9%；畜牧業(yè)產(chǎn)值835億元，同比增長(zhǎng)2.2%；農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入增加97.47元，同比增長(zhǎng)20%。

當(dāng)前，我省正處于由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越的關(guān)鍵時(shí)期。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的推動(dòng)和長(zhǎng)期積蓄的內(nèi)在力量驅(qū)動(dòng)下，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化、經(jīng)歷廣泛而復(fù)雜的變革，出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問(wèn)題。一是隨著人口增長(zhǎng)特別是城鎮(zhèn)人口大量增加、居民收入持續(xù)增長(zhǎng)和加工用途不斷拓展，農(nóng)產(chǎn)品需求總量較快增加、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，但受資源短缺加劇、全球氣候變化影響加深、農(nóng)業(yè)比較效益下降等制約，主要農(nóng)產(chǎn)品供求趨緊的格局正在形成，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全的壓力越來(lái)越大。二是隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)加劇變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，一些地方農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化的現(xiàn)象日趨明顯，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的問(wèn)題逐漸突出，農(nóng)村勞動(dòng)力總量過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性短缺同時(shí)并存的特征逐步顯現(xiàn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。三是隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度加大，城鄉(xiāng)關(guān)系和利益格局正進(jìn)行重大調(diào)整，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)十分緊迫而艱巨。四是隨著國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)融合不斷加快和相互影響日益加深，影響國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格穩(wěn)定的因素復(fù)雜多變，這對(duì)我們?cè)谛滦蝿?shì)下利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和保障市場(chǎng)供應(yīng)，提出了更高的要求。這些重大變化，既給我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了大好機(jī)遇，也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，必須從我省實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)作為切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，堅(jiān)持走一條符合省情的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路。

二、把畜牧業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口

黨的十七大在反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的同時(shí)，明確提出了與之配套的“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”等五條具體道路。遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律，省委、省政府作出“要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為突破口，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中率先跨越，在全省掀起一場(chǎng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化革命”的重大部署，并在眉山、資陽(yáng)、遂寧三市先行試點(diǎn)，以推動(dòng)我省由畜牧業(yè)大省向畜牧強(qiáng)省跨越。

（一）把畜牧業(yè)作為突破口是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的普遍規(guī)律。發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)和重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。在種植業(yè)發(fā)展到一定階段之后，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、比較效益好的養(yǎng)殖業(yè)，是一個(gè)帶普遍性的規(guī)律。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要條件主要有三個(gè)：一是畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要達(dá)到70%左右；二是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例在3∶1以上；三是農(nóng)產(chǎn)品的商品率在50％以上。我省是農(nóng)業(yè)大省，也是畜產(chǎn)品產(chǎn)銷大省。經(jīng)過(guò)近30年的改革與發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過(guò)50％，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值和生豬等主要畜產(chǎn)品商品率不斷提高，我省已進(jìn)入由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務(wù)。

（二）我省人多地少、資源緊缺必然選擇畜牧業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破口。人多地少是我省的基本省情，也是我省建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件和最大制約因素。加之我省自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受資源、環(huán)境等約束的問(wèn)題十分突出。與種植業(yè)相比，畜牧業(yè)具有較強(qiáng)的可控性，對(duì)土地規(guī)模、土地質(zhì)量等因素的依賴程度較低，單位土地面積產(chǎn)出率高。同時(shí)，畜牧業(yè)屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可吸納大量勞動(dòng)力就業(yè)，可有效緩解人增地減的矛盾，提高抵御自然災(zāi)害的能力。因此，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中推進(jìn)畜牧業(yè)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是我省的必然選擇。

（三）建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展迫切要求建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。我省是畜牧業(yè)大省。長(zhǎng)期以來(lái)，生豬和水禽存出欄、肉兔出欄、蜜蜂存欄及肉類產(chǎn)量均居全國(guó)第一。建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須發(fā)揮我省畜牧資源豐富的優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)全國(guó)一流的畜牧資源開(kāi)發(fā)基地。充分利用畜牧業(yè)承農(nóng)啟工，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)輻射城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，建立現(xiàn)代化的畜產(chǎn)品加工及飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)群，打造畜產(chǎn)品深加工基地，帶動(dòng)飼料、獸藥、皮革、食品、儲(chǔ)運(yùn)、冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)互補(bǔ)，推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（四）做大做強(qiáng)畜牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收迫切要求建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。在堅(jiān)持農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)基本制度的前提下，應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，引導(dǎo)千家萬(wàn)戶分散農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。我們既要利用我省氣候溫和、草山草坡資源豐富、適宜發(fā)展畜禽養(yǎng)殖的自然條件，又要發(fā)揮畜牧業(yè)自身在增加農(nóng)民收入方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是畜牧業(yè)覆蓋面廣，不同地域的廣大農(nóng)戶都可以通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè)增加收入；二是畜牧業(yè)投資少、見(jiàn)效快、商品率高，是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源；三是畜牧業(yè)與種植業(yè)相互依存、相互促進(jìn)，既可以使糧食轉(zhuǎn)化增值，又可以利用畜禽排泄物還田培肥地力，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)降本增效，大幅度增加農(nóng)民收入。因此，大力建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，加速畜牧產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向數(shù)量與質(zhì)量效益并舉的轉(zhuǎn)型，成為我省做大做強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的必然選擇。

（五）日益激烈的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平迫切要求加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的競(jìng)爭(zhēng)。隨著入世的五年保護(hù)期結(jié)束，我國(guó)已成為世界上農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平最低和市場(chǎng)開(kāi)放程度最高的國(guó)家之一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家更多地運(yùn)用技術(shù)壁壘限制我國(guó)畜禽產(chǎn)品的出口，日本、歐盟對(duì)進(jìn)口豬肉的檢測(cè)指標(biāo)已從過(guò)去的25個(gè)大幅增加到410個(gè)。巴西等新興生豬生產(chǎn)國(guó)也悄然崛起，以每年出欄增加20%以上的速度大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，并將俄羅斯等我國(guó)傳統(tǒng)市場(chǎng)作為其主要出口國(guó)。我省年出欄生豬總量約占全國(guó)的1/8、世界的1/20，豬肉平均價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)低30-50%，具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，但由于畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和附加值不高，在完全開(kāi)放的市場(chǎng)條件下將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，提高畜牧生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度和畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，已經(jīng)成為四川畜產(chǎn)品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的緊迫任務(wù)。

三、準(zhǔn)確把握現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)

現(xiàn)代畜牧業(yè)是以布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化為特征，管理科學(xué)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、效益顯著的產(chǎn)業(yè)。與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，現(xiàn)代畜牧業(yè)在內(nèi)涵、功能和定位上均有新的變化。一是內(nèi)涵的變化。由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)變?yōu)榘磭?guó)內(nèi)外大市場(chǎng)要求配置生產(chǎn)要素的畜牧業(yè)，是商品經(jīng)濟(jì)的畜牧業(yè)，包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一體化過(guò)程。二是功能的變化。由滿足溫飽變?yōu)檫m應(yīng)生活質(zhì)量的提高，符合營(yíng)養(yǎng)、生態(tài)和安全的要求。三是定位的變化。由家庭副業(yè)變?yōu)橹无r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、保障農(nóng)民增收、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)，立足我省農(nóng)村人多地少、居住分散、山地丘陵為主、農(nóng)民增收問(wèn)題突出的基本省情，結(jié)合我省畜牧業(yè)發(fā)展的階段性特征，我省加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，走分散飼養(yǎng)為主的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式是不行的，照搬發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)在高度工業(yè)化和城市化基礎(chǔ)上的大規(guī)模工廠化畜牧業(yè)的路子也是行不通的，根本的努力方向在于加大對(duì)傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造力度，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持走科技驅(qū)動(dòng)型、內(nèi)涵提升型、市場(chǎng)開(kāi)拓型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在發(fā)展理念上，用抓工業(yè)的理念抓畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以抓市場(chǎng)的理念促進(jìn)畜產(chǎn)品流通；生產(chǎn)方式上，大力發(fā)展以農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式；發(fā)展方向上，面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持走外向型畜牧經(jīng)濟(jì)之路；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，走龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大、基地發(fā)展規(guī)范有序、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式創(chuàng)新的發(fā)展路子。

