導(dǎo)語：如何才能寫好一篇保險精細(xì)化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：財務(wù)精細(xì)化管理；保險公司；內(nèi)部控制；策略

內(nèi)部控制是保險公司日常管理的一種模式，也是一種自律行為，指的是公司以既定工作目標(biāo)的出發(fā)點，對公司內(nèi)部各種業(yè)務(wù)活動實行制度化管理和控制，從而到達防范經(jīng)營風(fēng)險，提高管理水平的目的。改革開放以來，我國經(jīng)濟體制和財政體制改革的不斷深化，保險公司財務(wù)管理水平不斷與國際接軌，全面推進科學(xué)化精細(xì)化管理已經(jīng)成為企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)。因此，在財務(wù)精細(xì)化管理驅(qū)動下，保險公司如何加強其內(nèi)部經(jīng)營管理、防范風(fēng)險以及提高內(nèi)控水平，成為擺在各保險公司面前并亟需解決的問題。

一、保險公司內(nèi)控模式存在的問題分析

1、內(nèi)控與經(jīng)營活動相脫節(jié)

在保險公司的日常管理中，內(nèi)控的效率與整個公司的發(fā)展息息相關(guān)，因為，內(nèi)控是與公司發(fā)展辯證統(tǒng)一的，是與經(jīng)營活動融為一體的控制活動。然而，目前許多保險公司普遍存在內(nèi)控與經(jīng)營活動相脫節(jié)、不能有效融為一體的現(xiàn)象，從而在很大程度上降低了內(nèi)控的有效性。此外，有些保險公司為片面追求保費上規(guī)模，只看到眼前的利益而缺乏遠(yuǎn)見，盡管其內(nèi)控制度健全、內(nèi)控體系完善，但執(zhí)行不力、內(nèi)控效率低下，使得公司內(nèi)部控制各項制度、體系建設(shè)形同虛設(shè)，難以發(fā)揮其應(yīng)有的功效。

2、財務(wù)集中，隨意性較大

調(diào)查顯示，我國大多數(shù)保險公司都實行了省級財務(wù)集中的管理模式，目的是強化省級公司對下屬公司的管理職能，加大財務(wù)垂直控制力度，以便于集中統(tǒng)一處理，增強公司防范和管控經(jīng)營風(fēng)險的能力，提高公司集約化經(jīng)營管理水平。然而，這種財務(wù)集中的管理模式表面看起來效率較高，并有利于對財務(wù)的整體調(diào)控，但是，由于管理線過于長，管理程序復(fù)雜，不容易監(jiān)控，導(dǎo)致在財務(wù)管理過程中隨意性比較大，最終降低了內(nèi)控建設(shè)水平。

3、考核指標(biāo)體系有待進健全

由于保險公司在我國起步較晚，各方面體制尚不完善，盡管有些公司完全照搬國外公司的管理體制，但在國內(nèi)卻難以高效運作起來。我國保險公司考核指標(biāo)體系所存在的問題主要體現(xiàn)在：不同公司之間在服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟效益和內(nèi)部管理等方面的考核沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

二、財務(wù)精細(xì)化管理驅(qū)動下的保險公司內(nèi)控策略

1、創(chuàng)新內(nèi)控管理理念，提高企業(yè)核心競爭力

在保險公司內(nèi)控模式中，往往是思路決定出路，內(nèi)控管理理念是公司發(fā)展的導(dǎo)向，只有創(chuàng)新內(nèi)控管理理念，才能切實地提高企業(yè)核心競爭力。而保險公司內(nèi)控管理理念創(chuàng)新主要涉及到內(nèi)控管理組織創(chuàng)新、內(nèi)控管理體制創(chuàng)新以及內(nèi)控管理方法創(chuàng)新等方面內(nèi)容。保險公司傳統(tǒng)的內(nèi)控管理往往是事后管理，管理初期沒有形成一種管理共識，只有發(fā)現(xiàn)了問題，再事后匆匆忙忙地去補救，根本沒有財務(wù)管理的風(fēng)險防范意識。在財務(wù)精細(xì)化管理的大背景下，保險公司必須重視內(nèi)控管理的創(chuàng)新，充分利用暢通的信息渠道，時刻掌握市場信息，了解業(yè)務(wù)發(fā)展，將公司治理和內(nèi)部控制作為監(jiān)管重點，對市場變化可能帶來的后果采取預(yù)防性措施，切實地做到事前預(yù)防和事中控制，最終實現(xiàn)保險公司內(nèi)控的價值化、集成化、信息化以及智能化的管理，為保險公司內(nèi)控管理提供良好的外部環(huán)境。

2、建立精細(xì)化的財務(wù)會計體系

根據(jù)保險公司的發(fā)展實際，建立與之相適應(yīng)的精細(xì)化的財務(wù)會計體系，該體系必須涉及成本管理的精細(xì)化、資產(chǎn)管理的精細(xì)化以及收入的精細(xì)化。其中，成本管理的精細(xì)化，要求保險公司以市場信息為依托對財務(wù)工作進行科學(xué)的成本核算，提高預(yù)算編制的精確性，分析各項成本支出的合理性，避免資金閑置浪費現(xiàn)象，從而為保險公司節(jié)約不必要的成本開支，進而提高資金使用效率；資產(chǎn)管理的精細(xì)化，主要包括做好資產(chǎn)的入賬與出庫記錄工作，由于資產(chǎn)管理是每一個保險公司財務(wù)管理的重要內(nèi)容，必須設(shè)立詳細(xì)的資產(chǎn)管理的核算體系，將全部資產(chǎn)都納入會計核算體系，以便于統(tǒng)一管理，提高管理水平；收入的精細(xì)化管理，就是要將創(chuàng)收全部收入納入預(yù)算系統(tǒng)，進一步規(guī)范收支途徑，堅決杜絕各單位“小金庫”以及發(fā)放違規(guī)津貼的問題，最終提高保險公司的資金利用率。

3、健全考核指標(biāo)體系

考核指標(biāo)體系主要是上級公司對基層公司考核時的一種標(biāo)準(zhǔn)，健全考核指標(biāo)體系有利于調(diào)動保險公司各公司的財務(wù)管理效率，并對保險公司的重要業(yè)務(wù)進行控制監(jiān)督，有效配置單位的各種資產(chǎn)資源，從而增加保險公司的資產(chǎn)使用效率。以便于更好地進行公司內(nèi)控建設(shè)。然而，在建立健全考核指標(biāo)體系過程中應(yīng)該充分考慮基層公司實際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌龅陌l(fā)展需求，要建立中長期績效考核機制，要從立足于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。此外，在下達任務(wù)指標(biāo)時，也不能使任務(wù)越來越重，要考慮市場實際和發(fā)展的規(guī)律，分配與之發(fā)展規(guī)模相一致的任務(wù)量。在以完成上級公司任務(wù)指標(biāo)為目的考核體系下，必須制定嚴(yán)厲的獎罰條例，如果分支機構(gòu)完不成任務(wù)就要受罰，并與年終考核獎勵相掛鉤，讓員工有一個大體的計劃和工作目標(biāo)。由此可見，只有建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系，打破以保費規(guī)模為主的財務(wù)管理模式，才能使業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于合理，激發(fā)保險公司的開拓精神和創(chuàng)新能力，確保保險公司的健康、快速發(fā)展。

4、加強權(quán)力監(jiān)督管理

合理進行授權(quán)，加強權(quán)力監(jiān)督管理是杜絕保險公司財務(wù)管理中腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)與提高內(nèi)控水平的前提。因此，在財務(wù)精細(xì)化管理驅(qū)動下，保險公司要需要合理的授權(quán)，加強權(quán)力監(jiān)督，確保內(nèi)部控制制度的順利執(zhí)行。本文主要從以下三方面來論述如何加強權(quán)力監(jiān)督管理：1）建立稽查審計部門，該部門應(yīng)該獨立于公司總部以及各個分公司，并授予監(jiān)督管理內(nèi)控部門的權(quán)力，加強對保險公司內(nèi)控人員的管理；2）加大人才引進力度，并對現(xiàn)有的員工進行針對性培訓(xùn)，要求員工持證上崗，建立起一支專業(yè)高效的團隊，最終提高保險公司內(nèi)部控制水平；3）按照考核標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)需求，在保險公司內(nèi)部進行合理的分級授權(quán)，根據(jù)不同分支公司的保險業(yè)務(wù)量給予相應(yīng)的經(jīng)營管理權(quán)，這樣不僅僅能夠激發(fā)員工的工作熱情和提高工作的效率，還能夠有效地保證公司內(nèi)部牽制，實現(xiàn)公司內(nèi)部自我監(jiān)督、自我管理的目標(biāo)。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著社會的不斷發(fā)展，保險公司發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型與財務(wù)改革的不斷深入，財務(wù)管理內(nèi)控模式的重要性日益突出，傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念與管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)日新月異的市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，在財務(wù)精細(xì)化管理驅(qū)動下，這就需要相關(guān)公司必須重視對內(nèi)控模式的研究，不論是從防范和規(guī)避金融風(fēng)險的角度，切實地加強保險企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的保險公司經(jīng)營理念。此外，還要采取各種有效策略，綜合提升保險公司的財務(wù)管理水平，提高財會工作效率與準(zhǔn)確性，為保險公司最終提高經(jīng)濟效益和社會效益提供可靠保障。（作者單位：中國人壽保險股份有限公司杭州市分公司）

參考文獻：

[1] 張波.淺析我國保險公司的內(nèi)部控制與監(jiān)管[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報.2011（02）

[2] 孟祥騰.強化保險公司內(nèi)控建設(shè)的建議[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊.2006（09）

[3] 曹金雯.淺析保險公司內(nèi)部控制建設(shè)[J].黑龍江科技信息.2009（12）

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關(guān)鍵詞： 醫(yī)療保險； 管理信息化； 存在問題； 完善途徑

醫(yī)療保險信息系統(tǒng)是醫(yī)療保險管理中不可缺少的支持系統(tǒng)，它是一個以人為主導(dǎo)，利用計算機硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備以及其他辦公設(shè)備，進行信息的收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護，以提高醫(yī)療保險管理效率及決策科學(xué)性為目的，支持高層決策、中層控制、基層運作的集成化的人機系統(tǒng)。醫(yī)療保險管理信息系統(tǒng)能利用過去及現(xiàn)在的數(shù)據(jù)預(yù)測未來，實測醫(yī)療保險運行過程中的各種功能情況，利用信息控制醫(yī)療保險的運行，幫助醫(yī)療保險機構(gòu)實現(xiàn)其規(guī)劃的目標(biāo)［1］。

隨著信息技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的不斷發(fā)展和人們對醫(yī)療保健水平要求的逐步提高，醫(yī)院保險信息化建設(shè)越來越引起人們的廣泛關(guān)注和重視。醫(yī)療保險管理信息化是指醫(yī)療保險管理通過建立內(nèi)部及外部的信息管理平臺，實現(xiàn)管理和運作自動化、智能化，從而達到共享信息、降低成本、提高效率、改善服務(wù)的目的［2］。本文對醫(yī)療保險管理信息化建設(shè)中存在的問題及其完善途徑進行研究。

1醫(yī)療保險管理信息化建設(shè)中存在的問題

1．1盲目追求快速到位

醫(yī)療保險管理信息化是發(fā)展的趨勢，但絕不是一勞永逸的事情。在實際工作中，有些地方在信息化建設(shè)中出現(xiàn)了在認(rèn)識和操作上盲目追求快速到位的思想和做法，這是不可取的。由于醫(yī)療保險管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)紛繁復(fù)雜，在數(shù)據(jù)方面，既包括參保人員的數(shù)據(jù)和參保企業(yè)的數(shù)據(jù)，又包括業(yè)務(wù)和財務(wù)的數(shù)據(jù)；在應(yīng)用流程方面，既有橫向并聯(lián)又有縱向串聯(lián)；同時系統(tǒng)和外界有著千絲萬縷的聯(lián)系，所以不可能一蹴而就。

