導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工程項目商務(wù)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1 建筑工程項目管理中成本控制的概念及內(nèi)容

1.1 建筑工程項目管理中成本控制的概念

建筑工程項目管理中的成本控制，是指在確保工程進度、工程質(zhì)量等合同所要求的前提下，對影響建設(shè)項目成本的因素，采取有效的措施并且加以規(guī)范管理，將項目施工過程中實際所發(fā)生的費用，嚴格控制在成本計劃范圍之內(nèi)，并盡可能的降低工程造價成本費用。運用技術(shù)、經(jīng)濟、管理等手段，認真計算實際成本與計劃成本之間的差異并進行詳盡分析、嚴格審查項目中所支出的各項費用是否符合標(biāo)準，以及加強管制施工過程中鋪張浪費的行為，隨時檢查，及時管理，通過切實有效的成本控制，實現(xiàn)建筑企業(yè)盈利的最終目的。

1.2 建筑工程項目管理中成本控制的內(nèi)容

1.2.1 成本控制組成

建筑工程項目管理中，成本控制是由成本預(yù)算、實際支配、成本核算、反饋分析、成本資料整理和成本報告編制等組成的。成本控制是項目管理的中心，各個單項工程的費用都是由項目成本所控制。

1.2.2 成本控制程序

對于成本控制，要有步驟、有程序的進行。首先，對項目工程進行成本預(yù)測，由項目經(jīng)理、商務(wù)部的造價人員等相關(guān)工作人員共同確定。再由相關(guān)管理部門編制目標(biāo)成本，備案成冊，按照預(yù)算計劃進行實施。接下來，各個部門其中包括財務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)、工程部門以目標(biāo)成本為依據(jù)，著實進行支出規(guī)劃。最后，通過工程信息的反饋，進行工程成本考核，根據(jù)實際情況有效控制項目成本。

1.2.3 成本控制重點

建筑工程項目管理中的成本控制重點在于重視與落實。工程費用支出實施于施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)，有效的控制成本、建立密實的監(jiān)督防線，對于建筑企業(yè)的盈利效益起著重要的作用。項目成本控制，要按部就班的進行管理、落實，按要求辦事，照章程辦理，根據(jù)定額費用、取費標(biāo)準、主要工程量等，準確制定工程預(yù)算，將責(zé)任落實到人頭上，以相互制約、相互牽制的制度，嚴守控制防線。

2 建筑工程項目管理中成本控制所存在的問題

2.1 管理問題

在進行工程成本過程中，分配明確，分工卻不明確，沒有貫徹落實項目施工中成本管理的責(zé)任制，各職能部門對成本控制的責(zé)任難以落實到實處，管理程序沒有按照既定的規(guī)劃依次進行，而是隨意更改、盲目擾亂，使每項控制環(huán)節(jié)處于脫節(jié)的狀態(tài)。成本控制的管理出現(xiàn)問題，就會從根本上影響工程利潤率的多少。

2.2 技術(shù)問題

在建筑工程施工過程中，很多的技術(shù)管理人員施工理念比較保守、懷舊，所運用的技術(shù)方案有時候是既費財力又費人力，缺乏創(chuàng)新精神，實際上，新技術(shù)、新成果就是為降低工程成本而研制的。而且，在成本控制過程中，管理人員往往沒有參與整個工程建設(shè)的全過程，只是從圖紙上、概預(yù)算規(guī)則上、工程進出款上加以控制，與實際情況有偏差。

2.3 人員問題

在選擇工程項目管理人員、預(yù)算員等與成本控制相關(guān)的工作人員時，專業(yè)水平、理論知識、工作經(jīng)驗不一，對成本控制的意識也就不等。進行成本預(yù)算時常會出現(xiàn)施工后再算或者邊施工邊計算的情況，導(dǎo)致工程完工后找不到超支的原因所在。而且，建筑企業(yè)的人員流動比較頻繁，所在職的崗位可能不能一直堅持到最后，在交接工作上可能會有遺漏的地方。還有就是各個部門的溝通不到位，工作人員都忙著自己的一攤活，忽略協(xié)作的重要性。

3 建筑工程項目管理中成本控制的措施建議

3.1 加強建筑工程中成本控制的管理

成本，是一項工程生存之根本。成本控制的好與壞，需要工作人員的細心經(jīng)營與管理。加強建筑工程中成本控制的管理，就要建立規(guī)范、統(tǒng)一的成本管理體制，貫徹和落實各個部門、逐級負責(zé)的方針, 不要因為建筑工程項目的施工環(huán)節(jié)過多，而使得每一個環(huán)節(jié)都獨斷專行又缺乏聯(lián)系與溝通，從而使得管理成本加大、成本控制失效、工作脫節(jié)的嚴重問題。因此，要有效對建筑工程施工企業(yè)項目成本的管理與控制進行優(yōu)化，為每位建筑工程項目部員工均明確分配職責(zé)，給予一定的權(quán)力, 通過科學(xué)的宏觀調(diào)控與細致入微的管理方法來保證工程費用的總體合理性，使建筑工程項目成本控制在完整、健全的管理體系下運營。

3.2 重視建筑工程技術(shù)對成本控制的影響

在經(jīng)濟合理的基礎(chǔ)上對工程技術(shù)進行革新，是優(yōu)化建筑工程成本控制的強有力的手段。在工程施工過程中，項目的技術(shù)負責(zé)人要從造價控制、工程質(zhì)量、進度、人員資源配置等進行控制與管理，創(chuàng)建適應(yīng)市場經(jīng)濟且符合現(xiàn)場施工特點的工程技術(shù)管理模式，完善工程進度計劃，對落后的機械設(shè)備要盡快更新，提高生產(chǎn)效率，鼓勵和督促各施工班組能夠按時、高效地完成工程項目，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立而又統(tǒng)一的關(guān)系，通過技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方法，采用開放與保守的科學(xué)手段，進而達到管理有方、技術(shù)有利、控制成本有效的效果，使得建筑工程技術(shù)為成本控制打造便捷、有效的管理道路。

3.3 培養(yǎng)高素質(zhì)的成本控制人才

建筑工程成本管理與控制是一項很重要的工作，這就需要工作人員在素質(zhì)、能力、水平上也要達到標(biāo)準。成本控制人員應(yīng)當(dāng)要不斷學(xué)習(xí)財務(wù)和管理方面的理論知識，還要對建筑工程方面的工藝和技術(shù)方面的知識、現(xiàn)場的施工經(jīng)驗進行全方位的培養(yǎng)。成本控制的好壞關(guān)系到工程建設(shè)的盈虧，所以，負責(zé)該項工作的人員要認真對工程成本進行預(yù)算，編制好成本控制計劃，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，協(xié)助項目經(jīng)理為降低成本制定改進措施。同時，成本控制人員還要不斷地從各個管理部門、各個工作崗位上獲取工程款消耗信息，對款項的支出路徑還要進行跟蹤控制，與項目中的各級人員都要打好交道、相互協(xié)作，一有新消息及時通知、交流。成本控制人員，人人都要有一顆責(zé)任之心，在建筑企業(yè)施工中盡情發(fā)揮自己高素質(zhì)才能。

篇2

本文以《強化建筑工程施工質(zhì)量控制、深化過程管理》為題，首先就當(dāng)前建筑工程施工質(zhì)量控制與過程管理存在的問題進行分析；然后提出加強建筑工程施工質(zhì)量控制與過程管理的幾點建議；旨在為溫州的濱江商務(wù)區(qū)建設(shè)工程施工管理提幾點建議，并借此與同行交流，不斷提高建筑工程施工質(zhì)量控制與過程管理能力。

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量控制；過程管理；

濱江商務(wù)區(qū)位于溫州主城區(qū)東部，西起環(huán)城東路，與舊城相接；東到衢江路；南以江濱路、灰橋浦、洪殿河、府東路、學(xué)院東路、湯家橋路、蒲州河以及機場大道為界，與城市中心區(qū)相連；北至甌江，與七都島相望。規(guī)劃總用地面積11.5平方公里，規(guī)劃總建筑量1642.57萬平方米。作為市政府重點打造的“三生融合、幸福濱江”，濱江商務(wù)區(qū)是溫州新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的增長極，是未來的城市次中心，是最具現(xiàn)代濱江特色的區(qū)域之一，是展示溫州形象，營造產(chǎn)業(yè)中心、商貿(mào)中心與金融集聚區(qū)的核心場所，是溫州實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展第三次跨越的重要空間載體。

因此，面對如此艱巨而又繁重的工程建設(shè)任務(wù)，對濱江商務(wù)區(qū)的建設(shè)工程的施工質(zhì)量控制與過程管理，無論是在重新思考濱江商務(wù)區(qū)建筑工程的科學(xué)定位、現(xiàn)有工程管理模式的改變和快速推進，還是在拓展城市空間的建設(shè)理念及管理機制的創(chuàng)新，都具有十分重要的意義。有鑒于此，筆者分別從建筑工程施工質(zhì)量控制與過程管理兩個方面作出以下幾點分析。

一、當(dāng)前建筑施工質(zhì)量控制與過程管理存在的問題分析

（一）建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督控制體系不夠健全

由于當(dāng)前我國對建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督控制的法律法規(guī)還不夠健全，加之一些建筑施工企業(yè)的質(zhì)量意識不高，對現(xiàn)有的法律法規(guī)的執(zhí)行力度遠遠不夠。建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量的檢測、監(jiān)督、管理和控制都難以保證建筑工程質(zhì)量，使得建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督控制體系亟待完善。這是由于一些企業(yè)的施工質(zhì)量監(jiān)督控制機構(gòu)自身能力水平有限，加之施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督控制人員缺乏必要的專業(yè)技術(shù)支撐，致使建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督控制往往只是流于形式，各管理部門的責(zé)權(quán)劃分不清，加上施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督控制體系不夠健全以致施工現(xiàn)場質(zhì)量的監(jiān)督控制也缺乏規(guī)范，從而導(dǎo)致施工質(zhì)量難以得到真正控制。

