導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇隊(duì)伍教育整頓履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，維護(hù)民辦教育機(jī)構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定和要求，市教育局決定于2012年月下旬開始對(duì)全市民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，并對(duì)全市民辦幼兒園進(jìn)行全面清理整頓。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、年檢和清理整頓對(duì)象

年檢對(duì)象：所有民辦教育機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園

清理整頓對(duì)象：所有民辦幼兒園

二、年檢和清理整頓內(nèi)容

（一）貫徹國(guó)家教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和公益性原則，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策的情況；

（二）辦學(xué)條件符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（三）按照學(xué)校章程開展活動(dòng)及決策機(jī)構(gòu)、校長(zhǎng)履職情況；

（四）內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；

（五）辦學(xué)許可證核定項(xiàng)目的變動(dòng)情況；

（六）依法建立財(cái)會(huì)制度、設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和出資人取得合理回報(bào)等情況；

（七）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)情況；

（八）學(xué)校黨團(tuán)組織建設(shè)、和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況；

（九）招生廣告?zhèn)浒?、宣傳和收退費(fèi)等招生行為規(guī)范情況；

（十）教師隊(duì)伍建設(shè)和師生權(quán)益保護(hù)情況；

（十一）其他需要檢查的情況。

三、民辦幼兒園清理整頓的標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)照《市幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）》逐園進(jìn)行清理檢查。對(duì)符合《標(biāo)準(zhǔn)》的年檢認(rèn)定為合格，對(duì)基本符合《標(biāo)準(zhǔn)》的年檢認(rèn)定為基本合格，下發(fā)限期整頓通知書，對(duì)不符合《標(biāo)準(zhǔn)》的年檢認(rèn)定為不合格，下發(fā)責(zé)令停辦通知書。

四、年檢和清理整頓工作程序

（一）自查。各民辦教育機(jī)構(gòu)在中心學(xué)校的組織下，按有關(guān)要求和規(guī)定進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告并填寫《年檢審核表》及相關(guān)表冊(cè)。

（二）中心學(xué)校審查。中心學(xué)校在各民辦教育機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其年檢內(nèi)容進(jìn)行審查，簽署年檢意見（年檢合格、年檢基本合格或年檢不合格）。

（三）教育局組織專班現(xiàn)場(chǎng)清理核實(shí)。教育局督導(dǎo)辦公室對(duì)舉辦者資格證件、辦學(xué)（園）資格證件進(jìn)行審查，人事科對(duì)教職工資格證件進(jìn)行審查，教育科對(duì)辦學(xué)（園）章程、辦學(xué)（園）行為進(jìn)行審核，綜治科對(duì)校（園）舍、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行審核，財(cái)務(wù)科對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行審核，并提出年檢意見（年檢合格、年檢基本合格、年檢不合格），最后提交局黨組研究決定各民辦教育機(jī)構(gòu)是否通過(guò)年檢。

（四）公示，將年檢結(jié)果通過(guò)有關(guān)媒體向社會(huì)公示。

五、有關(guān)要求

（一）本次幼兒園清理整頓工作與民辦幼兒園年檢工作同時(shí)進(jìn)行。

（二）精心部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證清理整頓工作順利進(jìn)行，教育局經(jīng)研究成立清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和清理工作專班。

清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

成員：

清理工作專班組長(zhǎng)：

成員：

（三）各民辦教育機(jī)構(gòu)（幼兒園）在接受年檢和清理整頓時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、學(xué)校自查報(bào)告。重點(diǎn)包括辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、內(nèi)部管理、制度建設(shè)、辦學(xué)成績(jī)等方面。

①辦學(xué)條件。包括辦學(xué)場(chǎng)地、房屋總面積、生均面積及安全情況，擁有教學(xué)儀器設(shè)備、圖書情況、教職工隊(duì)伍建設(shè)等情況。

②辦學(xué)行為。包括遵守法律法規(guī)和政策的情況；按照章程活動(dòng)的情況；辦學(xué)許可證核定項(xiàng)目的變動(dòng)情況等。

③內(nèi)部管理和安全穩(wěn)定工作情況。

④制度建設(shè)。學(xué)校內(nèi)部的管理制度及執(zhí)行情況。

⑤辦學(xué)成績(jī)。包括本年度辦學(xué)取得的的主要成績(jī)、形成的辦學(xué)特色、獲得的主要榮譽(yù)及參加公益性活動(dòng)等情況。

2、《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本。

3、年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)校財(cái)務(wù)狀況、收入支出情況或現(xiàn)金流動(dòng)情況、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)落實(shí)情況、辦學(xué)資金是否到位、有無(wú)轉(zhuǎn)移、抽逃、挪用現(xiàn)象。

4、學(xué)校章程。

5、審批部門批準(zhǔn)設(shè)立學(xué)校及學(xué)校名稱、地址、舉辦者、法定代表人變更的批復(fù)件（復(fù)印件）。

6、學(xué)校的招生簡(jiǎn)章、廣告。

7、課程設(shè)置情況（民辦中小學(xué)、幼兒園填寫）。

8、學(xué)校法人登記證書、衛(wèi)生保健合格證、食品衛(wèi)生許可證、收費(fèi)許可證等證書的復(fù)印件。

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；安全生產(chǎn)；紀(jì)律整頓

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2011）032(C)-0349-01

一、優(yōu)良的干部作風(fēng)是提升礦井安全管理水平的重要保證

干部作風(fēng)和企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。企業(yè)要加快發(fā)展，就必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用，以優(yōu)良的干部作風(fēng)作為提升礦井安全管理水平的重要保證。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)，以各級(jí)干部履職、守責(zé)的形象示范和“正”、“清”、“勤”、“能”的人格力量去輻射、引領(lǐng)廣大職工群眾，才可以形成上下齊心、共謀一事的強(qiáng)大合力；如果干部隊(duì)伍的作風(fēng)不好，則在職工中的形象不立、威信不存，有關(guān)政令不能得到有效貫徹，安全管理也就無(wú)從談起。2・22屯蘭事故、3・28王家?guī)X透水事故發(fā)生的根本原因，可以歸結(jié)為一點(diǎn)，是人的環(huán)節(jié)上出了問題，和干部作風(fēng)好不好有著必然的聯(lián)系。反思我們當(dāng)前的干部作風(fēng)，總體上是好的，但也存在著這樣那樣的一些問題：一是深潛能力不足。二是安全憂患意識(shí)不足。三是安全執(zhí)行力不足。從以上問題來(lái)看，打造優(yōu)良的干部作風(fēng)具有現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。黨的十七屆四中全會(huì)明確指出，“要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，以思想教育、完善機(jī)制、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大力氣解決突出問題”。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想認(rèn)識(shí)上來(lái)了，行動(dòng)才能積極跟進(jìn)。利用好專家講座、干部夜校、專題培訓(xùn)等形式來(lái)提高各級(jí)干部的政治理論素養(yǎng)，以此作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“藥引子”。完善干部管理機(jī)制。一是與當(dāng)前開展的礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作相結(jié)合，抓好干部下基層的跟班督查，做好各種臺(tái)賬記錄，保證足時(shí)帶班，無(wú)空崗空班出現(xiàn)，以此作為狠抓工作落實(shí)的重錘；二是強(qiáng)抓干部“兩下兩抓”的質(zhì)量。按照集團(tuán)公司有關(guān)要求，對(duì)干部“兩下兩抓”的質(zhì)量進(jìn)行丁卯相對(duì)地嚴(yán)格督查、把關(guān)和考核；三是健全完善干部請(qǐng)銷假管理制度和日常勞動(dòng)紀(jì)律督查制度，形成有序上崗、按章管理的良好機(jī)制。開展作風(fēng)整頓活動(dòng)。以當(dāng)前開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，集中開展干部作風(fēng)整頓。

二、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是提升礦井安全管理水平的中堅(jiān)支柱

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，提升管理能力。十七大報(bào)告中指出：學(xué)習(xí)，是廣大干部提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的重要途徑。非學(xué)習(xí)無(wú)以智慧，非學(xué)習(xí)無(wú)以廣才。通過(guò)培訓(xùn)、交流、研討等各種方式形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，通過(guò)設(shè)立學(xué)習(xí)月、讀書日等手段培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。煤礦干部要做“蓄電池”，必須經(jīng)常性充電，才能在思想上保持安全為天的警醒狀態(tài)，才能保證以最新的知識(shí)體系、最優(yōu)的工作方式、最強(qiáng)的管理能力投入到安全工作中。2、科學(xué)評(píng)價(jià)干部業(yè)績(jī)，建立良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?？茖W(xué)的考核評(píng)價(jià)干部業(yè)績(jī)，壓力和動(dòng)力并施，獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰并用，是鯰魚效應(yīng)在安全管理中的積極運(yùn)用。3、拓寬干部成長(zhǎng)渠道，激發(fā)隊(duì)伍活力。在干部激勵(lì)機(jī)制中，薪酬激勵(lì)只是淺層次的、短期的激勵(lì)方式，要實(shí)現(xiàn)干部對(duì)自己的規(guī)劃愿景，更大程度地發(fā)揮干部才干，就應(yīng)該不斷拓寬干部成長(zhǎng)渠道，也就是運(yùn)用好職務(wù)激勵(lì)，給優(yōu)秀人才一個(gè)明確而具體的職業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人力資本增值。4、實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃，提高執(zhí)行力。職業(yè)生涯規(guī)劃，就是各級(jí)干部結(jié)合自己的興趣、愛好、能力、特長(zhǎng)、經(jīng)歷及不足等各方面進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡，根據(jù)自己的職業(yè)傾向，確定分階段的職業(yè)奮斗目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)做出行之有效的努力。

三、精銳的職工隊(duì)伍是提升礦井安全管理水平的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

篇3

一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督措施

深刻總結(jié)12月20日財(cái)源煤礦井下火災(zāi)事件教訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)煤礦企業(yè)采取以下安全生產(chǎn)監(jiān)督措施：

（一）深刻吸取教訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)。以財(cái)源煤礦井下火災(zāi)事件為教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站辦所和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)同志明確安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)全體工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

（二）明確工作職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。增加煤礦包保人員，每個(gè)煤礦值班人員增至3名，并對(duì)值班人員在安全意識(shí)和工作職責(zé)方面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)定值班人員工作內(nèi)容嚴(yán)格按照“九查一報(bào)告”的要求執(zhí)行，每日進(jìn)行值班情況匯報(bào)。

（三）做好監(jiān)督檢查，加大巡查力度。成立專項(xiàng)巡查組，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、區(qū)工作要求落實(shí)好巡查、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并立即解決。

