小學(xué)書記履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-18 15:00:39
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篇1
每天奮斗,每天快樂。奮斗在農(nóng)村這片廣袤的土地上,定會有所作為。
抱著這樣的理想信念,從層層提拔考試到走上工作崗位已4個(gè)多月了。諸多的欣喜、失落、成長、期待交織以后,心,漸漸沉醉下來!沉醉在孝義鎮(zhèn)這片土地上,我勵(lì)志扎根這里,歷練自己,為夢想奠定基石。為青
渭南夢
陜西夢
中國夢的一步步實(shí)現(xiàn),獻(xiàn)一分情,出一份力。決心做到:
一、調(diào)劑心態(tài),扎根基層。
農(nóng)村的吃住行條件相對照較差,比如早9午3的吃飯時(shí)間點(diǎn)、陰雨天泥濘的路面、回城交通的不便、村民們的粗口、每晚8點(diǎn)左右黝黑的夜等等都曾讓我倍感失落。但人對環(huán)境總回是有適應(yīng)能力的,田書記、潘鎮(zhèn)長還有鎮(zhèn)上村上其他同事從生活到工作上的關(guān)心,都讓我倍感暖和,加上用理想信念的自我暗示,和同事村民朋友溝通中對村情村貌的了解,漸漸的我反倒愛上了這里。在參與村民養(yǎng)老保險(xiǎn)的動(dòng)員收繳、文化站建設(shè)完善、貧困家庭統(tǒng)計(jì)等工作中,找到了些許的成績感,也熟悉到了本身很多的不足?,F(xiàn)在天天都能以安然積極的心態(tài)投進(jìn)到當(dāng)天的工作中往,感受自己從思想覺悟到業(yè)務(wù)能力的逐漸提升。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)步素質(zhì)。
人生如逆水行船,不進(jìn)則退,特別是處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這類相對輕松的工作環(huán)境中,更輕易令人懈怠。然而這類環(huán)境也恰恰能使我們有更多的時(shí)間和精力往進(jìn)步和完善自己。我常常告誡提示自己,
革命還沒有成功,小饒仍需努力
。看書學(xué)習(xí)成了我逐日的必須課,堅(jiān)持多讀書、讀好書,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的線路、方針和政策,加強(qiáng)黨性鍛煉和個(gè)性修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,遵守國家法律法規(guī),始終與黨中心保持高度一致,果斷協(xié)助落實(shí)執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署和下達(dá)本鎮(zhèn)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。做一位人民滿意、組織滿意的好村官。
三、堅(jiān)持信念,恪盡職守。
我是帶著理想的種子來到這片土地,我必須專心澆灌、精心培養(yǎng),讓我的理想在此開生根發(fā)芽。兩個(gè)月時(shí)間,我已意想到基層工作的紛紛復(fù)雜,
上面千條線,下面一根針
,想干好農(nóng)村的工作,不是一揮而就的,不下一番工夫是不行的。我必須堅(jiān)持以小學(xué)生的姿態(tài)虛心向鄉(xiāng)、村干部討教,主動(dòng)融進(jìn)村兩委班子,積極熱忱、堅(jiān)持走訪,深進(jìn)到農(nóng)戶家中、田間地頭,與他們促膝而談,努力了解觸及
三農(nóng)
的方針政策、法律法規(guī),幫助村民解決實(shí)際困難,先當(dāng)村民,后當(dāng)村官。用實(shí)際行動(dòng)往實(shí)踐為民服務(wù)的承諾和對自己扎根基層有所作為的承諾,用真情往暖和父老鄉(xiāng)親,扎根沃土,承接地氣,立志成為一位優(yōu)秀的基層工作者,為偉大的
中國夢
增光添彩。
四、端正作風(fēng),嚴(yán)以律己。
篇2
一、基本情況
2019年,我縣共有家庭經(jīng)濟(jì)困難(建檔立卡)學(xué)生4895名涉及3648戶。其中,縣域內(nèi)就讀貧困家庭學(xué)生3887名(學(xué)前段718名、義教段2555名、高中段500名、中職段124名);縣域外就讀貧困家庭學(xué)生998名(學(xué)前段48名、義教段62名、高中段23名、中高職/大學(xué)學(xué)段865名)。
二、主要做法和成效
1、全面部署,落實(shí)教育脫貧工作責(zé)任。省市縣2019年扶貧攻堅(jiān)會議召開后,我們先后兩次組織專門會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神。結(jié)合省市縣會議精神,制定印發(fā)了《甜水縣教育局2019年教育脫貧工作計(jì)劃》。2月28日,我局召開教育系統(tǒng)2019年春季開學(xué)工作會議,對教育扶貧宣傳、資助政策落實(shí)、控輟保學(xué)等重點(diǎn)工作做了詳細(xì)安排部署,將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到人,確保了工作責(zé)任落到實(shí)處。
2、多方發(fā)力,強(qiáng)化教育脫貧政策宣傳。我們先后印制教育扶貧政策宣傳單3萬多份,宣傳冊1萬余份,充分利用科技趕集下鄉(xiāng)、殘疾人日、愛心捐助活動(dòng)及發(fā)放貧困生資助現(xiàn)場會的有利契機(jī),先后開展大型宣傳活動(dòng)12次,現(xiàn)場講解、答疑解惑,發(fā)放傳單、提升效果。各中小學(xué)充分利用師生“一幫一”家訪活動(dòng),一方面進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo),一方面進(jìn)行勵(lì)志教育和政策宣傳,全力提升政策宣傳力度,確保全縣教育扶貧政策知曉率入村入戶,達(dá)到全覆蓋。各中小學(xué)充分利用開學(xué)有利契機(jī),通過召開主題班會、家長會等形式,向?qū)W生、家長宣傳教育扶貧政策。利用班級微信群、校園展板、宣傳標(biāo)語、黑板報(bào)等平臺,廣泛開展扶志扶智教育,幫助學(xué)生及家長建立正確的脫貧觀念。
3、精準(zhǔn)發(fā)力,積極開展落實(shí)控輟保學(xué)。一是落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任,我們把開學(xué)第一周定為“控輟保學(xué)活動(dòng)周”,將控輟保學(xué)作為學(xué)校開學(xué)工作檢查的重要內(nèi)容,嚴(yán)格 “七長”責(zé)任制,完善“一冊兩表四書”內(nèi)容,推行控輟保學(xué)月報(bào)制度,及時(shí)掌握學(xué)生就學(xué)動(dòng)態(tài),積極做好輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告。今年以來,全縣4名輟學(xué)學(xué)生全部入學(xué),實(shí)現(xiàn)了控輟保學(xué)“雙百一零”目標(biāo)。二是開展殘疾兒童送教上門活動(dòng),推行隨班就讀、特教學(xué)校就讀及送教上門等三種殘疾兒童入學(xué)模式,對23名不能入班就讀的殘疾兒童,按照區(qū)域劃分,確立23名教師,定期進(jìn)行送教上門。三是積極開展貧困生摸排。通過戶籍、學(xué)籍、考籍三定位,重點(diǎn)圍繞外出務(wù)工人員子女,組織各中小學(xué)走村入戶,對全縣外出貧困學(xué)生進(jìn)行摸底排查,掌握第一手信息,確??剌z保學(xué)不留死角、不留盲區(qū),達(dá)到全覆蓋。
4、從嚴(yán)把關(guān),全面做好貧困生資助金發(fā)放。
一是嚴(yán)格貧困學(xué)生資助申請和發(fā)放程序。2017年春季學(xué)期,共發(fā)放縣內(nèi)各學(xué)段學(xué)生資助資金484.3875萬元,受助學(xué)生7265人。其中,為建檔立卡學(xué)生發(fā)放資助金190.375萬元,受助學(xué)生2966人(學(xué)前段:718人、義教段:1667人、高中段493人、中職段:88人);同時(shí)還為100名建檔立卡高職學(xué)生發(fā)放一次性資助30萬元,二是積極拓寬資助渠道。在認(rèn)真實(shí)施好政府層面的教育惠民政策的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳扶貧助學(xué)工作,努力在全社會營造捐資助學(xué)的良好氛圍,積極行政、企事業(yè)單位與社會愛心人士開量。積極聯(lián)系縣電視臺和倡導(dǎo)各社會愛心人士民、愛心團(tuán)體,愛心民營企業(yè)對建檔立卡貧困學(xué)生開展慈善助學(xué)活動(dòng),匯聚社會正能,奉獻(xiàn)社會關(guān)愛。先后組織開展捐贈(zèng)活動(dòng)14個(gè)場次,受贈(zèng)學(xué)校14所,共計(jì)錢物約14萬余元,惠及貧困學(xué)生864人。
5、全員參與,扎實(shí)開展教育幫扶活動(dòng)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),我們把教師結(jié)對幫扶作為教育扶貧的亮點(diǎn)工程來抓,我們組織全縣教師認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動(dòng),全系統(tǒng)3800余名幫扶教師人人有幫扶計(jì)劃,個(gè)個(gè)有幫扶措施,通過家庭走訪、談心談話、課業(yè)輔導(dǎo)等方式,鼓勵(lì)貧困學(xué)生樹立正確生活、學(xué)習(xí)觀念,提高學(xué)業(yè)水平成績,促進(jìn)貧困學(xué)生健康成長發(fā)展。 “五優(yōu)先五關(guān)愛”(學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo),關(guān)愛學(xué)業(yè);生活上優(yōu)先照顧,關(guān)愛生活;活動(dòng)優(yōu)先安排,關(guān)愛發(fā)展;物質(zhì)上優(yōu)先幫扶,關(guān)愛家庭;思想上優(yōu)先解惑、關(guān)愛成長)活動(dòng)開展深入,得到了各界一致認(rèn)可。
6、齊頭并進(jìn),扎實(shí)做好職業(yè)技能培養(yǎng)、高校幫扶、兩聯(lián)一包”等工作。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。分發(fā)揮縣教育培訓(xùn)中心為民服務(wù)職能作用,積極開設(shè)果樹栽培、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧等農(nóng)民實(shí)用技術(shù)課程3次9場,培訓(xùn)600余人次。在我縣春夏冷凍和冰雹等自然災(zāi)害后,及時(shí)聯(lián)系農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門,組織專家深入村隊(duì),積極開展災(zāi)自救知識專題培訓(xùn)。特別是針對昭陵鎮(zhèn)地域特征,我們開展食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),受到了廣大貧困戶大力歡迎,服務(wù)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭,人人受教育,個(gè)個(gè)有技能,家家能致富,幫助貧困家庭增強(qiáng)“自我造血”功能。二是扎實(shí)做好“兩聯(lián)一包”,根據(jù)市委組織部、市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于做好第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員的轉(zhuǎn)換工作通知》,我對駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員進(jìn)行了調(diào)整,精心選派了12名精干力量,入駐西山、小墻、南河、明水等四個(gè)村,強(qiáng)化對脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是高校結(jié)對幫扶高校開展。落實(shí)科技幫扶計(jì)劃,建立健全產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行機(jī)制,加快了縣職教中心專業(yè)、課程開發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)室等方面的建設(shè)。目前,各項(xiàng)工作已完成了各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。
7、改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,是持續(xù)推進(jìn)校長教師交流輪崗工作。一是以薄改項(xiàng)目為主體,以改善貧困村學(xué)校為重點(diǎn),落實(shí)項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌安排,積極籌備并推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。啟動(dòng)了以石嶺土橋?qū)W校、金山鎮(zhèn)王莊學(xué)校、靠山社區(qū)車流學(xué)校3所貧困村學(xué)校辦學(xué)條件改善;劉王鎮(zhèn)張村學(xué)校、王鎮(zhèn)中心校、亞東中心幼兒園等3所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目,并做好其他薄改項(xiàng)目規(guī)劃及篩選工作,全力提升農(nóng)村特別是薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是均衡師資配置,形成了教師合理流動(dòng)的長效機(jī)制,研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師校長隊(duì)伍建設(shè)的意見》,落實(shí)鄉(xiāng)村教師待遇,形成了鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教機(jī)制,細(xì)化和完善中小學(xué)教師績效考核工作,做好教師職稱評定工作,充分調(diào)動(dòng)廣大教師支教工作的積極性和主動(dòng)性。
三、存在問題及下半年工作設(shè)想
扶貧脫貧量大面廣、任務(wù)艱巨,雖然我們一直在努力,但仍有一些不足存在。一是一些學(xué)校對教育脫貧工作重視程度不高、工作投入不足,直接影響了扶貧攻堅(jiān)的整體效果。二是高校幫扶合作的步子邁的不大,讓需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步,我們將向貧困戶家庭農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面要效益,向高校幫扶措施落實(shí)要成效,向教育扶貧政策宣傳要力度,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作措施,強(qiáng)化工作落實(shí),提高工作效率,完善制度,明確要求,履職盡責(zé),主動(dòng)作為,以必勝的的信心打贏教育扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
篇3
社區(qū)先進(jìn)典型事跡報(bào)告會主持詞
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家好!
歡迎大家參加我社區(qū)先進(jìn)典型事跡報(bào)告會。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)榜樣力量。講述身邊好人的勵(lì)志故事,分享身邊好人的道德感悟。我是主持人 XX 。
我們的先進(jìn)典型事跡報(bào)告會正是以正能量為主要內(nèi)容,通過身邊人的故事,講述社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,通過身邊看得見、學(xué)得到的“平民英雄”和“凡人善舉”,宣揚(yáng)助人為樂、見義勇為、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)和孝老愛親的道德品質(zhì)。我們用身邊人講身邊事,身邊人說自己事,身邊事教身邊人,不斷提升黨員群眾的道德素養(yǎng),構(gòu)建崇德向善的社會道德氛圍。
今天的報(bào)告會分為“聽故事、唱歌曲、談感想、送祝?!睅讉€(gè)環(huán)節(jié)。
環(huán)節(jié)一:聽故事 (XXX事跡簡介)
請XXX同志上臺作報(bào)告。 ……
感謝XXX同志和我們分享她的心路歷程。愛是一種博大、是一種寬容、是一種人生的態(tài)度,愛可以感動(dòng)我們每一個(gè)人,我們的感動(dòng)也將因?yàn)閻鄱由羁?。再次感謝XXX同志。
(XXX事跡簡介) 請XXX同志上臺作報(bào)告。 ……
環(huán)節(jié)二:唱歌曲
請大家起立,讓我們一起來唱《愛的奉獻(xiàn)》,請工作人員放音樂。
環(huán)節(jié)三:談感想
聽了故事,唱了歌曲,相信大家一定有許多感想,我就先談?wù)勎易约旱母惺馨?-----
(為什么?差什么?學(xué)什么?)
下面,我也想現(xiàn)場請觀眾與我們一起分享一下今天的感悟。
感悟一: 感悟二:
環(huán)節(jié)四:送祝福 (安排小學(xué)生送花)
(背景音樂《好人就在身邊》響起,一直持續(xù)到活動(dòng)結(jié)束) 他們是一個(gè)個(gè)普普通通的人,卻用他們?nèi)諒?fù)一日、年復(fù)一年的平凡寫出了閃光的人生,在他們身上體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀品質(zhì),是他們,讓這個(gè)社會變得不再冷漠,是他們,讓這個(gè)社會充滿著正義,他們是我們的驕傲,向他們致以崇高的敬意。
我們的報(bào)告會,講述的是我們身邊好人的道德故事。真誠地希望我們每一個(gè)人都能成為道德的傳播者,踐行者和受益者。洗滌心靈,感悟道德,從而踐行道德,那就達(dá)到了我們今天開設(shè)本場報(bào)告會的根本宗旨。 讓我們積極行動(dòng)起來,人人講道德,處處學(xué)模范,讓先進(jìn)典型的正能量得到不斷的傳承。本場報(bào)告會到這里就結(jié)束了,衷心感謝大家的熱情參與,祝大家身體健康,心情愉快,闔家幸福,再見!
先進(jìn)事跡報(bào)告會主持詞
同志們:
今天,按照縣委的統(tǒng)一安排,我們在這里舉行陸榮飛、彭偉平先進(jìn)事跡報(bào)告會。在此,我代表***,向報(bào)告團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)告團(tuán)全體成員表示熱烈的歡迎和誠摯的敬意!
在全黨深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),我縣大力實(shí)施“1356”行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)力推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”之際,我縣涌現(xiàn)出一大批履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,陸榮飛同志、彭偉平同志就是其中的典型。他們的先進(jìn)事跡經(jīng)人民日報(bào)、中央電視臺、安徽日報(bào)、安徽衛(wèi)視、拂曉報(bào)等新聞媒體報(bào)道后,社會各界反響強(qiáng)烈,人們分別稱他們?yōu)椤白蠲滥薪處煛焙汀白蠲涝袐D”。安徽省委書記張寶順、省長李斌、宿州市委書記李宏鳴、靈璧縣委書記唐慶明分別做出重要批示,要求深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,大力弘揚(yáng)這種見義勇為、無私奉獻(xiàn)的美德。日前,安徽省教育廳授予陸榮飛同志“安徽省優(yōu)秀教師”榮譽(yù)稱號,共青團(tuán)安徽省委授予彭偉平同志“安徽青年五四五四獎(jiǎng)?wù)隆?,省文明委授予彭偉平“安徽省道德模范”榮譽(yù)稱號。為深入推進(jìn)我縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“1356”行動(dòng)計(jì)劃和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的開展,用身邊的典型教育全縣干部群眾,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,縣委先后作出了《關(guān)于在全縣開展向陸榮飛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》和《關(guān)于在全縣開展向彭偉平同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》。號召全縣黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)他們臨危不懼、無私無畏的英雄氣概,學(xué)習(xí)他們樸實(shí)無華、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母呱星閼?,學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì),學(xué)習(xí)他們奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的拼搏精神,學(xué)習(xí)他們奮發(fā)有為、腳踏實(shí)地的工作態(tài)度。為此,我縣成立了陸榮飛同志、彭偉平同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位集中宣講他們的先進(jìn)事跡。今天,宣講團(tuán)來到****舉辦報(bào)告會。
參加今天報(bào)告會的有: ................... ……….
