煤礦工程質(zhì)量管理辦法范文
時(shí)間:2023-06-29 17:26:20
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篇1
關(guān)鍵詞:華亭煤業(yè);桃峪煤礦;文化單位
核桃峪煤礦位于正寧縣西南部,井田東西長約15.42km,南北寬約12.39km,面積191.30km2,煤炭資源量2116.09Mt。煤質(zhì)為低灰、低硫、特低磷、高熱值不粘煤,可作為動(dòng)力用煤、民用煤以及化工用煤。礦井采用主斜井、副立井和回風(fēng)立井混合開拓方式,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)800萬噸,服務(wù)年限110年,建設(shè)總投資107億元。
核桃峪煤礦自2009年4月開工建設(shè)以來,在甘肅省委省政府、中國華能集團(tuán)大力支持下,在華亭煤業(yè)集團(tuán)公司堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以安全建設(shè)為根本,嚴(yán)控工期為手段,不斷加強(qiáng)現(xiàn)場管理、強(qiáng)化質(zhì)量控制、嚴(yán)把預(yù)算關(guān)口,各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)步、有序推進(jìn),礦井建設(shè)已初具規(guī)模。
2011年8月15日,按照中國華能集團(tuán)公司“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)”相分離的管理原則,核桃峪煤礦正式移交華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司委托管理。至此,礦井建設(shè)走上了專業(yè)化管理的快車道。
委托管理是信任,更是責(zé)任,委托管理更加承擔(dān)著華亭煤業(yè)集團(tuán)公司2萬多名職工的期盼。面對大涌水量、大井深等施工難題,勤勞質(zhì)樸的核桃峪煤礦人沒有退縮,沒有膽怯,他們以逢山開路、遇水搭橋的創(chuàng)業(yè)精神,以“敢叫天地?fù)Q新顏”的氣魄勇往直前,闊步走來。
安全第一,生命至上。在V井建設(shè)過程中,核桃峪人始終把安全管理放在第一位,先后制定出臺(tái)了《核桃峪安全生產(chǎn)管理辦法》等多項(xiàng)管理制度來約束生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),并安排專人負(fù)責(zé)制度的考核落實(shí);未雨綢繆、事前防范。核桃峪煤礦以全新的安全管理理念,在全礦推行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識,并編制應(yīng)急措施,使職工牢固樹立了防患于未然的安全意識;通過安全生產(chǎn)大檢查,機(jī)電運(yùn)輸、一通三防、頂板管理等各類管理會(huì)戰(zhàn),及時(shí)的把安全隱患督察在一線、整改在一線;開展安全知識競賽、圖片巡回展、演講比賽等豐富多樣的安全宣教活動(dòng),積極營造了“我要安全、要我安全”安全管理環(huán)境。截止目前,核桃峪煤礦安全生產(chǎn)已累計(jì)超過1000天。
百年礦井,質(zhì)量為先。核桃峪煤礦始終把工程質(zhì)量作為立礦之本、建礦之基。先后制定出臺(tái)了《核桃峪煤礦工程質(zhì)量管理辦法及問責(zé)制度》等管理制度,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的問責(zé)機(jī)制,不斷靠實(shí)工作責(zé)任;引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對原材料的進(jìn)場管理,實(shí)行重點(diǎn)工程旁站監(jiān)理,隱蔽工程隱蔽前三方共同驗(yàn)收的管理機(jī)制,把工程質(zhì)量控制在項(xiàng)目建設(shè)過程之中;每天安排工程技術(shù)人員到井下對巷道質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,定期對巷道標(biāo)高進(jìn)行復(fù)測,正是以這樣細(xì)無巨細(xì)的工作態(tài)度,核桃峪煤礦先后實(shí)現(xiàn)了副風(fēng)井,主副風(fēng)井零偏差順利貫通。
篇2
安全生產(chǎn)是煤礦的天字號大事,是經(jīng)濟(jì)效益的保障,企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。搞好企業(yè)安全文化建設(shè)是煤礦企業(yè)安全狀況根本好轉(zhuǎn)的重要途徑。近年來,__煤礦把建設(shè)企業(yè)安全文化作為認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針的重要載體,把安全投資、安全管理、安全教育培訓(xùn)、思想政治工作和企業(yè)文化活動(dòng)融為一體,形成了頗具特色的企業(yè)安全文化,提升了安全管理水平,確保了安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。自20__年元月份以來,已生產(chǎn)原煤1300多萬噸,百萬噸死亡率控制在0.16之內(nèi),實(shí)現(xiàn)利潤近6億元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,礦井先后獲得全國高產(chǎn)高效礦井、全國文明煤礦、全國“安康杯”競賽先進(jìn)單位、省文明單位、全國“五.一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等20余項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