（四）強(qiáng)化信息溝通與報(bào)告，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,定期召開安委會(huì),傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢(shì)、研究問題、制定對(duì)策、部署工作;同時(shí)加強(qiáng)與區(qū)安監(jiān)、公安等部門的聯(lián)系，積極配合開展聯(lián)合整治。各村（社區(qū)）、站辦所，在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全問題，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

三、開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

（一）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治范圍

粉塵防爆、冶金、煙花爆竹、民爆器材、電力、食品藥品加工等加工礦企業(yè)；電梯、游樂設(shè)施和特種設(shè)備；農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)；文藝演出、體育比賽、展覽展鋪等各類大型活動(dòng)；旅游景點(diǎn)、商（市）場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、飯店、洗浴、網(wǎng)吧、公園、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、幼兒園等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、道路交通和消防安全?/p>

（二）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)方面。以安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”為重點(diǎn)，排查整治主要負(fù)責(zé)人履職情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實(shí)情況；各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員配備到位情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況和安全保障投入等。

2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行方面。重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)管理、人員操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等情況；礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況，特種作業(yè)人員的持證上崗情況；企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，特別是生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)和事故警示教育開展情況。

3、隱患排查治理方面。重點(diǎn)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報(bào)，實(shí)行閉環(huán)管理情況；各村、社區(qū)及相關(guān)站辦所及有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全“體檢”、督查、“會(huì)診”檢查發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實(shí)情況；秸桿禁燒和防火隱患排查整改的責(zé)任、措施落實(shí)情況。

4、安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面。重點(diǎn)排查危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理情況；開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告，對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。

5、應(yīng)急管理方面。重點(diǎn)排查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍和與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)等情況。

（三）工作環(huán)節(jié)和安排

各村、社區(qū)及相關(guān)站辦所要明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。12月28日前將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。

（四）工作要求

篇4

××市人大常委會(huì)《關(guān)于交辦<關(guān)于市衛(wèi)生局局長(zhǎng)×××任職情況的評(píng)議意見>的通知》對(duì)我履職情況提出了嚴(yán)格的要求,并提出了很好的建議，十分中肯，倍受激勵(lì)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，現(xiàn)對(duì)評(píng)議意見中指出的四個(gè)方面存在問題的整改情況和落實(shí)四條工作建議的措施匯報(bào)如下:

一、堅(jiān)持以人為本，緩解社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題

老百姓“看病難、看病貴”的問題，在我市確實(shí)程度不同地存在，并成了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為此，我們已經(jīng)和正在采取以下措施：

1、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格和藥品統(tǒng)一降價(jià)政策，完善醫(yī)療信息公示制度和費(fèi)用查詢制，實(shí)行醫(yī)療違規(guī)收費(fèi)查實(shí)免費(fèi)制，建立醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、臨床用藥超常預(yù)警制度和不當(dāng)處方內(nèi)部公示點(diǎn)評(píng)制度，積極試行住院按單病種限價(jià)收費(fèi)，大型設(shè)備檢查和部分檢查項(xiàng)目報(bào)告單互認(rèn)，一、二級(jí)醫(yī)院的“藥占比”必須達(dá)到規(guī)定要求，市屬醫(yī)院每門診人次平均費(fèi)用年增幅保持“零增長(zhǎng)”，每出院人次平均住院費(fèi)用年增幅不超過(guò)5%。

2、改革醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制。加大內(nèi)部分配制度改革的力度，完善重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機(jī)制，逐步推行崗位工資制。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療收費(fèi)直接掛鉤，堅(jiān)決取締科室承包、開單提成、小金庫(kù)等違規(guī)行為。

3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照2005—2010年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，以創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市為契機(jī)，年內(nèi)完成10個(gè)建制鎮(zhèn)13所衛(wèi)生院向具備“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型過(guò)渡，建成146所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并實(shí)行鎮(zhèn)村一體化管理，做到“小病不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為居民提供經(jīng)濟(jì)、便捷、主動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4、深化藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。不斷改進(jìn)藥品、醫(yī)療器械購(gòu)銷監(jiān)督管理機(jī)制，集中招標(biāo)采購(gòu)公開化、規(guī)范化，加強(qiáng)藥品配送的組織協(xié)調(diào)、規(guī)范操作和監(jiān)督管理，試行藥房托管工作，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，規(guī)范購(gòu)銷渠道和藥品市場(chǎng)秩序，有效遏制醫(yī)藥購(gòu)銷和使用中的違法違規(guī)行為。

5、提高合作醫(yī)療結(jié)報(bào)比例和封頂水平。逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，今年提高到130元，1－8月共籌集資金6718.15萬(wàn)元，門診、住院補(bǔ)償共6.08萬(wàn)人次，金額為3074.72萬(wàn)元，建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制，擴(kuò)大人群覆蓋面，完善弱勢(shì)人群的醫(yī)療救助制度，解決貧困農(nóng)民看病就醫(yī)問題。科學(xué)制訂和調(diào)整補(bǔ)償方案，降低報(bào)銷起付線、提高補(bǔ)償封頂線。建立老年人個(gè)人賬戶，開展70歲以上居（農(nóng)）民免費(fèi)健康體檢，減少大病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

二、整合衛(wèi)生資源，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。

1、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，206名社區(qū)現(xiàn)有人員參加省廳舉辦的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，目前已完成了836名鄉(xiāng)村醫(yī)生兩年一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年度考核。盡快出臺(tái)加快全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法，今年年內(nèi)完成至少100名全科醫(yī)師培訓(xùn)。

2、加大衛(wèi)生支農(nóng)力度。實(shí)行市屬醫(yī)院主治醫(yī)師晉升前到衛(wèi)生院支醫(yī)制度，每年市屬醫(yī)院下派10名后備干部到衛(wèi)生院掛職鍛煉，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。采取人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、委托（合作）管理等方式，加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助，扶持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展。

3、深化人事分配制度改革。完善崗位競(jìng)聘選聘制度，衛(wèi)技崗位全面實(shí)施崗位聘任，專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）實(shí)行評(píng)聘分開，試行高職低聘、低職高聘，切實(shí)執(zhí)行待崗、解聘、辭聘制度，健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

4、推動(dòng)醫(yī)療集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)市屬醫(yī)院與建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)院集團(tuán)，充分發(fā)揮好市一院、中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)的作用，雙向選擇，人員互派，從管理、技術(shù)到人才培養(yǎng)全方位幫扶。

三、加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障食品衛(wèi)生安全。

1、全面提升衛(wèi)生執(zhí)法工作水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，建立獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化依法行政、監(jiān)督和“四五”普法考核，繼續(xù)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，做到依法行政、依法辦事，簡(jiǎn)政提速。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，實(shí)施行政許可“陽(yáng)光操作”。

2、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。將食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督擺在衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督的重要位置，深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度和“食品放心工程”。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠(chéng)信信息、不良記錄信息等信息庫(kù)，提高食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。

3、強(qiáng)化打擊非法行醫(yī)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開展以打擊非法行醫(yī)、非法采供血為重點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)整頓工作。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超核準(zhǔn)診療范圍執(zhí)業(yè)、任用非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作、科室對(duì)外承包等違法行為，嚴(yán)格查處違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療宣傳，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)正常秩序，保障群眾就醫(yī)安全。加強(qiáng)個(gè)私民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn)，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作。

四、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象。

1、扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)掌握物權(quán)、財(cái)權(quán)等重點(diǎn)崗位人員滿3－5年（科長(zhǎng)崗位3年、經(jīng)辦崗位5年）進(jìn)行輪崗。運(yùn)用正反兩方面特別是身邊的典型，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，筑牢思想道德防線。

2、認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，積極配合市行風(fēng)評(píng)議組做好評(píng)議的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)行風(fēng)巡查力度，不斷完善行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。做好院務(wù)、醫(yī)務(wù)和黨務(wù)、政務(wù)公開，規(guī)范公示的內(nèi)容、渠道和時(shí)限，重點(diǎn)公示容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的內(nèi)容。采取各種措施不斷提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度。

3、大力推進(jìn)衛(wèi)生文明行業(yè)創(chuàng)建。在廣大醫(yī)務(wù)人員中開展“德技爭(zhēng)先競(jìng)賽活動(dòng)”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年要?jiǎng)?chuàng)成示范集體（病區(qū)、窗口）各10個(gè)，并積極開展文明單位爭(zhēng)創(chuàng)工作。充分整合工青婦和各醫(yī)學(xué)團(tuán)體的力量，組織實(shí)施好第十六屆“白求恩杯”各個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目，推進(jìn)文明單位建設(shè)進(jìn)程，使一批單位文明建設(shè)層次得到提升，為創(chuàng)建市文明行業(yè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

4、積極倡導(dǎo)廉政文化。按照常熟市衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)實(shí)施意見，以“自覺守廉、親情助廉、單位崇廉、同行敬廉”為主題，促進(jìn)黨員干部廉潔建設(shè)、衛(wèi)技人員廉潔從醫(yī)，以中層干部會(huì)議、個(gè)別談話、崗前教育等形式，有計(jì)劃、有步驟地開展“廉潔文化進(jìn)基層”活動(dòng)，至今已開展49次“四廉”活動(dòng)，受教育3464人，以及78次“三警”教育活動(dòng)，受教育698人。

篇5

大家好!

