導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇電網(wǎng)建設(shè)安全履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照通脫辦發(fā)《**縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)查漏補(bǔ)缺確保全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的通知》要求，我局高度重視，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，對(duì)全縣xx通信電力脫貧工作落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、緊盯目標(biāo)精準(zhǔn)，脫貧工作貫徹落實(shí)情況我局始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，鎖定脫貧目標(biāo)，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策，舉全局之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是成立脫貧工作小組，局黨委會(huì)議研究決定成立以**（局長(zhǎng)）為組長(zhǎng)，**（副局長(zhǎng)）為副組長(zhǎng)的脫貧工作小組。

二是制定脫貧工作實(shí)施方案，及時(shí)召集電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，明確落實(shí)脫貧計(jì)劃，解決脫貧問(wèn)題，加快脫貧進(jìn)度。

三是各相關(guān)部門(mén)立即對(duì)xx脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成情況自查，落細(xì)落小落實(shí)，查漏補(bǔ)缺，務(wù)必于11月10日前全面完成自查整改，迎接省市督查考核驗(yàn)收。

二、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況電力建設(shè)方面：

xx**縣“縣十件民生實(shí)事”電網(wǎng)項(xiàng)目投資2.2億元；35千伏及以上主網(wǎng)項(xiàng)目投資0.09億元；10千伏及以下配網(wǎng)新建與改造項(xiàng)目投資1.91億元；67個(gè)脫貧摘帽村項(xiàng)目投資0.6億元；xx營(yíng)銷(xiāo)投入項(xiàng)目投資0.28億元，換裝智能表52065戶。規(guī)劃總投資5.074億元，1-8月完成投資5.01億元，完成占比98.7%。其中：35千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)完成投資0.09億元，完成占比100%；農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程完成投資0.6億元，完成占比100%；配網(wǎng)技改“低電壓”治理項(xiàng)目工程完成投資1.6億元完成占比100%；新增農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程完成投資2.17億元完成占比100%；xx城市（縣城）配網(wǎng)建設(shè)與改造工程項(xiàng)目投資0.09億元，完成占比81%；67個(gè)脫貧摘帽村項(xiàng)目投資0.6億元，完成占比96%，今年67個(gè)脫貧摘帽村保障了生活用電。通信建設(shè)方面：

電信公司今年加大了我縣通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以確保網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量，具體完成工作情況：

今年已完成我縣太陽(yáng)能改市電基站，目前已完成全部改造工作，有效確保了基站通信運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)，提升了通信質(zhì)量。完成全縣傳輸遷改整治工作，共計(jì)遷改傳輸距離大約30皮長(zhǎng)公里，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g基站建設(shè)工作。依照鄉(xiāng)村寬帶建設(shè)工作，已完成我縣41個(gè)精準(zhǔn)貧困村的寬帶建設(shè)，**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建設(shè)中。

三、存在的問(wèn)題。

一是今年公司電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)巨大，施工力量緊缺導(dǎo)致個(gè)別電力扶貧項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)較晚；

二是根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，大部分電力扶貧項(xiàng)目只能以低電壓治理的形式局部?jī)?yōu)化供電網(wǎng)絡(luò);

三是由于近段時(shí)間氣候原因，為保證作業(yè)安全，施工進(jìn)度相對(duì)滯后；

四是資金缺口較大，主要表現(xiàn)在通訊建設(shè)缺口500余萬(wàn)。

四、下一步工作打算

一是進(jìn)一步健全管理體系，全面梳理管理流程，切實(shí)做到管理流暢；

篇2

全面開(kāi)展春季安全大檢查，正當(dāng)電力深入貫徹落實(shí)全市農(nóng)電工作會(huì)議精神。推進(jìn)農(nóng)電各項(xiàng)工作順利實(shí)施之際，2011年農(nóng)電工作會(huì)議今天隆重召開(kāi)，借此機(jī)會(huì)，向多年來(lái)關(guān)心支持重視電力局和農(nóng)電工作的市局李軍副局長(zhǎng)表示真摯的感謝！向全體戰(zhàn)斗在農(nóng)電一線的公司員工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！

農(nóng)電工作是電力局的重要工作內(nèi)容。農(nóng)電工作非常重要，農(nóng)電是電力事業(yè)的重要組成部分。必須抓緊抓好。借此機(jī)會(huì)，講這么幾個(gè)方面的內(nèi)容：

一、充分肯定2010年公司的工作。2010年公司內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范、各項(xiàng)工作成績(jī)顯著、隊(duì)伍建設(shè)明顯提升。全市農(nóng)電系統(tǒng)組織的培訓(xùn)競(jìng)賽中，獲得了團(tuán)體總分第三名，一批優(yōu)秀員工和先進(jìn)供電所受到省電力公司和市農(nóng)電管理局表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得，上級(jí)高度重視、大力支持、正確指導(dǎo)的結(jié)果，公司上下團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先、努力工作的結(jié)果。公司每一份成績(jī)的取得、每一項(xiàng)榮譽(yù)的背后，都凝聚著上級(jí)的關(guān)懷和關(guān)心、員工的心血和汗水。深信，包括公司員工在內(nèi)的全體電力人都將會(huì)銘記住這所有的一切。

二、清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)電工作面臨的形勢(shì)。農(nóng)電發(fā)展到今天。農(nóng)電大有作為，農(nóng)電充滿希望。特別是近些年來(lái)，中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視，陸續(xù)出臺(tái)了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有效地刺激著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村對(duì)電力的需求，呈現(xiàn)出較大的上升趨勢(shì)，有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是負(fù)荷需求大，季節(jié)性供電矛盾尤為突出；二是服務(wù)要求高，農(nóng)民電力消費(fèi)維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。也正因?yàn)槿绱?，今年元月初，總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，作出了啟動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的決定，按照這一決策，農(nóng)村電網(wǎng)將面臨又一次難得的發(fā)展機(jī)遇，有望在未來(lái)幾年內(nèi)，較好地解決目前農(nóng)村電網(wǎng)存在突出問(wèn)題。特別是溫總理提出要深化農(nóng)電管理體制改革，將有利于理順農(nóng)電管理體制，逐步消除制約農(nóng)電發(fā)展的體制障礙。而在電力系統(tǒng)內(nèi)部，對(duì)農(nóng)電的重視也是前所未有，國(guó)網(wǎng)公司、省公司明確提出要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)管理，做精縣公司，實(shí)質(zhì)上就是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電的管理，把農(nóng)電做精。

對(duì)農(nóng)電管理的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，但是也必須看到隨著國(guó)家電網(wǎng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”深化、三集五大”體系的構(gòu)建。要求越來(lái)越嚴(yán)，農(nóng)電的各項(xiàng)管理必須實(shí)現(xiàn)與城市用電的管理實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。而農(nóng)村電網(wǎng)明顯滯后城市電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)科技含量明顯低于城市電網(wǎng)、農(nóng)電安全基礎(chǔ)明顯弱于城市電網(wǎng)、農(nóng)電隊(duì)伍素質(zhì)還參差不齊，還有農(nóng)村客戶安全用電的意識(shí)還比較淡薄，這些因素將是管理無(wú)縫對(duì)接的最大障礙，因此，如何從農(nóng)電實(shí)際出發(fā)，規(guī)范農(nóng)電管理，提高農(nóng)電綜合管理水平，這對(duì)所有農(nóng)電管理者來(lái)說(shuō)，一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，考量著農(nóng)電人的智慧和膽識(shí)。

三、對(duì)做好2011年農(nóng)電工作的幾點(diǎn)建議

非常全面，2011年農(nóng)電工作已經(jīng)在報(bào)告中進(jìn)行了全面的部署和安排。切實(shí)可行，希望大家在深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。這里，還想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作。

一切歸零。要多站在農(nóng)村客戶的角度來(lái)考慮抓農(nóng)電安全的措施和手段，1.務(wù)必確保安全生產(chǎn)。安全是1沒(méi)有安全。一切從服務(wù)農(nóng)村安全用電、避免農(nóng)電外人觸電傷害為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)電安全宣傳要全覆蓋，農(nóng)電安全整改要全閉環(huán)，農(nóng)電安全措施要全到位。同時(shí)，要加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，特別是村網(wǎng)改造施工作業(yè)的全過(guò)程管控，安全稽查組要當(dāng)黑臉包公，對(duì)違章者要鐵面無(wú)私，打擊違章要毫不留情。

切實(shí)將高損耗的臺(tái)區(qū)、線路消滅掉。要認(rèn)真落實(shí)高損臺(tái)區(qū)、高損線路、高線損供電所“第一責(zé)任人”承包負(fù)責(zé)制，2.務(wù)必確保降低線損。線損高是縣農(nóng)電管理的短板”說(shuō)不起話的工作。今年要通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展線損管理年、線損效能監(jiān)察。最高的都要與各級(jí)第一責(zé)任人（所長(zhǎng)、經(jīng)理、局長(zhǎng)）掛鉤，嚴(yán)格考核。要通過(guò)一年的努力，確保農(nóng)電降損取得明顯成效。

落實(shí)供電服務(wù)的各項(xiàng)要求，3.務(wù)必抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公司全體員工一定要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。特別是農(nóng)村電力設(shè)備的故障搶修，必須出警迅速，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司搶修時(shí)限要求。要完善和深化農(nóng)電“陽(yáng)光服務(wù)”要高度重視輿情工作，對(duì)客戶的投訴要第一時(shí)間響應(yīng)，要切實(shí)做好農(nóng)網(wǎng)“低電壓”整治。

篇3

一是2011年工作基本思路、奮斗目標(biāo)、工作要求

二、2011年重點(diǎn)開(kāi)展的工作情況

三、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行以及黨建、企業(yè)文化建設(shè)情況（見(jiàn)“四好”班子創(chuàng)建匯報(bào)）

四、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)以及廉潔自律情況

一是本人能勤奮工作，身體力行。近年來(lái)，我在全局骨干和領(lǐng)導(dǎo)班子中倡導(dǎo)“走動(dòng)管理”，號(hào)召班子成員和各級(jí)骨干深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入到員工、客戶中，聽(tīng)民聲、查實(shí)情、抓督導(dǎo)、搞協(xié)調(diào)。本人帶頭垂范，經(jīng)常到班組站所、施工一線，督導(dǎo)工作，督查安全，與員工溝通，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，幫助站所、班組、客戶解決具體困難和問(wèn)題。堅(jiān)持每月到掛點(diǎn)班組（所）參加班組安全、培訓(xùn)和反違章活動(dòng)。在迎峰度夏、有序用電期間，常與班子其他成員一起，商討工作，安排搶修，為客戶排憂解難。針對(duì)澧縣客戶上網(wǎng)投訴多的特點(diǎn)，堅(jiān)持每天瀏覽網(wǎng)站，了解社情民意，或?qū)嵜貜?fù)網(wǎng)友意見(jiàn)和建議，或安排相關(guān)部門(mén)解決具體問(wèn)題，較好地引導(dǎo)客戶正確對(duì)待電力部門(mén)的工作，增強(qiáng)了對(duì)電力部門(mén)的理解度，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年處理客戶網(wǎng)絡(luò)投訴60余起（不包括電話投訴、來(lái)信來(lái)訪），解決了不少用電客戶反映強(qiáng)烈的“低電壓”問(wèn)題，協(xié)調(diào)了不少電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)辦理、農(nóng)網(wǎng)改造、有序用電等具體矛盾，較好地得到了客戶的理解。

二是本人能堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)。堅(jiān)持看書(shū)讀報(bào)，認(rèn)真參加每季度一次的中心組理論學(xué)習(xí)，重視黨的方針政策、法制知識(shí)以及上級(jí)會(huì)議、文件、講話精神的學(xué)習(xí)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，始終貫徹省公司“嚴(yán)抓嚴(yán)管、依法從嚴(yán)治企”管理理念，按照上級(jí)要求，安排部署和組織開(kāi)展全局工作。堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高管理素養(yǎng)。每年都要購(gòu)買(mǎi)并閱讀一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、企業(yè)管理的書(shū)籍。特別是非常重視通過(guò)局域網(wǎng)、企業(yè)報(bào)刊，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位在“三級(jí)單位”管理上的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本局實(shí)際改進(jìn)創(chuàng)新，不斷推進(jìn)企業(yè)管理素質(zhì)的提升。2011年3月和5月，本人代表澧縣電力局先后在省公司農(nóng)電工作會(huì)、省公司人力資源工作會(huì)上分別介紹了縣局管理、縣局績(jī)效管理的做法。

三是本人能?chē)?yán)于律己，廉潔從業(yè)。能正確對(duì)待權(quán)力，正確履職，始終堅(jiān)持民主集中制原則，企業(yè)“三重一大”等事項(xiàng)均集體研究決策。一是在骨干任命上，堅(jiān)持年度公開(kāi)民主測(cè)評(píng)，根據(jù)測(cè)評(píng)情況結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)局黨政聯(lián)席會(huì)，集體研究。二是在電網(wǎng)建設(shè)和小型基建等項(xiàng)目上，始終嚴(yán)格遵守法規(guī)制度，嚴(yán)格按照系統(tǒng)管理要求，履行縣級(jí)供電企業(yè)組織主網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、配網(wǎng)項(xiàng)目施工管理、小型基建前期和建設(shè)管理等職責(zé)，從不插手任何工程或物資采購(gòu)方面的事情。三是堅(jiān)持不在家里談公事待客人，公事公辦，沒(méi)有接受過(guò)客戶的請(qǐng)吃請(qǐng)玩，對(duì)個(gè)別客戶的禮品均當(dāng)面拒絕。四是堅(jiān)持嚴(yán)以律己，要求班子其他成員和員工做到的，自己率先做到，要求班子成員和員工不能違反的，自己率先遵守，不搞拉拉扯扯，不結(jié)交不三不四的朋友。本人直系親屬均在長(zhǎng)沙農(nóng)村，沒(méi)有一個(gè)人來(lái)過(guò)澧縣，更無(wú)一人從事與電有關(guān)的職業(yè)。配偶的直系親屬和同學(xué)大多分布在澧縣、津市，亦無(wú)一人從事與電有關(guān)的職業(yè)，本人也從未為他們的工作、生活或經(jīng)商提供過(guò)任何便利；公私分明，堅(jiān)守廉政底線，在車(chē)輛使用、業(yè)務(wù)接待、往來(lái)吃請(qǐng)上較為嚴(yán)格執(zhí)行局相關(guān)規(guī)定，班子成員5人，僅有3臺(tái)小型車(chē)輛。本人沒(méi)有動(dòng)用公車(chē)辦理私事，周末往返常德一般亦沒(méi)用公車(chē)接送。在單位食宿，按局規(guī)定自行負(fù)責(zé)水電費(fèi)、有線電視收視費(fèi)、餐費(fèi)等。除正常接待，本人沒(méi)有搞大吃大喝，或用公費(fèi)之名行私人消費(fèi)之實(shí)。2011年3月縣委、縣政府授予本人“個(gè)人特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，所得獎(jiǎng)金10萬(wàn)元，按規(guī)定繳納稅款后，將余下的8.6萬(wàn)元全部捐給了澧縣教育捐贈(zèng)中心和縣婦聯(lián)救助失學(xué)女童的“春蕾行動(dòng)”。

五、工作中存在的主要問(wèn)題和自身的主要不足

一是企業(yè)管理還存在隱憂。表現(xiàn)為：一是設(shè)備隱患和缺陷還大量存在，現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程管控還欠到位，外力破壞的因素還大量存在，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨風(fēng)險(xiǎn)；二是經(jīng)營(yíng)管理還存在不足，特別是在抄表質(zhì)量、農(nóng)電線損、業(yè)擴(kuò)管理等方面，需進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)；三是隊(duì)伍建設(shè)存在部分員工業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上，思想不夠穩(wěn)定、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題；四是企業(yè)面臨社會(huì)監(jiān)督和輿情監(jiān)督壓力較大，特別是城鄉(xiāng)配電網(wǎng)絡(luò)較差，用電高峰和高溫時(shí)段“低電壓”矛盾突出，客戶意見(jiàn)較大。

篇4

關(guān)鍵詞：電網(wǎng) 基建工程 財(cái)務(wù) 精細(xì)化管理

一、引言

精細(xì)化管理是一種建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。在精細(xì)化管理中，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的水平，直接影響著企業(yè)的整體決策和未來(lái)發(fā)展。對(duì)于電網(wǎng)行業(yè)，作為國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)行業(yè)，具有投資規(guī)模大、投資回收期長(zhǎng)、投資效益低等特點(diǎn)。為了解決煤電運(yùn)緊張矛盾，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活用電需求的需要，我國(guó)“十二五”期間計(jì)劃每年投資約5000億元用于建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)、高效、綠色的世界一流電網(wǎng)。隨著電網(wǎng)投資規(guī)模的不斷加大，基建工程財(cái)務(wù)管理工作愈來(lái)愈重要，它貫穿于基建工程建設(shè)的全過(guò)程，是保證電網(wǎng)企業(yè)基建工程項(xiàng)目能夠如期順利投入運(yùn)行，并產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益的重要內(nèi)容。因此，建立一套以成本效益為導(dǎo)向，以資金管理為主線的基建工程財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體系，對(duì)于規(guī)范基建工程成本費(fèi)用開(kāi)支，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升基建財(cái)務(wù)管理效率與降低風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義。

二、基建工程財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

由于歷史原因，我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)期采取粗放的財(cái)務(wù)管理方式，加上電網(wǎng)基建財(cái)務(wù)管理工作涉及面廣，因此存在的問(wèn)題較多，主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

(一)崗位職責(zé)和流程不明晰，財(cái)務(wù)部參與程度不夠

我國(guó)大多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)關(guān)于基建工程崗位職責(zé)與流程的制度仍不完善，加上職能部門(mén)之間缺乏信息交流，導(dǎo)致重復(fù)工作或工作脫節(jié)的情況頻頻發(fā)生。此外，在基建項(xiàng)目中財(cái)務(wù)部門(mén)的參與程度不夠，未實(shí)現(xiàn)基建工程成本費(fèi)用全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)控制。其主要原因是“技術(shù)中心論”在電網(wǎng)企業(yè)基建工程管理中根深蒂固，經(jīng)濟(jì)效益在基建工程投資決策與建設(shè)的過(guò)程中重視程度不足。

(二)工程概算方式粗放，精細(xì)化程度不足

因投資任務(wù)繁重，工期短等因素，我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的基建工程大多是按工程概算進(jìn)行包干，財(cái)務(wù)人員按合同和工程部門(mén)、監(jiān)理部門(mén)核定的工程進(jìn)度表?yè)芨豆こ炭睢５捎诠こ谈潘銜r(shí)精細(xì)化程度不高，價(jià)值明細(xì)反映缺乏精確的生產(chǎn)基礎(chǔ)，因而導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)概算與工程實(shí)際施工會(huì)有不小的偏差。此外，工程項(xiàng)目概算細(xì)項(xiàng)控制流程和標(biāo)準(zhǔn)不完善，使得在超概算或概算外的情況下，財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)經(jīng)常與工程部門(mén)發(fā)生歧義，直接影響了工程的正常開(kāi)展與結(jié)算進(jìn)度。

(三)基建工程資金管理水平亟需改進(jìn)

我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)基建工程的資金籌集、使用與回收管理水平較低，尚未建立起科學(xué)、精細(xì)化的資金預(yù)算管理體制。這一方面使資金管理與合同管理、工程形象進(jìn)度管理、物資管理脫節(jié)，從而影響基建工程的結(jié)算與效益；另一方面導(dǎo)致工程資金閑置或不足，不利于資金的集約化管理，從而不能有效降低基建工程的融資成本與建設(shè)成本。

(四)工程物資財(cái)務(wù)管理水平有待提高

電網(wǎng)基建工程物資占電網(wǎng)投資總額的60%-70%，其管理的好壞會(huì)直接影響工程預(yù)算、結(jié)算和決算工作。我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的工程物資財(cái)務(wù)管理，主要有以下問(wèn)題：①會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，細(xì)化程度不夠，不利于工程采購(gòu)設(shè)備物資的核對(duì)和清理，影響工程形成資產(chǎn)的正確性。②物資設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、計(jì)量單位等信息不統(tǒng)一，出、入庫(kù)管理流程不規(guī)范，給工程財(cái)務(wù)決算和移交資產(chǎn)管理工作帶來(lái)困難。③物資采購(gòu)層級(jí)多，導(dǎo)致物資核對(duì)困難，資金利用效率降低，不利于節(jié)約工程建設(shè)成本。④物資采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性較低，超概算或計(jì)劃外的采購(gòu)時(shí)常發(fā)生，使基建項(xiàng)目的物資采購(gòu)成本居高不下。

(四)工程決算與后續(xù)評(píng)估工作需要完善

一方面，由于忽視項(xiàng)目前期資料的收集和歸納，以及手續(xù)的完備性，往往導(dǎo)致基建工程竣工決算時(shí)，存在著工程決算資料傳遞不及時(shí)與不完整的情況，這影響了成本費(fèi)用的及時(shí)歸集，導(dǎo)致財(cái)務(wù)竣工決算滯后，對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理帶來(lái)了較大的影響。此外，工程管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)在竣工決算時(shí)銜接不到位，會(huì)影響工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而導(dǎo)致工程效益的流失。另一方面，基建工程決算后評(píng)估和考核機(jī)制仍不完善，決算考核手段不強(qiáng)，在一定程度上導(dǎo)致工程決算后存在容載比不高、單位資產(chǎn)供電量小、變電設(shè)備平均利用小時(shí)低等問(wèn)題，直接降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(六)基建財(cái)務(wù)人員的配置與專(zhuān)業(yè)能力有待改善

基建財(cái)務(wù)由于其業(yè)務(wù)特點(diǎn)，應(yīng)保持人員的連貫性，不能發(fā)生斷層，否則將影響基建工程的概算和結(jié)算等工作。而我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的基建財(cái)務(wù)人員儲(chǔ)備力度不足，存在一定的人才斷層風(fēng)險(xiǎn)。另外，我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)期處于粗放式的財(cái)務(wù)管理狀態(tài)，基建財(cái)務(wù)人員的職責(zé)主要是處理日常繁重的核算工作，未完全建立起基建項(xiàng)目全過(guò)程管理的工作理念。因此基建財(cái)務(wù)人員在工程造價(jià)、工程管理、竣工結(jié)算等方面的知識(shí)與能力比較欠缺，這導(dǎo)致了基建工程的經(jīng)濟(jì)性分析與可行性研究難以深化，工程建設(shè)過(guò)程中成本費(fèi)用管控能力不強(qiáng)，從而不利于合理引導(dǎo)資金和項(xiàng)目流向，提高項(xiàng)目的投入產(chǎn)出水平。

(七)基建財(cái)務(wù)管理信息化水平較低

基建財(cái)務(wù)管理涉及到的內(nèi)容廣泛，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)多、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)廣，因此對(duì)于信息化的管理水平要求較高。而目前我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理信息化水平較低，工程管理與資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等模塊聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)，未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)信息管理，尤其在基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況分析、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)等方面亟待完善。這些因素都不利于基建工程成本的實(shí)時(shí)監(jiān)控和事中控制，以及資產(chǎn)全壽命管理工作的開(kāi)展。

三、加強(qiáng)基建工程財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的措施

為了增強(qiáng)資源配置能力，保障電網(wǎng)建設(shè)的有效投入，實(shí)現(xiàn)基建工程資金效益最大化，成本控制精細(xì)化，工作手段信息化，資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，筆者針對(duì)我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)精細(xì)化管理存在的問(wèn)題，提出以下改進(jìn)措施：

(一)合理確定基建項(xiàng)目管理相關(guān)崗位的職責(zé)和工作內(nèi)容，提高財(cái)務(wù)部門(mén)的參與度

一方面，應(yīng)加強(qiáng)基建工程崗位職責(zé)與流程的制度化與規(guī)范化建設(shè)。設(shè)置相關(guān)崗位職責(zé)必須使每個(gè)環(huán)節(jié)有崗有人，每個(gè)崗位有職有責(zé)，工程項(xiàng)目涉及的所有管理人員應(yīng)明確自己的任務(wù)與目標(biāo)，對(duì)工作內(nèi)容與流程有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，項(xiàng)目相關(guān)管理人員應(yīng)定期與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行及時(shí)有效地溝通，匯報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r，并對(duì)未來(lái)不確定因素進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。另一方面，應(yīng)提高財(cái)務(wù)部門(mén)在基建投資決策管理和建設(shè)過(guò)程中（概算的審批、概算的執(zhí)行、設(shè)計(jì)變更的批準(zhǔn)等方面）的參與程度。

(二)提高工程概算的精細(xì)程度，完善工程概算控制標(biāo)準(zhǔn)與流程

工程概算是一個(gè)重要復(fù)雜、多重反饋、不斷調(diào)整、修改優(yōu)化的過(guò)程。工程部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)工程進(jìn)度、合同條款、往年支出的結(jié)轉(zhuǎn)情況等做好基建工程的概算工作，切實(shí)提高工程概算的科學(xué)性與準(zhǔn)確率，為后期基建工程成本費(fèi)用的監(jiān)控、分析和考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)完善基建工程概算的控制標(biāo)準(zhǔn)與流程。通過(guò)規(guī)章制度明確在超過(guò)概算多大程度或者在概算外的情況下，應(yīng)由哪個(gè)層級(jí)進(jìn)行審核與控制，從而促進(jìn)基建工程的正常開(kāi)展。

(三)加強(qiáng)基建項(xiàng)目的資金管理

為切實(shí)管好用好電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目資金，堅(jiān)持資金的統(tǒng)籌安排，在保障項(xiàng)目施工正常進(jìn)行的前提下提高資金使用效益，基建工程的資金管理應(yīng)做好以下兩方面的工作：

(1)科學(xué)編制年度基建工程資金預(yù)算，依法籌集資金，將合同管理、工程形象進(jìn)度管理、物資管理等信息資料集成，實(shí)現(xiàn)基建工程資金的集中支付。同時(shí)按工程概算和項(xiàng)目管理預(yù)算控制投資，建立資金往來(lái)定期核對(duì)機(jī)制，對(duì)接月度現(xiàn)金流量預(yù)算，從而保證工程建設(shè)資金的及時(shí)到位，提高資金使用效率。

(2)加強(qiáng)對(duì)工程資金付款環(huán)節(jié)的控制管理，根據(jù)合同嚴(yán)格按程序撥（支）付工程款。若項(xiàng)目涉及征地費(fèi)用、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)等，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定相關(guān)規(guī)定支付并實(shí)行兩級(jí)審核支出。此外要注意設(shè)計(jì)變更、施工變更等工程變更與工程概算的差額，工程部門(mén)對(duì)項(xiàng)目完工后的節(jié)余資金一律上繳，不得自行用于其他支出。