1．2認(rèn)識和操作上的偏差

在實際工作中，各地區(qū)在對醫(yī)療保險管理信息化建設(shè)的認(rèn)識和操作上存在偏差。有的地區(qū)是職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合各搞一套，規(guī)模小，功能少，并且互不兼容，重復(fù)投入造成了人、財、物的極大浪費；有的地方不講求使用效益，從硬件到軟件，從網(wǎng)絡(luò)到數(shù)據(jù)，都與實際脫節(jié)，成了中看不中用的花瓶擺設(shè)；有的地區(qū)更新信息系統(tǒng)是棄陳推新，而不是改陳推新，將老系統(tǒng)的東西當(dāng)作糟粕，全面覆蓋，而不是去偽存真、去粗取精，這樣極容易造成數(shù)據(jù)的丟失和重復(fù)勞動。諸如此類的問題還有很多。

1．3信息管理人才缺乏

醫(yī)療保險信息化業(yè)務(wù)量的快速增長需要大量的信息管理人才，但在實際工作中，各級醫(yī)療保險機構(gòu)缺乏具有較高素質(zhì)的專業(yè)人才，阻礙了醫(yī)療保險管理信息化的進程。

2探尋完善醫(yī)療保險管理信息化建設(shè)的有效途徑

2．1加強信息化建設(shè)規(guī)劃

隨著城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)村合作醫(yī)療范圍的擴大和全面推開，新的情況和問題將會更多，下一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險對信息化的要求將會更高。組織力量加大力度抓緊研究制定醫(yī)療保險信息化的長期發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)成為迫在眉睫的重大任務(wù)。必須抓緊制定發(fā)展戰(zhàn)略，探索經(jīng)驗，總結(jié)規(guī)律，為確保醫(yī)療保險信息化建設(shè)的順利推進奠定基礎(chǔ)。整合城鄉(xiāng)、地區(qū)各自設(shè)立的封閉的信息系統(tǒng)，應(yīng)該與推進制度和管理的城鄉(xiāng)一體化、推進市級統(tǒng)籌緊密結(jié)合，即信息化建設(shè)與體制機制建設(shè)結(jié)合；搞信息系統(tǒng)的縱向整合，不能忘了強基層，著眼建設(shè)從上到下、直通社區(qū)、靠近群眾家門口的信息系統(tǒng)，著力打造便捷醫(yī)保、高效醫(yī)保；搞信息系統(tǒng)的橫向整合，應(yīng)該從方便經(jīng)辦、方便群眾出發(fā)，信息系統(tǒng)的管理不可與經(jīng)辦管理服務(wù)相分離，等等?？傊畔⒒ㄔO(shè)更應(yīng)該走一條上下左右統(tǒng)籌兼顧、與制度建設(shè)和服務(wù)需求等協(xié)調(diào)一致的發(fā)展路子。

2．2加緊做好社區(qū)經(jīng)辦服務(wù)平臺信息化建設(shè)

醫(yī)療保險參保對象社會化趨勢明顯，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人參保模式已經(jīng)形成，人口老齡化程度越來越高，社區(qū)就醫(yī)人數(shù)逐年增加，社區(qū)經(jīng)辦服務(wù)平臺已經(jīng)成為醫(yī)療保險管理的前沿陣地。社區(qū)醫(yī)療保險管理信息化建設(shè)平臺應(yīng)當(dāng)加強硬件配置、軟件開發(fā)，加快聯(lián)網(wǎng)步伐，提升網(wǎng)絡(luò)速度，提升工作人員能力。社區(qū)信息程度和水平的提升將為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、退休參保人員乃至城鄉(xiāng)醫(yī)療保險統(tǒng)籌提供良好的服務(wù)和支持。

2．3加快醫(yī)療保險信息管理人才隊伍建設(shè)

加快建立完善的信息化管理機構(gòu)和人才體系，經(jīng)考核選拔出符合信息時代要求的各級信息主管及管理人員。加強隊伍建設(shè)，首先要保證有充足的辦事人員，經(jīng)辦機構(gòu)信息管理人員要相對固定，保持隊伍穩(wěn)定；其次是要有能力的辦事人員，在優(yōu)先考慮經(jīng)驗豐富的臨床人員的同時，要繼續(xù)加強對信息管理人員的培養(yǎng)。通過增加信息管理的繼續(xù)教育，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平。對信息管理人員除加強專業(yè)教育外，還要加強法律法規(guī)、職業(yè)道德

及團隊精神等素質(zhì)教育。

3結(jié)語

只有對醫(yī)療保險管理信息化建設(shè)進行有效組織及管理，嚴(yán)格抓好信息化建設(shè)質(zhì)量，才能保證醫(yī)療保險業(yè)務(wù)活動正常進行，從而提高醫(yī)療保險管理效率及決策的科學(xué)性。

主要參考文獻

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關(guān)鍵詞：國有資產(chǎn)；增值保值；精細(xì)化管理

國有資產(chǎn)是全國各族人民的共同財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)益，國有資產(chǎn)在我國的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，它不僅僅是國民經(jīng)濟的基本，也是社會主義賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保障，是我國經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。因此加強國有資產(chǎn)精細(xì)化管理實現(xiàn)資產(chǎn)增值保值是促進經(jīng)濟快速發(fā)展的有效措施，也是維持經(jīng)濟穩(wěn)定的關(guān)鍵成分。

一、目前國有資產(chǎn)管理過程中存在的問題

1.基礎(chǔ)管理工作力度不足

由于企業(yè)是國有資產(chǎn)的使用者和管理者，國家和政府將國有資產(chǎn)委托給企業(yè)進行管理，以促進其保值增值。由于國家和政府對于資產(chǎn)管理的力度不足，很多企業(yè)將國有資產(chǎn)據(jù)為己有，或者沒有按照規(guī)定對其進行經(jīng)營。按常理企業(yè)應(yīng)該出臺有關(guān)的政策對于國有資產(chǎn)進行特別的管理，但是實際情況是很多企業(yè)對于國有資產(chǎn)的數(shù)目沒有很清楚的明細(xì)，國有資產(chǎn)管理制度缺失導(dǎo)致國有資產(chǎn)運營過程中頻頻丟失，造成賬目和實際有很大的差距。并且由于我國長期處在計劃經(jīng)濟時代，國企對國有資產(chǎn)的管理存在“重購輕管”的問題，只是利用大量的資金去采購，承包大量的國有資產(chǎn)，但是對于購置之后如何處理卻沒有足夠的重視，這一切都是國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作不扎實造成的，給國有資產(chǎn)造成很大的損失。

2.國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重

國有資產(chǎn)分為兩種，一種是固定資產(chǎn)，另一種是經(jīng)營性國有資產(chǎn)。而流失的主要是經(jīng)營性國有資產(chǎn)，流失的原因一般是在企業(yè)經(jīng)營的過程中，由于管理者、經(jīng)營者的策略問題造成了管理失誤，或者違反了國有資產(chǎn)的管理條例，人為造成國有資產(chǎn)處于險境中，最終導(dǎo)致國有資產(chǎn)浪費流失。筆者對于國有資產(chǎn)流失問題進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)從上個世紀(jì)九十年代開始，國有資產(chǎn)流失的數(shù)量每年呈上升的趨勢，經(jīng)過推算，每年由于管理不善導(dǎo)致的國有資產(chǎn)流失數(shù)額能夠達到五百多億人民幣，平均到每一天都在一億以上。為何會有如此多的國有資產(chǎn)流失，這里面不乏外部原因和內(nèi)部原因兩種。外部原因就是我國的國企管理體制以及在國有資產(chǎn)管理方面的政策問題，內(nèi)部原因指的是國企管理者在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的疏漏，導(dǎo)致國有資產(chǎn)人為流失。無論是內(nèi)部問題還是外部問題，都是造成國有資產(chǎn)流失的主要原因，資產(chǎn)的流走對企業(yè)而言是巨大的損失，嚴(yán)重困擾著企業(yè)的發(fā)展和改革。

3.預(yù)算管理制度缺失

作為國有企業(yè)，無論是國有資產(chǎn)還是企業(yè)自身資產(chǎn)，在使用之前都應(yīng)該做好預(yù)算，這樣支出和收入才會形成比例，不斷增強企業(yè)的實力。但是目前在國有資產(chǎn)的管理過程中卻存在國有資產(chǎn)運用預(yù)算不完善的情況，這就導(dǎo)致國有資產(chǎn)的使用過程中沒有足夠的依據(jù)進行管理和控制，從而導(dǎo)致資產(chǎn)的流失。具體體現(xiàn)在下面這幾個方面，首先就是賬目和實際出現(xiàn)不符合的情況，這樣就給財產(chǎn)的清算工作帶來很大的考驗，由于無法實現(xiàn)有效的統(tǒng)一，缺乏對于存量資產(chǎn)信息的全面掌握，也就無法進行科學(xué)合理的預(yù)算編制，導(dǎo)致預(yù)算失去了應(yīng)有的效果，這就讓國有資產(chǎn)的效果得到了很大的削弱，給企業(yè)發(fā)展帶來不良的影響。

二、加強國有資產(chǎn)精細(xì)化管理的措施

通過對于目前國有資產(chǎn)管理過程中存在的問題進行分析，在加強國有資產(chǎn)精細(xì)化管理方面主要應(yīng)該從以下方面入手：首先要保障政府的雙重職能得到分離，將更多的權(quán)利交給企業(yè)的管理者、其次要實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)利的分離，保障分權(quán)機制進入企業(yè)。為了保障國有資產(chǎn)的增值保值，可以從兩個方面入手進行控制，第一，政府機構(gòu)要進行配套改革，為國有資產(chǎn)管理提供足夠的外部環(huán)境；第二，企業(yè)內(nèi)部要采取措施加強對于國有資產(chǎn)的管理的保護，出臺足夠的資產(chǎn)保障體系維護國有資產(chǎn)安全，尤其是要針對國有資產(chǎn)浪費的情況出臺專門的資產(chǎn)管理制度，并且在資產(chǎn)使用時進行合理的預(yù)算編制，有了預(yù)算作為后盾，財產(chǎn)使用過程中能夠避免很多的風(fēng)險，提升資產(chǎn)的利用效率。下面就提出一些加強國有資產(chǎn)精細(xì)化管理的措施：

1.發(fā)揮國資委的重要作用

當(dāng)前我國已經(jīng)讓國資委員會成為了企業(yè)資產(chǎn)的出資人，但是依舊存在較多的問題。國資委是國有資產(chǎn)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)部門，因此在國資委改革中應(yīng)該從現(xiàn)在開始使用委員制，從而正確定位自身的職能。并且國資委根據(jù)情況授予國企對國有資產(chǎn)進行管理，由于國有資產(chǎn)數(shù)量巨大，國資委不可能對國有資產(chǎn)直接進行管理，國資委擔(dān)任的角色是本地區(qū)內(nèi)所有國有資產(chǎn)的所有者，為了不斷地讓國有資產(chǎn)增值保值，需要將國有資產(chǎn)交給國企進行運營。這樣在國資委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國企在使用國有資產(chǎn)的過程中機會有所謹(jǐn)慎，有利于保障國有資產(chǎn)的安全，逐步形成“誰投資，誰擁有產(chǎn)權(quán)”的局勢。

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關(guān)鍵詞：交通運輸企業(yè)；財務(wù)管理；精細(xì)化

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-02

交通運輸企業(yè)的經(jīng)營受油價、政策等因素的影響大，當(dāng)客流量、運營成本等因素發(fā)生變化時，企業(yè)的財務(wù)管理也要隨之動態(tài)調(diào)整，因此，交通運輸企業(yè)財務(wù)的精細(xì)化管理控制難度加大，有可能給交通運輸企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的達成帶來困難，降低交通運輸企業(yè)的科學(xué)管理效果，最終出現(xiàn)財務(wù)問題，造成利潤的下降和償債能力的弱化。因此，充分認(rèn)識和了解交通運輸企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀，立足精細(xì)化管理要求，才能提升財務(wù)管理效果。

一、當(dāng)前交通運輸企業(yè)開展財務(wù)精細(xì)化管理中存在的問題

（一）交通運輸企業(yè)投融資精細(xì)化管理管控存在盲區(qū)

部分交通運輸企業(yè)開辦的初期，由于購買車輛等投入較多但是運輸?shù)呢浽椿蛘呖驮聪鄬^小，因此財務(wù)帳目的實收資本不多，就已經(jīng)構(gòu)成了負(fù)債經(jīng)營。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多交通運輸企業(yè)在資金沒有足額到位時便倉促上馬，用銀行的融資來進行資金的使用和調(diào)配，還未賺錢先背上了償還利息的包袱，埋下了財務(wù)精細(xì)化管理發(fā)生的隱患。尤其是一些民營交通運輸企業(yè)，采取的是分光吃光的政策，缺乏資金的科學(xué)管理，自流資金勉強能夠維持運轉(zhuǎn)，一旦出現(xiàn)問題束手無策，導(dǎo)致財務(wù)管理內(nèi)容沖突、目標(biāo)不明、方向不清、規(guī)則不嚴(yán)，財務(wù)精細(xì)化管理難以落到實處