下面，我就本人履職情況向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)作一一匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。

我叫，現(xiàn)年43歲，大專學(xué)歷，****黨員，系演禮鄉(xiāng)佛沙村人。高中畢業(yè)后懷著對(duì)煤礦企業(yè)的熱愛，參加北任煤礦井下工作，先后任瓦斯員、測(cè)繪員、技術(shù)科長(zhǎng)、生產(chǎn)部主任等職;XX年6月因工作需要，調(diào)往演禮鄉(xiāng)安監(jiān)站任安監(jiān)員職務(wù);XX年清池煤業(yè)改擴(kuò)建已到攻堅(jiān)階段，鄉(xiāng)黨委又將我調(diào)往清池煤業(yè)任安全副礦長(zhǎng)，20xx年2月25日，市公司以晉市煤銷人字[20xx]91號(hào)文聘任為山西煤銷集團(tuán)陽(yáng)城演禮煤業(yè)有限公司安全副礦長(zhǎng)至今。

一、履行現(xiàn)職的工作實(shí)績(jī)

我礦屬停工停產(chǎn)礦井，為確保我礦在整合期間的安全工作，我首先對(duì)全礦井安全工作作了總體布署，對(duì)各個(gè)重要場(chǎng)所、各職能部門進(jìn)行了安全值班安排，從領(lǐng)導(dǎo)干部盯崗值班做起，做到瓦斯檢查不松懈，專項(xiàng)整治不放松，隱患排查治理制度不改變。各種安全報(bào)表按時(shí)上報(bào)并嚴(yán)格審批，始終將安全工作放在首位?，F(xiàn)就我一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

1、在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，對(duì)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任，緊密配合礦長(zhǎng)工作，組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、指令、條例、規(guī)程指揮生產(chǎn)，解決安全生產(chǎn)工作中存在問題，做到安全第一。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度 ：

深入開展隱患排查和自查自糾工作，堅(jiān)持每周一次隱患排查和安全例會(huì)制度。檢查中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)下達(dá)安全隱患整改通知書，按“五定”(定整改時(shí)間、定負(fù)責(zé)人、定整改內(nèi)容、定整改措施、定整改標(biāo)準(zhǔn))原則，由礦調(diào)度室、安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督整改、驗(yàn)收。全面落實(shí)自查自改工作，由礦安委會(huì)組織召開月、季、年安全辦公會(huì)議，落實(shí)和部署各項(xiàng)安全工作;科隊(duì)每月進(jìn)行自查自糾總結(jié)會(huì)議，今年共排查隱患46條，現(xiàn)全部落實(shí)整改，整改率100%，并進(jìn)行歸檔，發(fā)現(xiàn)“三違”及時(shí)嚴(yán)厲查處，不拖延不手軟。

2、認(rèn)真貫徹上級(jí)文件及有關(guān)指令、精神，共貫徹上級(jí)文件100條份。

3、安全管理：堅(jiān)持開展“安全生產(chǎn)月”和“3?18”警示日活動(dòng)，通過(guò)張貼安全標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、板報(bào)、發(fā)放安全知識(shí)宣傳資料、觀看警示教育片等多種形式，共張貼標(biāo)語(yǔ)100條，橫幅3條，板報(bào)更換10余次，營(yíng)造了良好的安全氛圍，廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高。

4、我公司今年的中心工作為辦理《開工報(bào)告》手續(xù)，在梁礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，我積極配合總工，先后完成了初設(shè)、安全專篇、防突設(shè)計(jì)、錨桿設(shè)計(jì)、水紋地質(zhì)類型劃分報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、換發(fā)采礦許可證、后續(xù)五項(xiàng)工作，現(xiàn)已完成風(fēng)井及井底車場(chǎng)的施工招標(biāo)，中標(biāo)單位為四川煤礦基本建設(shè)工程公司，資質(zhì)等級(jí)為礦建一級(jí)，施工隊(duì)備案已完成，監(jiān)理單位為山西煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司，資質(zhì)等級(jí)為甲級(jí)，已完成備案，《開工報(bào)告》已拿到。

5 、制定了全年的安全目標(biāo)：

(1)堅(jiān)決杜絕重特大事故;

(2)杜絕死亡事故;

(3)減少重、輕傷事故，全年重輕傷事故不超過(guò)2人。

(4)職工培訓(xùn)合格率100%，持證上崗率100%。

6、堅(jiān)持制定每月安全無(wú)事故實(shí)施方案，經(jīng)匯審簽字后，按時(shí)上報(bào)公司，并組織職工學(xué)習(xí)并按實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行。

7、強(qiáng)化安全目標(biāo)整治，年初各級(jí)管理人員層層簽定“安全目標(biāo)責(zé)任書”員工寫出了“安全生產(chǎn)保證書”，從年初開始開展以個(gè)人保班組，班組?？脐?duì)，科隊(duì)保礦的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，共簽訂安全目標(biāo)責(zé)任感書60份，共簽訂保證書60份。

8、年初及時(shí)編制礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃，審批備案后，組織全體職工學(xué)習(xí)，同時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作，驗(yàn)證了預(yù)案的可行性。

9、組織有關(guān)科室和人員制定了關(guān)于恢復(fù)井下供電、排水、排瓦斯的安全技術(shù)措施，并匯審、簽字。

10、11、冬季三防工作：制定了冬季三防的安全措施，每周組織科隊(duì)以上人員對(duì)各重要場(chǎng)所和鍋爐房進(jìn)行一次安全檢查。做好記錄，確保冬季三防工作順利進(jìn)行。

11、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方面。嚴(yán)格制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案，成立了以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，明確了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施，層層落實(shí)了責(zé)任，深入安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，對(duì)存在的問題和不安全隱患都進(jìn)行解決和排除。通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步提高，安全制度更加完善，有力的推動(dòng)了我礦的安全生產(chǎn)，同時(shí)也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

12、加強(qiáng)班組建設(shè)工作，大力推行白國(guó)周班組管理辦法的學(xué)習(xí)以實(shí)現(xiàn)班組?？脐?duì)、科隊(duì)保煤礦的安全職保制度。

13、加強(qiáng)學(xué)習(xí)：緊跟安全形勢(shì)，對(duì)“一通三防”的管理，有空閑的時(shí)候查資料、學(xué)規(guī)程、訂措施增進(jìn)知識(shí)，對(duì)自己搞好煤礦工作起到了關(guān)鍵的指航作用。

14、安全培訓(xùn)：共培訓(xùn)安全管理人員14人次，培訓(xùn)消防員30人次，特種作業(yè)人員34人次。完成了勞動(dòng)合同的簽訂(未備案)。

15、紀(jì)律作風(fēng)整頓：嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，組織全礦黨員干部及科、隊(duì)以上人員認(rèn)真開展了思想紀(jì)律作風(fēng)大整頓，深入學(xué)習(xí)貫徹了曹明輝經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，大力開展紀(jì)律作風(fēng)整頓工作，每周定時(shí)召開一次紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì)議，通過(guò)“三項(xiàng)整頓”，廣大干部職工的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步嚴(yán)明，思想行為進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)安全工作起到了促進(jìn)作用。

16、六大系統(tǒng)的建設(shè)：與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。

17、堅(jiān)持開好調(diào)度會(huì)、碰頭會(huì)，對(duì)檢查出的不安全隱患，大家一起探討研究，選擇合理的建議。制定切實(shí)可行的措施，對(duì)安全工作起到了指揮引導(dǎo)作用。

18、按時(shí)開好每十天一次的促進(jìn)會(huì)會(huì)議，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，有不足的地方，大家共同努力，搞好安全工作。

二、廉潔方面

1、思想上引起高度重視，深刻認(rèn)識(shí)到開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)的重要性和必要性，把整頓活動(dòng)作為提高自己、樹立形象、促進(jìn)工作的重要手段，自覺參與到活動(dòng)中，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求上來(lái)。

2、行動(dòng)上從嚴(yán)落實(shí)，在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律、維護(hù)群眾利益及員工儀表形象、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作效率、和諧包容等八個(gè)方面嚴(yán)格要求自己，以身作則，嚴(yán)格要求，上班時(shí)間不遲到、不早退、不履行請(qǐng)假手續(xù)堅(jiān)決不擅自離崗。

3、提高做人做事的標(biāo)準(zhǔn)，愛崗敬業(yè)，把努力工作作為一種快樂、享受工作的成果，積極主動(dòng)提升自身素質(zhì)境界，樹立幫助別人就是快樂自己的理念，積極主動(dòng)工作，上班時(shí)間不喝酒、不玩電腦游戲，不去茶館、歌廳等娛樂場(chǎng)所，不參加賭博，不吃拿卡要。

4、實(shí)行干部職工聯(lián)動(dòng)管理，相互監(jiān)督，將紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)滲透到常項(xiàng)工作中，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，充實(shí)企業(yè)文化的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的懲處力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，決不姑息遷就，利用周例會(huì)之時(shí)，堅(jiān)持每周不厭其煩的重復(fù)灌輸思想紀(jì)律作風(fēng)整頓精神，做到警鐘長(zhǎng)鳴、思想緊繃、率先重范、帶好隊(duì)伍、重塑形象。

5、加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的耐力。要會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，改變學(xué)習(xí)觀念和思想，提高工作能力，領(lǐng)導(dǎo)全體職工營(yíng)造風(fēng)清、氣正的環(huán)境，創(chuàng)造四個(gè)發(fā)展，以轉(zhuǎn)型之風(fēng)強(qiáng)化紀(jì)律的新成效，推進(jìn)各項(xiàng)工作再出佳績(jī)。

三、對(duì)明年工作的認(rèn)識(shí)、思路及建議

1、指導(dǎo)思想

以兩級(jí)公司安全工作會(huì)議精神為方針，以“健全機(jī)構(gòu)、整章建制、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)規(guī)范安全管理行為、業(yè)務(wù)保安行為、員工操作行為”為抓手，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“一通三防”、裝備水平和員工素質(zhì);強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控，加快推進(jìn)現(xiàn)代化本質(zhì)安全型高效礦井建設(shè)，努力打造標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

2、工作思路

全年的總體安全思路是：堅(jiān)持一個(gè)理念，夯實(shí)兩項(xiàng)基礎(chǔ)，突出兩個(gè)落實(shí)。

“一個(gè)理念”：牢固樹立安全第一思想理念，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)，安全不到位不生產(chǎn)。

”兩項(xiàng)基礎(chǔ)“：力爭(zhēng)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到二級(jí)，始終保持;安全培訓(xùn)教育制度化、規(guī)范化、實(shí)效化。

“兩個(gè)落實(shí)”：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣主管部門以及省、市、縣公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、工作要求部署和礦各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

3、工作建議

(1)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)管理人員和班組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全。安全管理人員必須同職工同上同下，嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)交接班制，堅(jiān)決做到開工時(shí)無(wú)隱患，生產(chǎn)過(guò)程中檢查、發(fā)現(xiàn)、排除隱患，交接班時(shí)不留隱患。

(2)加強(qiáng)技術(shù)管理。

充分調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人員科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)規(guī)程、措施管理、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底，嚴(yán)格規(guī)程、措施審批程序，避免規(guī)程、措施照抄照搬，生搬硬套等做法，提高規(guī)程、措施的針對(duì)性和可操作性。切實(shí)加強(qiáng)采掘工藝改革過(guò)程中各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

(3)抓好職工安全教育和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)職工作業(yè)規(guī)范化。

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全教育和培訓(xùn)的規(guī)定，堅(jiān)持特種作業(yè)人員先取證后上崗，新工人、調(diào)換工種人員先培訓(xùn)合格后上崗的制度，堅(jiān)持年度對(duì)職工普遍輪訓(xùn)的制度，采取多種形式加強(qiáng)行業(yè)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高職工的操作技能和安全技術(shù)素質(zhì)。