(四)加強(qiáng)工程物資財(cái)務(wù)管理

(1)提高物資會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理水平，及時(shí)對(duì)物資情況進(jìn)行分析與跟蹤。對(duì)基建工程物資的核算應(yīng)按照形成的資產(chǎn)，系統(tǒng)地進(jìn)行分類(lèi)。同時(shí)按單項(xiàng)工程設(shè)置明細(xì)核算，充分應(yīng)用財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，分別與工程成本和物資出入庫(kù)核對(duì)，真實(shí)反映物資的實(shí)際庫(kù)存和工程建設(shè)進(jìn)度情況。此外，物資管理部門(mén)要定期或不定期地組織實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，確保賬賬相符和賬實(shí)相符，并定期對(duì)物資情況進(jìn)行分析和跟蹤。

(2)加強(qiáng)物資采購(gòu)及出入庫(kù)管理，確保工程物資采購(gòu)、領(lǐng)用和概預(yù)算相符。一方面應(yīng)及時(shí)簽訂物資采購(gòu)合同，準(zhǔn)確記錄物資設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、計(jì)量單位等信息；另一方面應(yīng)加強(qiáng)工程物資的內(nèi)部控制力度，嚴(yán)格按照規(guī)范的流程進(jìn)行出、入庫(kù)管理，并會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)辦理物資結(jié)算。除此之外，還應(yīng)加大對(duì)施工單位的監(jiān)管，施工單位應(yīng)按工程實(shí)際用料及時(shí)辦理領(lǐng)退料。

(3)實(shí)行物資統(tǒng)一管理，避免多頭采購(gòu)。工程物資應(yīng)從同一個(gè)物資管理系統(tǒng)辦理出入庫(kù)手續(xù)，這有利于工程物資的全面管理，有效控制與降低工程建設(shè)成本。

(4)加強(qiáng)工程物資采購(gòu)計(jì)劃，做好工程物資“零庫(kù)存”管理工作。物資采購(gòu)計(jì)劃只能由設(shè)計(jì)單位提出，并由其建立計(jì)劃跟蹤考核制度。對(duì)施工單位管理混亂，高估冒算造成工程物資剩余的，應(yīng)在其工程結(jié)算款中等額扣除。對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的工程物資采購(gòu)計(jì)劃發(fā)生重大變更，應(yīng)由其“說(shuō)清楚”，確保工程物資一次采購(gòu)到位，便于工程物資的“零庫(kù)存”管理和降低基建項(xiàng)目的物資采購(gòu)成本。

(五)完善工程決算與后續(xù)評(píng)估工作

為提高基建工程結(jié)算效率，在工程開(kāi)工建設(shè)前，規(guī)劃、工程和相關(guān)協(xié)作部門(mén)，必須完備相關(guān)的手續(xù)，并做好相關(guān)資料的收集和歸納。同時(shí)為了整體把握基建工程的進(jìn)度，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在結(jié)算前實(shí)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制和定期通報(bào)制度，并建立與完善“在建工程預(yù)轉(zhuǎn)固”、“工程竣工決算報(bào)告編制”、“工程竣工決算審計(jì)”、“固定資產(chǎn)卡片建立并移交”四個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。通過(guò)明確流程中各部門(mén)的工作職責(zé)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，建立與實(shí)物資產(chǎn)流轉(zhuǎn)管理相配套的工程轉(zhuǎn)資模式，在制度上保證移交資產(chǎn)的真實(shí)性、資產(chǎn)與設(shè)備的一致性以及資產(chǎn)信息的正確、完整，從而改善基建工程決算的準(zhǔn)確性和效率。

除了做好基建項(xiàng)目決算工作外，電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)積極探索與建立科學(xué)的基建項(xiàng)目后續(xù)評(píng)估機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的系統(tǒng)效益，評(píng)估項(xiàng)目的整體效果，從而提高基建項(xiàng)目決策的科學(xué)性。此外，績(jī)效考核部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)職責(zé)部門(mén)的履職情況，及時(shí)、科學(xué)地開(kāi)展考評(píng)，形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍，促進(jìn)基建財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平的提高。

(六)加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)人員的配置和業(yè)務(wù)能力

首先，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)做好基建財(cái)務(wù)人員的儲(chǔ)備工作，使儲(chǔ)備人員在原基建財(cái)務(wù)主管人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)能較好交快地接替前任的工作，不影響基建工作的正常開(kāi)展與決算。其次，基建財(cái)務(wù)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變工作理念――從記賬核算型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變，積極參與工程項(xiàng)目的可行性分析，成本控制等工作。再者，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)基建財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高其職業(yè)技能，使基建財(cái)務(wù)人員熟悉與掌握成本核算、竣工決算、施工流程、招投標(biāo)、工程概（預(yù)）算、工程造價(jià)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，打造一支業(yè)務(wù)精通的基建工程財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。

(七)提升基建財(cái)務(wù)管理信息化水平

電網(wǎng)公司應(yīng)不斷完善基建工程信息管理模塊，提高操作性與實(shí)用性。通過(guò)工程管理與資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等模塊的良性聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，提高轉(zhuǎn)資的“自動(dòng)”程度。同時(shí)，各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作與配合，加快基建工程財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而為加強(qiáng)工程成本事中控制，深入開(kāi)展資產(chǎn)全壽命管理工作，不斷提升基建財(cái)務(wù)管理效能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

基建工程財(cái)務(wù)精細(xì)化管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程安全、質(zhì)量可靠、進(jìn)度符合計(jì)劃、成本合理可控等目標(biāo)具有重大的意義，是電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一種進(jìn)步和完善。加強(qiáng)基建工程財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作抓緊抓好，是電網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一。電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)行管理創(chuàng)新，提高基建財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平，提升投資收益，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的智能、高效、可靠的綠色電網(wǎng)做好財(cái)務(wù)支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯志欣.工程財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化精益化探討.產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2010,9(9)

篇5

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)學(xué)校安全工作的有關(guān)會(huì)議精神和文件要求，以落實(shí)工作責(zé)任制為核心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于“泰山”，“安全第一、預(yù)防為主”的思想，進(jìn)一步精細(xì)化學(xué)校安全管理工作，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善制度，健全學(xué)校安全工作管理機(jī)制，為加快推進(jìn)“建設(shè)人民滿意的教育名市”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

    二、工作目標(biāo)

切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作，把確保師生安全穩(wěn)定和遵紀(jì)守法作為辦好人民滿意教育的基礎(chǔ)和前提，進(jìn)一步完善舉措，把安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作變成制度性、機(jī)制性安排，切實(shí)提高學(xué)校安全穩(wěn)定的管理水平和處置突發(fā)事件的能力。

1、工作機(jī)制更完善。進(jìn)一步建立和完善統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的安全維穩(wěn)工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)作、齊抓共管的工作格局，做到人員配備配足配強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)健全完備、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。

2、基礎(chǔ)工作更扎實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)全員安全責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)安全管理基礎(chǔ)工作，做到校園管理精細(xì)化、部門(mén)履職法治化、行政監(jiān)管規(guī)范化。

3、平安創(chuàng)建更深入。積極開(kāi)展“平安校園”、“江蘇省文明校園”等創(chuàng)建活動(dòng)。

4、考核獎(jiǎng)懲更到位。對(duì)不重視安全工作或年內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故的實(shí)行責(zé)任追究制并嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制。

推進(jìn)精細(xì)化安全管理，切實(shí)規(guī)避安全責(zé)任事故，確保在校師生安全，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標(biāo)，鞏固省“平安校園”創(chuàng)建成果，年度安全文明學(xué)?？己死^續(xù)達(dá)優(yōu)秀等第。

   三、具體措施

   （一）加強(qiáng)平安校園常態(tài)化管理，完善安全管理制度。

    1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度

成立安全管理組織，落實(shí)精細(xì)化管理職能，學(xué)校層層簽訂安全責(zé)任狀，把安全管理工作落實(shí)到全體教職工，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)，落實(shí)責(zé)任到人。加強(qiáng)學(xué)校安全綜治隊(duì)的管理，充分發(fā)揮其全天候的安全管理作用，群防群治，共同做好學(xué)校安全和綜治工作。

    學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：  卞禮興

副組長(zhǎng)：周建明 卞良 汪和君

成  員：卞維剛 蔣惠忠 花周平 張龍伍 陳偉 沈偉 李英 戴廣波 徐少春 陳燕

具體分工：

卞禮興：對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)。

汪和君：分管學(xué)校安全工作、負(fù)責(zé)高一師生安全。

卞  良：負(fù)責(zé)教職工思想工作安全，負(fù)責(zé)教師人身財(cái)產(chǎn)安全，及家庭安全健康教育。負(fù)責(zé)高二師生安全。

周建明：分管教學(xué)安全。負(fù)責(zé)高三學(xué)生安全

卞維剛：分管文印室、圖書(shū)室安全。

蔣惠忠：負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育、班主任安全管理培訓(xùn)。

徐少春：負(fù)責(zé)校園衛(wèi)生檢查、學(xué)生車(chē)況檢查。

陳  偉：負(fù)責(zé)校舍、師生水電、體育器材安全，分管學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全。負(fù)責(zé)師生飲食衛(wèi)生方面的安全，食堂員工安全、衛(wèi)生知識(shí)等培訓(xùn)。

沈  偉：負(fù)責(zé)安全監(jiān)督、上報(bào)、檔案，分管綜治隊(duì)、檔案室安全工作。分管實(shí)驗(yàn)室安全。

張龍伍：負(fù)責(zé)學(xué)生保險(xiǎn)工作。

李  英：負(fù)責(zé)寄宿生安全。

2、落實(shí)定期檢查制度

要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把安全檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面，在學(xué)校每周五和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展安全隱患大排查：查設(shè)施設(shè)備、查管制刀具、查違禁物品、查學(xué)生中存在的不良傾向等，點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，做到橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角，把安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)之中。

3、執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度

充分發(fā)揮校安監(jiān)辦的監(jiān)管作用，安全工作堅(jiān)持做到一天一自查、一周一匯報(bào)、一月一總結(jié)、一學(xué)期一普查。由班級(jí)安全監(jiān)督員記載班級(jí)安全工作日志，要堅(jiān)持每天自查。由安監(jiān)辦每天上報(bào)教育局“日常安全工作情況”， 每月向鎮(zhèn)文教辦上報(bào)一次《周莊鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全工作檢查登記表》，堅(jiān)持每月一次安全工作例會(huì)和履職報(bào)告制度，重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

    4、健全資料檔案制度

要將上級(jí)的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理，及時(shí)歸類(lèi)建檔，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評(píng)、年度考評(píng)和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見(jiàn)性、規(guī)范性和針對(duì)性。

    5、完善安全考核制度

學(xué)校安全工作要列入年度工作考評(píng)計(jì)劃，凡成績(jī)顯著或有特殊貢獻(xiàn)的教職員工應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；凡因工作中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，堅(jiān)決行使“一票否決”權(quán)，取消年度評(píng)優(yōu)資格。

    6、強(qiáng)化安全預(yù)案制度

以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真制定各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，健全處置機(jī)制，并在公安、消防等部門(mén)的指導(dǎo)下，組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開(kāi)，把危害和損失控制到最低限度。

（二）加強(qiáng)安全法制教育，增強(qiáng)師生的安全防護(hù)意識(shí)。

根據(jù)教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的要求，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)絡(luò)、安全手冊(cè)等各種宣傳陣地，采用主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、參觀展覽和應(yīng)急演練等形式，積極開(kāi)展安全教育，著重講授消防、食品衛(wèi)生等方面的安全常識(shí)以及觸電、食物中毒、溺水等自救互救方法，努力增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和防范能力，最大限度地減少學(xué)生非正常死亡。要根據(jù)學(xué)校安全工作的新形勢(shì)、新情況，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地對(duì)師生開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全與心理健康教育，建立健全生理、心理異常學(xué)生健康檔案，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特殊體質(zhì)、特殊家庭學(xué)生的關(guān)愛(ài)與行為不良學(xué)生的教育和管理。每個(gè)班級(jí)專(zhuān)門(mén)配備一本《安全教育備課本》，高一年級(jí)每生一本《安全教育讀本》，各班開(kāi)展的安全教育活動(dòng)，應(yīng)在《安全備課本》和學(xué)生的《安全記錄本》上得到充分體現(xiàn)，并作為年度考核和接受上級(jí)安全工作檢查考評(píng)的重要依據(jù)。

為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學(xué)校在放假前集中開(kāi)展安全常識(shí)教育外，要組織教師開(kāi)展家訪聯(lián)系活動(dòng)，宣傳預(yù)防溺水常識(shí)，提醒家長(zhǎng)監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。

  （三）加強(qiáng)安全管理規(guī)范，營(yíng)造安寧詳和的校園環(huán)境。

    1、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)安全管理

要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)工作制度，堅(jiān)決把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)詢(xún)問(wèn)登記制度，非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園，對(duì)不能說(shuō)明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開(kāi)學(xué)校，對(duì)形跡可疑的人員應(yīng)通報(bào)公安部門(mén)及時(shí)處置。

    2、加強(qiáng)交通安全管理

（1）加強(qiáng)私家車(chē)管理。教職工車(chē)輛出入校園應(yīng)避開(kāi)學(xué)生上下學(xué)高峰和人多、情況復(fù)雜時(shí)段，限道、慢速行駛，按規(guī)定停放。

（2）加強(qiáng)集體出游的安全管理。學(xué)校組織師生出游，必須委托正規(guī)旅行社組織，校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，各個(gè)環(huán)節(jié)均有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁租用證照不全、車(chē)況不良的交通工具。出游活動(dòng)中所采取的安全措施和所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)得到市教育局的審查認(rèn)可。學(xué)生離校返家或離家返校，以及師生因公外出，不得隨意租乘“黑車(chē)”。學(xué)校不組織與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不組織學(xué)生參加沒(méi)有安全保障的社會(huì)活動(dòng)，不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。

（3）教育學(xué)生不得上鐵路玩?；蛐凶?，更不得壘石子、臥軌，對(duì)發(fā)現(xiàn)學(xué)生有偷盜鐵路交通設(shè)施的，要配合鐵路公安部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（4）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)車(chē)一律按指定地點(diǎn)停放。

    3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理

要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離、進(jìn)出登記等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前，學(xué)校必須對(duì)食堂人員進(jìn)行體檢，對(duì)不宜從事食堂工作的要堅(jiān)決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的要求做好疾病防治工作，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則，組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對(duì)高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，食堂嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)無(wú)檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品，要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的要求做好疾病防治工作，按國(guó)家統(tǒng)一方案和指導(dǎo)原則，組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥，任何部門(mén)和個(gè)人不得以任何理由自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。

    4、加強(qiáng)校園防盜安全管理

按照“立足內(nèi)部，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，全面設(shè)防，確保安全”的要求，有計(jì)劃地加快治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立起人防、物防、技防相結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)全天候地對(duì)學(xué)校的重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò)，努力形成違法犯罪分子不敢進(jìn)校作案，進(jìn)了校園作不了案，作了案逃不出校園的治安保衛(wèi)局面，切實(shí)做到校園“不發(fā)案、少發(fā)案、不出事、少出事”。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理，做到制度齊全，措施到位。會(huì)計(jì)室不存放現(xiàn)金，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴(yán)格手續(xù)，專(zhuān)項(xiàng)使用，專(zhuān)人管理。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和行政領(lǐng)導(dǎo)值日制度，值班人員應(yīng)按時(shí)到崗，在任何情況下都不得擅離職守，值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法，并做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。

    5、加強(qiáng)校園消防安全管理

要按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)管理，確保消防安全。學(xué)校每學(xué)期要組織一次師生消防逃生演練，讓全體師生保證在緊急情況下能遏制和消除火情，有序地組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在機(jī)房、文印室、檔案室、專(zhuān)用教室等重要場(chǎng)所增加滅火器配置數(shù)，確保消防通道24小時(shí)暢通。進(jìn)行消防器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好工作狀態(tài)。禁火區(qū)域設(shè)置禁火標(biāo)志，校園內(nèi)無(wú)吸游煙現(xiàn)象。教育學(xué)生不能攜帶火種入山掃墓、用火和玩火也不能擅自組織學(xué)生上山游玩。

    6、加強(qiáng)校園用電安全管理

學(xué)校要嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，持證上崗，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員盲目上崗操作引發(fā)安全責(zé)任事故。加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)，電氣設(shè)備工作性能正常，有專(zhuān)人管護(hù)，嚴(yán)禁與他室混用。校園電網(wǎng)線路要能承受并抗擊特異冰雪災(zāi)害的侵襲。動(dòng)力與民用線路分路使用，無(wú)超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。

    7、加強(qiáng)校舍安全管理

學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校停車(chē)棚等簡(jiǎn)易房屋的設(shè)計(jì)要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，能承受各種特發(fā)自然災(zāi)害的侵襲。學(xué)校對(duì)防止擁擠踩踏事故和課間傷害事故，從實(shí)際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合、放學(xué)，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，負(fù)責(zé)管理學(xué)生。教育并提醒學(xué)生千萬(wàn)不要惡作劇或故意制造緊張氣氛而造成擁擠踩踏事故。學(xué)校電工要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。

8、加強(qiáng)體育安全管理

要根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)及課間活動(dòng)安全管理的意見(jiàn)》（澄政教【2006】5號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)體育課和課間活動(dòng)的組織管理，認(rèn)真做好安全提示、技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù)，防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)予勸阻。運(yùn)動(dòng)前要進(jìn)行詳盡的技能教學(xué)和安全教育，統(tǒng)一上課，個(gè)別指導(dǎo)，以適應(yīng)學(xué)生的個(gè)體差異。還要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶徽章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學(xué)生墊上運(yùn)動(dòng)必須摘下眼鏡。要充分做好準(zhǔn)備活動(dòng)，使身體逐步適應(yīng)激烈的體育運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)中要切實(shí)加強(qiáng)安全保護(hù)。運(yùn)動(dòng)后要做好整理活動(dòng)和緩沖保護(hù)，使身體由激烈的體育運(yùn)動(dòng)狀態(tài)逐步恢復(fù)正常。體育課或其他課上一旦遇到學(xué)生突然暈倒等突況，現(xiàn)場(chǎng)教工應(yīng)進(jìn)行及時(shí)、適當(dāng)急救，在第一時(shí)間報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)，并立即撥打120急救電話。另外，學(xué)校體育器械、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等必須符合有關(guān)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。新器械、新設(shè)備投入使用前，應(yīng)組織有關(guān)人員先期檢測(cè)和試用，在完全合格后方能投入使用。要加強(qiáng)體育鍛煉器械的維修保養(yǎng)，每學(xué)期不少于2次，寒暑假期間必須進(jìn)行一次徹底檢修，有安全隱患的必須撤除。嚴(yán)禁學(xué)校在主干道和交通要道上進(jìn)行體育活動(dòng)，早操、跑步等體育活動(dòng)全部安排在校園內(nèi)進(jìn)行。學(xué)校組織校外大型活動(dòng)必須經(jīng)過(guò)交通要道的，應(yīng)事先征得公安、交通管理部門(mén)的同意和支持，采取必要的安全防護(hù)措施，確?；顒?dòng)安全。同時(shí)，每年要對(duì)入校新生進(jìn)行一次體質(zhì)健康狀況調(diào)查。通過(guò)事先發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》等形式，具體說(shuō)明開(kāi)展體質(zhì)健康狀況調(diào)查的目的和意義，動(dòng)員家長(zhǎng)把孩子的體質(zhì)狀況和既往病史及對(duì)學(xué)校的監(jiān)管要求作認(rèn)真的填寫(xiě)，打消他們的內(nèi)心顧慮。對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的患有特異體質(zhì)的學(xué)生要進(jìn)行必要的隱私保護(hù)，全面落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶監(jiān)管措施。對(duì)不適宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生，要給予必要的照顧。對(duì)不適宜在校繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生，要建議其辦理休學(xué)手續(xù)并到正規(guī)的醫(yī)院治療，在醫(yī)院出具病愈報(bào)告建議復(fù)學(xué)后才能接收入學(xué)。

（四）增強(qiáng)安全管理責(zé)任，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)密切配合。

要積極配合公安、文化、交通部門(mén)，把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，積極配合交巡警、交通部門(mén)，大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序，合理規(guī)劃交通線路，科學(xué)設(shè)立指示牌、社會(huì)車(chē)輛停放點(diǎn)等安全設(shè)施，加強(qiáng)綜治隊(duì)的值班管理，依法清理非法經(jīng)營(yíng)的服務(wù)場(chǎng)所和占道經(jīng)營(yíng)的游商攤販，確保校門(mén)及周邊地區(qū)良好的交通秩序。

成化高中安全領(lǐng)導(dǎo)小組

                                                   2017年9月

九月份

1、開(kāi)學(xué)初，迎國(guó)慶安全隱患大排查

2、、交通安全、宿舍安全專(zhuān)題教育

3、迎國(guó)慶安全手抄報(bào)比賽

十月份

1、開(kāi)展安全用火教育

2、平安校園創(chuàng)建

3、國(guó)慶期間安全知識(shí)教育

十一月份

1、消防安全教育周

2、開(kāi)展心理健康教育

3、平安創(chuàng)建征文比賽

十二月份

1、第四季度安全隱患大排查

2、開(kāi)展冬季安全教育

1月份

1、年終總結(jié)

2、寒假安全教育

篇6

找準(zhǔn)作力點(diǎn)：“三大培訓(xùn)”聚沙成塔

2013年5月，國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司《進(jìn)一步加強(qiáng)全員培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)新一輪全員培訓(xùn)工作，用三年的時(shí)間（2013-2015年），從三個(gè)不同層面、三個(gè)不同方式、三個(gè)不同主體分層次、有側(cè)重、重差異地推進(jìn)“三大培訓(xùn)”工作，以點(diǎn)帶多、以多帶面，促進(jìn)全員培訓(xùn)和全員素質(zhì)提升。

三個(gè)不同層面的培訓(xùn)對(duì)象、目標(biāo)和內(nèi)容

按照國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司人才需求的“金字塔”結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)實(shí)施大規(guī)模生產(chǎn)技能人員培訓(xùn)（簡(jiǎn)稱(chēng)：技能培訓(xùn)）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)（管理）崗位人員培訓(xùn)（簡(jiǎn)稱(chēng)：專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)）和骨干人才培養(yǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)：骨干培養(yǎng)），即“三大培訓(xùn)”。分層分類(lèi)確定培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容，以增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。技能培訓(xùn)突出對(duì)主業(yè)一線人員、“雙技能”人員、轉(zhuǎn)崗人員“會(huì)干活”能力的培訓(xùn)，包括崗位必備安全知識(shí)、常用理論、業(yè)務(wù)常識(shí)、工作技能、系統(tǒng)操作等知識(shí)；專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)突出對(duì)各單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)（管理）崗位人員“會(huì)管理”能力的培訓(xùn)，包括崗位必了解掌握的國(guó)網(wǎng)公司、公司專(zhuān)業(yè)工作會(huì)精神及專(zhuān)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)、專(zhuān)業(yè)理論、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)操作、工具方法等知識(shí)；骨干培養(yǎng)突出對(duì)骨干人員高精尖技術(shù)技能“會(huì)引領(lǐng)”能力的培訓(xùn)，包括系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能、大型工作組織、疑難問(wèn)題處理及技術(shù)攻關(guān)等方面的技術(shù)技能。

三個(gè)不同的培訓(xùn)組織方式

技能培訓(xùn)，落實(shí)“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，采取基層單位自主培訓(xùn)方式，以培訓(xùn)、普考、年檢、復(fù)測(cè)的形式，開(kāi)展生產(chǎn)技能人員實(shí)用化培訓(xùn)和崗位勝任能力考評(píng)。專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，采取培訓(xùn)中心統(tǒng)一培訓(xùn)方式，以專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)、任務(wù)完成等方式組織實(shí)崗實(shí)訓(xùn)，由專(zhuān)業(yè)教研室按照“主崗位職責(zé)認(rèn)證”的原則，梳理專(zhuān)業(yè)技術(shù)（管理）崗位內(nèi)部資格考評(píng)認(rèn)證專(zhuān)業(yè)，分年度、分專(zhuān)業(yè)組織內(nèi)部認(rèn)證培訓(xùn)和考評(píng)認(rèn)證。骨干培養(yǎng)，采取專(zhuān)業(yè)支撐實(shí)施單位委托培養(yǎng)方式，以知識(shí)強(qiáng)化、跟班學(xué)習(xí)、實(shí)崗實(shí)作、案例分析、研討交流等形式進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。主要委托電科院培養(yǎng)電氣試驗(yàn)、二次、計(jì)量及采集（技術(shù)）專(zhuān)業(yè)骨干；委托檢修分公司培養(yǎng)變電運(yùn)維、變電檢修、帶電作業(yè)、直流專(zhuān)業(yè)骨干；委托客服服務(wù)中心培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)稽查信息技術(shù)、電費(fèi)核算、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、服務(wù)品質(zhì)管理、負(fù)荷控制、用電檢查、計(jì)量及采集（應(yīng)用）專(zhuān)業(yè)骨干；委托南岸、江北、市區(qū)供電公司培養(yǎng)帶電作業(yè)專(zhuān)業(yè)骨干；委托經(jīng)研院培養(yǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)骨干；委托中國(guó)電科院、國(guó)網(wǎng)電科院、國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司培訓(xùn)中心等單位，培養(yǎng)繼電保護(hù)、運(yùn)行方式、自動(dòng)化技術(shù)骨干和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)師資。

三個(gè)不同的培訓(xùn)實(shí)施主體

對(duì)技能培訓(xùn)，基層單位是實(shí)施主體，培訓(xùn)中心是管理平臺(tái)，專(zhuān)業(yè)教研室是指導(dǎo)平臺(tái)。對(duì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)教研室是實(shí)施主體，培訓(xùn)中心是組織平臺(tái)。對(duì)骨干培養(yǎng)，專(zhuān)業(yè)教研室是實(shí)施主體，支撐實(shí)施單位是培養(yǎng)平臺(tái)，培訓(xùn)中心是保障平臺(tái)。

把握作力正方向：“三大保障”同向合力

為有序、順利實(shí)施全員培訓(xùn)工作，國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司積極構(gòu)建組織保障體系、制度保障體系和資源保障體系“三大保障”，在人員與責(zé)任落實(shí)、建章立制、資源調(diào)配上給予全方位支撐。

建立健全組織保障體系

成立兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作辦公室和專(zhuān)業(yè)考評(píng)鑒定委員會(huì)。在公司和基層單位兩個(gè)層面，分別成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的全員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置由人資部牽頭、專(zhuān)業(yè)部門(mén)和培訓(xùn)中心（培訓(xùn)分中心）參與的全員培訓(xùn)工作辦公室，全面負(fù)責(zé)全員培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)；成立以專(zhuān)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任、專(zhuān)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和人資部相關(guān)負(fù)責(zé)人任委員的公司專(zhuān)業(yè)考評(píng)鑒定委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能的考評(píng)鑒定工作。