下面,讓我們以熱烈的掌聲歡迎報(bào)告團(tuán)成員作報(bào)告。 首先,請******同志的¥¥******同志作報(bào)告; ……….
下面,請******同志作報(bào)告; ……….
下面,請******同志作報(bào)告; ………
下面,請******同志作報(bào)告; ………
下面,請******同志作報(bào)告;
剛才,報(bào)告團(tuán)的*位同志用質(zhì)樸的語言從不同側(cè)面、不同角度,滿懷深情地介紹了兩位同志的先進(jìn)事跡,感人肺腑、發(fā)人深省、激人奮進(jìn),使我們在座的每一位同志經(jīng)受了一次精神的洗禮,心靈的震撼。讓我們再次以熱烈的掌聲,感謝報(bào)告團(tuán)精彩、感人的報(bào)告!
同志們,美麗綻放于瞬間,可如果沒有對高尚情操的長期堅(jiān)守,又怎會有這美麗瞬間的綻放。正是有著這種堅(jiān)守,才會有危難來臨時(shí)平凡與偉大的成功“切換”。當(dāng)前,我縣正處在科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,大力實(shí)施“1356”計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“五城聯(lián)創(chuàng)”需要千千萬萬個(gè)像陸榮飛和彭偉平一樣,甘于平凡、在崗愛崗、守崗有責(zé)的好同志、好干部、好群眾。讓我們從身邊的小事做起,從日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,像他們那樣在平凡的崗位上努力做出不平凡的貢獻(xiàn)。會后,同志們要結(jié)合自己的工作認(rèn)真總結(jié)、反思,查找不足,拿出整改措施,用以改進(jìn)和激勵(lì)自己今后的工作。
報(bào)告會到此結(jié)束,散會。
教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會主持詞
各位老師:
在全黨深入推進(jìn)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期,為把我們系統(tǒng)的學(xué)教活動(dòng)進(jìn)一步推向,經(jīng)局黨委研究決定,組建××教科系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),團(tuán)長由我和××擔(dān)任,副團(tuán)長由××同志擔(dān)任,報(bào)告團(tuán)成員有五位。
目前,教科系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)正處于“學(xué)習(xí)教育,聽取意見”的攻堅(jiān)時(shí)期,也是入腦入心、夯實(shí)活動(dòng)基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。本次報(bào)告會旨在用我們身邊的典型事跡教育、感染、激勵(lì)教科系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工以先進(jìn)人物為標(biāo)桿,找差距、明方向、添措施,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治建設(shè),凝聚起“立德樹人,辦人民滿意教育”目標(biāo)追求的強(qiáng)大正能量,推動(dòng)我區(qū)教科事業(yè)跨越發(fā)展。下面,我把報(bào)告團(tuán)5位成員向大家作一介紹:
×× ××××××××××××
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下面,我們請報(bào)告團(tuán)團(tuán)員為大家宣講先進(jìn)典型事跡。
××教師××。從一個(gè)普通的“孩子王”到一個(gè)“永遠(yuǎn)追逐太陽”的人,在偏遠(yuǎn)農(nóng)村山區(qū)教育的土地上,用汗水播種著希望,用赤誠澆灌著教壇,留下了一串串堅(jiān)實(shí)的腳印。他的宣講題目是:《一個(gè)村小教師的追夢之旅》
××教師××。12年來扎根最偏遠(yuǎn)學(xué)校,始終堅(jiān)守著“做老師,就不要辜負(fù)學(xué)生”的信念,“老師”、“父母”是她扮演的雙重角色,用教師這個(gè)神圣的職業(yè),書寫著生命的價(jià)值,用無私的愛澆灌著大山里的“花朵”。她宣講的題目是:《愛在深山》。
××教師××。鄉(xiāng)親眼中的“好女兒”,孩子們眼中的“胡媽媽”,“脖子上掛著干糧,背著侄女,拖著女兒,跋涉數(shù)公里,為四所村小的孩子們上一堂英語課”。懷揣夢想的“重慶妹子”面對巨大的家庭與生活的壓力,仍以滿腔的熱情在遠(yuǎn)離故土的他鄉(xiāng)淺笑安然地堅(jiān)守著自己的教育夢想。她宣講的題目是《淺笑安然聆花開.天涯遠(yuǎn)走逐夢想》。
××教師××?!昂捌圃胱?,不如做出樣子,要想正人,必先正己”是他恪守的準(zhǔn)則。班主任工作中他以身作則,用人格魅力去感染學(xué)生、影響學(xué)生;教學(xué)上循循善誘,將認(rèn)真內(nèi)化為性格,用質(zhì)量構(gòu)筑尊嚴(yán),用學(xué)識涵養(yǎng)人生。他宣講的題目是:《教學(xué)生做真人.為教育干實(shí)事---做合格的德育工作者》。
××教師××。尋夢,她從重慶來到朝天;圓夢,她從校園來到家園;追夢,她從舞臺播撒未來。滿懷熱忱,擁抱特教,獻(xiàn)身特教,為殘疾兒童送教到家,為朝天特殊教育傾注青春和汗水。她宣講的題目是:《用心點(diǎn)燃希望.用愛放飛夢想》。 5位報(bào)告團(tuán)成員的宣講,“平凡中見偉大,質(zhì)樸中顯真情”,是奮戰(zhàn)在教育一線默默奉獻(xiàn)的人民教師的縮影,他們的報(bào)告感人至深、催人奮進(jìn),使我們受到了深刻的思想教育和極大的精神激勵(lì)。我們要以這次報(bào)告會為契機(jī),以先進(jìn)典型為榜樣,進(jìn)一步匯聚正能量,推動(dòng)我區(qū)教科事業(yè)快速健康發(fā)展。下面,結(jié)合我區(qū)教科系統(tǒng)實(shí)際,我就如何學(xué)習(xí)、發(fā)揮先進(jìn)典型的模范、帶頭、引領(lǐng)作用,切實(shí)貫徹落實(shí)好會議精神講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化宣傳教育,掀起見賢思齊學(xué)榜樣的熱潮。 先進(jìn)典型是一面鏡子、一把尺子,先進(jìn)典型及他們身上所蘊(yùn)含的精神是我們踐行黨的群眾路線、推動(dòng)教育改革發(fā)展的寶貴財(cái)富和強(qiáng)大動(dòng)力,是廣大黨員干部、教職員工學(xué)習(xí)的典范。各校要強(qiáng)化宣傳力度,掀起見賢思齊學(xué)榜樣的熱潮,要充分用好先進(jìn)典型這一鮮活的教材,拓展學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效。
二、對標(biāo)先進(jìn)典型,推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。 把學(xué)習(xí)先進(jìn)與深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,以先進(jìn)典型為指引,深察細(xì)照,篤行實(shí)改,將典型精神轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部、教職員工的行動(dòng)自覺,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保教育實(shí)踐活動(dòng)深入推進(jìn),有聲有色。
篇4
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導(dǎo)評估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估檢查。這次督導(dǎo)評估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點(diǎn)及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評估*縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報(bào)告、*年履職自評報(bào)告和*年履職自評報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
篇5
制度健全,形成大興特色
建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。按照屬地管理原則,轄區(qū)共設(shè)置督學(xué)責(zé)任區(qū)18個(gè),配備責(zé)任督學(xué)共135人,區(qū)內(nèi)中小學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)掛牌督導(dǎo)。責(zé)任區(qū)設(shè)組長一人,配置責(zé)任督學(xué)若干人,形成了“一校雙牌、單元管理、分工合作、責(zé)任聯(lián)動(dòng)”的管理模式。每個(gè)學(xué)校掛兩塊牌子,一個(gè)是責(zé)任區(qū)組長,在督導(dǎo)內(nèi)容上以治安環(huán)境、招生收費(fèi)、安全管理、辦學(xué)規(guī)范等行政性內(nèi)容為主;一個(gè)是責(zé)任督學(xué),在督導(dǎo)內(nèi)容上以常規(guī)管理、教育教學(xué)為主。兩個(gè)人工作各有側(cè)重,同時(shí)對掛牌學(xué)校負(fù)責(zé)。
建立“五三”工作機(jī)制。在實(shí)踐中,逐漸總結(jié)形成了“五三”制工作流程。一是“三看制度”,堅(jiān)持“看校園、看教室、看設(shè)施”,即通過定期巡查,了解學(xué)校常規(guī)管理情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,做到不留“盲點(diǎn)”,不留“死角”;二是“三聽制度”,堅(jiān)持“聽課、聽聲(即師生反映)、聽會(參加學(xué)校重要會議),即通過旁聽會議、隨堂聽課、召開座談會、隨機(jī)訪談等形式,了解教職工思想狀況和工作狀態(tài),了解學(xué)生學(xué)習(xí)和在校生活情況;三是“三問制度”,堅(jiān)持“問生活、問工作、問學(xué)習(xí)”,即通過座談、訪談等形式全面了解學(xué)校情況;四是“三查制度”,堅(jiān)持“查師德、查安全、查常規(guī)”,抓住學(xué)校工作中容易產(chǎn)生疏漏的地方,促進(jìn)學(xué)校管理水平的整體提升;五是“三督制度”,堅(jiān)持“督辦學(xué)行為規(guī)范、督重點(diǎn)工作落實(shí)、督教育教學(xué)改革”,明確責(zé)任督學(xué)的主要工作職能,堅(jiān)持公正客觀,提高教育督導(dǎo)的公信力。
建立責(zé)任區(qū)會商機(jī)制。為加強(qiáng)與鎮(zhèn)域內(nèi)公安、城管、消防等有關(guān)部門的溝通及有關(guān)環(huán)節(jié)的銜接,各鎮(zhèn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建立了定期會商機(jī)制,加大對政策法規(guī)落實(shí)情況的督查力度,定期就鎮(zhèn)域內(nèi)(即責(zé)任區(qū)內(nèi))的共性問題、突出問題進(jìn)行集體協(xié)商、積極溝通、督查督辦,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)教辦主任職責(zé)由原來的只負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行向更加注重監(jiān)督落實(shí)轉(zhuǎn)變。例如,大興區(qū)安定鎮(zhèn)責(zé)任區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況一年召開了四次安全管理會商,徹底清查了校內(nèi)外的安全隱患和治安“死角”。舊宮鎮(zhèn)責(zé)任督學(xué)在學(xué)校走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),很多教師因?yàn)閷W(xué)校沒有班車,上班很不方便。責(zé)任區(qū)組長李震督學(xué)聽說后進(jìn)行了調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)這是轄區(qū)內(nèi)很多學(xué)校都存在的問題,于是積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府出面爭取當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的支持為所有學(xué)校都配置了教師班車。
建立多種專題督導(dǎo)模式聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。近兩年,各督學(xué)責(zé)任區(qū)根據(jù)實(shí)際情況深入學(xué)校,分別開展了校園周邊環(huán)境治理、消防安全、課業(yè)負(fù)擔(dān)、食品安全、課堂教學(xué)等多項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,也及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了學(xué)校在落實(shí)法律法規(guī)、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的一些問題。區(qū)政府教育督導(dǎo)室及時(shí)匯總責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)意見,形成報(bào)告,成為區(qū)教委評價(jià)學(xué)校、改進(jìn)工作的重要依據(jù)。同時(shí),區(qū)政府教育督導(dǎo)室針對發(fā)現(xiàn)的問題開展專項(xiàng)督導(dǎo),推動(dòng)學(xué)校改進(jìn)工作。例如,2014年,為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育和安全工作,邀請部分責(zé)任督學(xué)組成專項(xiàng)督導(dǎo)組,在全區(qū)中小學(xué)開展了體育、安全專項(xiàng)督導(dǎo),有效促進(jìn)了“陽光體育一小時(shí)”和學(xué)校安全工作的落實(shí)。
建立督導(dǎo)工作聯(lián)系人制度。各中小學(xué)督導(dǎo)聯(lián)系人由一名副校級干部擔(dān)任,其職責(zé)包括協(xié)調(diào)、組織各部門積極落實(shí)責(zé)任督學(xué)反饋的相關(guān)工作情況,認(rèn)真研究督導(dǎo)意見和建議,積極組織整改;與責(zé)任督學(xué)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)向責(zé)任督學(xué)通報(bào)學(xué)校重要工作安排和重大事件,協(xié)助責(zé)任督學(xué)完成經(jīng)常性督導(dǎo)工作;協(xié)調(diào)學(xué)校各部門積極配合責(zé)任督學(xué)依法開展經(jīng)常性督導(dǎo)工作,并保障責(zé)任督學(xué)必要的工作條件。
完善常規(guī)工作制度。2014年初,研究制定了《大興區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施辦法》,制定中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)定責(zé)任督學(xué)的基本職責(zé)和督導(dǎo)內(nèi)容等,并據(jù)此制定《大興區(qū)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)工作手冊》。2015年,出臺了《大興區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)考核細(xì)則》和《大興區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)管理細(xì)則》,對責(zé)任督學(xué)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)協(xié)作督導(dǎo)做出明確規(guī)定。此外,還建立了會議和報(bào)告制度。每學(xué)期,區(qū)政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)定期召開各督學(xué)責(zé)任區(qū)組長參加的專題會議,學(xué)期初研究布置工作,學(xué)期末進(jìn)行工作總結(jié)。每學(xué)期定期召開全體責(zé)任督學(xué)參加的工作交流會,部署工作、通報(bào)情況、分享工作體會、分析重點(diǎn)案例,解決工作中出現(xiàn)的問題。此外,還要求責(zé)任督學(xué)定期撰寫并提交工作報(bào)告。
隊(duì)伍精干,強(qiáng)化人力保障
規(guī)范聘、用、管、培、評等程序,健全責(zé)任督學(xué)管理制度。2015年出臺的《大興區(qū)責(zé)任督學(xué)管理辦法》具體規(guī)定了責(zé)任督學(xué)的選聘條件和程序、督導(dǎo)內(nèi)容和流程、日常管理和考核評價(jià)以及相關(guān)保障措施等內(nèi)容。根據(jù)這個(gè)規(guī)定,我們擇優(yōu)選聘教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉教育法律法規(guī)、堅(jiān)持原則、辦事公道并有較高威信的在職鎮(zhèn)教委辦主任、教研員、教育行政管理人員和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的校長、副校長擔(dān)任責(zé)任督學(xué)。目前,我們正在組建責(zé)任督學(xué)資源庫,逐步建立督學(xué)資格制度,并邀請人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管領(lǐng)導(dǎo)和社會專業(yè)人士作為特約責(zé)任督學(xué),進(jìn)一步擴(kuò)大責(zé)任督學(xué)的選聘范圍。大興區(qū)責(zé)任督學(xué)的聘期為一學(xué)年,每學(xué)年初召開專門會議,為新任責(zé)任督學(xué)頒發(fā)聘書和督學(xué)工作證,下發(fā)督導(dǎo)工作手冊。
建立責(zé)任督學(xué)入職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)制度,促進(jìn)責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。將各類重要文件匯編成冊,發(fā)給每位督學(xué)自學(xué),積極組織責(zé)任督學(xué)參加不同層面舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),并加強(qiáng)與兄弟省市、區(qū)縣不同形式的研討交流,有力促進(jìn)了督學(xué)業(yè)務(wù)水平的提升。區(qū)教育督導(dǎo)室每年制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃,在形式上既包括北京市督學(xué)大講堂系列培訓(xùn),也包括區(qū)級專家講座、經(jīng)驗(yàn)交流、示范督導(dǎo)等;在內(nèi)容上既包括教育督導(dǎo)、教育評價(jià)等專業(yè)內(nèi)容,也包括教育法規(guī)、重要文件以及課程改革、安全管理等業(yè)務(wù)內(nèi)容。例如,在迎接國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收前,專門組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行了專題培訓(xùn)。跟國家教育行政學(xué)院積極協(xié)調(diào),組織責(zé)任督學(xué)輪流旁聽高端培訓(xùn)課程,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn),了解教育發(fā)展的前沿問題。近兩年,大興區(qū)共組織200多人次參加了基礎(chǔ)教育改革、督導(dǎo)評估、校園安全管理、教育發(fā)展論壇等多項(xiàng)培訓(xùn)和會議,有效提高了責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍的整體水平。
加大對責(zé)任督學(xué)的考核力度,嚴(yán)格開展對責(zé)任督學(xué)的評價(jià)和管理。從履行教育督學(xué)職責(zé)、監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)行為、參與學(xué)校重大活動(dòng)、及時(shí)報(bào)告并提出意見、完成督導(dǎo)工作報(bào)告五個(gè)方面對督學(xué)進(jìn)行考核,做到責(zé)任區(qū)督學(xué)一年一考核、一年一聘任、三年一交流,確保責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理、有機(jī)流動(dòng)、履責(zé)勤勉。每學(xué)年,各責(zé)任區(qū)組長按照考核細(xì)則提交工作總結(jié)和對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任督學(xué)的評價(jià)意見。區(qū)政府督導(dǎo)室根據(jù)評價(jià)意見,結(jié)合日常了解情況,征求督導(dǎo)學(xué)校意見,在對責(zé)任督學(xué)過程性材料考核的基礎(chǔ)上給出學(xué)年考核意見,作為下一學(xué)年是否聘用的依據(jù)。
運(yùn)用結(jié)果,強(qiáng)化督導(dǎo)權(quán)威
篇6
(一)案例呈現(xiàn):××初中的教師“罷考”風(fēng)波