(4)抓好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升礦井本質(zhì)安全水平。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全工作的基礎(chǔ)，努力提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，大力消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不安全隱患，扎實(shí)做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，保證以“一通三防”為重點(diǎn)的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到規(guī)定要求。

四、安全工作需抓重點(diǎn)

(一)、狠抓礦井系統(tǒng)管理工作，杜絕重大事故發(fā)生

1、加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理工作：樹立以礦總工程師為核心、礦長(zhǎng)助理兼通風(fēng)科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的“一通三防”管理機(jī)構(gòu);

2、加強(qiáng)瓦斯管理：抓好瓦斯抽放工作，優(yōu)化瓦斯管路系統(tǒng)，合理利用調(diào)配風(fēng)量;

3、做好礦井綜合防塵工作：認(rèn)真落實(shí)礦井粉塵、防塵管理，杜絕煤塵事故發(fā)生，并做好防塵設(shè)施的管理工作;

4、抓好防治水工作：堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采的探放水原則，做好礦井防治水工作;

5、做好防滅火工作：認(rèn)真落實(shí)綜合防滅火措施及防滅火檢查工作，加強(qiáng)防爆工作的管理，杜絕失爆，嚴(yán)防失爆事故發(fā)生;

6、加強(qiáng)頂板管理，防止片幫冒頂事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行敲邦問頂制度;

(二)堅(jiān)持抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全預(yù)防工作

1、加強(qiáng)火工品的管理工作;

2、加強(qiáng)井下放炮管理工作;

3、加強(qiáng)機(jī)械傷害的預(yù)防工作;

4、加強(qiáng)鍋爐的安全管理工作;

5、年初必須及時(shí)編制“礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃;

6、礦井三線(壓風(fēng)管路、通訊線路、防塵、供水管路)必須跟到工作面。

7、抓好道路交通的安全管理;

8、抓好地面基建工程、井下重點(diǎn)工程及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工安全;

9、堅(jiān)持事故查處“四不放過(guò)”的原則，制定切實(shí)可行的防范措施，并加以落實(shí)，防止類似事故發(fā)生。

(三)、抓好健時(shí)期的安全管理工作

每逢兩會(huì)、兩節(jié)期間、特殊時(shí)期的前5天，要結(jié)合本礦實(shí)際情況制定相應(yīng)的切合實(shí)際的安全措施，礦領(lǐng)導(dǎo)將組織有關(guān)科室進(jìn)行定期和不定期檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改意見書，按“五定”原則進(jìn)行整改。

回顧半年來(lái)，盡管我礦在資源整合中做了大量工作，但距離公司的目標(biāo)和要求還有一定差距。在明年的工作中，我們將在集團(tuán)公司，市、縣公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)會(huì)議精神和工作部署，站在講政治，求發(fā)展、保安全的高度，以求真務(wù)實(shí)、排除萬(wàn)難、奮力趕超的精神姿態(tài)，確保早日開工建設(shè)，為把我礦早日建設(shè)成為現(xiàn)代化本質(zhì)安全型礦井，為保障集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的順利實(shí)施作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

下半年工作思路：

1、繼續(xù)加強(qiáng)排水，維護(hù)巷道的安全管理工作，從小事抓起，從日常管理，人本管理、制度管理抓起，確保排水，維護(hù)巷道工作安全順利進(jìn)行，后半年計(jì)劃完成維護(hù)巷道600米。

篇6

第一條為依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《省義務(wù)教育條例》，現(xiàn)就義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作制定本暫行規(guī)定。

第二條市、區(qū)（市、縣）人民政府成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把“控輟保學(xué)”工作納入政府重要議事日程，建立完善“控輟保學(xué)”通報(bào)、輟學(xué)學(xué)生報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)等工作制度，制定考核辦法。

第三條區(qū)（市、縣）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)內(nèi)“控輟保學(xué)”工作的第一責(zé)任人，區(qū)（市、縣）教育局局長(zhǎng)和各中小學(xué)校長(zhǎng)是“控輟保學(xué)”工作的直接責(zé)任人。

第四條“控輟保學(xué)”工作實(shí)行“雙線”責(zé)任機(jī)制。市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、村（居）民委員會(huì)、村（居）民為一條線，市、區(qū)（市、縣）教育局、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)為一條線，層層簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任書。

第五條“控輟保學(xué)”分年度目標(biāo)任務(wù)以區(qū)（市、縣）為單位完成。市根據(jù)上年各區(qū)（市、縣）的輟學(xué)率，按照實(shí)事求是的原則制定各區(qū)（市、縣）分年度目標(biāo)任務(wù)，確保輟學(xué)率較上年有所下降。

第六條各級(jí)政府、宣傳部門要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式大力宣傳《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《省義務(wù)教育條例》等教育法律法規(guī)。教育行政部門和學(xué)校要組織師生學(xué)習(xí)并向家長(zhǎng)或其他法定監(jiān)護(hù)人宣傳義務(wù)教育相關(guān)法律法規(guī)，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。

第二章組織實(shí)施

第七條實(shí)行“控輟保學(xué)”“五書”制度。

（一）學(xué)生入學(xué)前，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學(xué)校向其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人送達(dá)《義務(wù)教育入學(xué)通知書》；

（二）學(xué)生入學(xué)時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學(xué)校與其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人簽訂《控輟保學(xué)協(xié)議書》；

（三）出現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學(xué)校在一周內(nèi)向其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人送達(dá)《敦促?gòu)?fù)學(xué)通知書》；

（四）學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人自接到《敦促?gòu)?fù)學(xué)通知書》后一周內(nèi)不送學(xué)生復(fù)學(xué)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）在三日內(nèi)向其送達(dá)《控輟保學(xué)違約處罰決定書》；

（五）學(xué)生接受完規(guī)定年限的義務(wù)教育且達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲得區(qū)（市、縣）教育局核發(fā)的《義務(wù)教育證書》。

第八條教育系統(tǒng)通過(guò)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生流動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，動(dòng)態(tài)掌握中小學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況，切實(shí)提高對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍的管理水平，形成學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校）——區(qū)（市、縣）教育局——市教育局三級(jí)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)管控。

第九條各級(jí)民政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)家庭無(wú)力保障入學(xué)的殘障未成年人、父母離異無(wú)人照料的未成年人、貧困留守兒童、孤兒、因?yàn)?zāi)致貧無(wú)力繼續(xù)就讀的兒童、少年等，針對(duì)具體情況采取不同救助方式，確保其順利完成義務(wù)教育。

第十條本地隨遷外出的兒童、少年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）和原就讀學(xué)校須追蹤學(xué)生的去向，采取有效措施督促學(xué)生到流入地學(xué)校就學(xué)，并提供就讀證明。

到我市的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女，暫住地所屬的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）要負(fù)責(zé)督促并協(xié)助適齡兒童、少年到區(qū)（市、縣）教育局或中小學(xué)校報(bào)名入學(xué)，區(qū)（市、縣）教育局要確保進(jìn)城務(wù)工隨遷子女及時(shí)接受義務(wù)教育。

第十一條學(xué)校優(yōu)先解決留守兒童的寄宿需求，盡可能為寄宿生提供良好的寄宿條件，加強(qiáng)留守兒童在校期間的監(jiān)管。

第十二條各學(xué)校要配備心理咨詢教師，開設(shè)心理課程，設(shè)立心理咨詢中心，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)留守兒童、流浪返校兒童、輟學(xué)勸返學(xué)生、有不良行為學(xué)生、服刑人員子女五類兒童、少年的心理健康教育。學(xué)校必須為五類兒童、少年配備成長(zhǎng)導(dǎo)師，成長(zhǎng)導(dǎo)師負(fù)責(zé)與學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人溝通，隨時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注學(xué)生的身心健康，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。

第三章職責(zé)

第十三條政府職責(zé)。

（一）市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)（市、縣）人民政府“控輟保學(xué)”工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

（二）區(qū)（市、縣）人民政府負(fù)責(zé)合理配置教育資源，提供充足學(xué)位，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障適齡兒童、少年就近免試接受義務(wù)教育。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）負(fù)責(zé)組織適齡兒童、少年入學(xué)、動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)、救助困難學(xué)生。負(fù)責(zé)制發(fā)《義務(wù)教育入學(xué)通知書》、《控輟保學(xué)協(xié)議書》、《敦促?gòu)?fù)學(xué)通知書》、《控輟保學(xué)違約處罰決定書》。

第十四條各級(jí)部門職責(zé)。

（一）教育部門負(fù)責(zé)牽頭制定“控輟保學(xué)”工作目標(biāo)和工作實(shí)施方案，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的職業(yè)行為，防止因?qū)W校和教師行為不當(dāng)引起學(xué)生輟學(xué)。

（二）宣傳部門負(fù)責(zé)采取多種方式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《省義務(wù)教育條例》等教育法律法規(guī)，營(yíng)造“控輟保學(xué)”良好的輿論氛圍。

（三）組織、監(jiān)察、督辦督查部門負(fù)責(zé)對(duì)“控輟保學(xué)”工作不到位帶來(lái)嚴(yán)重后果和惡劣影響的有關(guān)部門及其責(zé)任人進(jìn)行誡免談話、行政處分等責(zé)任追究。

（四）財(cái)政部門負(fù)責(zé)加大對(duì)義務(wù)教育投入力度，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，落實(shí)“控輟保學(xué)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（五）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、流浪輟學(xué)兒童等困難群體及時(shí)提供必要的救助。城管部門負(fù)責(zé)配合民政部門及時(shí)救助流浪輟學(xué)兒童。

（六）公安、司法部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)流浪輟學(xué)兒童、少年的管理，對(duì)未成年人提供司法援助，及時(shí)依法查處涉及師生的違法、犯罪案件，確保校園師生人身和財(cái)產(chǎn)安全以及正常的教育教學(xué)秩序。

綜治部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決“控輟保學(xué)”工作中涉及的社會(huì)治安問題，切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。

（七）教育、發(fā)展改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門按照各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)做好義務(wù)教育學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)工作，負(fù)責(zé)督促新建小區(qū)建設(shè)配套的教育設(shè)施，滿足適齡兒童、少年的入學(xué)需求。

（八）編制部門負(fù)責(zé)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化、師資情況、學(xué)校布局調(diào)整和財(cái)政承受能力等情況，對(duì)各校的編制進(jìn)行核定。

（九）人力資源社會(huì)保障、工商部門負(fù)責(zé)定期對(duì)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等用工單位進(jìn)行檢查，對(duì)非法招用童工的單位和個(gè)人，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定予以處罰。