成立專(zhuān)業(yè)教研室。按照“抓業(yè)務(wù)必須同時(shí)抓培訓(xùn)”的原則，突出專(zhuān)業(yè)部門(mén)在專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用，以國(guó)網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)大學(xué)重慶分院建設(shè)為契機(jī)，依托國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司23個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)主體，成立了電網(wǎng)運(yùn)行、電網(wǎng)檢修、電力營(yíng)銷(xiāo)、工程建設(shè)、科信、安保、領(lǐng)導(dǎo)力、人力資源、財(cái)務(wù)審計(jì)、物資管理、發(fā)展規(guī)劃、行政黨群12個(gè)教研室。其中，電力營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)審計(jì)、行政黨群教研室按專(zhuān)業(yè)進(jìn)一步細(xì)分，下設(shè)營(yíng)銷(xiāo)、交易、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、行政、經(jīng)法、后勤、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)、政工、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、工會(huì)、企協(xié)、離退休14個(gè)專(zhuān)業(yè)教研組，構(gòu)建起覆蓋公司全部專(zhuān)業(yè)部門(mén)、全部專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)教研室（教研組）網(wǎng)絡(luò)。公司各專(zhuān)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人兼任專(zhuān)業(yè)教研室主任，分管負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)中心分管負(fù)責(zé)人兼任專(zhuān)業(yè)教研室副主任，專(zhuān)業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)處長(zhǎng)及專(zhuān)責(zé)、培訓(xùn)中心及部分單位專(zhuān)兼職教師擔(dān)任專(zhuān)業(yè)教研室（教研組）成員，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)教研室的規(guī)劃建設(shè)和常態(tài)運(yùn)作。

明確職責(zé)分工。梳理全員培訓(xùn)組織管理關(guān)系和工作流程，厘清公司人資部、專(zhuān)業(yè)部門(mén)、培訓(xùn)中心及各單位在全員培訓(xùn)中的職責(zé)界面，建立了“人資牽頭、專(zhuān)業(yè)主導(dǎo)、培訓(xùn)中心支撐，各單位共同履責(zé)”的全員培訓(xùn)主體責(zé)任體系。公司人資部是全員培訓(xùn)的總體牽頭部門(mén)和歸口管理部門(mén)，主要負(fù)責(zé)全員培訓(xùn)總體方案編制、機(jī)制建設(shè)、組織協(xié)調(diào)、資源配置和重要信息。公司專(zhuān)業(yè)部門(mén)是專(zhuān)業(yè)教研室（教研組）的主體責(zé)任部門(mén)，主導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的計(jì)劃編定、組織管理、資源建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)編制全員培訓(xùn)各專(zhuān)業(yè)年度計(jì)劃、年檢（復(fù)測(cè)）方案、考試大綱、考試題庫(kù)、考評(píng)認(rèn)證方案，明確培訓(xùn)、考試方式和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并牽頭開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考評(píng)。培訓(xùn)中心是全員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理單位，主要負(fù)責(zé)搭建并完善三級(jí)培訓(xùn)體系，牽頭督導(dǎo)各單位技能培訓(xùn)及考評(píng)工作質(zhì)量，協(xié)助專(zhuān)業(yè)教研室（教研組）進(jìn)行教學(xué)管理。各單位是技能培訓(xùn)的主體責(zé)任和組織實(shí)施單位，按照“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)開(kāi)展本單位技能培訓(xùn)及考評(píng)認(rèn)證。

建立健全制度保障體系

建立定期跟蹤、分析及通報(bào)機(jī)制。建立月度信息報(bào)送機(jī)制，以?xún)杉?jí)年度培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行為路線圖和時(shí)間表，按月收集各專(zhuān)業(yè)教研室和各單位培訓(xùn)組織開(kāi)展情況，實(shí)時(shí)掌握各培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展和具體狀況。建立季度專(zhuān)業(yè)教研室工作會(huì)和年度片區(qū)工作會(huì)機(jī)制，定期掌握兩級(jí)培訓(xùn)工作階段進(jìn)展，分析存在的主要不足，找出并落實(shí)下階段培訓(xùn)工作的改進(jìn)思路、方法和舉措。建立定期督導(dǎo)和通報(bào)機(jī)制，根據(jù)各單位報(bào)送的月度培訓(xùn)計(jì)劃，以“不事先告之地點(diǎn)、時(shí)間”的方式深入各單位培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)，檢查培訓(xùn)和考評(píng)實(shí)際情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指正并限時(shí)整改，對(duì)工作推動(dòng)不力的單位實(shí)時(shí)給予預(yù)警，并在公司月度例會(huì)、季度例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

完善制度管控體系。相繼出臺(tái)國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司《教育培訓(xùn)管理辦法》《培訓(xùn)中心培訓(xùn)工作考核評(píng)價(jià)管理辦法》《教育培訓(xùn)重點(diǎn)工作考核評(píng)價(jià)管理辦法》《教育培訓(xùn)工作先進(jìn)評(píng)比管理辦法》等“四項(xiàng)”管理制度，明確各級(jí)培訓(xùn)主體責(zé)任、工作流程、考評(píng)內(nèi)容及方式、結(jié)果運(yùn)用，規(guī)范全員培訓(xùn)工作開(kāi)展。印發(fā)《兼職培訓(xùn)師管理辦法》，完善專(zhuān)兼職培訓(xùn)師遴選、培訓(xùn)、使用、獎(jiǎng)懲體系建設(shè)，明確兼職培訓(xùn)師的選聘、使用、調(diào)配的流程、范圍及待遇、考核標(biāo)準(zhǔn)。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核和企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核機(jī)制、員工技能達(dá)標(biāo)培訓(xùn)強(qiáng)制約束機(jī)制、骨干培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制、員工崗位任職內(nèi)部認(rèn)證機(jī)制等“四項(xiàng)”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全員培訓(xùn)工作成效的激勵(lì)約束。

建立健全資源保障體系

建立培訓(xùn)大中心。積極搭建集公司、片區(qū)、單位、班組培訓(xùn)平臺(tái)為一體的培訓(xùn)大中心。公司層面，加快技能培訓(xùn)新基地建設(shè)，把帶電作業(yè)、仿真運(yùn)行、故障檢測(cè)和典型專(zhuān)業(yè)設(shè)施場(chǎng)所納入培訓(xùn)中心統(tǒng)一管理，建設(shè)以新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝為培訓(xùn)重點(diǎn)的西彭實(shí)訓(xùn)基地，力爭(zhēng)2015年投入使用，緩解培訓(xùn)設(shè)施落后的現(xiàn)狀；同時(shí)依托專(zhuān)業(yè)支撐實(shí)施單位成立電氣試驗(yàn)、變電檢修、營(yíng)銷(xiāo)、調(diào)控、工程技術(shù)、信息通信等6個(gè)骨干培養(yǎng)工作站，為骨干培養(yǎng)創(chuàng)造特殊的培訓(xùn)環(huán)境。片區(qū)層面，結(jié)合重慶地域特點(diǎn)和供區(qū)分布現(xiàn)狀，新建市區(qū)、江北、永川、長(zhǎng)壽、萬(wàn)州五個(gè)片區(qū)培訓(xùn)分中心，將片區(qū)培訓(xùn)分中心作為培訓(xùn)中心培訓(xùn)業(yè)務(wù)的延伸，行政上接受所在供電單位管轄，業(yè)務(wù)上接受培訓(xùn)中心管理，為片區(qū)各單位技能培訓(xùn)搭建了“隨時(shí)就近、靈活便利”的公司級(jí)培訓(xùn)平臺(tái)。基層單位層面，在32個(gè)供電單位和檢修分公司組建班組實(shí)訓(xùn)角，為生產(chǎn)一線人員積極搭建現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)平臺(tái)。

加強(qiáng)培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)。將近5年退休和在職的本部專(zhuān)業(yè)處長(zhǎng)及以上專(zhuān)業(yè)管理人員、各級(jí)優(yōu)秀人才和后備干部、基層單位專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)核心骨干，納入公司專(zhuān)兼職培訓(xùn)師遴選范圍，通常每年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次。加強(qiáng)初、中級(jí)兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍培訓(xùn)，著重培訓(xùn)兼職培訓(xùn)師在選課、備課、講課、表達(dá)等各環(huán)節(jié)的基本思路、方法和技巧，提升兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍的授課能力。加強(qiáng)兼職培訓(xùn)師的激勵(lì)約束，將兼職培訓(xùn)年度教學(xué)計(jì)劃完成情況納入本人年度績(jī)效考核。完善兼職培訓(xùn)師激勵(lì)發(fā)展機(jī)制，將擔(dān)任兼職培訓(xùn)師作為公司各級(jí)優(yōu)秀人才和專(zhuān)家評(píng)定的優(yōu)先條件。2013年，聘請(qǐng)專(zhuān)兼職培訓(xùn)師526人，其中19名專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)教研室34個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人，每人每年完成不少于60學(xué)時(shí)的親自授課，3名兼職培訓(xùn)師因表現(xiàn)優(yōu)秀被提拔至高層次崗位或領(lǐng)導(dǎo)崗位，有效激勵(lì)了兼職培訓(xùn)師的主觀能動(dòng)性和工作積極性。

加快構(gòu)建內(nèi)部培訓(xùn)市場(chǎng)。借鑒“市場(chǎng)化”理念，以培訓(xùn)計(jì)劃為龍頭，以需求為導(dǎo)向，按照“內(nèi)部模擬市場(chǎng)”方式，發(fā)揮市場(chǎng)在培訓(xùn)資源優(yōu)化配置中的決定性作用，統(tǒng)籌開(kāi)展“就地平衡、區(qū)域平衡和系統(tǒng)平衡”三級(jí)培訓(xùn)資源調(diào)配，充分挖掘內(nèi)部人力資源潛力，最大限度地合理利用培訓(xùn)資源。依托部分單位的資源和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成立市區(qū)供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)分基地、檢修分公司變電運(yùn)檢實(shí)訓(xùn)分基地、電科院電氣試驗(yàn)實(shí)訓(xùn)分基地、信通分公司信息通信實(shí)訓(xùn)分基地等四個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)分基地和云陽(yáng)縣、武隆縣供電公司兩個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)，避免資源閑置和重復(fù)建設(shè)。建立片區(qū)培訓(xùn)分中心管理流程，明確集中培訓(xùn)、委托培訓(xùn)兩類(lèi)片區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃的儲(chǔ)備、立項(xiàng)、實(shí)施、評(píng)價(jià)的流程及主體責(zé)任，確定培訓(xùn)費(fèi)、教師酬金、交通費(fèi)、住宿費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和原則依據(jù)，進(jìn)一步開(kāi)拓內(nèi)部培訓(xùn)市場(chǎng)，做實(shí)片區(qū)培訓(xùn)分中心。

增大作力大?。骸叭笤u(píng)價(jià)”驅(qū)動(dòng)最佳成效

以崗位勝任能力為導(dǎo)向，推進(jìn)培訓(xùn)效果考評(píng)、質(zhì)量抽檢和結(jié)果應(yīng)用，以考評(píng)促進(jìn)培訓(xùn)效果，以抽檢促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量，以應(yīng)用促進(jìn)培訓(xùn)結(jié)果，形成以“考評(píng)、抽檢、運(yùn)用”為一體的“三大評(píng)價(jià)”驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)全員主動(dòng)參與培訓(xùn)、自覺(jué)在崗履職。

規(guī)范培訓(xùn)效果考評(píng)

對(duì)技能培訓(xùn)，主要由各單位進(jìn)行自主考評(píng)，至少包括應(yīng)知筆試考試、應(yīng)會(huì)實(shí)作考試兩部分內(nèi)容，兩部分成績(jī)達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)方可視為考評(píng)合格。鼓勵(lì)部分單位結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)增加工作業(yè)務(wù)評(píng)判內(nèi)容?？紤]個(gè)體差異，對(duì)無(wú)法進(jìn)行應(yīng)知筆試考試的員工，允許采取口試等方式進(jìn)行應(yīng)知考試。

對(duì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，主要采取筆試考試和工作業(yè)務(wù)評(píng)判的方式進(jìn)行考評(píng)，兩部分成績(jī)達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)方可視為考評(píng)合格。專(zhuān)業(yè)教研室（教研組）可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)增加實(shí)作、答辯、撰寫(xiě)報(bào)告等考評(píng)方式。筆試考試，包括培訓(xùn)后筆試、競(jìng)賽調(diào)考筆試、認(rèn)證筆試等多種形式。工作業(yè)務(wù)評(píng)判，包括工作及時(shí)性、資料完整性、管理規(guī)范性等日常工作評(píng)判和對(duì)標(biāo)結(jié)果、競(jìng)賽調(diào)考排名等年度業(yè)績(jī)?cè)u(píng)判。

對(duì)骨干培養(yǎng)，主要采取筆試、實(shí)作、答辯、工作業(yè)務(wù)評(píng)判四種方式進(jìn)行考評(píng)，四部分成績(jī)達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)視為考評(píng)合格。筆試和實(shí)作考試，主要考評(píng)骨干培養(yǎng)人員的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)能力，可由多次筆試和實(shí)作組成。答辯考試，主要考評(píng)骨干培養(yǎng)人員組織大型工作、處理疑難問(wèn)題和進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)的能力。工作業(yè)務(wù)評(píng)判，主要考評(píng)骨干培養(yǎng)人員回到工作崗位后在承擔(dān)急難任務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、事故處理、技藝傳授、師帶徒等方面的工作業(yè)績(jī)，由本人提交申請(qǐng)，經(jīng)所在班組、車(chē)間（業(yè)務(wù)支撐部門(mén)）、單位有關(guān)負(fù)責(zé)人逐級(jí)審核確定。

加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量抽檢

開(kāi)展主要生產(chǎn)技能業(yè)務(wù)年檢、復(fù)測(cè)，由公司對(duì)基層單位自主考評(píng)合格人員進(jìn)行抽檢，促進(jìn)自主培訓(xùn)質(zhì)量提高。公司抽檢包括應(yīng)知考試、應(yīng)會(huì)考試兩部分內(nèi)容，抽檢成績(jī)分別達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)才視作抽檢合格。抽檢及格標(biāo)準(zhǔn)由專(zhuān)業(yè)教研室確定。公司抽檢的單位范圍包括32家供電單位和部分專(zhuān)業(yè)支撐實(shí)施單位。其中，年檢抽檢人員從各單位自主考評(píng)合格的人員中抽取，復(fù)測(cè)抽檢人員從各單位上年度自主考評(píng)合格且未參加公司年檢抽檢的人員中抽取。

加強(qiáng)培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用

篇7

今天縣委、縣政府召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議，不僅是一次年度工作表彰大會(huì)，也是一次干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，更是一次統(tǒng)一思想，振奮精神，力促今年各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效的動(dòng)員大會(huì)。剛才，縣委、縣政府對(duì)2010年度在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，主要目的就是要大張旗鼓地表彰為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的有功之臣，進(jìn)一步激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造群策群力謀發(fā)展、不折不扣抓落實(shí)的濃厚氛圍。在此，我希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。同時(shí)，也希望未受到表彰的單位和個(gè)人向先進(jìn)看齊，奮力趕超，力爭(zhēng)在明年的表彰會(huì)上再展風(fēng)采。

下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我著重就如何抓好今年工作落實(shí)，力促各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，等一下，縣委書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)同志們務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功，全縣各級(jí)干部務(wù)必要牢固樹(shù)立真抓落實(shí)是責(zé)任、會(huì)抓落實(shí)是能力、敢抓落實(shí)是創(chuàng)新的思想，不折不扣抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)

常言道，為官之要貴在落實(shí)。千招萬(wàn)招，不落實(shí)就沒(méi)招，這能力那能力，不落實(shí)就沒(méi)有能力。抓落實(shí)就是把決策變?yōu)樯鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)，由認(rèn)識(shí)世界到改造世界的過(guò)程，也是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的職責(zé)。做好今年的各項(xiàng)工作，完成好縣委、縣政府年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急就是要把全縣上下的思想、行動(dòng)、力量凝聚到抓落實(shí)上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，做到上下同心，步調(diào)一致，狠抓落實(shí)。

首先，要著眼全局，認(rèn)清形勢(shì)抓落實(shí)。認(rèn)清形勢(shì)，方能把握態(tài)勢(shì)。今年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是我們搶抓機(jī)遇、奮力趕超的關(guān)鍵之年，開(kāi)好頭、起好步至關(guān)重要。今年的《縣委工作要點(diǎn)》和《政府工作報(bào)告》提出的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，是經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和慎重考慮提出來(lái)的，完全符合的縣情和實(shí)際，我認(rèn)為經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。一方面，我縣經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展和積累，積蓄了巨大的能量，特別是近三年來(lái)，我們做了大量打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，如輸變電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、征地拆遷工作等等，都為今后的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，我們也正面臨著千載難逢的大好機(jī)遇。一是國(guó)家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的政策，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策總基調(diào)沒(méi)有改變，這對(duì)我們?nèi)谫Y和爭(zhēng)取項(xiàng)目創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇；二是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)沒(méi)有改變，這為我們加快融入和對(duì)接“海峽西岸”、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造了更加廣闊的空間。為此，我們要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，同謀發(fā)展。與此同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展的進(jìn)程中，我們?nèi)匀幻媾R著諸多的挑戰(zhàn)和困難。一是金融危機(jī)的沖擊和影響仍未得到根本消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍然存在較大不確定性。二是后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)仍然是我縣的基本縣情和最大矛盾，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全市處于較后位置。據(jù)測(cè)算，如果要與全國(guó)、全省、全市同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，需保持GDP年均15%以上的較高增速，而全市只需13%、全省只需9%、全國(guó)只需6%的發(fā)展速度即可，更何況各地都在搶抓機(jī)遇、挖掘潛能、加速發(fā)展、進(jìn)位趕超。因此，我們要理性分析，辯證看待，既要看到有利的一面，堅(jiān)定我們的發(fā)展信心，又要看到不利的一面，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，只有這樣，我們才能趨利避害，揚(yáng)優(yōu)乘勢(shì)，搶占先機(jī)，加速發(fā)展。

其次，要緊盯目標(biāo)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。春節(jié)前召開(kāi)的縣委十三屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)和縣“兩會(huì)”，對(duì)今年的全盤(pán)工作進(jìn)行了安排和部署，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。但我們?cè)谧スぷ鬟^(guò)程中，不能眉毛胡子一把抓，要善于抓住重點(diǎn)和主要矛盾，只有這樣，才能做到有的放矢，有所側(cè)重，最終實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。那么，今年工作的重點(diǎn)是什么？我認(rèn)為，今年工作的重中之重，就是縣委、縣政府提出的十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)招商項(xiàng)目、十大重點(diǎn)城建項(xiàng)目、十大重點(diǎn)三農(nóng)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)民生工程、十大重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目等“六個(gè)十”建設(shè)。因?yàn)檫@“六個(gè)十”建設(shè)不僅涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，更是實(shí)施“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化”的重要載體和工作路徑。因此，從某種意義上說(shuō)，抓好了“六個(gè)十”建設(shè)，就牢牢地抓住了全年工作的“牛鼻子”和“關(guān)鍵點(diǎn)”。近期，縣委、縣政府將會(huì)對(duì)“六個(gè)十”項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)分工、部門(mén)責(zé)任、時(shí)序要求進(jìn)行明確，等正式《方案》下發(fā)以后，請(qǐng)各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照各自的責(zé)任分工和時(shí)序進(jìn)度要求，超前謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，迅速行動(dòng)，特別是征地拆遷、項(xiàng)目審批、可研報(bào)告、工程預(yù)算、規(guī)劃選址等前期工作，一定要提前跟進(jìn)，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。特別是馬蹄河液壓升降壩、城東停車(chē)場(chǎng)、廢棄礦山修復(fù)治理、新區(qū)小學(xué)、濱河公園、石田心路面改造、新農(nóng)村建設(shè)精品點(diǎn)、造林綠化“一大四小”、河旁綠化、保障性住房、城區(qū)排水管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、物流中心等一些因季節(jié)性影響迫切需要盡快完成的，或人民群眾密切關(guān)注需要盡快開(kāi)工的民生項(xiàng)目，請(qǐng)各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)務(wù)必要想盡一切辦法，抓緊組織實(shí)施。此外，十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)招商項(xiàng)目要牢牢盯緊，能上馬的先上馬，能實(shí)施的先實(shí)施，不能實(shí)施的做好跟蹤服務(wù)工作。與此同時(shí)，我們還要科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，全力做好去年各項(xiàng)重點(diǎn)工程的續(xù)建和收尾工作，請(qǐng)?jiān)ǖ呢?zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)務(wù)必要加強(qiáng)調(diào)度和跟蹤督查，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早完工，盡早投入使用。

第三，要破解難題，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。一是要全力破解用地難題。用地難仍然是制約我縣發(fā)展的一大節(jié)點(diǎn)，去年很多項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或未如期開(kāi)工，根本性問(wèn)題就是因?yàn)檎鞯夭疬w的受阻，而不是資金方面的問(wèn)題。今年我們要實(shí)施的項(xiàng)目比去年更多，毫無(wú)疑問(wèn)急需大量的土地。為此，一方面，請(qǐng)文峰鄉(xiāng)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、征拆辦、國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)以及抽調(diào)征地拆遷的干部，要克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，一如既往地做好征地拆遷工作，千方百計(jì)確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。同時(shí)，請(qǐng)文峰鄉(xiāng)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)的村干部以及所涉及被征地拆遷的各級(jí)干部和親屬，都要以縣委、縣政府的工作大局為重，全力支持和配合好兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展好征地拆遷工作，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作貢獻(xiàn)。另一方面，縣國(guó)土局要做好土地報(bào)批工作，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急要組織實(shí)施好土地“增減掛”項(xiàng)目，請(qǐng)菖蒲、澄江、水源、吉潭、晨光、龍廷等6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要想盡千方百計(jì)加快進(jìn)度，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。二是要全力破解用電難題。雖然我們?nèi)ツ陮?shí)施了110KV安遠(yuǎn)至輸變電線路工程和石排110KV輸變電升壓改造項(xiàng)目，供電網(wǎng)絡(luò)也得到了進(jìn)一步完善，但電力保障問(wèn)題仍然未得到根本性解決。目前，總投資1.7億元的220KV輸變電工程可研報(bào)告已經(jīng)通過(guò)了省電力公司的審查，請(qǐng)縣供電公司務(wù)必要全力跟蹤好，千方百計(jì)力爭(zhēng)今年年底前開(kāi)工建設(shè)。三是要全力破解融資難題。據(jù)初步概算，今年“六個(gè)十”項(xiàng)目建設(shè)，加上去年的續(xù)建工程，需投入資金近15億元。這對(duì)我們地方可用財(cái)力較小的縣來(lái)說(shuō)，如何確保資金鏈條不斷，必須多渠道籌集資金。我想除了通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和激發(fā)民間投資以外，我們還要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取方方面面的支持和幫助。還有非常關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是我們必須牢牢地繼續(xù)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則不動(dòng)搖，整合項(xiàng)目資金，科學(xué)理財(cái)，發(fā)揮資金的最大績(jī)效和效益。在縣政府堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事和整合項(xiàng)目資金方面，請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要以大局為重，樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，不要有任何雜音，全力支持、配合好這項(xiàng)工作。

二、城市是一個(gè)地方發(fā)展的重要載體和對(duì)外形象，全縣上下務(wù)必要以開(kāi)展城市管理年活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)把治臟治亂治差作為促進(jìn)發(fā)展、改善民生的頭等大事來(lái)抓

在加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)上，縣委、縣政府確定了建設(shè)“開(kāi)放、文明、生態(tài)、和諧、幸福”新的戰(zhàn)略目標(biāo)，其根本目的是提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我認(rèn)為必須從困擾城市發(fā)展的主要矛盾入手，從影響人民群眾生活的突出問(wèn)題入手，采取振聾發(fā)聵的舉措，實(shí)現(xiàn)賞心悅目的新變化。當(dāng)前，我們工作千頭萬(wàn)緒，之所以把治臟治亂治差作為一個(gè)突破口，主要是居于以下四點(diǎn)考慮：第一，治臟治亂治差是重大的民生問(wèn)題。人民群眾在這座城市生活工作，城市的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、市容市貌、交通狀況直接關(guān)系到人民群眾的日常生活、出行和安居樂(lè)業(yè)。一座環(huán)境臟亂差的城市，不可能成為品位高、有幸福感的城市。目前，城區(qū)車(chē)輛亂停亂放，垃圾亂扔亂倒，廣告亂裝亂掛，墻壁亂涂亂畫(huà)，市場(chǎng)雜亂無(wú)序，街道交通阻塞，污水四處橫流等現(xiàn)象仍然存在，群眾反響比較強(qiáng)烈，如果我們對(duì)這些人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題熟視無(wú)睹，就是失職，就會(huì)失去民心。第二，治臟治亂治差是重大的發(fā)展問(wèn)題。一座環(huán)境整潔、秩序井然的城市，必然是投資環(huán)境好、令人心馳神往的城市。我們一定要樹(shù)立環(huán)境也是生產(chǎn)力，抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，把城市管理作為基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的工作來(lái)抓，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，創(chuàng)造良好的宜居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。第三，治臟治亂治差是重大的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題。城市環(huán)境就是一個(gè)城市的臉面和形象，跟人每天都要洗臉一樣，市容市貌每天都要打掃清理。從去年冬開(kāi)展集中整治以來(lái)，城管、交管、工商、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)做了大量的工作，也取得了一定的效果，但一些環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題仍然存在。這些問(wèn)題看似簡(jiǎn)單，檢驗(yàn)的卻是我們是否踐行了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，考量的是我們政府公共管理和社會(huì)服務(wù)能力。如果連這些事情都管不好，我們就會(huì)失去群眾的信任感和政府的公信力。第四，治臟治亂治差是執(zhí)行市委市政府的決策部署。今年年初，市委、市政府就中心城區(qū)集中開(kāi)展治臟治亂治堵問(wèn)題專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，史文清書(shū)記非常重視這項(xiàng)工作，親自出席會(huì)議并作重要講話，還專(zhuān)門(mén)多次派出督查組到各個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行明查暗訪。為此，全縣上下務(wù)必要站在推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，為全縣人民謀福祉的政治高度，充分認(rèn)識(shí)治臟治亂治差的重要意義和極端緊迫性，迅速行動(dòng)，鐵心硬手，一抓到底，抓出成效。我縣的“三治”工作具體要怎么來(lái)抓？前段時(shí)間，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)召集城建口部門(mén)進(jìn)行了研究討論，近期將出臺(tái)我縣城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案，這里，我先講幾點(diǎn)要求：

1、目標(biāo)任務(wù)要明確。開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)目的就是要徹底整治臟亂差，進(jìn)一步提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)城市品位明顯提升，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

