導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇辦公室履責(zé)履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、充分認(rèn)識(shí)開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的重要性和必要性

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和公務(wù)員隊(duì)伍；貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，需要各級(jí)干部、公務(wù)員具有很高的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；推動(dòng)*文化又好又快發(fā)展，需要市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；完成區(qū)域文化旅游中心的戰(zhàn)略任務(wù)，需要市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員具有很強(qiáng)的執(zhí)政能力、創(chuàng)造能力。從目前情況看，市直文化系統(tǒng)的干部和公務(wù)員隊(duì)伍總體上是好的，是能夠擔(dān)當(dāng)重任的。但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，部分干部和公務(wù)員的素質(zhì)和能力還有很多不適應(yīng)的地方。突出表現(xiàn)為：宗旨意識(shí)、群眾觀念淡薄，對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題漠不關(guān)心、麻木不仁；執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，只要權(quán)力，不要責(zé)任，不盡義務(wù)；工作敷衍賽責(zé)，不盡心盡力，事業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)控、公共服務(wù)職能不到位；履職能力、執(zhí)政能力不強(qiáng)，辦事效率低下；存在職能錯(cuò)位、缺位、越位，行政不作為、亂作為現(xiàn)象。在全體干部和公務(wù)員隊(duì)伍中開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是推動(dòng)全市文化科學(xué)發(fā)展的迫切需要。

二、開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“履職盡責(zé)、勤政為民”這一主題，明確職能，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，跟蹤問(wèn)責(zé)，著力解決市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員在執(zhí)行層面的突出問(wèn)題，改善政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)要重點(diǎn)把握以下原則：

（一）教育為主原則。堅(jiān)持以正面教育和自我教育為主，不搞人人過(guò)關(guān)，不針對(duì)具體人、不糾纏具體事，重在通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)履職盡責(zé)、勤政為民的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。

（二）依法行政原則。堅(jiān)持依法行政、權(quán)由發(fā)授，任何處室和單位不得隨意擴(kuò)大職權(quán)，也不得逃避責(zé)任。依法規(guī)范各級(jí)干部、公務(wù)員的行政行為。

（三）權(quán)責(zé)一致原則。堅(jiān)持在行使權(quán)力的同時(shí)，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，建立和完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政體系，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，既各司其職又各負(fù)其責(zé)。

（四）質(zhì)量效能原則。堅(jiān)持既要提高工作質(zhì)量，又要提高工作效能；既要按程序辦事，又要簡(jiǎn)化辦事程序。做到工作質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、辦事效率快節(jié)奏。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督原則。堅(jiān)持行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)、公務(wù)公開，強(qiáng)化法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各級(jí)干部、公務(wù)員的公認(rèn)度和公信力。

三、開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的目標(biāo)要求和需要解決的突出問(wèn)題

通過(guò)開展主題活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目標(biāo)要求：

（一）提高道德水準(zhǔn)。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員牢固樹立以人為本的核心價(jià)值觀和勤政為民理念，樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，形成愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、盡職盡責(zé)的良好風(fēng)尚。

（二）增強(qiáng)履職能力。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員整體素質(zhì)明顯提高，業(yè)務(wù)能力、工作能力明顯增強(qiáng)，能夠勝任本職工作、解決復(fù)雜問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、新業(yè)績(jī)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本職工作任務(wù)。

（三）完善體制機(jī)制。著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，逐步建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的管理體制。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。局機(jī)關(guān)、各單位、各級(jí)干部和公務(wù)員執(zhí)政能力明顯提高，能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署，結(jié)合本單位實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，深入基層、深入群眾，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為自覺(jué)行動(dòng)和一種常態(tài)。

（五）實(shí)現(xiàn)群眾滿意。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員辦事效率、服務(wù)水平明顯提高，一些行政弊端得到克服，一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題得到解決，一些損害群眾利益的行為得到懲處，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

機(jī)關(guān)各處室、各單位、各級(jí)干部和公務(wù)員要按照上述目標(biāo)要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，突出解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一是著力解決“職能不清、責(zé)任不明”問(wèn)題。主要是量化、實(shí)化、細(xì)化每個(gè)部門、每個(gè)單位、每個(gè)職位、每個(gè)崗位的工作職能和責(zé)任，重點(diǎn)解決“職能交叉、職能重復(fù)”、“無(wú)人管理、多頭管理”、“自由裁量權(quán)過(guò)大”，只行使權(quán)力，不履行義務(wù)，不承擔(dān)責(zé)任等問(wèn)題。

二是解決“不作為、亂作為”問(wèn)題。主要是不求上進(jìn)、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，業(yè)績(jī)平平，無(wú)所建樹；、吃拿卡要、弄虛作假、不講誠(chéng)信，甚至失職瀆職，嚴(yán)重?fù)p害人們?nèi)罕娎?，損害黨和政府形象等。

三是著力解決“責(zé)任心缺失、工作不到位”問(wèn)題。主要是黨性不強(qiáng)，宗旨觀念淡薄，對(duì)工作沒(méi)有激情，對(duì)群眾沒(méi)有感情，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，在其位不謀其政、不盡其責(zé)、敷衍了事、不深入實(shí)際、不調(diào)查研究、不解決問(wèn)題，搞形式主義，做表面文章等。

四是著力解決“程序繁瑣、效能低下”問(wèn)題。主要是因循守舊、墨守陳規(guī)，不改革、不創(chuàng)新、不發(fā)展，為了小團(tuán)體利益，人為抬高門檻、設(shè)置障礙，故意刁難企業(yè)和群眾；辦事拖拉、推諉扯皮，不干事、干不成事等。

五是著力解決“政令不暢、執(zhí)行不力”問(wèn)題。主要是對(duì)上有令不行、有禁不止、有事不辦，形成中梗阻、下梗阻；對(duì)內(nèi)議而不決、決而不行、行而不果，相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重等。

四、開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的總體安排和方法步驟

這次主題活動(dòng)時(shí)間大體安排5個(gè)月，從2008年11月開始，2009年3月基本完成。參加的范圍包括：局機(jī)關(guān)、局屬各單位（含市文物局機(jī)關(guān)）的全體工作人員。

這次主題活動(dòng)的方法步驟是：

1、明責(zé)。就是按照機(jī)構(gòu)設(shè)置與“三定”方案確定的職責(zé)，把工作職能和責(zé)任量化、實(shí)化、細(xì)化到每一個(gè)單位、每一個(gè)職位和崗位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。做到職能清晰，責(zé)任明確，不重不漏，公開透明。同時(shí)，根據(jù)每個(gè)處室、職位和崗位職責(zé)分工，建立規(guī)范的工作流程、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作由局人事處負(fù)責(zé)，2008年11月底完成。

2、履責(zé)。就是按照職責(zé)分工，高效運(yùn)行，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。每個(gè)干部和公務(wù)員都能做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快的工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤奮務(wù)實(shí)、精益求精。創(chuàng)新思維方式和工作方法，不斷開創(chuàng)工作新局面。履行職責(zé)是一個(gè)長(zhǎng)期的并不斷完善提高的過(guò)程，也是對(duì)每個(gè)干部和公務(wù)員的最基本的要求，2008年12月底前要基本建立履責(zé)的程序、方式方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

3、驗(yàn)責(zé)。就是采取多種形式、多種方法對(duì)每個(gè)干部和公務(wù)員履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議和檢驗(yàn)。要把自驗(yàn)與互驗(yàn)、上驗(yàn)與下驗(yàn)有機(jī)結(jié)合；個(gè)人述職與民主評(píng)議有機(jī)結(jié)合；日常驗(yàn)責(zé)與年度考核有機(jī)結(jié)合，做到全面、客觀、公正。驗(yàn)責(zé)和評(píng)議結(jié)果記入本人檔案，作為年度考核的主要依據(jù)。由局監(jiān)察室、人事處負(fù)責(zé)制定《驗(yàn)責(zé)實(shí)施辦法》，2009年2月底前基本建立驗(yàn)責(zé)機(jī)制。

4、問(wèn)責(zé)。就是按照《公務(wù)員條例》和《紀(jì)律處分條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)不能履責(zé)盡責(zé)的干部和公務(wù)員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查，限期整改；情節(jié)較重的，給予離崗培訓(xùn)，調(diào)整崗位，取消當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格；情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，給予黨政紀(jì)處分，責(zé)令辭職或建議免職；違法施政，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。由局監(jiān)察室、局機(jī)關(guān)總支負(fù)責(zé)，2008年12月底制定出《行政問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》，2009年1月正式實(shí)施。

明責(zé)是基礎(chǔ)，履責(zé)是核心，驗(yàn)責(zé)是關(guān)鍵，問(wèn)責(zé)是保障，四個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成，構(gòu)成“履責(zé)盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的有機(jī)整體，要實(shí)現(xiàn)明責(zé)具體化、履責(zé)規(guī)范化、驗(yàn)責(zé)制度化、問(wèn)責(zé)常態(tài)化的目標(biāo)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)在局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由局辦公室牽頭，局人事處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)總支參加，組成“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)辦公室，局辦公室主任孫建東任辦公室主任，局人事處處長(zhǎng)趙芳坤、監(jiān)察室主任楊連成、機(jī)關(guān)總支專職副書記張宏任辦公室副主任，各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)。

篇2

以黨的十精神為指引，按照圍繞大局、服務(wù)群眾、改革創(chuàng)新的要求，堅(jiān)持以率先基本實(shí)現(xiàn)糧食流通現(xiàn)代化為抓手，在全市糧食部門進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，通過(guò)實(shí)施“糧風(fēng)行動(dòng)計(jì)劃”，營(yíng)造注重學(xué)習(xí)、注重調(diào)研、注重創(chuàng)新的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提檔升級(jí)、服務(wù)提速增效、業(yè)績(jī)提高優(yōu)化，不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。

二、內(nèi)容

以“1223”為主要內(nèi)容，即：

1、向千名城鄉(xiāng)居民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。

向市區(qū)600名居民，各市、區(qū)700名居民（各市、區(qū)糧食局負(fù)責(zé)100名，吳中、相城各負(fù)責(zé)50名），以及街頭隨機(jī)調(diào)查200名群眾發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)行書面調(diào)查。主要調(diào)查城鄉(xiāng)居民對(duì)糧食工作的職能、糧食流通現(xiàn)代化、糧食市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量、糧油安全衛(wèi)生知識(shí)、糧食部門的行風(fēng)、作風(fēng)等情況的了解程度以及對(duì)糧食部門的建議和意見(jiàn)。

