導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新聞單位履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以“生態(tài)文明市”建設(shè)和“森林”建設(shè)為目標(biāo)，按照“堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、形成合力、集中整治、完善機(jī)制、規(guī)范管理”的總體要求，對(duì)全市非法開采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決治理礦山開采和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的亂采濫挖、破壞林地、生產(chǎn)安全隱患等突出問題，加快建立政府部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高礦產(chǎn)資源管理水平，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和“森林”建設(shè)提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

通過這次集中整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法開采和破壞林地的行為，使我市亂采濫挖等違法行為得到根本遏制；非法開采案件得到嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；基層政府的日常監(jiān)管得到繼續(xù)加強(qiáng)，礦產(chǎn)資源管理長(zhǎng)效機(jī)制得到建立完善；礦山安全生產(chǎn)隱患得到徹底根除，道路及周邊生態(tài)環(huán)境得到有效改善；矛盾糾紛得到全面化解，社會(huì)和諧進(jìn)程得到穩(wěn)步推進(jìn)。

三、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（年月底前）。建立工作機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施意見，召開動(dòng)員會(huì)，全面部署專項(xiàng)整治工作，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造集中整治工作氛圍。各鎮(zhèn)（街道）要按照動(dòng)員會(huì)統(tǒng)一部署，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法開采礦產(chǎn)資源的問題，研究制訂具體實(shí)施方案，落實(shí)專職人員。要把專項(xiàng)行動(dòng)中《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為的通告》等宣傳資料張貼到鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村的主要路口、公共場(chǎng)所，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造打擊非法開采礦產(chǎn)資源的良好氛圍。

（二）集中整治階段（年月—月底）。在全面動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，市級(jí)有關(guān)職能部門和沿山各鎮(zhèn)（街道）要按照實(shí)施意見要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法開采點(diǎn)進(jìn)行集中整治。

1．全面落實(shí)管護(hù)措施。沿山各鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廢棄礦山及重點(diǎn)非法開采區(qū)域要采取砌墻封塘、設(shè)置醒目警示牌，在主要道路上設(shè)置視頻探頭等措施，全面落實(shí)監(jiān)管保護(hù)措施，盡力減少非法采礦行為的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)源頭防控。

2．全面開展集中巡查。沿山各鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法開采點(diǎn)要進(jìn)行日常巡查和監(jiān)管，要按照礦產(chǎn)資源違法行為零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度的要求，及時(shí)組建專門的巡查隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)不間斷動(dòng)態(tài)巡查，真正做到不留空隙不留死角。發(fā)現(xiàn)有非法開采行為時(shí)，要立即控制作業(yè)工具，并及時(shí)上報(bào)市聯(lián)合執(zhí)法組進(jìn)行查扣。市聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)重點(diǎn)非法開采區(qū)域要進(jìn)行高密度巡查。

3．全面查處違法行為。市級(jí)有關(guān)職能部門和沿山鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加大對(duì)非法采礦行為的打擊查處力度。市聯(lián)合執(zhí)法組接到群眾舉報(bào)或鎮(zhèn)（街道）上報(bào)后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。沿山鎮(zhèn)（街道）接到市聯(lián)合執(zhí)法組的處置協(xié)助通知后，要及時(shí)組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法秩序，全力保障執(zhí)法工作順利進(jìn)行。國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門對(duì)非法開采行為要進(jìn)行及時(shí)處理，通過分組突擊談話、查扣作業(yè)工具、實(shí)施證據(jù)保存等措施，從快從嚴(yán)給以行政處罰。發(fā)生阻擾執(zhí)法或暴力抗法的，公安部門要及時(shí)到達(dá)非法開采現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)控局面，依法處置。國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑或涉及犯罪線索的，應(yīng)及時(shí)向公安部門通報(bào)案情，對(duì)惡性犯罪嫌疑行為，單獨(dú)調(diào)查取證有困難的，公安部門應(yīng)提前介入；符合刑事立案條件的，應(yīng)及時(shí)立案。