××初中,有學(xué)生1500余人,大部分學(xué)生在校吃午餐,當(dāng)時(shí)擬在2009年秋將食堂承包給他人經(jīng)營。暑假期間,校長A、后勤副校長B和總務(wù)主任D,多次到周邊學(xué)??疾?,并擬出承包方案。開學(xué)前的行政會議上,就食堂承包方案中內(nèi)容“為鼓勵(lì)校內(nèi)正式工人承包,國撥工資照常發(fā)給,校內(nèi)其他福利不再享受,承包金定為每年2萬元。”教學(xué)副校長C提出異議,認(rèn)為:合同方案應(yīng)先下發(fā)所有行政人員審閱,再討論公示通過;承包金應(yīng)采取競標(biāo)方式確定。B聽罷,撂了一句話“誰說不行,誰拿方案,誰去操作。我就這個(gè)意見,你們討論吧?!逼鹕硪x開會場。校長A見陷入僵局,就說:“這件事時(shí)間緊,就按方案先運(yùn)行,以后有問題再討論修改?!逼渌艘膊辉僬f什么,作了決議。經(jīng)總務(wù)處落實(shí),2009年9月中旬正式承包運(yùn)營。2009年底,中小學(xué)實(shí)行教師績效工資制度,按合同,食堂承包人和校內(nèi)其他人員一樣都享受了。對此,大部分教師憤憤不平,三五成群到校長辦公室要解釋,并要求學(xué)校兌現(xiàn)上半年的“中考獎(jiǎng)”(當(dāng)年9月由于通知實(shí)行績效工資,校內(nèi)停發(fā)一切人員經(jīng)費(fèi),原來規(guī)定的當(dāng)年中考獎(jiǎng)一直沒兌現(xiàn))。此時(shí),正值學(xué)校期末考試,大部分老師因此拒絕參加監(jiān)考閱卷,校長要求行政人員做教師工作,但后勤管理人員認(rèn)為事不關(guān)己,這是教學(xué)方面的事;而教學(xué)管理人員認(rèn)為這是后勤財(cái)務(wù)上的原因。雙方都不愿意去。校長面對爭執(zhí)不下的雙方,看無法解決,只好上報(bào)縣教育局。經(jīng)縣教育局協(xié)調(diào),才勉強(qiáng)完成考試任務(wù)。第二年春,A校長以年齡偏大為由堅(jiān)決辭職,在一起工作已十幾年的兩名副校長B和C,因工作中總是磕磕碰碰,分別被調(diào)往其他學(xué)校。
(二)問題癥結(jié):過分強(qiáng)調(diào)組織分工,導(dǎo)致整體觀念和整合能力缺乏
本次教師“罷考”風(fēng)波,表面看來是由績效工資不平衡、中考獎(jiǎng)未兌現(xiàn)等引起,實(shí)質(zhì)上是由學(xué)校內(nèi)部不正常的行政關(guān)系造成,根本原因是存在過分強(qiáng)調(diào)“行政分工”的錯(cuò)誤認(rèn)識和做法,導(dǎo)致成員缺乏整體觀念、組織缺乏整合能力。具體分析如下:
1.缺乏系統(tǒng)思考,整體觀念不強(qiáng)
主要表現(xiàn):工作視野狹窄,只關(guān)注自己分管或主辦的事情,缺乏整體觀念,過分強(qiáng)調(diào)本部門工作的重要性,只顧自己部門權(quán)力和利益,不能把自己的工作放到學(xué)校整體工作中來考慮。如案例中的食堂承包工作,方案擬訂時(shí)沒有考慮教學(xué)管理因素,績效工資兌現(xiàn)時(shí)沒有考慮到職工之間的利益平衡。
2.缺乏溝通協(xié)調(diào),力量難以整合
案例中,食堂承包的設(shè)想、考察、方案制訂和實(shí)施等環(huán)節(jié),沒有充分征求其他部門和人員意見,只是后勤部門的單打獨(dú)斗;教師“罷考”需要做工作時(shí),教學(xué)與后勤管理部門不能互相配合、協(xié)同解決問題。學(xué)校行政組織已處于渙散、分裂狀態(tài),部門力量無法得到有效整合,正常工作已無法開展。
3.缺乏感情交流,人際關(guān)系不融洽
行政人員長期相處,缺乏交流溝通,因矛盾的積累,極容易導(dǎo)致感情破裂,出現(xiàn)上上下下不順眼、時(shí)時(shí)處處唱反調(diào)的現(xiàn)象。本案例中,兩位副校長B和C,情趣不合,意見相左,在一起別扭地相處十幾年,已成為學(xué)校工作的障礙。
(三)策略思路:以整體觀念整合多方力量
1.加強(qiáng)責(zé)任和紀(jì)律教育,形成整體觀念和全局意識
首先校長和教育主管部門要對學(xué)校行政人員加強(qiáng)教育,使班子成員認(rèn)識到,學(xué)校是一個(gè)整體,各部門工作是聯(lián)系的,使班子成員養(yǎng)成系統(tǒng)思考的習(xí)慣,重視溝通和協(xié)調(diào),確保學(xué)校工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次要通過成員的自我教育,明確責(zé)任,加強(qiáng)自律,遵守規(guī)范,重視自我糾正和調(diào)適,確保個(gè)人工作目標(biāo)與學(xué)校整體目標(biāo)的一致。
2.堅(jiān)持兩個(gè)原則,協(xié)調(diào)兩個(gè)關(guān)系
整合多方力量,形成組織合力首先,在協(xié)調(diào)機(jī)制上堅(jiān)持整體性和規(guī)范性原則。形成合力的前提是協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是學(xué)校工作的整體性,協(xié)調(diào)的依據(jù)是工作規(guī)范。學(xué)校要制定整體工作方案,將各部門工作統(tǒng)一到整體工作中來;要建立部門之間工作聯(lián)系的制度,規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,并力求按規(guī)范行事,避免組織內(nèi)的矛盾產(chǎn)生。其次,在工作視野中正確把握全面關(guān)注與局部深入的關(guān)系。要有全面關(guān)注的工作視野,又能做到局部深入,將自己的工作做實(shí)做細(xì)做好,達(dá)到局部與整體的有機(jī)結(jié)合。再次,在具體事務(wù)上正確處理分工與協(xié)作、獨(dú)立思考與聽取意見的關(guān)系。學(xué)校具體事務(wù)主要是通過分工來落實(shí)的,但“分工不分家”,在工作中要做到:準(zhǔn)備時(shí)相互通氣、過程中協(xié)同配合、有成果共同分享。
3.增強(qiáng)感情交流,融洽人際關(guān)系
當(dāng)學(xué)校目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)能共同慶祝,遇到挫折時(shí)能互相勉勵(lì);當(dāng)某一成員成功時(shí)能表示祝賀,遇有挫折時(shí)能給以安慰和幫助,形成相互尊重、互相學(xué)習(xí)、彼此包容、合作共贏的積極人際關(guān)系。只有這樣,才能消除內(nèi)耗,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、向心力。
二、外出學(xué)習(xí)“叫?!?,暴露科層管理缺陷
(一)案例呈現(xiàn):班主任外出學(xué)習(xí)被叫停
中考前某周一上午,幾位班主任在傳達(dá)室看到了一份“中小學(xué)班主任工作和班級文化建設(shè)”的專家報(bào)告會邀請函:報(bào)告會后天在省城舉行,報(bào)告人中有兩位是著名教育專家。大家認(rèn)為,這是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會。于是,有班主任帶著這份邀請函,找到學(xué)校教研室主任C,提出要學(xué)校組織班主任去參加。C的答復(fù)是,請示分管副校長B后再說。因時(shí)間緊急,C馬上向B作了匯報(bào)。分管教研的副校長B,是本學(xué)年剛從外校提拔調(diào)任的,提倡教研興校。B認(rèn)為外出學(xué)習(xí)有利于擴(kuò)大班主任的理論視野,是提高積極性和教研水平的好途徑;平時(shí)也多次說要帶老師到外面學(xué)習(xí),這是好機(jī)會,機(jī)不可失。當(dāng)即決定,由C馬上聯(lián)系舉辦單位,并通知所有班主任做好參會準(zhǔn)備。C擔(dān)心經(jīng)費(fèi)問題,B認(rèn)為,幾千元錢算不了什么,何況是用在教研上,回頭再和校長說。C很快就聯(lián)系好,并在學(xué)校公告欄內(nèi)了班主任參加報(bào)告會的通知。各班主任都忙碌起來,調(diào)課、上課、安排其他教師代班。但是,當(dāng)天下午,公告欄內(nèi)通知不見了———B、C和各班主任接到校辦通知:“本次活動(dòng)取消,中考后有機(jī)會再作安排”。原來,在C發(fā)出通知后,校長A知道了此事,認(rèn)為中考在即,不宜安排此種活動(dòng),外出人數(shù)太多,會導(dǎo)致教學(xué)管理混亂,便讓辦公室發(fā)出取消活動(dòng)的通知。此次“”后,A感覺B做事武斷,不請示就作決定并發(fā)通知,是一種無組織的行為;也是對自己的不敬,于是對B處處戒備。B也牢騷滿腹,認(rèn)為A對自己分管工作干預(yù)過多,感覺對自己不信任,工作沒意思,再也沒了勁頭。從此,兩人矛盾不斷,學(xué)校教研工作常常無人過問,班子其他工作也受到影響。
(二)問題癥結(jié):科層管理運(yùn)作不善,導(dǎo)致溝通、信任和合作缺失
我國中小學(xué)行政組織基本上是“科層化”的。分層管理盡管職責(zé)明確,但運(yùn)作不善,也會使學(xué)校內(nèi)部行政關(guān)系中出現(xiàn)問題。結(jié)合本案例分析,問題表現(xiàn)在兩方面:一方面,是在層級設(shè)置和工作機(jī)制上存在問題。案例中的學(xué)校管理層級,分別為校長、副校長、中層干部、教職工四級。這種以人代崗的線狀組織,存在著層級過多、容易造成人與人之間的直接沖突和副校長在工作中的“懸浮”現(xiàn)象等問題;工作中“單線聯(lián)系”和“請示”,常常導(dǎo)致“問題提出、論證、決策、實(shí)施、反饋、監(jiān)督”等基本工作環(huán)節(jié)的缺失,難以發(fā)揮集體智慧,缺乏有效的橫向溝通。另一方面,各層級人員思想認(rèn)識和工作方式存在問題。案例中的C主任,沒有思考本次外出學(xué)習(xí)是否適宜,就匆匆向分管副校長匯報(bào),引發(fā)了本可以避免的矛盾。這是科層管理下中層干部常常會形成的典型表現(xiàn)———“習(xí)慣性無助”、“無解釋的責(zé)任推卸”,表明二級機(jī)構(gòu)在職權(quán)弱化時(shí)容易產(chǎn)生自我保護(hù)性的消極行為。案例中的副校長B,未對本次外出活動(dòng)全面論證,就作出了與學(xué)校整體工作相悖的決定,犯了工作規(guī)范上的錯(cuò)誤;在遭到否決后,既不主動(dòng)與校長溝通,又不自我調(diào)整心態(tài),工作狀態(tài)也由積極變成消極,給學(xué)校工作帶來不利影響。案例中的校長A,否決副校長B的決定,雖然是基于學(xué)校整體工作的正確考慮,但在方法上過于簡單粗暴,缺少利害分析和解釋交流,這是“專權(quán)者”的典型行為———簡單否決。以上三個(gè)層級問題的根本原因是,權(quán)責(zé)認(rèn)識不清、溝通交流不暢,導(dǎo)致上下級的不信任、不合作。
(三)策略思路:通過溝通增強(qiáng)信任,以合作實(shí)現(xiàn)共贏
以上問題,在我國當(dāng)前教育管理體制下,解決的策略思路也有兩個(gè)方面:一方面,科學(xué)設(shè)置層級,暢通溝通渠道,規(guī)范角色行為。首先,精減層次,改變以職位定層級的不合理現(xiàn)象,建立以機(jī)構(gòu)定層級的模式。如以校長、副校長組成的校長室為第一層級,教務(wù)處、總務(wù)處等部門構(gòu)成第二層級。這樣,就形成簡約的兩個(gè)層級的學(xué)校管理結(jié)構(gòu)(在規(guī)模較小學(xué)校,副校長還可兼任部門負(fù)責(zé)人,以接觸具體事務(wù),掌握基層信息),既能形成低重心扁平化的組織結(jié)構(gòu),也可避免副校長崗位“懸浮”現(xiàn)象。其次,建立校長辦公例會、部門工作例會、行政例會等會議制度和文件管理制度,規(guī)范信息收集、處理、行為,確保溝通順暢、處理科學(xué)合理,避免矛盾沖突。再次,每個(gè)成員要定位準(zhǔn)確,規(guī)范扮演角色,提高對他人的角色認(rèn)同,增加相互間的信任和默契。另一方面,以溝通增強(qiáng)信任,以合作實(shí)現(xiàn)共贏。班子成員要努力在整體目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下,獨(dú)立自主地開展工作———不是單打獨(dú)干,而是主動(dòng)建議、爭取支持、協(xié)調(diào)配合、組織實(shí)施,提升本部門工作質(zhì)量。與此同時(shí),遵守行政禮儀,不侵權(quán)越位,但又能善意提醒和及時(shí)補(bǔ)位,尊重信任其他行政崗位人員,共同做好工作。
三、群眾留言,折射行政冗員通病
(一)案例呈現(xiàn):網(wǎng)友留言與領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)
2010年9月4日,某網(wǎng)站的“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”網(wǎng)友留言:“××初級中學(xué)的兩個(gè)困局:一是教師嚴(yán)重不足。一千一百多人的學(xué)校,上級機(jī)關(guān)只給配備一百名教職員工。學(xué)校出現(xiàn)了課沒有教師帶的境況。二是領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重不足。學(xué)?,F(xiàn)有正副校長六名,正副教導(dǎo)主任七名,正副總務(wù)主任五名,專職黨支部副書記一名。學(xué)校出現(xiàn)了有些事無領(lǐng)導(dǎo)過問的境況?!币粋€(gè)多月后的2010年10月19日,留言得到回復(fù):“網(wǎng)友你好,經(jīng)查,××縣××初中現(xiàn)有學(xué)生1263人,教職工86人、特崗教師10人,教職工與學(xué)生比為1∶13.2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定1∶18的標(biāo)準(zhǔn),因此,不存在教師嚴(yán)重不足的問題。根據(jù)《××縣中小學(xué)布局調(diào)整方案》,現(xiàn)在的××初中是2009年9月由原××初中和××初中合并而成。為保證學(xué)校合并工作的平穩(wěn)進(jìn)行,對兩校合并后班子采取平穩(wěn)過渡、逐步消化的辦法?!痢量h教育局將加大對學(xué)校班子成員的考核力度,增強(qiáng)班子成員的履職意識,堅(jiān)決杜絕有事無領(lǐng)導(dǎo)過問的現(xiàn)象發(fā)生?!?/p>
(二)問題癥結(jié):行政冗員,導(dǎo)致組織效能低下
本案例中,網(wǎng)友“反話正說”的留言,回復(fù)中“避重就輕”的解答,都反映出該校教育行政人員過多、人浮于事的事實(shí),教師和行政兩個(gè)群體的積極性都會遭受打擊。本則案例中的學(xué)校內(nèi)部行政關(guān)系,存在著兩方面的問題:一是主管部門對領(lǐng)導(dǎo)班子的不當(dāng)管理問題。96名教職工的學(xué)校,竟有校級領(lǐng)導(dǎo)7人。如此情形,官方簡單歸因?yàn)閷W(xué)校布局調(diào)整遺留問題,是“避重就輕”的,根子在主管部門對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子人事管理不當(dāng)問題,是當(dāng)初的“亂作為”和后來的“不作為”。二是學(xué)校對中層干部的管理不當(dāng)。根據(jù)管理權(quán)限,學(xué)校中層干部由學(xué)校按規(guī)范程序選用,報(bào)縣局備案。按規(guī)定只有3—4名,實(shí)際卻有10多名,超出3倍。在主管部門沒有明確要求精減的情況下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)勢必對二級機(jī)構(gòu)成員的精減“不愿為”或“不敢為”,這既是消極等待,也是自我保護(hù)。行政冗員會給管理帶來很多問題。人員過多,必然分工過細(xì),增加協(xié)調(diào)難度;過多“虛職”(如專職副書記和工會主席)的設(shè)置,也會給其他成員帶來心理不平衡;還會為行政人員合理流動(dòng)帶來障礙(如能者得不到及時(shí)升遷)等。這些問題均會使關(guān)系越來越復(fù)雜,效率越來越低。
(三)策略思路:加強(qiáng)人員管理,以精干達(dá)高效
篇7
今天縣委、縣政府召開高規(guī)格、大規(guī)模的會議,不僅是一次年度工作表彰大會,也是一次干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會,更是一次統(tǒng)一思想,振奮精神,力促今年各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效的動(dòng)員大會。剛才,縣委、縣政府對2010年度在全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,主要目的就是要大張旗鼓地表彰為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的有功之臣,進(jìn)一步激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,努力在全縣上下營造群策群力謀發(fā)展、不折不扣抓落實(shí)的濃厚氛圍。在此,我希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人再接再厲,再創(chuàng)佳績。同時(shí),也希望未受到表彰的單位和個(gè)人向先進(jìn)看齊,奮力趕超,力爭在明年的表彰會上再展風(fēng)采。
下面,根據(jù)會議的安排,我著重就如何抓好今年工作落實(shí),力促各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效先講幾點(diǎn)意見,等一下,縣委書記還將作重要講話,請同志們務(wù)必要深刻領(lǐng)會,結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功,全縣各級干部務(wù)必要牢固樹立真抓落實(shí)是責(zé)任、會抓落實(shí)是能力、敢抓落實(shí)是創(chuàng)新的思想,不折不扣抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)
常言道,為官之要貴在落實(shí)。千招萬招,不落實(shí)就沒招,這能力那能力,不落實(shí)就沒有能力。抓落實(shí)就是把決策變?yōu)樯鐣?shí)踐活動(dòng),由認(rèn)識世界到改造世界的過程,也是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的職責(zé)。做好今年的各項(xiàng)工作,完成好縣委、縣政府年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),當(dāng)務(wù)之急就是要把全縣上下的思想、行動(dòng)、力量凝聚到抓落實(shí)上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,做到上下同心,步調(diào)一致,狠抓落實(shí)。
首先,要著眼全局,認(rèn)清形勢抓落實(shí)。認(rèn)清形勢,方能把握態(tài)勢。今年是“十二五”的開局之年,也是我們搶抓機(jī)遇、奮力趕超的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步至關(guān)重要。今年的《縣委工作要點(diǎn)》和《政府工作報(bào)告》提出的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),是經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、廣泛征求意見和慎重考慮提出來的,完全符合的縣情和實(shí)際,我認(rèn)為經(jīng)過全縣上下的共同努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。一方面,我縣經(jīng)過長期的發(fā)展和積累,積蓄了巨大的能量,特別是近三年來,我們做了大量打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事情,如輸變電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工業(yè)承接平臺建設(shè)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、征地拆遷工作等等,都為今后的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,我們也正面臨著千載難逢的大好機(jī)遇。一是國家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的政策,積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策總基調(diào)沒有改變,這對我們?nèi)谫Y和爭取項(xiàng)目創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇;二是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大趨勢沒有改變,這為我們加快融入和對接“海峽西岸”、“長三角”、“珠三角”經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造了更加廣闊的空間。為此,我們要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,同謀發(fā)展。與此同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展的進(jìn)程中,我們?nèi)匀幻媾R著諸多的挑戰(zhàn)和困難。一是金融危機(jī)的沖擊和影響仍未得到根本消除,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍然存在較大不確定性。二是后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)仍然是我縣的基本縣情和最大矛盾,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全市處于較后位置。據(jù)測算,如果要與全國、全省、全市同步進(jìn)入全面小康社會,需保持GDP年均15%以上的較高增速,而全市只需13%、全省只需9%、全國只需6%的發(fā)展速度即可,更何況各地都在搶抓機(jī)遇、挖掘潛能、加速發(fā)展、進(jìn)位趕超。因此,我們要理性分析,辯證看待,既要看到有利的一面,堅(jiān)定我們的發(fā)展信心,又要看到不利的一面,增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,只有這樣,我們才能趨利避害,揚(yáng)優(yōu)乘勢,搶占先機(jī),加速發(fā)展。