明確安全文化功能,堅(jiān)定創(chuàng)建決心
__礦建設(shè)企業(yè)安全文化,經(jīng)歷了一個(gè)從不自覺到自覺,從零散的活動(dòng)到逐步建立健全機(jī)制的過程。多少年來,__礦職工和全國煤礦工人一樣,在向社會(huì)奉獻(xiàn)光和熱的同時(shí),也付出了犧牲,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子為實(shí)現(xiàn)安全苦心積慮,工人因擔(dān)心安全心有余悸,職工家屬盼安全而憂心忡忡,安全管理費(fèi)勁不少,但總是缺少可靠的把握,難以進(jìn)入“自由王國”。這雖與煤礦生產(chǎn)的惡劣環(huán)境有關(guān),但安全管理與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距卻顯而易見,安全文化建設(shè)則是明顯的弱項(xiàng)。通過認(rèn)真總結(jié)回顧,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),礦黨政逐步認(rèn)清了建設(shè)企業(yè)安全文化是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針重要途徑;逐步認(rèn)清了安全教育培訓(xùn)與安全硬件投資和強(qiáng)化法制管理的辯證關(guān)系,認(rèn)清了安全管理與職工技術(shù)素質(zhì)、生理和心理素質(zhì)的密切關(guān)系,認(rèn)清了法規(guī)制度管理與構(gòu)筑安全防線、做好深入細(xì)致的思想政治工作的緊密聯(lián)系;從而增強(qiáng)了積極建設(shè)企業(yè)安全文化的自覺性。
經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐,該礦的企業(yè)安全文化基本形成了四個(gè)板塊,即安全理念文化,安全行為文化,安全規(guī)則文化和安全物質(zhì)文化。主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全理念的確立,包括安全技術(shù)的教育培訓(xùn)和行為控制,包括安全生產(chǎn)法規(guī)制度管理,還包括思想上和行動(dòng)上高度重視安全技術(shù)研究和硬件投資。黨政工團(tuán)分工協(xié)作,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,組建了礦黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理、分線負(fù)責(zé)、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò),健全了責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)督體系和考核體系。企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)踐,展示了大政工網(wǎng)絡(luò)的功能,深化了職工思想政治工作,調(diào)整了職工安全心態(tài),凝聚了職工群眾,調(diào)動(dòng)了廣大職工安全生產(chǎn)的積極性,使安全管理逐步由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),由“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”,初步由“不可知型”向“可知型”轉(zhuǎn)變,掌握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),塑造了良好的企業(yè)安全形象。
建設(shè)安全理念文化,強(qiáng)化全員安全意識
安全理念文化是培育正確的安全生產(chǎn)的思想、理念和觀念、打造良好的安全思維態(tài)勢的途徑和過程,其目標(biāo)是“安全自主化”,是安全行為文化、安全規(guī)范文化和安全物質(zhì)文化的基礎(chǔ),是建設(shè)安全型企業(yè)的前提。__礦目前所定位的的安全理念文化的主要內(nèi)容有:“安全第一、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)、依法管理、以人為本、保障健康”的職業(yè)安全健康方針,“一個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)加大、四個(gè)強(qiáng)化”的安全工作思路,“責(zé)任為天、關(guān)愛生命、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)過程”的管理理念,“三嚴(yán)、四不”的安全工作精神,“安全是最大的幸福,違章就是自殺、違章指揮就是殺人”的安全價(jià)值觀念,“高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,高品位”的質(zhì)量理念,和“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的工作理念等。