4．全面加強(qiáng)綜合管理。公安交警、交通部門對(duì)沿山路面的超載超限運(yùn)輸車輛要依法予以查扣，發(fā)現(xiàn)不能提供合法來源憑證的礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的，要及時(shí)上報(bào)市聯(lián)合執(zhí)法組處置。工商部門要嚴(yán)肅查處收購(gòu)、銷售非法礦產(chǎn)品的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法的規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。公安部門要切實(shí)加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件查處力度，嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為。安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)非法開采，應(yīng)及時(shí)告知市聯(lián)合執(zhí)法組。建設(shè)、交通、水利部門要落實(shí)對(duì)工程建設(shè)所需礦產(chǎn)品使用的監(jiān)督管理責(zé)任制，明確要求建設(shè)施工單位必須購(gòu)買合法的礦產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)使用非法礦產(chǎn)品的，應(yīng)立即通知市聯(lián)合執(zhí)法組，并視情禁止其參與政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)。廣電、報(bào)社等新聞單位要加大宣傳力度，對(duì)非法開采行為要公開曝光，進(jìn)一步營(yíng)造礦產(chǎn)資源規(guī)范管理的良好氛圍。監(jiān)察部門要監(jiān)督各部門、鎮(zhèn)（街道）在集中整治過程中履職及協(xié)作配合情況，并重點(diǎn)查處黨員干部參與支持非法開采等違紀(jì)違規(guī)問題。

（三）鞏固提高階段（月）。市集中整治非法開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查小組，對(duì)沿山各鎮(zhèn)（街道）集中整治非法開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并逐一評(píng)估，對(duì)沒有達(dá)到工作目標(biāo)的地方，要適當(dāng)延長(zhǎng)集中整治時(shí)間，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，各地各部門要在全面總結(jié)本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善日常監(jiān)管機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

1．落實(shí)巡查監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)開采的日常監(jiān)管職能，進(jìn)一步明確巡查職責(zé)和區(qū)域重點(diǎn)，做到分片包干，責(zé)任到人。同時(shí)要加強(qiáng)臺(tái)帳管理，要按照礦產(chǎn)資源監(jiān)管巡查零報(bào)告制度的要求做到每日一報(bào)，真正形成“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止”的巡查工作機(jī)制，及時(shí)將非法采礦行為消滅在萌芽狀態(tài)。市聯(lián)合執(zhí)法組設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促沿山各鎮(zhèn)（街道）的日常監(jiān)管工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門組織對(duì)非法開采開展聯(lián)合執(zhí)法。

2．強(qiáng)化責(zé)任考核。要全面強(qiáng)化責(zé)任考核，沿山各鎮(zhèn)（街道）作為礦產(chǎn)資源管理的責(zé)任主體，要全面加強(qiáng)對(duì)非法開采的監(jiān)管力度；市級(jí)職能部門作為執(zhí)法主體，要認(rèn)真履行工作職責(zé)，不認(rèn)真履職或履職不規(guī)范、造成非法開采屢禁不止的，要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織的考核管理，要將礦產(chǎn)資源管理列入農(nóng)村干部責(zé)任制考核，加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)村干部放任非法開采，甚至參與非法開采、非法牟利的，鎮(zhèn)（街道）要積極配合相關(guān)部門組織查處。

3．規(guī)范礦產(chǎn)管理。國(guó)土資源部門要對(duì)合法開采點(diǎn)的運(yùn)輸車輛提供合法來源標(biāo)識(shí)，以便公安交警、交通部門對(duì)礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行稽查管理。同時(shí)針對(duì)我市重點(diǎn)工程多、礦產(chǎn)品供應(yīng)緊張的局面，抓緊調(diào)研找尋合適的可開采點(diǎn)，規(guī)范礦產(chǎn)開采出讓。各鎮(zhèn)（街道）要從全局的高度，積極支持新設(shè)采礦點(diǎn)的設(shè)置，及時(shí)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，通過增加礦產(chǎn)品供應(yīng)量，來緩解供需矛盾，平抑礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)一步遏制非法開采礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象。同時(shí)，要加快推進(jìn)廢棄礦山治理工作，確保廢棄礦山生態(tài)面貌得到有效改善。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)有關(guān)部門要從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市非法開采礦山資源的嚴(yán)峻形勢(shì)及危害性，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)。市成立集中整治非法開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室分管副主任、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市監(jiān)察局、市公安局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局、市安全監(jiān)管局、市交通局、市工商分局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和沿山各鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局，由市國(guó)土資源局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)整治非法開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)工作的日常工作。在此基礎(chǔ)上，從國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門抽調(diào)專人組成市聯(lián)合執(zhí)法組，在市國(guó)土資源局設(shè)置辦公場(chǎng)所，實(shí)行集中辦公，其他職能部門要確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名工作聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)工作需要，適時(shí)參加市聯(lián)合執(zhí)法組活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保整治工作真正落到實(shí)處。