（二）交通運輸企業(yè)財務(wù)管控規(guī)范化程度不高

交通運輸企業(yè)財務(wù)精細(xì)化管理控制主要是財務(wù)人員精細(xì)化管理意識相對不足，不能根據(jù)交通運輸企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，依據(jù)相關(guān)財務(wù)管理規(guī)范，對括車輛維修、油費調(diào)漲等項目進行詳細(xì)記錄，沒有對汽車運輸中存在的財務(wù)風(fēng)險予以明確記錄，財務(wù)管理相對粗疏。而且部分財務(wù)人員認(rèn)為財務(wù)精細(xì)化管理這是形式上要求，對于精細(xì)化管理概念的理解過于片面，沒有站在市場的高度來審視交通運輸企業(yè)的財務(wù)精細(xì)化管理控制。同時，在交通運輸企業(yè)內(nèi)，缺乏針對財管及其他工作人員關(guān)于財務(wù)精細(xì)化管理的執(zhí)行、考核與督導(dǎo)機制，使精細(xì)化管理難以“落地”。

（三）交通運輸企業(yè)市場經(jīng)營整體水平有待提升

為了提升交通運輸市場的份額，搶占更多的貨源與客源，很多交通運輸企業(yè)只是一味地追求高額利潤，而不顧財務(wù)結(jié)構(gòu)的畸形配置，盲目進行融資，降低償還債務(wù)的能力，然而交通運輸企業(yè)外部的市場環(huán)境不是通過其能夠控制的，交通運輸宏觀政策的變化調(diào)整，運輸市場的競爭程度，以及交通安全等大量的不可預(yù)測的因素，都會對企業(yè)的財務(wù)管理產(chǎn)生沖擊。一旦遇到意外情況，當(dāng)周轉(zhuǎn)資金枯竭時，企業(yè)運輸被迫減少甚至停止，便會導(dǎo)致大量的不良債務(wù)產(chǎn)生，財務(wù)管理的呆賬、壞賬份額急劇提升，財務(wù)精細(xì)化管理成為一句空話。

二、當(dāng)前交通運輸企業(yè)精細(xì)化管理的改進對策

交通運輸企業(yè)精細(xì)化管理需要經(jīng)過幾個步驟，通過相應(yīng)的財務(wù)精細(xì)化管理識別、預(yù)估、測量和分析，有針對性地采取防范對策，推進財務(wù)精細(xì)化管理，其目的就是把影響精細(xì)化管理的可能將到最低，把阻礙精細(xì)化管理因素化解或者消除。

（一）強化金融精細(xì)化管理控制，提升投融資科學(xué)化水平

在交通運輸企業(yè)財務(wù)決策中，為了保證資金的安全，只有在資金周轉(zhuǎn)良好，并且有一定的結(jié)余時才能考慮擴展運輸份額。在開辟新的運輸路線等項目時，尤其要做好可行性調(diào)研工作，在強化精細(xì)化管理意識的前提下，獲取較高的經(jīng)濟效益。如果是項目拓展時，對交通運輸企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生巨大沖擊，影響整體財務(wù)管理效能，即使能夠獲得可觀的收益，也要謹(jǐn)慎。在項目拓展前要做大量的精細(xì)化管理預(yù)設(shè)工作，深入地分析將來影響財務(wù)精細(xì)化管理的源頭，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睾怂愠鲐攧?wù)成果與預(yù)期收益的誤差。要全面分析交通運輸企業(yè)面臨的市場經(jīng)濟環(huán)境，結(jié)合交通運輸企業(yè)內(nèi)部財務(wù)狀況進行科學(xué)財務(wù)管理。加強財務(wù)精細(xì)化管理控制，在交通運輸企業(yè)利潤的分配上、應(yīng)收賬款的帳齡分析上要科學(xué)合理，采取進一步縮短應(yīng)收賬款的帳期，縮減壞賬準(zhǔn)備等措施。并依據(jù)交通運輸企業(yè)目前資金使用的期限以及預(yù)期現(xiàn)金流量情況對借款進行期限限制，從而采取最為適合的融資手段，使資金結(jié)構(gòu)更為合理，然后對項目拓展活動是否合理進行有效科學(xué)的驗證。

一個交通運輸企業(yè)的精細(xì)化管理是否落到實處，標(biāo)志著它的財務(wù)運行是否穩(wěn)定，尤其是表現(xiàn)在融資上，最佳的資本結(jié)構(gòu)是交通運輸企業(yè)財務(wù)追尋的目標(biāo)。所以，在交通運輸企業(yè)籌措資金時，要把社會上發(fā)行的各種證券、股票、銀行貸款等金融產(chǎn)品做一個全面的分析和評價，選擇最適合交通運輸企業(yè)現(xiàn)實的投資方式。根據(jù)交通運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，對各種金融產(chǎn)品的投資進行必要的精細(xì)化管理評估和收益評估，宏觀預(yù)測與精細(xì)分析相結(jié)合，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，使之成為交通運輸企業(yè)一個作為活躍和安全的經(jīng)濟增長點。在交通運輸企業(yè)的資金分配上，在保證各個股東正常的收益和分紅下，給來年的生產(chǎn)經(jīng)營留足必要的流動資金，更好的擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高投資水平，提升財務(wù)精細(xì)化管理水平，優(yōu)化交通運輸企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)?？梢酝ㄟ^購買保險的形式，將交通運輸企業(yè)不可預(yù)測的風(fēng)險管理分散開來，一旦發(fā)生重大資金使用管理時由保險公司承擔(dān)，從而做到財務(wù)管理的未雨綢繆，將財務(wù)管理的工作落到實處。

（二）推進管理機制建設(shè)，強化財務(wù)管理體系建設(shè)

1.發(fā)揮財務(wù)團隊的主導(dǎo)作用，建立功能完善的財務(wù)管理運行機制。用制度的形式確保財務(wù)精細(xì)化管理控制體系的完備和有效，構(gòu)建交通運輸企業(yè)各級財務(wù)管理機構(gòu)，配齊財務(wù)管理人員，構(gòu)建高效的財務(wù)管理系統(tǒng)，責(zé)任落實到人。建立健全交通運輸企業(yè)內(nèi)部控制制度，落實交通運輸企業(yè)財務(wù)精細(xì)化管理跟蹤監(jiān)督措施，具體地監(jiān)督資金運轉(zhuǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)，每一項籌資、投資以及現(xiàn)金流動情況都要有據(jù)可查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，堅決避免重大財務(wù)問題發(fā)生。

2.建立和完善交通運輸企業(yè)的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。在有些交通運輸企業(yè)財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)是缺失的，有的只是依附與財務(wù)管理的系統(tǒng)之中，所能起到的作用有限，所以，交通運輸企業(yè)的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)必須獨立，不受交通運輸企業(yè)組織的支配和管理，它的構(gòu)成成分應(yīng)該包括交通運輸企業(yè)的高級財務(wù)管理人員和第三方的財務(wù)專家，避免交通運輸企業(yè)高管對這一機構(gòu)進行權(quán)力控制。要定期召開會議，對交通運輸企業(yè)的財務(wù)狀況進行審查和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的重大管理隱患及時預(yù)警。在精細(xì)化缺失較小屬于可控范圍之內(nèi)的要制定措施，及時排除和化解。對于發(fā)現(xiàn)的重大財務(wù)管理隱患要重點研究，對問題的產(chǎn)生要追根尋源，然后有針對性地提出應(yīng)對措施，及時進行干預(yù)，防止精細(xì)化管理損失的擴大，杜絕類似管理事故的發(fā)生，把損失降低到最低限度。

（三）提升整體經(jīng)營水平，優(yōu)化交通運輸企業(yè)整體資本結(jié)構(gòu)

1.優(yōu)化權(quán)利，規(guī)范財務(wù)控制。對于既有財務(wù)精細(xì)化管理，要采取多種促使及時強化和完善，保護交通運輸企業(yè)利益不受損害，充分調(diào)動各部門積極性，主動參與財務(wù)管理工作，從而實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機統(tǒng)一，構(gòu)建起清晰、規(guī)范的交通運輸企業(yè)財務(wù)關(guān)系，促使交通運輸企業(yè)構(gòu)建起精細(xì)化的財會管理體系。進一步強化對內(nèi)部審計的監(jiān)管力度，規(guī)范會計部門監(jiān)督管理，促進財務(wù)部門管理全面優(yōu)化，保證會計工作的規(guī)范性和獨立性。切實避免財務(wù)失誤為交通運輸企業(yè)造成的損失，尤其是在決策制定方面造成的不利影響，從而使交通運輸企業(yè)有效強化財務(wù)精細(xì)化管理，將損失降到最低。

2.優(yōu)化經(jīng)營，提升資金運營效率。如果交通運輸企業(yè)正面臨財務(wù)粗放管理，尤其是財務(wù)粗放管理已經(jīng)對交通運輸企業(yè)發(fā)展造成不利影響，交通運輸企業(yè)更要在這樣的環(huán)境下嚴(yán)格自我約束，在機制、規(guī)范、監(jiān)督上下功夫，在運輸服務(wù)質(zhì)量上不斷完善，從而重塑交通運輸企業(yè)的市場口碑。只有這樣，才能使交通運輸企業(yè)在危機中創(chuàng)造生機，獲得社會公眾的支持，這一點對于交通運輸企業(yè)發(fā)展尤為重要。在此基礎(chǔ)上，交通運輸企業(yè)要對財務(wù)管理進行重新定位和梳理，對于交通運輸企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，首先核算交通運輸企業(yè)現(xiàn)階段的資金最佳配置，并與之前的資金機構(gòu)進行對比，探索更合理、更有效的籌資機構(gòu)，實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化變化。除必要的融資途徑外，交通運輸企業(yè)還需要增大銷售額度，實現(xiàn)現(xiàn)金流的及時補充，從而使資金機構(gòu)更加科學(xué)。

三、結(jié)束語

總之，市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，為交通運輸企業(yè)帶來更多機遇的同時，也令交通運輸企業(yè)競爭更為激烈。這就促使財務(wù)管理更為重要，尤其是針對粗放管理防范。多數(shù)交通運輸企業(yè)的財務(wù)管理，尤其是在財務(wù)精細(xì)化管理管理方面缺乏實踐經(jīng)驗。只有立足現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的防范措施，促進交通運輸企業(yè)管理者建立更為完善的財務(wù)精細(xì)化管理理念，才能逐漸形成具有指導(dǎo)性和前瞻新的財務(wù)精細(xì)化管理意識，有效促進財務(wù)精細(xì)化管理，助力交通運輸企業(yè)實現(xiàn)高效化、規(guī)范化發(fā)展。

參考文獻：

篇5

隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國際間的競爭日益加劇，各個國家都非常的注重加強內(nèi)部的管理，尤其是國防方面。其中提高軍隊的財務(wù)管理水平是種極為有效地手段，成敗往往取決于細(xì)節(jié)方面，實施財務(wù)精細(xì)化管理是非常明智之舉。本文主要談?wù)撊绾尾拍芴嵘婈牭木?xì)化管理水平。

【關(guān)鍵詞】

軍隊；財務(wù)；精細(xì)化；提升

精細(xì)化管理是源于20世紀(jì)50年代日本的一種企業(yè)管理。財務(wù)管理的一切工作，都是由細(xì)節(jié)構(gòu)成，要實現(xiàn)精細(xì)化財務(wù)管理，管理層和財務(wù)人員都必須高度重視。精細(xì)化工作可能帶來工作量的增大，勢必帶來相關(guān)工作人員的抵觸情緒，因此要加強對精細(xì)化管理的宣傳、教育和培訓(xùn)，讓廣大員工充分認(rèn)識到精細(xì)化管理帶來的好處，激發(fā)廣大員工的積極性，牢固樹立精細(xì)化管理意識，凡事都要從精細(xì)化的角度出發(fā)。