2、向百家機(jī)關(guān)、部門，百家企業(yè)發(fā)放征詢意見(jiàn)表。

面向市級(jí)機(jī)關(guān)、部門60家，各市、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)40家（各市、區(qū)分別負(fù)責(zé)5家左右），全市涉糧企業(yè)100家，主要征詢對(duì)糧食服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率、依法行政、廉政履職等方面的建議和意見(jiàn)。

3、走訪人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、企業(yè)家、種糧大戶各20名。采用上門的方式，主要聽(tīng)取他們對(duì)糧食部門服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率、依法行政、廉政履職等方面的建議和意見(jiàn)。

4、創(chuàng)建一個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌（擬向社會(huì)公開征集）、實(shí)行一項(xiàng)內(nèi)部考評(píng)辦法（即機(jī)關(guān)處室和工作人員作風(fēng)效能考評(píng)辦法），完善一套服務(wù)制度（主要包括：首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制、聯(lián)系掛鉤制、考評(píng)督查制、過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)制等）。

三、步驟

“糧風(fēng)行動(dòng)計(jì)劃”從2013年2月20日至11月20日，分為四個(gè)階段。

第一階段：前期準(zhǔn)備。自2月20日至3月10日，主要是發(fā)動(dòng)部署，制定方案，做好準(zhǔn)備工作。

第二階段：走訪宣傳。自3月11日至5月20日，按照工作分工和要求，集中精力組織開展上門走訪、宣傳。

第三階段：整改提高。自5月21日至10月20日，根據(jù)調(diào)查情況，找出存在問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，明確改進(jìn)方向，落實(shí)整改措施。

第四階段：全面總結(jié)。自10月21日至11月20日，對(duì)“糧風(fēng)行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)行全面總結(jié)，并建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。

四、分工

1、調(diào)查問(wèn)卷和征詢意見(jiàn)表由監(jiān)察室負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，宣傳材料由辦公室負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。上述材料由辦公室負(fù)責(zé)印制。

2、市區(qū)居民的問(wèn)卷調(diào)查由機(jī)關(guān)全體工作人員負(fù)責(zé)，街頭隨機(jī)調(diào)查由機(jī)關(guān)團(tuán)支部負(fù)責(zé)，人大代表、政協(xié)委員的征詢調(diào)查由法規(guī)處負(fù)責(zé)，行風(fēng)監(jiān)督員的征詢調(diào)查由監(jiān)察室負(fù)責(zé)，企業(yè)和企業(yè)家代表的征詢調(diào)查由產(chǎn)指處負(fù)責(zé)，種糧大戶的征詢調(diào)查由調(diào)控處負(fù)責(zé)。

3、數(shù)據(jù)匯總由團(tuán)支部負(fù)責(zé)。分析報(bào)告由辦公室負(fù)責(zé)。

4、服務(wù)品牌的征集由辦公室負(fù)責(zé)。

5、機(jī)關(guān)內(nèi)部考評(píng)辦法由監(jiān)察室會(huì)組人處負(fù)責(zé)。

6、相關(guān)整改措施以及完善一套服務(wù)制度由各職能處室負(fù)責(zé)，監(jiān)察室匯總，局黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。

五、要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“糧風(fēng)行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)工作。市區(qū)各直屬單位和各市、區(qū)糧食行政管理部門要積極參與，認(rèn)真配合。

篇3

機(jī)關(guān)各處（室）：

自查整改是治庸問(wèn)責(zé)工作的重要階段，是決定治庸問(wèn)責(zé)工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。為更好地落實(shí)省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好治庸問(wèn)責(zé)自查整改階段工作的通知》（鄂直治庸辦〔20__〕6號(hào)）精神，從“庸懶散軟”方面查找存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)做好自查整改階段的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和文件要求，按照《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》通知的總體要求，以完成自查整改階段的工作任務(wù)為目標(biāo)，突出“問(wèn)題導(dǎo)向”原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，通過(guò)自己查、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，全面查找各處室和個(gè)人在“庸懶散軟”方面的具體表現(xiàn)，深刻剖析原因，明確責(zé)任分工，落實(shí)整改措施，以積極主動(dòng)、勇于擔(dān)當(dāng)、銳意作為的堅(jiān)定決心和自查整改的實(shí)際成效取信于民。

二、工作步驟

各處（室）要對(duì)照《實(shí)施方案》，扎實(shí)做好集中排查問(wèn)題、召開專題民主生活會(huì)、開展公開承諾、抓好正反典型、形成整改報(bào)告等五個(gè)環(huán)節(jié)的工作，把工作重點(diǎn)放在找準(zhǔn)制約我局發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題、黨員干部存在的“庸懶散軟”突出問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，勇于揭短，公開承諾，主動(dòng)整改，把邊查邊改貫穿于治庸問(wèn)責(zé)工作的全過(guò)程。

（一）集中排查，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。9月13日至9月16日，局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在全局查找本單位和黨員個(gè)人在“庸懶散軟”方面的具體表現(xiàn)，在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。一是各處（室）同時(shí)要組織本處（室）工作人員對(duì)照處（室）職責(zé)和崗位要求，進(jìn)行自我查找；二是9月15日上午局將召開有“兩代表一委員”、基層服務(wù)對(duì)象和群眾代表參加的征求意見(jiàn)座談會(huì)，開門查找問(wèn)題，要以先進(jìn)典型的做法、上級(jí)組織的要求和人民群眾的期待為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照查找。請(qǐng)各處（室）分別邀請(qǐng)機(jī)構(gòu)代表、發(fā)明人代表、企業(yè)代表和市州局代表參加，各項(xiàng)代表控制在2至4人之間。

查找問(wèn)題重點(diǎn)是開展“四查四看”活動(dòng)，即：查政令暢通，看是否存在有令不行、有禁不止、有章不循現(xiàn)象；查職責(zé)履行，看是否存在不履責(zé)、不問(wèn)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象；查紀(jì)律作風(fēng)，看是否存在不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象；查服務(wù)效能，看是否存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。

（二）圍繞主題，召開民主生活會(huì)。9月19日至9月21日，各支部要圍繞治庸問(wèn)責(zé)主題，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，分管局領(lǐng)導(dǎo)參加所在支部民主生活會(huì)。會(huì)前，要廣泛征求意見(jiàn)，開展交心談心，并將收集的意見(jiàn)原汁原味反饋給黨員干部。在民主生活會(huì)上要正確運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的思想武器，開誠(chéng)布公地談問(wèn)題，實(shí)事求是地找原因，真心誠(chéng)意地提建議。每名黨員干部都要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，自我批評(píng)襟懷坦白，相互批評(píng)與人為善，指出問(wèn)題一針見(jiàn)血，切實(shí)解決一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問(wèn)題。

（三）公開承諾，接受群眾監(jiān)督。9月23日前，各處（室）將查找出的“庸懶散軟”突出問(wèn)題及整改措施報(bào)送局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局統(tǒng)一把查找出的“庸懶散軟”突出問(wèn)題及整改措施，通過(guò)一定的形式進(jìn)行公示，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。完善承諾形式，采取多種方式，讓群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得見(jiàn)，便于監(jiān)督。

（四）抓好典型，營(yíng)造良好氛圍。典型引路、示范帶動(dòng)是推動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效的重要手段。各處（室）既要推薦心系群眾、愛(ài)崗敬業(yè)、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、遵紀(jì)守法的正面典型，又要大膽曝光個(gè)別不思進(jìn)取、能力平庸、工作懶惰、紀(jì)律松弛的反面典型。

（五）狠抓落實(shí)，形成整改報(bào)告。各處（室）要針對(duì)查找出來(lái)的主要問(wèn)題，制定整改方案，出臺(tái)整改措施，明確整改責(zé)任，確定整改時(shí)限。要梳理歸類存在的問(wèn)題，按照輕重緩急逐一整改，能夠辦到的立即整改，因客觀原因一時(shí)不能馬上解決的，要向局說(shuō)明原因，并列出整改時(shí)限和責(zé)任人。整改工作要對(duì)照“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把重點(diǎn)放在提升服務(wù)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，各處室要以“三亮三比三評(píng)”（亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)）為載體，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，唱響“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主旋律，通過(guò)整改的實(shí)際行動(dòng)，讓人民群眾感受到治庸問(wèn)責(zé)工作帶來(lái)的好處和實(shí)惠。整改報(bào)告應(yīng)包括自查的方式、存在的問(wèn)題及原因、整改措施及初步落實(shí)情況等內(nèi)容，各處室于9月30日前報(bào)局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處（室）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，在找準(zhǔn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題上下功夫。要本著“有則改之、無(wú)則加勉”的態(tài)度和實(shí)事求是的精神，開門治庸，發(fā)動(dòng)群眾，集思廣益，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查擺問(wèn)題、帶頭剖析原因、帶頭落實(shí)整改，發(fā)揮好示范和表率作用。處（室）主要負(fù)責(zé)人要親自指導(dǎo)把關(guān)公開承諾事項(xiàng)和整改報(bào)告內(nèi)容，整改報(bào)告需經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后上報(bào)局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局整改報(bào)告需經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字同意后上報(bào)。

（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各處（室）要把暢通問(wèn)題反映渠道作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)“不愿說(shuō)、不敢說(shuō)、不真說(shuō)”的現(xiàn)狀，采取得力措施，暢通反映渠道，鼓勵(lì)和保護(hù)群眾敢說(shuō)話、說(shuō)真話，形成個(gè)人與組織、群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部良性互動(dòng)的局面。要本著對(duì)事業(yè)發(fā)展有利、對(duì)推動(dòng)工作有利、對(duì)單位和諧有利、對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)有利的原則，虛懷若谷，從善如流，虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。各處（室）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本處（室）和個(gè)人存在的“庸懶散軟”突出問(wèn)題，要不留情面，敢于碰硬，既點(diǎn)現(xiàn)象，又具體到人，既要就事論事，又要就事論理，達(dá)到“處理一個(gè)、教育一批、震懾一片”的效果。