其次,要緊盯目標(biāo),突出重點(diǎn)抓落實(shí)。春節(jié)前召開的縣委十三屆十二次全體(擴(kuò)大)會和縣“兩會”,對今年的全盤工作進(jìn)行了安排和部署,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。但我們在抓工作過程中,不能眉毛胡子一把抓,要善于抓住重點(diǎn)和主要矛盾,只有這樣,才能做到有的放矢,有所側(cè)重,最終實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。那么,今年工作的重點(diǎn)是什么?我認(rèn)為,今年工作的重中之重,就是縣委、縣政府提出的十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)招商項(xiàng)目、十大重點(diǎn)城建項(xiàng)目、十大重點(diǎn)三農(nóng)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)民生工程、十大重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目等“六個(gè)十”建設(shè)。因?yàn)檫@“六個(gè)十”建設(shè)不僅涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,更是實(shí)施“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化”的重要載體和工作路徑。因此,從某種意義上說,抓好了“六個(gè)十”建設(shè),就牢牢地抓住了全年工作的“牛鼻子”和“關(guān)鍵點(diǎn)”。近期,縣委、縣政府將會對“六個(gè)十”項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)分工、部門責(zé)任、時(shí)序要求進(jìn)行明確,等正式《方案》下發(fā)以后,請各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要認(rèn)真對照各自的責(zé)任分工和時(shí)序進(jìn)度要求,超前謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),迅速行動(dòng),特別是征地拆遷、項(xiàng)目審批、可研報(bào)告、工程預(yù)算、規(guī)劃選址等前期工作,一定要提前跟進(jìn),力爭項(xiàng)目盡早開工建設(shè),盡快形成實(shí)物工作量。特別是馬蹄河液壓升降壩、城東停車場、廢棄礦山修復(fù)治理、新區(qū)小學(xué)、濱河公園、石田心路面改造、新農(nóng)村建設(shè)精品點(diǎn)、造林綠化“一大四小”、河旁綠化、保障性住房、城區(qū)排水管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、物流中心等一些因季節(jié)性影響迫切需要盡快完成的,或人民群眾密切關(guān)注需要盡快開工的民生項(xiàng)目,請各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要想盡一切辦法,抓緊組織實(shí)施。此外,十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)招商項(xiàng)目要牢牢盯緊,能上馬的先上馬,能實(shí)施的先實(shí)施,不能實(shí)施的做好跟蹤服務(wù)工作。與此同時(shí),我們還要科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,全力做好去年各項(xiàng)重點(diǎn)工程的續(xù)建和收尾工作,請?jiān)ǖ呢?zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要加強(qiáng)調(diào)度和跟蹤督查,力爭項(xiàng)目盡早完工,盡早投入使用。
第三,要破解難題,攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。一是要全力破解用地難題。用地難仍然是制約我縣發(fā)展的一大節(jié)點(diǎn),去年很多項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或未如期開工,根本性問題就是因?yàn)檎鞯夭疬w的受阻,而不是資金方面的問題。今年我們要實(shí)施的項(xiàng)目比去年更多,毫無疑問急需大量的土地。為此,一方面,請文峰鄉(xiāng)、長寧鎮(zhèn)、征拆辦、國土局等相關(guān)部門以及抽調(diào)征地拆遷的干部,要克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,一如既往地做好征地拆遷工作,千方百計(jì)確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。同時(shí),請文峰鄉(xiāng)、長寧鎮(zhèn)的村干部以及所涉及被征地拆遷的各級干部和親屬,都要以縣委、縣政府的工作大局為重,全力支持和配合好兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展好征地拆遷工作,為長遠(yuǎn)發(fā)展作貢獻(xiàn)。另一方面,縣國土局要做好土地報(bào)批工作,積極向上爭取用地指標(biāo),當(dāng)務(wù)之急要組織實(shí)施好土地“增減掛”項(xiàng)目,請菖蒲、澄江、水源、吉潭、晨光、龍廷等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要想盡千方百計(jì)加快進(jìn)度,確保順利通過驗(yàn)收。二是要全力破解用電難題。雖然我們?nèi)ツ陮?shí)施了110KV安遠(yuǎn)至輸變電線路工程和石排110KV輸變電升壓改造項(xiàng)目,供電網(wǎng)絡(luò)也得到了進(jìn)一步完善,但電力保障問題仍然未得到根本性解決。目前,總投資1.7億元的220KV輸變電工程可研報(bào)告已經(jīng)通過了省電力公司的審查,請縣供電公司務(wù)必要全力跟蹤好,千方百計(jì)力爭今年年底前開工建設(shè)。三是要全力破解融資難題。據(jù)初步概算,今年“六個(gè)十”項(xiàng)目建設(shè),加上去年的續(xù)建工程,需投入資金近15億元。這對我們地方可用財(cái)力較小的縣來說,如何確保資金鏈條不斷,必須多渠道籌集資金。我想除了通過市場化運(yùn)作和激發(fā)民間投資以外,我們還要積極向上爭取項(xiàng)目資金,爭取方方面面的支持和幫助。還有非常關(guān)鍵的一點(diǎn),就是我們必須牢牢地繼續(xù)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則不動(dòng)搖,整合項(xiàng)目資金,科學(xué)理財(cái),發(fā)揮資金的最大績效和效益。在縣政府堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事和整合項(xiàng)目資金方面,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要以大局為重,樹立全縣“一盤棋”思想,不要有任何雜音,全力支持、配合好這項(xiàng)工作。
二、城市是一個(gè)地方發(fā)展的重要載體和對外形象,全縣上下務(wù)必要以開展城市管理年活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)把治臟治亂治差作為促進(jìn)發(fā)展、改善民生的頭等大事來抓
在加快發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)上,縣委、縣政府確定了建設(shè)“開放、文明、生態(tài)、和諧、幸?!毙碌膽?zhàn)略目標(biāo),其根本目的是提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我認(rèn)為必須從困擾城市發(fā)展的主要矛盾入手,從影響人民群眾生活的突出問題入手,采取振聾發(fā)聵的舉措,實(shí)現(xiàn)賞心悅目的新變化。當(dāng)前,我們工作千頭萬緒,之所以把治臟治亂治差作為一個(gè)突破口,主要是居于以下四點(diǎn)考慮:第一,治臟治亂治差是重大的民生問題。人民群眾在這座城市生活工作,城市的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、市容市貌、交通狀況直接關(guān)系到人民群眾的日常生活、出行和安居樂業(yè)。一座環(huán)境臟亂差的城市,不可能成為品位高、有幸福感的城市。目前,城區(qū)車輛亂停亂放,垃圾亂扔亂倒,廣告亂裝亂掛,墻壁亂涂亂畫,市場雜亂無序,街道交通阻塞,污水四處橫流等現(xiàn)象仍然存在,群眾反響比較強(qiáng)烈,如果我們對這些人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題熟視無睹,就是失職,就會失去民心。第二,治臟治亂治差是重大的發(fā)展問題。一座環(huán)境整潔、秩序井然的城市,必然是投資環(huán)境好、令人心馳神往的城市。我們一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力,抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,把城市管理作為基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的工作來抓,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,創(chuàng)造良好的宜居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。第三,治臟治亂治差是重大的執(zhí)政能力建設(shè)問題。城市環(huán)境就是一個(gè)城市的臉面和形象,跟人每天都要洗臉一樣,市容市貌每天都要打掃清理。從去年冬開展集中整治以來,城管、交管、工商、環(huán)衛(wèi)等部門做了大量的工作,也取得了一定的效果,但一些環(huán)境衛(wèi)生的突出問題仍然存在。這些問題看似簡單,檢驗(yàn)的卻是我們是否踐行了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,考量的是我們政府公共管理和社會服務(wù)能力。如果連這些事情都管不好,我們就會失去群眾的信任感和政府的公信力。第四,治臟治亂治差是執(zhí)行市委市政府的決策部署。今年年初,市委、市政府就中心城區(qū)集中開展治臟治亂治堵問題專門召開了動(dòng)員大會,史文清書記非常重視這項(xiàng)工作,親自出席會議并作重要講話,還專門多次派出督查組到各個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行明查暗訪。為此,全縣上下務(wù)必要站在推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,為全縣人民謀福祉的政治高度,充分認(rèn)識治臟治亂治差的重要意義和極端緊迫性,迅速行動(dòng),鐵心硬手,一抓到底,抓出成效。我縣的“三治”工作具體要怎么來抓?前段時(shí)間,分管領(lǐng)導(dǎo)專門召集城建口部門進(jìn)行了研究討論,近期將出臺我縣城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案,這里,我先講幾點(diǎn)要求:
1、目標(biāo)任務(wù)要明確。開展“城市管理年”活動(dòng)目的就是要徹底整治臟亂差,進(jìn)一步提高城市管理水平,實(shí)現(xiàn)城市品位明顯提升,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
2、工作重點(diǎn)要突出。開展“城市管理年”活動(dòng),重點(diǎn)在治臟、治亂、治差,確切地說,就是要整治垃圾亂扔亂丟、車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂占亂擺、建筑材料亂堆亂放、廣告亂掛亂設(shè)、墻壁亂涂亂畫等違法違規(guī)行為,改善市容市貌。一是要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生??h城管局要加大衛(wèi)生清掃和環(huán)衛(wèi)保潔力度,不僅要搞好大街大道的衛(wèi)生,小街小巷的衛(wèi)生也要搞好,特別是農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生要重點(diǎn)整治;縣房管局要加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)的管理,抓好小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生搞得不好的小區(qū),要暫停辦理相關(guān)證件;縣城管、水利部門要搞好河道衛(wèi)生,保持河道清潔;公路交通部門和國省道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓好公路沿線的衛(wèi)生管理。二是要從嚴(yán)整治車輛亂停亂放問題。縣交管大隊(duì)要加大巡查力度,對亂停亂放的車輛采取鎖車、拖車、放氣等措施,從嚴(yán)處罰車輛亂停亂放行為。這里特別提一下,交警一定要上路執(zhí)勤,主要路口要安排人員執(zhí)勤,6月份以前要完成停車泊位劃線和主干道交通隔離設(shè)施的設(shè)置。三是要從嚴(yán)整治占道經(jīng)營問題??h城管、交通、工商和商務(wù)等部門,要加大亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營行為的處罰、曝光力度。特別是要對占道修車、洗車、回收廢品的門店進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是要從嚴(yán)整治建筑材料亂堆亂放問題。縣城建局要加大建筑工地的監(jiān)管,要同施工企業(yè)簽訂責(zé)任狀,確保建筑工地不占道堆放建筑材料??h城管局要安排專人負(fù)責(zé)城區(qū)居民亂堆建筑材料、建筑垃圾行為的查處工作,查處不到位的,追究相關(guān)人員責(zé)任。五是要從嚴(yán)整治亂涂亂畫問題。縣城管、工商、公安部門對非法廣告要采取拆、洗、查、罰等方式從嚴(yán)整治。六是要大力開展“全民衛(wèi)生日”活動(dòng)??h委、縣政府決定,今后每個(gè)月最后一周五為“全民衛(wèi)生日”,屆時(shí)縣直各單位必須組織干部職工對單位大院和責(zé)任區(qū)開展清掃垃圾、清理雜物等環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)。這項(xiàng)工作,年終的時(shí)候我們要進(jìn)行考核評比。七是要開展未建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。請縣委農(nóng)工部和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作。
3、保障措施要跟進(jìn)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、高位推進(jìn)??h委、縣政府對開展“城市管理年”活動(dòng)是高度重視的,不僅要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還要由7名縣級領(lǐng)導(dǎo)各帶2-3個(gè)主管部門負(fù)責(zé)一個(gè)方面的整治工作,另安排19名縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)6個(gè)片區(qū)的“全民衛(wèi)生日”活動(dòng)。屆時(shí),請這些責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親自調(diào)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,全面完成工作任務(wù)。二是要加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、手機(jī)報(bào)、標(biāo)語、專欄、會議、印發(fā)宣傳材料等多種形式,大造輿論聲勢,為“城市管理年”活動(dòng)營造濃厚的輿論氛圍。要對整個(gè)城市管理年活動(dòng)進(jìn)行全面的跟蹤報(bào)道,傳達(dá)縣委、縣政府強(qiáng)化城市管理的聲音,宣傳城市管理的各項(xiàng)法律法規(guī),報(bào)道活動(dòng)開展的進(jìn)度及形勢,弘揚(yáng)好人好事,曝光不良行為,鞭策不良風(fēng)氣和陋習(xí),切實(shí)起到教育社會、引導(dǎo)群眾、鼓動(dòng)工作、推進(jìn)事業(yè)的作用。三是要加強(qiáng)督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查考核組要制定詳細(xì)考核方案,采取定時(shí)督查和不定期抽查方式,對各單位工作完成的時(shí)效、質(zhì)量、群眾滿意程度等情況進(jìn)行考核評比。縣委、縣政府將對工作開展情況良好的單位評為“城市管理示范單位”,給予5萬元重獎(jiǎng);對工作突出的個(gè)人評為“城市管理標(biāo)兵”,給予1萬元重獎(jiǎng);對考核不合格的單位主要負(fù)責(zé)人年終考核評定為“不稱職”,駐縣單位考核情況將書面通報(bào)其上級主管部門。四是要形成工作合力。各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,特別是城市管理各職能部門要切實(shí)履行職責(zé),絕不能因?yàn)榕碌米锶?,怕惹麻煩就不愿管、不去管。各單位、各部門要各司其職,密切配合,齊抓共管,確?!俺鞘泄芾砟辍被顒?dòng)取得實(shí)效。
三、作風(fēng)決定作為,實(shí)干才有實(shí)效,全縣各級干部務(wù)必要自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快工作節(jié)奏,實(shí)干苦干,全力促進(jìn)各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效
不加壓,不可能實(shí)現(xiàn)跨越;慢悠悠,注定無大作為。要做好全年各項(xiàng)工作,完成既定目標(biāo)任務(wù),容不得半點(diǎn)遲疑,容不得半點(diǎn)懈怠,全縣各級干部務(wù)必要轉(zhuǎn)變作風(fēng),自我加壓,狠抓落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作“提速、提質(zhì)、提效”。
如何提速----就是要以時(shí)不我待的緊迫感抓落實(shí)。一是工作節(jié)奏要快。就是思想上要繃緊,時(shí)間上要抓緊,落實(shí)上要趕緊,做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn)。全縣干部職工要進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,倡導(dǎo)說了算,定了干,立說立行,雷厲風(fēng)行,營造盯著干、催著干、比著干的高效、務(wù)實(shí)的工作氛圍;要堅(jiān)持今日事,今日畢,以思想觀念上的“提速”促使行動(dòng)上的“提速”,從而帶動(dòng)整體工作的“提速”。二是內(nèi)部管理要嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部和單位主要負(fù)責(zé)人抓管理要嚴(yán)、抓隊(duì)伍要嚴(yán)、抓落實(shí)也要嚴(yán),嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律己,敢于較真,敢于碰硬,敢于承擔(dān)責(zé)任,不要碰到困難就躲、閃、繞,要善于在困境中找出路,對各項(xiàng)工作任務(wù)要限定時(shí)間,強(qiáng)化責(zé)任,不在表態(tài)上做文章、不在開會上兜圈子、不在匯報(bào)上動(dòng)腦筋,而要在抓落實(shí)上見成效。三是工作作風(fēng)要實(shí)。各級干部要有嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),善于從細(xì)節(jié)抓起、從難事抓起、從實(shí)事抓起、從具體環(huán)節(jié)抓起,既要充當(dāng)“指揮員”又要充當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,要經(jīng)常深入一線、深入基層、深入現(xiàn)場,對任何工作都要做到胸有成竹、了如指掌。特別是對于一些節(jié)點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自管、親自落實(shí),敢打硬仗,勇于攻堅(jiān)克難,促進(jìn)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。
如何提質(zhì)----就是要用心用腦去做好每一項(xiàng)工作。質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是效益。各項(xiàng)工作在追求速度的同時(shí),更要“用心、用腦”去做好,千方百計(jì)確保質(zhì)量。一是要樹立精品意識。每項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決破除湊合應(yīng)付的消極觀念,樹立出精品的質(zhì)量意識,力爭各工作領(lǐng)域都要樹一批示范,扶一批典型,抓一批重點(diǎn),創(chuàng)出特色、打造亮點(diǎn)。特別是校安工程建設(shè),一定要保證質(zhì)量,把學(xué)校建成最安全、最放心的工程。二是要完善制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要從建章立制入手,不斷健全制度,著力構(gòu)建責(zé)任明確、銜接順暢的高效運(yùn)行機(jī)制,要善于研究本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門工作的基本規(guī)律,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn),準(zhǔn)確把握對全局工作有重要影響的新情況、新問題,多為縣委、縣政府做好參謀,分憂解難。要通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格制度約束,堵塞工作漏洞,規(guī)范運(yùn)行程序,做到人人責(zé)任分明,處處有章可循,事事有始有終。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。各級干部要強(qiáng)化責(zé)任心,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待所承擔(dān)的每一項(xiàng)工作,對違反規(guī)定以及不作為、亂作為,不按程序辦事等行為或造成不良影響與損失的人和事要進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí),要樹立良好的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)和奉獻(xiàn)精神,齊心協(xié)力,共克時(shí)艱,確保把人管好,把權(quán)用好,把錢花好。要通過深入調(diào)研,思考分析,集思廣益,充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮保障有力的好作風(fēng),爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