（二）建筑工程項目施工體系不夠健全，導(dǎo)致施工現(xiàn)場質(zhì)量管理混亂

由于當(dāng)前大多建筑工程項目都是層層轉(zhuǎn)包和分包，不僅導(dǎo)致建筑工程資金嚴重流失，而且建筑施工企業(yè)的真正資質(zhì)都難以保證。畢竟建筑施工企業(yè)的最終目的是經(jīng)濟效益最大化，為實現(xiàn)這一目的，很多施工企業(yè)只注重盡可能的減少成本，往往不注重或忽視了工程質(zhì)量，建筑工程項目施工體系不夠健全，導(dǎo)致施工現(xiàn)場質(zhì)量管理混亂，施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制也就難以保證。

二、關(guān)于強化建筑工程施工質(zhì)量控制的幾點建議

（一）強化建筑工程施工現(xiàn)場的材料控制

在材料驗收方面：對材料的外觀、性狀、數(shù)量、尺寸等進行檢查，不能出現(xiàn)“缺斤短兩”的現(xiàn)象；在材料質(zhì)量方面：每種材料都應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量證明文件，對于設(shè)計方有特殊要求的，應(yīng)嚴加查驗，不能有以次充好的現(xiàn)象發(fā)生，同時還應(yīng)做好材料的抽樣復(fù)查工作；在材料的存放方面：要根據(jù)材料的性質(zhì)，由專人進行保管，對可能出現(xiàn)的各種情況，應(yīng)有相應(yīng)的預(yù)案存檔。同時應(yīng)做好材料的檔案管理工作，對每種材料的供應(yīng)商，驗收人員，存放地址、環(huán)境、使用環(huán)境等做好記錄，使得管理人員對每種材料的具體情況一清二楚，在保證工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，提高工程進度。

（二）強化施工現(xiàn)場的人員控制

要保證能正確的指導(dǎo)技術(shù)工作業(yè)，就要求工程技術(shù)人員熟悉相應(yīng)的規(guī)范，并能正確理解，同時要經(jīng)常給其“充電”，對可能發(fā)生的情況，要有明確的方案可提。對技術(shù)工的作業(yè)情況和工程進度，要有準確的了解。技術(shù)資料的完善，也應(yīng)本著從實從準的心態(tài)進行，切勿弄虛作假。

（三）強化建筑工程施工質(zhì)量控制中的責(zé)權(quán)明確

目前出現(xiàn)的眾多工程事故中，有很大一部分是施工現(xiàn)場責(zé)權(quán)不明造成的。要想實現(xiàn)施工質(zhì)量的提高，必須明確責(zé)權(quán)，每個人的首要任務(wù)是做好自己的本職工作，在管理者沒有另外安排的情況下，完善自己的工作。這便對工地管理者提出了新的要求，杜絕任人唯親、要因才善用，堅持將最合適的人安排的最適合的崗位上，做到責(zé)權(quán)明確。

（四）強化建立健全建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督控制體系

作為政府部門，應(yīng)加強建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督控制方面的法律法規(guī)的完善，作為建筑施工企業(yè)，則應(yīng)在提升建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量控制意識的基礎(chǔ)上，建立健全建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督控制體系，并加大執(zhí)行力度，注重企業(yè)的施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督控制機構(gòu)自身水平的提升，加強現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督控制人員專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)，同時強化各部門之間的溝通交流，將建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量控制責(zé)任落到實處。

（五）強化建筑工程項目施工體系的完善，加強施工現(xiàn)場管理

建筑施工企業(yè)追求經(jīng)濟利益最大化無可厚非，但應(yīng)在注重成本控制的同時還應(yīng)注重企業(yè)社會責(zé)任感的提升，不斷完善建筑工程項目施工體系，將建筑施工質(zhì)量控制真正做到實處，注重施工現(xiàn)場的管理，為創(chuàng)建一個安全、和諧的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境創(chuàng)造條件，應(yīng)注重工程資金的投入，這就需要加強建筑工程項目的轉(zhuǎn)包、分包的合法性，不斷提高建筑施工質(zhì)量控制力度。

三、關(guān)于深化建筑工程施工質(zhì)量控制過程管理的幾點建議

由于施工階段是使工程設(shè)計最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，是最終形成工程實體質(zhì)量的過程，所以施工階段的質(zhì)量控制是一個由對投入的資源和條件的質(zhì)量控制，進而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進行控制，直到對所完成的工程產(chǎn)出品的質(zhì)量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)管理。為了保證在施工階段的質(zhì)量管理效率，可以將施工階段過程管理分為以下三個方面：

（一）深化施工準備階段質(zhì)量控制過程管理

該階段是整個工程施工過程的開始，只有認真做好施工準備工作，才能順利地組織施工，并為保證和提高工程質(zhì)量、加速施工進度、縮短建設(shè)工期、降低工程成本提供可靠的條件。具體內(nèi)容如下：⑴技術(shù)準備。包括對項目初步設(shè)計方案的審查；熟悉和審查項目的施工圖；項目建設(shè)地點的自然條件、技術(shù)經(jīng)濟條件調(diào)查分析；編制項目施工總平面圖和施工預(yù)算；編制項目施工組織設(shè)計等。⑵物資準備。包括材料準備、構(gòu)配件和制品加工準備、施工機具準備、生產(chǎn)工藝設(shè)備的準備等。⑶組織準備。包括建立項目、集結(jié)施工隊伍、對施工隊伍進行入場教育等。⑷施工現(xiàn)場準備。包括控制網(wǎng)、水準點標(biāo)樁的測量；“三通一平”；生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施等的準備；組織機具、材料進場等。⑸擇優(yōu)選擇分包商并對其進行分包培訓(xùn)。

（二）深化施工過程中的質(zhì)量控制過程管理

全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量。其具體措施是：工序交接有檢查；質(zhì)量預(yù)控有對策；施工項目有方案；技術(shù)復(fù)核、設(shè)計變更有手續(xù)；鋼筋代換有制度；質(zhì)量處理有復(fù)查；成品保護有措施；行使質(zhì)控有否決；質(zhì)量文件有檔案（凡是與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，如水準、坐標(biāo)位置、測量、放線記錄，沉降、變形觀測記錄、圖紙會審記錄，材料合格證明、試驗報告，施工記錄，隱蔽工程記錄，設(shè)計變更記錄，調(diào)式、試壓運行記錄，試車運轉(zhuǎn)記錄、竣工圖等都要編目建檔）。

（三）深化修建完工后的質(zhì)量控制過程管理

工程修建完工后的質(zhì)量控制過程管理指在整個施工完成之后對建造成品的質(zhì)量管理。其具體工作內(nèi)容主要包括：⑴在建筑成品中組織通電、通水檢查是否能正常供應(yīng)，不出現(xiàn)漏電漏水情況。⑵組織竣工驗收材料，組織自檢和初步驗收。⑶按標(biāo)準規(guī)定的質(zhì)量評定的標(biāo)準和辦法，對完成的分項分部工程及單位工程進行質(zhì)量評定。⑷在確認以上所有工作到位之后組織竣工驗收。

四、結(jié)束語

總而言之，建筑工程施工質(zhì)量控制與過程管理是一項較為系統(tǒng)復(fù)雜的工作。作為建筑施工企業(yè)，為有效保證工程質(zhì)量，只有不斷健全建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督控制體系，強化施工質(zhì)量控制，深化施工過程管理，加強施工現(xiàn)場安全防護力度，在提高質(zhì)量的同時，確保施工現(xiàn)場生產(chǎn)的安全，這樣才能提高施工企業(yè)的市場競爭力，促使施工企業(yè)實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。作為建設(shè)單位，只有建筑工程施工質(zhì)量控制與過程管理到位，才能確保建筑工程質(zhì)量，從而為人們的生命財產(chǎn)安全保駕護航。

參考文獻：

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[3]袁俊利.建筑工程安全的風(fēng)險識別與控制[J].平頂山工學(xué)院學(xué)報,2009,(01)

篇3

建筑工程項目一旦決策成功，就進入了前期設(shè)計階段。在這一過程中，建筑工程整體結(jié)構(gòu)的設(shè)計和材料及設(shè)備型號的確定及選型，是關(guān)系到整體工程投資的重要的因素。為此，要想保證建筑工程項目設(shè)計階段工程造價準確性，就要做好以下幾個方面工作。

1.加強設(shè)計過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督

考慮到設(shè)計工作的復(fù)雜性和現(xiàn)實難度，在設(shè)計過程中，應(yīng)加強協(xié)調(diào)與監(jiān)督，應(yīng)在設(shè)計環(huán)節(jié)貫徹落實工程造價理念，從設(shè)計源頭上保證工程造價的準確性。

2.完善設(shè)計招標(biāo)，加強設(shè)計監(jiān)理

由于工程項目設(shè)計本身也具有一定的成本，其成本也納入到了工程總體造價。因此在設(shè)計過程中我們可以采用設(shè)計招標(biāo)程序，選擇設(shè)計報價低的機構(gòu)，并加強設(shè)計監(jiān)理，保證設(shè)計質(zhì)量。

3.加強限額設(shè)計，控制工程造價

在建筑項目的具體設(shè)計中，不能為了實現(xiàn)特定功能就無限制增加工程投資。目前通行的做法是加強限額設(shè)計，控制工程總體造價，保證工程造價的準確性。

4.做好材料和設(shè)備選型，降低工程投資

材料和設(shè)備選型是工程設(shè)計的重要內(nèi)容，也是關(guān)系到工程投資的關(guān)鍵問題。為此，我們應(yīng)在設(shè)計中做好材料和設(shè)備選型工作，保證工程造價在可控的范圍內(nèi)。

二、建筑工程項目施工階段提高工程造價準確性的具體措施分析

建筑工程項目的施工階段，是整個工程投資的執(zhí)行過程，這一階段工程造價的準確性是提高工程項目整體效益的關(guān)鍵。從目前建筑工程項目的開展來看，要想在施工階段提高工程造價的準確性，就要做好以下幾個方面的工作。

1.重點做好工程項目的成本控制與管理

項目建設(shè)單位在施工階段，首先要做好施工項目的經(jīng)濟核算工作，應(yīng)通過具體的成本核算推導(dǎo)出施工階段的工程造價。其次，根據(jù)經(jīng)濟核算結(jié)果，編制施工成本計劃。最后，根據(jù)工程造價的總體額度，做好項目成本的控制與管理工作。