篇4

一、事故控制指標(biāo)：年市政府下達(dá)我區(qū)消防、道路交通、工傷事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)數(shù)共22人（同比下降4.35%）。

二、嚴(yán)格實(shí)施“一崗雙責(zé)”制度。區(qū)直各部門、各街道辦事處要牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于印發(fā)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，區(qū)直各部門、各街道辦事處的行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，年終應(yīng)向區(qū)政府報(bào)告年度安全生產(chǎn)工作履職情況；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和督查檢查，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

三、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，按照市政府的工作部署和市、區(qū)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的有關(guān)要求，全面開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，及時(shí)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，建立和完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，層層分解落實(shí)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。

四、區(qū)直各部門、各街道辦事處要根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，逐級(jí)分解落實(shí)。要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和考核指標(biāo)體系，將安全指標(biāo)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

篇5

為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會(huì)議精神，確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)迅速召開黨委會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議，安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作，具體方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以書記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作，各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)工作負(fù)總責(zé)，組織召開組干部會(huì)議和群眾會(huì)議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作，將責(zé)任落到實(shí)處。

二、具體措施

(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。

1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍，共計(jì)xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命，做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資，及時(shí)補(bǔ)充器材損耗，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量，隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。

(二)強(qiáng)化巡查排查。

1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對(duì)所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對(duì)隱患及時(shí)整改。同時(shí)，落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任，到所包山頭開展巡查，嚴(yán)格履職，將責(zé)任落實(shí)到人，落到實(shí)處，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。

2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè)，對(duì)進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo)，并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出山人員的登記。

3、嚴(yán)格管理火源。對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣教，發(fā)放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，以鮮花進(jìn)行祭祀，不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業(yè)主對(duì)顧客進(jìn)行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。

(三)強(qiáng)化防火宣傳。

1、各村、社區(qū)立即召開會(huì)議貫徹落實(shí)，組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作，落實(shí)人員，明確責(zé)任，立即行動(dòng)，迅速響應(yīng)。

2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識(shí)。發(fā)放森林防火倡議書，在進(jìn)山入口對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳，形成全民防火，人人有責(zé)的氛圍。同時(shí)，學(xué)校也開展防火知識(shí)講座，教育學(xué)生不玩火、不放火。

3、設(shè)置舉報(bào)電話，群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話舉報(bào)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查，確保設(shè)點(diǎn)、巡山人員到崗到位，工作做實(shí)做細(xì)。

篇6

（一）輔導(dǎo)報(bào)告主題

圍繞“聚力科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)*輝煌”實(shí)踐總載體，突出解放思想，達(dá)到凝心聚力的效果。

（二）時(shí)間安排

3月底前。

（三）活動(dòng)組織

市委書記、市長(zhǎng)分別給市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作一次主題宣講報(bào)告，其他市委常委分別到聯(lián)系點(diǎn)作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

（四）輔導(dǎo)報(bào)告內(nèi)容和準(zhǔn)備

市委書記的主題宣講報(bào)告，以堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主要內(nèi)容，由市委辦公室、市委政研室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。

市長(zhǎng)的主題宣講報(bào)告，以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獌?nèi)容，由市政府辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。

其他市委常委的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)內(nèi)容，圍繞主題，由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)輔導(dǎo)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)確定后，于3月20日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

市委書記、市長(zhǎng)的主題宣講報(bào)告，以市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)名義組織，會(huì)務(wù)工作由市委辦公室、市政府辦公室、市委宣傳部負(fù)責(zé)。其他市委常委學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的會(huì)務(wù)工作由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位負(fù)責(zé)。

（五）宣傳報(bào)道

市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報(bào)道工作。市委書記、市長(zhǎng)的主題宣講報(bào)告單獨(dú)報(bào)道，其他市委常委的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)作綜合報(bào)道。

二、市委理論中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)

（一）主要內(nèi)容

1、科學(xué)發(fā)展觀；2、世博經(jīng)濟(jì)；3、開放型經(jīng)濟(jì)；4、黨性作風(fēng)。

（二）組織方式

依托“*論壇”，邀請(qǐng)專家舉辦專題報(bào)告會(huì)。

（三）時(shí)間安排

5月中旬前。

（四）組織實(shí)施

市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。宣傳報(bào)道工作由市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組視情安排。

三、解放思想討論會(huì)

（一）主要內(nèi)容

召開一次市委常委會(huì)解放思想討論會(huì)，每位市委常委結(jié)合各自分工，對(duì)我市如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做大做強(qiáng)做優(yōu)“*經(jīng)濟(jì)板塊”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高老百姓的安全感、幸福感、滿意度和社會(huì)和諧程度進(jìn)行討論，提出建設(shè)性意見(jiàn)建議。

（二）時(shí)間安排

4月中旬。

（三）組織實(shí)施

市委辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)務(wù)工作，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議宣傳報(bào)道工作。

四、專題調(diào)研

（一）課題確定

市委書記、市長(zhǎng)結(jié)合年度重點(diǎn)工作確定調(diào)研課題，其他市委常委根據(jù)專項(xiàng)工作組分工，確定調(diào)研課題。每位市委常委要參與1個(gè)課題。

（二）時(shí)間安排

4月底前完成。

（三）調(diào)研成果

每個(gè)課題都要形成調(diào)研報(bào)告，撰寫科學(xué)發(fā)展建議書。市委政研室負(fù)責(zé)匯編調(diào)研報(bào)告。

五、開展“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)

（一）活動(dòng)內(nèi)容

市委常委要帶頭開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)把“三服務(wù)”行動(dòng)落到實(shí)處。

（二）時(shí)間安排

3月至8月。

（三）工作措施

1、開展“服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)。以光機(jī)電產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)和規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，每位市委常委結(jié)對(duì)1—2家企業(yè)，與企業(yè)共謀發(fā)展。

2、開展“對(duì)接民生”活動(dòng)。以專項(xiàng)工作組為主要形式，帶頭破解一批難題，領(lǐng)銜包案解決一批積案和城市征遷難題。

3、開展“問(wèn)責(zé)提效”活動(dòng)。督促聯(lián)系部門查擺問(wèn)題、明晰職責(zé)、履職問(wèn)責(zé)，推進(jìn)涉企科室和中層崗位滿意度測(cè)評(píng)，著力解決服務(wù)“中梗阻”和執(zhí)行力遞減問(wèn)題。

（四）組織實(shí)施

市委常委參與“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)工作，由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負(fù)責(zé)。

六、開展民主懇談

（一）民主懇談內(nèi)容

市委書記、市長(zhǎng)分別選取一個(gè)影響和制約全市科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題或群眾反映強(qiáng)烈影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題主持召開民主懇談會(huì)，其他常委以專項(xiàng)工作組為單位，結(jié)合調(diào)研課題確定議題，主持或參加一次民主懇談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取黨員群眾對(duì)市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)建議和常委會(huì)自身建設(shè)的建議，認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中存在的問(wèn)題。民主懇談會(huì)的內(nèi)容相對(duì)集中在征求意見(jiàn)方面。

（二）時(shí)間安排

4月上旬前。

（三）工作步驟

1、確定懇談對(duì)象。參加人員要有廣泛的代表性，注意吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加。

2、認(rèn)真組織會(huì)議。懇談會(huì)由市委書記、市長(zhǎng)或?qū)ｍ?xiàng)工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)主持，市級(jí)機(jī)關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。

3、梳理群眾意見(jiàn)。懇談會(huì)后，及時(shí)梳理群眾意見(jiàn)建議，并將群眾對(duì)市委常委會(huì)的意見(jiàn)建議，作為起草市委常委會(huì)分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)材料。

（四）工作落實(shí)

市委常委的民主懇談會(huì)由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負(fù)責(zé)。梳理匯總后的意見(jiàn)建議，與民主懇談的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員名單等一起抄送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

（五）新聞報(bào)道

市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報(bào)道工作。市委書記、市長(zhǎng)的民主懇談會(huì)單獨(dú)報(bào)道，并進(jìn)行電視錄播，其他市委常委的民主懇談會(huì)作綜合報(bào)道。

七、加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作

（一）活動(dòng)內(nèi)容

每位市委常委經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)，幫助理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，使聯(lián)系點(diǎn)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。

（二）時(shí)間安排

3月至8月。

八、破解體制機(jī)制難題

（一）工作內(nèi)容

在市委領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，形成一批破解難題的政策措施，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

（二）時(shí)間安排

6月至8月。

（三）工作措施

堅(jiān)持“廢、改、立”相結(jié)合，認(rèn)真謀劃體制機(jī)制完善工作，組織開展“建制攻堅(jiān)月”活動(dòng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)牽頭部門和參與部門擬定政策建議，形成文件草案，推動(dòng)建制工作落實(shí)。

九、開展聯(lián)心結(jié)對(duì)活動(dòng)

（一）活動(dòng)內(nèi)容

每位市委常委根據(jù)確定的村（社區(qū)）、企業(yè)、黨員、困難群眾等聯(lián)系對(duì)象，在“七一”前夕，開展一次集中走訪慰問(wèn)。

（二）活動(dòng)時(shí)間

6月下旬。

（三）責(zé)任分工

市委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市委常委聯(lián)心結(jié)對(duì)名單。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)落實(shí)宣傳報(bào)道工作。

十、聯(lián)系掛鉤市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）活動(dòng)內(nèi)容

結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，每位市委常委分別聯(lián)系2個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目推進(jìn)提速。

（二）時(shí)間安排

3月至8月。

（三）工作落實(shí)

1、確定聯(lián)系項(xiàng)目。市發(fā)改局負(fù)責(zé)排摸一批市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，提出聯(lián)系掛鉤建議方案，報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、實(shí)地了解情況。到重點(diǎn)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解項(xiàng)目進(jìn)展落實(shí)情況。

3、落實(shí)攻堅(jiān)舉措。積極爭(zhēng)取中央、省和*有關(guān)部門支持，加大市本級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，幫助協(xié)調(diào)解決現(xiàn)實(shí)困難，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