人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育部門做好人事、工資等制度的改革和落實(shí)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

（十）文化廣播電影電視部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行清理整頓，對(duì)違反規(guī)定接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧，要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。工商部門負(fù)責(zé)打擊取締黑網(wǎng)吧。

（十一）人口計(jì)生、流動(dòng)人口管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育政策，控制人口增長(zhǎng)；提供流動(dòng)人口隨遷子女?dāng)?shù)量及分布情況。配合教育部門做好流動(dòng)人口子女義務(wù)教育工作。

（十二）衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)校的衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、食堂食品、藥品監(jiān)管等工作。

（十三）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織結(jié)合本部門職能，協(xié)助教育部門做好“控輟保學(xué)”工作。

（十四）婦兒工委、關(guān)工委及其他有關(guān)部門、社會(huì)各界要積極參與，配合做好“控輟保學(xué)”有關(guān)工作。

第十五條村（居）民委員會(huì)職責(zé)。

村（居）民委員會(huì)要協(xié)助政府做好“控輟保學(xué)”工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)，勸返輟學(xué)兒童、少年。

第十六條學(xué)校職責(zé)。

（一）學(xué)校要依法辦學(xué)，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持德育為先、立德樹人，開齊課程、開足課時(shí)，積極開展豐富多彩的校園活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校對(duì)學(xué)生的吸引力，嚴(yán)禁開除學(xué)生。

（二）學(xué)校要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（三）學(xué)校要提高教育教學(xué)管理水平，加強(qiáng)防范意識(shí)，避免學(xué)生輟學(xué)和校園安全責(zé)任事故。

（四）嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生違規(guī)補(bǔ)課，嚴(yán)禁增加學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

第十七條教師職責(zé)。

（一）教師要愛國(guó)守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)。

（二）教師要依法執(zhí)教，努力改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，提高教書育人水平。

（三）教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異。發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)傾向的學(xué)生要及時(shí)做好疏導(dǎo)、家訪等工作，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立學(xué)習(xí)信心。

（四）教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益，禁止在職公辦教師進(jìn)行有償補(bǔ)課。

第十八條學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人職責(zé)。

適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法送適齡兒童、少年入學(xué)，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止被監(jiān)護(hù)人輟學(xué)。

第四章獎(jiǎng)懲措施

第十九條開展無(wú)輟學(xué)學(xué)校、無(wú)輟學(xué)村、無(wú)輟學(xué)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)“控輟保學(xué)”工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部要重點(diǎn)培養(yǎng)和使用。

第二十條“控輟保學(xué)”工作實(shí)行“一票否決”。由市教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見，經(jīng)市教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)市委、市政府審定。

未完成市級(jí)下達(dá)的年度“控輟保學(xué)”指標(biāo)的區(qū)（市、縣），當(dāng)年的“雙線”目標(biāo)考核認(rèn)定為不合格。連續(xù)兩年認(rèn)定為不合格的區(qū)（市、縣），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管教育的領(lǐng)導(dǎo)、教育局局長(zhǎng)、分管副局

長(zhǎng)當(dāng)年不得被授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、受獎(jiǎng)表彰、晉職晉級(jí)。

因“控輟保學(xué)”工作不力出現(xiàn)嚴(yán)重后果的區(qū)（市、縣），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管教育的領(lǐng)導(dǎo)和教育局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)按干部管理權(quán)限予以免職、責(zé)令辭職或降職，直至追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

第二十一條在“控輟保學(xué)”工作中，尚未達(dá)到“一票否決”，但輟學(xué)率連續(xù)三年上升、經(jīng)整改仍沒有明顯改變的，對(duì)區(qū)（市、縣）主要領(lǐng)導(dǎo)予以“誡勉談話”，責(zé)令其限期整改。

第二十二條“控輟保學(xué)”工作“一票否決”制度按年度實(shí)施，執(zhí)行期限為一年，自作出“一票否決”決定之日算起。作出“一票否決”決定時(shí)，被“一票否決”的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管教育的負(fù)責(zé)人和

育局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)已離開原工作崗位的，要視其情況予以跟蹤否決。

第二十三條市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)、市督辦督查局每年要對(duì)各部門“控輟保學(xué)”工作的履職情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)履職不到位的部門提出處理意見，經(jīng)市教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定。

篇7

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)，省委九屆六次全會(huì)和總書記來(lái)川視察重要講話精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”中心工作，以“科學(xué)監(jiān)管、確保安全”為目標(biāo)，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，扎實(shí)開展全縣食品安全整頓工作。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，把治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整頓，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

（二）總體目標(biāo)。通過(guò)兩年時(shí)間的集中整頓，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全監(jiān)管效能明顯提高；食品安全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，食品安全事故不斷減少，人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。

二、整頓任務(wù)

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整頓。

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。深入開展奶站清理整頓，嚴(yán)格生鮮乳收購(gòu)許可證制度。嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、漁藥、抗生素、激素、化肥、飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用管理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可和登記制度。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥，在普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣過(guò)期獸藥產(chǎn)品行為。打擊非法經(jīng)銷國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)行為。打擊畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖（特別是苗種生產(chǎn)階段）使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（牽頭單位：縣農(nóng)發(fā)局；參與單位：縣經(jīng)濟(jì)局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣水務(wù)局）

2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)把發(fā)證審查關(guān)，健全食品企業(yè)檔案。嚴(yán)厲打擊無(wú)生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)行為。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)整頓小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；參與單位：縣經(jīng)濟(jì)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣商務(wù)局）

3.食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及其他食品違法違規(guī)行為。監(jiān)督集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者，落實(shí)對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者等方面的審查、管理、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格食品及時(shí)制止入場(chǎng)，并立即報(bào)告所在地工商行政管理部門的法定義務(wù)。督促食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)記錄（索證索票、進(jìn)[銷]臺(tái)賬）、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市和質(zhì)量承諾制度，完善食品流通環(huán)節(jié)可溯源制度，打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。進(jìn)一步加大食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作力度，特別是要加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管工作力度。（牽頭單位：縣工商局；參與單位：縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣水務(wù)局）

4.餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。按照國(guó)家關(guān)于餐飲服務(wù)許可管理辦法的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格各類餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位許可發(fā)證條件，建立健全企業(yè)檔案。切實(shí)加強(qiáng)食品安全法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)《成都市餐飲業(yè)集體食堂配送單位經(jīng)營(yíng)者十項(xiàng)食品衛(wèi)生行為規(guī)范》、《四川省食品衛(wèi)生管理員管理制度》和食品原料溯源制度，強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)法人是食品安全第一責(zé)任人的法律意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理員承擔(dān)本單位食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)衛(wèi)生管理的職能，提高企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)。繼續(xù)推行餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位量化分級(jí)管理和衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、小飲食店、建筑工地食堂、“農(nóng)家樂”、景區(qū)(點(diǎn))旅游接待點(diǎn)等場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位制售鹵味熟食、冷葷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐(飲)具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，查處采購(gòu)使用不符合衛(wèi)生要求的食品原料和違反《食品安全法》的違法行為。(牽頭單位：縣衛(wèi)生局；參與單位：縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣教育局、縣旅游局)

（二）開展重點(diǎn)專項(xiàng)整頓工作。

1.打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為，查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度，依法取締非法食品添加劑加工銷售的黑窩點(diǎn)，嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的管理措施，切斷其供應(yīng)渠道。整治超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量，濫用食品添加劑的行為。嚴(yán)肅查處在火鍋、泡菜中違法添加非食用物質(zhì)的行為。(牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；參與單位：縣經(jīng)濟(jì)局、縣公安局、縣農(nóng)發(fā)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣水務(wù)局)

2.打擊私屠濫宰和白酒制假售假。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)督力度，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的私屠濫宰窩點(diǎn)以及其他屢禁不止的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治。查處生產(chǎn)、加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水肉等的行為，規(guī)范活禽屠宰，禁止未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或檢疫、檢驗(yàn)不合格畜禽產(chǎn)品上市交易。嚴(yán)格酒類市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化酒類流通隨附單查驗(yàn)力度，完善酒類商品溯源制度，加強(qiáng)名優(yōu)白酒和散裝酒經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不符合標(biāo)識(shí)規(guī)定、以假充真、仿冒知名商品商標(biāo)和名稱等行為，嚴(yán)厲打擊用甲醇、工業(yè)酒精和工業(yè)合成乙醇勾兌、冒充白酒的違法行為。(牽頭單位：縣商務(wù)局；參與單位：縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局)

3.開展保健食品專項(xiàng)治理。嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加藥物和生產(chǎn)銷售假冒偽劣保健食品的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為，加大對(duì)報(bào)刊、電視、廣播虛假違法宣傳廣告整治力度。(牽頭單位：縣衛(wèi)生局；參與單位：縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管局)

4.開展2009年縣委、縣政府“八項(xiàng)民生工程”中確定的農(nóng)業(yè)投入品、食用油、豆芽、鮮榨果汁、生豬屠宰等專項(xiàng)整治。

農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治。(牽頭單位：縣農(nóng)發(fā)局；參與單位：縣工商局、縣水務(wù)局、縣質(zhì)監(jiān)局)

食用油及豆芽專項(xiàng)整治。(牽頭單位：縣工商局；參與單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局)

鮮榨果汁專項(xiàng)整治。（牽頭單位：縣衛(wèi)生局；參與單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局）

生豬屠宰專項(xiàng)整治。（牽頭單位：縣商務(wù)局；參與單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局）

（三）整頓的重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所。

1.抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的食品安全。農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品安全事故的高發(fā)區(qū)域，是食品原料的種植養(yǎng)殖源頭，也是制售假冒偽劣食品的重點(diǎn)地區(qū)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭抓農(nóng)村食品安全工作責(zé)任，緊密結(jié)合“12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”等工作，積極建設(shè)“農(nóng)資放心店”、“食品安全示范店”，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)，全面提升農(nóng)村食品安全水平。

2.抓好重點(diǎn)場(chǎng)所整頓。抓好各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小食店、小餐館、農(nóng)家樂、學(xué)校食堂和生豬屠宰廠（場(chǎng)）等重點(diǎn)場(chǎng)所的整頓工作，嚴(yán)厲打擊無(wú)證照非法生產(chǎn)、加工、銷售食品的行為，制造、使用虛假食品產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的行為，私屠濫宰、制售病害肉的行為，制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn)和違法犯罪團(tuán)伙。