通過建設(shè)安全理念文化,使廣大職工增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識,提高了安全警覺性和責(zé)任心。礦黨政突出抓干部安全觀念的轉(zhuǎn)變,在強(qiáng)化教育引導(dǎo)、明確要求的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)干部安全素質(zhì)的逐步提高。對于個(gè)別干部不思進(jìn)取,不負(fù)責(zé)任的則堅(jiān)持不換思想就換人,毫不遷就。各級組織和管理人員時(shí)時(shí)處處把安全放在首位,堅(jiān)持安排工作首先安排安全,檢查工作首先檢查安全,總結(jié)工作首先總結(jié)安全。在建設(shè)安全理念文化的過程中,該礦做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持安全“四會(huì)”制度,保證安全決策的導(dǎo)向力和影響力。所謂“四會(huì)”,即月度的安全辦公會(huì),周六的安全碰頭會(huì),每天早晨的安全調(diào)度會(huì),職工班前安全動(dòng)員會(huì),通過會(huì)議排查安全思路、安全管理等方面存在的問題的隱患,敲響安全鐘,及時(shí)采取針對性整改措施。二是堅(jiān)持職工狀態(tài)和心理分析,把握思想脈搏。為消除職工群眾思想上的隱患,堅(jiān)持把思想政治工作落實(shí)到基層,為職工釋疑解惑,使大家認(rèn)清“三違”的危害,幫助職工解決具體困難。采煤三隊(duì)等單位經(jīng)常有針對性地開展“五互”幫教活動(dòng),互講不足、互揭瘡疤、互查隱患、互找問題、互相幫助,提高了職工的安全意識,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的自覺性。三是堅(jiān)持創(chuàng)新安全教育方法,營造濃厚的安全輿論氛圍。在學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全礦推行安全教育“十六法”,主要內(nèi)容有:媒體宣傳、班組學(xué)習(xí)、專題教育、承諾評議、專題辯論、安全對話、談心家訪、典型宣傳、案例教育、知識競賽、安全演講、家屬協(xié)管等。為適應(yīng)形勢的發(fā)展的深化教育的需要,方法又不斷創(chuàng)新,內(nèi)容在不斷充實(shí)。20__年第三季度的安全辯論會(huì)和第四季度的安全對話,形式新穎,扣人心弦,深受職工歡迎。安全教育十六法的實(shí)施,營造了良好的輿論氛圍,使職工受到了潛移默化地教育。四是堅(jiān)持重點(diǎn)突出,強(qiáng)化宣傳教育。煤礦的安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件是在不斷變化的,企業(yè)的生產(chǎn)重點(diǎn)和要求是不斷變化的,職工群體的善和需求也是不斷變化的,因此安全教育的重點(diǎn)和內(nèi)容必須隨著作相應(yīng)的調(diào)整。近兩年來,針對不同時(shí)期安全工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),姚橋礦堅(jiān)持每個(gè)季度組織開展一個(gè)主題教育活動(dòng),有針對性地掃清思想障礙,把“安全第一”的方針落到實(shí)處。
建設(shè)安全行為文化,提高職工自律能力
安全行為文化是指在生產(chǎn)過程中的職工安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的轉(zhuǎn)化、提高和規(guī)范的過程,其目標(biāo)是“行為規(guī)范化”,其內(nèi)容主要包括規(guī)范思想行為、約束上崗行為、戒免“三違”行為,是以職工自我教育、自我約束、自我管理為主體,企業(yè)組織實(shí)施教育引導(dǎo)的過程。當(dāng)然這一過程要依靠企業(yè)組織和廣大職工的雙向努力。的其目的就是通過學(xué)習(xí)、教育、訓(xùn)練或反省,在增強(qiáng)安全意識的基礎(chǔ)上,不斷提高職工安全技能水平,養(yǎng)成遵守安全法規(guī)制度、自覺按照規(guī)程施工、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、以個(gè)體