2.重點做好施工管理工作

工程造價的主要階段在于施工階段，基于這一現(xiàn)實認識，在工程施工過程中應(yīng)重點做好施工管理工作，滿足工程造價需要，做到有效控制工程造價。所以，施工管理工作是提高工程造價的有效手段。

3.重點做好材料價格的控制與管理

在工程造價的管理和控制過程中，材料價格的控制與管理是關(guān)鍵。只有把好材料采購關(guān)，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上做好材料價格控制工作，才能滿足工程造價的需要，達到提高工程造價準確性的目的。

三、建筑工程項目結(jié)算階段提高工程造價準確性的具體措施分析

在建筑工程項目中，除了上述階段之外，結(jié)算階段也是關(guān)系到工程造價管控的重要階段。在實際施工中，有些工程項目前期的設(shè)計變更和施工變更盡管實際發(fā)生了，但是卻沒有進入到最終結(jié)算中，結(jié)果導(dǎo)致了結(jié)算階段的工程造價與實際發(fā)生數(shù)額不符，造成了工程造價不準確。為此，在結(jié)算階段我們應(yīng)做好以下兩個方面工作。

1.在結(jié)算階段統(tǒng)籌考慮整個工程造價

由于結(jié)算階段是工程的最后階段，所以在實際結(jié)算過程中，要統(tǒng)籌考慮整個施工過程，將所有工程投資都考慮在內(nèi)，保證工程造價的全面性。

2.加強結(jié)算階段的工程造價審核，保證其準確性

考慮到結(jié)算階段的重要性，我們要在結(jié)算階段積極開展工程造價審核，對結(jié)算手續(xù)進行全面審查和監(jiān)督，保證工程造價的手續(xù)齊全合理，提高工程造價的準確性。

四、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)管理

中圖分類號：TU723.2文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言：建筑工程在我國現(xiàn)代化發(fā)展進程中占有舉足輕重的地位。城市的建設(shè)、發(fā)展和擴大都離不開建筑工程行業(yè)的發(fā)展。而建筑工程招投標(biāo)這項建筑工程中最重要的流程環(huán)節(jié)直接關(guān)乎建筑工程的公平公開，并與建筑工程質(zhì)量的好壞有著直接或間接的聯(lián)系。當(dāng)前社會上的一些腐敗現(xiàn)象已嚴重影響到部分建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作的正常開展，致使工程競爭的招標(biāo)投標(biāo)制失去了原有的實際意義，成了一紙空文，給國家和企業(yè)都帶來不必要的損失。社會對于建筑工程招投標(biāo)管理的公平、公正、公開的呼聲愈加高漲。可見，對我國建筑工程招投標(biāo)活動中的管理方面進行研究，進而規(guī)范其活動、程序顯得尤為重要。

1 建筑工程招投標(biāo)的基本概念界定

1.1 招標(biāo)。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)是指以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

1.2 工程項目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)。工程項目招標(biāo)投標(biāo)是國際上通用的、比較成熟的并且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。

1.3 投標(biāo)人。投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。

1.4 評標(biāo)。經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)文件確定評標(biāo)標(biāo)準和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步評審比較。評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。

2 建筑工程招投標(biāo)管理的現(xiàn)狀分析

《招標(biāo)投標(biāo)法》頒發(fā)以來，建設(shè)工程逐步依據(jù)法規(guī)進行招標(biāo)方式進行發(fā)包，招標(biāo)投標(biāo)市場日趨完善和正規(guī)，所取得的成績也是有目共睹，但我們也應(yīng)看到我國招標(biāo)投標(biāo)市場仍面臨著一些深層次的問題。通過閱讀大量文獻資料，筆者發(fā)現(xiàn)我國目前招投標(biāo)工作中普遍存在以下幾個方面的問題：

2.1建筑工程招投標(biāo)資格預(yù)審存在的問題

(1) 資格預(yù)審文件編制不規(guī)范。通常是未按法規(guī)要求，在資格預(yù)審文件中明確資格預(yù)審的標(biāo)準和條件，或者是對申請人實行歧視待遇，以達到招標(biāo)人在資格預(yù)審評審過程中暗箱操作、實現(xiàn)“先定后招”和限制投標(biāo)人數(shù)量的目的。

(2) 對合格條件標(biāo)準的設(shè)置不合理。目前，很多招標(biāo)人仍對資格預(yù)審的作用認識不足，認為選擇入圍隊伍是招標(biāo)人的權(quán)利，同時在項目進入招標(biāo)階段的前期，招標(biāo)人與施工單位或個人可能已發(fā)生設(shè)租和尋租的行為，因此在確定合格條件標(biāo)準時就常出現(xiàn)“對號入座”，設(shè)置與項目實際情況不符的過高門檻等現(xiàn)象。

(3) 資格預(yù)審評審人員不具備相關(guān)專業(yè)知識，導(dǎo)致針對資格預(yù)審申請書的評審流于形式。

(4) 有的投標(biāo)報名單位為了能夠通過資格審查，但實際企業(yè)本身不能滿足資格審查要求，這就使某些人鋌而走險，不惜犧牲企業(yè)的信譽弄虛作假，偽造假證明、假證書等，想蒙混過關(guān)，這種現(xiàn)象越來越嚴重。再發(fā)展下去招標(biāo)單位勢必對交易中心、乃至公開招標(biāo)失去信心。

2.2招投標(biāo)中的主體行為不規(guī)范等問題

(1) 招標(biāo)人行為不規(guī)范

首先制定不平等合同。盲目壓價是目前招標(biāo)中最嚴重的一種違背市場公平交易原則的行為。另有的業(yè)主資金不足，強壓建筑企業(yè)墊資。有的拒不執(zhí)行建設(shè)主管部門的價格調(diào)差系數(shù)，不給建筑企業(yè)合理補償。

其次，泄漏標(biāo)底、串標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)泄漏標(biāo)底、弄虛作假，主要是業(yè)主與投標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)泄漏標(biāo)底、串標(biāo)，甚至存在由投標(biāo)人將一份工程報價調(diào)成一份標(biāo)底和若干投標(biāo)書的現(xiàn)象，搞“明招暗定”。另外還存在很多投標(biāo)人相互串通，一家投標(biāo)、幾家陪標(biāo)的現(xiàn)象，嚴重擾亂了建筑市場秩序。

(2) 投標(biāo)方的不規(guī)范行為

首先，不能履約。有的承包商拖延工期；有的施工單位的工程質(zhì)量不合格；還有的則偷工減料。更有甚者，有些投標(biāo)方由于在投標(biāo)前過分壓低價格，最終結(jié)果導(dǎo)致中標(biāo)人無法實現(xiàn)必要的利潤，分期收到的工程款遠遠不能抵消建設(shè)項目時所花費的成本。其次，為提高工程造價，在結(jié)算中偽造證據(jù)或與招標(biāo)方有關(guān)人員互相串通。

3 完善建筑工程招投標(biāo)管理的對策

3.1規(guī)范完善對專家的管理，避免減少出現(xiàn)假招標(biāo)問題

對專家實行動態(tài)管理，每次招標(biāo)結(jié)束后，由交易中心組織招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)、監(jiān)督部門對專家的評標(biāo)工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平和公正性給予綜合評議打分，并將評議情況記入本人業(yè)績，作為考核的依據(jù)，每年考核一次。評標(biāo)專家一年內(nèi)無故缺席或無理由拒不參加評標(biāo)工作的，評標(biāo)期間有明顯傾向或發(fā)表誘導(dǎo)性意見的，收回聘書，取消擔(dān)任評標(biāo)專家的資格。

3.2完善招投標(biāo)法，規(guī)范建筑市場的運行

建設(shè)部明確要求在健全功能、完善設(shè)施和提高有形建筑市場服務(wù)水平的同時，要嚴格規(guī)范有形建筑市場的運行，重點抓好4個方面的工作：有形建筑市場必須與政府部門及其所屬機構(gòu)脫鉤，不能與政府部門及其所屬機構(gòu)搞“一套班子，兩塊牌子”；有形建筑市場不得與任何招標(biāo)機構(gòu)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系，不得從事工程項目招標(biāo)活動；有形建筑市場要切實加強制度建設(shè)，嚴格內(nèi)部工作人員的管理；嚴格規(guī)范有形建筑市場的收費行為。

3.3明確避免盲目報價的指導(dǎo)策略

投標(biāo)策略是投標(biāo)人經(jīng)營決策的組成部分,指導(dǎo)投標(biāo)全過程。影響投標(biāo)策略的因素十分復(fù)雜,加之投標(biāo)策略與投標(biāo)人的經(jīng)濟效益緊密相關(guān),所以必須做到及時、迅速、果斷。投標(biāo)時，根據(jù)經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標(biāo),既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，也要考慮競爭的激烈程度，還要分析投標(biāo)項目的整體特點,按照工程的類別、施工條件等確定投標(biāo)策略。

對于業(yè)主，首先要確定評標(biāo)辦法、定標(biāo)原則及標(biāo)價下浮率。對于施工單位，一定要對自己的報價保密，不能向別的施工單位透露，以免他人通過計算得知自己的硬分比不過別人，就千方百計找關(guān)系拉軟分。此外，送交標(biāo)書的時間要恰到好處，不能太早也不能太遲，最好是在評標(biāo)、定標(biāo)、標(biāo)價下浮率、技術(shù)標(biāo)打分及商務(wù)標(biāo)報價依次完成后送交最好。

4 結(jié)束語

建設(shè)工程招投標(biāo)是一項依法進行的經(jīng)濟活動，堅持“公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則，對控制工程造價，確保工程質(zhì)量，縮短工程工期，提高投資效益有著積極的作用。建設(shè)項目工程實施招投標(biāo)行為是一項嚴肅而特殊的商品交易活動，在建筑市場內(nèi)引入競爭機制，促使建筑企業(yè)在競爭中找到差距，以便改善經(jīng)營管理，提高綜合實力。這對于建立統(tǒng)一開放、健康有序的建筑市場，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