（二）明確職責(zé)，形成合力。各鎮(zhèn)（街道）是本轄區(qū)內(nèi)整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)非法開采點(diǎn)日常巡查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法開采行為，配合市聯(lián)合執(zhí)法組現(xiàn)場(chǎng)處置。國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門要加大對(duì)非法開采礦產(chǎn)資源和破壞森林資源的行為的查處力度。各有關(guān)職能部門要按照實(shí)施意見規(guī)定，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。

篇2

同志們：

剛才，會(huì)議通報(bào)表?yè)P(yáng)了我縣XX年度征兵工作先進(jìn)單位和個(gè)人，縣委常委、縣人武部政委金林松同志對(duì)去年征兵工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年征兵任務(wù)作了全面部署，各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門也簽訂了征兵工作責(zé)任書，希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，為做好今年的征兵工作，我再講幾點(diǎn)意見。

一、 認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)征兵工作的使命擔(dān)當(dāng)

征兵工作是為部隊(duì)注入新鮮血液的源頭工程，是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近幾年來，我縣征兵工作總體上形勢(shì)良好，各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門做了很多工作，新兵質(zhì)量穩(wěn)步提高，征兵任務(wù)完成得比較好。但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，受人口基數(shù)下降、就業(yè)和升學(xué)率提高、企業(yè)大量招工、大中專院校較少等因素影響，縣內(nèi)能夠征集的適齡青年數(shù)量減少和分流現(xiàn)象越來越突出，“當(dāng)兵冷”“征兵難”的問題給征兵工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年，省市征兵工作大會(huì)調(diào)整政策要求為：1.大學(xué)生征集指導(dǎo)比例是50%。去年我縣征集兵員312人(含女兵2人)，其中大學(xué)生113人，超額完成大學(xué)生征集112人任務(wù)數(shù)。按照要求，今年我縣預(yù)計(jì)需征集大學(xué)生150人，任務(wù)較重;2.非全日制大學(xué)生需取得畢業(yè)證。否則不認(rèn)可大學(xué)文化;3.退兵率不得高于征集數(shù)的1%。去年我縣零退兵;4.應(yīng)征義務(wù)兵需在入伍地集中訓(xùn)練5天以上。全縣各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門一定要吃透政策，既要積極適應(yīng)征兵政策的新變化、新要求，也要充分認(rèn)清當(dāng)前征兵工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感、緊迫感，加強(qiáng)形勢(shì)研判，采取強(qiáng)有力的措施，妥善解決矛盾問題，全力確保今年征兵任務(wù)的圓滿完成。

二、深入宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)適齡青年的參軍熱情

宣傳動(dòng)員是抓好征兵工作的前提和基礎(chǔ)。面對(duì)今年征兵工作時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，縣人武部未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，前期組織各鎮(zhèn)(街道)狠抓了網(wǎng)上兵役登記、預(yù)征工作和宣傳發(fā)動(dòng)，取得了一些成效。但從全縣的情況看，大學(xué)生預(yù)征人數(shù)離上級(jí)要求有較大差距。為此，我們必須高度重視，進(jìn)一步深入抓好宣傳動(dòng)員，充分挖掘社會(huì)潛力，為征兵工作打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