十一、參加雙重組織生活會(huì)

（一）主要內(nèi)容

每位市委常委都要參加市委常委會(huì)專題民主生活會(huì)，同時(shí)還要參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。

（二）時(shí)間安排

6月上旬。

（三）具體工作

市委常委會(huì)專題民主生活會(huì)由市委辦公室牽頭負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委組織部協(xié)助落實(shí)。組織生活會(huì)由所在黨支部負(fù)責(zé)組織。

十二、形成市委常委會(huì)分析檢查報(bào)告

（一）主要內(nèi)容

在征求意見(jiàn)建議、召開民主生活會(huì)和民主懇談會(huì)的基礎(chǔ)上，形成市委常委會(huì)分析檢查報(bào)告。

（二）時(shí)間安排

6月底前。

（三）具體組織

1、在市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持下，市委辦公室、市政府辦公室和市委政研室負(fù)責(zé)撰寫分析檢查報(bào)告。

2、初稿形成后，在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議，召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議進(jìn)行充分討論。

3、根據(jù)群眾評(píng)議和市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議討論的意見(jiàn)，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改完善，在一定范圍內(nèi)公布分析檢查報(bào)告及評(píng)議結(jié)果。

十三、建立九個(gè)專項(xiàng)工作組

（一）主要內(nèi)容

建立工業(yè)發(fā)展組、服務(wù)業(yè)發(fā)展組、農(nóng)業(yè)發(fā)展組、招商引資推進(jìn)組、基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)組、社會(huì)事業(yè)推進(jìn)組、科技創(chuàng)新保障組、社會(huì)穩(wěn)定保障組、環(huán)境建設(shè)保障組等九個(gè)專項(xiàng)工作組，每組由市委常委牽頭，有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與，著力推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

（二）實(shí)施時(shí)間

3月至8月。

（三）工作措施

1、明確職責(zé)。結(jié)合當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，確定各組主要工作內(nèi)容與職責(zé)。

2、分解任務(wù)。根據(jù)各組工作職責(zé)，協(xié)調(diào)牽頭單位分解落實(shí)具體工作，開展專題調(diào)研，召開民主懇談會(huì)，破解難題。

3、督促落實(shí)。通過(guò)召開專題匯報(bào)會(huì)、檢查督辦等方式，及時(shí)掌握各單位工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與全市面上工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

十四、制定整改落實(shí)方案

（一）時(shí)間安排

7月中旬前。

（二）具體方法

1、根據(jù)分析檢查報(bào)告中提出的整改措施，由市委辦公室、市政府辦公室、市委政研室制定整改落實(shí)初步方案，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限和責(zé)任單位。

2、整改落實(shí)方案提交市委常委會(huì)討論通過(guò)后，以市委文件印發(fā)，并以適當(dāng)方式向黨員干部群眾公布，接受監(jiān)督。

十五、召開市委讀書會(huì)

（一）主要內(nèi)容

市委常委交流介紹各自牽頭的專題調(diào)研課題的調(diào)研情況和課題成果的轉(zhuǎn)化情況。

（二）時(shí)間安排

8月下旬。

篇7

基層檢察院檢委會(huì)工作關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)如何更好地履職，更好地加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升檢察機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)管理的能力，因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院檢委會(huì)工作。然而，當(dāng)前基層檢察院的檢委會(huì)工作尚不完善和規(guī)范，沒(méi)有真正發(fā)揮其作用，筆者試就該問(wèn)題發(fā)表自己的一點(diǎn)看法。

一、基層檢察院檢委會(huì)工作存在的問(wèn)題

1.檢委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不健全，職能作用發(fā)揮不理想。基層檢察院檢委會(huì)辦公室負(fù)有對(duì)所議案件和事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)體把關(guān)的任務(wù)，會(huì)議召開前，對(duì)有關(guān)科室提出的請(qǐng)示和報(bào)告要認(rèn)真審查，提出檢委會(huì)辦公室的法律咨詢意見(jiàn)以及法律審核意見(jiàn)，在開會(huì)時(shí)供委員們參考。而目前檢委會(huì)辦公室沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立，沒(méi)有設(shè)立檢委會(huì)專門辦事機(jī)構(gòu)，沒(méi)有專職辦事人員，大多由法律政策研究室或者辦公室承擔(dān)，只做會(huì)議通知、記錄工作，檢委會(huì)辦公室缺乏與各業(yè)務(wù)科室建立業(yè)務(wù)探究和溝通交流的平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)參謀的“智囊團(tuán)”作用不能得到發(fā)揮，無(wú)法按規(guī)定履行“程序過(guò)濾、實(shí)體把關(guān)”職責(zé)，無(wú)法發(fā)揮檢委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，未真正成為檢委會(huì)業(yè)務(wù)決策的“外腦”。

2.議事、議案不夠規(guī)范。一方面是議案、報(bào)告的內(nèi)容和格式不夠規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，如提案部門擬制的檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)定、制度或適用法律請(qǐng)示意見(jiàn)不符合議案報(bào)告制作規(guī)范格式的要求，必須具備哪些必要的程序和內(nèi)容，五花八門，形式不一；有的提請(qǐng)時(shí)甚至不提出議題或者主題不明確，材料不齊備，致使檢察委員會(huì)討論時(shí)，議題不統(tǒng)一，難以決策。另一方面議事議案提請(qǐng)程序也不夠規(guī)范，基層檢察院對(duì)檢察委員會(huì)議事程序不夠重視，規(guī)范化建設(shè)落后，因此，檢委會(huì)會(huì)議通常是按照習(xí)慣行事，或者按照其他會(huì)議的形式進(jìn)行，沒(méi)有體現(xiàn)出檢察委員會(huì)的專業(yè)特征。如有時(shí)臨時(shí)決定召開檢察委員會(huì)討論案件或事項(xiàng)，缺少必要的準(zhǔn)備過(guò)程，造成討論時(shí)委員們?nèi)鄙傩睦頊?zhǔn)備，全憑聽(tīng)取匯報(bào)作決策，缺少調(diào)研過(guò)程，這勢(shì)必影響案件討論的質(zhì)量。

3.委員討論發(fā)言隨意，闡述說(shuō)理不到位。檢委會(huì)未能充分體現(xiàn)集中集體智慧，聽(tīng)得多，議得少。實(shí)際上，基層檢委會(huì)召開的隨意性較大，往往是上午通知，下午就開會(huì)，甚至于隨時(shí)通知召開檢委會(huì)。無(wú)論是議案議事，事前都沒(méi)能給委員留足充分的調(diào)查研究時(shí)間，而檢委會(huì)往往需要當(dāng)即決定，沒(méi)有時(shí)間余地，這就不可避免地導(dǎo)致一些不了解情況或?qū)η闆r了解不清楚的成員對(duì)所討論的問(wèn)題難以發(fā)表出深層次的見(jiàn)解，只能是人云亦云，缺乏必要的說(shuō)理、論證過(guò)程。有的發(fā)言過(guò)于簡(jiǎn)單，人云亦云，僅以“同意”兩字一帶而過(guò)。經(jīng)粗略統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)用“同意”或“同意某委員意見(jiàn)”、“同意承辦人意見(jiàn)”進(jìn)行表決的不少于1/3。

4.欠缺對(duì)檢委會(huì)委員的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。檢委會(huì)委員職責(zé)不明，缺乏激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，導(dǎo)致檢委會(huì)委員負(fù)重感不強(qiáng)?；鶎訖z察院往往是以職務(wù)高低和資歷深淺作為任用檢委會(huì)委員的考量因素，帶有一定的政治待遇色彩，責(zé)任意識(shí)淡薄、發(fā)言隨聲附和，表決隨波逐流的現(xiàn)象。加之檢委會(huì)實(shí)行民主集中制的表決方法，“集體負(fù)責(zé)”實(shí)質(zhì)上成為“個(gè)人無(wú)責(zé)”，一旦出錯(cuò)追究下來(lái)，最多國(guó)家“買單”賠償，做出表決的個(gè)人卻不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。就委員而言，人大任命以后，既有了法定的身份，但其在檢委會(huì)工作中履行職務(wù)情況如何，發(fā)揮作用如何，或者是在討論問(wèn)題時(shí)是正確意見(jiàn)多還是錯(cuò)誤觀點(diǎn)多等等，沒(méi)有監(jiān)管程序，人大不要求述職，上級(jí)院也不過(guò)問(wèn)，組織部門也不考核。由于缺乏嚴(yán)格的考核管理程序和監(jiān)督機(jī)制，委員們有權(quán)無(wú)責(zé)，當(dāng)然也就無(wú)壓力、無(wú)危機(jī)感和緊迫感，當(dāng)和尚不撞鐘也就見(jiàn)怪不怪了。

5.對(duì)檢委會(huì)作出的決定決議落實(shí)情況不夠及時(shí)、規(guī)范。檢委會(huì)決定決議書面形式送達(dá)承辦部門后，承辦部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有反饋執(zhí)行情況時(shí)，未及時(shí)跟蹤辦理情況；有時(shí)雖對(duì)決定進(jìn)行了跟蹤辦理，但不夠規(guī)范，未將辦理情況以書面形式予以記載，使之既缺乏規(guī)范性、嚴(yán)肅性，又造成相關(guān)情況的資料不全，影響了辦理的效果和工作質(zhì)量。

6.檢委會(huì)在內(nèi)部管理中的決策地位不突出，未能充分發(fā)揮其職能作用。根據(jù)修訂后的《人民檢察院檢察委員會(huì)組織條例》，檢委會(huì)的議事范圍包括四類事項(xiàng)和六類重大案件，在重大案件提交檢委會(huì)討論這方面做得還比較好，但對(duì)一些檢察工作的重大問(wèn)題卻并未提交檢委會(huì)，本應(yīng)由檢察委員會(huì)決定的事項(xiàng)而由其他會(huì)議決定本就是對(duì)檢委會(huì)權(quán)利的削弱，加之實(shí)際工作中往往出現(xiàn)經(jīng)其他會(huì)議討論決定的事項(xiàng)執(zhí)行貫徹不力，這在一定程度上弱化了檢委會(huì)的職能。