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[關(guān)鍵詞]建筑工程 項目招標(biāo) 項目投標(biāo) 造價管理

[中圖分類號] TU723.3 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-251-1

1工程項目招投標(biāo)階段造價管理問題

工程項目招投標(biāo)階段，工程量清單、投標(biāo)報價、合同簽訂是造價管理的問題集結(jié)點所在，結(jié)合相關(guān)工程的實際管理經(jīng)驗，筆者對這三方面的問題進行如下總結(jié)：

（1）工程量清單方面。工程量清單是按照《建設(shè)工程量清單》規(guī)范要求，以及結(jié)合工程設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、技術(shù)資料和工程現(xiàn)場情況等，所形成分項工程項目、措施項目和其他項目等明細工程量清單。目前建筑工程項目工程量清單問題，主要體現(xiàn)為項目的漏項錯項、單項特征表述不清楚、數(shù)量錯誤等問題，使得招標(biāo)喪失工程造價控制的作用。造成工程量清單問題主要是因為招標(biāo)機構(gòu)的專業(yè)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)太低，歪解了工程量清單的作用，使得造價爭議不斷，給工程招投標(biāo)帶來不必要的造價糾紛。

（2）投標(biāo)報價方面。投標(biāo)報價是按照《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》的要求，在投標(biāo)文件編制中體現(xiàn)出來，目前建筑工程在投標(biāo)報價中有總包服務(wù)費率不足和綜合單價組價失誤兩方面的問題，產(chǎn)生的原因可總結(jié)為低價中標(biāo)和操作失誤，前者是工程估算造價的服務(wù)費率太低，使得投標(biāo)報價缺乏競爭力，后者是組合投標(biāo)報價的時候缺項和漏項，譬如某工程樓梯扶手報價僅體現(xiàn)出扶手的價格，沒有考慮欄桿和擋板的價格，使得投標(biāo)報價遠遠低于市場價格，勢必影響后期工程施工的成本有效管理。

（3）合同簽訂方面。建筑工程合同簽訂和按照《工程建設(shè)項目合同示范文本》的格式訂立的，但在實際合同簽訂工作當(dāng)中，常見合同文件不齊全的現(xiàn)象。合同文件當(dāng)中包括施工合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、標(biāo)準規(guī)范文件、施工圖紙、工程量清單、工程報價單、工程預(yù)算書等，這些合同文件是工程造價管理的基礎(chǔ)依據(jù)，因此合同的不規(guī)范問題，會影響工程合作各方洽商的有效性。

2工程項目招投標(biāo)階段造價管理的建議措施

根據(jù)上文提到的工程項目招投標(biāo)階段存在的造價管理問題，從側(cè)面要求我們從工程量清單、投標(biāo)報價、合同簽訂等方面入手，為招投標(biāo)階段工程造價管理創(chuàng)造有利的條件。

（1）工程量清單的合理編制

以工程量清單的方式招標(biāo)，是目前大多數(shù)建筑工程項目的常見模式，而工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分，必須確保內(nèi)容的準確性和完整性。首先是在招投標(biāo)過程當(dāng)中，為避免工程量清單的缺項和漏項問題，成為投標(biāo)索賠的借口，招標(biāo)單位必須慎重考慮工程量清單的風(fēng)險問題，應(yīng)該結(jié)合招標(biāo)文件、合同合作條款、相關(guān)技術(shù)規(guī)范等，共同解釋工程的具體數(shù)量，并作為結(jié)算和投標(biāo)的依據(jù)。其次是明確風(fēng)險費用調(diào)整和結(jié)算的風(fēng)險范圍，避免由于工程量清單的缺項、漏項和錯項問題，而讓建設(shè)單位承擔(dān)過多的索賠風(fēng)險。再次是選擇信譽良好的中介機構(gòu)，以委托合同的方式，將工程量清單的質(zhì)量與工程的經(jīng)濟效益結(jié)合在一起，從而借助中介機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，為工程造價管理提供更多專業(yè)性的建議，另外還需要加強造價管理人員的綜合素質(zhì)教育，以盡量避免由于清單編制人員的能力或者責(zé)任心問題，而導(dǎo)致清單的漏項、缺項和錯項問題的出現(xiàn)。最后是投標(biāo)人員需要對工程量進行復(fù)核，可以通過招標(biāo)答疑的方式，統(tǒng)一修正存在漏項、缺項和錯項問題的清單，并經(jīng)過認真復(fù)核，對工程相關(guān)的招投標(biāo)報價進行適當(dāng)調(diào)整。

（2）投標(biāo)價格的規(guī)范化

投標(biāo)報價是建筑市場有序競爭的重要條件之一，同時關(guān)系到招投標(biāo)雙方的基本利益，為了提高投標(biāo)報價的科學(xué)合理水平，在投標(biāo)的時候需要認真研究招標(biāo)文件，其中包括招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)要求、圖紙資料等，了解文件的各種要求，并做好重點標(biāo)記，如有疑問之處需要以書面的形式及時向招標(biāo)人提出疑問，譬如施工的特殊要求。而關(guān)于企業(yè)的定額，需要由企業(yè)進行自行編制，根據(jù)工程相關(guān)的造價管理資料和施工技術(shù)管理要求，參照工程量計價的模式和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒布的定額，以及結(jié)合工程施工在人力資源、材料和施工機械設(shè)備等方面的實際需求，按照社會的平均水平編制投標(biāo)方案，在投標(biāo)方案中體現(xiàn)出企業(yè)本身的實力水平，為順利中標(biāo)提供更多的有利條件。除此之外，我們還要確保投標(biāo)文件的完整性，在制定投標(biāo)文件的時候，商務(wù)標(biāo)人員和技術(shù)標(biāo)人員要加強溝通，根據(jù)投標(biāo)時施工組織設(shè)計方案的變化情況，對施工措施費進行適當(dāng)調(diào)整。

（3）合同簽訂的科學(xué)化

建筑工程項目的施工周期長，而且投資量大，工程施工合同的簽訂，是規(guī)范工程施工管理工作的重要前提，其中包括施工的協(xié)議書、通用條款、專用條款和合同附件等方面的內(nèi)容。為了提高合同簽訂的科學(xué)化水平，首先要強化合同的意識，在簽訂合同之前，仔細研究合同文本、合同法律法規(guī)等，尤其是專用條款，必須結(jié)合工程項目的基本特點，綜合考慮合同在履行過程中可能出現(xiàn)的問題，以便提前做好預(yù)控準備工作，另外還要求嚴格審查合同，確保合同沒有存在漏洞或者不足之處，避免施工過程中合法權(quán)益受損。其次是合同重點的明確，其中包括工期、質(zhì)量、造價等方面的內(nèi)容，工期方面包括施工總天數(shù)、開工日期、竣工日期等，以免竣工日期推后而增加工程造價，質(zhì)量方面綜合監(jiān)理、設(shè)計、勘察、施工驗收等方面的工作，以免工程質(zhì)量問題返工而增加工程造價，工程造價是在合同當(dāng)中明確工程價款的范圍和程序等，以及體現(xiàn)出合同各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，這樣才能夠可能減少合同糾紛。

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【關(guān)鍵詞】房屋建筑；工程造價；動態(tài)管理；控制措施

1、前言

隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，建筑業(yè)也蒸蒸日上，房屋建筑工程的活動周期長，產(chǎn)品單一，生產(chǎn)要素變化較大。工程造價在房屋建筑工程中發(fā)揮著十分重要的作用，貫穿于房屋建筑工程的全過程。其中，工程造價的動態(tài)管理和控制更是起著關(guān)鍵作用，極大的控制了房屋建筑工程的成本。影響房屋建筑工程造價的因素較多，如人工費、工程進度、設(shè)備和材料費等，這些因素對房屋建筑的工程造價都產(chǎn)生著重要的影響。對房屋建筑的工程造價進行動態(tài)管理可以有效保證工程項目的成本控制。因此建筑業(yè)必須調(diào)整行業(yè)發(fā)展方向，適應(yīng)外部發(fā)展要求，加強工程造價管理，實現(xiàn)全面發(fā)展，合理確定工程造價，提高房屋建筑工程的投資效益。

2、房屋建筑工程造價的動態(tài)管理的研究現(xiàn)狀

工程造價是指一項工程項目從頭到尾所有花費總和，包括業(yè)主、分包商、設(shè)計單位等多方的花費。房屋建筑工程造價的多少決定了建筑商利潤的高低。工程造價對于不同建筑業(yè)來說，所包含的內(nèi)容是不同的。對于房屋建筑，主要包括建筑工程費、工器具和設(shè)備購買費、安裝工程費以及其他費用，其中一些成本常常出現(xiàn)變動。目前，我國出臺了一些相關(guān)政策和法規(guī)，房屋建筑工程造價的動態(tài)管理有了顯著提高，繼承了舊標(biāo)準定額計價的優(yōu)點，研究出更切合實際的計價方法，定額從法定性轉(zhuǎn)變成了指導(dǎo)性，工程項目的有效管理不僅可以為承包單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟財富，還可以加快現(xiàn)代化城市的建設(shè)。因此動態(tài)管理非常重要，建筑企業(yè)一定要加強動態(tài)管理及其控制，制定有效的應(yīng)對措施，更好地為建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有利條件。

3、加強房屋建筑工程造價動態(tài)管理和控制的措施

（1）建立工程造價的動態(tài)管理體系

政府的主管部門必須完善我國工程建設(shè)管理法規(guī)，建立工程造價的動態(tài)管理體系，形成指導(dǎo)房屋建筑企業(yè)定價的文件，對各類工程造價進行測算和分析，并制定行業(yè)標(biāo)準來完善建立資料和數(shù)據(jù)庫，及時調(diào)整市場價格信息，調(diào)整市場材料的價格，重視培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才，為工程造價的動態(tài)管理提供準確性與可靠性的理論支持，提高房屋建筑工程造價的動態(tài)管理水平。