一是要加大宣傳工作力度。宣傳部門和新聞單位要把征兵宣傳作為當(dāng)前的重點(diǎn)，積極開展征兵宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、店招廣告、電子顯示屏、公益廣告陣地等，廣泛宣傳今年征兵政策和相關(guān)信息，切實(shí)提高征兵工作的宣傳覆蓋面和知曉率?？h、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)都要組織人員深入學(xué)校、企業(yè)、樓院小區(qū)開展全方位的宣傳教育活動(dòng)。要突出征集主體，進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)大學(xué)生搞好網(wǎng)格式摸底調(diào)查，對(duì)已經(jīng)畢業(yè)離校的畢業(yè)生要安排專人聯(lián)系，對(duì)戶籍在轄區(qū)的返鄉(xiāng)大學(xué)生要上門入戶，面對(duì)面做好政策宣講和宣傳動(dòng)員工作。

二是要主動(dòng)創(chuàng)造便利的應(yīng)征條件。各級(jí)要及時(shí)掌握大學(xué)生網(wǎng)上報(bào)名預(yù)征情況，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，為大學(xué)生開辟“綠色通道”“七個(gè)優(yōu)先”“五個(gè)不定”，七個(gè)優(yōu)先：大學(xué)以上文化的優(yōu)先;各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)的優(yōu)先;烈士、因公犧牲軍人、病故軍人和傷殘軍人的子女或同胞姐妹，現(xiàn)役軍人子女符合條件的優(yōu)先;在搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)區(qū)重建中表現(xiàn)突出的優(yōu)先;懂雙語、文化程度高、有專業(yè)特長(zhǎng)特別是部隊(duì)建設(shè)需要的優(yōu)秀少數(shù)民族的優(yōu)先;革命老區(qū)中老、老復(fù)員軍人后代的優(yōu)先;黨員、曾服現(xiàn)役的優(yōu)先。在滿足上述優(yōu)先條件的前提下，把前幾年雙合格，因其他原因未能批準(zhǔn)入伍或年齡偏大接近臨界點(diǎn)的應(yīng)征公民也應(yīng)當(dāng)納入優(yōu)先范疇。五個(gè)不定：本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)差，對(duì)黨的現(xiàn)行政策有不滿情緒的不定;異地入伍的不定;群眾反映問題一時(shí)難以查清的不定;現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)還不清的不定;審查資料不全，家庭情況不清，直系親屬中有正在服刑的不定;未走訪調(diào)查，或走訪調(diào)查不清的不定。確保大學(xué)生合格一個(gè)征集一個(gè)。

三是要全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。近年來，我縣在優(yōu)待安置工作上想了很多辦法，制定了相關(guān)政策，提高了義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。對(duì)參軍入伍的大學(xué)生，按照國(guó)家、省、市和我縣出臺(tái)的優(yōu)撫政策，縣人武部要會(huì)同民政和財(cái)政等部門不折不扣抓好貫徹落實(shí)，及時(shí)足額發(fā)放到戶，切實(shí)維護(hù)好軍屬正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)，各有關(guān)部門要進(jìn)一步利用縣內(nèi)發(fā)展資源和平臺(tái)，拓寬退役士兵的安置渠道，積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，以此激勵(lì)更多適齡青年積極報(bào)名應(yīng)征。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高兵員征集的質(zhì)量

新兵質(zhì)量是檢查征兵工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要把保證新兵質(zhì)量作為征兵工作的核心，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實(shí)將最優(yōu)秀的青年輸送到部隊(duì)。