二、對(duì)策

1.必須設(shè)立專門獨(dú)立的檢委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。要高度重視檢委會(huì)日常工作的重要性，努力爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)編制和人員，盡快把檢委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)從其他兼職部門分離出來(lái)，確定專職人員，保證必要的硬件設(shè)施。明確職責(zé)分工，完善工作制度，比如統(tǒng)一制訂提請(qǐng)檢委會(huì)討論的材料格式及必備內(nèi)容，明確會(huì)議組織、材料報(bào)送、會(huì)議記錄、文書歸檔管理等工作程序和形式要求，從而保證檢委會(huì)的工作質(zhì)量和效率。

2.堅(jiān)持民主程序，提高對(duì)重大疑難案件的議事能力和決策水平。健全檢察委員會(huì)規(guī)范的議事程序。從細(xì)節(jié)入手，抓議事議案的程序規(guī)范。在議事議案的辦理過(guò)程中，要把規(guī)范程序作為提高檢委會(huì)工作質(zhì)量的核心要素來(lái)抓，嚴(yán)把提案、審查、議事、督辦“四關(guān)”，以確保檢委會(huì)的議事質(zhì)量和決定執(zhí)行力。注重程序的規(guī)范，肯定會(huì)提高檢察委員會(huì)的議事質(zhì)量，有利于得出正確結(jié)論。實(shí)際工作中，在案件提交檢察委員會(huì)討論數(shù)日前，擬提請(qǐng)討論事項(xiàng)的業(yè)務(wù)部門必須寫出案件匯報(bào)提綱，說(shuō)明承辦人及承辦部門意見(jiàn)，經(jīng)分管檢察長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后，并附案件卷宗材料或主要證據(jù)材料，交檢察委員會(huì)辦公室，對(duì)案件材料進(jìn)行程序?qū)彶?、?duì)案件本身進(jìn)行實(shí)體審查，提出法律審查意見(jiàn)報(bào)專職委員審核決定，并供檢察委員會(huì)討論時(shí)參考。對(duì)于經(jīng)審查不屬于檢察委員會(huì)討論范圍的案件，檢察委員會(huì)辦公室應(yīng)提出審查意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)專職委員決定是否提交討論。凡提交檢察委員會(huì)討論決定的其他事項(xiàng)，可由承辦部門根據(jù)工作需要提出討論事項(xiàng)的議案、審查意見(jiàn)，主題要明確、材料要齊備，經(jīng)分管檢察長(zhǎng)審閱后，交檢察委員會(huì)辦公室進(jìn)行初步審查，提出審核意見(jiàn)，并報(bào)檢察長(zhǎng)決定是否提交討論。

嚴(yán)格規(guī)范議事決策程序，對(duì)提交檢委會(huì)討論的問(wèn)題，要會(huì)前提供相關(guān)資料，給委員們調(diào)查研究的時(shí)間；檢委會(huì)召開必須全體組成人員過(guò)半數(shù)出席，主持人在其他委員發(fā)表意見(jiàn)前，不得對(duì)議題的處理或定性先做表態(tài)或提示性發(fā)言；檢察長(zhǎng)認(rèn)為委員們對(duì)議題的分歧意見(jiàn)較大，可以決定對(duì)議題暫不交付表決，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再議；出現(xiàn)檢察長(zhǎng)與多數(shù)委員意見(jiàn)不一致的情況時(shí)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)或上級(jí)院決定。再之，要確保每位委員充分闡述自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)，集思廣益，從根本上保障檢委會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主，制訂決策科學(xué)正確。

3.建立健全檢委會(huì)工作考核管理機(jī)制。盡快出臺(tái)檢委會(huì)成員履行職責(zé)考評(píng)管理辦法，將德、能、勤、績(jī)硬化和細(xì)化，分解成易操作的若干條目、若干標(biāo)準(zhǔn)、若干等次，制訂出考核辦法，同時(shí)對(duì)每位成員每年的調(diào)研成果，有價(jià)值的建議，檢委會(huì)發(fā)言中的重要觀點(diǎn)和意見(jiàn)，以及對(duì)開展檢察工作發(fā)揮的作用和效益進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，納入考評(píng)范圍，采取自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議的方法與年度考核同步進(jìn)行，考核結(jié)果與職務(wù)任免、晉升級(jí)別工資和檢察官等級(jí)掛鉤，以增強(qiáng)檢委會(huì)委員的事業(yè)心和責(zé)任感。同時(shí)亦建立檢委會(huì)委員向同級(jí)人大常委會(huì)述職制度，直接將委員履行職務(wù)情況置于權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督之下。

篇8

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。近來(lái)年，中央、省、市三令五申要求實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，嚴(yán)厲打擊違法用地行為，切實(shí)保護(hù)耕地，對(duì)違法嚴(yán)重的地區(qū)實(shí)施問(wèn)責(zé)。各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，正視我縣存在的違法占地和違規(guī)建設(shè)方面問(wèn)題，把嚴(yán)厲打擊違法占地和違規(guī)建設(shè)工作列入重要議事日程，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一件大事，抓實(shí)抓好抓出成效。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好配合，認(rèn)真履職，樹立“全縣一盤棋”的思想，形成打擊違法占用土地和違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立汝城縣打擊違法占地和違規(guī)建設(shè)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長(zhǎng)鐘玉龍同志任組長(zhǎng)，縣政府副處級(jí)干部譚純明同志任副組長(zhǎng)，縣法院、政府辦、監(jiān)察局、國(guó)土資源局、公安局、司法局、住建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房產(chǎn)局、財(cái)政局、經(jīng)信局、工商局、廣電局、郴電國(guó)際汝城分公司、自來(lái)水公司等單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由朱紅專同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確分管國(guó)土和規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作，相關(guān)單位要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

三、進(jìn)一步加大宣傳力度。要組織開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、咨詢臺(tái)、宣傳車等多種宣傳方式，多渠道、全方位宣傳《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和政策。國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、司法等部門要組織開展“送政策下鄉(xiāng)”活動(dòng)，擺設(shè)宣傳攤點(diǎn)，印發(fā)宣傳資料，向群眾講解相關(guān)法律法規(guī)。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，公開曝光典型案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織召開村組干部座談會(huì)，專題講解國(guó)土資源及城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律法規(guī)和政策，提高村組干部的法制意識(shí)，引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法。要在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造打擊違法占地和違規(guī)建設(shè)的濃厚氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛、張貼打擊違法占地和違規(guī)建設(shè)方面的橫幅、標(biāo)語(yǔ)不得少于20條(其中固定宣傳標(biāo)語(yǔ)不得少于2條)。

四、進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)。各級(jí)各部門要明確職責(zé)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定及縣政府的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極配合打擊違法占地和違規(guī)建設(shè)行為。要建立健全打擊違法占地和違規(guī)建設(shè)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制，部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，形成工作合力，提高工作效率，在巡查、審批、監(jiān)管、打擊等方面要實(shí)現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)?？h政府將此項(xiàng)工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內(nèi)容，若因領(lǐng)導(dǎo)不重視、履職不到位，或?qū)`反《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為不制止、不查處、不報(bào)告的，出現(xiàn)違章建筑并造成不良后果的，將依法依紀(jì)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的巡查、制止和打擊違法占用土地建房和違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為。每個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū))必須明確一名村干部負(fù)責(zé)，實(shí)行網(wǎng)格式管理，建立健全巡查臺(tái)帳，確保違法用地和違規(guī)建設(shè)行為在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間打擊。積極配合行政主管部門查處違法占地和違規(guī)建設(shè)行為。組織開展打擊違法占地和違規(guī)建設(shè)行為的專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決拆除違法、違章建筑。

法院：負(fù)責(zé)國(guó)土資源及規(guī)劃部門移送的違法案件的依法審理和依法強(qiáng)制執(zhí)行。

政府辦：協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作；牽頭組織開展集中拆違行動(dòng)；對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查。

監(jiān)察局：督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)工作中存在失職、瀆職的行為依法依紀(jì)追究責(zé)任。

國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)土地動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處違法占地行為，配合政府、司法機(jī)關(guān)違法占地修建的建筑物。

公安局：立案?jìng)刹檫`法占地構(gòu)成刑事犯罪的違法行為，打擊阻礙執(zhí)法、擾亂治安秩序的不法行為，為打擊違法占地和違規(guī)建設(shè)工作保駕護(hù)航。

司法局：協(xié)助抓好《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

住建局：嚴(yán)格施工許可審查。對(duì)未辦理用地許可和規(guī)劃許可的，不得辦理建設(shè)施工許可等手續(xù)；依法查處違法施工行為。

城鄉(xiāng)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)依法查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的違法行為。

房產(chǎn)局：嚴(yán)格房產(chǎn)證的辦理工作，對(duì)未辦理用地許可和規(guī)劃許可的，不得發(fā)放房產(chǎn)證。

財(cái)政局：為打擊違法占地和違規(guī)建設(shè)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

經(jīng)信局：負(fù)責(zé)督促供電部門停止向未辦理用地手續(xù)和規(guī)劃手續(xù)的建設(shè)工程供電；依法查處非法供電、盜電行為。

廣電局：負(fù)責(zé)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)及打擊違法占地和違規(guī)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道。

工商局：對(duì)存在違法用地和違規(guī)建設(shè)且未處理到位的商鋪，不得發(fā)放工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并依法查處非法經(jīng)營(yíng)行為。

郴電國(guó)際汝城分公司：加強(qiáng)用電管理。不得給未辦理用地許可證和規(guī)劃許可的建設(shè)工程供電，對(duì)已供電的要立即停止供應(yīng)。

篇9

調(diào)研中，一般黨員干部給我們解密時(shí)說(shuō)：黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工程，不僅靠恒心、細(xì)心、愛(ài)心去打牢干部職工扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，不僅要全體黨務(wù)工作者和全體干部職工共同艱辛努力，而且更要靠一茬一茬的分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)得正、做得正、行得正良性循環(huán)的接力和崇高的黨性修煉以及“十年磨一劍”堅(jiān)韌不拔的個(gè)人魅力、高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)藝能。分局領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)給我們介紹了打造一支清正廉潔工商干部隊(duì)伍的三大法寶是：探索廉政教育新渠道，搭建制度建設(shè)新平臺(tái)，拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域。