四、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)應(yīng)堅(jiān)持的原則

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行?？茖W(xué)的規(guī)劃是最大的節(jié)約，落后的規(guī)劃是最大的浪費(fèi)。規(guī)劃的投入只是整個(gè)生產(chǎn)當(dāng)中很小的一部分，但從整體效益來(lái)講，意義卻非常重大。規(guī)劃要著重考慮兩個(gè)因素：一是科學(xué)布局。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，確定畜牧業(yè)發(fā)展禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。二是合理規(guī)劃區(qū)域載畜量。對(duì)適養(yǎng)區(qū)開(kāi)展區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)，根據(jù)水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力，確定區(qū)域畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）。通過(guò)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，在發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和推進(jìn)一村一品的建設(shè)中，推進(jìn)環(huán)境整治，改善村容村貌；在穩(wěn)定提高農(nóng)民收入的同時(shí)，不斷改善村民的生活質(zhì)量，推進(jìn)鄉(xiāng)村兩個(gè)文明建設(shè)。

（二）堅(jiān)持適度規(guī)模。規(guī)?；B(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的方向，畜牧業(yè)效益在規(guī)模。農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理帶來(lái)深刻影響，要提高畜牧業(yè)比較效益，保障有效供給，加快推進(jìn)飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行，必須大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模養(yǎng)殖是指單個(gè)場(chǎng)（戶）或一定地域的畜禽養(yǎng)殖量實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。當(dāng)前的規(guī)模養(yǎng)殖無(wú)外乎兩種方式：一是由業(yè)主投資的單個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)的大規(guī)模養(yǎng)殖。二是在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下的基地式分戶飼養(yǎng)。從四川農(nóng)村人多地少、居住分散、山地丘陵為主的基本省情出發(fā)，第二種方式的規(guī)模養(yǎng)殖，更易在全省推行，更能讓千家萬(wàn)戶農(nóng)民受益，能真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)。建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，必須按照企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)承受能力和管理水平，根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境、周邊農(nóng)作物和土地對(duì)畜禽廢棄物的消納能力，力求適度規(guī)模而避免盲目貪大求洋。盲目貪大，則會(huì)帶來(lái)環(huán)保隱患；盲目“求洋”，則投入大，運(yùn)行費(fèi)用高。只有標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖，才能走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路。

（三）堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合。推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，普遍面臨用地緊張，動(dòng)物疫病控制和養(yǎng)殖排泄物污染等難題。走農(nóng)牧結(jié)合、動(dòng)植物互惠的發(fā)展路徑，是妥善處理和解決畜牧業(yè)發(fā)展難題，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧雙贏的最佳途徑。一是有利于解決養(yǎng)殖用地問(wèn)題。相對(duì)于種植業(yè)而言，畜禽養(yǎng)殖受土地質(zhì)量約束較小，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，各地可根據(jù)規(guī)劃，充分利用豐富的荒山荒坡資源建養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），提高土地利用效率，解決規(guī)模養(yǎng)殖用地緊張的問(wèn)題。二是有利于防控重大動(dòng)物疫病。生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)利用山地丘陵，加之自繁自育，就地就近供應(yīng)仔畜禽苗，能起到自然防疫的屏障作用，防止外來(lái)有害生物的擴(kuò)散。三是有利于提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。種養(yǎng)結(jié)合的畜牧業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)牧結(jié)合的空間相對(duì)比較大，有利于種植業(yè)減少化肥投入，保護(hù)和提高土壤肥力，發(fā)展糧—經(jīng)—飼三元種植結(jié)構(gòu)；有利于養(yǎng)殖業(yè)充分利用農(nóng)作物，用青綠飼料喂養(yǎng)畜禽，改善飼料結(jié)構(gòu)、豐富飼料營(yíng)養(yǎng)，增加鮮味，降低養(yǎng)殖成本。四是有利于消納養(yǎng)殖場(chǎng)的排泄物。把養(yǎng)殖業(yè)融入農(nóng)、林業(yè)中，形成豬—沼—果（林、草、菜）等多種綜合利用模式，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

（四）堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重。畜牧業(yè)發(fā)展成敗在防疫，重大動(dòng)物疫病防控始終是畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代畜牧業(yè)必須是可以被控制的，控制的重點(diǎn)首先在于對(duì)疫病的控制。疫情風(fēng)險(xiǎn)是畜牧業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生疫情，就會(huì)嚴(yán)重威脅人的健康，嚴(yán)重影響生產(chǎn)者和消費(fèi)者信心，帶來(lái)嚴(yán)重而持久的打擊。有效防控重大動(dòng)物疫病，已經(jīng)由生產(chǎn)性、技術(shù)性問(wèn)題演變成為社會(huì)性、政治性問(wèn)題，甚至是全球性的問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)兩手抓，牢固樹(shù)立抓動(dòng)物防疫工作，就是抓畜牧業(yè)發(fā)展、抓農(nóng)民增收的觀念，把防控工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)常抓不懈。既要重視突發(fā)疫情的控制，更要重視平穩(wěn)時(shí)期的預(yù)防；既要做好季節(jié)性集中防疫，更要注重建立長(zhǎng)效防控機(jī)制。

（五）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是畜牧業(yè)工業(yè)化。實(shí)踐證明，沒(méi)有具有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)就沒(méi)有發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)，沒(méi)有畜牧產(chǎn)業(yè)化，就沒(méi)有畜牧業(yè)現(xiàn)代化。在生產(chǎn)總量增長(zhǎng)到一定階段，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，必須創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。一是搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，建設(shè)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地。最大限度吸引承接省外資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等要素轉(zhuǎn)移畜牧業(yè)，吸引省內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)社會(huì)資本向畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖和加工業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，提高農(nóng)戶組織化程度。三是創(chuàng)新體制機(jī)制，建立完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)合同訂單、“寄養(yǎng)”方式、二次返利等形式，與農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)、千家萬(wàn)戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場(chǎng)、培育龍頭企業(yè)與農(nóng)戶發(fā)展致富的有機(jī)結(jié)合。

篇5

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代畜牧業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；行政執(zhí)法

中圖分類號(hào)： S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2014）01-0077-02

畜牧業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的全局來(lái)說(shuō)占據(jù)著重要的地位。改變畜牧業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展方式，推動(dòng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)從數(shù)量型到質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是新形勢(shì)下對(duì)畜牧業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出的更高的要求。要努力把畜牧業(yè)行政執(zhí)法工作做得更好更有成效，為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

1 新形勢(shì)下畜牧業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題[1]

近幾年以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，特別是2006年7月1日《中華人民共和國(guó)畜牧法》（以下簡(jiǎn)稱《畜牧法》）及相關(guān)配套的法律法規(guī)實(shí)行之后，從源頭上有了較好的法律保護(hù)。畜牧業(yè)進(jìn)入法制化發(fā)展軌道，使得我國(guó)畜牧業(yè)無(wú)論從質(zhì)量還是數(shù)量上都躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，畜牧業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要手段，是新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)組成部分。隨著畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程的加快，一系列相關(guān)問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。成為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路上的絆腳石。

1.1 傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的大量存在所帶來(lái)的問(wèn)題

由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖在技術(shù)上沒(méi)有過(guò)高的強(qiáng)制要求，通常采用最基本的養(yǎng)殖方式，對(duì)可能出現(xiàn)的疾病等動(dòng)物健康問(wèn)題無(wú)法做出早期預(yù)警，所以一旦出現(xiàn)疫情則會(huì)大面積傳播，導(dǎo)致農(nóng)戶遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，也極大損害了本地區(qū)畜牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給動(dòng)物疾病防治也提出了更高的要求。同時(shí)，諸如沒(méi)有按照規(guī)定合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑等也不同程度造成了畜產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。養(yǎng)殖過(guò)程中所產(chǎn)生的大量動(dòng)物排泄物容易造成污染，對(duì)人和動(dòng)物都有不利影響。