3.抓好我縣受地震影響較重的區(qū)域食品安全整治。針對(duì)我縣受地震影響較重，尚未完全恢復(fù)的部份區(qū)域，繼續(xù)抓好食品安全監(jiān)管工作。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、經(jīng)銷戶的監(jiān)管，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)把原料關(guān)和加工關(guān)，加強(qiáng)生豬等畜禽及其產(chǎn)品的檢疫工作，加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)和臨時(shí)性食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲消費(fèi)單位的監(jiān)督管理，確保受災(zāi)區(qū)域食品安全。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，要將食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府綜合目標(biāo)管理和“為民辦實(shí)事”工程。要圍繞全縣食品安全整頓工作總體目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際制定工作方案，設(shè)定工作時(shí)限和考核指標(biāo)，逐級(jí)分解任務(wù)和落實(shí)責(zé)任。

相關(guān)監(jiān)管職能部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)督和執(zhí)法檢查。要按照權(quán)責(zé)一致的原則，建立健全和落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，縣監(jiān)察部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真開展食品安全專項(xiàng)整頓各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管；要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門和執(zhí)法人員履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督、監(jiān)察力度，堅(jiān)決糾正和查處失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法行為。

調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)自律。完善相關(guān)政策措施，采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。推動(dòng)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，逐步向食品行業(yè)全面推行。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。積極發(fā)揮各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)行業(yè)自律。建立健全投訴舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，形成監(jiān)管合力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門要牢固樹立大局觀念，自覺把整頓工作作為共同的責(zé)任和任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同合作，整合監(jiān)管資源，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，努力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的綜合整頓局面。各項(xiàng)整頓工作的牽頭單位要制訂具體的工作方案，明確工作目標(biāo)、工作措施和完成時(shí)限，并報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。

集中執(zhí)法力量，整合執(zhí)法資源，加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，重點(diǎn)查處一批食品違法典型案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，及時(shí)向公安、檢察機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的食品安全案件。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平，嚴(yán)格辦案程序和辦案紀(jì)律，健全食品違法案件受理、查辦、督辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，提高辦案質(zhì)量和效率，堅(jiān)決糾正以罰代法等不良做法。

加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，完善食品安全事故信息快速通報(bào)制度。健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制，對(duì)各環(huán)節(jié)食品違法案件涉及其他環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量問題，既要依法查處，又要將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高監(jiān)管主動(dòng)性。

各相關(guān)監(jiān)管部門要針對(duì)性地加大對(duì)重點(diǎn)品種特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽驗(yàn)力度，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的可預(yù)見性和主動(dòng)性，使整頓工作目標(biāo)清楚，方向明確，效果明顯。規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，重點(diǎn)提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。整合和合理配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)。

開展食品行業(yè)不安全因素排查摸底工作，重視群眾投訴舉報(bào)的食品安全問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治。改進(jìn)監(jiān)督抽檢手段，采取明查暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

縣食品安全委員會(huì)辦公室要有針對(duì)性地開展對(duì)重點(diǎn)食品的安全性評(píng)價(jià)檢測(cè)工作，了解食品安全狀況，檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)職能部門整頓效果的參考依據(jù)。

（四）加強(qiáng)宣傳貫徹，深入實(shí)施食品安全法。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門要把學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，把實(shí)施食品安全法作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作抓緊抓好、抓出成效。要對(duì)食品安全法的宣傳作出具體安排，圍繞重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動(dòng)。要正確把握輿論導(dǎo)向，把新聞報(bào)道和知識(shí)傳播相結(jié)合，把曝光違法行為與宣傳先進(jìn)典型相結(jié)合，大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，提高我縣食品安全信譽(yù)，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心和鑒別力。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與食品安全工作的積極性，增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。

各相關(guān)部門要開展食品安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)食品安全法學(xué)習(xí)，熟練掌握食品安全法律知識(shí)，自覺守法經(jīng)營(yíng)。食品行業(yè)組織要加強(qiáng)行業(yè)自律，指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，積極開展食品安全知識(shí)咨詢和專業(yè)講座，傳授科普知識(shí)。食品行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)組織學(xué)習(xí)食品安全法的指導(dǎo)。

（五）加強(qiáng)督查總結(jié)，確保整頓實(shí)效。

篇8

1、圍繞全力打造新風(fēng)貌目標(biāo)，著力加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行。要深入實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年規(guī)劃，突出重點(diǎn)抓好示范點(diǎn)建設(shè)，著力打造一批連點(diǎn)成線，連線成片的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)示范群；要按照“六統(tǒng)一四化”要求，全面導(dǎo)入CIS城市品牌形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，不斷提升村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)水平，鼓勵(lì)有條件的村積極打造以較高水平綠化、潔化為主要內(nèi)容的花園式村部；要積極籌措資金，繼續(xù)加大投入力度，加快望江下山脫貧新村和上余、余航等部分規(guī)模調(diào)整后新村的活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造進(jìn)度；要不斷拓展村級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)服務(wù)功能，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)教站點(diǎn)日常管理維護(hù)和產(chǎn)權(quán)監(jiān)管工作，提高活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)教站點(diǎn)的開放使用效益，努力把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所真正建設(shè)成為干部之家、黨員之家、村民之家。

2、圍繞選優(yōu)配強(qiáng)新班子目標(biāo)，著力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍自身建設(shè)。要高度重視村級(jí)班子建設(shè)，不斷鞏固村級(jí)換屆選舉成果，年內(nèi)鎮(zhèn)黨委要全面組織開展一次村級(jí)班子建設(shè)回頭看工作，重點(diǎn)考察新一屆班子成員的競(jìng)選承諾兌現(xiàn)情況和群眾滿意度情況，全面了解班子成員的崗位勝任情況及勤政廉政情況；要重視做好回頭看的結(jié)果運(yùn)用工作，全面推行不勝任村干部誡勉教育制度，對(duì)群眾滿意度不高，勤政廉政表現(xiàn)不佳的村干部及時(shí)予以誡勉教育，督促他們整改提高，對(duì)不能勝任崗位要求或不能履行競(jìng)選承諾的村干部要適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。要積極探索村級(jí)干部隊(duì)伍選配新途徑，穩(wěn)妥有序推行村務(wù)工作者聘任管理辦法，注重從農(nóng)村致富能人中選配村級(jí)干部，對(duì)因工作需要而聘任的村務(wù)工作者明確職責(zé)和管理措施。要全面開展和諧創(chuàng)業(yè)型班子創(chuàng)建活動(dòng)，不斷健全村兩委聯(lián)席會(huì)議、集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大財(cái)務(wù)聯(lián)章聯(lián)簽等制度，全面推行村級(jí)班子定期民主生活會(huì)制度，每年至少兩次召開班子成員民主生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧，提升班子整體戰(zhàn)斗力。要不斷深化村民代表、村民小組長(zhǎng)和村級(jí)各員等三支隊(duì)伍建設(shè)，建立完善村民代表管理和活動(dòng)、村民小組重大事項(xiàng)報(bào)告、村級(jí)各員目標(biāo)管理等制度。要加強(qiáng)村級(jí)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮遠(yuǎn)教平臺(tái)作用，扎實(shí)開展以十七屆三中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的村黨支部書記輪訓(xùn)工作，通過(guò)舉辦村干部電大大專班等常訓(xùn)班和村官論壇等形式，不斷提高兩委干部的工作水平；扎實(shí)開展村民代表、村民小組長(zhǎng)和村級(jí)各員定期培訓(xùn)工作，每季不少于一次學(xué)習(xí)，每年不少于一次全員培訓(xùn)，同時(shí)要支持和督促村級(jí)各員參加業(yè)務(wù)線組織的歸口管理培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)水平。

3、圍繞積極謀劃新思路目標(biāo)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要不斷完善村級(jí)五項(xiàng)規(guī)劃體系，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)黨委政府提升發(fā)展思路，豐富和充實(shí)規(guī)劃內(nèi)容，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可操作性；要堅(jiān)持以項(xiàng)目化的理念推進(jìn)規(guī)劃的貫徹實(shí)施，將規(guī)劃內(nèi)容具體化、清單化，把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到人到戶到村民小組，明確各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施責(zé)任主體，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)如期完成。要高度重視做好規(guī)模調(diào)整村的資產(chǎn)融合工作，上半年全面完成融合工作，鞏固村規(guī)模調(diào)整工作成果，實(shí)現(xiàn)并村并帳并心。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化指導(dǎo)，充分盤活各類集體資源，積極實(shí)施“一村一基地”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)兩年左右的努力，使80%以上的村都能擁有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)增收基地，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，確保村級(jí)組織有足夠的財(cái)力維持正常運(yùn)行。要全面推行村干部績(jī)效工資制度，將村干部的報(bào)酬待遇與村集體經(jīng)濟(jì)的增量發(fā)展業(yè)績(jī)相掛鉤，激發(fā)村干部投身發(fā)展的積極性。要深化和規(guī)范村帳鎮(zhèn)、組帳村制度，堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)公開、定期審計(jì)等制度，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)監(jiān)管，引導(dǎo)各村集中財(cái)力關(guān)注民生、改善環(huán)境，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。要深入實(shí)施萬(wàn)名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程，加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的致富技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，定期評(píng)選表彰一批黨員創(chuàng)業(yè)致富標(biāo)兵，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)發(fā)展中的先鋒模范作用。

4、圍繞完善運(yùn)行新機(jī)制目標(biāo)，促進(jìn)村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)行。要加強(qiáng)村級(jí)民主決策、民主管理機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)行村民代表例會(huì)、重大村務(wù)公決五步工作法等制度，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，規(guī)范村務(wù)公開，提高村民自治水平。要加強(qiáng)便民利民服務(wù)機(jī)制建設(shè)，不斷完善“一日一值班、一周一集中，一月一溝通”的村級(jí)工作新機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行村干部“三聯(lián)五清”便民服務(wù)制度，健全“三級(jí)聯(lián)動(dòng)，服務(wù)三農(nóng)”工作機(jī)制，不斷提高服務(wù)村組、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的工作水平。要加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，積極推行黨員議事會(huì)、農(nóng)村黨員村務(wù)責(zé)任制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度，為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供制度平臺(tái)；堅(jiān)持完善發(fā)展黨員全程票決、兩票制評(píng)議黨員、不作為黨員警戒等制度，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性；全面推行黨務(wù)公開制度，積極探索農(nóng)村黨小組建設(shè)，完善鎮(zhèn)黨代表管理和活動(dòng)制度，拓展黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)新途徑；建立健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，設(shè)立困難黨員幫扶基金，幫助困難黨員解決因病因貧致困問題。從今年開始，各黨支部對(duì)支部逝世的黨員，都要舉行“三個(gè)一”活動(dòng)，即送一個(gè)花圈，送一份慰問金，組織支部黨員進(jìn)行一次悼念活動(dòng)。