一是要堅(jiān)持依法征兵。通過廣泛的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾特別是適齡青年的兵役法規(guī)意識(shí)，努力形成政府依法開展征兵工作、單位依法完成征兵任務(wù)、公民依法履行兵役義務(wù)的良好局面。根據(jù)近幾年征兵工作的情況來看，有個(gè)別單位在接受任務(wù)時(shí)表現(xiàn)出了比較強(qiáng)烈的本位主義思想，畏難情緒嚴(yán)重，對(duì)縣政府、縣人武部下達(dá)的征兵任務(wù)不是主動(dòng)承擔(dān)、想辦法完成，而是講困難、擺條件、找借口，在一定程度上影響了征兵任務(wù)的落實(shí)。今年要堅(jiān)決杜絕此類問題的發(fā)生，凡征兵辦公室下達(dá)的任務(wù)，任何人不得以任何理由拒絕、推諉或者降低標(biāo)準(zhǔn)，必須全力確保政令、軍令暢通。對(duì)違反兵役法規(guī)、拒絕或逃避服兵役的公民，要責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，要依法處理，切實(shí)維護(hù)兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保依法征兵工作落到實(shí)處。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策規(guī)定。征兵工作搞的好不好，關(guān)鍵在于征兵政策執(zhí)行的嚴(yán)不嚴(yán)。在執(zhí)行征兵政策上，各級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和征兵工作人員一定要講政治、講大局、講紀(jì)律，不得以任何理由變通政策、擅自放寬征集條件、降低征集標(biāo)準(zhǔn)，具體要做到嚴(yán)把政審、體檢、定兵三個(gè)環(huán)節(jié)，確保兵員政治、身體、文化、年齡四合格。為保證征兵工作嚴(yán)格、規(guī)范、公平、公正，縣人武部要牽頭抓總，提前組織征兵工作人員和各鎮(zhèn)(街道)專武干部，對(duì)征兵工作的政策法規(guī)、程序規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，確保對(duì)政策法規(guī)吃得透、講得清、執(zhí)行得好，對(duì)轄縣內(nèi)的預(yù)征對(duì)象情況清、底數(shù)明。

三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。征兵工作中的不正之風(fēng)，不僅干擾了征兵政策規(guī)定的落實(shí)，更是嚴(yán)重?fù)p害了政府和兵役機(jī)關(guān)的形象。各鎮(zhèn)(街道)和兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)守征兵紀(jì)律，帶頭樹正氣、剎歪風(fēng)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，排除干擾，不符合征集條件的，一個(gè)都不能送?？h人武部、各鎮(zhèn)(街道)要公開征兵舉報(bào)電話。要高度重視群眾來信、來電、來訪，采取明查與暗訪結(jié)合、上查與下查結(jié)合，逐一調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，切實(shí)維護(hù)黨委、政府和人民軍隊(duì)的形象。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力確保征兵工作的有力有效

抓好征兵工作是軍地各級(jí)各部門的共同責(zé)任，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各成員單位、各級(jí)各部門，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)征兵命令，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵工作。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要把征兵工作擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)作為征兵工作的“第一責(zé)任人”，要對(duì)征兵工作負(fù)全責(zé)，必須保持清醒頭腦，從全局上把握大勢(shì)，要親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo)，要走到位、看到位、抓到位、落實(shí)到位。各級(jí)各部門要盡快完善征兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，從人力、物力、財(cái)力等方面全力給予支持?？h征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決征兵工作中的實(shí)際問題。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要在縣委、縣政府、縣人武部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，同心協(xié)力做好征兵工作。兵役機(jī)關(guān)要搞好綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮軍地之間的橋梁和紐帶作用，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，保證工作有序開展;衛(wèi)生部門要盡快協(xié)調(diào)確定體檢醫(yī)院，嚴(yán)把體檢工作人員選拔關(guān)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)體檢責(zé)任，堅(jiān)決防止把身體不合格的青年送入部隊(duì);教育部門要針對(duì)征集學(xué)歷要求提高的實(shí)際，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的教育引導(dǎo)，幫助鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))掌握畢業(yè)和在校大學(xué)生信息，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀青年學(xué)生報(bào)名應(yīng)征，并積極配合兵役機(jī)關(guān)搞好學(xué)歷審查;公安部門要切實(shí)搞好政審工作，保證新兵政治合格;監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)征兵工作的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正征兵中的不正之風(fēng);交通部門要周密組織新兵運(yùn)輸，確保新兵運(yùn)輸安全順利。

三是要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持責(zé)任追究制度，對(duì)完成任務(wù)好的單位和個(gè)人要給予表彰，對(duì)完不成任務(wù)甚至有退兵的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并實(shí)施相應(yīng)處罰。各鎮(zhèn)(街道)完成征兵任務(wù)情況要列入主要領(lǐng)導(dǎo)年度述職的重要內(nèi)容之一。對(duì)今年完不成征兵任務(wù)的單位，縣政府將給予通報(bào)批評(píng)，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要向縣委和政府寫出書面檢查報(bào)告;連續(xù)兩年沒完成征兵任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)，評(píng)先進(jìn)實(shí)行“一票否決”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。因體檢或政審問題造成責(zé)任退兵的，體檢或政審組長(zhǎng)要寫出書面報(bào)告，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)超額完成征兵任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成征兵任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)給予處罰。