1.2 畜牧業(yè)行政執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，畜牧業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)有待加強(qiáng)。由于地方上的動(dòng)物檢疫監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)差距較大，且機(jī)構(gòu)亦不夠完善，彼此之間的職能分工存在模糊，經(jīng)常容易導(dǎo)致相關(guān)的行政監(jiān)督工作難以開(kāi)展。另外，畜牧業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍中，各人員間的專業(yè)技能素質(zhì)總是或多或少存在不到位或缺失的現(xiàn)象，對(duì)畜牧業(yè)行政執(zhí)法的迫切性和必要性在認(rèn)識(shí)上也存在偏差。第二，在畜牧業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中與有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)力度不足，往往造成執(zhí)法軟弱等問(wèn)題。所以，在畜牧業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)有效地聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，使畜牧業(yè)行政執(zhí)法做得更好、更有效。

此外，畜牧業(yè)用地不足以及對(duì)畜牧業(yè)相關(guān)配套設(shè)施的投入不夠，畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息的收集、處理力度不足等諸多問(wèn)題，也是制約我國(guó)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

2 加強(qiáng)新形勢(shì)下畜牧業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)的重要意義

作為畜牧業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍中的一員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。具體要做到以下幾點(diǎn)[2]。

（1）加強(qiáng)畜牧業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)是事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，畜牧業(yè)亦在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有重要地位，畜牧業(yè)的發(fā)展也直接關(guān)系到農(nóng)民的收入問(wèn)題。作為保障畜牧業(yè)規(guī)范合理運(yùn)行的畜牧業(yè)行政執(zhí)法單位，其重要作用不言而喻。應(yīng)提高自身認(rèn)識(shí)，從大局出發(fā)，著眼細(xì)微，為保證我國(guó)畜牧業(yè)有序發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（2）加強(qiáng)畜牧業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)，是貫徹《畜牧法》相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的必然要求。經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展離不開(kāi)法制化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道，要切實(shí)保證畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，弘揚(yáng)《畜牧法》及其相關(guān)法律的精神，保證法律尊嚴(yán)，就必須堅(jiān)定不移地貫徹依法治國(guó)方略，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

（3）加強(qiáng)畜牧業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)，也是保證人民生活，創(chuàng)造良好生活環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來(lái)不斷出現(xiàn)的“瘦肉精”、“健美豬”等食品安全事件越來(lái)越嚴(yán)重地危害了人民群眾的生命健康權(quán)益，更嚴(yán)重地影響了我國(guó)畜牧業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，不利于人民生活水平的改善和提高，更不利于我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局。

3 加強(qiáng)新形勢(shì)下畜牧業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)的主要手段

針對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中暴露出的種種問(wèn)題，必須要找出對(duì)策加以妥善解決，這事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，也事關(guān)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的的大局。

3.1 堅(jiān)決貫徹《畜牧法》及其相關(guān)法律法規(guī)的重要規(guī)定

堅(jiān)決貫徹《畜牧法》及其相關(guān)法律法規(guī)的重要規(guī)定，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展“有法可依，有法必依”。《畜牧法》及其配套的相關(guān)法律法規(guī)是保證我國(guó)畜牧業(yè)積極健康發(fā)展的根本大法。要實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)畜牧業(yè)朝著優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的方向前進(jìn)，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《畜牧法》。在具體實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)整體規(guī)劃，使畜牧業(yè)與其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。并以提高畜牧業(yè)整體質(zhì)量為中心，大力扶持和發(fā)展大規(guī)模、高效益的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，并依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使畜牧業(yè)從整體上有一個(gè)質(zhì)的提升。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疾病防控的監(jiān)管力度，更加高效地保護(hù)和利用優(yōu)質(zhì)畜禽種質(zhì)資源，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，并進(jìn)一步提高畜產(chǎn)品的加工能力和市場(chǎng)占有率。

3.2 提高對(duì)《畜牧法》及其相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)

提高對(duì)《畜牧法》及其相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，打造一支完善的畜牧業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，提高從業(yè)人員的法律認(rèn)知水平。首先，各級(jí)畜牧行政執(zhí)法部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《畜牧法》的相關(guān)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)《畜牧法》的精神要旨。采取多種手段和途徑，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式向廣大養(yǎng)殖戶宣傳法律知識(shí)，提高法律意識(shí)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶正確適用法律，維護(hù)自身的相關(guān)權(quán)利并履行相關(guān)義務(wù)。另外，還要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行執(zhí)法人員責(zé)任制，建立健全錯(cuò)案追究制度。

3.3 確保畜牧業(yè)行政執(zhí)法行動(dòng)行之有效

為克服畜牧業(yè)行政執(zhí)法存在的軟弱性問(wèn)題，應(yīng)積極聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法單位，開(kāi)展一種行之有效的執(zhí)法行動(dòng)。以往的畜牧業(yè)行政執(zhí)法由于是單一部門執(zhí)法，會(huì)或多或少存在力度不足等問(wèn)題，且畜牧業(yè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大局的重要經(jīng)濟(jì)部門，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法沒(méi)有必要。在執(zhí)法過(guò)程中，畜牧業(yè)的主管單位畜牧局應(yīng)發(fā)揮執(zhí)法的核心作用，再聯(lián)合工商、公安、質(zhì)檢等相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。多管齊下，使畜牧業(yè)行政執(zhí)法開(kāi)展得更好、更有成效，有針對(duì)性的采取對(duì)違法行為依法進(jìn)行立案調(diào)查并下達(dá)書(shū)面整改通知書(shū)、對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行查扣等手段，凈化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

3.4 建立“陽(yáng)光執(zhí)法”體系

建立“陽(yáng)光執(zhí)法”體系，積極接受監(jiān)督，虛心接受合理建議，切實(shí)推動(dòng)行政權(quán)力規(guī)范、透明、公開(kāi)、有效運(yùn)行。畜牧業(yè)行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，離不開(kāi)廣大人民群眾的支持。作為保護(hù)畜牧業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)執(zhí)法單位，應(yīng)該主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，使權(quán)力在陽(yáng)光之下運(yùn)行，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)取信于民，避免盲目執(zhí)法，粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生。要虛心接受來(lái)自社會(huì)和群眾的合理化建議，積極改正工作中的失誤和不足。使利用職務(wù)犯罪損害民生的現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制，使畜牧業(yè)的行政執(zhí)法從源頭上得到純潔，進(jìn)一步提高履行畜牧業(yè)執(zhí)法任務(wù)的能力。

3.5 積極開(kāi)展疾病防治、技術(shù)輔導(dǎo)、畜牧產(chǎn)業(yè)信息共享等工作

畜牧局和動(dòng)檢所等相關(guān)畜牧業(yè)執(zhí)法單位要發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入養(yǎng)殖業(yè)主之中，積極開(kāi)展疾病防治、技術(shù)輔導(dǎo)、畜牧產(chǎn)業(yè)信息共享等工作為畜牧業(yè)的發(fā)展提供更多的技術(shù)支持，引導(dǎo)畜牧業(yè)向高技術(shù)水平邁進(jìn)。

總之，畜牧業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但在發(fā)展之中，也出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，成為制約我國(guó)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“絆腳石”。但發(fā)展的中遇到的問(wèn)題必須依靠發(fā)展來(lái)解決，只有大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)技術(shù)進(jìn)步，認(rèn)真貫徹落實(shí)《畜牧法》及其相關(guān)法律法規(guī)，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)行政執(zhí)法的良性開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)發(fā)展；對(duì)策；探討；鶴慶縣