如何提效----就是工作程序和流程環(huán)節(jié)要順暢無阻。抓落實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程,只有上上下下、方方面面做到心往一處想,勁往一處使,形成推進(jìn)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力,才能取得令人滿意的效果,達(dá)到事半功倍的效果。這就必須建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,以完善的制度和規(guī)范的程序推進(jìn)工作落實(shí)。一是任務(wù)分解要做到無縫對接。從去年抓重點(diǎn)工程的情況來看,我們效率不高的一個(gè)重要原因是工作還沒有做到無縫對接,存在脫節(jié)和信息不對稱,沒有真正形成工作的合力。工作要提高效率,我想關(guān)鍵是要做到各司其職、各負(fù)其責(zé),解決工作脫節(jié)的問題。對縣級領(lǐng)導(dǎo)來講,要敢于牽頭抓總,對自己所分管的工作,一定要多督促指導(dǎo),多給部門教方法、出點(diǎn)子。同時(shí),要加強(qiáng)調(diào)度,對分管口內(nèi)工作存在的問題,要認(rèn)真加以分析,大膽地調(diào)度、大膽地協(xié)調(diào)和處理,多深入一線解決問題,多開專題協(xié)調(diào)會解決問題??傊?,只要不違反規(guī)定和程序,只要有利于工作推動(dòng),就要做到當(dāng)機(jī)立斷,敢做敢為,不留尾巴,提高工作效率。對部門領(lǐng)導(dǎo)來說,要切實(shí)提高對縣委、縣政府交辦工作的理解力、執(zhí)行力和操作力,不要墨守陳規(guī)、按部就班,要善于在全縣總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的框架下制定各自工作目標(biāo)和思路,找好定位。具體來說,就是你部門的定位在哪,貢獻(xiàn)要多大,努力方向是什么,具體到一個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到什么樣的進(jìn)度,一項(xiàng)工作要達(dá)到什么樣的成效,部門負(fù)責(zé)人必須做到心中有數(shù)。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))而言,要做到守土有責(zé),看好自家的門,管好自己的人,確保一方平安。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要從全縣的發(fā)展大局和工作中心出發(fā),結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實(shí)際,定好位,布好局,敢于創(chuàng)新,善于“跳起來摘桃子”,爭創(chuàng)工作新特色。對村干部來說,要認(rèn)真履職,現(xiàn)在我們的村書記、村主任的“待遇”可以說是越來越好了,但在做工作、為民服務(wù)上還要下大功夫,特別是在矛盾糾紛的排查調(diào)處、征地拆遷、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等工作上要充分發(fā)揮作用,盡心履職,認(rèn)真做好工作,切實(shí)發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是工作程序要規(guī)范高效。要嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)則,按工作流程操作,提高工作效率。特別是文件流轉(zhuǎn)要規(guī)范、快速、高效。今后,凡向縣政府打的工作類請示,均由各分管領(lǐng)導(dǎo)先審核同意后方可收文,然后由政府辦按程序進(jìn)行處理,實(shí)行一個(gè)渠道進(jìn)出,不能多頭呈送。請示報(bào)告工作要遵循由下而上的原則,逐級請示報(bào)告,先由分管副縣長協(xié)調(diào)處理,不能協(xié)調(diào)處理的,再提交縣政府有關(guān)會議研究,縣政府層面解決不了的,會及時(shí)向縣委請示報(bào)告。要提高會議效率,提倡少多開短會和專題協(xié)調(diào)會,以后凡是要上政府常務(wù)會和縣長辦公會的議題,各分管領(lǐng)導(dǎo)要先開專題會研究,待討論成熟后才可上會。要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,凡是離開本縣開會和出差的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門主要負(fù)責(zé)人,必須嚴(yán)格按程序履行請銷假報(bào)告制度,未經(jīng)許可和批準(zhǔn),一律不得擅自外出。同時(shí),要保持通訊暢通,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人,一定要保證24小時(shí)通訊暢通。
一年之計(jì)在于春,借此機(jī)會,對當(dāng)前工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)財(cái)稅征管。要完成今年我縣財(cái)政總收入增長18%目標(biāo),首季指標(biāo)完成情況非常關(guān)鍵。為此,財(cái)稅部門要切實(shí)抓好當(dāng)前的稅收征管,做到應(yīng)收盡收,確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入首季“開門紅”,為完成年內(nèi)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要抓好爭資爭項(xiàng)工作。要大建設(shè),需要龐大的資金,這就要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,調(diào)動(dòng)一切積極因素,積極主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)??h發(fā)改、財(cái)政等部門要加強(qiáng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和督促,各相關(guān)部門和項(xiàng)目所在單位要全力配合、通力合作,形成爭資爭項(xiàng)的工作合力,特別是對一些有意向、有希望爭到的項(xiàng)目,要全力做好跟蹤,緊盯不放。三是要抓好招商引資工作。請各招商小分隊(duì)抓住當(dāng)前各企業(yè)正在謀劃新一年發(fā)展計(jì)劃的大好時(shí)機(jī),緊緊圍繞電子、五金、食品、機(jī)械制造、服裝鞋帽、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、大型果品加工冷藏等“十大招商項(xiàng)目”,盡快走出去蹲點(diǎn)招商??h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)在3月底前也要走出去,做好重點(diǎn)項(xiàng)目的考察工作。同時(shí),請縣商務(wù)局、招商服務(wù)中心要盡快完善好相關(guān)方案和文件,并做好5月份的香港招商周活動(dòng)籌備工作。同時(shí),請相關(guān)部門抓緊啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,為項(xiàng)目的早落戶、早投產(chǎn)鋪好道路。四是要集中力量抓好新農(nóng)保工作。當(dāng)前我縣的新農(nóng)保工作進(jìn)展情況比較緩慢,與我縣人口相當(dāng)、同一批參加新型農(nóng)保的龍南縣,截止目前參保人數(shù)已達(dá)65475人,完成目標(biāo)任務(wù)的46.2%,而我縣參保人數(shù)僅8000人,僅完成目標(biāo)任務(wù)的4.6%,這與3月底要完成50%的目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。為此,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,各村支部書記、村主任和農(nóng)保局的同志,一定要想盡一切辦法推進(jìn)此項(xiàng)工作,在4月底前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無論如何也要完成50%以上,這項(xiàng)工作請縣委、縣政府督查室及時(shí)做好跟蹤督查。五是要按時(shí)完成好七個(gè)系統(tǒng)國企改革工作任務(wù)。從市里反饋的進(jìn)度表來看,我縣七個(gè)系統(tǒng)改革進(jìn)度偏慢,排位靠后,這項(xiàng)工作馬書記和我都專門召開了調(diào)度會,請相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)跟進(jìn),切實(shí)把工作做細(xì),一定要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成改革工作。六是要抓好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門要盡早做好春耕生產(chǎn)的種子、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用物資的供應(yīng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)管,有效預(yù)防和控制哄抬農(nóng)用物資價(jià)格,銷售劣質(zhì)種子、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生,確保春季生產(chǎn)的順利進(jìn)行。七是要抓好人口計(jì)生工作。
篇8
一、事故控制目標(biāo)。(自查得分20分)
2014年,街道安全生產(chǎn)工作在社會各界的共同努力下,通過扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)事故為零的總體目標(biāo),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、日常工作目標(biāo)。(自查得分:65分)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作,一是調(diào)整成立了以黨工委書記任第一組長、辦事處主任任組長,分管安全工作的辦事處副主任任副組長,按照“一崗雙責(zé)”履職的其他班子成員和科室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)單位代表為成員的街道安全生產(chǎn)委員會,委員會下設(shè)辦公室在安辦,配齊配強(qiáng)了2名安全生產(chǎn)工作人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)工作。各社區(qū)均落實(shí)了以主任為安全監(jiān)管第一責(zé)任人,加強(qiáng)了社區(qū)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”機(jī)制,形成了齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好格局。三是街道對安全工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出予以全面保障,并建立健全各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。街道制定并下發(fā)了《2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,按照“屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,與各轄區(qū)單位簽訂安全生產(chǎn)《目標(biāo)責(zé)任書》,明確單位法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,街道安委會對轄區(qū)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督查,落實(shí)責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好局面,為轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障和制度保障。五是安全社區(qū)建設(shè)工作,街道還專門將安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會,并召集所有成員單位負(fù)責(zé)人召開專題會議,安排布置工作,簽訂《安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》,落實(shí)責(zé)任,為安全社區(qū)建設(shè)營造了一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度。一是街道、社區(qū)對已建立好的基礎(chǔ)臺賬及時(shí)修訂,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保臺賬信息的真實(shí)性。二是進(jìn)一步鞏固街道安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)成果,建立健全街道、社區(qū)安全管理的規(guī)章制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;四是堅(jiān)持每月一次的安全生產(chǎn)例會制度,認(rèn)真聽取各社區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),及時(shí)掌握存在的安全隱患,研究解決安全隱患監(jiān)管中的各種隱患和問題。五是堅(jiān)持每季度召開安委會,通報(bào)上季度安全工作情況,分析研判安全生產(chǎn)形勢,提出解決安全生產(chǎn)重大問題的辦法,制定安全生產(chǎn)工作措施,研究預(yù)防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作措施,并根據(jù)工作推進(jìn)情況,適時(shí)召開黨工委會議,專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)和研究安全生產(chǎn)工作。
3、強(qiáng)化宣傳教育、增強(qiáng)安全意識。街道以“安全生產(chǎn)月”、“安全社區(qū)建設(shè)”、“城市消防安全集中宣傳”“新《安全生產(chǎn)法》宣傳”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)行了廣泛的宣傳。一是通過街頭宣傳、會議、板報(bào)、掛圖、墻報(bào)、黑板報(bào)、轄區(qū)單位led等宣傳方式,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),不斷提升宣傳質(zhì)量和拓寬宣傳途徑,努力提高全社會的安全意識。2014年安全工作,共印制并發(fā)放各類宣傳資料20000余份,張貼各類安全知識宣傳標(biāo)語600余條,出專欄12期,營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高了全民安全生產(chǎn)意識。二是切實(shí)開展政策法規(guī)培訓(xùn)。8月1日、22日,組織酒都飯店、梅西百貨等轄區(qū)單位參加由區(qū)安監(jiān)局舉辦的安全隱患排查體系及粉塵知識培訓(xùn)班。另外,還組織轄區(qū)單位安全管理人員參加由區(qū)上舉辦的安全管理人員上崗資格培訓(xùn),收到了良好的效果。各社區(qū)、轄區(qū)各單位也積極組織居民、員工開展各類安全知識培訓(xùn),人數(shù)達(dá)2000人以上。三是采取各種宣傳手段加大對外宣傳力度,在電視臺、新聞網(wǎng)、新聞網(wǎng)、新聞網(wǎng)、日報(bào)、華西都市報(bào)等媒體宣傳報(bào)道31次。此外,街道、社區(qū)還就安全生產(chǎn)、安全社區(qū)建設(shè)發(fā)了近50期工作簡報(bào)。通過一系列形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使“安全”二字家喻戶曉,取得了很好的效果。
4、開展隱患排查、突出治理重點(diǎn)。今年以來,以“百日安全活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)大檢查”和安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違等各類專項(xiàng)活動(dòng)為載體,開展集中性的隱患排查整治;街道主要開展了危化學(xué)品儲存、使用、安全生產(chǎn)大排查大整改、安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違、職業(yè)健康等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查和整治,采取的主要措施是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位自查,整合安全監(jiān)管力量聯(lián)合上級相關(guān)職能主管部門督查的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),點(diǎn)面結(jié)合,分組包片,每次檢查做到不留盲區(qū)、不留死角,對查出的隱患限期整改。一是檢查危險(xiǎn)化學(xué)品儲存和使用企業(yè)對易燃易爆、有毒有害等物品以及重大危險(xiǎn)源的事故隱患。二是檢查消防安全容易存在隱患的商場、網(wǎng)吧、學(xué)校、酒店、地下倉庫、農(nóng)貿(mào)市場、寺廟、公共文化娛樂場所等。三是特種設(shè)備方面,重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等完好情況、檢測檢驗(yàn)情況、操作人員持證上崗情況。四是有針對性地開展防汛安全檢查。今年,街道開展日常安全檢查30次,組織集中檢查25次,出動(dòng)人員300余人次,深入轄區(qū)各單位、商場、網(wǎng)吧、學(xué)校、酒店、地下倉庫、農(nóng)貿(mào)市場、寺廟、文化娛樂場所等人員密集場所開展安全生產(chǎn)檢查,查出一般隱患128起,較大隱患2起,現(xiàn)場整改113起,限時(shí)整改15起,向天主教教區(qū)、酒都農(nóng)貿(mào)市場、市交通投資開發(fā)公司等責(zé)任單位發(fā)出整改函3份,已整改1處,現(xiàn)有2處正在整改,有效杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5、持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū),有效提升安全保障。按照省、市、區(qū)黨委政府安全社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一部署,秉承“安全、健康、和諧”之理念,著力預(yù)防和減少事故與傷害目標(biāo),緊盯“兩高一脆”和“三重一需”,把握“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”靈魂,以強(qiáng)化保障、發(fā)動(dòng)群眾、整合資源、項(xiàng)目引領(lǐng)為抓手,遵循組建機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)建設(shè)、信息交流、建章立制、安全診斷、制定目標(biāo)、策劃項(xiàng)目、組織實(shí)施、總結(jié)完善、申請?jiān)u定十步工作法,竭力圍繞社會治安安全、消防安全、交通安全、校園安全、居家安全、老年人兒童安全、工作場所安全、公共場所安全、體育場所安全、食品安全、涉水安全等11個(gè)大項(xiàng)目和39個(gè)子項(xiàng)目開展工作,建設(shè)工作有序推進(jìn),社區(qū)居民的安全意識以及自我保護(hù)意識得到了顯著提高,居民滿意度持續(xù)上升。2014年4月9日,我城安全社區(qū)建設(shè)接受省級專家組現(xiàn)場評定,在評定組領(lǐng)導(dǎo)和專家們充分肯定的情況下,我城根據(jù)專家組評定反饋意見,制定了切實(shí)有效的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,并于2014年7月18日順利地通過了省級專家組的復(fù)評。