一、對軍隊財務(wù)精細(xì)化管理的認(rèn)識

軍隊財務(wù)精細(xì)化管理，是指以財務(wù)管理業(yè)務(wù)流程化、管理目標(biāo)精確化、管理手段科學(xué)化和管理責(zé)任明晰化為主要目標(biāo)，對軍隊財務(wù)決策和經(jīng)費運行全部流程實施精確控制和細(xì)致管理的一種現(xiàn)代科學(xué)的財務(wù)管理模式機制。軍隊財務(wù)精細(xì)化管理，是適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)管理革命、財政資金運行管理要求不斷提高，以及軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展的形勢任務(wù)而提出來的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略舉措，符合我軍財務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的特點規(guī)律。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，我軍財務(wù)管理的科學(xué)化水平有所提高，但傳統(tǒng)粗放的財務(wù)管理理念、模式機制等仍然普遍存在，財務(wù)精細(xì)化管理的總體水平還不夠高，已經(jīng)成為制約財務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展重要因素。

二、軍隊財務(wù)管理的現(xiàn)狀

專職監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)滯后，監(jiān)督職能不夠集中，缺乏足夠的監(jiān)督獨立性。在財務(wù)部門中往往都是預(yù)算機構(gòu)就只對預(yù)算的編制、執(zhí)行實施等進行監(jiān)督，會計機構(gòu)也只是對會計業(yè)務(wù)實施等過程進行監(jiān)督，而相同住房機構(gòu)和保險機構(gòu)也只是對其相應(yīng)的業(yè)務(wù)進行監(jiān)督。

隨著中國特色軍革的加快推進，軍隊建設(shè)發(fā)展的財力需求越來越大，供需矛盾依然突出。盡管軍費增長速度仍然較高，但財務(wù)精細(xì)化管理的不足，使得軍隊建設(shè)和軍隊財務(wù)管理科學(xué)發(fā)展的瓶頸漸漸顯現(xiàn)。就軍隊建設(shè)而言，戰(zhàn)斗力要素越來越復(fù)雜，戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)型越來越依賴于優(yōu)化財力資源配和財務(wù)科學(xué)管理，但由于財力集中統(tǒng)籌管理能力不足、資源配置的結(jié)構(gòu)不夠合理，一些重要的戰(zhàn)斗力要素沒能獲得充足的財力保障，使得軍隊建設(shè)發(fā)展受到財力瓶頸的制約。

財務(wù)精細(xì)化管理不足，財務(wù)管理各環(huán)節(jié)不銜接，信息不暢通，監(jiān)督控制缺乏，導(dǎo)致財務(wù)執(zhí)法困難。軍隊財經(jīng)活動的綜合性非常強，財務(wù)執(zhí)法需要延伸到事業(yè)任務(wù)完成的微觀環(huán)節(jié)，一項財經(jīng)法規(guī)頒布實施，往往需要事業(yè)部門緊密配合和貫徹執(zhí)行，如果缺乏事業(yè)部門的協(xié)調(diào)配合，財務(wù)部門作為財務(wù)法規(guī)的主要執(zhí)行者，面臨的困難和阻力會非常大。另外，財務(wù)法規(guī)體系不完善、內(nèi)容不科學(xué)等，使得一些法規(guī)的可執(zhí)行性較差，部分不合理的既得利益受到約束后，財務(wù)部門在執(zhí)法過程中會遭遇較大阻力。

財務(wù)精細(xì)化管理不足使得財務(wù)保障效益不高。近十多年來，軍費總量規(guī)模越來越大，但經(jīng)費保障的質(zhì)量效益卻沒有得到同步提高。就全軍而言，現(xiàn)金余額、付款、財務(wù)活動監(jiān)管以及會計核算都表現(xiàn)為分散化，大量現(xiàn)金余額被分散于為數(shù)眾多的支出單位和部門在商業(yè)銀行開設(shè)的賬戶中，沒有通過單一賬戶來實現(xiàn)，導(dǎo)致財務(wù)保證效益不高。

三、提高軍隊財務(wù)精細(xì)化管理水平的措施

3.1各項財務(wù)管理統(tǒng)籌推進

繼續(xù)深化各項財務(wù)管理改革。全面深化資產(chǎn)管理改革。繼續(xù)落實資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合辦法，完善“三化一統(tǒng)籌”運行機制和辦法措施。著眼不斷完善資金監(jiān)督管理機制，深化集中支付制度改革，繼續(xù)搞好經(jīng)費預(yù)算與資金收付相分離制度改革試點，完善配套措施和運行機制，編細(xì)編實預(yù)算，擴大集中支付資金的比例，適時推廣運行。實行綜合改革。應(yīng)緊緊圍繞綜合改革目標(biāo)，按照統(tǒng)籌任務(wù)、整合資源、規(guī)范流程、精細(xì)管理、設(shè)施配套的思路，狠抓全程調(diào)控，使綜合改革始終在規(guī)范化流程、一體化平臺和精細(xì)化管理中順暢運行。要做到融合改革內(nèi)容；整合業(yè)務(wù)流程；統(tǒng)合規(guī)章制度。

3.2財務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)全面推進

全面實施財務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范化，重點是要優(yōu)化財務(wù)管理工作程序和業(yè)務(wù)流程，使預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督考評等各項工作相互制衡、有機銜接，依流程運行。研究探索按編制保障標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費辦法，選擇非作戰(zhàn)部隊的生活費項目展開先行試點，適時擴大按編保障范圍，促進標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費管理規(guī)范有序。鞏固生活費、保險基金、住房資金、會計基礎(chǔ)工作等業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，細(xì)化實力控制、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、費用結(jié)算、決算審核等措施辦法，研究制定綜合業(yè)務(wù)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，定期組織考評，全面提高財務(wù)規(guī)范化管理水平。

3.3軍隊財務(wù)信息化建設(shè)加快推進

依靠信息手段促進財務(wù)決策的科學(xué)化精細(xì)化。抓好全軍統(tǒng)配財務(wù)軟件的升級維護工作，研發(fā)軍費預(yù)算會計系統(tǒng)，促進預(yù)算編制、執(zhí)行、決算和會計核算等工作流程的銜接融合。

依靠信息手段強化經(jīng)費運行監(jiān)督控制。加強財務(wù)信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好資金的調(diào)撥使用，強化資金集中統(tǒng)管、加強資金安全監(jiān)管。在資金運行環(huán)節(jié)，在現(xiàn)有財務(wù)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，開發(fā)使用預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)、經(jīng)費開支預(yù)警系統(tǒng)等，通過信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)及時掌握預(yù)算資金使用情況，防范超支和違規(guī)開支問題，提高資金監(jiān)管水平，降低財務(wù)管理風(fēng)險。

3.4一體化經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)工作穩(wěn)步推進

經(jīng)費供應(yīng)保障標(biāo)準(zhǔn)化是推進財務(wù)精細(xì)化管理的一項基礎(chǔ)性工程。首先統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，打牢改革發(fā)展基礎(chǔ)。著力擴大標(biāo)準(zhǔn)范圍、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、提高標(biāo)準(zhǔn)水平、強化標(biāo)準(zhǔn)管理，形成有利于標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)發(fā)展的長效機制。其次堅持軍隊建設(shè)需求牽引，逐步擴大標(biāo)準(zhǔn)范圍。應(yīng)著眼保障軍隊有效履行使命任務(wù)，保障現(xiàn)代后勤建設(shè)需要，重點圍繞軍事斗爭準(zhǔn)備、后勤重大改革和官兵生活急需的項目，緊貼軍事斗爭準(zhǔn)備需要，建立健全后勤配套的維修管理及經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。最后加快消耗標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。財務(wù)部門與事業(yè)部門積極配合，通過采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)計分析，對各級部隊水、電、暖等日常消耗制定實物消耗標(biāo)準(zhǔn)。

3.5財務(wù)管理績效與責(zé)任全面落實

全面落實財務(wù)管理績效與責(zé)任，是推進財務(wù)精細(xì)化管理的重要環(huán)節(jié)。加強財務(wù)管理績效評估，關(guān)鍵要探索建立先進實用的績效評估體系?？砂凑蘸喕?、量化、細(xì)化的要求，由單項到綜合逐步建立科學(xué)的財務(wù)管理考評指標(biāo)體系，健全財經(jīng)統(tǒng)計分析制度，強化財務(wù)管理績效考評。同時，完善會計報告和預(yù)算執(zhí)行情況報告制度，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行與事業(yè)成果信息的有機整合，全面反映預(yù)算執(zhí)行的合法性、真實性和效益性。

3.6積極鼓勵軍隊財務(wù)人才建設(shè)

推進軍隊財務(wù)人才建設(shè)，是一項系統(tǒng)工程。各級財務(wù)部門既要發(fā)揮好統(tǒng)籌謀劃和宏觀指導(dǎo)作用，也要抓好具體組織實施，堅持可能可行的原則，完善財務(wù)編制，解決財務(wù)人員編制偏緊、來源不足等問題，繼續(xù)大抓財務(wù)專業(yè)訓(xùn)練，采取多種形式提高財務(wù)干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平，完善財務(wù)干部專業(yè)技術(shù)資格管理制度，并積極爭取黨委和有關(guān)部門的大力支持，形成發(fā)展的合力。

四、總結(jié)

軍隊唯有樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想，從實際出發(fā)，建立系統(tǒng)科學(xué)的軍隊財務(wù)精細(xì)化管理系統(tǒng)。并且軍隊財務(wù)管理人員必須要時刻保持清醒的頭腦，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，這樣才能提升軍隊財務(wù)精細(xì)化管理水平。

參考文獻：

[1]匡有毅.財務(wù)管理實現(xiàn)6個方面精細(xì)化〔N〕.中國石化報，2010-11-17.

篇6

關(guān)鍵詞：辦公室 精細(xì)化 管理 規(guī)章制度 考核

中圖分類號：F270 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（b）-0075-02

辦公室作為單位管理的中樞部門，對單位的內(nèi)外銜接和正常運轉(zhuǎn)起著重要的作用。辦公室內(nèi)務(wù)工作從來都沒有小事，辦公室工作因與多個部門交接，同時也承擔(dān)對外聯(lián)絡(luò)的重任，任何一件事情處理不好都有可能引起單位內(nèi)部矛盾，導(dǎo)致影響到工作的運轉(zhuǎn)，對外則會影響單位的形象。辦公室各項工作，決定了其必須走規(guī)范化與精細(xì)化的路線。

1 精細(xì)化管理的必要性

現(xiàn)階段，經(jīng)濟在快速發(fā)展，商業(yè)社會中各行各業(yè)趨于越來越細(xì)地進行分工且專業(yè)化越來越高。而辦公室通常是單位的第一窗口，是單位提高管理能力的基石，同時也是單位領(lǐng)導(dǎo)層進行決策和各項規(guī)章制度落實實施的基礎(chǔ)。那么，必然要有精細(xì)化管理的要求將繁瑣的辦公室工作分類并根據(jù)輕重緩急進行統(tǒng)籌兼顧、合理安排，只有這樣才能提高辦公室工作效率。

辦公室管理工作主要體現(xiàn)出4個特點：綜合性、樞紐性、時效性、服務(wù)性。辦公室的工作特點要求辦公室工作必須實現(xiàn)精細(xì)化管理。從綜合性來說，辦公室承擔(dān)著單位行政、外事、通訊、公文、機要、印章管理等工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)保障、接待、組織協(xié)調(diào)工作等。事情多而雜，內(nèi)容涉及廣，幾乎無規(guī)律可循，很多工作都是臨時交代，這就要求在工作中要合理安排、分清主次、緩急有序。從樞紐性來說，辦公室是上情下達、下情上達的中轉(zhuǎn)站。一切的指令和工作安排都從這里經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)之手傳達給各部門去執(zhí)行，辦公室工作人員就應(yīng)該及時完整地傳達領(lǐng)導(dǎo)的意思。從時效性來說，辦公室的工作主要是辦文、辦會、辦事，時限要求強，拖延可能會誤大事，這需要精細(xì)化管理、條理分明、按時按點完成工作任務(wù)。從服務(wù)性來說，辦公室就是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為各部門服務(wù)，做到上行下效，調(diào)節(jié)好上下級的關(guān)系，發(fā)揮好窗口部門的作用，為單位創(chuàng)造更大的價值。