2、工作重點(diǎn)要突出。開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)，重點(diǎn)在治臟、治亂、治差，確切地說(shuō)，就是要整治垃圾亂扔亂丟、車(chē)輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂占亂擺、建筑材料亂堆亂放、廣告亂掛亂設(shè)、墻壁亂涂亂畫(huà)等違法違規(guī)行為，改善市容市貌。一是要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生。縣城管局要加大衛(wèi)生清掃和環(huán)衛(wèi)保潔力度，不僅要搞好大街大道的衛(wèi)生，小街小巷的衛(wèi)生也要搞好，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生要重點(diǎn)整治；縣房管局要加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)的管理，抓好小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生搞得不好的小區(qū)，要暫停辦理相關(guān)證件；縣城管、水利部門(mén)要搞好河道衛(wèi)生，保持河道清潔；公路交通部門(mén)和國(guó)省道沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓好公路沿線的衛(wèi)生管理。二是要從嚴(yán)整治車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。縣交管大隊(duì)要加大巡查力度，對(duì)亂停亂放的車(chē)輛采取鎖車(chē)、拖車(chē)、放氣等措施，從嚴(yán)處罰車(chē)輛亂停亂放行為。這里特別提一下，交警一定要上路執(zhí)勤，主要路口要安排人員執(zhí)勤，6月份以前要完成停車(chē)泊位劃線和主干道交通隔離設(shè)施的設(shè)置。三是要從嚴(yán)整治占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題?？h城管、交通、工商和商務(wù)等部門(mén)，要加大亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)行為的處罰、曝光力度。特別是要對(duì)占道修車(chē)、洗車(chē)、回收廢品的門(mén)店進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是要從嚴(yán)整治建筑材料亂堆亂放問(wèn)題?？h城建局要加大建筑工地的監(jiān)管，要同施工企業(yè)簽訂責(zé)任狀，確保建筑工地不占道堆放建筑材料?？h城管局要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)城區(qū)居民亂堆建筑材料、建筑垃圾行為的查處工作，查處不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。五是要從嚴(yán)整治亂涂亂畫(huà)問(wèn)題。縣城管、工商、公安部門(mén)對(duì)非法廣告要采取拆、洗、查、罰等方式從嚴(yán)整治。六是要大力開(kāi)展“全民衛(wèi)生日”活動(dòng)。縣委、縣政府決定，今后每個(gè)月最后一周五為“全民衛(wèi)生日”，屆時(shí)縣直各單位必須組織干部職工對(duì)單位大院和責(zé)任區(qū)開(kāi)展清掃垃圾、清理雜物等環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)。這項(xiàng)工作，年終的時(shí)候我們要進(jìn)行考核評(píng)比。七是要開(kāi)展未建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。請(qǐng)縣委農(nóng)工部和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作。

3、保障措施要跟進(jìn)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、高位推進(jìn)?？h委、縣政府對(duì)開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)是高度重視的，不僅要成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還要由7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各帶2-3個(gè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)一個(gè)方面的整治工作，另安排19名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)6個(gè)片區(qū)的“全民衛(wèi)生日”活動(dòng)。屆時(shí)，請(qǐng)這些責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親自調(diào)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，全面完成工作任務(wù)。二是要加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、手機(jī)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、會(huì)議、印發(fā)宣傳材料等多種形式，大造輿論聲勢(shì)，為“城市管理年”活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要對(duì)整個(gè)城市管理年活動(dòng)進(jìn)行全面的跟蹤報(bào)道，傳達(dá)縣委、縣政府強(qiáng)化城市管理的聲音，宣傳城市管理的各項(xiàng)法律法規(guī)，報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展的進(jìn)度及形勢(shì)，弘揚(yáng)好人好事，曝光不良行為，鞭策不良風(fēng)氣和陋習(xí)，切實(shí)起到教育社會(huì)、引導(dǎo)群眾、鼓動(dòng)工作、推進(jìn)事業(yè)的作用。三是要加強(qiáng)督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查考核組要制定詳細(xì)考核方案，采取定時(shí)督查和不定期抽查方式，對(duì)各單位工作完成的時(shí)效、質(zhì)量、群眾滿意程度等情況進(jìn)行考核評(píng)比?？h委、縣政府將對(duì)工作開(kāi)展情況良好的單位評(píng)為“城市管理示范單位”，給予5萬(wàn)元重獎(jiǎng)；對(duì)工作突出的個(gè)人評(píng)為“城市管理標(biāo)兵”，給予1萬(wàn)元重獎(jiǎng)；對(duì)考核不合格的單位主要負(fù)責(zé)人年終考核評(píng)定為“不稱(chēng)職”，駐縣單位考核情況將書(shū)面通報(bào)其上級(jí)主管部門(mén)。四是要形成工作合力。各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，特別是城市管理各職能部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，絕不能因?yàn)榕碌米锶?，怕惹麻煩就不愿管、不去管。各單位、各部門(mén)要各司其職，密切配合，齊抓共管，確保“城市管理年”活動(dòng)取得實(shí)效。

三、作風(fēng)決定作為，實(shí)干才有實(shí)效，全縣各級(jí)干部務(wù)必要自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，實(shí)干苦干，全力促進(jìn)各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效

不加壓，不可能實(shí)現(xiàn)跨越；慢悠悠，注定無(wú)大作為。要做好全年各項(xiàng)工作，完成既定目標(biāo)任務(wù)，容不得半點(diǎn)遲疑，容不得半點(diǎn)懈怠，全縣各級(jí)干部務(wù)必要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自我加壓，狠抓落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作“提速、提質(zhì)、提效”。

如何提速----就是要以時(shí)不我待的緊迫感抓落實(shí)。一是工作節(jié)奏要快。就是思想上要繃緊，時(shí)間上要抓緊，落實(shí)上要趕緊，做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn)。全縣干部職工要進(jìn)一步樹(shù)立強(qiáng)烈的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，倡導(dǎo)說(shuō)了算，定了干，立說(shuō)立行，雷厲風(fēng)行，營(yíng)造盯著干、催著干、比著干的高效、務(wù)實(shí)的工作氛圍；要堅(jiān)持今日事，今日畢，以思想觀念上的“提速”促使行動(dòng)上的“提速”，從而帶動(dòng)整體工作的“提速”。二是內(nèi)部管理要嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部和單位主要負(fù)責(zé)人抓管理要嚴(yán)、抓隊(duì)伍要嚴(yán)、抓落實(shí)也要嚴(yán)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)于律己，敢于較真，敢于碰硬，敢于承擔(dān)責(zé)任，不要碰到困難就躲、閃、繞，要善于在困境中找出路，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)要限定時(shí)間，強(qiáng)化責(zé)任，不在表態(tài)上做文章、不在開(kāi)會(huì)上兜圈子、不在匯報(bào)上動(dòng)腦筋，而要在抓落實(shí)上見(jiàn)成效。三是工作作風(fēng)要實(shí)。各級(jí)干部要有嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，善于從細(xì)節(jié)抓起、從難事抓起、從實(shí)事抓起、從具體環(huán)節(jié)抓起，既要充當(dāng)“指揮員”又要充當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，要經(jīng)常深入一線、深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)任何工作都要做到胸有成竹、了如指掌。特別是對(duì)于一些節(jié)點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自管、親自落實(shí)，敢打硬仗，勇于攻堅(jiān)克難，促進(jìn)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。

如何提質(zhì)----就是要用心用腦去做好每一項(xiàng)工作。質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是效益。各項(xiàng)工作在追求速度的同時(shí)，更要“用心、用腦”去做好，千方百計(jì)確保質(zhì)量。一是要樹(shù)立精品意識(shí)。每項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決破除湊合應(yīng)付的消極觀念，樹(shù)立出精品的質(zhì)量意識(shí)，力爭(zhēng)各工作領(lǐng)域都要樹(shù)一批示范，扶一批典型，抓一批重點(diǎn)，創(chuàng)出特色、打造亮點(diǎn)。特別是校安工程建設(shè)，一定要保證質(zhì)量，把學(xué)校建成最安全、最放心的工程。二是要完善制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要從建章立制入手，不斷健全制度，著力構(gòu)建責(zé)任明確、銜接順暢的高效運(yùn)行機(jī)制，要善于研究本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門(mén)工作的基本規(guī)律，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)，準(zhǔn)確把握對(duì)全局工作有重要影響的新情況、新問(wèn)題，多為縣委、縣政府做好參謀，分憂解難。要通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格制度約束，堵塞工作漏洞，規(guī)范運(yùn)行程序，做到人人責(zé)任分明，處處有章可循，事事有始有終。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。各級(jí)干部要強(qiáng)化責(zé)任心，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待所承擔(dān)的每一項(xiàng)工作，對(duì)違反規(guī)定以及不作為、亂作為，不按程序辦事等行為或造成不良影響與損失的人和事要進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，要樹(shù)立良好的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)和奉獻(xiàn)精神，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，確保把人管好，把權(quán)用好，把錢(qián)花好。要通過(guò)深入調(diào)研，思考分析，集思廣益，充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮保障有力的好作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。

如何提效----就是工作程序和流程環(huán)節(jié)要順暢無(wú)阻。抓落實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有上上下下、方方面面做到心往一處想，勁往一處使，形成推進(jìn)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力，才能取得令人滿意的效果，達(dá)到事半功倍的效果。這就必須建立抓落實(shí)的工作機(jī)制，以完善的制度和規(guī)范的程序推進(jìn)工作落實(shí)。一是任務(wù)分解要做到無(wú)縫對(duì)接。從去年抓重點(diǎn)工程的情況來(lái)看，我們效率不高的一個(gè)重要原因是工作還沒(méi)有做到無(wú)縫對(duì)接，存在脫節(jié)和信息不對(duì)稱(chēng)，沒(méi)有真正形成工作的合力。工作要提高效率，我想關(guān)鍵是要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，解決工作脫節(jié)的問(wèn)題。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，要敢于牽頭抓總，對(duì)自己所分管的工作，一定要多督促指導(dǎo)，多給部門(mén)教方法、出點(diǎn)子。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)分管口內(nèi)工作存在的問(wèn)題，要認(rèn)真加以分析，大膽地調(diào)度、大膽地協(xié)調(diào)和處理，多深入一線解決問(wèn)題，多開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)解決問(wèn)題。總之，只要不違反規(guī)定和程序，只要有利于工作推動(dòng)，就要做到當(dāng)機(jī)立斷，敢做敢為，不留尾巴，提高工作效率。對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，要切實(shí)提高對(duì)縣委、縣政府交辦工作的理解力、執(zhí)行力和操作力，不要墨守陳規(guī)、按部就班，要善于在全縣總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的框架下制定各自工作目標(biāo)和思路，找好定位。具體來(lái)說(shuō)，就是你部門(mén)的定位在哪，貢獻(xiàn)要多大，努力方向是什么，具體到一個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到什么樣的進(jìn)度，一項(xiàng)工作要達(dá)到什么樣的成效，部門(mén)負(fù)責(zé)人必須做到心中有數(shù)。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）而言，要做到守土有責(zé)，看好自家的門(mén)，管好自己的人，確保一方平安。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要從全縣的發(fā)展大局和工作中心出發(fā)，結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實(shí)際，定好位，布好局，敢于創(chuàng)新，善于“跳起來(lái)摘桃子”，爭(zhēng)創(chuàng)工作新特色。對(duì)村干部來(lái)說(shuō)，要認(rèn)真履職，現(xiàn)在我們的村書(shū)記、村主任的“待遇”可以說(shuō)是越來(lái)越好了，但在做工作、為民服務(wù)上還要下大功夫，特別是在矛盾糾紛的排查調(diào)處、征地拆遷、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等工作上要充分發(fā)揮作用，盡心履職，認(rèn)真做好工作，切實(shí)發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是工作程序要規(guī)范高效。要嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)則，按工作流程操作，提高工作效率。特別是文件流轉(zhuǎn)要規(guī)范、快速、高效。今后，凡向縣政府打的工作類(lèi)請(qǐng)示，均由各分管領(lǐng)導(dǎo)先審核同意后方可收文，然后由政府辦按程序進(jìn)行處理，實(shí)行一個(gè)渠道進(jìn)出，不能多頭呈送。請(qǐng)示報(bào)告工作要遵循由下而上的原則，逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，先由分管副縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)處理，不能協(xié)調(diào)處理的，再提交縣政府有關(guān)會(huì)議研究，縣政府層面解決不了的，會(huì)及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告。要提高會(huì)議效率，提倡少多開(kāi)短會(huì)和專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，以后凡是要上政府常務(wù)會(huì)和縣長(zhǎng)辦公會(huì)的議題，各分管領(lǐng)導(dǎo)要先開(kāi)專(zhuān)題會(huì)研究，待討論成熟后才可上會(huì)。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，凡是離開(kāi)本縣開(kāi)會(huì)和出差的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，必須嚴(yán)格按程序履行請(qǐng)銷(xiāo)假報(bào)告制度，未經(jīng)許可和批準(zhǔn)，一律不得擅自外出。同時(shí)，要保持通訊暢通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，一定要保證24小時(shí)通訊暢通。

一年之計(jì)在于春，借此機(jī)會(huì)，對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)財(cái)稅征管。要完成今年我縣財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%目標(biāo)，首季指標(biāo)完成情況非常關(guān)鍵。為此，財(cái)稅部門(mén)要切實(shí)抓好當(dāng)前的稅收征管，做到應(yīng)收盡收，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入首季“開(kāi)門(mén)紅”，為完成年內(nèi)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。要大建設(shè)，需要龐大的資金，這就要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，調(diào)動(dòng)一切積極因素，積極主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)。縣發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和督促，各相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目所在單位要全力配合、通力合作，形成爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的工作合力，特別是對(duì)一些有意向、有希望爭(zhēng)到的項(xiàng)目，要全力做好跟蹤，緊盯不放。三是要抓好招商引資工作。請(qǐng)各招商小分隊(duì)抓住當(dāng)前各企業(yè)正在謀劃新一年發(fā)展計(jì)劃的大好時(shí)機(jī)，緊緊圍繞電子、五金、食品、機(jī)械制造、服裝鞋帽、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、大型果品加工冷藏等“十大招商項(xiàng)目”，盡快走出去蹲點(diǎn)招商?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)在3月底前也要走出去，做好重點(diǎn)項(xiàng)目的考察工作。同時(shí)，請(qǐng)縣商務(wù)局、招商服務(wù)中心要盡快完善好相關(guān)方案和文件，并做好5月份的香港招商周活動(dòng)籌備工作。同時(shí)，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)抓緊啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，為項(xiàng)目的早落戶、早投產(chǎn)鋪好道路。四是要集中力量抓好新農(nóng)保工作。當(dāng)前我縣的新農(nóng)保工作進(jìn)展情況比較緩慢，與我縣人口相當(dāng)、同一批參加新型農(nóng)保的龍南縣，截止目前參保人數(shù)已達(dá)65475人，完成目標(biāo)任務(wù)的46.2%，而我縣參保人數(shù)僅8000人，僅完成目標(biāo)任務(wù)的4.6%，這與3月底要完成50%的目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。為此，請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，各村支部書(shū)記、村主任和農(nóng)保局的同志，一定要想盡一切辦法推進(jìn)此項(xiàng)工作，在4月底前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無(wú)論如何也要完成50%以上，這項(xiàng)工作請(qǐng)縣委、縣政府督查室及時(shí)做好跟蹤督查。五是要按時(shí)完成好七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革工作任務(wù)。從市里反饋的進(jìn)度表來(lái)看，我縣七個(gè)系統(tǒng)改革進(jìn)度偏慢，排位靠后，這項(xiàng)工作馬書(shū)記和我都專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了調(diào)度會(huì)，請(qǐng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)跟進(jìn)，切實(shí)把工作做細(xì)，一定要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成改革工作。六是要抓好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門(mén)要盡早做好春耕生產(chǎn)的種子、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用物資的供應(yīng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，有效預(yù)防和控制哄抬農(nóng)用物資價(jià)格，銷(xiāo)售劣質(zhì)種子、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生，確保春季生產(chǎn)的順利進(jìn)行。七是要抓好人口計(jì)生工作。

篇8

[關(guān)鍵詞] 受托責(zé)任；企業(yè)社會(huì)責(zé)任；信息披露

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 13. 020

[中圖分類(lèi)號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2015）13- 0034- 04

1 研究背景

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體顯現(xiàn)出越來(lái)越廣泛的經(jīng)濟(jì)職能，同時(shí)，基于理性經(jīng)濟(jì)人的盈利模式也給社會(huì)帶來(lái)了一系列問(wèn)題，食品安全、資源消耗、環(huán)境污染、員工健康等問(wèn)題層出不窮，給資本市場(chǎng)敲響了警鐘。由此，市場(chǎng)各利益相關(guān)方對(duì)于企業(yè)的關(guān)注也從單純地注重盈利轉(zhuǎn)向包括客戶關(guān)系、環(huán)境責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展等社會(huì)責(zé)任的范疇。企業(yè)也從單純地注重自身利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)向股東價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，進(jìn)而轉(zhuǎn)向以社會(huì)責(zé)任履行情況為依托的社會(huì)信譽(yù)和品牌效應(yīng)的建立和維持。

2006年3月，國(guó)家電網(wǎng)公司《國(guó)家電網(wǎng)公司2005年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，開(kāi)啟了上市公司相關(guān)社會(huì)責(zé)任信息的先河，并以社會(huì)責(zé)任報(bào)告的形式將其作為企業(yè)定期報(bào)告的組成部分，自此，各部門(mén)相繼了系列政策文件支持和規(guī)范上市公司社會(huì)責(zé)任信息的披露。2006年9月，深圳證券交易所《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》，2008年5月，上海證券交易所《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》，規(guī)范了滬深兩市上市公司社會(huì)責(zé)任信息的披露。2007年12月，國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)中央企業(yè)履行并定期社會(huì)責(zé)任信息提供了法律指導(dǎo)。在這些規(guī)范的指引下，我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露經(jīng)歷了從無(wú)到有，且數(shù)量不斷增加的過(guò)程。但是，由于資本市場(chǎng)的不完善，監(jiān)管的松動(dòng)以及法律規(guī)范的不健全，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露質(zhì)量不高，存在重大隱瞞以及避重就輕等很多問(wèn)題。本文旨在將企業(yè)社會(huì)責(zé)任回歸到會(huì)計(jì)受托責(zé)任的本源，并結(jié)合會(huì)計(jì)角色的演變，為開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究和制定社會(huì)責(zé)任披露體系提供理論和實(shí)踐支撐。

2 文獻(xiàn)綜述

2.1 受托責(zé)任與企業(yè)社會(huì)責(zé)任

受托責(zé)任觀與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的耦合，最早可以追溯到20世紀(jì)60年代，David（1968）在其論文中首次提出了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的概念，拉開(kāi)了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究的序幕。孟凡利（1990）提出應(yīng)該從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度衡量企業(yè)對(duì)社會(huì)的影響，并進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告，這種會(huì)計(jì)行為上升到了整個(gè)社會(huì)層面，而不是僅基于股東的角度。Donaldson和Dunfee（1994）提出了綜合性契約論，認(rèn)為企業(yè)與各利益相關(guān)者之間存在一系列顯性或隱性的契約，與債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶等合同利益相關(guān)者之間的契約關(guān)系是明顯的，而與普通消費(fèi)者、社會(huì)之間的契約關(guān)系是不明顯的。劉玉廷（2010）認(rèn)為企業(yè)各個(gè)利益相關(guān)者，包括股東、債權(quán)人、員工、供應(yīng)商、客戶、社會(huì)大眾等都以一定的形式向企業(yè)投入了資源，包括人力資源、自然資源、財(cái)務(wù)資源、社會(huì)資源等，因此，各利益相關(guān)者都應(yīng)該是廣義上的委托人，而企業(yè)是個(gè)利益相關(guān)者的受托人，因此基于受托責(zé)任觀，企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，并將其以一定的形式呈現(xiàn)給利益相關(guān)者。

2.2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露

企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的研究范圍較廣，涵蓋內(nèi)容、形式、效用、監(jiān)管、審計(jì)等方面。在其內(nèi)容與模式上，沈洪濤、金婷婷（2006）首次對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露情況進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)不同的公司在信息披露內(nèi)容和方式上有著顯著的隨意性與不一致，而監(jiān)管當(dāng)局并未給出有力的監(jiān)督。李正、向銳（2007）界定了我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的6大類(lèi)內(nèi)容，通過(guò)分析指出指數(shù)法是評(píng)價(jià)社會(huì)責(zé)任信息披露的最佳方法。李新娥、彭華崗（2010）以2008年中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)為研究樣本，發(fā)現(xiàn)企業(yè)聲譽(yù)與社會(huì)責(zé)任信息披露顯著正相關(guān)。楊海燕（2010）基于英國(guó)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)評(píng)述（OFR）的相關(guān)理論回顧，闡述了英國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露要求，指出其完善的披露體系對(duì)于中國(guó)有借鑒意義。許家林、徐榮（2011）則提出了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的社會(huì)責(zé)任報(bào)告模式，即獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告形式以及以事項(xiàng)法和REA模型為基礎(chǔ)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息形成系統(tǒng)。

3 企業(yè)受托責(zé)任與企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露

3.1 受托責(zé)任觀

現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志是兩權(quán)分離，即所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。在這種制度下，作為出資者的股東無(wú)法親自經(jīng)營(yíng)企業(yè)，需要尋找合適的經(jīng)理人來(lái)處理企業(yè)的日常事務(wù)，于是出現(xiàn)了委托人和人，繼而產(chǎn)生了委托理論。受托責(zé)任觀就是在理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。但是這種模式也存在著問(wèn)題，在理性經(jīng)紀(jì)人的假設(shè)下，經(jīng)理人追求其利益最大化，自身目標(biāo)可能與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相背離，進(jìn)而產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，損害企業(yè)所有者的利益，這就是委托制度下產(chǎn)生的問(wèn)題。問(wèn)題在一定程度上可以通過(guò)定期的信息披露加以緩解。經(jīng)理人，即受托人在股東，即委托人的授權(quán)下從事經(jīng)營(yíng)，定期向委托人報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)成果、經(jīng)營(yíng)狀況和現(xiàn)金流量等信息，作為所有者對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的一種監(jiān)督。因此，為解除受托責(zé)任，經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)如實(shí)向所有者進(jìn)行相關(guān)信息的披露，這給企業(yè)信息披露的必要性提供了理論基礎(chǔ)。

3.2 企業(yè)的利益相關(guān)者受托責(zé)任

契約是委托理論中的重要概念，委托關(guān)系本身是一種契約，規(guī)范了所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部存在著多層級(jí)、多環(huán)節(jié)的委托關(guān)系，不僅限于所有者與經(jīng)營(yíng)者之間，還包括與下層經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶等合同利益相關(guān)者，以及社會(huì)公眾等非合同利益相關(guān)者。按照綜合契約論的觀點(diǎn)，這些利益相關(guān)者都以某種形式向企業(yè)投入了資源，各利益相關(guān)者都是企業(yè)的委托人，都有權(quán)利要求企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的信息披露。因此，解除經(jīng)營(yíng)者受托責(zé)任的方式就從傳統(tǒng)的向股東披 露受托責(zé)任信息，轉(zhuǎn)而向各利益相關(guān)方披露受托責(zé)任信息。對(duì)于上市公司而言，這種轉(zhuǎn)變尤為典型。上市公司以公開(kāi)發(fā)行股票的方式籌集資本，其廣義上的出資人不僅包括機(jī)構(gòu)投資者、控股股東等，還包括廣大中小股民，他們與大股東一起分擔(dān)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，乃至整個(gè)社會(huì)都為股票的上市及企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營(yíng)提供了不可或缺的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境，因此上市公司在進(jìn)行信息披露時(shí)更應(yīng)該考慮到所有利益相關(guān)者的信息訴求，尤其是披露與非合同利益相關(guān)者關(guān)系密切的社會(huì)責(zé)任信息?！?.3 受托責(zé)任與企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露

現(xiàn)代企業(yè)處于復(fù)雜的受托責(zé)任網(wǎng)絡(luò)中，如果將這種復(fù)雜的受托責(zé)任分層，至少包含3個(gè)層級(jí)的受托責(zé)任，首先是資源提供者與企業(yè)高級(jí)管理者之間的受托責(zé)任關(guān)系，廣義的資源提供者包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、社會(huì)等，其次是高級(jí)管理者與中基層管理者之間的受托責(zé)任關(guān)系，這種受托責(zé)任關(guān)系的成立建立在企業(yè)內(nèi)部章程與契約的基礎(chǔ)上，有賴(lài)于公司治理的有效建立與運(yùn)行，再次是中基層管理者與企業(yè)員工的受托責(zé)任關(guān)系，這三層受托責(zé)任關(guān)系決定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策與發(fā)展戰(zhàn)略的建立和實(shí)施是自上而下貫徹，自下而上反饋，也決定了企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息是一個(gè)綜合的受托責(zé)任反映系統(tǒng)，解除各個(gè)層級(jí)的受托責(zé)任有賴(lài)于良好的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露體系。因此，完善的社會(huì)責(zé)任披露體系能促進(jìn)受托責(zé)任履行的良性循環(huán)，并通過(guò)信號(hào)傳遞機(jī)制緩解資本市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的逆向選擇問(wèn)題。

4 我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露分析

4.1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀

根據(jù)《金蜜蜂中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》和中科院的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告白皮書(shū)》，近年來(lái)我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

4.1.1 報(bào)告數(shù)量平穩(wěn)增長(zhǎng)但是所占比例依然較小

從2009年至2013年，我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告全年數(shù)呈現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2009年的661份增加到2013年的1 874份，相較2012年的井噴之勢(shì)，2013年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，各年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量如表1所示。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)至少已有2 000家企業(yè)和組織了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。此外，民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量增加明顯，2013年民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告313份，同比增長(zhǎng)41%①。

雖然近年來(lái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量逐年增長(zhǎng)，但是披露數(shù)量相較資本市場(chǎng)千萬(wàn)企業(yè)來(lái)說(shuō)仍然微乎其微，其所占的比例仍然很小。

4.1.2 報(bào)告質(zhì)量良莠不齊，且缺乏獨(dú)立審查

中科院選取了2011年-2013年期間典型行業(yè)的1 082份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行研究，在研究的1 082份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，從披露的信息量來(lái)看，10頁(yè)以下的報(bào)告數(shù)量下降，30頁(yè)以上的報(bào)告數(shù)量所占比重最大。從披露的次數(shù)看，報(bào)告的連續(xù)性較好，第五次的企業(yè)數(shù)量最多。從披露的質(zhì)量看，可比性、創(chuàng)新性、可讀性和結(jié)構(gòu)完整性均有所提升②，說(shuō)明在證券交易所、財(cái)政部以及國(guó)資委企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范的引導(dǎo)下，我國(guó)企業(yè)整體的社會(huì)責(zé)任披露意識(shí)有所提升，但是，從滬深兩市的上市公司來(lái)看，披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司也為數(shù)不多，在披露了社會(huì)責(zé)任的上市公司中，報(bào)告的質(zhì)量也良莠不齊，大部分缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)，形式不規(guī)范，在格式和內(nèi)容上存在許多缺失，社會(huì)責(zé)任的管理情況依然較差。與企業(yè)年度報(bào)告和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告相比，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告目前沒(méi)有獨(dú)立的第三方作為鑒證機(jī)構(gòu)，缺乏第三方的審查，可信度較低。

4.1.3 披露性質(zhì)上報(bào)喜不報(bào)憂，且缺乏可比性

從各公司披露的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告看，大部分公司披露的社會(huì)責(zé)任信息都是對(duì)社會(huì)責(zé)任履職較好的方面的定性信息，對(duì)于一些可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)聲譽(yù)影響的負(fù)面消息則沒(méi)有披露或是避重就輕，不利于社會(huì)責(zé)任信息披露的規(guī)范化。此外，大部分公司定性結(jié)論多，定量披露少，缺乏縱向和橫向的對(duì)比，且沒(méi)有突出行業(yè)的特點(diǎn)，導(dǎo)致信息的可比性不強(qiáng)。