6、夯實(shí)應(yīng)急管理體制、機(jī)制,著力加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,保證街道和社區(qū)相關(guān)人員在應(yīng)急處置中正確履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,高效、有序地開展各項(xiàng)處置工作,有效消除事件隱患,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,我城制定了公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等。在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下,各部門行業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,為加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)墓定了良好的基礎(chǔ)。一是街道按照“橫向到邊,縱向到底”的要求,以貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為主線,結(jié)合街道實(shí)際,制定完善了應(yīng)對各類事件的應(yīng)急預(yù)案,并制定有效措施,進(jìn)一步明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對措施和保障機(jī)制,特別是對重大突發(fā)事件,制定了更加詳細(xì)具體、可操作較強(qiáng)的應(yīng)對措施。同時(shí),要求轄區(qū)各單位、社區(qū)針對自身實(shí)際情況完善預(yù)案并開展演練。二是積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。我城對擬定的公共事件突發(fā)應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等多部應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,根據(jù)不同時(shí)期不同情況細(xì)化預(yù)案內(nèi)容。今年,酒都飯店、國美電器、東風(fēng)商場、教工幼兒園、中山街小學(xué)、武廟街小學(xué)、前進(jìn)社區(qū)等轄區(qū)單位相繼開展了消防、逃生等突發(fā)事件預(yù)案演練。通過演練,查驗(yàn)預(yù)案的可操作性,提高群眾的安全意識,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)軟件資料建設(shè)。一方面是街道做好資料收集和情況匯總,責(zé)任單位上報(bào)的各種信息、總結(jié)、通知等資料安辦都進(jìn)行收集歸檔,完善資料的采集。同時(shí),對資料認(rèn)真核對后上報(bào),特別是一些文件的主送單位和抄送單位,街道都要指派專人送達(dá),確保文件送達(dá)的及時(shí)性。另一方面是對往年的資料進(jìn)行整理,從中吸收以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
三、動(dòng)態(tài)安全督查。(自查得分10分)
老城區(qū)安全歷史問題較多,我們加大工作力度強(qiáng)力推進(jìn)、積極尋求解決的辦法和途徑。一是教工幼兒園、武廟街防高墜物得以妥善解決;二是武廟街小學(xué)消防通道已于今年9月正式打通;三是經(jīng)過多年的努力,特別是今年通過艱苦細(xì)致的工作,匡時(shí)街等5條街巷以街為市市場己于9月15日順利取締,有序入駐酒都農(nóng)貿(mào)市場;四是口袋院柵戶區(qū)改造試點(diǎn)成功,第一期18戶居民己順利搬遷至江北龍泉苑小區(qū),第二期30戶居民可望在明年初住進(jìn)新家;五是中心路批發(fā)市場火災(zāi)隱患的老大難問題整改工作已經(jīng)啟動(dòng);六是東街夜市搬遷前期準(zhǔn)備工作己基本就緒,待市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將搬遷地點(diǎn)定奪后,可立即實(shí)施;七是棚戶區(qū)隱患排查治理,已上報(bào)整治方案及整治資金預(yù)算,待區(qū)政府批復(fù)后開展實(shí)施。
篇9
20xx機(jī)關(guān)單位績效考核方案范文1為規(guī)范白云區(qū)檔案局事業(yè)單位工作人員績效工資考核分配工作,建立健全科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,根據(jù)績效工資有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、考核原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省、市、區(qū)有關(guān)績效工資分配政策,正確行使績效工資分配的自主權(quán)。實(shí)行科學(xué)考核、績效掛鉤、按勞分配,建立自主靈活、符合檔案工作特點(diǎn)的激勵(lì)分配機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)、增強(qiáng)競爭意識,充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性和主動(dòng)性,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,促進(jìn)檔案工作全面健康發(fā)展。
二、分配原則
(一)堅(jiān)持多勞多得、不勞不得、優(yōu)績優(yōu)酬、責(zé)益相符的原則。
(二)堅(jiān)持公正、公平、公開的原則。
(三)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平、科學(xué)合理的原則。
三、考核對象和時(shí)間
(一)考核對象
白云區(qū)檔案局20XX年底在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員。我局納入實(shí)施范圍的事業(yè)單位工作人員共2個(gè)。即:白云區(qū)檔案局地方志科編纂科在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員共2個(gè)。
(二)考核時(shí)間
從20XX年1月1日起實(shí)施,對白云區(qū)檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制工作人員進(jìn)行績效工資考核。
四、考核機(jī)構(gòu)
區(qū)檔案局成立由局長任組長,黨支部書記、副局長任副組長,各科(室)負(fù)責(zé)人組成白云區(qū)檔案局事業(yè)單位績效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)績效工資考核分配的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在檔案局辦公室,由局辦公室主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)對全局事業(yè)單位績效考核。
五、績效工資的構(gòu)成和考核內(nèi)容
(一)績效工資的構(gòu)成
事業(yè)單位績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資?;A(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70%,基礎(chǔ)性績效工資按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資主要體現(xiàn)工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作量、工作成效和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,占績效工資總量的30%,每年考核一次,按照考核結(jié)果一次性發(fā)放。
(二)績效工資考核內(nèi)容
績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績、廉等方面,具體內(nèi)容包括:對職工工作作風(fēng)、政治表現(xiàn)、工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責(zé)、工作量大小、在崗工作時(shí)間、完成本單位規(guī)定的工作任務(wù)等情況進(jìn)行全面考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
1、基礎(chǔ)性績效工資設(shè)置
基礎(chǔ)性績效工資按月全額發(fā)放。對服從工作安排,履行崗位職責(zé),完成規(guī)定的工作任務(wù)的,全額發(fā)放其相應(yīng)的基礎(chǔ)性績效工資。在職人員在法定假期內(nèi)休假的,不扣發(fā)基礎(chǔ)性績效工資,每月按照績效工資的70%發(fā)放。
2、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資設(shè)置
獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資實(shí)行百分制考核,由白云區(qū)檔案局進(jìn)行考核,主要考核職工的德、能、勤、績、廉四個(gè)方面(具體考核標(biāo)準(zhǔn)參照附件)。每年考核一次,單位根據(jù)考核結(jié)果一次性發(fā)放。
3、考核加分
年度履職考核為優(yōu)秀的加2分;本年度內(nèi)獲得區(qū)、市、省、國家級先進(jìn)個(gè)人稱號或其他表彰的分別加2、3、4、5分,獲得市、省、國家檔案局檔案工作先進(jìn)表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)
六、考核方式和計(jì)算方法
(一)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核方式
1、領(lǐng)導(dǎo)評(60%)。由白云區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子對事業(yè)單位工作人員進(jìn)行考評,最后得分占考評的60%。
2、同事評(40%)。由白云區(qū)檔案局其他一般干部和工作人員考評,最后得分占考評的40%。
3、自評(10%)。由自己考評,自評得分占考評總成績的10%。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核計(jì)算方法
白云區(qū)檔案局對事業(yè)單位工作人員考核的人員分布為:領(lǐng)導(dǎo)班子共3人(考核加權(quán)總分為A),全局其他考核工作人員共8人(考核加權(quán)總分為B),被考核人2人(自評考核總分為C)。
被考核人最后考評得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C
七、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配方法
(一)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的考核發(fā)放
白云區(qū)檔案局每年年底對事業(yè)編全體干部職工進(jìn)行一次工作績效考核,按照德、能、勤、績、廉及考核加分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核打分,最后按照考核計(jì)算方法進(jìn)行匯總,作為被考核人獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的發(fā)放依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的考核最高分值為100分,被考核人最后發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資數(shù)額為激勵(lì)性績效工資總額的個(gè)人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額為1000元,該同志年度獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核最后考評得分為95分,則應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資金額為10000.95=950元)。
(二)排除性獲得獎(jiǎng)勵(lì)績效工資情形
有下列情況之一的工作人員,不得享受當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
1、因違法違紀(jì)行為受國家機(jī)關(guān)處理或其他有關(guān)規(guī)定停發(fā)工資的;
2、在工作中不服從工作安排,推諉扯皮,工作中不負(fù)責(zé)任,發(fā)生責(zé)任事故,造成嚴(yán)重后果,影響全局或全區(qū)檔案工作進(jìn)展的;
3、被解除聘用合同的;
4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;
5、一年內(nèi)無故曠工累計(jì)15個(gè)(含5個(gè))工作日以上、事假累計(jì)超過30天(含30天)以上的(政策規(guī)定的法定休假,婚假、喪假、產(chǎn)假時(shí)限和工傷治療期間除處)。
扣發(fā)人員的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資和經(jīng)考核兌現(xiàn)后積余部分金額,由單位作為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資自主統(tǒng)籌安排。
八、工作要求
實(shí)施績效工資考核的全過程要公開透明,隨時(shí)接受干部職工的監(jiān)督和質(zhì)詢。考評的各項(xiàng)得分必須保存有原始依據(jù),考核量化分?jǐn)?shù)及結(jié)果應(yīng)告知被考核人員,有異議的可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出復(fù)核。
九、本考核辦法自20xx年1月起執(zhí)行。
十、本考核辦法由區(qū)檔案局績效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
20xx機(jī)關(guān)單位績效考核方案范文2事業(yè)單位是依法設(shè)立的、從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益服務(wù)、不以營利為目的的社會組織,這一定位決定了事業(yè)單位所應(yīng)具有的四大特征,即:依法設(shè)立、從事公益服務(wù)、不以營利為目的、社會組織。
從事公益服務(wù)、不以營利為目的是事業(yè)單位最重要的特征,由此也決定了事業(yè)單位的績效考核與企業(yè)的績效考核有著本質(zhì)的區(qū)別,它不能簡單地以利潤和經(jīng)濟(jì)成本為目標(biāo),而是要衡量所提供的公共服務(wù)的社會轉(zhuǎn)移價(jià)值,而這種衡量存在三個(gè)較大的難點(diǎn):
(一)難以確定:所謂難以確定,就是公共服務(wù)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以確定,比如中小學(xué)教育質(zhì)量,我們希望中小學(xué)為社會提供素質(zhì)教育,但什么是素質(zhì),如何衡量素質(zhì),目標(biāo)難以確定,于是,多數(shù)教育管理部門以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為評估學(xué)校教育質(zhì)量的指標(biāo),因?yàn)檫@一指標(biāo)容易確定,但遺憾的是,這種容易確定的、明確的指標(biāo),卻往往不能代表事業(yè)單位的設(shè)立使命。
(二)難以量化:所謂難以量化,就是公共服務(wù)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以完全定量衡量,比如社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),很重要的一項(xiàng)工作就是健康服務(wù)與健康教育,而由于區(qū)域的不同、服務(wù)對象的不同,對此項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)就比較難以量化,考核就有一定的難度。
(三)難以衡量:所謂難以衡量,就是公共服務(wù)的評價(jià)數(shù)據(jù)難以計(jì)算和獲取,對于企業(yè)來說,產(chǎn)值、利潤、合格率、成本等都可以通過企業(yè)的財(cái)務(wù)信息獲得,而事業(yè)單位則不然,一是有些工作的效果要經(jīng)過較長的時(shí)間才能顯現(xiàn),二是針對公共服務(wù)的考核往往要引入社會評價(jià)的方式,要選擇相當(dāng)數(shù)量的樣本進(jìn)行調(diào)查,實(shí)現(xiàn)成本較高。
正因?yàn)榇?,事業(yè)單位普遍感覺績效考核推行起來的難度很大,而本次事業(yè)單位的績效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績效工資,必然要有配套的績效考核體系,產(chǎn)生考核結(jié)果,并將結(jié)果應(yīng)用于工資的發(fā)放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業(yè)單位設(shè)計(jì)績效考核方案的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,事業(yè)單位啟動(dòng)績效考核,不一定要求面面俱到、非常完美,但必須把握好一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn),即:以績效改進(jìn)為中心,以程序公平與標(biāo)準(zhǔn)公平為基本點(diǎn)。
(一)以績效改進(jìn)為中心。
客觀地看,相對于企業(yè)績效考核,除少數(shù)相對市場化的單位之外,絕大多數(shù)事業(yè)單位的績效考核還處于起步階段,許多單位的干部、員工甚至還不能完全區(qū)別績效管理、績效考核、考評、民主測評、目標(biāo)管理、責(zé)任制的概念,因此,對于多數(shù)事業(yè)單位來說,第一輪的績效考核體系的建設(shè)和運(yùn)行,更多的是績效管理概念的普及、理解與導(dǎo)入。在這一階段,我們特別需要向全體人員灌輸?shù)母拍钍牵嚎冃Ч芾硎且粋€(gè)循環(huán),自績效計(jì)劃開始,經(jīng)過績效輔導(dǎo)、績效考核、績效反饋到考核結(jié)果的應(yīng)用,形成了一個(gè)閉環(huán);經(jīng)總結(jié)提高后,進(jìn)入下一輪績效循環(huán);在這一過程中,組織績效呈螺旋上升的趨勢;而績效管理的目的,正是促進(jìn)被考核者達(dá)成目標(biāo),并實(shí)現(xiàn)績效的持續(xù)改進(jìn)。其中,考核只是績效管理的一個(gè)環(huán)節(jié),績效工資只是績效考核結(jié)果的一種應(yīng)用方式,考核不是目的而僅僅是績效改進(jìn)的手段。
有了這樣的指導(dǎo)思想,大家就會把目光聚焦在如何實(shí)現(xiàn)績效的改善上面,而不是把考核結(jié)果僅僅當(dāng)作分配的依據(jù),而過分關(guān)注其公平性??陀^地講,績效考核的結(jié)果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對公平的因素,即使是企業(yè)的績效考核也是如此,事業(yè)單位的考核更是無法做到,因?yàn)楣卜?wù)的價(jià)值和質(zhì)量本來就難以衡量,在不同區(qū)域、不同社會環(huán)境下、針對不同目標(biāo)群體的服務(wù)更加難以建立完全公平的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外,即便這樣的標(biāo)準(zhǔn)可以找到,取樣、清洗、計(jì)算的成本也將非常之高,可能導(dǎo)致績效考核這一管理活動(dòng)的投入產(chǎn)出比過低,無法長期持續(xù)。
(二)程序公平。
所謂程序公平,即績效管理的體系科學(xué)公平,程序規(guī)范公正,結(jié)果透明公開。
事業(yè)單位績效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說,基于三個(gè)考慮:首先,事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其考核指標(biāo)的量化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,在這樣的前提下,如果再不能很好地解決程序公平問題,則考核的公信力將大受影響;其次,績效考核體系的建設(shè)需要在實(shí)踐中不斷積累和摸索,而事業(yè)單位績效考核剛開始全面推行,案例、經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)庫等都不完善,因此,需要先從程序的規(guī)范入手,因?yàn)槌绦虻囊?guī)范難度相對較小;第三,通過程序的固化,可以引導(dǎo)全員觀念的轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的為發(fā)獎(jiǎng)金而開展的年終考評轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的績效管理。
實(shí)現(xiàn)程序公平,首先需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,其次需要通過培訓(xùn)令大家理解、認(rèn)同績效管理的意義與目的,第三要設(shè)計(jì)科學(xué)、規(guī)范、可操作的程序,第四要引入軟件等方法,將績效管理程序固化、標(biāo)準(zhǔn)化,使之能夠可持續(xù)執(zhí)行,避免一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式的績效考核。
某公積金中心績效考核體系的建設(shè)中就充分體現(xiàn)了這一思想。首先,通過對國內(nèi)外同行業(yè)的調(diào)研、考察,公積金中心系統(tǒng)規(guī)劃了績效管理的工作框架,明確了績效考核的層級關(guān)系,以及績效管理的基本流程。根據(jù)中心的工作特點(diǎn),采用了定量與定性相結(jié)合的方式,定量指標(biāo)跟實(shí)際工作量相結(jié)合計(jì)算,定性指標(biāo)采用360度評價(jià)打分,分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個(gè)標(biāo)度,針對每個(gè)標(biāo)度設(shè)計(jì)了可供參照考核的評分標(biāo)準(zhǔn),使得打分更加準(zhǔn)確、便利。同時(shí),該中心在咨詢公司的協(xié)助下,適時(shí)導(dǎo)入了績效管理信息系統(tǒng),使得績效管理工作格式化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,大大降低了績效考核的工作強(qiáng)度,提高了考核體系的可用性。