鶴慶縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái)，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品豐收、供應(yīng)充足，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，但總體上看，畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)不明顯，農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有充分利用，融資難、技術(shù)含量不高、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次較低、競(jìng)爭(zhēng)力弱等狀況，仍然存在。全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代規(guī)劃(2016-2020年）》，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合自身工作實(shí)踐，探討如何加快鶴慶縣畜牧業(yè)發(fā)展。

1畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

1.1畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高

2016年全縣肉類產(chǎn)量達(dá)55000t，牛奶產(chǎn)量10998t，禽蛋總產(chǎn)3267t；出欄生豬55.24萬(wàn)頭，出欄肉牛3.51萬(wàn)頭，出欄肉羊15.01萬(wàn)只；人均肉類占有量為196.95kg，人均禽蛋產(chǎn)量11.70kg；人均牛奶產(chǎn)量39.38kg。

1.2畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)地位提升

2016年鶴慶縣畜牧業(yè)產(chǎn)值132603萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁業(yè)的53.75%，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中撐起“半邊天”，對(duì)于加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、供給側(cè)改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障市場(chǎng)供給和貧困群眾脫貧致富做了貢獻(xiàn)。

1.3品種改良全力推進(jìn)

通過(guò)實(shí)施“良種良法”，全縣畜禽良種覆蓋率不斷提高，豬、牛的改良面分別達(dá)95%、70%以上。近年來(lái)，始終堅(jiān)持“以改促繁、以繁促發(fā)展”的方針，良種繁育體系不斷健全。截止2016年末，全縣共建牛凍精改良站（點(diǎn)）47個(gè)，豬人工授精站（點(diǎn)）2個(gè)，牛凍精改良2.4萬(wàn)頭，雜交改良豬3.2萬(wàn)窩。

1.4規(guī)模化、集約化生產(chǎn)格局初步形成

經(jīng)調(diào)查，2016年全縣有出欄豬200頭以上的86戶；出欄牛50頭以上的9戶，出欄肉羊200只以上的3戶，飼養(yǎng)奶牛5頭以上的221戶，10頭以上的140戶；飼養(yǎng)肉雞5000羽以上的4戶；蛋雞5000羽以上的4戶，1萬(wàn)羽以上的3戶；鴨5000只以上的2戶，兔500只以上的12戶。全縣壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬和奶牛出現(xiàn)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展的態(tài)勢(shì)，并逐步引領(lǐng)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉羊和肉牛養(yǎng)殖向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。初步形成以壩區(qū)辛屯、草海、云鶴、金墩3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)為主的北部生豬、奶牛養(yǎng)殖示范區(qū)、以松桂為主的奶水牛養(yǎng)殖示范區(qū)和以西邑、黃坪、龍開(kāi)口、六合3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)為主的東南部肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。

1.5強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷推進(jìn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧力度加強(qiáng)，廣大農(nóng)民群眾和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工積極投身畜牧業(yè)。1.6畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系基本建成建有縣級(jí)生豬交易市場(chǎng)1個(gè)，大牲畜交易市場(chǎng)1個(gè)和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)牲畜交易市場(chǎng)，8個(gè)集貿(mào)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

2畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

2.1畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，供求結(jié)構(gòu)性失衡

在品種結(jié)構(gòu)中，豬比重大，牛、羊比重低，蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比例偏低，畜牧業(yè)產(chǎn)值中生豬占72.28%，牛僅占7.89%，羊僅占5.31%；豬肉占肉類總產(chǎn)的82.57%，牛、羊、禽合計(jì)占17.43%；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，肉類產(chǎn)量較大，奶產(chǎn)量低，蛋產(chǎn)量較少。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不均衡，不但不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，還對(duì)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、集約化、現(xiàn)代化進(jìn)程帶來(lái)諸多不利。

2.2區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不力，優(yōu)質(zhì)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力弱

山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)草食畜發(fā)展?jié)摿薮螅芙煌?、勞?dòng)力、養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)信息等影響沒(méi)有充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)；壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拘于生豬養(yǎng)殖傳統(tǒng)而探索優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)動(dòng)力不足。

2.3融資難，投入不足，制約畜牧業(yè)發(fā)展

過(guò)多依賴國(guó)家政策性補(bǔ)助和項(xiàng)目資金投入來(lái)發(fā)展畜牧業(yè)，民間資本，銀行融資不足，導(dǎo)致發(fā)展畜牧業(yè)存在局限性，也出現(xiàn)專業(yè)人才不足和示范作用不夠的現(xiàn)象。

2.4養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品深加工落后，抵御市場(chǎng)能力弱

龍頭企業(yè)、專業(yè)養(yǎng)殖大戶、示范家庭農(nóng)場(chǎng)不多，千家萬(wàn)戶散養(yǎng)比重較大，特別是具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的生豬、肉牛、肉羊等畜產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏，以火腿、豬肝鲊為代表的腌臘制品加工仍然處于初級(jí)階段，大部分以“地?cái)傌?rdquo;出售，品牌意識(shí)淡薄，制約畜牧業(yè)提質(zhì)增效。

2.5動(dòng)物疫病威脅畜牧業(yè)健康發(fā)展

鶴慶縣地處滇西北，畜禽飼養(yǎng)和流通量大，每年跨區(qū)域、長(zhǎng)距離運(yùn)輸生豬、牛、羊等在30萬(wàn)頭以上，加之具有便利的航空、鐵路、公路交通網(wǎng)給疫病傳入傳出的幾率增高，動(dòng)物疫病防控壓力日益加大。加之近幾年快速發(fā)展起來(lái)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、戶防疫條件相對(duì)較差，糞污及病死畜禽無(wú)害化處理不規(guī)范，給動(dòng)物疫病防控壓力加大，疫情風(fēng)險(xiǎn)已成為畜牧業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.6加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同的矛盾日益尖銳

在加快發(fā)展畜牧業(yè)的同時(shí)，養(yǎng)殖污染能否得到有效處理，實(shí)現(xiàn)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同已成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的又一問(wèn)題不可回避。

3對(duì)策探討

3.1調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展

結(jié)合國(guó)家和地方發(fā)展畜牧業(yè)政策措施，切實(shí)調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在山區(qū)加快草食畜發(fā)展步伐，充分利用山地草原和林間灌木林資源豐富的優(yōu)勢(shì)，提高肉牛、肉羊養(yǎng)殖比重；在壩區(qū)鞏固生豬產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，利用洱海保護(hù)、歐亞奶牛養(yǎng)殖在鶴慶建設(shè)養(yǎng)殖基地的契機(jī)，引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖向集約化、適度規(guī)?；较虬l(fā)展；在全縣范圍內(nèi)引導(dǎo)蛋禽養(yǎng)殖上規(guī)模，以滿足市場(chǎng)需求。

3.2抓品牌，顯效應(yīng)

對(duì)本土傳承下來(lái)的品牌，如“六合土雞”、“鶴慶豬肝鲊”、“草海生態(tài)魚(yú)”、“甸南柳蒸豬頭”等傳統(tǒng)畜牧業(yè)品牌，政府要加以引導(dǎo)，合理開(kāi)發(fā)并加大投入，在宣傳、促銷、深加工、集聚合并等方面出臺(tái)地方支持政策，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)加工技術(shù)，改良加工工藝，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高地方品牌知名度。

3.3建市場(chǎng)，興產(chǎn)業(yè)

整合涉農(nóng)資金加快銷售環(huán)節(jié)市場(chǎng)化建設(shè)，引導(dǎo)民間資本積極參與，興建一批活畜及畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，打破現(xiàn)有零星的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主的交易格局，通過(guò)政府立項(xiàng)支持和引導(dǎo)，按“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則在縣城周邊，交通便利的地方興建具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品交易中心，搭建銷售平臺(tái)，吸引外商采購(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)品流通，引成生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售為一體的良性產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3.4推技術(shù)，創(chuàng)效益

不斷加強(qiáng)品種改良技術(shù)推廣應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大豬、牛人工授精改良面，肉羊引種及種公羊異地串種工作，及時(shí)開(kāi)展本地土雞資源保護(hù)工作。逐步提高鄉(xiāng)村防疫員、凍改員的財(cái)政工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)更多鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員從事畜牧科技推廣工作，培養(yǎng)一批畜牧業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、科技興牧人才。