4.2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的改進(jìn)建議

4.2.1 規(guī)范企業(yè)社會(huì)信息披露的內(nèi)容和形式

在內(nèi)容上，根據(jù)深圳證券交易所2006年的上市公司社會(huì)責(zé)任指引，社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)至少包含職工保護(hù)、環(huán)境污染、商品質(zhì)量、社區(qū)關(guān)系等方面的制度建設(shè)和執(zhí)行情況、社會(huì)責(zé)任履行情況與指引的差距以及原因、改進(jìn)措施與具體時(shí)間安排等方面。因此，規(guī)范的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告至少應(yīng)該包含環(huán)境、員工、社區(qū)、消費(fèi)者以及一般社會(huì)問(wèn)題。在形式上，理論上存在著3種披露社會(huì)責(zé)任信息的形式，第一種形式是編制簡(jiǎn)單的概括性敘述報(bào)告進(jìn)行描述，比如現(xiàn)在大多數(shù)上市公司采用的方式，這種形式的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)明扼要，但是缺乏對(duì)貨幣信息的定量描述，可信程度不高。第二種形式是在年度報(bào)告中直接加入社會(huì)責(zé)任信息，這也是目前部分上市公司采取的做法，這種形式節(jié)約了企業(yè)的編報(bào)成本，但是這種形式下的社會(huì)責(zé)任信息一般較為框架性和總括性，信息含量偏低，不利于各利益相關(guān)方進(jìn)行深入分析。第三種形式是披露獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，即將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)作為單獨(dú)的體系，對(duì)企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，然后將企業(yè)的社會(huì)信息以報(bào)表的形式進(jìn)行列報(bào)，這種形式有利于監(jiān)督企業(yè)全面地管理社會(huì)責(zé)任，但是履約成本較大，可理解性差。結(jié)合我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r和上市公司的現(xiàn)實(shí)，可以鼓勵(lì)上市公司采用獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，同時(shí)強(qiáng)制上市公司至少應(yīng)編制敘述性社會(huì)責(zé)任報(bào)告，對(duì)于非上市公司，則不強(qiáng)制其將社會(huì)責(zé)任信息與年報(bào)信息分離。

4.2.2 引入第三方獨(dú)立審驗(yàn)機(jī)構(gòu)

如前所述，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告相比于年度報(bào)告和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告而言缺少第三方機(jī)構(gòu)的審驗(yàn)，受托責(zé)任觀為社會(huì)責(zé)任報(bào)告的審驗(yàn)提供了理論支持，獨(dú)立的第三方審驗(yàn)有助于增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任信息的可信性，監(jiān)督企業(yè)如實(shí)、全面地反映其社會(huì)責(zé)任履行情況，在資本市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的情況下有助于投資者降低信息甄別和篩選成本，同時(shí)根據(jù)信號(hào)傳遞理論，社會(huì)責(zé)任履行良好的企業(yè)可以通過(guò)獨(dú)立的第三方審驗(yàn)的方式與其他企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，提高信譽(yù)和知名度，激勵(lì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。

5 結(jié) 語(yǔ)

本文以受托責(zé)任作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究視角，闡述了委托理論、受托責(zé)任關(guān)系和利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的理論支撐，分析了我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，提出了完善我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的改進(jìn)建議，具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

主 要參考文獻(xiàn)

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篇9

1.**區(qū)消防安全隱患排查表……………………………………………………………1

2.**區(qū)公共場(chǎng)所（活動(dòng)）安全隱患排查表……………………………………………3

3.**區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全隱患排查表……………………………………………4

4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6

5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7

6.**區(qū)商貿(mào)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………12

7.**區(qū)?；菲髽I(yè)安全隱患排查表……………………………………………………14

8.**區(qū)加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16

9.**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表……………………………………………………18

10.**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表………………………………………………………20

11.**區(qū)建筑施工企業(yè)安全隱患排查表…………………………………………………21

12.**區(qū)液化石油氣站（門(mén)店）隱患排查表……………………………………………24

13.**區(qū)旅游企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………25

14.**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………27

15.**區(qū)公共電力設(shè)施安全隱患排查表…………………………………………………31

16.**區(qū)學(xué)校（幼兒園）安全隱患排查表………………………………………………32

17.**區(qū)水庫(kù)（水廠）安全隱患排查表……………………………………………………34

18.**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………35

19.**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表………………………………………………………36

附件1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知（明電〔2007〕16號(hào)）……………………………………………………………37

附件2、關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度的通知（深鹽府[2007]24號(hào)）…42

**區(qū)安全隱患排查表適用單位說(shuō)明：

表1：各隱患排查責(zé)任單位；

表2：各隱患排查責(zé)任單位；

表3：消防大隊(duì)、街道辦、社區(qū)工作站；

表4：出租屋管理辦、街道辦、社區(qū)工作站；

表5：安監(jiān)局、街道辦；

表6：貿(mào)工局、安監(jiān)局、街道辦；

表7：安監(jiān)局、街道辦；

表8：安監(jiān)局、街道辦

表9：安監(jiān)局、公安分局、街道辦；

表10：質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、街道辦；

表11：建設(shè)局、工務(wù)局、安監(jiān)局、街道辦；

表12：建設(shè)局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)、街道辦；

表13：旅游局、安監(jiān)局、街道辦；

表14：交通局、安監(jiān)局、**港集團(tuán)、**國(guó)際公司;

表15：供電分局、安監(jiān)局、街道辦（只限于公共設(shè)施）；

表16：教育局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、街道辦（只限于幼兒園）；

表17：農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局；

表18：農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局；

表19：衛(wèi)生局、安監(jiān)局。

注：1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責(zé)任單位，各單位須適用相應(yīng)表格組織安全隱患排查，并按深鹽府[2007]24號(hào)文要求定期上報(bào)排查情況。

2、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接受排查的同時(shí)，可自行適用相應(yīng)表格對(duì)照檢查并向排查責(zé)任單位上報(bào)排查情況。

3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監(jiān)科、綜合執(zhí)法隊(duì)、房屋租賃所等相關(guān)單位，具體責(zé)任單位由各街道辦安委會(huì)予以明確。

表號(hào)：YT-01

**區(qū)消防安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1建

筑

防

火1.防火、防煙分區(qū)及防火分隔（包括防火卷簾、防火門(mén)、防火閥等）產(chǎn)品選用、耐火極限符合要求，防火封堵嚴(yán)密性和完整性未被破壞。防火門(mén)開(kāi)啟方向正確，閉門(mén)器好用，防火卷簾手動(dòng)自動(dòng)控制功能測(cè)試正常，防火閥能正常開(kāi)啟。

2.未搭違章建筑，構(gòu)筑物沒(méi)有占用防火間距。

3.消防車(chē)道凈寬、凈高、承壓能力符合要求，未被占用。

4.消防登高面未設(shè)置影響消防員登高操作的障礙物。

5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發(fā)電機(jī)房等設(shè)備用房設(shè)置位置、防火分隔、應(yīng)急照明等符合消防安全要求。

6.安全疏散樓梯及出口數(shù)量、寬度，通道疏散距離符合要求。

7.避難層（間）未被占用，內(nèi)部設(shè)置的消防設(shè)施能正常使用。

8.建筑室內(nèi)裝修平面布局未影響消防設(shè)施（含自然排煙設(shè)施）正常使用，未影響安全疏散。

9.建筑室內(nèi)裝修材料（吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等）符合消防要求。

10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護(hù)。

2消防栓系統(tǒng)1.室內(nèi)消防栓配置數(shù)量，設(shè)置位置符合要求，水帶、水槍齊備，標(biāo)識(shí)清晰。

2.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)供水壓力符合要求，水槍充實(shí)水柱符合要求。

3.消火栓啟動(dòng)水泵按鈕能遠(yuǎn)程啟動(dòng)消火栓泵，并信號(hào)反饋正常。

4.室外消火栓維護(hù)保養(yǎng)良好，能正常開(kāi)啟，水量充足。

3自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)1.末端放水測(cè)試水壓正常，能直接啟動(dòng)噴淋泵，水流指示器信號(hào)反饋正常。

2.信號(hào)閥能正常反饋信號(hào)。

3.噴頭選用（規(guī)格、型號(hào)、動(dòng)作溫度）及安裝符合要求，報(bào)警閥后管網(wǎng)未設(shè)置其他用途支管。

4.濕式報(bào)警閥、水力警鈴能報(bào)警，壓力開(kāi)關(guān)能正常動(dòng)作起泵；周?chē)鸁o(wú)雜物。

4泡沫滅火系統(tǒng)泡沫滅火劑種類(lèi)選擇正常，儲(chǔ)量充足；系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)良好，各閥門(mén)能正常開(kāi)啟，水泵能正常啟動(dòng)。

5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。

2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動(dòng)啟動(dòng)正常，能自動(dòng)切換；主、備電源切換正常。

3.水泵接合器維護(hù)保養(yǎng)良好，標(biāo)志清晰，能正常開(kāi)啟。

4.消防水泵房設(shè)置位置、防火分隔符合規(guī)范要求，疏散門(mén)直通室外或靠近安全出口，應(yīng)急照明能正常工作。

6火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)1.消防電話通話測(cè)試正常

2.防排煙、防火卷簾、應(yīng)急廣播等能正常聯(lián)動(dòng)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的包房設(shè)置火災(zāi)音像切換系統(tǒng)，并工作正常。

3.火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕選用（煙感、溫感、紅外）安裝符合要求；吹煙測(cè)試及手動(dòng)報(bào)警測(cè)試正常。

4.火災(zāi)報(bào)警控制器能正常顯示各類(lèi)信號(hào)，且操作正常；屏蔽點(diǎn)數(shù)不超過(guò)有關(guān)規(guī)定，有聲光報(bào)警并打印

5.探測(cè)器及火災(zāi)報(bào)警控制器能正常報(bào)警，控制器主備電源切換正常。

7氣體滅火系統(tǒng)1.保護(hù)區(qū)防火分隔作獨(dú)立防火分隔，并采用乙級(jí)防火門(mén)且能自動(dòng)關(guān)閉

2.保護(hù)區(qū)及儲(chǔ)瓶間排氣和卸壓裝置符合規(guī)范要求。

3.設(shè)置聲光信號(hào)報(bào)警設(shè)備。

4.氣體滅火系統(tǒng)信號(hào)（警、故障等信號(hào)）能傳送至總控室

5.氣體儲(chǔ)存裝置滅火器充裝量（壓力）符合要求。

8消防供電1.消防備用發(fā)電機(jī)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)切換正常啟動(dòng)，燃料儲(chǔ)備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。

2.火災(zāi)情況下對(duì)消防電梯、普通客梯控制正常；消防電梯轎廂內(nèi)采用不燃材料裝修；通訊設(shè)施正常。

3.消防用電設(shè)備未端切換功能正常。

4.事故照明及疏散指示標(biāo)志安裝的數(shù)量、位置和照度符合防火要求。

9防排煙系統(tǒng)1.手動(dòng)啟動(dòng)能啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)。

2.排煙口設(shè)置（數(shù)量、距離）符合要求，保養(yǎng)良好及未被遮擋。

3.正壓送風(fēng)系統(tǒng)能正常啟動(dòng)，且風(fēng)向、風(fēng)量符合要求。

10消防控制室1.值班人員24小時(shí)在位并持證上崗，能熟練掌握各系統(tǒng)操作，值班記錄真實(shí)完整。

2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材

3.火災(zāi)報(bào)警控制器主備電切換正常

4.能控制消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、普通電梯、防排煙系統(tǒng)等的動(dòng)作，并顯示其運(yùn)行狀態(tài)。

5.消防控制室設(shè)置在首層或地下一層或單獨(dú)建筑，獨(dú)立防火分隔，設(shè)有外線專(zhuān)用報(bào)警電話，無(wú)影響設(shè)備使用等管道穿越，直通室外或靠近安全出口；應(yīng)急照明符合要求。

11易燃易爆危化品場(chǎng)所1.防爆區(qū)電氣設(shè)備符合防爆要求

2.泄壓口的設(shè)置位置正確

3.防雷、防靜電接地情況經(jīng)過(guò)氣象部門(mén)年度檢測(cè)

4.其它防爆措施符合消防要求

12應(yīng)急反應(yīng)1.制定滅火疏散預(yù)案，并能成功進(jìn)行演練。

2.現(xiàn)場(chǎng)模擬火警，消防系統(tǒng)能正常運(yùn)作，值班人員能熟練操作。

3.現(xiàn)場(chǎng)處警人員能迅速到位，明確自身職責(zé)，并攜帶必要裝備開(kāi)展滅火及救援行動(dòng)。

13消

防

管

理1.主體及室內(nèi)裝修消防審批經(jīng)過(guò)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收合格（公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)消防安全檢查合格）

2.疏散通道、安全出口（疏散樓梯）門(mén)向疏散方向開(kāi)啟；未采用轉(zhuǎn)門(mén)、側(cè)拉門(mén)、移門(mén)、卷簾門(mén)等；保持暢通，未被鎖閉或被雜物封堵；無(wú)甲、乙類(lèi)管道穿越疏散樓梯。

3.消防設(shè)施不得圈占、埋壓、拆除，損壞或挪作他用

4.按規(guī)定配齊滅火器材并定期更換維修保養(yǎng)

5.高層建筑不得使用瓶裝氣，地下室不得使用液化石油氣。

6.落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

7.對(duì)建筑消防設(shè)施應(yīng)進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)由專(zhuān)業(yè)消防公司定期進(jìn)行全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告，存檔備查。

14其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-02

**區(qū)公共場(chǎng)所（活動(dòng)）安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1許可

審

批1.大型公共活動(dòng)（1000人以上）舉辦單位須向公安部門(mén)辦理相關(guān)的許可手續(xù)。

1.場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。

3.主辦方進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估，并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2安

全

職

責(zé)1.安全責(zé)任明確、措施有效。

2.建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)。

3.配備了與活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專(zhuān)職保安等專(zhuān)業(yè)安全工作人員。

4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協(xié)議書(shū)。

5.安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)明確。

6.能為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。

7.組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作，開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。

8.對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

9.接受公安等政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)消除安全隱患。

3場(chǎng)

地

安

全1.能保證大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場(chǎng)所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場(chǎng)所使用安全的資料、證明。

2.安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)，并保證暢通。

3.根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施。

4.配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效。

5.保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。

6.臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備符合安全要求。

7.有場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議書(shū)，大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)平面圖。

8.場(chǎng)所建筑和設(shè)施的消防安全措施已落實(shí)。

9.有車(chē)輛停放、疏導(dǎo)措施，不得擠占、挪用停車(chē)設(shè)施，并維護(hù)安全秩序。

10.有票證的印制、查驗(yàn)等措施。

4工

作

要

求1.有現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施。

2.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容。

3.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)。

4.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應(yīng)急救援措施。

6其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-03

**區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

（一）通用標(biāo)準(zhǔn)

1消防驗(yàn)收1.新建，改建，擴(kuò)建工程及室內(nèi)裝修經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格。

2.在驗(yàn)收合格后不得擅自改變建筑結(jié)構(gòu)。

2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能，將廠房，庫(kù)房，等改作小門(mén)店，或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀臑樾∽鞣弧?/p>

2.在場(chǎng)所內(nèi)不準(zhǔn)住人（須留守值班的不得超過(guò)1人，且不得在閣樓上住）。

3裝飾材料內(nèi)部裝飾、分隔不能使用可燃材料，分隔墻要分隔到頂。

4消防通道1.在消防通道和防火間距內(nèi)不得搭建違章建筑。

2.不得堵塞、占用消防通道。

5通道寬度疏散通道最小凈寬度達(dá)到1米，邊走道不小于90厘米，太平門(mén)寬度不小于1.4米，緊靠門(mén)口1.4米沒(méi)有設(shè)置臺(tái)階。

6安全出口1.80m2以上場(chǎng)所安全出口不少于2個(gè)。

2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設(shè)置門(mén)檻，臺(tái)階。

3.疏散門(mén)向外開(kāi)啟，不得采用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)和側(cè)拉門(mén)，門(mén)口不得設(shè)置門(mén)簾，屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。

7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。

8電器設(shè)備1.電器設(shè)備，開(kāi)關(guān)，插座不得安裝在可燃材料上。

2.電線下方不準(zhǔn)堆放可燃物質(zhì)。

3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。

9電氣線路場(chǎng)所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護(hù)。

10指示標(biāo)志，照明1.疏散通道和安全出口處設(shè)置了蓄電式應(yīng)急照明燈疏散指示標(biāo)志。

2.應(yīng)安裝火災(zāi)事故照明及電鈴等報(bào)警裝置。

11易燃易爆品1.不違規(guī)存放、經(jīng)營(yíng)易燃易爆品。

2.在營(yíng)業(yè)期間不準(zhǔn)進(jìn)行裝修施工，動(dòng)火、維修設(shè)備等。

12防火責(zé)任制簽訂了防火責(zé)任制。

13安全主任從業(yè)人員超過(guò)8人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須配備1名注冊(cè)安全主任負(fù)責(zé)安全管理工作。

16特種作業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗。

17安全培訓(xùn)新職工上崗前進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

（二）專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)（小檔口）

18住宿部位1.在同一建筑物，住宿部位采用了不燃樓板、實(shí)體墻或乙級(jí)防火門(mén)分隔。

2.設(shè)置有獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器。

3.設(shè)置逃生出口并配備多用途消防救生梯。

4.通向屋頂?shù)拈T(mén)需鎖閉的，并采用推閂式門(mén)鎖。

19化工門(mén)店化工門(mén)店、廠房不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)。

(三)專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)（小作坊）

20防火分隔1.防火間距不足的，建筑物之間要采用磚墻分隔。

2.開(kāi)設(shè)窗口的要錯(cuò)開(kāi)。車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)與辦公室采用不燃材料分隔。

21住宿場(chǎng)所

設(shè)置不準(zhǔn)在地下室和具有甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所或建筑中，設(shè)置住宿場(chǎng)所。

22集體宿舍

和家庭住宅

設(shè)置1.設(shè)有車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍和家庭住宅。（已設(shè)宿舍并難以搬遷的，須符合下列條件之一）

①只能設(shè)置在車(chē)間，倉(cāng)庫(kù)，辦公以下的樓層（首層或二層）

②有疏散樓梯通向平屋面的，可設(shè)置在其他樓層

③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的，家庭住宅可設(shè)置在其他樓層。

2.宿舍之間以及與其他場(chǎng)所之間采用實(shí)體墻分隔，住宿場(chǎng)所設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。

23樓梯設(shè)置1.樓梯設(shè)置，丙類(lèi)生產(chǎn)性場(chǎng)所要設(shè)置通向平屋頂?shù)姆忾]梯間或室外樓梯（外通廊式廠房除外）。

2.樓梯門(mén)應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟。

3.三層及三層以上，且僅設(shè)置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。

24金屬柵欄，防盜網(wǎng)1.生產(chǎn)性場(chǎng)所的生產(chǎn)車(chē)間，員工宿舍外窗和陽(yáng)臺(tái)等部位不準(zhǔn)設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)。

2.員工宿舍外窗和陽(yáng)臺(tái)等部位已設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)的要拆除完畢。（生產(chǎn)車(chē)間已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)拆除或者在每個(gè)樓層的不同方位開(kāi)啟兩個(gè)高度不小于100厘米，寬度不小于80厘米的緊急逃生口，設(shè)置在二層（含二層）以上的還應(yīng)配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的，應(yīng)采用推閂式門(mén)鎖）。

25消防設(shè)備要設(shè)置室內(nèi)消火栓或消防卷盤(pán)，或在每個(gè)樓層配置不少于一臺(tái)推車(chē)式ABC干粉滅火器，并應(yīng)按每75m2/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。

26機(jī)電設(shè)備

分隔在建筑內(nèi)部或毗連設(shè)置各類(lèi)發(fā)電機(jī)，燃油燃?xì)忮仩t，可燃油浸電力變壓器，并有可燃油高壓電容器或多油開(kāi)關(guān)等設(shè)施的要采用磚墻分隔。

27樓梯分隔疏散樓梯在首層的，應(yīng)采用實(shí)體墻與生產(chǎn)，儲(chǔ)存場(chǎng)所分隔。

28阻燃分隔電梯井，管道井與住宿部位應(yīng)采用不燃材料分隔。

(四)專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)（小娛樂(lè)場(chǎng)所）

29防火分隔1.場(chǎng)所與建筑物其他部位（包括住宿部分）采取磚墻分隔，并設(shè)置獨(dú)立的疏散通道和安全出口。

2.廚房應(yīng)采用磚墻與其他部位隔開(kāi)。

30滅火系統(tǒng)3.應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易噴水滅火系統(tǒng)。

4.室內(nèi)消防栓、水槍充實(shí)水柱不小于7米，按兩支水槍充實(shí)水柱可同時(shí)到達(dá)任意點(diǎn)的要求設(shè)置。

33應(yīng)急裝備每個(gè)包房配備至少2個(gè)防煙防毒面具，1支手電筒和疏散指示圖等。。

34報(bào)警系統(tǒng)卡拉OK及其他包房要設(shè)置自動(dòng)聲像切換報(bào)警系統(tǒng)。

35配電控制要分層設(shè)置配電控制箱，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

36應(yīng)急預(yù)案制定有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織從業(yè)人員演練。

37其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-04

**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1使用功能1.建、構(gòu)筑物的改造應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。

2.不得擅自改變建筑物使用功能。

3.不得將廠房、庫(kù)房改作小門(mén)店或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀淖鲂∽鞣弧?/p>

4.不準(zhǔn)設(shè)置房中房，人均居住面積應(yīng)大于3平方米。

5.留有足夠的通道。

2廚房設(shè)置1.廚房獨(dú)立設(shè)置，并使用不燃材料分隔，

2.廚房沒(méi)有設(shè)在睡房?jī)?nèi)或通道上。

3.廚房?jī)?nèi)煤氣罐不超過(guò)3瓶。

3裝飾材料內(nèi)部裝飾分隔沒(méi)有使用可燃材料。

4消防通道與疏散通道1.沒(méi)有在消防通道上和防火間距內(nèi)塔建違章建筑，

2.沒(méi)有堵塞占用消防通道。

3.設(shè)置有首層直通天面的樓梯（中間不準(zhǔn)設(shè)閘門(mén)且樓梯寬度不少于90cm。）

4.每層設(shè)有安全出口，出口不能上鎖。

5.配有滅火器材。

5電氣設(shè)備1.電氣設(shè)備、開(kāi)關(guān)、插座沒(méi)有安裝在可燃材料上。

2.電線下方?jīng)]有堆放可燃物資。

3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。

4.電氣線路應(yīng)加套管保護(hù)。

6易燃易爆品不準(zhǔn)帶入和存放易燃易爆物品。

7安全責(zé)任制1.確定消防安全責(zé)任人。

2.出租屋業(yè)主與承租人簽定了消防安全責(zé)任書(shū).