篇3

一、明確目標(biāo)任務(wù)，制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃

1.總體目標(biāo)：經(jīng)過4年努力，高標(biāo)準(zhǔn)普及學(xué)前教育?；拘纬?—5周歲學(xué)前教育一體化管理體系；基本建立以社區(qū)為依托，以幼托園所為中心的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；基本形成機(jī)制靈活、運(yùn)作規(guī)范的學(xué)前教育發(fā)展模式；基本滿足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求，使我市的學(xué)前教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與各類教育發(fā)展相協(xié)調(diào)。

2.具體目標(biāo)：

提高學(xué)前三年教育普及率。學(xué)前三年入園率保持在98%以上。實(shí)施“托幼一體化”教育，建立0—2周歲早教基地不少于15個(gè)，100%的0—5周歲兒童家長(zhǎng)或看護(hù)人能夠得到平均每年不少于2次的優(yōu)質(zhì)科學(xué)育兒指導(dǎo)。

提高幼兒園建設(shè)達(dá)標(biāo)率。至2012年全市100%幼兒園達(dá)到省級(jí)辦園標(biāo)準(zhǔn)；省等級(jí)幼兒園在園兒童數(shù)占幼兒園在園兒童總數(shù)的比例達(dá)到90%以上；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和80%的中心村幼兒園進(jìn)入省等級(jí)幼兒園行列；全市省一級(jí)幼兒園達(dá)到6-8所。

提高幼教師資水平。至2012年，全市幼兒園專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到99%以上，其中70%以上專任教師達(dá)到大專以上學(xué)歷；持教師資格證比例達(dá)到85%，具有教師職稱比例達(dá)到80%；100%的教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。培養(yǎng)一批名園長(zhǎng)、名優(yōu)骨干教師，每年增加一定數(shù)量的公辦教師充實(shí)幼教隊(duì)伍。

3.規(guī)劃要求：市教體局要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌全市幼兒園的布局和建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)委）要制定轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育專項(xiàng)規(guī)劃，并將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃。切實(shí)增強(qiáng)托幼園所布局與建設(shè)的科學(xué)性，加快改善辦學(xué)條件，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童（含外來人員子女）均能接受良好的學(xué)前教育。

二、加大財(cái)政投入，健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

4.落實(shí)學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政在同級(jí)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中必須安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，將其列入年度預(yù)算并逐年增長(zhǎng)。

5.新設(shè)學(xué)前教育專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。去年市財(cái)政新設(shè)學(xué)前教育專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)100萬元，今年起每年安排300萬元。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，用于公辦幼兒園、農(nóng)村規(guī)范幼兒園建設(shè)和扶持優(yōu)秀民辦幼兒園發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和當(dāng)年度上等級(jí)、創(chuàng)示范的幼兒園，補(bǔ)助幼兒教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，資助低保家庭和特殊困難家庭子女入園等。此專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行滾存使用，不得挪作它用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用由市教體局提出方案，提交學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議研究后由市財(cái)政核撥。

三、積極探索創(chuàng)新，深化學(xué)前教育體制改革

6.健全學(xué)前教育管理體制，增加學(xué)前教育發(fā)展合力。實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和有關(guān)部門分工合作的學(xué)前教育管理體制。市政府統(tǒng)籌制定全市學(xué)前教育的發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)并組織實(shí)施相關(guān)政策，協(xié)調(diào)研究解決學(xué)前教育發(fā)展中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)委）作為轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的責(zé)任；負(fù)責(zé)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園，積極籌措辦園經(jīng)費(fèi)，努力改善辦園條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實(shí)行獨(dú)立設(shè)置、獨(dú)立法人、獨(dú)立建帳設(shè)戶的“三獨(dú)立”；配好學(xué)前教育管理干部，推廣依托中心幼兒園對(duì)村辦托幼園所實(shí)施統(tǒng)籌管理的模式；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類托幼園所的有序管理，按轄區(qū)內(nèi)園(所)點(diǎn)布局規(guī)劃，建好標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，撤并小而差的園所，并在相關(guān)部門配合下，采取積極有效措施徹底取締轄區(qū)內(nèi)的無證幼兒園。