（2）縮短施工工期，實行提前完工獎勵制

很多工程單位為了能夠接到更多的項目，常?？s短項目的工期，但要注意的是在工期縮短的同時，必須做好建筑質(zhì)量與經(jīng)濟效益方面分析工作，詳細分析工程造價的影響因素，準確把握材料的價格波動。當(dāng)工程提前結(jié)束之后，需要注意的是工程必須要滿足建筑的質(zhì)量標(biāo)準，對施工質(zhì)量進行考核，培養(yǎng)房屋建筑工程造價動態(tài)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)群體。另外，采取提前工期獎勵制度，要根據(jù)施工單位的具體狀況而給予獎勵 ，充分帶動員工參與施工的主動性。除此之外，還可以運用高科技手段準確把握市場動態(tài)，使用先進的系統(tǒng)軟件來核算工程量、統(tǒng)計定額，建立工程資料的電子文檔數(shù)據(jù)庫，如造價指數(shù)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)科學(xué)管理，提高動態(tài)管理工作的信息化水平。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開展房屋建筑工程造價的研究活動，統(tǒng)計工程設(shè)備、材料等信息，并及時進行調(diào)整，提高工作效率。

（3）加強房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計

對于房屋建筑工程，一定要合理選擇房屋建筑的結(jié)構(gòu)類型，常見的有豎向分體系和水平分體系，水平分體系主要包括指板和梁的大跨度體系，而豎向分體系包含了框架結(jié)構(gòu)、異形料結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)等。選擇不同的房屋建筑結(jié)構(gòu)類型，總的工程造價也不相同。施工方應(yīng)該根據(jù)建設(shè)單位的施工能力、工期規(guī)定和投資水平等多因素進行全面分析，優(yōu)化成本控制配置，最后合理科學(xué)的選出最優(yōu)的房屋建筑結(jié)構(gòu)。除此之外，還應(yīng)該根據(jù)實際的施工環(huán)境，選擇最佳的基礎(chǔ)形式，因為房屋建筑工程的基礎(chǔ)形式成本在總的工程造價中占很大比例，合理選擇房屋建筑的基礎(chǔ)形式可以降低工程造價，有效縮短工程的建設(shè)工期，減少基坑維護的工序。例如當(dāng)施工環(huán)境為軟土地基時，房屋建筑可以采用短肢剪力墻結(jié)構(gòu)，采用條型或者筏板作為基礎(chǔ)形式，降低混凝土設(shè)計強度，從而減少直接應(yīng)力，降低基礎(chǔ)荷載，降低混凝土成本。

（4）加強國家對房屋建筑工程造價的宏觀調(diào)控監(jiān)管力度

國家必須采取合理有效的方法，建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的管理法規(guī)，對房屋建筑工程造價進行宏觀調(diào)控，加強監(jiān)管力度，定期市場信息，對施工設(shè)計、招投標(biāo)等方面進行立法，隨時完善并升級相關(guān)法律、法規(guī)，發(fā)揮政府主管部門的積極作用，并與地方有關(guān)部門積極配合。建筑企業(yè)一定要熟練掌握了解國家的相關(guān)政策，并深入分析，按照相關(guān)規(guī)定計算單價定額，編制標(biāo)底價格，采取工程量清單模式，從進度安排、技術(shù)措施、質(zhì)量保證、施工方案等多方面進行客觀公正評價，審查投標(biāo)單位報價，根據(jù)項目的實際情況設(shè)置標(biāo)底，宏觀調(diào)控承包價格，合理實施房屋建筑工程項目造價，確保房屋建筑工程造價管理的合理規(guī)范。

4、結(jié)束語

綜上所述，房屋建筑工程造價的動態(tài)管理和控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，并且工程成本造價管理對建筑工程公司的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，國家應(yīng)該在技術(shù)、政策等多方面進行綜合監(jiān)管。因此，房屋建筑的工程定價一定要適應(yīng)市場需求，和國際先進管理模式接軌，實現(xiàn)定價的多元化，加快現(xiàn)代化城市的建設(shè)，改革房屋建筑工程造價，綜合簡化建筑工程定額項目，擺脫定價的單一模式，合理控制工程成本，采用新的材料和工藝，準確科學(xué)地進行工程造價動態(tài)管理和控制，按國家管理慣例進行改革，合理監(jiān)督招投標(biāo)工作，有效管理房屋建筑工程項目，從而保證房屋建筑的施工質(zhì)量和進度，規(guī)避市場風(fēng)險，降低工程造價，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟財富和社會效益。

參考文獻：

[1]豐艷萍，蔣傳輝.建筑工程造價動態(tài)管理的研究[J].南方冶金學(xué)院學(xué)報，2001（1）.

[2]宋堅軍.我國建筑工程造價動態(tài)管理芻議[J].價值工程，2010（16）.

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【關(guān)鍵詞】：不平衡報價；招標(biāo)；工程建筑

中圖分類號：E271文獻標(biāo)識碼： A

現(xiàn)如今，在我國的建筑工程建設(shè)中，往往存在著各種各樣的問題，對于我國的建筑工程有著極其不利的影響，尤其是工程的不平衡報價，嚴重影響著我國的工程項目招標(biāo)。就目前而言，伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國建筑市場出現(xiàn)了信息的不對稱，在一定程度上嚴重影響著我國工程項目中標(biāo)價格的偏低。因此，本文對工程不平衡報價對招標(biāo)的影響進行一定的分析探討有著一定的現(xiàn)實意義。

一、招標(biāo)的不平衡報價法的概念

所謂的不平衡報價，廣義上來說就是對正常報價和平衡報價相對立的一中不平衡報價，狹義上來說則是一些項目投標(biāo)人在對投標(biāo)的具體情況以及市場競爭對手的情況進行一定的分析和判斷，進而在一定程度上分配和調(diào)整現(xiàn)如今各個部分工程的費用，使投標(biāo)人的資金流動盡可能的完善和實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。而招標(biāo)的不平衡報價法主要是通過一定的計算方法進而實現(xiàn)工程的最終對外報價，但是就其實質(zhì)性而言，往往在項目招標(biāo)的價格對外開放的時候，就需要進行一定的調(diào)整，進而在一定程度上保證總價和單價水平的不變，最大限度的提高標(biāo)價的競爭力。

二、不平衡報價的表現(xiàn)形式

隨著時代經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)代化不得市場經(jīng)濟中最重要的一種競爭方式則是招投標(biāo)，這種所謂的競爭方式其主要的交易行為是在投標(biāo)者和招標(biāo)者共同同意的基礎(chǔ)上進行的。

（一）不平衡報價的表現(xiàn)形式

第一、建筑項目的圖紙設(shè)計相對的不明確存在著明顯的錯誤。

第二、當(dāng)工程項目增多的時候，往往其工程項目的報價相對較高。

第三、在工程項目實際的報價中，對于工程量多的項目很難做到實質(zhì)性的計算，進而使得工程項目的報價相對較高。

第四、對于工程項目的錢款提前到賬的情況下，其項目的單價相對較高，對于資金的周轉(zhuǎn)有著實質(zhì)性的影響，但是在項目后期中的一些粉刷油漆等項目的報價相對來說比較的低。

第五、通過對以后工程項目的評估，往往對于暫定工程和暫定數(shù)額的評估上，其報價相對來說比較的高。

第六、在單價和包干混合制合同中的一些招標(biāo)文件上采用包干報價是，往往在一定程度上提高了其報價。

總而言之，不平衡報價的表現(xiàn)形式并不僅僅局限于以上幾點，往往建筑工程單位的一些不規(guī)范的投標(biāo)行為以及工程質(zhì)量的要求也在一定程度上直接影響著不平衡報價的產(chǎn)生。隨著時代經(jīng)濟的快速發(fā)展，不平衡報價的表現(xiàn)形式更是千差萬異，包羅萬象，對于現(xiàn)代化的建筑項目的招標(biāo)有著嚴重的影響。

三、分析不平衡報價產(chǎn)生的主要原因

在現(xiàn)代化的建筑工程項目的招標(biāo)上，不平衡報價是無處不在的，就其真正的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一、目前的一些建筑施工單位為了對資金回收的實效性進行一定的保障，進而在一定城市上提高了工程的報價，也就形成了工程項目的不平衡報價，對實際的招標(biāo)有著一定的影響。一般來說，在建筑工程項目開工的時候，往往為了更好的保證后期的資金有著一定的流動性，就在前期的預(yù)付款中對工程項目的報價進行一定的提高，但是在后期的項目運行時，為了彌補前期高報價引起的誤差，進而對后期的一些項目的報價進行一定的降低，這一做法在一定程度上也就促使了工程項目的不平衡報價，對于工程項目的招標(biāo)有著極其不利的影響。

第二、往往工程量的清單中編制項目工程的時候，其數(shù)量編制的誤差在一定程度上也嚴重影響著工程項目的報價。在對工程量的清單中的項目工程進行編制的過程，往往其工程數(shù)量的一些風(fēng)險往往都是由建設(shè)的單位在一定程度上進行一定的承擔(dān)，但是就其實質(zhì)性而言，建設(shè)單位作為最主要的招標(biāo)單位，就要從根本上計算和分析招標(biāo)文件中的工程量清單，這一過程的實現(xiàn)，難免會存在數(shù)量編制過程中的一些誤差，進而也就產(chǎn)生了不平衡的報價。

第三、招標(biāo)文件和招標(biāo)文件的設(shè)計上的失誤在一定程度上也就引起了不平衡的報價。一般情況下，投標(biāo)單位在復(fù)核招標(biāo)文件中的一些工程量的時候，通過一定的分析，難免在其施工的過程中對圖紙進行一定的變更和修訂，這一過程也就在很大程度上潛移默化的產(chǎn)生了不平衡的報價。

第四、目前有些投標(biāo)單位在對項目進行實質(zhì)性的投標(biāo)過程中，著重重視低價中標(biāo)，這一做法在某種程度上嚴重促成了不平衡報價的產(chǎn)生。

總而言之，伴隨著時代經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程的不平衡報價產(chǎn)生的原因越來越多，建筑工程項目的企業(yè)更應(yīng)該從實際出發(fā)、從根本上出發(fā)，盡可能的最大限度的避免不平衡報價的產(chǎn)生。