8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度

2.建立消防安全檢查制度。

9其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-05

**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果

（√/×）

1責(zé)任制1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，有安全獎(jiǎng)懲。

2.建立了安全組織機(jī)構(gòu)，配備了安全管理人員。

2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置1.生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全，并正常開(kāi)展工作。

2.按規(guī)定配有專(zhuān)（兼職）安全主任。

3安全

教育1.對(duì)新職工進(jìn)行了三級(jí)安全教育。

2.特種作業(yè)人員持證上崗。

3.對(duì)中層及中層以上干部進(jìn)行了安全教育。

4.對(duì)變換工種，復(fù)工等進(jìn)行了安全教育。

4安全

管理1.建立了生產(chǎn)安全檢查制度。

2.建立了傷亡事故管理制度。

3.有職業(yè)安全健康教育制度。

4.有特種設(shè)備及人員安全管理制度。

5.有防火危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度。

6.有臨時(shí)電氣線,動(dòng)火審批制度，危險(xiǎn)源管理，應(yīng)急預(yù)案等。

7.有廠內(nèi)交通，易燃易爆場(chǎng)所管理制度。

8.有安全防護(hù)等項(xiàng)管理制度。

9.實(shí)行了安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用與風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納。

10.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等。

11.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。

5事故處理制訂有事故管理制度。對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理，對(duì)防范措施進(jìn)行落實(shí)整改。

6設(shè)備

設(shè)施1.氣瓶檢驗(yàn)期外觀顏色、安全附件、儲(chǔ)存符合要求并安全使用。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)要分類(lèi)分區(qū)，電氣設(shè)備防爆、消防通道符合要求。

3.有應(yīng)急預(yù)案，油庫(kù)、油罐、車(chē)輛設(shè)施完好齊全，標(biāo)志是否醒目。

5.乙炔發(fā)生器、鍋爐、空壓機(jī)完好，完備。

6.工業(yè)管道顏色、流向指示、資料完好,完備。

7.壓力容器、鍋爐定期檢測(cè)，安全附件完好。

8.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備完善。

7易燃物品材料場(chǎng)所1.料場(chǎng)堆放整齊穩(wěn)定可靠，道路暢通。

2.在入口及重點(diǎn)位置設(shè)置了防火安全標(biāo)志。

3.消防設(shè)施齊全完備，電氣設(shè)備符合要求，防火間距達(dá)到要求。

8工廠建筑1.符合耐火等級(jí)要求，無(wú)危險(xiǎn)建筑。

2.有疏散通道和指示標(biāo)識(shí)。

9勞動(dòng)保護(hù)1.按規(guī)定為員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品。

2.超過(guò)2米以上的登高作業(yè)，制訂了作業(yè)規(guī)程和防范措施。

3.職業(yè)衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

10機(jī)械設(shè)備1.建立機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置使用管理制度，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備前張貼安全操作規(guī)程或操作指引。

2.定期進(jìn)行機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置安全檢查和維修保養(yǎng)（查檢查和維修保養(yǎng)記錄）。

3.對(duì)機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置進(jìn)行班前檢查。

4.操作者經(jīng)培訓(xùn)合格（現(xiàn)場(chǎng)抽查和檢查培訓(xùn)考核記錄相結(jié)合）。

5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機(jī)械等危險(xiǎn)設(shè)備，按規(guī)定配備安全防護(hù)裝置，其防護(hù)裝置可靠有效。

6.機(jī)械設(shè)備其運(yùn)動(dòng)（轉(zhuǎn)動(dòng)）部件、傳動(dòng)（傳輸）裝置安裝有防護(hù)裝置，或采取了其他有效的防護(hù)措施。

11涂裝作業(yè)場(chǎng)所1.電氣設(shè)備須采取防爆措施。

2.涂料存放符合要求。

3.防火及防火標(biāo)志符合要求。

4.噴粉作業(yè)場(chǎng)所有除塵裝置。

5.電氣設(shè)備接地良好。

6.涂層烘干室的聯(lián)鎖報(bào)警裝置完好。

7.涂層烘干室的通風(fēng)裝置完好。

8.涂層烘干室（電烤箱）泄爆面積符合要求。

9.制定有操作規(guī)程。

12鍛造

機(jī)械1.上下砧沒(méi)有松動(dòng)現(xiàn)象，銷(xiāo)、楔堅(jiān)固。

2.錘頭無(wú)裂紋，緩沖裝置可靠。

3.操縱機(jī)構(gòu)靈敏可靠、堅(jiān)固件無(wú)松動(dòng)。

4.安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。

13鑄造機(jī)械1.設(shè)備結(jié)構(gòu)有足夠的強(qiáng)度并穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)。

2.所有管路密封良好，無(wú)泄漏。

3.安全防護(hù)裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。

4.控制系統(tǒng)清晰靈敏，作業(yè)點(diǎn)有緊停開(kāi)關(guān)，PE正確可靠。

14

酸堿油槽1.槽體堅(jiān)固，無(wú)滲漏。

2.鍍槽與電解槽上導(dǎo)電裝置與槽體有絕緣措施。

3.導(dǎo)電部位保持干凈，導(dǎo)電良好，正負(fù)極不得短路。

4.地下槽在地面上設(shè)防護(hù)欄。

5.電加熱有可靠的保護(hù)接地，石英玻璃加熱管加了保護(hù)。

15工業(yè)梯臺(tái)1.梯寬，梯級(jí)間隔尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.梯段高大于3米的設(shè)有護(hù)籠。

3.直梯與平臺(tái)相連的扶手高度大于1050毫米。

4.結(jié)構(gòu)件無(wú)松動(dòng)、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴(yán)重變形，或有裂紋的現(xiàn)象。

16工業(yè)爐窯1.爐門(mén)升降機(jī)構(gòu)完好，爐車(chē)發(fā)、滑輪完好，爐體爐墻、爐襯嚴(yán)密無(wú)泄漏。

2.爐與各類(lèi)管道無(wú)泄漏，閥門(mén)完好。

3.電氣（含儀表）設(shè)備靈敏可靠、接地良好。

17廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛1.車(chē)輛懸掛場(chǎng)內(nèi)車(chē)牌號(hào)，出廠合格證、定期檢驗(yàn)證齊全。

2.動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，線路管路無(wú)漏電，漏水、漏油。

3.燈光,儀表,照明信號(hào)及安全裝置性能良好。

4.制動(dòng)安全有效，制動(dòng)距離符合要求。

18運(yùn)輸（輸送）機(jī)械1.機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)裝置齊全可靠，操作崗位和每隔20米設(shè)置相應(yīng)的緊急開(kāi)關(guān)，且靈敏可靠。

2.各種安全保險(xiǎn)裝置可靠，通道、梯臺(tái)、護(hù)網(wǎng)（欄）符合要求，接地（零）符合要求。

3.所有啟動(dòng)和停止裝置有明顯標(biāo)志并易于接近，并有必要的預(yù)警信號(hào)。

19變配電系統(tǒng)1.變配電站（室）環(huán)境具有足夠的消防通道。

2.變配電間的門(mén)向外開(kāi)啟，高壓室門(mén)向低壓室開(kāi)，相鄰配電間應(yīng)雙向開(kāi)，門(mén)窗孔小于10×10毫米。

3.變壓器、發(fā)電機(jī)油標(biāo)指示清晰，

4.變壓器油有定期絕緣測(cè)試報(bào)告，絕緣、接地故障保護(hù)完好并有定期測(cè)試資料。

5.有警示標(biāo)志和遮攔。

6.相線之間，電容器之間、控制裝置等清潔，所有瓷瓶無(wú)裂紋。

7.所有母線相序標(biāo)志明顯，連接規(guī)范可靠。各種設(shè)備、器件符合制造、安裝、使用的圖標(biāo)規(guī)范要求。

20動(dòng)力（照明）配電箱（柜、板）1.箱（柜、板）符合作業(yè)要求，內(nèi)外整潔，無(wú)雜物，無(wú)積水。

2.有足夠的操作空間，PE可靠。

3.各種元件及線路接觸良好，保護(hù)裝置齊全，與負(fù)荷匹配合理，編號(hào)、標(biāo)識(shí)齊全醒目。

21電網(wǎng)接地系統(tǒng)1.各接地裝置電阻檢測(cè)合格。

2.TN系統(tǒng)＜4歐母，重復(fù)接地＜10歐母。

3.TT系統(tǒng)工作接地＜4歐母。

4.TN系統(tǒng)重復(fù)接地布置合理，接地裝置電氣連接可靠防腐蝕，有防損傷措施，接地編號(hào)、標(biāo)識(shí)明晰，定期檢測(cè)報(bào)告有效，資料完整。

22防雷接地裝置1.防雷技術(shù)措施符合要求，保護(hù)范圍有效。

2.防雷裝置完好，接閃器無(wú)損壞，引下線焊接可靠，檢測(cè)資料齊全。

23電焊機(jī)1.電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。

2.焊機(jī)外殼PE線接線正確，焊機(jī)一側(cè)電源線不超過(guò)3米，沒(méi)有拖地使用。

3.焊機(jī)二次接線連接良好，接頭不超過(guò)3個(gè)。

4.焊機(jī)使用場(chǎng)所清潔，無(wú)嚴(yán)重粉塵，周?chē)鸁o(wú)易燃易爆物。

24手持電動(dòng)工具裝有漏電保護(hù)裝置，符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行絕緣檢測(cè)。

25用電安全1.電氣設(shè)備、電源線路由專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)安裝、敷設(shè)。

2.沒(méi)有增大電氣裝置的額定容量。

3.沒(méi)有任意改動(dòng)保護(hù)裝置的整定值和保護(hù)元件的規(guī)格。

4.電氣裝置沒(méi)有超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用。

5.在用電設(shè)備和電氣線路的周?chē)粲凶銐虻陌踩ǖ篮凸ぷ骺臻g。

6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并定期檢查。

7.移動(dòng)使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護(hù)線的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線，同時(shí)裝設(shè)了漏電保護(hù)器。

8.臨時(shí)用電經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，限期拆除。

9.露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。

10.電氣設(shè)備、開(kāi)關(guān)、插座不得安裝在可燃材料上，電線下放不得堆放可燃物資。

11.機(jī)床局部照明及使用行燈采用安全電壓。

12.使用手持電動(dòng)工具等移動(dòng)電氣設(shè)備，應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器，是金屬外殼的，是否進(jìn)行保護(hù)接地或接零。

26起重機(jī)械1.鋼絲繩的選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)斷股，滑輪護(hù)罩完好，轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。吊鉤無(wú)裂紋、變形或磨損超標(biāo)等現(xiàn)象。

2.制動(dòng)器完整可靠，安裝符合要求，行程限位聯(lián)鎖保護(hù)裝置完好。

3.急停開(kāi)關(guān)、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。

4.各種信號(hào)裝置與照明符合規(guī)定，PE連接可靠，電器設(shè)備完好有效。

5．各類(lèi)防護(hù)罩、蓋、欄、護(hù)板等完備符合要求，安全標(biāo)志與消防器材配齊，各類(lèi)吊索管理有序，狀態(tài)完好。

27金屬切削機(jī)床1.防護(hù)罩、蓋、欄完備可靠，各種夾、卡具完好，限位聯(lián)鎖操作靈敏，

2.PE可靠，照明符合要求，電氣連接符合要求，

3.備有清屑專(zhuān)用工具。

28磨床砂輪旋轉(zhuǎn)時(shí)無(wú)明顯跳動(dòng)，防護(hù)裝置完善。

29插床設(shè)置防止運(yùn)動(dòng)停止后滑輪自動(dòng)下落的配重裝置。

30電火花加工機(jī)床可燃性工作液的閃點(diǎn)在70度以上，采用浸入式加工。

31鋸床鋸條外露部分采用防護(hù)罩或安全距離隔離。

32加工中心加工區(qū)域周邊有固定可調(diào)式防護(hù)裝置。

33沖、剪、壓、機(jī)械1.離合器動(dòng)作無(wú)連沖。

2.制動(dòng)器可靠與離合器聯(lián)鎖。

3.急停按鈕靈敏，醒目，安裝符合要求。

4.傳動(dòng)外露部分防護(hù)裝置齊全可靠。

5.腳踏開(kāi)關(guān)有防護(hù)且防滑。

6.機(jī)床PE連接可靠。

7.有防傷手的安全防護(hù)措施。

8.剪板機(jī)等危險(xiǎn)位置有無(wú)可靠防護(hù)。

34木工機(jī)械1.限位及聯(lián)鎖靈敏可靠，旋轉(zhuǎn)部分防護(hù)完好有效，夾緊或鎖緊裝置可靠。

2.PE連接可靠，控制電氣符合安全要求。

3.鋸車(chē)、帶鋸機(jī)設(shè)有防護(hù)欄，安全防護(hù)裝置齊全有效，平刨的開(kāi)口度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

35砂輪機(jī)1.安裝地點(diǎn)人員較少。

2.防護(hù)罩、檔屑板良好。

3.砂輪無(wú)裂紋，托架牢固、運(yùn)行平穩(wěn)。

4.PE連接可靠。

5.控制電器符合規(guī)定。

36風(fēng)動(dòng)工具1.防護(hù)罩完好無(wú)損。

2.防松脫鎖卡完好可靠。

3.氣閥、開(kāi)關(guān)、氣路無(wú)漏氣，氣管無(wú)老化腐蝕。

37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質(zhì)。

38注塑機(jī)1.罩、蓋、欄的安裝牢固，無(wú)明顯銹蝕變形，且與電氣聯(lián)鎖。

2.操作平臺(tái)結(jié)構(gòu)。合理，無(wú)損壞。

3.電器箱柜與線路符合安全要求。

4.液壓管路連接可靠、油路無(wú)漏油、開(kāi)關(guān)可靠、模具各緊固螺栓齊全，無(wú)松動(dòng)、裂紋、變形。

5.自動(dòng)取料裝置標(biāo)識(shí)清楚、控制準(zhǔn)確，機(jī)械手活動(dòng)區(qū)有防護(hù)欄。

39裝配線生產(chǎn)線1.機(jī)械的防護(hù)罩（網(wǎng)）完好，跨越通過(guò)或人員上方裝設(shè)護(hù)板。

2.翻轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的鎖緊限位裝置牢固可靠。

3.起重機(jī)械制動(dòng)器動(dòng)作平穩(wěn)可靠。

4.吊具無(wú)扭轉(zhuǎn)、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現(xiàn)象。

5.裝配線上間隔適當(dāng)距離設(shè)有醒目的急停開(kāi)關(guān)，開(kāi)停機(jī)、緊停等有明顯指示信號(hào)。

6.風(fēng)動(dòng)工具定置定位，防護(hù)罩齊全，開(kāi)關(guān)靈敏可靠。

7.電動(dòng)工具使用帶漏電保護(hù)的開(kāi)關(guān)插座，采用良好絕緣的銅芯軟電纜。

8.有接地保護(hù)。

9.運(yùn)轉(zhuǎn)小車(chē)定位準(zhǔn)確，夾緊牢固。

10.料架（斗）結(jié)構(gòu)合理，放置平穩(wěn)。

11.過(guò)橋扶手穩(wěn)固，踏腳高度合理，平臺(tái)有護(hù)欄。

12.地溝入口蓋板完好。

40廠區(qū)環(huán)境1.廠貌整潔，布局合理，

2.廠區(qū)通道照明，廠區(qū)消防、消防通道符合要求。

41車(chē)間作業(yè)環(huán)境1.實(shí)行定置擺放。

2.車(chē)間通道、地面、通風(fēng)、采光消防及疏散、設(shè)備布局合理。

42倉(cāng)庫(kù)1.倉(cāng)庫(kù)通道暢通。采光符合要求。

2.消防設(shè)施完好、有效；有專(zhuān)人管理。

3.物品擺放符合要求。

4.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)除了固定照明外，沒(méi)有使用其它電器；可燃物品庫(kù)房，沒(méi)有使用碘鎢燈或超過(guò)60瓦的白熾燈，照明開(kāi)關(guān)設(shè)在庫(kù)外.

5.庫(kù)存物品分類(lèi)、分堆儲(chǔ)存，每堆占地不大于100平方米，堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂（梁）、柱間距不小于0.3米，燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米，主通道寬度不小于2米。

6.普通物資倉(cāng)庫(kù)不準(zhǔn)存入?；?。

43危險(xiǎn)品使用現(xiàn)場(chǎng)1.儲(chǔ)存、使用符合要求。

2.建立有事故預(yù)防預(yù)案。

3.設(shè)有應(yīng)急救護(hù)設(shè)施。

44職業(yè)危害1.對(duì)危害因素監(jiān)測(cè)建檔、并采取了防護(hù)措施、配備防護(hù)用具。

2.定期對(duì)防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，建有相關(guān)的管理制度。

3.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)。

45其他

備注：常用機(jī)械設(shè)備有沖剪壓、注塑、木工加工機(jī)械、金屬切削機(jī)床、砂輪機(jī)等。

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-06

**區(qū)商貿(mào)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)

職責(zé)1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

2.企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人取得安全資格，持證上崗。重點(diǎn)防火單位的消防安全責(zé)任人取得消防安全培訓(xùn)上崗證。

3.安全生產(chǎn)工作計(jì)劃有“三同時(shí)”內(nèi)容。

4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年參加或組織安全生產(chǎn)活動(dòng)。

2安全機(jī)構(gòu)

設(shè)置1.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建全。

2.有專(zhuān)（兼職）安全主任。

3.安委會(huì)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，并督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和措施。

3安全管理制度1.建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.建立有完善的安全生產(chǎn)日常管理制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

3.有專(zhuān)項(xiàng)及設(shè)備安全管理制度（包括防火安全，用電安全，廠內(nèi)交通安全，消防設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、器材、物質(zhì)、通道管理以及防雷、防臺(tái)風(fēng)、防洪等設(shè)備設(shè)施的安全管理制度）。

4安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)1.企業(yè)與從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同，并明確雙方安全責(zé)任、權(quán)利，義務(wù)等。

2.企業(yè)依法為從業(yè)人員繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

3.對(duì)新進(jìn)廠員工進(jìn)行了三級(jí)安全教育。

4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)人員、倉(cāng)庫(kù)管理員、從事易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)單位組織的消防安全培訓(xùn)，持證上崗。

5.特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)合格，并定期參加年審。

6.各崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下應(yīng)急措施的操作。

5事故處理1.有事故管理制度，并按“四不放過(guò)”的原則處理事故。

2.有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)；對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控、登記建檔并定期評(píng)估。

3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

6安全生產(chǎn)

投入1.有年度安全生產(chǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及購(gòu)置、更新、改造、維修安全設(shè)施的開(kāi)支計(jì)劃。

2.保證對(duì)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和事故隱患整改的投入。

3.有購(gòu)買(mǎi)勞保用品，職工體檢和教育培訓(xùn)的投入。

7承包與租賃管理1.企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備沒(méi)有發(fā)包（外包）或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。

2.與承包單位、承租單位簽訂了專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

3.企業(yè)定期或不定期對(duì)承包單位、承租單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)。

8安全技術(shù)

設(shè)施1.建筑物符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格。

2.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施符合建筑防火規(guī)范要求。

3.安全通道符合消防安全要求，并保持暢通。

9機(jī)電設(shè)備

車(chē)輛安全1.特種設(shè)備經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。

2.機(jī)械設(shè)備的選用及安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，技術(shù)檔案完整，安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置無(wú)缺陷。

3.電氣設(shè)備的選用及安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門(mén)規(guī)定。

4.建立有完善的車(chē)輛管理制度和檔案；叉車(chē)等特種車(chē)輛定期檢測(cè)。

10勞動(dòng)保護(hù)1.作業(yè)場(chǎng)所有醒目的安全警示標(biāo)志。

2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險(xiǎn)品與其他物品分隔存放。

3.對(duì)易產(chǎn)生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業(yè)場(chǎng)所采取了防護(hù)措施。

4.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；從業(yè)人員按規(guī)定使用，佩戴。

5.按規(guī)定對(duì)從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員，組織了上崗前，在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。

6.經(jīng)常進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的場(chǎng)所，設(shè)有工人休息的處所和供應(yīng)足夠的飲料（水），并備有簡(jiǎn)單的醫(yī)療和急救設(shè)備。

7．裝卸場(chǎng)地和堆場(chǎng)能保證裝卸人員、裝卸機(jī)械和車(chē)輛有足夠的活動(dòng)范圍和必要的安全距離。

11生產(chǎn)場(chǎng)所1.作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、光照度符合要求。

2.生產(chǎn)材料成品半成品和廢料堆放整齊，不堵塞過(guò)道、安全出口；

3.生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地面平坦、整潔，功能區(qū)劃分恰當(dāng)。

12儲(chǔ)存1.儲(chǔ)存場(chǎng)所通過(guò)消防部門(mén)的驗(yàn)收

2.普通物資倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有存入?；?/p>

3.庫(kù)存物品分類(lèi)、分堆存放，燈具下方0.5米處沒(méi)有堆放物品，主通道寬不小于2米。

13危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.建立危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸及使用管理制度，許可證齊全，?；酚蠱SDS。

2.建立有?；肥褂脵n案，使用和貯存符合危險(xiǎn)化學(xué)品使用、貯存的安全規(guī)定

14其他

備注：倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)包括堆場(chǎng)。

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-07

**區(qū)?；菲髽I(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全許可生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證

2安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)

3機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全主任

2.建立健全技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；建立隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查、相關(guān)方的安全管理制度。

4安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。

2.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。

3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行了“三同時(shí)”制度

5安全培訓(xùn)教育1.企業(yè)和單位建立健了全安全培訓(xùn)教育制度

2.從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）的安全培訓(xùn)教育有培訓(xùn)、有考核。

3.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種人員持證上崗。

6應(yīng)急管理情況建立有專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全；制訂有應(yīng)急救援預(yù)案并演練

7事故處理有事故管理制度，對(duì)發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理，并落實(shí)事故整改措施

8現(xiàn)場(chǎng)管理1.企業(yè)周邊安全距離符合要求

2.車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍設(shè)置符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，不存在“三合一”現(xiàn)象。

3.車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍按規(guī)定設(shè)置安全出口、消防疏散通道暢通，消防器材設(shè)施按規(guī)定配置；消防設(shè)施、滅火器材有專(zhuān)人維護(hù)、管理

4.廠房建筑符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專(zhuān)業(yè)防火規(guī)范的要求

5.生產(chǎn)場(chǎng)所的防雷裝置完好，并定期檢測(cè)

6.易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、使用場(chǎng)所的電氣設(shè)備，符合國(guó)家電氣防爆安全標(biāo)準(zhǔn)。

7.易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置，按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施，并定期進(jìn)行檢測(cè)。

8.從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的消防安全培訓(xùn)，并持證上崗。

9.危險(xiǎn)化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)重復(fù)使用的進(jìn)行了檢測(cè)。

10.危險(xiǎn)化學(xué)物品的儲(chǔ)存有專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)或其他專(zhuān)用儲(chǔ)存設(shè)施。

11.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，沒(méi)有同一庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存

12.是否超量?jī)?chǔ)存，有無(wú)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源

13.易燃易爆化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)管理人員在發(fā)貨時(shí)，應(yīng)檢查提貨單位的《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》

14.生產(chǎn)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了良好的通風(fēng)、排毒設(shè)施。

15.對(duì)職業(yè)危害采取了必要的防范措施。

16.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測(cè)。

17.危險(xiǎn)性作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施有醒目的安全警示標(biāo)志，并設(shè)置了通風(fēng)、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動(dòng)報(bào)警等設(shè)施。

18.對(duì)重大危險(xiǎn)源采取了監(jiān)控。

19.安全裝置、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)

20.新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目有“三同時(shí)”審查。

21.企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。

22.設(shè)備管線沒(méi)有跑、冒、滴、漏

9一證兩書(shū)危險(xiǎn)化學(xué)品有出廠合格證書(shū)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽。

10其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-08

**區(qū)加油站安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全

許可1.企業(yè)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

2.有消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。

2安全

管理

制度1.有各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。

2.有健全的崗位安全操作規(guī)程（包括卸油、加油等）。

3.有安全檢修、臨時(shí)動(dòng)火、臨時(shí)用電審批制度

4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預(yù)案，年度滅火演習(xí)方案的演練不少于兩次

3安全

組織1.有專(zhuān)職的安全主任

2.任命消防安全責(zé)任人并簽訂安全責(zé)任書(shū)。

3.成立了義務(wù)消防隊(duì)，能熟練操作滅火器材。

4從業(yè)

人員1.站長(zhǎng)和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。

2.其他從業(yè)人員經(jīng)過(guò)了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

3.特種作業(yè)人員持證上崗。

5

總

平

面

布

置1.加油站符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求。

2.加油站站內(nèi)沒(méi)有設(shè)置員工宿舍。

3.加油站的停車(chē)場(chǎng)及道路設(shè)計(jì)符合：?jiǎn)诬?chē)道寬度不應(yīng)小于3.5m,雙車(chē)道寬度不應(yīng)小于6m的規(guī)定。

4.加油島及汽車(chē)加油場(chǎng)地罩棚采用了非燃燒材料制作，其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機(jī)的平面距離不小于2m。

5.加油島的設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1)加油島應(yīng)高出停車(chē)場(chǎng)0.15-0.2m。

2)加油島的寬度不應(yīng)小于1.2m。

3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部，不應(yīng)小于0.6m。

6.加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑物的耐火等級(jí)不低于二極。

6

油

罐1.儲(chǔ)油罐采用臥式鋼制油罐；其壁厚不小于5mm。

2.汽油罐、柴油儲(chǔ)罐沒(méi)有設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)

3.按規(guī)定對(duì)油罐的外表面起進(jìn)行了防腐

4.當(dāng)油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時(shí)，采取了防止上浮的措施

5.油罐的人孔，設(shè)在操作井上。

6.油罐的頂部復(fù)土厚度不小于0.5m,油罐的周?chē)?應(yīng)回填干凈的砂子或細(xì)土,其厚度不小于0.3m。

7.油罐的各接合管，設(shè)在油罐的頂部。

8.油罐的進(jìn)油管應(yīng)向下伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。

9.當(dāng)采取自吸式加油機(jī)時(shí)，油罐內(nèi)出油管的底端設(shè)底閥。

7

7工藝

系統(tǒng)

工

藝

系

統(tǒng)1.油罐車(chē)卸油采用密閉卸油方式，汽油罐車(chē)卸油宜采用卸油油氣回收系統(tǒng)

2.加油機(jī)沒(méi)有設(shè)在室內(nèi)

3.采用了油罐裝設(shè)潛油泵的一泵供多機(jī)（槍?zhuān)┑呐涮准佑凸に嚒?/p>

4.固定工藝管道采用無(wú)縫鋼管。

5.油罐車(chē)卸油時(shí)用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管，要采用導(dǎo)靜電耐油軟管。

6.工藝管道埋地敷設(shè)，且不得穿過(guò)站房等建、構(gòu)筑物。

7.油罐通氣管的設(shè)置，符合下列規(guī)定：

汽油罐與柴油罐的通氣管，應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。

1)管口應(yīng)高出地面4m及以上。

2)沿建筑物的墻（柱）向上敷設(shè)的通氣管管口，應(yīng)高出建筑物的頂面1.5m及以上。

3)當(dāng)采用卸油油回收系統(tǒng)時(shí)，通氣管管口與圍墻的距離可適當(dāng)減少，但不得小于2m。

4)通氣管管口安裝阻火器。

8消

防

設(shè)

施1.每2臺(tái)加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。

2.地下儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置35kg推車(chē)式干粉滅火器1個(gè)。當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過(guò)15m時(shí)，應(yīng)分別設(shè)置。

3.泵、壓縮機(jī)操作間（棚）應(yīng)按建筑面積每50m2設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只，總數(shù)不應(yīng)少于2只。

4.一、二級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯2塊。砂子2m3。

9電

源1.加油站的供電電源，采用380/220V外接電源。

2.小型內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組的排煙管口要安裝阻火器。

3.電力線路采用電纜并直埋敷設(shè)。

4.加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的照明燈具應(yīng)防爆。

10防

雷

接

地1.油罐進(jìn)行了防雷接地，接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。

2.站房和罩棚應(yīng)采用避雷帶（網(wǎng)）保護(hù)、避雷針，并定期檢測(cè)。

3.加油站的防雷接地，防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地及信息系統(tǒng)的接地等共用接地裝置，其接地電阻≤4Ω。

4．380/220V供配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)。

11防

靜

電1.加油站的汽油罐車(chē)卸車(chē)場(chǎng)地，設(shè)有罐車(chē)卸車(chē)時(shí)用的防靜電接地裝置。

2.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。

12其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-09

**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1

證照文書(shū)1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效。

2.國(guó)家安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的劇登記證明。

3.有地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》后，方可購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品。

2

安全管理制度1.有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（安全主任）。

2.有各級(jí)各類(lèi)人員（企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員）的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.有健全的安全管理制度，包括：倉(cāng)儲(chǔ)安全管理、防火、動(dòng)火、用火和劇的“五雙”制度（即雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。另應(yīng)有每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的使用情況，發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用時(shí)必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告）。

4.有完善的儲(chǔ)藏、使用（包括采購(gòu)、出入庫(kù)登記、驗(yàn)收、發(fā)放等）管理制度。有查驗(yàn)準(zhǔn)購(gòu)證、運(yùn)輸證制度，應(yīng)如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品出售單位的名稱(chēng)、地址和購(gòu)買(mǎi)人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途，記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。

5.有各崗位安全操作規(guī)程。

6.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育。

4

從業(yè)人員1.單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。

2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

5應(yīng)急能力1.危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

2.向當(dāng)?shù)毓埠拖啦块T(mén)備案，并保證與其有暢通的通訊和報(bào)警聯(lián)絡(luò)。

6倉(cāng)儲(chǔ)建筑1.建筑物經(jīng)防雷主管部門(mén)驗(yàn)收合格，并在檢測(cè)合格期內(nèi)。

2.庫(kù)房耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距，倉(cāng)庫(kù)布置及與鐵路、道路的防火間距，符合安全要求。

3.劇毒化學(xué)品庫(kù)房?jī)?nèi)沒(méi)有設(shè)立辦公室、休息室。

4.劇毒化學(xué)品的庫(kù)房應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)排毒設(shè)備；安裝了防盜報(bào)警裝置并單獨(dú)存放

5.倉(cāng)庫(kù)遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源。

6.劇倉(cāng)庫(kù)設(shè)置了紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明。

7.劇毒化學(xué)品使用單位使用了符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學(xué)品。

8.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)在固定方便的地方配備了消防器材、報(bào)警裝置和急救藥箱。

7消防與電氣設(shè)施1.倉(cāng)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。

2.倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施、器材有專(zhuān)人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。

3.劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置了通訊、報(bào)警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

4.倉(cāng)庫(kù)設(shè)置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動(dòng)用明火等標(biāo)志。