保安確保整體保安的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)職工良好的自我約束和自我管理,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,逐步邁向“本質(zhì)安全化、安全自主化”的境界,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體安全水平的提升。為建好安全行為文化,姚橋礦著重從三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫。一抓安全技能培訓(xùn),提升職工技能。完善了企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)管理模式,使培訓(xùn)工作逐步走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路。做到了日常培訓(xùn)“五到位”,培訓(xùn)計(jì)劃“五兌現(xiàn)”,教學(xué)實(shí)踐“五融合”,三年培訓(xùn)職工2.8萬余人次。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),干部增強(qiáng)了安全法規(guī)、施工技術(shù)和科學(xué)管理的能力;工人提高了遵守規(guī)程措施、分析查找安全隱患和落實(shí)安全十項(xiàng)權(quán)力的自覺性。二抓行為規(guī)范教育,統(tǒng)一思想和工作行為。“三違”是煤礦安全生產(chǎn)的大敵。姚橋礦在建設(shè)安全行為文化的過程中,把減少和杜絕“三違”作為工作的重點(diǎn)常抓不懈。深入開展了“行為規(guī)范月”、排查“不規(guī)范行為”自我“對號入座”和“落實(shí)安全責(zé)任,人人遵章守紀(jì)”等教育活動(dòng),使職工明確該怎么做、不該怎么做,怎么做是對的、怎么做是錯(cuò)的。20__年,為實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),年初職工人人寫出安全承諾書,展示自己實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的決心和措施,在規(guī)范行為上找差距、找問題,在認(rèn)真整改上狠下功夫。教育干部和管理人員盡職盡責(zé),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場管理。掘進(jìn)四隊(duì)在職工行為規(guī)范教育活動(dòng)中適時(shí)開展現(xiàn)身說教和“病房說教”活動(dòng),讓“三違”和受傷住院者講事故經(jīng)過,談“三違”危害,統(tǒng)一了“違章作業(yè)就是殺人或自殺”,“違章指揮就是謀殺”的認(rèn)識。就是通過這樣長期的行為規(guī)范教育,引導(dǎo)職工規(guī)范作業(yè)行為,履行崗位責(zé)任,杜絕違章行為,減少安全隱患,避免或?qū)⑹鹿始皶r(shí)消除在萌芽狀態(tài)。三抓激勵(lì)鞭策,調(diào)動(dòng)職工積極性。為增強(qiáng)職工規(guī)范自身行為的自覺性,礦大力開展了以爭創(chuàng)安全班組、安全示范崗、爭當(dāng)安全標(biāo)兵、安全衛(wèi)士、安全好礦嫂等爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查,月度自我總結(jié),季度評比考核,評選安全標(biāo)兵等辦法,今年已經(jīng)表彰各類安全先進(jìn)集體25隊(duì)(科)次,先進(jìn)個(gè)人已達(dá)136人次。比學(xué)趕幫超的競賽活動(dòng),使廣大職工安全生產(chǎn)積極性空前高漲,上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活蔚然成風(fēng)。“管理科學(xué)化、工作規(guī)范化、工程精品化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)已初步實(shí)現(xiàn)。建設(shè)安全規(guī)則文化,完善安全管理機(jī)制
人的行為的養(yǎng)成,一要靠教育,二要靠約束。約束就必須有機(jī)制,有制度,有標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),還必須有完善的管理和嚴(yán)格的考核。因此健全安全管理機(jī)制,完善安全管理制度,健全質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化現(xiàn)場管理是建設(shè)安全文化的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)“管理法制化、科學(xué)化”的重要手段,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。姚橋礦礦把建設(shè)安全規(guī)則文化看作是貫徹落實(shí)黨和政府安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需要,是企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律和客觀要求,是落實(shí)職工的職責(zé)、義務(wù)和合法權(quán)益的需要,是完善企業(yè)管理的重要方面。突出四個(gè)重點(diǎn)來建設(shè)安全規(guī)則文化,使安全管理步入了法治化、人格化、科學(xué)化的境界。(一)健全安全管理機(jī)制,編織了黨政工團(tuán)齊抓共管的科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。在礦黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,職能部門和科隊(duì)層層落實(shí)安全責(zé)任,工會(huì)抓網(wǎng),共青團(tuán)抓崗,紀(jì)委抓安全聯(lián)保互保,女工家屬協(xié)管安全。