通過上述措施和技術(shù),該中心實(shí)現(xiàn)了績效管理程序的公平化、標(biāo)準(zhǔn)化,考核工作得到了全體干部、員工的認(rèn)可,有效地推動(dòng)了工作質(zhì)量和效率的改善,也得到了上級主管部門的高度認(rèn)可。
(三)標(biāo)準(zhǔn)公平。
所謂標(biāo)準(zhǔn)公平,對于績效管理的要求則更高,它要求績效管理的目標(biāo)能夠轉(zhuǎn)化為一套具有領(lǐng)先性、體系性、可操作性的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位),同時(shí),通過配套的數(shù)據(jù)收集與管理體系,對每個(gè)被考核單元給出客觀、公平的評價(jià)。
事業(yè)單位績效考核的終極目標(biāo)是要做到標(biāo)準(zhǔn)公平。所謂標(biāo)準(zhǔn)公平,體現(xiàn)在四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
首先,一個(gè)績效管理良好的組織,其績效考核的整體指向必然是組織的戰(zhàn)略或經(jīng)營目標(biāo),因此,事業(yè)單位的績效考核工作要做好,首先要有單位的戰(zhàn)略或年度目標(biāo),因?yàn)檫@才是績效考核真正的目的和方向。應(yīng)該說,這方面事業(yè)單位的基礎(chǔ)還是有的,一般都有每年的工作計(jì)劃和工作報(bào)告,這是一個(gè)很好的基礎(chǔ)條件。
其次,需要有一套程序、一個(gè)部門或崗位負(fù)責(zé)分解上述目標(biāo),形成針對中層以上管理人員和科室的考核指標(biāo),我們稱為戰(zhàn)略解碼,這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期性的工作,每個(gè)季度、每個(gè)月都需要跟蹤指標(biāo)的完成情況、并根據(jù)環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整。
第三,需要建立分層分類的崗位考核指標(biāo)庫,以及針對科室負(fù)責(zé)人的績效考核培訓(xùn)體系。只有分層分類,才能體現(xiàn)不同崗位的工作責(zé)任和工作特點(diǎn);而科室負(fù)責(zé)人是績效考核的中間層,只有這一層級的管理人員熟練、技巧、規(guī)范地使用績效考核的方法,才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層,并根據(jù)表現(xiàn)給予每一位員工科學(xué)、客觀的考核結(jié)果。
第四,需要建立一套數(shù)據(jù)的收集和評估程序。需要財(cái)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供的數(shù)據(jù),要明確責(zé)任人、數(shù)據(jù)提交時(shí)間、數(shù)據(jù)報(bào)送口徑;需要考核小組、述職會或360度評價(jià)的,要建立盡可能詳盡的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)錨需要外部評價(jià)的,要做好外部評價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇、管理和審核工作。
當(dāng)然,績效標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)非一日之功,需要長期的實(shí)踐、積累與調(diào)試,從而找到考核精度與考核成本的平衡點(diǎn)。
20xx機(jī)關(guān)單位績效考核方案范文3第一章 總 則
第一條 為科學(xué)評價(jià)事業(yè)單位績效,加強(qiáng)對事業(yè)單位的管理,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《山東省事業(yè)單位考核試行辦法》和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱事業(yè)單位績效是指事業(yè)單位在社會管理和公益服務(wù)活動(dòng)中所取得的成績和效果。績效考核是運(yùn)用特定的指標(biāo)體系,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),通過定量定性對比分析,對被考核單位在一定周期內(nèi)的績效進(jìn)行綜合評價(jià)。
第三條 事業(yè)單位績效考核按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的要求,堅(jiān)持分類組織、社會參與、客觀公正、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。
第四條 考核范圍為市直納入機(jī)構(gòu)編制管理的事業(yè)單位和使用事業(yè)編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標(biāo)管理考核的事業(yè)單位不再單獨(dú)進(jìn)行績效考核。
第二章 組織管理
第五條 事業(yè)單位績效考核工作由市事業(yè)單位考核委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市事業(yè)單位考核委員會辦公室(以下簡稱市事考辦)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,具體工作由市事業(yè)單位登記管理局承擔(dān)。
第六條 市事業(yè)單位考核委員會職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位考核管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,審定有關(guān)規(guī)范性文件及工作計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)事業(yè)單位績效考核工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào);
(三)審定被考核事業(yè)單位的考核結(jié)果。
第七條 市事考辦職責(zé):
(一)擬定年度考核工作計(jì)劃;
(二)組建事業(yè)單位績效考核評委庫和專業(yè)績效考核委員會;
(三)負(fù)責(zé)制定共性指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,審定各行業(yè)、部門制定的個(gè)性指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則。
(四)審定事業(yè)單位的年度目標(biāo)任務(wù);
(五)審核被考核單位的考核等次;
(六)負(fù)責(zé)考核結(jié)果的公示、及備案;
(七)負(fù)責(zé)受理與考核工作相關(guān)的申訴或舉報(bào);
(八)負(fù)責(zé)績效檔案的建立、管理工作;
(九)承擔(dān)市事業(yè)單位考核委員會交辦的其他工作。
第八條 組建事業(yè)單位績效考核評委庫。評委庫由東營市行政管理科學(xué)研究會理事、專家學(xué)者組成,并聘請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與。
第九條 成立專業(yè)績效考核委員會,負(fù)責(zé)個(gè)性指標(biāo)考核細(xì)則的組織實(shí)施。
專業(yè)績效考核委員會由7-9名評委組成,設(shè)主任委員1名。根據(jù)工作需要可吸納服務(wù)對象代表參加。
第十條 評委應(yīng)堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),公道正派,忠于職守,熟悉事業(yè)單位績效考核相關(guān)業(yè)務(wù)。
評委有下列情形之一的,應(yīng)自行回避,被考核單位也可向市事考辦要求其回避:
(一)與被考核單位有直接利害關(guān)系的;
(二)曾在被考核單位任職,且離職不滿三年的;
(三)其他可能影響考核結(jié)果公正的。
第十一條 事業(yè)單位績效考核以定期考核為主,一般每年考核一次,也可根據(jù)需要進(jìn)行重點(diǎn)抽查或?qū)m?xiàng)檢查,具體情況,由市事業(yè)單位考核委員會確定。
第三章 考核內(nèi)容及程序
第十二條 事業(yè)單位績效考核實(shí)行百分制,由共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩部分構(gòu)成。
(一)共性指標(biāo)(40分)
1、登記管理(25分):法人登記、年檢,宗旨、業(yè)務(wù)范圍履行情況,信用建設(shè)、信息公開等情況。
2、社會評價(jià)(15分):職責(zé)履行、行政效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和文明服務(wù)等方面的滿意程度。
(二)個(gè)性指標(biāo)(60分)
1、主體業(yè)務(wù)開展(25分):年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,科研與創(chuàng)新、成果與獎(jiǎng)勵(lì)情況等。
2、經(jīng)濟(jì)社會效益(20分):提供社會公益服務(wù)情況、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)情況等。
3、管理運(yùn)行狀況(15分):內(nèi)部管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)情況、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理狀況等。
第十三條 事業(yè)單位績效考核按照自查自評、考核預(yù)告、實(shí)地考核、社會評價(jià)、專業(yè)評審、確定等次、公示備案的程序進(jìn)行:
(一)自查自評。被考核單位對照考核細(xì)則進(jìn)行自查,形成自評報(bào)告,并填寫《東營市事業(yè)單位績效考核評審表》,經(jīng)主管部門審核簽署意見后,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市事考辦。
(二)考核預(yù)告。通過新聞媒體提前向社會考核預(yù)告,公布考核時(shí)間、內(nèi)容和方式等,接受社會監(jiān)督。
(三)實(shí)地考核。成立考核組,對被考核單位的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地考核??己私M由評委及組織、編制、財(cái)政、人力資源社會保障等部門的相關(guān)人員組成。
1、查閱資料。重點(diǎn)檢查反映共性指標(biāo)中登記管理部分的相關(guān)資料。同時(shí),核實(shí)反映個(gè)性指標(biāo)的相關(guān)資料。
2、個(gè)別談話??己私M與被考核單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員進(jìn)行談話,聽取對被考核單位工作情況的評價(jià),了解被考核單位在落實(shí)考核指標(biāo)方面采取的措施、存在的主要問題、意見建議等。
3、現(xiàn)場核查。對承擔(dān)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的被考核單位,應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地核查。
綜合上述情況,提出共性指標(biāo)中登記管理部分得分。
(四)社會評價(jià)。社會評價(jià)主要是對被考核單位的社會滿意度進(jìn)行測評,包括民主評議和民意調(diào)查兩部分。民主評議由市事考辦組織市委、市政府工作部門單位進(jìn)行評價(jià)。民意調(diào)查由市統(tǒng)計(jì)局綜合運(yùn)用問卷調(diào)查、電話訪問等方式進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查對象要體現(xiàn)代表性和廣泛性,調(diào)查的有效樣本原則上不少于200個(gè)。
參照市委、市政府目標(biāo)管理考核的賦分公式提出共性指標(biāo)中社會評價(jià)部分得分。
(五)專業(yè)評審。召開綜合評審會議,對個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行百分制量化評價(jià),寫出考核評語,確定考核得分。
(六)確定等次。市事考辦根據(jù)被考核單位綜合得分情況提出考核等次建議,報(bào)市事業(yè)單位考核委員會審定。
篇10
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)態(tài)勢良好。1-5月份,街道實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值18.77億元,同比增長7.54%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.84億元,同比增長5.79%;固定資產(chǎn)投資13.94億元,其中工業(yè)投資完成7814萬元;限額以上社會消費(fèi)品零售總額14.18億元,同比增長7.97%;外貿(mào)出口總額1.94億美元。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年街道共有重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。截止目前,恒一廣場已于5月正式營業(yè);明州文化廣場地面一層施工中,預(yù)計(jì)6月底完成裙樓部分施工(三層);__牛奶集團(tuán)總部商務(wù)綜合大樓內(nèi)外粉刷已完成,預(yù)計(jì)7月下旬完成所有外墻涂料;__養(yǎng)老項(xiàng)目部分主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂,預(yù)計(jì)6月底8幢主體結(jié)構(gòu)全部結(jié)頂;姚江灣房產(chǎn)項(xiàng)目1#—2地塊6幢主樓墻體砌筑已全部完成,預(yù)計(jì)年底6幢主樓全部完工,1#-1地塊力爭下半年正式開工建設(shè);凱德房產(chǎn)項(xiàng)目外墻涂料及市政工程施工中,預(yù)計(jì)年底一期具備交付條件,二期具備驗(yàn)收條件;創(chuàng)新電器增容調(diào)綠擴(kuò)建項(xiàng)目完成施工圖審圖,預(yù)計(jì)6月底完成面積復(fù)核;摩多巴克斯項(xiàng)目一期全部完工,二期增容調(diào)綠部分完成立項(xiàng);路虎捷豹汽車4s店項(xiàng)目正抓緊對接,爭取盡早開工。企業(yè)效益穩(wěn)步提升。大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,目前街道已有健康制造產(chǎn)業(yè)和食品相關(guān)企業(yè)23家,今年1-5月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.45億元,同比增長10.8%,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的18.11%,其中健康制造業(yè)產(chǎn)值約占29.71%,健康食品產(chǎn)值約占25.46 %;都市工業(yè)發(fā)展方面,街道今年新增硫華聚合物和匯眾汽車2家區(qū)三十強(qiáng)企業(yè),區(qū)三十強(qiáng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到5家,牛奶集團(tuán)、今新集團(tuán)、科諾鋁業(yè)、匯眾汽車、硫華聚合物產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的40.36%,利潤總占規(guī)上企業(yè)總利潤的64.68%;同時(shí)賽嘉電器、開利控股、正力藥品、藍(lán)野醫(yī)療和摩多巴克斯5家區(qū)“小巨人”企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),產(chǎn)量保持了較快增長,特別是摩多巴克斯今年以來延續(xù)了高位增長態(tài)勢,利潤持續(xù)走高,1-5月實(shí)現(xiàn)利潤862萬元,同比增長584.12%。
(二)城鄉(xiāng)環(huán)境全面提升
“兩路兩側(cè)”重點(diǎn)推進(jìn)。上半年街道集中開展“兩路兩側(cè)”重點(diǎn)區(qū)域攻堅(jiān)整治行動(dòng),成立了4個(gè)攻堅(jiān)工作小組以及4個(gè)綜合保障小組,采取“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等作戰(zhàn)方式,截至5月底已整改完成(計(jì)劃內(nèi)+計(jì)劃外)292個(gè)點(diǎn)位,完成比例達(dá)到74%,累計(jì)拆除各類違建14萬余平方米,清理垃圾3400余噸,外立面粉刷3.3萬平方米?!叭囊徊稹边M(jìn)展順利。 1-5月份,已完成拆違面積30萬余平方米,超額完成年度目標(biāo),完成舊廠區(qū)改造面積近20萬平方米。其中,北外環(huán)沿線綜合環(huán)境整治4萬平方米,兩路兩側(cè)及重點(diǎn)地塊清理整治等拆違4.42萬平方米,其余各項(xiàng)拆違有序推進(jìn);10個(gè)社區(qū)目前已完成5個(gè)無違建社區(qū),13個(gè)村目前已完成5個(gè)無違建村?!拔逅仓巍背掷m(xù)進(jìn)行。在防洪排澇建設(shè)方面,順利完成街河治水工程,__河堤防加高工程已于4月進(jìn)場施工,__、周陳排澇圩區(qū)工程已基本完成施工設(shè)計(jì)圖紙,__排澇圩區(qū)工程建設(shè)將結(jié)合__村生活污水處理工程同步開展施工;在河道水質(zhì)提升方面,__舊宅河整治工程、__西河水環(huán)境治理工程均陸續(xù)開始施工,宅前張河水質(zhì)提升工程與安山河水質(zhì)及景觀提升工程也已進(jìn)入施工招標(biāo)階段;在農(nóng)村生活污水治理方面,完成西洪、朱界村生活污水處理工程;在河道保潔清障方面,對慈江河、__中心河、河灘浦河等17條區(qū)級河道、骨干河道的河障進(jìn)行了清理,清理長度達(dá)41公里,清理沉船6艘、漁籠348個(gè)、毛柱樁1100余根。農(nóng)業(yè)設(shè)施用房整治深入開展。按照區(qū)政府“全面清理、綜合整治、先拆后建、長效規(guī)范”的總要求,從三月起開始全面開展農(nóng)業(yè)設(shè)施用房整治工作,在做好整治工作方案、測繪、調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,多次召開村書記、村長農(nóng)房整治推進(jìn)會,并于五月底完成階段性整治任務(wù)。截至五月底,拆除面積約18000平方米,涉及戶數(shù)130戶?!暗托∩ⅰ奔啊笆⌒袠I(yè)”專項(xiàng)整治成效顯著?!暗托∩ⅰ钡谝慌鷮m?xiàng)整治目標(biāo)包括12家擬整治提升企業(yè)和12家擬淘汰、勸離企業(yè),目前已整治提升及淘汰“低小散”13家,對承租的“低小散”企業(yè)不再續(xù)簽,并協(xié)助產(chǎn)權(quán)自有的“低小散”企業(yè)做好轉(zhuǎn)型;為形成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提升高壓態(tài)勢,街道對從__東路至__中路路口的近400米__路兩側(cè)“十小行業(yè)”集中區(qū)域開展排摸,共排摸128家,屬于“十小行業(yè)”的為96家,發(fā)現(xiàn)存在問題的有32家,并針對證照過期等問題,聯(lián)合市場監(jiān)督管理所已全部完成整改規(guī)范。
(三)城市建管齊頭并進(jìn)
征地拆遷拓空間。今年以來街道共完成征地408畝,其中生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)配套道路地塊已提前完成征地協(xié)議簽約,簽約面積0.6164公頃;市委黨校相關(guān)項(xiàng)目也完成正式征地并交地,共計(jì)0.772公頃;北環(huán)高架兩側(cè)綠化正政策預(yù)處理已全部完成,簽約面積289.251畝;__高速出口整治完成政策處理并交地,簽約面積29.304畝。同時(shí),根據(jù)“五水共治”需要,姚江堤防工程征地已接近掃尾階段,82戶住宅與4戶非住宅已全部完成簽約補(bǔ)償。城市建設(shè)夯基礎(chǔ)。
規(guī)劃二路、八路(二期)、規(guī)劃七路等孫家地塊的配套道路建設(shè)已完成工程招標(biāo),年底前完工;__垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目,目前已完成招標(biāo)前準(zhǔn)備,今年?duì)幦⊥瓿赏两üぷ鳎?1號地塊公園已完成土地報(bào)批和方案確認(rèn)招標(biāo)前預(yù)算編制,爭取今年基本完工;__城區(qū)景觀燈項(xiàng)目確保年底定稿并完成招標(biāo)。另外,幾個(gè)小型項(xiàng)目進(jìn)展順利,__西路雨污水管道改造工程3月開工,截至5月底完成投資284.4萬元,完成總計(jì)劃的46.6%;寧靜小區(qū)排水設(shè)施改造已開工,預(yù)計(jì)8月完工;街道交易中心1-5月共有11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)場交易,成交額合計(jì)844.7萬元。城市管理提品質(zhì)。加強(qiáng)對__中路、__路、__東路、城中村等重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)行為的日常巡查,截至目前,共勸阻跨門占道經(jīng)營105起,警告、勸離無證攤販210起,處罰3起;針對寧沁路兩側(cè)占道經(jīng)營、違章停車和流動(dòng)攤販等問題,與公安、交警、市場監(jiān)管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,在沿線社區(qū)和物業(yè)配合下,重點(diǎn)對占道經(jīng)營、違章停車、亂設(shè)攤等問題進(jìn)行集中整治,目前查處占道經(jīng)營、垃圾亂堆放等一般程序20起,結(jié)案20起。開展渣土集中整治活動(dòng),采取“白+黑”24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理、機(jī)動(dòng)巡查和定點(diǎn)設(shè)卡等方式,查處涉及渣土車輛車容不潔、無證清運(yùn)、滴漏灑等違章行為8起;結(jié)合數(shù)字城管的納入,建立市政設(shè)施快速維修反應(yīng)機(jī)制。(四)民生福祉全面改善