探索廉政教育新渠道

在新的歷史條件下，工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)行市場(chǎng)管辦脫鉤、省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理、國(guó)家工商總局機(jī)構(gòu)升格、企業(yè)信用個(gè)體工商戶信用、商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用以及停征“兩費(fèi)”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補(bǔ)貼等等。在實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中，干部職工的價(jià)值取向、生活觀念的改變、個(gè)人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問(wèn)責(zé)的力度加強(qiáng)等也都發(fā)生了重大變革。同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜化，都給工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存的歷史時(shí)代，唯有改革才有生機(jī)，唯有創(chuàng)新才有前途，唯有進(jìn)取才有動(dòng)力?！痢练志掷碇睔鈮训赜民R列主義最新理論成果武裝人，用先進(jìn)的文化思想引導(dǎo)人，用管用、有效的科學(xué)手段教育人。以科學(xué)的唯物的辨證的思想，摒棄不適應(yīng)不符合當(dāng)代工商人精神風(fēng)貌和時(shí)代特征的形式主義。在繼承和堅(jiān)持兩個(gè)經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上，探索和實(shí)踐了一系列廉政教育新渠道，取得明顯效果。

一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后，分局各種會(huì)議進(jìn)行普遍的宣廉教育。開門見(jiàn)山，直入主題，使干部職工在思想上弄清弄懂黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和艱巨性。

二是倡廉教育即揚(yáng)長(zhǎng)避短法。不分男同志、女同志，不論新同志、老同志，沒(méi)有成見(jiàn)、沒(méi)有偏見(jiàn)，只要有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作有進(jìn)步、思路有新意、點(diǎn)子有價(jià)值，都要多場(chǎng)合表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)先進(jìn)。使之揚(yáng)長(zhǎng)避短，自覺(jué)克服不足，不斷進(jìn)取。

三是警廉教育即一招奏效法。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，直言不諱，一針見(jiàn)血，直指要害。通過(guò)以案釋法、以案明記，動(dòng)之以情，曉之以理，做到防患于未然。

四是思廉教育即紅色路線法。結(jié)合專題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動(dòng)。組織干部職工，參觀改革開放三十年成果，黨的一大會(huì)址，沙家浜等革命根據(jù)地進(jìn)行“重走革命路，爭(zhēng)做廉政人”的紅色路線教育，從而使黨員干部對(duì)“為政重在廉、做人重在誠(chéng)、講話重在信、辦事重在實(shí)”的名句而常思，鼓舞工作干勁，珍惜工作崗位的熱情。

五是品廉教育即藝術(shù)欣賞法。通過(guò)組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》，唱廉政歌曲，讀廉政書籍、寫廉政筆記，談廉政心得，看廉政戲劇活動(dòng)，在藝術(shù)欣賞中，品位黨風(fēng)廉政建設(shè)真諦，修煉完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。

六是省廉教育即社會(huì)實(shí)踐法。抓住社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，不失時(shí)機(jī)組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟(jì)貧；走進(jìn)農(nóng)村田頭，不忘人民本色；走入工廠，傾聽(tīng)外來(lái)工的心聲，牢記公仆責(zé)任。在活動(dòng)中，明確主題，加入引導(dǎo)，反省言行，考量自己。思一思，想一想，黨風(fēng)廉政意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么辦？

七是樹廉教育既現(xiàn)身說(shuō)法法。召開典型報(bào)告會(huì)，事跡介紹會(huì)和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會(huì)，編組有序、輪流現(xiàn)身說(shuō)法。介紹個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗(yàn)，做到人人上講臺(tái)、人人受教育、人人是典型，起到三年輪一次，終身留印象的效應(yīng)。

八是透廉教育即陽(yáng)光透明法。主動(dòng)接受監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。通過(guò)深化“兩網(wǎng)”建設(shè)，突出分局局務(wù)公開，保證干部職工對(duì)局務(wù)公開、黨務(wù)公開、人事公開和重大活動(dòng)公開的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分尊重民主，確保行政權(quán)力的運(yùn)行陽(yáng)光透明。做到?jīng)Q策全民主、過(guò)程全公開、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過(guò)、有依靠的掌舵人。

九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己確保不做。以過(guò)硬的政治素質(zhì)，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為，做履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的模范；做學(xué)習(xí)實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的模范；做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范，用實(shí)踐示范的行動(dòng)教育人、引導(dǎo)人、感化人。

十是問(wèn)廉教育即遠(yuǎn)程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人人有電腦、有手機(jī)，家庭有親人的作用，豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容，經(jīng)常廉政警句、格言，有關(guān)反腐倡廉規(guī)章要求，交流黨風(fēng)廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒，利用手機(jī)短訊、聆聲，在交友等社會(huì)活動(dòng)中適當(dāng)提醒，給家屬親人發(fā)廉政信，提示管好自己的人，看好自己的門。每逢佳節(jié)常問(wèn)“廉”，使干部職工違風(fēng)廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控，黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示，無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在，沒(méi)有真空，沒(méi)有死角，沒(méi)有盲區(qū)，將廉政鐘聲時(shí)時(shí)刻刻入耳、入腦、入心。

搭建制度建設(shè)新平臺(tái)

××工商分局打造清正廉潔干部隊(duì)伍的第二個(gè)秘決是搭建制度建設(shè)新平臺(tái)，在走訪中我們注意到，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部經(jīng)常說(shuō)的一句話就是“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”。實(shí)踐中××分局始終把規(guī)范制度建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)用制度管理人，用制度約束人，用制度規(guī)范人，認(rèn)真解決在落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定中不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問(wèn)題，不斷完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》、《分局班子成員定點(diǎn)掛鉤負(fù)責(zé)制度》分局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》、部門負(fù)責(zé)人和干部職工簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承諾書》，中層以上干部全部建有《黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績(jī)效掛鉤實(shí)施辦法》、《重大案件會(huì)審制度》，由總支、辦公室、法制科和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察、人教等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席制度》、《工商所長(zhǎng)離任審計(jì)制度》、《干部職工外出考察實(shí)施辦法》、《工會(huì)慰問(wèn)干部職工試行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施辦法》、《干部職工獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察定期通報(bào)制度》、《行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)和會(huì)議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開、重大事項(xiàng)公示制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議制度》等等到二十多項(xiàng)規(guī)章制度，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風(fēng)廉政責(zé)任制，一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)，做到橫向到人，縱向到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，人人有責(zé)任。

今年××工商分局又根據(jù)，新形勢(shì)、新時(shí)期、新特點(diǎn)和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊(cè)》兩個(gè)基本制度為基礎(chǔ)，在一個(gè)探索、兩個(gè)改進(jìn)、三個(gè)改革上下功夫。即：探索節(jié)假日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題，加大查處力度，堅(jiān)決維護(hù)廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。改進(jìn)教育方法，體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)愛(ài)思想，注重特色、結(jié)合實(shí)際分層次、有重點(diǎn)地因人施教。改進(jìn)考核、考勤工作。改革考核機(jī)制，建立適應(yīng)新形勢(shì)有效管理的新型機(jī)制。改革檢查、督查辦法，建立檢查、督查通報(bào)機(jī)制。改革思想分析會(huì)議方法，建立局、所兩級(jí)重大思想動(dòng)態(tài)、通報(bào)制度，準(zhǔn)確及時(shí)掌握每個(gè)干部職工思想動(dòng)態(tài)。

拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域

監(jiān)督方法方式很多，既有嚴(yán)肅性又有靈活性，××工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域的主要做法是：

第一：開展履職問(wèn)責(zé)監(jiān)督，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力

開展“服務(wù)型工商”活動(dòng)取得了巨大成功，工商對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用日顯重要，廣大工商干部履職盡責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)，在工商職能的轉(zhuǎn)型時(shí)期，監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，履職要求更高，問(wèn)責(zé)責(zé)任更嚴(yán)。必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域中，更加強(qiáng)調(diào)廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防御的能力。去年××分局以履職問(wèn)責(zé)監(jiān)督為切入點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開展了“遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)”為主題的學(xué)教活動(dòng)，拓寬了新的監(jiān)督領(lǐng)域。

在學(xué)教活動(dòng)中，組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪的電教片，認(rèn)真組織開展“三對(duì)照、三檢查”，進(jìn)行查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制。做到了個(gè)人查和組織查、上級(jí)查和下級(jí)查、重點(diǎn)查和普遍查相結(jié)合，認(rèn)真排查，深刻剖析。達(dá)到“深刻教育、清醒查風(fēng)險(xiǎn)、全面鼓干勁、奮力抓落實(shí)”的目的。在學(xué)教活動(dòng)中，職干部職工參與率___%，在分局__個(gè)崗位上，排查風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)，（其中行政審批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè)；行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)；行政處罰風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)；內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè)）。高風(fēng)險(xiǎn)崗位即：監(jiān)督管理、罰沒(méi)物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、行政審批、內(nèi)部管理等_個(gè)。

通過(guò)履職問(wèn)責(zé)、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風(fēng)險(xiǎn)大討論，把防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高問(wèn)責(zé)能力，貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，融入工商行政管理工作的全過(guò)程，筑牢了廣大干部職工增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)以及拒腐防變的思想基礎(chǔ)的法紀(jì)防線。

第二：開展述職述廉監(jiān)督，增強(qiáng)自律他律能力

在拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督新領(lǐng)域的實(shí)踐中，××工商分局探索踐行了述職述廉機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向中層干部述職述廉，并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示，接受全局干部職工的監(jiān)督評(píng)廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務(wù)員考核、民主生活會(huì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等重大活動(dòng)，全體干部相互述職述廉，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和努力方向，促進(jìn)監(jiān)督，增強(qiáng)自律和他律的能力。三是組織中層負(fù)責(zé)人向服務(wù)對(duì)象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個(gè)工商所向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉的基礎(chǔ)上，又分別組織機(jī)關(guān)、注冊(cè)科、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)管科等部門負(fù)責(zé)人向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉，受到社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)，達(dá)到了預(yù)期目的。分局機(jī)關(guān)參加“雙述”活動(dòng)代表__人，社會(huì)和服務(wù)對(duì)象代表__人，分別對(duì)履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個(gè)方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，取得好和較好滿意率___%的高分。分局在××區(qū)紀(jì)委組織的__個(gè)行政單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)綜合評(píng)議中列第三名。