2 精細(xì)化管理涵蓋的內(nèi)容

2.1 更新管理理念，提高服務(wù)意識、增強責(zé)任意識

辦公室作為單位運轉(zhuǎn)的中樞神經(jīng)，工作雜且責(zé)任重大，因此迫切需要更新舊有的管理方式，引M精細(xì)化管理的理念。提高辦公室服務(wù)意識、增強辦公室員工的責(zé)任意識是辦公室自身管理工作的必要條件。辦公室員工需要有細(xì)節(jié)決定成敗的工作意識，任何事情都要做好做細(xì)；服務(wù)意識也是基本要素，通常我們講辦公室要服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)，但辦公室同樣要服務(wù)好基層，要做到主動服務(wù)，改變過去的被動服務(wù)的形式；同時必須要有責(zé)任意識，在辦公室各項工作中講質(zhì)量、講原則，要有嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，落實各項工作，不能出任何的失誤。

2.2 健全規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，加強工作考核

實施精細(xì)化管理，必須要有制度作為堅實保障。要結(jié)合工作實際，通過修訂和完善單位的規(guī)章制度，保證規(guī)章制度的可操作性及實用性，使規(guī)章制度成為規(guī)范員工工作行為的手段和提高服務(wù)效能的保障。

健全完善制度的同時，還需規(guī)范工作流程。按照辦公室工作內(nèi)部規(guī)程細(xì)化工作流程，通過“一圖看懂”模式，用圖解方式表現(xiàn)程序，讓程序簡單化，同時完善各種手續(xù)，保證工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，只有每項工作都在陽光下實施，才能保證各個環(huán)節(jié)保持高效實施。

根據(jù)定崗、定職、定責(zé)的要求，明確細(xì)化員工的工作職、權(quán)、利，同時設(shè)置AB崗，提高辦事效能。緊密結(jié)合細(xì)化的權(quán)責(zé)提出合理的量化考核指標(biāo)，將辦公室的各項計劃目標(biāo)層層分解，落實到各個辦公室成員身上。通過辦公室定期例會、季度工作目標(biāo)完成情況檢查、半年度部門人員工作考核、月度及年度個人績效考核等方式，負(fù)責(zé)對單位員工的工作進行考評，將考評結(jié)果與員工收入掛鉤，促使員工重視工作完成情況，只有這樣，才能提高員工的工作積極性，從而提高工作成績。

2.3 實現(xiàn)辦公自動化，節(jié)約成本

降低辦公運行成本是企業(yè)發(fā)展的必然要求，具體來講：一是實現(xiàn)辦公室各項日常工作的全電子化審批。通過無紙化辦公，不僅可以提高辦公效率、優(yōu)化流程、信息共享和協(xié)同辦公，還可以節(jié)約辦公成本，降低損耗。二是規(guī)范車輛管理。在面臨車輛少、用車單位多的情況下，如何降低成本，最大程度上保證用車需求，是精細(xì)化管理必須解決的一個重要問題。對此，辦公室采取了一系列的措施，具體做法如下：（1）修訂完善車輛管理辦法，通過制度強化執(zhí)行力，通過執(zhí)行力體現(xiàn)管理效果。（2）做好臺賬記錄，車輛管理員對每天出車的情況進行詳細(xì)登記，包括駕駛員、乘車人、出車地點、出車時間、出車?yán)锍痰?；?）為每輛車配備車輛檔案卡，檔案卡中包含該車輛的購買時間、歷次維修清單、保險清單等，并做好電子臺賬備查；（4）通過比價，選取一家性價比高的修理廠定點維修，降低費用支出；（5）量化和細(xì)化車輛加油管理，做好車輛油量消耗登記，杜絕異常情況發(fā)生。三是壓縮彈性支出。對管理措施進行量化和細(xì)化，通過比價集中采購和定點簽約，大力壓縮辦公費、通訊費、招待費等支出。

3 精細(xì)化管理的必要性

實行精細(xì)化管理，是事前設(shè)計，細(xì)在過程，重在結(jié)果，這不僅是一種管理方法，更是一種理念，一種認(rèn)真的態(tài)度，一種精益求精的文化。辦公室精細(xì)化管理強調(diào)了辦公室工作中的細(xì)致和精確，每一位職工都是辦公室精細(xì)化管理的參與者，“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)”，只有每個人都以精細(xì)管理的方法實施，從而實現(xiàn)積極的工作態(tài)度，扎實做好每項工作，把工作做實、做細(xì)、做好、做精，才能高質(zhì)高效地完成辦公室的管理工作，才能將精細(xì)化的管理落到實處，保證整體工作的正常、順利進行。

參考文獻

[1] 周金群.辦公室工作精細(xì)化管理探析[J].經(jīng)管營銷，2012（11X）：121.

篇7

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；財務(wù)；精細(xì)化；管理

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-02

2009年4月6日，孕育近3年的新醫(yī)改轉(zhuǎn)入實施階段?！巴七M公立醫(yī)院改革”是新醫(yī)改方案確定的五項重點改革之一。公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，屬于醫(yī)改的“大頭”，公立醫(yī)院改革的好不好，直接關(guān)乎醫(yī)改成敗。作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)終端的公立醫(yī)院，集各種矛盾和問題于一身，成為醫(yī)改繞不開的“堡壘”。據(jù)統(tǒng)計，我國公立醫(yī)院有1.6萬之多，占全國醫(yī)院總數(shù)的82%，擁有床位占醫(yī)院總床位的87%多。其數(shù)量之多，規(guī)模之大，可見一斑。而醫(yī)改政策又是解民憂固國本之策，自然要狠抓落實。隨著基本醫(yī)療保險制度的全覆蓋及民營醫(yī)院的快速崛起，醫(yī)療市場的競爭將日趨激烈，公立醫(yī)院要在新醫(yī)改的環(huán)境中求生存，謀發(fā)展，必須適應(yīng)改革的需要，調(diào)整管理體制，完善制度建設(shè)。作為醫(yī)院管理手段之一的財務(wù)管理業(yè)必須緊跟時代步伐，迎接挑戰(zhàn)。

傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念、模式及方法已凸顯弊端，暴露出的問題也越來越多，這就要求我們的財務(wù)制度也必須進行變革。2010年底，衛(wèi)生部會同財政部修訂印發(fā)了《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》，并于2012年1月在全國全面施行。新制度的實施不僅大大推動了公立醫(yī)院的改革進程，也使公立醫(yī)院的財務(wù)管理走上了科學(xué)化、精細(xì)化的道路。

然而公立醫(yī)院的財務(wù)管理在長期的舊形態(tài)舊制度的影響下，仍存在許多問題有待解決：

1.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不重視財務(wù)管理工作，缺乏管理意識。

不少醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為醫(yī)院的發(fā)展和創(chuàng)收靠的是醫(yī)務(wù)人員，只要醫(yī)療水平過硬就不愁病人來，不怕沒效益。對財務(wù)的管理只要資金安全，不貪污，不挪用，按實記錄日常收支，報表數(shù)字真實可靠即可。不重視財務(wù)人員的引進和培養(yǎng)，醫(yī)院之間也沒有財務(wù)管理方面的交流，致使財務(wù)管理理念落后。

2.醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)知識老舊。

由于種種歷史原因，醫(yī)院的財務(wù)人員專科出身人數(shù)少，文化水平差，素質(zhì)偏低。雖然每年進行一次會計繼續(xù)教育培訓(xùn)，但基本都是走過場，流于形式，起不到任何效果。致使財務(wù)人員知識老化，業(yè)務(wù)技能停滯不前，只會做一些事物性工作，缺乏創(chuàng)新及風(fēng)險意識，極大的阻礙了財務(wù)管理改革的步伐。

3.醫(yī)院的財務(wù)管理內(nèi)容單一、領(lǐng)域狹窄。

財務(wù)管理的模式仍停留在辦公室里報賬、算賬、出報表，對醫(yī)療服務(wù)流程不熟悉，不深入到臨床一線科室進行調(diào)查研究和財務(wù)指導(dǎo)。醫(yī)院的重大經(jīng)濟活動決策機制和程序的不規(guī)范，也使財務(wù)部門基本起不到參與意見及過程上的監(jiān)督。

1.醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)不完善、信息化程度較低。

許多公立醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的HIS建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用系統(tǒng)比較獨立，信息無法共享，得不到有效利用。每個科室都是一個“獨聯(lián)體”。

由此可見，要使公立醫(yī)院的財務(wù)管理順應(yīng)改革，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的靜態(tài)、事后、核算型的財務(wù)管理，樹立“大財務(wù)”的觀念，向精細(xì)化的管理模式邁進。

在2008年，財政部就提出了加強事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化的理念，標(biāo)志著全面進入財務(wù)精細(xì)化管理的階段。所謂精細(xì)化就是不斷提煉，精心篩選，精益求精。精細(xì)化管理是通過實施精確決策、精確計劃、精確控制、精確考核，為提高效率、效益的一種科學(xué)管理模式。而精細(xì)化財務(wù)管理，正是秉承這一理念，使財務(wù)管理工作做到精密、細(xì)致。讓財務(wù) 管理的每項內(nèi)容、每個環(huán)節(jié)都能具體化、責(zé)任化。對財務(wù)活動的每一內(nèi)容、每一崗位、每次執(zhí)行都建立相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，且具有可操作性，使財務(wù)管理的觸角延伸到醫(yī)院的各個部門科室，實現(xiàn)財務(wù)管理的零死角。充分挖掘財務(wù)活動的潛在價值。

一、要使財務(wù)的精細(xì)化管理落到實處，就必須做好以下幾項工作：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與

醫(yī)院要實現(xiàn)財務(wù)管理的精細(xì)化，不僅僅是一個形式，也不是財務(wù)一個部門就能完成的。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須充分重視，解放思想，在工作中予以支持和協(xié)調(diào)。并加大宣傳，使醫(yī)院上下都能認(rèn)識到其重要性并積極參與，緊密配合

2.財會隊伍的專業(yè)化建設(shè)

精細(xì)化財務(wù)管理需要建立一支高效精良的財會隊伍。同時建立長效學(xué)習(xí)機制，使專業(yè)知識不斷更新，注重引進人才及培養(yǎng)財務(wù)骨干，定期到先進的醫(yī)院學(xué)習(xí)交流，提高協(xié)調(diào)和創(chuàng)新能力。制定財務(wù)人員資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，定期考核，任期輪換等制度，培養(yǎng)適合財務(wù)精細(xì)化管理的復(fù)合型人員。

3.業(yè)務(wù)流程管理的制度化

財務(wù)管理的精細(xì)化要求財務(wù)部門站在主動的位置，對業(yè)務(wù)發(fā)展的流程進行梳理、分析，確實掌握其中的特點和規(guī)律，制定管理上的指標(biāo)和考核辦法，行之有效的予以執(zhí)行和實施。

4.系統(tǒng)數(shù)據(jù)化和信息化的建設(shè)

財務(wù)精細(xì)化管理必須要有現(xiàn)代計算機技術(shù)提供強有力的支持，使繁瑣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計得以簡單化。在熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，設(shè)定控制目標(biāo)，鑒別控制點，確定控制措施，使每項工作都能按設(shè)定好的程序予以反映，大大減少執(zhí)行的工作量，也避免一些人為失誤導(dǎo)致的決策錯誤。

篇8

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；成本精細(xì)化管理；應(yīng)對策略

伴隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)的市場規(guī)模不斷擴大，以往提高產(chǎn)量的發(fā)展模式已經(jīng)不再適用于當(dāng)前的商業(yè)環(huán)境，如今的市場需求從實用需求轉(zhuǎn)向個性化需求，因此制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過成本控制，以合理的價格和更高的品質(zhì)贏得市場青睞。相對于其他類型企業(yè)，制造企業(yè)成本管理工作更為復(fù)雜，其中涉及產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)加工、運輸、銷售推廣、售后服務(wù)，且不同產(chǎn)品業(yè)務(wù)所采用的成本控制方法和體系也有很大區(qū)別。針對以上情況，制造企業(yè)需要成本精細(xì)化管理，實現(xiàn)對不同類型業(yè)務(wù)和產(chǎn)品成本的精確把控，切實提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強市場核心競爭力，幫助企業(yè)在嚴(yán)峻的市場環(huán)境中占據(jù)有利地位。