四、探討工程不平衡報價對招標(biāo)的影響以及避免工程不平衡報價的對策和措施

（一）工程不平衡報價對招標(biāo)的影響

一般情況下，工程不平衡報價的產(chǎn)生在一定程度上對于工程項目的招標(biāo)有著極其不利的影響，其影響一方面造成建筑工程項目投標(biāo)的價格過高或者過低，嚴重影響了建筑工程建筑的實質(zhì)性的經(jīng)濟效益；另一方面工程不平衡報價在某種程度上使得建筑工程項目的一些負責(zé)人在一定程度上對工程項目的評估預(yù)算上失去了一定的評估能力，同時對于我國的建筑工程事業(yè)的發(fā)展有著極其不利的影響。但是就其實質(zhì)性而言，這種不利的影響無論是對于工程項目還是業(yè)主個人而言，都有著極其不利的影響。

（二）避免工程不平衡報價的對策和措施

要想從根本上避免工程的不平衡報價，進而從根本上行減少其對招標(biāo)的影響，就要從根本上行避免不平衡報價的產(chǎn)生，然而，對于避免不平衡報價的一些對策和實施措施，可以以下做起。

第一、建筑工程項目在實際的招標(biāo)之前對于其前期準備工作最大限度的把握好，在一定程度上對設(shè)計單位進行一定的考察，加大對招標(biāo)文件編制的重視，一方面對投標(biāo)單位的審查要嚴格的進行，促進投標(biāo)雙方的互相交流；一方面對于投標(biāo)文件的編制以及工程量清單的編制要在一定程度上提高其編制的質(zhì)量，盡可能的保證建筑工程項目的報價處于一種相對正常相對平衡的狀態(tài)。另一方面則要對市場的調(diào)研加大其調(diào)研的力度，對市場的價格情況以及材料做到真正意義上的充分把握。

第二、在對建筑工程項目評標(biāo)的階段加強商務(wù)標(biāo)的評審工作。一般情況下，建筑工程項目的評標(biāo)方法是多種多樣的，但是，就其根本上而言，往往有許多招標(biāo)單位往往更加注重于其眼前的總價，往往忽視了單價，沒有從長遠的利益對招標(biāo)進行合理性的分析，也就在一定程度上造成了不平衡的報價，進而嚴重影響了招標(biāo)的進行。然而，要想從根本上減少不平衡報價，一方面就要加大對商務(wù)標(biāo)評審的一個重視；另一方面則要對評標(biāo)的一些細則和方法進行合理的制定。

第三、同時在招標(biāo)的過程中，就要從根本上對清標(biāo)工作進行合理認真的進行，對于招標(biāo)的文件合同在一定程度上最大限度的進行完善，首先招標(biāo)的過程就要對中標(biāo)人進行一定的確定，對投標(biāo)書進行仔細的復(fù)查，進而對投標(biāo)人提出的單價進行一定的分析，盡可能的避免不平衡報價的出現(xiàn)，其次在定標(biāo)之后，就要在一定程度上簽訂合同，往往合同在工程管理中有著一定的重要性，是工程管理行為的一個最重要的依據(jù)。

總而言之，伴隨著時代經(jīng)濟的快速發(fā)展，其建筑工程的不平衡報價的表現(xiàn)形式也是多種多樣的，因此，要想從根本上避免工程不平衡報價的產(chǎn)生，就要從根本上加大其招標(biāo)工作的嚴謹性和規(guī)范性。

結(jié)語：

雖然現(xiàn)如今我國的建筑工程招標(biāo)在一定程度上有著一定的不規(guī)范性和不完善性，但是通過對工程不平衡報價最大限度的避免，我相信，我國的建筑工程招標(biāo)在一定程度上使得中標(biāo)的機會增加，進而實現(xiàn)項目的最大經(jīng)濟效益。

【參考文獻】：

[1] 王榮. 駐城市軍用工程清單招標(biāo)面臨不平衡報價的思考 [J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版）,2012,(21).

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程管理 全過程 造價控制

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A

前言

在建筑工程管理中全過程造價控制一般包括項目決策和設(shè)計階段、招投標(biāo)與施工階段以及工程結(jié)算階段三個階段的造價控制，這一過程貫穿于整個工程項目管理中。在建筑工程項目的管理和造價控制中，合理的利用人力、物力及財力會使建筑工程項目收到較好的投資效益。

1 建筑工程項目決策和設(shè)計階段的造價控制

在建筑工程項目投資決策階段，投資估算是其最重要的造價文件，同時，它也是整個項目的建議書及可行性研究報告的重要組成部分，相關(guān)單位在進行投資估算時應(yīng)該注意以下幾點。

第一，重視各種估算資料指標(biāo)的積累。在進行建筑工程投資估算時，估算指標(biāo)是其最重要的依據(jù)，已經(jīng)獲得的估算指標(biāo)，應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況進行相應(yīng)的修改，從而體現(xiàn)其實時性和有效性。

第二，在進行投資估算編制時，應(yīng)該保證充分考慮和合理估算，對項目建設(shè)和建成后存在的風(fēng)險及收益進行合理的估計，并制定相應(yīng)的解決對策，避免過分估計的出現(xiàn)。

建筑工程在完成項目決策后，設(shè)計問題就成了建筑工程項目造價控制接下來要面對的主要問題。建筑工程項目設(shè)計的好壞直接關(guān)系著整個工程的造價高低，對于工程的投資及工期長短也有著決定性的作用。因此，在進行工程項目設(shè)計時，應(yīng)該盡量做到設(shè)計的精心及優(yōu)化，減少設(shè)計變更現(xiàn)象的出現(xiàn)。可以說在建筑工程項目中，抓住設(shè)計這一關(guān)鍵問題可以達到事半功倍的效果。在設(shè)計過程中應(yīng)該遵循經(jīng)濟和技術(shù)相結(jié)合的設(shè)計原則，并將這一原則貫穿于設(shè)計的各個過程，從方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計到最后的施工圖設(shè)計，為建筑工程的造價控制奠定堅實的基礎(chǔ)。

在建筑工程項目中，項目業(yè)主往往重視工程的投標(biāo)價以及竣工后的決算價，對于設(shè)計概算往往不夠重視。設(shè)計概算是工程設(shè)計中重要的組成部分，一些設(shè)計單位在設(shè)計方案中并沒有提供相應(yīng)的設(shè)計概算，這直接使得工程業(yè)主對工程整體造價缺少大致的了解。工程業(yè)主可以充分利用工程造價咨詢機構(gòu)以及設(shè)計單位二者之間的各自優(yōu)勢，使其優(yōu)勢達到互補，最終實現(xiàn)在詳細掌握工程業(yè)主對工程的要求后，為設(shè)計單位提供相應(yīng)的設(shè)計概算，向業(yè)主提供相應(yīng)的工程遭際設(shè)計修正方案，最終實現(xiàn)工程設(shè)計的優(yōu)化，達到控制整個工程造價的目的。

2 建筑工程招投標(biāo)及施工階段的造價控制

在建筑工程招投標(biāo)時，工程業(yè)主首先要編制相應(yīng)的招標(biāo)文件。一般工程招標(biāo)包括設(shè)備材料招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個方面，在招標(biāo)文件中明確了工程施工招標(biāo)的原則和程序，對施工招標(biāo)中的各個環(huán)節(jié)進行細致的規(guī)范和指導(dǎo)，并對工程從報建到簽訂合同做了明確的要求和規(guī)范。由于招標(biāo)文件屬于合同中的重要組成部分，具備一定的法律效果，同時也是招標(biāo)單位進行招標(biāo)以及同工程業(yè)主簽訂合同的重要依據(jù)，工程業(yè)主在進行招標(biāo)文件的編制時，必須做到準確嚴謹，對招標(biāo)過程中的各個細節(jié)都要進行詳細的說明，避免出現(xiàn)由于招標(biāo)文件不嚴密引起的糾紛和爭議，此外，嚴謹?shù)恼袠?biāo)文件還可以有效的減少工程竣工后的索賠事件發(fā)生。

加強對施工合同的規(guī)范化管理。施工合同是工程完成后辦理結(jié)算、撥付工程款以及進行索賠的重要依據(jù)，對于工程施工過程中的質(zhì)量控制、施工進度控制以及造價控制有著重要的影響作用。工程業(yè)主在與施工方簽訂施工合同時要謹慎小心，尤其是利用費率形式的招標(biāo)中，需要明確業(yè)主與施工方各自具有的責(zé)任、權(quán)利和利益等。可以說合同的簽訂對于業(yè)主和施工方而言，都是非常重要的階段。工程業(yè)主也可以通過委派工程造價咨詢單位的方式來進行下面的工作。

第一，可以委派具有招投標(biāo)資格的造價咨詢公司來代替業(yè)主進行招標(biāo)文件的編寫，以及招投標(biāo)信息，對招投標(biāo)過程中的資格預(yù)審條件、評標(biāo)細則等進行制定，并對投標(biāo)單位進行相應(yīng)的資格審查，從中選擇好的施工和監(jiān)理單位。

第二，對工程投標(biāo)標(biāo)底及工程量清單進行編制，并對編制的標(biāo)底進行審定，并對標(biāo)底進行評定，最后開始招標(biāo)。

工程的施工階段是將設(shè)計轉(zhuǎn)化成建筑實物的階段，在整個工程造價控制過程中，施工階段的造價控制是最為有效的一個階段，也是確定工程造價最為原始和基本的依據(jù)。在施工階段，工程造價控制應(yīng)該充分體現(xiàn)“嚴、細、準”的特點。所謂嚴就是指對簽證關(guān)要進行嚴格的管理控制，簽證是對施工過程的準確記錄，同時還是工程結(jié)算的重要依據(jù)，所以應(yīng)該對簽證進行嚴格的管理控制，簽證要及時，防止施工單位出現(xiàn)巧立名目、以少報多的現(xiàn)象出現(xiàn)；而細主要是指相關(guān)的造價管理人員應(yīng)該細致認真的工作，對于工程中各種細節(jié)部分的尺寸、部位要進行仔細的記錄，必要時可以通過照相的方式作為記錄，從而有效地避免在結(jié)算時出現(xiàn)漏項或錯算的現(xiàn)象；準主要是說工程相關(guān)的造價管理人員要對驗工月報、簽證以及索賠價款等進行準確的審查，避免在結(jié)算時出現(xiàn)不必要的問題。