5.庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。

6.庫(kù)房的電氣設(shè)備的金屬外殼接地可靠

8電鍍工藝1.電鍍生產(chǎn)線與精密加工車(chē)間、精密儀器間、成品庫(kù)等有足夠的的安全距離。

2.酸洗間、電鍍間的地面應(yīng)耐酸、耐堿、耐水、耐熱，不滲透、宜清洗、防滑，并具有足夠強(qiáng)度和抗沖擊性

3.氰化鍍槽與酸液槽不準(zhǔn)相鄰或背靠設(shè)置，氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準(zhǔn)合用

4.設(shè)備之間應(yīng)有一定的距離，以保證安全操作和設(shè)備檢修

5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放，并回收

6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施

7.供電系統(tǒng)繼電保護(hù)經(jīng)過(guò)校驗(yàn)，動(dòng)作靈敏

9勞動(dòng)衛(wèi)生管理1.設(shè)有更衣間、洗浴室等衛(wèi)生設(shè)施。

2.使用的危險(xiǎn)化學(xué)品有安全標(biāo)簽，并向操作人員提供安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。

3.采用有效的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施，并為員工提供個(gè)人使用的防護(hù)用品。

4.對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作崗位，配置有現(xiàn)場(chǎng)急救用品。

5.作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi)，作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有住人。

6.設(shè)置了有效的通風(fēng)裝置；對(duì)可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所，設(shè)置有自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施。

7.按照規(guī)定對(duì)從事使用高毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行崗位輪換。

8.有害作業(yè)和無(wú)害作業(yè)分開(kāi)進(jìn)行

10其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-10

**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1機(jī)構(gòu)和

人員設(shè)置1.設(shè)有特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)或者特種設(shè)備安全管理人員。

2.根據(jù)特種設(shè)備配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員。

2使用

登記證特種設(shè)備依法辦理注冊(cè)登記。

3定期檢驗(yàn)1.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用。

2.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置。

4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。

2.特種作業(yè)人員證書(shū)按照國(guó)家規(guī)定每2年復(fù)審一次。

5安全管理制度1.有設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范。

2.制定特種設(shè)備日常安全檢查及維護(hù)保養(yǎng)制度。

3.制定特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)制度。

4.建立特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度。

6特種設(shè)備安全技術(shù)檔案1.出廠資料（設(shè)計(jì)文件、制度單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等及安裝技術(shù)文件和資料完整）。

2.有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄。

3.日常維護(hù)保養(yǎng)有記錄。

4.有運(yùn)行故障和事故記錄。

7場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)

車(chē)輛1.場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛附有出廠合格證。

2.車(chē)身懸掛場(chǎng)內(nèi)車(chē)牌號(hào)。

3.定期檢驗(yàn)（定期檢驗(yàn)同期為一年）。

8其他

備注：特種設(shè)備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-11

**區(qū)建筑工地施工企業(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1施工管理1.施工單位具備資質(zhì)，手續(xù)合法齊全。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)布置合理，危險(xiǎn)作業(yè)有安全措施和負(fù)責(zé)人。

3.現(xiàn)場(chǎng)有安全值班人員。

2施工人員1.施工前，施工單位對(duì)參加施工的人員進(jìn)行了安全教育。

2.作業(yè)人員穿戴好安全保護(hù)用品，會(huì)正確使用防護(hù)用品。

3.沒(méi)有高處拋擲材料、工具或其它物品。

4.在工作期間不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋。

5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業(yè)人員持證上崗。

6.班前、班中嚴(yán)禁飲酒。

7.沒(méi)有任意拆除和挪動(dòng)各種防護(hù)裝置、設(shè)施、標(biāo)志。

8.在禁止煙火的區(qū)域動(dòng)火執(zhí)行動(dòng)火審批制度。

9.禁止非施工人員和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3場(chǎng)地1.材料和設(shè)施堆放整齊、穩(wěn)固，不亂堆亂放。

2.腳手架搭設(shè)符合規(guī)范要求。

3.沒(méi)有使用有腐蝕、機(jī)械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。

4.安全網(wǎng)立網(wǎng)與平網(wǎng)有永久性標(biāo)志（產(chǎn)品標(biāo)志、制造廠家、編號(hào)、許可證編號(hào)等）。使用安全網(wǎng)時(shí)要張挺，不留有缺口。

5.在坑、槽、井、溝的邊緣，不準(zhǔn)安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車(chē)輛。

6.露天場(chǎng)地夏季設(shè)有防暑降溫涼棚，冬季設(shè)有取暖棚。

7.塵毒作業(yè)有防護(hù)措施。

8.排水良好，場(chǎng)地有無(wú)積水。

9.照明采光充足。

4危險(xiǎn)區(qū)域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標(biāo)示。

2.孔、井口、等加蓋或圍攔，或有明顯標(biāo)志。

3.洞口、高邊坡、危巖等處有專(zhuān)人檢查，并采取固壁措施。

4.滑坡體、泥石流區(qū)域有定期專(zhuān)人監(jiān)測(cè)。

5.多層作業(yè)有隔離防護(hù)設(shè)施和專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

6.洞內(nèi)作業(yè)有專(zhuān)人檢查，并保持通風(fēng)良好、支護(hù)可靠。

7.登高作業(yè)正確佩戴、使用安全帶，工具、材料、零件等要裝入工具袋，上下時(shí)手中不能持物。

5道路1.路基可靠、保持暢通。

2.通道、橋梁、平臺(tái)、扶梯牢固、臨空面有扶手?jǐn)r桿。

3.橫跨路面的電線、設(shè)施不影響施工、器材和人員通過(guò)。

4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車(chē)擋。

5.危險(xiǎn)地段有明顯的警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

6機(jī)電設(shè)備1.施工前須對(duì)設(shè)備、工具、器具進(jìn)行檢查，設(shè)備不準(zhǔn)帶病使用。

2.施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好，技術(shù)指標(biāo)清楚，制動(dòng)裝置可靠。

3.承擔(dān)建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的企業(yè)，要具備相應(yīng)的起重機(jī)械設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。

4.建筑起重機(jī)械的安全防護(hù)裝置定期檢驗(yàn)檢查，定期維護(hù)保養(yǎng)。

5.的傳動(dòng)部位有防護(hù)裝置。

6.機(jī)電設(shè)備基礎(chǔ)可靠，大型機(jī)械四周和行走、升降、轉(zhuǎn)動(dòng)的構(gòu)件有明顯顏色標(biāo)志。

7.作業(yè)空間與高壓線保持足夠安全距離。

8.高壓電纜絕緣可靠。

9.高壓電纜與建筑物，施工設(shè)備有一定的安全距離。

10.臨時(shí)用電線路布置合理，沒(méi)有亂拉亂接。

11.起重，挖掘機(jī)等作業(yè)空間內(nèi)，沒(méi)有高壓線。

12.吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的吊繩索、纜風(fēng)繩、拖拉繩應(yīng)與帶電線路保持安全距離。

13.不準(zhǔn)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)。

14.變壓器周?chē)O(shè)有圍欄，高度大于⒈7米并懸掛警告牌。

15.配電箱每個(gè)回路設(shè)有漏電開(kāi)關(guān)，外殼設(shè)接地保護(hù)，有防雨措施。

16.施工現(xiàn)場(chǎng)夜間設(shè)置臨時(shí)照明電線及燈具時(shí)，其高度應(yīng)高于2.5米。

17.在接近帶電體條件下作業(yè)時(shí)，要落實(shí)防觸電措施。

7易燃易爆場(chǎng)所1.施工區(qū)域不準(zhǔn)設(shè)炸藥庫(kù)、油庫(kù)。

2.氧氣瓶、電石桶單獨(dú)存放在安全地帶,遠(yuǎn)離火源10m以上。

3.易燃、易爆物品使用的區(qū)域內(nèi)，禁止煙火。

4.有足夠的消防器材。

8臨時(shí)工棚1.基礎(chǔ)穩(wěn)定,房屋牢固。

2.沒(méi)有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。

3.有可靠的防火措施。

9工程監(jiān)理1.工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

10其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-12

**區(qū)液化石油氣站隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1證照

文書(shū)1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照齊全有效。

2.有消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。

3.有防雷設(shè)施合格證。

2

安全管理制度1.有各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。

2.有各類(lèi)崗位作業(yè)安全操作規(guī)程。

3.有健全的安全管理制度（如出入庫(kù)制度、用電審批制度、三級(jí)檢查制度、值班制度、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度）。

4.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

3

安全管理組織1.明確企業(yè)、部門(mén)（班組）安全責(zé)任人，并簽訂安全責(zé)任書(shū)。

2.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、并配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

3.成立義務(wù)消防安全組織，員工職責(zé)明確、能熟練操作滅火器材。

4從業(yè)人員1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)安全培訓(xùn)并考核合格。

2、其他從業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核合格，取得上崗資格。對(duì)新職工、變換工種的職工進(jìn)行安全教育。

3.特種作業(yè)人員持證上崗。

5總平面布置1.分區(qū)是否符合儲(chǔ)存介質(zhì)危害性相近、功能相關(guān)的原則。

2.總平面宜分區(qū)布置，即分為生產(chǎn)區(qū)（包括儲(chǔ)罐區(qū)和灌裝區(qū)）和輔助區(qū)。

3.對(duì)可能散發(fā)可燃?xì)怏w的工藝裝置、作業(yè)場(chǎng)地布置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。

4.石油庫(kù)設(shè)置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實(shí)體圍墻。

5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺(tái)前，有較寬敞的汽車(chē)回車(chē)場(chǎng)地。

6.生產(chǎn)區(qū)設(shè)置有寬度不小于3.5m的環(huán)形消防通道。

7.在可能泄漏液化石油氣的場(chǎng)所設(shè)置了可燃?xì)怏w報(bào)警器探頭。

6液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū)1.液化石油氣儲(chǔ)罐和罐區(qū)的布置符合下列要求：

①地上儲(chǔ)罐之間的凈距離不應(yīng)小于相鄰較大罐的直徑。

②儲(chǔ)罐組四周應(yīng)設(shè)置高度為1m的非燃燒實(shí)體防護(hù)墻。

③防護(hù)墻內(nèi)儲(chǔ)罐超過(guò)4臺(tái)時(shí)，至少應(yīng)設(shè)置2個(gè)過(guò)梯。

2.液化石油氣儲(chǔ)罐和容器本體及附件的材料選擇和設(shè)計(jì)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

3.儲(chǔ)罐與防護(hù)墻的凈距：球形儲(chǔ)罐不小于其半徑，臥式儲(chǔ)罐不小于其直徑，操作側(cè)不小于3m。

4.液化石油氣儲(chǔ)罐設(shè)置有安全閥。

5.液化石油氣儲(chǔ)罐儀表設(shè)置符合下列要求：①必須設(shè)置就地指示的液位計(jì)和壓力表。②宜設(shè)置就地指示液化石油氣溫的溫度計(jì)。③容積為100m3和100m3以上的儲(chǔ)罐，宜設(shè)置遠(yuǎn)傳顯示的液位上、下限報(bào)警裝置和壓力上限報(bào)警裝置。

7

泵、壓縮機(jī)1.液化石油氣泵沒(méi)有露天放置，當(dāng)設(shè)置泵房時(shí)，其外墻與儲(chǔ)罐的距離不宜小于15m。

2.液化石油氣泵的進(jìn)出口安裝了長(zhǎng)度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動(dòng)措施。

3.液化石油氣泵進(jìn)出口管上段閥門(mén)及附件設(shè)置符合下列要求：

①泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置操作閥和放氣閥。②泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置過(guò)濾器。③泵出口管應(yīng)設(shè)置止回閥和液相安全回流閥。

4.液化石油氣泵進(jìn)出口設(shè)置壓力表。

5.液化石油氣壓縮機(jī)進(jìn)出口管道閥門(mén)及附件的設(shè)置符合下列要求：①進(jìn)出口管道應(yīng)設(shè)置閥門(mén)。②進(jìn)口管應(yīng)設(shè)置過(guò)濾器。③出口管道應(yīng)設(shè)置止回閥和安全閥。④進(jìn)出口管之間應(yīng)設(shè)置旁通管道及旁通閥。

8鋼瓶充裝臺(tái)1.充裝站具備與其充裝能力相適應(yīng)的工藝、設(shè)備、公用設(shè)施、廠房庫(kù)房、道路和場(chǎng)地條件。

2.充裝站具備保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的消防、防爆、防雷、防靜電、環(huán)保設(shè)施及設(shè)施的維護(hù)、檢修條件

3.充裝后的鋼瓶應(yīng)進(jìn)行重量檢驗(yàn)及檢漏，合格后應(yīng)貼合格證方可出站。嚴(yán)禁鋼瓶超裝。

4.充裝站設(shè)充裝間，充裝間與瓶庫(kù)的鋼瓶分實(shí)瓶區(qū)和空瓶區(qū)存放。

5.灌瓶站應(yīng)設(shè)置殘液倒空和回收裝置。

9液化石油氣輸送管線1.管道應(yīng)采用焊接（管道與儲(chǔ)罐、容器、設(shè)備及閥門(mén)可采用法蘭或螺紋連接）。

2.液化石油氣管道上不應(yīng)采用灰口鑄鐵閥門(mén)。

3.站區(qū)室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設(shè)，其管底與地面的凈距離可取0.3m。

10電器設(shè)施1.變配電房建筑是否良好，耐火等級(jí)是否為二級(jí)，門(mén)是否向外開(kāi)。

2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內(nèi)，沒(méi)有與其無(wú)關(guān)的管道和線路通過(guò)。

3.變配電間標(biāo)志清晰，有防雨、防鼠、鳥(niǎo)等進(jìn)入設(shè)施并通風(fēng)良好。

4.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所，供配電設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)符合相應(yīng)的防爆要求。

11消防系統(tǒng)1.火災(zāi)報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好、暢通、有效。

2.在儲(chǔ)罐總?cè)莘e超過(guò)50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區(qū)設(shè)置固定噴淋裝置。

3.液化石油氣站內(nèi)具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的建、構(gòu)筑物設(shè)置了小型干粉滅火器和其它簡(jiǎn)易消防器材。

12重大

危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí)，有監(jiān)控措施。

13其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-13

**區(qū)旅游企業(yè)（景點(diǎn)）安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

一、安全管理

1責(zé)任制企業(yè)和單位法定代表人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全。

2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.按照規(guī)定配備注冊(cè)安全主任，有足夠的專(zhuān)（兼）職安全管理人員，并組織了義務(wù)消防隊(duì)。

2.有健全的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理規(guī)章制度；有完善的安全檢查制度及檢查記錄，建立安全技術(shù)措施計(jì)劃保障制度。

3安全生產(chǎn)

投入1.按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

2.依法為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。

4安全培訓(xùn)

教育1.企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、并保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)：

2.全員培訓(xùn)教育及考核每年不少于一次。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。

5應(yīng)急管理建立了事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和明確的職責(zé)。制定滅火、疏散等應(yīng)急預(yù)案和防治突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

6事故處理建立事故報(bào)告制度；對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理并落實(shí)整改措施。

二、設(shè)備設(shè)施

7交通設(shè)施1.每天營(yíng)運(yùn)前做好車(chē)輛的安全檢查。

2.建立駕駛員崗位技能與安全知識(shí)培訓(xùn)制度。

3.日行程超過(guò)400公里（高速公路為600公里）的旅游包車(chē)按規(guī)定配備兩名駕駛員。

4.不存在“以包代管、個(gè)體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個(gè)體掛靠”等現(xiàn)象。

5.建立車(chē)輛的維修保養(yǎng)制度。

6.車(chē)輛堅(jiān)持每天清潔消毒。

8游樂(lè)設(shè)施1.車(chē)廂內(nèi)醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。

2.每天營(yíng)運(yùn)前做好安全檢查。

3.設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，有應(yīng)急、應(yīng)變措施。

9水上游樂(lè)

設(shè)施1.建立維修保養(yǎng)制度。

2.水上游樂(lè)設(shè)施應(yīng)設(shè)置避雷裝置

3.水上游樂(lè)項(xiàng)目有足夠的救生人員、救生設(shè)備和水上拉網(wǎng)。

4.安全使用化學(xué)藥品。

5.疏散通道、出口暢通

10特種設(shè)備1.《安全使用許可證》在有效期內(nèi)。

2.有專(zhuān)（兼）職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3.進(jìn)行定期設(shè)備維護(hù)管理。

11電器設(shè)備1.有明確的電器設(shè)備管理制度。

2.電器設(shè)備建立了完整的檔案與清單。

3.變配電系統(tǒng)有明確的標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)設(shè)施，接地保護(hù)完好。

12餐飲設(shè)施1.設(shè)施完好，室內(nèi)衛(wèi)生整潔。

2.員工具備必備的資質(zhì)和符合有關(guān)規(guī)定。

3.安全設(shè)施有定期檢查制度。

4.員工正確使用勞保防護(hù)用品。

13住宿設(shè)施1.有明確的安全提示。

2.消防設(shè)施充足有效。

3.有逃生指示及途徑。

4.安全設(shè)施定期檢查。

14消防救援設(shè)備1.設(shè)置報(bào)警器材和火警電話標(biāo)志。

2.防火分區(qū)合理。

3.消防通道符合規(guī)定。

4.消防設(shè)施布局合理。

5.消防設(shè)施有效。

6.消防設(shè)施有專(zhuān)人管理負(fù)責(zé)。

7.有齊全、有效的救援設(shè)施。

三、旅游環(huán)境

15文娛活動(dòng)

場(chǎng)所1.各種文化娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備狀況正常、性能良好。

2.場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)良好。

3.有緊急疏散游客的安全通道并設(shè)置緊急安全標(biāo)志。

16醫(yī)療急救

服務(wù)1.設(shè)立了醫(yī)務(wù)室。

2.位置合理、標(biāo)志醒目。

3.配置具有醫(yī)士職稱(chēng)以上資格的醫(yī)生和訓(xùn)練有素的護(hù)理人員。

4.備有常用的救護(hù)器材。

17安全警示

標(biāo)志、標(biāo)識(shí)1.在危險(xiǎn)場(chǎng)所和位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。

2.標(biāo)志醒目、清晰易辯。

3.安全標(biāo)志齊全、規(guī)范、合理。

4.室內(nèi)項(xiàng)目有醒目的入、出口標(biāo)志。

18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語(yǔ)。在使用地方語(yǔ)言廣播時(shí)要用普通話重播。

2.安全說(shuō)明或須知等要求圖形顯示和中外文對(duì)照，并置于醒目位置。

19安全通道1.各游樂(lè)場(chǎng)所、公共區(qū)域設(shè)置安全通道，時(shí)刻保持通暢。

2.有殘疾人安全通道。

20其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-14

**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

（一）通用部分

1安全管理機(jī)構(gòu)1.從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

2.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全。

3.成立了安全生產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)。

4.按規(guī)定配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員。

5.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)及配備專(zhuān)（兼）職人員。

2安全規(guī)章制度1.建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.建立健全各項(xiàng)安全管理制度（1、安全生產(chǎn)檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責(zé)任追究制度。4、危險(xiǎn)源點(diǎn)和職業(yè)危害監(jiān)控制度。5、事故管理制度。6、安全生產(chǎn)工作考評(píng)。7、機(jī)駕等特種崗位工作人員培訓(xùn)制度。8、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。9、安全生產(chǎn)教育制度。10、消防管理制度。11、應(yīng)急預(yù)案）。

3安全宣傳教育與培訓(xùn)1.根據(jù)不同季節(jié)、不同安全工作重點(diǎn)、不同人員，有針對(duì)性地進(jìn)行駕駛員安全教育。

2.開(kāi)展對(duì)職工的日常安全技術(shù)培訓(xùn)。

3.單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員具有相關(guān)資質(zhì)。

4.對(duì)特種作業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

5.對(duì)新職工進(jìn)行了三級(jí)安全教育培訓(xùn)。

6.堅(jiān)持機(jī)駕人員出車(chē)（航）前的安全教育。

7.開(kāi)展了事故應(yīng)急預(yù)案的演練。

4安全監(jiān)督與保障1.對(duì)企業(yè)道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批，執(zhí)行嚴(yán)格的升降級(jí)制度。

2.對(duì)公路長(zhǎng)途運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行“兩部一局”安全會(huì)簽和檢查，

3.執(zhí)行了人員、車(chē)輛、監(jiān)控及配班、裝載、運(yùn)行等規(guī)定。

4.安全生產(chǎn)的預(yù)控、監(jiān)控、群控、互控和自控監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

5.制訂并實(shí)施各類(lèi)事故及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案。

6.按規(guī)定提取必需的安措經(jīng)費(fèi)和安全專(zhuān)項(xiàng)基金。

7.加入車(chē)輛、第三責(zé)任、職工工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度。

8.按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。

5事故管理1.建立事故檔案、認(rèn)真進(jìn)行事故綜合分析并按時(shí)上報(bào)。

2.對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真處理。

（二）專(zhuān)用部分

6公路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查（含?；愤\(yùn)輸）1.機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，有年審合格的駕駛證。

2.從事?；愤\(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。

3.從事危險(xiǎn)貨物和大型物件、特種物件搬運(yùn)裝卸作業(yè)，具備專(zhuān)用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備，并持有縣級(jí)以上交通行政主管部門(mén)核發(fā)的特種搬運(yùn)裝卸作業(yè)證。

4.從事?；愤\(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志且配備相應(yīng)的防護(hù)器.

5.車(chē)輛按規(guī)定審驗(yàn)。

6.出車(chē)前認(rèn)真檢查車(chē)輛；車(chē)輛的轉(zhuǎn)向器、制動(dòng)器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。

7.嚴(yán)禁酒后駕駛車(chē)輛或超載。

8.駕駛員在出車(chē)前對(duì)車(chē)輛例行檢查。

9.自覺(jué)遵守交通法規(guī)。

10.按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈、防眩目近光燈、遠(yuǎn)光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號(hào)裝置。

11.小型客車(chē)行駛中，駕駛員應(yīng)按規(guī)定系好安全帶。

7汽車(chē)修理廠（停車(chē)場(chǎng)）現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.建立車(chē)輛技術(shù)檔案。

2.沒(méi)有用集裝箱貨柜做維修作業(yè)場(chǎng)所或居住。

3.沒(méi)有私自改裝車(chē)輛。

4.車(chē)輛檢驗(yàn)、保養(yǎng)、故障維修有驗(yàn)收簽字。

5.車(chē)輛按規(guī)定配備消防器材。

6.修理、停車(chē)場(chǎng)，地面平整清潔，留有安全通道，作業(yè)場(chǎng)地有安全防護(hù)設(shè)施或措施。

7.制訂有安全操作規(guī)程；警示標(biāo)志明顯。

8.電線排列整齊，無(wú)老化；電器開(kāi)關(guān)、插座護(hù)罩符合安全要求。

9.設(shè)備機(jī)械防護(hù)裝置齊全，有可靠的接地保護(hù)。

10.特種設(shè)備按規(guī)定檢測(cè)。

11.作業(yè)人員正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

12.房屋（棚架）無(wú)危房；照明燈具（工作燈）使用符合安全要求。

13.廢油儲(chǔ)存、放置符合安全要求。

14.消防器材的配置、種類(lèi)和設(shè)置符合安全要求。

15.值班人員（夜間）定時(shí)對(duì)單位內(nèi)部重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查。

8汽車(chē)站現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.二級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站（含二級(jí)）配置了危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。

2.對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員、車(chē)輛安全和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行檢查，沒(méi)有車(chē)輛超員、人貨混裝。

3.旅客流向合理有序。

4.站區(qū)安全疏散出口、通道暢通，安全標(biāo)識(shí)明顯。

5.裝卸工、鏟車(chē)工按照規(guī)程安全操作，無(wú)旅客私自上車(chē)頂裝卸行李。

6.進(jìn)出站班車(chē)符合安全要求，進(jìn)出站秩序井然。

7.車(chē)站大門(mén)處有限速標(biāo)牌。

8.有專(zhuān)人對(duì)車(chē)站、車(chē)場(chǎng)的安全工作進(jìn)行巡查，夜間值班人員定時(shí)對(duì)單位內(nèi)部各重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，并做好記錄。

9.消防器材數(shù)量、種類(lèi)和設(shè)置部位符合規(guī)范要求，工作人員會(huì)正確使用消防器材。

10.按期組織消防、救生、疏散車(chē)輛等應(yīng)急演練。

11.變、配電房的電器設(shè)備有保護(hù)裝置，相序標(biāo)識(shí)清晰，人員持證上崗。

12.電器線路無(wú)老化，無(wú)私拉亂接。

9公路養(yǎng)護(hù)安全檢查1.施工養(yǎng)護(hù)單位資質(zhì)齊全。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全。

3.公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械、車(chē)輛定期檢查（驗(yàn)）,

4.各類(lèi)設(shè)備、器具良好,

5.施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全標(biāo)志、警告，按要求設(shè)置。

10水上運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.船舶、機(jī)械、助航設(shè)備等處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

2.消防設(shè)施、救生設(shè)備按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備齊全。

3.船舶系纜設(shè)備牢固、可靠。纜繩無(wú)斷股、損傷。

4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標(biāo)準(zhǔn)。

5.作業(yè)人員能熟練使用消防、救生設(shè)備。

6.嚴(yán)格執(zhí)行“安全航行十項(xiàng)禁令“。

7.認(rèn)真召開(kāi)航次會(huì)議，并做好會(huì)議記錄。

8.認(rèn)真填寫(xiě)航行日志、輪機(jī)日志和車(chē)鐘記錄。

9.制定有危險(xiǎn)物品裝卸、水上交通事故，消防救護(hù)等應(yīng)急救援預(yù)案。

10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規(guī)范，電氣設(shè)備符合安全要求。

11.客船、站埠安全標(biāo)識(shí)醒目。

12.按船舶核載售票，不超載。

13.按進(jìn)出口港船舶安全檢查規(guī)則對(duì)船舶進(jìn)行檢查。

14.對(duì)事故隱患及時(shí)消除或采取了有效控制措施，并能限期整改。

11港口碼頭現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行年檢。

2.無(wú)國(guó)家明令淘汰、危及安全的工藝或設(shè)備。

3.在作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。

4.嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)方的安全管理，對(duì)發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備，簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

5.依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

6.嚴(yán)禁為“三無(wú)船舶”配載。

7.制定有冬、夏特殊季節(jié)安全防范措施并認(rèn)真落實(shí)。

8.按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。

9.嚴(yán)格執(zhí)行港口碼頭安全監(jiān)督檢查制度。

10.各種機(jī)械、防護(hù)設(shè)備及報(bào)警裝置始終處于完好狀態(tài)。

11.船舶助導(dǎo)航系統(tǒng)、信號(hào)燈系統(tǒng)、無(wú)線電通訊系統(tǒng)系泊、靠泊設(shè)備、錨固設(shè)備、水密裝置完好；有專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)。

12.消防設(shè)施配備齊全并處于良好狀態(tài)。

13.從業(yè)人員能熟練操作消防、救生設(shè)備。

14.港口碼頭安全通道平整暢通，安全標(biāo)識(shí)明顯。

15.堆場(chǎng)貨物擺放穩(wěn)固，有防傾到措施。

16.危險(xiǎn)化學(xué)品的堆放、儲(chǔ)存符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。