制造企業(yè)實施成本精細(xì)化管理的意義

1.提高企業(yè)管理水平

制造企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)眾多，且產(chǎn)品種類繁雜，原始的成本會計核算已經(jīng)不能滿足企業(yè)成長發(fā)展的需要。企業(yè)通過精細(xì)化的成本管理，將成本管理的理念和方法貫穿產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)，從新品開發(fā)、原材料采購、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品品質(zhì)改善、售后成本等維度，將企業(yè)的成本管理進行細(xì)化分類，幫助企業(yè)有效落實成本責(zé)任，提升企業(yè)財務(wù)管理水平。

2.激發(fā)員工的工作積極性

由于制造企業(yè)管理內(nèi)容繁瑣，使得員工無法準(zhǔn)確判斷各環(huán)節(jié)對企業(yè)經(jīng)營的影響。企業(yè)實行成本精細(xì)化管理，細(xì)化成本管理目標(biāo)，進而幫助員工明確個人工作內(nèi)容，強化員工對各個工作環(huán)節(jié)的掌握度，激發(fā)員工工作積極性。

3.加強企業(yè)決策的科學(xué)性

企業(yè)實行精細(xì)化成本管理，借助企業(yè)信息系統(tǒng)，以海量數(shù)據(jù)分析結(jié)果作為依據(jù)，有效提高企業(yè)決策的科學(xué)性，降低企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險，促進自身健康穩(wěn)定發(fā)展。

制造企業(yè)成本精細(xì)化管理影響因素

1.財務(wù)管理機制

由于制造企業(yè)的特殊性質(zhì)，企業(yè)通常更注重產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工以及銷售推廣等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)會為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，而對成本控制以及相關(guān)制度體系建設(shè)工作缺乏重視，原因在于生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的改善，會在短期內(nèi)看到明顯效益提升。而成本控制制度體系建設(shè)則是需要通過較長時間來實踐，短期效果不明顯，因此容易受到企業(yè)管理層的忽視。

2.財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力

制造企業(yè)的成本管理工作需要財務(wù)人員來執(zhí)行完成，因此財務(wù)人員的個人素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，與成本管理工作的實際成效有著直接的影響。當(dāng)前制造企業(yè)發(fā)展速度較快，企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)量和業(yè)務(wù)種類隨著企業(yè)規(guī)模的擴大而急劇增加，因此財務(wù)管理工作的難度也隨之大大提升。倘若制造企業(yè)的財務(wù)人員未能及時更新自身財務(wù)管理理念和財務(wù)管理手段，必然無法滿足現(xiàn)階段制造企業(yè)財務(wù)管理工作的要求。

3.生產(chǎn)周期特征

生產(chǎn)周期較長是制造企業(yè)生產(chǎn)管理的典型特征，某些大型設(shè)備需要將近兩個月的生產(chǎn)周期，生產(chǎn)過程復(fù)雜，如果出現(xiàn)問題，就需要進行大量的返工改造，以上狀況無疑會造成大量的成本流失。針對以上的狀況，制造企業(yè)需要做開展精細(xì)化成本管理，比如明確相關(guān)人員的權(quán)責(zé)范圍，將成本管理責(zé)任落實到位，提高管理效率，促進生產(chǎn)環(huán)節(jié)的順利進行。

制造企業(yè)成本精細(xì)化管理的構(gòu)建路徑

1.精細(xì)化成本管理的目標(biāo)及途徑

精細(xì)化成本管理以創(chuàng)造價值為核心目標(biāo)。在實現(xiàn)企業(yè)價值的大目標(biāo)下，企業(yè)平衡好成本、時間、質(zhì)量幾個方面的關(guān)系，設(shè)計制造出滿足需求的產(chǎn)品或服務(wù)，我們不是盲目追求極致成本，而是要以給企業(yè)創(chuàng)造價值的為目標(biāo)。成本精細(xì)化管理的實施途徑在于業(yè)財融合。一方面財務(wù)部門通過了解業(yè)務(wù)流程內(nèi)容，明確當(dāng)前業(yè)務(wù)工作的核心需求，將資源著重分配到核心業(yè)務(wù)當(dāng)中，從而進一步提升內(nèi)部資源的使用效率；另一方面，財務(wù)部門通過了解業(yè)務(wù)內(nèi)容，在成本數(shù)據(jù)分析時，能夠通過數(shù)據(jù)快速有效的定位業(yè)務(wù)問題點和責(zé)任人，才能有針對性的解決問題、改善成本；第三，財務(wù)與業(yè)務(wù)目標(biāo)一致，都是為了給企業(yè)創(chuàng)造價值，財務(wù)與業(yè)務(wù)是協(xié)作的關(guān)系，而非對立的關(guān)系，業(yè)財融合在于更好的配合和協(xié)同。

2.精細(xì)化成本管理的維度

成本管理，除了基本的的成本核算和成本分析之外，從管理會計的角度，我們把精細(xì)化成本管理分為四個維度進行闡述：分別是研發(fā)成本、采購成本、制造成本以及品質(zhì)成本。在研發(fā)成本維度，主要涉及新品開發(fā)管理、技術(shù)優(yōu)化管理、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化管理、及研發(fā)費用管理；在采購成本維度，主要包括采購價格管理、供應(yīng)布局管理；在制造成本維度，內(nèi)容涉及變動制造費用管理、效率管理、設(shè)備投資管理、作業(yè)管理、生產(chǎn)損耗管理、交付管理、庫存風(fēng)險管理等；在品質(zhì)成本維度，主要包括品質(zhì)改善、市場質(zhì)量索賠、售后維修費用、及相關(guān)品質(zhì)保險費用等。例如，在研發(fā)成本控制方面，對于新產(chǎn)品開發(fā)，財務(wù)要用全價值鏈的思維模式，從新產(chǎn)品的材料成本、制造效率、市場需求量及預(yù)計銷量等方面，綜合測算產(chǎn)品投入產(chǎn)出，為企業(yè)決策提供一定的依據(jù)；研發(fā)費用的合理使用方面，一方面根據(jù)企業(yè)策略，保證充足的研發(fā)投入，但也要有投入的管控標(biāo)準(zhǔn)及效果評價體系；在研發(fā)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化方面，推動研發(fā)物料、產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，能夠有效的降低采購成本、提升制造效率。在采購成本控制方面，財務(wù)要借助供應(yīng)鏈思想，加強對原材料的采購成本控制，以談判和招標(biāo)等方式進行原材料價格對比，以料費分離的模型進行價格分析，合理評估和管控采購成本；在供應(yīng)布局方面，開展獨家供貨改善的工作，合理調(diào)整供方布局，也可以實現(xiàn)采購成本的有效下降，有效規(guī)避供應(yīng)風(fēng)險。在制造成本控制方面，企業(yè)成本管控要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量和市場需求，不斷對生產(chǎn)工藝進行優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率，降低設(shè)備能源消耗，減少次品率，提升資源轉(zhuǎn)化率。

3.精細(xì)化成本管理的措施

精細(xì)化成本管理是向“精細(xì)化”要收益，最根本的是尋求內(nèi)生式增長、持續(xù)改善。基本措施就是全價值鏈的管理、深挖真因。企業(yè)經(jīng)營的問題就像是冰山露出水面的一個角，真正的精細(xì)化成本管理，要抽干水分找到深藏水面之下的真因。通過有效的數(shù)據(jù)分析、厘清因果關(guān)系，“自上而下”的管理要求的傳達，“自下而上”的主動改善，雙向用力，以表面問題為著眼點，爆炸式向四周輻射，推動企業(yè)各個部門共同提升管理水平，降低顯性、隱性浪費。在具體操作方面，可分為四個步驟。首先，搭建精細(xì)化成本管理體系和框架。明確企業(yè)精細(xì)化成本管理的目標(biāo)和范圍，從企業(yè)組織體系上明確各個成本管控點的責(zé)任主體，財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同對各個成本管控點建立管理標(biāo)準(zhǔn)、分析維度和管理流程。其次，過程中成本管理人員需要細(xì)化分析的顆粒度，比如責(zé)任主體的顆粒度可以從車間向下延伸到產(chǎn)線、機臺、工位，分析頻次可以從月度延伸到半月、周、日。如有必要和條件，可以借助信息化系統(tǒng)輸出高質(zhì)量的財務(wù)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確反映當(dāng)前成本管理工作的實際成效，及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)前決策規(guī)劃中存在的問題，協(xié)助財務(wù)實現(xiàn)全局的把控。第三，從細(xì)化顆粒度的監(jiān)控數(shù)據(jù)中進行分析，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，深挖異常點，找到真因，找到對應(yīng)的責(zé)任人，共同制定改善措施，并跟進落地及效果驗證。第四，找到避免成本損失重復(fù)發(fā)生的機制，對管理機制定期復(fù)盤。

篇9

數(shù)據(jù)規(guī)范、信息豐富、現(xiàn)勢性良好的地名地址數(shù)據(jù)是新型城鎮(zhèn)規(guī)劃與精細(xì)化管理的數(shù)據(jù)支撐與保障，目前國內(nèi)各大、中城市也正在積極開展此項工作。本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合南京實際，探索了地名地址數(shù)據(jù)規(guī)范的建立，并積累了一定的實踐經(jīng)驗，最后提出了數(shù)據(jù)的應(yīng)用愿景。

關(guān)鍵詞:

地名地址數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn);新型城鎮(zhèn);精細(xì)化管理

城鎮(zhèn)精細(xì)化管理體現(xiàn)的是一種管理理念和管理技術(shù)。城鎮(zhèn)精細(xì)化管理主要運用標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、程序化的手段，使管理的各要素精確、協(xié)同，使管理決策更加科學(xué)、準(zhǔn)確。與以前粗放性的城市管理不同，城鎮(zhèn)精細(xì)化管理必須注重細(xì)節(jié)。城市管理的細(xì)節(jié)往往與大眾日常生活密切相關(guān)，如出行、乘車、旅游、購物、醫(yī)療、教育等;同時也與政府關(guān)心的要素密切相關(guān)，如行政區(qū)域的范圍與面積、管轄范圍的自然資源、企業(yè)分布、人口分布、商業(yè)分布、GDP分布、交通、應(yīng)急事務(wù)對策等。而以上這些城鎮(zhèn)精細(xì)管理關(guān)注的要素大部分直接或間接地與空間地理信息密切關(guān)聯(lián)。而地名地址數(shù)據(jù)庫承載著空間地理信息的框架性內(nèi)容，是城鎮(zhèn)自然資源、人文資源的概略描述，是城鎮(zhèn)精細(xì)化管理決策最直接的、可以形象化感知的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。豐富、細(xì)致、規(guī)范的地名地址數(shù)據(jù)將對城鎮(zhèn)精細(xì)化管理起到舉足輕重的作用。本文主要從新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理的特點與分析出發(fā)，提出地名地址數(shù)據(jù)建設(shè)要點，并以南京市為例，介紹地名地址數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計內(nèi)容和數(shù)據(jù)建設(shè)實踐，最后提出地址數(shù)據(jù)應(yīng)用愿景，以此拋磚引玉。

一、新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理的特點與分析

新型城鎮(zhèn)是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約高效、功能友好、和諧發(fā)展為基本特征，表現(xiàn)為“城鄉(xiāng)一體”的城鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢。新型城鎮(zhèn)應(yīng)科學(xué)合理布局，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接，設(shè)計合理的新型城鎮(zhèn)將實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)資源享用均等化，最終實現(xiàn)從粗放管理到精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理的格局，地名地址數(shù)據(jù)庫作為重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，具有不可忽視的重要作用。新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理具備規(guī)劃與管理相互促進、螺旋式上升的特點:

1)我國新型城鎮(zhèn)建設(shè)正處于規(guī)劃建設(shè)階段，要管理好首先要規(guī)劃好，科學(xué)規(guī)劃離不開地名地址數(shù)據(jù)的支持。地名地址數(shù)據(jù)具有客觀性、整體性和綜合性的特點，其詳細(xì)的空間位置反映城市自然和人文資源布局，掛接專題數(shù)據(jù)后將生動反映社會及人文信息的空間分布，形象地揭示新型城鎮(zhèn)的區(qū)域特征、發(fā)展態(tài)勢、經(jīng)濟分布，有利于新型城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。