5、圍繞激勵(lì)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)目標(biāo)，不斷完善考核評(píng)價(jià)體系。要堅(jiān)持實(shí)行村主職干部績(jī)效考核和黨員干部承諾考核制度，年初要及時(shí)組織兩委干部進(jìn)行年度目標(biāo)承諾，年底統(tǒng)一組織實(shí)施崗位目標(biāo)管理考核，并將考核結(jié)果與村干部報(bào)酬獎(jiǎng)懲相掛鉤。要堅(jiān)持實(shí)行民主評(píng)議村黨支部、村干部和退位村主職干部制度，對(duì)群眾滿意率偏低的村黨支部，要進(jìn)行重點(diǎn)整頓，對(duì)群眾滿意率低于50%的現(xiàn)任村干部和退位村主職干部，都要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要積極推行村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)民主議決制度，增強(qiáng)村干部執(zhí)政為民的自覺性和積極性，繼續(xù)實(shí)行村主職干部報(bào)酬鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制度，關(guān)心愛護(hù)主職干部以外的村兩委干部和村務(wù)工作者，建立健全確保村干部報(bào)酬正常發(fā)放的運(yùn)行機(jī)制。要不斷完善評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先制度，各支部都要努力爭(zhēng)創(chuàng)有一定影響力的示范村、領(lǐng)頭雁和品牌特色工作，以先進(jìn)典型輻射帶動(dòng)全面工作。要不斷健全村干部關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)配合鎮(zhèn)黨委和上級(jí)組織部門做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，堅(jiān)持實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)薄弱村運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、村主職干部最低報(bào)酬保障補(bǔ)助和退位村主職干部養(yǎng)老保障補(bǔ)助等三項(xiàng)制度，鼓勵(lì)有條件的村逐步建立村干部履職風(fēng)險(xiǎn)保障和農(nóng)村老黨員生活補(bǔ)助制度。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升我鎮(zhèn)黨建和基層基礎(chǔ)工作水平

1、要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。黨建和基層基礎(chǔ)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作，在村組織中開展“五新爭(zhēng)先”活動(dòng)，是鎮(zhèn)黨委緊跟上級(jí)黨委工作步驟，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨建和基層基礎(chǔ)工作的重要載體。各村黨支部要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)把此項(xiàng)工作納入村干部績(jī)效考核和各支部書記黨建工作述職的重點(diǎn)，各村黨支部要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺在突出位置，支部書記要親自抓，深入調(diào)查研究，周密部署安排，精心組織實(shí)施；要重視加強(qiáng)工作臺(tái)帳建設(shè)，力求做到規(guī)章制度有匯編，民主決策有文本，民生服務(wù)有記錄。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室（中心）、駐聯(lián)村干部要密切配合，切實(shí)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，努力構(gòu)建齊抓共管良好格局。

篇9

現(xiàn)在，我代表大慶市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席的同志們提出意見。

一、法院工作

，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下，全市法院深入貫徹市委七屆七次、八次全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行市八屆人大會(huì)議決議，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面加強(qiáng)法院審判、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（一）以執(zhí)法辦案為首要任務(wù)，努力提高案件質(zhì)量和審判效率

依法受理各類案件40584件（含舊存1040件），審結(jié)39031件，綜合結(jié)案率96.2%。二審發(fā)改率0.53%，為全省最低。結(jié)案標(biāo)的額為23.1億元，同比上升8.5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揮刑事審判職能作用，打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。審結(jié)一審刑事案件2877件，做出有罪判決4213人，結(jié)案率98.5%。認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策和《人民法院量刑指導(dǎo)意見》，正確把握寬嚴(yán)的范圍和幅度，使刑事案件的量刑更加規(guī)范。判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑及死刑423人，占10%。判處拘役、管制、緩刑、免予刑事處罰及單處罰金刑2376人，占56.4%。宣告無(wú)罪2人。發(fā)揮民事審判職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。依法審結(jié)民商事一審案件25771件，結(jié)案率95.8%，解決訴訟標(biāo)的額近11億元。發(fā)揮行政審判職能作用，支持監(jiān)督依法行政。審結(jié)行政一審案件182件，結(jié)案率100%。辦理行政非訴審查與執(zhí)行案件530件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額185萬(wàn)余元。發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用，維護(hù)司法權(quán)威。審結(jié)各類再審案件854件（其中減刑、假釋案件693件）。發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。深入開展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”和“委托執(zhí)行案件專項(xiàng)清理”活動(dòng)，執(zhí)結(jié)各類案件6822件，執(zhí)結(jié)率97.7%，同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)結(jié)標(biāo)的額10.6億元，同比上升39.5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)立案工作，保障合法訴求。日常接待當(dāng)事人上訪2013人次，院長(zhǎng)接待日接訪690人次。辦結(jié)市人大、政協(xié)等上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件38件，辦結(jié)率100%。開展了“集中清理涉訴積案”活動(dòng)，對(duì)12月31日前尚未息訴罷訪的186起積案進(jìn)行了集中清理，現(xiàn)已辦結(jié)160件，辦結(jié)率86%。已辦結(jié)的積案中，息訴率達(dá)到81%。

（二）以司法為民為最高追求，努力提高服務(wù)意識(shí)和工作水平

把服務(wù)大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)貫徹落實(shí)市委會(huì)議精神，結(jié)合會(huì)議內(nèi)容研究謀劃法院工作要點(diǎn)，努力使審判工作與市委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。制定了《關(guān)于為大慶城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的若干意見》，對(duì)全市法院服務(wù)大局工作進(jìn)行了有力的指導(dǎo)和推動(dòng)。開展了“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”活動(dòng)，法官參與走訪500余人次，走訪企業(yè)80余家；向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提出司法建議300余項(xiàng)，其中有210余項(xiàng)被相關(guān)單位采納。對(duì)涉及我市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大在建工程、特殊群體的案件開辟綠色通道，為大慶市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)良的司法保障。把人民滿意作為檢驗(yàn)工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“和諧審判、案結(jié)事了”的司法理念，對(duì)有條件的民商事、行政以及刑事附帶民事案件，盡可能地使用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解的方式來(lái)處理，民商事一審案件調(diào)撤率達(dá)到85%，同比上升9.7個(gè)百分點(diǎn)；刑事自訴案件和刑事附帶民事案件中以調(diào)解撤訴方式結(jié)案的占84.8%，行政案件以協(xié)調(diào)方式結(jié)案的占45.1%，執(zhí)行案件和解率達(dá)到36.1%。按照市委的要求和部署，不斷完善“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解窗口和法律援助窗口建設(shè)，使近千件糾紛通過(guò)訴訟外渠道得到解決。全面落實(shí)司法救助制度，對(duì)確有困難的當(dāng)事人依法減、緩、免收訴訟費(fèi)328.2萬(wàn)元，指定辯護(hù)83人次，發(fā)放司法救助專項(xiàng)資金145萬(wàn)余元。

（三）以隊(duì)伍建設(shè)為根本保障，努力提高法官素質(zhì)和職業(yè)形象

深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織法官認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)至上”重要思想和人民法官核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)了對(duì)司法大局觀、司法能動(dòng)性和司法人民性的理解與認(rèn)同，牢固樹立了公正、廉潔、為民的司法理念。制定了多類別、多層次的教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織法官參加續(xù)職培訓(xùn)及各類專項(xiàng)培訓(xùn)共計(jì)11期421人次；以文書講評(píng)、庭審觀摩、崗位培訓(xùn)等方式培訓(xùn)法官900余人次，增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的有效性和實(shí)用性，兩級(jí)法院有10人完成了在職研究生的學(xué)歷教育，有19人通過(guò)了國(guó)家司法考試。堅(jiān)持“干凈、干事”的用人原則，落實(shí)上下級(jí)法院法官雙向掛職鍛煉和專家型、復(fù)合型法官重點(diǎn)培養(yǎng)工作，并在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的支持下，通過(guò)公務(wù)員考試、公開選調(diào)法官、引進(jìn)人才等方式招錄工作人員80人，健全完善了選人用人的體制機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓，把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與治庸、治懶、治散緊密結(jié)合起來(lái)，注重從具體事情抓起，從典型事例抓起，機(jī)關(guān)面貌煥然一新，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。推進(jìn)法官廉政建設(shè)工程，設(shè)立了專職廉政監(jiān)察員辦公室，負(fù)責(zé)日常的質(zhì)效監(jiān)督考評(píng)工作；開展了“萬(wàn)件案件大評(píng)查”活動(dòng)，對(duì)以來(lái)上級(jí)法院發(fā)回重審、改判等六類案件進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的實(shí)體和程序問題制定了切實(shí)的整改措施；加大了對(duì)違法違紀(jì)問題的查處力度，處理違法違紀(jì)人員4人。

（四）以規(guī)范管理為主要抓手，努力提高管理層次和司法效能

深入開展“司法管理年”活動(dòng)。在審判管理方面，完善了《審判流程管理期限控制標(biāo)準(zhǔn)》、各類案件審理操作規(guī)程等16項(xiàng)制度，加強(qiáng)了審判流程管理；設(shè)定了一審發(fā)回重審率、生效案件改判率等十余項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)法官業(yè)績(jī)，加強(qiáng)了審判績(jī)效管理；定期開展庭審考評(píng)和法律文書評(píng)查，建立起常態(tài)化的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，加強(qiáng)了審判質(zhì)量管理。在隊(duì)伍管理方面，設(shè)計(jì)崗位規(guī)范121個(gè)，開展了崗位工作紀(jì)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)崗位履職情況的全面記錄和綜合考評(píng)；對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行季考評(píng)季通報(bào)，年終按序列排名，考評(píng)結(jié)果與立功受獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、晉職晉級(jí)緊密結(jié)合，產(chǎn)生了積極的激勵(lì)約束效應(yīng)。在政務(wù)管理方面，繼續(xù)開展重點(diǎn)調(diào)研課題研究，圍繞司法管理改革、適用法律情況和當(dāng)前社情民意確定重點(diǎn)調(diào)研課題14個(gè)，充分發(fā)揮調(diào)查研究服務(wù)司法決策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)作用；全面提高宣傳層次和水平，在省市新聞媒體開辟了“審判傳真”等4個(gè)專欄，在各級(jí)新聞媒體發(fā)稿2027篇，樹立了人民法院和人民法官的良好形象?！叭∪?xiàng)重點(diǎn)工作暨司法管理年活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)”在大慶市召開，市法院規(guī)范化管理的經(jīng)驗(yàn)得到了省法院的充分肯定。