第三：開展作風(fēng)效能監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力

分局從機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、執(zhí)行雙六條禁令入手，重點(diǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)親自到××區(qū)紀(jì)委、各街道黨工委征求意見(jiàn)，召開義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪，定期召開干部思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)議等基礎(chǔ)性工作，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)，在全社會(huì)展示了工商部門的良好形象。在作風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)督上，從思想上對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“強(qiáng)服務(wù)、促增長(zhǎng)、促發(fā)展”做的怎么樣？從工作上對(duì)照職能轉(zhuǎn)型要求，思想怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、轉(zhuǎn)到位沒(méi)有？特別是在當(dāng)前停征“兩費(fèi)”，實(shí)行“陽(yáng)光津補(bǔ)貼”的大背景下，針對(duì)福利待遇、總收入有所降低的情況，部分人存在心態(tài)不平衡，工作干勁下降，工作標(biāo)準(zhǔn)降低，管理要求放松，廉潔自律不嚴(yán)；極個(gè)別中層和少數(shù)干部個(gè)人主義、享樂(lè)主義、艱苦奮斗的思想不牢；在工作中憑個(gè)人感情辦事，憑興趣情緒辦事，憑利益多少辦事，上班遲到、下班早退，甚至不請(qǐng)假，無(wú)故礦工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；組織紀(jì)律渙散，工作矛盾積壓，部門和個(gè)人形象差，學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、約束力不到位；部門與部門之間，所與所之間在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)發(fā)展中不平衡，存在有令不行，有禁不止等問(wèn)題和不足，開展高強(qiáng)度、密集型的不間斷督查。以“三優(yōu)化、三爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)圍繞企業(yè)年檢、行政執(zhí)法、食品安全、窗口單位、執(zhí)行紀(jì)律五個(gè)方面，抽查、明查、互查，定期通報(bào)督查結(jié)果，提出整改建議。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)、管隊(duì)伍，必先管行風(fēng)的原則，督促干部職工進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，進(jìn)一步樹立法治工商、服務(wù)工商、效能工商的形象，全面推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。

篇10

（一）精細(xì)的評(píng)價(jià)體系科學(xué)的教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)

指標(biāo)體系是科學(xué)評(píng)價(jià)教育實(shí)習(xí)、提高教育實(shí)習(xí)質(zhì)量的基礎(chǔ)。目前，英國(guó)PGCE教師教育項(xiàng)目教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要依據(jù)2012年英國(guó)教育部頒布的《教師標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置，包括教師的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教師的個(gè)人和職業(yè)行為準(zhǔn)則兩部分，共設(shè)2項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，每個(gè)二級(jí)指標(biāo)下面又分列了教師需要遵守和實(shí)現(xiàn)的具體行為準(zhǔn)則。以教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為例，一級(jí)指標(biāo)以教學(xué)為中心，共設(shè)八個(gè)維度：一是為學(xué)生設(shè)置高水平的預(yù)期目標(biāo)，使他們?cè)谔魬?zhàn)中受到鼓舞；二是加快學(xué)生的成長(zhǎng)步伐，督促他們?nèi)〉脙?yōu)異成績(jī)；三是較好地闡述學(xué)科和課程知識(shí)，計(jì)劃、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)完善的課堂教學(xué)；四是能對(duì)結(jié)構(gòu)化課程進(jìn)行有效的組織和教學(xué)；五是從學(xué)生的特長(zhǎng)和需要出發(fā)開展教學(xué)活動(dòng)；六是準(zhǔn)確地、創(chuàng)造性地使用評(píng)價(jià)手段；七是通過(guò)對(duì)學(xué)生行為的管理營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境；八是承擔(dān)廣泛的專業(yè)責(zé)任和使命。英國(guó)參與PGCE教師教育項(xiàng)目的各大學(xué)在此基礎(chǔ)上將教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的每個(gè)一級(jí)指標(biāo)又進(jìn)一步分解成二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)觀察點(diǎn)，不僅有總體的要求，也有引導(dǎo)教師和教育碩士達(dá)成該指標(biāo)的關(guān)鍵問(wèn)題，更重要的是按照“不合格、合格、良好和優(yōu)秀”四個(gè)等級(jí)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，以便觀察者作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)，具有很強(qiáng)的可操作性。以牛津布魯克斯大學(xué)PGCE項(xiàng)目《課堂教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)表》為例，其內(nèi)容分三欄。第一欄是課堂教學(xué)設(shè)計(jì)的基本要求，主要內(nèi)容包括：一是通過(guò)有效地使用課堂時(shí)間傳授知識(shí)并幫助學(xué)生理解知識(shí)；二是幫助學(xué)生養(yǎng)成熱愛(ài)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，尊重學(xué)生的好奇心；三是布置家庭作業(yè)，并策劃其他戶外活動(dòng)鞏固和加深學(xué)生對(duì)已經(jīng)掌握的知識(shí)的理解；四是系統(tǒng)地反思有效課堂教學(xué)的方法；五是在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)設(shè)計(jì)相關(guān)課程。第二欄就是可供指導(dǎo)教師觀察實(shí)習(xí)生（即教育碩士）在課堂教學(xué)設(shè)計(jì)中如何達(dá)成該教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵問(wèn)題，主要問(wèn)題包括：一是你如何使用一系列教學(xué)策略達(dá)成教學(xué)目標(biāo)？二是你的課堂教學(xué)是怎樣進(jìn)行完美設(shè)計(jì)的？請(qǐng)?zhí)峁?shí)際課堂教學(xué)案例加以說(shuō)明。三是你如何使用開放性的問(wèn)題？四是你如何保證你的課堂活動(dòng)是開放的？五是你的課堂是怎么在先前的反思或評(píng)價(jià)中得到進(jìn)步的？第三欄則是對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)不同層次水平的具體描述，并要求提供達(dá)成該目標(biāo)水平的教育教學(xué)案例。以課程研發(fā)和實(shí)施為例,在第一階段(朝向在職教師水平)，要求學(xué)生理解課程設(shè)計(jì)的過(guò)程，為課程設(shè)計(jì)貢獻(xiàn)智慧；在第二階段（朝向教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，獲得獨(dú)立），要求學(xué)生和更多有經(jīng)驗(yàn)的同事合作，研發(fā)課程方案；在第三階段（朝向自信的好的教學(xué)），要求學(xué)生對(duì)課程方案的制定和教學(xué)資源選擇作出貢獻(xiàn)；在第四階段（朝向高水平教學(xué)），要求學(xué)生獨(dú)立創(chuàng)造課程計(jì)劃，在研發(fā)和完成課程計(jì)劃的過(guò)程中表現(xiàn)出極大的主動(dòng)性。

（二）扎實(shí)的評(píng)價(jià)過(guò)程對(duì)研究生教育實(shí)習(xí)

實(shí)行全程管理、服務(wù)和質(zhì)量評(píng)價(jià)，并及時(shí)給予職前教師反饋，是提高教育實(shí)習(xí)成效的重要舉措。英國(guó)PGCE教師教育項(xiàng)目培養(yǎng)教育碩士需進(jìn)行3至4次教育實(shí)習(xí)，在每一次教育實(shí)習(xí)中，各PGCE教育碩士培養(yǎng)單位對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)都進(jìn)行了周密的組織和安排，實(shí)習(xí)期間，教育碩士需遞交相應(yīng)的實(shí)習(xí)報(bào)告，以便導(dǎo)師進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，上次教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的結(jié)果可以作為下一次評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。以牛津布魯克斯大學(xué)PGCE教育碩士2014年5月6日至7月2日教育實(shí)習(xí)評(píng)估為例，在這次為期8周的實(shí)習(xí)過(guò)程中，大學(xué)導(dǎo)師、學(xué)校督導(dǎo)和學(xué)校指導(dǎo)教師需要完成的工作包括：學(xué)校督導(dǎo)/指導(dǎo)教師需完成7份教育碩士課堂觀察的書面反饋，大學(xué)導(dǎo)師需與參與實(shí)習(xí)的教育碩士進(jìn)行4次電話溝通、2次面談，面談結(jié)束后，需提交詳細(xì)的面談?dòng)涗洝６?，大學(xué)導(dǎo)師每次到中小學(xué)觀察都須填寫相關(guān)的訪問(wèn)記錄表，內(nèi)容包括大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)、輔導(dǎo)教師的三方談話記錄，教育碩士在教育實(shí)習(xí)期間取得進(jìn)步的記錄（每周對(duì)照《教師標(biāo)準(zhǔn)》在教學(xué)方面取得進(jìn)步的情況、每周的自我評(píng)價(jià)表、完成大學(xué)所指定活動(dòng)的情況）、教育碩士教學(xué)文件（聚焦于學(xué)習(xí)目標(biāo)的課堂計(jì)劃、學(xué)校督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師的每周課堂評(píng)價(jià)和反饋表）和學(xué)校督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師討論的活動(dòng)記錄等。最后，這些記錄需大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師共同簽名，作為教育實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)材料呈交至大學(xué)和中小學(xué)合作小組。如在第三周（5月19日-23日），學(xué)校督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師的主要任務(wù)包括：觀察實(shí)習(xí)生的課堂并寫出書面反饋；實(shí)習(xí)生討論后續(xù)實(shí)習(xí)目標(biāo)；討論實(shí)習(xí)生所取得的進(jìn)步并更新階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)導(dǎo)師主要任務(wù)包括：5月19日指導(dǎo)實(shí)習(xí)生完成自我評(píng)估初始報(bào)告和檢查文件遞交合作辦公室；第一次訪問(wèn)（每個(gè)實(shí)習(xí)生1小時(shí)）；與學(xué)校督導(dǎo)、實(shí)習(xí)生討論學(xué)生的第四周工作計(jì)劃；商定最終訪問(wèn)的日期。