2)新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理還具備事務(wù)性細(xì)化管理的特點，也離不開地名地址數(shù)據(jù)的支持。新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理具有涉及面廣、工作量大的特點，與政府和公眾均密切相關(guān)，因此應(yīng)對城市管理細(xì)節(jié)進行通盤考慮，從而實現(xiàn)有效的精細(xì)管理。而地名地址數(shù)據(jù)客觀反映了城市各層級的管理單元分布，將為新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理平臺的搭建提供很好的數(shù)據(jù)支撐。

二、地名地址數(shù)據(jù)建設(shè)要點

目前國內(nèi)各大、中城市正在積極開展地名地址數(shù)據(jù)庫建設(shè)，但目前我國的地名地址數(shù)據(jù)庫建設(shè)還存在著覆蓋不全、描述不詳細(xì)，以及權(quán)威性、現(xiàn)勢性數(shù)據(jù)不規(guī)范、不統(tǒng)一等問題。要使地名地址數(shù)據(jù)滿足新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理需求，并為之提供更好的數(shù)據(jù)支撐，必須建設(shè)規(guī)范、統(tǒng)一、現(xiàn)勢、權(quán)威的地名地址數(shù)據(jù)庫，其建設(shè)要點如下:

1)新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理需求引導(dǎo)。應(yīng)充分了解精細(xì)化管理的具體需求，如行政區(qū)域、社區(qū)、小區(qū)，甚至樓棟等信息的空間表達，如各類娛樂場所、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、垃圾站、公共樞紐、餐飲住宿等的空間表達等。只有新型城鎮(zhèn)管理的對象空間信息越豐富，才越便于管理。

2)標(biāo)準(zhǔn)先行。要建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的地名地址數(shù)據(jù)庫，必須在國家相關(guān)要求的指導(dǎo)下，廣泛調(diào)研各方需求，編制科學(xué)、可行的地名地址數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

3)體現(xiàn)權(quán)威性。地名地址信息與民政局、公安局的管理工作密切相關(guān)，地名地址數(shù)據(jù)庫的采集、建庫應(yīng)和管理部門密切聯(lián)系，在標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)源獲取、更新維護等環(huán)節(jié)都應(yīng)與權(quán)威部門充分溝通聯(lián)系、信息確認(rèn)，以保證地名地址數(shù)據(jù)庫建設(shè)的權(quán)威性。

4)統(tǒng)一建庫、統(tǒng)一。對于一個新型城鎮(zhèn)而言，其地名地址數(shù)據(jù)庫應(yīng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求去搭建，不應(yīng)存在多部門重復(fù)建設(shè)、多種渠道等現(xiàn)象。該類數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)由該城市的(數(shù)字城市或智慧城市)地理空間框架領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，多部門協(xié)作完成，其應(yīng)依托于該城市的地理信息公共服務(wù)平臺，以地理信息服務(wù)的方式向政府、公眾，為城市精細(xì)化管理數(shù)據(jù)利用開發(fā)提供保障。

5)與面向服務(wù)的地理信息產(chǎn)品相互關(guān)聯(lián)。國家測繪地理信息局2009年的《國家地理信息公共服務(wù)平臺技術(shù)設(shè)計指南》中明確指出:公共地理框架數(shù)據(jù)主要包括地理實體數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)、電子地圖數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、高程數(shù)據(jù)5類，且這5類數(shù)據(jù)密不可分。地名地址數(shù)據(jù)與地理實體等其他幾類空間框架數(shù)據(jù)無法分割:它們在空間上、基準(zhǔn)上，以及各類數(shù)據(jù)相互之間的關(guān)系密不可分，在標(biāo)準(zhǔn)、更新維護、版本(現(xiàn)勢性)上相互關(guān)聯(lián)。

6)更新維護制度化、程序化。地名地址數(shù)據(jù)庫首次建設(shè)固然重要，但要使數(shù)據(jù)庫長期發(fā)揮作用，必須建立有效的、便于實施的更新維護管理制度，使更新能夠自動觸發(fā)并按照一定的規(guī)則和流程進行，可以利用社區(qū)網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，使更新工作責(zé)任到人，逐級上傳，并建立權(quán)威部門的審核制度，使更新工作及時、有效。

三、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計與應(yīng)用實踐

在新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理需求的大背景下，南京市規(guī)劃局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于2013—2014年度開展了地名地址數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與實踐驗證工作，并取得了一定的成效。

1．標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計

(1)數(shù)據(jù)概念模型設(shè)計

地名地址數(shù)據(jù)是對地名、地址信息的結(jié)構(gòu)化描述與標(biāo)識。《南京市地名地址數(shù)據(jù)規(guī)范》中地名地址信息以地理位置標(biāo)識點來表達，利用該標(biāo)識點實現(xiàn)與其相關(guān)的地理實體空間概略定位。地名地址數(shù)據(jù)包含標(biāo)準(zhǔn)地址(地理位置的結(jié)構(gòu)化描述)、地址編碼、地址位置、地址時態(tài)等信息，還包括了與其相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)名稱(根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理，并由有關(guān)政府機構(gòu)按法定的程序和權(quán)限批準(zhǔn)予以公布使用的地名)、地理實體標(biāo)識碼、建筑物編碼等信息，便于與現(xiàn)實存在的地理實體及建筑物掛接。結(jié)構(gòu)化描述的地名地址數(shù)據(jù)利于新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理相關(guān)專題信息的空間匹配、信息掛接展現(xiàn)。

(2)地名地址組成結(jié)構(gòu)

《南京市地名地址數(shù)據(jù)規(guī)范》中描述的地名與地址是密不可分的，面向新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理的需求，其地名信息已不僅僅局限于傳統(tǒng)概念，還應(yīng)滿足城鎮(zhèn)精細(xì)化管理需要下的地名信息(即興趣點POI)的廣義拓展，如商業(yè)、娛樂、生活服務(wù)等地名及地址信息。任何一條記錄中既包含了地址信息(包括標(biāo)準(zhǔn)地址與代碼、行政區(qū)域代碼與各級名稱、路街巷名稱、門牌號及圖片、樓棟號、單元號、建筑物唯一編號等信息)、通用的地名信息(包括標(biāo)準(zhǔn)地名及類別、簡稱、別名、曾用名、地理實體標(biāo)識碼等信息)及廣義拓展的地名信息(即興趣點POI，包括POI類別、郵政編碼等信息)，還包括了以數(shù)據(jù)應(yīng)用為目的的信息(包括數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)更新、是否、照片與視頻等信息)。如圖2所示。

(3)數(shù)據(jù)分類

我國在2001年了《地名分類與類別代碼編制規(guī)則》(GB/T18521—2001)，該規(guī)定對山峰、河流、湖泊、森林、行政區(qū)域、礦區(qū)、農(nóng)林牧漁區(qū)、交通設(shè)施、紀(jì)念地等有明顯地名意義的地名作了分類規(guī)定，其中按自然地名、人文地名分成兩個門類，再按照其大類、中類、小類進行細(xì)分。但該分類方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足政府、公眾對地名的分類需求，且新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理對自然、人文的城市框架信息表達也提出了更高的要求，因此《南京市地名地址數(shù)據(jù)規(guī)范》中明確了地名地址數(shù)據(jù)分類表達是在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的框架上，拓展了黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及社會組織、商業(yè)服務(wù)、交通運輸、餐飲住宿、金融保險、旅游服務(wù)、房產(chǎn)樓盤、休閑娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、文教科研、生活服務(wù)、公共設(shè)施等13個分類，近140個小類，并且其分類體系與國家地名分類體系進行了很好的銜接。

(4)標(biāo)準(zhǔn)特色

《南京市地名地址數(shù)據(jù)規(guī)范》的制定將有利于統(tǒng)一南京市地名地址數(shù)據(jù)生產(chǎn)規(guī)則，有利于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的地名地址數(shù)據(jù)庫，最終將為新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理提供更好的數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。標(biāo)準(zhǔn)特色主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1)統(tǒng)一屬性信息表，將密切聯(lián)系的地名、地址、興趣點等信息三者統(tǒng)一為一體，減少了數(shù)據(jù)冗余，其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性及信息表達的豐富性為新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理，為信息空間匹配、信息掛接展現(xiàn)、查詢、定位及分析統(tǒng)計提供了很好的數(shù)據(jù)支撐。

2)通過地址編碼、地名分類代碼、興趣點分類代碼標(biāo)識，可以實現(xiàn)任意條件的成果輸出，提高了數(shù)據(jù)的使用效率(地名地址匹配)和利用率，實現(xiàn)了面向新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理的多個行業(yè)、多用途的目的。

3)地址編碼在國標(biāo)的基礎(chǔ)上增加了社區(qū)編號，可以更好地與將來的社區(qū)網(wǎng)格管理進行銜接，便于新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理的社區(qū)化(網(wǎng)格化)。

4)地址拆分提高了將來地名地址匹配的精度和效率，便于新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理的各類專題數(shù)據(jù)與之匹配和掛接。

5)標(biāo)準(zhǔn)中地理實體標(biāo)識碼和建筑物編碼信息將有利于將專題和社會經(jīng)濟信息與建筑物或地理實體(如行政邊界、河流、道路、院落等)的掛接、聯(lián)動，便于統(tǒng)計分析、客觀展現(xiàn)。

6)照片、視頻、網(wǎng)址、郵編等信息使地名地址信息表達更為豐富，脫密信息標(biāo)識、數(shù)據(jù)來源、采集更新屬性信息及區(qū)域元數(shù)據(jù)便于數(shù)據(jù)利用和管理。

2．應(yīng)用實踐

在標(biāo)準(zhǔn)制定后，南京市規(guī)劃局與公安局緊密聯(lián)系，順利完成建鄴核心地區(qū)的地名地址采集建庫，并通過實踐反復(fù)驗證并完善數(shù)據(jù)規(guī)范，取得了一定的成效。目前該部分?jǐn)?shù)據(jù)已經(jīng)在南京市公共服務(wù)平臺、天地圖•南京、智慧新城專項系列平臺上展現(xiàn)。地名地址采集、建庫實踐不僅豐富和完善了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，使其能夠直接指導(dǎo)生產(chǎn)，也為后一步工作提出了思路:

1)開展地名地址數(shù)據(jù)庫管理平臺研發(fā):完成數(shù)據(jù)歸整、質(zhì)檢、入庫、更新等輔助工具的開發(fā)，為數(shù)據(jù)建庫提供質(zhì)量保障;另外基于該平臺還應(yīng)實現(xiàn)地名地址唯一標(biāo)識碼編碼管理、更新維護、地名地址數(shù)據(jù)匹配(專題掛接融合服務(wù))、導(dǎo)出等功能。

2)應(yīng)聯(lián)合公安局、民政局等權(quán)威部門聯(lián)合開展地名地址數(shù)據(jù)審核、更新維護等相關(guān)工作，保證地名地址數(shù)據(jù)的權(quán)威性、可靠性。

3)建立聯(lián)動更新制度:要使地名地址在新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理中發(fā)揮更好的應(yīng)用，還應(yīng)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)等分級觸發(fā)更新維護的管理機制，從制度上保障其現(xiàn)勢性、可用性。

四、應(yīng)用愿景

地名地址數(shù)據(jù)作為信息傳遞的重要使者、社會管理與經(jīng)濟活動的橋梁，是實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)在地理空間上有效共享的重要紐帶。地名地址信息的豐富性、多樣性及權(quán)威性特點，將為新型城鎮(zhèn)的科學(xué)規(guī)劃與有效精細(xì)化管理提供重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。地名地址的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1)摸清家底，客觀分析，為新型城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐。以往的規(guī)劃設(shè)計在前期現(xiàn)狀分析時往往缺乏對人口、經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)信息空間布局的有效判斷，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計由“拍腦袋”決定，缺乏科學(xué)的依據(jù)。而地名地址可以與企業(yè)分布、企業(yè)產(chǎn)值、人口統(tǒng)計、法人數(shù)據(jù)、GDP統(tǒng)計等規(guī)劃編制的重要因子進行空間匹配和共享融合，有助于揭示經(jīng)濟社會發(fā)展的時空演變和內(nèi)在關(guān)系，也有助于揭示人文信息與城鎮(zhèn)化進程等之間的內(nèi)在聯(lián)系，這些都將為新型城鎮(zhèn)的規(guī)劃決策提供真實可靠的依據(jù)。