健全學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)溝通協(xié)作，合力推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。市教體局是學(xué)前教育的主管部門，負(fù)責(zé)全市各類托幼機(jī)構(gòu)的審批，核發(fā)辦園許可證；負(fù)責(zé)制訂、完善幼兒園等級(jí)評(píng)定方法和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一的幼兒園等級(jí)評(píng)定制度；負(fù)責(zé)幼兒園教學(xué)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)；配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)、幼教專干和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員。公安、交通、文廣、城管執(zhí)法、衛(wèi)生、安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園周邊環(huán)境的綜合治理，努力為幼兒創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。國(guó)土、建設(shè)、消防等部門要落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策和傾斜措施，保證幼兒園建設(shè)的順利進(jìn)行，幼兒園建設(shè)中的應(yīng)繳規(guī)費(fèi)及日常水、電、氣等費(fèi)用按中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)收繳。發(fā)改、財(cái)政、民政、人事、勞動(dòng)保障、婦聯(lián)等部門也要各司其職，通力協(xié)作。新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育，營(yíng)造有助于提升學(xué)前教育質(zhì)量和水平的社會(huì)氛圍。

7.深化辦園機(jī)制改革，滿足多樣化發(fā)展需求。堅(jiān)持政府履職、多元辦園、成本分擔(dān)的學(xué)前教育發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制。市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要切實(shí)履行發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，增加財(cái)政投入，加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的監(jiān)管。堅(jiān)持多元辦園，探索“政府主導(dǎo)、民辦公助、自主發(fā)展”的城市學(xué)前教育發(fā)展模式，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦上檔次、上規(guī)模的民辦幼兒園。努力建立以公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為示范骨干、集體（村）辦的中心村幼兒園為主體、個(gè)人辦的幼兒園為補(bǔ)充的農(nóng)村學(xué)前教育辦園機(jī)制。堅(jiān)持并完善學(xué)前教育成本由辦園主體、幼兒家長(zhǎng)、政府合理分擔(dān)的機(jī)制。

四、完善建園機(jī)制，加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

8.建好住宅小區(qū)配套托幼園所。凡在舊城改造、新區(qū)建設(shè)和實(shí)施農(nóng)居工程時(shí)，要根據(jù)建設(shè)部《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（修訂版）》的要求，規(guī)劃建設(shè)好與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園，并做到與其他建筑設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建造、同步驗(yàn)收、同步交付使用。在出讓商品房土地和安排經(jīng)濟(jì)適用房及農(nóng)居房土地時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)前教育設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃，以教育用地劃撥或作為土地公開出讓的前置條件安排好幼兒園的用地（如小區(qū)開發(fā)規(guī)模沒有達(dá)到需獨(dú)立設(shè)置托幼園所的，須在周邊新開發(fā)小區(qū)時(shí)通盤考慮，按規(guī)定規(guī)劃建設(shè)配套托幼園所）。規(guī)劃部門在組織托幼園所設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，須邀請(qǐng)教育行政部門參加。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)模，按照《浙江省幼兒園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求建好配套托幼園所，并無償移交給教育部門。公建配套幼兒園屬公共教育資源，由教育行政部門負(fù)責(zé)辦理幼兒園產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，幼兒園用地性質(zhì)為教育用地，不得改變性質(zhì)和用途。以前小區(qū)開發(fā)中已建設(shè)好的配套托幼園所不得改變使用功能。