3.5擴(kuò)融資，促創(chuàng)業(yè)

篇7

很高興和大家在一起溝通、交流。我覺(jué)得會(huì)開(kāi)得很好，一是表?yè)P(yáng)了先進(jìn)，二是四個(gè)縣介紹了工作上的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，三是提出了年奮斗目標(biāo)和主要工作任務(wù)，都很實(shí)在，聽(tīng)了以后我對(duì)畜牧工作充滿信心。剛才同志把年工作做了一個(gè)全面的總結(jié)，對(duì)年工作作了很好的部署。特別是年的部署既全面，又具體，具有很強(qiáng)的操作性，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今天把自己的一些想法和大家溝通溝通，跳出畜牧講畜牧，也許可以給大家提供一個(gè)新的視角。

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要有三個(gè)動(dòng)力，就是通常所說(shuō)的三駕馬車：投資拉動(dòng)、出口拉動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)。過(guò)去，我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)一個(gè)概念“外向經(jīng)濟(jì)依存度”，就是指出口拉動(dòng)?，F(xiàn)在，出口拉動(dòng)遭遇金融危機(jī)，拉動(dòng)力萎縮了。我們由過(guò)去過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)。拉動(dòng)內(nèi)需出臺(tái)的第一個(gè)政策就是向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜，國(guó)家對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)看得越來(lái)越重。同時(shí)，很多國(guó)內(nèi)外企業(yè)也想進(jìn)入這個(gè)大市場(chǎng)。在這個(gè)大背景下，如何抓好畜牧業(yè)，我想講六句話：一是科學(xué)定位，二是明晰思路，三是找準(zhǔn)支撐，四是抓住關(guān)鍵，五是把握核心，六是強(qiáng)化保障。

一、科學(xué)定位

在國(guó)際金融危機(jī)這種形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)當(dāng)然也受到?jīng)_擊，但是在危機(jī)面前，對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)也是機(jī)遇。機(jī)遇在哪？來(lái)自于國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需，來(lái)自于國(guó)家政策向“三農(nóng)”傾斜，這就是機(jī)遇。中央投資萬(wàn)個(gè)億，有多億用在農(nóng)民身上，這是諾大的機(jī)遇，是十分難得的機(jī)遇。回顧改革開(kāi)放三十年來(lái)畜牧業(yè)發(fā)展歷史，我們可以看到畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了個(gè)階段：年—年是第一個(gè)階段，也叫改革起步期，這個(gè)時(shí)候的特點(diǎn)是實(shí)行了改革開(kāi)放、聯(lián)產(chǎn)承包，國(guó)家、集體、個(gè)人一起上，但是政策還是沒(méi)有完全放開(kāi)。第二個(gè)階段是年—年，是快速發(fā)展期，這個(gè)時(shí)期的重要特點(diǎn)是：體制、市場(chǎng)、價(jià)格三放開(kāi)，這個(gè)時(shí)期奠定了畜牧業(yè)成為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的，占到農(nóng)民收入的，成為農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。第三個(gè)時(shí)期就是—年，這是經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向規(guī)范調(diào)整，國(guó)家出臺(tái)各種政策包括畜牧水產(chǎn)業(yè)政策，大都是由量的增加到質(zhì)的調(diào)整，抓發(fā)展質(zhì)量的提高與規(guī)范。年以后是一個(gè)新的時(shí)期，叫發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換期，就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。這個(gè)轉(zhuǎn)換期的重要特點(diǎn)就是國(guó)家直接投資力度加大和畜牧養(yǎng)殖的“四化”：標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；^(qū)域化。這個(gè)時(shí)期是我們落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕的最佳時(shí)期，是加快我們畜牧業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、再上新臺(tái)階的大好機(jī)遇，我們可以在搶抓機(jī)遇的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們已有了一批規(guī)模企業(yè)，象鴨業(yè)、園、三融等，這些企業(yè)發(fā)展起來(lái)，將帶動(dòng)整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。我們一定要堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)位置，科學(xué)定位，明確自己在什么層次上發(fā)展，在什么程度上去發(fā)展。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，不走這條路農(nóng)民就不能致富，郭華書(shū)記、學(xué)庫(kù)市長(zhǎng)也一再要求要大力發(fā)展畜牧業(yè)，多建幾個(gè)象 這樣的龍頭企業(yè)。我們做畜牧工作的同志要堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)自己的位置，勇敢地承擔(dān)起責(zé)任，加快畜牧業(yè)的發(fā)展。

二、明晰思路

思路決定出路。思路明晰正確，就可以少走彎路。市畜牧業(yè)要攻什么關(guān)，向什么方向發(fā)展，我想要有一個(gè)思路，各個(gè)縣里也要有個(gè)思路。要結(jié)合各自實(shí)際情況和群眾的接受程度，實(shí)行差異化發(fā)展，每個(gè)縣都要有自己的重點(diǎn)。要從切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以打造京津畜水產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為目標(biāo)，以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目為載體，以對(duì)外開(kāi)放為措施，加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在京津地區(qū)的畜牧業(yè)都在往外遷，因?yàn)樵谀抢镄竽翗I(yè)的比較效益低，更主要的是環(huán)保問(wèn)題突出，城郊式畜牧業(yè)已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。向哪里遷？向農(nóng)村遷是方向。我們現(xiàn)在的億元項(xiàng)目還不是很多，而且多數(shù)是肉雞項(xiàng)目，下一步要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，繼續(xù)放量增長(zhǎng)，同時(shí)也要注意質(zhì)的飛躍?？傊?，龍頭企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，一定要抓好，市里和各縣要對(duì)今年的目標(biāo)再進(jìn)行謀劃，要把思路和目標(biāo)再定具體一點(diǎn)，如龍頭企業(yè)達(dá)到多少家，帶動(dòng)多少農(nóng)戶等。目標(biāo)可以定長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，可以定3年，目標(biāo)定下來(lái)，措施上去，力度上去，我想會(huì)有所成就的。當(dāng)然，制定的目標(biāo)一定要科學(xué)、一定要能實(shí)現(xiàn)，不要盲目地定指標(biāo)，一定要因地適宜定目標(biāo)。

三、找準(zhǔn)支撐

改革開(kāi)放年來(lái)畜牧業(yè)發(fā)展歷史證明，畜牧業(yè)發(fā)展的支撐就是科技，科技進(jìn)步對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到了。過(guò)去豬出欄用一年時(shí)間，現(xiàn)在是多天，過(guò)去養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨都是幾個(gè)月出欄，現(xiàn)在是天，這都是科技進(jìn)步的成果。畜牧業(yè)要快發(fā)展，就得運(yùn)用、普及、推廣新技術(shù)。要以縣為單位，加快畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)和動(dòng)物防疫體系建設(shè)，以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，以龍頭企業(yè)投入為重點(diǎn)，加快技術(shù)推廣速度。龍頭企業(yè)在科技推廣上起著很大的作用，象 ，每個(gè)雞棚里都有技術(shù)員。如果象過(guò)去那樣，這些工作都由我們畜牧局來(lái)做，那工作量就太大了，大到我們根本干不完。有了龍頭企業(yè)，我們負(fù)責(zé)管理就可以了。要充分運(yùn)用新技術(shù)，象集團(tuán)的防疫環(huán)節(jié)在孵化之前就開(kāi)始了，有專門的檢查儀器檢查雞蛋，一照就可以知道這雞蛋是不是健康。所以要把新技術(shù)的利用作為整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的支撐，這樣可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也可以縮短養(yǎng)殖期，增加農(nóng)民的效益，減少飼養(yǎng)成本。