（三）密集的評(píng)價(jià)頻次

英國(guó)PGCE教育碩士教育實(shí)習(xí)分三次在兩所不同的學(xué)校進(jìn)行，每次教育實(shí)習(xí)結(jié)束前均由大學(xué)指導(dǎo)教師和中小學(xué)指導(dǎo)教師共同評(píng)估，確定教育碩士的教育實(shí)習(xí)等級(jí)。以牛津布魯克斯大學(xué)小學(xué)PGCE項(xiàng)目2013至2014年的教育實(shí)習(xí)為例，第一次教育實(shí)習(xí)時(shí)間為2013年10月21日至12月13日，第二次教育實(shí)習(xí)時(shí)間為2014年2月10日至3月28日，第三次教育實(shí)習(xí)時(shí)間為2014年5月6日至7月2日，三次教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)需提交的評(píng)估材料如下：實(shí)習(xí)生教育實(shí)習(xí)出勤記錄表（3份）；實(shí)習(xí)生每周自我評(píng)價(jià)（21份）；學(xué)校督導(dǎo)課堂觀察反饋表(14份)；“學(xué)校為基礎(chǔ)”的教育實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)文件，計(jì)劃、評(píng)價(jià)、記錄、每周自我評(píng)價(jià)表(21份)；學(xué)校指導(dǎo)教師課堂觀察反饋表（21份）；實(shí)習(xí)生進(jìn)步的證據(jù)（若干）；大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)生討論的記錄（5份）；對(duì)照《教師標(biāo)準(zhǔn)》職前教師進(jìn)步的情況（若干）；教育實(shí)習(xí)行動(dòng)計(jì)劃（主要用于對(duì)前一次教育實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和不足的總結(jié)，對(duì)后續(xù)行動(dòng)的安排）（3份）；實(shí)習(xí)生自我評(píng)估報(bào)告（3份）；實(shí)習(xí)生中期評(píng)估報(bào)告（2份）；大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師對(duì)實(shí)習(xí)生教育實(shí)習(xí)的總結(jié)性評(píng)估報(bào)告（3份）。同時(shí)，合作小組辦公室還規(guī)定了遞交評(píng)價(jià)材料的截止日期，以第三次實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)材料提交為例，要求2014年5月19日（周一）遞交自我初始評(píng)價(jià)報(bào)告；2014年6月10日（周一）遞交中期評(píng)估報(bào)告；2014年6月30日下午6點(diǎn)前遞交總結(jié)性評(píng)估等級(jí)；2014年7月3日將總結(jié)性評(píng)估報(bào)告張貼于校園布告欄。密集的評(píng)價(jià)頻次保證了教育實(shí)習(xí)過(guò)程中大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師、教育碩士之間信息交流渠道的通暢，有利于及時(shí)解決教育碩士在教育實(shí)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題；同時(shí)，三方共同評(píng)估也有效地保證了評(píng)估結(jié)果的客觀性和公平、公正性。

（四）嚴(yán)格的評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)系統(tǒng)

科學(xué)指出，負(fù)反饋能在某種程度上糾正偏離目標(biāo)的行為，使事物始終按照預(yù)定的方向發(fā)展。因此，在教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)過(guò)程中，除了需要進(jìn)行全過(guò)程評(píng)估之外，還需建立“問(wèn)責(zé)”機(jī)制，對(duì)不達(dá)標(biāo)的教育碩士和培養(yǎng)單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。英國(guó)的PGCE教師教育項(xiàng)目不僅有教育行政部門對(duì)培養(yǎng)單位的問(wèn)責(zé)機(jī)制，還建立了導(dǎo)師問(wèn)責(zé)機(jī)制和教育碩士問(wèn)責(zé)機(jī)制，這三種問(wèn)責(zé)機(jī)制有效地保證了PGCE教育碩士的培養(yǎng)質(zhì)量。

1.培養(yǎng)單位評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)機(jī)制

在英國(guó)PGCE項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，每年2月至5月由國(guó)家教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院（NationalCollegeforTeachingandLeadership.縮寫NCTL）負(fù)責(zé)對(duì)英國(guó)各大學(xué)的PGCE項(xiàng)目實(shí)施評(píng)估，其主要評(píng)估活動(dòng)包括：分析各培養(yǎng)單位的自我評(píng)估表和支持性數(shù)據(jù)，與課堂指導(dǎo)教師、學(xué)校督導(dǎo)、課程專家等共同觀察教育碩士的課堂，考察教育碩士所提供的導(dǎo)師課堂反饋表，對(duì)教育碩士進(jìn)行訪談（個(gè)體訪談和群體訪談等形式），檢查教育碩士的教學(xué)指導(dǎo)文件，訪談指導(dǎo)教師，參觀實(shí)習(xí)學(xué)校和大學(xué)，訪談學(xué)校管理者等。如果在評(píng)估的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)單位沒(méi)有完成相應(yīng)的培養(yǎng)任務(wù)，各培養(yǎng)單位將無(wú)法收到來(lái)自教育部的資金資助，并被剝奪職前培養(yǎng)資格。

2.指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)機(jī)制

在教育碩士實(shí)習(xí)結(jié)束之前，督導(dǎo)部門組織教育碩士開展問(wèn)卷調(diào)查，其內(nèi)容涵蓋對(duì)合作關(guān)系的評(píng)價(jià)，涉及教育實(shí)習(xí)手冊(cè)、合作網(wǎng)址、交流和管理、指導(dǎo)教師的影響等；對(duì)大學(xué)導(dǎo)師的評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及學(xué)校督導(dǎo)\指導(dǎo)教師對(duì)教育碩士是否有幫助作出評(píng)判；實(shí)習(xí)學(xué)校對(duì)內(nèi)部指導(dǎo)教師履行職責(zé)情況的評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及對(duì)教育碩士實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的真實(shí)性、是否經(jīng)常給予教育碩士反饋、是否對(duì)教育碩士實(shí)施課堂觀察、是否按時(shí)完成評(píng)估報(bào)告等

。3.教育碩士評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)機(jī)制

按照英國(guó)PGCE教師教育項(xiàng)目的要求，如果教育碩士無(wú)法達(dá)到《教師標(biāo)準(zhǔn)》的要求，他們需與課程領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面，詳細(xì)闡述自己在中小學(xué)校的實(shí)習(xí)情況，并反思、說(shuō)明在實(shí)習(xí)的過(guò)程中沒(méi)有取得進(jìn)步的原因。在此之后，課程領(lǐng)導(dǎo)將給教育碩士安排專人為其做“是否能將教學(xué)作為自己職業(yè)”的專業(yè)咨詢，如果專業(yè)咨詢的結(jié)果認(rèn)定該教育碩士可以繼續(xù)參與PGCE項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，那么，教育碩士將重新獲得3個(gè)星期的實(shí)習(xí)期。在這段實(shí)習(xí)期，他們需展示專業(yè)發(fā)展的成績(jī)。假如仍然沒(méi)有取得足夠的進(jìn)步，該教育碩士的教育實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)將被取消。如果取得了明顯的進(jìn)步，考試委員會(huì)將給教育碩士一次補(bǔ)考的機(jī)會(huì)，補(bǔ)考時(shí)，教育碩士必須逐項(xiàng)展示自己在薄弱項(xiàng)目上所取得的進(jìn)步。如果補(bǔ)考還不合格，教育碩士將不能獲得合格教師資格?？傊ㄟ^(guò)專業(yè)督導(dǎo)導(dǎo)師的反饋，專業(yè)咨詢小組的反饋（校長(zhǎng)和地方權(quán)威人士）、教育碩士的反思日記、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)PGCE項(xiàng)目質(zhì)量的反饋、大學(xué)督導(dǎo)的反饋和英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)局（BritishOfficeforStandardsinEducation,縮寫OFSTED）的視導(dǎo)等，PGCE教師教育項(xiàng)目強(qiáng)化了大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師以及教育碩士的績(jī)效責(zé)任，有效地促進(jìn)參與合作的大學(xué)、中小學(xué)及其成員履職盡責(zé)，提高了教育碩士的培養(yǎng)成效。

二、對(duì)我國(guó)全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的啟示

借鑒英國(guó)PGCE教師教育項(xiàng)目教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)策略，我國(guó)可以采取以下措施提升全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)效能。

（一）制定詳細(xì)的全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

各職前教師培養(yǎng)單位可以教育部制定的《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為基礎(chǔ)，制定詳細(xì)的全日制教育碩士專業(yè)素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)體系，將專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力三維目標(biāo)細(xì)分為可測(cè)量的三級(jí)評(píng)估要點(diǎn)，對(duì)“不合格”、“合格”、“良好”和“優(yōu)秀”四個(gè)等級(jí)水平進(jìn)行詳細(xì)描述，便于大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)教師有的放矢地實(shí)施教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)。

（二）明確教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)主體的職責(zé)

明確職責(zé)是履行職責(zé)的前提。要提升全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)效能，首先要通過(guò)契約明確大學(xué)和中小學(xué)、大學(xué)和中小學(xué)導(dǎo)師以及全日制教育碩士在教育實(shí)習(xí)評(píng)估過(guò)程中各自的職責(zé)；其次，要制定詳細(xì)的評(píng)估計(jì)劃并切實(shí)執(zhí)行。在全日制教育碩士開展教育實(shí)習(xí)前，要由合作領(lǐng)導(dǎo)小組制定詳細(xì)的導(dǎo)師活動(dòng)安排表，在實(shí)施的過(guò)程中，由合作領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)全程督查導(dǎo)師活動(dòng)的開展情況，確保教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

（三）加大全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的頻次

按照教育部規(guī)定的教育實(shí)習(xí)時(shí)間，各全日制教育碩士培養(yǎng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)習(xí)計(jì)劃要求全日制教育碩士每周提供教學(xué)自評(píng)報(bào)告，指導(dǎo)教師每周提供課堂觀察評(píng)估反饋表，大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)指導(dǎo)教師和全日制教育碩士每周提供三方討論評(píng)估記錄，并在實(shí)習(xí)結(jié)束前兩周召開教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)三方會(huì)議，由全日制教育碩士作實(shí)習(xí)成果陳述，大學(xué)導(dǎo)師和中小學(xué)指導(dǎo)教師共同評(píng)議，在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上評(píng)定教育實(shí)習(xí)成績(jī)，并予以公示。

（四）健全全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)制度