（五）以接受監(jiān)督為基本途徑，努力推進(jìn)司法公開和司法民主

全市法院自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定，積極配合各級(jí)人大常委會(huì)開展的專項(xiàng)調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。暢通民意溝通渠道，召開人大代表、政協(xié)委員、律師代表及當(dāng)事人代表座談會(huì)24次，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審和跟蹤參與執(zhí)行案件46件。及時(shí)全部的辦結(jié)省、市人大督辦案件25件。受理檢察機(jī)關(guān)抗訴案件59件，審結(jié)37件，其中改判、發(fā)回和調(diào)解21件。提高人民群眾的司法參與度，全市人民陪審員參審案件3725件。高度重視人民群眾和社會(huì)各界針對(duì)法院工作提出的意見和建議，以文件形式回復(fù)人大代表、政協(xié)委員的建議3件，并針對(duì)反饋的各類問題，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審判執(zhí)行工作的若干意見》，就兩級(jí)法院存在的不規(guī)范環(huán)節(jié)和不透明程序進(jìn)行整改，保障了人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

全市法院共有16個(gè)集體、15名個(gè)人獲得省級(jí)以上榮譽(yù)，市法院被評(píng)為全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位，市法院民二庭被最高人民法院、授予“青年文明號(hào)”稱號(hào)，讓胡路區(qū)法院邢海東同志被最高法院評(píng)為“全國(guó)清積工作先進(jìn)個(gè)人”。上述工作成績(jī)的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督，得益于市政府和社會(huì)各界的關(guān)心與支持。在此，我代表全體法官及工作人員向各位代表、委員、社會(huì)各界和全市人民表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，兩級(jí)法院的工作還存在一些不容忽視的問題。一是在服務(wù)大局方面，把各項(xiàng)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局中去謀劃、去思考的意識(shí)還需加強(qiáng)。二是在審判工作方面，上訴率較高以及隱性超審限等問題還不同程度存在。三是在人員素質(zhì)方面，部分法官不適應(yīng)審判工作新形勢(shì)的要求，司法觀念滯后，工作方法簡(jiǎn)單，不善于辨法析理、細(xì)致耐心地做群眾工作，個(gè)別案件久審不結(jié)、久調(diào)不結(jié)、久執(zhí)不結(jié)，人情案、關(guān)系案仍有發(fā)生。同時(shí)壓力大、法官配置不合理、精英化法官數(shù)量嚴(yán)重不足仍然是制約法院自身發(fā)展和影響司法公信力的主要矛盾。對(duì)這些問題，我們一定高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2011年工作意見

為卓有成效地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建設(shè)，2011年全市法院工作的指導(dǎo)思想是：以十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委的工作部署和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真做好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，高度關(guān)注人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求，高度關(guān)注影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的新問題，以更新的理念、更強(qiáng)的能力、更高的水平、更好的形象做好以審判為中心的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)結(jié)案率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)撤率穩(wěn)步上升，上訴率、二審發(fā)改率、發(fā)生率逐步下降的“三升三降”工作目標(biāo)，為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)市委提出的五年翻一番的目標(biāo)，提供更全面、更有力、更優(yōu)質(zhì)的司法保障。重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)方面的工作：

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在能動(dòng)司法方面取得新突破

堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨委的重大決策、部署和指示。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨委、人大報(bào)告工作，主動(dòng)匯報(bào)在隊(duì)伍建設(shè)、審判工作等方面的重要舉措和突出問題，尋求黨委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門對(duì)法院工作的理解和支持。及時(shí)辦理黨委、人大、政協(xié)交辦的事項(xiàng)以及人大代表建議、政協(xié)委員提案，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度統(tǒng)一的要求，堅(jiān)定法院工作的正確政治方向，延伸審判職能，積極能動(dòng)司法，努力做出對(duì)黨負(fù)責(zé)、讓人民滿意的工作業(yè)績(jī)。

（二）始終堅(jiān)持服務(wù)大局，在促進(jìn)發(fā)展方面取得新突破

密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，全面把握市委中心工作和重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹、積極落實(shí)，使司法審判始終貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。加強(qiáng)對(duì)個(gè)案或類案的剖析和對(duì)日常審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)的研判，了解各種可能危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律政策風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向黨委、政府和相關(guān)企業(yè)提出對(duì)策建議。堅(jiān)持司法為民，全面落實(shí)各項(xiàng)司法便民措施，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)告知、訴訟指導(dǎo)、判前釋明、判后答疑工作，注重化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

（三）始終堅(jiān)持公正司法，在案件質(zhì)效方面取得新突破

在確保案件質(zhì)量和效果的前提下，妥善處理各類矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)審判流程管理、審理期限督辦和通報(bào)制度，形成符合審判工作規(guī)律的新機(jī)制。落實(shí)全面、全程、全員調(diào)解的措施，尤其要加大立案和庭前調(diào)解力度，實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案率和服判息訴率的穩(wěn)步上升。推進(jìn)“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)，積極探索多元機(jī)制、多元方法化解社會(huì)矛盾糾紛，為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式。深入開展“集中清理涉訴積案”活動(dòng)和“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)建活動(dòng)，確保當(dāng)事人訴訟權(quán)益高質(zhì)高效地得到兌現(xiàn)。

（四）始終堅(jiān)持以人為本，在隊(duì)伍建設(shè)方面取得新突破

篇10

民生為重：任何時(shí)候安全都是第一位的

陳炎生局長(zhǎng)鄭重地告訴大家，總書記春節(jié)期間在我省視察時(shí)強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。福建省委書記一上任就強(qiáng)調(diào)：“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，防范于未然?！?月9日上午，書記在省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上再次指出：任何時(shí)候安全都是第一位的。我們強(qiáng)調(diào)守土有責(zé)，就一定要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，妥善處理，一點(diǎn)也不能麻痹大意，堅(jiān)決防止和遏制各類重特大事故發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要責(zé)任，就得扎扎實(shí)實(shí)地去做，而且務(wù)必做到位、務(wù)必做好，這樣才能確保安全穩(wěn)定。2月20日上午，福建省省長(zhǎng)黃小晶主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，專題聽取了省安監(jiān)局的工作匯報(bào)，并對(duì)今后福建的安全生產(chǎn)工作提出要求：各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問題：全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，健全責(zé)任追究機(jī)制：要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，查處的過(guò)程是教育，查處的結(jié)果是警示，健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制；要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，分門別類做好道路交通安全、海上安全和消防安全工作，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，整合安全監(jiān)管隊(duì)伍，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和日常檢查，運(yùn)用科技手段，落實(shí)資金投入，健全綜合應(yīng)急隊(duì)伍，努力確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

責(zé)任為先：落實(shí)好“一崗雙責(zé)”與企業(yè)主體責(zé)任

陳炎生說(shuō)，2009年，福建省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，有效加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”與企業(yè)主體責(zé)任，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡數(shù)、受傷數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降11.5％、6.1％、13.6％和6.5％，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的考核目標(biāo)內(nèi)。

陳炎生說(shuō)，福建省的安全生產(chǎn)工作突出了責(zé)任，特別是突出抓住了“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)這兩個(gè)關(guān)鍵。在總結(jié)多年落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，福建省政府出臺(tái)了《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，政府各個(gè)部門及其領(lǐng)導(dǎo)，以及相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，通過(guò)督查調(diào)研、預(yù)瞽通報(bào)、約談?wù)]勉、考核獎(jiǎng)懲、履職報(bào)告點(diǎn)評(píng)、責(zé)任追究等措施，督促全省各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。如今，“一崗雙責(zé)”規(guī)定已在安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域產(chǎn)生巨大影響，成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)的有力抓手。

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是福建安監(jiān)部門在全國(guó)范圍內(nèi)的知名舉措，國(guó)家安監(jiān)總局專門來(lái)福建調(diào)研，并把這個(gè)成功做法在全國(guó)推廣。陳炎生指出，企業(yè)是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不落實(shí)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作是難以落實(shí)的。福建在總結(jié)泉州市落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《福建省開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，將企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估、分類管理，督促各類企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化企業(yè)安全管理。目前這項(xiàng)工作正在全省全面展開。據(jù)了解，全省參與開展活動(dòng)的企業(yè)12.8萬(wàn)家，完成安全級(jí)別評(píng)定復(fù)核確認(rèn)企業(yè)11.25萬(wàn)家，僅泉州市就向銀行發(fā)出函告單2135份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓748家，關(guān)閉717家，活動(dòng)取得階段性成效。

國(guó)家安監(jiān)總局將福建省的做法歸納為“五子登科”，即：為企業(yè)查找安全生產(chǎn)工作差距提供了一面鏡子，為政府考核企業(yè)安全狀況提供了一把尺子，為企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平提供了一架梯子，為安監(jiān)部門聯(lián)動(dòng)搭建了一個(gè)臺(tái)子，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理提供了一條路子?！皩?shí)踐證明，開展此項(xiàng)活動(dòng)是強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)、排查安全隱患的過(guò)程，是各級(jí)政府強(qiáng)化監(jiān)管能力、建立長(zhǎng)效機(jī)制的載體。當(dāng)前，福建的企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，各級(jí)政府監(jiān)管能力得到提高，全社會(huì)齊抓共管安全生產(chǎn)的局面逐步形成?！标愌咨f(shuō)。

落實(shí)為本：抓好2010年安全生產(chǎn)工作

陳炎生指出，福建安全生產(chǎn)工作的成效是階段性的、初步的，我們的工作還存在許多問題和不足，

全省道路交通事故總量還比較大，一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象還不同程度地存在，安全投入不足，有的行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)還不到位等。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，始終保持良好的精神狀態(tài)，持之以恒抓下去，才能使安全生產(chǎn)工作與福建的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。

陳炎生表示，2010年是海西建設(shè)非常關(guān)鍵的一年，隨著總書記視察福建重要講話精神和海西建設(shè)《實(shí)施意見》的深入貫徹落實(shí)，必將迎來(lái)海西發(fā)展的新機(jī)遇。在加快海西發(fā)展的過(guò)程中，安全生產(chǎn)工作如何搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，為大建設(shè)、大發(fā)展提供服務(wù)是擺在我們面前的重要課題。今年我們將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的落實(shí)：進(jìn)一步推進(jìn)“一崗雙責(zé)”與企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步提高各類人員安全素質(zhì)，進(jìn)一步改善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況，進(jìn)一步提高安全保障水平，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)綜合治理水平，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力水平。