四、抓住關(guān)鍵

生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變是我們畜牧業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)的一個(gè)關(guān)鍵步驟。優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)，就是現(xiàn)代畜牧業(yè)。達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，才能使畜牧業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展。要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就要實(shí)現(xiàn)“四化”：標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；^(qū)域化?，F(xiàn)在各地都在規(guī)劃發(fā)展區(qū)劃，發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè)就劃定特定區(qū)域來(lái)發(fā)展，這就是區(qū)域化。再一個(gè)就是標(biāo)準(zhǔn)化，無(wú)論養(yǎng)雞也好，養(yǎng)鴨也好，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是必須的，生產(chǎn)規(guī)模越大，越要求如此。大的龍頭企業(yè)，從圈舍到屠宰、管理都實(shí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這樣的龍頭企業(yè)都非常有生命力。再一個(gè)是集約化。昨天我看到的世康屠宰公司，只有屠宰加工一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，競(jìng)爭(zhēng)力很弱，假如有飼料廠、種豬場(chǎng)，可以掙到每一個(gè)環(huán)節(jié)的錢，獲得的利潤(rùn)越多，生命力就越強(qiáng)。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)行規(guī)范化養(yǎng)殖、規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，是我們發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的必由之路。另外，我想探討一下畜牧業(yè)的保險(xiǎn)問(wèn)題。要促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)的推廣和普及，養(yǎng)殖業(yè)有了保險(xiǎn)，就可以繁榮起來(lái)，可以采取政府補(bǔ)一點(diǎn)，公司拿一點(diǎn)的辦法擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。同時(shí)，要給畜牧業(yè)更多的優(yōu)惠政策，我們畜牧業(yè)屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，受到資源、疫病、生態(tài)、市場(chǎng)“四大制約”，畜牧業(yè)要發(fā)展，需要更加優(yōu)越的條件，要在用地、稅收、用電、保險(xiǎn)、金融等五個(gè)方面給予優(yōu)惠政策，不然就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。畜牧業(yè)的發(fā)展，需要量的增長(zhǎng)，也需要質(zhì)的提高，過(guò)去的三步現(xiàn)在并成兩步走了，既要抓產(chǎn)量，還要保證高質(zhì)量，在生產(chǎn)方式上求突破，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的高起點(diǎn)。

五、把握核心

產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的核心，抓不住這一點(diǎn)就沒(méi)有抓住畜牧業(yè)發(fā)展的根本。一定要走產(chǎn)業(yè)化的路子，把產(chǎn)業(yè)化作為整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的核心去研究思考，把主要精力用在產(chǎn)業(yè)化上?，F(xiàn)在已有成功的例子，可以給我們很多啟示：已經(jīng)投產(chǎn)的一條生產(chǎn)線一天加工萬(wàn)只雞，新的生產(chǎn)線投產(chǎn)后一天可以加工萬(wàn)只，一年下來(lái)就是五千萬(wàn)只雞。我們算算帳就知道，需要只的養(yǎng)雞棚近二千個(gè)，這可以帶動(dòng)多少農(nóng)戶致富啊。而且從雛雞、飼料、防疫等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)都有規(guī)范的管理，實(shí)行“六統(tǒng)一一條龍”，省了政府和部門很多事情，我們做好監(jiān)管就是了。所以，產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)根本的路子，一個(gè)企業(yè)可以幫助我們解決很多問(wèn)題，這些問(wèn)題如果按過(guò)去的模式管起來(lái)，我們需要多大的隊(duì)伍？再一個(gè)是公司加農(nóng)戶的模式確確實(shí)實(shí)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的一個(gè)重大調(diào)整，日本、德國(guó)等國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是這種模式，我們向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的時(shí)候，也必須采取這種模式去走。只有企業(yè)與農(nóng)民形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)雙贏，我們的產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展，我們的畜牧業(yè)才能壯大。政府的責(zé)任就是出臺(tái)政策，支撐他們實(shí)現(xiàn)雙贏。要把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體搞清楚，一定要抓住龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心和主體。在龍頭企業(yè)建設(shè)過(guò)程中，則把項(xiàng)目作為核心。明年資金重點(diǎn)投向項(xiàng)目，現(xiàn)在省里正在進(jìn)行融資體制改革，建了兩個(gè)投資平臺(tái)，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的主要是國(guó)富這個(gè)投資平臺(tái)，其運(yùn)作方式叫貸轉(zhuǎn)借，即省里把資金全部打包給國(guó)富集團(tuán)，然后通過(guò)地方政府財(cái)政擔(dān)保，由企業(yè)把錢貸出來(lái)。這里面，將來(lái)有很大一塊資金，是要投到龍頭企業(yè)的。但沒(méi)有好項(xiàng)目就得不到這塊蛋糕，得不到支持，所以一定要謀劃大項(xiàng)目，謀劃產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。還有就是中央拉動(dòng)內(nèi)需的資金，這部分資金很多都是無(wú)償?shù)?，希望大家各顯其能，爭(zhēng)跑項(xiàng)目資金。需要市里跑的，市里會(huì)全力幫助，一定要開(kāi)動(dòng)腦筋，盡可能多地爭(zhēng)取這些無(wú)償資金，彌補(bǔ)市縣財(cái)政投資不足。再一個(gè)，要爭(zhēng)取與大的集團(tuán)合作，尋找大的畜牧龍頭企業(yè)，敢接觸、敢引進(jìn)，如果只是依靠本地企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展，發(fā)展的速度就太慢了。引進(jìn)一些知名的企業(yè)進(jìn)來(lái)，那么我們的發(fā)展就能跨上新臺(tái)價(jià)。如何引進(jìn)：就一個(gè)辦法——讓利。讓利人家才能來(lái)，不讓利，誰(shuí)也不來(lái)。要努力打造政策洼地，用優(yōu)惠的政策引資金、引技術(shù)、引人才。我們畜牧業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一定要解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，如果政策過(guò)死，還有許多苛刻的條件，就不可能實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。

六、強(qiáng)化保障

篇8

1.產(chǎn)權(quán)明晰。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)是以“家庭”為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)作業(yè)、要素投入、產(chǎn)品銷售、成本核算、收益分配等環(huán)節(jié)，都以家庭為基本單位。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)清晰、目標(biāo)清楚、決策清醒、成本清廉等。家庭成員勞動(dòng)力就是戶籍上的核心家庭成員。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)不排斥雇工，但鑒于畜禽養(yǎng)殖的技術(shù)性、特殊性，最好不雇工。即使雇工，一般不超過(guò)家庭務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)量，并主要在特殊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)期的臨時(shí)性雇工，臨時(shí)性雇工應(yīng)就近聘請(qǐng)。2.產(chǎn)業(yè)明顯。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)是以“畜牧”為主業(yè)。畜牧家庭農(nóng)場(chǎng)的專業(yè)化生產(chǎn)程度和畜禽產(chǎn)品商品率較高，實(shí)行以畜牧業(yè)為主、種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。家庭成員的工作場(chǎng)所在農(nóng)場(chǎng)；家庭成員的收入以畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要來(lái)源。3.產(chǎn)能明確。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)要以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模要做到三個(gè)匹配：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模要與家庭成員的勞動(dòng)能力相匹配，確保既充分發(fā)揮家庭成員的潛力，又避免因勞動(dòng)力不足而雇工過(guò)多，從而降低勞動(dòng)生產(chǎn)效率；二是家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模要與家庭可支配使用的土地相匹配，確保既能提供養(yǎng)殖所需飼料原料，又能消納養(yǎng)殖排放的糞尿；三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模要與家庭能取得相對(duì)體面的收入相匹配，即畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)人均收入要達(dá)到甚至超過(guò)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的收入水平。