(一)論證施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計方案是指導(dǎo)工程施工順利進行的綱領(lǐng)性文件，也是有效控制工程項目總造價，確保工程項目質(zhì)量的重要工具。要控制好工程項目的總造價，要求在保證工程質(zhì)量的前提下，對各種施工方案設(shè)計從經(jīng)濟上技術(shù)上進行對比分析，選出能合理利用財力、人力、物力資源并有效降低工程項目總造價的設(shè)計方案。

(二)規(guī)范設(shè)計變更。在工程項目施工建設(shè)中，設(shè)計方案的變更與現(xiàn)場簽證是無法避免的，對設(shè)計上的變更要有制度性的規(guī)范，以避免在項目施工中產(chǎn)生建設(shè)操作失誤影響建筑工程的正常使用功能，在工程建設(shè)過程中，方案設(shè)計單位應(yīng)隨時為工程承建單位提供技術(shù)咨詢服務(wù)，如果原先的設(shè)計圖紙需要變更修改，雙方單位應(yīng)集體協(xié)商解決，爭取在開工建設(shè)前完善對設(shè)計圖紙的變更。

(三)擇優(yōu)確定承建單位。以工程項目的設(shè)計圖紙為依據(jù)，采用公開招標(biāo)形式，信譽良好價格公道的施工承建單位，打破少數(shù)企業(yè)任意哄抬工程造價的壟斷局面，確保工程項目質(zhì)量，降低工程項目總造價。

(四)收集施工資料。在工程項目施工建設(shè)過程中，費用控制人員和審價人員要定期深人施工建設(shè)場地，對照設(shè)計圖紙察看施工進展情況，要經(jīng)常與工程監(jiān)理、總承建單位及施工代表舉行工作座談會議，通過多種途徑了解并收集工程施工的相關(guān)資料，掌握及時準確的現(xiàn)場施工動態(tài)，能夠協(xié)助業(yè)主核查因現(xiàn)場簽證與設(shè)計變更增加的開支，并對控制目標(biāo)做出相應(yīng)調(diào)整，為工程項目的總結(jié)算做好準備工作。

3 結(jié)算階段的工程造價控制

3.1 做好工程造價資料的收集整理工作

要做好工程造價資料的收集工作，應(yīng)該把它作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓，建立造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標(biāo)準化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價人員每負責(zé)一個項目，在完成后都要及時將該項目造價資料按統(tǒng)一的格式錄入微機管理系統(tǒng)，為以后類似工程提供參考信息。

3.2 嚴把竣工結(jié)算審查關(guān)

竣工結(jié)算的審核是控制投資的最后一個環(huán)節(jié)，不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。在這一階段，要求有關(guān)審查人員必須認真、仔細，決不能出現(xiàn)放松心理。同時還要與工程各有關(guān)部門緊密配合。實踐證明，通過對工程項目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10%左右，有的高達20%，對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。

總之，造價控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個階段，以更好地完成各項工程。同時，對工程造價進行全過程管理控制也是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價咨詢業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。

參考文獻

[1]楊衛(wèi)軍.全過程造價管理在建筑工程管理中的應(yīng)用[J].中國電子商務(wù)，2010（3）.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)管理；現(xiàn)狀；完善對策

1引言

建筑工程在我國現(xiàn)代化發(fā)展進程中占有舉足輕重的地位。城市的建設(shè)、發(fā)展和擴大都離不開建筑工程行業(yè)的發(fā)展。而建筑工程招投標(biāo)這項建筑工程中最重要的流程環(huán)節(jié)直接關(guān)乎建筑工程的公平公開，并與建筑工程質(zhì)量的好壞有著直接或間接的聯(lián)系。當(dāng)前社會上的一些腐敗現(xiàn)象已嚴重影響到部分建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作的正常開展，致使工程競爭的招標(biāo)投標(biāo)制失去了原有的實際意義，成了一紙空文，給國家和企業(yè)都帶來不必要的損失。社會對于建筑工程招投標(biāo)管理的公平、公正、公開的呼聲愈加高漲。可見，對我國建筑工程招投標(biāo)活動中的管理方面進行研究，進而規(guī)范其活動、程序顯得尤為重要。

2建筑工程招投標(biāo)的基本概念界定

(1)招標(biāo)。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)[1]。邀請招標(biāo)是指以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

(2)工程項目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)。工程項目招標(biāo)投標(biāo)是國際上通用的、比較成熟的并且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。

(3)投標(biāo)人。投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。

(4)評標(biāo)。經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)文件確定評標(biāo)標(biāo)準和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步評審比較。評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法[2]。

3建筑工程招投標(biāo)管理的現(xiàn)狀剖析

《招標(biāo)投標(biāo)法》頒發(fā)以來，建設(shè)工程逐步依據(jù)法規(guī)進行招標(biāo)方式進行發(fā)包，招標(biāo)投標(biāo)市場日趨完善和正規(guī)，所取得的成績也是有目共睹，但我們也應(yīng)看到我國招標(biāo)投標(biāo)市場仍面臨著一些深層次的問題。通過閱讀大量文獻資料，筆者發(fā)現(xiàn)我國目前招投標(biāo)工作中普遍存在以下幾個方面的問題：

3.1建筑工程招投標(biāo)資格預(yù)審存在的問題

(1)資格預(yù)審文件編制不規(guī)范。通常是未按法規(guī)要求，在資格預(yù)審文件中明確資格預(yù)審的標(biāo)準和條件，或者是對申請人實行歧視待遇，以達到招標(biāo)人在資格預(yù)審評審過程中暗箱操作、實現(xiàn)“先定后招”和限制投標(biāo)人數(shù)量的目的。

(2)對合格條件標(biāo)準的設(shè)置不合理。目前，很多招標(biāo)人仍對資格預(yù)審的作用認識不足，認為選擇入圍隊伍是招標(biāo)人的權(quán)利，同時在項目進入招標(biāo)階段的前期，招標(biāo)人與施工單位或個人可能已發(fā)生設(shè)租和尋租的行為，因此在確定合格條件標(biāo)準時就常出現(xiàn)“對號入座”，設(shè)置與項目實際情況不符的過高門檻等現(xiàn)象。

(3)資格預(yù)審評審人員不具備相關(guān)專業(yè)知識，導(dǎo)致針對資格預(yù)審申請書的評審流于形式。

(4)有的投標(biāo)報名單位為了能夠通過資格審查，但實際企業(yè)本身不能滿足資格審查要求，這就使某些人鋌而走險，不惜犧牲企業(yè)的信譽弄虛作假，偽造假證明、假證書等，想蒙混過關(guān)，這種現(xiàn)象越來越嚴重。再發(fā)展下去招標(biāo)單位勢必對交易中心、乃至公開招標(biāo)失去信心。

3.2招投標(biāo)中的主體不規(guī)范行為等問題

(1)招標(biāo)人行為不規(guī)范

首先制定不平等合同。盲目壓價是目前招標(biāo)中最嚴重的一種違背市場公平交易原則的行為。另有的業(yè)主資金不足，強壓建筑企業(yè)墊資。有的拒不執(zhí)行建設(shè)主管部門的價格調(diào)差系數(shù)，不給建筑企業(yè)合理補償。

其次，泄漏標(biāo)底、串標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)泄漏標(biāo)底、弄虛作假，主要是業(yè)主與投標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)泄漏標(biāo)底、串標(biāo)，甚至存在由投標(biāo)人將一份工程報價調(diào)成一份標(biāo)底和若干投標(biāo)書的現(xiàn)象，搞“明招暗定”。另外還存在很多投標(biāo)人相互串通，一家投標(biāo)、幾家陪標(biāo)的現(xiàn)象，嚴重擾亂了建筑市場秩序。

(2)投標(biāo)方的不規(guī)范行為

首先，不能履約。有的承包商拖延工期；有的施工單位的工程質(zhì)量不合格；還有的則偷工減料。更有甚者，有些投標(biāo)方由于在投標(biāo)前過分壓低價格，最終結(jié)果導(dǎo)致中標(biāo)人無法實現(xiàn)必要的利潤，分期收到的工程款遠遠不能抵消建設(shè)項目時所花費的成本。其次，為提高工程造價，在結(jié)算中偽造證據(jù)或與招標(biāo)方有關(guān)人員互相串通。

4完善建筑工程招投標(biāo)管理的對策

4.1規(guī)范完善對專家的管理，避免減少出現(xiàn)假招標(biāo)問題

對專家實行動態(tài)管理，每次招標(biāo)結(jié)束后，由交易中心組織招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)、監(jiān)督部門對專家的評標(biāo)工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平和公正性給予綜合評議打分，并將評議情況記入本人業(yè)績，作為考核的依據(jù)，每年考核一次。評標(biāo)專家一年內(nèi)無故缺席或無理由拒不參加評標(biāo)工作的，評標(biāo)期間有明顯傾向或發(fā)表誘導(dǎo)性意見的，收回聘書，取消擔(dān)任評標(biāo)專家的資格。

4.2完善招投標(biāo)法，規(guī)范建筑市場的運行

建設(shè)部明確要求在健全功能、完善設(shè)施和提高有形建筑市場服務(wù)水平的同時，要嚴格規(guī)范有形建筑市場的運行，重點抓好4個方面的工作：有形建筑市場必須與政府部門及其所屬機構(gòu)脫鉤，不能與政府部門及其所屬機構(gòu)搞“一套班子，兩塊牌子”；有形建筑市場不得與任何招標(biāo)機構(gòu)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系，不得從事工程項目招標(biāo)活動；有形建筑市場要切實加強制度建設(shè)，嚴格內(nèi)部工作人員的管理；嚴格規(guī)范有形建筑市場的收費行為。