9.加快農(nóng)村幼兒園建設(shè)。加強(qiáng)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園建設(shè)，積極推廣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)村辦幼兒園（班）實(shí)施統(tǒng)籌管理的模式。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，統(tǒng)籌制定農(nóng)村幼兒園網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。村幼兒園（班）原則上以村集體舉辦為主。各行政村可根據(jù)實(shí)際需要，單獨(dú)或聯(lián)合舉辦規(guī)范幼兒園（班），所建幼兒園（班）可作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的分園或教學(xué)點(diǎn)。在人口居住分散的山區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應(yīng)安排教師，采取巡回輔導(dǎo)站、幼兒活動(dòng)站、游戲小組、家庭輔導(dǎo)站等靈活多樣的形式，讓幼兒接受一定程度的學(xué)前教育。中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整中產(chǎn)生的空置校舍，其功能仍為教育用房，其中適合開辦幼兒園的應(yīng)優(yōu)先改建成幼兒園。幼兒園的新建和改建必須嚴(yán)格執(zhí)行《*省幼兒園設(shè)計(jì)規(guī)范》。從去年起全面啟動(dòng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工程。

五、重視隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)前教育師資素質(zhì)

10.穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。要根據(jù)公辦幼兒園的辦學(xué)規(guī)模和定編標(biāo)準(zhǔn)，合理確定教師編制，每年有計(jì)劃地增加事業(yè)性質(zhì)的幼師人員編制。要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)、幼教專干、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員的公辦教師編制，并逐步實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園向各中心村幼兒園選派1名公辦編制的骨干幼兒教師，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射、指導(dǎo)能力。加大幼兒教師招聘力度，招聘優(yōu)秀人才從事學(xué)前教育工作，優(yōu)化幼兒教師隊(duì)伍。各級(jí)各類幼托園所在招聘非公辦教師時(shí)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施《教師資格證書條例》和教師準(zhǔn)入制度，新進(jìn)專任教師必須具有幼兒教師資格證書。市教體局對(duì)已取得教師資格證書的非在編幼兒教師，要建立健全注冊(cè)、登記的管理制度。要健全幼兒教師基本待遇保障制度，各類幼兒園應(yīng)逐步提高教職工的工資福利待遇，幼兒園自聘教職工人均年收入原則上應(yīng)不低于上年度本市社會(huì)在崗職工最低工資水平（以社保部門公布為準(zhǔn)）。幼兒園應(yīng)按勞動(dòng)保障有關(guān)法律法規(guī)，依法為教職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。

11.提升幼兒教師素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)，幼兒園公辦與在職非公辦教師繼續(xù)教育納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，有計(jì)劃、分層次地實(shí)施幼兒園教師培訓(xùn)，繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。以名教師名班主任名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程、骨干教師研修班等載體，大力選拔和扶植業(yè)務(wù)骨干，培養(yǎng)一批省市級(jí)名園長(zhǎng)和骨干教師。

六、加強(qiáng)規(guī)范管理，提高學(xué)前教育保教質(zhì)量

12.規(guī)范社會(huì)辦學(xué)。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量舉辦幼兒園保教工作的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行省定辦園標(biāo)準(zhǔn)，把好審批和注冊(cè)登記關(guān)，規(guī)范其辦園行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園辦學(xué)水平年度評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。各相關(guān)部門也要加大管理力度，對(duì)非法舉辦的幼兒園依法予以取締。

13.加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)對(duì)幼兒園園舍的安全檢查和教學(xué)活動(dòng)中師生安全的預(yù)防。根據(jù)幼兒特點(diǎn)和確保安全需要，幼兒園招生堅(jiān)持就近方便入園的原則，盡可能不安排幼兒在園寄宿，原則上不提倡車輛接送幼兒。幼兒園食品的采購(gòu)、運(yùn)送、儲(chǔ)存、制作等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定。幼兒園要根據(jù)在園幼兒數(shù)，按規(guī)定配置專（兼）職衛(wèi)生保健人員，建立晨檢記錄、因病缺勤病因登記與追查、傳染病疫情報(bào)告等制度。

14.深化素質(zhì)教育。認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，積極推進(jìn)幼兒園教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，以幼兒身心健康發(fā)展為根本，合理安排幼兒一日活動(dòng)，防止學(xué)前教育小學(xué)化傾向。切實(shí)重視教育科研，扎實(shí)推進(jìn)園本教研。充分利用多方資源，向家長(zhǎng)開展多種形式的宣傳和指導(dǎo)，不斷深化早教工作，全面提升辦園水平。