二、畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的條件

1.成員勞動(dòng)。以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，無(wú)常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過(guò)家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。2.技能在手。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)主及從業(yè)人員應(yīng)主動(dòng)接受畜禽養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，并掌握畜禽養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)。3.規(guī)模適度。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)貐^(qū)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。以四川眉山市為例，畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模為存欄奶牛50頭以上、存欄長(zhǎng)毛兔2000只以上、存欄蛋禽2000只以上；年出欄肉牛40頭以上、年出欄生豬200頭以上、年出欄肉羊200只以上、年出欄肉兔3000只以上、年出欄肉禽5000只以上。4.收入體面。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的收入應(yīng)以畜牧業(yè)收入為主，畜牧業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場(chǎng)總收益的80%以上。按目前四川眉山市的經(jīng)濟(jì)水平，畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的年純收入應(yīng)達(dá)到10萬(wàn)元以上。5.記錄完整。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)一是要按當(dāng)?shù)貐^(qū)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門的規(guī)定實(shí)施備案制度，二是要建立完整的養(yǎng)殖檔案記錄，三是要對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有完整的財(cái)務(wù)收支記錄。6.工商登記。工商部門系畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)登記的主體。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)主根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)縣農(nóng)業(yè)部門確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)工商登記法規(guī)依法主動(dòng)進(jìn)行工商登記。

三、畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)

作為農(nóng)業(yè)的微觀組織形式，畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已有幾百年的發(fā)展歷史，堅(jiān)持以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)是世界畜牧業(yè)發(fā)展的普遍做法。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)以農(nóng)戶為主體，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)對(duì)等，具有天然的勞動(dòng)監(jiān)督成本低、激勵(lì)相容的特點(diǎn)，既保持了傳統(tǒng)畜牧業(yè)的精華，又能有效地采用現(xiàn)代畜牧業(yè)技術(shù)，可有效發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，還能夠避免土地非農(nóng)化的風(fēng)險(xiǎn)，較好地兼顧農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定等多重目標(biāo)。1.管理優(yōu)勢(shì)。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的成員既是老板又是員工，自己為自己打工，每項(xiàng)工作都會(huì)盡心盡力地去做，并做到最好。家庭收入的80%以上都靠畜牧業(yè)，畜牧業(yè)收入是家庭的謀生手段，不得不努力認(rèn)真工作。家庭成員懂飼養(yǎng)技術(shù)，有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，再加上把養(yǎng)殖業(yè)作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)對(duì)待，凡是有利于農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的，都會(huì)去想辦法實(shí)行。對(duì)待養(yǎng)殖的畜禽就像對(duì)待自己的親人一樣。畜禽在悉心照顧下，達(dá)到高興、高產(chǎn)、高效。2.決策優(yōu)勢(shì)。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)主深知自己的長(zhǎng)處和短處，不會(huì)一味地追求數(shù)量而擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，始終將養(yǎng)殖數(shù)量控制在自己力所能及的范圍內(nèi)。農(nóng)場(chǎng)主還會(huì)通過(guò)各種渠道獲取行業(yè)動(dòng)態(tài)信息，關(guān)注畜禽市場(chǎng)變化，通過(guò)數(shù)據(jù)的分析加上以往的資料來(lái)確定農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)能。同時(shí)，還能夠合理規(guī)劃畜禽結(jié)構(gòu)，最大限度地保證畜禽最佳出欄時(shí)機(jī)。另外，畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)主易于決定是否與龍頭企業(yè)合作，是否加入合作社，最終將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。3.成本優(yōu)勢(shì)。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的最大優(yōu)勢(shì)是成本控制。比如，建設(shè)圈舍、購(gòu)置設(shè)備、添加輔助設(shè)施、引進(jìn)種畜禽、采購(gòu)飼料獸藥等都會(huì)貨比三家，選擇最低廉、最實(shí)用產(chǎn)品。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)無(wú)需支付高額的用工費(fèi)用，無(wú)需支付員工的管理費(fèi)用。

四、畜牧業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的培育

篇9

隨著改革開(kāi)放的逐步深入,畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增加農(nóng)民收入,不單是全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,更是提高地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迫切要求。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要出路在于發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì),因?yàn)樾竽翗I(yè)不僅生產(chǎn)周期短,易于形成規(guī)模,而且最適于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),一旦做大、做強(qiáng),其輻射力和帶動(dòng)力都是十分巨大的。如正大集團(tuán)的肉雞生產(chǎn)、河南雙匯火腿腸加工集團(tuán),不僅從走畜牧產(chǎn)業(yè)化的路子名揚(yáng)天下,而且也帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程也充分證明,社會(huì)越進(jìn)步,人們生活水平越高,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重就越大,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平也就越高。發(fā)達(dá)國(guó)家的畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重一般都在60%以上,畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。江西省2004年畜牧業(yè)產(chǎn)值雖然突破300億大關(guān),但只占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的33%,差距還是存在的,那么,如何抓住契機(jī),把江西畜牧經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、做大,是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重大課題。

1把握發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)的方向

1.1畜牧業(yè)作為“中軸產(chǎn)業(yè)”,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有著不可替代的作用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)必須發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),順應(yīng)市場(chǎng)需求,圍繞市場(chǎng)作文章。市場(chǎng)是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向盤和指南針,必須按照市場(chǎng)供求關(guān)系,來(lái)調(diào)整畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),市場(chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么,什么效益好就生產(chǎn)什么。要努力加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),讓農(nóng)民在適應(yīng)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,搞好畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。畜牧業(yè)既是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),又是一個(gè)與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度十分緊密的“中軸產(chǎn)業(yè)”,對(duì)種植業(yè)、加工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)有著承上啟下的、強(qiáng)大的、特殊的拉動(dòng)作用。在種植業(yè)發(fā)展到一定階段之后,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè),并以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí),是許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)走過(guò)的成功之路。目前,歐美國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重一般都超過(guò)65%,荷蘭、丹麥則高達(dá)80%,這些國(guó)家以畜牧業(yè)為支撐,牽動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。為此,必須重新審視畜牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要地位,以這個(gè)“中軸產(chǎn)業(yè)”為核心和突破口,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

1.2畜牧業(yè)對(duì)于增加農(nóng)民收入效果明顯因?yàn)檗r(nóng)民每年種植糧食、蔬菜只有2季,況且產(chǎn)量也有限,那么農(nóng)民的收入也有限,而發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)就不同了。從近幾年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)構(gòu)成看,畜牧收入呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。江西省2004年傳統(tǒng)的養(yǎng)豬業(yè)受市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng),農(nóng)民補(bǔ)欄積極性高漲,如農(nóng)民養(yǎng)1頭豬獲毛利200~300元。

1.3實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向現(xiàn)代養(yǎng)殖方式的革命性轉(zhuǎn)變發(fā)展以生態(tài)畜牧小區(qū)為載體的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),江西省2004年有46個(gè)縣(市、區(qū))的主導(dǎo)畜產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)了當(dāng)?shù)丶Z食作物產(chǎn)值,顯示全省優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局見(jiàn)成效。

2發(fā)展特色畜牧經(jīng)濟(jì)

2.1以綠色為根本抓畜牧“綠色壁壘”已成為制約畜牧產(chǎn)品出口的瓶頸。作為政府要強(qiáng)化綠色理念,以綠色為根本,積極推進(jìn)綠色生產(chǎn)進(jìn)程。一方面,要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),盡快選擇一批具有發(fā)展前景的畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目,抓緊調(diào)研論證、包裝,增強(qiáng)招商引資吸引力。要堅(jiān)持能引進(jìn)則引進(jìn),能聯(lián)合則聯(lián)合,能“借船出?！本汀敖璐龊！?能“借雞生蛋”就“借雞生蛋”,千方百計(jì)把國(guó)內(nèi)外一些知名的畜產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)來(lái),把一些大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的資金引進(jìn)來(lái),利用現(xiàn)成的綠色生產(chǎn)企業(yè)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),在資金、土地、產(chǎn)品宣傳及服務(wù)環(huán)境等方面予以優(yōu)先扶持,盡可能地幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題,幫助基地提升畜產(chǎn)品內(nèi)在素質(zhì),大力開(kāi)展綠色飼養(yǎng)、綠色生產(chǎn)。