4.3明確避免盲目報價的指導(dǎo)策略

投標(biāo)策略是投標(biāo)人經(jīng)營決策的組成部分,指導(dǎo)投標(biāo)全過程。影響投標(biāo)策略的因素十分復(fù)雜,加之投標(biāo)策略與投標(biāo)人的經(jīng)濟效益緊密相關(guān),所以必須做到及時、迅速、果斷。投標(biāo)時，根據(jù)經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標(biāo),既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，也要考慮競爭的激烈程度，還要分析投標(biāo)項目的整體特點,按照工程的類別、施工條件等確定投標(biāo)策略。

對于業(yè)主，首先要確定評標(biāo)辦法、定標(biāo)原則及標(biāo)價下浮率。對于施工單位，一定要對自己的報價保密，不能向別的施工單位透露，以免他人通過計算得知自己的硬分比不過別人，就千方百計找關(guān)系拉軟分。此外，送交標(biāo)書的時間要恰到好處，不能太早也不能太遲，最好是在評標(biāo)、定標(biāo)、標(biāo)價下浮率、技術(shù)標(biāo)打分及商務(wù)標(biāo)報價依次完成后送交最好。

參考文獻

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；問題；措施

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A

引言

一、建筑工程造價的有效管理

建筑工程造價是指一個建筑工程項目從提出計劃方案到竣工所花費的全部費用，及這個建筑工程項目的成本費用，包括機器設(shè)備的購置費用、安裝費用以及其他建筑工程建設(shè)過程中需要的流動資金等費用。對建筑工程造價的管理效益，不僅是衡量一個工程項目的重要經(jīng)濟指標(biāo)，也是維護建筑工程投資與受資雙方經(jīng)濟權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。建筑工程造價管理是指指對工程造價進行合理的預(yù)算和有效的控制，主要包括對建設(shè)工程投資費用的管理和價格的管理兩方面。工程造價的管理的內(nèi)容大致分為：編制投資估算、編制概算、確定工程實際造價及竣工結(jié)算等。管理的內(nèi)容不僅與工程的內(nèi)容息息相關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟狀況、建設(shè)管理層的素養(yǎng)以及國家和當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策相關(guān)聯(lián)著。

二、建筑工程造價的現(xiàn)狀分析

1、造價控制中重施工輕設(shè)計現(xiàn)象嚴重

工程設(shè)計圖紙的深度不夠，這個問題的存在，容易導(dǎo)致清算工程量清單時出現(xiàn)錯算、漏算工程量，最終導(dǎo)致工程造價增加。如工程實際造價超出限定額度，會給招投標(biāo)工作帶來不利的影響，降低招投標(biāo)工作的質(zhì)量。

一般情況下，建筑工程造價應(yīng)當(dāng)重點放在事前控制，而我國當(dāng)前工程造價控制則主要集中在施工階段，也就是存在重施工輕設(shè)計的狀況。這個問題的存在，是我國當(dāng)前建筑工程造價管理存在的一個突出問題，其意味著工程造價管理的認識偏差，從而會影響建筑工程造價控制的整體水平和質(zhì)量。

2、造價管理觀念落后，政府過分干預(yù)

目前我國建筑工程在造價管理與控制上，存在觀念陳舊，思想落后，對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家對材料市場價格的監(jiān)管，已經(jīng)由計劃經(jīng)濟時期的政府控制，轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)，市場現(xiàn)行材料價格隨市場的波動而波動，市場起主要的調(diào)節(jié)作用，但是市場具有盲目性和滯后性的特點，其自身調(diào)節(jié)機制不是萬能的，完全依靠市場不可能實現(xiàn)資源的合理配置，這就要求政府在關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展的建筑行業(yè)的價格調(diào)整上，改變落后的觀念和思想，發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟體制下的杠桿作用對工程造價進行合理干預(yù)，這是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。但是由于受計劃經(jīng)濟的影響，一些地方的市場觀念淡薄，當(dāng)?shù)卣袌鰞r格過多采取行政手段進行干預(yù)，對建筑工程的造價上沿用老套的方法，嚴重阻礙工程造價的真實性和有效性。

3、建筑工程造價管理人員素質(zhì)有待提高

新時期由于我國建筑工程特有的特點，即差異性、高花費性和層次性，使得我國建筑工程項目對造價管理人員的素質(zhì)有了更高的要求。然而，新時期我國工程造價師所占造價管理人員的比例非常少，很多造價管理人員工作經(jīng)驗或者是學(xué)歷都有所欠缺，綜合素質(zhì)比較低，有些造價管理人員是?？茖W(xué)校畢業(yè)的，甚至有些造價人員并不是工程造價方面的專業(yè)人才，可見，我國建筑工程造價管理人員的綜合素質(zhì)還遠遠無法滿足我國建筑市場的需求，而造價管理人員素質(zhì)的高低對于規(guī)范建筑工程造價具有重要的意義。

4、施工階段問題

施工單位重進度輕質(zhì)量，重索賠輕控制，不能將質(zhì)量、進度、投資三者辯證地結(jié)合起來，造成盲目趕工，偷工減料，甚至出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，最終既影響質(zhì)量，又影響進度和投資；在施工組織方面，現(xiàn)有的人、財、物不能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導(dǎo)致工程造價提高；施工單位的很大一部分精力用到了尋求設(shè)計變更和索賠的機會上，以謀求其更大的利潤目標(biāo)，甚至出現(xiàn)施工、設(shè)計單位聯(lián)合謀取經(jīng)濟利益。

三、建筑工程造價有效控制策略

1、以工程設(shè)計階段為主

雖然說工程的造價跟工程的每一個項目都有密切的關(guān)聯(lián)，但是工程的每一個階段對工程造價所造成的影響都各不相同。而在工程各個階段中，對工程造價影響最大的就是工程的投資決策與設(shè)計階段。因此工程項目設(shè)計人員必須要樹立即重視技術(shù)也重視經(jīng)濟的觀念，嚴格按照工程的投資預(yù)算做好多個選擇方案。而工程經(jīng)濟人員在工程設(shè)計的過程中也要發(fā)揮能動性，有效地控制工程的造價。除此之外，還要在保證各個工程項目的基本功能的前提下，對工程項目實施限額設(shè)計，從而從不同的方面對工程的造價進行控制。

2、投資決策階段控制工程造價

不同的資金來源的資金籌集成本各不相同，而不同的資金籌集方法的籌集成本也各不相同，因此建筑工程造價人員必須要根據(jù)工程的具體情況選擇資金來源與資金籌集方法，達到有效控制工程造價的目的。其次，在工程項目決策階段中，投資估算的地位是非常重要的，因此在進行工程項目投資估算是必須要按照國家所規(guī)定的和該工程項目的具體情況進行估算，同時在估算的過程中，要根據(jù)各種變化的因素，估算有留有余地，必須要保證所編制的投資估算的質(zhì)量。最后，決策階段也是風(fēng)險性最大的階段，因此采用一定的風(fēng)險方法提高工程項目的抗風(fēng)險能力，對投資資本進行有效控制，從而達到合理控制工程造價的目的。

3、工程招標(biāo)投標(biāo)階段控制工程造價

要做好招投標(biāo)階段工作，首先，從制度上應(yīng)進一步明確細化招投標(biāo)程序，確?？刹僮餍?，嚴懲招投標(biāo)過程中的違規(guī)行為；第二，加強發(fā)展中介企業(yè)，使造價咨詢業(yè)、招投標(biāo)業(yè)專業(yè)化，確保不發(fā)生諸如多算、少算、關(guān)鍵字跡不清等低級錯誤，確保標(biāo)底（攔標(biāo)價）、投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)能真正反映工程價格；第三，選擇適合于工程項目實際情況的合同形式。確定合同形式時，符合風(fēng)險分擔(dān)的原則：讓實施過程中的風(fēng)險由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險或最有能力進行損失控制的一方承擔(dān)，實現(xiàn)雙贏或多贏的效果；第四，盡量公開招標(biāo)，嚴格資格審查，避免“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進場”的現(xiàn)象。

4、工程施工階段控制工程造價

抓住施工階段這一造價控制的重點階段，搞好工程造價的過程控制，首先，要科學(xué)地組織施工，處理好質(zhì)量、進度和投資三者間的辯證關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合投資效益；第二，編制好資金使用計劃，把總的造價控制分解到各單項工程、單位工程、分部分項工程的造價控制上，實現(xiàn)工程造價的全方位控制；第三，嚴格控制工程變更和現(xiàn)場簽證，對于來自于施工方的設(shè)計變更、材料替代、額外用工、現(xiàn)場簽證要嚴格加以控制，必須嚴格履行設(shè)計變更程序，從嚴控制審批，建議考慮完善設(shè)計責(zé)任追究制；第四，各方認真做好施工階段的記錄，為索賠事件的出現(xiàn)做好第一手證據(jù)資料；第五，嚴格進度款支付的程序和額度。

5、工程竣工驗收階段造價控制

工程竣工結(jié)算是控制工程造價的最后關(guān)卡，對建筑工程造價能產(chǎn)生直接的影響，在工程竣工結(jié)算時，建設(shè)單位要對工程中的各種材料進行審核，具體來說，需要從以下幾個方面進行，首先，嚴格審核工程量，審核人員要根據(jù)工程合同，施工圖紙以及各種現(xiàn)場簽證，按照預(yù)算中規(guī)定的計算標(biāo)準進行工程量的計算，避免施工單位虛報工程量。其次，關(guān)注工程施工過程，工程計算審核人員應(yīng)該深入到工程施工現(xiàn)場，對工程變更情況進行了解，在審核中保證工程量的正確性。最后，增加復(fù)審制度，在工程計算審核過程中，審核人員要進行的工作比較多，在審核中難免會有失誤的地方，所以為了保證工程造價的準確性，在結(jié)算審核中要建立復(fù)核制度，經(jīng)過嚴格的復(fù)核之后才能進行工程結(jié)算報告編制。

結(jié)束語

我國建筑行業(yè)已經(jīng)逐漸走向國際化、專業(yè)化。因此，我國應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)今建筑工程造價管理中存在的問題，通過遵循科學(xué)、合理的管理原則，加強法制監(jiān)督力度，才能真正實現(xiàn)造價管理工作的進步和提高。

參考文獻

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