17.特種作業(yè)人員持證上崗，并堅(jiān)守崗位。

18.船舶各類(lèi)證書(shū)和法定文書(shū)齊全、有效。

19.船員職務(wù)適任證書(shū)齊全、有效且與實(shí)際相符。

20.按時(shí)收記天氣預(yù)報(bào)，并有異情預(yù)警方案。

21.制定了各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案并定期演習(xí)。

22.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。

23.船舶臺(tái)賬資料記錄齊全規(guī)范。

12貨物裝卸的現(xiàn)場(chǎng)指揮管理1.制定了各種作業(yè)的安全操作規(guī)程。

2.機(jī)械操作人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

3.制定了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全檢查制度。

4.現(xiàn)場(chǎng)管理人員按照安全檢查制度開(kāi)展了安全檢查，并有記錄。

5.制定有隱患檢查整改監(jiān)督制度。

6.現(xiàn)場(chǎng)施工采取了隔離警示措施。

7.車(chē)輛行駛遵守港區(qū)限速規(guī)定。

8.現(xiàn)場(chǎng)地勤人員遵守現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)站位規(guī)定。

9.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備合格和足夠的勞保用品。

10.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正確使用勞保用品。

11.駁船作業(yè)有防墜海措施。

12.閘口現(xiàn)場(chǎng)工作人員和車(chē)輛遵守閘口安全操作制度。

13.為危險(xiǎn)貨物配備專(zhuān)用堆場(chǎng)并建立巡查制度。

14.嚴(yán)禁人員從吊物、吊具下經(jīng)過(guò)或停留。

13鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)。

2.設(shè)立了生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員情況。

3.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立并執(zhí)行。

4.威脅行車(chē)安全的隱患得到及時(shí)整改。

5.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有專(zhuān)職安全員監(jiān)督檢查。

6.有對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）的安全監(jiān)管措施。

7.對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。

8.對(duì)位后的車(chē)輛緊好手閘或設(shè)置鐵鞋，做好防溜措施。

9.裝卸及清洗完后的車(chē)輛，按規(guī)定關(guān)好車(chē)門(mén)、搭扣。

10.鐵路兩旁堆放的貨物，距離鋼軌頂面外側(cè)間距少于1.5米。

站臺(tái)上堆放貨物（包括裝卸用具）距站臺(tái)邊緣小于1米。

11.跨越鐵路架設(shè)電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米（架設(shè)高壓線路按鐵路部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。腳手架、天橋等不低于6米。

12.跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施完善。道路、鐵路共用橋，有防止車(chē)輛貨物超載措施。

13.建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議。應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)齊全；應(yīng)急預(yù)案定期演練。

14.做好機(jī)車(chē)車(chē)輛、信號(hào)、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)。

15.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置符合要求；道口看護(hù)人及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

16.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立符合要求；危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物，構(gòu)筑物是否清理排除。

14其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-15

**區(qū)公共電力企業(yè)（設(shè)施）安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1責(zé)任制企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全并落實(shí)。

2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員。

2.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立健全。

3.對(duì)隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制定了相關(guān)的管理制度。

4.嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

5.對(duì)外來(lái)施工單位（承包商）實(shí)施了有效的安全監(jiān)督。

3安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用做到專(zhuān)款專(zhuān)用，有財(cái)務(wù)計(jì)劃。

2.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，依法履行“三同時(shí)”制度。

4安全培訓(xùn)教育1.建立健全安全培訓(xùn)教育制度，全員培訓(xùn)教育進(jìn)行了年度考核。

2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并持證上崗。

3.特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗。

4.向社會(huì)宣傳了安全用電知識(shí)。

5應(yīng)急

處置1.建立了專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2.建有供電故障、線路故障的應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練。

3.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全完整。

6消防火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防設(shè)施完善。

7特種

設(shè)備特種設(shè)備和壓力容器定期檢驗(yàn)檢測(cè)。

8防雷防雷設(shè)施配備完整；定期檢驗(yàn)。。

9供電管理1.變配電系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行良好。

2.電網(wǎng)調(diào)度正常，通訊是否暢通。

3.架空線路與建筑、公共設(shè)施的安全距離符合要求。

4.無(wú)“三線”同桿交越的現(xiàn)象。

5.高壓電桿、鐵塔沒(méi)有傾斜或傾倒的隱患，無(wú)被車(chē)輛碰撞的危險(xiǎn)。

6.電纜溝蓋扳完整，承重符合要求。

7.高壓電氣設(shè)備定期試驗(yàn)檢測(cè)。

10其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-16

**區(qū)學(xué)校（幼兒園）安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1組織領(lǐng)導(dǎo)1.學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)健全，建立了主要負(fù)責(zé)人、教師的安全責(zé)任制。

2.安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度健全并落實(shí)。

3.經(jīng)常開(kāi)展安全教育、檢查活動(dòng)；定期召開(kāi)安全工作會(huì)議。

4.學(xué)校制定詳細(xì)且具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案。

5.對(duì)學(xué)生開(kāi)展日常安全教育，組織學(xué)生開(kāi)展了緊急疏散和自救逃生的演練。

6.開(kāi)展了“全國(guó)中小生安全教育日”活動(dòng)。

2校園設(shè)施安全1.學(xué)校基建區(qū)與教學(xué)區(qū)采取了安全隔離。

2.按規(guī)定開(kāi)展校舍安全檢查，不存在危房。

3.電氣線路、照明安裝符合安全要求，防雷裝置完整，并定時(shí)檢測(cè)。

4.對(duì)可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。

5.禮堂的安全通道暢通，有應(yīng)急指示照明，出口數(shù)量符合要求，出口大門(mén)向外開(kāi)放，舞臺(tái)燈光、電氣安裝符合安全要求。

6.游泳池配備有救生設(shè)備。

3交通安全1.經(jīng)常開(kāi)展對(duì)學(xué)生的交通安全教育。

2.學(xué)校制訂有接送學(xué)生車(chē)輛的管理制度。

3.接送學(xué)生車(chē)輛有責(zé)任保險(xiǎn)、簽訂責(zé)任狀或協(xié)議書(shū)。車(chē)輛、司機(jī)證照齊全，定期年檢。

4消防安全1.學(xué)校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實(shí)。

2.教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防設(shè)施設(shè)備齊全，管理落實(shí)。

3.學(xué)生在宿舍內(nèi)沒(méi)有使用明火，沒(méi)有安裝帶電插座。

4.學(xué)校應(yīng)培訓(xùn)師生使用滅火器等消防器材。

5.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5防盜工作1.學(xué)校配備的微機(jī)、電視機(jī)、攝像機(jī)等高檔設(shè)備進(jìn)行了登記、編號(hào)、造冊(cè)，落實(shí)保管責(zé)任人。

2.財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、圖書(shū)室等重點(diǎn)場(chǎng)所防盜設(shè)施配備齊全。

3.學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班、夜間巡視制度。

6食堂安全1.學(xué)校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規(guī)定定期檢測(cè)。

2.食堂燃?xì)馐褂脽o(wú)泄漏、煤氣瓶的儲(chǔ)存符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.學(xué)校食堂、小賣(mài)部從業(yè)人員持有有效的上崗證、健康證，并定期體檢。

4.食堂、小賣(mài)部食品符合衛(wèi)生要求。

5.食堂配備消毒器具、通風(fēng)設(shè)備，炊具、餐具清潔消毒。

6.食堂“三防”設(shè)施齊全。

7.食堂嚴(yán)禁采購(gòu)過(guò)期、標(biāo)簽不明、腐爛變質(zhì)的食品。

8.食堂配備有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施。

7課外

活動(dòng)

安全1.開(kāi)展了學(xué)生課內(nèi)外活動(dòng)的安全知識(shí)教育。

2.體育場(chǎng)地、體育器材設(shè)施等經(jīng)常檢查維護(hù)。

3.學(xué)校開(kāi)展重大學(xué)生活動(dòng)和到校外開(kāi)展活動(dòng)前，制訂有應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)教育局批準(zhǔn)。

8宿舍安全1.宿舍內(nèi)有專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)，專(zhuān)人管理。

2.配備有消防器材、報(bào)警電話等安全設(shè)備，并培訓(xùn)學(xué)生學(xué)會(huì)使用。

3.有兩個(gè)或以上的緊急疏散通道，應(yīng)急照明；疏散指示標(biāo)志配置有效，安全出口和緊急疏散通道暢通無(wú)阻。

9門(mén)衛(wèi)管理1.學(xué)校設(shè)有專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)、專(zhuān)人管理。

2.門(mén)衛(wèi)制度健全、職責(zé)明確。

3.配備有防衛(wèi)器械、消防應(yīng)急器材，報(bào)警電話。

10實(shí)驗(yàn)室安全管理1.建立有實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。

2.實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程、制度上墻。

3.對(duì)上實(shí)驗(yàn)課的學(xué)生進(jìn)行了安全教育。

4.危險(xiǎn)品領(lǐng)用、貯存、回收符合要求。

5.門(mén)窗牢固，安裝了防盜設(shè)施，并配備消防器材。

6.實(shí)驗(yàn)室安全通道暢通。

7.沒(méi)有漏水、漏氣、漏油、漏電的現(xiàn)象。

8.動(dòng)力和照明電線無(wú)破損、無(wú)。

9.電源開(kāi)關(guān)保險(xiǎn)絲符合安全規(guī)格。

10.有無(wú)放射源，放射源防護(hù)措施符合安全要求。

11.電磁輻射的儀器有屏蔽。

12.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器、材料、工具擺放整齊。

13.儀器設(shè)備的開(kāi)關(guān)、旋鈕靈活。

14.“三廢”有處理措施

11其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-17

**區(qū)水庫(kù)（水廠）安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全責(zé)任制和人員設(shè)置1.建立健全水庫(kù)安全責(zé)任制。

2.設(shè)有水庫(kù)專(zhuān)職安全管理員，并持證上崗。

3.建立有安全巡回檢查制度。

2大壩與水庫(kù)1.水庫(kù)大壩廊道、護(hù)坡無(wú)裂縫、滲水、滲槳和老化現(xiàn)象。壩體無(wú)不正常沉陷、塌陷；對(duì)安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改。

2.在水庫(kù)管理、保護(hù)范圍內(nèi)，無(wú)爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動(dòng)。

3.在水庫(kù)集水區(qū)域內(nèi)無(wú)亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。

4.無(wú)在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現(xiàn)象。

5.在大壩管理、保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘，經(jīng)過(guò)了水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

6.有白蟻防治措施。

3設(shè)備物資閘門(mén)及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備完善。

4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無(wú)裂縫、氣蝕、破損和變形現(xiàn)象。

5監(jiān)測(cè)與通信大壩安全監(jiān)測(cè)、水、雨情測(cè)報(bào)和通訊預(yù)報(bào)警設(shè)施是否完善。

6病險(xiǎn)與水庫(kù)除險(xiǎn)1.有病險(xiǎn)水庫(kù)加固施工和渡汛方案。

2.對(duì)整改項(xiàng)目工程有組織驗(yàn)收。

7安全值班水庫(kù)看護(hù)值守措施落實(shí)。

8應(yīng)急預(yù)案建立了搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

9安全鑒定定期組織進(jìn)行安全鑒定，查找病險(xiǎn)。

10其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-18

**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1漁船漁船定期檢修；投保了漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)。

2資質(zhì)1.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證，漁船登記證，漁業(yè)捕撈許可證，以及漁船航行簽證等證照齊全，內(nèi)容與實(shí)際相符。

2.職務(wù)船員持有相應(yīng)的資格證書(shū)，普通船員持有專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”。

3.對(duì)無(wú)證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取了相應(yīng)的安全措施。

3安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)立了專(zhuān)（兼）職安全員。

2.有安全教育制度、設(shè)備檢查制度、安全操作規(guī)程、消防管理制度。

3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄。

4設(shè)備1.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號(hào)裝置、救生設(shè)備配備齊全。

2.機(jī)械設(shè)備性能、運(yùn)行良好。

3.漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設(shè)施完好有效。

5生產(chǎn)1.漁船編隊(duì)生產(chǎn)確定了負(fù)責(zé)人。

2.對(duì)控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè)采取了有效的安全措施。

3.蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船符合安全生產(chǎn)條件。

6事件反映1.漁船安全通信設(shè)備暢通，

2.氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置正常，

3.發(fā)生事故或遇突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告。

7其他

排查單位：排查人員：

表號(hào)：YT-19

**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表

被排查對(duì)象（蓋章/簽名）：聯(lián)系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號(hào)排查

項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果（√/×）

1安全方針1.制定了文件化的職業(yè)健康安全方針。

2.職業(yè)健康安全方針包含有對(duì)持續(xù)改進(jìn)、遵守法律和法規(guī)的承諾。

3.詢(xún)問(wèn)員工，是否了解職業(yè)健康安全方針。

4.職業(yè)健康安全方針得到實(shí)施。

2安全

管理1.制定了職業(yè)健康安全管理方案。

2.明確了責(zé)任人、是否明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施、方法。

3.從組織、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)上保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

3安全培訓(xùn)1.制定了員工職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、意識(shí)、程序的培訓(xùn)計(jì)劃。

2.對(duì)從事特殊工作的人員（包括可能具有重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)崗位的人員）進(jìn)行了培訓(xùn)并進(jìn)行了資格認(rèn)定。

3.培訓(xùn)后進(jìn)行了考核。

4運(yùn)行控制1.所使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別了重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.活動(dòng)、工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，制定了管理規(guī)定。

3.與職業(yè)健康安全有關(guān)的設(shè)備，有日常管理規(guī)定。

4.有原材料供應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序。

5.化學(xué)品和設(shè)備入廠前進(jìn)行了評(píng)了估。

6.運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)具有可操作性。

7.車(chē)間及廠界噪音符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主要噪聲污染源采取了防治措施。

8.無(wú)社區(qū)居民投訴。

9.產(chǎn)生粉塵的采取了防塵措施。

10.按要求規(guī)定使用化學(xué)品。

5應(yīng)急響應(yīng)1.建立了應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序

2.針對(duì)潛在事故和緊急情況規(guī)定了處置對(duì)策。

3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。

4.有明確的職責(zé)和資源保證

5.有與相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)的規(guī)定。

6.組織了應(yīng)急演練。

6記錄管理1.有與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的記錄。

2.記錄能做到對(duì)相關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。

3.企業(yè)對(duì)相關(guān)方的安全管理有效。

4.員工在需要時(shí)能從記錄/信息管理系統(tǒng)獲取職業(yè)健康安全信息。

7其他

注：參照GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系的建立與實(shí)施》

排查單位：排查人員：

附件1：

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知

（明電〔2007〕16號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，1－4月全國(guó)各類(lèi)傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險(xiǎn)源尚未得到有效治理和監(jiān)控，重特大事故時(shí)有發(fā)生，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，決定在全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。具體安排如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、對(duì)象和范圍

本次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；人員密集場(chǎng)所；以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查地方各級(jí)人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的情況。

三、實(shí)施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）安排部署階段：根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志4月20日在全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議上對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國(guó)土資源、國(guó)防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育和國(guó)資委等部門(mén)要抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級(jí)人民政府根據(jù)本通知精神和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)制訂的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，于5月底前，研究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。

（二）企業(yè)自查自改階段：7月底以前，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類(lèi)企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開(kāi)展自查，全面治理事故隱患，一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門(mén)。在此期間，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）地方政府督促檢查階段：7月至8月，地方各級(jí)人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)參加的督查組，對(duì)本行政區(qū)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況；五是查地方政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。各市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在7月底前，各?。▍^(qū)、市）要在8月20日前，完成對(duì)本行政區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查，并由省級(jí)人民政府將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

（四）國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)督查階段：8月下旬至9月中旬，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)組織由有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合督查組（包括綜合組和專(zhuān)業(yè)組），對(duì)地方人民政府開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，督查內(nèi)容包括：地方人民政府開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和貫徹落實(shí)情況；本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況；安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況，以及是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施；煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)展情況；重大事故及瞞報(bào)事故的查處情況等。專(zhuān)業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及中央企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。

（五）各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，在第四季度組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門(mén)要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂的指導(dǎo)意見(jiàn)以及本地區(qū)的安排部署，落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位，不留死角。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。地方各級(jí)人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動(dòng)與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)及其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作相結(jié)合，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。

（四）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2007年5月12日

附件2：

關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查制度的通知

（深鹽府[2007]24號(hào)）

各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位，區(qū)直各企業(yè)，駐鹽各單位：

今年春節(jié)前，我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析，在政府監(jiān)管層面，安全隱患排查制度不健全、職責(zé)不明確、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，隱患未能及時(shí)消除，是事故的主要原因，教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書(shū)記、市長(zhǎng)的指示精神，市安委辦專(zhuān)題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實(shí)責(zé)任追究制度的通知》，對(duì)安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴(yán)格要求。為落實(shí)上級(jí)指示要求，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)安全隱患排查工作，區(qū)政府決定全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、擴(kuò)大安全隱患排查責(zé)任單位范圍，在區(qū)安委會(huì)成員單位中全面實(shí)施“問(wèn)題管理”工作模式

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)提出“各區(qū)、各部門(mén)要將安全隱患工作日常化、制度化，將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的重中之重，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，常抓不懈”的要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問(wèn)題管理”模式工作方案和《**區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求，安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會(huì)原來(lái)確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為：各街道辦事處、區(qū)直各部門(mén)和區(qū)安委會(huì)成員中的市屬駐鹽單位。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實(shí)施“問(wèn)題管理”工作模式，使排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位、每個(gè)責(zé)任人、每個(gè)排查周期和每個(gè)查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實(shí)到位。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任主體，即“誰(shuí)排查”的問(wèn)題。

二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無(wú)縫鏈接

為進(jìn)一步明確各部門(mén)、各單位安全隱患排查的工作職責(zé)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《**區(qū)政府工作部門(mén)及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，決定實(shí)行排查職責(zé)的無(wú)縫鏈接制度：

（一）職能范圍項(xiàng)目化。

各部門(mén)、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下：

1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違章建筑、無(wú)特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。

2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門(mén)和單位對(duì)各類(lèi)安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)匯總、通報(bào)批評(píng)和跟蹤落實(shí)工作；同時(shí)承擔(dān)對(duì)區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源單位、重點(diǎn)防護(hù)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患的排查任務(wù)。

3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和住宅物業(yè)管理單位，以及危險(xiǎn)邊坡和危險(xiǎn)房屋安全隱患的排查。

4.區(qū)城管局（行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局）——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時(shí)擺賣(mài)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動(dòng)保護(hù)（女工和未成年工）等安全隱患的排查。

5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施，水庫(kù)、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源，農(nóng)藥、獸藥，森林火災(zāi)，漁業(yè)船舶和農(nóng)用機(jī)械，海產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)等安全隱患的排查。

6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類(lèi)商業(yè)會(huì)展活動(dòng)安全隱患的排查。

7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對(duì)用工單位超強(qiáng)度勞動(dòng)（超時(shí)加班）、非法使用童工、勞動(dòng)合同中未注明安全事項(xiàng)等安全違法行為的排查。

8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對(duì)旅游行業(yè)企業(yè)（旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游星級(jí)飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。

9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化公共服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)、所屬單位及所管物業(yè)和場(chǎng)所安全隱患的排查。

10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)（培訓(xùn)中心）安全隱患的排查；協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門(mén)對(duì)區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。

11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，以及衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。

12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)公共體育場(chǎng)所、危險(xiǎn)體育設(shè)施及大型體育活動(dòng)安全隱患的排查。

13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。

14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)本局實(shí)施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項(xiàng)目安全隱患的排查。

15.區(qū)城改辦（重建局）——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府舊城舊村改造和重建項(xiàng)目安全隱患的排查。

16.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)所管物業(yè)、場(chǎng)所安全隱患的排查。

17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對(duì)所經(jīng)營(yíng)管理的區(qū)政府及區(qū)直機(jī)關(guān)單位的物業(yè)及其場(chǎng)所安全隱患的排查。

18.**公安分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)大型社會(huì)活動(dòng)（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。

19.**消防大隊(duì)——負(fù)責(zé)依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗(yàn)收；對(duì)歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)消防安全隱患的排查，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，依法對(duì)違反《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。

20.**交警大隊(duì)——負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(diǎn)（段）安全隱患的排查。

21.**工商分局——負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、超范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全隱患的排查。

22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對(duì)交通（港口）工程施工項(xiàng)目，駐鹽運(yùn)輸企業(yè)，特別是擁有?；愤\(yùn)輸車(chē)輛和人員的企業(yè)，以及**后方陸域倉(cāng)儲(chǔ)裝卸、汽車(chē)維修和汽車(chē)零配件店等安全隱患的檢查。

23.**質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。

24.深圳**供電局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受（送）電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。

25.沙頭角、**港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。

26.東部華僑城、**國(guó)際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對(duì)所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。

27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。

28.其他區(qū)直部門(mén)——負(fù)責(zé)本部門(mén)及所屬單位組織大型活動(dòng)安全隱患的排查。

29.將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地（含物業(yè)）出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對(duì)承租或承包單位安全隱患的排查。

（二）排查對(duì)象清單化。

各部門(mén)、各單位須對(duì)所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊(cè)逐一列出清單，并報(bào)區(qū)安委辦。清單共分三類(lèi)：一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。排查對(duì)象在50家以下的要逐一羅列；超過(guò)50家不便于逐一羅列的，各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍；二是負(fù)有人、財(cái)、物管理權(quán)的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地（含物業(yè)）單位的名單。對(duì)所涉及種類(lèi)的清單，各部門(mén)、各單位須于5月31日前報(bào)送區(qū)安委辦。所須填報(bào)清單表格見(jiàn)附件1、2。

（三）轄區(qū)排查網(wǎng)格化。

按照條塊結(jié)合的辦法，區(qū)各職能部門(mén)列出各自所監(jiān)管排查對(duì)象后，各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任，實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管，確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時(shí)，各街道辦除組織社區(qū)工作站實(shí)施網(wǎng)格化管理，承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外，還需參照區(qū)職能部門(mén)的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。

各部門(mén)、街道上報(bào)的排查單位清單，由區(qū)安委會(huì)發(fā)文確定后施行，今后根據(jù)實(shí)施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項(xiàng)制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖，實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無(wú)縫鏈接，明確排查責(zé)任和對(duì)象，即“誰(shuí)查誰(shuí)”的問(wèn)題。

三、編制安全隱患分類(lèi)排查表格，實(shí)現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化

為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無(wú)內(nèi)容”的不足，根據(jù)市里要求，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，實(shí)行分類(lèi)排查的辦法，對(duì)各類(lèi)隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn)，簡(jiǎn)單明了，方便使用。各責(zé)任部門(mén)須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù)，非專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)可主動(dòng)會(huì)同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)共同編制。各編制責(zé)任單位如下：

消防火災(zāi)（含“六小”場(chǎng)所和出租屋）——**消防大隊(duì)

道路交通——**交警大隊(duì)

工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

?；钒踩獏^(qū)安監(jiān)局

特種設(shè)備——**質(zhì)監(jiān)分局

建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局

電力設(shè)施——**供電局

商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

旅游安全——區(qū)旅游局

運(yùn)輸（汽修）企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處

學(xué)校安全——區(qū)教育局

職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局

違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局

無(wú)證照經(jīng)營(yíng)單位——區(qū)綜合執(zhí)法局

事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局

各主管部門(mén)可參照《**區(qū)XXX（類(lèi)別）安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表（參考樣式）》（見(jiàn)附件3），開(kāi)展各類(lèi)安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報(bào)區(qū)安委辦，區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作，統(tǒng)一編印實(shí)施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺(tái)實(shí)施前，各部門(mén)、各單位的排查工作按原來(lái)辦法進(jìn)行。

安監(jiān)、消防等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使全區(qū)各部門(mén)、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類(lèi)別隱患規(guī)范表格的使用。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查內(nèi)容，即“查什么”和“怎么查”的問(wèn)題。

四、明確“查”與“處”的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)安全隱患處置的程序化

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門(mén)是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門(mén)，負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門(mén)雖無(wú)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，但仍負(fù)有本部門(mén)的安全監(jiān)督管理職責(zé)。

各部門(mén)、各單位在隱患排查過(guò)程中，要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要填寫(xiě)《**區(qū)安全隱患排查登記表》（見(jiàn)附件4）逐一建檔，詳細(xì)填寫(xiě)安全隱患的單位、排查時(shí)間、排查人、隱患地點(diǎn)和部位、隱患性質(zhì)和種類(lèi)、責(zé)令整改時(shí)限等內(nèi)容，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；同時(shí)填寫(xiě)《**區(qū)安全隱患整改通知書(shū)（參考樣式）》（見(jiàn)附件5）責(zé)令整改；要落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤督辦，并填寫(xiě)《**區(qū)安全隱患復(fù)查意見(jiàn)書(shū)（參考樣式）》（見(jiàn)附件6）記載整改完成情況；到期不及時(shí)整改或整改不徹底的安全隱患，要及時(shí)填寫(xiě)《**區(qū)安全隱患排查報(bào)告移送書(shū)（參考樣式）》（見(jiàn)附件7），移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門(mén)處理，同時(shí)填寫(xiě)《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》（見(jiàn)附件8）上報(bào)區(qū)安委辦；被移送的部門(mén)或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見(jiàn)的，被移送的部門(mén)或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見(jiàn)，并回復(fù)移送單位，同時(shí)抄送區(qū)安委辦；否則，區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函，督辦函同時(shí)抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門(mén)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

存在安全隱患的單位屬無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)消防審批及違法建筑等，一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門(mén)或街道綜合執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項(xiàng)制度主要落實(shí)對(duì)查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問(wèn)題。

五、實(shí)行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報(bào)告制度，落實(shí)責(zé)任追究

凡沒(méi)有涉及上述安全管理職能、無(wú)下屬單位和無(wú)承租承包單位的區(qū)直部門(mén)（即協(xié)助管理類(lèi)單位），不實(shí)行定期排查報(bào)告制度，其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門(mén)，將繼續(xù)堅(jiān)持原區(qū)安委會(huì)確立的定期排查和“隱患零報(bào)告”制度，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個(gè)工作日定期報(bào)告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報(bào)告制度。定期報(bào)告內(nèi)容表格包括：《**區(qū)安全隱患排查登記表》、《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》和《**區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》（附件4、8、9），即上報(bào)內(nèi)容不僅要有“有無(wú)隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報(bào)告的部門(mén)和單位均可上報(bào)“零隱患”，但不能上報(bào)“零排查”，隱患可以沒(méi)有，工作不能為零。

區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架，參照區(qū)政府“問(wèn)題管理”系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過(guò)程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報(bào)、考核、監(jiān)察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實(shí)責(zé)任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)啟用前，實(shí)行表格書(shū)面報(bào)告（適用表格見(jiàn)附表）。未按規(guī)定報(bào)告或督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報(bào)進(jìn)行通報(bào)或再次督辦時(shí)抄送區(qū)監(jiān)察局備案；兩次未按規(guī)定報(bào)告和督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將提請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任，解決“不查不報(bào)怎么辦”的問(wèn)題。