住房保障方面,完成孫家麗園55套尾房抽簽及尾房結(jié)算交付工作;做好舊宅徐拆遷安置房(鴻盛家園)1581套房屋交付使用前期工作;切實(shí)關(guān)注民生,今年上半年新增15戶廉租住房政策保障對象,共發(fā)放補(bǔ)貼金額247192萬余元;做好房屋安全動(dòng)態(tài)檢測工作,恩美福利院333平方米危房已順利解危,__市新村37-45號危房已完成解危工作方案。社會保障方面,累計(jì)發(fā)放低保、高齡補(bǔ)貼及臨時(shí)救助等各類保障金約100萬元;登記74家企業(yè)300多個(gè)需求崗位,登記求職835人,為169人成功介紹工作。辦理失業(yè)登記258本,受理靈活就業(yè)業(yè)務(wù)538筆,靈活就業(yè)登記證131本,舉辦招聘會3場,進(jìn)場企業(yè)222家,達(dá)成意向1709人,提供崗位共計(jì)6800余個(gè);根據(jù)統(tǒng)一部署,開展公共巨災(zāi)保險(xiǎn)理賠管理系統(tǒng)村(社區(qū))住戶測繪工作,于4月—5月進(jìn)村(社區(qū))入戶測繪、進(jìn)行數(shù)據(jù)信息采集工作,為公共巨災(zāi)保險(xiǎn)理賠管理系統(tǒng)的完善奠定基礎(chǔ)??平涛男l(wèi)方面,街道開展了“百日攻堅(jiān)”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng),并在市級考核驗(yàn)收中取得了優(yōu)異的成績;積極開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng),開展手足口病防控、脊髓灰質(zhì)炎疫苗查漏補(bǔ)種等公共衛(wèi)生重點(diǎn)工作,在市、區(qū)抽查中目標(biāo)兒童接種率均達(dá)到100%。街道轄區(qū)13所幼兒園都達(dá)到等級園標(biāo)準(zhǔn),__市片無證幼兒園寶樂幼兒園已啟動(dòng)改造,計(jì)劃在8月份完成改造,達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。以街道老年大學(xué)分校為中心,構(gòu)建了“1+5”老年教育網(wǎng)絡(luò)。
(五)社會管理成效提升
基層組織建設(shè)管理方面,進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社區(qū)社會組織,做好各社區(qū)106個(gè)社會組織的備案工作和公益創(chuàng)投項(xiàng)目的申報(bào)工作,__、__之家已申請注冊。平安建設(shè)和維穩(wěn)保障方面,對不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)人員和事項(xiàng)分門別類進(jìn)行登記造冊,落實(shí)責(zé)任人,根據(jù)不同情況對其采取關(guān)注、幫教、管控、跟蹤等措施。共受理事項(xiàng)327件,成功處置集體上訪15批260余人次,共成功勸返進(jìn)京8人次;嚴(yán)密排摸江北區(qū)戶籍的“__功”人員3名(其中1名系__戶籍),1名本戶籍“全能神”人員,5名外來戶籍“__功”人員和本戶籍的46名“呼喊派”人員。安全生產(chǎn)方面,截止5月底共組織簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《消防安全責(zé)任書》1450份;聘請安全顧問對轄區(qū) “中小微”企業(yè)進(jìn)行不少于600家次的安生生產(chǎn)檢查及安全指導(dǎo)服務(wù);完成檢查(復(fù)查)250多家次,共查找隱患700多項(xiàng),隱患整改率達(dá)到92.6%;目前街道轄區(qū)已有581家重點(diǎn)生產(chǎn)單位納入__市安全生產(chǎn)網(wǎng)企業(yè)隱患排查治理平臺監(jiān)管范疇,截止5月份,各企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整改隱患3200多項(xiàng),隱患整改完成率為100%。
(六)黨群工作亮點(diǎn)紛呈
組織與干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺推送學(xué)習(xí)內(nèi)容、編印應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)資料、開展一句話談感悟等活動(dòng),引導(dǎo)促進(jìn)黨員抓好自學(xué)。同時(shí)依托街道本級、村(社區(qū))開放式創(chuàng)意組織生活基地,采取紅展播、主題黨課宣講等形式,開展全體黨員集中輪訓(xùn),并開展“五百黨課進(jìn)基層”,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)落實(shí)到每一個(gè)黨員。推行黨員干部環(huán)境衛(wèi)生包片聯(lián)戶制度。通過“黨員聯(lián)戶”、“認(rèn)崗定責(zé)”、“創(chuàng)新載體”,建立農(nóng)村環(huán)境集中整治機(jī)關(guān)干部、村級干部、黨員群眾三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有力推動(dòng)街道重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。緊緊圍繞中心工作,將環(huán)境整治、“兩路兩側(cè)”集中攻堅(jiān)行動(dòng)、“五水共治”等重點(diǎn)工作以及
領(lǐng)導(dǎo)督辦件和媒體曝光件的處置情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),主動(dòng)推動(dòng)干部履職,減少不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。在日常防控方面,依托街道公眾微信號等平臺,開展兩個(gè)條例主題“學(xué)習(xí)季”。深挖“家風(fēng)家訓(xùn)”,積極開展挖掘和運(yùn)用,結(jié)合安山村新農(nóng)村建設(shè)整體提升工作,打造廉政家訓(xùn)走廊。同時(shí)注重結(jié)合 “身邊人”的典型案例教育,強(qiáng)化警示作用。把握和運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”,上半年共立案調(diào)查2件,給予兩名黨員一年處分和嚴(yán)重警告處分,開展提醒談話5人次。宣傳文化統(tǒng)戰(zhàn)工作全面提升。持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,把“潔點(diǎn)靚面”作為突破口,目前已經(jīng)做好__菜場整治的整體方案,并逐步落實(shí);推進(jìn)“民星宣講團(tuán)”工作以及參加江北區(qū)“十三五話擔(dān)當(dāng)”微型黨課比賽;上半年在省市區(qū)級媒體網(wǎng)絡(luò)錄用稿件近70篇;對微信平臺“__”進(jìn)行改版升級并密切結(jié)合中心工作,1-5月份共微信63篇,“江北區(qū)__街道”官方微博共推送微博113篇;新增“兩路兩側(cè)”、 “生態(tài)建設(shè)”、“國衛(wèi)迎檢”、“農(nóng)村環(huán)境整治百日攻堅(jiān)”等噴繪廣告20多處,面積達(dá)1500余平方米,制作相關(guān)橫幅200余條;1-5月份,處置各類網(wǎng)絡(luò)輿情投訴40余起,推進(jìn)負(fù)面輿情轉(zhuǎn)化4起;繼續(xù)打造“__印象”系列文化活動(dòng),廣泛開展基層群眾文化活動(dòng);加強(qiáng)對宗教活動(dòng)場所的規(guī)范管理,堅(jiān)決制止小廟小庵回潮現(xiàn)象。(一)加快發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)
繼續(xù)培育都市工業(yè)。繼續(xù)實(shí)施都市工業(yè)“智能領(lǐng)航”。啟動(dòng)__工業(yè)a區(qū)、b區(qū)升級改造,通過擴(kuò)容減綠等措施,鼓勵(lì)低效工業(yè)廠房通過置換流轉(zhuǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)型、營銷總部型用房轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)低產(chǎn)地改造和閑置資源盤活,逐步引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作入股、共同開發(fā)等形式,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)和合作。實(shí)施科技領(lǐng)航和科技企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃,爭取新增科技型中小企業(yè)40家以上。努力推進(jìn)三大平臺建設(shè):(1)與____集團(tuán)合作,利用和興紡織公司約2萬平方的閑置辦公房和廠房,引進(jìn)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè),打造“__天地”文化產(chǎn)業(yè)孵化器。(2)與福達(dá)刀片產(chǎn)業(yè)園合作,租用一幢2.3萬平方廠房,擬引進(jìn)落戶__餐飲總部,開展餐飲文化、商業(yè)模式的研發(fā)。(3)正式啟動(dòng)打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)街區(qū)。依托__西路現(xiàn)有__時(shí)尚服飾、立信休閑旅游產(chǎn)品等,設(shè)計(jì)打造出一條集服裝設(shè)計(jì)、影視文化、休閑旅游等為一體的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)街區(qū),體現(xiàn)都市工業(yè)新亮點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及電商產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有的高端汽車4s店,做強(qiáng)做大__名車一條街;提升樓宇管理水平,完善樓宇信息平臺,開展樓宇“二次招商”,提高樓宇有效產(chǎn)出。積極鼓勵(lì)中小企業(yè)通過自建平臺或利用第三方平臺開啟電商之路,鼓勵(lì)開利刀片、賽嘉電器、立信旅游等制造企業(yè)大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè);完善__對電子商務(wù)的鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策,重點(diǎn)支持轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電商企業(yè)做大做強(qiáng),全力培育牛奶集團(tuán)澳洲電子商務(wù)園和浙東輕紡城大宗商品交易平臺有較高實(shí)際產(chǎn)出。強(qiáng)化招商引資,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極謀劃__、寶云莊地塊招商儲備工作,啟動(dòng)中心小學(xué)南側(cè)和__花園北側(cè)住宅地塊招商和出讓工作,同時(shí)做好轄區(qū)閑置資源的排摸和統(tǒng)計(jì),做好包裝和推介工作,發(fā)揮社會中介力量共同招商;在產(chǎn)業(yè)招商上,要把好招引關(guān),引進(jìn)科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注生命健康產(chǎn)業(yè)的引進(jìn);在重點(diǎn)項(xiàng)目方面,確保__市牛奶集團(tuán)總部商務(wù)綜合大樓和明州文化創(chuàng)意廣場12月底完成主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂并啟動(dòng)招商。路虎捷豹和__項(xiàng)目12月底前完工。完成福達(dá)刀片產(chǎn)業(yè)園招商。摩多巴克斯年產(chǎn)25萬套汽車管件生產(chǎn)線項(xiàng)目6月底試生產(chǎn)。迪卡儂體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6月份前營業(yè)。
(二)強(qiáng)勢推進(jìn)環(huán)境整治。
“兩路兩側(cè)”及“三改一拆”方面,集中力量推進(jìn)鋼管租賃企業(yè)的搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn),做好鋼管租賃企業(yè)的清退工作,同步做好江北大道兩側(cè)企業(yè)涉及消防違建的拆除工作,確保“兩路兩側(cè)”整治任務(wù)按時(shí)完成;進(jìn)一步明確部門職責(zé)、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),完善涉及“三改一拆”的各部門聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制,確保“三改”及“拆違”全年目標(biāo)任務(wù)完成,推動(dòng)無違建村、社區(qū)創(chuàng)建落到實(shí)處。五水共治方面,繼續(xù)實(shí)施__河堤防加高工程、__舊宅河整治工程、__西河水環(huán)境治理工程建設(shè),同時(shí)開工建設(shè)__周陳排澇圩區(qū)工程、__排澇圩區(qū)工程、后張村農(nóng)村生活污水提升工程、__村生活污水提升工程,加快工程進(jìn)度。農(nóng)田管理房整治方面,對不符合規(guī)定的農(nóng)田管理用房實(shí)行全面整治,同時(shí)完成各村農(nóng)田管理用房登記備案工作,爭取全面完成各村合規(guī)農(nóng)田管理用房外立面整改工作。農(nóng)村環(huán)境整治方面,做好村級環(huán)境衛(wèi)生市場化保潔,目前已完成前期調(diào)研,下一步將根據(jù)實(shí)際情況推進(jìn)市場化保潔工作;進(jìn)一步與區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行協(xié)調(diào),計(jì)劃在區(qū)級部門牽頭下完成橫山村(邢長平)廢舊電子回收點(diǎn)的取締;每月例行巡查督查,確保有記錄、有臺賬、有照片,需問題整改及時(shí)下發(fā)通知書,保留原始記錄,每月保持2次頻率。美麗鄉(xiāng)村方面,開展__市、西洪、朱界、西江、鞍山五村生活污水處理終端周邊景觀綠化工作,美化村莊環(huán)境;按計(jì)劃開展“桂花季主題集市活動(dòng)”及立冬“活力下午茶”活動(dòng),擴(kuò)大__鄉(xiāng)村旅游知名度及影響面;加強(qiáng)鞍山村對外推介力度,招引客商投資鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè),同時(shí)鼓勵(lì)村民共同參與旅游事業(yè)發(fā)展,成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會
(三)全面提升城市品質(zhì)
征地拆遷方面,全面開展鴻盛家園安置小區(qū)抽簽安置結(jié)算工作;繼續(xù)做好__河堤防加高工程、__舊宅河整治等項(xiàng)目征地工作;適時(shí)啟動(dòng)新的征拆工作,主要有甬金高速連接線北延、云飛路二期、繞城高速連接線南延、__東側(cè)地塊等;通過調(diào)用社會各方資源、法律手段及輿論引導(dǎo)等方式,力爭在__二期舊村改造項(xiàng)目的拆遷遺留問題上有新突破。城市建設(shè)方面,繼續(xù)按照目標(biāo)推進(jìn)工程項(xiàng)目進(jìn)度。規(guī)劃二、八路,規(guī)劃七路計(jì)劃六月中下旬開工, 11月份完成施工;11號公園計(jì)劃16年底基本完成土建施工;__垃圾中轉(zhuǎn)站計(jì)劃6月中下旬開工,年底完成土建施工;__西路因街道打造文化創(chuàng)意街區(qū)要求,工作內(nèi)容有很大改變,工期會相應(yīng)后延,計(jì)劃年底完工;__路、__路景觀提升工程目前已開始立項(xiàng)工作,計(jì)劃年底開工并完成部分路段改造;洪盛家園社區(qū)裝修7月份完工交付;其他項(xiàng)目按既定計(jì)劃推進(jìn)。城市管理方面,繼續(xù)做好城市管理日常工作,重點(diǎn)做好垃圾中轉(zhuǎn)戰(zhàn)移交管理和人員合同中止工作,確保平穩(wěn)過渡。切實(shí)關(guān)注__南區(qū)市容秩序輔助管理服務(wù)外包后的實(shí)際成效和規(guī)范管理。
(四)鞏固加強(qiáng)社會保障
住房保障方面,做好鴻盛家園交付安
置工作;做好__市新村房屋解危及居民安置、后續(xù)矛盾處理工作;繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)小區(qū)防汛、排澇設(shè)施設(shè)備完善及公房維修維護(hù)工作。社會保障方面,加強(qiáng)社會救助窗口建設(shè),實(shí)行“一門受理,協(xié)同辦理”工作制度;加強(qiáng)低保的動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保;加大救濟(jì)力度,減少群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生;不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,提高災(zāi)害處置能力;完成街道轄區(qū)內(nèi)戶籍老人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研工作,關(guān)注區(qū)域性居家養(yǎng)老中心“欣和苑”運(yùn)營進(jìn)展,監(jiān)督__福利院的運(yùn)營管理,開展省二十九個(gè)老人節(jié)和敬老月系列活動(dòng);積極推進(jìn)殘聯(lián)、慈善助學(xué)、助醫(yī)、助困各項(xiàng)工作??平涛男l(wèi)方面,在改造寶樂幼兒園達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,做好無證幼兒園的取締工作,盡力使__區(qū)域內(nèi)無無證幼兒園;做好樂筑良品配套幼兒園籌建工作,2017年開園,使江北工業(yè)區(qū)幼兒入園問題得以解決;完成“雙證制”成人高中、農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力、掃盲等培訓(xùn);在上半年啟動(dòng)老年教育的基礎(chǔ)上,通過完善教育設(shè)施,規(guī)范教育管理,努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,增強(qiáng)老年教育的吸引力;啟動(dòng)運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè),通過規(guī)劃建設(shè),逐步達(dá)到運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。(五)創(chuàng)新提升社會治理
綜治維穩(wěn)方面,對于重點(diǎn)人員按照紅橙黃綠四色進(jìn)行分類管理;嚴(yán)格按照省、市、區(qū)文件和會議精神,堅(jiān)持分析研判會商、領(lǐng)導(dǎo)包案、值班報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制的落實(shí),努力做好g20杭州峰會的維穩(wěn)安保工作;進(jìn)一步規(guī)范和完善工作程序、制度,提升工作人員能力,做到重點(diǎn)案件“一案一檔”,一般事項(xiàng)信息平臺錄入及時(shí)、程序到位;深化“兩網(wǎng)融合”工作,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)在基層社會治理中的作用,推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。社區(qū)治理方面,加強(qiáng)社區(qū)特色工作,重點(diǎn)做好保障性社區(qū)社會組織建設(shè)培育工作,提升__社區(qū)“微家園”社區(qū)治理工作,抓好孫家麗園“三位一體”治理模式推廣工作;加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè),逐步建立科學(xué)合理的社區(qū)干部錄用管理機(jī)制,準(zhǔn)備調(diào)研社區(qū)換屆選舉工作;下半年重點(diǎn)推進(jìn)親親家園社區(qū)社會組織公益一條街的建設(shè)工作;繼續(xù)開展大中型水庫移民、灘坑水庫移民的幫扶工作;繼續(xù)做好殯葬惠民工作和安山村公墓規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)方面,下半年,要進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識和日常隱患排查治理能力;持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)對非法違法儲存?;返氖虑笆轮惺潞蟊O(jiān)管。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章操作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)懲。特別是“三合一”、“多合一”場所,要堅(jiān)決零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,整治一起;緊盯轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化對?;?、粉塵、噴涂漆、服裝、紡織、倉儲等重點(diǎn)企業(yè)(行業(yè))的安全監(jiān)管;對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的單位一律給予掛牌督辦,特別是一些亂搭亂建,占用消防通道和防火間距的企業(yè),要結(jié)合區(qū)里“低小散”行業(yè)整治和街道“兩路兩側(cè)”環(huán)境整治,拆除企業(yè)的違章建筑,消除各類安全隱患,為g20會議期間的安全保駕護(hù)航。
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