2)為新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理提供重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。地名地址數(shù)據(jù)庫作為重要的媒介，通過地名地址匹配，將各種新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理需要的信息與之關(guān)聯(lián)，將可以開發(fā)出滿足不同需求的城市管理應(yīng)用平臺，可以在空間上進行直觀展現(xiàn)和動態(tài)維護管理，如住宅管理、戶籍管理、衛(wèi)生管理(環(huán)衛(wèi)、垃圾中轉(zhuǎn)站)、集貿(mào)市場管理、公廁管理、公眾出行、安全突發(fā)事故的處理、建筑能耗監(jiān)測，甚至可以做到電梯、鍋爐等質(zhì)量安全問題跟蹤，殘疾人員、老年人員定期管理和跟蹤，娛樂場所與公共場所定期跟蹤管理等細(xì)節(jié)性的管理。依托于地名地址數(shù)據(jù)，城市精細(xì)化管理將成為一種常態(tài)性管理制度，使城市管理工作更加直觀和科學(xué)有效，將提高城市管理部門和政府的公信力，從而推進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，增強城市核心競爭力。

3)新型城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃實施與精細(xì)化管理相互促進。新型城鎮(zhèn)的科學(xué)規(guī)劃與實施，將促進地名地址的不斷更新，而其通過精細(xì)化管理獲取的各個層級的專題信息與地名地址空間掛接，又將為下一輪的規(guī)劃設(shè)計提供強有力的技術(shù)支持。在實施面向新型城鎮(zhèn)的精細(xì)化管理過程中，客觀分析—規(guī)劃設(shè)計(調(diào)整)—規(guī)劃實施—精細(xì)化管理是個不斷完善并螺旋式上升的閉合環(huán)，整個過程將是新型城鎮(zhèn)發(fā)展有力的推動力。

五、結(jié)束語

地名地址數(shù)據(jù)建設(shè)與其他GIS數(shù)據(jù)建設(shè)相比，具有數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)簡單、建設(shè)成本低、便于利用的特點，它將為智慧地構(gòu)建科學(xué)合理的新型城鎮(zhèn)格局提供科學(xué)依據(jù)，也是新型城鎮(zhèn)精細(xì)化管理的有力推手，通過它最終將體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)的整體觀、歷史觀、系統(tǒng)觀的科學(xué)發(fā)展新理念。

作者：諸敏秋 宋以勝 王芙蓉 尹向軍 趙偉 單位：南京市城市規(guī)劃編制研究中心 理工大學(xué)國防工程學(xué)院

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篇10

關(guān)鍵詞： 精細(xì)化管理 領(lǐng)導(dǎo)班子 教師隊伍教育 精細(xì)化效評機制

一、明確職責(zé)和管理細(xì)節(jié)

精細(xì)化管理強調(diào)各部門、工作環(huán)節(jié)的精細(xì)化，相互之間進行有效配合，共同作用于學(xué)校發(fā)展，提高辦學(xué)水平。因此，學(xué)校要將包括教學(xué)管理、學(xué)生管理、教師隊伍管理、校園文化管理、科研學(xué)術(shù)管理等在內(nèi)的各部門的每一項工作流程都量化、細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，并說明管理步驟和要求，在操作中力求規(guī)范，如要求教師每周做一次工作總結(jié)，要求教師按時批改完作業(yè)并及時發(fā)到學(xué)生手中，規(guī)定學(xué)生必須穿校服方可入校，規(guī)定學(xué)校食堂的菜譜要符合膳食營養(yǎng)搭配標(biāo)準(zhǔn)等，可以制作相應(yīng)的工作手冊發(fā)放到對應(yīng)的工作人員手中保證執(zhí)行。總之，學(xué)校內(nèi)所有教職員工都是精細(xì)化管理的執(zhí)行者，也是受益者，所以不管是校長、總務(wù)主任、教導(dǎo)主任還是圖書管理員、物業(yè)保安和后勤工人都要各司其職，知道在自己的職位角色下應(yīng)該做什么、做到什么程度、什么時間完成，做到“人人都管理，處處有管理，事事見管理”，以精心的態(tài)度完成精細(xì)的工作過程，才能取得精品成果。只有細(xì)化管理內(nèi)涵、細(xì)算管理成本、細(xì)化管理制度，以及每一個員工從細(xì)節(jié)處做好每一個工作環(huán)節(jié)，才能提高人才培養(yǎng)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)校管理和教育服務(wù)日臻完美。

二、重視對領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)

一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的高低在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力、決策能力和協(xié)調(diào)能力的高低，而且作為學(xué)校各部門的掌權(quán)者，其素質(zhì)對于各部門工作的開展都有或深或淺的影響，所以要實行精細(xì)化管理先得從領(lǐng)導(dǎo)頭上“開刀”。首先要確立好以學(xué)校黨支部和校長為核心的領(lǐng)導(dǎo)地位，在每學(xué)期開學(xué)初召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對上一學(xué)期的管理工作做一次全面的總結(jié)，再對這一學(xué)期的教學(xué)管理工作進行總體規(guī)劃和安排，明確中層干部在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等方面的作用，使得學(xué)校各部門的工作得以有效運行。并強調(diào)教研組長在基層管理中的作用，組織好教師實施教研計劃、協(xié)助教導(dǎo)處做好批卷、開展課外活動等。在明確各領(lǐng)導(dǎo)班子的管理職能之后，還應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)班子進行集體主義精神教育，使他們在起到領(lǐng)頭羊作用的基礎(chǔ)之上，深入教育教學(xué)的第一線，與普通員工一起工作，給他們以指導(dǎo)和建議，從而增強教學(xué)工作團隊的凝聚力，提高工作效率。同時，各部門領(lǐng)導(dǎo)還要帶領(lǐng)成員與其他部門之間進行積極協(xié)作，互相幫助完成教學(xué)任務(wù)。此外，應(yīng)實行民主化管理方針，變一人管理為大家管理，使每一個員工都能找到屬于自己的管理坐標(biāo)，發(fā)揮其主人翁意識。而在民主管理之下，領(lǐng)導(dǎo)班子的公信力會大幅度提升，從而促進部門工作執(zhí)行力的提升，為推動學(xué)校整體工作的進展埋下伏筆。

三、強化教師隊伍建設(shè)

教師是教學(xué)工作的實際執(zhí)行者，是人才培養(yǎng)者，一個學(xué)校的師資質(zhì)量直接影響學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，是學(xué)校的活招牌。因此，學(xué)校要實現(xiàn)辦學(xué)水平的提高，切實落實精細(xì)化管理，重點是教師隊伍的建設(shè)，抓緊實施“名師工程”，提高學(xué)校教師的專業(yè)素質(zhì)和德育素質(zhì)。而要提高教師的專業(yè)素質(zhì)，首先就要堅持對教師進行培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可以是經(jīng)常聘請區(qū)內(nèi)外的教育專家來校指導(dǎo)，或定期派優(yōu)秀教師到名校學(xué)習(xí)或培訓(xùn)；鼓勵教師參加高層次的學(xué)習(xí)和考試，提升自己的教學(xué)能力；組織教師開展教學(xué)研究，發(fā)揮教學(xué)研三位一體的強大優(yōu)勢。同時，教師的師德教育同樣重要。學(xué)校要組織好教師每周的政治學(xué)習(xí)工作，監(jiān)督他們寫學(xué)習(xí)筆記；并積極開展教師的讀書活動，提高精神境界，可每學(xué)期進行一次德育考核。然后推行合理化的獎懲制度，在標(biāo)準(zhǔn)工資的基礎(chǔ)之上對加班、獲獎等進行補貼，對教學(xué)失誤、違反學(xué)校規(guī)定等扣除獎金，以有效規(guī)范教師的教學(xué)行為、調(diào)動工作積極性、不斷提高自身教學(xué)和管理水平。而在教師隊伍中還有一個特殊角色，就是班主任。他是一個班級的管理者，一個班學(xué)生的整體素質(zhì)受到班主任素質(zhì)和管理能力的影響。因此，學(xué)校在加強師資隊伍建設(shè)時，還應(yīng)強化班主任的工作職能，定期開展班主任交流大會，各班主任互相學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗，舉薦優(yōu)秀的班級管理方式，提高班主任的管理水平。繼而將這些工作落實到班干部群中，實現(xiàn)分級管理，細(xì)化管理任務(wù)，提高管理效率。通過這些管理措施的落實，有效促進教師教學(xué)水平和德育水平的提高，有利于形成一支“大廈支柱”式的教師隊伍，真正發(fā)揮名師效應(yīng)，為學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

四、加強建設(shè)綠色、安全的校園

學(xué)生在綠色、安全校園環(huán)境中學(xué)習(xí)，身心得到放松、安全得到保障，學(xué)習(xí)效率自然有所提升，這會為學(xué)校的形象加分。由于靠近工業(yè)集中區(qū)，我們更要加強對綠色校園的建設(shè)，在校園內(nèi)多植樹、種花、造人工景觀等，為學(xué)生創(chuàng)造優(yōu)美的校園環(huán)境。在做好學(xué)校綠化工作之后，更重要的是環(huán)境的保持，所以學(xué)校應(yīng)具體安排好保潔人員的工作時間表和工作明細(xì)，并規(guī)定好明確的工作完成標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度，以確保保潔工作保質(zhì)保量地完成。而學(xué)生到學(xué)校來學(xué)習(xí)知識，學(xué)校就應(yīng)使學(xué)生的人身安全得到保證，在替學(xué)生買了社會醫(yī)療保險的基礎(chǔ)之上，還應(yīng)加強對學(xué)校安保部門和食品部門的管理。學(xué)?？梢猿闪踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，在安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的強制約束力之下，還要與家長、各科教師之間簽訂安全責(zé)任書，明確各方責(zé)任，以避免在事故發(fā)生后無人出面負(fù)責(zé)的混亂場面。另外，還應(yīng)開展豐富多樣的安全教育活動，如消防演習(xí)、安全教育講座、地震演習(xí)等，使學(xué)生掌握一定的安全常識和事故發(fā)生時的應(yīng)急措施，防患于未然?？傊?，綠色、安全的校園環(huán)境需要全體教職工及學(xué)生、家長的共同維護，為學(xué)校的精細(xì)化管理提供全方位的有力支柱。

五、建立精細(xì)化效評機制

對各部門工作的考核是學(xué)校管理工作的重要環(huán)節(jié)，有利于規(guī)范廣大員工在工作中的行為，從而推動學(xué)校整體工作的進展。要建立健全一個精細(xì)化的管理考核評價體系，必須與績效分配掛鉤，以“客觀、民主、公平、公正”為原則，將全體員工按照職務(wù)性質(zhì)進行分類，對其德、能、勤、績等方面的表現(xiàn)和實績給予綜合評價。另外，在評價標(biāo)準(zhǔn)上要遵循“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的原則，制定好考核評價細(xì)則和量表，嚴(yán)格按照這個細(xì)則和量表對職工的表現(xiàn)進行打分，杜絕人情分、理由分，然后根據(jù)所得分?jǐn)?shù)給予相應(yīng)的獎勵和懲罰。而在建立了科學(xué)的精細(xì)化效評機制之后，為了強化落實環(huán)節(jié)，學(xué)校還應(yīng)實行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值日制度，加強巡邏監(jiān)督。巡邏隊伍每天進行校風(fēng)校紀(jì)檢查、教學(xué)常規(guī)及后勤工作檢查，深入年級組查教研、深入課堂聽課、深入班級抓管理，對教學(xué)的每一個流程進行監(jiān)控，對教師的課前備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置、考場監(jiān)考等各流程進行督促檢查，從而及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。最重要的是將監(jiān)控到的情況如實做好記錄，寫入工作筆記，納入學(xué)期末的考核中。精細(xì)化的效評機制，可以讓員工及時對自己的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行工作進行反思和總結(jié)，不斷提高自己的工作能力，積累工作經(jīng)驗，為精細(xì)化的教育教學(xué)管理提供動力支持。

六、結(jié)語

學(xué)校精細(xì)化管理的落實道路仍漫長且艱巨，需要全校上下一心、通力合作才能完成。學(xué)校只有從思想理念入手，使精細(xì)化管理思想和管理模式深深植根于全體員工的腦海中，并成為行為習(xí)慣，再以有效的管理措施進行維持，相信定能使精細(xì)化管理發(fā)揮最大的效應(yīng)，實現(xiàn)學(xué)校品質(zhì)的非凡進步不是夢。

參考文獻：