篇10

關(guān)鍵詞：基層；畜牧獸醫(yī)技術(shù)水平；探究

引言

我們?cè)趯?duì)我國(guó)的畜牧業(yè)進(jìn)行分析的時(shí)候，發(fā)展我國(guó)的發(fā)多數(shù)畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)在農(nóng)村，我們稱之為基層畜牧業(yè)?；鶎拥男竽翗I(yè)養(yǎng)殖戶大多數(shù)是農(nóng)民，農(nóng)民沒(méi)有科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，也不能夠進(jìn)行科學(xué)的管理，而且大多數(shù)的養(yǎng)殖戶，都是靠經(jīng)驗(yàn)積累。養(yǎng)殖戶的管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)，不足以確保畜牧產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，養(yǎng)殖業(yè)對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)的要求越來(lái)越嚴(yán)格，養(yǎng)殖人需要對(duì)自身的技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的提升，并且還應(yīng)該加大相關(guān)技術(shù)的提升和研究。畜牧業(yè)在發(fā)展的時(shí)候離不開(kāi)獸醫(yī)的，那么基層畜牧業(yè)在發(fā)展的時(shí)候，也需要注意到獸醫(yī)的作用，不斷提升獸醫(yī)的服務(wù)質(zhì)量?；鶎拥酿B(yǎng)殖對(duì)需要加對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)和管理技術(shù)進(jìn)行提升，不斷的融入新的技術(shù)。我們?cè)趯?duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行管理的時(shí)候，可以加大宣傳力度，提升其管理質(zhì)量。

1解決存在的問(wèn)題，提升技術(shù)服務(wù)水平

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們?cè)趯?duì)人們生活進(jìn)行改善的時(shí)候，需要做好細(xì)節(jié)的分析工作。畜牧業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)部分，能夠影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；鶎有竽翗I(yè)的工作十分的重要，為了提升其質(zhì)量，我們需要加大對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究。下面我們將對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析：首先，就是基層畜牧業(yè)的獸醫(yī)服務(wù)意識(shí)較差，對(duì)待基層畜牧業(yè)的養(yǎng)殖戶多有怠慢之處，在養(yǎng)殖戶心中產(chǎn)生一定不好的影響；其次，基層畜牧業(yè)的獸醫(yī)很容易受到忽視，導(dǎo)致其心理存在著待遇不公的意識(shí)；養(yǎng)殖戶在進(jìn)行養(yǎng)殖工作的時(shí)候，由于受傳統(tǒng)思想的影響，不能夠?qū)ΛF醫(yī)的作用進(jìn)行認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致開(kāi)展養(yǎng)殖工作的時(shí)候，不尋求獸醫(yī)的幫助；還一個(gè)根本性的問(wèn)題就是，獸醫(yī)的技術(shù)較為落后，不能開(kāi)展正常的工作。最后，基層畜牧業(yè)的發(fā)展不受人們的重視，在開(kāi)展工作的時(shí)候，都是按照對(duì)以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，避免以往的問(wèn)題，對(duì)今后的工作進(jìn)行指導(dǎo)。這種工作形式很難在未來(lái)的工作中開(kāi)展。還有，人們對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量不重視，生產(chǎn)出來(lái)的畜產(chǎn)品，不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核，很難確保其質(zhì)量，導(dǎo)致畜產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益低下。我們對(duì)基層畜牧業(yè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，主要是為了加大力度解決這些問(wèn)題，提高基層畜牧業(yè)的質(zhì)量。

2制定相應(yīng)的措施，提升技術(shù)服務(wù)水平

通過(guò)對(duì)基層畜牧業(yè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，我們結(jié)合現(xiàn)階段的技術(shù)，提出了一些解決方法。

2.1明確技術(shù)人員的工作職責(zé)

對(duì)養(yǎng)殖相關(guān)的工作人員的職責(zé)按照國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對(duì)技術(shù)人員的技術(shù)進(jìn)行檢測(cè)和審查，確保技術(shù)人員具備相應(yīng)的技術(shù)。如果技術(shù)人員的技術(shù)不過(guò)關(guān)，我們需要對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，直至技術(shù)合格為止。相關(guān)的政府部門需要加大對(duì)技術(shù)人員的審核，盡可能提升基層養(yǎng)殖廠的養(yǎng)殖技術(shù)。在對(duì)獸醫(yī)進(jìn)行審核的時(shí)候，不僅需要審核其是否具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，還要對(duì)其實(shí)踐能力進(jìn)行考察。與此同時(shí)，還需要加大對(duì)其工作人員的職責(zé)等進(jìn)行規(guī)范，確保獸醫(yī)在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展工作。

2.2制定職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

畜牧業(yè)的發(fā)展十分的重要，基層畜牧業(yè)的發(fā)展更需要我們進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)其工作人員，我們需要制定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其工作進(jìn)行規(guī)范。獸醫(yī)也屬于畜牧業(yè)中的技術(shù)人員。管理者需要對(duì)獸醫(yī)的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行熟悉，按照獸醫(yī)工作的特點(diǎn)編制標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施的時(shí)候，就方便對(duì)編制的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。近幾年，我國(guó)對(duì)畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越重視，那么獸醫(yī)就是保證我們畜牧產(chǎn)品質(zhì)量的首要管關(guān)卡。獸醫(yī)需要結(jié)合自身的技術(shù)，按照國(guó)家的規(guī)定對(duì)相關(guān)的畜產(chǎn)品進(jìn)行防疫工作；按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)使用相關(guān)的藥物，以此減少食品安全問(wèn)題。

2.3對(duì)畜牧業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行規(guī)范管理

畜牧業(yè)近幾年的發(fā)展，主要是因?yàn)槿藗兩钯|(zhì)量得到了提高，想要追求高品質(zhì)的生活。畜產(chǎn)品的質(zhì)量由畜牧業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行管理，管理的時(shí)候，需要相關(guān)人員按照自身的能力開(kāi)展工作。在對(duì)畜牧業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理的時(shí)候，需要管理者加大對(duì)基層畜牧業(yè)工作進(jìn)行分析，制定合理的計(jì)劃進(jìn)行管理的工作。在對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行管理的時(shí)候，不僅僅是需要我們加大對(duì)技術(shù)人員的工作能力進(jìn)行核實(shí)，還需要我們運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行管理。制定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)懲制度，確保工作人員正常的工作。

2.4工作中按照法律法規(guī)辦事

獸醫(yī)在開(kāi)展基層工作的，需要按照基層的畜牧業(yè)的基本情況進(jìn)行了解，總結(jié)基層畜牧業(yè)的特點(diǎn)。為了保證我們畜牧業(yè)市場(chǎng)變得更加合理，我國(guó)政府頒布一系列的法律法規(guī)，對(duì)畜牧業(yè)進(jìn)行規(guī)范。獸醫(yī)在工作的時(shí)候，不僅需要做好分內(nèi)之事，還需要確保不觸犯國(guó)家的法律法規(guī)。在未來(lái)的發(fā)展中，人們將會(huì)越來(lái)越重視服務(wù)，也就是說(shuō)畜牧業(yè)也需要在服務(wù)行業(yè)開(kāi)展工作。

2.5提高服務(wù)能力，增加資金投入

畜牧業(yè)在對(duì)服務(wù)能力進(jìn)行替身給的時(shí)候，需要加大資金投入，加大對(duì)獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)行研究，研究市場(chǎng)上的最新的獸醫(yī)設(shè)備。提高基層獸醫(yī)的服務(wù)技術(shù)，確保我們獸醫(yī)的整體工作能力，保證基層畜牧業(yè)的正常發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基層畜牧業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)組成部分，畜產(chǎn)品的質(zhì)量備受人們關(guān)注，獸醫(yī)是保證畜產(chǎn)品質(zhì)量的最重要的環(huán)節(jié)，我們需要對(duì)獸醫(yī)的工作進(jìn)行調(diào)整，提高其服務(wù)質(zhì)量。未來(lái)的發(fā)展中，需要我們加大對(duì)獸醫(yī)技術(shù)的服務(wù)工作進(jìn)行調(diào)整，適應(yīng)人們的需要。

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