健全了“二全”(安全管理覆蓋全員、全過程)、“三查”(查思想,查現(xiàn)場,查崗位)、“四勤”(安全工作做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤)、“五?!保ㄈ吮?、崗保班、班保隊(duì)、隊(duì)保礦、礦保公司)、“六落實(shí)”(思想防范落實(shí)、規(guī)程措施落實(shí)、設(shè)備檢修落實(shí)、隱患排查落實(shí)、工程質(zhì)量落實(shí)、檢查考核落實(shí))的閉路式管理機(jī)制。(二)認(rèn)真整合并完善各類安全管理規(guī)章制度,增強(qiáng)科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性。去年以來,礦以往常的規(guī)章制度為基礎(chǔ),整合各類安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等管理制度36類496條,把現(xiàn)場作業(yè)或操作者融入安全管理的系統(tǒng),充分體現(xiàn)“以人為本”管理的原則,實(shí)現(xiàn)了人格化管理。如明確了黨、政、技主管人員分別為安全教育、安全管理和安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人,跟班隊(duì)長為現(xiàn)場安全“第一責(zé)任人”。同時(shí),下大氣力組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全法規(guī)和規(guī)章制度,使職工明確什么是對的、什么是錯(cuò)的,應(yīng)該怎樣干、不應(yīng)該怎樣干,違反什么規(guī)定應(yīng)受到什么樣的懲罰;明確為確保安全隨時(shí)有權(quán)行使安全生產(chǎn)“十項(xiàng)權(quán)力”,對危害安全的行為進(jìn)行斗爭。今年以來,為杜絕一些惡性“三違”行為,該礦在認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于斜巷運(yùn)輸?shù)奈鍡l禁令》的同時(shí),又先后下發(fā)了《關(guān)于消防設(shè)施五條的禁令》和《關(guān)于通風(fēng)瓦斯管理的七條禁令》和《禁酒令》,增強(qiáng)了制度規(guī)章的嚴(yán)肅性,有效地扼制了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。(三)健全質(zhì)量管理體系,提高工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和管理質(zhì)量,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。積極貫徹(iso9001)質(zhì)量體系、(iso14001)環(huán)境管理體系和(s018001)職業(yè)健康安全體系,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“三高”要求,努力提高各系統(tǒng)、各方面的工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、管理質(zhì)量和監(jiān)督質(zhì)量,使完善的質(zhì)量體系成為保護(hù)職工健康、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、建設(shè)環(huán)保型企業(yè)的重要保障。在工作中,堅(jiān)持質(zhì)量管理“零缺陷”,上道工序要為下道工序負(fù)責(zé),下道工序?yàn)槭袌鲐?fù)責(zé),人人處處嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為提高監(jiān)督質(zhì)量,礦領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量管理和驗(yàn)收人員的工作更是經(jīng)常動(dòng)態(tài)檢查、“嚴(yán)”字當(dāng)頭。(四)強(qiáng)化現(xiàn)場管理,確保把規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)落到實(shí)處?,F(xiàn)場安全管理的強(qiáng)弱是安全能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。該礦始終把安全管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場,把安全管理的主要精力投入到現(xiàn)場?;鶎痈刹亢蜕a(chǎn)管理人員堅(jiān)持現(xiàn)場跟班把好安全關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查、及時(shí)消除安全管理的盲點(diǎn)和死角;全礦認(rèn)真落實(shí)以隱患、三違、事故為內(nèi)容的三級考核,對“三違”人員和安全事故責(zé)任人堅(jiān)持過“七關(guān)”教育。為避免安全罰款單位職工平均攤的做法,推行安全罰款落實(shí)到個(gè)人,一律到
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